Manual Logistico de La Policia Nacional

MANUAL
LOGÍSTICO
DE LA
POLICÍA NACIONAL
MANUAL logístico
de la policía nacional
Publicación de la Policía Nacional de Colombia

Dirección General - Oficina de Planeación
Doctor JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN

Presidente de la República
Doctor RODRIGO RIVERA SALAZAR

Ministro de Defensa Nacional
Mayor General ÓSCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO

Director General Policía Nacional
Mayor General RAFAEL PARRA GARZÓN

Subdirector General Policía Nacional
Mayor General ORLANDO PÁEZ BARÓN

Inspector General Policía Nacional
Brigadier General JOSÉ ROBERTO LEÓN RIAÑO

Director de Seguridad Ciudadana
Contenido
Contenido
PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
RESOLUCIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
1
GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1.1 DEFINICIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1.2 FINALIDAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1.3 ÁMBITO DE APLICACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1.4 ALCANCE LEGAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1.5 MARCO CONCEPTUAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
2
MANEJO DE BIENES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
2.1 CONCEPTOS GENERALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2.1.1 Concepto de bien. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2.1.2 Finalidad de los bienes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2.1.3 Elementos de armamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2.2 OBLIGATORIEDAD DE MANTENER INVENTARIOS VALORIZADOS
DE LOS BIENES EN USO, CUSTODIA O ADMINISTRACIÓN . . . . . . . . . 34
2.3 CONTROL DEL KÁRDEX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2.4 BIENES QUE DEBEN FIGURAR EN LOS INVENTARIOS. . . . . . . . . . . . . 35
2.4.1 Bodega . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2.4.2 Servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2.4.3 Presentación de inventarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
2.4.4 Responsables por pérdida o daño de los bienes . . . . . . . . . 36
2.4.5 Obligatoriedad de hacer entrega de inventarios
individuales de los bienes que a cada uno confíen . . . . . . . 36
2.4.6 Periodicidad y horarios de atención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.5 CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.5.1 Elementos de consumo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.5.2 Elementos devolutivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2.5.3 Bienes inmuebles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
2.6 COMITÉ DE CLASIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL ANEXO DE
BIENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2.6.1 Integrantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Manual Logístico de la Policía Nacional 5

2.6.2 Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2.6.3 Análisis de movimiento por grupo de bienes . . . . . . . . . . . . . 41
2.7 ESPECIALIZACIÓN DE ALMACENES POR ELEMENTOS . . . . . . . . . . . . 41
2.7.1 Clasificación de los almacenes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2.8 CONTROL DE LOS BIENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
2.8.1 Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
2.8.2 Unidad funcional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2.8.3 Puntos de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2.8.4 Clasificación y codificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
2.8.5 Control de bienes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
2.8.6 Mecanismos de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
2.8.6.1 Bienes en bodega . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
2.8.6.2 Bienes devolutivos en servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
2.8.7 Traslado de bienes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
2.8.8 Procedimiento en caso de faltantes o sobrantes . . . . . . . . 49
2.9 ORGANIZACIÓN Y SEGURIDAD DE LOS BIENES. . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
2.9.1 Aspectos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
2.9.2 Almacenamiento de materiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
2.9.3 Estantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
2.10. RESPONSABILIDADES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
2.10.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
2.10.2 Almacenistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
2.10.3 Funcionarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
2.10.4 Responsable de los bienes inmuebles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
2.11 ENTRADA DE BIENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
2.11.1 Criterios básicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
2.11.2 Excepciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
2.11.3 Objetivos de la entrada de bienes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
2.11.4 Legalización de las entradas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
2.11.5 Contenido de la orden de entrada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
2.12.6 Clasificación de las entradas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
2.12 DEVOLUCIÓN DE ELEMENTOS O BIENES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
2.13 ELEMENTOS INCAUTADOS, DECOMISADOS O APREHENDIDOS. . . . 60
2.14 ELEMENTOS RECIBIDOS EN COMODATO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
2.15 SISTEMA FMS O LOA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
2.16 REPARABLES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
2.17 SALIDA DE BIENES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
2.17.2 Legalización de las salidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
2.17.3 Clasificación de salidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
6 Manual Logístico de la Policía Nacional

2.17.4 Remesa de bienes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
2.18 BAJA DE BIENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
2.18.2 Requisitos generales para las bajas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
2.18.3 Clasificación de las bajas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
2.19 PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA LA ENTREGA
DE ALMACENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
2.19.1 Entrega . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
2.19.2 Entrega de almacenes cuando el funcionario saliente
abandona el cargo o dilata la entrega. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
2.19.3 Requisitos para ejercer el cargo de almacenista. . . . . . . 73
3

ADMINISTRACIÓN DEL MATERIAL DE GUERRA Y EQUIPO
ANTIDISTURBIOS DE LA POLICÍA NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . 75
3.1. OBJETO Y ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
3.2 fundamento legal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
3.3 DEFINICIÓN DE LAS ARMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
3.4 CLASIFICACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
3.4.1 Armas de guerra o de uso privativo de la Fuerza Pública. 77
3.4.2 Armas de uso restringido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
3.4.3 Armas de uso civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
3.5 CLASIFICACIÓN DEL MATERIAL DE GUERRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
3.5.1 Según la clase. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
3.5.2 Equipo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
3.5.3 Repuestos y accesorios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
3.5.4 Material de guerra según el estado de funcionamiento . 84
3.6 DE LOS PROCEDIMIENTOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
3.6.1 Procedimiento entrada de bienes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
3.6.2 Salida de bienes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
3.7 SEGURIDAD, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE. . . . . . . . . . . . . . . 96
3.7.1 Seguridad personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
3.7.2 Seguridad industrial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
3.7.3 Medios de almacenamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
3.7.4 Medidas de seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
3.7.5 Explosivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
3.7.6 Gases y equipo antidisturbios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
3.7.7 Transporte de material de guerra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
3.7.8. Medidas de seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
3.8 CONTROL Y SUPERVISIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109

Aprobación:15-10-2010
3.8.1 Control general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
3.8.2 Control de existencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
3.8.3 Control sobre el mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
3.8.4 Control con respecto a las medidas de seguridad . . . . . . 110
3.8.5 Junta técnica del grupo de armamento de la DIRAF . . . . . . 110
3.8.6 Comités de armamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
3.8.7 Funciones del almacenista de armamento. . . . . . . . . . . . . . . .113
3.8.8 Funciones de control armerillo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
3.8.9 Funciones del armero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
3.9 DE LA ADMINISTRACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
3.9.1. Cuenta fiscal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
3.9.2. Inventarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
3.10 DOTACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
3.10.1. Individual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
3.10.2. Para el servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
3.10.3. Pérdida o daño . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
3.10.4 Sistematización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
3.11 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
3.11.1 Mantenimiento preventivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
3.11.2 Mantenimiento predictivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
3.11.3 Aseo al armamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
4
ADMINISTRACIÓN DEL MATERIAL DE INTENDENCIA
EN LA POLICÍA NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
4.1 GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
4.1.1 Objeto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
4.1.2 Alcance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
4.1.3 Fundamento legal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
4.2 DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES DE INTENDENCIA. . 126
4.2.1 Elementos de consumo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
4.2.2 Vestuario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
4.2.3 Útiles de escritorio, elementos de oficina, dibujo y
papelería; insumos para equipos de impresión y copiado. 127
4.2.4 Raciones de campaña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
4.2.5 Utensilios para uso doméstico o personal, aseo y
cafetería . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
4.2.6 Elementos de alojamiento y campaña. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
4.2.7 Elementos devolutivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
4.3 MANEJO Y CONTROL DE LOS BIENES DE INTENDENCIA. . . . . . . . . . . 128
1 LA - MA - 0001
VER:0
4.3.1 Unidades ejecutoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
4.3.2 Almacenamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
4.3.3 Estándares de dotación logística en vestuario. . . . . . . . . 128
4.3.4 Raciones de campaña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
4.3.5 Útiles de escritorio, elementos de oficina,
dibujo y papelería e insumos para equipos
de impresión y copiado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
4.4 BAJA DE BIENES DE INTENDENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
4.5 responsabilidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
4.5.1 Ordenadores del gasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
4.5.2 Jefatura del Grupo de Intendencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
4.5.3 Subcomandantes administrativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
4.5.4 Almacenistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
5
ADMINISTRACIÓN Y USO DEL EQUIPO AUTOMOTOR
DE LA POLICÍA NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
5.1 GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
5.1.1 Objetivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
5.1.2 Alcance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
5.1.3 Fundamento legal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
5.2 ORIGEN Y TRÁMITES LEGALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
5.2.1 Procedencia de los vehículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
5.2.2 Requisitos para la recepción de vehículos
en comodato, donados o incautados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
5.2.3 Requisitos para la adquisición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
5.2.4 Alta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
5.2.5 Traspaso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
5.3 IDENTIFICACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
5.3.1 Colores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
5.3.2 Vidrios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
5.3.3 Barra de luces y equipo de perifoneo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
5.3.4 Simbología Institucional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
5.3.5 Siglas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
5.3.6 Placas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
5.3.7 Tarjetas de Identificación Electrónica (TIE) . . . . . . . . . . . . . 140
5.4 ADMINISTRACIÓN DEL EQUIPO AUTOMOTOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
5.4.1 Clasificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
5.4.2 Nombramiento jefe de vehículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
5.4.3 Conformación Grupo de Movilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142

5.4.4 Sistema de Información para la Gestión del Equipo
Automotor de la Policía Nacional (SIGEA) . . . . . . . . . . . . . . . . 142
5.4.5 Revista física al equipo automotor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
5.4.6 Desplazamientos fuera de la guarnición . . . . . . . . . . . . . . . . 150
5.5 DISTRIBUCIÓN, ASIGNACIÓN Y USO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
5.5.1 Distribución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
5.5.2 Asignación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
5.5.3 Uso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
5.6 ASIGNACIÓN DE VEHÍCULOS PERTENECIENTES A LA
CUENTA DEL GRUPO DE MOVILIDAD DE LA DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
5.6.1 Asignación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
5.6.2 Esquemas de protección para los Generales
de la Policía Nacional en uso de buen retiro. . . . . . . . . . . . 151
5.6.3 Asignación de vehículos para Generales
de la Policía Nacional en uso de buen retiro. . . . . . . . . . . . 151
5.6.4 Tiempo de asignación de vehículos para
Generales en uso de buen retiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
5.6.5 Novedades administrativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
5.7 SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
5.7.1 Controles en el suministro de combustible . . . . . . . . . . . . 153
5.7.2 Controles adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
5.8 ESTANDARIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO,
VITALES PARA PROLONGAR LA VIDA DEL EQUIPO AUTOMOTOR
POLICIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
5.8.1 Objetivo de la estandarización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
5.8.2 Plan de mantenimiento programado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
5.8.3 Revisiones periódicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
5.8.4 Cambio de aceite de motor y filtro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
5.8.5 Cambio de filtro de aire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
5.8.6 Cambio de pastillas de frenos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
5.8.7 Cambio de bandas de frenos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
5.8.8 Rotación y cambio de llantas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
5.8.9 Mantenimiento y cambio de baterías. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
5.8.10 Cambio de aceite de caja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
5.8.11 Sincronización del vehículo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
5.8.12 Alineación y balanceo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
5.9 CONDUCCIÓN Y MEDIDAS DE SEGURIDAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
5.9.1 Requisitos para la conducción de vehículos
de la Policía Nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
1 LA - MA - 0001
VER:0
5.9.2 Certificado de idoneidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
5.9.3 Uso de casco y chaleco para conductores
de patrullas motorizadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
5.9.4 Protocolo de conducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
5.10 PÓLIZAS DE SEGURO Y SINIESTRALIDAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
5.10.1 Seguro obligatorio de daños causados
a las personas en accidentes de tránsito (SOAT) . . . . . . . . 159
5.10.2 Pólizas de seguro todo riesgo y responsabilidad
civil extracontractual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
5.10.3 Reportes de accidentalidad y siniestralidad . . . . . . . . . . . . 161
5.10.4 Protocolo institucional en caso de accidente . . . . . . . . . 162
5.11 REMATE DEL EQUIPO AUTOMOTOR DE LA POLICÍA NACIONAL . . . . 163
5.11.1 Criterios institucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
5.11.2 Documentos para el remate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
5.11.3 Baja de vehículos por desintegración. . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
6 ADMINISTRACIÓN DE BIENES RAÍCES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169

6.1 CONCEPTOS GENERALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
6.1.1 Autoavalúo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
6.1.2 Bien inmueble. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
6.1.3 Certificado de tradición y libertad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
6.1.4 Contrato de comodato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
6.1.5 Depreciación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
6.1.6 Derecho de dominio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
6.1.7 Escritura pública. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
6.1.8 Falsa tradición. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
6.1.9 Identificación predio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
6.1.10 Legalización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
6.1.11 Matrícula inmobiliaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
6.1.12 Mejora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
6.1.13 Método de comparación o de mercado. . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
6.1.14 Método de capitalización de rentas o ingresos . . . . . . . . 173
6.1.15 Método de costo de reposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
6.1.16 Mutación catastral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
6.1.17 Número de identificación catastral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
6.1.18 Posesión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
6.1.19 POT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
6.1.20 Predio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
6.1.21 SIBIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175

6.1.22 Titularización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
6.1.23 Tradición. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
6.1.24 Uso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
6.1.25 Usufructo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
6.1.26 Vetustez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
6.1.27 Vida remanente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
6.2 MODOS COMO LA POLICÍA NACIONAL PUEDE ADQUIRIR LA
PROPIEDAD INMUEBLE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
6.2.1 Compraventa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
6.2.2 Donación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
6.2.3 Cesión a título gratuito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
6.2.4 Permuta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
6.2.5 Proceso de pertenencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
6.2.6 Adjudicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
6.2.7 Estudio de títulos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
6.3 BIENES INMUEBLES QUE NO ADMITEN SER TITULARIZADOS. . . . . . 185
6.3.1 Zonas de reserva ambiental o forestal. . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
6.3.2 Zonas de reserva indígena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
6.3.3 Bienes que hacen parte de predios declarados
patrimonio histórico o cultural en los municipios . . . . . . 185
6.3.4 Bienes que se encuentran construidos en zonas
públicas (parques o andenes) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
6.4 LIMITACIONES AL DOMINIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
6.4.1 Qué impide una negociación a la Policía Nacional. . . . . . . . 186
6.4.2 No se recomienda adquirir. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
6.5 QUIÉNES ESTÁN FACULTADOS PARA FIRMAR ESCRITURAS . . . . . . 189
6.5.1 El Director General de la Policía Nacional. . . . . . . . . . . . . . 189
6.5.2 Los comandantes de metropolitanas,
departamentos y directores de escuela . . . . . . . . . . . . . . . . 189
6.5.3 Consecuencias jurídicas por firmar escrituras
sin facultades de delegación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
6.5.4 Procedimiento para subsanar nulidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
6.6 TÉRMINO QUE LA INSTITUCIÓN TIENE PARA HACER USO
DE LOS INMUEBLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
6.6.1 Norma legal aplicable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
6.6.2 Efectos por el no uso de los inmuebles recibidos . . . . . . 190
6.6.3 Obligación de enajenar los inmuebles por su no uso. . . 191
6.7 PROCESO DE ESCRITURACIÓN Y REGISTRO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
6.7.1 Escogencia de la notaría donde se firmará
la escritura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
1 LA - MA - 0001
VER:0
6.7.2 Documentos que se deben presentar a la notaría . . . . . . 191
6.7.3 Gastos notariales, beneficencia y registro. . . . . . . . . . . . . 192
6.7.4 Trámite ante la Oficina de Registro de
Instrumentos Públicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
6.8 ACLARACIÓN DE ESCRITURAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
6.8.1 Cuándo procede . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
6.8.2 Requisitos previos al otorgamiento de poder para
aclarar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
6.9 AFECTACIÓN DE LOS INMUEBLES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
6.9.1 Por causa de obra pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
6.9.2 Por el plan o esquema de ordenamiento
territorial (POT o EOT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
6.9.3 Servidumbres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
6.10 TRÁMITES ADICIONALES A LEGALIZAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
6.10.1 Predios que hacen parte de un inmueble en mayor
extensión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
6.10.2 Englobe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
6.10.3 Desenglobe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
6.11 VENTA DE BIENES INMUEBLES DEL ESTADO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
6.11.1 Regulación y procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
6.11.2 Estudios previos y convocatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
6.11.3 Mecanismos de enajenación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
6.11.4 Otorgamiento de la escritura pública. . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
6.11.5 Gastos de registro y derechos notariales. . . . . . . . . . . . . . 199
6.11.6 Entrega material del bien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
6.12 PROCEDIMIENTO PARA FORMALIZAR LA PROPIEDAD DE
BIENES OCUPADOS POR LA POLICÍA, QUE SON PROPIEDAD
DE LA NACIÓN O DEL GOBIERNO NACIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
6.12.1 Formalización del título de propiedad de bien
inmueble . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
6.12.2 Procedimiento para formalizar los títulos
de propiedad de bienes inmuebles ocupados
o poseídos por las entidades y organismos del
sector público. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
6.12.3 Publicación y perfeccionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
BIENES OCUPADOS POR TERCEROS QUE SON PROPIEDAD
DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
6.13.1 Formalización del título de propiedad de bien
inmueble . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202

6.13.2 Procedimiento para formalizar los títulos de
propiedad de bienes inmuebles ocupados o poseídos
por terceros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
6.14 AVALÚOS COMERCIALES A BIENES INMUEBLES DE PROPIEDAD
DE LA POLICÍA NACIONAL CON FINES CONTABLES. . . . . . . . . . . . . . 203
6.14.1 Criterio de la Contraloría General de la Nación . . . . . . . 203
6.14.2 Avalúo comercial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
6.14.3 Avalúo catastral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
6.14.4 Por qué se recomienda para fines contables un
avalúo comercial y no un avalúo catastral. . . . . . . . . . . . . . 204
6.15 MÉTODOS DE AVALÚO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
6.15.1 Método de comparación o de mercado. . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
6.15.2 Método costo de reposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
6.15.3 Método de capitalización de rentas o ingresos . . . . . . . . . 205
6.15.4 Método residual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
6.16 TRABAJO DE AVALÚO COMERCIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
6.16.1 Etapas previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
6.16.2 Identificación física del predio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
6.16.3 Identificación legal de afectaciones prediales . . . . . . . . . 208
6.16.4 Avalúos en las zonas rurales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
6.16.5 Consulta a expertos avaluadores o encuestas
(estudio de mercado). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
6.16.6 Tipos de investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
6.17 PARÁMETROS PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN
DE LOS TRABAJOS DE AVALÚO COMERCIAL CON FINES
CONTABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
6.17.1 Información general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
6.17.2 Documentos estudiados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
6.17.3 Características generales del sector. . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
6.17.4 Zonificación del sector y reglamentación . . . . . . . . . . . . . . 211
6.17.5 Características del terreno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .211
6.17.6 Características de la construcción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
6.17.7 Metodología del avalúo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
6.17.8 Análisis económico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
6.17.9 Resultado del avalúo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
6.17.10 Avalúo comercial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
6.17.11 Documentos anexos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
6.18 DEL REGISTRO CONTABLE DE LOS AVALÚOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
1 LA - MA - 0001
VER:0
6.18.1 Registro contable de los avalúos comerciales
practicados a los inmuebles propiedad de la Policía
Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
6.18.2 Actualización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
6.19 MANUAL DEL USUARIO FINAL DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN
DE BIENES INMUEBLES (SIBIN). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
7
GUÍA DE USO, CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE
INSTALACIONES DE LA POLICÍA NACIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . 243
7.1 GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
7.2 CLASIFICACIÓN DE EDIFICACIONES POLICIALES . . . . . . . . . . . . . . . 245
7.2.1 Según uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
7.2.2 Según propiedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
7.2.3 Según mantenimiento requerido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
7.2.4 Entrega, uso, cuidado y mantenimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
7.2.5 Procedimientos ante novedades y necesidades de
mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
7.2.6 Fuentes de recursos para mantenimiento de
infraestructura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
7.3 APOYO Y FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE MANTENIMIENTO E
INFRAESTRUCTURA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
7.3.1 Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
7.3.2 Restricciones de adecuaciones, remodelaciones
y ampliaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
7.4 ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE LOS
MANTENIMIENTOS E INFRAESTRUCTURA SIBIN . . . . . . . . . . . . . . . . 248
7.4.1 Funciones de los administradores del “SIBIN”. . . . . . . . . . . . 249
7.5 REQUERIMIENTOS DE LAS PÓLIZAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
7.5.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
7.5.2 Amparo de estabilidad de la obra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
7.5.3 Amparo de la calidad del bien o servicio . . . . . . . . . . . . . . . . 251
7.5.4 Amparo de correcto funcionamiento de los equipos . . . 251
7.6 TIPOS DE MANTENIMIENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
7.6.1 Mantenimiento Correctivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
7.6.2 Mantenimiento Preventivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .252
7.6.3 Mantenimiento Predictivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
7.6.4. Mantenimiento Proactivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
7.7 NORMATIVIDAD Y POLÍTICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
7.7.1 Normatividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253

7.7.2 Políticas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
7.8 ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
7.8.1 Cimentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
7.8.2 Muros de contención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
7.8.3 Placas o Losas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
7.8.4 Estructura de hormigón o concreto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
7.8.5 Estructura de Acero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
7.8.6 Estructura de madera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
7.8.7 Muros de carga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
7.8.8 Cubiertas planas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
7.8.9 Cubiertas inclinadas de tejas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
7.8.10 Cubiertas inclinadas de placas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
7.8.11 Canales y bajantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
7.8.12 Fachadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
7.8.13 Ladrillo a la vista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
7.8.14 Muro en bloque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
7.8.15 Muro en piedra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
7.8.16 Pañeletes coloreados tipo Graniplast. . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
7.8.17 Enchape en piedra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
7.8.18 Enchape en cerámica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
7.8.19 Concreto a la vista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
7.8.20 Alfajías de corona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
7.8.21 Carpintería exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
7.8.22 Carpintería de aluminio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
7.8.23 Carpintería de madera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
7.8.24 Carpintería de PVC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
7.8.25 Carpintería de acero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
7.8.26 Puerta de garaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
7.8.27 Vidrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
7.8.28 Persiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
7.8.29 Celosías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
7.8.30 Rejas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
7.8.31 Cubiertas Blandas o Parasoles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
7.8.32 Barandas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
7.8.33 Aislamiento térmico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
7.8.34 Aislamiento acústico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
7.8.35 Muros en Ladrillo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
7.8.36 Muro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
7.8.37 Muros en Drywall . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
7.8.38 Muros en Superboard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
1 LA - MA - 0001
VER:0
7.8.39 Muros en vidrio prensado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
7.8.40 Divisiones modulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
7.8.41 Carpintería interior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
7.8.42 Revestimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
7.8.43 Cielo falso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
7.8.44 Fontanería. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
7.8.45 Saneamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
7.8.46 Electricidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
7.8.47 Gas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
7.8.48 Calefacción y aire acondicionado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
7.8.49 Telecomunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
7.8.50 Protección sensores red contra incendios . . . . . . . . . . . . 285
7.8.51 Ascensor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
7.8.52 Instalación solar fotovoltaica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
7.8.53 Instalación solar térmica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
7.8.54 Recomendaciones para crear una ecoedificación . . . . . . . 287
7.8.55 Zonas verdes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
7.8.56 Productos de limpieza y desinfección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
7.8.57 Uso, consumo y mantenimiento de los recursos . . . . . . . . 290
8
MANEJO ADMINISTRATIVO DE LOS BIENES AL
SERVICIO DEL ÁREA DE AVIACIÓN POLICIAL . . . . . . . . . . . . . . 293
8.1 GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
8.1.1 Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
8.1.2 Objeto y Alcance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
8.1.3 Criterios Básicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
8.1.4 Clasificación de los bienes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
8.1.5 Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
8.2 RESPONSABILIDADES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
8.2.1 Jefe grupo de abastecimientos aeronáuticos . . . . . . . . . . 295
8.2.2 Responsable abastecimientos aeronáuticos . . . . . . . . . . . 296
8.2.3 Almacenista aeronáutico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
8.2.4 Responsable de bodega aeronáutica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
8.2.5 Responsable bodega de reparables. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
8.3 ALMACÉN AERONÁUTICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
8.3.1 Definición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
8.3.2 Organización del almacén aeronáutico . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
8.3.3 Distribución técnica de las bodegas aeronáuticas. . . . . . 299
8.3.4 Almacenamiento de repuestos aeronáuticos . . . . . . . . . . . 302

8.3.5 Instrucciones para el despacho de los elementos
desde las secciones del almacén o
bodega aeronáutica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
8.3.6 Transacciones en SAP ECC 6.0., utilizadas para el
almacenamiento de bienes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
8.4 ENTRADA DE BIENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
8.4.1 Entrada por recuperación de elementos. . . . . . . . . . . . . . . 304
8.4.2 Entrada por reparables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
8.4.3 Entrada de componentes que han cumplido
el ciclo de reparación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
8.4.4 Entrada de componentes provenientes de
talleres de aviación policial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
8.4.5 Entrada de componentes provenientes de ciclo
de reparación local o exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
8.4.6 Entrada de reparados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
8.4.7 Entrada por préstamo de entidad gubernamental. . . . . . 305
8.5 SALIDA DE BIENES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
8.5.1 Clasificación de salidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
8.5.2 Salida por préstamo a entidad gubernamental. . . . . . . . . . 306
8.5.3 Salida de componentes con condición inservible -
reparable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
8.6 CRITERIOS PARA LA SOLICITUD DE ELEMENTOS AL ALMACÉN
AERONÁUTICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
8.6.1 Asistencia técnica aeronáutica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
8.6.2 Diligenciamiento de la orden de suministro . . . . . . . . . . . . . 308
8.6.3 Despacho de elementos a bases fijas y móviles. . . . . . . . . . 312
8.7 REPARABLES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
8.7.1 Definición. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
8.7.2 Instrucciones para la recepción del repuesto
reparable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
8.7.3 Criterios para el envÍO de repuestos aeronáuticos
susceptibles de reparación al exterior, en desarrollo
del convenio bilateral Colombia – Estados Unidos. . . . . . 314
9
ADMINISTRACIÓN DEL COMBUSTIBLE DE AVIACIÓN
PARA LA POLICÍA NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
9.1 CONTROL ADMINISTRATIVO DEL COMBUSTIBLE DE AVIACIÓN . . . . 320
9.1.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
9.1.2 Responsabilidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
1 LA - MA - 0001
VER:0
9.1.3 Coordinación Abastecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
9.1.4 Coordinación Operaciones Aéreas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
9.1.5 Oficina de Combustibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
9.1.6 Operaciones de Combustibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
9.1.7 Control Contable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
9.1.8 Bodega . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
9.1.9 Entrenamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
9.1.10 Mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
9.1.11 Comandante de Compañía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
9.1.12 Tripulación de vuelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
9.1.13 Procedimiento para la Administración y Control de
Préstamos de Combustible.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
9.1.14 Procedimientos para el combustible sobrante en las
compañías aéreas, puntos de apoyos aéreos
y operativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
9.1.15 Pérdida de combustible por desgaste o fatiga
del material . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
9.1.16 Manejo y control del combustible drenado,
recuperado y desechado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
9.1.17 Documentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
9.1.18 Procedimiento necesidades presupuestales . . . . . . . . . . . 335
9.1.19 Plan de compras y ajuste separata presupuestal . . . . . . . 336
9.1.20 Apertura del libro de control de cada uno de los
contratos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
9.1.21 Recepción de facturación, verificación y trámite
a pago . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
9.1.22 Parte diario de combustible de aviación, pedidos y
suministros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
9.2 CONTROL ADMINISTRATIVO DE LOS ELEMENTOS Y
ACCESORIOS PARA EL SUMINISTRO Y ALMACENAMIENTO
DE COMBUSTIBLES DE AVIACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
9.2.1 Entrada de elementos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
9.2.2 Salida de elementos nuevos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
9.2.3 Traslado de elementos y equipos en uso . . . . . . . . . . . . . . . 339
9.2.4 Seguimiento periódico a los elementos. . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
9.2.5 Traslado de compañías móviles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
9.2.6 Documentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
9.3 CONTROL DE CALIDAD DEL COMBUSTIBLE DE AVIACIÓN . . . . . . . . 341
9.3.1 Drenaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
9.3.2 Apariencia (NTC 1899) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342

9.3.3 Hidrokit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
9.3.4 Shell Water Detector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
9.3.5 Aqua-glo (Detector de agua) (ASTM D 3240) . . . . . . . . . . . . . . . 343
9.3.6 Gravedad A.P.I (Densidad Relativa) (ASTM D-1298) . . . . . . . . . . 347
9.3.7 Millipore Color . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
9.3.8 Pasta detectora de agua (ASTM D-1085
Y API STANDARD 2545).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
9.3.9 Inspecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
9.3.10 Documentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354
9.4 OPERACIÓN DE LOS EQUIPOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
9.4.1 Filtros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
9.4.2 Tanques colapsibles (jibas). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
9.4.3 Motobombas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
9.4.4. Quemador de combustibles INOV8 MODEL F-450. . . . . . . . . . . . 370
9.4.5. Contador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
9.5 PROCEDIMIENTOS PARA REABASTECIMIENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
9.5.1 Aeronaves (helicópteros) en áreas adelantadas. . . . . . . . 373
9.5.2. Procedimiento para el descargue de combustible . . . . . . 376
9.5.3. Antes de las operaciones de reabastecimiento. . . . . . . . . . 377
9.5.4 Elementos de seguridad para los sistemas móviles de
reabastecimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
9.5.5 Procedimientos para la instalación de sistemas
móviles de reabastecimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
9.5.6 Procedimientos en caso de escapes o derrame. . . . . . . . . . 379
9.5.7 Formatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
10
ADMINISTRACIÓN DE SEMOVIENTES EQUINOS
Y CANINOS DE LA POLICÍA NACIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
10.1 PROCEDIMIENTOS DE REMONTA Y VETERINARIA EN
UNIDADES DE CARABINEROS Y GUÍAS CANINOS. . . . . . . . . . . . . . . 384
10.1.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384
10.2 REMATE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
10.2.1 Término de vida útil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
10.2.2 Consideraciones para la práctica de la castración . . . . . 388
10.2.3 Consideraciones para la práctica de la eutanasia. . . . . . . 388
10.2.4 Implantación de microchip . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
10.2.5 Tatuado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
10.2.6 Traslados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
10.2.7 Informe de novedades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
1 LA - MA - 0001
VER:0
10.3 DISPOSICIÓN DEL PERSONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.1 Reentrenamiento de los semovientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.2 Evaluación anual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.3 Disposiciones para el sacrificio y remate
de semovientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.4 Especialización del Personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.5 Servicios veterinarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.6 Presupuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
10.3.7 Disposiciones del personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
10.4 PLAN SANITARIO Y NUTRICIONAL PARA SEMOVIENTES
DE LA POLICÍA NACIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
10.4.1. Objeto, campo de acción y responsables. . . . . . . . . . . . . . . . 391
10.4.2 Definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
10.4.3 Medidas de bioseguridad en instalaciones policiales . . . 393
10.4.4 Bioseguridad personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
10.4.5 Programas zoosanitarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
10.4.6 Nutrición. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
10.5 control ADMINISTRATIVO DE SEMOVIENTES . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
10.5.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
10.5.2 Entradas de semovientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
10.5.3 Remesa de bienes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
10.5.4 Baja de semovientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
10.5.5 Siniestro de semovientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
10.6 INSTRUCCIONES PARA EL EMBARQUE, DESEMBARQUE Y
TRANSPORTE DE SEMOVIENTES CABALLARES DE PROPIEDAD
Y AL SERVICIO DE LA POLICÍA NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
10.6.1 Previo al embarque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
10.6.2 En el proceso de embarque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
10.6.3 Durante el transporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
10.6.4 Desembarque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
10.7 USO DE LOS SEMOVIENTES DE LA POLICÍA NACIONAL. . . . . . . . . . 425
10.7.1 Manejo de semovientes en servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
10.7.2 Recomendaciones para la creación de unidades de
Carabineros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427
10.8 HERRAJE Y MANTENIMIENTO DE CASCOS DE SEMOVIENTES
EQUINOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
10.8.1 Herramientas y terminología. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
10.8.2 Diagnóstico del semoviente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
10.8.3 Herraje correctivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431

10.8.4 Formatos: los siguientes formatos deben ser
consultados en la Suite Visión Empresarial (SVE). . . . . . . . 433
11
ADMINISTRACIÓN DE EQUIPOS DE SISTEMAS
Y COMUNICACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
11.1 VALORACIÓN DE ACTIVOS DE INFORMACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
11.1.1 Recursos informáticos y activos de información . . . . . . . 436
11.1.2 Modelo de seguridad de la información. . . . . . . . . . . . . . . . . 436
11.1.3 Propiedad de la información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
11.1.4 Concientización e implantación de seguridad de la
información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
11.1.5 Políticas, estándares y procedimientos . . . . . . . . . . . . . . . . 436
11.1.6 Segregación de funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
11.1.7 Cumplimiento de las disposiciones legales. . . . . . . . . . . . . . 436
11.1.8 Inobservancia a los lineamientos de seguridad de la
información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
11.1.9 Clasificación de la información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
11.1.10 Proyección e implementación de recursos
tecnológicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
11.1.11 Medios de comunicación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
11.1.12 Seguridad física y del entorno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
11.1.13 Control de acceso a recursos informáticos . . . . . . . . . . . 437
11.1.14 Gestión de incidentes de seguridad de la información . . 437
11.1.15 Mantenimiento del modelo de seguridad
de la información. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
11.1.16 Evidencia jurídica informática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
11.1.17 Arquitectura de seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
11.1.18 Adquisición de software y hardware . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
11.2 SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
11.2.1 Baja de equipos eléctricos y electrónicos. . . . . . . . . . . . . . 439
11.2.2 Baterías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
11.3 LICENCIAMIENTO Y PASOS PARA DESTRUCCIÓN DE MEDIOS DE
LICENCIAMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
11.3.1 Guía de licenciamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
11.3.2 Medios de software obsoleto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
11.3.3 Backup a servidores y equipos de cómputo. . . . . . . . . . . . . . 441
11.4 SISTEMA OPERATIVO AMBIENTE AIX CENTRO DE CÓMPUTO
OFICINA DE TELEMÁTICA POLICÍA NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
1 LA - MA - 0001
VER:0
11.4.1 Servidor Risc 590 (TELEPOL, FINAN, SANIDAD, SIEDCO,
NOMINA, REHU). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
11.4.2 Full Risc 590 (FULL FINAN, FULL SIEDCO): . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
11.5 USO, CONSERVACIÓN Y MANEJO DE EQUIPOS . . . . . . . . . . . . . . . . 442
11.5.1 Estructura simplificada de la cadena electrónica. . . . . . 443
11.6 ADMINISTRACIÓN DE PÓLIZAS Y GARANTÍAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
11.7 Ciclo de vida elementos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
11.8 Manejo de desechos tóxicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
11.9 POLÍTICAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
12
ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES DE SANIDAD POLICIAL. 445
12.1 OBJETivO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446
12.2 MANEJO DE ALMACENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446
12.3 MANEJO DE INSUMOS HOSPITALARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446
12.3.1 Recomendaciones generales de almacenamiento. . . . . . . 446
12.3.2 Manejo y almacenamiento de medicamentos . . . . . . . . . . . . . 447
12.3.3 Manejo y almacenamiento de reactivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
12.3.4 Manejo y almacenamiento de material radioactivo . . . . . . 448
12.4 MANEJO DE DESECHOS HOSPITALARIOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
12.5 ADQUISICIÓN Y DISPENSACIÓN DE MEDICAMENTOS . . . . . . . . . . . . 448
13
ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS
PROVENIENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL. . . . 451
13.1 OBJETivO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
13.2 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
13.3 FUNDAMENTO LEGAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
13.4 DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS
PROVENIENTES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL . . . . . . . . . . . 453
13.5 BIENES Y SERVICIOS RECIBIDOS, PROCEDENTES DE LA
COOPERACIÓN INTERNACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454
13.5.1 Elementos de consumo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454
13.5.2 Elementos devolutivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
13.6 MANEJO Y CONTROL DE LOS BIENES Y SERVICIOS PROCEDENTES
DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
13.6.1. Baja de bienes y servicios procedentes de la Cooperación
Internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456
13.6.2. Formatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456

14
ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES PROVENIENTES DE LA
DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES. . . . . 457
14.1 GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
14.2 OBJETivO Y ALCANCE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
14.3 FUNDAMENTO LEGAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
14.4 MANEJO Y CONTROL DE LOS BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . 458
14.4.1 Clasificación de los bienes y servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459
GLOSARIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
1 LA - MA - 0001
VER:0
Presentación
El desarrollo de la misión institucional tiene como punto de apoyo la gestión adminis-

trativa, por cuanto esta orienta y apoya efectivamente su actividad para adquirir, sumi-
nistrar, mantener y supervisar el uso final de los bienes y servicios demandados, por el
servicio policial. Así, la Institución, a través de la articulación de los procesos de “admi-
nistración de recursos financieros” y “logística y abastecimiento” materializa los objetivos
institucionales desde donde se impactan los resultados operativos tanto en el contexto
urbano como rural.
Entendida la actividad logística como el conjunto de acciones y medios destinados a

prever y proveer los recursos necesarios para apoyar el cumplimiento de la misionalidad
institucional en tiempo, ubicación, forma y al menor costo posible, en un marco de opor-
tunidad y calidad se puede definir la actividad logística como la encargada de la distri-
bución eficiente de los bienes y servicios que requiere la Institución para el cumplimiento
de sus funciones.
El documento que se presenta a continuación es, por lo tanto, una herramienta funda-
mental para el manejo logístico de la Institución, el cual aclara y fortalece el hacer del
personal que realiza labores administrativas y lo convierte en herramienta óptima de
consulta frente al actuar administrativo y disposición normativa rectora sobre el manejo
de bienes.
El “Manual Logístico de la Policía Nacional” se construye como resultado de la expe-

riencia de las unidades policiales, sobre el manejo y control de los bienes, acatando
las disposiciones vigentes sobre la materia y concordantes con la Constitución Política.
Tiene como propósito impartir lineamientos de orden administrativo y contable, a fin de
mejorar los procesos, salvaguardar y proteger el patrimonio institucional, lo que deberá
constituirse en factor de éxito para la gestión de todas las unidades policiales.
El contenido de los capítulos contempla diferentes situaciones que se pueden presentar

frente a la administración de los bienes y servicios en la entidad, desde su ingreso,
pasando por el procedimiento del almacenamiento, su salida definitiva a las diferentes
unidades policiales, la supervisión del buen uso, para concluir finalmente con la dispo-
sición del mismo, al finalizar su vida útil.
El Manual Logístico de la Policía Nacional, se condensa como un documento marco

para la gestión institucional y el punto de partida de la doctrina policial en materia admi-
nistrativa.
Mayor General ÓSCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO

Director General Policía Nacional de Colombia

Manual Logístico
de la Policía Nacional
Publicación basada en la
Resolución No. 03295 del 15 de octubre de 2010,
mediante la cual el Director General expide el
Manual Logístico de la Policía Nacional.
Manual Logístico
1
CAPÍTULO
GENERALIDADES
1.1 DEFINICIÓN
El Manual Logístico es un instrumento que tiene como objetivo actualizar y armonizar
los procedimientos de orden administrativo que aplican para el proceso de logística
y abastecimiento de la Policía Nacional. Está fundamentado sobre el propósito de
mejorar el desempeño de la Policía Nacional como respuesta al enfoque basado en
los procesos.
1.2 FINALIDAD
El Manual Logístico es el resultado de las experiencias sobre el manejo de los bienes,
acatando las disposiciones vigentes sobre la materia y concordantes con la Constitución
Política. Tiene como propósito impartir lineamientos de orden administrativo y contable, a
fin de mejorar los procesos, salvaguardar y proteger el patrimonio institucional y generar
doctrina con relación a la administración y cuidado de los bienes de la Policía Nacional.
El Manual Logístico se convertirá en un instrumento de permanente consulta y apli-

cación por parte de los servidores públicos de la Policía Nacional, constituyéndose en
la disposición administrativa rectora sobre el manejo, conservación y uso de los bienes.
1.3 ÁMBITO DE APLICACIÓN

El Manual Logístico será de aplicación en las unidades policiales que estén involucradas
en la administración, conservación y uso de los bienes que apoyan la prestación del
servicio de Policía.
1.4 ALCANCE LEGAL

Son responsables de la aplicación y observación del Manual Logístico, todos los servi-
dores públicos pertenecientes a la Institución que desempeñen tareas administrativas
en concordancia con la aplicación de los procedimientos contemplados en los procesos
de “administración de recursos financieros” y “Logística y abastecimiento”, y de confor-
midad con lo señalado en la Constitución.
1.5 MARCO CONCEPTUAL

El Manual Logístico se desarrollará sobre la base de los principios de eficiencia, opor-
tunidad, cobertura y transparencia de los recursos disponibles para la Institución, para
asegurar el alcance de los objetivos estratégicos y la utilización óptima de los recursos
en favor del servicio policial.
• Eficiencia. Cualquier componente logístico tiene que ser desarrollado bajo

esquemas eficientes (entiéndase eficiente, como la relación de recursos
empleados y los resultados obtenidos) de planeamiento, control y evaluación, con
1 LA - MA - 0001
VER:0
1 generalidades
el fin último de generar los impactos necesarios que mejoren las condiciones de
los uniformados dentro de todo el territorio nacional .
• Oportunidad . es entendida como el desarrollo oportuno en tiempo, de toda la

cadena de logística frente a las necesidades policiales . La oportunidad es medida
en términos del tiempo mínimo requerido para cubrir la necesidad y cuando esta
es reemplazada de acuerdo con los requerimientos técnicos especificados por el
servicio. Basados en este principio se deben desarrollar todos los análisis de pros-
pectiva que guíen los conceptos de mejoramiento continuo, referidos a la adminis-
tración conservación y uso de los bienes .
• Cobertura. entendida como la proporción de funcionarios policiales, con nece-

sidad de bienes servicios, a los que se les ha suplido su necesidad . La cobertura
tiene que ser un concepto integral y sobre ella se deben fundamentar los planes
de necesidades y de distribución de los elementos logísticos institucionales .
• Transparencia. este principio debe regir el quehacer de las actividades y acciones

derivadas de la administración conservación y uso de los bienes . se traduce en
la responsabilidad de los procesos logísticos frente a la ejecución de todos los
procedimientos; estos deben estar siempre ajustados a la normatividad y a la ley,
deben ser visibles y de obligatorio cumplimiento por todas las unidades policiales .

Manual Logístico
2
CAPÍTULO
manejo
de bienes
2.1 CONCEPTOS GENERALES
El manejo de los bienes de propiedad, planta y equipo están bajo la responsabilidad de
los entes públicos, a través de los funcionarios, los cuales han de ser claros, precisos
y metódicos ante los mecanismos de clasificación, valoración, identificación, registro,
orden, control y conservación que se adoptan en forma permanente.
Bajo este criterio se podrá medir el grado de organización, calidad de la gestión,

eficiencia, eficacia, economía y celeridad en el desarrollo de su actividad, además de
conseguir la confiabilidad y utilidad de la información contable. Finalmente, facilitar el
control fiscal administrativo y la evaluación del cumplimiento para la toma de decisiones.
Las instrucciones para el manejo administrativo y contable de los bienes de propiedad,

planta y equipo de la Policía Nacional, se describen a continuación:
2.1.1 Concepto de bien

Se define como un bien todo artículo inventariable o activo de cualquier clase incluyendo
el efectivo, activos fijos, materiales y artículos en proceso de producción.
Para efectos de este manual se consideran como tales únicamente los elementos en
depósito, los bienes, propiedad, planta y equipo de la entidad y los recibidos para su uso
excluyendo el dinero, títulos valores y similares; estos se manejan y controlan de acuerdo
con su naturaleza y en concordancia con las respectivas cuentas establecidas en el Plan
General de Contabilidad Pública (Resolución 356 del 5 de septiembre de 2007).
2.1.2 Finalidad de los bienes

Los bienes muebles e inmuebles de propiedad de la Policía Nacional tienen como fina-
lidad apoyar logísticamente el desarrollo de las actividades encaminadas al cumpli-
miento de la misionalidad Institucional.
2.1.3 Elementos de armamento

Las firmas de los documentos generados en el manejo de estos elementos, son las esti-
puladas en el Capítulo 3: “Administración del material de guerra y equipo Antidisturbios”
de la Policía Nacional.
2.2 OBLIGATORIEDAD DE MANTENER INVENTARIOS

VALORIZADOS DE LOS BIENES EN USO, CUSTODIA O
ADMINISTRACIÓN
Las dependencias de la Policía Nacional y los servidores que tengan, usen, custodien o
administren bienes muebles o inmuebles de propiedad de la entidad, deben mantener el
inventario valorizado de ellos, ciñéndose a las disposiciones, normas técnicas, índices,
codificación y reglamentación establecida en el presente manual, además en las provi-
dencias complementarias que, sobre la materia, dicte la entidad.
1 LA - MA - 0001
VER:0
2 Manejo de Bienes
2.3 CONTROL DEL KÁRDEX

por cada elemento se debe elaborar un registro que contenga la historia del mismo,
desde su ingreso, permanencia en servicio y salida definitiva, este puede ser manual
o sistematizado. Estos registros deben indicar como mínimo: procedencia, fecha de
ingreso, descripción del elemento, cantidades, entradas, salidas y saldo .
2.4 BIENES QUE DEBEN FIGURAR EN LOS INVENTARIOS

En los correspondientes inventarios deben figurar los bienes, teniendo en cuenta los
sitios de almacenamiento o de ubicación física que se relacionan a continuación:
2.4.1 Bodega
2.4.1.1 Principal de almacén

Se registran los bienes nuevos de utilización futura en desarrollo del cometido estatal de
consumo y devolutivos adquiridos por el ente público, o recibidos en donación .
2.4.1.2 Reintegrados en buen estado

Se registran los bienes devolutivos o activos fijos que estaban en servicio y fueron rein-
tegrados o devueltos al almacén para su guarda o custodia . La característica principal
de estos bienes es que se encuentran en buenas condiciones y pueden ser entregados
nuevamente al servicio .
2.4.1.3 Reintegrados inservibles

Se registran los bienes devolutivos o activos fijos que estaban en servicio y fueron rein-
tegrados o devueltos al almacén por encontrarse en mal estado o no se pueden colocar
nuevamente al servicio por figurar como obsoletos, inservibles e innecesarios al ente
público. Estos bienes deberán permanecer por un periodo no superior a un año y de
acuerdo con las necesidades de cada unidad, se realizarán las bajas que se considere
necesarias en este periodo .
2.4.2 Servicio
2.4.2.1 Bienes devolutivos en servicio en las dependencias

se registran los bienes que se encuentran al servicio de los funcionarios o contratistas,
prestando una función o cometido estatal para el cual fueron adquiridos o recibidos en
donación . el informe de existencias físicas en servicio se debe disponer de tres formas:
- por funcionario responsable
- por dependencias (centro de costos o ubicación)
- Por agrupación de inventarios (clasificación contable)

2.4.2.2 Bienes recibidos en comodato
En el caso que haya bienes de esta naturaleza, el funcionario responsable llevará
archivo físico, organizado alfabéticamente, e informará y documentará al almacenista,
quien verificará los elementos recibidos, a fin de llevar el control de los mismos.
En caso de que la unidad policial tenga a su cargo el cuidado, custodia o administración

de bienes raíces asignados, el jefe del Grupo de Bienes Raíces o quien haga sus veces
elaborará un inventario de los bienes inmuebles, precisando con exactitud las caracte-
rísticas, valor, ubicación, linderos de la propiedad inventariada y los pormenores de su
titulación.
2.4.3 Presentación de inventarios
2.4.3.1 Periódicos
Los almacenistas elaborarán inventarios físicos con corte a 30 de junio y 31 de
diciembre, de cada vigencia, de los elementos que se encuentren bajo su responsabi-
lidad y custodia; así mismo, los jefes de dependencias y contratistas que tengan a su
cargo bienes de la entidad, que le hayan sido suministrados o los hayan adquirido para
su servicio, uso, custodia o administración, deberán verificar, firmar y remitir los inven-
tarios al almacenista.
2.4.3.2 General
Los almacenistas elaborarán el inventario físico con corte 31 de diciembre de cada
vigencia de los elementos en bodega y en servicio, que se encuentren bajo su respon-
sabilidad y custodia. Para efecto de su presentación a los entes de control internos y
externos, estos deberán reposar en forma impresa en los archivos de cada unidad, así
mismo deberá ser anexado en medio magnético certificado en la cuenta fiscal del cierre
de cada vigencia, enviada a la Jefatura de Contaduría General.
2.4.4 Responsables por pérdida o daño de los bienes

Las personas que tengan asignados bienes muebles o inmuebles de propiedad de la Insti-
tución o en calidad de comodato, para su utilización, administración o custodia, son respon-
sables de la pérdida o daño que sufran por causas diferentes al uso o desgaste natural,
salvo las ocasionadas por situaciones de desastre natural, fuerza mayor o caso fortuito.
2.4.5 Obligatoriedad de hacer entrega de inventarios individuales de los

bienes que a cada uno confíen
El ente administrativo hará entrega a los empleados, trabajadores de cualquier cate-
goría o contratistas de los bienes que a cada uno confíen para su uso, servicio, admi-
nistración o custodia, o que les suministren para el desarrollo de su trabajo, mediante
inventarios individuales que ellos deben firmar en original y copia que conservará cada
uno y mediante actas de entrega de bienes que constituyan verdaderos soportes para la
ejecución de la reclamación, los cuales deberán contener, entre otros:
1 LA - MA - 0001
VER:0
2 Manejo de Bienes
- Identificación completa de los bienes
- el valor en libros
- La persona que está a cargo de los mismos
- Cláusula de responsabilidad en caso de pérdida o extravío distinto a causas

naturales .
2.4.6 Periodicidad y horarios de atención

Dependiendo de la organización, localización y capacidad física del almacén, así como
de las condiciones del comercio local, el ordenador del gasto definirá la periodicidad y
horarios de recepción de bienes en esta dependencia .
2.5 CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES

Los elementos que maneja la Policía Nacional de acuerdo con sus características, uso y
el Plan General de Contabilidad Pública se clasifican en tres grupos, así:
2.5.1 Elementos de consumo

Son los que por su utilización en el desarrollo de las actividades que realiza la entidad,
tienen desgaste parcial o total, o porque al ponerlos, agregarlos o aplicarlos a otros se
extinguen o desaparecen como unidad o materia independiente y entran a formar parte
integrante o constitutiva de otros .
2.5.1.1 Insumos
Son los que se extinguen con el primer uso que se hace de ellos o que una vez utilizados
se deben desechar, identificados con las siguientes cuentas contables:
191022 Aceites, grasas y lubricantes

191022 combustibles
191001008-191001009- drogas, elementos odontológicos, de laboratorio, material quirúrgico,
191001028-191001030- ortopédicos y elementos de sanidad .
191001031-191001033-191003
191001001- elementos, materiales o materias primas para construcción, instalación,
campo, etc .
191001025 Alimentos para animales, forrajes, semillas y abonos.
191001040 insecticidas, fungicidas, herbicidas, etc .
191001032 Materiales fotográficos
191024 Videos
191001002 Útiles de escritorios, oficina, dibujo y papelería e insumos para equipos
de impresión y copiado .
191001012 Víveres, abarrotes, rancho , licores
191001015 Raciones de campaña
191001010-191021 Utensilios para uso doméstico o personal, aseo y cafetería .
191001016 Equipo de alojamiento y campaña

2.5.1.2 Repuestos y accesorios
Son los que al ponerlos, agregarlos o aplicarlos a otros se extinguen o desaparecen
como unidad o materia independiente y entran a formar parte integrante o constitutiva
de otros, identificados con las siguientes cuentas contables:
191001001 Repuestos y accesorios para construcción, instalación, campo, etc.

191001020- Explosivos, municiones y granadas en bodega
191001005 Repuestos y accesorios para máquinas y equipos de intendencia
191001005 Repuestos y accesorios para máquinas y equipos de armamento
191001021 Explosivos municiones y granadas en mano
191001005 Repuestos y accesorios para máquinas y equipos de cómputo y comu-
nicaciones
191001005 Repuestos y accesorios para máquinas y equipos de transporte
191001005 Repuestos y accesorios para máquinas y equipos de sanidad
191001005 Repuestos y accesorios para máquinas y equipos de aviación
191023 Medallas, condecoraciones y premios
191001090 Elementos de culto y servicios fúnebres
191001005 Repuestos, accesorios y elementos de telemática
191004 Uniformes y equipo
191004 Vestuario, ropa y equipo
191001006 Llantas y neumáticos
191004 Accesorios de uniformes y equipo, elementos y equipo para arnés,
atalajes, arreos, etc.
191006 Loza y cristalería
191005 Lencería
191001045 Carpas, formas y placas para automotores embarcaciones y aeronaves
191001046 Elementos deportivos

191002 Moldes y troqueles
191001090 Cuentos, revistas, actualizaciones de libros y juegos didácticos.
Nota: los elementos a los que se refiere este grupo, al salir al gasto se les tendrá que
incluir otros datos necesarios como son: número de identificación, responsable y demás
características específicas e individuales para ejercer el suficiente control administrativo
y de esta manera evitar pérdidas e inconsistencias.
2.5.1.3 Reparables
Son todos los componentes de equipos aéreos o marítimos, que han cumplido su ciclo
de vida o que se dañan por el uso, y para el cual la orden técnica acepta reparación.
2.5.1.4 Intangibles
Los bienes intangibles (derechos, licencias y software) que la Policía Nacional adquiera
o reciba a cualquier título; se registrarán por el costo histórico, entendiéndose como tal
el costo de adquisición o el valor de las erogaciones atribuibles a su formación o desa-
rrollo; los intangibles deberán amortizarse como lo establece el Régimen de Contabi-
lidad Pública, así:
197007-197008 PROGRAMAS, LICENCIAS Y SOFTWARE.
1 LA - MA - 0001
VER:0
2 Manejo de Bienes
2.5.2 Elementos devolutivos

Son los bienes y equipos que por su naturaleza no se extinguen con el uso y perecen por
deterioro, obsolescencia tecnológica, número de horas de uso, término de su vida útil, o
por razón de su naturaleza, identificados con las siguientes cuentas contables:
2.5.2.1 En bodega
163501002 Armas y accesorios
163501004 equipos de música
163501090 equipos para remonta y veterinaria
163511 Equipos y máquinas para comedor, cocina, despensa, etc.
163504001-163507-163504003 Equipos y máquinas para comunicaciones, detección, redes, líneas y
cables, satélites y antenas, etc .
163501001 Equipos y máquinas para construcción, instalación, etc.
163501003 Maquinaria industrial
163501005 Equipos y máquinas deportes, gimnasia, juegos y sus accesorios
163502002 Equipo médico y científico de laboratorio
163502001 Equipo médico y científico de investigación
163502003 Equipo médico y científico de urgencias
163502004 Equipo médico y científico de consulta externa
163502005 Equipo médico y científico de hospitalización e internación
163502006 Equipo médico y científico de quirófano y salas de parto
130502007 Equipo médico y científico de apoyo diagnóstico
163502008 Equipo médico y científico de apoyo terapéutico
163502009 Equipo médico y científico de servicio ambulatorio
163503002 Equipos y máquinas para oficina, contabilidad, etc.
163505001 Equipos y máquinas para transporte aéreo y accesorios
163501002 Equipos y máquinas para transporte terrestre vehículos
163501003 Equipos y máquinas para transporte – terrestre motos
163505005 Equipos y máquinas para transporte – marítimo y fluvial
163501009 herramientas y sus accesorios
163501004 instrumentos musicales y sus accesorios
196007 Libros
163503001 Mobiliario y enseres
163504002 equipos de procesamiento de datos
163501002 equipos de protección y seguridad en armamento
2.5.2.2 En servicio
Representa el valor de los bienes muebles de propiedad de las unidades policiales,
adquiridos a cualquier título, para el desarrollo de su cometido estatal y se encuentran
prestando servicio en las diferentes dependencias, asumiendo los jefes la responsabi-
lidad de los mismos .
165502 Armas y accesorios

165505 equipos de música
196003 elementos de culto
196005 elementos de museo
165511 elementos y equipos para remonta y veterinaria

168001-168002-168003-168004- Equipos y máquinas para comedor, cocina, despensa.
167001-167002-167004 Equipos y máquinas para comunicaciones, detección.
165501-165504 Equipos y máquinas para construcción, instalación, etc.
165506 Equipos y máquinas deportes, gimnasia, juegos y sus accesorios
166001-166002-166003-166005- Equipos y máquinas para laboratorio, profesiones científicas, medicina,
166006-166007-166008-166009- odontología, etc.
166502 Equipos y máquinas para oficina, contabilidad, etc.
167501-167502-167504-167505-
Equipos y máquinas para transporte y sus accesorios
167506-
165511 Herramientas y sus accesorios
165505 Instrumentos musicales y sus accesorios
196007 Libros
166501 Mobiliario y enseres
1610 Semovientes
165508 Material fijo, máquinas, equipos y sus accesorios
167002 Equipos de procesamientos de datos y sus accesorios
165502 Equipos de protección y seguridad en armamento
La depreciación de los bienes devolutivos se realiza por el método de línea recta y los
años de vida útil. Se toma la normatividad vigente, expedida por la Contaduría General
de la Nación; así mismo, su reconocimiento y revelación contable estará determinada
por la norma anual expedida por este órgano rector, la cual establece las cuantías para
llevarlos directamente al gasto y/o para realizar la depreciación dentro del mismo periodo
en el cual fueron adquiridos o según su vida útil.
Nota: en todos los casos el control del bien se debe ejercer mediante kárdex, el cual
puede ser manual o sistematizado, siempre y cuando cumplan con los mecanismos
idóneos para ejercer su control interno.
2.5.3 Bienes inmuebles

Son los que no se pueden mover de un lado a otro sin su destrucción o deterioro.
También son aquellos elementos que, por su uso, destino o aplicación, forman parte del
inmueble y no pueden trasladarse sin menoscabo de este, ejemplo: edificios, tuberías,
lotes, cableados, los CAD, centros de cómputo y otros, identificados con las siguientes
cuentas contables:
1605 Terrenos
1615 Construcciones en curso
1640 Edificaciones
1650 Redes, líneas y cables.
171502 Bienes históricos y culturales - museos
171501 Bienes históricos y culturales - monumentos
171503 Bienes históricos y culturales - obras de arte
171505 Bienes históricos y culturales - bibliotecas
171590 Bienes históricos y culturales - otros
1 LA - MA - 0001
VER:0
2 Manejo de Bienes
2.6 COMITÉ DE CLASIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL

ANEXO DE BIENES
2.6.1 Integrantes
Este comité estará integrado por:
- El jefe del Área Logística de la DIRAF o quien haga sus veces
- Almacenistas de cada una de las unidades de la diRAF
- Almacenistas de la disAN, diJiN, dipoL, diRAN, diAse, ditRA, diBie y

DICAR de la guarnición Bogotá.
2.6.2 Funciones
El comité tendrá las siguientes funciones:
- Clasificación del anexo de la presente resolución de acuerdo con la naturaleza

de cada bien al almacén de la especialidad que corresponda .
- Recepción y análisis de solicitudes de las unidades policiales respecto a la

clasificación de bienes.
- Actualización del anexo de la presente resolución.
2.6.3 Análisis de movimiento por grupo de bienes

El análisis de movimiento por grupo de bienes lo generan los almacenistas y presentan a
la Oficina de Contabilidad, para consolidarlo y remitirlo mensualmente en la cuenta fiscal
a la Jefatura de Contaduría General, el cual debe ser firmado por cada uno de los alma-
cenistas y el contador de la unidad . La información que debe contener es la siguiente:
Movimiento de bienes por grupos de inventarios

Identifi cación de la unidad ejecutora
Fecha de corte
cUeNtA sALdo ANteRioR eNtRAdAs sALidAs sALdo

coNtABLe sigUieNte
2.7 ESPECIALIZACIÓN DE ALMACENES POR ELEMENTOS
2.7.1 Clasifi cación de los almacenes

Las unidades ejecutoras deben crear como mínimo las especializaciones de los alma-
cenes de acuerdo con la siguiente clasificación:

-- Armamento
-- Intendencia
En las unidades donde solamente exista el almacén de intendencia, este deberá manejar
los bienes por separado según sus características: movilidad, telemática (equipos de
cómputo y comunicaciones), aeronáutico, remonta y veterinaria y vestuario; tanto en el
sistema como físicamente.
No obstante lo anterior, las unidades policiales que por su complejidad y volumen de opera-
ciones, que así lo requieran, pueden crear adicionalmente los siguientes almacenes:
-- Telemática
-- Movilidad
-- Sanidad (en las unidades donde exista seccionales de sanidad)
-- Aeronáutico
-- Muebles y enseres
-- Remonta y veterinaria
-- Vestuario
Es de anotar que cada uno de los almacenes creados de acuerdo con la necesidad de
la unidad, debe ser especializado en su ramo y por ninguna razón se podrán manejar
bienes que no correspondan a su naturaleza.
2.8 CONTROL DE LOS BIENES

El control de los bienes es el registro ordenado, completo, detallado y valorizado de toda
clase de elementos “inventarios generales y parciales de las unidades” que integran el
patrimonio de la Policía Nacional.
Representa el valor de los bienes muebles adquiridos a cualquier título, que tienen las
características de permanencia, consumo y explotación, para ser utilizados en el futuro
por parte de las unidades policiales, en desarrollo de sus funciones administrativas o
en cumplimiento de su misión institucional. Es el conjunto de bienes devolutivos o de
consumo utilizables, tanto nuevos como usados, en los almacenes de la unidad.
Estos inventarios permanentes deben ser llevados por los almacenistas, con el objeto
de que las existencias físicas concuerden con las cantidades y descripciones registradas
en el kárdex.
2.8.1 Objetivos
-- Clasificar, codificar, verificar y controlar los bienes de la Institución.
1 LA - MA - 0001
VER:0
2 Manejo de Bienes
- Identificar claramente los bienes para los diferentes procesos de adquisición,

almacenamiento, administración y entrega .
- dar estricto cumplimiento a lo establecido en el Artículo 18 del decreto 4731

de diciembre 28 de 2005, “La adquisición de bienes que necesitan los órganos
que hacen parte del presupuesto general de la Nación para su funcionamiento
y organización requieren de un Plan de Compras…”
- permitir la elaboración del plan de compras de acuerdo con las necesidades

reales de la unidad, teniendo en cuenta los datos históricos de las compras
realizadas y consumos efectivos.
- tomar decisiones para el normal abastecimiento de acuerdo con las necesi-

dades de la institución .
- Cumplir las normas administrativas y fiscales vigentes, sobre el manejo de

bienes .
2.8.2 Unidad funcional

Para ejercer un mejor control de los inventarios de los bienes en las unidades poli-
ciales y de acuerdo con sus necesidades, se deberá crear la unidad funcional (almacén),
teniendo en cuenta la siguiente organización administrativa:
- Almacenista
- Auxiliar contable
- Responsables activos fijos en servicio
- Bodeguero
- Responsables de los bienes raíces
2.8.3 Puntos de control

- conservación y seguridad del material que se encuentre en depósito .
- Los bienes que entrega el proveedor, deben ajustarse a la cantidad, calidad,

marca y unidad de medida que estipule el contrato, para lo cual debe haber
recibido con anterioridad la copia del contrato, constatando el estado físico,
sin perjuicio de la recepción de materiales por parte del personal idóneo para
cada área.
- Los bienes recibidos por traslado, deben corresponder con la salida de almacén
y soporte de quien entrega .
- contar con una base de datos de los contratos en comodato de los bienes
muebles e inmuebles, con su soporte documental .

-- Los bienes en el almacén deben estar organizados y clasificados de tal forma
que permita y facilite su movilización. La ubicación física debe coincidir con lo
especificado en el sistema de información o control de kárdex.
-- Las instalaciones del almacén deben contar con las medidas de seguridad
industrial y medio ambiente necesarias, realizando el mantenimiento semestral
de los equipos de seguridad.
-- Las novedades referentes a pérdidas, faltantes, sobrantes, hurto o daño, deben

reportarse al jefe inmediato.
-- Los bienes en buen estado, que han sido reintegrados al almacén, deben ser
debidamente reubicados para ejercer el control administrativo pertinente.
-- Se debe llevar el archivo de correspondencia y documentos soporte del movi-

miento de la dependencia, en concordancia con las normas de gestión docu-
mental.
-- Las entregas y cambios de elementos deben realizarse de acuerdo con la

normatividad establecida.
-- Los documentos generados en el proceso de entrada y salida de bienes, que

soportan el movimiento de bienes, deben estar debidamente firmados.
-- El informe diario del movimiento de almacenes debe ser elaborado y rendido a

la oficina de contabilidad, de acuerdo a los formatos establecidos.
-- El control de los bienes que están en el almacén y en servicio debe ejercerse

mediante kárdex sistematizado.
-- Los bienes en bodega deben ser verificados mensualmente, efectuando

pruebas selectivas, de cuyo resultado se dejará constancia por medio de un
acta.
-- El control y seguimiento de los bienes enviados se realizará hasta la recepción

por parte de la unidad de destino.
-- Los bienes registrados en la cuenta contable 1637 “Propiedades, Planta y

Equipo no explotados” deberán ser verificados permanentemente, con el fin de
dar de baja los que se consideren inservibles.
-- Los bienes muebles en servicio y en bodega, que se encuentren en estado

de obsolescencia tecnológica, inservibles, daño o deterioro deberán ser
propuestos para realizar el procedimiento de baja.
-- No se podrán entregar bienes mediante autorizaciones verbales o vales

provisionales, aun cuando estos se cambien posteriormente por la salida de
1 LA - MA - 0001
VER:0
2 Manejo de Bienes
almacén (exceptuando casos de siniestros o conmoción interior) . igualmente,

no se podrá exigir la firma de la salida del almacén por parte del destinatario,
mientras este no reciba los bienes, como tampoco se podrá solicitar la expe-
dición de constancias por excedentes o saldos pendientes de entrega .
- No se podrá variar el destinatario en la salida de almacén, ni cambiar o reem-

plazar bienes por otros, aunque sean similares o tengan el mismo valor.
- Los inventarios asignados a la cuenta del almacén deberán ser sistematizados,

depurados y codificados.
2.8.4 Clasifi cación y codifi cación

Como se indicó, la clasificación y codificación de los bienes en la POLICÍA NACIONAL,
será la establecida en el presente manual.
Además, los devolutivos en servicio estarán identificados en cada dependencia con la

codificación interna de acuerdo con la organización administrativa de la Institución.
2.8.5 Control de bienes

el control de los bienes debe conformarse para todos los elementos de consumo y devo-
lutivos nuevos en depósito de almacén y reintegrados en las bodegas que la institución
determine .
2.8.6 Mecanismos de control

- toma física de elementos de consumo, devolutivos en bodega y en servicio
(cuentas de propiedad, planta y equipo y cuentas de orden) una (1) vez al año.
Así mismo, se realizarán pruebas selectivas mensuales tomando una muestra
representativa de cada ubicación (bodega y servicio), de lo cual se dejará
constancia mediante acta .
- el almacenista en coordinación con los contratistas, que tengan a su cargo

bienes de la institución que le hayan sido suministrados para su servicio, uso,
custodia o administración, deberán verificar y firmar los inventarios.
- Dejar actas de las actividades de verificación y control que se realicen.
- Ejercer control de los bienes inmuebles, actualizando la base de datos del

programa (SIBIN) establecido por la Institución para su verificación.
- Los documentos deben estar debidamente autorizados y legalizados por el

(los) funcionario(s) competente(s) .
- enviar documento (salida por remesa de bienes, mediante comunicación

oficial, correo electrónico, etc.) en donde se informe a la unidad los elementos
remesados para diligenciarlo con un plazo no mayor a sesenta (60) días.

-- Rendir informe consolidado mensual de los movimientos de los bienes al grupo
de contabilidad de la unidad.
-- Los bienes que se encuentren en depósito y servicio (cuentas de propiedad,

planta y equipo y cuentas de orden) deben cruzar con los reportes de los
estados contables que se rinden mensualmente al Grupo Contaduría General
de la Dirección Administrativa y Financiera, de tal manera que al cotejar el
análisis de movimiento por grupo de bienes, con el balance general, la infor-
mación sea razonable y confiable.
-- Las unidades que tengan a su servicio semovientes equinos y caninos de

propiedad de la Institución, o en comodato, enviarán los cinco (5) primeros
días de cada mes, la relación de éstos al Grupo Remonta y Veterinaria de la
Dirección de Carabineros y Seguridad Rural, especificando: especie, nombre,
número de filiación, microchip, raza, color, valor fiscal, especialidad, estado
físico, sanitario y funcionario que lo tiene asignado.
-- El Grupo Remonta y Veterinaria de la Dirección de Carabineros y Seguridad

Rural verificará la existencia, estado físico, sanitario y empleo de los semo-
vientes equinos y caninos, en las visitas de acompañamiento y revistas que se
programen anualmente a las unidades.
Nota: cuando opere la sistematización del manejo de los kárdex de bienes existentes en
almacén y en servicio, se debe en todos los casos aprobar mediante acto administrativo,
el acta de la trascripción de los saldos finales de los kárdex manuales y saldos iniciales
de los kárdex sistematizados, la cual debe ser firmada por el jefe de contabilidad, alma-
cenista, jefe logístico o quien haga sus veces y el jefe administrativo o quien haga sus
veces.
2.8.6.1 Bienes en bodega

El almacenista ejercerá control de los bienes en depósito o en bodega a través de los
siguientes medios:
-- Kárdex individual de existencias.
-- Control en forma ascendente de la numeración en las entradas y salidas.
-- Realizar los registros con los comprobantes oficiales de entrada y salida de

elementos.
-- Llevar un control de los bienes que tienen fecha de vencimiento como medi-
cinas, víveres, embutidos, lácteos, alimentos para animales, etc.
-- Dejar actas de las actividades de verificación y control que se realicen.
-- El jefe logístico o quien haga sus veces en las unidades policiales, verificará
por lo menos una vez al mes las existencias del (los) almacén(es) o bodega(s),
mediante práctica de pruebas selectivas.
1 LA - MA - 0001
VER:0
2 Manejo de Bienes
- Los resultados de la verificación selectiva se registrará en acta que debe elabo-

rarse al terminar la comparación y será firmada por los actuantes.
El acta debe contener las siguientes especificaciones:
- Encabezado (unidad, dependencia, número, motivación, lugar, fecha, respon-

sable, datos de la póliza de manejo, nombre del funcionario delegado para
elaborar la confrontación física, firmas).
- Inventario comparativo de los bienes verificados con las siguientes columnas:
- Número de orden
- Nombre del artículo
- Codificación
- Unidad de medida
- existencias reales, estado de conservación
- diferencias sobrantes
- diferencias faltantes
- explicaciones del almacenista sobre las diferencias encontradas, estado y

conservación de los bienes, constancia de las verificaciones.
- Se examinarán los locales e instalaciones de los almacenes o bodegas, con el

fin de verificar que ofrezcan condiciones óptimas para garantizar la seguridad
y conservación de los bienes .
- observaciones y recomendaciones .
- Firmas de los actuantes, del almacenista y aprobación del jefe logístico o quien
haga sus veces .
- Los originales de estas actas se remitirán al jefe administrativo o quien haga

sus veces, con copias al jefe logístico o quien haga sus veces, al almacenista
y al grupo de contabilidad de la unidad policial .
2.8.6.2 Bienes devolutivos en servicio

Los jefes de las dependencias de las diferentes unidades policiales ejercerán control
de los bienes devolutivos que se encuentran en servicio y que pertenecen a la cuenta
propiedad planta y equipo, a través de los inventarios que se lleven en las mismas .
Estos registros deben estar actualizados por los coordinadores de inventarios y sopor-
tados con los comprobantes de reintegros, pérdidas, entrada, salida y demás movi-
mientos que afecten su saldo .

Tales registros, además de medida de control, se utilizarán para las comprobaciones
que se requieran en la entrega de oficinas y la confrontación de bienes al final del año.
Las dependencias tendrán en cuenta los siguientes aspectos para su organización y

control:
-- En todas las dependencias de las unidades policiales se llevará un inventario

actualizado de los bienes que hayan sido entregados por el almacenista para
el buen funcionamiento de la Institución.
-- El control será responsabilidad del jefe de la dependencia.
-- Los jefes de las dependencias responsabilizarán a los funcionarios subal-

ternos de los bienes entregados en custodia, administración o transporte para
el desempeño de sus funciones, mediante inventarios individuales.
-- Todas las dependencias de la Policía Nacional llevarán su inventario, el cual

será actualizado cada vez que se produzcan movimientos de bienes recibidos
del almacén, de reintegros efectuados al almacén por diferentes conceptos o
por traslado de los mismos, previos cumplimientos de los procedimientos para
cada caso.
-- Todos los jefes de las diferentes dependencias, en caso de ser trasladados,

deberán rendir el correspondiente inventario de su dependencia al jefe de inven-
tarios o quien haga sus veces para su respectivo descargue o de lo contrario
se harán acreedores de las sanciones disciplinarias y administrativas y fiscales
de acuerdo con lo establecido en la Ley 1015 de febrero 07 de 2006, por medio
de la cual se expide el Régimen Disciplinario para la Policía Nacional.
2.8.7 Traslado de bienes

En el manejo de los bienes en servicio se presentan traslados entre oficinas de una
misma unidad policial, cambiando su ubicación física, ocasionando por tal motivo la
cesación de responsabilidad de quien los entrega y transfiriéndola a quien la recibe, para
tal fin se debe cumplir con los siguientes requisitos:
-- Solicitud por escrito del funcionario responsable al jefe administrativo o quien

haga sus veces, indicando el destino que les va a dar y su correspondiente
justificación.
-- Autorización de traslado por parte del jefe administrativo o quien haga sus
veces y el almacenista.
-- Allegar la documentación correspondiente al almacenista, para actualizar los

inventarios individuales de los bienes correspondientes a las dependencias
comprometidas, indicando el nuevo responsable con su respectiva firma de
aceptación.
1 LA - MA - 0001
VER:0
2 Manejo de Bienes
2.8.8 Procedimiento en caso de faltantes o sobrantes

Si como resultado de las verificaciones sobre los almacenes, se encontraren diferencias
faltantes o sobrantes, se deberá seguir las siguientes instrucciones:
- El almacenista deberá informar al ordenador del gasto la novedad.
- El ordenador del gasto ordenará iniciar el proceso administrativo, de acuerdo

con la novedad presentada .
- Con la apertura de la investigación la Oficina de Control Interno Disciplinario

enviará copia de este documento al almacén para realizar su proceso (salida
o entrada) según el caso .
- La Oficina de Control Interno Disciplinario enviará copia de la apertura de la

investigación igualmente al Grupo de contabilidad, con el fin de realizar los
registros o ajustes contables a que haya lugar.
2.9 ORGANIZACIÓN Y SEGURIDAD DE LOS BIENES
2.9.1 Aspectos generales

La organización interna de los bienes en el almacén y bodegas destinadas para tal fin,
corresponde al jefe logístico o quien haga sus veces y al jefe de almacén, ciñéndose a
normas técnicas de almacenaje, instalaciones, equipos de seguridad y normas de segu-
ridad industrial para asegurar la naturaleza, conservación y fácil manejo de los mismos,
de conformidad y atendiendo la normatividad del medio ambiente vigente .
Los bienes nuevos y los usados que aún puedan utilizarse, se almacenarán en bodegas
separadas de los que se han retirado por obsoletos o inservibles .
para la ubicación y acondicionamiento de los almacenes deben considerarse mínimo los

siguientes aspectos:
- elegir construcciones a prueba de incendio, con pisos en concreto o baldosín,

de tal manera que facilite la acción de los bomberos .
- Ventilación suficiente para librarse del polvo y vapores solventes nocivos,

como también facilidades de acceso .
- espacios y distribución adecuada para la colocación de los equipos contra

incendio y extintores de mano .
- Las instalaciones de toma corriente y enchufes, al igual que la iluminación

deben ser apropiadas, de tal manera que faciliten la manipulación de equipos
eléctricos .

-- El equipo para las operaciones de conservación y manipulación de bienes, en
los almacenes, debe estar de acuerdo con la cantidad y tipo de bienes que lo
necesiten.
-- Selección de un espacio apropiado para el tratamiento de materiales que nece-

siten cuidados especiales.
2.9.2 Almacenamiento de materiales

Para el almacenamiento de bienes, el almacenista debe considerar los siguientes
aspectos, siendo este responsable de su correcta aplicación, así:
-- Brindar protección contra efectos que deterioran por la acción del paso del
tiempo, calor, luz, humedad, insectos y roedores.
-- Distribuir adecuada y suficientemente el espacio de los estantes, entarimados

o sitios de almacenamiento, teniendo en cuenta que no se deben almacenar
en el mismo estante materiales y bienes de clases diferentes que puedan
causarse daño; no quiere decir ello que no se pueda almacenar diferente clase
de bienes dentro de un mismo almacén o área, lo que se debe tener claro es
que unos no ocasionen daño o deterioro a los otros; por lo tanto debe haber
una adecuada clasificación que determine su ubicación.
-- Espacio suficiente y adecuado en los estantes, entarimados y sitios para

colocar toda clase de materiales.
-- La ubicación de los bienes debe permitir la toma física de los inventarios sin
dificultad y facilitar su inspección.
-- El retiro de bienes de los estantes para entrega, debe llevarse a cabo con un
mínimo de manipulación.
-- Reducir al mínimo el desperdicio, brindando un almacenamiento eficiente y

económico.
-- La colocación del material no debe inferir con el sistema de extinción de

incendios, ni con el libre tránsito por las puertas.
-- No debe apilarse el material en cajas, sino hasta un máximo de carga permitido

a fin de evitar el daño de los que se hallan como base del arrume, y sobre piso
(debe usarse avisos del peso permitido).
-- Cada clase de bienes debe estar identificada con su respectiva tarjeta de iden-
tificación, la cual debe contener como mínimo la siguiente información:
-- Nombre del bien
-- Codificación grupo de inventario
1 LA - MA - 0001
VER:0
2 Manejo de Bienes
- Unidad de medida (caja, paquete, kilo, etc.)
- cantidad
- Ubicación en el almacén
- Cantidad máxima, mínima y de urgencia establecida (stock).
- Materiales voluminosos y pesados deben colocarse sobre empalizadas, facili-

tando así su manejo con montacargas.
- No se debe tarjetear, ni rotular cada artículo suelto o almacenado en un enta-

rimado cuando todos los bienes son idénticos; en este caso solo se colocará a
la tarima una tarjeta con las especificaciones del bien.
- Los materiales almacenados al descubierto deben colocarse cuidadosamente

sobre entarimados o estibas, como si estuviesen bajo techo, respetando su
altura y carga máxima permitida para su bodegaje.
- En el almacenamiento al descubierto (sin techo), se usará lona, plástico u otra

clase de cubierta para proteger los materiales y equipos, tomándose medidas
apropiadas para evitar su deterioro .
- todos los materiales almacenados al descubierto requieren inspección y

atención frecuente para garantizar la preservación, evitando así que se
presenten daños por la falta de prevención por parte del almacenista, siendo
esta su responsabilidad .
- en temporadas de lluvias intensas, huracanes y cambios bruscos de clima

deberán inspeccionarse las áreas de almacenamiento para comprobar si hay
cubiertas rotas o desplazadas, acumulaciones de agua, arena en los equipos,
o si se ha perdido la acción de los anticorrosivos de las superficies metálicas.
- Los equipos retirados del servicio por inservibles, irreparables u obsoletos,

deberán ser ubicados en la bodega destinada para tal fin en el almacén al cual
pertenecen .
- Los bienes tóxicos deben almacenarse en un lugar adecuado a fin de evitar la

contaminación de otros materiales .
2.9.3 Estantes
- Corresponde al almacenista identificar los estantes numérica o alfanumérica-
mente, así como cada entrepaño y división dentro de este, con el fin de dar una
rápida localización al bien requerido, la cual debe estar registrada en el kárdex
manual o sistematizado.

-- Los estantes deben colocarse mínimo a un metro de las paredes y entre ellos,
con el fin de obtener su completa utilización, permitiendo una rápida y fácil
toma de inventarios.
-- La distancia entre estantes colocados de frente deben ser mínimo de un metro,

con el fin de ofrecer suficiente espacio entre ellos.
-- Los estantes en madera requieren mínimo de dos inspecciones anuales para

verificar su estado de conservación y daños causados por plagas de la madera.
Se practicará, por lo menos dos veces al año, mantenimiento preventivo,
basado en fumigación o inmunización de aquellos.
-- En los almacenes ubicados en mezanines deben usarse estantes livianos para

el almacenaje de materiales o bienes de la misma condición, a fin de evitar el
sobrepeso y consecuentes daños en material y vidas humanas.
-- Los pasillos ubicados debajo de los mezanines y formados entre estantes

deben estar iluminados; lo anterior coadyuva a una rápida y certera entrega de
los materiales solicitados que se hallen en ese sitio.
-- Las unidades que tengan a sus servicios semovientes equinos y caninos de

propiedad de la Institución, nombrarán permanentemente los servicios de caba-
llada y servicio de caninos, quienes responderán por la seguridad y control de
los semovientes puestos bajo su cuidado.
2.10. RESPONSABILIDADES
2.10.1 Generalidades
Los directos responsables de ejercer los controles permanentes de los bienes en
depósito y en servicio, ordenados y clasificados de acuerdo con su naturaleza, identifi-
cación y ubicación, serán: el almacenista como custodio de los bienes en bodegas, los
funcionarios a los que se les ha encomendado bienes para el cumplimiento de su cargo
y desempeño de sus funciones, los contratistas a los que se les ha entregado bienes
para el cumplimiento del objeto contractual y los que la administración determine en las
unidades.
2.10.2 Almacenistas
Es competencia de los funcionarios de los almacenes, divulgar la responsabilidad que
establece la ley: “es deber de los servidores públicos vigilar y salvaguardar los bienes
y valores encomendados, cuidar que sean utilizados debida y racionalmente según los
fines a que han sido destinados y responder por la conservación de documentos, útiles,
equipos, muebles y bienes confiados a su guarda y administración, rendir oportunamente
cuenta de su utilización y poner en conocimiento del superior inmediato los hechos que
puedan perjudicar la administración, en relación con el manejo de bienes”.
1 LA - MA - 0001
VER:0
2 Manejo de Bienes
Es importante aclarar que su responsabilidad se limita a aquellos bienes que bajo cual-
quier título tengan en existencia en sus bodegas y los que le hayan sido entregados para
su servicio y los de su oficina.
es responsabilidad de los almacenistas elaborar y rendir en forma consolidada el listado

valorizado, elemento a elemento, de los diferentes almacenes que funcionan en la
unidad, por grupos de inventario de los bienes en bodega, servicio, inmuebles, reci-
bidos de terceros, incautados y decomisados, etc ., que se tengan a treinta y uno (31)
de diciembre de cada año, el cual se rendirá con la cuenta fiscal de la unidad en medio
magnético (CD), en los primeros cinco (5) días después del cierre fiscal del Sistema
Integrado de Información Financiera (SIIF-Nación). El jefe logístico o quien haga sus
veces velará por la consolidación y presentación del inventario de bienes en bodega y
en servicio .
2.10.3 Funcionarios
cada uno de los funcionarios de la policía Nacional deben responder personalmente por
los bienes que se les entreguen para uso, custodia, administración y transporte así como
la pérdida o daño que sufran, cuando lo anterior no se ocasione por el deterioro natural,
por su uso normal o por otra causa justificada.
La responsabilidad por actos irregulares en el manejo de los bienes que se ejecuten

atendiendo órdenes superiores (verbales o escritas), se determinará contra quien las
emitió .
Para establecer la responsabilidad de funcionarios por la pérdida o daño de bienes,

cuando no provengan del deterioro natural, se ordenará la práctica de una investigación
administrativa .
El jefe de almacén deberá reportar mensualmente los movimientos de bienes por este
concepto (el servicio) al Grupo de Contabilidad de la respectiva unidad policial con el fin
de realizar los registros contables a que haya lugar.
Los almacenistas tienen la obligación de firmar los comprobantes de salida de los

elementos devolutivos que reciben; esta obligación no es delegable en otros funcio-
narios .
2.10.4 Responsable de los bienes inmuebles

Llevará carpetas actualizadas de todos los bienes inmuebles de propiedad de la Policía
Nacional y de aquellos que le hayan sido entregados por el Estado bajo su custodia
mediante acto administrativo o contrato de comodato .
La Dirección Administrativa y Financiera vigilará la permanente actualización de los

bienes inmuebles a través del programa sistematizado SIBIN, que deberá ser alimentado
en cada unidad policial por el Grupo de Bienes Raíces o quien haga sus veces y exigirá
que las escrituras, avalúos, contratos y demás documentos queden debidamente incor-

porados y reposen en la unidad con la debida seguridad. Igualmente, deben enviar copia
de estos a la Dirección Administrativa y Financiera, Grupo Bienes Raíces.
2.11 ENTRADA DE BIENES

Se define como la acción que determina el ingreso físico y real de los bienes al almacén,
según la naturaleza del bien y el mecanismo de adquisición.
2.11.1 Criterios básicos

Teniendo en cuenta la clasificación y características de los bienes, el almacenista debe
definir la zona de ubicación, organizando en estanterías con códigos sencillos que faci-
liten su localización, manejo, control y entrega; contando con las instalaciones apro-
piadas y adoptando los mecanismos de bodegaje y seguridad industrial requeridos para
cada tipo de bien.
La orden de entrada no debe contener tachones, borrones, enmendaduras, adiciones,

intercalaciones o correcciones.
El almacenista y los jefes de las dependencias en los casos específicos, serán los
directos responsables del cumplimiento de las normas administrativas y fiscales de los
bienes que ingresen a la Institución.
Únicamente se deben ingresar a la cuenta contable de bienes muebles en bodega los

bienes nuevos.
2.11.2 Excepciones
No ingresarán al almacén los bienes que por su volumen, peso, fragilidad y demás espe-
cificaciones especiales, sea más conveniente y económico recibirlos directamente en su
lugar de instalación y utilización. En estos casos se coordinará la acción de recepción
entre el almacenista, el proveedor, el usuario, el supervisor del contrato y técnico en la
materia si el bien así lo requiere.
2.11.3 Objetivos de la entrada de bienes

De conformidad con los principios básicos de administración y almacenamiento o
bodegaje, el ingreso de bienes se realiza para:
-- Confrontar las especificaciones de los bienes como cantidad, peso, unidades

de medida, dimensiones, marcas, modelos, calidades, etc.
-- Dar conformidad de recibo a satisfacción.
-- Efectuar registros matemáticos, contables y computarizados.
1 LA - MA - 0001
VER:0
2 Manejo de Bienes
2.11.4 Legalización de las entradas

el ingreso de los bienes debe estar respaldado por la orden de entrada elaborada por el
almacenista, soportada por los documentos que den origen a la operación .
Para los registros de almacén, la operación de recepción se considerará perfeccionada,

cuando los elementos se reciban o se den por recibidos y se produzca la orden de
entrada, independiente que el pago de los mismos esté o no realizado. Copia de esta
orden de entrada debe ser tramitada con el lleno de los requisitos al grupo de contabi-
lidad con el reporte diario de almacén .
cuando la unidad policial cuenta con un software integral, el envío de la copia del reporte
diario del almacén al grupo de contabilidad, debe ser omitido teniendo en cuenta que
este reporte es automático, ya que al hacer el ingreso al sistema el grupo de contabilidad
puede consultarlo, en cumplimiento a lo establecido en la Ley 594 de 2000, Ley general
de Archivos .
2.11.5 Contenido de la orden de entrada

La orden de entrada debe contener la siguiente información básica:
- Lugar y fecha
- Número de orden en forma ascendente
- Identificación del almacén
- concepto de la transacción y número del documento soporte
- Concepto de la entrada especificando: nombre del proveedor o el lugar de

origen, documento de identidad o Nit, cuenta contable, nombre y código del
elemento con sus características específicas, unidad de medida, cantidad,
valor unitario, valor total por elementos, valor total del comprobante .
- Firma del almacenista .
2.12.6 Clasifi cación de las entradas

De acuerdo con el acto que genere el ingreso de los bienes, estas se pueden clasificar
en:
2.12.6.1 Contrato
Cuando por características y especificaciones técnicas se estipule en los contratos el
control de la calidad mediante ensayos o pruebas de funcionamiento e instalación, la
recepción de estos bienes se realizará en el almacén o en las dependencias a título
de depósito mientras se conoce el resultado de las pruebas requeridas . Las anomalías
deben informarse de inmediato por el almacenista y el supervisor del contrato al orde-

nador del gasto, para exigir al contratista el cumplimiento estricto de lo pactado en el
contrato.
El recibido a satisfacción técnico, se requiere como medio para garantizar la calidad de

los bienes adquiridos, dependiendo de las características y complejidad de los mismos.
Este recibido a satisfacción técnico, se determinará en la siguiente forma:
-- Por detallada observación física del bien y prueba de funcionamiento, con

la presencia del proveedor, el usuario, el supervisor del contrato y el técnico
especializado designado para el efecto. De esta diligencia se levantará acta
firmada por los participantes y se entregará al almacenista.
-- Las cantidades a ingresar son responsabilidad del Almacenista.
Nota excepcional: cuando en cumplimiento a la cláusula de fluctuación en la tasa de

cambio, las cantidades hayan variado de acuerdo a lo pactado en el contrato, deberá
elaborarse este tipo de entrada y el soporte será el documento suscrito con el proveedor.
2.12.6.2 Caja menor

Para su registro en el almacén se debe anexar a la entrada de bienes los siguientes
documentos.
-- Factura comercial o cuenta de cobro original.
-- Documento soporte del requerimiento.
2.12.6.3 Sobrantes
Se considera que hay entrada por sobrantes cuando al practicar un inventario físico se
encuentra que el número de unidades o especies de determinado elemento es superior
a los que en esa fecha muestre el saldo de cantidades del respectivo kárdex.
Antes de proceder a realizar la entrada de almacén se debe:
Analizar y determinar la causa que la ocasionó; si se establece el motivo, se producirá

la corrección; si no se encuentra, se solicitará al ordenador del gasto la expedición
de la orden de entrada, con la observación de que se trata de una orden de entrada
por sobrantes, cuya causa no pudo establecerse. El valor del elemento es dado por el
registrado en el kárdex, cotización o peritaje. Lo anterior sin detrimento de las acciones
legales, disciplinarias, administrativas y fiscales que puedan derivarse.
2.12.6.4 Compensación
Cuando se encuentren elementos sobrantes que en el movimiento de almacén o bodega
se hayan podido confundir con otros semejantes, de los cuales hay cantidades faltantes,
1 LA - MA - 0001
VER:0
2 Manejo de Bienes
podrán hacerse las compensaciones del caso, siempre que se trate de artículos simi-
lares, de una misma naturaleza o clase, que puedan ser causa de confusión.
Se expedirá la orden de entrada por la cantidad sobrante compensada, y la salida por

compensación para el egreso de los faltantes, por igual cantidad a la que se dio de alta .
2.12.6.5 Transferencias
se elabora la orden de entrada respectiva con las características de denominación esta-
blecidas, que deberán ser las mismas que incluyan la salida del almacén de origen que
envió los elementos, dejando copia como soporte. Este tipo de entradas se produce de
otras entidades del estado diferentes a la policía Nacional .
2.12.6.6 Remesa
Movimientos de bienes realizados entre almacenes pertenecientes a la Institución, para
lo cual se elabora la orden de entrada de acuerdo con los datos emitidos (cantidad, valor,
depreciación, clasificación, etc.) por el almacén de origen.
en este tipo de operaciones, el almacenista que produce la orden de salida debe informar
por escrito al almacenista de la unidad que recibe (polígrama, correo electrónico, etc .),
con el propósito de efectuar los cruces contables necesarios y obtener el control de los
bienes por parte de las unidades policiales afectadas .
2.12.6.7 Producción de bienes

Para el ingreso de estos bienes el almacenista los recibirá, elaborando la orden de
entrada soportada por la orden de trabajo y el avalúo del bien producido; el avalúo de los
bienes para la entrada al almacén, deberá ser realizado por personal idóneo en el tema,
incluyendo en este todas sus variables, quien expedirá una constancia con destino al
almacenista .
2.12.6.8 Reconstrucción de equipo

El valor que se dará a los elementos será igual al que tenía antes de su arreglo, más el
costo de los materiales, repuestos y gastos de reconstrucción, previa confirmación que
haya sido dado de baja por inservible.
Si la reconstrucción del bien tiene características considerables que ameritan realizar un

avaluó, este deberá ser realizado por personal idóneo en el tema, quien expedirá una
constancia con destino al almacenista .
se elabora acta detallando las características, valor unitario y total, la cual debe ir
firmada por el Subcomandante Administrativo y el almacenista, la que servirá de soporte
a la entrada en mención .
Estos elementos reconstruidos deben ser almacenados y serán registrados en kárdex.

2.12.6.9 Aprovechamiento de inservibles
Cuando se den de baja elementos inservibles, de los cuales puedan aprovecharse
partes utilizables, que no sea conveniente desperdiciar o destruir, se hará una relación
de estas.
Luego se procede a realizar un avalúo para elaborar la orden de entrada, firmada por el
funcionario idóneo en la materia.
2.12.6.10 Nacimiento de semovientes

Únicamente están autorizadas para realizar la reproducción de equinos y caninos, los
criaderos del Grupo Remonta y Veterinaria de la Dirección de Carabineros y Seguridad
Rural y la Escuela de Formación de Guías y Adiestramiento Canino, para lo cual debe
darse estricto cumplimiento al siguiente procedimiento:
Al nacer un semoviente, de forma inmediata se elabora el acta de nacimiento, especifi-

cando el sexo, raza, color, señales particulares y datos de los padres.
Pasados treinta (30) días en los equinos y sesenta (60) días en los caninos, se elabo-
raran las tarjetas de filiación, actas de avalúo y entrada de bienes por nacimiento a los
inventarios de la Policía Nacional. Los nombres dados a los semovientes serán asig-
nados alfabéticamente en cada vigencia, sin repetir por especie el de un ejemplar exis-
tente.
Deberán elaborarse actas de necropsia por sistemas y de defunción, para todos los
siniestros de neonatos que se presenten previos a su inclusión en los inventarios de
bienes fiscales de la Institución.
En los equinos, antes de cumplir el primer mes de edad, se implantará el microchip de

identificación a nivel del ligamento de la nuca lado izquierdo. En los caninos, antes de los
ocho meses de edad, en el espacio subcutáneo a la altura de la cruz.
Los semovientes equinos deberán ser marcados mediante el sistema de identificación

en frío con nitrógeno líquido a los 30 meses de edad, con la estrella de la Policía Nacional
a la altura del encuentro lado izquierdo y en la misma ubicación del lado derecho con la
serie y número de filiación.
Los semovientes caninos serán tatuados con tinta indeleble de color negro a los ocho
(8) meses de edad, en el área sin pelo del cartílago interno de la oreja derecha con la
estrella de la Policía Nacional y en la misma ubicación en la oreja izquierda con la serie y
número de filiación, la serie y número de filiación serán asignados por el Grupo Remonta
y Veterinaria de la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural.
Si se producen nacimientos de semovientes equinos o caninos en una unidad no auto-

rizada por el Grupo Remonta y Veterinaria de la Dirección de Carabineros y seguridad
Rural, se deberá informar inmediatamente la novedad al citado grupo (GREVE-DICAR);
1 LA - MA - 0001
VER:0
2 Manejo de Bienes
lo anterior sin detrimento de las acciones legales, disciplinarias, administrativas o fiscales

a que haya lugar .
2.12.6.11 Donación
hay donación de bienes muebles e inmuebles cuando por liberalidad de una persona
natural o jurídica, nacional o extranjera, se trasmite gratuitamente el dominio de una
cosa que le pertenece a favor de la entidad que la acepta .
Cuando se produzcan entradas por donación, provenientes de personas naturales o jurí-

dicas, debe elaborarse la orden de entrada con los siguientes requisitos:
- ofrecimiento escrito del donante, detallando los bienes con sus características
y condiciones que exige sobre el uso, manejo y destino que se les va a dar.
- Acta de aceptación de los bienes que de acuerdo con el análisis del punto
anterior, serán de utilidad para la Institución.
- Se elabora la entrada adjuntando el acta de donación de los bienes, detallando

las características, cantidades, valor unitario y total, con una discriminación de
elementos por agrupaciones de inventario y el estado en que se encuentren .
Esta acta debe ser firmada por las partes que intervienen, como son el orde-
nador del gasto, subcomandante Administrativo o quien haga sus veces y el
almacenista, quienes reciben, y por parte de quienes entregan .
- en caso de no poseer el valor histórico, se procede a practicar un avalúo por

parte de personal experto en la materia .
- Los procesos de recepción y alta de semovientes equinos y caninos, por

concepto obsequio o donación, se realizarán con la asesoría y previa
evaluación técnica del grupo Remonta y Veterinaria de la dirección de cara-
bineros y seguridad Rural .
Cuando se produzcan entradas por donación, provenientes de la Cooperación Inter-

nacional, debe surtirse el procedimiento establecido en la directiva Ministerial N° .33
/Mdpse-023 del 22 de diciembre de 2005, “pLANeAMieNto y MANeJo de Los
RecURsos pRoVeNieNtes de LA coopeRAciÓN iNteRNAcioNAL” .
2.12.6.12 Reposición
Hay reposición cuando se reemplaza o se entrega lo que hace falta.
para recibir bienes por reposición, cuando el responsable los entrega en similitud,
marca, modelo, calidad, clase, cantidad, medida y estado de los que faltan, se requiere
el cumplimiento de los siguientes requisitos:
solicitud escrita por parte del responsable de los bienes faltantes, ofreciendo los que va
a reponer y detalle de los mismos .

Aceptación por escrito, de que se haga la reposición, por parte del ordenador del gasto.
Se debe constituir una junta de reposición para que estudie los bienes ofrecidos, la
cual debe estar integrada por el ordenador del gasto, el Subcomandante Administrativo
o quien haga sus veces, almacenista y dos técnicos peritos o expertos según el caso,
quienes darán concepto de si los bienes ofrecidos son iguales o no a los faltantes.
Se elaborará la entrada de bienes anexando acta de recepción, la cual debe ser firmada
por las personas que conforman la comisión. El valor asignado a estos bienes debe ser
igual al que figuraba en el kárdex. Simultáneamente debe elaborarse la orden de salida
del bien en donde se realicen los ajustes contables necesarios.
Con lo anterior se elabora la orden de entrada, especificando y detallando las caracte-

rísticas, cantidades, valores y valor total, la cual será soportada por el acta y firmada por
los funcionarios integrantes de la comisión. Lo anterior sin detrimento de las acciones
legales, disciplinarias, administrativas o fiscales a que haya lugar.
Los procesos de recepción y alta de semovientes equinos y caninos por concepto de

reposición, se realizarán con la asesoría y previa evaluación técnica del Grupo Remonta
Si existe investigación administrativa, a los elementos entregados en reposición se les

dará ingreso con el auto inhibitorio originado en la Oficina de Asuntos Jurídicos; este
documento hará parte de los demás soportes de la entrada de bienes al almacén.
2.12 DEVOLUCIÓN DE ELEMENTOS O BIENES

Cuando se necesite devolver al almacén elementos o bienes de cualquier naturaleza, el
responsable debe elaborar oficio al almacenista para su respectiva entrega.
En este oficio se anotará descripción, cantidad, valor y estado de conservación. Si

el bien lo amerita se deberá anexar concepto técnico para determinar su estado de
conservación y funcionamiento y establecer las acciones administrativas, disciplinarias
o fiscales correspondientes.
Los elementos devueltos a la bodega que no van a ser destinados al servicio en los
siguientes treinta (30) días, deben ser registrados en las cuentas y en el kárdex como
elementos no explotados, para suspender su depreciación.
2.13 ELEMENTOS INCAUTADOS, DECOMISADOS O

APREHENDIDOS
Son elementos adjudicados provisionalmente a la entidad para su administración, uso
y explotación hasta tanto se determine su situación jurídica. Por lo tanto, cuando el
almacenista reciba bienes incautados, decomisados o aprehendidos, les dará ingreso
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2 Manejo de Bienes
teniendo como soporte el acto administrativo, registrándose en kárdex de cuentas de

orden, para su respectivo control. Una vez definida su situación se procederá al cumpli-
miento de la misma, reversando el registro de cuentas de orden .
2.14 ELEMENTOS RECIBIDOS EN COMODATO

Los bienes amparados bajo estos actos administrativos, pueden ser recibidos tanto de
entidades públicas como de personas naturales o jurídicas privadas, para lo cual se
aclara:
- cuando se reciben bienes de otra entidad del estado, esta debe estar amparada
por el acto administrativo (contrato de Comodato); el señor almacenista deberá
registrar y llevar control en el kárdex de bienes de uso sin contraprestación de
servicios .
- Cuando se reciben bienes de personas naturales o jurídicas privadas, al igual

deben estar amparados por el acto administrativo (contrato de comodato); el
señor almacenista deberá registrar y llevar control en el kárdex en cuentas de
orden como bienes recibidos de terceros .
De lo anterior se deduce que únicamente se recibirán en calidad de comodato bienes

devolutivos; los bienes de consumo deben ser donados por la entidad, para lo cual se
registraría en las cuentas de ingresos por donaciones .
2.15 SISTEMA FMS O LOA

para los bienes que ingresan a través del sistema FMs, la entrada de almacén la
elabora el almacén designado por la unidad ejecutora para estos efectos. El material
debe ser recibido por el responsable de acuerdo con las condiciones pactadas en la LoA
o contrato, una vez se nacionalicen los bienes en forma definitiva o temporal, para lo cual
se requieren los siguientes documentos:
- Contrato y sus modificaciones.
- Acta de recibo a satisfacción firmada por los responsables.
- documentos de transporte (guía aérea o conocimiento de embarque (bill of

fading)
- copia o fotocopia de la factura comercial .
- copia o fotocopia de la declaración de importación .
La entrada de almacén se realiza en pesos, utilizando la tasa de cambio de la fecha de

nacionalización y se registra de manera manual o en el sistema de información corres-
pondiente .

2.16 REPARABLES
El ingreso al almacén de los componentes reparables se realiza mediante concepto
técnico determinando su estado o condición de aeronavegabilidad. Una vez recibido el
bien el almacenista deberá ubicar los componentes clasificándolos por su condición, y
registrarlos en cuentas de Orden Deudoras – Otros activos retirados, por el valor que
se determine mediante peritaje o concepto técnico, a falta de este se recomienda por
control, registrarlos por un millón de pesos 00/100 m/cte. ($1.000.000,00).
2.17 SALIDA DE BIENES

Es el procedimiento por el cual los bienes salen físicamente del almacén. La orden de
salida de bienes del almacén, es el documento legal que identifica clara y detallada-
mente la salida física y real de un bien, cesando de esta manera y mediante requisito
probatorio, la responsabilidad por la custodia, administración, conservación, etc., por
parte del almacenista y quedando en poder del funcionario destinatario.

-- La salida de bienes del almacén puede originarse por suministro o entrega
de bienes devolutivos y de consumo, por traspaso entre unidades, por dona-
ciones, baja de bienes y otros.
-- Las diferentes dependencias de las unidades deberán presentar la solicitud de

bienes de consumo y devolutivos al almacén, de acuerdo con la programación
establecida en el plan de compras.
-- La orden de salida debe elaborarse por el almacenista en forma simultánea a la

entrega de bienes, con base en la orden de suministro o el plan de distribución
debidamente tramitada y autorizada por el funcionario competente designado
por el ordenador del gasto.
-- La salida de almacén debe registrarse en forma inmediata en el kárdex, con

fines de actualización permanente de los inventarios de almacenes.
-- Las solicitudes de bienes que no se hagan dentro de la programación esta-

blecida, deben presentarse justificadas y llevar el visto bueno del funcionario
competente designado por el ordenador del gasto, para que el almacenista
proceda a despacharlos.
-- El almacenista no podrá entregar bienes del almacén mediante autorizaciones

verbales o vales provisionales, aun cuando estos se cambien posteriormente
por la salida de almacén (exceptuando casos de siniestros o conmoción
interior). Igualmente, el almacenista no podrá hacer firmar la salida de almacén
por el destinatario mientras no entregue los bienes, como tampoco expedirle
constancias por excedentes o saldos pendientes de entrega.
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2 Manejo de Bienes
- Cuando las existencias disponibles en el almacén sean insuficientes, en

relación con las cantidades solicitadas en el pedido, el almacenista anota en
el comprobante de salida las cantidades reales despachadas dejando clara
constancia en la solicitud de pedido .
- el almacenista no puede variar el destinatario ni el lugar de destino en la orden

de salida, ni cambiar o reemplazar elementos por otros, aunque sean similares
o tengan el mismo valor. Igualmente, el almacenista no podrá exigir la firma de
órdenes de salida en blanco por parte de otros funcionarios .
- La orden de salida no debe contener tachones, enmendaduras, adiciones,

intercalaciones o correcciones .
- El almacenista debe admitir como firma de recibo del comprobante la de los

jefes de oficinas o dependencias como constancia del traslado de responsabi-
lidad por dichos bienes, con anotación del número de su documento de iden-
tidad, posfirma y firma.
- Cuando se trate de entrega de bienes a entidades del sector público, la firma

y posfirma de quien recibe en la orden de salida, debe ser la del representante
legal o de la persona que esté autorizada legalmente para recibirlos, anotando
su número de documento de identidad. Esta autorización debe ser escrita por
parte del representante legal de la entidad beneficiaria.
- Los despachos que haga el almacenista a los centros de costos, se comprueban

con el recibido a satisfacción del funcionario encargado de los bienes a quien
van destinados .
El comprobante de salida debe contener la siguiente información básica.
- Nombre de la unidad
- Lugar y fecha de emisión
- Numeración en forma ascendente
- Identificación del almacén
- Concepto de salida, especificando: modalidad de la salida (remesa, baja. etc.),

unidad de destino y centro de costo, nombre y código de elementos, unidad de
medida, cantidad despachada, valor unitario, valor total por bienes, valor total
de la salida en números y letras, imputación contable, firma y posfirma del jefe
administrativo, firma y posfirma del almacenista que entrega y firma y posfirma
del funcionario quien recibe .
- Nombre y Número del Nit de la unidad a la cual se traspasan los bienes .

-- Número y fecha de la solicitud de pedido u orden de suministro.
-- Descripción de cada elemento, especificando en los devolutivos según el

caso: nombre del bien, seriales, modelo y número.
Tratándose de salida de bienes por bajas, responsabilidades, comodato, traspaso a

otras entidades, venta, sesión, bienes entregados a terceros, etc., estas obligatoria-
mente, además de cumplir los requisitos mencionados anteriormente, deberán contener
la firma del ordenador del gasto.
2.17.2 Legalización de las salidas

Todo bien entregado del almacén debe estar respaldado por la orden de salida elaborada
por el almacenista, soportada con los documentos que den origen a la operación. Para
los registros de almacén la operación de entrega de bienes se considerará perfec-
cionada, cuando los elementos sean entregados a las dependencias o funcionarios con
base en el pedido de elementos y la orden de salida.
Copia de la orden de salida debe remitirse al Grupo de Contabilidad con el reporte diario.
Cuando la unidad policial cuenta con un software integrado, el envío de la copia del
reporte diario del almacén al Grupo de Contabilidad debe ser omitido teniendo en cuenta
que este reporte es automático, ya que al registrar la salida en el sistema el grupo de
contabilidad puede consultarlo; en cumplimiento a lo establecido en la Ley 594 de julio
14 de 2000, por la cual se dicta la Ley General de Archivos.
2.17.3 Clasificación de salidas

Las salidas de elementos pueden clasificarse de acuerdo con las diferentes circuns-
tancias que generaron la entrega del elemento, así:
• Para la producción de otros bienes
Cuando el almacenista suministre elementos, materiales o materias primas para

producción de elementos de cualquier naturaleza, para elaborar la orden de salida
exigirá que en la orden de trabajo se indiquen los nombres de lo que se va a fabricar o
producir; estos elementos se enviarán al gasto.
• Dotación a funcionarios
La dotación que se entrega al personal uniformado de la Policía Nacional, se realiza con

cargo a la partida anual de vestuario y equipo asignada a cada uno; para lo cual el alma-
cenista debe llevar el control sistematizado del saldo disponible de la partida asignada
a cada uno de ellos.
Cuando el almacenista hace entrega del vestuario y equipo al personal uniformado,

produce un documento interno, que debe denominarse factura (SIFAC), la cual debe ser
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2 Manejo de Bienes
firmada por el funcionario que recibe el material y el almacenista respectivo. Con base
en los suministros diarios de vestuario, el almacenista elabora la respectiva salida de
almacén, firmada por el almacenista. Igual tratamiento se dará para la entrega de las
dotaciones al personal no uniformado .
La factura individual debe ser diligenciada en su totalidad, especificando los códigos de

los uniformes de fatiga y botas media caña.
• Repuestos
en la entrega de repuestos para equipos se debe exigir que en la salida del almacén
se verifique con claridad el bien suministrado, las características del bien donde se va
a instalar, la fecha en que cambió ese mismo repuesto por última vez, se exigirá a
quien solicita el repuesto, que efectúe la devolución del que se va a cambiar (iNseR-
VIBLE); igual procedimiento se deberá realizar cuando se trate de llantas o neumáticos;
así mismo se llevará un control administrativo tendiente a evitar sustituciones.
Nota: Los elementos recibidos en este proceso, se darán de baja cumpliendo con los
requisitos generales de las bajas establecidos en numeral 2.18 “Baja de Bienes”.
• Para producción o reconstrucción de elementos o equipos
cuando la salida sea para suministrar elementos destinados a la producción o recons-

trucción de elementos o equipos, se debe:
Elaborar la orden de salida debidamente firmada, indicando la obra a que están desti-
nados, especificando las características de los elementos o equipos que van a ser
reconstruidos o el nombre de los elementos a producir . esta debe quedar elaborada
con las mismas especificaciones de la orden de pedido, con sus valores unitarios y
totales correspondientes, deberá anexarse la orden de suministro firmada por el jefe de
almacén o quien haga sus veces .
2.17.4 Remesa de bienes

Existe remesa de bienes cuando entre unidades policiales se transfieren bienes, para lo
cual se debe seguir el siguiente procedimiento:
- Oficio donde el ordenador del gasto autorice la remesa y en el cual se especi-

fiquen las características de cada uno de los elementos.
- Elaborar la salida por remesa, con el lleno de los requisitos, posfirma legible
y firma legible del almacenista que entrega así como la del que recibe, con
número de documento .
si el almacenista hace la entrega de los elementos sin el cumplimiento de los requisitos

anteriores, la responsabilidad por cualquier eventualidad recae directamente sobre él .

Las remesas de semovientes equinos y caninos entre unidades deberán contar con
previo visto bueno del Grupo Remonta y Veterinaria de la Dirección de Carabineros y
Seguridad Rural, debiendo adjuntar para cada movimiento un acta de traslado y la hoja
de vida del semoviente debidamente documentada y actualizada (tarjeta de filiación,
reseña fotográfica, historia clínica, registro de peso y alzada, registro adiestramiento y
reentrenamiento, registro reproductivo, registro de herraje y mantenimiento de cascos
en equinos).
2.18 BAJA DE BIENES

La baja de bienes se define como el proceso administrativo mediante el cual la entidad
retira definitivamente de su patrimonio los bienes y equipos de su propiedad, tanto de
forma física como de los registros del patrimonio de la entidad, por obsolescencia, por
inservible, reparación antieconómica, hurto, siniestro, fuerza mayor o caso fortuito, o
en el caso de insumos, por encontrarse vencidos, que no son susceptibles de readap-
tación, reparación o reconfiguración para su uso. En el caso de semovientes cuando
sea necesario sacrificarlos por encontrarse en malas condiciones por enfermedad o
accidente.
Corresponde a los ordenadores del gasto o quienes hagan sus veces, por delegación
o en cumplimiento de sus funciones, autorizar la baja mediante acto administrativo, y el
concepto técnico emitido por personal idóneo (persona natural o jurídica), que el bien
no se encuentre en condiciones de prestar el servicio para el cual se adquirió; proce-
dimiento que debe motivarse, indicando el destino del mismo, ya sea para su venta,
destrucción total o disposición final.

Los trámites de las bajas se regirán en general por las normas contempladas en la Ley
80 del 28 de octubre de 1993, modificada por la Ley 1150 del 16 de julio de 2007 y sus
decretos reglamentarios.
Las bajas se producen para bienes inservibles devueltos al almacén o para los inser-
vibles que se encuentran en servicio en las diferentes dependencias, con la intervención
y trámites de rigor por parte del almacenista.
Los jefes de área y dependencias deben hacer llegar al almacenista los bienes para dar
de baja relacionados en un listado, anexando el concepto técnico avalado por personal
idóneo (peritos) que certifique su calidad de inservible.
Las bajas se legalizan con el retiro físico de los bienes, el descargo de los inventarios y
registros contables, previo el cumplimiento de los requisitos y procedimientos previstos
según su destino.
1 LA - MA - 0001
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2 Manejo de Bienes
2.18.2 Requisitos generales para las bajas

- Solicitud escrita del almacenista al ordenador del gasto, para dar de baja
elementos no susceptibles de reparación o recuperación, soportados por los
conceptos técnicos .
- Acto administrativo motivado por el ordenador del gasto, que autorice la baja
de bienes y defina el destino final que debe darse a los mismos.
- La baja de bienes debe estar soportada por los siguientes documentos:
• solicitud escrita del almacenista al ordenador del gasto .
• Listado de bienes a dar de baja.
• Conceptos técnicos de personal idóneo según la clasificación de elementos.
• Autorización de la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural, Grupo

Remonta y Veterinaria para el caso de semovientes .
• Acto administrativo motivado (resolución) .
• Acta de legalización de la disposición final emitida por el ordenador del

gasto .
• Material audiovisual .
2.18.3 Clasifi cación de las bajas
2.18.3.1 Venta directa

La venta directa se efectúa en virtud de lo establecido en la Ley 1150 del 16 de julio de
2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia
en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con
recursos públicos .
La baja de bienes por venta directa debe estar soportada por los siguientes documentos:
- disposición emitida por parte del ordenador del gasto que autorice la venta
directa de los bienes, indicando a qué entidad deben venderse; explicando el
destino que debe darse al dinero producto de la venta .
- Relación detallada de los bienes por agrupaciones, características, cantidad,

valor unitario y valor total y el estado en que se encuentren los mismos .
- Avalúo de los bienes practicado por peritos expertos en la materia, como base
para elaborar acta, la cual irá firmada por el ordenador del gasto, y almace-
nista .

-- Constitución de la comisión que debe tramitar la venta.
-- Consignación de la entidad compradora por el valor total de los bienes que se

van a adquirir, y presentación del recibo expedido.
-- Acta de entrega de los bienes, la cual debe ir firmada por el ordenador del
gasto, el almacenista, y por quien recibe el bien.
-- Elaboración de la baja correspondiente, con soporte en el acta de entrega,

firmada por los mismos que intervienen en dicha acta.
Nota: La venta de los inmuebles de entidad a entidad requiere los mismos requisitos
anteriores y, además, los siguientes:
-- Avalúo del inmueble practicado por peritos expertos y avalado por el Instituto
Geográfico “Agustín Codazzi”.
-- Disposición legal que autorice su venta, avalada por quien esté facultado para
ello, de acuerdo con las normas y estatutos que los rigen.
-- Titulación completa del inmueble que acredite su propiedad.
-- Realizada la consignación por el valor del inmueble, se otorgará la escritura

pública.
-- Los semovientes equinos y caninos que sean evaluados por el Grupo Remonta
y Veterinaria de la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural, como no aptos
para el servicio de la Policía Nacional, podrán ser entregados en venta directa
mediante disposición emitida por parte del ordenador del gasto.
2.18.3.2 Donación
Se entiende que hay donación cuando el bien sale del patrimonio institucional, o sea,
que la Nación - Policía Nacional dona sus derechos sobre el mismo.
Para dar salida a bienes por cesión, se requiere:
-- Autorización emitida por el ordenador del gasto.
-- Relación detallada de los bienes, con características, cantidades, valor unitario

y valor total que figuran en los inventarios.
-- Certificación por parte del ordenador del gasto y almacenista, indicando que
los bienes no se requieren en la entidad, o que siendo necesarios hay dispo-
sición que ordena la donación.
-- Elaborar acta de entrega de los bienes con intervención del ordenador del
gasto, y el almacenista, detallando los bienes, con sus características; se debe
hacer firmar también por el representante legal de la entidad que recibe.
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2 Manejo de Bienes
- Finalmente, elaborar la orden de salida, con soporte en los documentos ante-

riores, debidamente firmada por todos los que intervienen.
- Cuando se trata de la donación de inmuebles, además de los requisitos ante-

riores, requiere el cumplimiento de los siguientes:
- Escritura pública, disposición legal que autorice la donación con sujeción a

las normas legales y estatutarias .
- Relación del inmueble con su inventario .
- entrega a la entidad a quien se dona el inmueble, el registro de la escritura

pública .
para el caso de semovientes equinos y caninos que sean evaluados por el grupo
Remonta y Veterinaria de la dirección de carabineros y seguridad Rural, como no aptos
para el servicio de la policía Nacional y aquellos que hayan llegado al término de su vida
útil en la Institución, estableciéndose para los equinos desde los tres (03) años de edad a
los quince (15) años y caninos de un (01) año de edad a los ocho (08) años como fecha
límite de servicio, podrán ser entregados por donación o sesión de bienes a título gratuito
a la persona que así lo desee y posea las condiciones de mantenimiento y albergue para
los mismos, previa esterilización bajo condiciones definidas por el Comité Técnico del
grupo Remonta y Veterinaria de la dirección de carabineros y seguridad Rural .
Nota: En el caso de inmuebles se requiere elaborar la orden de baja, para efectos y

registros contables a que haya lugar y descargarlos del listado de bienes .
2.18.3.3 Sustracción, pérdida (descuido, fuerza mayor o caso fortuito)

Esta modalidad de baja se origina cuando aquellos, bienes que habiendo estado en
servicio o en almacén han desaparecido y se ha declarado la imposibilidad de su recu-
peración; para dar salida a estos bienes se requiere el cumplimiento de los siguientes
requisitos:
- La persona que tenga a su cargo el bien, dará informe detallado al almacenista

de los hechos ocurridos, quien comunicará al ordenador del gasto.
- El ordenador del gasto levantará la acción legal correspondiente.
- Informar a la oficina de seguros lo sucedido, para que se proceda de forma

inmediata a tramitar la reclamación ante la firma aseguradora por el valor
asegurado .
- se levanta acta de inspección ocular por el responsable de los bienes, con

intervención del ordenador del gasto, almacenista y de testigos si los hubiere a
quienes consten los hechos especificando:

-- Fecha en que el hecho tuvo lugar.
-- Día en que se practica la inspección.
-- Enumerar los detalles ocurridos.
-- Lista de bienes perdidos, cantidad y valor (unitario y total).
-- Todas las personas que participan, firmarán el acta.
-- Se requiere la constancia del denuncio puesto personalmente por el respon-

sable de los bienes ante autoridad competente.
-- Con base en el documento o acta de pérdida o daño, se elaborará el Compro-

bante de Baja en donde se evidencie el hecho, y se procederá a descargar el
valor de los bienes de los registros de la cuenta contable correspondiente y
se dará traslado a la cuenta de responsabilidades en proceso internas, hasta
esclarecer el hecho, así mismo deben realizarse los registros en Almacén e
Inventarios.
-- Si la pérdida corresponde a elementos en servicio, se dará autorización para

que sean descargados del kárdex del responsable y se ordenará la baja del
almacén o bodega. Igualmente, la orden de baja debe estar soportada, especí-
ficamente, con las mismas características y cantidades expresadas en el costo
histórico y acta respectiva.
2.18.3.4 Merma, rotura, desuso o vencimiento

Para autorizar la baja de bienes por merma, rotura, avería, alteración, desuso, venci-
miento u otras causas similares, sin culpa o dolo del responsable, se requiere el cumpli-
miento de los siguientes requisitos:
-- Aviso por escrito al ordenador del gasto por parte del almacenista, o persona
que tenga a su cargo el bien, en forma detallada y justificada.
-- Acta levantada por el responsable y almacenista, con intervención del orde-

nador del gasto, en la que se hará una relación detallada de los bienes por
agrupaciones, con sus características, cantidades, valor unitario y valor total
que consten en los mismos, con constancia de la causa que originó la merma,
rotura, o si es por desuso o vencimiento; debidamente firmada por todos los
que participan.
-- Con el aviso por escrito, autorizado y el acta como soporte, se elabora la orden
de baja de los elementos, detallados con el lleno de los requisitos exigidos para
la elaboración del acta, la cual debe quedar debidamente firmada por todos los
que participarán en ella.
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2 Manejo de Bienes
- El ordenador del gasto dispondrá lo necesario a fin de contratar los servicios de

una empresa especializada en el transporte y destrucción de desechos según
la naturaleza de los bienes, con el fin de garantizar su destino final de acuerdo
con las normas ambientales . Los funcionarios que intervienen en el acto veri-
ficarán mediante cotejo las cantidades y elementos relacionados en el acta
y desarrollarán la labor de acompañamiento, documentando el evento en el
lugar que la empresa tenga destinado para este servicio .
- Si se trata de drogas o ampolletas alteradas o vencidas, no podrá producirse la

baja, mientras no se haya solicitado a los fabricantes o proveedores su cambio
por escrito. Cuando se trata de mermas, la baja se expedirá únicamente por
la cantidad faltante . para el control de los medicamentos periódicamente se
deben realizar las verificaciones de la fecha de vencimiento. Lo anterior sin
perjuicio a las acciones legales que el caso amerite.
2.18.3.5 Inservibles
Para dar de baja bienes inservibles en uso que por su cumplimiento de tiempo calculado
para servicio o duración, o que por su trajín, desgaste, obsolescencia tecnológica, etc.
justifiquen su baja, se requiere el cumplimiento de los siguientes requisitos:
- solicitud por escrito del almacenista al ordenador del gasto .
- Relación detallada de los bienes, con características, cantidades, valor unitario

y valor total que figuren de ellos, debidamente firmada por quienes intervienen.
- Con los documentos anteriores como soporte, se elabora la orden de baja y el

acto administrativo respectivo .
- El ordenador del gasto dispondrá lo necesario a fin de contratar los servicios de

una empresa especializada en el transporte y destrucción de desechos según
la naturaleza de los bienes, con el fin de garantizar su destino final de acuerdo
con las normas ambientales . Los funcionarios que intervienen en el acto veri-
ficarán mediante cotejo las cantidades y elementos relacionados en el acta
y desarrollarán la labor de acompañamiento, documentando el evento en el
lugar que la empresa tenga destinado para este servicio .
2.18.3.6 Sacrifi cio de semovientes

Para dar de baja semovientes se requiere:
- solicitud escrita al ordenador del gasto por parte del almacenista .
- Concepto técnico por médico veterinario (persona natural o jurídica) donde

se justifique su sacrificio por las siguientes causas: lesiones irreversibles que
impidan el trabajo policial, enfermedades que involucren al hombre (zoonosis)
y padecimientos incapacitantes terminales .

-- Luego se procede al sacrificio de los semovientes con intervención del orde-
nador del gasto y almacenista, de acuerdo con las normas ambientales
vigentes, elaborando acta, la cual debe ser firmada por todos los que parti-
cipen en ella.
2.19 PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA LA ENTREGA DE

ALMACENES
2.19.1 Entrega
Se requiere el acto administrativo donde se designe al funcionario que deberá recibir
el almacén; en el mismo documento se debe indicar, el tiempo aproximado que durará
la entrega, de acuerdo con el volumen. El reemplazo del almacenista en caso de vaca-
ciones o licencias debe ser designado directamente por el ordenador del gasto.
Adicionalmente, el funcionario que recibe es necesario que se haya posesionado del

cargo y constituida la póliza de seguro que ampare el manejo del almacén o bodega.
Posteriormente se levantarán inventarios físicos con el propósito de entregar los bienes

y transferir la responsabilidad de su registro, manejo y custodia por cambio del respon-
sable del manejo del almacén y bodega.
Cuando por cualquier motivo (traslado, separación del cargo, etc.) un empleado de
manejo deba hacer entrega de bodegas, depósitos, farmacias, etc., que estén bajo su
responsabilidad, deberá hacerse un inventario físico, el cual incluirá en forma separada
tanto los bienes que tenga para uso en oficinas o dependencias, como los que se hayan
suministrado a empleados, trabajadores o contratistas que dependan de él.
Cumplido lo anterior se procederá a realizar el conteo físico y entrega de los elementos

devolutivos, consumo, inmuebles e inservibles, que se encuentren en existencia en
grupos de bienes, registrando las siguientes características: marca, modelo, cantidad,
valor unitario, valor total y su estado de conservación.
Los bienes deben corresponder exactamente a los registrados en listados y kárdex.
Se deben levantar diariamente borradores de los conteos practicados, debidamente

firmados por quien recibe y entrega, al igual que por los demás funcionarios que inter-
vengan en la toma o diligencia.
Los elementos devolutivos que se tengan en servicio, se entregarán por parte del alma-
cenista saliente limitándose a efectuar la comparación de los saldos de listados parciales
en servicio, de las diferentes dependencias de la unidad, contra el saldo total que arrojen
los registros en el almacén por grupos de bienes, los cuales deben coincidir, ser iguales,
verificando las órdenes de salida al servicio con especial atención que los elementos se
encuentren asignados a la unidad.
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2 Manejo de Bienes
el total de los bienes, por grupo, debe ser igual al registrado en el Movimiento de Bienes
por Grupo de Inventarios, que soportan la cuenta fiscal y por ende igual a los valores
presentados por cuenta contable en el balance general .
La entrega total del almacén se hará constar en acta, que será firmada por todos los
actuantes, dejando constancia de las irregularidades, inconsistencias y diferencias
encontradas .
2.19.2 Entrega de almacenes cuando el funcionario saliente abandona el

cargo o dilata la entrega
Cuando se presente esta situación, el ordenador del gasto designará el funcionario admi-
nistrativo que deba realizar la toma física y entrega de las existencias al nuevo empleado
de manejo, solicitando por escrito a la compañía que aseguró al almacenista saliente, el
envío de un representante; también se notificará por escrito al almacenista saliente si se
conoce su paradero, o en caso contrario mediante edicto, que se fijará en lugar visible
indicando la fecha y hora que comience la diligencia de entrega .
Si el almacenista saliente concurre, se adelantará la entrega en forma corriente; pero sí

no lo hace, al igual que el representante de la compañía aseguradora, se dejará cons-
tancia en el acta y se inicia la entrega con la intervención del funcionario administrativo
designado, el nuevo almacenista. En el acto se dejará constancia de los elementos
sobrantes y faltantes que aparezcan al comparar el número de unidades físicas, con el
de los registros actualizados de listados y tarjetas de kárdex.
No se podrá disponer de las existencias hasta que las haya recibido el nuevo almace-
nista . si se requiere algún elemento con urgencia, es necesario que esta salida sea
firmada por el nuevo almacenista en el caso de haber recibido ya estos elementos, en
caso contrario se firma por el almacenista saliente.
Los bienes que lleguen durante la diligencia de entrega, los recibirá el nuevo almace-
nista, firmando su recibido, registrándose en hoja de inventario adicional con la cons-
tancia de que son elementos que llegan durante el proceso de recibo del almacén . de
estos elementos se pueden realizar entregas.
2.19.3 Requisitos para ejercer el cargo de almacenista

Los requisitos para ejercer el cargo y funciones de almacenista en las unidades poli-
ciales deberán ser los determinados en el Manual de Funciones establecido para la
policía Nacional .

Manual Logístico
3
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
DEL MATERIAL
DE GUERRA Y EQUIPO
ANTIDISTURBIOS
DE LA POLICÍA
NACIONAL
3.1. OBJETO Y ALCANCE
Dar a conocer a los directores, comandantes de región, comandantes de metropolitanas,
departamentos, directores de escuelas de formación policial y jefes de dependencias,
los métodos y procedimientos para el manejo administrativo del material de guerra de la
Policía Nacional.
Unificar criterios en cuanto a recepción, control cuantitativo y cualitativo, almacena-

miento, transporte, sistematización y distribución del material de guerra de la Institución.
3.2 fundamento legal

-- Ley 80 del 28 de octubre de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de
la Contratación de la Administración Pública.
-- Ley 87 del 23 de noviembre de 1993, por la cual se establecen normas para

ejercicio del control interno de las entidades y organismos del Estado.
-- Decreto 2535 del 17 de diciembre de 1993, Estatuto Nacional para el Control y

Comercio de Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios.
-- Decreto 791 del 05 de abril de 1979, Reglamento de procesos administrativos

por pérdida o daño de los bienes destinados al servicio del ramo de la Defensa
Nacional.
-- El Decreto 4222 del 23 de noviembre de 2006, por el cual se modifica parcial-

mente la estructura del Ministerio de Defensa Nacional”.
-- Disposición 026 del 13 de julio del 2001, Comando General de las Fuerzas
Militares, “lista general de precios para descuento por pérdida o daño en las
armas, sus repuestos, accesorios, municiones y explosivos”.
-- Circular externa 028 del 21 de diciembre de 1998, imparte instrucciones rela-

cionadas con el tratamiento contable de los bienes depreciables.
3.3 DEFINICIÓN DE LAS ARMAS
• Definición de armas
Son armas todos aquellos instrumentos fabricados con el propósito de producir amenaza,
lesión o muerte a una persona.
• Definición de armas de fuego
Son armas de fuego las que emplean como agente impulsor del proyectil la fuerza creada
por expansión de los gases producidos por la combustión de una sustancia química.
1 LA - MA - 0001
VER:0
3 Administración del material de guerra
y equipo antidisturbios de la policía Nacional
Las armas pierden su carácter cuando sean total y permanentemente inservibles y no

sean portadas .
3.4 CLASIFICACIÓN
Según Decreto 2535 del 17/12/93 y para los efectos del presente manual, las armas de
fuego se clasifican en:
3.4.1 Armas de guerra o de uso privativo de la Fuerza Pública

Son armas de guerra y por tanto de uso privativo de la Fuerza Pública, aquellas utili-
zadas con el objeto de defender la independencia, la soberanía nacional, mantener la
integridad territorial, asegurar la convivencia pacífica, el ejercicio de los derechos y liber-
tades públicas, el orden constitucional y el mantenimiento y restablecimiento del orden
público, tales como:
- pistolas y revólveres de calibre 9 .652 mm ( .38 pulgadas) que no reúnan las

características establecidas en el Artículo 11 del decreto 2535 del 17 de
diciembre de 1993 .
- pistolas y revólveres de calibre superior a 9 .652 mm . ( .38 pulgadas)
- Fusiles y carabinas semiautomáticas de calibre superior a 22 L.R.
- Armas automáticas sin importar calibre.
- Los antitanques, cañones, morteros, obuses y mísiles de tierra, mar y aire en

todos los calibres .
- Lanza cohetes, bazucas, lanza granadas en cualquier calibre.
- cargas explosivas tales como bombas de mano, bombas de aviación, granadas

de fragmentación, petardos, proyectiles y minas .
- Granadas de iluminación, fumígenas, perforantes o de instrucción de la Fuerza

pública .
- Armas que lleven dispositivos de tipo militar como miras infrarrojas, laséricas o
accesorios como lanza granadas y silenciadores.
- Las municiones correspondientes al tipo de armas enunciadas en los literales

anteriores .
- el gobierno Nacional, por conducto del Ministerio de defensa Nacional, deter-

minará las armas de uso privativo que puedan portar los miembros de los orga-
nismos nacionales de seguridad y otros cuerpos oficiales armados de carácter
permanente creados o autorizados por la ley.

3.4.2 Armas de uso restringido
Las armas de uso restringido son armas de guerra o de uso privativo de la Fuerza
Pública, que de manera excepcional, puedan ser autorizadas con base en la facultad
discrecional de la autoridad competente, para defensa personal especial, tales como:
-- Los revólveres y pistolas de calibre 9.652 mm (.38 pulgadas) que no reúnan las
características establecidas para las armas de defensa personal.
-- Las pistolas de funcionamiento automático y subametralladoras.
El Comité de armas y explosivos del Ministerio de Defensa Nacional podrá autorizar la

tenencia o porte de armas de uso restringido, a las empresas transportadoras de valores,
departamentos de seguridad de empresas y a los servicios especiales de seguridad,
previo concepto favorable de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
El Gobierno Nacional reglamentará el número máximo de armas de este tipo que en

cada caso puedan portar los particulares.
3.4.3 Armas de uso civil

Son aquellas que, con permiso de autoridad competente, pueden tener o portar los parti-
culares, y se clasifican en:
3.4.3.1 Armas de defensa personal

Son aquellas, diseñadas para la defensa individual a corta distancia. Se clasifican en
esta categoría, los revólveres y pistolas que reúnan la totalidad de las siguientes carac-
terísticas:
-- Calibre máximo 9.652 mm (.38 pulgadas).
-- Longitud máxima de cañón 15.24 cm (6 pulgadas).
-- En pistolas, funcionamiento por repetición o semiautomática.
-- Capacidad en el proveedor de la pistola no superior a 9 cartuchos a excepción

de las que originalmente sean de calibre 22, caso en el cual se amplía a 10
cartuchos.
-- Carabinas calibre 22 S, 22 L, 22 L.R., no automáticas.
-- Las escopetas cuya longitud de cañón no sea superior a 22 pulgadas.
3.4.3.2 Armas deportivas

Son las armas de fuego que cumplen con las especificaciones necesarias para practicar
las modalidades de tiro aceptadas por la Federación Internacional de Tiro y las usuales
para la práctica del deporte de la cacería, de acuerdo con la siguiente clasificación:
1 LA - MA - 0001
VER:0
- Pistolas y revólveres para pruebas de tiro libre, rápido y fuego central.
- Armas cortas no automáticas para tiro práctico.
- Revólveres o pistolas de calibre de igual o inferior a .38 pulgadas y de cañón

superior a 15 .24 cm (6 pulgadas)
- Escopetas cuya longitud de cañón sea superior a 22 pulgadas.
- Revólveres y pistolas de pólvora negra .
- Carabinas calibre 22 S, 22 L, 22 L.R., no automáticas.
- Rifles de cacería de cualquier calibre que no sea semiautomáticos.
- Fusiles deportivos que no sean semiautomáticos.
3.4.3.3 Armas de colección

Son aquellas que por sus características históricas, tecnológicas o científicas sean desti-
nadas a la exhibición privada o pública de las mismas .
3.5 CLASIFICACIÓN DEL MATERIAL DE GUERRA
3.5.1 Según la clase

El material de guerra que posee la Institución se clasifica de la siguiente manera:
3.5.1.1 Armas
Clasificación de armas por su alcance:
• Largo
- Morteros y lanzagranadas
- Ametralladoras
- Fusiles
- carabinas
- cohetes autopropulsados
• Mediano
- subametralladoras
- escopetas

-- Corto
-- Pistolas
-- Revólveres
3.5.1.2 Municiones
Las municiones que se emplean en servicio o instrucción se clasifican según la clase y
el calibre.
• Clases de municiones
-- Nato
-- Eslabonada
-- Perforante
-- Impulsora
-- Fogueo
-- Subsónica
-- Trazadora
-- Incendiaria
-- Explosiva
-- Plástica
-- Postas
• Calibres de munición
-- 0.50 (Punto 50)
-- 7.62
-- 37-38 mm
-- 5.56
-- 9 mm
-- 38
-- 0.45 (Punto 45)
1 LA - MA - 0001
VER:0
- 0 .357 (3 .57)
- 0 .44 (punto 44)
- 0 .32 (32)
- 0 .22 (22)
- 7 .65 mm .
- 3 mm .
- 6 mm .
- 7 mm .
- 12, 16 y 20 postas
3.5.1.3 Granadas y explosivos

Las granadas y explosivos se clasifican por su clase de referencia y composición
química, así:
• Granadas
- granadas de fragmentación de mano
- Granadas de fragmentación para lanza granadas
- Granadas de fragmentación para lanzar con mortero
- granadas de instrucción
- granadas de aturdimiento
• Explosivos
- detonadores Mdi (iniciadores Moderno de demolición)
- detonadores eléctricos
- detonadores in eléctricos (comunes)
- iniciadores de mecha de seguridad (M60, M57)
- cordón detonante
- Mecha de seguridad
- sistema de alerta temprana

-- Cargas huecas dirigidas
-- Cargas defensivas dirigidas
-- Bengalas de iluminación
-- Cargas de demolición
-- Pólvoras
-- Explosivos altos
-- Tubo de choque (accesorio del iniciador MDI)
3.5.1.4 Gases y dispositivos no letales

Este material se agrupa por su clase, referencia y calibre, así:
-- Granadas de gas lacrimógeno (OC, CS)
-- Granadas multiimpacto
-- Granadas fumígenas
-- Granadas de doble acción
-- Granadas de aturdimiento
-- Cartuchos impulsores
-- Cartuchos 37/38 mm lacrimógenos (CS)
-- Cartuchos 40 mm lacrimógenos (CS)
-- Cartuchos 37/38 mm de impacto
-- Aerosoles y lanzadores de gas pimienta (aspersor gas OC).
-- Esferas de tinta
-- Esferas de gas (OC)
-- Dispositivos de control eléctrico
3.5.2 Equipo
Utilizados para proporcionar resistencia contra proyectiles, elementos incendiarios y
ácidos al usuario.
-- Escudos
-- Escudos blindados
1 LA - MA - 0001
VER:0
- chalecos blindados (antibalas)
- cascos
- cascos blindados
- Máscaras antigás
- protector corporal (armaduras)
- Overol antiflama
- Guantes y pasamontañas antiflama
- Generador portátil de neblina
- Fusil lanza gas
3.5.3 Repuestos y accesorios

• Repuestos
Son las piezas, partes, mecanismos, conjuntos, artificios o elementos que sirven para
reemplazar o sustituir lo que se daña o falta en un arma, equipo o accesorios de las
características descritas en el presente manual .
• Accesorios
Son los aditamentos, piezas o mecanismos que sin constituir el cuerpo principal de un
arma, se le añaden o acompañan accidental, transitoria o permanentemente para modi-
ficar, perfeccionar, o complementar su función, uso o eficiencia.
- Filtros
- chalecos
- Esposas metálicas
- Llaves para esposas metálicas
- proveedores
- porta proveedores
- porta granadas
- porta armas
- estuches de aseo
- Llaves de céreo

-- Silenciadores o supresores de sonido
-- Manuales de instrucción
-- Equipos de visión nocturna
-- Detectores de metales
-- Bocachas
-- Tonfa (bastón de mando)
-- Flasher (señalizador infrarrojo).
3.5.4 Material de guerra según el estado de funcionamiento

Para efectos de almacenamiento, el material de guerra se clasifica, según el estado de
funcionamiento en que se encuentre, teniendo en cuenta el tipo de agrupación, contem-
plado en el numeral anterior:
3.5.4.1 Aptos para el servicio

Son aquellos que se encuentran en perfectas condiciones de funcionamiento, dispo-
nibles para su utilización.
3.5.4.2 Para reparación o mantenimiento

Son aquellos que han sufrido desgaste o daños por el uso y requieren reparación o
mantenimiento.
3.5.4.3 Inservibles
Son aquellos que se encuentran dañados, averiados, alterados o destruidos, en pésimas
condiciones para el servicio o se han evaluado técnicamente por el armero de la unidad
policial, como no utilizables ni susceptibles de reparación, en los siguientes casos:
• Aquellas armas de fuego que de acuerdo con las características y ficha técnica hayan
agotado su vida útil y por fatiga de material que la compone no sean susceptibles de
ser reparadas y su uso genera riesgo al operador.
• Que es necesaria, su destrucción por ser peligroso o por no poderse utilizar.
• Los que tengan fecha de expiración vencida y no se haya efectuado su cambio.
• Los que se encuentran fuera de servicio, por imposibilidad de conseguir los repuestos,
por excesivo costo de estos y no justifique la reparación.
• L
os que, por su fecha de fabricación, sean de deficiente rendimiento o uso antieco-
nómico en relación con los nuevos sistemas, prácticas o procedimientos.
1 LA - MA - 0001
VER:0
3.5.4.4 Obsoletos
- son aquellos, que se encuentran en condición anticuada o en desuso .
- Los que por sus características técnicas y funcionales sean de deficiente rendi-
miento .
- Los que no estén en servicio desde hace mucho tiempo y se consideren obso-
letos, anticuados, irreparables o descontinuados .
3.6 DE LOS PROCEDIMIENTOS

3.6.1 Procedimiento entrada de bienes
es la acción que determina el ingreso físico y real de los bienes al almacén o bodega,
según la naturaleza del bien y el mecanismo de adquisición.
Todo ingreso de material de guerra a los inventarios de la Policía Nacional se legaliza

por medio de una orden de entrada de bienes y de acuerdo como lo estipula el procedi-
miento en cada una de las siguientes situaciones:
3.6.1.1 Por compra

Este procedimiento lo realizará el Almacén General de Armamento de la Dirección Admi-
nistrativa y Financiera de la siguiente manera: a la llegada de los elementos, el almace-
nista general da aviso al jefe del Grupo de Armamento, quien por escrito suscribirá acta
de recepción del material y procederá a la ejecución de las correspondientes pruebas
de control de calidad de acuerdo con parámetros definidos en las fichas técnicas, las
cuales deberán ser ejecutadas antes de su salida al servicio. El Almacén General de
Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera producirá la orden de entrada
y dispondrá la actualización de los sistemas implementados para la administración del
material objeto del presente manual.
Parágrafo: Las unidades que adquieran accesorios elaborarán la orden de entrada a sus
inventarios e informarán inmediatamente al Grupo de Armamento de la Dirección Admi-
nistrativa y Financiera .
3.6.1.2. Por recuperación

Este procedimiento lo realizarán las unidades policiales previa verificación del Comité de
Armamento de la unidad, cuando una unidad policial, u otro organismo de seguridad del
Estado, recupere material de guerra perteneciente a la Policía Nacional, se tendrán en
cuenta las siguientes actividades:
• Armamento recuperado
Se verificará en el Grupo de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera, que

el arma ya haya sido dada de baja de los inventarios de la unidad a la que pertenezca.

Cuando el armamento figura en los inventarios de otra unidad, se coordinará el envío
del arma a la unidad donde corresponda.
La unidad elaborará acta de recepción del arma recuperada, determinando el estado

de funcionamiento y procederá a dar de alta en los inventarios con el valor histórico de
adquisición. En caso de que el arma requiera de reparación, de tercer nivel se enviara al
Grupo de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera.
Enviará información al Grupo de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera

con el fin de actualizar datos.
• Armamento recuperado, estando a disposición de autoridad competente
Se informará al Grupo de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera con el

fin de actualizar datos estadísticos.
Oficiará a la respectiva autoridad competente, quien determinará la viabilidad de dar al

servicio el arma y se procederá de acuerdo con lo establecido en el presente numeral.
3.6.1.3 Por traspaso

Este proceso lo realizarán las unidades policiales y el Almacén General de Armamento
de la Dirección Administrativa y Financiera, de acuerdo con los siguientes casos:
• Instituciones Militares
La unidad receptora elaborará acta de recepción y entrada de bienes, con base en la

orden de salida expedida por la entidad que entrega, en cuanto a cantidades y valores
Cuando se desconoce el valor, el avalúo lo efectuará la Junta Técnica del Grupo de
Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera, previa información suministrada
por la unidad.
• Otras instituciones del Estado
La unidad policial verificará si el material está en óptimas condiciones de mantenimiento

y conservación y procederá de acuerdo con los artículos 44 y 45 del Decreto No. 2535
de 1993, “por el cual se expiden normas sobre armas municiones y explosivos”.
Cuando se obtenga autorización por la autoridad competente, la unidad policial recep-

cionará el material, elaborará la orden de entrada a sus inventarios y enviará información
al Grupo de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera, con el fin de actua-
lizar la información en la base de datos.
3.6.1.4 Por donación

Cuando la donación provenga de acuerdos internacionales, este proceso se realizará en
el Almacén General de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera; cuando
1 LA - MA - 0001
VER:0
sea donación de particulares u organismos a nivel nacional se realizará en las unidades

policiales .
cuando la policía Nacional recibe el material de guerra donado por convenios suscritos
con otros gobiernos, la orden de entrada de bienes la elaborará el Almacén General de
Armamento de la dirección Administrativa y Financiera, con base en la documentación
que soporte la transferencia de dicho material, según sea el procedimiento definido en
acuerdo o tratado de cooperación internacional; si se desconoce el valor, el avalúo lo
efectuará la Junta Técnica de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera,
posteriormente se remesará a la unidad a la cual va destinado.
Cuando el material proviene de entidades particulares, se verificará si el material está en

óptimas condiciones de funcionamiento y conservación. Se procederá de acuerdo con
los artículos Nos . 44 y 45 del decreto No . 2535 de 1993, “por el cual se expiden normas
sobre armas municiones y explosivos” .
Cuando se obtenga autorización por la autoridad competente, la unidad policial recep-

cionará el material, elaborará la orden de entrada de bienes a sus inventarios y enviará
información al grupo de Armamento de la dirección Administrativa y Financiera, con el
fin de actualizar la información en la base de datos.
3.6.1.5 Por acto administrativo de autoridad competente

Este procedimiento lo realizarán las unidades policiales y el Almacén General de
Armamento .
- Cuando un juzgado o fiscalía, mediante acto administrativo, ordene el decomiso

definitivo de material de guerra a favor de la Policía Nacional, la unidad que
recibe elaborará un acta de recepción determinando el estado de funciona-
miento y conservación, con base en la resolución procederá a dar de alta en
los inventarios de la unidad .
- Copia de los documentos deberán ser enviados al Grupo de Armamento de la

dirección Administrativa y Financiera con las improntas del arma y los datos
específicos de identificación del material. El material de guerra debe ser original
y estar en perfecto estado de funcionalidad .
3.6.1.6 Por remesas

Este procedimiento se realizará entre unidades policiales y a través del Almacén General
de Armamento .
• De las unidades policiales al Almacén General de Armamento
La remesa de material de guerra que hagan los almacenes de las unidades policiales al
Almacén General de Armamento, se formalizará mediante orden de entrada de bienes,
elaborada por el grupo Armamento de la dirección Administrativa y Financiera con base
en el procedimiento salida de bienes .

En todo caso se elaborará acta suscrita entre las partes interventoras en la cual conste
la plena identificación del armamento y anexando improntas del mismo.
• Del Almacén General de Armamento de la DIRAF a las unidades policiales
El material de guerra enviado a las unidades policiales es suministrado por el Almacén

General de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera, mediante el siguiente
procedimiento:
-- En atención a solicitud formal elevada por el ordenador del gasto de la unidad

interesada.
-- En cumplimiento a plan de distribución proyectado y aprobado por la Dirección

Administrativa y Financiera.
-- El Almacén General de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera

entregará al almacenista de la unidad que recibe, y a su vez este levantará un
acta de recepción, en la que interviene el ordenador del gasto y el Comité de
Armamento, elaborará la respectiva orden de entrada a sus inventarios con
base en la orden de salida de bienes expedida por el Almacén General de
Armamento.
• Entre unidades policiales
Previa coordinación entre los ordenadores del gasto se efectuará remesa entre unidades
policiales intervinientes y la entrega se formalizará mediante la elaboración de la entrada
de bienes y acta de recepción suscrita entre las unidades intervinientes, una vez reciba
los elementos físicamente y cotejados con la salida de bienes del almacén que remesa.
De lo actuado se deberá informar al Grupo de Armamento de la Dirección Administrativa

y Financiera, suministrando copia de los documentos y trámites ya descritos.
3.6.1.7 Por reintegros

Este proceso lo realizarán las unidades policiales y el Almacén General de Armamento.
En la unidad policial, cuando sea necesario reintegrar elementos devolutivos (arma-

mento y otros), el responsable debe elaborar oficio al almacenista para su respectiva
entrega.
En este oficio se anotará la descripción, seriales y su estado de conservación. Si existen

daños se debe proceder a realizar un peritazgo, el cual determinará las acciones admi-
nistrativas, disciplinarias o fiscales correspondientes.
Cuando los reintegros sean de las unidades policiales al Almacén General de Arma-
mento de la Dirección Administrativa y Financiera, se entregará el material mediante
acta en la cual debe constar la descripción, seriales y estado de conservación de los
1 LA - MA - 0001
VER:0
elementos, con la correspondiente remesa de bienes, anexando improntas para garan-

tizar la plena identificación del material.
Parágrafo: el procedimiento para el envío de material objeto del presente manual, con
fines de mantenimiento especializado al Grupo de Armamento, deberá formalizarse
mediante acta con la plena identificación del mismo, anexando improntas y elaborando
la correspondiente remesa .
3.6.2 Salida de bienes

es el procedimiento por el cual los bienes salen físicamente del almacén o bodega . La
salida del material de guerra de los inventarios de la Policía Nacional, se legalizaran
únicamente mediante orden de salida de bienes, y de acuerdo como lo estipula el proce-
dimiento en cada uno de los siguientes casos:
3.6.2.1. Por suministro

En las unidades policiales, es la dotación de material de guerra que realiza el almacén
de armamento de las unidades policiales, y cumplirá el siguiente procedimiento:
- solicitud escrita al ordenador del gasto, en la cual se registra cantidad,

descripción del elemento
- El ordenador del gasto, autoriza dotar a la dependencia.
- El almacenista de armamento de la unidad entregará el material de guerra

mediante la orden de salida al servicio, y levantará acta en la cual se indica las
medidas de seguridad, funcionamiento y características técnicas .
- El material de guerra que se suministre para el servicio se registrará en el

correspondiente kárdex, se actualizará la hoja de vida del arma y se dará aviso
al Grupo de Contabilidad de la unidad, para empezar a calcular su depre-
ciación .
- La dependencia que recibe el material de guerra levantará un acta de recepción

en la que se da instrucción al personal sobre el manejo de material.
- cuando se trate de material de consumo (munición, granadas, gases y explo-

sivos), se suministrará elaborándose la correspondiente salida de bienes cuya
imputación contable afectará la cuenta munición y explosivos en mano, regis-
trando los movimientos en la tarjeta de kárdex. Una vez el material sea gastado
en circunstancias como: instrucción, actos del servicio, o destrucción, se acre-
ditará esta cuenta y se llevará al gasto.
- cuando se trate de material de consumo (repuestos y accesorios de arma-

mento), se suministrará elaborándose la correspondiente salida de bienes,
cuya imputación contable afectará el gasto, registrando los movimientos en

la tarjeta de kárdex. Una vez el material sea deteriorado por continuo uso, se
elabora la correspondiente acta de destrucción.
-- En el Grupo de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera, el Jefe

de Grupo Armamento expedirá la correspondiente orden de suministro previa
autorización del ordenador del gasto, en la cual se especificará, las cantidades
y clase de elementos autorizados a dotar a la dependencia.
3.6.2.2 Consumo de municiones, gases y explosivos

• En instrucción
Se cumple los siguientes requisitos:
-- Solicitud escrita al ordenador del gasto de la unidad policial
-- Autorización del ordenador del gasto
-- Presentación de la solicitud al almacenista de armamento de la unidad, quien

entregará el material mediante acta, indicando las medidas de seguridad,
funcionamiento y características técnicas.
-- El instructor diligenciará las planillas de tiro, las hará firmar de los partici-
pantes y las entregara al almacenista de armamento de la unidad, junto con
las vainillas en la misma cantidad y calibres recibidas.
-- Como mecanismo de control en cada una de las unidades responsables del

consumo, el Comité de Armamento suscribirá acta de verificación física de
las vainillas correspondientes a la munición consumida, cruzando esta infor-
mación con las planillas de tiro.
-- El ordenador del gasto dispondrá de la destrucción final de dichas vainillas apli-

cando mecanismos de verificación y constancia tales como actas y/o registros
fotográficos o fílmicos. La destrucción podrá realizarse mediante procedi-
mientos mecánicos o de fundición.
-- El almacén de armamento de la unidad policial producirá la baja de bienes por

consumo como lo estipula el capítulo 2 del presente Manual. De la munición,
gases y explosivos consumidos, lo hará con base en las planillas legalizadas,
las cuales deben coincidir con las cantidades relacionadas en la autorización.
El original de las planillas quedará como documento soporte de la baja de
bienes.
-- Las planillas de consumo de munición, gases y explosivos en instrucción se

deben diligenciar sin borrones, tachones, enmendaduras o agregaciones, los
registros se elaborarán en números y letras, debidamente firmadas, con su
número de identificación, por cada uno de los participantes en el polígono, al
1 LA - MA - 0001
VER:0
final se indicará el nombre, grado y firma del Presidente del Comité de Arma-
mento, almacenista y del instructor . Las planillas deben diligenciarse sepa-
radas por calibres y debidamente foliadas .
- Las prácticas de polígono y el consumo de munición deberán obedecer a una

programación concreta, supervisada por el oficial delegado por el ordenador
del gasto y que hace parte del comité de Armamento de la Unidad, quien
responderá porque el material entregado sea destinado en su totalidad para
ese fin, evitando la pérdida, extravío o apropiación ilegal.
- El consumo de munición se debe legalizar inmediatamente, para evitar sobres-

timación en los inventarios, de lo contrario, debe existir una autorización del
presidente del comité de Armamento de la unidad policial, donde se explique
por qué no se legalizó en la fecha correspondiente.
- El Comité de Armamento de cada unidad se encargará de revisar y verificar

las planillas de consumo tanto en instrucción, como los informes de gasto en
servicio .
- Las municiones que han estado en servicio como dotación, en las secciones
de vigilancia, guardias, distritos, estaciones o que hagan parte de armerillos,
deberán rotarse y estas se emplearán posteriormente en prácticas de polígono,
previa autorización del ordenador del gasto.
- el consumo de explosivos y granadas requiere de elaboración de planillas por

cuanto debe aparecer un responsable del gasto en cada instrucción, y deberá
contar con la presencia de un técnico en explosivos .
- Está prohibido el consumo de material de guerra por parte de personas ajenas

a la Institución o con restricciones médicas o psiquiátricas específicas.
- El consumo de municiones se debe hacer dando prioridad al lote más antiguo

y las pequeñas existencias cuyos empaques hayan sido abiertos.
• En servicio
cuando el gasto ocurra en circunstancias del servicio, se debe anexar el original del
informe escrito dirigido ante el ordenador del gasto de la unidad por parte de los interven-
tores en el procedimiento . por este material no se debe adelantar investigación adminis-
trativa. El original quedará como documento soporte de la baja de bienes.
• Por remesa
Es el proceso mediante el cual las unidades policiales se transfieren bienes, así:
9 del Almacén general de Armamento de la diRAF a las unidades policiales

La dotación de material de guerra a las unidades policiales se realizará mediante el
siguiente procedimiento:
-- Solicitud escrita del ordenador de la unidad interesada, debidamente motivada

y dirigida al Director Administrativo y Financiero.
-- Una vez autorizada la solicitud, el Jefe del Grupo Armamento expide la orden
de suministro en la cual se especificará las cantidades y clase de elementos
autorizados a dotar a cada unidad policial.
-- La entrega se efectuará mediante la remesa expedida por el Almacén General

de Armamento.
99 De las unidades policiales al almacén general de armamento
La remesa de material de guerra que hagan los almacenes de armamento de las unidades
policiales al Almacén General de Armamento de la Dirección Administrativa y Finan-
ciera se formalizará mediante remesa elaborada por la unidad que entrega. Además
se suscribirá acta en la que conste la plena identificación del material con seriales e
improntas del mismo.
99 Entre unidades policiales
Para efectos de remesa entre unidades policiales se formalizará previa coordinación de

los ordenadores del gasto que intervienen. La entrega se legaliza mediante la elaboración
de la salida de bienes de la unidad que entrega; la unidad que recibe debe elaborar acta
de recepción del material y orden de entrada afectando los kárdex que correspondan a
las características de los elementos recibidos.
99 Por pérdida o daño
Este proceso se realizará en las unidades policiales y el Almacén General de Arma-

mento, inmediatamente se conoce la novedad debe informarse al ordenador del gasto
quien dispondrá la apertura de la investigación, con base en el auto de apertura se
elaborará la correspondiente salida de bienes; igualmente, se debe enviar copia de
salida de bienes con sus correspondientes antecedentes al Grupo de Armamento de
la Dirección Administrativa y Financiera, para la actualización de la base de datos de la
Oficina de Sistemas.
Cuando se falle la investigación administrativa, se debe enviar copia al Grupo de Conta-

bilidad de la unidad o el fallo de segunda instancia o definitivo, que exonere o declare
responsable al inculpado para ser reclasificada la responsabilidad en el proceso a
responsabilidad fiscal.
Parágrafo 1: Cuando se trate de repuestos se deben reintegrar los inservibles al Almacén

General de Armamento, junto con la copia del auto de apertura o concepto técnico del
1 LA - MA - 0001
VER:0
armero de la unidad, una vez instalados nuevamente en el arma, la unidad elaborará

acta de instalación y hará el correspondiente registro en la hoja de vida de la misma.
Parágrafo 2: se debe remesar al grupo de Armamento de la dirección Administrativa y

Financiera el material devolutivo declarado obsoleto o inservible .
9 Por inservibles
Este proceso se realizará en el Almacén General de Armamento de la Dirección Admi-

nistrativa y Financiera . Los almacenes de armamento de las unidades policiales que
tengan a su cargo material de guerra devolutivo, que no sea susceptible de reparación,
lo enviarán al Almacén General de Armamento de la Dirección Administrativa y Finan-
ciera, con su respectivo auto de apertura o fallo definitivo de la investigación correspon-
diente, o concepto del armero, mediante la remesa para que el grupo de Armamento
tramite la declaratoria de inservible, efectué procedimiento de destrucción y poste-
riormente se descarguen en forma definitiva de los inventarios de la Policía Nacional.
Además, se suscribirá acta en la que conste la plena identificación del material con
seriales e improntas .
9 Por destrucción
Este procedimiento lo realizarán los almacenes de armamento de las unidades policiales

y el Almacén general de Armamento de la dirección Administrativa y Financiera .
Los accesorios del material de guerra y elementos que por su continuo uso presentan
deterioro, y que no son susceptibles de reparación, cuando presenten fractura mecánica
del material ya que ofrecen un nivel alto de riesgo al usuario final y por lo tanto no son
aptos para el servicio, se pueden destruir en cada unidad así:
- porta proveedores
- porta armas
- porta granadas
- casco antidisturbios
- escudo antidisturbios
- casco blindado
- escudo blindado
- Bocacha
- Máscara antigás
- Filtros para máscara

-- Vainillas
-- Proyectiles plásticos
-- Chaleco porta granadas
-- Chaleco antibalas
-- Traje antiexplosivos
-- Manual de las armas
-- Equipos de limpieza
-- Estuches para armas
-- Protector corporal
-- Overol antiflama
-- Guantes antiflama
-- Pasamontañas antiflama
-- Accesorios del equipo de armas
-- Flasher (señalizador infrarrojo).
Para efectos de destrucción de los elementos en cada unidad se cumplirá el siguiente

procedimiento:
-- Solicitud al ordenador del gasto especificando elementos a destruir, cantidad y

estado, con el concepto técnico del armero y persona idónea de acuerdo con
el material a destruir.
-- Autorización del ordenador del gasto.
-- Acto administrativo motivado por el ordenador del gasto que autorice la

destrucción y la baja de bienes de los inventarios.
-- Al obtener la autorización se destruirá el material y se elaborará un acta,

suscrita por el ordenador del gasto de la unidad y el Comité de Armamento.
-- Con base en el acta de destrucción, el Almacén de Armamento de la unidad

elaborará la orden de salida del material.
-- El Comité de Armamento verificará la total destrucción de los elementos, rela-

cionados en el acta.
1 LA - MA - 0001
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Se considera como de carácter devolutivo al Almacén General de Armamento de la

dirección Administrativa y Financiera el siguiente material:
- Armas
- Esposas metálicas
- Llaves para esposas metálicas
- Proveedores metálicos
- detectores de metales
- Miras ópticas y optrónicos
- equipos de visión nocturna
- equipos de visión térmica
- Miras franco tiro
- estimadores de distancia
- Binoculares de campaña
- telescopios y miras de observación
Parágrafo 1: los explosivos y municiones que, por concepto del técnico antiexplosivos y
armero de la unidad, se consideren no aptos para su uso en instrucción o servicio podrán
ser destruidas en las unidades policiales, adoptando procedimientos técnicos y de segu-
ridad que garanticen la integridad .
Parágrafo 2: para efectos de destrucción del material de carácter devolutivo por parte
del Almacén General de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera, además
del procedimiento descrito, se implementarán las siguientes medidas de control:
- concepto técnico mediante acta declarando inservible al material suscrito por

la junta técnica del Grupo de Armamento.
- Acta de entrega a la bodega de inservibles del Almacén general de Arma-

mento .
- El material de guerra deberá recibirse en la bodega de inservibles categorizado

y organizado en grupos de cantidades uniformes, asegurados con medios
físicos que permitan su ubicación y manipulación, donde serán identificados
con patrones numéricos por grupo .
- Formalizados los actos administrativos que disponen la destrucción del

material, se coordinará la participación de personal de la Institución tanto del

Grupo de Armamento como ajeno al mismo, quienes, de acuerdo con los pará-
metros de clasificación y control del material, verificarán de forma física y real
la identificación de este, dejando constancia escrita de lo actuado, sobre el
material que le haya sido asignado para tal efecto.
-- Este personal constatará igualmente que el material asignado para verificación

y control, sea embarcado en los vehículos y asegurado mediante precintos, de
lo cual se suscribirá constancia escrita.
-- Los vehículos dispuestos para el transporte del material hasta el lugar de

destrucción de este, deberán quedar en custodia en el Grupo de Armamento,
bajo medidas de seguridad idóneas hasta la hora y fecha de partida hacia el
lugar dispuesto para la destrucción.
-- Por parte del personal responsable de la verificación y control, y previo al

momento de la salida, comprobará la integridad de los precintos, de lo cual
deberá quedar constancia escrita. Acto seguido se procederá a dar lectura del
plan de marcha y desplazamiento con la implementación de todas las medidas
de seguridad necesarias para garantizar la integridad del personal y material
comprometido.
-- Al llegar al lugar de la destrucción, una vez verificada la integridad de los

precintos, se procederá al levantamiento de los mismos, retirando el material
de los vehículos y trasladándolo hasta el lugar específico de destrucción (frag-
mentadoras, hornos, etc.), bajo la veeduría constante del personal responsable
asignado a cada uno de los grupos en los que se organizó el material. En este
momento se verificará la destrucción absoluta del material.
-- De lo actuado deberá suscribirse constancia escrita, fílmica y/o fotográfica.
Recomendaciones
-- Para garantizar la integridad de las improntas tomadas como medida de iden-

tificación y evitar su deterioro en archivo, estas deberán recolectarse en papel
carbón o tintas especializadas para tal fin, evitando el uso de marcadores u
otros elementos de similares características.
-- Los documentos de seguimiento y control para la administración de material

entre unidades policiales deberán ser firmadas por ordenadores del gasto y
presidentes de Comité de Armamento, además de los funcionarios correspon-
dientes o según lo determine el ordenador del gasto.
3.7 SEGURIDAD, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE
3.7.1 Seguridad personal
Decálogo de seguridad con las armas de fuego:
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- Siempre que maneje un arma, hágalo como si estuviera cargada.
- Nunca pregunte si un arma está cargada, cerciórese por sí mismo y NO accione

el disparador .
- Nunca apunte un arma cargada o descargada a objetivos a los cuales no

piensa disparar .
- controle la boca de fuego de su arma cuando sufra una caída .
- No mezcle bebidas alcohólicas con el manejo de armas.
- Antes de cargar el arma revise la munición, debe estar limpia y seca, los
cartuchos defectuosos causan accidentes .
- Antes de oprimir el disparador piense cuál será la dirección que seguirá el

proyectil .
- No dispare su arma a través de un obstáculo que le impida observar lo que hay

detrás de él.
- No abandone su arma de fuego donde pueda ser tomada por niños o personas
inexpertas, manténgala en un lugar seguro y evite que pueda ser usada contra
nosotros o causar daños entre sus posibles manipuladores.
- No juegue con las armas.
- siempre inspeccione el arma al recibirla o entregarla .
- en todo caso, oriente la boca de fuego del arma hacia un lugar seguro y
mantenga el dedo fuera del disparador .
Recomendaciones
- Estudie a fondo su arma antes de usarla por primera vez.
- Armas parecidas, de distintos fabricantes, pueden ser realmente diferentes .
- Las características individuales de cada arma deberían ser aprendidas

concienzudamente.
- Lea siempre el manual del usuario antes de disparar, no importa quién la haya
fabricado, en caso de dudas consultar al personal de armamento .
3.7.2 Seguridad industrial
- No transportar elementos generadores de chispas o fuego dentro de recintos

donde exista material de guerra .

-- No fumar en sitios destinados para el almacenamiento de municiones y explo-
sivos.
-- No preparar ni consumir alimentos en áreas de almacenamiento.
-- No permitir la acumulación de papeles, trozos de madera y telas dentro de las

áreas de almacenamiento.
-- No acumular, segmentos de tela con aceite u otros materiales sujetos a ignición

espontánea.
-- Desechar todo el material que fue usado en la limpieza del armamento.
-- No permitir el uso de aparatos electrónicos y equipos de comunicación o que

irradien ondas electromagnéticas (celulares, beepers, radios, manos libres,
dispositivos inalámbricos, etc.) dentro de los polvorines o sitios de bodegaje
de mercancías peligrosas.
-- La manipulación de material de guerra debe ser realizada por personal idóneo.
-- El material defectuoso como granadas de mano, munición y explosivos en

general, debe ser destruido por personal experto en explosivos, por ningún
motivo se usará para fines de instrucción.
-- La espoleta de las granadas no deberá ser desenroscada por ningún motivo;

debido a que los detonadores son sensibles a impactos, choques, roces,
fricción, cargas electrostáticas que pueden alterar el mecanismo de armado.
-- Inspeccionar que el cabezal explosivo de las granadas no tenga holgura con

el cuerpo cilíndrico.
-- Al transportar detonadores, no deben ser expuestos a: choques, cambios

de temperatura o presión; se deben almacenar en su empaque original o en
contenedores capaces de resistir la explosión.
-- No transportar material explosivo por vía aérea si este no se encuentra en el

empaque original suministrado por el fabricante y sin haberlo depositado en un
contenedor especial en cumplimiento a las disposiciones aeronáuticas.
-- El material y todo tipo de artefacto explosivo, deberá almacenarse en áreas

diferentes a la de los detonadores.
-- No permitir que la temperatura de almacenamiento de explosivos sea superior

a 50° C.
-- En la entrada de las bodegas y lugares de almacenamiento de municiones y

explosivos, se deberá instalar en el exterior una tubería de cobre con polo a
1 LA - MA - 0001
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tierra, con el fin de que todo el personal que ingrese toque la superficie del tubo
descargando la energía electrostática.
- No almacenar cajas de explosivos a una altura mayor a 2.0 metros con respecto
al piso .
- Almacenar munición y explosivos en lugares diferentes, con el respectivo

símbolo de material peligroso .
- La munición que no se encuentre en su empaque original deberá ser expuesta

al sol, por lo menos 2 veces al mes, para minimizar el efecto degradante de la
atmósfera e impurezas del medio ambiente (humedad, calor, salinidad)
- Nunca se deben transportar explosivos en los bolsillos de la ropa ni en otras

partes del cuerpo, tampoco en mochilas, bolsas, tulas, ni morrales para evitar
accidentes .
- Nunca se insertará en el extremo abierto de los detonadores ineléctricos o

comunes ningún otro elemento que no sea mecha de seguridad; los detona-
dores que presenten obstrucciones se destruirán.
- No manipular los detonadores eléctricos; deben permanecer empalmados

(extremos de los cables unidos) y manipulados por personal idóneo .
- El proyectil no deberá estar suelto, o que al tacto con la mano se desajuste

fácilmente.
- La vainilla tiene que estar sin la presencia de fisuras o abultamientos causados

por golpes .
- El fulminante se aloja al nivel del culote no debe sobresalir de esta margen, al

tratar de impactar un fulminante decapsulado se corre el riesgo de un disparo
previo, antes del recamaramiento .
- No realice modificaciones al arma de dotación oficial, manténgala limpia y

lubricada regularmente, su arma fue diseñada por ingenieros expertos para
que funcione de forma correcta. Al modificarla o desactivar seguros solo conse-
guirá hacerla más peligrosa e incluso ocasionar accidentes; solamente están
autorizados para realizar reparaciones los armeros, de acuerdo con el nivel
establecido en la presente disposición .
- Verificar siempre la recámara y el cañón por si tiene alguna obstrucción

(cartuchos, proyectil, grasa, polvo o cantidad excesiva de lubricante, etc) .
- No dispare contra superficies duras, como rocas, piso, ya que el proyectil

puede rebotar y herir a alguna persona o a usted mismo .

-- En lo posible usar gafas cuando dispare, para proteger sus ojos.
-- Nunca dejar caer el arma cuando esté con cartucho en la recamara, ya que
podría dispararse.
-- Al disparar un arma, nunca use munición desconocida, oxidada o con defor-

maciones.
-- Ubíquese siempre en el perímetro de seguridad al emplear todo tipo de

granadas de guerra y material explosivo.
-- Al disparar cualquier granada de guerra (40 mm HE, IM26 A2, 60 mm, 80 mm,
120 mm), si en el punto de impacto no se acciona, no recoja la granada. Utilizar
personal experto en explosivos para la destrucción del elemento.
-- No disparar cartuchos de gas lacrimógeno CS calibre 37 – 38 mm de frente o

al cuerpo de las personas manifestantes, ya que estos elementos salen a una
velocidad promedio de 70 mt/seg, ocasionando graves lesiones o la muerte.
Debe ser manipulado por personal capacitado en su uso.
-- Para el uso de dispositivos en el control de disturbios o clasificados como no

letales, asegúrese de seguir estrictamente los criterios y restricciones estable-
cidas en doctrina institucional y especificaciones del fabricante.
3.7.3 Medios de almacenamiento

-- El almacenamiento comprende un conjunto de procedimientos, medios y
dispositivos, encaminados a preservar adecuadamente el material de guerra
de la Policía Nacional, con el fin de conservarlo en óptimas condiciones para
el servicio.
-- El material de guerra se almacenará conservando la misma clasificación esta-

blecida en el presente manual.
-- Las instalaciones del almacén de armamento deberán ser claramente demar-

cadas e identificadas mediante avisos que indiquen la clase, cantidad,
características del material y mercancías peligrosas, que allí se encuentran
depositadas, hecho que permite agilizar los procedimientos y utilizar con mayor
eficiencia los recursos disponibles.
3.7.3.1 Instalaciones
Las instalaciones destinadas para los almacenes de armamento, deberán ser ubicadas
de manera estratégica, previendo las siguientes características mínimas:
-- Placa de contrapiso, espesor 20 cm, en concreto reforzado.
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- Acabados de pisos (tipo industrial) de alta resistencia, incluye la aplicación de

pintura en pisos y muros, siguiendo normas y colores plasmados en los pará-
metros establecidos por seguridad industrial .
- Muros en concreto, espesor 15 cm o en ladrillo tolete espesor 25 cm, con

acabado interior liso y acabados en pintura .
- placa de cubierta en concreto mínimo de 10 cm de espesor, con elementos

de refuerzo (rejas en acero), que permitan brindar seguridad al material allí
almacenado .
- puertas en hierro con cerraduras de seguridad .
- Se deberá implementar un sistema de iluminación alógeno protegido con una

lámina de plástico o policarbonato de espesor mínimo de 4 milímetros, con el
objeto de detener partículas incandescentes producidas por la explosión de un
artefacto eléctrico .
- sistemas de aireación calculados de acuerdo con el volumen de gases a

extraer mínimo un extractor de tiro forzado de diámetro de 10 pulgadas con
rejilla acerada de seguridad.
- instalaciones eléctricas antiexplosivas .
- sistema de puesta a tierra .
- En el diseño se debe prever la red antiincendios.
- Las instalaciones destinadas para el armerillo de cada unidad policial deberán

ser ubicadas de manera estratégica, previendo las siguientes características
mínimas:
- el espacio debe ser acorde con el número de armamento a almacenar,

teniendo en cuenta que este armamento es de carácter rotativo en el servicio
diario policial .
- puertas en hierro con cerraduras de seguridad .
- placa de contra piso espesor 20 cm en concreto .
- Acabados de pisos de alta resistencia, incluye la aplicación de pintura en

pisos y muros, siguiendo normas y colores plasmados en los parámetros
establecidos por seguridad industrial .
- placa de cubierta en concreto mínimo de 10 cm de espesor, elementos de

refuerzo (rejas en acero) que permitan brindar seguridad al material allí
almacenado .

-- Se deberá implementar, un sistema de iluminación alógeno protegido con una
lámina de plástico o policarbonato, con el objeto de detener partículas incan-
descentes producidas por la explosión de un artefacto eléctrico.
-- Sistemas de aireación calculados de acuerdo con el volumen de gases a

extraer.
-- Las instalaciones eléctricas no deben estar expuestas.
3.7.3.2 Almacenamiento de municiones o explosivos

Las instalaciones destinadas para el almacenamiento de municiones o explosivos
deberán ser ubicadas de manera estratégica, previendo las siguientes características
mínimas:
-- Deben construirse a una distancia de seguridad adecuada en concentraciones

de personal.
-- En el diseño se debe prever la red antiincendios.
-- El diseño de la construcción debe ir enterrado como mínimo 1.50 mt del nivel

del suelo acabado que circunde este proyecto.
-- Se deben construir perimetralmente unos jarillones a 2 mt de altura, con un

ancho mínimo de 5 mt lineales, los cuales a la hora de una explosión direc-
ciones la onda explosiva hacia arriba.
-- Placa de contra piso, espesor mínimo de 25 cm en concreto reforzado; lo

anterior depende del resultado de cálculo estructural, es importante tener en
cuenta el volumen del material a almacenar para expresárselo al que elabora
el cálculo y realice las recomendaciones del caso.
-- Acabado general de pisos con la llana metálica (antifricción) tipo industrial de

alta resistencia, al cual se le aplicará pintura de señalización, siguiendo normas
y colores de seguridad industrial.
-- Muros en concreto o en ladrillo tolete, espesor mínimo de 40 cm, con acabado

interior liso (estuco) y acabado final en pintura.
-- Placa de cubierta en concreto, con espesor mínimo de 10 cm, que permita

direccionar el efecto de la explosión.
-- Se deberá implementará, un sistema de iluminación alógeno protegido con una

lámina de plástico o policarbonato de espesor mínimo de 4 milímetros, con el
objeto de detener partículas incandescentes producidas por la explosión de un
artefacto eléctrico.
-- Puerta contra fuegos.
1 LA - MA - 0001
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- sistema de aireación calculado de acuerdo con el volumen de gases a extraer

(esto lo determina la calidad de explosivos y material de guerra a almacenar)
mínimo un extractor de tiro forzado de diámetro de 10 pulgadas.
- instalaciones eléctricas antiexplosivas .
- sistema de puesta a tierra .
3.7.3.3 Estanterías
Las estanterías para almacenamiento de material de guerra en uso y explosivos deberán
ser en madera, sus dimensiones y características dependerán de la clase de material
que van a contener .
El material que se encuentra en su empaque original podrá ser almacenado en estan-

terías de madera, plásticos o placas de concreto.
Su ubicación y utilización, dentro del almacén de armamento, se deberá planear de tal

forma, que permita facilidad de acceso a los materiales de uso frecuente .
En el almacenamiento del material de guerra se deberán utilizar estructuras abiertas

que minimicen la generación de chispas y cargas eléctricas originadas por el contacto y
rozamiento de metal-metal.
3.7.3.4 Estibaje
Planificará la utilización del espacio, teniendo en cuenta las entradas futuras de material
de guerra, de tal forma que cada clase esté reunida en el mismo sector .
En la utilización del espacio deberá tenerse en cuenta la altura. El estibaje debe permitir
elevar las estibas sin hacerlas peligrosas, se podrá realizar mediante la simple superpo-
sición de materiales o el uso de estanterías que no sobrepasen una altura mayor de 2 .0
metros, o que en su defecto no sobrepase una tonelada por metro cuadrado, servidas
por escaleras o sistemas de polipastos de tipo manual, facilitando el acceso a cada
compartimiento .
El material de guerra, se deberá estibar sobre plataforma en los mismos empaques,

envases y embalajes empleados, por el fabricante cuando se trate de material nuevo en
depósito, si el material es usado o nuevo sin empaque, utilizará estanterías, armerillos,
cajas, etc., agrupándolo en la forma que expone la parte de clasificación del material de
guerra .
3.7.4 Medidas de seguridad

- separar los materiales que representen riesgo de incendio o explosión, incluso
en instalaciones y edificaciones aisladas que reduzcan causas y efectos sobre
otras razones.

-- Se contará con equipos extintores, adecuados de acuerdo con la clase del
material, ubicados en sitios estratégicos, de fácil acceso, con carga periódica-
mente renovada y se entrenarán a los funcionarios que laboran en la depen-
dencia, sobre el uso y mantenimiento de los equipos (Tipo ABC).
-- Se delimitarán pasillos de acceso con señalización de seguridad industrial de

ingreso y evacuación.
-- No deberán almacenarse sustancias inflamables en las instalaciones del

almacén de armamento, bajo ninguna circunstancia.
-- Se dotará en lo posible las instalaciones del almacén de armamento, de equipos

de ventilación automáticos, que eviten concentración de gases y combustibles
espontáneos, de lo contrario se construirán sistemas de aireación natural
(respiradores).
-- Se diseñará un plano esquemático y representativo de las áreas de almace-

namiento especificando el tipo y clase de mercancía peligrosa almacenada,
ubicado en lugar visible.
-- Todas las instalaciones eléctricas deberán estar ubicadas por fuera del área de
almacenamiento, con el objeto de evitar cortocircuitos y cargas electrostáticas
al accionar un interruptor.
-- El sitio de almacenamiento deberá reunir las condiciones adecuadas de tempe-

ratura acordes (manuales expedidos por el fabricante) a las especificaciones
técnicas del material almacenado.
-- Se instalará circuito cerrado de televisión o sensores de movimiento en los

almacenes de armamento y polvorines de las unidades policiales, que no
generen riesgo con los materiales almacenados.
-- Se ubicará en la entrada del almacén un extintor de mínimo 20 libras de líquido

carbónico de clase ABC.
-- En los almacenes de armamento se contará con elementos de primeros

auxilios.
3.7.4.1 Contra daños o accidentes

-- Se evitará pisos resbaladizos, tanto de origen, como por dispersión de
sustancias sobre ellos.
-- El piso del almacén de armamento no deberá ser de estructura de silicatos o

de cuarzo o con elevada rugosidad.
-- Se preverá la estabilidad y rigidez adecuada de los medios de sujeción.
1 LA - MA - 0001
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- Se preverá la estabilidad adecuada de los soportes del material contenido en

los mismos .
- evitar la presencia de plagas, proliferación de insectos o roedores en las insta-

laciones del almacén de armamento .
3.7.4.2 Contra la humedad y corrosión

- Se diseñará un sistema adecuado de desagüe para evitar inundaciones.
- Se eliminarán las causas internas, como tuberías que condensan vapores del
agua del medio ambiente, vapores corrosivos de otras sustancias o mate-
riales .
- En lugares de almacenamiento donde existan ventanas deberán de contar con

las medidas de seguridad (rejas, mayas, etc.).
- La preservación de todos los elementos metálicos como repuestos, carcasas y

estructuras de granadas de todo tipo, se les deberá aplicar una delgada capa
de aceite lubricante (óptimo para armas de fuego), con el objeto de evitar el
efecto degradante de la atmósfera sobre todas las superficies metálicas.
- Se utilizarán protectores individuales como embalajes herméticos, plásticos de

espesor mínimo de 5 milímetros .
3.7.4.3 Contra partículas de polvo

- Ejercer, en forma permanente un adecuado servicio de limpieza.
- conservar los materiales herméticamente dispuestos en empaque original o

embalajes.
- Cubrir con lonas o plásticos el material no embalado o en armerillos abiertos.
- Aplicar una capa mínima de aceite lubricante con el fin de evitar que el polvo
se adhiera al material almacenado .
3.7.4.4 Contra hurto

- Los candados y cerraduras deberán ofrecer la mayor seguridad posible y las
llaves para el acceso a las dependencias estarán al cuidado de la persona o
personas responsables de la custodia o administración de tales bienes .
- Se evitará el acceso a las dependencias del almacén de armamento, de

personas diferentes a las que allí laboran .
- Se colocarán más de una cerradura a los muebles y dependencias donde se

conserve el material de guerra y documentos relacionados con el mismo .

-- Se ubicarán letreros y demarcaciones que indiquen que la zona es de uso
restringido, evitando el ingreso al personal que no labora en esa dependencia.
-- Disponer que las guardias de prevención de las unidades que la policía asigne
en cada turno de servicio personal que preste seguridad a los almacenes y
depósitos de material de guerra.
-- Si los almacenes de armamento no están construidos con paredes de concreto

o carecen de sistemas electrónicos de vigilancia se deberá implementar un
sistema de malla trenzada en acero soldada, en el techo y en las vías de
acceso a las estanterías donde se almacena el material de guerra.
-- Se efectuará estudio de seguridad en forma periódica a los funcionarios que

tengan estrecha relación, con actividades de manejo y administración del
material de guerra, enviando copia del estudio al Comité de Armamento de la
respectiva unidad.
-- Se instalarán sistemas especiales de alarma o circuito cerrado de televisión.
-- Se realizarán revistas físicas periódicas selectivas al armamento, municiones,

gases y explosivos que se encuentran depositados en los almacenes y arme-
rillos de las unidades.
3.7.5 Explosivos
Para el almacenamiento de explosivos se destinarán edificaciones o construcciones, de
acuerdo con lo establecido en el presente manual.
-- Con el ánimo de evitar riesgos humanos o materiales, se tendrán en cuenta

que sean lugares limpios, secos, ventilados, frescos, construcciones sólidas
resistentes a la penetración de proyectiles o incendios, con cierres de segu-
ridad adecuadamente vigilados.
-- En el lugar de almacenamiento, como mínimo tres veces al día, se deberá

accionar los extractores de tiro forzado, minimizando de esta forma la concen-
tración de gases explosivos que se encuentran confinados en toda el área
En los polvorines se deberán observar además las siguientes medidas de seguridad:
-- No se permitirá fumar en cercanías o el interior de las instalaciones.
-- Se evitará que los rayos del sol entren directamente a los depósitos de explo-
sivos.
-- Se utilizarán elementos fabricados en acrílico, plástico, madera y martillos de

goma, al manipular explosivos, evitando el uso de elementos metálicos.
-- No se almacenarán sustancias inflamables.
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- No almacenarán explosivos con otros elementos como aceite, gasolina, disol-

ventes o cerca de caños de escape, estufas, termogeneradores, máquinas y
herramientas que produzcan chispas.
- Se mantendrán los explosivos en el mismo empaque, envase y embalaje

empleados por el fabricante, para efectos de conservación y de disposición en
estanterías o espacios de almacenamiento .
- No se abrirán cajas, ni se reembarcarán explosivos o prepararán cebos dentro

del polvorín, estas actividades deben cumplirse a una distancia mínima de 30
metros de dichas instalaciones y en campo abierto .
- el explosivo alto, mecha lenta, detonadores eléctricos y no eléctricos, se

deberán almacenar por separado distantes uno de otros.
- Las cajas que contienen los explosivos deberán manejarse con delicadeza,
para protegerlas de golpes, vibraciones, sacudidas, caídas y evitar deslizarlas
por el piso .
- en caso de presentarse exudación o descomposición del material explosivo,

se identificará e informará al experto con el fin de que determine el procedi-
miento a seguir .
- estibar los explosivos en lotes separados teniendo en cuenta la fecha de fabri-

cación, sobre estantes de madera, de altura aproximadamente de 15 a 20 cm
del piso, ensamblados por el sistema de caja y pegante para evitar el uso de
puntillas, tornillos o alambres .
- Se revisarán permanentemente los explosivos, para detectar escapes de gases

y otras anomalías que puedan ocasionar accidentes, dejando constancia de
fecha, hora y persona que revisó .
- Se prohibirá el ingreso de equipos que generen ondas electromagnéticas

(celulares, beeper, radios, etc .)
- No se debe manipular elementos que tengan cabezales explosivos como

granadas de mortero, de fusil y de mano .
3.7.6 Gases y equipo antidisturbios

- Se almacenarán los gases y el equipo antidisturbios sobre estantes por clases,
marcas, referencias y calibres .
- Se revisará el material permanentemente para constatar el estado de conser-

vación y vencimiento .
- en la entrada al depósito donde se almacena gases y equipo antidisturbios se

deberá contar con una máscara antigás y un par de guantes resistente a altas
temperaturas .

3.7.7 Transporte de material de guerra
3.7.7.1 Interno
Los pasillos que comunican las áreas de mayor tráfico interno deben tener sistemas de
transporte de carga de accionamiento hidráulico, por ningún motivo se debe permitir el
acceso de máquinas accionadas por combustión interna, ya que estas generan chispa
eléctrica por el exhosto, al encender el motor se presenta desprendimiento de partículas
incandescentes que pueden originar una combustión o conflagración.
3.7.7.2 Externo
El transporte externo está definido por la ruta o camino a recorrer para trasladar el
material de guerra de un lugar a otro, en el cual intervienen inevitablemente las opera-
ciones de cargue, descargue y ubicación.
3.7.7.3 Condiciones para el transporte

El transporte, ya sea terrestre, aéreo, fluvial o marítimo, debe hacerse en lo posible
utilizando automotores, naves o embarcaciones de la Policía Nacional o de las Fuerzas
Militares, siempre que lo requiera la clase y cantidad de material a transportar; de lo
contrario, se puede contratar el servicio con empresas transportadoras de reconocida
seriedad y responsabilidad, cumpliendo con la reglamentación interna de cada una de
ellas.
Estos movimientos se ejecutarán de acuerdo con un plan de seguridad elaborado con

anticipación.
3.7.8. Medidas de seguridad

Sea cual fuere el medio de transporte para trasladar el material de guerra, el Jefe del
Grupo de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera y el ordenador del
gasto de la unidad, deberán designar a una persona encargada de ejecutar la misión y
traslado del material.
-- El almacenista de armamento o persona autorizada de cada unidad, deberá

reclamar o recibir personalmente el material de guerra para que verifique y se
responsabilice de los elementos.
-- Si el transporte es por vía aérea se asignará una escolta desde el almacén

o lugar de origen hasta el sitio de embarque, enviada por la unidad o depen-
dencia que hace el despacho.
-- Si el transporte del material es por vía terrestre, fluvial o marítima, la asig-

nación de escoltas, desde el lugar de embarque, hasta el destino final, estará a
cargo de la unidad que recibe. Es importante que el personal de escolta utilice
los medios materiales, necesarios para cumplir la misión.
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- cuando el envió de material de guerra sea de las unidades al Almacén general

de Armamento de la dirección Administrativa y Financiera, el transporte y la
escolta estarán a cargo de la unidad de origen.
- en todo caso, previo a cualquier movimiento de material, deben efectuarse las

coordinaciones pertinentes, tanto por la unidad de destino como por la unidad
que entrega .
3.8 CONTROL Y SUPERVISIÓN
3.8.1 Control general

el control sobre las existencias de todo el material de guerra, en el Almacén general
de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera, estará a cargo del Jefe del
Grupo de Armamento y Almacenista General. En las unidades policiales estará a cargo
del ordenador del gasto y el almacenista de la unidad .
- El movimiento del material se registrará en tarjetas de kárdex en forma provi-

sional, hasta efectuar su sistematización.
- El kárdex estará organizado en la misma forma de clasificación del material de

guerra, si es material devolutivo se tendrá en cuenta la marca, calibre y valor.
- El almacenista de armamento de cada unidad ejercerá un exhaustivo y estricto

control a los consumos de material en instrucción, al recibir informes, planillas
y documentos .
- Para certificar el consumo de munición en actos que no sean en combate,

deberán exigir la entrega de las vainillas, pasadores y anillos de seguridad
en caso de granadas, disponiendo periódicamente la verificación, control y
destrucción de dicho material .
- el Almacén general de Armamento de la dirección Administrativa y Financiera

realizará revistas de acompañamiento selectivas a las diferentes unidades,
con el fin de verificar el cumplimiento del presente manual.
3.8.2 Control de existencias

Los almacenistas de armamento en las unidades ejercerán control físico, administrativo
y contable, sobre el total del material de guerra a su cargo, incluyendo aquellos suminis-
trados a las dependencias subordinadas .
- La entrega del material de guerra, que hagan los almacenes de armamento a

las dependencias, se efectuará mediante orden de salida y es requisito indis-
pensable que cada vez que reciban o reintegren elementos, se actualice el
kárdex por la existencia real.

-- El material que no se encuentra en depósito, o dotación individual, deberá
estar registrado en el libro de servicio.
-- El ordenador del gasto, a través del Comité de Armamento, practicará como

mínimo cada tres meses, revistas físicas al material de guerra, que se encuentra
en depósito y en servicio.
3.8.3 Control sobre el mantenimiento

Los almacenistas de armamento deberán abrir por cada arma una hoja de vida, con el
fin de llevar el control sobre el mantenimiento, reparaciones que se efectúen y demás
observaciones a que haya lugar.
Elaborará un cronograma sobre mantenimiento de material de guerra, dirigido por el

Comité de Armamento, instruido y ejecutado por el comandante de distrito y coman-
dantes de estación.
3.8.4 Control con respecto a las medidas de seguridad

En las revistas que practique el Área de Control Interno de la Policía Nacional, el Grupo
de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera y el Comité de Armamento de
la unidad, se verificará el cumplimiento de las medidas de seguridad en el almacena-
miento y transporte de material de guerra, estipulados en el presente manual.
3.8.5 Junta técnica del grupo de armamento de la DIRAF
3.8.5.1 Conformación
La Junta Técnica del Grupo de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera
está conformada por:
-- El jefe del Grupo de Armamento
-- El almacenista general de armamento
-- Jefe de Taller de Armería del Grupo de Armamento
-- Dos (2) armeros del Grupo de Armamento
3.8.5.2 Funciones
La Junta Técnica del Grupo de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera
cumplirá las siguientes funciones:
-- Proponer al mando Institucional la adquisición de material de guerra de acuerdo

con las necesidades y los nuevos avances tecnológicos.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- emitir conceptos técnicos, sobre la clase, calidad y cantidad de armamento,

municiones y explosivos adquiridos por la institución .
- Determinar el valor del material que carezca de él y que se vaya a incorporar a

los inventarios de la institución .
- Diseñar las especificaciones técnicas del material de guerra que vaya a ser
adquirido por la institución .
- determinar el valor del material para descuento, que no se encuentre en la

disposición vigente del Comando General de las Fuerzas Militares, “Lista
general de precios para descuento por pérdida o daño en las armas, sus
repuestos, accesorios municiones y explosivos” .
- Diseñar instructivos y manuales prácticos sobre el manejo, características

técnicas y funcionales del material de guerra .
- estudiar la conveniencia institucional, en lo que respecta a reparar el material

de guerra o en su defecto a declararlo como material inservible .
3.8.6 Comités de armamento
3.8.6.1. Comité de Armamento de las unidades policiales

El Comité de Armamento de la unidad policial está conformado por:
- el subcomandante de la unidad o quien haga sus veces, quien lo preside
- Un oficial que designe el ordenador del gasto.
- el almacenista de armamento de la unidad
- el armero de la unidad
3.8.6.2. Comité de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera

El Comité de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera estará conformado
por:
• subdirector de la dirección Administrativa y Financiera .
• Oficial delegado de la Dirección Administrativa y Financiera, como presidente.
• Responsable de la bodega de armamento de la dirección Administrativa y Financiera .
• Armero delegado por el grupo de Armamento de la dirección Administrativa y Finan-

ciera .

• Funciones Comité de Armamento DIRAF
El Comité de Armamento de la unidad policial se reunirá trimestralmente de acuerdo con

las necesidades del servicio y cumplirá las siguientes funciones:
-- Responder ante el ordenador del gasto por el control del material de guerra
que se encuentra asignado a la unidad.
-- Ejercer el control sobre los informativos administrativos adelantados para lega-

lizar la pérdida o daño del material de guerra y sobre la prescripción de los
mismos.
-- Supervisar el manejo, mantenimiento, seguridad física e industrial de las insta-

laciones donde se almacena el material de guerra, dándose cumplimiento a lo
exigido en el presente manual.
-- Diseñar y ejecutar cronograma de revistas al material de guerra, verificando

inventarios, actas, libros, kárdex, listados sistematizados, órdenes de entrada
y salida, dotaciones individuales y aquellos documentos que certifiquen la exis-
tencia física del material de guerra bajo la custodia del almacenista de arma-
mento o del personal policial y posteriormente se informará al ordenador del
gasto.
-- Proponer al ordenador del gasto la adquisición de elementos para un mejor

almacenamiento y mantenimiento del material de guerra.
-- Supervisar y controlar el consumo de munición, gases y explosivos, en las

prácticas de polígono y en servicio.
-- Revisar que las planillas de consumo de munición, gases y explosivos en

instrucción estén debidamente diligenciadas por el personal que participó en
la instrucción.
-- Verificar físicamente las cantidades y características físicas del material de

guerra, que se asigne como dotación a la unidad, elaborando la respectiva
acta de recepción, enviando original al Grupo de Armamento de la Dirección
Administrativa y Financiera, posteriormente se confrontará con la copia de la
remesa que entrega el Almacén General de Armamento.
-- Controlar la salida de los elementos para reintegro por inservibles o para

reparación al Almacén General de Armamento de la Dirección Administrativa
y Financiera, constatando que todo el material de guerra esté incluido en el
oficio con la respectiva firma del ordenador del gasto, previa legalización de las
investigaciones administrativas.
-- Controlar la asignación de material de guerra en servicio, previamente auto-

rizada por el ordenador del gasto.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- Verificar a través de los armeros el estado del material de guerra recuperado,

o remesado por otra unidad .
- Presentar al ordenador del gasto, previo análisis y justificación, las necesi-

dades del material de guerra de la unidad .
- estudiar las solicitudes que presentan los policiales para dotación individual
y conceptuar ante el ordenador del gasto la viabilidad de la misma, teniendo
en cuenta el presente manual y las que el ordenador del gasto considere . (en
caso de existir deberán ser socializadas en reunión de Comité de Armamento).
- coordinar a través del almacenista de armamento, el seguimiento del material

de guerra de la policía Nacional, que ha sido recuperado por estamentos de
seguridad del estado .
- coordinar a través del almacenista de armamento, para que el material de

guerra de propiedad de la policía Nacional que se encuentra a disposición de
autoridades competentes, se deje en depósito en el Almacén de Armamento
de la unidad .
- Diseñar y ejecutar cronograma anual de mantenimiento, conservación y

control del material de guerra al personal de la unidad, dejando constancia de
lo actuado .
- exigir a través del almacenista de armamento de la unidad, la aplicación del

sistema (peps) (primeras en entrar, primeras en salir) en el inventario de la
unidad .
- Solicitará al ordenador del gasto de la unidad, ordenar a quien corresponda

efectuar los estudios de seguridad en forma periódica, al personal que labora
en el almacén de armamento .
- exigir a través del ordenador del gasto, al grupo de contabilidad de la unidad,

que se lleven los respectivos controles contables al material de guerra de
acuerdo a lo estipulado en el capítulo para el manejo Administrativo de los
bienes .
- Velar por que se cumplan todos los procedimientos relacionados en el presente

manual .
- Las demás funciones que le sean asignadas por naturaleza del cargo.
3.8.7 Funciones del almacenista de armamento

- Será el Secretario Técnico del Comité de Armamento de la unidad policial.
- Responder por el control físico y administrativo del material de guerra bajo su

cargo .

-- Inspeccionar frecuentemente los depósitos para verificar las medidas de segu-
ridad físicas e industriales.
-- Llevar los registros pormenorizados de entradas y salidas del material de

guerra, según normas establecidas.
-- Elaborar las salidas al servicio del material de guerra, autorizadas por el orde-
nador del gasto (a los distritos, estaciones, servicios especializados, grupos
operativos y demás unidades).
-- Seleccionar el armamento, munición, gases, explosivos y accesorios de

acuerdo con el estado en que se encuentran, con el fin de poder mantener en
buenas condiciones el material apto para el servicio.
-- Actualizar y rendir la información en forma inmediata al Almacén General

de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera, a través de los
programas creados para tal fin (SILOG, SIGES, SGF).
-- Incluir oportunamente en el inventario mensual de armamento de la unidad el

material recibido del Almacén General y otras unidades.
-- Elaborar la hoja de vida de cada arma, en donde se debe registrar el récord de

la misma, desde el punto de vista administrativo y operacional.
-- Presentar al ordenador del gasto, por intermedio del Comité de Armamento, un

plan de distribución y redistribución del material de guerra de la unidad.
-- Coordinar con el Comando Operativo de Seguridad Ciudadana de la unidad las

medidas de seguridad para el transporte de material de guerra.
-- Las demás funciones que le sean asignadas por naturaleza del cargo.
3.8.8 Funciones de control armerillo

-- Supervisar las prácticas de polígono y el consumo de munición, verificando que
obedezcan a una programación, y que la munición destinada sea consumida
en su totalidad o reintegrando la sobrante, evitando la pérdida, extravío o apro-
piación ilegal de este material.
-- Revisar que las planillas de consumo de munición, gases y explosivos en

instrucción estén debidamente diligenciadas por el personal que participó en
la instrucción.
-- Revisar la aplicación del sistema (PEPS) (primeras en entrar, primeras en salir)

en el inventario de armamento de la unidad.
-- El personal a cargo del control armerillo recibirá órdenes directas del coman-
dante o jefe responsable del inventario de armamento de la unidad (distrito,
1 LA - MA - 0001
VER:0
estación, área o grupo), en cumplimiento a las políticas y lineamientos del

ordenador del gasto .
- Responder por el control físico y administrativo del material de guerra bajo su

cargo .
- Inspeccionar frecuentemente las dependencias para verificar las medidas de

seguridad físicas e industriales .
- Elaborar las actas del material de guerra, autorizadas por el comandante o

jefe responsable del material de guerra de la unidad para el servicio y de asig-
nación individual para porte permanente o para el servicio .
- seleccionar el armamento, munición, gases, explosivos y accesorios de

acuerdo con el estado en que se encuentran, rindiendo el respectivo informe
ante el Almacén General de Armamento de la unidad, con el fin de poder
mantener en buenas condiciones el material apto para el servicio .
- Actualizar y rendir los informes en forma inmediata al ordenador del gasto, del
armamento extraviado, judicializado o dañado, con copia para el presidente del
comité y Almacén de Armamento .
- incluir oportunamente en el inventario mensual el material y armamento

recibido del Almacén general de la Unidad y otras unidades .
- Diligenciar y actualizar la hoja de vida de cada arma, en donde se debe registrar

día a día el récord de la misma, desde el punto de vista administrativo y opera-
cional .
- No podrá realizar asignaciones colectivas, debiéndose efectuar de manera

individual con responsabilidades particulares sobre el uso y administración de
la dotación .
- Mantener en perfecto estado de aseo y conservación las dependencias, restrin-

giendo el acceso de personas diferentes a las que allí laboran .
- Recibir el armamento verificando que los sistemas de identificación sean origi-

nales, estado de aseo y funcionamiento .
- controlar que la entrada y salida del material de guerra, lo realice exclusiva-

mente el funcionario que lo tiene asignado en el plazo correspondiente, verifi-
cando previamente su identidad .
- Llevar el registro del armamento que ingresa o sale de la dependencia en

los respectivos libros y otros documentos de control establecidos, en forma
personal .

-- Informar inmediatamente las novedades que surjan durante el turno al jefe
directo o superior correspondiente.
-- Realizar el relevo del turno de armerillo, verificando físicamente el material de

guerra en depósito, teniendo en cuenta los registros de salida.
-- Permitir sólo el ingreso de material de guerra de uso oficial, salvo las auto-
rizadas por el comandante o jefe responsable del inventario del material de
guerra de la unidad.
-- No recibir ni entregar material de guerra en sitio diferente de las instalaciones

del armerillo.
-- Elaborar medios de ilustración y señalización sobre medidas de seguridad en

el manejo de las armas de fuego y la forma correcta de utilizar los fosos de
cargue y descargue e inspección de armas.
-- Las demás funciones que le sean asignadas por naturaleza del cargo.
3.8.9 Funciones del armero

-- Responder por el mantenimiento y conservación del material de guerra y
efectuar reparaciones de primer y segundo nivel.
-- Separar el material inservible del que se encuentra apto para el servicio,

manteniéndolo en óptimas condiciones de funcionamiento.
-- Participar en todas las revistas e inspecciones que se realicen haciendo las

recomendaciones necesarias para el control y conservación del material de
guerra.
-- Participar en el diseño y ejecución del cronograma anual de mantenimiento,

conservación y control del material de guerra, que elabore el Comité de Arma-
mento.
-- Intervenir en la elaboración de documentación, entrega y recepción del material

de guerra y organización del almacén.
-- Asesorar al Comité de Armamento y al almacenista de armamento para la

emisión de conceptos técnicos, cuando sean necesarios, y evaluará las nove-
dades que presenta el material teniendo en cuenta la disposición emanada
del Comando General de las Fuerzas Militares sobre los precios del material
y accesorios.
-- Revisar minuciosamente el material que llega al Almacén por reintegro, detec-

tando daños, con el fin de establecer las responsabilidades, informando inme-
diatamente al almacenista.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- seleccionar el material no susceptible de reparación en la unidad y sugerir el

envío al taller del grupo de Armamento de la dirección Administrativa y Finan-
ciera, anexando los antecedentes .
- Participar en el diseño y ejecución del cronograma de revistas de material de

guerra, elaborado por el comité de Armamento .
- Las demás funciones que le sean asignadas por naturaleza del cargo.
3.9 DE LA ADMINISTRACIÓN
3.9.1. Cuenta fi scal

Las unidades policiales, mensualmente rendirán la cuenta fiscal al Grupo de Contaduría
general de la dirección Administrativa y Financiera .
3.9.2. Inventarios
Los almacenistas de armamento, mensualmente enviarán el inventario del material de
guerra, al grupo de Armamento de la dirección Administrativa y Financiera, dentro de los
cinco (5) primeros días del mes, con copia de las entradas y salidas correspondientes a
los movimientos relacionados en la misma .
3.10 DOTACIONES
3.10.1. Individual
El policial que requiera arma de dotación individual deberá realizar ante el Almacén de
Armamento de la unidad a donde pertenece, el siguiente procedimiento:
- solicitud al ordenador del gasto, suscrita por el interesado con el visto bueno
del jefe inmediato, adjuntando el extracto de hoja de vida expedida para tal
efecto y demás medios de control que el ordenador del gasto estime conve-
niente (para el caso de quienes dependen directamente del ordenador del
gasto, la solicitud se dirigirá al Presidente del Comité de Armamento).
- Esta solicitud se remitirá para estudio previo del Comité de Armamento de la

unidad y posterior concepto al ordenador del gasto .
- Una vez autorizada la solicitud se presentará al Almacén de Armamento de

la unidad, respectiva, donde el almacenista hará entrega del material al inte-
resado mediante comprobante de dotación individual .
- todo policía, al ser trasladado, cuando salga a disfrutar vacaciones o cuando

no se encuentre en ejercicio de los actos del servicio que motiven la dotación

de dicha arma, debe hacer devolución del armamento a la unidad donde fue
dotado.
-- El Almacén General de Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera,

no realizará dotaciones individuales a personal perteneciente a otras direc-
ciones o unidades policiales, para efectos de control y correcta administración
del material de guerra.
3.10.2. Para el servicio

El material de guerra, que se entrega para el servicio del personal, se registrará en un
libro o minuta destinada exclusivamente a este fin, se hace firmar tanto la entrega como
la devolución de los elementos al finalizar el servicio.
3.10.3. Pérdida o daño

Las investigaciones por pérdida o daño del material de guerra, se adelantarán conforme
al reglamento de procesos administrativos por pérdida o daño de los bienes destinados
al servicio del Ramo de la Defensa Nacional (Decreto 791 del 05 de abril de 1979) y
demás disposiciones que lo modifiquen o adicionen. No se adelantarán informativos
administrativos cuando se trate de material de munición, gases o explosivos gastados
en actos del servicio.
El valor del material de guerra para descuento será fijado, conforme a lo establecido en
la disposición vigente del Comando General de las Fuerzas Militares “Lista General de
Precios para descuento por pérdida o daños en las armas, sus repuestos, accesorios,
municiones y explosivos”, o actas técnicas de avalúo elaboradas por la Junta Técnica
del Grupo Armamento.
Los fallos proferidos en segunda instancia y notificaciones se remitirán, en original, a la

Oficina de Asuntos Jurídicos de la correspondiente unidad para revisión y ejecución de
los descuentos.
Cuando por alguna circunstancia sea necesario suspender la investigación por recupe-
ración de material perdido, se dictará la providencia correspondiente, para la cesación
de procedimiento y el auto cerrando la investigación.
En caso de retiro del responsable, se solicitará al Área de Prestaciones Sociales de la

Secretaría General, para que proceda a deducir el valor faltante de sus haberes. Cuando
el responsable haya cobrado sus prestaciones sociales y tenga asignación de retiro o
pensión, se solicita a la Caja de Sueldos de Retiro o Tesorería General, el descuento
correspondiente, de lo contrario se enviará a la oficina de cobro coactivo para ejecutar el
proceso en la Secretaría General.
Los ordenadores del gasto deberán exigir que los jefes de personal que no expidan
el paz y salvo por retiro y/o traslado, hasta que se haya reintegrado el armamento al
almacén de la unidad.
1 LA - MA - 0001
VER:0
3.10.4 Sistematización
La información sobre el material de guerra a nivel nacional es procesada por el grupo de
Armamento de la dirección Administrativa y Financiera, de acuerdo con los reportes que
suministren las unidades policiales, especificando el número del arma, la clase marca,
modelo, calibre, y para los revólveres se incluirá el número interno que va impreso en
el yugo .
En las unidades policiales se realizará el registro en la base de datos, de las existencias

del material de guerra generando los siguientes reportes:
- Lista de material de guerra, a cargo de la unidad, de acuerdo con la clasifi-

cación del presente manual .
- Listados por números de armas .
- Listado de material de guerra, a cargo de las diferentes estaciones y unidades

especializadas, el cual permite establecer e identificar la distribución del
material en la unidad policial .
- Listado de material perdido, hurtado y de dotaciones individuales .
Parágrafo: el trámite de la información correspondiente se efectuará a través de las

bases de datos, sistemas o plataformas que se consideren pertinentes implementar por
parte de la administración .
3.11 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN
3.11.1 Mantenimiento preventivo

Aplicación de un conjunto sistemático, de procedimientos mediante insumos, con el fin
de mantener el correcto funcionamiento del equipo de armamento .
Las operaciones básicas del mantenimiento preventivo son: inspeccionar, desarme

parcial y lubricación .
- El mantenimiento preventivo prolonga la vida útil de las piezas que integran el

arma, garantizando el funcionamiento ininterrumpido del equipo.
- Al equipo de armamento debe aplicársele diariamente aceite lubricante de

calidad internacional APL-5, a todas las piezas que estén en contacto perma-
nente, cargas de impacto y choque continuo, así mismo se debe lubricar con
una capa delgada de aceite todas las partes con movimiento relativo (meca-
nismos de disparo) .
- Quitar la suciedad, óxido, arena, grasa, aceite viscoso y agua, ya que estas
sustancias desgastan prematuramente los mecanismos internos .

-- Después de disparar el arma limpiarla inmediatamente realizando las opera-
ciones básicas de este mantenimiento y utilizando los elementos de aseo
adecuados para cada pieza.
-- No utilizar grasa de ningún tipo como lubricante, esta disminuye la velocidad

de retroceso de los mecanismos de disparo, aumenta la recolección de arena
y partículas abrasivas por la viscosidad excesiva de la grasa.
-- Mantener el ánima y la recámara libre de residuos y materia extraña, la

presencia de estos elementos originan picado, anillamiento y dilatación del
ánima del cañón.
-- Siempre inspeccione el arma cuando se limpie y lubrique para constatar que

no existan superficies fracturadas, gastadas o con rebaba para así aplicar la
reparación según sea necesario.
• Primer nivel
Entendiéndose como desarme parcial, la desarticulación manual de los subconjuntos

que conforman un arma de fuego, sin la utilización de alguna herramienta especial.
• Segundo nivel
Es desarrollado por armeros pertenecientes a la unidad, que serán los directos respon-
sables de las siguientes acciones:
-- Instrucción en el manejo y características técnicas y operacionales del equipo

de armamento.
-- Preservación y óptimo funcionamiento de material de guerra en servicio.
-- Inspección y diagnóstico de las averías estructurales, que sufre el equipo de

armamento.
-- Realizar constantemente el mantenimiento preventivo al material de guerra

perteneciente a la unidad.
-- Mantenimiento predictivo, reparaciones e instalación de repuestos al material

de guerra de acuerdo con los elementos suministrados por el Grupo de Arma-
mento de la Dirección Administrativa y Financiera.
-- Utilizar métodos de reconstrucción de piezas, a través de soldadura, torno,

limado y reparaciones menores.
-- Las unidades que cuenten con equipos y elementos necesarios para realizar
el procedimiento de pavonado al material de guerra de propiedad de la Policía
Nacional, pueden efectuarlo, teniendo en cuenta que se debe aplicar en color
1 LA - MA - 0001
VER:0
negro sobre materiales de hierro y acero, a fin de preservarlos de la oxidación,

conservando las características y propiedades originales de los elementos .
Este procedimiento debe registrarse en la hoja de vida del arma.
• Tercer nivel
Es el ejecutado por el personal de armeros del Grupo de Armamento de la Dirección

Administrativa y Financiera, el cual responderá por el desarrollo de las siguientes
acciones:
- Cambio de cañón a todas las armas que tengan sistema de acople roscado al
receptor .
- calibración y medición de rectitud mediante matrices y guías (pasa-no pasa)

a los cañones.
- Calibración del troquel de ajuste de los cañones al marco del arma cuando
presentan acople roscado .
- Aplicación de soldaduras especiales para la repotenciación de marcos y

soportes al equipo de armamento .
- Diseño y fabricación de partes y elementos que sufrieron fractura mecánica.
- inspección y evaluación mediante metalografía al material base que presentó

falla por fatiga .
- Análisis de las propiedades mecánicas de los materiales, con los cuales están
fabricadas las armas de fuego al servicio de la institución .
- Enderezar los elementos metálicos cuando se encuentran con deformación

elástica.
- Aplicación de tratamientos superficiales como temple por horno de tratamiento

térmico y llama de soldadura autógena .
- tratamiento de protección externa de las armas como son pintura electros-

tática, (fosfatada, pavonada y anodizada).
3.11.2 Mantenimiento predictivo

es programado por el grupo de Armamento de la dirección Administrativa y Financiera,
que diseñará los planes de ejecución de acuerdo con el tiempo de uso del material de
guerra .
- el mantenimiento predictivo evita la parada intempestiva de los equipos o el

colapso de las edificaciones, desapareciendo el concepto de tiempos muertos
de operación y detrimento en costos fijos para la Institución en la adquisición
frecuente de repuestos e insumos para los sistemas y construcciones .

-- La aplicación del mantenimiento predictivo, demanda conocer por el usuario o
responsables de los bienes y enseres de la Institución la vida útil de cada una
de las piezas, elementos y mecanismos que conforman los equipos y edifica-
ciones, con el objeto de diseñar un plan programático, dichas especificaciones
deben ser entregadas por la empresa que vende los elementos a la Institución,
al igual que los programas del mantenimiento predictivo.
-- Es obligación de todo el personal, llevar un cronograma sistémico de meca-

nismos y piezas, que deben ser cambiados antes de presentarse la fractura de
los materiales y los gastos que esto acarrea.
-- Se debe estandarizar el tiempo de operación suministrado por el fabricante

para cada uno de los dispositivos y estructuras inherentes a los equipos y
edificaciones para posteriormente tabular y programar el cambio prematuro de
elementos.
• Consideraciones
-- Necesidad de aplicar mantenimiento predictivo al material de guerra.
-- Los mecanismos integrantes de las armas de fuego trabajan en contacto directo,

recibiendo cargas que inducen esfuerzos de choque, tracción, compresión,
flexión, torsión y la combinación de estos, para reducir el desgaste abrasivo
que originan partículas extrañas como silicatos, hierro en pequeñas partículas
suspendidas en la arena y barro, todas las piezas deben estar completamente
libres de partículas e incrustaciones metálicas extrañas, esto se logra con un
correcto aseo que debe ser de acuerdo con las condiciones atmosféricas que
opera el fusil.
3.11.3 Aseo al armamento

La tribología o ciencia de la lubricación aplica sus teorías prácticas en los siguientes
conceptos:
-- Análisis de los materiales: constituyen las piezas en contacto directo, en

nuestro caso todas las partes móviles de las armas, cerrojo, martillo, percutor,
extractor, expulsores y resortes deben ser lubricados con aceites de calidad
APL-5, en ningún caso con aceites suavizantes como el caso del 3 en 1, o
con grasas para rodamientos y suspensiones de los vehículos, ya que estos
fomentan la aparición de corrosión superficial.
-- Condiciones de carga: tipo de acción que recibe o transmite un elemento inte-

grante de un mecanismo, la acción se clasifica en las armas de fuego.
-- En choque: impacto de dos superficies metálicas, ejemplo: martillo y percutor,

cerrojo y recámara del cañón, cerrojo y expulsor, cerrojo y extractor, cerrojo y
fiador automático.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- Deslizamiento de piezas: todos los elementos están diseñados con superficies

geométricas que permiten el ajuste y movimiento relativo de una o varias piezas,
es el caso de las canales laterales del cerrojo en el fusil Galil, la corredera en
todas las pistolas; el cerrojo de las escopetas Mossberg, Remington, el movi-
miento relativo entre la corredera de las pistolas y el extractor está fijo en el
arma .
- Ajuste geométrico: se denomina ajuste, al acople perfecto entre dos piezas

que tienen o no movimiento relativo, a todas las superficies internas de las
armas de fuego que se deslizan unas con respecto a otras o sirven de soporte
a los demás como el marco o receptor, y por lo tanto los canales geométricos
de deslizamiento deben estar sin deformaciones permanentes, grietas, y en
nuestro caso con lubricación adecuada .
- Medio atmosférico: es bien sabido que bajo atmósferas salinas y húmedas los
metales son propensos a sufrir oxidación superficial y picado; la degradación
del material es el siguiente:
- por medio de una reacción electrolítica aparecen vestigios de corrosión y

pequeños poros superficiales o picados en el material.
- Los poros son sectores que debilitan el material que continuamente está
recibiendo la acción de cargas de choque o rozamiento (ojiva-ánima del
cañón).
- Los poros o picados originan microfisuras que se convertirán en potenciales

focos de propagación de grietas y fallas dentro del material .
- Las pequeñas grietas de un milímetro en adelante, causan la destrucción

de los mecanismos, y sobretodo el resto de los elementos, queda con
esfuerzos internos o sobreesforzados; más tarde estos fallarán por fatiga si
no son cambiados oportunamente .
caso representativo del fenómeno del picado en los fusiles origina lo siguiente:
- por falta de aseo diario en climas húmedos o salinos, aparecen poros o picados
superficiales en cualquier área interna del cañón.
- Por el deslizamiento o ajuste de la ojiva en el ánima del cañón, los poros, por
efecto térmico de expansión, contracción del material y movimiento circular de
ojiva, ocasionarán una deformación plástica permanente o anillo en el punto
de picado .
- El anillo con el transcurrir del tiempo y bajo condiciones de funcionamiento

normal o severo origina una expansión radial del cañón o dilatación.
- La dilatación es una deformación metálica severa con microfisuras y grietas

que en cualquier momento originan el rompimiento o explosión del cañón, con
posibles lesiones al usuario .

• Recomendaciones
El no aplicar el aseo diario de campaña, y técnico de manera periódica, con el tipo de

lubricante que cumpla con la calidad internacional APL-5, conlleva directamente a lo
siguiente:
-- Deterioro prematuro de las piezas con movimiento relativo.
-- Entrabamiento mecánico en situaciones que el operario esté utilizando el arma.
-- Falla repentina de cualquier pieza o mecanismo del arma, quedando el operario

en condiciones de indefensión.
-- Aumento de costos en recambio de piezas, que pudieren llegar a la vida útil

estipulada por el fabricante.
-- Deformaciones permanentes del receptor, que es el esqueleto de cualquier

arma de fuego.
-- Usar grasas lubricantes de litio o sodio para automotores, coadyuvan a la asimi-

lación de partículas de polvo que serán generadoras del desgaste abrasivo del
material del arma.
• Análisis de lubricación
La lubricación es el factor determinante para asegurar condiciones normales de funcio-

namiento en las armas de fuego; una delgada película de aceite APL-5 evita el choque
directo entre metal-metal, sirviendo como atenuador del impacto y rozamiento propio de
los mecanismos conectados en el fenómeno del disparo.
• Dotación de repuestos
El jefe del Grupo Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera es autónomo

para autorizar el suministro de repuestos y accesorios para los diferentes planes de
mantenimiento, tanto preventivo como correctivo.
1 LA - MA - 0001
VER:0
Manual Logístico
4
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
DEL MATERIAL
DE INTENDENCIA
EN LA POLICÍA
NACIONAL
4.1 GENERALIDADES
4.1.1 Objeto
En desarrollo del proceso de “Logística y Abastecimiento”, al Grupo de Intendencia, como
parte funcional de la Dirección Administrativa y Financiera, le corresponde proponer,
implementar y efectuar seguimiento a la política en materia de proyección y adminis-
tración de la dotación en vestuario, elementos de consumo y devolutivos de la Policía
Nacional. En este sentido, el presente capítulo busca compilar la política definida por
la Institución referente a la definición y clasificación de los bienes, almacenamiento,
entrega, control y manejo de los elementos de Intendencia en las unidades policiales a
nivel país.
4.1.2 Alcance
Dar a conocer a los directores, comandantes de metropolitanas y departamentos de
Policía, directores de escuelas de formación policial y jefes de dependencias, los linea-
mientos para el manejo administrativo de los elementos de intendencia en la Policía
Nacional.
Unificar criterios en cuanto a estándares de almacenamiento, distribución, inventarios,

reintegro o devolución de elementos y baja de los bienes de Intendencia.
4.1.3 Fundamento legal

-- Ley 80 del 28/10/93 “por la cual se expide el Estatuto General de la contra-
tación de la administración pública”.
-- Ley 1150 de 2007 “por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia
y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones gene-
rales sobre la contratación de recursos públicos”.
-- Ley 87 del 23/11/93 “por la cual se establecen normas para ejercicio del control
interno de las entidades y organismos del Estado”.
-- El Decreto 4222 del 23/11/06 “por el cual se modifica parcialmente la estructura

del Ministerio de Defensa Nacional”.
4.2 DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES DE

INTENDENCIA

Son todos aquellos bienes no retornables que se necesitan para el normal funciona-
miento de la Institución. Se caracterizan porque se consumen con el primer uso que
se hace de ello o al agregarlos o aplicarlos a otros se extinguen o desaparecen como
1 LA - MA - 0001
VER:0
4 Administración del material
de intendencia en la policía Nacional
unidad o materia independiente y entran a formar parte integrante o constitutiva de los

nuevos. No son objeto de depreciación, provisiones y amortización, en este sentido se
clasifican de la siguiente manera:
4.2.2 Vestuario
son aquellos elementos como uniformes, medallas, condecoraciones, ropa y acce-
sorios necesarios para la prestación del servicio policial, que se entregan al personal
uniformado y no uniformado de la institución .
4.2.3 Útiles de escritorio, elementos de ofi cina, dibujo y papelería;

insumos para equipos de impresión y copiado
son aquellos elementos adquiridos por la institución para el desarrollo de las actividades
administrativas y operativas, que soportan de manera efectiva la prestación del servicio
policial .
4.2.4 Raciones de campaña

Están conformadas por alimentos procesados de larga duración, que se complementan
con otros productos, para ser consumidas en lugares donde no es posible tener acceso
a una alimentación tradicional .
4.2.5 Utensilios para uso doméstico o personal, aseo y cafetería

elementos que se adquieren para el mantenimiento y conservación de las instalaciones
policiales, así como el bienestar del personal .
4.2.6 Elementos de alojamiento y campaña

Destinados a apoyar las unidades operativas, cuya ubicación geográfica limita las condi-
ciones de infraestructura necesarias para la prestación del servicio policial .

Se clasifican en este grupo aquellos bienes que no se consumen con el primer uso que
se hace de ellos, aunque se deterioren y se extingan con el tiempo por razón de su
naturaleza. También, porque deben ser devueltos por los funcionarios o contratistas, a
quienes la administración se los entregó para su uso y cumplimiento de las funciones
asignadas. Son objeto de depreciación y amortización. Se dividen en bienes depre-
ciables, no depreciables, agotables y amortizables, clasificados de la siguiente manera:
4.2.7.1 Devolutivos en bodega

Son los bienes y/o equipos que están en bodega pendientes de asignación o reasig-
nación .

4.2.7.2 Devolutivos en servicio
Representan aquellos bienes que se encuentran en servicio, adquiridos para el buen
funcionamiento de las unidades policiales.
4.3 MANEJO Y CONTROL DE LOS BIENES DE INTENDENCIA

Los elementos de intendencia (vestuario e intendencia) se pueden adquirir a través de
la Dirección Administrativa y Financiera para ser distribuidos a todas las unidades a nivel
nacional o a través de las unidades ejecutoras.
4.3.1 Unidades ejecutoras

Todas las unidades policiales pueden adquirir elementos de vestuario (prendas de uso
privativo de la Policía Nacional, dotación de civil y elementos de intendencia) siempre y
cuando reúnan las siguientes condiciones:
-- Los bienes a adquirir deben estar amparados por norma técnica (expedida
por el Ministerio de Defensa Nacional o por especificación técnica dada por
el Grupo Control de Calidad de la Dirección Administrativa y Financiera de la
Policía Nacional.
-- Certificación expedida por el Jefe del Grupo de Intendencia de la Dirección

Administrativa y Financiera, o el que haga sus veces en las unidades ejecu-
toras en la cual indique que el bien a adquirir por la unidad ejecutora, no se
encuentra disponible en almacén.
4.3.2 Almacenamiento
Las unidades policiales descentralizadas no deben tener un stock de inventarios de
elementos de vestuario o intendencia.
4. 3.3 Estándares de dotación logística en vestuario

-- En caso que los auxiliares de Policía laboren en la guardia de prevención de
las direcciones y comandos de las metropolitanas y departamentos de Policía
utilizarán los uniformes No. 2 o 3 con prendas blancas y casco, y en lugar de
la dotación de los uniformes No. 5 se les entregará dos uniformes No. 3 con
sus accesorios.
-- En cuanto a elementos de intendencia, para el funcionamiento de las unidades

policiales, el Grupo Intendencia del nivel central recomienda que se debe
contar como mínimo con los siguientes elementos:
4.3.3.1 Dotación para el personal uniformado y no uniformado de la Policía Nacional

-- La dotación que se entrega al personal uniformado y no uniformado que
integra la Policía Nacional, se realiza con cargo a la partida anual de vestuario
1 LA - MA - 0001
VER:0
y equipo asignada a cada uno de los oficiales, suboficiales, miembros del Nivel
Ejecutivo, agentes, alumnos, auxiliares de Policía y personal no uniformado
según corresponda .
- cuando el almacenista hace entrega de la dotación a los funcionarios de

la policía Nacional, se genera un documento interno denominado salida de
bienes, documento que debe contener las firmas de quien recibe los elementos
y el almacenista de la unidad respectiva . con base en las salidas de bienes,
el almacenista elabora la respectiva salida de almacén, firmado por el respon-
sable del almacén y el ordenador del gasto .
- Las dotaciones de vestuario que se entreguen al personal, se efectuarán a

través del almacén de intendencia de la unidad respectiva, sujetándose a las
disposiciones fiscales y administrativas vigentes, para lo cual el almacenista
ejercerá control a través del Sistema de Información para la Facturación y
control de dotaciones (siFAc) .
- Tendrá responsabilidad fiscal y administrativa el almacenista que entregue en

exceso los elementos definidos en el presente manual.
4.3.3.2 Prendas de civil para personal no uniformado, operarios y las especialidades

de Policía Judicial - Inteligencia - Protección a Dignatarios y Antisecuestro.
- Las prendas de uso personal diferentes a los uniformes que deban entregarse
al personal de la Policía Nacional, por ser bienes de consumo, se descargarán
en forma definitiva del almacén cuando sean dadas al servicio, a través de la
salida de almacén a nombre del usuario respectivo, el cual firmará registrando
el número de identificación.
- si las prendas corresponden a suministros periódicos, como es el caso de

overoles, calzado y delantales, en la salida de almacén, se debe anotar la
fecha de la entrega anterior y el período a que corresponde la entrega, además
del nombre del usuario, se debe anotar el grado .
4.3.3.3 Distribución
- para los elementos de vestuario se elabora un plan de distribución a nivel
central, aprobado por el señor(a) Director(a) Administrativo y Financiero, de
acuerdo con las necesidades que previamente han sido planteadas por las
diferentes unidades del país y teniendo en cuenta el presupuesto asignado
para la compra de estos elementos en cada vigencia, así mismo deben estruc-
turar un cronograma para la entrega de la dotación a las diferentes unidades .
- La notificación del cronograma se efectuará a las unidades beneficiarias, a

través de la jefatura del Grupo de Intendencia de la Dirección Administrativa

y Financiera a los señores almacenistas, un mes antes de la fecha que les
corresponda, para la recepción de los elementos asignados a su unidad.
-- Los elementos se consideran entregados, una vez sean recibidos por el alma-
cenista o su autorizado en el almacén de vestuario del Grupo de Intendencia o
cuando sean entregados por parte del proveedor en las dependencias de las
unidades.
-- La actividad de elaboración del plan de distribución y cronograma de entregas

debe ser desplegada igualmente en las unidades que reciban elementos de
intendencia y vestuario, siendo responsabilidad del almacenista su elabo-
ración y aprobada por el ordenador del gasto, atendiendo las necesidades de
su personal bajo los criterios de equidad, oportunidad, cobertura, y adecuada
utilización de los recursos logísticos.
-- Las dotaciones individuales se podrán entregar de dos formas: Directamente en

los almacenes de intendencia, los cuales elaborarán la salida de bienes; y otra
mediante planillas que indiquen la relación de las prendas, tallas y condiciones
en que es recibida. Esta debe ser firmada por cada funcionario, indicando
nombre completo y el número del documento de identidad. Con el original de
las planillas, el almacenista elabora las respectivas salidas de almacén.
-- El reporte del tallaje de los funcionarios de Policía se obtiene a través de la

herramienta DISCOVERY del sistema SIATH, por tal razón es importante que
los almacenistas coordinen con la Oficina de Talento Humano de cada unidad
para la permanente actualización de los datos de las prendas de vestuario del
personal.
-- Para la anulación de facturas generadas por el aplicativo SIFAC, es necesaria

la respectiva solicitud escrita por parte del almacenista de intendencia dirigida
al almacenista de vestuario del Grupo de Intendencia de la Dirección Adminis-
trativa y Financiera.
4.3.4 Raciones de campaña

-- Se debe elaborar un plan de distribución para las raciones, teniendo en cuenta
las necesidades previamente planteadas por cada unidad. Este plan de distri-
bución contará con la aprobación del ordenador del gasto.
-- Se requiere elaborar un cronograma de entrega, con el fin de comunicar a los

proveedores las fechas y lugares de recepción de este elemento, toda vez que
por sus características es necesario darle un tratamiento especial en cuanto a
la manipulación, almacenamiento y consumo.
-- La entrega del elemento al consumidor final, se debe realizar en el menor

tiempo posible, para prevenir el daño o caducidad de acuerdo con la fecha de
vencimiento del producto.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- No se debe suministrar el producto cuando exista alguna duda o sospecha

sobre la calidad y condiciones higiénicas del mismo .
4.3.5 Útiles de escritorio, elementos de ofi cina, dibujo y papelería e

insumos para equipos de impresión y copiado
- A nivel central se maneja la figura de “outsourcing” o tercerización para los
servicios de suministro de papelería e insumos de impresión . se trata de un
contrato global por un valor determinado y con referencia a un catálogo de
productos, para que los usuarios de cada una de las dependencias realicen
sus pedidos en tiempo real y de acuerdo con sus necesidades .
- Para la realización de los pedidos, la empresa a la que se le adjudique el

contrato debe facilitar un software el cual permita accesar a través de internet,
para que los usuarios realicen pedidos en tiempo real . se les asigna a los
centros de costo una clave y/o password con la cual cada usuario se hace
responsable del uso adecuado del aplicativo y de los elementos que solicite .
4.4 BAjA DE BIENES DE INTENDENCIA

Para la realización de las bajas de los bienes de Intendencia se debe seguir el procedi-
miento descrito dentro del proceso de “Logística y Abastecimiento”, teniendo en cuenta
los siguientes lineamientos:
- La dotación inservible devuelta por los funcionarios policiales, debe darse de

baja por parte del almacenista de la respectiva unidad. Las bajas administra-
tivas de uniformes deben ser autorizadas por los ordenadores del gasto.
- Corresponde a los jefes logísticos o quienes hagan sus veces, por delegación
o en cumplimiento de sus funciones, proyectar la baja cuando el bien no se
encuentre en condiciones de prestar el servicio para el cual se adquirió, proce-
dimiento que debe motivarse, indicando el destino del mismo, teniendo en
cuenta las normas vigentes del medio ambiente, para que sea autorizada por
el ordenador del gasto .
4.5 RESPONSABILIDADES
4.5.1 Ordenadores del gasto

- Aprobar el plan de distribución y cronograma de entrega de los elementos de
intendencia adquiridos, remesados o donados a la unidad .
- delegar a los funcionarios idóneos para que practiquen muestreo selectivo

sobre los bienes entregados a los funcionarios de policía, con el propósito de
verificar el plan de distribución implementado en la unidad.

4.5.2 Jefatura del Grupo de Intendencia
-- Elaborar los estudios de conveniencia y oportunidad, con el propósito de
adquirir los elementos que se distribuyen en el Grupo Intendencia.
-- Proyectar el plan de distribución y cronograma de entregas para la aprobación

del director.
-- Notificar a las unidades policiales el plan de distribución y el cronograma de

entregas debidamente aprobado.
-- Monitorear hasta el consumidor final la entrega adecuada y oportuna de los

bienes descritos en este manual.
-- Proponer lineamientos al alto mando, con el fin de establecer políticas para el

manejo de bienes de intendencia.
-- Programar conferencias (chat, videoconferencias, seminarios, foros) perió-

dicas con los almacenistas de las unidades con el propósito de intercambiar
experiencias y aclarar dudas que se puedan presentar.
4.5.3 Subcomandantes administrativos

-- Proyectar el plan de distribución y cronograma de entregas a nivel de la unidad,
para la aprobación del ordenador del gasto.
-- Coordinar con la jefatura del Grupo de Intendencia de la Dirección Adminis-

trativa y Financiera, la inclusión en los planes de necesidades y posteriormente
en el de compras, los bienes que se requieren para tener un adecuado funcio-
namiento de las unidades de Policía que se tiene en la jurisdicción.
-- Hacer seguimiento de las políticas sobre el manejo de bienes de intendencia,

que son implementadas a nivel central en la Policía Nacional.
4.5.4 Almacenistas
-- Recibir los bienes adquiridos por la unidad, los remesados por otras unidades
de Policía y los donados por otras entidades públicas o privadas.
-- Coordinar con contabilidad de la unidad, la conciliación de las cuentas que se

generen por las entradas y salidas de bienes, dentro del mes siguiente.
-- Implementar el plan de distribución aprobado por el ordenador del gasto

respectivo.
1 LA - MA - 0001
VER:0
Manual Logístico
5
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
Y USO DEL EQUIPO
AUTOMOTOR
DE LA
POLICÍA NACIONAL
5.1 GENERALIDADES
5.1.1 Objetivo
El presente capítulo tiene por objetivo definir la política para una adecuada adminis-
tración y uso del equipo automotor de la Policía Nacional.
5.1.2 Alcance
Lo contemplado en este capítulo rige la administración y uso del equipo automotor
asignado a todas las unidades de la Policía Nacional en sus diferentes escalones jerár-
quicos, direcciones, regiones de Policía, policías metropolitanas, departamentos de
Policía y escuelas de formación.
5.1.3 Fundamento legal

-- Ley 769 de agosto 6 de 2002 “Código Nacional de Tránsito Terrestre”.
-- Decreto Ley 1032 de 1991 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, “por
el cual se regula integralmente el seguro obligatorio de daños corporales
causados a las personas en accidente de tránsito”.
-- Resolución No. 004775 del 01 de octubre de 2009 del Ministerio de Trans-

porte, en su TÍTULO X, Registro de vehículos de organismos de seguridad del
Estado. En su Artículo 100 establece: los vehículos automotores de propiedad
de los organismos oficiales, dedicados a velar por la seguridad del Estado,
así como los vehículos de propiedad del Ministerio de Transporte, Instituto
Nacional de Vías e Instituto Nacional de Concesiones, son considerados de la
seguridad nacional.
5.2 ORIGEN Y TRÁMITES LEGALES
5.2.1 Procedencia de los vehículos

De acuerdo con su procedencia, los vehículos de la Policía Nacional pueden encon-
trarse en una de las siguientes situaciones:
-- Propios: Son los vehículos adquiridos con presupuesto nacional a través de

la Dirección Administrativa y Financiera de la Policía Nacional o del Ministerio
de Defensa Nacional.
Parágrafo: Solo la Dirección General de la Policía Nacional a través de la Dirección

Administrativa y Financiera podrá adelantar procesos de adquisición en materia vehi-
cular. Cualquier otra forma de adquisición se realizará con autorización expresa del
Director General de la Policía Nacional de Colombia.
1 LA - MA - 0001
VER:0
5 Administración y uso del equipo
automotor de la policía Nacional
- Donados: es la transferencia gratuita e irrevocable de una persona natural o

jurídica de la propiedad de uno o varios vehículos a favor de la Policía Nacional,
previa aceptación del funcionario administrativo competente .
Parágrafo: Las donaciones provenientes de gobiernos extranjeros se canalizarán a

través del grupo de cooperación internacional de la dirección Administrativa y Finan-
ciera, que a su vez gestionará su ingreso en los inventarios de la Policía Nacional.
- Comodato: Es el préstamo de automotores que hacen entidades oficiales o

privadas a la policía Nacional, restituibles en los términos establecidos en el
contrato que se firma con ese fin.
- Incautados o decomisados: condición del equipo automotor entregado por

entes estatales a la Policía Nacional, cuya inmovilización se da como resultado
de su relación con hechos punibles o por estar inmerso en una investigación
de tipo penal .
Parágrafo: la Policía Nacional de Colombia no colocará al servicio o recibirá vehículos

incautados por otras entidades salvo por autorización expresa del señor Director General
de la Policía Nacional y visto bueno de la Oficina de Bienes Incautados de la Dirección
Administrativa y Financiera .
5.2.2 Requisitos para la recepción de vehículos en comodato, donados o

incautados.
- Que los vehículos no sean de un modelo superior a un año de la vigencia en la
cual son entregados a la institución .
- Que los vehículos estén en perfectas condiciones mecánicas y técnicas.
- Que los vehículos se encuentren enmarcados en las características técnicas

que la policía Nacional tenga para el equipo automotor .
- No se deben recibir vehículos que por su marca o tecnología generen elevados

costos de mantenimiento .
- Que la unidad que reciba los vehículos tenga la capacidad necesaria para
suministrarles combustible y mantenimiento .
- Que los vehículos estén al día en impuestos o de cualquier otra obligación

económica o legal .
- Que los vehículos tengan el SOAT vigente por un año a partir de la entrega
(comodatos, donación, incautados) .

5.2.3 Requisitos para la adquisición
Cuando se adquieran vehículos con recursos propios o por los fondos de vigilancia de
los municipios, departamentos o gobernaciones se deben cumplir los siguientes requi-
sitos:
-- Informar al Grupo de Movilidad de la Dirección Administrativa y Financiera.
-- Anexar autorización por parte de la Dirección General de la Policía Nacional.
-- Tener en cuenta las fichas técnicas y condiciones técnico-mecánicas del equipo

a adquirir basado en lo establecido por el Grupo de Movilidad.
-- Adquirir el equipo con el SOAT vigente por un año a partir de la entrega de los
vehículos a nombre de la Policía Nacional.
-- Que los fondos de vigilancia contraten los seguros contra daño o pérdida de los
automotores, por lo menos durante el primer año del comodato.
-- Tener en cuenta los costos de mantenimiento y combustible que genera la

adquisición del equipo automotor.
-- Adquirir el equipo automotor de marcas que tengan respaldo técnico y mante-

nimiento.
5.2.4 Alta
Es la condición en la cual permanece un vehículo policial a partir del momento en que
ingresa contablemente a los inventarios de la Institución.
Recibido físicamente el bien, el almacenista de la unidad receptora enviará al Grupo de

Movilidad de la Dirección Administrativa y Financiera la siguiente documentación con la
cual se dará trámite para la asignación de las siglas:
Vehículos propiedad
-- Copia contrato de compra y venta.
-- Copia factura de compra.
-- Copia manifiesto de aduana.
-- Improntas originales y legibles.
-- Inventario inicial.
-- Entrada de bienes al almacén de la unidad.
-- Copia SOAT a nombre de la Policía Nacional.
1 LA - MA - 0001
VER:0
Vehículos donados por otras entidades
- Copia acta de donación firmada por el comandante de la unidad.
- copia factura de compra .
- Copia manifiesto de aduana.
- improntas originales y legibles .
- copia entrada de bienes al almacén de la unidad .
- Copia licencia de tránsito a nombre de la Policía Nacional.
- copia soAt a nombre de la policía Nacional .
Vehículos entregados en donación por la DIAN
- copia de la resolución de la diAN .
- Improntas originales y legibles (si posee los sistemas de identificación).
- copia acta de entrega a la unidad .
- entrada al almacén .
- inventario inicial .
Vehículos entregados en comodato
- Copia del contrato del comodato (vigente), firmado por el comandante de la

unidad .
- improntas originales y legibles .
- Copia licencia de tránsito.
Vehículos incautados por la Dirección Nacional de Estupefacientes
- copia de la resolución por la cual se da al servicio de la institución .
- Acta de entrega al depositario .
- Autorización del director o subdirector general de la Policía Nacional.
- Constancia emitida por la Oficina de Bienes Incautados de la Dirección Admi-

nistrativa donde se evidencie el conocimiento de la asignación del bien .

Vehículos incautados por ley 180
- Copia del documento por el cual se inmovilizó el automotor.
- copia de la resolución por la cual se da al servicio de la institución por parte

del comandante de la unidad .
5.2.5 Traspaso
es la transferencia de equipo automotor de entidades del estado a la policía Nacional y
entre unidades institucionales, cambiando la titularidad del bien de la entidad o unidad
que traspasa a la que recibe .
Los traspasos de vehículos de entidades estatales a la policía Nacional, se deben cana-

lizar a través del Director General de la Policía Nacional de Colombia. Los trámites
correspondientes se delegarán en la Dirección Administrativa y Financiera y el Grupo de
Movilidad de la policía Nacional .
Los traspasos entre unidades de la Policía Nacional deben realizarse mediante soli-
citud motivada del comandante de la unidad interesada en el bien, previo concepto del
comandante de la unidad donde se encuentra asignado, a la dirección de seguridad
ciudadana y la dirección de carabineros y seguridad Rural para el caso de las unidades
operativas y ante la dirección Nacional de escuelas en el caso de equipo automotor
asignado a los centros de formación institucional .
En todo caso se elaborará la remesa de bienes correspondiente y se producirán los

registros contables de cada movimiento informando al grupo de Movilidad de la dirección
5.3 IDENTIFICACIÓN
5.3.1 Colores
El equipo automotor de la Policía Nacional se uniformará de acuerdo con los parámetros
establecidos en el Reglamento de identidad, imagen y comunicación de la institución .
se exceptúa el equipo automotor que se adquiera para adelantar labores de inteligencia

y de investigación criminal; los entregados en calidad de comodato (solo si son entre-
gados con esa condición de permanecer de civil), incautados, ambulancias, vehículos
de enseñanza aplicada y los que determine en forma exclusiva el Director General de la
policía Nacional de colombia .
1 LA - MA - 0001
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5.3.2 Vidrios
Ningún vehículo de la Policía Nacional puede portar vidrios polarizados u oscurecidos.
Se exceptúan los vehículos de los señores Generales.
5.3.3 Barra de luces y equipo de perifoneo

En lo sucesivo, los vehículos destinados a la vigilancia urbana y rural se adquirirán con
una barra de luces de alerta vial y prelación de vía, al igual que un equipo de perifoneo,
ajustados a los avances tecnológicos y disponibilidad en el mercado en el momento de
su adquisición, así como de los certificados de cumplimiento de las normas técnicas
establecidas para estos elementos .
5.3.4 Simbología Institucional

La identidad del equipo automotor se realizará de acuerdo con lo establecido en el
Reglamento de identidad, imagen y comunicación de la policía Nacional .
5.3.5 Siglas
Es una numeración interna que posibilita la individualización e identificación de
cada vehículo de propiedad de la Policía Nacional, la cual debe identificar a todos
los vehículos uniformados de la institución y registrarse en la documentación de los
no uniformados .
consta de dos cifras numéricas separadas por un guión . La primera serie, compuesta
por dos números, identifica la unidad a la que pertenece el vehículo y la segunda, de
cuatro, hace referencia al consecutivo de identificación del vehículo en la unidad.
Las siglas se ubicarán de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Identidad,

imagen y comunicación de la policía Nacional .
5.3.6 Placas
La expedición de los registros especiales (placas) se deberá tramitar a través del Grupo
de Movilidad de la dirección Administrativa y Financiera .
para la solicitud del registro especial, sin excepción, toda adquisición que en materia
vehicular realice la Policía Nacional debe informarse y solicitar el trámite por escrito
al grupo de Movilidad de la dirección Administrativa y Financiera anexando los docu-
mentos exigidos para adelantar la consecución de las placas que los exoneran del pago
de impuestos ante el Ministerio de transporte .
en el momento en que cualquier automotor esté en circunstancias como hurto, proceso

de remate, accidente de tránsito con pérdida total, o atentado terrorista con pérdida total,
se debe realizar la devolución de las placas y la licencia de tránsito en original, al Grupo
de Movilidad de la dirección Administrativa y Financiera, para tramitar la cancelación del
registro especial ante el Ministerio de transportes .

En el momento en que las placas sean extraviadas o sea hurtado el vehículo, se debe
poner en conocimiento ante autoridad competente mediante denuncia e informar al
Grupo de Movilidad anexando el original de la licencia de tránsito, con el fin de cancelar
el registro ante el Ministerio de Transportes. Los documentos requeridos para solicitud
de placas son los siguientes:
-- Factura de compra (autenticada ante notaría).
-- Manifiesto de aduana, declaración de importación o certificado de empadrona-

miento (autenticado ante notaría).
-- Resolución de cancelación de matrícula inicial (vehículos donados DIAN).
-- Improntas legibles del número de motor y número de chasis.
-- Copia del seguro obligatorio de accidentes de tránsito (SOAT) vigente (auten-

ticado ante notaría) a nombre de la Policía Nacional.
-- Formulario (diligenciado por el Grupo de Movilidad).
-- Factura de pago de derechos ante el Ministerio de Transporte.
-- Comprobante de pago de especies venales o trámites ante el Ministerio de

Transporte.
-- Los que a futuro determine la ley.
Parágrafo: El comandante de cada unidad realizará las coordinaciones pertinentes con

el Grupo de Movilidad de la Dirección Administrativa y Financiera, tendientes a la conse-
cución del registro especial del equipo automotor que no lo posea.
Los vehículos uniformados de la Policía Nacional llevarán unas placas elaboradas en

lámina metálica de color blanco con la sigla de identificación del vehículo y el texto
Policía Nacional, mientras se hace la expedición de las placas por parte del Ministerio de
Transporte, con las siguientes dimensiones:
32 cm de ancho x 16 cm de alto, las puntas serán redondeadas, los números serán de

de 8 cm de alto x 4 cm de ancho, bajo el número llevará el texto Policía Nacional y las
letras serán de 2 cm de alto por 1.3 cm de ancho; el tipo de letra será el mismo utilizado
en el resto de siglas y textos de identificación policial del vehículo.
El uso de las placas es exclusivo del vehículo al cual le fueron asignadas, por lo que no
pueden ser cambiadas ni instaladas en otro automotor.
5.3.7 Tarjetas de Identificación Electrónica (TIE)

La expedición de la Tarjeta de Identificación Electrónica o de exención de peajes, se
deberá tramitar únicamente a través del Grupo de Movilidad de la Dirección Adminis-
trativa y Financiera.
1 LA - MA - 0001
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Los documentos para obtener la Tarjeta de Identificación Electrónica (TIE) son los
siguientes:
- solicitud escrita al Jefe del grupo de Movilidad de la dirección Administrativa

y Financiera .
- Fotocopia del seguro obligatorio de daños causados a las personas en acci-

dentes de tránsito (SOAT) vigente a nombre de la Policía Nacional.
- Fotocopia de la licencia de tránsito a nombre de la Policía Nacional.
- Tarjeta TIE anterior, por deterioro.
- copia de denuncio por pérdida o hurto .
- Formato único de consignación bancaria .
- Los que a futuro determine la ley .
- para vehículos donados o en comodato, copia del respectivo acto adminis-

trativo .
Las solicitudes de cambio o reposición de la Tarjeta de Identificación Electrónica (TIE)

deben elevarse únicamente ante el grupo de Movilidad de la dirección Administrativa
y Financiera, debidamente motivada . Así mismo, debe devolverse por término de
comodato, deterioro, o cuando el vehículo se incluya para remate .
Parágrafo: El uso la Tarjeta de Identificación Electrónica (TIE) es exclusivo del vehículo

al cual le fue asignada, por lo que no pueden ser cambiadas ni instaladas en otro auto-
motor .
En caso de pérdida, el jefe de Vehículos de la unidad deberá notificar por escrito al Grupo
de Movilidad de la dirección Administrativa y Financiera anexando copia del denuncio,
para realizar los trámites de cancelación ante Instituto Nacional de Vías.
5.4 ADMINISTRACIÓN DEL EQUIPO AUTOMOTOR
5.4.1 Clasifi cación

El equipo automotor de la Policía Nacional para efectos de su función se clasifica de la
siguiente manera:
- Vehículos de dirección y comando: son los destinados para uso de los

funcionarios que ejercen cargos de dirección, jefatura o comando.
- Vehículos operativos: son los destinados exclusivamente en el servicio de

vigilancia urbana y rural, escoltas servicios de protección, tácticos o de opera-
ciones especiales, y en actividades de inteligencia o investigación criminal .

-- Vehículos logísticos: Son aquellos que realizan actividades de apoyo al
servicio policial, facilitando y complementando las tareas operativas.
5.4.2 Nombramiento jefe de vehículos

Para efectos de administración y coordinación permanente con el Grupo de Movilidad
de la Dirección Administrativa y Financiera, cada unidad de la Policía Nacional a nivel de
direcciones especializadas, comandos de Policía metropolitana, Comando de departa-
mento y Dirección de escuelas, debe nombrar mediante acto administrativo, un respon-
sable de la administración del equipo automotor, en la categoría de oficial o suboficial de
acuerdo con la cantidad de equipo automotor asignado a la unidad.
• Perfil jefe de vehículos:
-- Conocimientos básicos en automotores.
-- Conocimientos básicos en sistemas.
-- Conocimiento de la administración y uso del equipo automotor de la Policía

Nacional.
-- Capacitación del aplicativo “SIGEA” por parte del Grupo de Movilidad de la

Dirección Administrativa y Financiera.
5.4.3 Conformación Grupo de Movilidad

El Grupo de Movilidad de las unidades debe estar conformado con un mínimo de personal
(4 personas) que se responsabilice de cada uno de los procedimientos establecidos para
la administración del equipo automotor de la Policía, así:
-- Un jefe de vehículos.
-- Un responsable del procedimiento Distribuir Combustibles.
-- Un responsable del procedimiento Estadística y Control vehicular.
-- Un responsable del procedimiento Realizar Mantenimiento del Equipo Auto-

motor.
No obstante lo anterior, las unidades policiales por su complejidad y volumen de opera-

ciones, que así lo requieran, pueden disponer de más personal de cada unidad que
considere necesario, para el buen funcionamiento y la aplicación de los controles que
esta dependencia amerite.
5.4.4 Sistema de Información para la Gestión del Equipo Automotor de

la Policía Nacional (SIGEA)
El Grupo de Movilidad de La Dirección Administrativa y Financiera de la Policía Nacional
administrará el “Sistema de información para la gestión del equipo automotor de la
1 LA - MA - 0001
VER:0
Policía Nacional”, cuyo objetivo es mantener un control centralizado del equipo auto-
motor institucional con registros históricos de cada bien, desde el momento en que se
da de alta hasta su devolución a la entidad comodante o se propone para remate, posi-
bilitando un control sistemático permanente, actualizado, confiable y en red con infor-
mación a nivel nacional .
La aplicación web sigeA contiene los siguientes módulos para posibilitar el registro
sistemático y continuo de la información:
- Ficha técnica e identificación del vehículo.
- Origen y trámites legales.
- Asignación .
- suministro de combustible .
- Mantenimiento preventivo .
- Mantenimiento correctivo y repuestos .
- historial de siniestros .
- Revistas y auditorías .
- Remates y bajas.
- Reportes .
Así mismo, posibilitará la consulta y los reportes situacionales del equipo automotor de
la policía Nacional .
A partir de la fecha, toda la información del equipo automotor que reposa en carpetas en
las diferentes unidades de la Policía Nacional, deberá registrarse en el módulo corres-
pondiente del aplicativo .
Los jefes administrativos y jefes de vehículos de todas las direcciones especializadas,

metropolitanas de Policía, departamentos de Policía y escuelas de formación, serán los
responsables de verificar la actualización permanente de todos los módulos del SIGEA;
cualquier inconsistencia que se presente será responsabilidad de dichos funcionarios y
del responsable del usuario .
• Conexión al aplicativo SIGEA
el ingreso a la aplicación web sigeA “sistema de información para la gestión del equipo
Automotor de la policía Nacional”, se debe hacer a través de la intranet http://polired,
posteriormente debe dar clic a link de aplicativos.

Gráfi ca No. 1. Conexión al SIGEA
• Ingreso al aplicativo
El ingreso a la aplicación web SIGEA debe hacerse con el usuario y contraseña que
se le asigna a los jefes de vehículos y a los encargados de la aplicación web SIGEA
de las direcciones especializadas, Policías metropolitanas, departamentos de Policía y
escuelas de formación, con previa solicitud al jefe del Grupo de Movilidad de la Dirección
Gráfi ca No. 2. Ingreso a SIGEA
Parágrafo: Para que el usuario conozca de forma específica el funcionamiento de la

aplicación web sigeA, deben consultar el MANUAL deL UsUARio VeRsiÓN 1 .0 que
se encuentra en la intranet http://polired .
1 LA - MA - 0001
VeR:0
Gráfi ca No. 3. Módulo fi cha técnica

e identifi cación del vehículo
En este pantallazo se visualiza la identificación del vehículo con su fotografía, soporte

de adquisición, estado del vehículo, unidades, asignación de personajes, asignación de
conductores, ficha técnica, inventario, seguros, bajas y anotaciones.
• Responsabilidades:
- Administradores: Los administradores de la aplicación a nivel central son los

encargados de dar de alta y de baja los vehículos en el sistema, donde inicia
subiendo la información de identificación del vehículo, soporte, ficha técnica y
termina ingresando la información de los soportes para la baja.
- Usuarios: una vez el vehículo esté dado de alta en la aplicación web SIGEA,
los usuarios deberán ingresar las 7 fotografías de acuerdo con las especifi-
caciones técnicas de que habla el manual del usuario, actualizar el estado,
unidad dependencia, asignación de personajes, asignación de conductores,
3 suministros de combustibles, manteni-
inventario, seguros, y anotaciones,
mientos preventivos, mantenimientos correctivos, revistas .
Gráfi co No. 4. Módulo origen y trámites legales

3
En este pantallazo se visualizan los datos que los administradores de la aplicación web
SIGEA a nivel central, deben actualizar de acuerdo con la modalidad de ingreso del
vehículo a los inventarios de la Institución.
Gráfica No. 5. Módulo asignación
Este pantallazo visualiza los datos que deben actualizar los usuarios del SIGEA de cada
unidad, una vez el vehículo esté dado de alta en el sistema, de la misma manera deberán
actualizar la asignación del personaje cuando el vehículo sale a cumplir servicios de
protección.
Gráfica No. 6. Módulo suministro de combustible
En este pantallazo se visualizan los datos que deben ser actualizados por los usuarios
de la aplicación Web SIGEA de cada unidad, una vez el vehículo esté dado de alta en
el sistema.
Gráfica No. 7. Módulo mantenimiento preventivo
1 LA - MA - 0001
4
VER:0
En este pantallazo se visualizan los datos del mantenimiento preventivo del equipo auto-
motor que deberán ser actualizados por los usuarios de la aplicación web SIGEA de
cada unidad, una vez esté dado de alta el vehículo en el sistema.
Gráfi ca No. 8. Módulo mantenimientos correctivos y repuestos
En este pantallazo se visualizan los datos del mantenimiento correctivo del equipo auto-
motor que deberán ser actualizados por los usuarios de la aplicación web SIGEA de cada
unidad, una vez esté dado de alta el vehículo en el sistema.
Gráfi ca No. 9. Módulo de siniestros
AReA M2 de teRReNo VALoR M2 VALOR TOTAL
_____ _____ $000000 .000
AReA M2 de coNstRUcciÓN VALoR M2 VALOR TOTAL

En este pantallazo se visualizan los datos que deben actualizar los usuarios de la apli-
_____ _____ $000000 .000
cación web SIGEA de cada unidad, cada vez que un vehículo tenga un siniestro; la
actualización es un requisito para realizar trámites de reconocimiento de afectación de
pólizas de automóviles.

Gráfica No. 10. Módulo de revistas y auditorías
Revista Interna: En este pantallazo se visualizan los datos que deben actualizar los
usuarios de la aplicación web SIGEA de cada unidad, de acuerdo con lo ordenado para
las revistas físicas del equipo automotor.
Gráfica No. 11. Módulo auditoría
Revista Externa: Este pantallazo visualiza los datos que debe actualizar el usuario
de cada unidad cuando sean objeto de auditoría por funcionarios de Control Interno,
Contraloría General de la República, o auditoría o revista de la Dirección Administrativa
y Financiera.
1 LA - MA - 0001
VER:0
Gráfi ca No. 12. Módulo de remates y bajas
En este pantallazo se visualizan los datos que el Administrador de la Aplicación web

SIGEA Nivel Central debe actualizar de acuerdo a la documentación soporte que envía
cada unidad, para poder dar de baja del sistema los vehículo y cambiar la condición de
activo a baja.
Parágrafo: a partir de la implementación del aplicativo para la administración del

equipo automotor de la Policía Nacional, únicamente deberá existir archivo físico de los
siguientes documentos:
- Factura de compra .
- Manifiesto de aduana, declaración de importación o certificado de empadro-

namiento . Usuario asignado
- entrada del bien al almacén .
Clave
- Original de la licencia de tránsito.
FINAN
- copia del seguro obligatorio .
- improntas del chasis y del motor .
- Formatos de revista única nacional .

5
- inventarios originales del automotor .
- copia de la licencia de conducción del conductor .
- copia del carnet policial .
- prueba de idoneidad del conductor .
- Fallos administrativos .
5.4.5 Revista física al equipo automotor

Cada unidad de la Policía Nacional practicará como mínimo una revista trimestral, con el
propósito de verificar la existencia física y el estado de los bienes; para ello se utilizará el

“FORMATO DE REVISTA ÚNICO NACIONAL”, que debe reposar en la carpeta de hoja
de vida del vehículo debidamente diligenciado una vez realizada, donde se colocarán las
improntas actualizadas de motor y chasis y actualizar a la información en la aplicación
web SIGEA, módulo de revista interna.
5.4.6 Desplazamientos fuera de la guarnición

Únicamente, los señores directores, comandantes de policías metropolitanas, coman-
dantes de departamento y directores de las escuelas de Policía, están facultados para
autorizar los desplazamientos que por necesidades del servicio deban realizarse fuera
de su correspondiente guarnición. Cada solicitud debe ir acompañada de la orden de
servicio y el plan de marcha.
5.5 DISTRIBUCIÓN, ASIGNACIÓN Y USO
5.5.1 Distribución
La distribución del equipo automotor nuevo adquirido por la Policía Nacional, se hará
mediante un plan de distribución proyectado por el Grupo de Movilidad de la Dirección
Administrativa y Financiera, revisado por la Subdirección General y avalado por la
Dirección General de la Policía Nacional.
5.5.2 Asignación
La asignación de vehículos a las diferentes unidades de la Policía Nacional se hará de
acuerdo con la disponibilidad, priorizando las necesidades institucionales, acordes con
la política del alto mando institucional.
La asignación de vehículos para las Agregadurías de Policía acreditadas ante el gobierno

de Colombia, obedecerá al principio de reciprocidad, previa autorización de la Subdi-
rección General de la Policía Nacional.
Parágrafo: Al momento de ser asignado el vehículo se elaborará el respectivo inventario

que arroja la aplicación web SIGEA el cual debe reposar en la hoja de vida del vehículo,
una vez firmado.
5.5.3 Uso
Del uso, mantenimiento, estado y conservación del equipo automotor de la Policía
Nacional, serán directamente responsables el policial al que se encuentra asignado el
bien y/o el conductor del mismo dependiendo el caso.
La utilización del equipo automotor de la Policía Nacional obedecerá única y exclusiva-

mente a las actividades propias y relacionadas con el servicio.
El equipo automotor de la Policía Nacional que no se encuentre en actividades del

servicio, permanecerá parqueado en instalaciones policiales, o en los lugares debida-
1 LA - MA - 0001
VER:0
mente autorizados por los directores, comandantes de región, comandantes de departa-

mento, metropolitanas o directores de escuela .
5.6 ASIGNACIÓN DE VEHÍCULOS PERTENECIENTES A LA

CUENTA DEL GRUPO DE MOVILIDAD DE LA DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
5.6.1 Asignación
Busca solventar la movilidad del personal uniformado de la institución que ostenta cargos
administrativos en las dependencias de la dirección general de la policía Nacional . La
asignación estará supeditada a la disponibilidad del equipo, previo aval de la Dirección
La asignación de vehículos se hará al cargo, independientemente del grado, toda vez

que se hace necesario suplir las necesidades de movilidad para los funcionarios en el
cumplimiento de sus funciones .
Los vehículos asignados a la cuenta del grupo de Movilidad de la dirección Adminis-

trativa y Financiera no suplirán necesidades diferentes a las descritas en el presente
Numeral .
5.6.2 Esquemas de protección para los Generales de la Policía Nacional

en uso de buen retiro
El personal asignado a los diferentes esquemas de seguridad de los señores gene-
rales de la Policía Nacional en uso de buen retiro, quedará adscrito a la Dirección de
Protección y Servicios Especiales de la Policía Nacional; dichos esquemas se ceñirán
al resultado del estudio de seguridad y análisis de riesgo realizado por la unidad policial
competente .
5.6.3 Asignación de vehículos para Generales de la Policía Nacional en

uso de buen retiro
La asignación de los vehículos para los señores Generales de la Policía Nacional en
uso de buen retiro, se canalizará a través de la Dirección de Protección Administrativa y
Financiera, de acuerdo a los siguientes criterios:
- Estudio de seguridad y análisis de riesgo realizado por la unidad policial

competente .
- Un solo vehículo por esquema de seguridad .
- La asignación se hará a partir del momento del retiro y se extenderá por el

tiempo establecido en el presente manual .

5.6.4 Tiempo de asignación de vehículos para Generales en uso de buen
retiro
-- Generales de la República o directores generales independientemente
del grado: Indefinidamente
-- Mayores Generales: Dos años a partir de la fecha fiscal de su retiro.
-- Brigadieres Generales: Un año a partir de la fecha fiscal de su retiro.
Parágrafo: Previo análisis de riesgo por la unidad policial competente, los señores
Generales en uso de buen retiro, por razón de los cargos desempeñados en actividad y
la trascendencia nacional e internacional de los resultados contra organizaciones crimi-
nales, se les asignará movilidad. Cada año se deberá actualizar el análisis de riesgo
para definir la continuidad del esquema protectivo.
5.6.5 Novedades administrativas

Las novedades administrativas que se causen con el personal de la Institución que tenga
asignado o a su servicio equipo automotor de la Policía Nacional deben ser informadas
por escrito, en el término de la distancia, al Grupo de Movilidad de la Dirección Adminis-
trativa y Financiera, unidad autónoma para reasignar o almacenar el bien.
Parágrafo: Las novedades administrativas a las que hace referencia el presente numeral
son: retiro en todas sus formas, suspensiones, vacaciones, permisos, licencias, comi-
siones, excusas de servicio, traslados y las demás que defina la ley.
Los funcionarios que tienen asignados vehículos pertenecientes a la cuenta del Grupo
de Movilidad, al momento de salir con cualquiera de las siguientes novedades: suspen-
siones, vacaciones, permisos, licencias, comisiones, excusas de servicio, traslados, y
las demás que defina la ley, deben presentar inmediatamente los vehículos, los cuales
serán reasignados temporalmente o permanecerán en las instalaciones de dicho Grupo.
5.7 SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE

Las unidades que administren rubros de combustible se ceñirán a los siguientes pará-
metros de suministro con el propósito de garantizar la austeridad en el consumo, así:
-- Los vehículos de dirección y comando, y operativos tendrán suministro durante

todos los días de la semana y los logísticos de lunes a viernes en las canti-
dades estipuladas en la tabla de suministro de combustible por galón.
-- Al equipo naval, fluvial, motores fuera de borda, montacargas y tractores en

general, se les suministrará combustible de acuerdo con la demanda laboral y
las necesidades del servicio.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- permanentemente, las ambulancias y las grúas deben tener el tanque de

combustible lleno . No obstante, cuando las necesidades del servicio así lo
exijan, podrán autorizarse suministros extraordinarios, los cuales quedarán
debidamente sustentados .
5.7.1 Controles en el suministro de combustible

Los jefes administrativos, logísticos y de vehículos de cada unidad deben aplicar
controles permanentes al suministro de combustible, de tal manera que permitan reflejar
las irregularidades e identificar responsables.
Parágrafo: como elemento vital para el control de consumo de combustible y para el

mantenimiento preventivo y correctivo, los jefes administrativos, logísticos y de vehículos
de las unidades mantendrán en perfectas condiciones de funcionamiento el odómetro
del equipo automotor y actualizada la aplicación web SIGEA donde debe coincidir el kilo-
metraje y la información de consumos.
5.7.2 Controles adicionales

- Planillas donde se registre nombres, apellidos, firma y huella del conductor;
fecha, hora, placas, sigla, marca, color, tipo y cantidad de combustible sumi-
nistrado al vehículo, con su correspondiente kilometraje.
- En caso de aprovisionar con vales, quedará registrada la misma información

en dicho documento .
- La información de los suministros debe ser verificada y cruzada con la empresa

contratada en forma semanal y mensual, generando reportes periódicos al jefe
administrativo de la unidad y al supervisor del contrato .
- se deben elaborar actas de instrucción a los administradores y operadores

de los surtidores, dejando clara la política institucional respecto al manejo y
control de combustibles .
- Periódicamente se deben ejercer controles técnicos de calidad y de medida a

la empresa contratista .
Parágrafo: La información del suministro de combustible debe ser actualizada perma-

nentemente en el módulo correspondiente del sigeA . planilla control suministro de
combustible .
5.8 ESTANDARIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE

MANTENIMIENTO,VITALES PARA PROLONGAR LA VIDA
DEL EQUIPO AUTOMOTOR POLICIAL
5.8.1 Objetivo de la estandarización

La estandarización de procedimientos en el mantenimiento del equipo automotor de
la Policía Nacional materializa la política del alto mando institucional en el sentido de

unificar criterios de administración que en el contexto nacional se refleje en la prolon-
gación de la vida útil del equipo y la reducción de gastos en mantenimiento.
Parágrafo: Los estándares aquí contemplados se establecen con base en el conoci-

miento y la experiencia de los funcionarios del Grupo de Movilidad de la Policía Nacional
y obedecen a los promedios que históricamente han arrojado los vehículos en la gene-
ralidad, por lo tanto pueden ser flexibles y deben considerarse como un elemento orien-
tador.
5.8.2 Plan de mantenimiento programado

Cada unidad de la Policía Nacional debe elaborar anualmente el plan de mantenimiento
preventivo del equipo automotor, liderado por el jefe administrativo y el jefe de vehículos
respectivamente, el cual debe ser incluido en el plan de compras de la unidad.
5.8.3 Revisiones periódicas

Los policiales que tengan bajo su responsabilidad equipo automotor de la Policía
Nacional revisarán el estado y las condiciones de funcionamiento del vehículo en los
lapsos de tiempo que se determinan a continuación:
Diariamente
-- Verificar el nivel de refrigerante en el depósito.
-- Verificar el funcionamiento de las luces exteriores, freno y de emergencia.
-- Verificar la presión de inflado de los neumáticos, incluido el repuesto.
Mensualmente
-- Comprobar existencia de fugas.
-- Verificar el funcionamiento de los limpiaparabrisas y difusores.
-- Limpiar las gomas de los limpiaparabrisas.
-- Alinear unidades de luz.
-- Verificar el estado del silenciador y tubo de escape.
-- Comprobar el estado y funcionamiento de los cinturones de seguridad.
-- Revisar el estado de los neumáticos y el apriete de las tuercas de las ruedas.
Semestralmente
-- Limpiar los desagües de las puertas y carrocería.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- engrasar las bisagras, cerraderas y seguros de las puertas y del capot .
- Engrasar las juntas de goma de las puertas.
- comprobar el nivel del líquido de la dirección asistida .
- Limpiar la batería y sus bornes .
- comprobar el nivel de líquido de frenos .
5.8.4 Cambio de aceite de motor y fi ltro

El cambio de aceite del motor y filtro en el equipo automotor institucional se hará cada
cinco mil kilómetros o según lo que esté establecido en el manual de mantenimiento de
cada marca, debido a los niveles de exigencia a que permanentemente está sometido.
5.8.5 Cambio de fi ltro de aire

El filtro de aire se debe reemplazar cada diez mil kilómetros.
5.8.6 Cambio de pastillas de frenos

permanentemente se debe revisar el depósito de líquido para frenos . para constatar el
nivel de desgaste de pastillas, se deben inspeccionar cada cinco mil kilómetros.
5.8.7 Cambio de bandas de frenos
En el caso de los automotores que utilizan este sistema en el tren trasero, cada tres
cambios de pastillas se debe hacer un cambio de bandas .
5.8.8 Rotación y cambio de llantas
en condiciones normales de conducción, la rotación de llantas en el equipo automotor

de la Policía Nacional se debe hacer cada diez mil kilómetros, trasladando las ruedas
delanteras hacia atrás y viceversa en cruz. Se debe mantener el sentido de giro.
en condiciones normales de conducción, el cambio de llantas en el equipo automotor de

la Policía Nacional se debe regir por los siguientes parámetros, previo peritazgo del jefe
de vehículos de la unidad correspondiente:
• A los montacargas y tractores en general, se les suministrarán llantas de acuerdo con

el desgaste presentado por uso .
• Independientemente del kilometraje, las siguientes son algunas situaciones de

desgaste y riesgo que sugieren el cambio inmediato de una llanta:

-- Banda de rodamiento en 1/32 de pulgada, es decir, menos de un milímetro de
grabado.
-- Agrietamientos laterales.
-- En el área reparable, cortes que tengan una longitud mayor a ¼ de pulgada o

seis milímetros.
-- Lonas rotas internamente o expuestas.
-- Protuberancias en la banda de rodamiento o laterales.
-- Desgaste parcial de la banda de rodamiento.
5.8.9 Mantenimiento y cambio de baterías.

Se deben adquirir baterías libres de mantenimiento, cuya durabilidad es mayor a la
convencional.
5.8.10 Cambio de aceite de caja

Para las motocicletas, el cambio de aceite se debe hacer cada tres mil kilómetros. Actual-
mente las casas ensambladoras arman los vehículos con cajas selladas. Sin embargo,
en el equipo automotor que aún posibilita el cambio, se debe hacer a los veinte mil kiló-
metros.
5.8.11 Sincronización del vehículo

Las motocicletas se deben sincronizar cada doce mil kilómetros. En los vehículos se
debe hacer cada quince mil kilómetros.
5.8.12 Alineación y balanceo

En todo el equipo automotor, la alineación y balanceo se debe realizar cada quince mil
kilómetros.
Parágrafo: Los mantenimientos realizados al equipo automotor de la Policía Nacional

deben ser registrados inmediatamente en el módulo de mantenimiento de la aplicación
web SIGEA; se deben tener los antecedentes documentales que soporten la información
ingresada al sistema.
5.9 CONDUCCIÓN Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
5.9.1 Requisitos para la conducción de vehículos de la Policía Nacional

La conducción de vehículos que conforman el equipo automotor de la Policía Nacional
será autorizada al personal uniformado que tenga licencia de conducción, expedida
1 LA - MA - 0001
VER:0
por autoridad competente y de la categoría correspondiente al vehículo conducido; de

acuerdo con la norma vigente, además de este debe presentar certificado de idoneidad.
internamente, los directores, los comandantes de policías metropolitanas, los coman-
dantes de departamento y los directores de las escuelas de policía quedan facultados
para autorizar la conducción de vehículos policiales al personal bajo su mando, mediante
acto administrativo y previo cumplimiento de los requisitos anteriores .
5.9.2 Certifi cado de idoneidad

El personal que conduzca vehículos de la Institución deberá obtener el certificado de
idoneidad expedido por la Escuela de Seguridad Vial de la Policía Nacional, además
portará los elementos y documentos exigidos por la ley.
Parágrafo: Queda totalmente prohibido conducir con ropa de civil vehículos de la policía
Nacional identificados con colores y simbología institucional. El uniforme debe ser acorde
con el servicio a cumplir .
5.9.3 Uso de casco y chaleco para conductores de patrullas motorizadas

Casco: Debe ser de color blanco, en la parte posterior de este llevará el texto “POLICIA”
con una medida de trece centímetros de largo por tres centímetros de alto, elaborado
en cinta reflectiva verde, la sigla de identificación de la motocicleta irá debajo del texto
elaborada en cinta reflectiva de color verde y de un tamaño ajustado a las dimensiones
y diseño del casco. Al frente sobre la visera llevara el escudo de la Policía elaborado en
cinta reflectiva de ocho centímetros de diámetro y cumplir con las normas técnicas de
calidad y seguridad establecidas para estos elementos .
Chaleco/ chaqueta: Debe ajustarse al reglamento de uniformes e insignias de la Policía

Nacional, los números y textos deben ser elaborados en cinta reflectiva y en todo caso
estas especificaciones se regirán de acuerdo a las especificaciones técnicas que esta-
blezca la Policía Nacional.
5.9.4 Protocolo de conducción

Antes de poner en marcha el motor del vehículo:
- Revisar que todas las ventanillas, retrovisores y luces exteriores estén limpios .
- Verificar que alrededor e interior del vehículo no existan objetos extraños o que
bloqueen la marcha .
- Comprobar el estado de los neumáticos y la presión de inflado de las llantas.
- Revisar los fluidos: niveles de agua, aceite, líquido refrigerante, líquido de

frenos, líquido limpiaparabrisas y líquido de dirección .
- cerrar y, de ser necesario, colocar el seguro a todas las puertas

-- Ubicar el asiento del conductor de tal forma que la conducción sea cómoda y
al alcance de todos los mandos.
-- Ajustar los retrovisores anteriores y exteriores.
-- Verificar el funcionamiento de las luces tanto internas como externas.
-- Comprobar todos los indicadores incluyendo el de combustible.
-- Colocar los cinturones de seguridad.
Durante la marcha:
El consumo de combustible del vehículo depende fundamentalmente del estilo de

conducción y el terreno por el que circula. Para lograr una conducción económica se
debe:
-- Evitar calentar el motor más de cinco minutos.
-- No elevar en exceso las RPM.
-- Seguir estrictamente el programa de revisiones de mantenimiento reco-

mendado por la casa fabricante.
-- Utilizar el aire acondicionado en el lugar y por el tiempo estrictamente nece-

sario.
-- Conducir a velocidad moderada y promedio sin sobrepasar los límites permi-

tidos.
-- Reducir la velocidad cuando se conduzca por carreteras destapadas.
-- Mantener la presión de inflado de las ruedas establecida por el fabricante.
-- No sobrepasar los estándares de peso del vehículo.
-- No apoyar el pie en el pedal de freno mientras se conduce.
-- Mantener el equipo automotor permanentemente alineado y balanceado.
-- El gasto de combustible es mayor con viento lateral o frontal; para compensar

la resistencia se debe conducir a velocidades bajas.
Conducción nocturna:
Comoquiera que la conducción nocturna representa mayores riesgos que la diurna, es

importante recordar:
1 LA - MA - 0001
VER:0
- disminuir la velocidad y aumentar las distancias de seguridad entre los vehí-

culos especialmente si la carretera no está bien iluminada.
- Ajustar los retrovisores para evitar que los demás vehículos lo deslumbren.
- Mantener los faros limpios y bien orientados .
- evitar mirar las luces de los vehículos que se aproximen .
- portar el equipo de carretera completo .
Conducción con lluvia:
La lluvia y el asfalto mojado hacen la conducción más peligrosa, es preciso tener en

cuenta lo siguiente:
- La lluvia dificulta la visión y hace que aumente la distancia de frenado por lo

cual se debe reducir la velocidad .
- Mantener en buenas condiciones las gomas de los limpiaparabrisas .
- Los neumáticos se deben mantener en buen estado, es decir, con un labrado

que posibilite una frenada brusca sin provocar patinadas .
- conducir con los faros encendidos .
- No conducir sobre charcos a alta velocidad .
- pruebe suave y continuamente los frenos .
5.10 PÓLIZAS DE SEGURO Y SINIESTRALIDAD
5.10.1 Seguro obligatorio de daños causados a las personas en accidentes

de tránsito (SOAT)
todo el equipo automotor de la institución, es decir, vehículos de propiedad, donados,
en comodato e incautados, debe estar asegurado con el Seguro Obligatorio de Daños
Causados a las Personas en Accidentes de Tránsito (SOAT).
para los vehículos que son ingresados a los inventarios de la policía Nacional por
compra, donados e incautados, el grupo de Movilidad de la dirección Administrativa
y Financiera realizará proceso de adquisición anual; la información será recepcionada
del reporte de seguros de la aplicación web SIGEA y se excluirá de la relación el equipo
automotor en comodato y que figure fuera de servicio, baja o en proceso de remate.
Para los vehículos que están al servicio de la Policía Nacional mediante contrato de
comodato, las unidades deberán hacer llegar, en medio físico, la solicitud escrita y

radicada al Grupo de Movilidad de la Dirección Administrativa y Financiera para realizar
los trámites correspondientes; este proceso se realizará anualmente simultáneamente
con el anterior.
Cuando las unidades de Policía reciben equipo automotor después del proceso de adqui-
sición anual deberán solicitar en medio físico escrito y radicado en el Grupo de Movilidad
de la Dirección Administrativa y Financiera para realizar los trámites ante el Grupo de
Seguros, anexando los soportes correspondientes.
Permanentemente, las unidades de la Policía a nivel nacional, que reciban vehículos,

deberán ingresar en forma inmediata a la aplicación web SIGEA la información correcta
de los SOAT y mantener actualizado el estado de los vehículos para que mediante
reporte del sistema se realice la consolidación de la necesidad de los Seguros Obliga-
torios de Daños Corporales Causados a Personas en Accidentes de Tránsito (SOAT).
Es responsabilidad del jefe de vehículos de cada unidad realizar la gestión necesaria

ante el Grupo de Movilidad para la consecución de los seguros; si por algún motivo el
SOAT se venciera el vehículo debe ser inmovilizado hasta tanto no se expida el nuevo
seguro.
Parágrafo: Se excluirá de la relación de vehículos para el trámite, los vehículos que en

la aplicación web SIGEA se encuentren en proceso de remate, baja o fuera de servicio.
En caso de habilitar al servicio algún vehículo, la unidad de Policía deberá realizar el
requerimiento ante el Grupo de Movilidad de la Dirección Administrativa y Financiera.
Parámetros para la solicitud: el requerimiento debe ser en medio físico escrito, firmado
y radicado en el Grupo de Movilidad de la Dirección Administrativa y Financiera, el anexo
debe ir con los mismos títulos del reporte de seguros de la aplicación web SIGEA. La
solicitud debe hacerse con un plazo mínimo de 90 días antes del vencimiento del SOAT.
Con relación al equipo automotor que reciben las diferentes unidades de Policía por
concepto de comodatos, los jefes de vehículos de las unidades deberán cerciorarsen
que dentro del contrato estipule que la Policía Nacional debe suplir la necesidad de
SOAT.
5.10.2 Pólizas de seguro todo riesgo y responsabilidad civil

extracontractual
Los vehículos de la Policía Nacional serán amparados por este tipo de seguro, según lo
dispuesto cada año por la Dirección Administrativa y Financiera.
Para los vehículos que son ingresados a los inventarios de la Policía Nacional por
compra, donados e incautados, el Grupo de Movilidad de la Dirección Administrativa y
Financiera realizará proceso de adquisición anual. La información será recepcionada
del reporte de seguros de la aplicación web SIGEA y se excluirá de la relación el equipo
automotor en comodato y que figure fuera de servicio, baja o en proceso de remate.
1 LA - MA - 0001
VER:0
Para los vehículos que están al servicio de la Policía Nacional mediante contrato de
comodato, las unidades deberán hacer llegar en medio físico la solicitud escrita, firmada
y radicada al Grupo de Movilidad de la Dirección Administrativa y Financiera para realizar
los trámites correspondientes; este proceso se realizará anualmente.
cuando las unidades de policía reciben equipo automotor después del proceso de
adquisición anual, deberán solicitar en medio físico escrito y radicado en el Grupo de
Movilidad de la Dirección Administrativa y Financiera para realizar los trámites ante el
grupo de seguros, anexando los soportes correspondientes .
Parágrafo: Se excluirá de la relación de vehículos para el trámite, los vehículos que en

la aplicación web SIGEA se encuentren en proceso de remate, baja o fuera de servicio.
En caso de habilitar al servicio algún vehículo, la unidad de Policía deberá realizar el
requerimiento ante el grupo de Movilidad de la dirección Administrativa y Financiera .
Parámetros para la solicitud: el requerimiento debe ser en medio físico escrito, firmado
y radicado en el grupo de Movilidad de la dirección Administrativa y Financiera; el anexo
debe ir con los mismos títulos del reporte de seguros de la aplicación web sigeA .
con relación al equipo automotor que reciben las diferentes unidades de policía por
concepto de comodatos, los Jefes de Vehículos de las unidades deberán cerciorarse
que dentro del contrato estipule que la policía Nacional debe suplir la necesidad de
pólizas de automóviles.
Las solicitudes de seguros deben incluir los datos reales de cada vehículo; en caso de
encontrar inconsistencias en dicha información no será expedido el seguro y el vehículo
deberá permanecer inmovilizado.
para los vehículos blindados se debe solicitar el seguro por el valor total del vehículo
(incluyendo el blindaje) con el fin de asegurarlo totalmente.
5.10.3 Reportes de accidentalidad y siniestralidad

Con el fin de llevar la estadística de accidentalidad y siniestralidad en la Policía Nacional,
los señores directores, comandantes de Policía metropolitana, comandantes de depar-
tamento y directores de escuela reportarán al Grupo de Movilidad de la Dirección Admi-
nistrativa y Financiera, en un lapso no superior a quince días calendario contados a
partir de la ocurrencia del hecho, todo incidente que involucre el equipo automotor insti-
tucional, para el trámite correspondiente ante el Grupo Administración de Seguros de la
dirección Administrativa y Financiera; anexo al informe, se deben enviar los siguientes
documentos:
- Oficio firmado por el comandante o director de la unidad solicitando el trámite.
- informe del conductor, dando a conocer los hechos al director o comandante

de la unidad .

-- Copia del Seguro Obligatorio de Daños Causados a las Personas en Acci-
dentes de Tránsito (SOAT) vigente.
-- Copia de la cédula de ciudadanía del conductor.
-- Copia del carné de identificación policial.
-- Copia de la licencia de tránsito.
-- Copia de la licencia de conducción del funcionario comprometido.
-- Fotografías de conjunto, semiconjunto y detalle del automotor.
-- Croquis e informe de tránsito.
-- Auto de apertura de la investigación administrativa y disciplinaria.
-- En caso de vehículos incautados, fotocopia del acto administrativo de asig-

nación provisional o definitiva de bienes, suscrito por la entidad que lo dio a la
Policía Nacional.
-- Denuncio penal ante la autoridad competente, en caso de hurto o pérdida.
Parágrafo: Dicha información debe ser registrada en el correspondiente módulo del

SIGEA en un plazo no mayor de 48 horas, por el jefe de vehículos de la respectiva
unidad.
Cuando por efecto de un siniestro se realice el trámite de reclamación ante las

compañías de seguros, el Grupo de Seguros, a través del Grupo de Movilidad, noti-
ficará a las unidades sobre los lugares de atención y/o reparación de los vehículos. Los
responsables del traslado, entrega al taller, seguimiento a la reparación y recepción del
vehículo, una vez atendido o reparado, son los jefes de vehículos de cada unidad o el
que haga sus veces, quienes verificarán los trabajos realizados y notificarán al Grupo de
Movilidad de la Dirección Administrativa y Financiera sobre las novedades que ocurran
durante el proceso.
5.10.4 Protocolo institucional en caso de accidente

En caso de accidente el conductor comprometido debe ceñirse a los siguientes pará-
metros:
-- Informar la novedad al superior inmediato.
-- Según el caso y teniendo en cuenta el lugar donde se desarrollaron los hechos,

debe tomar contacto con la Policía de Carreteras o con la autoridad de tránsito
del lugar.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- No realizar pagos, ni transacciones, ni conciliaciones con el tercero o sus

causahabientes .
- en caso de accidente donde haya heridos u homicidio, permanecer en el lugar

y auxiliar a las víctimas, procurando trasladar de inmediato a los lesionados al
hospital más cercano.
5.11 REMATE DEL EQUIPO AUTOMOTOR DE LA POLICÍA

NACIONAL
5.11.1 Criterios institucionales

Remate:
- Vehículos con diez o más años de servicio.
- Motocicletas con cinco o más años de servicio.
- Equipo naval y fluvial con cinco o más años de servicio.
- Motores fuera de borda con cinco o más años de servicio.
- Alto grado de deterioro independientemente del tiempo de servicio .
- Alto costo en mantenimiento .
- Alto costo en reparación .
- pérdida total en accidentes .
- Baja rotación de repuestos.
- obsolescencia tecnológica .
5.11.2 Documentos para el remate

- Identificación plena del o los vehículos, especificando siglas, tipo, marca,
modelo, número de motor, número de chasis y procedencia .
- Se debe especificar la situación actual del bien, es decir, si su condición es de

recuperable, o de chatarra .
- inventario físico individual del estado actual del automotor en el momento de

proponerlo para remate .
- Acta de avalúo administrativo individual sustentada, efectuada en cada unidad

por un (técnico en conocimientos mecánicos que realice un avalúo base a los
automotores) .

-- Peritos técnicos nombrados por los señores comandantes de las respectivas
unidades.
-- Registro fotográfico del automotor que incluya seis (6) fotografías desde las
siguientes perspectivas: frontal, lateral derecho, lateral izquierdo, posterior,
interior y del motor. Las tomas deben imprimirse en papel fotográfico.
-- Estudio técnico de cada automotor realizado únicamente por la DIJÍN o SIJÍN

en el que se certifique que las características del vehículo propuesto, corres-
pondan a las enunciadas en el acta de avalúo, inventario y demás documentos;
deben incluirse improntas legibles.
-- Los vehículos incautados deben presentar, además de la documentación

anterior, copia del acta de incautación, certificación de la Fiscalía, Tránsito y
juzgados que certifiquen que el bien propuesto para rematar no reporta ante-
cedentes.
-- Es responsabilidad de los jefes administrativos y jefes de vehículos al momento

de enviar documentación para incluir un automotor en proceso de remate,
tener en cuenta:
99 Que el vehículo propuesto no sea de procedencia comodato.
99 Que si se encuentra matriculado en una secretaría de tránsito diferente al

Ministerio de Transporte se encuentre al día con impuestos.
99 Que al momento de enviar documentación de un vehículo para ser propuesto

para remate, se debe hacer devolución al Grupo de Movilidad de la Dirección
Administrativa y Financiera de las placas que son registro especial para su
cancelación, así como de la tarjeta de peajes, si la porta.
99 Una vez diligenciados y enviados los documentos de un vehículo al Grupo

de Movilidad para ser propuesto para remate, los automotores deben quedar
en custodia; donde no deben ser utilizados más para el servicio, no se deben
cambiar o sustraer los elementos ya inventariados.
99 Que la documentación debe ser diligenciada en los formatos establecidos por

el Fondo Rotatorio de la Policía Nacional.
99 Propender por el cuidado y conservación de los vehículos propuestos para

remate.
5.11.3 Baja de vehículos por desintegración

Identificación: Los comandantes de las unidades elaborarán un diagnóstico del estado
actual del equipo automotor en cada unidad, verificando las siguientes situaciones:
1 LA - MA - 0001
VER:0
- cantidad de vehículos en la unidad .
- estado del equipo automotor .
- procedencia .
- Ubicación .
- inventario .
- Asignación .
Basado en lo anterior, se identificarán los vehículos que según la norma estarán en

condiciones para presentar al proceso de desintegración. Así mismo, se procederá
a establecer el estado y ubicación del equipo automotor que estando fuera de
servicio, por su procedencia, debe ser devuelto a entidades privadas, públicas o
judiciales.
- Conservación: Una vez, identificado y ubicado el equipo automotor se

procederá a establecer un registro de cadena de custodia que garantice
las condiciones de seguridad y protección, con el fin de evitar la pérdida de
partes o sustracción de los mismos, para lo cual se dispondrán las medidas
de protección y seguridad, quedando bajo responsabilidad del comandante y
el jefe administrativo de la unidad. En el lugar se debe elaborar un listado de
los vehículos separando los propuestos para desintegración de los destinados
para devolución .
Se elaborará un inventario previo de cada uno de los vehículos determinando

el estado de conservación, elementos externos e internos como tapas, puertas,
accesorios, luces, silletería, motor, llantas, etc. Finalmente se realizará 7 tomas
fotográficas, así: de frente, lado derecho, lado izquierdo, posterior, motor,
cabina y tablero .
Valoración: En cada unidad policial, los señores (as) contadores certificarán que cada
vehículo figure en los inventarios de la Institución, de lo cual dejarán un documento vali-
dando dicha información, así:
- Valor histórico, la depreciación y la procedencia, según sea el caso .
- Los peritos certificados de cada una de las unidades evaluarán el estado de los
vehículos según la guía preparada para esta actividad, incluyendo las observa-
ciones que sean necesarias indicando el motivo por el cual se presentan estos
vehículos para el proceso de desintegración .
Documentación: Para cada uno de los vehículos se creará una carpeta donde deben
reposar los siguientes documentos, como requisito excluyente para proceder a dar de
baja de los inventarios de la Institución:

• Vehículos de propiedad:
-- Facturas de compra.
-- Inventarios.
-- Peritaje.
-- Certificado de contaduría.
-- Certificado del almacenista.
• Vehículos en comodato o incautados dados al servicio de la Institución:
-- Contratos de comodato, actas donde se dan para el servicio.
-- Inventario.
-- Peritaje.
-- Certificado de contaduría.
-- Certificado del almacenista.
Para los vehículos que les falte algún tipo de documento, deberán realizarse las coor-
dinaciones necesarias ante las unidades policiales, o entidades de origen, siempre y
cuando se encuentren en los inventarios (propiedad) de la Policía Nacional o hayan
sido donados, para lo cual se deberá establecer su procedencia que permita iniciar el
proceso o devolución, según el caso, o mantenerlos en custodia si fue dispuesto así por
orden de autoridad judicial competente. Igualmente verificarán según las condiciones del
vehículo, que se haya iniciado la investigación disciplinaria y/o administrativa, según el
caso que corresponda.
Baja de los inventarios: una vez establecido, el lleno total de los requisitos, se dará
de baja el equipo automotor, previo el cumplimiento de los requisitos, actualizando los
inventarios de cada unidad; así mismo, se enviará copia de las actas al Grupo de Movi-
lidad de la Dirección Administrativa y Financiera, con el fin de actualizar el SIGEA. Por
último se presentará un informe de lo actuado a la Dirección Administrativa y Financiera,
presentando resultados, conclusiones y recomendaciones necesarias para un próximo
procedimiento.
1 LA - MA - 0001
VER:0
Entrega de los vehículos para desintegración o devolución: el equipo automotor

propuesto para desintegración debe ser entregado a las entidades encargadas de la
desintegración de los vehículos, teniendo en cuenta el protocolo y los procedimientos
establecidos para tal fin por el Grupo de Movilidad de la Dirección Administrativa y Finan-
ciera. Para esto se nombrará una comisión, conformada por diferentes funcionarios de la
unidad, escogidos aleatoriamente y liderados por el jefe administrativo, los cuales reali-
zarán un seguimiento detallado del procedimiento y dejarán elaboradas las respectivas
actas con los antecedentes fotográficos y documentos necesarios.

Manual Logístico
6
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
DE BIENES RAÍCES
6.1 CONCEPTOS GENERALES
6.1.1 Autoavalúo
Se entiende por autoavalúo el derecho que tiene el propietario o poseedor de predios o
mejoras de presentar antes del 30 de junio de cada año, ante la correspondiente oficina
de catastro la estimación del avalúo catastral. En los municipios donde no hubiere oficina
de catastro, su presentación se hará ante el tesorero municipal. Dicha estimación no
podrá ser inferior al avalúo catastral vigente y se incorporará al catastro con fecha 31
de diciembre del año en el cual se haya efectuado, si la autoridad catastral la encuentra
justificada por mutaciones físicas, valorización o cambios de uso.
6.1.1.1 Aspecto económico del avalúo

El aspecto económico consiste en la determinación del avalúo catastral del predio. En
ningún caso la maquinaria agrícola e industrial ni los cultivos, constituirán base para la
determinación del avalúo catastral.
6.1.1.2 Aspecto fiscal del avalúo

El aspecto fiscal consiste en la preparación y entrega a las tesorerías municipales y a las
administraciones de impuestos nacionales respectivas de los avalúos sobre los cuales
ha de aplicarse la tasa correspondiente al impuesto predial y demás gravámenes que
tengan como base el avalúo catastral, de conformidad con las disposiciones legales
vigentes.
6.1.1.3 Aspecto físico del avalúo

El aspecto físico consiste en la identificación de los linderos del terreno y edificaciones del
predio sobre documentos gráficos o fotografías aéreas u ortofotografías y la descripción
y clasificación del terreno y de las edificaciones.
6.1.1.4 Aspecto jurídico del avalúo

El aspecto jurídico consiste en indicar y anotar en los documentos catastrales la relación
entre el sujeto activo del derecho, o sea el propietario o poseedor, y el objeto o bien
inmueble, de acuerdo con los artículos 656, 669, 673, 738, 739, 740, 756 y 762 del
Código Civil, mediante identificación ciudadana o tributaria del propietario o poseedor y
de la escritura y registro o matrícula inmobiliaria del predio respectivo.
6.1.2 Bien inmueble

Se denominan también bienes raíces y son aquellos que por su naturaleza no pueden
moverse de un lugar a otro, como son las tierras y las minas; es decir, son aquellos
que de moverse se produciría su destrucción o deterioro. Los inmuebles lo son también
por adhesión permanente a la tierra, como son las edificaciones, árboles y plantas que
prendan al suelo por su raíz.
1 LA - MA - 0001
VER:0
6 Administración
de Bienes Raíces
Por destinación son inmuebles aquellos que están destinados permanentemente al

uso, cultivo y beneficio del inmueble, como son pavimentos, cañerías, redes eléctricas,
hidráulicas, etc.
6.1.2.1 Bien inmueble baldío

son todas aquellas tierras que estando dentro de los límites territoriales, carecen de otro
dueño.
6.1.3 Certifi cado de tradición y libertad

En el Certificado de Matrícula Inmobiliaria expedido por las oficinas de Registro de
Instrumentos Públicos del lugar de ubicación del inmueble, se puede verificar el historial
del mismo, es decir, cuándo nació a la vida jurídica, a quiénes se ha trasladado la titula-
ridad, embargos, hipotecas, etc .
Es el documento por el cual se formaliza la propiedad y que se constituye en la prueba

idónea para demostrar la misma .
6.1.4 Contrato de comodato

es un contrato por medio del cual una persona o entidad, da en préstamo un bien
inmueble por un término máximo de cinco (5) años, susceptibles de ser prorrogados
por términos iguales, para que otra persona o entidad haga uso del mismo, con la obli-
gación de devolverlo transcurrido el término, en las mismas condiciones, salvo el dete-
rioro normal . por consiguiente, para mantener el bien en esas mismas condiciones, es
viable por parte del comodatario, realizar las obras de mantenimiento necesarias. A esta
figura le son aplicables los artículos 2200 y siguientes del Código Civil.
Como el contrato de comodato es indelegable, únicamente puede firmarlo el señor

Director General y por tanto el trámite para la suscripción del mismo debe adelantarse
ante la secretaría general - Asesoría contratos, donde se debe aportar para su estudio
la siguiente documentación:
- Acuerdo u Ordenanza para el caso de municipios o departamentos, donde el

alcalde o gobernador sea autorizado para firmar el contrato de comodato.
- Constancia de la Oficina de la Registraduría Nacional del Registro Civil sobre

la elección popular y duración del cargo .
- copia cédula de ciudadanía del comodante .
- Acta de posesión .
- Registro único tributario (RUt) del comodante .
- Fotocopia legible de la escritura del bien y su matrícula inmobiliaria .

-- Justificación del comandante o unidad que requiera el inmueble, sobre la
necesidad de recibir el mismo en comodato.
-- Modelo del contrato de comodato.
6.1.5 Depreciación
Es la porción de la vida útil que en términos económicos se debe descontar al inmueble
por el tiempo de uso, toda vez que se debe avaluar la vida remanente del bien.
6.1.6 Derecho de dominio

Este derecho comprende las facultades de gozar, usar y disponer de un bien. En virtud
del dominio, el dueño de una cosa se hace dueño de lo que ella produzca, o de lo que
se junte a ella (accesión de frutos).
6.1.7 Escritura pública

Documento extendido ante un notario público, donde se hacen declaraciones de actos
jurídicos que constan en un contrato o minuta, para efectos de certificar su autenticidad
y legalidad.
6.1.8 Falsa tradición

Se presenta cuando la tradición del bien sufre una ruptura y no se sigue el orden legal de
transferencia del bien. Por ejemplo, cuando un bien está en cabeza de una persona que
fallece y sin que medie un proceso de sucesión, el hijo vende los derechos y acciones
que le puedan corresponder en el bien.
6.1.9 Identificación predio

Es la verificación de los elementos físicos y jurídicos del predio, mediante la práctica
de la inspección catastral para identificar su ubicación, linderos, extensión, mejoras por
edificaciones y precisar el derecho de propiedad o de posesión.
6.1.10 Legalización
Significa que los inmuebles que se ocupan por la Institución deben contar con un soporte
conforme a la ley. Lo ideal es legalizarlos mediante escritura, pero también es factible
suscribir contratos de comodato que permitan su uso por un periodo de tiempo deter-
minado. Puede igualmente tomarse en arriendo y contar con el contrato respectivo como
soporte.
En aquellos eventos en que la Policía lleva en el inmueble cierto periodo de tiempo

ocupando el bien, sin reconocer a dueño alguno, es factible iniciar un juicio de perte-
nencia para que se declare la prescripción adquisitiva de dominio.
1 LA - MA - 0001
VER:0
6 Administración
de Bienes Raíces
6.1.11 Matrícula inmobiliaria

Denominado también Certificado de Tradición y Libertad, es el documento donde aparece
la historia de un inmueble, o la cadena de actos legales que lo afectan . toda escritura
pública debe ser registrada ante la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos del
lugar de ubicación del inmueble, quien después expide la matrícula inmobiliaria que
demuestra que se tiene la propiedad del bien adquirido .
6.1.12 Mejora
Son edificaciones instaladas o construidas por una persona sobre terrenos que no le
pertenecen. Para efectos del avalúo catastral, se entenderá por mejora las edificaciones
o construcciones en predio propio no inscritas en el catastro o las instaladas en predio
ajeno.
6.1.13 Método de comparación o de mercado

es la técnica valuatoria que busca establecer el valor comercial del bien, a partir del
estudio de las ofertas o transacciones recientes, de bienes semejantes y comparables al
del objeto de avalúo. Tales ofertas o transacciones deberán ser clasificadas, analizadas
e interpretadas para llegar a la estimación del valor comercial .
6.1.14 Método de capitalización de rentas o ingresos

es la técnica valuatoria que busca establecer el valor comercial de un bien, a partir de las
rentas o ingresos que puedan obtener el mismo bien, o inmuebles semejantes y compa-
rables por sus características físicas, de uso y ubicación, trayendo a valor presente la
suma de los probables ingresos o rentas generadas en la vida remanente del bien objeto
de avalúo, con una tasa de capitalización o interés. Se entiende por vida remanente
la diferencia entre la vida útil del bien y la edad que efectivamente posea el bien . para
inmuebles cuyo sistema constructivo sea muros de carga, la vida útil será de 70 años; y
para los que tengan estructura en concreto, metálica o mampostería estructural, la vida
útil será de 100 años.
6.1.15 Método de costo de reposición

Es el que busca establecer el valor comercial del bien objeto de avalúo a partir de estimar
el costo total para construir, a precios de hoy, un bien semejante al del objeto de avalúo, y
restarle la depreciación acumulada . Al valor así obtenido se le debe adicionar la utilidad .
Vc = {(ct - d) + U} + Vt donde: Vc = Valor comercial ct = costo total d = depreciación
U = Utilidad del constructor Vt = Valor del terreno .
6.1.16 Mutación catastral

se entiende por mutación catastral todo cambio que sobrevenga respecto de los
elementos físicos, jurídicos o económicos de los predios cuando sean debidamente
inscritos, en el catastro .

6.1.17 Número de identificación catastral
Es la identificación de un predio dentro de un sector, un barrio y una manzana mediante
un plano catastral, datos que se obtienen mediante fotografía aérea.
6.1.18 Posesión
Es la tenencia de un inmueble con ánimo de señor y dueño. Significa que no solo es
la presencia física, sino el ánimo de dueño, pues si se posee un inmueble creyéndolo
baldío, no tiene ese ánimo de dueño.
6.1.19 POT
El Plan de Ordenamiento Territorial es la herramienta con que cuentan los municipios,
sus administraciones y ciudadanos, para renovar y replantear la planificación de sus
territorios. Se propicia una utilización óptima de los recursos naturales, económicos y
humanos, con el fin de mejorar la calidad de vida urbana y rural. Los municipios lo
adoptan como POT o EOT (Esquema de Ordenamiento Territorial).
6.1.20 Predio
Se denominará predio el inmueble perteneciente a una persona natural o jurídica, o a
una comunidad, situado en un mismo municipio y no separado por otro predio público o
privado.
6.1.20.1 Predio o suelo urbano

De conformidad con la Ley 388 de 1997, “Constituyen el suelo urbano, las áreas del terri-
torio distrital o municipal destinadas a usos urbanos por el plan de ordenamiento, que
cuenten con infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado,
posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el caso. Podrán pertenecer a
esta categoría aquellas zonas con procesos de urbanización incompletos, comprendidos
en áreas consolidadas con edificación, que se definan como áreas de mejoramiento
integral en los planes de ordenamiento territorial”.
“Las áreas que conforman el suelo urbano serán delimitadas por perímetros y podrán
incluir los centros poblados de los corregimientos. En ningún caso el perímetro urbano
podrá ser mayor que el denominado perímetro de servicios públicos o sanitario”. (Artículo
31 Ley 388/97).
6.1.20.2 Predio o suelo de expansión urbana

El Artículo 32 de la Ley 388 de 1997 menciona que es el “constituido por la porción del
territorio municipal destinada a la expansión urbana, que se habilitará para el uso urbano
durante la vigencia del plan de ordenamiento, según lo determinen los Programas de
Ejecución del Plan de Ordenamiento Territorial”.
“La determinación de este suelo se ajustará a las previsiones de crecimiento de la ciudad

y a la posibilidad de dotación con infraestructura para el sistema vial, de transporte,
1 LA - MA - 0001
VER:0
6 Administración
de Bienes Raíces
de servicios públicos domiciliarios, áreas libres, y parques y equipamiento colectivo de

interés público o social” .
“Dentro de la categoría de suelo de expansión podrán incluirse áreas de desarrollo

concertado, a través de procesos que definan la conveniencia y las condiciones para su
desarrollo mediante su adecuación y habilitación urbanística a cargo de sus propietarios,
pero cuyo desarrollo estará condicionado a la adecuación previa de las áreas progra-
madas” .
6.1.20.3 Predio o suelo rural

es el que se encuentra ubicado fuera del perímetro urbano, dentro de las coordenadas
y límites del municipio . el predio rural no pierde esa condición por el hecho de estar
atravesado por vías de comunicación, corrientes de agua y demás vías y conductos.
el Artículo 33 de la citada Ley dice que el suelo rural es el terreno no apto para el uso
urbano, por razones de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos,
forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas.
6.1.20.4 Predio o suelo suburbano

La Ley 388 de 1997 dice que: “Constituyen esta categoría las áreas ubicadas dentro del
suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y
la ciudad, diferentes a las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden
ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garan-
tizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con
lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Podrán formar parte de
esta categoría los suelos correspondientes a los corredores urbanos interregionales” .
(Artículo 34 Ley 388/97) .
6.1.20.5 Predio en propiedad horizontal o en condominio

Dentro del régimen de propiedad horizontal o del condominio, habrá tantos predios como
unidades independientes se hayan establecido en el inmueble de acuerdo con el plano
y el reglamento respectivo .
6.1.21 SIBIN
programa o aplicativo denominado “sistema de información de Bienes Raíces”, en el
cual se incorporan la totalidad de datos de cada bien inmueble que ocupa la policía
Nacional a nivel país, en calidad de propietario, poseedor o tenedor .
6.1.22 Titularización
se da cuando hay una transferencia del dominio de un bien inmueble por escritura
pública, por parte de quien es titular del derecho, o es propietario, a quien lo adquiere
por compraventa, cesión, donación, permuta, o adjudicación.

6.1.23 Tradición
Para que la tradición sea efectiva se requiere el cumplimiento de formalidades, como
son: que la negociación se eleve a escritura pública y que esta se registre en la Oficina
de Registro de Instrumentos Públicos del lugar de ubicación del inmueble.
6.1.24 Uso
Destinación asignada al suelo, de conformidad con las actividades que en él se pueden
desarrollar.
6.1.25 Usufructo
Es un derecho temporal, ya que termina con el cumplimiento del plazo para el cual fue
establecido. Se usufructúa un bien recibido en comodato o arriendo.
6.1.26 Vetustez
Vejez de un inmueble.
6.1.27 Vida remanente

Corresponde a la diferencia entre la vida útil del bien y la edad que efectivamente posea
el bien.
6.2 MODOS COMO LA POLICÍA NACIONAL PUEDE ADQUIRIR

LA PROPIEDAD INMUEBLE
6.2.1 Compraventa
De conformidad con el Artículo 1849 del C.C., “la compraventa es un contrato en que
una de las partes se obliga a dar una cosa y la otra a pagarla en dinero. Aquella se dice
vender y esta comprar. El dinero que el comprador da por la cosa vendida se llama
precio.”.
A su vez, el Código de Comercio en su Artículo 905 preceptúa: “La compraventa es un

contrato en que una de las partes se obliga a transmitir la propiedad de una cosa y la
otra a pagarla en dinero...”. Del contrato de compraventa surgen obligaciones recíprocas
para las partes contratantes, el vendedor (contratista) se obliga a entregar la cosa, y el
comprador (entidad) a pagar por esa cosa una suma en dinero. Las obligaciones mencio-
nadas no son las únicas que se originan en este tipo de acuerdo, pero sí las principales.
En la compra de inmuebles que haga la Policía Nacional a personas naturales o jurí-

dicas de derecho privado, se deben tener en cuenta los parámetros establecidos en
el Artículo 83 del Decreto 2474 de 2008, reglamentario de las Leyes 80/93 y 1150/07,
el cual dispone que los inmuebles que se adquieran por compraventa podrán nego-
ciarse en forma directa. Esta circunstancia da la libertad a la entidad, para que busque
el inmueble que reúna las mejores condiciones técnicas mínimas de acuerdo con el
Instructivo 098 del 27/10/05 y que cumpla con las expectativas de su necesidad y conve-
niencia. Tales condiciones son:
1 LA - MA - 0001
VER:0
6 Administración
de Bienes Raíces
• Uso del suelo: que de acuerdo al plan de ordenamiento territorial (pot) o esquema
de ordenamiento territorial (eot) del municipio, se permita el uso institucional y no
tenga afectaciones futuras .
• Topografía: en lo posible el lote debe ser plano y firme, con mínimas inclinaciones,
que no esté en zonas de fallas geológicas o de alto riesgo sísmico.
Al momento de elegir el terreno se debe evitar:
9 Que el terreno esté cercano a líneas de alta tensión .
9 Que esté en zonas quebradas o montañosas.
9 Que tenga corrientes de agua .
9 Que esté ubicado sobre redes de servicios públicos, aéreas o subterráneas.
• Seguridad: el predio debe ofrecer la menor vulnerabilidad posible ante una amenaza
terrorista .
• Ubicación: el bien inmueble escogido debe encontrarse dentro del casco urbano,
alejado de hospitales, colegios, jardines infantiles, conventos, seminarios, entre
otros, es decir, debe ubicarse en un sitio que represente el menor riesgo a la comu-
nidad, en caso de un ataque por parte de los grupos armados al margen de la ley .
• Servicios públicos: debe contar con disponibilidad de acometidas para los servicios
públicos .
• Vías: que tenga vías de acceso al predio y facilidad para la movilización de personas
y vehículos .
• Área: debe tenerse en cuenta como mínimo las establecidas en el cuadro siguiente,
contando con que las instalaciones policiales se construyen como mínimo de dos
niveles:
Áreas aproximadas para la adquisición de predios, ya sea por compra, donación o cesión,
destinados a la construcción de instalaciones de Policía
Número de hombres Área Aproximada

Mínima Máxima
15 a 20 hoMBRes 800 M2 1 .200 M2
21 a 50 hoMBRes 1 .200 M2 1 .500 M2
51 a 70 hoMBRes 1 .500 M2 1 .800 M2
71 a 99 hoMBRes 1 .800 M2 2 .000 M2
100 a 150 hoMBRes 2 .000 M2 2 .500 M2
MÁs de 150 hoMBRes 2 .500 M2 o más

Estas áreas son las recomendadas; sin embargo existen varios corregimientos y algunos
municipios que, por su reducida extensión, no cuentan con inmuebles de las áreas
aludidas, razón por la cual quien legalice el bien dará a conocer tal circunstancia dentro
del Estudio de Planeación que debe adelantar la respectiva Oficina de la unidad, moti-
vando la necesidad de la construcción de la instalación policial y el por qué no es posible
contar con un predio de mayor área.
Si se va a legalizar un inmueble donde ya viene funcionando el servicio de policía, no

importa cuál sea el área a legalizar la que debe corresponder a la ocupada.
Ubicado el inmueble que se quiere comprar, se debe analizar, previamente a la elabo-

ración del Estudio de Conveniencia, Oportunidad y Mercadeo (ECO), la matrícula inmo-
biliaria que corresponde al bien, con el fin de establecer que no exista causal alguna
que impida su transferencia, tal como sería un embargo, falsa tradición o patrimonio de
familia. No se comprarán tampoco inmuebles que soporten hipotecas.
En forma concomitante, se debe solicitar a la Oficina de Planeación Municipal, o Cura-

duría del lugar, una Certificación sobre el uso del suelo, es decir, que de acuerdo al
Plan o Esquema de Ordenamiento Territorial (POT o EOT), el inmueble tenga el uso
institucional y no tenga afectaciones futuras, como trazado futuro de vías, desarrollos
urbanísticos, etc.
Una vez se investigue en la zona el valor por metro cuadrado de lote de terreno y/o de
construcción, se entrará a negociar el precio con el vendedor del inmueble, tratando
siempre de obtener descuento a favor de la Policía. De todas maneras, al vendedor se
le debe hacer saber que la base de la negociación es el avalúo comercial; es decir, que
si el avalúo indica un menor valor al acordado, habrá que hacer una renegociación para
que el vendedor rebaje el precio. En caso de no acceder este, no podrá adelantarse la
compraventa.
Al vendedor debe hacérsele saber igualmente que la Nación Policía Nacional es exenta
del pago que se ocasione por gastos de escrituración, beneficencia y registro y, por
tanto, los que se ocasionen por este concepto, serán a su cargo, en las cuantías deter-
minadas, como se indicará más adelante. (Decreto Presidencial No. 1428 del 26/07/00 y
Resolución 4188 del 28/12/01 de la Superintendencia de Notariado y Registro).
Se hará al o los propietarios del bien un estudio de seguridad, para evitar que la persona
esté involucrada con investigaciones por lavado de activos, narcotráfico, o cualquier otra
clase de delito, que impida a la Institución adquirir dicho bien. Al predio se le hará por
parte de la SIPOL un estudio de seguridad y vulnerabilidad.
El ECO debe contemplar la existencia de recursos económicos, es decir, que debe

citarse el número del CDP (Certificado de Disponibilidad Presupuestal), e indicar clara-
mente para qué se requiere el inmueble, el uso o destinación y analizar cuál de las
cotizaciones (mínimo 2) es la que reúne las mejores condiciones, señalando los pro y
los contra de cada una de ellas. En general, el estudio debe contemplar la posibilidad o
1 LA - MA - 0001
VER:0
6 Administración
de Bienes Raíces
no de obtener varias ofertas, en forma motivada y las circunstancias de tiempo, modo y

lugar en que deba darse la adquisición .
Con el ECO se debe solicitar al señor Director General autorización para adquirir el
bien por compraventa. Una vez se cuente con la autorización se inicia el trámite para
su adquisición, con la contratación del avalúo comercial el que debe solicitar y pagar la
institución .
se debe prever por tanto en la compraventa, presupuesto para la compra del bien y para
la contratación del avalúo comercial .
concluida la negociación porque haya acuerdo de voluntades entre vendedor y

comprador sobre el valor del inmueble, se procede a elaborar la minuta promesa de
compraventa, o directamente la escritura pública, señalándose fecha, lugar y hora donde
se suscribirá la misma. Por regla general, las escrituras públicas pueden correrse en la
notaría que escojan las partes; sin embargo, si en el lugar de ubicación del bien existe
más de una notaría, debe someterse la minuta a reparto, por concurrir a la negociación
una entidad exenta, como es la policía Nacional .
Una vez conocida la notaría donde se repartió la minuta, se deben adelantar las coor-
dinaciones a que haya lugar con dicho despacho, a efecto de allegar allí la documen-
tación requerida como es: 1 .- Fotocopia de la escritura que acredita la titularidad de
quien vende, 2.- Matrícula inmobiliaria actualizada del bien, 3.- Paz y salvo por concepto
de impuesto predial, 4.- Paz y salvo por contribución de valorización (si aplica), 5.- Paz
y salvo por concepto de pago de administración (en el caso de viviendas sometidas a
reglamento de propiedad horizontal), 6.- Poder del señor Director General para firmar
la escritura, con sus anexos y 7 .- Fotocopias de las cédulas de ciudadanía de quienes
firmarán.
En la escritura se debe contemplar una cláusula que indique con precisión que la Nación
Policía Nacional es exenta, con el fin de que al registrarla no haya inconveniente. Se
sugiere la siguiente redacción:
CLÁSULA … GASTOS NOTARIALES Y REGISTRO: en virtud de lo dispuesto en el

Artículo 17 del Decreto 2280 del 23 de junio de 2008 y la Resolución 0081 del 13 de
enero de 2010 de la superintendencia de Notariado y Registro, las entidades esta-
tales están exentas del pago de derechos por beneficencia y registro. Por tanto como la
Nación - Policía Nacional está exenta de tales pagos, corresponderá a quien entrega el
inmueble cancelar los porcentajes que correspondan.
Los terceros que concurran a suscribir una escritura pública con una entidad del estado
exenta, deberán cancelar los gastos de beneficencia y registro en el 50% de lo que
corresponda .
entregadas las copias auténticas de la escritura por parte de la notaría, se debe proceder
a su registro ante la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos del lugar de ubicación

del bien adquirido, debiendo hacer previamente el trámite sobre beneficencia y registro,
ante las oficinas respectivas.
Tan solo cuando se obtenga el folio de matrícula inmobiliaria con la inscripción de la

compraventa a favor de la Nación - Policía Nacional, se puede decir que el predio es
propiedad de la Institución.
Registrada la escritura, el grupo de bienes raíces de cada unidad, deberá incorporar al

aplicativo Sistema de Información de Bienes Raíces (SIBIN) la información, y guardar
copias de la escritura y la matrícula inmobiliaria en su archivo. Remitirá de otra parte
copia auténtica de la escritura y la matrícula a la Oficina de Bienes Raíces de la DIRAF
para su archivo.
6.2.2 Donación
“La donación entre vivos es un acto por el cual una persona transfiere, gratuita e irrevo-
cablemente, una parte de sus bienes a otra persona que la acepta” (Artículo 1443 del
C.C.). Donante es quien entrega el bien y donatario quien lo recibe.
Cuando el valor del inmueble sobrepasa los 50 smlv, debe realizarse ante el notario
donde se suscribirá la escritura, un trámite adicional denominado insinuación notarial
(Decreto 1712 de 1989). El donante debe solicitar en la notaría AUTORIZACIÓN PARA
DONAR, aportando el valor comercial actual del bien para demostrar que excede los
cincuenta (50) salarios mínimos. Donante y donatario indicarán que son hábiles para
donar y aceptar la donación que se pretende realizar sin afectar derechos de terceros,
ni contravenir disposiciones legales. El donante señalará que la donación no afecta su
patrimonio.
Cuándo está prohibido hacer donaciones:
Constitucionalmente (Artículo 355 C.N.) queda prohibido para las ramas u órganos del
poder público hacer donaciones a personas naturales o jurídicas de derecho privado. Se
concluye por tanto, que sí es viable hacer donaciones o transferencias entre las ramas
u órganos del poder público para el cumplimiento de deberes constitucionales expresos.
Para elevar a escritura pública un inmueble que es donado a la Policía Nacional, debe
contarse con los siguientes documentos:
-- Acuerdo Municipal u Ordenanza Departamental en la cual el Concejo o la

Asamblea autorizan al alcalde o al gobernador, según el caso, para donar o
ceder el inmueble, indicando localización exacta, área y linderos del mismo.
Si el terreno es donado por una entidad pública se debe anexar el acto admi-
nistrativo de donación o cesión. Si es un particular, adjuntar la carta de ofreci-
miento; en este evento debe elaborarse un estudio de seguridad al propietario
del inmueble.
-- Escritura pública y certificado de matrícula inmobiliaria que acrediten la

propiedad de quien dona o cede. Cuando los municipios carezcan de dichos
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6 Administración
de Bienes Raíces
documentos, deben adelantar los trámites que establecen las normas regla-
mentarias a la Ley 137 de 1959 denominada “Ley tocaima”, según la cual
los predios baldíos son de titularidad de este por disposición del gobierno
Nacional y Artículo 123 de la Ley 388 de 1997. Dicho trámite concluye con un
acto administrativo que se eleva a escritura pública, solicitando el municipio
ante la Oficina de Registro la apertura de una matrícula inmobiliaria.
- Certifi cación de Planeación municipal donde conste que el predio permite

el uso institucional y no tiene afectaciones de acuerdo al plan de ordena-
miento territorial (pot) o esquema de ordenamiento territorial (eot) .
- Certifi cación de paz y salvo por concepto de impuesto predial .
- Croquis de localización del predio.
- Fotografía del inmueble .
La documentación debe remitirse al grupo de Bienes Raíces de la diRAF, a efecto

de que se proceda a su estudio legal y si es del caso dar viabilidad a su adquisición
mediante donación o cesión gratuita, elaborando el poder que otorga el director general
para que los comandantes suscriban a favor de la Nación -policía Nacional las escrituras
públicas .
6.2.3 Cesión a título gratuito

según la legislación civil la cesión de bienes se da cuando el deudor abandona sus
bienes a favor de un acreedor, por estar en imposibilidad de pagar sus deudas, sin trans-
ferir la propiedad, sino con la facultad de que el acreedor disponga de ellos, o de sus
frutos (Artículo 1672 y ss .) .
Sin embargo, mediante la figura de cesión, varias normas como la Ley 901 de 2004 sobre
saneamiento contable, han establecido que las instituciones públicas puedan adquirir
la titularidad de los inmuebles que ocupan y que son propiedad de entes territoriales,
mediante un procedimiento que culmina con la cesión a título gratuito del inmueble .
Los municipios han acudido a esta figura para transferir la titularidad de sus bienes a la
institución, por lo cual se le ha dado el mismo tratamiento de la donación; en cuanto a
la documentación requerida para obtener la expedición del poder y suscribir la escritura
que titulariza el bien, es la misma relacionada en el punto anterior.
para el estudio legal se debe contar con la documentación relacionada en el punto inme-
diatamente anterior, relacionado con la donación .
6.2.4 Permuta
A la permuta se aplican las mismas normas de la compraventa, teniendo en cuenta que
tanto vendedor como comprador hacen una venta de sus inmuebles . el precio es el

elemento esencial de la compraventa. “Cuando el precio consiste parte en dinero y parte
en otra cosa, se entenderá permuta si la cosa vale más que el dinero…” (Artículo 1955
C.C.).
Todos los pasos previstos en este capítulo para la compraventa le son aplicables a la
permuta, por tanto nos remitimos a lo allí señalado.
Para que se dé inicio a la permuta de un inmueble, debe existir como primera medida
autorización del titular del predio, es decir, debe mediar autorización del señor Director
General de la Policía Nacional, por lo cual debe elevarse la solicitud debidamente
motivada, por parte de la unidad interesada en permutar un bien.
Una vez se cuente con la autorización será viable la permuta y por tanto la unidad inte-
resada en la misma debe elaborar un Estudio de Conveniencia, Oportunidad y Mercadeo
(ECO), donde se determinen con claridad y precisión, las razones por las cuales es
procedente el cambio del inmueble, por otro.
En cuanto al valor de los dos bienes debe tratarse en lo posible que sea similar; el costo
lo determina el avalúo comercial solicitado por cada uno de los interesados, el que podrá
ser realizado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, o por cualquier persona natural
o jurídica de carácter privado, que se encuentre registrada en el Registro Nacional de
Avaluadores.
Si el valor del inmueble que se va a adquirir por la Institución es superior al valor del que
es propiedad, deberá contarse antes de realizar el ECO, con los recursos para completar
el valor de la negociación, es decir, debe estar expedido el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal.
La negociación se adelantará igualmente en forma directa.
6.2.5 Proceso de pertenencia

Cuando un inmueble se ha poseído en forma regular y no interrumpida por cierto espacio
de tiempo, opera la prescripción adquisitiva de dominio, lo que conlleva a que se pueda
iniciar una acción ordinaria para obtener la expedición de una sentencia de adjudicación
por parte de la autoridad judicial respectiva. Es un modo de ganar el dominio de los
bienes inmuebles ajenos.
Existen dos modalidades de prescripción adquisitiva: la ordinaria cuyo fundamento

invariable es la posesión regular (procede de justo título), extendida por un periodo de
tiempo de cinco (5) años; y, la extraordinaria, se requiere simplemente la posesión
material ininterrumpida por diez (10) años, en la cual no es necesario título alguno y se
presume de derecho la buena fe.
Los términos de prescripción previstos en el Código Civil, fueron reducidos por la Ley
791 del 27/12/02, la extraordinaria en su Artículo 1º y la ordinaria modificando el Artículo
2529 del C.C., tal como quedó anotado.
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de Bienes Raíces
Excepciones a la prescripción:
- De conformidad con el parágrafo del Artículo 51 de la Ley 9ª de 1989 sobre

Reforma Urbana, no podrán adquirirse, por prescripción, los bienes de
propiedad de los municipios y de las juntas de acción comunal.
- el Artículo 2519 del c .c . indica que los bienes de uso público no se prescriben
en ningún caso. Se refiere a aquellos bienes que pertenecen a todos los habi-
tantes del territorio, como son las calles, plazas, caminos, parques, puentes,
entre otras .
6.2.6 Adjudicación
6.2.6.1 Por parte del INCODER, o la entidad que haga sus veces
cuando los inmuebles baldíos se encuentran en zona rural y la policía los requiere
para construir allí instalaciones policiales, se debe elevar solicitud al iNcodeR debi-
damente motivada, presentada por el señor Director General, o por quien este delegue
mediante poder debidamente otorgado, trámite que de acuerdo con los artículos 27 y 28
del decreto 230 de 2008, reglamentario de la Ley 1152 de 2007, es como sigue, antes
de la sentencia c-175 del 13/03/09 de la corte constitucional:
“Artículo 27. Competencia. Las entidades de derecho público que deban construir
obras de infraestructura para la instalación o dotación de servicios públicos, o aquellas
cuyas actividades u objeto social hayan sido declaradas por la ley como de utilidad
pública e interés social, podrán solicitar y obtener del Director Ejecutivo de la Unidad
Nacional de Tierras Rurales la adjudicación en propiedad de terrenos baldíos, bajo la
condición resolutoria de cumplir con el fin previsto, dentro del término que para el efecto
señale la Unidad en la respectiva resolución de adjudicación”.
“Artículo 28. Requisitos. en el evento en que las entidades descritas anteriormente

requieran la titulación de un terreno baldío para los señalados fines, su representante
legal deberá presentar por escrito la respectiva solicitud ante el Director Ejecutivo de la
Unidad Nacional de Tierras Rurales, la cual deberá contener la siguiente información y
documentación:
- Nombre de la entidad y de su representante legal .
- Naturaleza y características del servicio público, o actividad de utilidad pública

e interés social que debe desarrollar .
- Nombre del terreno y su ubicación .
- La declaración por parte de la entidad peticionaria de que el predio pretendido

en adjudicación es un baldío de la Nación y señalar la cabida aproximada del
mismo .

-- Los colindantes del predio con relación a los puntos cardinales.
-- Licencia, permiso, concesión o cualquier otra autorización ambiental exigida

por la autoridad ambiental competente.
-- Los permisos, autorizaciones o conceptos previos que deban otorgarse por

otras entidades públicas, conforme a la naturaleza y características del servicio
público, o de la actividad de utilidad pública e interés social que vaya a desa-
rrollarse.
-- El Plan de Ordenamiento Territorial del municipio respectivo.
-- Los estudios integrales de factibilidad sobre la naturaleza, objetivos, finan-

ciación y demás características del servicio público, o de la actividad de utilidad
pública e interés social, que se pretenda prestar, y su duración.
-- Copia de la ley, acto administrativo, resolución o documento que disponga o

autorice la construcción de las obras de infraestructura dirigidas a la instalación
o dotación del servicio público respectivo, o la actividad declarada por la ley
como de utilidad pública e interés social.
-- El plano del predio, elaborado con arreglo a las normas técnicas que rigen la
materia”.
“Artículo 29. Trámite. El procedimiento de adjudicación se adelantará en la forma

prevista en el Capítulo II del Título II de este decreto en lo pertinente, y con la salvedad
de que la información y documentación que se exija y verifique por la unidad debe ser
compatible con la naturaleza jurídica de la entidad peticionaria, las características y
condiciones de los terrenos, según la propuesta y estudios respectivos, y las finalidades
legales para la construcción de obras de infraestructura para la instalación o dotación de
servicios públicos, o las actividades de utilidad pública e interés social buscadas con la
solicitud de titulación”.
6.2.6.2 Por parte del Consejo Nacional de Estupefacientes

Una vez los inmuebles incautados por la Dirección Nacional de Estupefacientes culminan
con el proceso de extinción de dominio, son adjudicados de manera definitiva a las enti-
dades públicas que los requieran para su uso. La solicitud que eleve la Policía Nacional,
debe presentarse suficientemente motivada, con el fin de obtener que mediante Reso-
lución se adjudique el bien. Dicho trámite debe adelantarse ante la Oficina de Bienes
Incautados de la Dirección Administrativa y Financiera, debidamente avalado por el
señor Director General.
6.2.7 Estudio de títulos

De conformidad con el Artículo 12 de la Resolución No. 03906 del 08/09/08 citada ante-
riormente, por la cual se crearon los grupos de bienes raíces en los comandos y metro-
politanas, corresponde a la dependencia de Asuntos Jurídicos de cada unidad orientar
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de Bienes Raíces
y apoyar al comando o metropolitana, en los asuntos de carácter jurídico puestos a su

consideración, encontrándose dentro de sus funciones, las siguientes, relacionadas con
el tema tratado:
“9.- elaborar y revisar los proyectos de minuta de promesa de compraventa de inmueble,

escritura pública, permutas, contratos de comodato y arrendamiento que se vaya a
suscribir por parte de policía metropolitana o departamento de policía” .
“10.- Estudiar, verificar y emitir concepto respecto a la documentación de tipo jurídico,

relacionada con la adquisición de bienes inmuebles (compraventa, donación, cesión o
permuta) previo a su remisión ante el grupo de Bienes Raíces de la dirección Adminis-
trativa y Financiera” .
de acuerdo con lo anterior, cuando se remitan documentos al grupo de Bienes Raíces de

la DIRAF relacionados con la titularización de inmuebles, deben contar con un concepto
previo de la asesoría jurídica de las unidades, debiendo hacerse mención de este por
parte del comandante en el oficio por el cual se remite la misma.
El Grupo de Bienes Raíces de la DIRAF estudia dichos documentos en su conjunto,

mirando los antecedentes legales que acreditan que quien vende, permuta, cede, dona
o adjudica un bien, es el titular del derecho y que puede transferir el derecho de dominio
y posesión a favor de la institución .
el estudio de la matrícula inmobiliaria es esencial, ya que en él se determina si existen

limitaciones del dominio tales como: embargo, falsa tradición, o patrimonio de familia;
o que el inmueble se encuentre hipotecado .
6.3 BIENES INMUEBLES QUE NO ADMITEN SER

TITULARIZADOS
6.3.1 Zonas de reserva ambiental o forestal

Corresponde a la zona de vegetación natural que no puede ser intervenida con la mano
del hombre, por ser considerada como un “pulmón” para las ciudades o municipios . por
tanto se prohíbe la tala de árboles y más aún las construcciones.
6.3.2 Zonas de reserva indígena

Son áreas adjudicadas exclusivamente a la población indígena del país por parte del
UNAT (antes INCODER), con el fin de ser explotadas por esta comunidad, lo que las
convierte en zonas inalienables, imprescriptibles e inajenables.
6.3.3 Bienes que hacen parte de predios declarados patrimonio histórico

o cultural en los municipios
son aquellos que por presentar características especiales de su arquitectura, o por
haber estado involucrados dentro del proceso histórico y cultural de la región, son consi-

derados patrimonio, lo cual impide su legalización. Por tanto, las estaciones de Policía
que se encuentren funcionando dentro de estos bienes, no son objeto de titularización
por parte de las autoridades municipales, siendo viable para estos casos, solicitar la
suscripción de un contrato de comodato.
6.3.4 Bienes que se encuentran construidos en zonas públicas (parques o

andenes)
Estos bienes pertenecen a la República y su uso corresponde a todos los habitantes del
territorio, como calles, puentes, plazas, caminos, parques, andenes, etc. Son el conjunto
de bienes destinados al desarrollo o cumplimiento de funciones públicas del Estado, o
que están afectados al uso común. Por tanto, ninguna entidad estatal tiene su titularidad,
ni dominio, siendo sus características las siguientes:
-- Inalienable: significa que no se pueden negociar, es decir, vender, permutar,

donar, etc.
-- Inembargable: no pueden ser objeto de gravámenes hipotecarios, ni embargos.
-- Imprescriptible: no importa el tiempo que transcurra en uso, jamás permiten

alegar una prescripción adquisitiva de dominio.
6.4 LIMITACIONES AL DOMINIO
6.4.1 Qué impide una negociación a la Policía Nacional

Las limitaciones al dominio son las circunstancias que imposibilitan realizar una nego-
ciación a la Policía Nacional, y son:
6.4.1.1 Embargo
Los embargos son medidas decretadas por las autoridades judiciales o administrativas,
que afectan el derecho de dominio de los bienes o derechos de una persona natural o
jurídica y que los deja fuera del comercio.
6.4.1.2 Falsa tradición

El Artículo 7º del Decreto Ley 1250 de 1970 creó una nueva figura en el Derecho de la
Propiedad Inmueble en Colombia, al determinar que en las secciones o columnas de las
que consta el folio de matrícula inmobiliaria, la sexta se destina a la inscripción de títulos
que conlleven la falsa tradición, tales como la enajenación de cosa ajena, o la transfe-
rencia de derecho incompleto o sin antecedente propio.
¿Qué se entiende por falsa tradición? Es la inscripción en el Registro de Instrumentos

Públicos, que se hace a favor de una persona a quien otra, que carece de dominio o
propiedad sobre un inmueble o derecho vendido, le ha hecho acto de transferencia por
cualquiera de los medios establecidos en la ley.
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de Bienes Raíces
Los títulos con falsa tradición no transfieren propiedad, impidiendo a quien los adquiere
efectuar en el caso de bienes inmuebles, actos de señor y dueño en los términos del
Artículo 669 del código civil, tales como englobarlo, segregarlo, gravarlo con hipoteca,
darlo en prenda general de acreedores, limitarlo con servidumbres, usufructos, some-
terlo al régimen de propiedad horizontal.
con la expedición de la Ley 1182 del 8 de enero de 2008, por medio de la cual se esta-
blece un procedimiento especial para lograr sanear la titulación de la propiedad inmueble
urbana o rural, en cuyos títulos y matrícula inmobiliaria aparece la falsa tradición, se
abrió la posibilidad de adelantar una acción cuando la posesión en el inmueble, como
el título inscrito sea igual o superior a 5 años. En términos generales, el siguiente es el
procedimiento dispuesto por la norma:
“Artículo 1º. Objeto. Podrán sanearse, por medio del proceso especial establecido en
la presente ley, los títulos que conlleven la llamada falsa tradición, de aquellos posee-
dores de bienes inmuebles cuya extensión en el sector urbano no sea superior a media
hectárea y en el sector rural no sea superior a diez (10) hectáreas, siempre y cuando
su precaria tradición no sea producto de violencia, usurpación, desplazamiento forzado,
engaño o testaferrato y no esté destinado a cultivos ilícitos o haya sido adquirido como
resultado de dichas actividades” .
“Artículo 2º. Autoridad competente. Concédese a los jueces civiles y promiscuos muni-
cipales competencia para adelantar el proceso especial que se regula en la presente ley,
al cual se aplicará el procedimiento oral en lo pertinente y el principio de inmediación
durarte el trámite del proceso”.
“Artículo 3º. Requisitos. para la aplicación de este proceso especial se requiere lo

siguiente:
- Que el inmueble sometido a este proceso tenga título o títulos registrados

durante un periodo igual o superior a cinco (5) años y cuya inscripción corres-
ponda a la llamada falsa tradición .
- Que el inmueble se posea materialmente, en forma pública, pacífica y continua,

durante el término establecido por el código de procedimiento civil para la
prescripción ordinaria, cinco (5) años.
- Que en el folio de matrícula correspondiente no figuren gravámenes y/o

medidas cautelares vigentes .
- Que el inmueble objeto del proceso conforme a lo previsto en las reglas y principios
de la legislación agraria, no se halle sometido al régimen de la propiedad parce-
laria establecido en la Ley 1152 de 2007, lo cual será certificado por el Incoder.
- Que con respecto al inmueble de que se trate no se haya iniciado con ante-
rioridad a la demanda alguno de los procedimientos administrativos agrarios
de titulación de baldíos, extinción del derecho de dominio, clarificación de la

propiedad, recuperación de baldíos indebidamente ocupados, deslinde de
tierras de la Nación, o de las comunidades indígenas o afrodescendientes
o delimitación de sabanas o playones comunales conforme a la legislación
agraria, lo cual será certificado por el Incoder.
-- Que, tratándose de bienes de naturaleza agraria debe estar destinado a su

explotación económica”.
“ARTÍCULO 4o. TITULAR DE LA ACCIÓN. Quien tenga título o títulos registrados que se
enmarquen en la llamada falsa tradición, al tenor del Artículo 7º del Decreto-ley 1250 de
1970 podrá, mediante abogado inscrito, presentar demanda por escrito ante el juez civil
o promiscuo municipal, correspondiente a la ubicación del inmueble, para que, previa
inspección al inmueble, sanee su titulación por providencia debidamente motivada, la
cual en firme, será inscrita en el folio de matrícula inmobiliaria correspondiente, como
modo de adquirir”.
6.4.1.3 Patrimonio de Familia

El Decreto 2817 del 22/08/06 en su Artículo 1° señala: “Constitución del patrimonio de
familia inembargable. Sin perjuicio de la competencia judicial, el padre, la madre, los dos
o un tercero podrán constituir de manera voluntaria ante el notario del círculo donde se
encuentre ubicado el predio objeto de la limitación, por escritura pública, patrimonio de
familia inembargable, conforme a los siguientes requisitos:
-- Que el inmueble que se afecta sea, al momento de la solicitud, de propiedad

del constituyente, y no lo posea con otra persona proindiviso.
-- Que su valor catastral no sea superior a 250 salarios mínimos mensuales

legales vigentes; que no esté gravado con censo o anticresis, ni con hipoteca,
salvo que esta última se haya constituido para la adquisición del inmueble.
-- Que no esté gravado con censo o anticresis, ni con hipoteca.
-- Que se encuentre libre de embargo.
“Parágrafo. El patrimonio de familia de que trata este decreto es el de carácter voluntario

regulado por la Ley 70 de 1931, modificada por la Ley 495 de 1999. Quedan excluidos de
esta reglamentación los patrimonios de familia de carácter obligatorio consagrados en
las normas sobre vivienda de interés social, a los que se refieren la Ley 91 de 1936 y los
Artículos 60 de la Ley 9ª de 1989 y 38 de la Ley 3ª de 1991, y facultativos de que tratan
el Artículo 22 de la Ley 546 de 1999 y la Ley 861 de 2003, patrimonios que continuarán
constituyéndose ante notario en los términos previstos en las leyes citadas”.
El Artículo 2° señala que el patrimonio de familia es inembargable. Para adquirir un

inmueble afectado con patrimonio de familia, debe previamente levantarse ante notario
o juez.
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de Bienes Raíces
6.4.2 No se recomienda adquirir
6.4.2.1 Inmueble hipotecado

La hipoteca es una garantía de pago a favor del acreedor de una suma de dinero que
recae sobre un bien inmueble que continúa en poder del deudor, la cual se constituye
mediante escritura pública .
Si el deudor incumple, el acreedor está facultado para iniciar un proceso ante la juris-
dicción civil y lograr que el bien sea vendido en pública subasta para recuperar su
dinero. Por esta razón la Institución no puede adquirir inmuebles hipotecados, ya que
como titular debe entrar a responder por las deudas del anterior propietario. Significa
lo anterior, que si bien la hipoteca no saca del comercio el inmueble como sucede con
el embargo, a la Institución no le conviene adquirir bienes bajo estas circunstancias, ya
que ante una eventual demanda hipotecaria, el nuevo propietario debe entrar a asumir
la deuda .
Aunque la hipoteca no es una limitación al dominio y el bien inmueble puede trans-

ferirse, No se RecoMieNdA AdQUiRiR para la institución un bien hipotecado, ya
que los trámites para su levantamiento en algunos casos son imposibles por diversas
circunstancias, por ejemplo, porque la entidad crediticia que otorgó el préstamo e
hipotecó el bien ya no existe, o la persona a favor de quien se constituyó la hipoteca
falleció, etc .
6.5 QUIÉNES ESTÁN FACULTADOS PARA FIRMAR ESCRITURAS
6.5.1 El Director General de la Policía Nacional

Todo lo relacionado con los trámites de los bienes inmuebles no está delegado, excepto lo
relacionado con contratos de arrendamiento. Significa lo anterior, que el único facultado
para firmar escrituras de bienes sea para entregar, o recibir, es el Director General, en
forma directa, o por delegación, mediante poder .
6.5.2 Los comandantes de metropolitanas, departamentos y directores

de escuela
Solo podrán firmar escrituras cuando el Director General de la Policía Nacional los ha
delegado, mediante poder debidamente otorgado, es decir, autenticado ante notario
público .
6.5.3 Consecuencias jurídicas por fi rmar escrituras sin facultades de

delegación
Por carecer de la autorización legal de quien está autorizado para concurrir a firmar, la
escritura es NULA ya que quien la suscribe no está facultado, careciendo de capacidad
legal .

6.5.4 Procedimiento para subsanar nulidad
El Comandante que haya suscrito una escritura sin estar delegado, deberá solicitar ante
el Grupo de Bienes Raíces de la DIRAF, se otorgue poder para que se declare sin
efecto dicho instrumento público y se vuelva a suscribir la escritura. Deben remitirse
con la solicitud, todos los documentos relacionados con la donación, cesión, o cual-
quiera de las formas de adquirir inmuebles, relacionados en este Manual, con el fin de
otorgar el poder.
6.6 TÉRMINO QUE LA INSTITUCIÓN TIENE PARA HACER USO

DE LOS INMUEBLES
6.6.1 Norma legal aplicable

De acuerdo con lo señalado por el Artículo 33 de la Ley 9ª de 1989 sobre Reforma
Urbana, cuando una entidad pública adquiera un inmueble debe indicar el fin para el
que lo adquirió y contará con el término máximo de cinco (5) años para cumplir con
dicha obligación. En caso de que no se diere al inmueble el uso correspondiente,
la Institución deberá enajenarlo a más tardar a la fecha de vencimiento de dicho
término.
La mayoría de acuerdos u ordenanzas que disponen la entrega de predios a título

gratuito a favor de la Policía Nacional, señalan un término perentorio para construir
las instalaciones policiales, que oscila entre 2 y 3 años, so pena de que revierta la
propiedad del inmueble al municipio o departamento respectivo. Para estos eventos,
es viable solicitar a los entes territoriales la ampliación del término hasta 5 años, de
acuerdo con lo señalado en la norma.
Cuando un municipio o departamento dona, o cede un bien bajo esta condición y

en el mismo no se construye después de los 5 años, debe devolverse o restituirse a
dichos entes, ya que por estar el uso condicionado a la construcción de una insta-
lación policial, no permite ninguna otra clase de uso, debiendo revertir la titularidad a
quien lo entregó.
En el evento en que el inmueble haya sido adquirido mediante compraventa, sí existe

para la entidad la posibilidad de enajenarlos y, en consecuencia, debe hacer parte
del Plan de Enajenación Onerosa de la Policía Nacional, adoptado mediante Reso-
lución Administrativa.
6.6.2 Efectos por el no uso de los inmuebles recibidos

Con el fin de evitar el pago de impuesto predial, contribución de valorización y servicios
públicos, de inmuebles que no están en uso, ni se esperan usar a mediano o largo plazo,
deben restituirse o enajenarse, con el fin de excluirlos de los estados financieros y lograr
su saneamiento contable.
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de Bienes Raíces
6.6.3 Obligación de enajenar los inmuebles por su no uso

Además de lo previsto en el numeral 1), los bienes que no se usan por no ser requeridos
para su desarrollo institucional, deben enajenarse a otras entidades que los requieran o
los estén ocupando. (Ley de Presupuesto de cada año).
de conformidad con lo establecido en el Decreto No. 4637 del 05/12/08, por el cual se
establece la obligación para las entidades públicas de adoptar los “Planes de Enaje-
nación Onerosa”, deben identificarse los inmuebles que no se encuentran en uso y
no se requieren para su desarrollo institucional, que no tienen vocación para la cons-
trucción de vivienda de interés social (estratos 1 y 2) y que no han sido solicitados por
otras entidades para el desarrollo de programas contemplados en el plan de desarrollo .
Lo anterior, con el fin de adoptar el Plan de Enajenación Onerosa mediante acto admi-
nistrativo, debiendo quedar suficientemente identificados los bienes inmuebles que se
venderán.
Los bienes que tienen vocación de vivienda de interés social deben ser reportados al
Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo territorial o al Ministerio de Agricultura y
desarrollo Rural .
Indica la norma en cita que “una vez expedido y publicado el acto mediante el cual
se adopta el Plan de Enajenación Onerosa, la entidad pública tendrá un máximo de
cuarenta y cinco (45) días hábiles, contados a partir de la fecha de publicación para
iniciar la venta de los bienes inmuebles” .
el Decreto 4444 de 2008 regula la enajenación de bienes del Estado por parte de las
entidades estatales sometidas al estatuto general de contratación de la Administración
pública, en desarrollo de lo previsto en el literal e) del numeral 2° del Artículo 2° de la
Ley 1150 de 2007 .
6.7 PROCESO DE ESCRITURACIÓN Y REGISTRO
6.7.1 Escogencia de la notaría donde se fi rmará la escritura

La escritura puede firmarse en cualquier notaría del país; sin embargo, la Resolución No.
1986 del 20/06/03 de la superintendencia de Notariado y Registro, por la cual se regla-
menta el reparto de minutas de escrituras públicas, señala que los actos de la Nación
(entre otros), “que deban celebrarse por medio de escritura pública, cuando en el círculo
de que se trate haya más de una notaría, se repartirán equitativamente entre las que
existan” .
Una vez repartida la minuta, deben allegarse a la notaría los documentos que corres-
pondan, para proceder a la firma de la escritura.
6.7.2 Documentos que se deben presentar a la notaría

- Matrícula inmobiliaria del bien a titularizar, con expedición no mayor a 30 días.

-- Fotocopia legible de la escritura pública que acredita la titularidad del propie-
tario del bien.
-- Paz y salvos por concepto de impuesto predial y contribución de valorización

(si aplica).
-- Poder debidamente otorgado por el señor Director General, con sus anexos.
-- Documentos que se vayan a protocolizar con la escritura, como: planos,

acuerdos, ordenanzas, certificaciones de áreas y linderos, licencias de subdi-
visión, etc., según el caso.
6.7.3 Gastos notariales, beneficencia y registro

La Resolución No. 9306 de diciembre 22 de 2008 expedida por la Superintendencia de
Notariado y Registro, en cuanto a los gastos notariales señala:
“Artículo 41. Concurrencia de los particulares con entidades exentas y límite de la

remuneración notarial. En los actos o contratos en que concurran los particulares con
entidades exentas, aquellos pagarán la totalidad de los derechos que se causen. Las
entidades exentas no podrán estipular en contrario; tampoco aquellas a cuyo favor
existan tarifas especiales”.
A su vez el Artículo 54 ídem, establece que el ejercicio de la función notarial no causa

derecho alguno en los casos siguientes: “n) Las actuaciones en aquellos documentos
e instrumentos públicos en que intervengan exclusivamente las entidades estatales,
a excepción de las empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de
economía mixta, las cuales asumirán el pago de los derechos notariales que se llegaren
a causar”.
En relación a la exención por concepto de la función registral, el Artículo 17 literal a)

del Decreto No. 2280 del 23 de junio de 2008, al tratar el tema de las ACTUACIONES
EXENTAS, indica que las actuaciones registrales no causarán derecho alguno en los
siguientes casos:
“Cuando las solicitudes de certificación, de inscripción de documentos o su cance-

lación en que intervengan exclusivamente las entidades estatales, a excepción de las
empresas de servicios públicos domiciliarios, las empresas industriales y comerciales
del Estado, y las sociedades de economía mixta las cuales asumirán el pago de los
derechos de registro”.
Indica la norma más adelante que “cuando los particulares contraten con…alguna de
las entidades estatales a que se refiere el parágrafo de este Artículo, aquéllos pagarán
los derechos de registro sobre el cincuenta por ciento (50%) de la tarifa normal vigente”.
“Parágrafo. Para los efectos del presente decreto son entidades estatales, entre otras:
La Nación, las regiones, los departamentos, las provincias, los distritos capital y espe-
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6 Administración
de Bienes Raíces
ciales, las áreas metropolitanas, los territorios indígenas, las asociaciones de municipios,
los municipios, los establecimientos públicos, el Senado de la República, la Cámara de
Representantes, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscalía General de la Nación,
la contraloría general de la República, las contralorías departamentales, distritales y
municipales, la procuraduría general de la Nación, la defensoría del pueblo, la Regis-
traduría Nacional del estado civil, los ministerios, los departamentos administrativos, las
superintendencias, la dirección Nacional de estupefacientes y las unidades administra-
tivas especiales y en general, los organismos o dependencias del estado a los que la ley
otorgue capacidad para celebrar contratos” .
A su vez la Resolución 0081 del 13 de enero de 2010 de la superintendencia de Nota-

riado y Registro indica en su Artículo 17 que la actuación registral no causará derecho
alguno, cuando intervengan exclusivamente entidades estatales .
de conformidad con la normatividad aludida la Nación - policía Nacional, cuando va

a escriturar un bien inmueble, es exenta de pagar los gastos que se ocasionen por
concepto de escrituración, beneficencia y registro, por tanto los gastos que se ocasionen
por dichos conceptos correrán por cuenta del vendedor o enajenante, en la proporción
que le corresponda, de acuerdo a las normas citadas . en caso de que los dos contra-
tantes sean entidades públicas exentas, no se pagará suma alguna.
6.7.4 Trámite ante la Ofi cina de Registro de Instrumentos Públicos

Una vez se entregue por parte de la notaría la escritura debidamente firmada, el funcio-
nario encargado de Bienes Raíces en cada Unidad, deberá presentar las dos copias
auténticas ante la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos del lugar de ubicación
del bien, con el fin de que sea registrado el título a favor de la Nación - Policía Nacional.
sin el cumplimiento de esta formalidad, la institución no adquiere la propiedad del bien .
Una vez se cuente con el certificado de tradición y libertad o matrícula inmobiliaria, debe
verificarse que en la última ANOTACIÓN aparezca inscrita la Escritura y que el bien
aparezca a favor de la Nación - Policía Nacional. en el evento que la inscripción quede
a favor del departamento de policía, o de una estación de policía, debe solicitarse a la
Oficina de Registro la corrección correspondiente.
6.8 ACLARACIÓN DE ESCRITURAS
6.8.1 Cuándo procede

Cuando alguno de los datos que identifican al predio o a alguno de los otorgantes como
son los siguientes, quedaron erróneamente escritos, procede la aclaración mediante
escritura pública:
- Número de la matrícula inmobiliaria
- cédula catastral

-- Dirección
-- Área
-- Linderos
-- Datos de la tradición
-- Nombre, identificación, o calidad con que se actúa.
6.8.2 Requisitos previos al otorgamiento de poder para aclarar

El comando que requiere la aclaración debe señalar mediante oficio dirigido al Grupo de
Bienes Raíces de la DIRAF, el motivo de la aclaración de la escritura, allegando la foto-
copia de la escritura motivo de la aclaración y el documento pertinente según la situación
que se pretenda aclarar, por ejemplo, si se desea aclarar áreas y/o linderos, se debe
allegar Certificación de la Oficina de Planeación Municipal, donde se precisen los mismos.
6.9 AFECTACIÓN DE LOS INMUEBLES
6.9.1 Por causa de obra pública

Procede esta afectación cuando por el desarrollo de una obra pública como una vía, un
puente, sistema de transporte masivo, obras de servicios públicos, etc., se declara la
enajenación del bien, por primar el interés general sobre el particular. La Ley 9ª de 1989
sobre Reforma Urbana indica el procedimiento a seguir.
La Policía Nacional debe propender por llegar a una negociación del inmueble, previa-
mente a que se dé inicio al trámite de expropiación. Cuando se declara afectado un
predio mediante acto administrativo, no procede recurso alguno, en razón a que se
pretende realizar obras de beneficio común.
6.9.2 Por el plan o esquema de ordenamiento territorial (POT o EOT)

Un Plan de Ordenamiento Territorial es un documento elaborado por la adminis-
tración municipal y aprobado por el concejo, el cual determina los usos, alturas,
destinación, reservas y crecimiento de su propio territorio. Es muy importante consi-
derar que aun cuando la tenencia o propiedad de la tierra sea un derecho constitu-
cional de carácter privado, es el Estado el que determina la gama de posibilidades de
uso y aprovechamiento de cada predio. Por ejemplo, es a través del POT como se
determinan o delimitan las áreas comerciales y las zonas residenciales, la densidad
poblacional para un sector o la concentración de usos, de acuerdo a la vocación
del territorio desde el punto de vista histórico pero también comercial, todo pensado
en lo que resulta mejor para el beneficio y disfrute de todos los ciudadanos y no
solo respondiendo a los intereses personales del propietario de la tierra o del bien.
El POT es el documento por el cual el municipio reordena su territorio, sus actividades, el

uso que los ciudadanos le dan al suelo y su tratamiento; así mismo, orienta la inversión
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de Bienes Raíces
pública y privada con miras a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, con la parti-
cipación activa de la comunidad en general .
Bajo esta modalidad, los predios que ocupan las instalaciones policiales o aun los lotes
de terreno que no están construidos, pueden ser reubicados, por considerar un muni-
cipio que la policía debe ubicarse en el sector declarado institucional .
en tal evento, se debe gestionar de manera inmediata ante la autoridad municipal, la

entrega de otro inmueble a título gratuito, con el fin de conseguir los recursos para la
construcción de la nueva instalación .
6.9.3 Servidumbres
es un gravamen impuesto sobre un inmueble (predio sirviente) a favor de otro (predio
dominante) de distinto dueño, que al momento de constituirla paga una indemnización
(excepto en las servidumbres de servicios públicos) .
La servidumbre consiste en permitir al predio dominante el uso del predio sirviente para
transitar, acceder a la vía pública, al agua o en la obligación del predio sirviente de no
elevar paredes a más de cierta altura.
Esta se hace por mutuo acuerdo en escritura pública y registro en la Oficina de Registro
de Instrumentos Públicos o si no es posible, entonces a través de la vía judicial. El valor de
la indemnización la determinan las partes de común acuerdo, o peritos por la vía judicial.
6.10 TRÁMITES ADICIONALES A LEGALIZAR
6.10.1 Predios que hacen parte de un inmueble en mayor extensión

cuando el inmueble que se adquiere hace parte de uno de mayor extensión, debe
contarse con una Licencia de Subdivisión, que se tramita ante la Oficina de Planeación
del lugar de ubicación del bien o curaduría. El trámite lo adelanta el propietario del
inmueble debiendo allegar la siguiente documentación:
- Formulario único Nacional para la solicitud de licencias urbanísticas, debida-

mente diligenciado .
- Certificado de Tradición y Libertad del Predio, con una expedición no mayor a

30 días .
- Si el solicitante es persona jurídica anexar el Certificado de Existencia y Repre-

sentación Legal .
- Poder debidamente otorgado, o autorización, cuando se actúe a través de un

tercero .
- Copia de los cinco (5) últimos pagos del Impuesto Predial Unificado.

-- Plano de localización e identificación del predio. Para las modalidades de subdi-
visión rural y urbana, un plano de levantamiento topográfico que contenga los
predios resultantes de la división propuesta, amojonada, es decir, señalando
sus linderos.
-- Relación de la dirección de los vecinos que tienen un lindero común con el

predio objeto a la solicitud.
La licencia debe señalar las áreas de los predios subdivididos y en caso de no contener
los linderos de cada predio, la Oficina de Planeación Municipal deberá certificar los
mismos. Sin la Licencia mencionada y los linderos tanto del predio que se entrega a la
Policía, como el que se reserva el propietario, las notarías no extienden las escrituras
públicas y las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos no registran las escrituras
que se han logrado suscribir.
6.10.2 Englobe
Cuando dos o más inmuebles son contiguos, es procedente englobarlos en uno solo
mediante escritura pública. Para tal efecto, debe contarse con un levantamiento topo-
gráfico del área total del inmueble. No se requiere licencia.
En la minuta de escritura se deben señalar los linderos y área de cada uno de los
inmuebles que conforman el predio total, describiéndolos por sus linderos y título de
adquisición; finalmente, se procede a citar los linderos y área establecidos en el levan-
tamiento topográfico. Ante la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos del lugar de
ubicación de los inmuebles, se debe solicitar la apertura de una nueva matrícula inmo-
biliaria.
6.10.3 Desenglobe
Contrario a lo anterior, el desenglobe, loteo o subdivisión, procede cuando un predio
pretende dividirse. Se acude a esta figura jurídica cuando se va a negociar solamente
una franja de un inmueble. Para este caso, debe contarse con la Licencia de Subdi-
visión expedida por los municipios (Oficinas de Planeación), los distritos especiales, el
Distrito Capital, el departamento especial de San Andrés y Providencia o los curadores
urbanos, según sea del caso. (Artículo 99 Ley 388/97). Igual que en el caso anterior,
debe solicitarse a la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos del lugar de ubicación
de los inmuebles, la apertura de una nueva matrícula inmobiliaria para el predio que se
desagrega.
6.11 VENTA DE BIENES INMUEBLES DEL ESTADO
6.11.1 Regulación y procedimiento

El Decreto 4444 de 2008 regula “la enajenación de bienes del Estado por parte de las
entidades estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración
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de Bienes Raíces
pública, en desarrollo de lo previsto en el literal e) del numeral 2° del Artículo 2° de la

Ley 1150 de 2007, con excepción de los bienes a cargo del Fondo para la Rehabilitación,
Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado de la Dirección Nacional de Estu-
pefacientes” .
Establece la norma que cuando las entidades vayan a enajenar sus inmuebles, la regla
general será la convocatoria pública mediante selección abreviada, debiendo aplicar
las reglas del decreto 2474 de 2008 . corresponde a la entidad decidir si la venta la hace
en forma directa, o por intermedio de promotores, bancas de inversión, martillos, comi-
sionistas de bolsas de bienes, o cualquier otro medio idóneo, o a través de la sociedad
central de inversiones cisA s .A . en caso de escoger a cisA se debe suscribir un
convenio interadministrativo y seguir el procedimiento establecido en el Decreto 3297
del 02/09/09, a quien por la venta o manejo de activos inmobiliarios se le debe pagar
una remuneración .
previamente a la venta de los inmuebles, la entidad debe adoptar el Plan de Enajenación

Onerosa mediante acto administrativo, suscrito en el caso de la policía Nacional por el
señor Director General, en el cual se deben describir los bienes que no se encuentran
en uso, ni se requieren para el desarrollo institucional a corto o mediano plazo. Este Plan
debe adoptarse dentro de los tres (3) primeros meses del año, o sea al 31 de marzo.
igualmente las entidades tienen la obligación de reportar al sistema de información de
Gestión de Activos (SIGA) todos los activos inmobiliarios en el mismo plazo.
Una vez adoptado el Plan de Enajenación Onerosa, dice la norma en cita, en el Artículo
8º, que las entidades públicas cuentan con un término de seis (6) meses para vender los
inmuebles, los que pueden ofrecerse a un tercero, o a cisA .
Si en el citado plazo la entidad no vende los inmuebles, los ofrecerá a las entidades
públicas por una sola vez “a través de la página web de la entidad y en un periódico
de amplia circulación nacional, publicados en la misma fecha, para que en un plazo no
mayor a treinta (30) días calendario, contados a partir de esta fecha, las entidades inte-
resadas soliciten por escrito la transferencia a título gratuito, solicitud que debe ser
atendida en un plazo no mayor a treinta (30) días calendario, contados a partir del recibo
de la misma” . (Negrilla es nuestra) .
La solicitud de transferencia debe ir suficientemente motivada, indicando la entidad inte-

resada para qué requiere el inmueble, de acuerdo a su objeto social.
si ninguna entidad solicita la transferencia de los bienes inmuebles, la entidad propie-

taria deberá ofrecerlos en venta a CISA (Artículo 24 Decreto 4444/08), quien hará una
oferta de compra .
Es importante tener en cuenta, de acuerdo al parágrafo del Artículo 4º del Decreto

3297/09, que en aquellos casos en que se hayan recibido bienes a título gratuito
que contengan una condición resolutoria en caso de no darse uso al bien en un

periodo de tiempo determinado, la entidad propietaria del inmueble deberá ofrecerlo en
venta al CISA. En el evento en que las entidades públicas, una vez vencidos todos los
términos indicados, no hayan enajenado los bienes inmuebles relacionados en el Plan
de Enajenación Onerosa, incurrirán en las sanciones disciplinarias y fiscales que
correspondan. (Parágrafos 2º y 3º Artículo 4º Decreto 3297/09).
Si las entidades no adoptan el Plan de Enajenación Onerosa o no lo actualizan dentro de

los primeros 3 meses de cada año, deberán ofrecer sus activos inmobiliarios en venta a
CISA, antes del 30 de abril de cada año.
6.11.2 Estudios previos y convocatoria

El Artículo 3º del Decreto 4444/08 indica que previamente a abrir el trámite de selección
abreviada para la enajenación de bienes del Estado, deberán hacerse unos estudios
que contendrán lo señalado en el Artículo 3 del Decreto 2474 de 2008, y las normas que
lo modifiquen, adicionen o sustituyan. Se obtendrá, además en forma previa, el avalúo
comercial del bien y se determinará el precio mínimo de venta, obtenido conforme a los
parámetros indicados en el Artículo 10 ídem.
En el aviso de convocatoria pública se incluirán adicionalmente los datos que identi-

fiquen el bien (ubicación, número de matrícula inmobiliaria, cédula catastral, uso del
suelo, área del terreno y de la construcción en m2, la existencia o no de gravámenes
deudas o afectaciones de carácter jurídico, administrativo o técnico que limiten el goce
al derecho de dominio; la existencia de contratos que afecten o limiten el uso; y la iden-
tificación del estado de ocupación del inmueble y toda información que se considere
importante) y se indicarán las condiciones mínimas de la enajenación, el precio según el
avalúo comercial y el precio mínimo de venta, si fueren diferentes.
En el pliego de condiciones se indicarán las demás condiciones particulares que deberán

tener los posibles oferentes, con independencia del sistema de enajenación que se
utilice. Indica el Artículo 4º que “adicionalmente se determinarán los requisitos exigidos
a las bancas de inversión, agentes inmobiliarios, martillos, comisionistas de bolsas de
bienes y productos agropecuarios, agroindustriales o de otros commodities, o cualquier
otro intermediario en el comercio de bienes que se pretenda seleccionar, con el fin de
realizar la enajenación por su intermedio”.
Para participar en los procesos de enajenación de bienes del Estado, el oferente debe
consignar a favor de la entidad que vende el bien, una suma no inferior al 20% del precio
mínimo de venta como requisito habilitante, que se imputará al precio en caso de ser
seleccionado. Una vez que sea recibida la oferta, el oferente no puede retractarse, y en
caso de hacerlo perderá la suma consignada, la cual equivale a la garantía de seriedad
del ofrecimiento.
6.11.3 Mecanismos de enajenación

Se enuncian los mecanismos, mas no se desarrollan por ser este tema eminentemente
contractual, por tanto en caso de requerirse se puede consultar la norma citada.
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- Enajenación directa por oferta en sobre cerrado (Artículo 6º Decreto 4444/08).
- Enajenación directa a través de subasta pública (Artículo 7º Decreto 4444/08).
- Enajenación a través de promotores, banqueros de inversión, martillo, bolsa de

bienes y productos agropecuarios, etc . (Artículo 8º decreto 4444/08) .
6.11.4 Otorgamiento de la escritura pública

Una vez seleccionado el comprador, el plazo para la firma de la escritura pública será
hasta de 45 días, que se cuentan a partir de la fecha de acreditación del pago total del
precio de venta, en la notaría que corresponda por reparto . Menciona el Artículo 18 del
Decreto 4444/08 que “en ningún caso se firmará escritura de venta antes del pago total
del saldo, salvo cuando sea necesaria para la consecución del medio de pago a ser
utilizado”.
Parágrafo 1. Cuando el oferente vaya a pagar el precio con un crédito, deberá acreditar
dicha circunstancia el día de la subasta, mediante presentación de una carta compromiso
de crédito preaprobado, otorgada por la respectiva entidad financiera.
Parágrafo 2. Sólo en el evento en que el comprador requiera para el trámite del crédito
o del retiro de cesantías, la suscripción de una promesa de compraventa, la entidad
pública vendedora del bien, realizará el mencionado documento.
Parágrafo 3. En el evento de presentarse alguna circunstancia de caso fortuito o fuerza

mayor, no imputable a ninguna de las partes, las mismas podrán de común acuerdo
modificar la fecha de otorgamiento de la escritura pública, mediante documento debida-
mente suscrito por las partes .”
6.11.5 Gastos de registro y derechos notariales

El Artículo 19 de la norma en cita, señala que “todos los gastos por derechos notariales
que se causen, incluidos los de fotocopias, autenticaciones e impuestos de la venta, así
como los gastos por impuestos de registro, se liquidarán y pagarán de conformidad con
las normas legales vigentes sobre la materia” .
6.11.6 Entrega material del bien

Para la entrega material del inmueble se requiere presentar el certificado de tradición y
libertad, en el cual aparezca el bien a nombre del comprador o adjudicatario, dentro de
los treinta (30) días siguientes contados a partir de la fecha del registro .
Desde el pliego de condiciones la entidad señalará si el predio lo entregará a paz y salvo

por concepto de impuestos y contribuciones, deudas de consumo o reinstalación de
servicios públicos y administración inmobiliaria, hasta el día de la entrega real y material
del mismo . si el comprador tiene conocimiento de los pasivos derivados por dichos
conceptos, la entidad propietaria podrá enajenar el activo, previa aceptación de dichas

condiciones por parte del comprador quien asumirá en su totalidad las deudas ocasio-
nadas con anterioridad y posterioridad al acto de venta (Art. 20 ibídem).
Si existiere sobre el bien inmueble objeto de venta algún contrato de arrendamiento

o comodato o usufructo, las entidades realizarán la cesión del contrato a favor del
comprador, respetando los términos y condiciones pactadas con el arrendador, comoda-
tario o usufructuario.
6.12 PROCEDIMIENTO PARA FORMALIZAR LA PROPIEDAD

DE BIENES OCUPADOS POR LA POLICÍA, QUE SON
PROPIEDAD DE LA NACIÓN O DEL GOBIERNO NACIONAL
6.12.1 Formalización del título de propiedad de bien inmueble

El Decreto 2811 del 29 de julio de 2009 reglamentó el procedimiento para que las enti-
dades del sector público de todos los niveles puedan formalizar la propiedad mediante
título, de aquellos bienes inmuebles que hayan sido ocupados o poseídos por ellas,
siempre y cuando el titular del derecho de dominio sea la Nación, el Gobierno Nacional
o cualquier otra denominación que haga referencia al Estado colombiano, y se cumplan
los requisitos señalados más adelante.
Agrega la norma en su Artículo 2º que igualmente “dichas entidades podrán formalizar el

título de propiedad de inmuebles que sin haber sido ocupados o poseídos, su titula-
ridad se encuentre en cabeza de la Nación, Gobierno Nacional o cualquier otra denomi-
nación que haga referencia al Estado colombiano, previo estudio de títulos realizado por
la Comisión Intersectorial de Gestión de Activos Fijos Públicos o quien haga sus
veces y de acuerdo con el procedimiento aquí previsto, sin perjuicio de lo previsto en el
literal d) del Artículo 5º”. (Negrilla es nuestra).
6.12.2 Procedimiento para formalizar los títulos de propiedad de bienes

inmuebles ocupados o poseídos por las entidades y organismos del
sector público
Si el titular del derecho de dominio del bien ocupado o poseído por las entidades públicas
no está plenamente identificado debe adelantarse el siguiente procedimiento de titu-
lación, el cual culminará con la expedición de una resolución administrativa motivada,
en la que se identifique plenamente al titular del derecho de dominio y se ordenen las
correspondientes anotaciones en el folio de matrícula inmobiliaria. Previo el inicio de
este procedimiento, la Comisión Intersectorial de Gestión de Activos Fijos Públicos o
quien haga sus veces, deberá realizar un estudio de títulos mediante el cual se iden-
tificará el bien inmueble objeto de formalización por su descripción, cabida y linderos,
conforme a la normatividad catastral y de registro de instrumentos públicos, su titularidad
en cabeza de la Nación, el Gobierno Nacional o cualquier otra denominación que haga
referencia al Estado colombiano y que la misma no está plenamente radicada en una
entidad pública debidamente identificada.
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de Bienes Raíces
El Artículo 4º señala que el procedimiento se conforma de las siguientes etapas:
“a) Resolución de Apertura: la entidad pública ordenará, mediante resolución motivada,

la iniciación del procedimiento encaminado a la formalización del título de propiedad,
citando a los terceros, tanto determinados que resulten del estudio de títulos, como inde-
terminados, con el fin de que se hagan parte y hagan valer sus derechos.
La resolución que inicie el procedimiento se notificará en la forma prevista en los artí-

culos 44 y 45 del Código Contencioso Administrativo y se publicará en un diario de
amplia circulación nacional, en los términos del Artículo 43 del mismo .
“b) Período probatorio: dentro del término de 15 días hábiles, contados a partir de la
notificación de la resolución de apertura, se podrán solicitar y decretar pruebas y allegar
informaciones, de oficio o a petición del interesado, a costa del solicitante, con el fin de
esclarecer la propiedad y demás derechos reales sobre el inmueble, siendo obligatoria
la práctica de una inspección ocular sobre el inmueble.
“c) Alegaciones: vencido el período probatorio, los interesados podrán dentro de un

término de cinco (5) días presentar ante la entidad que adelanta el procedimiento de
formalización, los alegatos a que haya lugar.
“d) Acto administrativo de formalización o de archivo: verificado el cumplimiento

de los supuestos previstos en el primer inciso del Artículo 139 de la Ley 1151 de 2007,
consistentes en que el titular del derecho de dominio del inmueble ocupado o poseído
por la correspondiente entidad pública, sea la Nación, el gobierno Nacional o cualquier
otra denominación que haga referencia al estado colombiano y que no sea posible iden-
tificar la entidad pública titular del derecho de dominio, mediante resolución motivada
se formalizará la titularidad del bien inmueble en cabeza de la entidad poseedora u
ocupante, o se archivará el trámite administrativo iniciado, ante la presencia de un
tercero interesado que invoque y pruebe un derecho sobre el inmueble, controversia
que deberá ser definida por la correspondiente autoridad judicial.
“En la resolución que formalice la titularidad, la entidad expondrá los resultados del
estudio de títulos, la evaluación de las pruebas allegadas en el período probatorio, la
historia general del inmueble, el cual deberá estar plenamente identificado por cabida,
linderos, cédula catastral y folio de matrícula inmobiliaria y los hechos que dieron
origen a la ocupación o posesión del mismo por parte de la respectiva entidad pública,
y se pronunciará sobre las alegaciones. Finalmente, formalizará la titularidad del bien
inmueble en cabeza de la entidad poseedora u ocupante y se ordenará el registro de la
resolución en el folio de registro de instrumentos públicos” .
si el bien inmueble se encuentra igualmente ocupado o poseído por un particular, la

entidad pública que se encuentre adelantando el proceso de formalización, deberá
realizar los trámites de desenglobe respecto de la parte que posea u ocupe y aplicará
respectivamente los procedimientos previstos en el presente decreto .

b) Si el bien que se pretende formalizar no ha sido ocupado o poseído por las enti-
dades públicas y se pretende adelantar la titularización del bien, la entidad debe contar
con el estudio de títulos realizado por la Comisión Intersectorial de Gestión de Activos
Fijos Públicos o quien haga sus veces. Si el estudio concluye que el bien inmueble
es de los enunciados en el inciso primero del Artículo 139 de la Ley 1151 de 2007, se
adelantará el procedimiento establecido en el Artículo 5º, el cual culminará con la expe-
dición de una resolución en la que se formalizará la propiedad del inmueble.
6.12.3 Publicación y perfeccionamiento

La formalización de la titularidad se da mediante resolución administrativa, la que una vez
en firme, se publicará en el Diario Oficial dentro de los tres (3) días siguientes a su firmeza.
Una vez efectuado el trámite anterior, la resolución deberá registrarse ante la Oficina de
Registro de Instrumentos Públicos del lugar de ubicación del bien, dentro de los treinta
(30) días hábiles siguientes a su expedición.

BIENES OCUPADOS POR TERCEROS QUE SON PROPIEDAD
DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS
6.13.1 Formalización del título de propiedad de bien inmueble

La Ley 9ª de 1989 en su Artículo 58 y la Ley 708 de 2001 Artículo 14 reformado por
el Artículo 2º de la Ley 1001 de 2005, disponen que es obligatorio para las entidades
públicas del orden nacional, en aquellos eventos en que los particulares han ocupado
ilegalmente inmuebles fiscales de su propiedad para vivienda de interés social, cederlos
a título gratuito a sus ocupantes, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Que se trate de un inmueble catalogado como de vivienda de interés social. Para

saberlo debe realizarse un avalúo comercial al bien, tal como lo establece el Decreto
1420 de 1998.
b) Que la ocupación ilegal haya ocurrido antes del 28 de julio de 1988. Este término fue
modificado por el Artículo 2º de la Ley 1001 de 2005, mencionando que la ocupación
debe haber ocurrido antes del 30 de noviembre de 2001.
c) Que no se trate de bienes de uso público (andenes, parques, calles, puentes, etc.), ni
de bienes fiscales destinados a la salud y a la educación.
d) Que no se trate de zonas insalubres o que presenten peligro para la población, de

acuerdo con las disposiciones locales sobre la materia.
Se recomienda en estos casos de invasión u ocupación ilegal, hacer un censo para

determinar qué área está ocupando cada familia, cuál es el número de integrantes,
desde cuándo están ocupando el bien, y las demás situaciones que se consideren nece-
sarias para que cada inmueble quede debidamente identificado.
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6 Administración
de Bienes Raíces
Se debe contar con un levantamiento topográfico, en el cual se determinen las áreas

y linderos de cada uno de los predios, ya que debe tenerse esta información para la
elaboración de la escritura pública respectiva, que exige la identificación del mismo al
momento de titularizar.
Si la franja de terreno ocupada por los invasores ilegales hace parte de un predio que
en mayor extensión ocupa la Policía Nacional, es pertinente una vez identificada el área
que ocupan los particulares, tramitar ante la Oficina de Planeación Municipal del lugar de
ubicación del bien inmueble, una licencia de subdivisión . previamente a ello, es preciso
que ya se tenga el levantamiento topográfico de la totalidad del predio.
6.13.2 Procedimiento para formalizar los títulos de propiedad de bienes

inmuebles ocupados o poseídos por terceros
Una vez identificados todos los aspectos relacionados en el punto anterior, la Entidad
Pública está en la obligación de proceder a hacer la cesión gratuita mediante escritura
pública . dicho instrumento público lo debe elaborar el grupo de Bienes Raíces de la
DIRAF, una vez cuente con la totalidad de documentos atrás relacionados, enviados por
la Unidad que requiere el trámite.
Corresponderá a los nuevos titulares del derecho de dominio el registro de las corres-
pondientes escrituras, debiendo cancelar lo concerniente a beneficencia y registro, e
igualmente asumir los costos que se ocasionen en la notaría, que de todas formas por
tratarse de vivienda de interés social, tienen un tratamiento tributario preferente, es decir,
que los costos son mínimos .
6.14 AVALÚOS COMERCIALES A BIENES INMUEBLES DE

PROPIEDAD DE LA POLICÍA NACIONAL CON FINES
CONTABLES
6.14.1 Criterio de la Contraloría General de la Nación

Cuando no se han podido actualizar los avalúos comerciales a los inmuebles de
propiedad de las entidades públicas, se podrá incorporar contablemente el valor del
avalúo catastral, siempre y cuando se considere que dicho avalúo refleja la realidad
económica de los mismos . No obstante, si el avalúo catastral no muestra esa realidad
económica, deben adelantarse nuevos trabajos de avalúo para efectos contables, con
personal de la entidad que cuente con la capacidad e idoneidad para su elaboración o
con el apoyo de otras entidades públicas, con el fin de evitar erogaciones significativas.
6.14.2 Avalúo comercial

El Decreto 1420 de 1998, en su Artículo 2º señala: “Se entiende por valor comercial de
un inmueble el precio más probable por el cual este se transaría en un mercado donde
el comprador y el vendedor actuarían libremente, con el conocimiento de las condiciones
físicas y jurídicas que afectan el bien”.

Se trata de un estudio que analiza diversos factores arquitectónicos, urbanísticos, estruc-
turales y de mercado, entre otros aspectos, para determinar el valor comercial de una
propiedad.
6.14.3 Avalúo catastral

El avalúo catastral es la valuación oficial de un inmueble para fines de contribuciones
prediales. Consiste en la determinación del valor de los predios, obtenido mediante
investigación y análisis estadístico del mercado inmobiliario.
El avalúo catastral de cada predio se determinará por la adición de los avalúos parciales
practicados independientemente para los terrenos y para las edificaciones en él compren-
didos.
Sobre el avalúo practicado por catastro, los Concejos Municipales deciden qué porcentaje
de dicho avalúo se tomará como base para el cobro de impuesto; ello significa que el
avalúo catastral por lo general es inferior al valor real del inmueble.
6.14.4 Por qué se recomienda para fines contables un avalúo comercial y

no un avalúo catastral
Siendo el avalúo comercial el que refleja el valor real del inmueble, es este el que debe
tenerse en cuenta para efecto de hacer la incorporación contable. Tal como se mencionó
en el anterior punto, el avalúo catastral en la mayoría de los casos es inferior, ya que su
finalidad es el cobro de un impuesto, no reflejando la realidad valorativa del inmueble.
Se recomienda registrar contablemente los bienes que cuenten con avalúo comercial,
toda vez que para los casos en que se presente algún siniestro, por un ataque terrorista,
terremoto, o destrucción del inmueble, la Compañía de Seguros toma como referente
el avalúo comercial lo que beneficia a la Institución, ya que el avalúo catastral por lo
general está por debajo del costo real del bien y la indemnización sería inferior.
6.15 MÉTODOS DE AVALÚO

La Resolución No. 620 del 23 de septiembre de 2008 del Instituto Geográfico Agustín
Codazzi (IGAC), por la cual se establecen los procedimientos para los avalúos orde-
nados dentro del marco de la Ley 388 de 1997, en su Capítulo I establece los siguientes
métodos de avalúo:
6.15.1 Método de comparación o de mercado

Es la técnica valuatoria que busca establecer el valor comercial del bien, a partir del
estudio de las ofertas o transacciones recientes, de bienes semejantes y comparables al
del objeto de avalúo. Tales ofertas o transacciones deberán ser clasificadas, analizadas
e interpretadas para llegar a la estimación del valor comercial.
1 LA - MA - 0001
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6 Administración
de Bienes Raíces
6.15.2 Método costo de reposición

Es el que busca establecer el valor comercial del bien objeto de avalúo a partir de estimar
el costo total de la construcción a precios de hoy, un bien semejante al del objeto de
avalúo y restarle la depreciación acumulada . Al valor así obtenido se le debe adicionar el
valor correspondiente al terreno. Para ello se utilizará la siguiente fórmula:
Vc = (ct – d) + Vt
Vc = Valor comercial
ct = costo total de la construcción
d = depreciación
Vt = Valor del terreno .
6.15.3 Método de capitalización de rentas o ingresos

es la técnica valuatoria que busca establecer el valor comercial de un bien, a partir
de las rentas o ingresos que se puedan obtener del mismo bien, o inmuebles seme-
jantes y comparables por sus características físicas, de uso y ubicación, trayendo a valor
presente la suma de los probables ingresos o rentas generadas en la vida remanente del
bien objeto de avalúo, con una tasa de capitalización o interés.
Para inmuebles cuyo sistema constructivo sea muros de carga, la vida util será de 70
años; y para los que tengan estructura en concreto, metálica o mampostería estructural,
la vida útil será de 100 años.
6.15.4 Método residual

es el que busca establecer el valor comercial del bien, normalmente para el terreno, a
partir de estimar el monto total de las ventas de un proyecto de construcción, acorde con
la reglamentación urbanística vigente y de conformidad con el mercado del bien final
vendible, en el terreno objeto de avalúo.
para encontrar el valor total del terreno se debe descontar al monto total de las ventas
proyectadas, los costos totales y la utilidad esperada del proyecto constructivo . es
indispensable que además de la factibilidad técnica y jurídica se evalúe la factibilidad
comercial del proyecto, es decir, la real posibilidad de vender lo proyectado .
6.16 TRABAjO DE AVALÚO COMERCIAL
6.16.1 Etapas previas

para la determinación del avalúo a un predio, por cualquiera de los métodos enunciados
anteriormente, los funcionarios de la policía Nacional capacitados como peritos avalua-
dores deben ejecutar las siguientes etapas:

• Revisión de los documentos del inmueble (Artículo 13 Decreto 1420/98):
99 Identificación del inmueble por su dirección y descripción de linderos.
99 Copia de la cédula catastral, siempre que exista.
99 Copia del certificado de libertad y tradición del inmueble objeto del avalúo, cuya
fecha de expedición no sea superior a tres (3) meses.
99 Copia del plano del predio (s) con indicación de las áreas del terreno, de las cons-
trucciones o mejoras del inmueble motivo de avalúo, según el caso.
99 Copia de la escritura del régimen de propiedad horizontal, condominio o parce-

lación cuando fuere del caso.
99 Copia de la reglamentación urbanística vigente en el municipio o distrito, en

la parte que haga relación con el inmueble objeto del avalúo. Se entiende por
reglamentación urbanística vigente aquella expedida por autoridad competente
y debidamente publicada en la gaceta que para el efecto tenga la administración
municipal o distrital.
• Definir y obtener la información que adicionalmente se requiere para la correcta iden-

tificación del bien. Se recomienda especialmente cartografía de la zona o fotografía
aérea, para la mejor localización del bien.
• De conformidad con lo previsto en el Artículo 14 del Decreto 1420 de 1998, verificar

la reglamentación urbanística vigente en el municipio o distrito donde se encuentre
localizado el inmueble. En el evento de contar con un concepto de uso del predio
emitido por la entidad territorial correspondiente, el avaluador deberá verificar la
concordancia de este con la reglamentación urbanística vigente.
• Reconocimiento en terreno del bien objeto de avalúo. En todos los casos dicho reco-
nocimiento deberá ser adelantado por una persona con las mismas características
técnicas y profesionales de la persona que ha de liquidar y firmar el avalúo.
• Siempre que sea necesario, se verificarán las mediciones y el inventario de los bienes
objeto de la valoración. En caso de edificaciones, deberá constatarse en los planos
las medidas y escalas en que se presente la información y cuando se observen
grandes inconsistencias con las medidas se deberá realizar la observación.
• En la visita de reconocimiento deberán tomarse fotografías que permitan identificar

las características más importantes del bien, las cuales posteriormente permitirán
sustentar el avalúo.
• Cuando se realicen las encuestas, deberán tomarse los datos de la persona (s) que
suministra (n) la información y los datos del inmueble o predio encuestado.
1 LA - MA - 0001
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6 Administración
de Bienes Raíces
• El perito hará una correcta identificación del bien y para ello realizará una revisión
del folio de matrícula inmobiliaria para constatar la existencia de afectaciones, servi-
dumbres y otras limitaciones que puedan existir sobre el bien .
6.16.2 Identifi cación física del predio

Una correcta identificación física del predio deberá hacerse teniendo en cuenta los
siguientes aspectos:
• Localización, dirección clara y sufi ciente del bien. en las entidades territoriales
con múltiples nomenclaturas es necesario hacer referencia a ellas como un elemento
de claridad de la identificación.
• Los linderos y colindancias del predio. Para una mejor localización e identificación
de este aspecto, debe contarse con el número de identificación catastral, por lo cual
es indispensable conseguir el documento de planeación o tesorería Municipal donde
aparezca plenamente identificado.
• Topografía. Caracterización y descripción de las condiciones fisiográficas del bien.

es indispensable en este aspecto detectar limitaciones físicas del predio tales como
taludes, zonas de encharcamiento, o inundación permanente o periódica del bien.
• Servicios públicos. investigación de la existencia de redes primarias, secundarias

y acometidas a los servicios públicos . Adicionalmente, la calidad de la prestación de
los servicios, referidos a factores tales como volumen y temporalidad de la prestación
del servicio. En caso de que la zona o el predio cuente con servicios complementarios
(teléfono, gas, alumbrado público) estos deben ser tenidos en cuenta .
• Vías públicas. Además de establecer la existencia de estas y sus características, es

necesario tener en cuenta el estado de las mismas . como elemento complementario
es importante analizar la prestación del servicio de transporte. En el análisis de las
vías inmediatas y adyacentes, debe tenerse en cuenta: tipos de vía, características y
estado en que se encuentran .
• Uso. es indispensable tener en cuenta el uso que se le esté dando al bien para
compararlo con el legalmente autorizado por las normas urbanísticas, pues cuando
el uso no corresponda al permitido, no se tendrá en consideración para la determi-
nación del valor comercial y deberá dejarse expresa constancia de tal situación en
el avalúo .
• El estrato socioeconómico o el tipo de construcciones asignado por la oficina de

planeación o por acuerdo municipal .
• En cuanto a las construcciones, instalaciones y anexos. clase de materiales

empleados en la estructura, clase y calidad de los acabados, estado de los mismos y
edad de la construcción o vetustez.

• Cuando existan servidumbres aparentes y continuas sobre el bien deberá dejarse
constancia en el avalúo.
6.16.3 Identificación legal de afectaciones prediales

Sobre este punto se debe prestar especial atención a las afectaciones de uso que pesen
sobre los inmuebles, para lo cual es necesario verificar que en el folio de matrícula inmo-
biliaria se encuentre inscrita tal afectación, teniendo en cuenta lo prescrito en el Artículo
37 de la Ley 9ª de 1989 sobre Reforma Urbana, así como a los plazos de validez de
la afectación. En caso de no estar inscrita la afectación, se considera inexistente para
efectos del avalúo.
6.16.4 Avalúos en las zonas rurales

Los métodos enunciados anteriormente también se aplican en la zona rural pero es
necesario tener en cuenta algunas particularidades propias de estas áreas:
-- Clasificación de los suelos según su capacidad de uso, manejo y aptitud.
-- Fuentes de agua natural o artificial y disponibilidad efectiva de ellas, en forma

permanente o transitoria.
-- Vías internas y de acceso.
-- Topografía.
-- Clima, temperatura, precipitación pluviométrica y su distribución anual.
-- Posibilidades de adecuación.
-- Cultivos: tipo, variedad, densidad de siembra, edad, estado fitosanitario y

cuando se refiera a bosques es necesario determinar claramente si este es de
carácter comercial cultivado o protector.
Además de los aspectos planteados a nivel general de los métodos, en la zona rural
deberá registrarse la distancia en kilómetros desde la cabecera municipal hasta el sitio
de acceso al bien, señalando la vía sobre la cual se hace el recorrido.
En los bienes de tipo rural cuando se utilicen las encuestas debe verificarse si el valor
asignado por el encuestado incluye las mejoras, tales como cultivos, construcciones y
anexos o si por el contrario solo se refiere al suelo o terreno y en caso de que no estén
incluidas para su avalúo podrá emplearse el método de costo de reposición, o el precio
de mercado que tiene una construcción similar, en la cabecera municipal respectiva.
6.16.5 Consulta a expertos avaluadores o encuestas (estudio de mercado)

Si el perito no ha podido obtener datos de mercado en el lugar, tales como ofertas o tran-
sacciones recientes, consultas en inmobiliarias, revistas de inmuebles, clasificados de
1 LA - MA - 0001
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de Bienes Raíces
periódicos, etc., o cuando tenga dudas de los resultados encontrados, acudirá al meca-
nismo de encuesta .
Cuando para la realización del avalúo se acuda a encuestas, es necesario tener en

cuenta que estas son un apoyo al proceso valuatorio, pero no son en sí los determi-
nantes del avalúo. En este sentido, es necesario que el perito haya realizado previa-
mente la visita al terreno para conocer la clase de bien que avalúa .
La encuesta debe hacerse con referencia a las mismas unidades de área, es decir, se
investiga sobre hectáreas, fanegadas, plaza, cuadra, m2; si no es posible, posterior-
mente hacer la conversión .
si existen limitantes legales en el sector, como afectaciones viales o ambientales, debe

hacerse mención de ellas al encuestado, para que tales circunstancias sean tenidas en
cuenta en la estimación que dé del valor .
el perito debe hacer una estimación previa del valor asignable; cuando la información
obtenida en la encuesta difiera sustancialmente del encontrado, deberá manifestarlo al
encuestado para que pueda explicar las posibles razones de tal diferencia.
6.16.6 Tipos de investigación

- Investigación Directa: es aquella que se hace con respecto al predio, a través
de encuestas con personas y entidades que conozcan no solo el sector en
general, sino el predio en particular; para ello, se debe seleccionar convenien-
temente las personas y entidades que ofrezcan la información más idónea, que
no tenga el más mínimo interés con respecto a la transacción que pudiera reali-
zarse con el o los predios objeto de avalúo, o con los propietarios o compra-
dores .
- Investigación Indirecta: esta ayuda a determinar el valor del predio, a través

de la información que se obtenga de avalúos recientemente practicados en
el sector a predios de similares características. El perito podrá consultar con
personas conocedoras del mercado inmobiliario sobre el precio total del predio
y el precio unitario de terreno y construcción; así mismo, podrá investigar en las
oficinas de registro, de notarías y de entidades bancarias, las compraventas
que se hayan realizado en el último año en predios de la misma zona donde se
encuentra ubicado el predio que se va a avaluar .
6.17 PARÁMETROS PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN

DE LOS TRABAjOS DE AVALÚO COMERCIAL CON FINES
CONTABLES
Los informes de avalúo deberán presentarse por los funcionarios avaluadores de la
policía Nacional, con las siguientes características:

-- Elaborarlos en hojas tamaño carta.
-- Letra Arial tamaño 12.
-- No se deben empastar, sino contar con un solo gancho de cosedora en la

esquina izquierda superior del trabajo.
-- Se deben foliar únicamente en la parte inferior derecha.
-- Presentarlos con portada, índice y debidamente firmados.
Los trabajos incluirán los siguientes conceptos:
6.17.1 Información general

-- Tipo de inmueble: señalar si se trata de un predio urbano o rural.
-- Tipo de avalúo: para el caso de la Policía Nacional, el tipo de avalúo será

comercial con fines contables.
-- Localización: se refiere a la localización del inmueble objeto de avalúo.
-- Solicitante: para el caso será por solicitud de la Nación - Policía Nacional en

cumplimiento al Plan de Mejoramiento Institucional.
-- Propietario: La Nación - Policía Nacional.
-- Fecha de visita: señalar la fecha en que se realizó la visita al predio.
-- Fecha del informe: Indicar la fecha en que será entregado el informe por parte
del perito avaluador.
6.17.2 Documentos estudiados

-- Escritura: señalar el número de la escritura, fecha y notaría que la expidió. Si
la titularidad la constituye una resolución de adjudicación o acta, debe citarse
el número, fecha y entidad que la expide.
-- Certificado de Tradición y Libertad: citar el número del (los) folio(s) de

Matrícula Inmobiliaria correspondiente(s) al predio objeto de avalúo.
-- Cédula Catastral: colocar el número correspondiente a la cédula catastral del

predio; este se puede obtener en la escritura pública o solicitando el boletín
catastral del predio objeto de avalúo.
6.17.3 Características generales del sector

-- Generalidades: es una descripción geográfica y económica del sector, barrio,
municipio o ciudad donde se encuentra ubicado el predio objeto de avalúo.
1 LA - MA - 0001
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6 Administración
de Bienes Raíces
- Ubicación del predio: señalar la nomenclatura o dirección del predio a avaluar.
- Actividad predominante: señalar la actividad económica (residencial,

comercial, industrial, dotacional) del sector .
- Vías de acceso: indicar el estado y las vías de acceso al predio y al sector de

ubicación .
- Equipamiento urbano.
- Alumbrado público: indicar si tiene el servicio y en qué estado está.
- Servicios públicos: mencionar si el bien cuenta con los servicios, en qué

estado esta y quién lo presta .
- Transporte público: indicar qué clase de servicio público se presta en el

sector .
- Estratifi cación socioeconómica del bien .
6.17.4 Zonifi cación del sector y reglamentación

Se deberá señalar el uso del suelo actual para el sitio donde se encuentra ubicado el
predio objeto de avalúo, de acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) vigente
para el municipio. Estas consultas se pueden realizar en la Secretaría de Planeación.
6.17.4 Características del terreno

- - Área total por avaluar: se debe tener en cuenta en primera medida la que se
registra en la escritura o documento que acredita la titularidad . para el caso
en que el perito observe alguna irregularidad en el área procederá a tomar la
medida en terreno o a soportar documentalmente el cambio de área indicando
en el informe de avalúo de dónde o en qué forma se estableció la medida en
referencia .
- Forma Geométrica: se debe señalar la forma que tiene el terreno objeto de

avalúo .
- Frentes: se debe indicar si el predio es esquinero o medianero, señalando

sobre qué calle o carrera está la entrada principal del predio.
6.17.5 Características de la construcción

- Descripción de las instalaciones: se hará una descripción piso a piso de cada
una de las dependencias que constituyen el inmueble .
- Especificaciones constructivas: se hará una clara descripción en términos de:
- estructura

-- Muros
-- Cubierta
-- Carpintería
-- Cielos rasos
-- Pisos
-- Baños
-- Cocina
-- Estado de conservación: especificar si es buena, regular, aceptable o

mala
-- Vetustez
6.17.6 Metodología del avalúo

Se deben describir los factores que son representativos para determinar el valor
del avalúo como la localización, facilidad de acceso vial, topografía, calidad y
buena dotación de servicios básicos (agua, luz, alcantarillado, teléfono, etc.),
vetustez y estado de conservación de las construcciones existentes.
6.17.7 Análisis económico

-- Investigación directa: para efectos de uniformidad en los trabajos de
avalúo se deberán realizar los trabajos por el Método de Comparación
o Estudio de Mercado, sobre todo para determinar el valor de los lotes
de terreno, presentando como mínimo tres (3) ofertas de mercado en los
siguientes términos:
-- Nombre de la Persona que suministra la información.
-- Profesión, ocupación u oficio del entrevistado.
-- Valor m2 de terreno dado por el entrevistado.
-- Valor m2 de construcción dado por el entrevistado.
Para efectos de realizar el estudio de mercado, ver, Numeral 6.15 de este capítulo
6.17.7.1 Análisis para determinar el valor del terreno

Para determinar el valor del terreno se debe anotar el área total de terreno a
avaluar por el valor por metro cuadrado establecido del estudio de mercado (ver
ejemplo).
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VER:0
6 Administración
de Bienes Raíces
ÁREA m2 DE TERRENO VALOR m2 VALOR TOTAL
_____ _____ $000000 .000
6.17.7.2 Análisis para determinar el valor de las construcciones

Para determinar el valor de las construcciones se debe anotar el área total de cons-
trucción por el valor por metro cuadrado de construcción establecido del estudio de
mercado (ver ejemplo).
ÁREA m2 DE CONSTRUCCIÓN VALOR m2 VALOR TOTAL
_____ _____ $000000 .000
NOTA: Es importante al momento de determinar el área de construcción, que el perito

avaluador tenga en cuenta el número de pisos del inmueble a avaluar, toda vez que para
determinar el área construida de una edificación de dos plantas se tomará el área cons-
truida en primera planta y se multiplicará por dos, dependiendo en cierta medida, si el
segundo piso está construido en su totalidad.
6.17.8 Resultado del avalúo
- Terreno: se describirá de la siguiente manera
ÁREA TERRENO (m2) VALOR TOTAL
_____ $000000000
- Construcciones: se describirá de la siguiente manera
ÁREA CONSTRUCCIÓN (m2) VALOR TOTAL
______ $000000000
6.17.9 Avalúo comercial

Presentará un cuadro resumen de áreas y valores y el total se expresará en números y
letras en mayúscula. (Ver Ejemplo).

AVALÚO COMERCIAL
VALOR TOTAL DEL TERRENO $ 00000000.oo
VALOR TOTAL CONSTRUCCIÓN $ 00000000.oo
VALOR TOTAL AVALÚO $ 00000000.oo
SON: INDICAR EL VALOR EN LETRAS
6.17.10 Documentos anexos

Al documento final se le deben adjuntar los documentos soporte de titularidad e identifi-
cación registral y catastral, e igualmente las fichas, planos, documentos y/o mapas rela-
cionados con la normatividad aplicable al sector y al bien avaluado.
Para finalizar el informe, es importante que tenga la firma y postfirma del perito avaluador
que lo realizó.
6.18 DEL REGISTRO CONTABLE DE LOS AVALÚOS
6.18.1 Registro contable de los avalúos comerciales practicados a los

inmuebles propiedad de la Policía Nacional
Corresponde a las oficinas que manejan la contabilidad en cada unidad, el registro
contable de los trabajos de avalúo comercial, el que se hará conforme al procedimiento
establecido por el Manual del Régimen de Contabilidad Pública de la Contaduría General
de la Nación.
6.18.2 Actualización
Contablemente los trabajos de avalúo comercial tienen una vigencia de tres (3) años,
contados a partir de la fecha en que se presentan, razón por la cual una vez los peritos
actualicen los mismos, se debe proceder a su incorporación, actualizando el valor de las
propiedades.
6.19 MANUAL DEL USUARIO FINAL DEL SISTEMA DE

INFORMACIÓN DE BIENES INMUEBLES (SIBIN)
Debido a que el Estado debe conocer la realidad de la propiedad inmueble de las insti-
tuciones públicas, la Policía Nacional consideró necesario implementar un programa
para sistematizar la información relacionada con cada inmueble en forma individual, de
manera que permita tener un registro confiable, real y fidedigno, que sirva para la toma
de decisiones del Mando Institucional, ya sea para construir nuevas instalaciones poli-
ciales, o para su adecuación o mantenimiento.
1 LA - MA - 0001
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6 Administración
de Bienes Raíces
entendiendo la importancia de consolidar esta información a nivel nacional, el grupo de

Telemática de la Dirección Administrativa y Financiera y personal del Grupo de Desa-
rrollo e Implementación de software (OFITE-DIPON), han desarrollado y ajustado el apli-
cativo de Bienes Inmuebles, de acuerdo con los parámetros y requerimientos del Grupo
de Bienes Raíces, con el fin de facilitar la labor a los funcionarios de cada unidad policial,
para que ingresen la información diligenciando cada campo, de acuerdo con lo esta-
blecido en el presente manual .
Se pretende sistematizar además datos tanto de inmuebles que son propiedad de la

institución, como de inmuebles que se tienen en uso, pero de los cuales no se tiene
antecedente legal, incorporando en los primeros, los gastos e ingresos y ahorros que
generen, a fin de contar semestralmente con los reportes correspondientes, solicitados
por planeación Nacional .
• Conexión al sistema
el ingreso al sistema de información de bienes inmuebles se debe hacer a través de la

intranet http://polired, el usuario debe estar registrado en el sistema, el camino se hará
desde el momento en que da cLic sobre el icono:
debe mostrar la siguiente pantalla: hacer clic en ApLicAtiVos .

Hacer CLIC en SIBIN, lo llevará al siguiente menú:
Una vez haya ingresado el sistema le pedirá el usuario que le ha sido asignado y la clave
con la cual el sistema lo reconoce como usuario de la aplicación SIBIN, le desplegará la
siguiente pantalla:
Usuario asignado
Clave
FINAN
Una vez se hayan digitado correctamente los datos, presentará la siguiente pantalla, se
debe hacer CLIC en BIENES:
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6 Administración
de Bienes Raíces
Una vez se haya digitado correctamente los datos, presentará la siguiente pantalla,
se debe hacer cLicK en BieNes:
Una vez se haya digitado correctamente los datos, presentará la siguiente pantalla,
se debe hacer cLicK en BieNes:
A continuación, se muestra la pantalla siguiente y el menú principal de la aplicación

de Bienes Inmuebles, en la parte superior en sentido horizontal así:
A continuación,
A continuación, se muestra se muestra la pantalla
la pantalla siguiente
siguiente y elymenú
el menú principal de
principal de lalaaplicación
aplicación de
Bienes Inmuebles,
de BienesenInmuebles,
la parte superior
en la parteen sentido
superior horizontal,
en sentido así: así:
horizontal
Menú principal:
Menú principal:
NOTARÍAS: Aquí
Menú se podrán consultar las notarías que existen por cada
principal:
municipio Aquí se podrán consultar las notarías que existen por cada municipio
NOTARÍAS: 6

Al hacer clic en NotARíAs poR MUNicipios, se muestra la siguiente pantalla,

Al hacer clic en NotARíAs poR MUNicipios, se muestra la siguiente pantalla,
con el listado de notarías por cada Municipio en cada departamento:
Al hacer clic en NOTARÍAS POR MUNICIPIOS, se muestra la siguiente pantalla, con el
listado de notarías por cada municipio en cada departamento:
Botón escrituras: Aquí podrá consultar y/ crear la información de los documentos
Botón escrituras: Aquí podrá consultar y/o crear la información de los documentos que
permiten obtener la titularidad o legalizar la ocupación del inmueble, según la ciudad y
que permiten
se determina obtener
de igual la titularidad
forma la NOTARÍA o legalizar la ocupación
o sitio PN del inmueble,
para documentos segúnalaEscritura
distintos
ciudad y se determine de igual forma la NotARiA ó sitio pN para documentos
Pública:
distintos a escritura pública:
Al hacer clic se muestra la siguiente pantalla:
1 LA - MA - 0001
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6 Administración
de Bienes Raíces
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Instrucciones para ingresar una escritura: cLic eN escRitURAs poR NotARíAs:
Aquí podrá INGRESAR o consultar las escrituras ubicando la notaría de acuerdo al
centro poblado .
Se podrá INGRESAR o consultar las resoluciones, comodatos, contratos de arrenda-

miento, convenios interadministrativos, entre otros, ubicando la notaría pN de acuerdo
al centro poblado donde se expidió el documento .
cReAR UN NUeVo RegistRo (cLic eN eL sigNo MÁs de coLoR VeRde

deL MeNú), a continuación clic en el botón del c . poBLAdo:
cReAR UN NUeVo RegistRo (cLic eN eL sigNo MÁs de coLoR VeRde deL
MeNú), a continuación clic en el botón del c . poBLAdo:

cReAR UN NUeVo RegistRo (cLic eN eL sigNo MÁs de coLoR VeRde
deL MeNú), a continuación clic en el botón del c . poBLAdo:
Poblado: ubicarse sobre el campo C. POBLADO y oprimiendo la tecla F9, le desplegará

una lista de los Centros Poblados indicando tres niveles de información (Centro Poblado
9
“Cabecera Municipal, Corregimiento, Inspección de Policía, Caserío, entre otros) a nivel
nacional, seleccionar el que corresponda.
Notaría No.: se ingresa el número de la notaría
Notario: se debe registrar el nombre del notario
Dirección: se registra la dirección de la notaría
Teléfono: se registra los números telefónicos que correspondan a la notaría
FAX: se registra el número del fax de la notaría
A continuación grabar la información que se ha registrado: oprima F10 o clic en el

ícono del disquete de grabar.
NOTA: Solo crear notarías en caso tal que no exista alguna de ellas, tan solo se deberá
buscar la ciudad y notaría o PN, y en ella en la parte inferior agregar los datos del nuevo
documento.
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6 Administración
de Bienes Raíces
EN LA PARTE INFERIOR SE DILIGENCIAN LOS SIGUIENTES DATOS:
- Documento: se despliega la lista y se selecciona uno de los ítem que se

requiera .
- Número: es el número de la escritura o documento seleccionado .
- Fecha: es la fecha de la escritura o documento seleccionado .
- Cláusula: se selecciona sí-no según lo que figura para el documento sí o no

tiene cláusula.
- Tiempo cláusula (meses): se registra el tiempo de la cláusula si existe, con

el formato 15-may-2008 .
- Comodante: se registra la información del comodante si existe .
- Observaciones: se registran datos relevantes si existen .
A continuación grabar la información que se ha registrado oprima f10 o clic en el

ícono del disquete de grabar .
pARA AsigNAR LA escRitURA AL iNMUeBLe: ingresar a iNMUeBLes, buscar el

inmueble, clic en el botón escRitURAs:

Y en la parte de abajo buscar la escritura que se ingresó nuevamente, en el listado
buscar la que corresponde a la que ingrese en el ítem anterior, (ubicarse en número y
oprimir la tecla F9) y se cargarán automáticamente todos los datos y GRABAR.
INGRESAR INMUEBLES: Aquí encontrará a nivel de consulta la información del

inmueble, los campos que le desplegará inicialmente serán los correspondientes a
cada unidad, solamente serán de consulta, si durante la misma se llegara a detectar
que no hay consistencia de la información, que hace falta o que hay algo que modi-
ficar, se deberá informar por escrito a la Oficina Bienes Raíces de la Dirección
General con el fin de que el Grupo Bienes / Inmuebles lleve a cabo la modificación
a que haya lugar.
1 LA - MA - 0001
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6 Administración
de Bienes Raíces
10
Al hacer clic en INMUEBLES le figura la siguiente pantalla:

Al hacer clic en iNMUeBLes le figura la siguiente pantalla:
Para ingresar un inmueble nuevo hacer clic en el más verde del menú:
-- Desplegar la lista, en UNIDAD (buscar la unidad que corresponda) NO

GRABAR
- desplegar la lista,enen
-- Luego ubicarse UNidAd
el campo (buscar lay hacer
C.POBLADO unidadclicque botón que seNO
corresponda)
en el
señala en la figura siguiente:
GRABAR
11
1 LA - MA - 0001
VER:0
6 Administración
de Bienes Raíces
Cuando se selecciona el C. POBLADO, automáticamente se diligencian los campos de

c . poBLAdo, depto ., MUNicipio y tL .
A continuación grabar la información que se ha registrado oprima F10 o clic en el ícono

del disquete de grabar y automáticamente el sistema genera el número del inmueble.
12
DIRECCIÓN: registrar la dirección del inmueble

DIRECCIÓN: Registrar la dirección del inmueble
CLASE: se despliega la lista y se selecciona la que corresponda:
TIPO DE SUELO: se despliega la lista Manual

y se Logístico
selecciona la que corresponda:
de la Policía Nacional 225
DIRECCIÓN: Registrar la dirección del inmueble
TIPODE
TIPO
TIPO DE
DE SUELO:
SUELO:
SUELO: se despliega
se despliega
se despliega la
la lista la lista
lista
y se yy se
se selecciona
selecciona
selecciona la que
la que corresponda:
la que corresponda:corresponda:
TIPO DE SUELO: se despliega la lista y se selecciona la que corresponda:
DESTINACIÓN ECONÓMICA:
DESTINACIÓN ECONÓMICA: se se despliega
despliega la la lista
lista yy se
se selecciona
selecciona la
la que
que
corresponda: ECONÓMICA: se despliega la lista y se selecciona la que corresponda:
DESTINACIÓN
corresponda:
DESTINACIÓN ECONÓMICA: se despliega la lista y se selecciona la que
corresponda:
Para cargar
Para cargar fotografías
fotografías en
en el
el SIBIN
SIBIN
Para cargar fotografías en el SIBIN

Para cargar fotografías en el SIBIN
13
13
13
1 LA - MA - 0001
VER:0
6 Administración
de Bienes Raíces
PRESIONAR
PRESIONAR EN ELENBOTON
EL BOTON
QUEQUE TIENE
TIENE 3(…)puntos.
3 (…) puntos POSTERIORMENTE
y posteRioR sALe UN
UN
cUAdRo, coMo se MUestRA eN LA FigURA sigUieNte:
cUAdRo, coMo se MUestRA eN LA FigURA sigUieNte:
se debe buscar en su computador el directorio donde se encuentre la fotografía en

formato.jpg y simplemente presiona “abrir” y carga la fotografía, para lo cual es
se debe buscar en su computador el directorio donde se encuentre la fotografía en
necesario
formato.jpg llenar los datos
y simplemente de fecha,
presiona “abrir” con formato
y carga 13022008,para
la fotografía, en observaciones
lo cual es nece-la
descripción
sario llenar los datosde de
la fotografía,
fecha, concon capacidad
formato para 300
13022008, caracteres, posterior
en observaciones digitar el
la descripción
de la fotografía,
numero decon capacidad
la cedula para 300 caracteres,
del funcionario que carga laposterior digitar
información el número
fotográfica de la
y oprimir
cédula del funcionario que carga la información fotográfica y oprimir f9, o hacer doble clic
f9, o hacer doble clic en el campo de cedula, para cargar los datos y luego grabar
en el campo de cédula, para cargar los datos y luego grabar oprimiendo (F10) .
oprimiendo (F10) .
14
procedimiento para guardar las fotos cargadas en una carpeta del pc

- hacer clic en el ícono (disquete) Guardar foto:
Procedimiento para guardar las fotos cargadas en una carpeta del PC
procedimiento
-- Hacer clicpara guardar
en el ícono las fotos cargadas
(disquete) guardaren una carpeta del pc
foto:
- hacer clic en el ícono (disquete) Guardar foto:
Buscar la ruta, donde desea guardar la foto y hacer clic en abrir:

- se busca la carpeta, donde se desea guardar la foto
Buscar la ruta donde desea guardar la foto y hacer clic en abrir:
- se le asigna un nombre al archivo que contiene la foto
-- Se busca la carpeta donde se desea guardar la foto
-- Se le asigna un nombre al archivo15

que contiene la foto
1 LA - MA - 0001
VER:0 Ingresar los predios en la parte inferior de la pantalla
6 Administración
de Bienes Raíces
Ingresar los predios en la parte inferior de la pantalla

Ingresar los predios en la parte inferior de la pantalla
para
paradiligenciar
diligenciareste campo
este debe
campo tener
debe en cuenta
tener el orden
en cuenta en queendebe
el orden queser ingresada
debe ser la
información de los predios que se tienen asignados, así:
ingresada la información de los predios que se tienen asignados, así:
1 2
4 5
1 6
3
16
8 9 10 12 13
11
1 1 1 1 1 14
1
15 16 17 18
1 1 1 20
19
1

1. Número de predio el sistema lo asigna automáticamente
2. Descripción (debe incluir la dirección de cada predio)
3. Tipo de inmueble (debe seleccionar de acuerdo con la lista anexa)
4. Destinación económica (debe seleccionar de acuerdo con la lista anexa)
5. Área del terreno
6. Fuente área de terreno (debe seleccionar de acuerdo con la lista anexa)
7. Área del terreno avaluado
8. Área construida
9. Fuente de área construida (debe seleccionar de acuerdo con la lista anexa)
10. Unidad de medida (debe seleccionar de acuerdo con la lista anexa)
11. Número de matrícula inmobiliaria. Identifique el documento que acredita la

propiedad del inmueble en las dos bases posibles de referencia: el certificado de
tradición y libertad o el documento de propiedad y digite el número de la matrícula
inmobiliaria. Si no se obtuvo información sobre la matrícula inmobiliaria digite por
favor NO HAY INFORMACIÓN. En caso de tratarse de un inmueble que por alguna
circunstancia no cuenta con matrícula inmobiliaria catastral digite “NO TIENE”.
12. Cédula Catastral o Registro Catastral: debe identificar en las tres bases posibles
de referencia: el certificado de tradición y libertad, el boletín catastral y el docu-
mento de propiedad. Si no se obtuvo información sobre el registro catastral digite
por favor NO HAY INFORMACIÓN. En caso de tratarse de un inmueble que por
alguna circunstancia no cuenta con cédula o registro catastral digite “NO TIENE”.
13. Título: debe indicar quién es el titular del terreno (debe seleccionar de acuerdo con
la lista anexa).
14. Tipo de Ocupación: debe indicar el tipo de ocupación correspondiente(debe selec-

cionar de acuerdo con la lista anexa).
15. Año de construcción: establece el año de construcción del inmueble, información

requerida para estimar la edad de construcción del mismo, para establecer la
fecha de construcción del inmueble; existen dos bases posibles:
-- Revise la fecha de activación y / o capitalización de la construcción el sistema

contable, y digite el año.
-- Observe el certificado de tradición y libertad del inmueble y establezca si

cuenta con declaraciones de construcción, digite el año de la declaración.
1 LA - MA - 0001
VER:0
7
6 Administración
de Bienes Raíces
- Revise el certificado de tradición y libertad del inmueble y establezca si cuenta con

8 9 reglamento
10 de propiedad
12 horizontal.
13 Si no se obtuvo información sobre el año de
11
1 construcción
1 del inmueble
1 por favor
1 digite “No14hAy iNFoRMAciÓN” .
1
1
16 . Valor histórico: debe ingresar el valor inicial de la compra . si no se obtuvo infor-
mación sobre el valor histórico del inmueble por favor no diligenciarlo .
17. Porcentaje de propiedad: Identifique el porcentaje de propiedad que le corres-

ponde a la entidad, revisando el documento que acredita la propiedad del inmueble
o el certificado de tradición y libertad, y digite el porcentaje, en forma carácter si
no se obtuvo información sobre la matrícula inmobiliaria digite por favor No hAy
iNFoRMAciÓN . en caso de tratarse de un inmueble que por alguna circunstancia
no cuenta con el porcentaje digite “NO TIENE”.
15 16 17 18
18. Acueducto, debe diligenciar esta casilla solamente señalando SÍ o NO
1 1 1 20
19
19. Alcantarillado1debe diligenciar esta casilla solamente señalando SÍ o NO
20. Electricidad debe diligenciar esta casilla solamente señalando SÍ o NO
21 . situación Actual: seleccione el tipo de ocupación correspondiente (de acuerdo con

la lista anexa) .
LO NUEVO EN PREDIOS: USO: se debe seleccionar el tipo de uso correspondiente al

predio . seguido hacer clic en el botón Uso, se muestra la siguiente la pantalla:
NOTA 1: en esta pantalla se ingresan aquellos usos de acuerdo a la actividad que

realicen y que hacen parte del predio principal, pero no tiene matrícula inmobiliaria a
17
parte, por ejemplo (librería, parqueadero, etc.).
NOTA 2: Cuando el área construida sea mayor al área total construida se muestra un
mensaje de alerta, que se está incurriendo en un error.

NOTA 1: en esta pantalla se ingresan aquellos usos de acuerdo a la actividad que
NOTA 2: cuando el Área construida sea mayor al Área total construida se
realicen y que hacen parte del predio principal, pero no tiene matrícula inmobiliaria
muestra un mensaje de alerta, que se está incurriendo en un error .
a parte, por ejemplo (librería, parqueadero, etc) .
NOTA 2: cuando el Área construida sea mayor al Área total construida se

muestra un mensaje de alerta, que se está incurriendo en un error .
 BOTÓN GASTO
BOTÓN GASTO
 BOTÓN GASTO
18
18
1 LA - MA - 0001
VER:0
6 Administración
de Bienes Raíces
Procedimiento para ingresar los gastos

Procedimiento para ingresar los gastos
- TIPO GASTO: seleccionar el ítem del gasto que se quiere registrar <enter>
- TIPO GASTO: seleccionar el ítem del gasto que se quiere registrar <enter>
- FECHA FACTURA: se registra la fecha de la factura
- FECHA FACTURA: se registra la fecha de la factura
- Nro. FACTURA: se registra el número de la factura
- Nro. FACTURA: se registra el número de la factura
- VALOR FACTURA: se registra el valor de la factura
- VALOR FACTURA: se registra el valor de la factura
- AÑO PAGO: automáticamente figura el año vigente
- AÑO PAGO: automáticamente figura el año vigente
BANCO SE PAGO: se registra el banco donde se pagó .
UNIDAD/PERSONA
BANCO QUE
SE PAGÓ: se registra PAGA:
el banco automáticamente
donde se pagó . figura la unidad donde esta
asignado el bien,
UNIDAD/PERSONA QUE pero si fuera
PAGA: diferente el
automáticamente usuario
figura tiene
la unidad la opción
donde de cambiarlo .
está asignado
el bien, pero si fuera diferente el usuario tiene la opción de cambiarlo .
NOTA: al hacer clic en guardar, existe un mensaje que le recuerda al usuario que si este
NOTA: al hacer clic en guardar, existe un mensaje que le recuerda al usuario
gasto, representa un ahorro para la policía, debe chequear el campo AhoRRo .
que si
este gasto, representa un ahorro para la policía, debe chequear el campo
AhoRRo .
NOTA: al hacer clic en guardar, existe un mensaje que le recuerda al usuario que si
NOTA: al hacer clicgasto,
este en guardar, existe un
representa un mensaje
ahorro que
parale la
recuerda
policía,al debe
usuariochequear
que si el campo
este gasto, AhoRRo .
representa un ahorro para la policía, debe chequear el campo
AhoRRo .
• BOTÓN INGRESOS
 BOTÓN INGRESOS
BOTÓN
CLIC INGRESOS
EN EL BOTÓN DE INGRESOS:
cLic eN eL BotÓN de iNgResos:
cLic eN eL BotÓN de iNgResos:
procedimiento para ingresar los comodatarios e ingresos

Procedimiento para ingresar los
procedimiento comodatarios
para e ingresos
ingresar los comodatarios e ingresos
Se ingresan los datos de:
-- TIPO TENENCIA: arriendo

se ingresan los datos de:
-- FE. DE INICIO: corresponde a la fecha de inicio del contrato
se ingresan los datos de:
-- FE. DE TÉRMINO: corresponde a la fecha de terminación del contrato, pero se
- TIPO
debe dejar TENENCIA:
en blanco, hasta queArriendo
haya un nuevo contrato.
- TIPO TENENCIA: Arriendo
FE. DE
-- NRO. -CONTRATO: INICIO: corresponde
corresponde a la
al número que fecha
figure decontrato
en el inicio del contrato
- FE. DE INICIO: corresponde a la fecha de inicio del contrato
-- VALOR: corresponde al valor estipulado en el contrato
20
234 20
Manual Logístico de la Policía Nacional
1 LA - MA - 0001
VER:0
- FE. DE TÉRMINO: corresponde a la fecha de terminación del contrato, pero
se debe dejar en blanco, hasta que haya un nuevo contrato.
-
-
NRO. CONTRATO: corresponde al número que figure
deen 6
Bienes
VALOR: corresponde al valor estipulado en el contrato
Administración
el contrato
Raíces
- T. CONTRATO MESES: se debe colocar el tiempo en meses, estipulados

en el contrato .
- T. CONTRATO MESES: se debe colocar el tiempo en meses, estipulados en
- TIPO DE IDENTIFICACIÓN: seleccionar el tipo de identificación (cedula, Nit,
el contrato .
etc .)
- - IDENTIFICACIÓN:
TIPO se digitaSeleccionar
DE IDENTIFICACIÓN: el número deelidentificación, si corresponde
tipo de identifi a un NIT,
cación (cédula,
etc .) funcionario de la policía, automáticamente se registran los datos de
(gRAdo, ApeLLidos y NoMBRes), y a continuación hacer clic en grabar,
- IDENTIFICACIÓN: Se digita el número de identificación, si corresponde a un
si el documento corresponde a una persona ajena a la institución, se debe
funcionario de la Policía, automáticamente se registran los datos de (GRADO,
escribir los
ApeLLidos y datos requeridos,
NoMBRes), y acomo (Apellidos hacer
continuación y Nombres, el grabar;
clic en grado quedara
si el docu-
en blanco) .
mento corresponde a una persona ajena a la Institución, se debe escribir los
datos requeridos, como (apellidos y nombres, el grado quedará en blanco).
NOTA:los
NOTA: todos Todos los campos
campos excepto excepto
la fechaladefecha de deben
término término contener
deben contener la
la información
información
exigida para poder exigida
grabar .para poder grabar .
iNgResos:
INGRESOS: eL tipo
eL tipo de de teNeNciA
teNeNciA y eLy eL tipo
tipo dede iNgReso
iNgReso deben
deben serser iguales,
iguales; si
llegan a ser diferentes, se mostrará el siguiente mensaje:
si llegan a ser diferentes, se mostrara el siguiente mensaje:
21
TIPO DE INGRESO: seleccionar ARRieNdo <enter>, al obturar <enter > si el

funcionario tiene en arriendo una vivienda fiscal, automáticamente el sistema
llenara los siguientes campos:
TIPO DE INGRESO: seleccionar ARRieNdo <enter>, al obturar <enter > si el
funcionario tiene en arriendo una vivienda fiscal, automáticamente el sistema
TIPO DE
llenara losINGRESO:
siguientes seleccionar
campos: ARRIENDO <enter>, al obturar <enter > si el funcio-
nario tiene en arriendo una vivienda fiscal, automáticamente el sistema llenará los
siguientes campos:
FECHA DE INGRESO:
- FECHA es la fecha
DE INGRESO: es laenfecha
que se
enaplicará el descuento.
que se aplicara el descuento .
NRO. RECIBO:
- RECIBO:
NRO. para estepara este Desc.
caso será será Desc.
caso Nómina Nomina
(descuento (descuento
por nómina). por
nómina) .
VALOR: es el valor de la cuota descontada
- VALOR: es el valor de la cuota descontada
UNIDAD RECEPTORA: En este caso se reflejará DIBIE
- UNIDAD RECEPTORA: En este caso se reflejara DIBIE
22
NOTA: si NO es funcionario de la Policía, se debe digitar la información de la (IDENTIFI-
CACIÓN, APELLIDOS, NOMBRES).
EN INGRESOS: se debe digitar los datos correspondientes a: (FECHA INGRESO, NRO.

RECIBO, VALOR, UNIDAD RECEPTORA).
A CONTINUACIÓN GRABAR LA INFORMACIÓN QUE SE HA REGISTRADO oprima

F10 o clic en el ícono del disquete de grabar.
• BOTÓN AVALÚOS
-- Se hace clic en el botón avalúo:
-- Se muestra la siguiente pantalla:
1 LA - MA - 0001
VER:0
6 Administración
de Bienes Raíces
- Fecha: en la que se elabora el informe de avalúo .
- Valor terreno: valor que establece el perito por estudio técnico para el terreno .
- Valor construcción: valor que establece el perito por estudio técnico para la
construcción .
- Valor zonas duras: valor que establece el perito por estudio técnico para las
zonas duras.
- Valor total avalúo: valor resultante que establece el perito por estudio técnico
para el inmueble en su totalidad .
- Incorporación contable: si se ha realizado el registro contable por la unidad.
- Número: consecutivo de cuantos informes de avalúo existen .
- Se digita el número de identificación, si corresponde a un funcionario de la

policía, automáticamente registra el campo funcionario (grado, apellidos y
nombres) y el campo unidad/entidad labora .
NOTA: si el funcionario no corresponde a un empleado de la policía, se debe registrar

los apellidos, nombres y la UNidAd/eNtidAd23 LABoRA .
• BOTÓN CREAR DOCUMENTO
Al hacer clic en el BotÓN cReAR docUMeNto, se muestra la pantalla siguiente:

Las instrucciones de CREAR DOCUMENTO FUERON EXPLICADAS EN LA SECCIÓN
DE INGRESAR ESCRITURA (Ver Escrituras).
• BOTÓN INFORMACIÓN
 BOTÓN ADICIONAL
INFORMACIÓN ADICIONAL
 BOTÓN INFORMACIÓN ADICIONAL
Al hacer clic en el BotoN INFO. ADICIONAL, se muestra la pantalla siguiente:

Al hacer clicclic
Al hacer enenel el
BOTÓN INFO.
BotoN ADICIONAL,
INFO. ADICIONAL,sesemuestra
muestralalapantalla
pantallasiguiente:
siguiente:
La siguiente información se debe diligenciar en su totalidad:
- Predio esta en uso?: si/No
-- ¿Predio
Predio está
esta enen uso?:
uso?: si/NoSÍ/NO
- desde cuando no esta en uso: escribir la fecha
- desde cuando no esta en uso: escribir la fecha
- - ¿Desde
Razón de cuándo no estáo en
orden técnico de uso: escribirescribir
seguirad?: la fechala razón que corresponda
- Razón de orden técnico o de seguirad?: escribir la razón que corresponda
- ej. Se acabo
¿Razón de de adquirir .
orden técnico o de seguirad?: escribir la razón que corresponda
ej. Se acabo de adquirir .
- Se
ej.tiene proyectado
Se acabó volver a ocuparlo?: si/No
de adquirir.
- Se tiene proyectado volver a ocuparlo?: si/No
- Cuándo? :escribir a partir de cuando se tiene proyectado volver a ocuparlo
-- Cuándo?
¿Se tiene:escribir a partir
proyectado de cuando
volver se tiene proyectado
a ocuparlo?: SÍ/NO volver a ocuparlo
- Se cancelan impuestos?: si/No
- Se cancelan impuestos?: si/No
- - ¿Cuándo?
Se cancelan :Escribir
servicios?a partir de cuándo se tiene proyectado volver a ocuparlo
:si/No
- Se cancelan servicios? :si/No
- Existe Construcción? :si/No
-- ¿Se cancelan
Existe impuestos?:
Construcción? :si/NoSÍ/NO
- En el municipio ya funciona la Policía Nacional?:si/No
- En el municipio ya funciona la Policía Nacional?:si/No
- ¿Se cancelan servicios? :SÍ/NO
24
24
1 LA - MA - 0001
VER:0
6 Administración
de Bienes Raíces
- ¿Existe Construcción?: sí/No
- ¿En el municipio ya funciona la Policía Nacional?: sí/No
- ¿Es viable enajenar el predio?: sí/No
- ¿Es viable arrendar el predio?: sí/No
- ¿Predio tiene alguna invasión?: sí/No
- ¿Está siendo ocupado por otra entidad?: sí/No
- ¿Nombre Entidad?: Registrar la entidad que corresponda
¿en qué calidad? se despliega la lista y se selecciona el ítem que corresponda
observaciones: se registra información relevante si llega a ser necesario, como nota

adicional .
 BOTÓN P.O.T-
• BOTÓN P.O.T.
 BOTÓN P.O.T-
 BOTÓN P.O.T-
diligenciar datos del p .o .t . (plan de ordenamiento territorial):
se debe diligenciar la siguiente información indicando SI tiene o NO en plan de

se debe diligenciar la siguiente información indicando SI tiene o NO en plan de
ordenamiento territorial, en caso de ser afirmativo relacionar la información (acto
ordenamiento territorial, en caso de ser afirmativo relacionar
Manual Logístico la información
de la Policía Nacional (acto 239
administrativo que aprueba el P.O.T., fecha del P.O.T, SI/NO tiene
administrativo que aprueba el P.O.T., fecha del P.O.T, SI/NO tiene Aprobación:15-10-2010
afectaciones en enel elinmueble, clase dede afectación, descripción de la
seafectaciones
debe diligenciar la siguiente
inmueble, información
clase indicando
afectación, SI tiene
descripción de olaNO en plan de
afectación, tiempo
afectación, de de
tiempo inicio dede
inicio la la
afectación,
afectación,observaciones)
observaciones) GRABAR
GRABAR yy dar
dar
ordenamiento territorial, en caso de ser afirmativo relacionar la información (acto
Se debe diligenciar la siguiente información indicando SÍ tiene o NO el Plan de Orde-
namiento Territorial; en caso de ser afirmativo relacionar la información (acto admi-
nistrativo que aprueba el P.O.T., fecha del P.O.T., SÍ/NO tiene afectaciones en el
inmueble, clase de afectación, descripción de la afectación, tiempo de inicio de la
cLicK en el botón regresar, en caso de no tener información debe dar cLicK en el
afectación, observaciones) GRABAR y dar CLICK en el botón regresar; en caso de no
botón regresar:
tener información debe dar CLICK en el botón regresar:
 • BOTÓN
BOTÓNREPORTES
REPORTES
26
Se hace clic en el botón reportes y genera el listado de los inmuebles de la unidad que
se hace clic en el botón
se selecciona reportes
de la lista y genera
que se el listado
despliega, como sedemuestra
los inmuebles de lasiguiente:
en la figura unidad
que se selecciona de la lista que se despliega, como se muestra en la figura
siguiente:
1 LA - MA - 0001
VER:0
6
se hace clic en el botón reportes y genera el listado de los inmuebles de la unidad
Administración
de Bienes Raíces
que se selecciona de la lista que se despliega, como se muestra en la figura
siguiente:
Botón imprimir
• Botón Imprimir
27
se hace clic en el botón iMpRiMiR y genera los datos del inmueble que se esta
consultando en pantalla en el momento, como se muestra en la figura siguiente:
se hace clic en el botón iMpRiMiR y genera los datos del inmueble que se esta
Se hace clic en el botón IMPRIMIR y genera los datos del inmueble que se está consul-
consultando en pantalla
tando en pantalla en el momento,
en el momento, como se como se en
muestra muestra ensiguiente:
la figura la figura siguiente:
Índice de requerimientos inventario activos fi jos DNP

Índice de requerimientos inventario activos fijos DNP
documentos requeridos por activo (inmueble) para todas las entidades comprendidas
dentro del alcance del
documentos proyecto .
requeridos por activo (inmueble) para todas las entidades
Índice de requerimientos inventario activos fijos DNP
comprendidas dentro del alcance del proyecto .
- Copia simple del certificado de tradición y libertad, expedido por la Oficina
de Registro de instrumentos públicos de cada seccional, donde relacione el
documentos requeridos
último pordel
propietario activo (inmueble)
activo para todas
(bien inmueble), las entidades
no mayor de dos meses .
comprendidas dentro del alcance del proyecto .

-- Copia simple del documento que certifica o acredita la propiedad del bien, ya
sea escritura pública, resolución, acto administrativo o sentencia, con todos
sus anexos aclaratorios, etc.
-- Copia simple del último formulario de pago de impuesto predial del

inmueble.
-- Copia simple del último recibo de pago por concepto de contribuciones de

valorización.
-- Copia de los contratos de obra de las edificaciones*.
-- Copia planos de levantamiento topográficos y o arquitectónico en caso de

presentar construcciones de redes y equipamentos especiales*.
-- Copia de los últimos recibos de pago y/o los estados de cuenta de los servicios
acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, red telefónica, gas natural.
-- Copia del boletín catastral del inmueble.
-- Copia listado auxiliar de contabilidad de activos fijos que involucren terrenos,

construcciones y obras civiles.
-- Balance General a la fecha de corte con referencia, consistente con los auxi-
liares contables de activos fijos.
*Aplica en los casos que se trate de edificaciones en escala intermedia, con área cons-
truida superior a los 5.000 m2 y/o efectuados por etapas.
1 LA - MA - 0001
VER:0
Manual Logístico
7
CAPÍTULO
GUÍA DE USO,
CONSERVACIÓN
Y MANTENIMIENTO
DE INSTALACIONES
DE LA POLICÍA
NACIONAL
7.1 GENERALIDADES
Para la mayoría de las personas, y entre ellas también hay que incluir a la mayoría de
los agentes de la edificación, el mantenimiento no va más allá de realizar tareas enca-
minadas a reparar defectos que impiden que la edificación, o parte de él, pueda desem-
peñar las funciones para las que ha sido proyectado en su vida útil.
La importancia y características del mantenimiento están relacionadas con el nivel

económico que la sociedad disfruta. Así un menor nivel favorece el mantenimiento
correctivo, mientras que el preventivo es propio de una colectividad más desarrollada.
Todos los estudios existentes a este respecto señalan que el costo de mantenimiento de
una edificación está compensado con los beneficios que este le proporciona, al aumentar
el nivel de confort, asegurar el buen funcionamiento de las instalaciones y alargar la vida
del inmueble.
La tipología del edificio, su diseño, los materiales empleados, las instalaciones y los
acabados juegan un papel destacado, condicionan el uso y obliga a los usuarios a
establecer unos determinados compromisos hacia la durabilidad y permanencia de la
edificación en unas determinadas condiciones para evitar en la medida de lo posible
actuaciones correctoras de urgencia cuyo costo supera al mantenimiento planificado.
Se deben diferenciar los conceptos de gastos de mantenimiento y los de inversión,

según la Ley 1110/06 y el Decreto 4579/06; los gastos de mantenimiento, son aquellos
tendientes a la conservación y reparación de bienes muebles e inmuebles e incluyen el
costo de los contratos por servicios (ej. aseo, mantenimiento equipos constitutivos de
las edificaciones, entre otros). Por otra parte, los gastos de inversión están orientados a
crear infraestructura y su asignación debe permitir acrecentar la capacidad en el campo
de la estructura física.
Esta “Guía de Uso Conservación y Mantenimiento de Instalaciones” está especial-

mente dirigida a este colectivo de personal de la Institución que ocupa la edificación y
tiene dentro de sus responsabilidades su conservación. Además, esta guía contiene un
apartado específico dedicado al uso de las energías renovables y al ahorro energético
en nuestras instalaciones que pone de manifiesto el compromiso de la Policía Nacional
con la protección del medio ambiente y el fomento de la calidad en la edificación, no solo
en el momento de la entrega de la misma, sino durante toda la vida útil del edificio
En definitiva, esta “Guía de Uso Conservación y Mantenimiento de Instalaciones” pretende

contribuir a conservar nuestro patrimonio inmobiliario en las debidas condiciones, aten-
diendo a parámetros de habitabilidad y medioambientales, desde la convicción de que
mejorar la calidad de nuestras edificaciones es mejorar nuestra calidad de vida.
El procedimiento “Mantenimiento de Instalaciones Policiales”, inmerso dentro del proceso

“Logística y Abastecimiento” de la Dirección Administrativa y Financiera, tiene por objeto
conocer anualmente a nivel nacional las necesidades estimadas de mantenimiento de
instalaciones por vigencia, consolidar estas necesidades, darlas a conocer a la Oficina
1 LA - MA - 0001
VER:0
7 guía de uso, conservación y mantenimiento
de instalaciones de la policía Nacional
de Planeación y hacer seguimiento a la ejecución de los recursos asignados. En caso de

no existir personal idóneo para estimar los costos de mantenimiento de instalaciones y/o
supervisar las obras de mantenimiento que se ejecuten en las unidades, se deberá pedir
apoyo a la dirección Administrativa y Financiera .
El presupuesto asignado por mantenimiento no debe utilizarse en obras nuevas de infra-

estructura física que se tipifiquen como inversión, pues estas están enmarcadas dentro
del presupuesto de ese rubro . Adicionalmente, los recursos de mantenimiento no deben
utilizarse en otras destinaciones como compra de combustible, mantenimiento vehí-
culos, etc. Los recursos asignados para mantenimiento se deberán invertir ajustándose
a lo establecido por la ley desde el proceso precontractual, hasta la liquidación final de
los contratos que se generen .
Así mismo, se precisa que el Artículo 10 del decreto 564 de 2006, “por el cual se regla-
mentan las disposiciones relativas a las licencias urbanísticas; al reconocimiento de
edificaciones; a la función pública que desempeñan los curadores urbanos; a la lega-
lización de asentamientos humanos constituidos por viviendas de interés social, y se
expiden otras disposiciones”, define las reparaciones o mejoras locativas como aquellas
obras que tienen como finalidad mantener el inmueble en las debidas condiciones de
higiene y ornato sin afectar su estructura portante, su distribución interior, sus caracte-
rísticas funcionales, formales y/o volumétricas y no requerirán licencia de construcción.
Están incluidas dentro de las reparaciones locativas, entre otras, las siguientes obras:
El mantenimiento, la sustitución, restitución o mejoramiento de los materiales de pisos,
cielorrasos, enchapes, y pintura en general, y la sustitución, mejoramiento o ampliación
de redes de instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas, telefónicas o de gas; otras
obras no son consideradas mantenimiento y requieren licencia de construcción .
La presente guía no sustituye el manual de operación y mantenimiento que debe entregar

la firma contratista que ejecute la obra nueva o el mantenimiento de una edificación, el
cual debe acompañarse de los planos record arquitectónicos, estructurales y de redes
construidas y/o intervenidas, con la respectiva ficha técnica de los materiales utilizados
durante la obra, que sean objeto de mantenimiento posterior como pintura, cubiertas,
enchapes, equipos, carpintería, lámparas, etc.
Aplicar la guía será el verbo rector que nos permita avanzar en el logro de los objetivos
esperados en busca de una permanente mejora.
7.2 CLASIFICACIÓN DE EDIFICACIONES POLICIALES
7.2.1 Según uso

- comando de región
- comando de departamento
- comando de distrito

-- Estación
-- Subestación
-- Escuela
-- CAI
7.2.2 Según propiedad

-- Propiedad Policía Nacional
-- Comodato
-- Arriendo
-- Sin definir
-- Otros
7.2.3 Según mantenimiento requerido

-- Preventivo
-- Correctivo
-- Preventivo y correctivo
-- Demolición
-- Evacuación Inminente
7.2.4 Entrega, uso, cuidado y mantenimiento

La unidad objeto de mantenimiento, será entregada al jefe de la unidad mediante acta
suscrita por el jefe del Grupo Infraestructura o quien haga sus veces, donde se espe-
cifica las áreas o espacios intervenidos, con el listado respectivo de actividades sobre-
salientes desarrolladas en dichos lugares.
Al acta de entrega se anexa el manual de mantenimiento elaborado por el contratista

ejecutor del mantenimiento, revisado por la Interventoría y/o supervisor, el cual contiene
las fichas técnicas de los materiales utilizados, con las instrucciones básicas de manteni-
miento que deban ser tenidas en cuenta por el personal de servicios generales y mante-
nimiento, así como copia de los planos récord de las intervenciones realizadas a nivel
de muros y redes.
7.2.5 Procedimientos ante novedades y necesidades de mantenimiento

Se debe diferenciar la novedad que se presenta en una edificación según el origen, así:
1 LA - MA - 0001
VER:0
- Novedad por deterioro y uso normal de la edifi cación. este tipo de nove-
dades acumuladas son las que originan que el jefe de la unidad incluya en su
plan de mantenimiento, la intervención de la unidad, diligencie la matriz de
necesidades locales de mantenimiento y la remita a la diRAF, en la vigencia
anterior a la cual se programa el mantenimiento . para ello debe apoyarse en
personal profesional idóneo, que le proyecte las cantidades y el presupuesto
estimado requerido para el mantenimiento .
- Novedades potenciales. son las novedades que potencialmente pueden

llegar a aparecer, producto del uso normal de la edificación y de la no aplicación
y seguimiento a la presente gUíA, las cuales pueden ser evitadas proyectando
en el plan de mantenimiento un mantenimiento predictivo . son las “novedades
ideales” y las que generan menor costo para la Unidad respectiva, por ende
para la policía Nacional .
- Novedades por calidad de obra. son las novedades que se presentan en

una edificación producto del uso normal, ocasionadas por mala calidad en la
ejecución (materiales, mano de obra, herramientas, etc.) de una obra nueva o
un mantenimiento . para su atención debe tenerse en cuenta la vigencia de las
pólizas de amparo de calidad y estabilidad de la obra, verificar si estas están
vigentes, para iniciar la gestión de requerimientos a los responsables de su
reparación .
- Novedades imprevistas. son aquellas originadas por un factor generador no

previsible, como un aguacero torrencial que desborda canales y bajantes y
afecta acabados, no son imputables a mala calidad de la obra recientemente
ejecutada ni a mal uso de la edificación. Estas novedades deben ser aten-
didas de manera inmediata para evitar mayor deterioro de la edificación, por el
grupo de Mantenimiento y servicios generales o quien haga sus veces . La no
atención inmediata de estas novedades, implica incluirlas dentro de un presu-
puesto estimado de un mantenimiento programado correctivo .
7.2.6 Fuentes de recursos para mantenimiento de infraestructura

para el caso de mantenimiento de infraestructura física, las obras que se adelanten
deberán atender criterios de conservación y reparación, tal como lo establece el Decreto
4579-06 de Liquidación del Presupuesto General de la Nación al definir los gastos gene-
rales por concepto de mantenimiento .
“Artículo 40. Las apropiaciones incluidas en el presupuesto para la vigencia 2007 se

definen en la siguiente forma:
- Funcionamiento: son aquellos recursos que tiene por objeto atender las nece-
sidades de los órganos para cumplir a cabalidad con las funciones asignadas
en la Constitución Política y la ley. (…)

-- Gastos generales: son los gastos relacionados con la adquisición de bienes y
servicios para que el órgano cumpla con las funciones asignadas por la Cons-
titución Política y la ley; y con el pago de los impuestos y multas a que estén
sometidos legalmente.
-- Adquisición de bienes y servicios: corresponde a la compra de bienes

muebles destinados a apoyar el desarrollo de las funciones del órgano, a la
contratación y el pago a personas jurídicas y naturales por la prestación de un
servicio que complementa el desarrollo de las funciones del órgano y permite
mantener y proteger los bienes que son de propiedad o están a su cargo, así
como los pagos por concepto de tasas a que están sujetos los órganos. Dentro
de este concepto se encuentran:
(…)
-- Mantenimiento: Los gastos tendientes a la conservación y reparación de

bienes muebles e inmuebles incluye el costo de los contratos por servicios de
vigilancia y aseo.
7.3 APOYO Y FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE

MANTENIMIENTO E INFRAESTRUCTURA
7.3.1 Funciones
Las funciones de los Grupos de Infraestructura y de Mantenimiento y Servicios Gene-
rales, estarán establecidos en la resolución “Por medio de la cual se define la estructura
orgánica interna y se determinan las funciones de la Dirección Administrativa y
Financiera.
7.3.2 Restricciones de adecuaciones, remodelaciones y ampliaciones

Una obra pública puede ser un mantenimiento, una remodelación, una adecuación, una
restauración, una demolición o una construcción nueva, pero el mantenimiento tal y
como lo define en términos de recursos la Ley de Presupuesto, es todo gasto generado
por actividades tendientes a conservar y reparar la edificación; es decir, conservar y
reparar estructuras existentes, no construir nuevas estructuras que generen nuevas
áreas en planta. Adecuaciones, remodelaciones y ampliaciones que generen nuevas
áreas en planta, se consideran inversiones, no mantenimientos.
7.4 ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE LOS

MANTENIMIENTOS E INFRAESTRUCTURA SIBIN
Mediante la Directiva Administrativa Transitoria No. 123 del 26 de noviembre de 2008,
para la implementación del Sistema de Información de Bienes Inmuebles, “SIBIN”, en la
Policía Nacional, se establece la metodología y asignación de responsabilidades en la
1 LA - MA - 0001
VER:0
actualización de la información de los mantenimientos e infraestructura, implementando

y monitoreando la información de los bienes inmuebles . La directiva se encuentra en la
guía de disposiciones de la pollredl .
7.4.1 Funciones de los administradores del “SIBIN”

- generar los reportes de inconsistencias que les permitan validar la información
reportada a través de los reportes ya diseñados en el SIBIN o mediante la
herramienta discoVeReR .
- Coordinar la actualización de las formas y reportes con los funcionarios de

Telemática.
- Capacitar al personal en el manejo de las novedades y actualización de infor-

mación en el siBiN .
- capacitar a todos los funcionarios de las Jefaturas Administrativas en disco-

VeReR .
- Realizar diariamente control y calidad a la información que se está actuali-

zando en la unidad.
- Mantener continua comunicación con la dirección Administrativa y Financiera,

informando las novedades presentadas con el sistema siBiN .
- enviar información sobre los inmuebles devueltos a los municipios de la

unidad y coordinar que se registren en el siBiN .
- Registrar en el siBiN las novedades de englobes y mutaciones físicas.
- coordinar que los inmuebles en calidad de comodato, arriendo y ocupados sin

soporte se registren tan pronto son ocupados previo estudio de planeación e
igualmente se registre el cambio a titularidad o legalización con anticipación
para evitar equivocaciones en proyecciones para proyectos de inversión .
- controlar que la información económica de los inmuebles según sea el uso

comercial o por unidad ejecutora del gasto que se encuentre en calidad de
propiedad, comodato y arriendo esté registrado en el sistema .
- Monitoreo en la ubicación de cada inmueble por localización geográfica con

respecto a los traslados o creación de unidades ejecutoras del gasto.
- Monitor de la información de mantenimientos y proyectos de inversión .
- Se responsabiliza que la veracidad y actualidad de los datos de cada inmueble

sea veraz y ajustada a soportes documentales siendo fundamental para la
toma de decisiones en la unidad y a nivel central .
- El administrador de la Dirección Nacional de Escuelas supervisará la infor-

mación física y jurídica y las escuelas de formación deberán coordinar el

registro de los gastos, ahorros e ingresos de cada escuela según el plazo
establecido.
-- Llevará el archivo físico de los inmuebles de la unidad con la información

jurídica, Ffísica y económica de cada uno, los cuales son los soportes docu-
mentales en el proceso de actualización de la base de datos SIBIN.
7.5 REQUERIMIENTOS DE LAS PÓLIZAS
7.5.1 Generalidades
- En una póliza de cumplimiento, ¿quién es el afianzado y quién es el

asegurado?
R. El afianzado es normalmente el tomador de la póliza; es decir, quien la solicita

y paga a la compañía de seguros. Es quien tiene que cumplir las obligaciones que
se están garantizando. El asegurado es el que tiene el interés asegurable, pues
en caso de incumplimiento por parte del afianzado, sufriría un perjuicio.
- ¿Qué es la Garantía Única?
R. Todos los amparos requeridos en los contratos que se suscriben con una
entidad estatal deben incluirse en una póliza única, con el fin de que exista un
solo documento y para estandarizar las garantías exigidas. Por esta razón estas
pólizas se denominan “Garantía Única”.
- ¿Qué amparos exige la Ley 80 para una póliza que ampare un contrato ante
una entidad estatal?
R. La entidad siempre debe exigir los amparos de cumplimiento y salarios y pres-

taciones sociales, y en caso de existir anticipo, el amparo del buen manejo del
mismo. Dependiendo del tipo de contrato debe solicitar también amparo de esta-
bilidad de obra o calidad del bien o servicio.
La garantía única debe contener los amparos que protejan integralmente al Estado en
la contratación, por lo cual variará dependiendo del objeto contractual. Usualmente se
exige al inicio del vínculo entre la entidad estatal y los contratistas, una garantía que
contenga el amparo de “seriedad de la oferta”, la cual es presentada por aquella persona
natural o jurídica, que presente formalmente una propuesta en una licitación o en un
concurso de méritos ante cualquier entidad estatal, comprometiéndose a suscribir el
contrato a que haya lugar y a mantener los parámetros de su oferta.
Al ser aceptada una propuesta, se constituye la obligación de contratar en la garantía

única, los amparos necesarios para desarrollar los fines de la contratación adjudicada,
protegiendo contra todo riesgo al Estado, y usualmente se constituyen algunos de los
siguientes amparos:
1 LA - MA - 0001
VER:0
- - cumplimiento .
- - correcta inversión del anticipo .
- - pago anticipado .
- - estabilidad de la obra .
- - calidad y correcto funcionamiento de los bienes entregados en suministro .
- - pago de salarios y prestaciones sociales .
- - calidad del servicio .
7.5.2 Amparo de estabilidad de la obra
el amparo de estabilidad de la obra cubre a los contratantes contra el deterioro que sufra
la obra, durante el término estipulado y en condiciones normales de uso, que impida el
servicio para el cual se ejecutó, siempre y cuando sean imputables al contratista.
Cuando se trate de edificaciones, la estabilidad se determinará de acuerdo con los

planos, proyectos, seguridad y firmeza de la estructura.
7.5.3 Amparo de la calidad del bien o servicio
el amparo de la calidad del bien o servicio cubre a los contratantes contra el incumpli-
miento de las especificaciones y requisitos mínimos fijados en el contrato del bien o del
servicio contratado .
7.5.4 Amparo de correcto funcionamiento de los equipos

el amparo de correcto funcionamiento cubre a los contratantes contra el incorrecto
funcionamiento de los equipos que suministre o instale el contratista .
Al presentarse una novedad relacionada con la calidad de la obra, el contratante deberá

requerir al contratista, a la interventoría si la hubo, al supervisor e informar a la asegu-
radora sobre la misma, preferiblemente relacionando una estimación de costos de la
reparación de la novedad. Si el contratista no responde al requerimiento, se deberá
informar a la aseguradora tal situación para que esta adelante las gestiones que permitan
aplicar las respectivas pólizas de garantía.
7.6 TIPOS DE MANTENIMIENTO
7.6.1 Mantenimiento Correctivo

este mantenimiento también es denominado “mantenimiento reactivo”; tiene lugar luego
que ocurre una falla o avería; es decir, solo actuará cuando se presenta un daño en la

edificación. En este caso si no se produce ningún daño, el mantenimiento será nulo, por
lo que se tendrá que esperar hasta que se presente la avería para recién tomar medidas
de corrección del daño. Este mantenimiento trae consigo las siguientes consecuencias:
-- Alteración no prevista en el funcionamiento de la edificación, disminuyendo el

rendimiento de las labores.
-- Afecta las labores normales; es decir, que se verán alteradas las labores en el
sitio afectado directo o indirecto a la espera de la corrección de la falla.
-- Presenta costos por reparación y/o repuestos no presupuestados, por lo que

se dará el caso que por falta de recursos económicos no se podrán comprar
los elementos requeridos en el momento deseado.
-- La planificación del tiempo de afectación de labores no es predecible.
7.6.2 Mantenimiento Preventivo

Este mantenimiento también es denominado “mantenimiento planificado”; tiene lugar
antes de que ocurra una falla o avería, se efectúa bajo condiciones controladas sin la
existencia de algún daño. Se realiza a razón de la experiencia y pericia del personal a
cargo, los cuales son los encargados de determinar el momento necesario para llevar
a cabo dicho procedimiento; el proveedor de materiales también puede estipular el
momento adecuado a través de los manuales o fichas técnicas. Presenta las siguientes
características:
-- Se realiza en un momento en que no se está produciendo deterioro, por lo que

se aprovecha la planificación.
-- Se lleva a cabo siguiendo un programa previamente elaborado donde se

detallan el procedimiento a seguir, el presupuesto estimado y las actividades
a realizar, a fin de realizar los procesos de contratación a que haya lugar opor-
tunamente.
-- Cuenta con una fecha programada, además de un tiempo de inicio y de termi-

nación preestablecido y aprobado por el ordenador del gasto.
-- Está destinado a un área en particular y a ciertos equipos específicamente.

Aunque también se puede llevar a cabo un mantenimiento generalizado de
todas las áreas y componentes de la edificación.
-- Permite a la entidad contar con un historial de todas las intervenciones a la

edificación y sus equipos, además brinda la posibilidad de actualizar la infor-
mación técnica de los mismos.
-- Permite contar con un presupuesto aprobado por el ordenador del gasto.
1 LA - MA - 0001
VER:0
7.6.3 Mantenimiento Predictivo

consiste en determinar en todo instante la condición técnica (mecánica y eléctrica) real
de los equipos y las redes, mientras la edificación se encuentra ocupada, teniendo en
cuenta un programa sistemático de mediciones de los parámetros más importantes del
equipo y las redes si aplica. Tiene como objetivo disminuir los mantenimientos preven-
tivos, y de esta manera minimizar los costos por mantenimiento y por reducción de la
actividad en entidad . Algunas técnicas utilizadas para la estimación del mantenimiento
predictivo:
- endoscopia (para poder ver lugares ocultos) .
- ensayos no destructivos (a través de líquidos penetrantes, ultrasonido, radio-

grafías, partículas magnéticas, entre otros) .
- termovisión (detección de condiciones a través del calor desplegado) .
- Medición de parámetros de operación (viscosidad, voltaje, corriente, potencia,

presión, temperatura, etc .) .
7.6.4. Mantenimiento Proactivo

este mantenimiento tiene como fundamento los principios de solidaridad, colaboración,
iniciativa propia, sensibilización, trabajo en equipo, de modo tal que todos los invo-
lucrados directa o indirectamente en la gestión del mantenimiento deben conocer la
problemática del mantenimiento; es decir, que tanto técnicos, profesionales, ejecutivos
y directivos deben estar conscientes de las actividades que se llevan a cabo para desa-
rrollar las labores de mantenimiento .
cada individuo desde su cargo o función dentro de la unidad, actuará de acuerdo a

este cargo, asumiendo un rol en las operaciones de mantenimiento, bajo la premisa
de que se debe atender las prioridades del mantenimiento en forma oportuna y
eficiente. El mantenimiento proactivo implica contar con una planificación de activi-
dades, la cual debe estar incluida en el plan estratégico de la unidad . este mante-
nimiento a su vez debe brindar indicadores (informes) hacia la jefatura, respecto del
progreso de las actividades, los logros, aciertos, presupuesto ejecutado y también
errores .
7.7 NORMATIVIDAD Y POLÍTICAS
7.7.1 Normatividad
- Ley 400 de 1997, decreto 33 de 1998, decreto 34 de 1999 y decreto 2809 de
2000, reglamento de construcciones sismorresistentes NsR98 .

-- Decreto 564 de 2006, disposiciones relativas a licencias urbanísticas.
-- Decreto 1538 de 2005, reglamente la Ley 361 de 1997, integración social de

personas con discapacidad.
-- Ley 1110 de 2006, se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital, y

el Decreto 4579/06, se clasifican y definen los gastos
-- Decreto 2474 de 2008, reglamentario de la Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de

2007, Estatuto General de la Contratación Pública.
-- Ley 99 de 1993, Ley General Ambiental.
-- Procedimiento. Realizar Mantenimiento Instalaciones Policiales.
7.7.2 Políticas
Cuando se pone en práctica una política de mantenimiento, esta requiere la exis-
tencia de un plan operativo, el cual debe ser conocido por todos y haber sido aprobado
previamente por la jefatura de la unidad. Este plan permite desarrollar paso a paso
una actividad programada en forma metódica y sistemática, en un lugar, fecha, y hora
conocido. A continuación se enumeran algunos puntos que el plan operativo no puede
omitir:
-- Determinación del personal que tendrá a su cargo el mantenimiento, esto

incluye, el tipo, especialidad, y cantidad de personal.
-- Determinación del tipo de mantenimiento que se va a llevar a cabo.
-- Fijar fecha y el lugar donde se va a desarrollar el trabajo.
-- Fijar el tiempo previsto en que las áreas y/o los equipos van a ser intervenidos,
lo que incluye la fecha y hora en que comienzan las acciones de manteni-
miento, y la fecha y hora en que deben de finalizar.
-- Determinación de las áreas y/o los equipos que van a ser sometidos a mante-
nimiento, para lo cual debe haber un sustento previo que implique la impor-
tancia y las consideraciones tomadas en cuenta para escoger dichas áreas
y/o equipos.
-- Señalización de áreas de trabajo y áreas de almacenamiento de materiales y

equipos.
-- Stock de equipos y materiales con que cuenta la unidad, en caso que sea
necesario reemplazar piezas viejas por nuevas.
-- Inventario de herramientas y materiales necesarios para cumplir con el trabajo.
-- Planos, diagramas, información técnica de equipos.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- plan de seguridad frente a imprevistos .
Luego de desarrollado el mantenimiento se debe llevar a cabo la preparación de un

informe de lo actuado, el cual, entre otros puntos, debe incluir:
- Las áreas y los equipos que han sido objeto de mantenimiento.
- el resultado de la evaluación de dichas áreas y/o equipos.
- tiempo real que duró la labor .
- personal que estuvo a cargo .
- Inventario de materiales y repuestos utilizados.
- Condiciones en que responde el área y/o equipo (reparado) luego del mante-
nimiento .
- conclusiones .
en una unidad existen grupos, uno de los cuales se encarga de llevar a cabo las opera-
ciones de planeamiento y realización del mantenimiento. Este grupo es denominado
comúnmente como grupo de Mantenimiento y servicios generales, y tiene como
deber principal instalar, supervisar, mantener, y cuidar las instalaciones y equipos que
conforman la unidad .
El Grupo de Mantenimiento a su vez divide sus responsabilidades en varios frentes, así

tenemos por ejemplo:
- Frente Mecánico: se adelantan actividades para instalar, mantener, y reparar

las maquinarias y equipos mecánicos.
- Frente eléctrico: se adelantan actividades para instalar, mantener, y reparar

los mandos eléctricos, generadores, subestaciones, y demás dispositivos de
potencia .
- Frente hidrosanitario: se adelantan actividades para instalar, mantener, y

reparar las instalaciones y aparatos hidrosanitarios .
- sección civil: conformada por aquellos encargados del mantenimiento de las

construcciones, edificaciones y obras civiles.
- Frente Ambiental: se adelantan actividades para prevenir, mitigar y compensar

impactos ambientales y los correspondientes planes de manejo, así como la
optimización y racionalización del uso del agua lluvia y potable y la luz, utili-
zación de materiales ambientalmente sostenibles y compras sostenibles.

7.8 ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS
7.8.1 Cimentación
• Uso y conservación:
-- Los elementos de cimentación no pueden modificarse.
-- No se pueden modificar los elementos de cimentación sin la consulta previa a

un técnico.
-- La estructura y cargas previstas en proyecto no podrán ser modificadas

(hace referencia de elemento a elemento estructural).
-- La estructura y cargas previstas en proyecto que se transmiten por la cimen-

tación al terreno, no podrán ser modificadas sin la intervención de un técnico
competente.
-- La proximidad de nuevas construcciones puede dar lugar a la aparición

de alteraciones en el edificio.
-- La proximidad de nuevas construcciones, excavaciones, realización de pozos,

carreteras, rellenos u otras causas, puede dar lugar a la aparición de movi-
mientos, fisuras o grietas detectadas en distintos elementos del edificio que
deberán ser consultadas con un técnico competente.
-- Tanto en zapatas como en muros y otros elementos se ha de evitar que

entren en contacto con líquidos, sustancias o productos químicos que
les sean perjudiciales.
-- La composición de los elementos de cimentación puede ser incompatible con

algunas sustancias o productos químicos que pueden degradar los materiales
constituyentes de la cimentación.
-- Estas fugas pueden alterar las condiciones del terreno firme de apoyo para la
cimentación, provocando un colapso parcial de terreno que pueden provocar
asientos diferenciales que dan lugar a graves lesiones en la edificación.
-- No debe excavarse en zonas próximas a la cimentación.
• Programación:
[Técnico]•[Revisión inmediata]: siempre que aparezcan fisuras o grietas en paramentos,

asientos, desplome o rotura de módulos, deformaciones o roturas de viguetas o pisos
del edificio, se avisará al técnico.
[Especialista]•[Revisión cada 2 años]: los conductos de drenaje y desagüe.
1 LA - MA - 0001
VER:0
Las posibles fugas ocasionadas por los conductos de drenaje (ocasionadas por obtura-
ciones en la red) y las arquetas de la red de saneamiento (por falta de estanqueidad),
pueden dar lugar, debido a la proximidad con la cimentación, a un reblandecimiento del
suelo, mermando así su capacidad portante, por lo que se pueden producir asentamientos
diferenciales de la cimentación como consecuencia del colapso parcial del suelo .
[Técnico]•[Revisión cada 5 años]: comprobar que no se aprecian síntomas de degra-

dación de los materiales que constituyen la cimentación, así como realizar la revisión de
los elementos de la misma .
7.8.2 Muros de contención
- La cara externa del muro no deberá soportar cargas superiores a las previstas
en proyecto .
- La cara interna no recibirá elementos estructurales o acopios que modifiquen

su estado .
- Es muy importante no modificar forjados ni vigas unidos al muro, sin la inter-

vención de un técnico .
- No deben plantarse árboles en las proximidades del muro.
- No deben realizarse zanjas paralelas al muro cercanas al mismo con una

profundidad superior a 1/3 de su altura o por debajo de su cimentación.
- No deben abrirse huecos en el muro sin la intervención de un técnico .
• Programación
[Técnico]•[Revisión inmediata]: comprobar regularmente que no se producen fisuras,

asientos, desplomes o abombamientos del tablero .
[Servicios Generales]•[Revisión anual]: tras el período de lluvias, revisión de paramentos,

drenajes y terreno colindante.
[Técnico]•[Revisión cada 5 años]: comprobar que no se aprecian síntomas de meteori-

zación de los materiales que constituyen los muros, así como, las juntas y su sellado al
igual que el estado general del muro .
7.8.3 Placas o Losas

- No deben abrirse huecos en placas o losas sin autorización del técnico compe-
tente .

-- No se pueden situar sobre la placa cargas superiores para las que se ha
previsto en el proyecto.
• Programación:
-- [Servicios Generales]• [Revisión inmediata]: revisión de caja de distribución o

cajas tras intensas lluvias.
-- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: inspección de las juntas, sellado y

estado general de la placa.
-- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: inspección de juntas y caja de distri-

bución.
-- [Técnico]•[Revisión cada 5 años]: revisión general de la placa.
7.8.4 Estructura de hormigón o concreto

- No han de modificarse los elementos estructurales.
-- La sobrecarga de uso señalada en proyecto no debe ser superada.
-- L
os objetos especialmente pesados, se situarán lo más cerca posible de pilares
o columnas y vigas.
-- N
o se deben realizar taladros y cortes en los elementos estructurales sin
consultar a un técnico competente.
-- Evitar la humedad en contacto con los elementos estructurales de HORMIGÓN

O CONCRETO.
-- Evitar que las armaduras de acero queden al descubierto.
-- C
ualquier situación anormal que aparezca en los distintos elementos estruc-
turales de HORMIGÓN O CONCRETO, deberá ser comunicada a un técnico
competente
• Programación:
[Servicios Generales]•[Revisión anual]: revisión del estado general de los

elementos que componen la estructura de HORMIGÓN O CONCRETO.
Cada año el usuario comprobará la aparición de fisuras, grietas, flechas en vigas

y forjados, pandeo en pilares, humedades o degradación del acero informando a
un técnico en caso de aparición de las mismas.
1 LA - MA - 0001
VER:0
[Servicios Generales]•[Revisión cada 10 años]: realizar limpieza de superficies

vistas de la estructura de hoRMigÓN o coNcReto .
Cada 10 años limpieza de las superficies de vigas y pilares vistos con un cepillo
de raíces y agua . en función de la contaminación y la suciedad a la que se vean
expuestos estos elementos, se deberá realizar con mayor o menor frecuencia.
El técnico competente debe evaluar la necesidad de realizar un tratamiento de
protección superficial de estas superficies vistas.
[Técnico]•[Revisión cada 10 años]: revisión de todos los elementos de la estructura

de hoRMigÓN o coNcReto
7.8.5 Estructura de Acero

- La sobrecarga de uso señalada en proyecto no debe ser superada.
- Los objetos especialmente pesados se situarán lo más cerca posible de pilares

o columnas y vigas .
- hay que evitar el contacto del acero con la humedad .
- evitar el contacto de yeso y acero .
- Prohibido modificar el estado original de los elementos de la estructura de

acero .
- Cualquier situación anormal que aparezca en los distintos elementos estructu-

rales deberá ser comunicada a un técnico competente.
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: revisión del estado general de los

elementos que componen la estructura metálica.
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: renovar la pintura de protección de los

elementos vistos .
- [Técnico]•[Revisión cada 10 años]: revisión de todos los elementos de la

estructura de acero .
7.8.6 Estructura de madera


-- La sobrecarga de uso señalada en proyecto no debe ser superada.
-- Los objetos especialmente pesados, se situarán lo más cerca posible de pilares

o culumnas y vigas.
-- Hay que evitar la realización de taladros y prohibido hacer cortes en los

elementos que componen la estructura de madera.
-- Evitar el contacto de la madera con el agua o ambientes húmedos.
-- Presencia de taladros y depósitos de serrín.
• Programación:
-- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: comprobar los elementos que

componen la estructura de madera:
-- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: renovación de la protección en exterior
-- [Especialista]•[Revisión cada 10 años]: renovación de la protección en interior
-- [ Técnico]•[Revisión cada 10 años]: revisión de todos los elementos de la

estructura de madera.
7.8.7 Muros de carga

- No se puede modificar el estado original de los muros de carga.
- No se puede abrir huecos en muros de carga sin la autorización e instrucciones

de un técnico.
- Los objetos especialmente pesados, se situarán lo más cerca posible de los

muros.
- Evitar el contacto del material de los muros con el agua o ambientes húmedos.
- Limpiar en caso de aparecer eflorescencias en el muro de carga.
- Los cortes se realizarán siguiendo unas normas obligatorias.
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: comprobar los elementos que

componen el muro de carga.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: revisar las juntas de dilatación
- [Técnico]•[Revisión cada 10 años]: revisión de todos los elementos del muro

de carga .
7.8.8 Cubiertas planas

- Evitar perforar la impermeabilización.
- Mantener las cubiertas limpias y libres de vegetación parásita.
- Retirar la excesiva acumulación de granizada en la cubierta.
- Comprobar el funcionamiento de los sumideros tras grandes granizadas.
- Mantener en buen estado el revestimiento superficial de la cubierta, así como

el sellado de las juntas.
- El acceso a la cubierta a personal no autorizado ha de quedar restringido
• Programación:
- [ Servicios Generales]• [mensual]:Realizar barrido y retirada de suciedad

de cubierta:
- [Especialista]•[Revisión anual]: limpieza de sumideros, canales, bajantes y

elementos de evacuación y comprobación del sellado de las juntas, la imper-
meabilización, material de cobertura, ganchos y otros sistemas de fijación de
elementos situados en la cubierta .
- [Técnico]•[Revisión cada 5 años]: hacer la prueba de estanqueidad y comprobar

su buen funcionamiento .
- [Técnico]•[Revisión cada 10 años]: realizar revisión completa.
7.8.9 Cubiertas inclinadas de tejas

- A la cubierta solo puede acceder el personal de mantenimiento .
- No dañar el material de cobertura.
- evitar la acumulación de elementos en la evacuación del agua hasta los

desagües.

- Prohibido verter productos químicos agresivos que dañen la cobertura de la
cubierta.
- En la reparación procurar que los materiales nuevos sean los más similares al
original posible.
• Programación:
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisión general del estado de la cubierta y

limpieza de sumideros y canales:
- [Especialista]•[Revisión cada 3 años]: revisar el estado de las tejas recibidas con

clavos, grapas o ganchos: Las posibles fugas ocasionadas por los conductos
de drenaje (ocasionadas por obturaciones en la red) y las arquetas de la red de
saneamiento (por falta de estanqueidad), pueden dar lugar, debido a la proxi-
midad con la cimentación, a un reblandecimiento del suelo, mermando así su
capacidad portante, por lo que se pueden producir asentamientos diferenciales
de la cimentación como consecuencia del colapso parcial del suelo.
- [Técnico]•[Revisión cada 5 años]: comprobar la estanqueidad de la cubierta
7.8.10 Cubiertas inclinadas de placas

- A la cubierta solo puede acceder el personal de mantenimiento.
- Evitar dañar el material de cobertura.
- Evitar la acumulación de elementos en la evacuación del agua hasta los

desagües.
- Prohibido verter productos químicos agresivos que dañen la cobertura de la

cubierta.
- En la reparación procurar que los materiales nuevos sean los más similares al
original posible.
• Programación:
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisión general del estado de la cubierta y

limpieza de sumideros y canales.
- [Especialista]•[Revisión cada 3 años]: revisar el estado de las placas recibidas

con clavos, grapas o ganchos.
- [Técnico]•[Revisión cada 5 años]: comprobar la estanqueidad de la cubierta.
1 LA - MA - 0001
VER:0
7.8.11 Canales y bajantes

- No modificar la funcionalidad de los elementos
- No utilizar materiales que provoquen corrosión
- No verter productos agresivos
- No colocar obstáculos ni elementos que provoquen corrosión
- Actuación inmediata de un técnico ante desperfectos en canales y bajantes
- No se puede transitar por los canales
- Se ha de evitar el contacto de canales y bajantes de chapa con yeso.
• Programación:
- El mantenimiento de la cubierta solo lo podrá realizar personal cualificado
- Comprobar estado de sujeciones de piezas
- [Especialista]•[Revisión semestral]: comprobación del estado general de

bajantes y canales: Las posibles fugas ocasionadas por los conductos de
drenaje (ocasionadas por obturaciones en la red) y las arquetas de la red de
saneamiento (por falta de estanqueidad), pueden dar lugar, debido a la proxi-
midad con la cimentación, a un reblandecimiento del suelo, mermando así su
capacidad portante, por lo que se pueden producir asentamientos diferenciales
de la cimentación como consecuencia del colapso parcial del suelo .
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: comprobar la estanqueidad de la insta-

lación .
7.8.12 Fachadas
- No se puede modificar la sobrecarga de uso de la fachada sin consultar con un

técnico especialista .
- Los cambios estéticos de la fachada se realizarán con todos los permisos

correspondientes .
- inmediata actuación de un técnico ante la aparición de patologías en la

fachada .

7.8.13 Ladrillo a la vista
- Evitar el contacto continuo de la fachada con el agua.
- No se podrán abrir huecos sin la intervención de un técnico.
• Programación:
- [Técnico]•[Revisión inmediata]: ante la aparición de patologías en la fachada

de ladrillo a la vista.
- [Especialista]•[Revisión periódica]: limpieza de fachada.
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: inspección visual del estado general.
- [Técnico]•[Revisión cada 5 años]: inspección visual del estado general.
7.8.14 Muro en bloque
• Programación:

de bloque.
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: inspección visual del estado general.
7.8.15 Muro en piedra

• Programación:
1 LA - MA - 0001
VER:0

de piedra .
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: inspección visual del estado

general:
7.8.16 Pañeletes coloreados tipo Graniplast

- No fijar o colgar elementos pesados en el revestimiento pañete coloreado tipo

graniplast, sino en el elemento resistente .
- evitar el contacto continuo y directo con agua o humedad .
- Inmediata actuación de un técnico ante la aparición de daños en el revesti-

miento de pañete coloreado.
• Programación:
- [Especialista]•[Revisión cada 2 años]: revisión del estado general del pañete

coloreado tipo graniplast en la fachada .
7.8.17 Enchape en piedra

- Los materiales de sustitución deben ser los mismos que los originales .
- No fijar o colgar elementos pesados en el enchape de piedra, sino en el

elemento resistente .
• Programación:
- [Técnico]•[Revisión inmediata]: ante la aparición de daños en el revestimiento.
- [Especialista]• [Revisión periódica]: limpieza de fachada.
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: inspección visual del estado general

del enchape de piedra .

7.8.18 Enchape en cerámica

- Los materiales de sustitución deben ser los mismos que los originales.
- No fijar o colgar elementos pesados en el enchape cerámico, sino en el

elemento resistente.
- Proteger el aplacado de impactos puntuales.
- No utilizar productos agresivos en la limpieza de la fachada de enchape

cerámico.
• Programación:
- [Técnico]•[Revisión inmediata]: ante la aparición de daños en el aplacado

cerámico.
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: inspección visual del estado general

del aplacado cerámico:
7.8.19 Concreto a la vista

- No colocar objetos ajenos al muro en concreto.
- Periódicamente es necesario comprobar la estanqueidad de las juntas.
• Programación:
- [Especialista]•[Revisión cada 3 meses]: limpieza del muro cortina:
- La limpieza de los elementos que componen este tipo de fachadas depende

del material.
- [Especialista]•[Revisión cada 3 años]: revisión general de juntas, paneles y

elementos de sujeción.
7.8.20 Alfajías de corona
1 LA - MA - 0001
VER:0
- No sobrepasar la sobrecarga de uso de las alfajías.
- Actuación de un técnico ante la aparición de patologías las alfajías.
• Programación:
- [Especialista]•[Revisión periódica]: limpieza de alfajía.
7.8.21 Carpintería exterior

- [Servicios Generales]•[Revisión semestral]: limpieza de carpintería exterior.
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 5 años]: revisión del estado general de la

carpintería exterior .
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión semestral]: limpieza de la carpintería exterior.
7.8.22 Carpintería de aluminio

- Evitar rayar o manchar la superficie de la carpintería de aluminio.
- evitar el contacto de la carpintería de aluminio con otros metales .
- evitar el contacto directo de la carpintería de aluminio con morteros y pastas

de cemento .
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión semestral]: limpieza de la carpintería de

aluminio .
7.8.23 Carpintería de madera

- Proteger superficialmente la carpintería de madera.
• Programación:

- [Servicios Generales]•[Revisión semestral]: limpieza de la carpintería de
madera y revisión del estado general.
- [Especialista]•[Revisión anual]: proteger superficialmente la madera de por

vida.
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: inspección visual del estado general.
7.8.24 Carpintería de PVC

- Revisar con frecuencia los sellados de las juntas.
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión semestral]: limpieza de carpintería de PVC.
7.8.25 Carpintería de acero

- Evitar el contacto del acero con otros metales.
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión semestral]: limpieza de carpintería de acero.
7.8. 26 Puerta de garaje

- No modificar el diseño de la puerta de garaje.
- No obstaculizar los elementos móviles de la puerta de garaje.
- Mantener el buen estado de la puerta de garaje.
• Programación:
- [Especialista]•[Revisión semestral]: mantener siempre limpia y engrasada la

cerrajería. Revisión del estado general de la puerta de garaje.
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: pintar la puerta de garaje cuando lo

requiera su estado.
7.8.27 Vidrio
1 LA - MA - 0001
VER:0
- evitar el contacto del vidrio con otros materiales .
- No provocar cambios bruscos de temperatura en la superficie de los vidrios.
- No obstaculizar el recorrido de apertura de las hojas de la puerta.
- evitar la exposición a temperaturas elevadas de los translúcidos sintéticos .
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión semestral]: limpieza de vidrios.
7.8.28 Persiana
- No forzar el manejo de la persiana.
- Mantener el buen estado de la persiana .
- No utilizar como elemento portante de objetos pesados.
- Evitar dejar la persiana entreabierta a media altura.
• Programación:
- [Especialista]•[Revisión semestral]: evitar la dilatación de las persianas de

pVc .
- [Especialista]•[Revisión anual]: limpieza de persianas y engrase de los meca-

nismos .
- [Especialista]•[Revisión cada 3 años]: revisar el estado general de la persiana

y de su caja.
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: renovación de la protección superficial.
7.8.29 Celosías
- No se pueden fijar o colgar elementos en celosías.
- Mantener el buen estado de las celosías .
- Queda prohibido el apoyo de andamios, tablones o similares así como colgar

cualquier tipo de cargas del entramado de la celosía .
• Programación:

- [Servicios Generales]• [Revisión anual]: limpieza de la celosía y engrasado de
su cerrajería.
- [Especialista]• [Revisión cada 3 años]: proteger superficialmente las celosías

de acero.
- [Especialista]•[Revisión cada 3 o 5 años, según el caso]: revisar las fijaciones

de las celosías al soporte.
7.8.30 Rejas
- Mantener el buen estado de las rejas.
- Queda prohibido el apoyo de andamios, tablones o similares, así como colgar

cualquier tipo de cargas.
- No forzar el manejo de las rejas plegables.
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 6 meses]: limpieza de las rejas y

engrasado de su cerrajería.
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisión del estado general de las rejas.
- [Especialista]•[Revisión cada 3 años]: proteger la superficie de las rejas reno-

vando la protección.
- [Especialista]•[Revisión cada 3 o 5 años, según el caso]: revisar los anclajes de

la reja al soporte.
7.8.31 Cubiertas Blandas o Parasoles
- Mantener el buen estado de las cubiertas.

cualquier tipo de cargas.
- Utilizar mejor colores claros para atenuar los efectos de los agentes meteoro-
lógicos.
- Mantener la cubierta recogida con climatología adversa.
1 LA - MA - 0001
VER:0
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 6 meses]: realizar limpieza de la cubierta

y engrase de sus elementos de cerrajería.
7.8.32 Barandas
- Mantener en buen estado la barandilla metálica.

cualquier tipo de cargas .
- Se ha de evitar el contacto continuo de barandillas metálicas con el agua.
- Proteger siempre la madera con protectores superficiales.
• Programación:
- [Especialista]•[Revisión inmediata]: evitar la corrosión de los anclajes mediante

protectores selladores .
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 6 meses]: realizar limpieza de la baran-

dilla metálica.
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: revisar las fijaciones de la barandilla

metálica.
- [Especialista]•[Revisión cada 2 años]: revisar las fijaciones de la barandilla

metálica.
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 3 años]: realizar renovación de pintura

protectora .
7.8.33 Aislamiento térmico
- Mantener siempre la vivienda bien ventilada .
- No tender nunca la ropa en el interior de la vivienda .
- No taponar las rejillas de ventilación de cocinas y baños.

• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión diaria]: mantener las persianas cerradas

durante la noche en invierno.
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: comprobación de empaques (sella-

dores de aire en puertas y ventanas) y se inspeccionará si existen condensa-
ciones en las paredes.
7.8.34 Aislamiento acústico

- Evitar realizar actividades molestas o ruidos fuera de horario estipulado.
- Ajustar puertas y ventanas.
Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: comprobación de juntas y empaques

(selladores de aire en puertas y ventanas).
7.8.35 Muros en Ladrillo

- Las modificaciones en los muros se realizarán con la previa consulta a un

técnico.
- Utilizar tacos y tornillos para colgar objetos.
- Queda prohibida la realización de cortes o regatas.
- Evitar el contacto con sales y productos agresivos.
- Evitar el contacto directo de la carpintería de aluminio con morteros y pastas

de cemento.
• Programación:
- [Técnico]•[Revisión inmediata]: informar al técnico cuando se observen grietas,

asientos, desplomes o abombamientos.
- [Especialista]•[Revisión cada 2 años]: renovación de acabados.
7.8.36 Muro
1 LA - MA - 0001
VER:0

técnico .
- Utilizar tacos y tornillos para colgar objetos.
- evitar el contacto con sales y productos agresivos .
- evitar cierres bruscos con las carpinterías .
• Programación:
- [Técnico]• [Revisión inmediata]: informar al técnico cuando se observen grietas,

asientos, desplomes o abombamientos .
7.8.37 Muros en Drywall


técnico .
- evitar cierres bruscos con las carpinterías .
- evitar el contacto con sales y productos agresivos .
- Para colgar objetos se deben utilizar tacos de plástico autoexpansivos.
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión diaria]: mantener los muros de drywall secos.

asientos, desplomes o abombamientos .
7.8.38 Muros en Superboard


técnico .

- Evitar cierres bruscos con las carpinterías.
- La colocación o fijación de elementos pesados la realizará personal cualificado.
- Utilizar tacos especiales para colocar objetos.
- Evitar el contacto con sales y productos agresivos.
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión diaria]: mantener la división de superboard

seca.

asientos, desplomes o abombamientos.
7.8.39 Muros en vidrio prensado

- Evitar esfuerzos perpendiculares al plano de muro.
- No se han de colgar objetos ni realizar perforaciones.
- Evitar la rotura de las piezas de vidrio moldeado.
- Evitar cierres bruscos con las carpinterías.
• Programación:
- [Técnico]•[Revisión inmediata]: informar al técnico cuando se observen roturas

de juntas, asientos, desplomes o abombamientos.
- [Servicios Generales]•[Revisión semestral]: realizar limpieza de muro.
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: revisión del estado general.
7.8.40 Divisiones modulares

- Evitar los cierres bruscos de la carpintería practicable.
- Evitar golpes y rozaduras en divisiones.
- Solo podrán colocarlas y repararlas personal cualificado.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- poner en conocimiento de un especialista las patologías existentes .
- Realizar limpieza de divisiones cuando así lo requiera.
- No se colgarán objetos pesados.
- evitar el contacto con la humedad .
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 6 meses]: engrase de herrajes.
- Realizar mantenimiento de limpieza y pintura cada 3 años.
- [Especialista]•[Revisión cada 3 años]: revisión del estado general y manteni-

miento de limpieza y pintura.
7.8.41 Carpintería interior

- No se colgarán objetos pesados de las puertas.
- Hay que procurar evitar golpes y rozaduras.
- evitar el contacto con la humedad .
- evitar la radiación directa solar .
- No se deben forzar los mecanismos de las puertas.
- eliminar de inmediato las manchas .
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión mensual]: realizar limpieza de puertas y

engrasar los mecanismos .
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: comprobar la sujeción del vidrio (si

existe) .
- [Especialista]•[Revisión cada 8 años]: se barnizarán o pintarán las puertas.
7.8.42 Revestimiento
7.8.42.1 Yeso

- Fijación de cargas en el elemento.
- Los enlucidos de yeso se preservarán de la humedad y el contacto con agua.
- La pintura del acabado debe ser compatible con el revestimiento de yeso.
• Programación:
- [Técnico]•[Revisión inmediata]: ante la aparición de patologías.
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisar periódicamente el estado del revesti-

miento de yeso.
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: cualquier tipo de limpieza que se quiera

hacer de este material ha de ser en seco.
7.8.42.2 Pañete
- Evitar el contacto continuo de humedad y agua.
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 3 años]: revisión del estado general del

pañete.
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: realizar limpieza del revestimiento.
7.8.42.3 Estuco
- Evitar el contacto continuo de humedad y agua.
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: limpieza de estucos.
- [Técnico]•[Revisión cada 3 años]: comprobación de la erosión mecánica,

química, humedad, desprendimientos, grietas y fisuras.
1 LA - MA - 0001
VER:0
7.8.42.4 Enchape cerámico

- evitar la proximidad de focos importantes de calor .
- Revisar el sellado de las juntas.
- Disponer de piezas de repuesto.
• Programación:
- [Técnico/Especialista]•[Revisión inmediata]: un técnico cualificado debe valorar

el desprendimiento de piezas.
- [Servicios Generales]•[Revisión semestral]: limpieza de paramentos.
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: revisión del estado general.
7.8.42.5 Enchape de piedra

- evitar el contacto continuo de humedad y agua .
- Disponer de piezas de repuesto.
• Programación:
- [Técnico]•[Revisión inmediata]: un técnico cualificado debe valorar el despren-

dimiento de piezas.
- [Especialista]•[Revisión anual]: limpieza de paramentos.
7.8.42.6 Pintura
- evitar el contacto continuo de humedad y agua u otros productos agresivos .
- Evitar los golpes y rozamientos.
- evitar la formación de moho en la película .
- La radiación solar directa causa una pérdida de tonalidad .

• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: limpieza paredes con pintura al temple.
- [Especialista]•[Revisión cada 2 años]: repintado del paramento.
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: decapado y pintado del paramento.
7.8.43 Cielo falso

- No soportan la sujeción de elementos pesados.
- Evitar golpes y rozaduras.
- Evitar la presencia de humedad o el acceso de agua.
- Reserva de piezas singulares de repuesto. Compatibilidad de la pintura con

estucos y yesos.
- Sustitución de las placas deterioradas.
• Programación:
- [Técnico/Especialista]•[Revisión inmediata]: ante la presencia de fisuras.
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 3 años]: limpieza del falso techo modular.
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: revisar los anclajes al soporte.
7.8.44 Fontanería
- No deberá modificarse la instalación sin la intervención de un técnico compe-

tente.
- Evitar que se congelen las tuberías ante fuertes granizadas.
- Vaciar el circuito si permanece inutilizada más de 6 meses.
- No se apoyarán pesos excesivos sobre los sanitarios.
- No verter basura por el inodoro.
- En la limpieza se evitará el uso de productos agresivos.
- Solo podrá manipular los sanitarios el personal cualificado.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- Evitar los golpes con objetos pesados o punzantes.
- No forzar los mecanismos de apertura y cierre de la grifería.
- evitar el goteo de la grifería .
- Evitar tejidos abrasivos en la limpieza de la grifería.
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión diaria]: realizar limpieza.
- [Servicios Generales]•[Revisión trimestral]: realizar revisiones periódicas.
- [Especialista]•[Revisión semestral]: revisión de las juntas y estado general.
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: sustitución de boquilla de las bases de

los sanitarios .
- [Servicios Generales]•[Revisión diaria]: después de cada uso se realizará el

secado de las griferías .
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 6 meses]: descalcificación y limpieza de

filtros.
- [Servicios Generales]•[Revisión diaria]: realizar limpieza de las llaves.
7.8.45 Saneamiento
- Solo podrá manipular la grifería el personal cualificado.
- Prohibido verter sustancias agresivas a la red de desagües.
- se han de evitar golpes en los elementos de la red de evacuación .
- No realizar la puesta a tierra a través de las conducciones.
- Vigilar el nivel de agua de sumideros, cajas colectoras y sifones individuales.
- No sobrecargar los pozos y sus tapas.
- Vigilar el nivel de agua de los pozos o de sumidero.
- Los pozos deben ser accesibles.
- intervención de un técnico para reparar las fugas .

- Reparar inmediatamente las fugas con la intervención de un técnico competente.
- Un técnico especialista debe supervisar la modificación o reparación de los pozos.
- No plantar árboles en las proximidades de la fosa.
- No se verterán productos potencialmente contaminantes o degradantes.
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 3 meses]: revisión de las cajas de distri-

bución separadoras de grasas.
- [Especialista]•[Revisión cada 6 meses]: realizar limpieza de los pozos separa-

dores de grasas y de pozos sumideros.
7.8.46 Electricidad
- Realizar toma de tierra en electrodomésticos y luminarias.
- Comprobar el estado de la instalación del pararrayos después de una descarga

eléctrica.
- Las reparaciones y reposiciones serán realizadas por un instalador electricista

autorizado
- No acceder al cuadro general de protección y contadores
- Desconectar el interruptor automático cuando se manipule en la instalación
- Desconectar el interruptor diferencial en caso de interrupción del suministro
- Conectar aparatos con potencias superiores a las previstas para la instalación

puede dañar la instalación
- Poner en conocimiento de las anomalías a un instalador electricista autorizado
- Las luminarias de emergencia estarán conectadas a la red de manera continua
- Solo un técnico especialista podrá manipular la instalación de pararrayos
- Queda prohibido el contacto directo con el pararrayos
• Programación:
- [Especialista]•[Revisión anual]: realizar inspección de la red enterrada de la

toma de tierra.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- [Especialista]•[Revisión cada 4 años]: realizar revisión general de la instalación
- [Especialista]•[Revisión cada 2 años]: comprobación de posibles corrosiones

en la instalación .
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: realizar revisión de uniones a tierra y

conductores de enlace .
- [Servicios Generales]•[Revisión semanal]: limpieza de mecanismos y puntos

de luz
- [Servicios Generales]•[Revisión mensual]: revisión de los interruptores diferen-

ciales
- [Especialista]•[Revisión cada 2 años]: revisión de la Caja General de Protección

(cgp) y del cuadro general de distribución .
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: realizar revisión general de la instalación
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 3 meses]: limpieza de luminarias
- [Especialista]•[Revisión cada 6 meses]: revisión del estado general de la insta-

lación eléctrica
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisión general y sustitución de elementos
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisión en verano del estado de la red de la

instalación
- [Especialista]•[Revisión cada 4 años]: revisión del estado general de la insta-

lación
- [Especialista]•[Revisión inmediata]: revisión general después de cada descarga

eléctrica
7.8.47 Gas
- Revisión y conservación por una entidad autorizada.
- Modificación o manipulación de la instalación por una entidad autorizada.
- Poner en conocimiento al técnico y a la compañía suministradora de las

anomalías .

- Proteger el depósito de agresiones.
- Precauciones e interacciones con otras instalaciones.
- Realizar pruebas de servicio cuando haya modificaciones en la instalación.
- La manipulación de la instalación será realizada por un instalador autorizado.
- Mantener en buenas condiciones los elementos de la instalación.
- La red de la instalación de gas debe ir sola.
- El abandono del edificio durante períodos prolongados, será comunicado a la

compañía suministradora.
- Las condiciones de uso deben estar visibles.
- Realizar el llenado del circuito con la caldera parada.
- Ante la previsión de granizadas no apagar la caldera.
- No alterar los sistemas de ventilación.
- Modificaciones en la instalación por técnico competente.
- No manipular las partes del sistema reservadas al mantenedor.
- Reposición continua de agua a las calderas.
- Las condiciones de uso deben estar visibles.
- No modificar el sistema de evacuación de humos.
- Comunicar al técnico la falta de estanquidad de la chimenea.
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión inmediata]: el titular deberá contratar un

servicio de mantenimiento.
- [Unidad/Especialista]•[Revisión inmediata]: crear un libro de mantenimiento del

depósito del gas.
- [Especialista]•[Revisión mensual]: realizar revisiones por parte de la empresa

mantenedora.
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisión de válvulas y limpieza superficial.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- [Especialista]•[Revisión cada 2 años]: inspección de canalizaciones.
- [Especialista]•[Revisión cada 4 años]: inspección general del depósito de gas.
- [Especialista]•[Revisión cada 15 años]: limpieza y renovación de pintura del

depósito .
- [Técnico/Especialista]•[Revisión inmediata]: detección de fugas de gas.
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: revisión de cada instalación individual.
- [Servicios Generales]•[Revisión diaria]: revisión del correcto funcionamiento de

la caldera .
- [Servicios Generales]•[Revisión semanal]: revisión de niveles y limpieza de la

caldera .
- [Servicios Generales]•[Revisión mensual]: comprobación de los elementos de

combustión y evacuación de gases .
- [Especialista]•[Revisión cada 2 meses]: revisión del quemador de la caldera.
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisión general y limpieza de la caldera.
- [Técnico/Especialista]•[Revisión cada 4 años]: realizar la prueba de servicio y

la aprueba hidráulica
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: revisión y limpieza de chimenea.
7.8.48 Calefacción y aire acondicionado

- Modificaciones de la instalación por personal cualificado
- documentación de uso
- La manipulación de los extractores sin suministro eléctrico
- separar los gases de ventilación y combustión
- Los humos nunca serán evacuados al exterior a través del shunt
- No se utilizarán para uso distinto al previsto
- Mantener libre de obstáculos el entorno de la rejillas
- Las modificaciones o cambios serán estudiadas por un técnico especialista.

• Programación:
- [Especialista]•[Revisión semestral/anual]: mantenimiento de la instalación
- [Servicios Generales]•[Revisión inmediata]: tener a disposición las especifica-

ciones técnicas del fabricante y el documento de garantía
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 6 meses]: revisar los filtros
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: limpieza del extractor y se sustituirán

los filtros
- [Técnico]•[Revisión anual]: revisión general del funcionamiento y limpieza

general del aparato
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 6 meses]: limpieza exterior de rejillas,

conductos y filtros
- [Especialista]•[Revisión anual]: limpieza interior de conductos
- [Técnico/Especialista]•[Revisión cada 5 años]: realizar ensayos de estan-

queidad
- [Técnico/Especialista]•[Revisión cada 10 años]: realizar una prueba de servicio
7.8.49 Telecomunicaciones
- Labores de adecuación y conservación realizadas por un instalador
- No utilizar los cuartos de telecomunicaciones para otros usos
• Programación:
- [Especialista]•[Revisión cada 6 meses]: revisión del estado general de las

antenas y receptores.
- [Servicios Generales]•[Revisión anual]: inspección ocular de los anclajes desde

un espacio seguro.
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisión de la calidad de la señal e impermeabi-

lización de los anclajes.
- [Especialista]•[Revisión cada 5 años]: revisión de la instalación y sustitución de

cables exteriores.
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 6 meses]: revisión de la calidad de la

sintonía de canales.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisión del estado general de la instalación.
7.8.50 Protección sensores red contra incendios

- Será de uso exclusivo en caso de emergencia
- Comprobar los detectores por infrarrojo
- comprobar el funcionamiento de los indicadores
- Modificación de la red la realiza un técnico especialista
- Evitar obstáculos en las vías y medios de evacuación
- deterioro o anomalías
- Los extintores serán para uso exclusivo en caso de emergencia
- No pueden ser cambiados de emplazamiento
- Recargar el extintor en caso de utilización
• Programación:
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 3 meses]: revisión de los componentes

del BIE y mantenimiento de limpieza.
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 6 meses]: revisión de la correcta dispo-

sición de la columna para su buen uso .
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 3 meses]: revisión y limpieza de los

componentes .
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisión de los componentes y prueba de la

instalación .
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisión del funcionamiento y ensayo de

manguera .
- [Técnico/Especialista]•[Revisión cada 5 años]: realizar pruebas de resistencia

y de fugas en las mangueras .
- [Especialista]•[Revisión inmediata]: revisión de los detectores después de un

incendio .

- [Servicios Generales]•[Revisión cada 3 meses]: revisión del correcto funciona-
miento.
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 6 meses]: revisión ocular de los elementos

de activación.
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisión general y limpieza.
- [Servicios Generales]•[Revisión cada 3 meses]: revisión y limpieza de los

componentes
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisión de los componentes y prueba de la

instalación.
- [Servicios Generales]•[Revisión diaria]: revisión de los indicadores.
- [Servicios Generales]•[Revisión mensual]: revisión del funcionamiento del

sistema.
- [Especialista]•[Revisión cada 3 meses]: revisión de la instalación eléctrica.
7.8.51 Ascensor
- Respetar las condiciones de utilización del aparato
- El acceso al cuarto de máquinas solo para técnicos de mantenimiento.
- Las llaves de apertura de puertas solo en caso de emergencia.
- No se debe utilizar el ascensor por un número de personas superior al indicado

en la placa de carga.
- Los elementos y equipos de la instalación solo serán manipulados por el

personal de la empresa encargada del mantenimiento de los mismos, la cual
suministrará las indicaciones para caso de emergencia a la persona encargada
del servicio ordinario, se realizarán revisiones periódicas, engrases, ajustes y
reposición de cualquier componente del conjunto para mantener el equipo en
las mismas condiciones técnicas de origen.
- La empresa encargada del mantenimiento facilitará una llave para apertura de

puertas en caso de emergencia a la persona encargada del servicio ordinario.
Se usará exclusivamente para rescate de personas que viajen en ascensor en
el momento de un daño.
1 LA - MA - 0001
VER:0
• Programación:
- es preceptivo el contrato de mantenimiento de ascensores
- Periódicamente se procederá a la limpieza de la carpintería de acero
7.8.52 Instalación solar fotovoltaica

- Solo podrá manipular la instalación un técnico especialista
- proteger las partes activas de la instalación
- evitar colocar elementos que obstaculicen las radiaciones solares
• Programación:
- [especialista]: vigilancia del funcionamiento de la instalación
- [Técnico]: realizar un Plan de Mantenimiento Preventivo.
- [servicios generales]: disponer de un Libro de Mantenimiento .
- [Especialista]•[Revisión cada 6 meses]: revisión del Mantenimiento Preventivo
7.8.53 Instalación solar térmica

- Solo podrá intervenir en la instalación un técnico especialista
- evitar colocar elementos que obstaculicen las radiaciones solares
• Programación:
- [Especialista]: realizar un Plan de Vigilancia de la instalación.
- [Especialista]•[Revisión anual]: revisión del Plan de Mantenimiento
7.8.54 Recomendaciones para crear una ecoedifi cación

- Para obtener unas instalaciones que sean energéticamente más eficiente es

necesario aplicar ciertas medidas o combinarlas, según la demanda energética
del edificio.
- Instalación de paneles solares: energía solar térmica: Se utiliza en la

producción de agua caliente sanitaria, o como complemento de la calefacción

o incluso para refrigeración. En nuestro país coincide la refrigeración con la
época de mayor radiación solar. El sol podría producir en un solo día toda la
energía necesaria para un año entero, colocando los paneles solares en un
sitio idóneo
El tamaño de los paneles depende de las necesidades de la vivienda.
- Instalación de paneles solares: energía solar fotovoltaica: Convierte la

radiación solar directamente en electricidad, pudiendo sustituir por completo
la energía que se obtiene por red. Puede ser almacenada en baterías para ser
utilizada en los días de escasa o nula radiación solar aparte del ahorro propio
de la energía producida; también se ahorra al no tener que extender la red
eléctrica hasta el punto de consumo.
- Instalación de miniaerogeneradores: son de muy baja potencia (inferior a 10

KW), y generan energía eléctrica que evita la dependencia de la red general.
- Es una alternativa a la energía solar fotovoltaica que dependiendo del diseño

y del tamaño, puede llegar a producir la totalidad del abastecimiento para un
hogar o para complementar la energía solar fotovoltaica, aprovechando las
horas de noche y los días de menos luz. Producen energía en el mismo lugar
donde se consume.
- Correcta elección de los materiales que cubren los muros, paredes y

ventanas: PROTECCIÓN DE LAS CUBIERTAS: un aislamiento adecuado
permite ahorrar hasta un 30% en calefacción y aire acondicionado
REVESTIMIENTOS DE PAREDES: utilizar pinturas y barnices ecológicos,

para disminuir la emisión de gases tóxicos, como barnices pigmentados de
poliuretano en lugar de los basados en disolventes, y pinturas compuestas por
aglutinantes CRISTALES Y VENTANAS: Los sistemas de doble cristal reducen
a la mitad la pérdida de calor y disminuyen las corrientes de aire.
- Analizar las posibilidades de la luz natural: diseño y orientación es básica

en la calidad y la utilización de la luz natural. Disponer de lámparas de
bajo consumo cuya vida es ocho veces mayor a la de las incandescentes y
consumen un 25% de electricidad menos.
- Ahorro de agua potable: instalar tuberías independientes que recojan las

aguas grises, que tras un proceso de depuración, pueden ser reutilizadas,
ahorrando un 30-45% de agua potable.
- Utilizar electrodomésticos eficientes energéticamente: adquirir electrodo-

mésticos con etiquetado energético de clase A, que en el caso de los frigorí-
ficos puede ser A+ o A++, llegando a consumir un 55% menos de energía.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- Emplear lavadoras y lavavajillas bitérmicas, es decir, con dos tomas de agua

independientes, una para el agua fría y otra para la caliente que procede del
circuito de agua caliente sanitaria, reduce un 25% el tiempo de lavado y se
ahorra energía .
- Los microondas y ollas a presión favorecen la disminución del gasto energético
- se debe mantener el aire acondicionado a una temperatura de 25ºc en verano
- Los frigoríficos son los electrodomésticos que más energía consumen, debido
al aislamiento y la apertura reiterada de su puerta. Mantenerlo lejos de focos
de calor, bien desescarchado y abrir y cerrar la puerta con rapidez eleva consi-
derablemente su rendimiento
7.8.55 Zonas verdes

Las podas están relacionadas de acuerdo a las especificaciones del decreto regla-
mentario para tal fin, adicional a la poda de mejoramiento y estabilidad, se establecen
unos rangos que para efecto de presupuesto son altamente relevantes, es así como
se adiciona a las podas un grado de dificultad que permite mayor eficiencia; estos se
explican a continuación:
- Grado 1: Las podas relacionadas en este rango se refieren a una intervención

de ramas pequeñas desde el suelo con un apoyo máximo de 3 metros sin
necesidad de utilizar línea de seguridad y con una completa libertad en los
movimientos de corte en el dosel bajo del árbol.
- Grado 2: Podas con una mayor dificultad, la utilización de líneas de seguridad

es obligatoria, permite un movimiento restringido en el corte, existe escalada al
individuo y las ramas son del dosel medio del árbol.
- Grado 3: Podas con la máxima dificultad, es obligatoria una línea adicional de

seguridad en la escalada al individuo, el movimiento en el corte es altamente
restringido, se utilizan manilas para el amarre de las ramas y el corte se realiza
por secciones .
- Otras acciones: Señalización ecológica, Control de plagas
Acción 3: Sustitución de árboles:
- Remplazo de los individuos arbóreos exóticos, por especies nativas las cuales
presentan múltiples características favorables:
- Sistemas radiculares no agresivos delgados y superficiales
- Baja capacidad de absorción y bajo consumo de agua

- Bajo porte (altura máxima 6 metros)
- Originarias del mismo piso térmico
- Diversidad de follaje y florescencia vistosa que contribuye al ornato del lugar
7.8.56 Productos de limpieza y desinfección

- Reconocer los símbolos de peligrosidad y toxicidad.
- Comprobar que los productos estén correctamente etiquetados, con instruc-

ciones claras de manejo.
- Elegir, en lo posible, los productos y materiales de limpieza de las instalaciones

menos dañinos para el medio ambiente.
7.8.57 Uso, consumo y mantenimiento de los recursos

En las unidades se hace uso de los recursos como el agua, la energía y el gas. Por eso
es importante indicar algunos sencillos consejos para su conservación, aportando desde
nuestra cotidianidad el mantenimiento del planeta.
7.8.57.1 Recursos / Agua

- Cerrar los grifos para no dejar correr el agua cuando no se utiliza.
- Realizar la limpieza óptima utilizando detergentes biodegradables
- Recolectar y utilizar agua lluvia
- Utilizar grifería ahorradora de agua
7.8.57.2 Recursos / Energía

- Aprovechar al máximo la luz natural.
- Pintar las paredes en blanco puede ayudar a aclarar los espacios.
- Preguntar sobre la posibilidad de instalar temporizadores y emplear lámparas

de bajo consumo.
- Ojo: Si se usan tubos fluorescentes, no los apagues y prendas con frecuencia,

ya que el mayor consumo se produce en el encendido.
- Apagar las luces cuando se esté en el sitio de trabajo.
- Apagar y desconecta la energía de los equipos eléctricos cuando te ausentes

por un período prolongado de tu lugar de trabajo.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- cierra bien los hornos y las neveras, y evita abrirlos innecesariamente .
- No introducir productos aún calientes en las neveras .
Mantenimiento
- Realizar revisiones permanentes de las redes eléctricas e instalaciones, para

evitar desperdicios de energía y posibles accidentes .
- Realizar revisiones regulares de los equipos de refrigeración para optimizar el

consumo de agua y energía, y minimizar la emisión de gases refrigerantes que
destruyen la capa de ozono.
- Verifique la limpieza periódica de las lámparas y luminarias.
- Limpiar frecuentemente hornos, fuegos y placas para evitar que las grasas
impidan la transmisión de calor .
- Limpiar frecuentemente la parte trasera de las neveras para reducir el consumo

de energía .
- Realice inspecciones de la instalación de fontanería, para detectar fugas y

sobre consumos de agua por averías .
- haga el mantenimiento adecuado a los tanques de almacenamiento de agua .

Si son tanques pequeños y elevados, lavar cada tres meses como máximo. Si
el tanque es subterráneo, lavar cada 6 meses como máximo.
- Revise periódicamente las instalaciones y pipetas de gas, para identificar las

posibles fugas y prevenir accidentes .
7.8.57.3 Buenas prácticas en el manejo de los residuos

- Los residuos sólidos deben ir en recipientes con tapa .
- Los residuos deben ser sacados cada vez que pase el servicio de recolección
(por lo menos dos veces por semana) .
- Se debe procurar al máximo utilizar productos cuyos envases sean reciclables.
- Rechazar los materiales que se transforman en residuos tóxicos o peligrosos

al final de su uso, como los elementos organoclorados. Es una buena práctica
con el ambiente .
- Cuando se deje la basura dentro de la unidad, debe ser en un lugar aislado y

seguro, en bolsas bien cerradas para evitar roedores e insectos .

- Actualmente se deben sacar los residuos por separado, o en recipientes espe-
ciales para los distintos aprovechamientos.
- En el municipio de la unidad, averiguar por el plan de reciclaje y recibir asesoría

para un óptimo desecho.
- Depositar los residuos en bolsas de colores determinados para ello. Una

manera sencilla y universal es: en bolsas oscuras lo orgánico y no reutilizable,
y en bolsas claras lo reutilizable. Pero, si lo reutilizable está sucio de grasa,
untado de leche u otro desperdicio, ya hace parte de lo no reutilizable.
- Usar recipientes resistentes a la humedad.
- Evitar que el agua lluvia entre a los recipientes donde se encuentran los
desperdicios.
- Las bolsas rojas generalmente necesitan permisos del distrito. Si la unidad

desecha algún residuo peligroso se debe informar a la autoridad competente.
7.8.57.4 Algunas prácticas de respeto con el planeta.

- Materias que impidan el correcto funcionamiento o el mantenimiento de los
colectores (restos de comida, aceites, etc.)
- Sólidos, líquidos o gases combustibles, inflamables o explosivos; irritantes,

corrosivos o tóxicos (restos de la limpieza de los filtros de las campanas extrac-
toras).
- Evitar el uso de aerosoles, pues dañan la capa de ozono por su contenido de

CFC (Clorofluocarbonados).
- Mantener adecuadamente los equipos de refrigeración, para evitar los escapes.
- El ruido también contamina. Procurar reducir estas emisiones empleando los

equipos y utensilios menos ruidosos y realizando un mantenimiento adecuado
de los mismos, además de mantenerlos en funcionamiento solo el tiempo
estrictamente necesario.
- Evitar también los gritos, el maltrato y las actitudes negativas, pues alteran
nuestro hábitat de trabajo.
1 LA - MA - 0001
VER:0
Manual Logístico
8
CAPÍTULO
MANEJO
ADMINISTRATIVO
DE LOS BIENES
AL SERVICIO DEL
ÁREA DE AVIACIÓN
POLICIAL
8.1 GENERALIDADES
8.1.1 Ámbito de aplicación

El presente Capítulo ha sido diseñado para su aplicación por parte del Almacén Aero-
náutico, descentralizado en ocho bodegas aeronáuticas a nivel nacional, para el soporte
oportuno y permanente de los requerimientos aeronáuticos en repuestos y consumibles,
necesarios para garantizar el desarrollo de los procedimientos de mantenimiento de las
aeronaves de la Policía Nacional.
8.1.2 Objeto y Alcance

El objetivo general del presente Capítulo es determinar, unificar y diseñar los conceptos,
métodos y procedimientos para el registro, manejo, responsabilidad y control de los
bienes procedentes de la Cooperación Internacional, acuerdos de ayuda suscritos entre
gobiernos y adquiridos con presupuesto nacional.
Las definiciones, procedimientos y demás disposiciones contenidas en el presente

Manual se circunscriben exclusivamente a los procedimientos administrativos y contables
para el manejo de los bienes adquiridos al servicio de la aviación policial.
8.1.3 Criterios Básicos

El material aeronáutico adquirido que ingresa al almacén aeronáutico para el desarrollo
de las operaciones aéreas necesarias para el soporte de la Policía Nacional debe ser
ubicado, clasificado e identificado de acuerdo a las normas de almacenamiento vigentes
contenidas en la parte primera del presente manual.
El material debe ser almacenado siguiendo las recomendaciones establecidas por el

fabricante en la ficha técnica, hoja de seguridad (MSDS) Material Safety Data Sheet,
para el almacenamiento, conservación, identificación manteniendo los embalajes origi-
nales y documentación, entre otras.
Para la ubicación de los elementos en el almacén aeronáutico se debe utilizar las

nomenclaturas establecidas para cada una de las bodegas y así facilitar su localización
y ubicación en el sistema SAP ECC 6.0.
Se establece la obligatoriedad del uso de la herramienta informática SAP ECC 6.0,

como el único sistema informático utilizado para el registro y control de los bienes de la
aviación policial.
Dentro del almacén se debe tener un área para el almacenamiento de los elementos
que de acuerdo con su condición técnica requieran control de temperatura y humedad
adecuada.
Se debe acondicionar un área de cuarentena destinada para el almacenamiento de los

elementos que presenten inconsistencias relacionadas con su documentación de traza-
bilidad, condición, diferencias en la información documental, física y cantidades.
1 LA - MA - 0001
VER:0
8 Manejo administrativo de los bienes
al servicio del Área de Aviación policial
8.1.4 Clasifi cación de los bienes

La clasificación de los bienes al servicio de la aviación policial se ajusta a lo establecido
en el Capítulo II del presente manual. Incluyendo además, la siguiente clasificación:
• Reparables:
son todos los componentes de equipos terrestres, aéreos y marítimos que han cumplido
su tiempo de operación o que se dañan por el uso, y para el cual la orden técnica acepta
reparación .
• Serviciable:
es un elemento o componente reparable o no reparable, que es desmontado de un

equipo por encontrarse técnicamente en condiciones de uso .
• Reparado:
componente reparable que después de haber sufrido una reparación queda en condición
servible para su futura utilización.
8.1.5 Referencias
para efectos de cumplimiento en lo expuesto en el presente Manual, el personal de
abastecimientos deberá además tener en cuenta para la recepción y el almacenamiento
de los elementos aeronáuticos, las indicaciones emitidas por el fabricante en las hojas
de seguridad y fichas técnicas del elemento.
8.2 RESPONSABILIDADES
8.2.1 jefe grupo de abastecimientos aeronáuticos

Funcionario designado para la administración de los bienes adquiridos para el soporte
logístico requerido para el mantenimiento y operación de las aeronaves de policía
Nacional . tiene las siguientes responsabilidades:
- Orientar al jefe del Área de Aviación Policial en el desarrollo de los procedi-

mientos logísticos de abastecimientos y combustibles a su cargo .
- Planificar, cuantificar, proyectar y coordinar con la Dirección Administrativa y

Financiera y la Sección de Asuntos Narcóticos de la Embajada Americana las
necesidades logísticas del Área de Aviación policial .
- Adelantar y supervisar los procesos de transporte aéreo y nacionalización

de aeronaves y cargas que se desarrollen a través del Fondo Rotatorio de la
Policía Nacional, la Sección de Asuntos Narcóticos de la Embajada Americana
y/o la dirección de impuestos y Aduanas Nacionales .

-- Coordinar con las Fuerzas Militares el apoyo interinstitucional, para los reque-
rimientos de componentes aeronáuticos en desarrollo de las diferentes opera-
ciones que efectúa la Policía Nacional de Colombia.
-- Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos y la
naturaleza de la dependencia.
8.2.2 Responsable abastecimientos aeronáuticos
Funcionario designado en cada una de las compañías y/o lugares donde funcionen una
o más de las bodegas aeronáuticas, el cual actuará en representación del jefe del Grupo
Abastecimientos Aeronáuticos y tendrá las siguientes responsabilidades:
-- Ejercer control de las existencias y movimientos de la bodega aeronáutica.
-- Verificar por lo menos una vez al mes las existencias de los bienes en bodega
mediante práctica de pruebas selectivas dejando actas de las actividades de
verificación y control que se realicen, debidamente firmadas.
-- Supervisar y evaluar los procedimientos, realizando las respectivas suge-

rencias en procura de un mejor servicio y en concordancia con las normas y
parámetros institucionales vigentes.
-- Generar, desarrollar y evaluar las estrategias de tipo administrativo y del

talento humano, que contribuyan al mejoramiento del servicio de la bodega
aeronáutica.
-- Implementar las acciones de control necesarias para garantizar la seguridad,

preservación y control de los bienes de la bodega aeronáutica.
-- Ejercer control en la aplicación de los procedimientos estandarizados y docu-

mentados dentro del proceso Logística y Abastecimiento.
-- Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la
naturaleza de la dependencia.
8.2.3 Almacenista aeronáutico
Funcionario designado para la recepción, inspección, custodia y suministro de los bienes

adquiridos por la Policía Nacional en ejecución de contratos y/o acuerdos interinstitucio-
nales o con gobiernos extranjeros.
Cumplirá con las responsabilidades enunciadas en el presente Capítulo.
1 LA - MA - 0001
VER:0
8.2.4 Responsable de bodega aeronáutica

Funcionario designado en cada una de las bodegas aeronáuticas mencionadas, quienes
actuarán en representación del Almacenista Aeronáutico y serán los directos respon-
sables de los controles permanentes de los bienes en depósito y en servicio, orde-
nados y clasificados de acuerdo a su naturaleza, ubicación e identificación, tendrá las
siguientes responsabilidades:
- Responder por la conservación y seguridad del material que se encuentre en

depósito de su respectiva bodega independientemente del lugar donde se
encuentre .
- para el caso de recepción de bienes adquiridos por presupuesto Nacional,

verificar y recibir los bienes que entrega el proveedor los cuales deben ajus-
tarse a la cantidad, calidad, marca y unidad de medida que estipule el contrato,
para lo cual debe haber recibido con anterioridad la copia del contrato, consta-
tando el estado físico, sin perjuicio de la recepción de materiales por parte del
personal idóneo para cada área.
- Verificar que los bienes recibidos por traspaso, correspondan con la salida del
almacén aeronáutico y soporte correspondiente de quien entrega.
- Velar por la correcta organización y clasificación de los bienes en el almacén,

de tal forma que permita y facilite la movilización de los mismos. La ubicación
física debe coincidir con lo especificado en el sistema de información o control
de kárdex.
- gestionar y coordinar que las instalaciones de la bodega cuenten con las

medidas de seguridad industrial y medio ambiente necesarias, realizando el
mantenimiento semestral de los equipos de seguridad .
- Reportar al jefe del Grupo Abastecimientos Aeronáuticos y al almacenista

aeronáutico, las novedades referentes a pérdidas, faltantes, sobrantes, hurto
o daño.
- gestionar la reubicación de los bienes en buen estado, que han sido reinte-
grados al almacén .
- Verificar que se lleve correctamente el archivo de entradas y salidas de bienes,

los cuales deben ser enviados a Bogotá al almacén aeronáutico para repor-
tarlos a contabilidad, con sus documentos soporte del movimiento de la bodega
y tramitados según manual administrativo de los bienes propiedad de la policía
Nacional y/o al servicio de la misma para los casos provenientes en desarrollo
del convenio .
- Llevar el control de los elementos de consumo que estén en su bodega y

los elementos en tránsito a otras bodegas a nivel nacional, exclusivamente
mediante el sistema sAp ecc 6 .0 .

-- Coordinar con el responsable abastecimientos aeronáuticos de la unidad la
realización de pruebas selectivas mensuales a las existencias de los bienes
en bodega dejando constancia en actas de las actividades realizadas, debida-
mente firmadas.
-- Llevar el control y hacer seguimiento de los bienes enviados hasta el recibo del
almacenista o responsable de bodega de la unidad receptora.
-- Enviar trimestralmente al Almacén Aeronáutico, los elementos consumibles

en servicio inservibles (desmontados) y los elementos en bodega que se
encuentren en estado de obsolescencia o vencimiento adjuntando la docu-
mentación y concepto técnico correspondiente para realizar el procedimiento
de baja, de acuerdo con el procedimiento.
-- Los responsables de las bodegas aeronáuticas no podrán entregar bienes del

almacén mediante autorizaciones verbales o vales provisionales, aún cuando
estos se cambien posteriormente por la salida de almacén (exceptuando
casos de siniestros o conmoción interior). Igualmente, no podrán hacer firmar
la salida de la bodega por el destinatario mientras no entregue los bienes,
como tampoco expedirle constancias por excedentes o saldos pendientes de
entrega.
-- Los responsables de las bodegas aeronáuticas, no pueden variar el destina-

tario ni el lugar de destino en la salida de la bodega, ni cambiar o reemplazar
bienes por otros, aunque sean similares o tengan el mismo valor.
-- Los responsables de las bodegas aeronáuticas no podrán participar en:

comités técnicos, elaborar estudios previos, supervisar contratos, ni expedir
conceptos técnicos.
-- Coordinar la elaboración, sistematización, depuración y codificación de los

inventarios asignados a la cuenta de la bodega.
-- Las demás que le sean asignadas por naturaleza del cargo.
8.2.5 Responsable bodega de reparables

Funcionario designado para ejercer el control durante el ciclo de reparación, inspección
o calibración de los elementos aeronáuticos removidos del equipo aéreo y/o talleres
aeronáuticos de la Policía Nacional, contribuyendo con la austeridad del gasto público
a través de la recuperación de material y al mantenimiento de los niveles de stock en
el almacén, asegurando el continuo suministro de partes aeronáuticas para el cumpli-
miento de la misión institucional. Cumplirá, entre otras, las siguientes funciones:
-- Recepcionar y clasificar el material aeronáutico susceptible de reparación con

tarjeta de condición de aeronavegabilidad (VERDE), que debe ser enviado a la
estación reparadora capacitada para realizar la inspección, reparación o cali-
1 LA - MA - 0001
VER:0
bración de acuerdo con los manuales y/o órdenes técnicas en atención a las
políticas institucionales sobre austeridad del gasto .
- controlar la etapa del proceso de reparación de los elementos en cada una de

las estaciones reparadoras manteniendo comunicación con ellas para iden-
tificar posibles cambios en la condición de serviciabilidad de los elementos,
desarrollando acciones tendientes a garantizar el continuo suministro de los
elementos aeronáuticos.
- Entregar al almacén o bodega aeronáutica los elementos que fueron sometidos

a proceso de reparación retornándolos ya sea en condición de aeronavegabi-
lidad servible, inservible reparable o inservible condenado respectivamente .
8.3 ALMACÉN AERONÁUTICO
8.3.1 Defi nición

Es el espacio, recinto, edificio, o instalación destinada para guardar, custodiar y administrar
el stock de los elementos de naturaleza aeronáutica.
8.3.2 Organización del almacén aeronáutico

El almacén aeronáutico dada las necesidades de cobertura a nivel nacional se descen-
traliza en nueve bodegas, así:
- Bodega Aeronáutica Hangar I Compañía Aérea Antinarcóticos Guaymaral
- Bodega Aeronáutica Hangar II Compañía Aérea Antinarcóticos Guaymaral
- Bodega Aeronáutica Hangar III Compañía Aérea Antinarcóticos Guaymaral
- Bodega Aeronáutica Black Hawk Compañía Aérea Antinarcóticos Guaymaral
- Bodega Aeronáutica Compañía Aérea Antinarcóticos Bogotá
- Bodega Aeronáutica Compañía Aérea Antinarcóticos Tuluá
- Bodega Aeronáutica Compañía Aérea Antinarcóticos Santa Marta
- Bodega Aeronáutica Escuela de Aviación Policial Mariquita
- Bodega de Reparables
8.3.3 Distribución técnica de las bodegas aeronáuticas

Por su especialidad, el almacén aeronáutico requiere para el correcto almacenamiento,
seguridad y preservación de los elementos almacenados una variedad de estructuras,
secciones y adecuaciones ambientales teniendo en cuenta los siguientes criterios:

8.3.3.1 Sección de almacenamiento de alta rotación y quincallería
Es el espacio destinado para la ubicación de elementos tales como tornillos, pines,
tuercas, arandelas, empaques, etc., y elementos de alta rotación, siendo esta sección
la que se encuentre cerca a las zonas de entradas y salidas con el fin de minimizar los
tiempos de entrega de materiales al personal de técnicos que lo solicite.
8.3.3.2 Sección de almacenamiento con control de temperatura
8.3.3.2
es Sección
el espacio de almacenamiento
destino con
para la ubicación decontrol de temperatura
elementos tales como instrumentos,
8.3.3.2
partesSección de almacenamiento
eléctricas y electrónicas,conequipos
control de
detemperatura
comunicación, etc, que por su
Es el
esespacio
condición destinado
el espacio
técnica para
destino la ubicación
para
deben de elementos
la ubicación
estar tales
de elementos
correctamente como instrumentos,
tales
almacenados, partes y
comoprotegidos,
instrumentos,
eléctricas y electrónicas, equipos de comunicación, etc., que por su condición técnica
partes eléctricas
mantenidos y electrónicas,
para asegurar equipos de comunicación, etc, que por su
su aeronavegabilidad .
deben estar correctamente almacenados, protegidos, y mantenidos para asegurar su
condición técnica deben estar correctamente almacenados, protegidos, y
aeronavegabilidad.
mantenidos para asegurar su aeronavegabilidad .
eQUipo pARA coNtRoL
de teMpeRAtURA
eQUipo pARA coNtRoL

de teMpeRAtURA
1 LA - MA - 0001
VER:0 29
8.3.3.3 Sección de almacenamiento de materiales peligros, aceites, grasas y
lubricantes
Es el espacio utilizado para el almacenamiento de aquellas sustancias o materiales

que por8.3.3.3
si mismos endecierta
Sección cantidaddeo materiales
almacenamiento forma constituyen un riesgo
peligrosos, aceites, grasas y para la salud, el
ambiente o los lubricantes
bienes, ya sea durante su producción, almacenamiento, utilización y
8.3.3.3 Sección
Es el espacio de almacenamiento
utilizado de materiales
para el almacenamiento peligros,
de aquellas aceites,
sustancias grasas yque
o materiales
transporte. En ingles se le denomina HAZMAT (Hazardous Materials), en español
por sí mismos en cierta cantidad o forma constituyen un riesgo para la salud, el ambiente
lubricantes
o los bienes,
se denomina ya sea durante
MAtpeL su producción,
(Materiales almacenamiento,
peligrosos) . parautilización
esta yclase
transporte.
especial de
En inglés se le denomina HAZMAT (Hazardous Materials), en español se denomina
elementos
Es se debe
el espacio
MAtpeL verificar
utilizado
(Materiales para ellaalmacenamiento
peligrosos) .información
para esta clase dada
de porde
aquellas
especial elelementos
fabricante
sustancias en veri-
o materiales
se debe las hojas de
fi car la información dada por el fabricante en las hojas de seguridad del material,
que por si mismos en cierta cantidad o forma constituyen un riesgo para la salud, el u hojas
seguridad del material, u hojas MSDS (material safety data sheet) con el fin de ser
ambiente o los bienes, ya sea durante su producción, almacenamiento, utilización y
ubicado de acuerdo a los requerimientos de preservación .
transporte. En ingles se le denomina HAZMAT (Hazardous Materials), en español
se denomina MAtpeL (Materiales peligrosos) . para esta clase especial de
elementos se debe verificar la información dada por el fabricante en las hojas de
seguridad del material, u hojas MSDS (material safety data sheet) con el fin de ser
ubicado de acuerdo a los requerimientos de preservación .
8.3.3.4 MSDS
Sección de almacenamiento de componentes mayores
(Material Safety Data Sheet) con el fin de ser ubicado de acuerdo con los reque-
rimientos de preservación .
8.3.3.4 Sección de almacenamiento de componentes mayores
amplio con
8.3.3.4espacio
Secciónsuficiente para de
de almacenamiento el componentes
transito demayores
equipos como el montacargas y
amplio con espacio suficiente para el transito de equipos como el montacargas y
poder movilizarlos de manera ágil y segura hasta su despacho.
poder movilizarlos de manera ágil y segura hasta su despacho.
30
30
Es el espacio utilizado adecuado estructuralmente para el almacenamiento de elementos
que por su volumen, tamaño, peso deben almacenarse en un lugar amplio con espacio
suficiente para el tránsito de equipos como el montacargas para movilizarlos de manera
ágil y segura hasta su despacho.
8.3.3.5. Zona de cuarentena

Es el espacio destinado para la ubicación de los elementos que presenten inconsis-
tencias relacionadas con su documentación de trazabilidad, condición, diferencias en la
información documental, física y cantidades.
8.3.4 Almacenamiento de repuestos aeronáuticos
8.3.4.1 Definición
El almacenamiento de los bienes en el almacén o bodega aeronáutica es la actividad
que permite la ubicación adecuada de los elementos que ingresan, previa verificación
de datos importantes como números de partes, números de series, identificación del
material, documentación, cantidades, unidades de medida, estado de preservación, con
el fin de evitar la ocurrencia de situaciones tales como la duplicidad de ubicaciones,
recepción de elementos en mal estado, mal identificados, en mal estado de preservación
o que no estén aptos para el servicio, garantizando de esta manera que la información
que ingresa al sistema sea real.
8.3.4.2 Instrucciones para el almacenamiento

-- Confrontar la información del documento soporte (acta de entrega a bodega,
documento SAP y/o lista de embarque) contra la información física del material
para el ingreso y ubicación del bien.
-- Identificar la fecha de vencimiento para el control del tiempo de vida de aquellos

elementos que por su naturaleza requieran este control.
-- Control de ubicaciones en el sistema para evitar su duplicidad (transacción

LX29).
-- Crear y administrar ubicaciones dentro del sistema.
-- Tener en cuenta las recomendaciones emitidas por el fabricante para la segu-

ridad, manipulación, preservación y almacenaje de los elementos recibidos
para su ubicación.
8.3.5 Instrucciones para el despacho de los elementos desde las

secciones del almacén o bodega aeronáutica
El despacho de un elemento del almacén o bodega solo podrá hacerse previa elabo-
ración de la orden de salida con el lleno de los requisitos establecidos.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- con la orden de salida, con sus respectivos soportes (orden de suministro, lista
de embarque y/o poligrama), se procede a verificar la identificación técnica del
material, constatando las existencias, ubicaciones, unidades de medida y codi-
ficación dentro del sistema.
- en el caso de requerir aclarar alguna duda técnica relacionada con los

elementos se debe buscar información mediante el uso de las herramientas
informáticas SAP ECC 6.0, AMMS, FED LOG, ISO-PARTS, WEBFLIS.
- Alistar los elementos para su posterior entrega, verificando que correspondan

a las cantidades y condiciones técnicas requeridas .
8.3.6 Transacciones en SAP ECC 6.0., utilizadas para el almacenamiento

de bienes.
ZMMLX02 Reporte de stock valorado de las bodegas aeronáuticas del centro PAVI
Transacción que es usada para ver elementos en zonas intermedias y buscar elementos
LX02
por ubicaciones
transacción usada para la búsqueda de códigos de material bien sea por NsN, número
MM03
de parte o descripción
Transacción que permite visualizar el stock de los materiales existentes en cada bodega
MMBe
por sociedad, centro y almacén .
Ls01N Transacción que permite crear ubicaciones para material aeronáutico a almacenar.
Lt10 transacción usada para reubicar elementos en el sistema .
Lt01 Transacción para crear órdenes de transporte y depuración de zonas intermedias.
Transacción que permite visualizar movimientos del material, tales como salidas, tras-
MB51
pasos, entre otros .
Transacción avanzada que permite visualizar el historial por fechas del movimiento del
ZMB51
material de manera certera .
iQ03 Transacción que permite visualizar el número de serie de un material determinado, su

número de equipo .
iQ02 Transacción que permite la corrección o modificación del número de serie del material.
iQ09 transacción de consulta por el número de serie .
Transacción de consulta por parte número, NSN, o número de pieza del fabricante
ZMM032
mostrando el alterno que tiene y el código de material que lo identifica.
Ls03N Transacción que permite visualizar el contenido de una ubicación determinada.

Transacción que permite al almacenista visualizar ubicaciones ocupadas, disponibles e
LX29
históricas para su administración.
AS03 Visualizar activos fijos
MC40 Transacción que permite visualizar la rotación ABC del material aeronáutico
309 Traspaso material a material, lote a lote, serie a serie.
313 Traspaso bodega a bodega aeronáutica con diferente responsable (salida)
8.4 ENTRADA DE BIENES

La entrada de bienes al almacén aeronáutico se realizará conforme al procedimiento de
entrada y salida de bienes del proceso Logística y Abastecimiento, siguiendo los pará-
metros estipulados en este Manual, incluyendo además los siguientes aspectos:
Nota: Los responsables de bodega solo podrán realizar entrada de bienes por los
conceptos de: devolución de elementos y recuperación de elementos, excluyendo las
bodegas de presupuesto nacional las cuales realizan ingresos de contratos y FMS de
presupuesto nacional; documentación que debe ser elaborada y firmada, siguiendo los
parámetros establecidos en el capítulo 2 del presente Manual.
8.4.1 Entrada por recuperación de elementos

Se entiende por recuperación de elementos el ingreso de los bienes que no han ingresado
a cuentas de inventario por algún almacén o bodega.
Este ingreso debe ser soportado mediante oficio en el cual se anotará descripción,
cantidad, valor si se tiene el documento soporte, en caso contrario se ingresa por valor
histórico, debiendo anexar concepto técnico para determinar su estado de conservación
y funcionamiento.
8.4.2 Entrada por reparables

Es el ingreso realizado a la bodega de reparables, de los componentes que previo
concepto técnico determina su condición de aeronavegabilidad (INSERVIBLE - REPA-
RABLE).
Los componentes con condición de aeronavegabilidad INSERVIBLE - REPARABLE

deberán ser ingresados a Cuentas de Orden, con la clase de valoración “dañado”, regis-
trarlos por control por UN MILLÓN DE PESOS M/CTE. 00/100 ($1.000.000,00).
Esta entrada se realiza utilizando la transacción MIGO, entrada de mercancías, clase de

movimiento Z01, clase de valoración “dañado” y valor de imputación $1.000.000 para
efectos de control.
1 LA - MA - 0001
VER:0
8.4.3 Entrada de componentes que han cumplido el ciclo de reparación

Entrada realizada a la bodega de reparables una vez terminado el ciclo de reparación
dando como resultado un componente en condición de serviciabilidad, (AMARiLLo,
VeRde o RoJo) teniendo en cuenta la condición de aeronavegabilidad que resulte
después del ciclo de reparación, es decir seRViBLe, iNseRViBLes - RepARABLe o
INSERVIBLE - CONDENADO respectivamente, se debe definir la clase de movimiento
según el origen del ciclo de reparación, el cual puede ser de talleres de la aviación
policial o ciclo de reparación local o exterior .
8.4.4 Entrada de componentes provenientes de talleres de aviación

policial
Actividad realizada con la transacción MIGO, devolución, clase de movimiento 262
8.4.5 Entrada de componentes provenientes de ciclo de reparación local

o exterior
Actividad realizada con la transacción MIGO, traspaso, clase de movimiento 542
8.4.6 Entrada de reparados

componente reparable que después de haber sufrido una reparación, queda en condición
servible y debe ser ingresado al almacén aeronáutico.
Los componentes una vez reparados, deberán descargarse de las Cuentas de Orden,
con el concepto técnico de “reparación” e ingresarlos a las cuentas de inventario:
repuestos, accesorios y similares aeronáuticos, con la condición “reparado” mediante
la transacción del sistema sAp ecc 6 .0 . Migo- entrada de mercancías, clase de movi-
miento Z01 con la clase de valoración RepARAdo .
El registro en las cuentas de inventario se hará por el valor de la reparación si se

conoce mediante un documento soporte, en caso contrario se realizará ingreso por valor
histórico, incorporándolo a la cuenta de balance del Almacén Aeronáutico.
8.4.7 Entrada por préstamo de entidad gubernamental

Es la entrada que se realiza cuando se solicita el préstamo de elementos a una entidad
gubernamental (Ejército, Fuerza Aérea, entidades públicas, etc.) por falta de existencias
en el stock de la Institución.
Para su registro se requiere anexar a la entrada, la salida de bienes realizada por la

entidad que realizó el préstamo.

Cuando se necesite realizar el ingreso por devolución de elementos prestados a enti-
dades gubernamentales, se debe anexar a la orden de entrada, oficio donde se espe-
cifique la condición técnica del elemento, motivo de la devolución y orden de salida del
ente que hace la devolución.
Igualmente se exigirá la documentación de trazabilidad que garantice la aeronavegabi-

lidad del elemento.
8.5 SALIDA DE BIENES

La salida de bienes del almacén aeronáutico se realizará conforme al procedimiento
de entrada y salida de bienes del proceso logística y abastecimientos, siguiendo los
parámetros estipulados en este manual haciendo la siguiente excepción al Almacén
Aeronáutico para efectos de agilizar las actividades de suministro de repuestos a las
aeronaves de la Policía Nacional.
-- La orden de salida llevará la firma y posfirma del jefe del grupo de abasteci-
mientos aeronáuticos o quien haga sus veces (responsable abastecimientos
aeronáuticos compañías aéreas). Firma y posfirma del almacenista o respon-
sable de bodega aeronáutica que entrega y firma y posfirma del funcionario
quien recibe.
-- El almacenista aeronáutico o responsable de bodega aeronáutica llevará el

control consecutivo de las órdenes de salida y de los documentos generados
por el sistema SAP ECC 6.0, de cada una de las bodegas aeronáuticas.
-- La salida de almacén debe estar soportada por alguno de los siguientes docu-
mentos soportes: orden de pedido, orden de suministro, orden de producción
u orden de mantenimiento.
8.5.1 Clasificación de salidas

Las salidas de bienes al almacén aeronáutico se realizarán conforme al procedimiento
de entrada y salida de bienes del proceso Logística y Abastecimiento, siguiendo los pará-
metros estipulados en este Manual incluyendo para el almacén aeronáutico el siguiente
aspecto, según el caso:
8.5.2 Salida por préstamo a entidad gubernamental

Es la salida que se realiza cuando una entidad gubernamental solicita el préstamo de
un elemento.
Para su registro en el almacén se debe anexar a la salida de bienes por préstamo a entidad
gubernamental, (Ejército, Fuerza Aérea, entidades públicas) los siguientes documentos:
-- Requerimiento y autorización del préstamo
-- Orden de suministro
1 LA - MA - 0001
VER:0
- orden de salida
Cuando se requiera devolver el préstamo a una entidad gubernamental, se realizará la

salida anexando el oficio donde se especifique la devolución por préstamo a entidad
gubernamental .
8.5.3 Salida de componentes con condición inservible - reparable

Es el tipo de salida que se realiza en la bodega de reparables cuando se entrega a un centro
de costo, para el caso de talleres de la aviación policial, o puesto en cabeza de un tercero
cuando se trata del ciclo de reparación local o exterior. Este tipo de salida se clasifican en:
8.5.3.1 Salida a talleres de aviación policial

Actividad realizada utilizando la transacción MIGO, salida de mercancías, clase de movi-
miento 261, salida contra una orden de mantenimiento .
8.5.3.2 Salida a talleres de economía local o exterior

Actividad realizada utilizando la transacción MIGO, traspaso, clase de movimiento 541,
traspaso de responsabilidad a un tercero .
8.5.3.3 Salida por descargue de cuentas de orden

Salida que se realiza para descargar de las cuentas de orden los elementos que han
sido reparados y que deben ser ingresados a las cuentas de balance del almacén aero-
náutico; dichos procedimientos se deben realizar mediante la transacción MIGO 551.
Para el caso de aquellos elementos que no fue posible su reparación se debe realizar el
descargue de la cuenta de orden mediante la transacción Migo, clase de movimiento
551 y entregar al almacenista para su procedimiento administrativo mediante docu-
mento soporte .
- omo rollo, pero, en el cardes se refleja en libras.
8.6 CRITERIOS PARA LA SOLICITUD DE ELEMENTOS AL

ALMACÉN
- omo rollo, pero, enAERONÁUTICO
el cardes se refleja en libras.
Para el almacén aeronáutico es de vital importancia establecer los criterios básicos para
la solicitud de los elementos que debe hacer el personal de técnicos de mantenimiento
para el desarrollo de las actividades diarias .

31 Aprobación:15-10-2010
8.6.1 Asistencia técnica aeronáutica
Es la sección del almacén aeronáutico o bodega aeronáutica que provee al personal
de técnicos de mantenimiento la información necesaria sobre existencias, ubicación
en bodega, número SAP, números de partes alternos, reemplazables, y verificación de
órdenes de trabajo para corroborar lo que el técnico de mantenimiento requiere.
El técnico de abastecimientos encargado de brindar la asesoría debe contar con el sufi-

ciente entrenamiento en utilización e interpretación de manuales técnicos, utilización
de herramientas informáticas y de apoyo, para realizar de manera eficiente y efectiva
la búsqueda de los elementos requeridos para el mantenimiento y evitar así tramitar
pedidos de elementos que puedan existir en depósito con otra identificación.
El funcionario debe al mismo tiempo realizar, recibir y tramitar los pedidos que en desa-
rrollo de sus actividades diarias conozca, surgidas por la no existencia de elementos al
momento de ser requeridas por el técnico de mantenimiento o porque al momento de
realizar la búsqueda, determine que se hace necesario mantener los niveles de stock
requeridos para soportar la operación.
8.6.2 Diligenciamiento de la orden de suministro

El formato de orden de suministro utilizado por el almacén aeronáutico es un formato
incorporado a la documentación de la Institución como documento de origen externo por
tratarse de un formato implementado en desarrollo del convenio bilateral.
8.6.2.1 Identificación de la orden de suministro

-- Fecha de elaboración: esta debe ser a tiempo real, es decir, se plasma al
momento de elaborar la orden de salida en el sistema SAP ECC 6.0.; en esta
parte se le permite al Técnico de mantenimiento que la orden esté abierta por
el día en que se realiza el trabajo para optimizar los recursos de papelería y dar
más agilidad a la operación.
-- Número de orden de mantenimiento: es obligación del técnico de manteni-

miento suministrar la orden de mantenimiento generada por el sistema SAP
ECC 6.0 asignada al mantenimiento de la aeronave o equipo; de igual forma el
técnico de abastecimientos debe exigirla para suministrar los elementos contra
la orden de mantenimiento emitida.
-- Nombre del taller: se refiere al taller de mantenimiento en tierra o línea de

vuelo del grupo de mantenimiento.
-- Equipo: se registrará el destino final de los elementos, si es para una línea de

vuelo se describe cuál es, ejemplo: MD 500, BELL 206, BELL 412 o CESSNA
206, en caso de los talleres solo se escribe el nombre, ej.: talleres hidráulicos,
eléctricos, pinturas, etc.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- PNC: es la abreviatura de policía Nacional de colombia y es empleada en el

Área de Aviación Policial para identificar la MATRÍCULA en la cola de las aero-
naves . cada línea de vuelo tiene un consecutivo, para los BeLL 206 inicia por
9, los cessNA 152, 206 y 208 inicia por 2, los Md500 por 1 .
- Despachado por: es obligación del técnico de abastecimientos que suministra

los elementos, registrar su grado y apellido en la orden, de esta forma se iden-
tifica la persona que en el momento se encontraba despachando en la bodega
aeronáutica.
- Base: es el lugar en donde se encuentra la bodega aeronáutica y desde donde

se despachan los elementos, a nivel nacional se identifican con siglas, así:
Compañía Aérea Guaymaral – CAGYM, Escuela de Aviación Policial – ESAVI,
Compañía Aérea Bogotá – COABO, Compañía Aérea Santa Marta – CASMR,
Compañía Aérea Tulúa - COATUL, entre otras.
- Orden de salida: a la orden de suministro se le debe asignar un NÚMERO DE

ORDEN DE SALIDA, el cual debe ser consecutivo para cada año y radicado
en los libros de control que se lleven en cada bodega para su control . para
el caso de las bodegas aeronáuticas ubicadas en Guaymaral, el consecutivo
es asignado por el almacén aeronáutico, NO se deben presentar órdenes de
suministro sin este consecutivo .
8.6.2.2. Relación de elementos para suministro

- Ítem: es simplemente el consecutivo de los elementos que se despachan
al técnico de mantenimiento. Estas órdenes están diseñadas para entregar
15 ítems sin importar la cantidad de los mismos . si es necesario el técnico
elaborará las órdenes que le sean útiles.
- omo rollo, pero, en el cardes se refleja en libras.
- Prioridad: es la urgencia con que el técnico requiere los elementos . cuando

el trabajo se realiza en la misma base no es obligación plasmar el código, hay

- Prioridad; es la urgencia con que el técnico requiere los elementos, cuando el
trabajo se realiza en la misma base no es obligación plasmar el código, hay que
- recordar quees
Prioridad; existen desdecon
la urgencia el 02 al el
que 12técnico
y el Aog (Aircraft
requiere los on ground),cuando
elementos, para elel
caso del se
trabajo despacho a la
realiza en otras bases,
misma baseelnotécnico de abastecimientos
es obligación que requiere
plasmar el código, hay que
los elementos
recordar que sí debe codificar
existen desde el la02prioridad .
al 12 y el Aog (Aircraft on ground), para el
caso del despacho a otras bases, el técnico de abastecimientos que requiere
que recordar que existen desde el 02 al 12 y el AOG (Aircraft On Ground). Para
los elementos sí debe
el caso del codificar
despacho la prioridad .
a otras bases, el técnico de abastecimientos que requiere
los elementos SÍ debe codificar la prioridad.
- Parte Número, National Stock Number y Alterno; es el número de

identificación de cada uno de los elementos que se despachan, para el caso de
- los repuestos
-- Parte
Parte Número, aeronáuticos,
número, National
National esteStock
Stock número es único
Number
Number y va de
yy Alterno;
Alterno; esesla mano
el el
número
númerocon la
de identi-
de
ficación
descripción, No de cada
existe eluno
mismode los elementos
parte Número que
parase despachan.
dos repuestos Para el caso
totalmente de
identificación de cada uno de los elementos que se despachan,
los repuestos aeronáuticos, este número es único y va de la mano con la para el caso de
diferentes,
los repuestoses obligación
descripción. del el
aeronáuticos,
NO existe técnico
este de
número
mismo mantenimiento
parte es únicopara
número y vamatricular los totalmente
derepuestos
dos la mano partes
con la
números diferentes,
en la es
orden obligación
de del
mantenimiento técnico
en de
la mantenimiento
cual está matricular
trabajando;
descripción, No existe el mismo parte Número para dos repuestos totalmente los
llegado partes
el
números en la orden de mantenimiento en la cual está trabajando; llegado el
caso, si el parte
diferentes, Número que delseque
registrade
en mantenimiento
la orden No tiene existenciaslos en la
caso,es obligación
si el parte número técnico
se registra en la orden NO matricular
tiene existenciaspartes
en la
bodega,
números en
bodega, la en
en la columna
la columna
orden deldelalterno se
alterno se
de mantenimiento escribirá
enescribirá
la cual está SUSTITUTO
el trabajando;
el SUSTITUTO o elel
el REMPLA-
o llegado
ZABLE con que
REMPLAZABLE sesedespacha.
caso, si el partecon que
Número quedespacha .
se registra en la orden No tiene existencias en la
bodega, en la columna del alterno se escribirá el SUSTITUTO o el
REMPLAZABLE con que se despacha .
- -- Descripción
Descripción o nomenclatura:
o nomenclatura; encolumna
en esta esta columna se registra
se registra la descripción
la descripción tal tal
cual como se encuentra en el manual de partes de las aeronaves, empleando
cual como se encuentra en el manual de partes de las aeronaves empleando
los términos técnicos, de esta forma se facilitará la búsqueda del elemento.
los términos técnicos, de esta forma se
34 facilitara la búsqueda del elemento .
34
- Número de Serie; este espacio se diligencia cuando los elementos que se

despachan poseen un perfil de serie, la mayoría de estos artículos son de alto
1 LA - MA - 0001
VER:0
costo y con la condición de reparable, es indispensable registrar el número de
serie en la orden para facilitar la elaboración del documento en el sistema
- Número de Serie; este espacio se diligencia cuando los elementos que se

- Número
despachan de serie;
poseen este
un perfil de espacio
serie, la se diligencia
mayoría cuando
de estos los elementos
artículos son de altoque se
despachan poseen un perfil de serie. La mayoría de estos artículos son de alto
costo costo
y con yla con
condición de reparable,
la condición es indispensable
de reparable, registrarregistrar
es indispensable el númeroel de
número
serie de
en serie
la orden
en lapara
ordenfacilitar la elaboración
para facilitar del documento
la elaboración en el en
del documento sistema
el sistema
informático.
informático.
- Cantidad y Unidad de Medida Básica (Qty – UMB); es indispensable que el

- Cantidad y unidad de medida básica (Qty – UMB): es indispensable que
técnico de mantenimiento exprese la cantidad por ítem que necesita para
el técnico de mantenimiento exprese la cantidad por ítem que necesita para
realizarrealizar
el trabajo, si se requiere
el trabajo, dejar dejar
si se requiere observaciones estas estas
observaciones debendeben
hacerse en
hacerse en
la casilla
la casilla correspondiente;
correspondiente; la unidad
la unidad de medida
de medida básicabásica
(UMB)(UMB) se la asigna
se la asigna el el
técnico de abastecimientos ya que es él quien confirmará con el sistema la
técnico de abastecimientos ya que es él quien confirmara con el sistema la
forma de presentación, ejemplo, para algunos el WIRE lo solicitan como rollo,
forma pero,
de presentación,
en el kárdexejemplo,
se reflejapara algunos el WiRe lo solicitan como rollo,
en libras.
pero, en el cardes se refleja en libras.
- Ubicación: es la coordenada geoposicional del elemento en un lugar deter-
minado, ejemplo: en este caso la ubicación identifica la bodega 03, sección A,
estante 55, hilera B, posición 14 .
- No. Documento; esta es una columna que se emplea para registrar el código
del material asignado al elemento en el sistema sAp ecc 6 .0, con esta codi-
ficación se facilitará la elaboración de la orden de salida en el sistema SAP.
35
8.6.2.3 Firmas y legalización del documento
- Solicitante: se identificará claramente a la persona que está solicitando los
elementos, con su grado, firma y posfirma incluyendo su número de identifi-
cación . es importante recordar que la solicitud de elementos al almacén solo
debe hacerse por parte de personal de la institución, técnicos de manteni-
miento y no por personal civil o en periodo de pasantías .
- Jefe mantenimiento: aquí se presentan dos casos particulares, primero,

en las bases aéreas con apoyo del convenio firma el oficial o suboficial más
antiguo encargado de la sección de mantenimiento . para el segundo caso, con
relación a presupuesto nacional, firma el oficial encargado de mantenimiento,
el suboficial inspector más antiguo o el suboficial jefe del grupo de trabajo en
la línea determinada .
- Revisado abastecimientos: el técnico de abastecimientos aeronáuticos regis-

trará su grado y nombre claro junto a su número de identificación personal, es

de anotar que debe ser la misma persona que plasmó su nombre en la sección
1 F, de esta forma el técnico de mantenimiento identificar al uniformado que le
despachó los elementos.
-- Team Leader: es aquella persona que presta sus servicios al CONVENIO NAS
el cual autoriza la solicitud de los elementos, identificando la aeronave y el tipo
de trabajo que se está realizando, para el suministro de bienes de presupuesto
nacional. Este espacio es empleado por el responsable de la bodega para veri-
ficar la correcta elaboración de la orden de suministro y avalar la entrega de
los elementos.
8.6.3 Despacho de elementos a bases fijas y móviles

Es el envío de los requerimientos efectuados por el personal técnico de abastecimientos
en comisión en bases móviles o personal de las bodegas aeronáuticas a nivel país.
8.6.3.1 Instrucciones para el despacho de elementos

-- Recepción de solicitud mediante fax, poligrama, e-mail, o vía telefónica de
acuerdo con las necesidades de la operación.
-- Verificación de existencias en el sistema SAP ECC 6.0., mediante la búsqueda

de números de partes alternos en los sistemas de apoyo.
-- Verificación de la documentación de aeronavegabilidad de los elementos a enviar.
-- Realizar el movimiento en el sistema SAP (traspaso o salida)
-- Diligenciar lista de embarque relacionando los elementos
-- Embalaje de los elementos de acuerdo con la característica del mismo, colo-

cando las etiquetas correspondientes.
-- Transporte a la sección de envíos de la Compañía Aérea Bogotá para su

posterior despacho.
8.7 REPARABLES
8.7.1 Definición
Reparables son todos los componentes de equipos terrestres, aéreos y marítimos, que
han cumplido su tiempo de operación o que se dañan por el uso, y para el cual la orden
técnica acepta reparación.
8.7.2 Instrucciones para la recepción del repuesto reparable

8.7.2.1 Verificación del embalaje
Actividad mediante la cual el técnico de abastecimientos verifica de forma visual que los
embalajes en los cuales vienen los componentes aeronáuticos estén en buenas condi-
1 LA - MA - 0001
VER:0
ciones, sin daños ni golpes visibles que puedan ser evidencia del maltrato del compo-
nente durante el transporte o deficiencias en su embalaje inicial.
8.7.2.2 Confrontación de información

teniendo como base el documento con el cual la unidad de origen remite los compo-
nentes aeronáuticos que requieren reparación, se verifica que estos correspondan en
cantidades, partes número, series número y cualquier otra información técnica a los que
el documento hace referencia .
8.7.2.3 Sistematización de la información

Actividad que permite registrar en el sistema SAP ECC 6.0. los componentes aeronáu-
ticos que físicamente ingresan a la sección de reparables, con la finalidad de llevar el
control y seguimiento durante el ciclo de reparación .
8.7.2.4 Verifi cación de condición y status

Como requisito indispensable para realizar la entrada de material con clase de valo-
ración dañado, se debe verificar previamente en el sistema SAP ECC 6.0.mediante las
transacciones iQ09, iQ03 e ie03, que todo material susceptible de reparación con asig-
nación de número de serie esté creado dentro del sistema y tenga la condición dispo-
nible (disp) y estatus Verde (VeRde) .
8.7.2.5 Designación de estación reparadora

Actividad mediante la cual, con base en los listados de capacidades de los talleres de
la aviación policial, se determina el taller reparador cuando el elemento se encuentre
dentro de la lista de capacidades de estos . de no ser así para el caso de los compo-
8.7.3.5 Embalaje y rotulación de los elementos a exportar
nentes soportados con dineros del convenio bilateral con estados Unidos para la lucha
antinarcóticos, se coordina con la sección NAS de la Embajada Americana o la empresa
designada por
Preservar ellos para con
el elemento que los elementos
el fin sean procesados
de prevenir dentro
la ocurrencia de del ciclodurante
daños de repa-el
ración de la economía local o exterior .
proceso de exportación (transporte, manipulación, inspección, registros
fotográficos)

32
Para el caso de los elementos soportados con dineros del presupuesto nacional, para
los cuales no existe capacidad de reparación en los talleres de la aviación policial, se
realizará su reparación por intermedio de los contratos de reparación vigentes, lo cual se
considera como ciclo de reparación local, previa coordinación y aprobación del super-
visor del contrato (s).
8.7.2.6 Cierre del ciclo de reparación

Para cerrar el ciclo de reparación en el sistema SAP ECC 6.0. es necesario realizar la
transacción MIGO salida de bienes clase de movimiento 551 con el fin de sacar de las
cuentas de orden los componentes aeronáuticos reparados. Este documento debe ser
anexado a la entrega de los elementos al almacén aeronáutico.
8.7.3 Criterios para el envío de repuestos aeronáuticos susceptibles

de reparación al exterior, en desarrollo del convenio bilateral
Colombia – Estados Unidos
Actividad mediante la cual se determina el envío de componentes aeronáuticos a esta-
ciones reparadoras en el exterior, en razón a sus características funcionales, normas
técnicas de casas fabricantes y en su efecto por carencia de capacidades en talleres
reparadores de la economía local o de la aviación policial.
8.7.3.1 Autorización inicio trámite de exportación

Actividad realizada por la empresa representante de la sección de asuntos narcóticos
NAS, con apoyo de la Policía Nacional, mediante la cual se consolida el listado de
componentes aeronáuticos sujetos a reparación en el exterior, estableciendo su prio-
ridad y modalidad de envío (reexportación, exportación definitiva).
8.7.3.2 Trámite documental inicial

Actividad mediante la cual, de acuerdo con el listado de componentes aeronáuticos
sujetos a reparación en el exterior, se inicia la búsqueda de la información de dichos
elementos, según la modalidad de ingreso al país. Esta actividad es realizada por la
Policía Nacional en coordinación con el Fondo Rotatorio, mediante la búsqueda de infor-
mación en las bases de datos establecidas para tal fin.
Esta información corresponde a:
Consecución guías aéreas de ingreso al país
Consecución de precios de los elementos establecidos en las guías aéreas.
8.7.3.3 Consolidación física de los elementos a exportar

Actividad realizada por parte de la Policía Nacional en coordinación con la empresa
representante de la sección de asuntos narcóticos NAS, la cual, una vez obtenida la
1 LA - MA - 0001
VER:0
Actividad realizada por parte de la Policía Nacional en coordinación con la empresa
representante de la sección de asuntos narcóticos NAS, la cual 8 Manejo administrativo de los bienes
una vez
al servicio obtenida
del Área la
de Aviación policial
información histórica aduanera del componente, permite consolidar físicamente los

elementos sujetos de exportación para su reparación y/o calibración en el exterior .
información histórica aduanera del componente, permite consolidar físicamente los

elementos sujetos de exportación para su reparación y/o calibración en el exterior.
8.7.3.4 Organización de la carga
8.7.3.4 Organización de la carga
Verificar los números de partes y números de series de los componentes incluidos en
Verificar los números de partes y números de series de los componentes incluidos en el
el listado de componentes aeronáuticos sujetos a reparación en el exterior.
listado de componentes aeronáuticos sujetos a reparación en el exterior.

Preservar el elemento con el fin de prevenir la ocurrencia de daños durante el proceso
de exportación (transporte, manipulación, inspección, registros fotográficos).
8.7.3.6 Volumen de carga
Actividad que permite reagrupar en bultos o piezas,

Manual Logístico los
de la elementos a exportar
Policía Nacional 315
estableciendo pesos y medidas de los mismos . Aprobación:15-10-2010
8.7.3.6
8.7.3.6 Volumende
Volumen decarga
carga
Actividad que que

Actividad permite reagrupar
permite enen
reagrupar bultos o piezas
bultos losloselementos
o piezas, elementosaaexportar,
exportar para esta-
blecerestableciendo
pesos y medidas de los mismos.
pesos y medidas de los mismos .
8.7.3.7 Inspección final de los elementos

.
Verificación física de los elementos en cuanto a números de partes, números de series,
Dangerous goods y documentación anexa requerida de acuerdo con las características
de los elementos (Log book, forma 2410, ROD “Report of discrepancy” PQDR “Product
Quality discrepancy Report”). 33
8.7.3.8 Consolidación documental de los elementos a exportar

Esta actividad permite consolidar la documentación anexa que se requiere para la expor-
tación de los componentes reparables, documentación que para efectos aduaneros
debe ir debidamente soportada en cuanto a datos reales, cantidades, precios y número
de guía establecida para dicho envío.
La documentación a consolidar es la siguiente:
-- Solicitud de exportación al Fondo Rotatorio Policía Nacional
-- Solicitud de exportación ante la DIAN
-- Carta de responsabilidad ante el Fondo Rotatorio Policía Nacional
-- Carta de responsabilidad ante la aerolínea
-- Comercial Invoice (factura comercial)
-- Packing list (lista de empaque)
-- Shipper and consigne (rótulo de remitente y destinatario)
-- Declaración de Dangerous Goods (mercancías peligrosas)
-- Precorte de Guía
-- Carta de la Embajada Americana (para exención de gravámenes arancelarios).
1 LA - MA - 0001
VER:0
8.7.3.9 Solicitud autorización de embarque

Una vez elaborada la documentación, las solicitudes (DIAN – FORPO) y la carta de
responsabilidad son enviadas a dichas entidades a fin de que se autorice la exportación
y a su vez se elabore la respectiva SAE (Solicitud de Autorización de Embarque) y la
planilla de traslado de la mercancía desde la zona de inicio hasta la zona de carga.
8.7.3.10 Coordinación de embarque

Etapa final en la cual ya se tiene la debida autorización de embarque de los elementos y
planilla de traslado procediendo a determinar cita previa con la aerolínea con la cual se
va a realizar el envío.
En esta etapa se realizan los siguientes pasos:
- Verificación documental y física por parte de la aerolínea
- Pesaje de la mercancía
- corte de la guía con la cual van a ser enviados los elementos
- inspección física y/o documental por parte de la policía portuaria
- Autorización número de levante (DIAN)
- Acta de inspección policía portuaria
- Firma de guía, por parte de la aerolínea, de recibo de conformidad con los

elementos y contenido .
- Recepción de la mercancía por parte de la aerolínea en zona estéril donde

la misma se hace responsable por cualquier eventualidad hasta el lugar de
destino .

Manual Logístico
9
CAPÍTULO
administración
del COMBUSTIBLE
DE AVIACIÓN
PARA LA
POLICÍA NACIONAL
9.1 CONTROL ADMINISTRATIVO DEL COMBUSTIBLE DE
AVIACIÓN
9.1.1 Generalidades
El Área de Aviación Policial cuenta con instalaciones fijas y móviles para el almace-
namiento y suministro de combustible de aviación en diferentes lugares del territorio
nacional, por lo anterior, teniendo en cuenta la necesidad de efectuar un efectivo control
contable al combustible de aviación en cada una de las bases y puntos de apoyos
aéreos, asignar responsabilidades, estandarizar canales de comunicación e información
y manejo de documentos, se establecen los siguientes procedimientos teniendo como
referencia los parámetros establecidos en las normas nacionales e internacionales sobre
manejo seguro de combustibles de aviación y control de inventarios con el fin de evitar
que se presenten confusiones y controversias en cuanto a las responsabilidades, como
el flujo de información, diligenciamiento y envío de documentos de control del combus-
tible, conversión de galones a libras, correcto registro de datos de combustible, tanto en
las facturas como en los libros de vuelo, manejo y uso del combustible drenado, dife-
rencias en las mediadas establecidas, pérdidas por fugas o derrame presentadas por
desgaste o fatiga de los equipos de almacenamiento y suministro, descuido o manejos
administrativos inadecuados.
9.1.2 Responsabilidades
Con el fin de asegurar el efectivo desarrollo de los procesos para el manejo seguro de
los combustibles de aviación se asignan las siguientes responsabilidades, así:
9.1.3 Coordinación Abastecimientos

Supervisa el cumplimiento de las órdenes descritas en el presente documento.
9.1.4 Coordinación Operaciones Aéreas

Asigna los oficiales en cada Compañía Aérea, quienes se encargan de ejercer control
sobre los procesos de combustible y del cumplimiento del presente documento.
9.1.5 Oficina de Combustibles

La Oficina de Combustibles dependiente del Grupo de Abastecimientos y Combustibles,
desarrolla procesos esenciales, con el fin de centralizar la recepción de información,
contabilidad, coordinar los pedidos con otras fuerzas o con las empresas proveedoras,
entrenamiento de personal, mantenimiento y traslado de equipos. Lo que permite
atender los requerimientos de las operaciones en los lugares donde se desarrollen. Por
lo anterior, para efectos de control, todas las solicitudes de las compañías, deben ser
coordinadas única y exclusivamente a través de la Oficina de Combustibles del Grupo de
Abastecimientos y Combustibles, adscrito al Área de Aviación Policial.
1 LA - MA - 0001
VER:0
9 Administración del combustible de aviación
para la policía Nacional
9.1.5.1 Coordinador Ofi cina de Combustibles

- Verifica el cumplimiento de los procesos establecidos para el buen manejo y
control del personal, equipos y combustible .
- programa periódicamente las revistas inspectivas a las diferentes bases con

el fin de verificar los procedimientos administrativos, control contable, control
de calidad del combustible, mantenimiento y conservación de los elementos y
equipos utilizados en el almacenamiento y suministro del producto.
- Supervisa la ejecución de los contratos para la adquisición de combustible y

equipos .
- Coordina con otras fuerzas el suministro de combustible en lugares donde el

Área de Aviación no cuenta con la disponibilidad del producto y se requiere
para el cumplimiento de las operaciones aéreas .
- Autoriza los préstamos de combustible a otras fuerzas o entidades de acuerdo

con lo establecido en la reglamentación vigente para este procedimiento .
- coordina y ordena los movimientos de combustible y equipo de acuerdo con

las necesidades de las operaciones en los lugares donde se requiera .
- programa mensualmente la disponibilidad de combustible en los diferentes

aeropuertos, compañías aéreas y puntos de apoyos aéreos.
9.1.6 Operaciones de Combustibles

- elabora los pedidos del combustible necesario para las operaciones aéreas
programadas por la dirección general de la policía Nacional y la dirección
Antinarcóticos en los diferentes aeropuertos, compañías aéreas y puntos de
apoyos aéreos .
- coordina con las empresas proveedoras el envío de combustible a los lugares

de operación .
- Atiende oportunamente los requerimientos de la jefatura del Área de Aviación

Policial en cuanto a personal en los diferentes lugares del país; ejerce control,
programa relevos y disponibilidades .
- diariamente establece comunicación con el personal ubicado en los lugares

de operación con el fin de reportar novedades, consignas y disponibilidad de
combustible, equipos y personal .
9.1.7 Control Contable

- Recepciona los documentos de registro y control enviados de las bases y
puntos de apoyos aéreos los cuales son sometidos a un proceso de revisión y

verificación de datos registrados para establecer el correcto diligenciamiento y
corregir posibles errores.
-- Elabora la planilla de control mensual del combustible suministrado a las aero-

naves en las diferentes bases, puntos de apoyos aéreos y aeropuertos del
país, soportados mediante las planillas de control diario elaboradas por el
personal de tanqueadores y las facturas enviadas mediante cuenta de cobro
por las diferentes empresas proveedoras.
-- Revisa las cuentas de cobro provenientes de las empresas proveedoras, en

atención a los pedidos efectuados, verificando el correcto diligenciamiento
de los soportes ( tiquete o factura ), precios de acuerdo con las cotizaciones
presentadas por las empresas proveedoras en atención a lo establecido en
los contratos, cruza la información con los datos registrados en las planillas de
control diario enviadas de las bases y puntos de apoyos aéreos debidamente
diligenciados, resolviendo las discrepancias o incongruencias.
-- Efectúa la devolución de las cuentas de cobro mal diligenciadas a su lugar de

origen, con las anotaciones para su debida corrección.
-- Sistematiza la información de acuerdo con los datos registrados en las cuentas

de cobro, comprobantes de entrega, planillas diarias y vales de suministro
debidamente revisados y clasificados.
-- Elabora las actas de recepción del combustible, órdenes de suministro

avaladas por el Grupo de Abastecimientos y Combustibles o por la jefatura del
Área de Aviación Policial.
-- Elabora un informe mensual sobre los movimientos del combustible adquirido

a las diferentes empresas proveedoras y suministrado a las aeronaves en los
diferentes aeropuertos, bases y puntos de apoyos aéreos en el país, soportado
mediante la información clasificada y suministrada por medio de las planillas de
control diario y cuentas de cobro procedentes de las empresas proveedoras.
-- Suministra información veraz y oportuna sobre el combustible solicitado,

recibido, suministrado y disponible en cada compañía aérea y puntos de apoyos
aéreos, y en los sitios donde las aeronaves de la Policía Nacional pueden
abastecerse sin contratiempos en el desarrollo de las diferentes operaciones.
-- Elabora los oficios remisorios de las cuentas de cobro debidamente revisados y

diligenciados a la Dirección Administrativa y Financiera de la Policía Nacional,
según lo establecido en el contrato.
-- Suministra al Almacén General Aeronáutico, Sección Contable, la información

sobre la cantidad en galones y el valor del combustible adquirido durante el
mes para su contabilización en las cuentas de orden o fiscal.
1 LA - MA - 0001
VER:0
9.1.8 Bodega
- Solicita la adquisición de elementos y equipos necesarios para el manejo,
almacenamiento y suministro del combustible de aviación .
- Ejerce control sobre los inventarios de los equipos adquiridos para el almace-
namiento y suministro de combustible .
- supervisa la recepción y despacho de elementos y equipos necesarios para el

reabastecimiento de combustible a las aeronaves en los lugares de operación .
9.1.9 Entrenamiento
- Programa cursos de retroalimentación mínimo una (1) vez al año al personal
de tanqueadores con el objetivo de verificar y refrescar los conocimientos,
permitiendo evaluar el grado de idoneidad .
- Adelanta la capacitación al personal de tecnólogos en mantenimiento, artilleros

y combustibles .
9.1.10 Mantenimiento
- Adelanta las labores de limpieza, adecuación, mantenimiento preventivo a los
elementos para el almacenamiento y suministro de combustibles de aviación .
- Implementa y actualiza las hojas de vida de los elementos para el suministro y

almacenamiento de combustibles de aviación .
9.1.11 Comandante de Compañía

- Al momento de programar operaciones aéreas en su jurisdicción deberá tener
en cuenta la disponibilidad de combustible en puntos alternos con el fin de
atender cualquier emergencia en coordinación con la Oficina de Combustibles.
- El comandante de la compañía es el responsable de la utilización, consumo,

cuidado y almacenamiento de los combustibles adquiridos para el funciona-
miento de las aeronaves de la policía Nacional . para el caso de las bases
móviles será el comandante de la operación o el oficial más antiguo el
encargado de estas funciones, teniendo en cuenta que se dividen en puntos
principales y puntos alternos de suministro .
- El comandante de compañía u operación designa a un oficial o personalmente

supervisa los procedimientos de administración en el suministro de combus-
tible a las aeronaves y el ingreso del producto a los sistemas de almacena-
miento en las compañías principales y puntos alternos de suministro.

Responsabilidades del comandante de base o encargado del control de combustibles en
las compañías aéreas y puntos de apoyos aéreos:
-- Asigna el sitio donde se debe instalar el sistema móvil para almacenamiento y

suministro de combustible.
-- Antes y después de recibir el producto verifica la cantidad física del combus-

tible almacenado en la base.
-- Verifica la cantidad del combustible almacenado en el carrotanque a descargar

teniendo en cuenta la presencia de los sellos y el buen estado de conservación
de los mismos y la vara de aforo.
-- Verifica la calidad del combustible de acuerdo con las pruebas (abreviadas)

realizadas por el tanqueador.
-- Firma las facturas debidamente diligenciadas (nombre, número de cédula,

PID, fecha, lugar y hora estipulando la cantidad recibida (en números y letras)
teniendo en cuenta la lectura registrada en el contador al finalizar la operación
de ingreso del combustible a los tanques.
-- Verifica que los vehículos carrotanques abandonen las instalaciones comple-

tamente vacíos.
-- Solicita a la Oficina de Combustible, mediante poligrama u oficio, la cantidad

del combustible necesario para atender las operaciones aéreas y maneja un
mínimo en stock del 50% de la capacidad de almacenamiento. Para el caso
de las compañías móviles, el directo responsable será el comandante de la
operación o el oficial más antiguo, quien tendrá en cuenta el promedio de
consumo diario y el tiempo estimado para la ejecución de la operación en coor-
dinación con el Área de Erradicación de Cultivos Ilícitos, lo cual permitirá el
buen uso de los equipos y del recurso humano.
-- Informar diariamente a la Oficina de Combustibles, mediante polígrama u otro

medio de comunicación, la cantidad del combustible disponible.
-- En caso de ser necesario el préstamo de combustible a otras fuerzas o enti-

dades deberá coordinar con el jefe de la Oficina de Combustibles del Grupo de
Abastecimiento y Combustibles del Área de Aviación Policial.
-- Controla el combustible resultante de los drenajes efectuados a las aeronaves

y a los sistemas de almacenamiento y suministro, teniendo en cuenta que la
cantidad debe ser registrada en los vales, planillas diarias, libros de control y
físicamente debe estar contenido en el tanque recuperador.
-- Verifica el diligenciamiento de los vales, planillas, libro de registro y control de

inventarios en forma clara y legible, incluyendo: grados, nombres y apellidos,
1 LA - MA - 0001
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cédula de ciudadanía y p .i .d ., total de combustible en números y letras los

cuales deben ser enviados a la Oficina de Combustibles semanal o quincenal-
mente .
- Veinticuatro (24) horas antes del relevo debe efectuar en compañía del personal
de especialistas revista física del combustible y elementos para el suministro
y almacenamiento, dejando constancia en actas para la entrega al personal
entrante, las cuales deben ser enviadas a la Oficina de Combustibles, con el
fin de verificar novedades. En caso de presentarse anomalías deberá informar
por escrito al comandante de la compañía aérea, base fija o base móvil, según
sea el caso, con copia a la Oficina de Combustibles, recepciona las copias
de los vales de combustible suministrado a las aeronaves en las bases y las
envía con oficio a la Oficina de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y
combustibles del Área de Aviación policial .
- supervisa el relevo del personal de tanqueadores teniendo en cuenta que la

entrega se debe hacer por escrito mediante acta, relacionando los inventarios
de elementos y equipos, cantidad de combustible disponible según libros y
consignas especiales, y enviando copia a la Oficina de Combustibles del Grupo
de Abastecimiento y combustibles del Área de Aviación policial .
- Verifica y controla que el personal de tanqueadores haga uso adecuado de

todos los elementos de seguridad .
- Informa oportunamente por escrito a la Oficina de Combustibles cualquier

anomalía presentada con el personal, la calidad y cantidad del combustible
suministrado en las bases aéreas y empresas particulares .
Nota: En las Compañías Aéreas de Guaymaral, Bogotá y Mariquita, el oficial de plata-

forma será el directo responsable de la verificación de los procedimientos para recibir
combustible, verificarán la cantidad física de combustible almacenado de acuerdo al
libro de registro y control, varas de aforo, sistema computarizado antes y después de
recibir el producto, firmarán las facturas debidamente diligenciadas, verifican que los
vehículos carrotanques abandonen las instalaciones completamente vacíos .
9.1.12 Tripulación de vuelo
9.1.12.1 El Piloto
Firma los vales de suministro de combustible, con su respectivo grado, nombre, apellidos,
número de cédula de ciudadanía y p .i .d ., en forma clara y legible teniendo en cuenta que
el mencionado documento debe estar totalmente diligenciado. Verifica, además, cada
uno de los datos allí escritos, confronta la cantidad de galones en números y letras con
la lectura del contador y las libras indicadas por el líquido metro, teniendo en cuenta que
el peso aproximado es de 6 .8 libras por galón para el Jet-A1 en atención a la gravedad
específica de acuerdo al grado de temperatura; registra la cantidad en el libro de vuelo y
solicita copia del comprobante de suministro . esta documentación debe ser entregada al

oficial encargado de combustibles o remitida con oficio a la Oficina de Combustibles del
Grupo de Abastecimiento y Combustibles del Área de Aviación Policial.
Informa oportunamente por escrito a la Oficina de Combustibles cualquier anomalía

presentada con el personal, la calidad y cantidad del combustible suministrado en las
bases aéreas y empresas particulares.
9.1.12.2 El copiloto
Debe solicitar al encargado del suministro de combustible (tanqueador) la muestra del
producto y efectuar pruebas abreviadas (claro brillante, Agua-Glo, API) e inspeccionar
el suministro de combustible a la aeronave en las bases aéreas y aeropuertos del país.
Verifica los datos de lectura inicial y lectura final del contador con el que se registra la
cantidad de galones suministrados a la aeronave.
9.1.12.3 El técnico o tecnólogo

Al momento del reabastecimiento de combustible a las aeronaves, el técnico de vuelo
deberá asumir las funciones de bombero apostado, teniendo en cuenta que de ser
requerido en ausencia de personal de artilleros deberá efectuar el procedimiento para el
suministro de combustible a las aeronaves.
9.1.12.4 Artillero
Teniendo en cuenta la instrucción recibida y con base en los procedimientos estable-
cidos, el personal de artilleros del Área de Aviación Policial, podrá reabastecer las aero-
naves en los momentos que así lo requieran, con el fin de evitar retrasos o demoras por
falta de personal de tanqueadores en las aéreas de operación.
9.1.12.5 Especialista en manejo de combustibles

-- En coordinación con el comandante de base, oficial más antiguo u oficial
encargado de combustibles, selecciona el sitio específico y responde por la
adecuación del terreno e instalación de los sistemas móviles acorde para el
almacenamiento y suministro del combustible de aviación.
-- Responde por el buen funcionamiento, conservación e inventarios de los

elementos y equipos puestos a su disposición para el almacenamiento y sumi-
nistro de combustible.
-- Es el responsable del cuidado y custodia del combustible almacenado en jibas

y tanques.
-- Es el responsable del manejo adecuado del combustible de aviación en cada

una de las bases y puntos de apoyos aéreos, teniendo en cuenta los proce-
dimientos operacionales para recibir, almacenar y suministrar el producto
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adoptando las medidas de seguridad, control de calidad, control contable,

administrativo y plan de manejo ambiental.
- efectúa las revisiones e inspecciones diariamente a los elementos y equipos

para el almacenamiento y suministro de combustible antes, durante y después
de las operaciones y al combustible almacenado de acuerdo con la lista de
chequeo, diligenciando los documentos respectivos (control presión dife-
rencial, planilla control combustible drenado, registro del control de calidad del
combustible y certificación de la inspección).
- Verifica diariamente la cantidad del combustible almacenado en tanques metá-

licos, jibas y canecas teniendo en cuenta los recursos de los que dispone y
cruza la información con los saldos registrados en libros .
- Informa mediante oficio las novedades presentadas durante la revista e

inspección diaria a los sistemas y corrige las anomalías que estén a su alcance .
- debe almacenar adecuadamente el combustible drenado en tanques desti-

nados para tal fin e informar al comandante de la base periódicamente sobre
la cantidad existente soportada en los vales y planilla de control diario de
drenajes y no hacer uso del producto hasta no recibir órdenes del asesor de la
Oficina de Combustibles o coordinador de abastecimientos del Grupo de Abas-
tecimiento y combustibles del Área de Aviación policial .
- de no ser posible la recuperación del producto drenado a las aeronaves y

sistemas no deberá hacer uso del producto hasta recibir órdenes directas del
jefe de la Oficina de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y Combus-
tibles del Área de Aviación policial .
- suministra el combustible teniendo en cuenta la lista de chequeo para el

reabastecimiento .
- Registra en el vale los datos de acuerdo con los galones determinados en

el contador o el liquidómetro de la aeronave, (para el último caso se deberá
hacer la conversión de libras a galones), en forma clara, legible y sin tachones,
correcciones o enmendaduras, además debe incluir la matrícula de la aeronave,
lugar, hora, tipo de combustible y fecha de la entrega; solicitar firma, posfirma,
número de cédula del piloto y P.I.D., en caso de ser de otra fuerza se debe soli-
citar la identificación; en caso de cometer algún error en el vale este debe ser
anulado y elaborar otro teniendo en cuenta que debe ser anexado a la planilla
de control diario de combustible con la anotación anulado .
- Con el fin de evitar discrepancias, cuando la cantidad suministrada corres-

ponda a un número de dos dígitos deberá anteponer el número cero y dili-
genciar el vale en forma completa sin omitir ningún dato de los solicitados .

-- Informa a la tripulación sobre la cantidad de galones suministrados, y hace
entrega de una de las copias del tiquete o factura debidamente diligenciado.
-- Elabora la planilla de control diario del combustible de acuerdo con la infor-

mación soportada en los tiquetes (vales) y facturas los cuales se anexan al
documento, teniendo en cuenta que es de carácter público y no debe presentar
tachones, correcciones o enmendaduras y ser diligenciado en forma clara y
legible. Las planillas deben presentarse diariamente al comandante de la base
o encargado de la unidad quien verifica y firma.
-- Registra en el libro de control todos los movimientos realizados durante el día,

confronta con la planilla de control diario, teniendo en cuenta la partida doble
en los asientos contables y demás datos que presenta el documento (FECHA-
PNC O MATRÍCULA-PILOTO-ENTRA-SALE-SALDO-CONSUMO DIARIO-No.
FACTURA-FIRMA TANQUEADOR). Los datos se deben registrar en forma
clara y legible sin tachones, correcciones o enmendaduras.
-- Informa oportunamente al comandante de la base sobre la cantidad mínima del

combustible almacenado (50% sobre capacidad máxima de almacenamiento),
con el fin de realizar el requerimiento de la cantidad necesaria y no causar un
colapso en las operaciones.
-- Al llegar a una base o lugar de operación verifica el inventario de elementos,

equipos y combustible asignado a la unidad. En caso de encontrar alguna
novedad informa por escrito al comandante de la unidad con copia a la Oficina
de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y Combustibles del Área de
Aviación Policial. De igual manera deberá ubicar un medio de comunicación
(vía telefónica, correo electrónico, radio de comunicaciones, etc.), con el fin de
mantener contacto permanente con la oficina.
-- En el momento de ser relevado de una base debe hacer entrega mediante

conteo físico de los equipos, combustible y demás elementos del servicio
soportado en un acta que tenga como referencia el inventario y el libro de
registro y control, la cual debe ser aprobada y firmada por el personal entrante,
saliente y el oficial encargado de combustibles o el comandante de la base en
original y con dos (2) copias distribuidas así:
-- Original: Oficina combustibles Grupo de Abastecimiento y Combustibles del

-- Primera copia, para quien entrega.
-- Segunda copia, para quien recibe.
-- Cuando regrese a Bogotá por término de comisión deberá informar a la Oficina

Aviación Policial y coordinar con el personal del almacén la entrega física de
1 LA - MA - 0001
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los elementos y equipos que haya tenido a bien trasladar por término de la
operación, porque no eran necesarios en el área o por encontrarse en mal
estado, confrontando los inventarios, lista de embarque y actas .
- todo movimiento de elementos, equipos y combustible que realice deben ser

soportados mediante lista de embarque o acta de entrega documento que debe
ir anexo al inventario y registrados en el libro de anotaciones, y a su vez debe
solicitar autorización e informar oportunamente a la oficina de combustibles del
grupo de Abastecimiento y combustibles del Área de Aviación policial .
- Verifica que todos los equipos se encuentren en buen estado de funcionamiento

y conservación y que lleven adherido o sobrepuesto la ficha de inspección y
mantenimiento y alimentar la información durante su permanencia en el lugar
de las operaciones, informando los casos contrarios y solicitando la etiqueta
para el debido proceso de actualización.
- Diligencia y coloca la tarjeta (verde) a todos los elementos y equipos que

queden fuera de servicio, registrando los posibles daños y coordina su envío
a la Base Aérea guaymaral en el menor tiempo posible para el respectivo
mantenimiento .
- Recoge adecuadamente los elementos y equipos que no estén en funciona-

miento, verifica que estén libres de contener combustible y los almacena en un
lugar seguro evitando así las pérdidas y el deterioro debido a las condiciones
climáticas. Hace la relación en el inventario y establece el peso acorde, para
ser trasladados de un sitio a otro .
- debe informar oportunamente sobre el estado de los equipos y la disponibi-

lidad al responsable de la bodega de combustibles .
- Debe solicitar oportunamente, mediante polígrama u oficio, los elementos y

equipos necesarios para la prestación de un buen servicio (dotación personal,
equipos, elementos administrativos y operativos) .
- el personal de tanqueadores debe informar sobre la planeación de las opera-

ciones para así evitar contratiempos en el desarrollo de estas .
- Al regreso de comisión el personal que desee salir de la guarnición deberá

pasar el permiso informando al jefe de la Oficina de Combustibles de Grupo de
Abastecimiento y combustibles del Área de Aviación policial .
- teniendo en cuenta que los combustibles son sustancias altamente peligrosas

y requieren un manejo especial, el tanqueador debe utilizar los siguientes
elementos industriales para su seguridad personal, los cuales serán dotados
por parte de la Oficina de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y
combustibles del Área de Aviación policial, así:

-- Gafas (apropiadas para la misión)
-- Protectores auditivos
-- Guantes elaborados en carnaza
-- Guantes elaborados en nitrilo látex
-- Ropa 100% en algodón
-- Botas con suela en caucho, antideslizante.
-- Casco.
9.1.13 Procedimiento para la Administración y Control de Préstamos de

Combustible.
-- La entidad que requiera el combustible en calidad de préstamo deberá con
anterioridad enviar solicitud por escrito dirigida al coordinador de combustibles
especificando fecha, lugar, matrícula de la aeronave y cantidad de combustible
requerido.
-- El coordinador de combustibles de aviación autoriza las solicitudes del préstamo

de combustible a otras fuerzas teniendo en cuenta que se debe constatar
primero si no se afecta la operación de aspersión en las diferentes bases y si es
viable dicho préstamo de combustible, e imparte las instrucciones pertinentes.
-- Cuando la cantidad de combustible prestado sea igual o mayor a 3.000 galones,

su devolución deberá realizarse en el mismo lugar donde fue prestado. Si la
cantidad de combustible prestado es inferior a 3.000 galones, no se requiere
que su devolución se efectúe en la misma base donde se prestó.
-- Para efectos del cruce de cuentas, el parámetro para préstamos o devolu-

ciones deberá realizarse en galones.
-- En el lugar donde se suministre el combustible se diligenciará un documento

de control de suministro donde se registra matrícula de la aeronave, fecha
de entrega, tipo de combustible, cantidad de combustible suministrado, grado,
nombre y apellidos, firma, posfirma y número de cédula de la persona que
entrega el producto y del piloto de la aeronave quien lo recibe. Los datos antes
mencionados deben ser diligenciados en forma clara y legible sin tachones,
correcciones o enmendaduras, quedando como constancia de la entrega del
producto, la cual permitirá su respectiva devolución, mediante gestión realizada
por la Oficina de Combustibles teniendo en cuenta la cantidad en galones,
lugar del suministro y la fecha de la entrega .
-- Mensualmente se debe programar una reunión con los funcionarios de la

entidad o unidad que hizo el requerimiento con el fin de efectuar el cruce de
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cuentas y coordinar la devolución del mismo, teniendo en cuenta la cantidad

y lugar de entrega . es importante considerar un periodo de 30 días calendario
para efectuar el reintegro del producto . se debe levantar acta del cruce de
cuentas .
- Las copias de los suministros de combustible aviación deberán anexarse al

acta de cruce correspondiente la cual a demás contendrá la siguiente infor-
mación:
a) Número consecutivo del acta de cruce de combustible .
b) Fecha del acta de cruce de combustible .
c) Fecha de préstamo o devolución del combustible .
d) Base aérea donde se prestó o se recibió el combustible .
e) tipo de combustible .
f) Número del comprobante de suministro que ampara el préstamo o devo-

lución del combustible .
g) cantidad en galones de combustible prestado o devueltos .
h) Saldo del cruce de combustible, identificando si está a favor o a cargo.
i) Firma del responsable de la fuerza o programa por la entrega o devolución

del combustible .
9.1.14 Procedimientos para el combustible sobrante en las compañías

aéreas, puntos de apoyos aéreos y operativos
si debido al desarrollo de operaciones en las bases móviles y puntos de apoyos aéreos,

por situaciones ajenas a la planeación de la operación sobra combustible al término
de la misma, el jefe de la Oficina de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y
combustibles del Área de Aviación policial, en coordinación con el comandante de la
base ordenará el traslado a otro lugar o la entrega en calidad de préstamo o custodia
del producto sobrante a otras fuerzas, mediante acta firmada por el tanqueador, oficial
responsable del combustible, comandante base o de la operación y quien recibe .
Las diferencias de las cantidades presentadas durante el almacenamiento y suministro

deben informarse mediante oficio con el fin de verificar las posibles causas y evitar
futuros faltantes o sobrantes, lo que permite brindar un buen servicio y buena adminis-
tración de los recursos, la discrepancia se debe corregir en los libros dejando constancia
del procedimiento mediante acta .

9.1.15 Pérdida de combustible por desgaste o fatiga del material
-- El especialista en combustibles prevé durante el periodo de la operación todos
los posibles daños que se puedan presentar en los equipos teniendo en cuenta
la naturaleza e intensidad de la misión. Informa por escrito toda novedad al
comandante de la base o en su defecto al oficial encargado, quien informará
a la Oficina de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y Combustibles del
-- Si se presenta derrame de combustible de proporciones mayores con la posi-

bilidad que fallen los elementos ubicados en las bases para su contención, se
debe informar a las autoridades civiles y militares de la localidad con el fin de
implementar los planes de contingencia y evitar la contaminación de las áreas
adyacentes.
-- Se debe elaborar una acta debidamente diligenciada estableciendo la cifra real

de combustible perdido y remitida a la Oficina de Combustible mediante oficio
para continuar con el curso de la investigación a que dé lugar.
-- Si se presenta derrame de combustible calificado como menor el comandante

de la base debe informar a la Oficina de Combustibles, con el fin de impartir
instrucciones para evitar que se repitan estos acontecimientos y adelantar las
diligencias pertinentes en caso de ameritar una investigación.
-- En caso de presentar faltantes el responsable de la administración del combus-

tible debe informar por escrito a la Oficina Combustibles Grupo de Abaste-
cimiento y Combustibles del Área de Aviación Policial para verificar posibles
causas y solicitar la respectiva investigación a que haya lugar.
9.1.16 Manejo y control del combustible drenado, recuperado y desechado

Todo sistema de almacenamiento y suministro de combustibles debe drenarse diaria-
mente, por tal razón se presentan gastos del producto que deben ser controlados profe-
sionalmente, teniendo en cuenta que la norma para este procedimiento es clara en
advertir que se debe extraer la cantidad de combustible suficiente para asegurar que el
análisis de apariencia arroje como resultado claro y brillante, se debe tener en cuenta la
cantidad aproximada para su respectivo registro en los libros de control y planillas, en
todo caso cuando se presente un gasto de más de cinco galones se debe informar a la
Oficina de Combustibles, con el fin de determinar las causas de este hecho.
9.1.16.1 Combustible drenado

• Combustible drenado a los sistemas de almacenamiento y suministro
-- Se efectúa el drenaje, toma de muestras y análisis del producto, al término

de este procedimiento el combustible debe ser depositado en el tanque recu-
perador.
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- se efectúa el registro de la cantidad de combustible drenado en la planilla de

drenaje (PNC-FCC-03) y libro de control combustible drenado (PNC-FCC-11).
- Al final del mes se debe diligenciar un vale suministro de combustible de

aviación (pNc-Fcc-01), como soporte contable de la salida del combustible
drenado de los tanques .
- se efectúa el registro del vale en la planilla control diario de combustible de

aviación (pNc-Fcc-02) y libro de registro y control de combustible .
• Combustible drenado a las aeronaves
Cuando debido a las labores de mantenimiento de una máquina se requiera que le sea
drenado el remanente de combustible en los tanques se establecen dos (2) procedi-
mientos aplicables de acuerdo con el tipo de aeronave, así .
El combustible es sometido a análisis de calidad mediante pruebas de campo, de ser

aceptado será extraído y depositado en el tanque móvil para luego ser almacenado en
el tanque recuperador .
Las aeronaves que cuentan con sistemas de reabastecimiento a presión serán drenadas
cambiando la configuración del sistema de suministro, ubicado en las bases fijas,
teniendo en cuenta que se debe efectuar análisis de calidad del combustible mediante
pruebas de campo antes de iniciar el procedimiento de descargue, de ser aceptado este
combustible ingresará directamente a los tanques principales de almacenamiento del
producto .
En cualquier caso se debe diligenciar acta de drenaje de la máquina (PNC-FCC-06),

documento que respalda la entrega de combustible por parte del jefe del grupo de trabajo
o inspector de la aeronave al tanqueador .
Luego de efectuar este procedimiento se debe registrar en el libro de registro y control

combustible recuperado .
Es de anotar que si el producto no cumple con los parámetros de calidad se debe realizar
un acta de entrega para su posterior incineración .
9.1.16.2 Combustible recuperado

corresponde al combustible que se encuentra almacenado en el tanque recuperador y
luego de ser sometido al análisis de calidad puede ser ingresado a los tanques princi-
pales de almacenamiento del producto .
- Mensualmente o cuando la capacidad del tanque recuperador alcance el 90%

de su capacidad de almacenamiento, el combustible almacenado en este debe
ser sometido a pruebas de calidad de campo y al determinar su estado como
aceptable se efectúa el trasiego del producto a los tanques principales para el
almacenamiento de combustible en la base .

-- Al momento del ingreso del producto a los tanques principales se debe efectuar
el conteo teniendo como patrón de medida el medidor y diligenciar formato
(PNC-FCC-07), de acuerdo con la cantidad indicada por este instrumento.
9.1.16.3 Combustible desechado

En los lugares donde no se cuente con recipientes adecuados que garanticen la calidad
del producto y su posterior proceso de recuperación o se cuente con combustible conta-
minado el cual no sea susceptible de recuperación se procederá de la siguiente forma:
-- No hacer uso de este producto hasta no recibir órdenes del jefe de la Oficina
Aviación Policial.
-- Se deberá elaborar acta de baja, por la cantidad firmada por el especialista en

combustibles, el comandante de la Compañía Aérea, Base Fija o base móvil,
según sea el caso, el jefe de la Oficina de Combustibles del Grupo de Abasteci-
miento y Combustibles o por el jefe del Área de Aviación Policial.
-- Como el producto contaminado puede ser utilizado en proporciones adecuadas

en mezclas con otro producto de menor grado, para el suministro a motores y
plantas, es posible hacer entregas a las unidades policiales o militares quienes
deberán elaborar solicitud dirigida al jefe de la Oficina de Combustibles, donde
se aclare el uso final del producto.
-- El jefe de la Oficina de Combustibles autoriza la entrega del producto.
-- Luego de recibir la autorización por parte del jefe de la Oficina de Combustibles

del Grupo de Abastecimiento y Combustibles del Área de Aviación Policial,
se debe elaborar acta de entrega del producto firmada por el especialista de
combustibles, oficial de combustibles y comandante de compañía aérea, base
fija o base móvil, según sea el caso, especificando el uso final del producto y
haciendo claridad que por ningún motivo el uso que se le dé al producto debe
ser la causa de contaminación del medio ambiente.
-- Cuando se trate de grandes cantidades el jefe de la Oficina de Combustibles

determinará la destinación del producto.
9.1.17 Documentación
Para efectos de control contable del combustible almacenado y suministrado en las
bases aéreas, control de existencias y mantenimiento de equipos, control de calidad del
producto recibido y entregado a las aeronaves, la Oficina de Combustibles del Grupo
de Abastecimiento y Combustibles del Área de Aviación Policial ha estandarizado los
siguientes formatos, los cuales deben ser diligenciados de manera correcta y en su tota-
lidad de acuerdo con la información que en cada uno se solicite, teniendo en cuenta que
no deben presentar tachones, correcciones o enmendaduras.
1 LA - MA - 0001
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Los documentos deben ser presentados ante el comandante de la base o quien haga las
veces, para su verificación y firma si así lo requiere.
Además de las formas se debe llevar registros de control sobre la recepción, almacena-
miento y suministro del combustible, así como registros de las actividades diarias, por
esta razón en cada una de las bases y puntos de apoyos aéreos se contará con un libro
para anotaciones y otro para el registro y control del combustible, el cual debe ser diligen-
ciado en su totalidad, a diario, sin tachones, correcciones o enmendaduras y atendiendo
al rayado especificado en las formas (PNC-FCC-10), (PNC-FCC-11), (PNC-FCC-12).
Estos documentos deben ser enviados periódicamente a la Oficina de Combustibles del

Área de Aviación Policial, con el fin de ejercer el control y procesar la información siste-
matizada.
Formas para el control contable del combustible (PNC-FCC):
- Vale suministro de combustible de aviación (PNC-FCC-01).
original y dos copias, en papel químico autocopia, con número consecutivo

impreso .
- planilla control diario de combustible de Aviación (PNC-FCC-02).
- Planilla Control Diario de Drenajes (PNC-FCC-03).
- planilla control diario de contadores (PNC-FCC-04).
- Planilla Control Diario de Drenajes (PNC-FCC-05).
- Acta entrega combustible drenado Aeronaves (PNC-FCC-06).
- Acta entrega combustible Recuperado e ingresado a los tanques (PNC-FCC-

07).
- Acta descargue combustible Vía terrestre (PNC-FCC-08).
- Acta descargue combustible Vía Aérea (PNC-FCC-09).
- Libro de Registro y control contable (PNC-FCC-10).
- Libro de Anotaciones . (PNC-FCC-11).
- Libro control combustible drenado (PNC-FCC-12).
9.1.18 Procedimiento necesidades presupuestales
9.1.18.1 Determinación del precio del galón de combustible de aviación

Con base en el precio real del combustible de aviación en el año anterior se determina el
precio para la vigencia siguiente, afectándolo con la inflación y la devaluación proyectada
por la entidad del gobierno competente .

Asimismo se considera un porcentaje para imprevistos, el cual determina la Dirección
de Combustibles de acuerdo con las condiciones económicas y políticas del momento.
9.1.18.2 Determinación de la cantidad requerida de recursos presupuestales

Se recibe de la Sección de Planeación la programación de horas de vuelo programada
por la Jefatura del grupo de Operaciones Aéreas, la cual viene totalizada y discriminada
por equipo.
Se calcula el costo de combustible por hora de vuelo de cada uno de los equipos multi-
plicando el consumo promedio de galones de combustible en una hora de vuelo por el
precio proyectado del galón de combustible.
Posteriormente se multiplica el costo de combustible por hora de vuelo por la cantidad

de horas programadas en cada uno de los equipos, con lo cual se obtiene la necesidad
de recursos presupuestales en cada equipo.
Finalmente se determina la necesidad total de recursos presupuestales sumando la

necesidad de recursos en cada uno de los equipos de la Policía Nacional.
Esta necesidad se tramita al jefe del Área de Aviación Policial quien la revisa y se encarga
de gestionar los recursos por este concepto.
9.1.19 Plan de compras y ajuste separata presupuestal

El plan de compras se realiza de forma simultánea con la determinación de necesidades
presupuestales y en él se incluye la previsión de las cantidades estimadas a adquirir de
cada uno de los bienes y servicios requeridos, así como los precios proyectados para la
vigencia de que se trate.
9.1.20 Apertura del libro de control de cada uno de los contratos

La jefatura del Área de Aviación Policial, a través de la Oficina de Combustible registra
en los formatos establecidos con cargo a cada proveedor y cada diferente contrato todos
los movimientos contables teniendo en cuenta los siguientes puntos:
-- Fecha y hora.
-- Número de pedido.
-- Números de facturas.
-- Cantidad (Gls.) de producto.
-- Tipo de producto.
-- Valor del suministro.
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- orden de alta .
- Lugar de procedencia del combustible .
- empresa transportadora .
- Aeropuerto o unidad donde se hace el suministro .
9.1.21 Recepción de facturación, verifi cación y trámite a pago

se recibe la facturación de cada una de las empresas proveedoras, los auxiliares del
control ejecución de los contratos efectúan la revisión, verificación y registro correspon-
diente .
Además de los requisitos de ley, la facturación es revisada en los siguientes puntos:
- Número de pedido .
- Fecha y hora del suministro .
- galones suministrados .
- colocar la cantidad también en letras .
- tiquete de suministro cuando corresponde a un aeropuerto, el cual debe

contener matrícula o número de cola de la aeronave, cantidad, firma, grado,
nombre y documento de identidad del tripulante que recibe .
- se consolida la facturación, documentos soporte y se elabora la relación de

facturas y oficio remisorio para trámite a pago a la sección de presupuesto.
- Se realiza un seguimiento a la facturación tramitada para pago hasta confirmar

que el pago se haya efectuado correctamente .
9.1.22 Parte diario de combustible de aviación, pedidos y suministros
9.1.22.1 Reporte de las compañías fi jas y móviles

Antes de las 17:00 horas cada una de las bases fijas y móviles de aspersión reportarán
a la Oficina de Combustible del Grupo de Abastecimiento y Combustibles de Guaymaral,
las existencias de combustible de aviación, coNtRoL diARio de coMBUstiBLes
DE AVIACIÓN; indicando: saldo anterior, ingreso de producto, suministros y saldo final;
el cual corresponderá al nivel de existencias ese día.
9.1.22.2 Parte diario del saldo en contratos de combustible de aviación

en libro control de pedidos se registra el saldo de cada contrato, el cual corresponde al
valor inicial del contrato, descontado el valor de todos los pedidos realizados con cargo
al contrato .

Diariamente se realiza un consolidado del saldo de todos los contratos, el cual sirve de
soporte en el cálculo del alcance del combustible contratado.
9.2 CONTROL ADMINISTRATIVO DE LOS ELEMENTOS Y

ACCESORIOS PARA EL SUMINISTRO Y ALMACENAMIENTO
DE COMBUSTIBLES DE AVIACIÓN
9.2.1 Entrada de elementos

Los elementos para el almacenamiento y suministro de combustible de aviación y
sus accesorios son adquiridos atendiendo a solicitud escrita elaborada por la persona
responsable del control de existencias.
A la llegada de los elementos al almacén se diligencia la documentación requerida para

su entrega y asignación de acuerdo con los procedimientos establecidos. La mercancía
debe ser revisada y verificada en su condición y descripción que corresponda a lo soli-
citado, si los elementos no corresponden a lo solicitado se debe proceder de acuerdo con
los procedimiento establecidos en el almacén que asigna los equipos para su respectiva
devolución. Si los elementos corresponden, son trasladados para su ubicación en la
sección de la bodega destinada para el almacenaje de los elementos nuevos, aten-
diendo los parámetros de almacenaje establecidos.
Teniendo en cuenta el documento de asignación elaborado por el almacén que entregó el

elemento se realiza el diligenciamiento de la tarjeta de kárdex y el registro en el sistema
de control de inventarios.
9.2.2 Salida de elementos nuevos

• Se debe solicitar por escrito la entrega de los elementos requeridos especificando el
uso final del mismo con el fin de dejar antecedente de los movimientos.
• Se diligencia el formato de orden de salida (PNC-FEM-07), el cual debe encontrarse

completamente diligenciado y firmado por los responsables.
• Se entrega el elemento con una copia al solicitante, se registra el movimiento en la

tarjeta de kárdex y programa de control de inventarios y se archiva la documentación
antes mencionada en original.
9.2.2.1 Salida de elementos nuevos a unidades fuera de Bogotá

Cuando el elemento sea requerido para satisfacer las necesidades de las Compañía o
puntos de apoyo aéreos fuera de Bogotá la solicitud se debe hacer mediante polígrama,
correo electrónico o fax.
Se diligencia el formato de orden de salida (PNC-FEM-07), el elemento debe ser

embalado en forma adecuada para su transporte y etiquetado atendiendo el formato
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(PNC-FEM-04), se debe enviar con el elemento el formato (PNC-FEM-07), en original y

una copia a la compañía o lugar de destino con el fin de que el solicitante del elemento
firme el formato, conserve una copia para sus archivos y la original sea devuelta en el
menor tiempo posible a la bodega de combustibles para su respectivo archivo .
Tenga en cuenta que una copia debe reposar en los archivos de la bodega con el fin de
evitar la pérdida de antecedentes por extravío o demora de los documentos .
Con el fin de efectuar un efectivo control sobre los elementos que son enviados a los
lugares de operación y compañías aéreas se establece la cadena de custodia de los
elementos atendiendo para su entrega el diligenciamiento del formato (pNc-FeM-
06) . el responsable de los elementos en la bodega de combustibles hace entrega al
personal encargado del transporte desde la Compañía Guaymaral a la Compañía aérea
de Bogotá, allí debe ser recibido por el personal encargado del envío de elementos a su
lugar de destino, el técnico de la aeronave firma el documento certificando la recepción
del elemento para su transporte, al llegar a su lugar de origen debe ser entregado a su
destinatario dejando constancia de la misma.
por último se registra el movimiento en el sistema de control de inventarios y se archiva

la documentación .
9.2.3 Traslado de elementos y equipos en uso

para el traslado de elementos y accesorios para los sistemas de almacenamiento y
suministro de combustibles de aviación, ubicados en los diferentes lugares de país cata-
logados en estado de uso o no nuevos se atenderá el siguiente procedimiento:
• se debe elaborar requerimiento mediante poligrama, correo electrónico o fax . se

diligencia el formato de lista de embarque (PNC-FEM-03), el elemento debe ser
embalado en forma adecuada para su transporte y etiquetado atendiendo el formato
(PNC-FEM-04).
• se debe enviar con el elemento, el formato (PNC-FEM-03) en original y una copia a la

base o lugar de destino con el fin de que el solicitante del elemento firme el formato,
conserve una copia para sus archivos y la original sea devuelta en el menor tiempo
posible a la bodega de combustibles para su respectivo archivo .
• Tenga en cuenta que una copia debe reposar en los archivos de la bodega con el fin
de evitar la pérdida de antecedentes por extravío o demora de los documentos .
• Con el fin de efectuar un efectivo control sobre los elementos que son enviados a los
lugares de operación y compañías aéreas se establece la cadena de custodia de los
elementos atendiendo para su entrega el diligenciamiento del formato (PNC-FEM-
06). el responsable de los elementos en la bodega de combustibles hace entrega
al personal encargado del transporte desde la Compañía Guaymaral a la Compañía
aérea de Bogotá, allí debe ser recibido por el personal encargado del envío de
elementos a su lugar de destino, el técnico de la aeronave firma el documento certi-

ficando la recepción del elemento para su transporte, al llegar a su lugar de origen
debe ser entregado a su destinatario dejando constancia de la misma.
• Por último se registra el movimiento en el Sistema de Control de Inventarios y se

archiva la documentación.
9.2.4 Seguimiento periódico a los elementos

Para el seguimiento de los elementos que se envían a las compañías móviles, el personal
de combustible responsable deberá diligenciar el formato PNC-FEM-01 al momento de
efectuarse el relevo y será entregado al responsable de la bodega de la Oficina de
Combustible en el menor tiempo posible. El formato debe diligenciarse en su totalidad en
forma clara y legible sin presentar tachones correcciones o enmendaduras.
Para el caso de las compañías fijas se debe diligenciar el mismo formato teniendo en
cuenta que debe ser enviado mensualmente a la Oficina de Combustibles del Grupo de
Abastecimiento y Combustibles del Área de Aviación Policial.
Con el fin de mantener un efectivo control sobre el estado de funcionamiento de los

elementos, el personal comprometido en el manejo de los equipos (tanqueadores),
deberá efectuar revistas e inspecciones diariamente y diligenciar los formatos (PNC-
FEM-02) y (PNC-FEM-05).
9.2.5 Traslado de compañías móviles

Los elementos requeridos para la instalación de sistemas de almacenamiento y sumi-
nistro de combustible en lugares adelantados se trasladan de acuerdo con la autori-
zación del coordinador de combustibles del Grupo de Abastecimiento y Combustibles
del Área de Aviación Policial, atendiendo las órdenes de la Dirección de Antinarcóticos.
Para el seguimiento de los elementos que se trasladan de un lugar a otro el personal

de combustible responsable deberá diligenciar el formato PNC-FEM-01 y entregar al
responsable de la bodega de la Oficina de Combustible en el menor tiempo posible. El
formato debe diligenciarse en su totalidad en forma clara y legible sin presentar tachones
correcciones o enmendaduras.
Para efectuar el traslado de los elementos de un lugar a otro se debe contar con la
presencia de personal de combustibles durante el viaje y a su llegada, con el fin de
evitar traumatismos en las operaciones por la pérdida o daño de los elementos durante
su traslado.
9.2.6 Documentación
Para efectos de control, la Oficina de Combustibles ha estandarizado los siguientes
formatos para el registro de los movimientos de los equipos puestos a su disposición, los
cuales podrán ser descargados de la Suite Vision Empresarial.
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• Formas para el control de existencias y Mantenimiento de los equipos (pNc - FeM) .
• Inventario de Accesorios y Equipos para Combustibles de Aviación (Sistemas Fijos y

Móviles) PNC-FEM-01.
• inspección sistemas de Acuerdo a Listas de chequeo (PNC-FEM-02).
• Lista de embarque (PNC-FEM-03).
• Formato de envío (PNC-FEM-04).
• control presión diferencial Filtros (PNC-FEM-05).
• Hoja de Vida Tanques / Bladder (PNC-FEM-06).
• Hoja de Vida Motobombas / Electro bombas (PNC-FEM-07).
• Hoja de Vida Filtros (PNC-FEM-08).
• control guía envíos (PNC-FEM-09).
• salida de Almacén (PNC-FEM-10).
• inspección diaria equipos (PNC-FEM-11).
• inspección Mensual extintores (PNC-FEM-12).
• Pruebas Hidrostáticas a las Mangueras (PNC-FEM-13).
• calibración de contadores (PNC-FEM-14).
9.3 CONTROL DE CALIDAD DEL COMBUSTIBLE DE AVIACIÓN

A continuación se describen el procedimiento establecido y las pruebas de campo que
deben efectuarse con el fin de garantizar que el producto entregado a los tanques de las
aeronaves conserve las características establecidas por las normas de calidad corres-
pondientes a los combustibles de aviación .
9.3.1 Drenaje
es el procedimiento que se efectúa a primeras horas del día antes del inicio de las opera-
ciones, antes y después de recibir el producto con el fin de extraer pequeñas cantidades de
combustible hasta obtener muestras de combustible óptimas para su análisis asegurando
así la calidad del combustible que se suministra a las aeronaves en la zona de operación.
- Se debe efectuar en los puntos más bajos de los tanques de almacenamiento,

filtros y pistolas.
- Es de anotar que los elementos utilizados para el drenaje y toma de muestras

deben estar completamente limpios y secos con el fin de evitar análisis
erróneos del producto .

9.3.2 Apariencia (NTC 1899)
-- Es el examen visual que se hace con el fin de detectar la presencia de partí-
culas sólidas de gotas de agua en el combustible.
-- Consiste en la observación de una muestra de combustible tomada en un reci-

piente de vidrio liso el cual debe encontrase limpio y seco.
-- Con el fin de verificar que el producto conserve las características de claro y

brillante y no contenga sedimentos.
-- Si al analizar la muestra se observa el producto opaco o nebuloso es debido a

la presencia de agua o partículas sólidas finamente divididas en el producto y
se debe repetir el procedimiento de drenaje hasta obtener una muestra óptima.
9.3.3 Hidrokit
-- Prueba abreviada o de campo del tipo “paso o no pasa”, que detecta agua
libre en los combustibles en concentraciones de 15 y 30 partículas de agua por
un millón de partículas de combustible (ppm), se basa en la comparación del
tono de color obtenido por la reacción química de un polvillo compuesto por
carbonato de calcio más un colorante orgánico y agua, con la tarjeta indicadora
de fallo o aceptación.
-- En un frasco de vidrio el cual debe estar limpio y seco, se toma una pequeña
cantidad de combustible (hasta la mitad del frasco), asegúrese que al tomar la
muestra el combustible debe estar en movimiento.
-- Sumerja totalmente la jeringa en el frasco con combustible.
-- Inserte la ampolleta de vidrio en la jeringa con el tapón de goma contra la

aguja.
-- Mantenga la ampolleta en esta posición hasta que la entrada de combustible

se suspenda (+o- 3/1 de la ampolleta), verifique la indicación de llenado MIN
FILL que se encuentra la ampolleta.
-- En caso que el combustible no alcance el límite mínimo de llenado elimine la

ampolleta y repita el procedimiento.
-- Retire la ampolleta de la jeringa plástica y agítela por un tiempo aproximado

de 15 segundos.
-- Al término de este periodo del tiempo se efectúa el análisis de la muestra con

la tarjeta de color, si el polvillo cambia de color y el color es igual o más oscuro
que el color marcado como fallo la muestra contiene agua libre en exceso, si no
ocurre cambio dentro de los dos minutos o si el color del polvillo es más claro
que el color marcado fallo la muestra se considera aceptable
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- es importante tener en cuenta que los cambios ocurridos después de los dos
minutos no son válidos y se deben descartar. Recuerde que esta prueba se
toma en cualquier punto después del filtro separador con combustible en movi-
miento .
9.3.4 Shell Water Detector

prueba abreviada o de campo que detecta agua libre en los combustibles en concentra-
ciones de 15 y 30 partículas de agua por un millón de partículas de combustible (ppm),
consiste en inyectar combustible contenido en una jeringa de 7mm a través de una
membrana. Si la membrana shell water cambia de color verde a color azul en el punto
por donde fue inyectada la jeringa indica que este producto puede contener agua en un
porcentaje mayor al permitido y si la membrana conserva su color inicial indica que el
producto está en buenas condiciones.
9.3.5 Aqua-glo (Detector de agua) (ASTM D 3240)

Es un dispositivo compacto y portátil creado para medir la cantidad de agua libre en el
combustible, la prueba consta de dos pasos:
el primero consiste en hacer pasar 500 ml de combustible a través de una membrana

tratada con fluorescencia sódica en una de sus caras.
El segundo paso consiste en la comparación de la membrana con un patrón fluorescente

estándar, las gotas de agua más pequeñas de lo que el ojo humano pueda distinguir
causan que la fluorescencia sódica emita fluorescencia al contacto con la luz ultravioleta.
El grado de fluorescencia será mayor entre más grande sea la cantidad de agua en el
combustible, de acuerdo al grado de fluorescencia de la membrana se establece cuanti-
tativamente la condición del producto evaluado . esta prueba puede emplearse efectiva-
mente como herramienta para evaluar la eficiencia de los equipos y procedimientos para
remover el agua desde los tanques de almacenamiento de refinería hasta la pistola de
reabastecimiento a las aeronaves .
El estuche Aqua-glo emplea para la determinación del grado de fluorescencia (o

contenido de agua). Un solo patrón fluorescente permanente el cual se coloca bajo un
diafragma de iris de tipo fotográfico que puede ser abierto o cerrado para incrementar o
disminuir la cantidad de luz ultravioleta.
Para determinar el contenido de agua, el operador solo tiene que ajustar el brazo de
palanca del diafragma, hasta que el patrón fluorescente y la membrana de prueba
muestren una brillantez igual en presencia de la luz ultravioleta.
ese balance se consigue cuando el amperímetro para centrar el aparato marca ceRo .
La cantidad de agua se lee en Partes Por Millón (PPM), en la escala del brazo de palanca
del diafragma, la cual ha sido precalibrada en la fábrica. Los números de la escala van
del 1 al 12 . estos números indican ppM si la muestra de combustible para la prueba
que pasó a través de la membrana fue de 500 ml . sin embargo, si el contenido de agua

está en el rango de 5 a 60 ppm, entonces se puede reducir la cantidad de la muestra a
100 ml. Y en este caso el resultado de la lectura en la escala se multiplica por 5 para
obtener el contenido de agua en ppm.
9.3.5.1 Descripción
El procedimiento es aplicable solamente cuando la muestra del combustible se toma
directamente del sistema de combustible y se pasa a través de la membrana de prueba
sin exponer la muestra a la atmósfera o a un recipiente.
El uso de recipiente para muestras, tales como botellas o canecas, para el almacena-
miento temporal de la muestra conducirá a errores sustanciales y no se recomienda.
La cantidad de agua en una muestra es muy sensible a la temperatura de la muestra.

El uso de recipientes como botellas o canecas puede producir errores grandes, debido
a los cambios en la temperatura de la muestra, la absorción de agua en las paredes del
recipiente, etc.
9.3.5.2 Calibración
Una membrana encapsulada marcada (calibrating standard) se suministra en un sobre
con cada estuche. Fíjese en el número (set) en la parte posterior de la membrana y
colóquela en la ventanilla de la membrana de prueba con la cara coloreada mirando el
instrumento.
Encienda la lámpara ultravioleta y luego el botón del interruptor en el comparador de

foto-celda. Este botón está localizado dentro de una especie de copa en el instrumento.
Gradúe el brazo modulador de luz hasta que la aguja roja se mantenga en la marca cero
(0) del centro del medidor. Siempre mueva el brazo modular de luz en la misma dirección
cuando esté tratando de fijar en cero (0) el comparador de foto-celda, cuando esté cali-
brando o probando, para eliminar errores causados por juego en el sistema articulado
esto puede demorar 45 segundos. Si la lectura obtenida no coincide con el número (set)
en el patrón de calibración gradúe el comparador de foto-celda en la curvatura de 45°,
inserte un pequeño destornillador y gradúelo según sea necesario. Repita el procedi-
miento anterior hasta que la cifra obtenida coincida con el número (set) del patrón de
calibración. EL INSTRUMENTO DEBE SER CALIBRADO ANTES DE SU USO DIARIO
Y DESPUÉS DE CADA HORA DE USO.
Devuelva el patrón de calibración al sobre en el estuche, no utilice un patrón de cali-

bración de otro estuche, pues cada uno hace juego con un patrón de fluorescencia.
9.3.5.3 Conexión para la muestra

Como se explicó antes, este aparato está diseñado para tomar muestras directamente
del sistema. La conexión debe planificar del tal forma que la trayectoria del flujo hasta
la membrana de prueba sea tan corta como posible y que no haya trampa o bolsas que
puedan colectar agua. El acople rápido debe ser conectado directamente a la tubería.
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9.3.5.4 Limpieza
Conecte el ensamble que sostiene la membrana de prueba al acople rápido, abra la
válvula, levantando la manija. Deje que pase por lo menos un litro de fluido a través del
ensamblaje. Abriendo y cerrando la válvula varias veces asegurará una limpieza mejor,
retire el ensamblaje después de la limpieza.
9.3.5.5 Procedimienos para la prueba

- Abra el ensamble que sostiene la membrana de prueba e inserte una
membrana utilizando las pinzas. Asegúrese de que el lado de color naranja de
las membranas quede hacia la entrada .
- No retire la membrana de su empaque hermético hasta que esté lista para

uso . No permita que agua en forma de góticas (provenientes de lluvias, estor-
nudos, tos, etc .), entren en contacto con la membrana . La exposición de la
membrana a la atmósfera, especialmente en días húmedos, también la arrui-
naría en cuestión de minutos .
- pase 500 ml . de combustible a través de la membrana, midiendo la cantidad

exacta en la botella de plástico calibrada que viene en el estuche. El volumen
normal es de 500 ml . de combustible para la prueba, pero si la lectura se sale
de la escala (hacia arriba ) reduzca el volumen a 100 ml. En este caso se debe
utilizar un cilindro pequeño graduado para medir la muestra.
- Retire la membrana de prueba del soporte utilizando las pinzas y comprímalas

entre papel secante seco o entre toallas absorbentes, para remover el exceso
de combustible. Para secarla oprímala firmemente (con unas 5 lbs. de fuerza)
3 o 4 veces con la palma de la mano moviendo la membrana cada vez con las
pinzas.
- para mayor exactitud, la membrana debe leerse dentro de los tres minutos
después de iniciado el muestreo . si no se lee inmediatamente después del
muestreo, se debe colocar en un desecador para evitar que recoja humedad
del aire. Sin embargo el análisis hecho sobre membranas secas, que no tiene
la humedad del combustible se debe evitar en lo posible, puesto que sumi-
nistraran resultados altos y erróneos. Inversamente, analizar una membrana
que no haya sido bien secada dará una lectura baja, puesto que el exceso de
combustible absorberá parte de la luz ultravioleta y hará disminuir la fluores-
cencia .
- Usando las pinzas, coloque la membrana en la ventana de la membrana de

prueba. Encienda la lámpara y oprima el botón de la foto-celda. Mantenga
permanentemente en cero el comparador graduando el brazo modulador de la
luz hasta que haya una lectura constante durante 10 a 15 segundos. Siempre
mueva el brazo modulador de luz en la misma dirección cuando esté centrado
el comparador de foto-celda para eliminar errores causados por juegos en el

mecanismo esto puede tomar 1 minuto o más apague la luz del instrumento
inmediatamente después de usarlo para conservar la carga de la batería.
-- La luz ultravioleta debe estar encendida para poder efectuar las lecturas. Esto
se puede verificar cuando el interruptor de selección es encendido. En el centro
del botón indicador blanco se encenderá una luz verde si el tubo ultravioleta
está operando.
-- Anote la lectura del instrumento (estimando hasta el décimo mes próximo) y el

volumen de la muestra. Anote la temperatura del combustible en el momento
de la prueba.
-- La observación visual de la membrana usada es a menudo valiosa. Se puede

hacer fácilmente retirando el ensamblaje del comparador de foto-celda para
poder mirar la membrana. El agua libre en el combustible está normalmente
bien dispersa y forma una distribución pareja de muchos puntos pequeños de
fluorescencias amarillas sobre la membrana. Estas manchas pueden sumi-
nistrar lecturas erróneas ese resultado se debe despreciar y hacer una nueva
prueba.
9.3.5.6 Cálculos
Cuando el volumen de producto utilizado en la prueba es diferente a 500 ml. La lectura
debe hacerse en la siguiente forma:
Lectura en la escala x 500

---------------------------------------------
Volumen, de la prueba en ml.
9.3.5.7 Ensamble del soporte de la membrana de prueba

Los componentes del ensamblaje deben quedar en la siguiente secuencia:
• NIPLE DE ACOPLE SPEN 4-2F
• NIPLE HEXAGONAL HNE 2B
• VÁLVULA ARTICULADA 395 C
• NIPLE REDUCTOR
El extremo que tiene el orificio debe quedar conectado a la válvula articulada.
• Soporte de la membrana GTP-191
• Ensamblaje de la manguera, descargue GTP-292
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NOTA: la velocidad del combustible a través de la membrana influye en la exactitud, si la

rata de flujo no está entre 00 y 800 ml. /min., El diámetro del orificio en el niple reductor
(parte hN-2pB) sirve para controlar la velocidad en un rango amplio pero se puede
requerir otros controles en el sitio. El orificio también sirve para deshacer las góticas de
agua y estimular su distribución uniforme sobre la membrana
9.3.5.8 Deterioro de las membranas

estas membranas son selladas al calor en sobres para asegurarse de que no le entre
humedad del aire a la fluoresceína sódica. Membranas que habían estado guardadas
durante ocho (8) años se encontraron todavía en buenas condiciones, pero las estadís-
ticas han demostrado que hasta 4 ó 5 % de los sobres tienen suficiente permeabilidad
al agua como para deteriorarse, se puede identificar fácilmente por su color amarillo. El
operador debe inspeccionar cada membrana antes de usarla . si se usan membranas
deterioradas darán lecturas altas.
NOTA: el equipo se puede operar con corriente alterna (110-120V, 50-60 e2) con la
batería interna de 9 V para radiotransistor (se recarga en 14 –16 horas) con batería
externa .
- No deje la batería recargando por más de 2 días sin utilizarlas
- Limpie con frecuencia el polvo y huellas de los dedos a los filtros verdes de
vidrio con un trapo suave o algodón lana .
- Si se necesita recalibrar el aparato con mucha frecuencia significa que la

batería está baja de carga también si el medidor responde con lentitud.
- El aparato se puede dañar fácilmente si se deja caer, en ese caso es necesario

hacerle una serie de chequeos antes de volverlo a utilizar.
- Las partes internas de la cámara del comparador se deben mantener limpias.

El polvo y la mugre generalmente fosforecen en forma brillante ante la luz ultra-
violeta y ello puede ocasionar una lectura errónea . cuando se esté limpiando
la cámara se debe tener cuidado de no rayar la pintura negra.
9.3.6 GRAVEDAD A.P.I (DENSIDAD RELATIVA) (ASTM D-1298)

- Es el análisis abreviado de la gravedad específica del combustible con un
hidrómetro, un cambio significativo en la gravedad del producto indica posible
contaminación con otro producto químico .
- consiste en la toma de una muestra de combustible en una probeta de vidrio .
- por medio de un hidrómetro se toman los datos de temperatura interna del

combustible y la gravedad A .p .i . del mismo .

-- Estos datos se corrigen a una temperatura estándar de 60 0F.
-- El resultado de la corrección se compara con los datos reportados por el distri-

buidor y su diferencia no debe ser superior más o menos a un grado A.P.I. si
el resultado excede los límites se debe detener cualquier operación con el
producto.
-- Tenga en cuenta que todos los productos tienen diferentes grados de A.P.I.
por lo que se requiere utilizar el hidrómetro adecuado de acuerdo al producto
objeto del análisis, para el Jet A-1 se requiere uno que tenga la escala de 39 a
51 y para el AVGAS 100/130 es de 68 a 75 grados A.P.I.
9.3.7 Millipore Color

Referencia método de prueba para detectar contaminación por partículas sólidas en el
combustible por partículas ASTM D 2276, IP-216.
Es una prueba de campo que permite determinar problemas de contaminación del

combustible debido a la presencia de partículas sólidas, consiste en extraer una muestra
de combustible desde el punto para muestreo del sistema y hacerla pasar a través de
una membrana que tiene una porosidad de 0.8 micrones. La contaminación del combus-
tible por partículas sólidas es indicada por la comparación del color de la membrana de
prueba con la tabla de colores, esta prueba se efectúa en los puertos de entrada y salida
de los filtros, tanques de almacenamiento y segmentos de tuberías.
• Procedimiento para la prueba
-- Separe las mitades del accesorio del equipo para pruebas, donde se aloja la
membrana de prueba.
-- Remueva las tapas de colores de la protección plástica de la membrana de

pruebas, teniendo en cuenta de ubicarlas en un área segura y limpia para ser
reinstaladas en su lugar después de la prueba.
-- Coloque la membrana para pruebas con su protección plástica en la parte

baja del accesorio para la toma, teniendo en cuenta que la entrada (indicada
como inlet) quede hacia arriba y la salida (indicada rutel) de la membrana para
pruebas quede con posición hacia abajo.
-- Vuelva a unir las mitades del accesorio que aloja la membrana para pruebas,
teniendo en cuenta que debe estar ajustado con la manos sin aplicar dema-
siada fuerza.
-- Coloque la válvula selectora de tres salidas en la posición “off” y conecte la

manguera para la recirculación del combustible (bypass).
-- Coloque la manguera de descargue del combustible en un recipiente, haga

la conexión de descarga de electricidad estática incluyendo el equipo de
1 LA - MA - 0001
VER:0
muestreo y el recipiente al polo a tierra del sistema de almacenamiento y sumi-

nistro de combustible .
- Remueva las tapas de los puertos para toma de muestras del sistema y conecte
el equipo para prueba .
- El combustible debe fluir a través del puerto para toma de muestras a una rata
de flujo no menor que el 50% de la rata de flujo normal del sistema.
- Lentamente gire la válvula selectora de tres posiciones hasta la posición “flush”
- permita el paso de 2 litros de combustible a través del equipo para pruebas, si

el puerto para muestra se encuentra separado del sistema principal por líneas
de menor tamaño se debe dejar pasar una cantidad correspondiente a mínimo
10 veces el volumen de la tubería .
- Gire la válvula a la posición “off ”
- desconecte la manguera de recirculación y vacíe el producto en el recipiente .

Si el recipiente no tiene la capacidad suficiente para almacenar el producto de
la prueba vacíelo de forma adecuada .
- coloque la manguera de descarga del producto del equipo para muestras

dentro del recipiente receptor del combustible .
- Gire la válvula a la posición “test”.
- permita el paso de 3 .8 litros o 1 galón de combustible .
- Gire la válvula a la posición “off ”.
- para proteger contra descargas eléctricas espere mínimo un minuto antes de

efectuar cualquier operación con el equipo y el recipiente .
- desconecte el equipo para la prueba del puerto para pruebas del sistema,
desconecte el cable de estática, la manguera para recircular el producto y
coloque las tapas del puerto para pruebas .
- Coloque la válvula selectora de tres salidas en la posición “flush” y drene el

combustible que queda dentro del equipo para pruebas dentro del recipiente .
- Vacíe el contenido del recipiente teniendo en cuenta los procedimientos para

el manejo de residuos de combustibles.
- separe las mitades del equipo para toma de muestras y remueva la membrana
para pruebas con su protección plástica.

-- Remueva el exceso de combustible almacenado en la protección plástica de
la membrana utilizando la jeringa de succión, asegúrese que la succión sea
suavemente efectuada a la salida de la protección plástica de la membrana con
el fin de evitar daños en esta. No separe la protección plástica de la membrana.
-- Reinstale las tapas de colores de la protección plástica de la membrana de

pruebas.
-- Limpie el exterior de la protección plástica de la membrana asegurando que no

existan residuos de combustible.
-- Limpie y seque el equipo para pruebas y guárdelo de forma adecuada en su

estuche original.
-- Abra la protección plástica de la membrana en un ambiente limpio, compare el

color de la membrana húmeda con la escala de colores antes de retirarla del
lugar de alojamiento y reporte el resultado.
-- Remueva la membrana y séquela. Para remover la membrana de su aloja-

miento en la mitad de la cubierta de plástico utilice un palillo u otro instrumento
de menor diámetro para introducirlo por el orificio de salida presionando suave-
mente y tomándola con las pinzas adecuadas.
-- Para secar la membrana antes de la comparación de color, remuévala con

las pinzas y colóquela cuidadosamente sobre un papel absorbente en un
ambiente limpio, la condición de seco de la membrana se puede comparar con
otra membrana nueva.
-- Mantenga la membrana alejada de las fuentes de ignición.
-- Seleccione el color que más se aproxime al de la membrana de prueba en

la tabla de colores y tenga cuidado al momento de la comparación evitar la
presencia de sombras producidas por la observación perpendicular, este
examen debe efectuarse en un lugar alejado de la luz directa del sol.
-- De acuerdo con lo observado reporte el resultado teniendo en cuenta las letras

y los números como se aprecia en la forma: B-1.G-1, A-2. Si observa que el
tono de color de la membrana se encuentra en medio de dos números reporte
el menor. Si el tono de la membrana no se encuentra en ninguna de las escalas
A, B o G seleccione el más parecido y reporte el color.
-- Reporte el volumen de muestra de combustible usado.
-- Si la muestra no fue tomada en virtud de las condiciones de tasa de flujo,

repote las condiciones de flujo y las presiones.
-- Reporte el resultado de la observación de la membrana aclarando si la obser-

vación se efectuó en estado húmedo o seco.
1 LA - MA - 0001
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- Reporte el lugar (compañía) donde se efectuó el análisis y la posición en el

sistema .
9.3.8 Pasta detectora de agua (ASTM D-1085 Y API STANDARD 2545)

esta prueba es usada para determinar la altura del agua en el fondo del tanque de
almacenamiento . esta no detecta agua suspendida o disuelta en el combustible . La
pasta reactiva al agua se aplica en la plomada de la cinta de medición de tanques para
determinar la interfase entre el agua y el combustible, esta cambia de color si entra en
contacto con el agua .
9.3.8.1 Procedimiento
- Aplique una capa delgada de pasta en la plomada unas pulgadas por encima
del nivel de interfase supuesto .
- Cuidadosamente baje la cinta a través del combustible (en un plano vertical)

hasta que toque suavemente el fondo del tanque . Mantenga esta posición
durante unos segundos .
- Remueva la cinta y observe la diferencia de color en la pasta . el nivel de agua

será claramente indicado por un cambio de color bien definido, generalmente
rojo, donde la pasta entra en contacto con el agua.
9.3.8.2 Precauciones
- Evite bajar rápidamente la cinta a través del combustible con el fin de prevenir
vetas o desprendimiento de la pasta que puedan causar medidas inexactas .
- Mantenga la cinta en contacto con la boca de medida para prevenir cargas

estáticas.
- periódicamente chequee la reactividad de la pasta .
9.3.8.3 Interpretación de resultados.

- La altura del agua es indicada por un cambio de color de la pasta .
- el volumen se calcula usando las tablas de aforo del tanque .
9.3.9 INSPECCIONES
9.3.9.1 Inspecciones el sistema de almacenamiento y suministro

• Inspecciones diarias
- Revise el contenido de agua en el fondo de los tanques, teniendo en cuenta

efectuar drenaje, y realice ensayos abreviados.

-- Efectúe drenaje a los filtros y cerciórese de extraer completamente el agua y
sedimentos que se encuentren.
-- Verifique que no haya fuga de combustible en ninguna parte del sistema.
-- Verifique la presión diferencial de los filtros y repórtela en los formatos esta-

blecidos.
-- Verifique el estado de los extintores contra incendio.
-- Verifique el estado de los filtros strainer de las pistolas.
-- Verificar el estado de las mangueras, acoples.
• Inspecciones semanales
-- Revise la continuidad eléctrica de los cables estáticos y verifique que la resis-

tencia no sea superior a 10 Ω.
-- Revise y limpie según la recomendación del fabricante los accesorios de los

tanques, tales como respiradores, compuertas de verificación y demás.
-- Graficar la lectura de presión diferencial corregida (siempre al mismo caudal de

referencia a máximo de trabajo.)
-- Limpieza exterior de los tanques colapsibles de acuerdo con la recomendación

del fabricante.
• Inspecciones mensuales
-- Efectuar pruebas de millipore color y agua glo al producto tomado a la entrada

y salida de los filtros separadores.
-- Verifiqué la continuidad estática a los cables de polo a tierra.
-- Verificar el estado de los sellos de los medidores de combustible.
-- Realice la limpieza a los filtros strainer del sistema.
-- Efectuar limpieza externa de los tanques.
• Inspecciones trimestrales
-- Revise el sistema de parada de emergencia.
• Inspecciones semestrales
-- Realice pruebas completas de laboratorio al combustible que ha permanecido

almacenado por periodos de seis meses y compare con el último resultado
obtenido cuándo fue almacenado.
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- efectuar calibración a todos los manómetros de lectura directa y los de presión

diferencial con un patrón certificado.
- efectué la calibración a los medidores de combustible .
- Efectuar pruebas hidrostáticas a las mangueras.
• Inspecciones anuales
- Verifique el buen funcionamiento del sistema en general.
- Verifique el buen funcionamiento de las partes eléctricas, electrónicas, válvulas

de control y de seguridad, medidores, motobombas .
- Realizar inspecciones internas a los tanques de almacenamiento.
- Realizar inspección interna a las carcasas de los filtros y revisar los elementos.
• Cada dos años
- Realizar limpieza interna de los tanques eliminando los residuos de agua y

sedimentos que existan .
- Efectuar cambio de elementos a los filtros.
- Efectuar cambio de rótulos en los filtros.
• Cada cinco años
- efectuar pintura interna y externa de los tanques .
9.3.9.2 Inspecciones a vehículos abastecedores

• Inspecciones diarias
- Efectuar drenajes antes del inicio de las operaciones, tanto en tanques como
en filtros.
- Verifique el estado de operación del vehículo.
- efectúe pruebas de campo antes del primer reabastecimiento .
- Revise visualmente el estado general del vehículo, condiciones y funciona-

miento de mangueras, carreteles, boquillas, acoples, guardapolvo, válvulas de
control de flujo estáticas.
- observe el correcto funcionamiento del manómetro de presión diferencial del

filtro.

-- Todo vehículo fuera de servicio debe ser drenado a diario.
-- Verifique el correcto funcionamiento de los frenos de bloqueo del vehículo y de

las válvulas de parada de emergencia.
-- Verifique el estado de los extintores contra incendio.
• Inspecciones semanales
-- Revise la continuidad de los cables de estática y verifique que la resistencia no

sea superior a 10 Ω.
-- Verifique los gráficos de presión diferencial.
-- Revise los tiempos de apertura de la válvula de control de flujo entre 5 y 10

segundos para abrir y de cierre entre 3 y 5 segundos.
• Inspecciones mensuales
-- Efectuar prueba millipore color y agua glo a la salida de los filtros del vehículo
abastecedor.
-- Verifique el buen estado de los sellos de los medidores.
-- Realice inspección general a los extintores.
-- Verifique el estado de la pistola y filtro strainer.
-- Revise el correcto funcionamiento del sistema de desbloqueo de freno y

válvulas de venteo.
• Inspecciones semestrales
-- Calibre los medidores o contadores y los manómetros, colocando sellos nume-

rados.
-- Revise las escotillas de los tanques, pruebe el sistema de control de presión y

el flotador del filtro.
• Inspecciones anuales
-- Efectuar limpieza interna y externa del tanque.
9.3.10 Documentos
El Área de Aviación ha estandarizado el uso de los siguientes formatos para el control
de la calidad del combustible de aviación, los cuales deben ser diligenciados de manera
correcta y en su totalidad de acuerdo con la información que en cada uno se solicite,
teniendo en cuenta que no deben presentar tachones, correcciones o enmendaduras.
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Los documentos deben ser presentados ante el comandante de la compañía o quien

haga las veces, para su verificación y firma si así lo requiere.
- Formas para el control de calidad del combustible (PNC – FQC).
- pruebas millipore color (PNC-FQC-01)
- Planilla control calidad drenajes diarios (PNC-FQC-02).
- ensayos abreviados (PNC-FQC-02)
9.4 OPERACIÓN DE LOS EQUIPOS
9.4.1 Filtros
9.4.1.1 Generalidades
Los filtros utilizados como parte de los sistemas móviles para almacenamiento y sumi-
nistro de combustibles con que cuenta el Área de Aviación policial son equipos cuyas
características cumplen con los parámetros establecidos en la norma A.P.I. 1581.
Corresponden al tipo de filtros separadores en posición vertical destinados para ser utili-
zados con combustible de aviación jet, equipados con indicadores de nivel de agua y
presión diferencial, a la salida se encuentra instalado un acople para toma de muestras .
El filtro separador efectúa el proceso de filtración en dos etapas, en la primera etapa
los elementos coalescentes filtran las partículas sólidas y agrupa las partículas más
pequeñas de agua del combustible, en la segunda etapa se elimina el agua del combus-
tible permitiendo su decantación en el sumidero del tanque, donde se encuentra ubicada
una válvula de drenaje para su posterior remoción. Este equipo tiene una rata de flujo de
125 galones por minuto y una presión máxima de trabajo de 100 P.S.I.
9.4.1.2 Instalación
Antes de la instalación del filtro en un sistema se debe inspeccionar minuciosamente
para detectar daños en su estructura, tener especial cuidado en los indicadores de
presión diferencial de vidrio y los tubos indicadores .
Instale el filtro en un terreno adecuado, tan nivelado como sea posible, con el fin de evitar
descargas de electricidad estática las cuales pueden producir la ignición del combustible
o la explosión de los gases. Conecte el filtro a un polo a tierra.
Conecte las mangueras a la entrada y salida del filtro en forma correcta y verifique que
los acoples queden perfectamente asegurados .
Antes de la operación de la unidad, verifique que la válvula de drenaje se encuentre

cerrada .

9.4.1.3 Procedimientos para la operación
• Puesta en marcha
-- Suavemente oprima hacia abajo y rote la válvula eliminadora de aire para

permitir la salida del aire atrapado al interior del tanque.
-- Ponga en marcha la motobomba.
-- Abra la válvula de bloqueo del combustible aguas arriba a la mitad para permitir
que el filtro se llene lentamente con el producto.
-- Cuando la unidad se llene completamente, el combustible empezará a salir por

la válvula eliminadora de aire.
-- Cierre la válvula rotándola y permita el regreso a su lugar inicial suavemente.

Realice una inspección visual de las conexiones y la estructura del filtro para
asegurar que no haya fugas.
• Durante la operación
-- Suavemente abra completamente la válvula de bloqueo del combustible aguas

abajo.
-- Abra completamente la válvula de bloqueo aguas arriba.
-- Cuando el producto esté fluyendo a todo caudal y presión, verifique el indi-

cador de presión diferencial. Si la aguja indicadora se encuentra en la zona roja
la operación se debe parar y efectuar el cambio de elementos.
-- Mientras el filtro se encuentre en operación, periódicamente revise las

conexiones, válvulas e indicadores para asegurar que no haya fugas.
-- Verifique la presión diferencial periódicamente y cambie los elementos cuando

la indicación se encuentre en la zona roja.
-- Una vez al día abra la válvula eliminadora de aire suavemente durante la

operación para estar seguro que el filtro no contenga aire en su interior. Cierre
inmediatamente la válvula cuando el combustible empiece a fluir.
-- Con un recipiente adecuado drene diariamente el filtro antes de la operación

o cuando el indicador se encuentre en el límite demarcado. No permita que el
combustible se derrame en la tierra.
-- El acople para toma de muestras de combustible tiene una tapa que protege el
puerto de acople, asegúrese que se encuentre en su lugar durante la operación.
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• Detener la operación
- detenga la motobomba .
- Cierre la válvula de bloqueo aguas arriba.
- Cierre la válvula de bloqueo aguas abajo.
- Drene cualquier acumulación de agua en el interior del filtro.
9.4.1.4 Observaciones
Los elementos del filtro deben cambiarse teniendo en cuenta las siguientes considera-
ciones:
- Cada 2 años de uso del filtro.
- cuando la presión diferencia exceda las 15 p .s .i . de acuerdo al medidor .
- cuando se presente una caída de la presión diferencial, esto indica que hay
elementos rotos . en este caso se debe parar la operación inmediatamente y
efectuar el cambio .
- Cuando se realiza prueba de millipore color y esta indique una contaminación

excesiva .
- Cuando se cambia a un producto de mayor octanaje.
Todos los vehículos de reabastecimiento deben filtrar nuevamente el combustible

cargado antes de suministrarlo a la aeronave .
Cuando un separador de filtro inicialmente se pone en servicio (o luego de haber

cambiado los elementos), debe enviarse una muestra de la eficacia del filtro al labora-
torio de pruebas y posteriormente debe enviarse cada 30 días a partir de la fecha de la
última prueba . deben mantenerse registros del cambio y la fecha del último cambio debe
anotarse con pintura en la tapa del filtro.
Bajo condiciones normales el separador de filtro puede dejarse en servicio por períodos
indefinidos. Sólo sería necesario detenerlo para repararlo, cambiarle los elementos o
trasladarlo a un sitio nuevo .
se debe ubicar rótulos de no fumar por lo menos a 50 pies donde se efectúan las opera-
ciones .
9.4.2 Tanques colapsibles (jibas)
Los tanques con que cuenta el Área de Aviación con el fin de proveer el combustible
para las aeronaves en lugares apartados de la geografía nacional y en zonas de difícil

acceso, son equipos fabricados de acuerdo con las especificaciones MIL-T52983D,
construido en material de nylon entre tejido y recubierto con retano, su uso y aplica-
bilidad es el almacenamiento de combustibles jet, diésel, gasolinas con un contenido
aromático menor del 40% y otros fuel-oil, sin embargo es importante aclarar que con el
fin de garantizar la calidad de los productos almacenados, los equipos deben ser dedi-
cados a un solo producto, reduciendo los riesgos de contaminación por la mezcla de
sustancias solubles.
9.4.2.2 Mantenimiento y operación

El equipo debe ser inspeccionado visualmente con frecuencia durante el día, con el fin
de detectar a tiempo daños al material, acumulación de materiales sólidos que puedan
causar daño al tanque colapsible o líquidos derramados.
Es imprescindible que cualquier material extraño detectado o líquido derramado sea

retirado inmediatamente, esta práctica evitará que objetos extraños entren en contacto
con el tanque y causen daños al material.
Los residuos del producto de petróleo se pueden eliminar del exterior del tanque
lavándose con una solución detergente suave.
Semanalmente y durante el periodo de operación del equipo con una solución deter-
gente suave limpie el exterior del tanque para eliminar los sedimentos y residuos de
líquidos que se encuentren adheridos al material.
Al rodar o doblar el tanque se debe evitar hacer pliegues agudos, de igual forma se debe
en lo posible no caminar o arrodillarse en el tanque.
El lodo puede ser quitado, al limpiar la jiba con un chorro de agua. Después, permitir que
el agua escurra.
El lodo depositado por muchos líquidos puede emitir vapores tóxicos así como los
vapores explosivos y puede causar el envenenamiento con la inhalación. Las personas
que limpian la jiba deben ser protegidas adecuadamente contra los vapores y contacto
posible. Todo el equipo eléctrico, luces, sopladores, etc., deben ser a prueba de explo-
siones. Cualquier lodo quitado se debe disponer de una forma de acuerdo con regula-
ciones ambientales locales.
El tanque posee unas tiras de prueba, ubicadas en la parte exterior, las cuales deben
quitarse con cuidado tras haber transcurrido dos años de uso desde la fecha de inicio
de operación del elemento y, en adelante anualmente, con el fin de ser enviadas al
laboratorio y ser sometidas a pruebas de calidad del material para verificar el estado del
equipo.
Las reparaciones de las jibas se deben realizar únicamente con base en instrucciones y
especificaciones de los fabricantes de los mismos.
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Teniendo en cuenta que cualquier falla en el material en que está construido el tanque
colapsible puede ocasionar pérdidas de combustible y contaminación, es importante
tener en cuenta que al ser trasladado no debe ser arrastrado y el terreno donde se
instala debe estar libre de objetos corto-punzantes o cualquier objeto que pueda ejercer
presión sobre el material .
9.4.3 Motobombas
Con el fin de garantizar el suministro de combustible a las aeronaves en los lugares
adelantados donde se desarrollan operaciones, el Área de Aviación policial cuenta con
los equipos más adelante relacionados los cuales requieren una correcta operación para
asegurar su buen funcionamiento .
9.4.3.1 Bomba diésel de 2 pulgadas y 100 Gpm.

• Mantenimiento antes de la operación
- Asegúrese que el motor esté nivelado con la tierra y revise el nivel de aceite .
- Retire el medidor de aceite y límpielo con un trapo .
- Asegúrese que el aceite cubre el medidor hasta lleno, si no añada aceite hasta
el nivel .
- Si el aceite del motor está bajo, añada aceite hasta la marca “full”.
- Asegúrese que la tapa esté bien cerrada y apretada .
- Chequee que haya una banda roja en la ventana del indicador de restricción.
- Verifique si hay escape de combustible. Revise las mangueras que van a la

bomba de inyección .
- Quite la tapa del tanque de combustible. Añada combustible si es necesario.
- Revise que el “backhead” (montaje trasero) esté asegurado al motor y que la

caja está asegurada a la repisa de montar.
• Mantenimiento durante la operación
- Revise si el tubo de respiración está dañado o restringido. Asegúrese que el

tubo de respiración no esté obstaculizado.
- Verifique que el clip del tubo esté asegurado.
- Revise si hay escapes en el tubo de presión de combustible y en las tuercas

de la bomba de inyección .
- Verifique las mangueras de combustible por escapes en las pinzas de anillo y

en el tornillo .

-- Verifique por escapes en los acoples de la bomba del combustible.
-- Verifique por escapes en el filtro de combustible.
-- Visualmente revise la malla protectora del silenciador para ver si hay excesiva
vibración.
-- Escuche si hay ruidos no usuales durante la operación de bombeo.
• Mantenimiento después de la operación
-- Asegúrese que el motor esté nivelado con la tierra y revise el nivel de aceite.
-- Retire el medidor de aceite y límpielo con un trapo.
-- Asegúrese que el aceite cubre el medidor hasta lleno, si no, añada aceite hasta
el nivel.
-- Si el aceite del motor está bajo, añada aceite hasta la marca “full”.
-- Asegúrese que la tapa esté bien cerrada y apretada.
-- Verifique que haya una banda roja en la ventana del indicador de restricción.
-- Revise si hay escape de combustible. Revise las mangueras que van a la

bomba de inyección.
-- Quite la tapa del tanque de combustible. Añada combustible si es necesario.
-- Revise que el “backhead” (montaje trasero) esté asegurado al motor y que la

caja está asegurada a la repisa de montar.
9.4.3.2 Procedimientos de operación para la bomba de 100 Gmp.

-- Verifique que la motobomba se encuentre conectada a un polo a tierra.
-- Mueva la palanca manual de control de aceleración completamente a la

izquierda, pasando por pare dos veces.
-- Hale el botón de combustible extra hasta que esté completamente extendido.
-- Gire la palanca de descompresión con las manecillas del reloj hasta las 12:00.
Si la palanca de descompresión se encuentra a las 6:00, girarla para encender
el motor será muy difícil.
• Cargando la bomba
Este procedimiento se debe efectuar cuando la bomba se encuentre desocupada y con

el motor apagado.
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- Retire la tapa del puerto de carga .
- Vierta el líquido inflamable en el puerto de carga para llenar la caja.
- instale la tapa en el puerto de carga y aprete después de cargar .
• Arranque
- Meta la palanca de arranque en la caja de cambios.
- Gire la palanca en dirección del reloj aumentando la velocidad.
- Cuando el nivel de descompresión alcanza la posición de 0, la velocidad más

alta debe ser alcanzada. El motor arrancará y trabajará a la máxima velocidad,
el botón de combustible extra regresará solo a su posición normal.
• Parar
- Mueva lentamente el nivel del control de arranque hacia la posición de neutro o

mínimo. Deje el motor en neutro durante 5 minutos para permitir que la tempe-
ratura del motor se estabilice .
- Lleve la palanca de control a mano hacia la posición de extrema derecha .
- cierre cualquier acople de succión o de descargue que estuvieran instaladas,

luego que la operación esté completa .
• Desinstalación
- si la bomba se va a remover del sistema, quite la tapa y drene la bomba en un

contenedor apropiado .
- Remueva la manguera de succión del acople hembra de entrada de la succión .
- Remueva la manguera de descargue del acople macho .
- cubra el acople hembra de succión (entrada), con una tapa para polvo .
- cubra el acople macho para descargue con una tapa para el polvo .
- coloque el tapón de drenado de la bomba y asegúrese que se encuentre

apretado .
9.4.3.3 Bomba diésel de 2 pulgadas Yanmar modelos L70, L48 y L40.

• Antes de la Operación

el nivel. Tenga en cuenta que no se debe llenar en exceso.
-- Coloque la tapa en su lugar asegurándose que se encuentre bien cerrada y

apretada.
-- Verifique el nivel del combustible, revisando el indicador del tanque, tenga

en cuenta el nivel máximo para evitar excesos de combustible que puedan
terminar en fugas. De ser necesario quite la tapa del tanque y añada combus-
tible evitando los regueros, en caso de que se presenten limpie bien la zona
afectada con el fin de evitar incendios.
-- Coloque la tapa del tanque en su lugar verificando que se encuentre bien

cerrada y apretada.
-- Verifique que no haya fuga de combustible, revise los conductos de la bomba

de inyección, indicador del nivel de combustible.
-- Verifique que la llave de paso de combustible se encuentre cerrada (posición 1).
-- Verifique que la bomba se encuentre asegurada al motor, y el motor y la bomba

se encuentren debidamente aseguradas a la base del marco protector.
-- Verifique que el tapón de caucho de la cubierta del balancín se encuentre en

su lugar.
-- Verifique el estado del filtro de aire, límpielo de ser necesario pero nunca lave
el elemento con detergente.
• Durante la operación
-- Verifique que no hayan escapes en el tubo de presión de combustible y en las

tuercas de la bomba de inyección, las mangueras de combustible, la tapa del
tanque, el indicador del nivel de combustible.
-- Visualmente revise la malla protectora y el silenciador para ver si hay excesiva

vibración.
• Después de la operación
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el nivel . tenga en cuenta que no se debe llenar en exceso .
- Coloque la tapa en su lugar asegurándose que se encuentre bien cerrada y

apretada .
- Verifique el nivel del combustible revisando el indicador del tanque, tenga

en cuenta el nivel máximo para evitar excesos de combustible que puedan
terminar en fugas. De ser necesario quite la tapa del tanque y añada combus-
- Coloque la tapa del tanque en su lugar verificando que se encuentre bien

cerrada y apretada .
- Verifique que no haya fuga de combustible revise los conductos de la bomba

de inyección, indicador del nivel de combustible .
- Verifique que la llave de paso de combustible se encuentre cerrada (posición

1) .
- Verifique que la bomba se encuentre asegurada al motor, y el motor y la bomba

se encuentren debidamente aseguradas a la base del marco protector .
- Verifique que el tapón de caucho de la cubierta del balancín se encuentre en

su lugar .
- Verifique el estado del filtro de aire, límpielo de ser necesario pero nunca lave
el elemento con detergente .
9.4.3.4 Procedimientos de operación para la bomba de 100 Gmp Yanmar

modelos L70, L48, L40.
- Verifique que la motobomba se encuentre conectada a un polo a tierra.
- Ajuste la llave de paso de combustible a la posición abierto (2)
este procedimiento se debe efectuar cuando la bomba se encuentre desocupada y el

motor apagado .
este procedimiento solamente aplica para la motobomba modelo L 40 .

-- Instale la tapa en el puerto de carga y apreté después de cargar.
• Arranque
-- Coloque la palanca de velocidad del motor en la posición “START” (arranque),

tenga en cuenta que esta palanca se asegura por medio de una rosca, por lo
tanto, debe efectuar un giro de aproximadamente 180 grados; a la izquierda
para aflojar y llevar a la posición de arranque y de nuevo girar a la derecha,
para asegurar
-- Saque la manija de arranque de rebote hasta el punto donde se presenta una

fuerte resistencia, luego colóquela suavemente en su posición de origen.
-- Presione hacia abajo la palanca de descompresión que regresará automática-

mente cuando se saca el arrancador de rebote.
-- Saque ligeramente la manija de rebote con ambas manos.
• Parar
-- Afloje la palanca dando un pequeño giro a la izquierda, desplace lentamente

el nivel del control de arranque hacia la posición de neutro o mínimo (posición
2), permita que el equipo continúe operando en neutro durante 3 minutos para
que la temperatura del motor se estabilice.
-- Lleve la palanca de control hasta la posición stop (1).
-- Ajuste la llave de paso del combustible en posición cerrado, (posición 1).
-- Saque la manija de arranque de rebote hasta el punto donde se presenta una

fuerte resistencia, luego colóquela suavemente en su posición de origen, a
saber hasta el punto de la carrera de compresión al cual se cierran las válvulas
de admisión y escape, esto permitirá evitar la formación de óxido cuando no
se usa el motor.
-- Cierre cualquier acople de succión o de descargue que estuviera instalado,

luego que la operación esté completa.
-- Si la bomba se va a remover del sistema, quite la tapa y drene la bomba en un

contenedor apropiado.
-- Remueva la manguera de succión del acople hembra de entrada de la succión.
-- Remueva la manguera de descargue del acople macho.
-- Cubra el acople hembra de succión (entrada), con una tapa para polvo.
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VER:0
- cubra el acople macho para descargue con una tapa para el polvo .
- coloque el tapón de drenado de la bomba y asegúrese que se encuentre

apretado .
9.4.3.5 Bomba diésel de 2 pulgadas Hazt modelo A52109.

• Antes de la Operación
- Retire el medidor de aceite y límpielo con un trapo .
el nivel . tenga en cuenta que no se debe llenar en exceso .
- Coloque la tapa en su lugar asegurándose que se encuentre bien cerrada y

apretada .
- Verifique el nivel del combustible, quite la tapa del tanque y añada combus-
- Coloque la tapa del tanque en su lugar verificando que se encuentre bien

cerrada y asegurada .
- Verifique que la llave de paso de combustible se encuentre cerrada, tenga en

cuenta que la posición se indica con la punta de la palanca .
- La posición 3 se utiliza única y exclusivamente para la adaptación de un tanque

auxiliar de combustible para la motobomba .
- Verifique que no haya fuga de combustible, revise los conductos de la bomba

de inyección, tanque de combustible .
- Verifique que la bomba se encuentre asegurada al motor, y el motor y la bomba

se encuentren debidamente aseguradas a la base del marco protector .
- Verifique el estado del filtro de aire, límpielo de ser necesario pero nunca lave
el elemento con detergente .
• Durante la Operación
- Verifique que no haya escapes en el tubo de presión de combustible y en las

tuercas de la bomba de inyección, las mangueras de combustible, la tapa del
tanque .
- Visualmente revise la malla protectora y el silenciador para ver si hay excesiva

vibración .

-- En caso que la motobomba se apague por falta de combustible durante la

operación saque la manguera con el filtro del tanque, agregue el combustible,
retire el filtro y llene la manguera con combustible, vuelva a colocar el filtro en
la manguera, sumérjala en el tanque, coloque la tapa en su lugar teniendo en
cuenta que se encuentre asegurada y encienda el motor.
• Después de la operación
el nivel. Tenga en cuenta que no se debe llenar en exceso.
-- Coloque la tapa en su lugar asegurándose que se encuentre bien cerrada y

apretada.
-- Verifique el nivel del combustible, quite la tapa del tanque y añada combus-
-- Coloque la tapa del tanque en su lugar verificando que se encuentre bien

cerrada y asegurada.
-- Verifique que la llave de paso de combustible se encuentre cerrada, tenga en

cuenta que la posición se indica con la punta de la palanca.
-- La posición 3 se utiliza única y exclusivamente para la adaptación de un tanque

auxiliar de combustible para la motobomba.
-- Verifique que no haya fuga de combustible, revise los conductos de la bomba

de inyección, tanque de combustible.
-- Verifique que la bomba se encuentre asegurada al motor, y el motor y la bomba

se encuentren debidamente aseguradas a la base del marco protector.
-- Verifique el estado del filtro de aire, límpielo de ser necesario pero nunca lave
el elemento con detergente.
9.4.3.6 Procedimientos de operación para la bomba de 100 Gpm Hazt modelo

A52109.
-- Verifique que la motobomba se encuentre conectada a un polo a tierra.
-- Mueva la palanca manual de control de aceleración completamente.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- Ajuste la llave de paso de combustible a la posición abierto.
este procedimiento se debe efectuar cuando la bomba se encuentre desocupada y se

debe tener en cuenta que el motor se encuentre apagado .
- instale la tapa en el puerto de carga y aprete después de cargar .
• Arranque
- Saque la manija de arranque de rebote hasta el punto donde se presenta una

fuerte resistencia, luego colóquela suavemente en su posición de origen .
- Saque ligeramente la manija de rebote con ambas manos.
• Parar
- desplace lentamente el nivel del control de arranque hacia la posición de

neutro o mínimo . permita que el equipo continúe operando en neutro durante
3 minutos para que la temperatura del motor se estabilice .
- Lleve la palanca de control hasta la posición stop .
- Ajuste la llave de paso del combustible en posición cerrado.
- Saque la manija de arranque de rebote hasta el punto donde se presenta una

fuerte resistencia, luego colóquela suavemente en su posición de origen, a
saber hasta el punto de la carrera de compresión al cual se cierran las válvulas
de admisión y escape, esto permitirá evitar la formación de óxido cuando no
se usa el motor .
- cierre cualquier acople de succión o de descargue que estuvieran instaladas,

luego que la operación esté completa .
• Desinstalación
si la bomba se va a remover del sistema, quite la tapa y drene la bomba en un conte-

nedor apropiado .
- Remueva la manguera de succión del acople hembra de entrada de la succión .
- Remueva la manguera de descargue del acople macho .

-- Cubra el acople hembra de succión (entrada), con una tapa para polvo.
-- Cubra el acople macho para descargue con una tapa para el polvo.
-- Coloque el tapón de drenado de la bomba y asegúrese que se encuentre

apretado.
9.4.3.7 Consideraciones de seguridad

-- La bomba centrífuga tiene que ser conectada a tierra de manera apropiada
antes de operarla, las chispas en arco causadas por acumulación progresiva
de electricidad estática pueden encender los fluidos volátiles y causar una
explosión o un incendio.
-- No use la bomba centrífuga para la aspiración en exceso de 25 pies (7.62

metros). Un pequeño escape en la línea de succión puede prevenir la carga
de la bomba. Asegúrese que todas las conexiones de la manguera estén apre-
tadas.
-- Si la caja no se llena con líquido inflamable, chequee la manguera de succión

y la conexión de la manguera de succión con el acoplamiento de succión
(admisión) por escapes. Asegúrese que el terminal de la manguera de succión
esté completamente sumido en líquido inflamable.
-- Si el motor no arranca al primer intento, deje que la rotación del motor pare
completamente antes de volver a utilizar la palanca.
-- Al operar la motobomba sin combustible en la bomba, se reducirá la vida útil de

esta, por lo tanto, cerciórese de que se encuentre con contenido.
-- Reduzca la aceleración del motor y deje en mínimo por lo menos 3 a 5 minutos

con el fin de permitir que la temperatura del motor se estabilice y no causar
daños al equipo. Solamente en casos de emergencia apague inmediatamente
el motor.
-- Si la bomba centrífuga se va a reutilizar en el mismo lugar y con la misma

alineación, esté preparado para cerrar las válvulas de succión y de descargue
en las mangueras adheridas a la bomba. Esto retendrá líquido en la caja de la
bomba y reduce o elimina el requerimiento de cargar la bomba.
-- Nunca suministre combustible en el tanque cuando el equipo se encuentre

operando. En caso de hacerse necesario apague la máquina y efectúe el
procedimiento.
-- En caso de presentarse derrames de combustible al efectuar el suministro al

tanque limpie la zona afectada con un paño limpio antes de poner en operación
la motobomba.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- Opere el equipo en una superficie tan nivelada como sea posible de no ser así
el nivel de inclinación no debe sobrepasar los 20 grados .
- No almacene el equipo cuando todavía se encuentre caliente .
- No opere el equipo en recintos cerrados .
- Nunca toque el silenciador o el cuerpo del motor mientras se encuentre

operando o caliente .
- Utilice los elementos de seguridad personal apropiados .
- No opere el equipo cuando se encuentre bajo los efectos del alcohol.
- No permita que se acerquen niños o animales al equipo durante su uso. El

equipo debe ser operado única y exclusivamente por personal autorizado y
entrenado .
- No se acerque a las piezas rotativas del motor durante su operación.
- Revise constantemente que no existan fugas de combustible o aceite en el

equipo .
- El uso de productos combustibles de reemplazo para el motor diésel no es

recomendable debido a que pueden causar daños a los componentes del
sistema de combustible .
- el combustible no debe contener agua o partículas sólidas debido a que pueden

causar problemas al inyector y a la bomba de inyección de combustible .
- Utilice aceite de lubricación adecuado para mantener el motor en buena

condición, para el caso de los motores diésel se puede tener en cuenta el de
las características 20w40 sAe MULtigRAdo .
- es peligroso suministrar una cantidad excesiva de aceite para lubricación al

motor debido a que un aumento repentino de las r .p .m del motor puede causar
su combustión .
- No opere el motor sin el elemento de filtro apropiado ya que esto puede causar
un desgaste rápido del mismo.
- cuando el motor se encuentre nuevo se recomienda no sobrecargarlo y

efectuar cambio de aceite cada 50 horas o al final del primer mes, después
cada dos meses .
- si hace frío y es difícil arrancar el motor, remueva el tapón de caucho de la

cubierta del brazo de balancín y suministre 2cm3 de aceite para motor .

-- Mantenga el tapón de caucho en la cubierta excepto en caso de efectuar el
procedimiento anterior.
-- Nunca detenga el funcionamiento del motor utilizando la palanca de descom-

presión, al hacerlo puede causar el rompimiento de los balancines y el daño
del motor.
-- Al hacer la revisión diaria de los equipos asegúrese de registrar el proce-

dimiento y las novedades encontradas en los documentos de control, de
encontrar novedades en la motobomba reemplace el equipo y asegure que
se ha enviado a la Oficina de Combustibles de la Base Guaymaral en Bogotá
con tarjeta verde especificando la falla para efectuar la corrección a que dé
lugar en el taller de mantenimiento de la Oficina de Combustibles del Área de
Aviación policial.
9.4.4. Quemador de combustibles INOV8 MODEL F-450.
9.4.4.1 Procedimiento de operación

El equipo solo debe ser operado por personal que esté familiarizado con el funciona-
miento de quemador, haya leído el manual o haya sido instruido en su manejo.
-- Revise que todos los tubos y las mangueras se encuentren conectados debi-
damente en su lugar correspondiente.
-- Verifique que no haya fugas de combustible o aire.
-- Asegúrese que el censor UV y la tapa del visor de llama se encuentran asegu-

rados en su lugar.
-- Asegúrese que va a quemar un único tipo de combustible, ya sea aceites

usados, diésel o jet A-1.
-- Evite mezclar combustibles en el tanque.
-- Verifique la lista de combustibles aprobados para ser quemados antes de agre-

garlos al tanque del quemador.
-- Verificar la apertura de la válvula de paso de aire a la salida del compresor.
-- Verificar la apertura de la válvula en la línea de suministro de combustible.
-- Si el quemador ha sido apagado o se ha hecho algún cambio de combustible

es necesario hacer circular el combustible por toda la tubería.
Únicamente el jet a-1 puede ser quemado sin usar la función de precalentamiento. Para
quemar cualquiera de los otros combustibles, es necesario precalentar el combustible.
1 LA - MA - 0001
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si se trata de otros combustibles, el interruptor del calentador debe estar en la posición

“i” (encendido) . de otra manera debe permanecer en la posición “o” (apagado) .
Tenga en cuenta que en el momento en que se enciende el equipo, se verán los pará-
metros de operación adecuados .
Estos niveles se deben ajustar después, durante la operación, de acuerdo al funciona-

miento del quemador . Los valores aproximados para el arranque son:
- Aire primario entre 35 y 40 psi, medidos en el manómetro del regulador de aire

comprimido, aire secundario en 21/2 en la escala a la entrada de aire y 8 psi
para la presión de combustible . La presión de combustible verdadera solo se
verá cuando el quemador intente establecer una llama, es decir, cuando se
enciende el testigo junto a las letras PTFI en la caja de control.
- Una vez se ha ajustado el interruptor del calentador de aceite de acuerdo con

el tipo de combustible, conecte el enchufe de 6 clavijas.
- Oprima el interruptor principal en la caja eléctrica del quemador. Dependiendo

de la posición del interruptor del calentador el comportamiento del equipo
será distinto. Si el interruptor del calentador se encuentra en la posición “I”
(encendido) el calentador de combustible funcionará mientras el combustible
circula por la tubería . este calentamiento debe tomar unos cinco minutos . si el
interruptor se encuentra en la posición “O” el quemador iniciará la secuencia
de encendido sin calentar el combustible .
- Una vez el quemador ha logrado establecer una llama se debe ajustar la

longitud de la misma para evitar una demasiado grande en el interior del
quemador. Para ajustar la llama, se debe controlar el flujo del combustible
hacia el quemador . La llama debe llegar unos 15 centímetros del fondo de
la cámara de combustión. Esta llama se puede graduar girando el tornillo de
ajuste de presión de aceite; para alargar la llama se debe girar en sentido
horario o en sentido anti horario para recortar la longitud de la llama. El ajuste
se debe hacer mientras el quemador está encendido y operando normalmente.
La presión del combustible que se observe en ese momento será la presión
de operación para ese quemador en esa base y con ese tipo de combustible .
- De igual manera, se debe reducir la presión de aire primario para atomizar

el combustible de la mejor manera posible. La presión de aire, que antes
se encontraba entre 35 y 40 psi se debe ajustar según la forma de la llama
obtenida .
- El ventilador trasero se puede encender manualmente o se puede ajustar

para que se encienda automáticamente. En la posición “auto” el ventilador se
encenderá cuando el termostato interno alcance una temperatura de 60oc y se

apagará cuando el termostato alcance una temperatura de 38oC. En la posición
“manual”, el ventilador permanecerá encendido permanentemente.
9.4.4.2 Procedimiento para circular el combustible

-- Desconectar el enchufe de 6 clavijas que se encuentra en la caja de control.
Después de esto se debe poner el interruptor del calentador en la posición “I”
(encendido).
-- Oprimir el interruptor que se encuentra en la caja eléctrica y ponerlo en la

posición de encendido.
-- Verifique que el combustible esté circulando. Observe en el interior del tanque

que exista un goteo a través de la línea de retorno. Una vez el combustible
empieza a circular y la línea del retorno dentro del tanque de combustible
gotea, se debe ajustar la válvula de alivio que se encuentra sobre el calentador
de manera que se obtenga un goteo rápido dentro del tanque. Si es necesario
detener la circulación del combustible, oprima el interruptor principal en la caja
eléctrica de manera que quede en la posición de apagado.
9.4.4.3 Condiciones de seguridad

-- En caso de ser necesario apagar el equipo, oprima el interruptor principal
en la caja eléctrica, evite bajar los tacos. Si se bajan los tacos, se apagará
el extractor de humo y es posible que se acumulen gases inflamables en la
cámara de combustión o en la chimenea. Mantenga los tacos en la posición de
encendido para que el extractor permanezca en funcionamiento. Después de
30 segundos, es seguro bajar los tacos.
-- Al destapar el visor de llama para ver y ajustar la llama del quemador, es nece-
sario tener gafas de protección industrial y guantes.
-- Para las causas de problemas y sus soluciones consulte el Manual de Instruc-

ciones entregado con cada quemador.
-- Sólo está permitido quemar productos que aparecen en la siguiente lista. El uso
de cualquier otro producto puede causar una explosión o daños al quemador.
-- Recuerde que no se deben mezclar grasas con los productos en la lista anterior
ni se deben agregar al tanque del quemador.
9.4.5. Contador
• Los medidores son del tipo desplazamiento positivo, están diseñados para ejercer
un control estricto en los procesos de custodia y transferencia del producto, por su
diseño presentan facilidades en la instalación en sistemas móviles y fijos.
1 LA - MA - 0001
VER:0
• se requiere que el medidor se encuentre lleno de combustible todo el tiempo, con

el fin de garantizar esta condición se debe ubicar llave de paso antes del medidor y
después del medidor .
9.4.5.1 Operación
- Asegúrese que las llaves de paso se encuentren cerradas .
- se debe efectuar el llenado del medidor por gravedad .
- Lenta y pausadamente abra la llave de paso antes del medidor . Mientras se

llena, el registrador contará el combustible que pase por este hasta la llave de
paso ubicada después del medidor .
- Abra la llave de paso ubicada después del medidor .
- cuando el registrador de combustible se detenga indica que la línea y el

medidor se encuentran llenos de combustible .
- Arranque la motobomba .
- Tenga en cuenta que la rata de flujo no debe exceder la cantidad indicada en

el medidor, de lo contrario se causarán daños al elemento e inexactitud en la
medición .
9.4.5.2 Inspección y calibración

La exactitud de los medidores se debe verificar cada seis meses o más frecuentemente
si así lo exige la reglamentación vigente, y se deben registrar las fechas de las verifica-
ciones. Si el medidor es nuevo se debe verificar cada tres meses durante el primer año.
Dependiendo del comportamiento se podrá verificar cada seis meses.
9.5 PROCEDIMIENTOS PARA REABASTECIMIENTO

Con el fin de reducir los riesgos generados durante las operaciones de reabastecimiento
de combustible a las aeronaves, el uso del equipo y las normas de seguridad se inte-
rrelacionan. El tipo de equipo usado influye en los procedimiento de seguridad y opera-
ciones eficaces de reabastecimiento.
9.5.1 Aeronaves (helicópteros) en áreas adelantadas

para el reabastecimiento de combustible con este tipo de sistemas es preciso encender
la motobomba y calentarla antes de iniciar las operaciones, además se debe observar el
siguiente procedimiento y aplicarlo en el orden mostrado .
- Después que la aeronave recibe la orden para aterrizar, el personal de seña-

leros la guiará y dirigirá usando las señales de mano.

-- Conecte el cable de tierra a la aeronave, asegúrese que la conexión se esta-
blece contacto metal con metal.
-- Verifique que el armamento se encuentre asegurado.
-- Todos los pasajeros deben dirigirse a un área segura, la tripulación asistirá

con el manejo del extintor de incendio, control de la válvula de cierre de emer-
gencia y el tanqueo de la aeronave.
-- Uno de los técnicos de la aeronave debe ubicarse con el extintor de incendios

a cualquier lado del tanque de la aeronave en un punto que garantiza la visi-
bilidad con el piloto y el personal que reabastece la aeronave, con el fin de
cumplir las funciones como bombero apostado.
-- Apagar todos los equipos de comunicación excepto los que son esenciales
para la seguridad, las transmisiones solo se harán en casos de emergencia.
-- Asegúrese que el medidor se encuentre en ceros.
-- Asegúrese que la puerta de carga de la aeronave y del piloto se encuentren

cerradas.
-- Acerque la pistola al tanque de la aeronave y conecte el cable de unión de la

pistola al tanque.
-- Después de unir y conectar con tierra, quite la tapa de la pistola y destape el

tapón del tanque de la aeronave.
-- Nunca deje la pistola desatendida durante el suministro, nunca retire la vista

del tanque durante el tanqueo, detenga el flujo de combustible en caso de
alguna emergencia durante el suministro.
-- Cuando termine, remueva la pistola, coloque el tapón al tanque de la aeronave

y luego la tapa a la pistola.
-- La pistola de reabastecimiento debe ser trasladada siempre con dirección al

suelo aproximadamente a 45o.
-- Desconecte el cable de unión y el cable de tierra de la aeronave y devuelva la

pistola a su lugar. Nunca arrastre la pistola o la coloque en el suelo.
-- Devuelva el extintor de incendios a su lugar.
-- Llene las formas de contabilidad necesarias, obtenga la firma del miembro de

la tripulación correspondiente.
-- Encienda los equipos de comunicación.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- La tripulación y pasajeros abordan la aeronave.
- Dirija la aeronave fuera del área de reabastecimiento de combustible.
- Baje las revoluciones de la bomba para un corto periodo de enfriamiento,

apague la bomba .
Nota: tenga en cuenta los siguientes pasos para el reabastecimiento de combustibles a

los aviones:
- esperar a que el piloto apague la aeronave .
- después de que las palas queden quietas .
- instalar el polo a tierra al avión .
- preguntarle al piloto si requiere combustible .
- estirar la manguera hasta los planos del avión .
- colocar la escalera a un lado del plano .
- Todos los pasajeros deben dirigirse a un área segura, la tripulación asistirá

con el manejo del extintor de incendio, control de la válvula de cierre de emer-
gencia y el tanqueo de la aeronave .
- Uno de los técnicos de la aeronave debe ubicarse con el extintor de incendios

a cualquier lado del tanque de la aeronave en un punto que garantiza la visi-
bilidad con el piloto y el personal que reabastece la aeronave, con el fin de
cumplir las funciones como bombero apostado .
- Apagar todos los equipos de comunicación excepto los que son esenciales
para la seguridad, las transmisiones solo se harán en casos de emergencia.
- Acerque la pistola al tanque de la aeronave y conecte el cable de unión de la

pistola al tanque .
- después de unir y conectar con tierra, quite la tapa de la pistola y destape el

tapón del tanque de la aeronave .
- Nunca deje la pistola desatendida durante el suministro, nunca retire la vista

del tanque durante el tanqueo, detenga el flujo de combustible en caso de
alguna emergencia durante el suministro .
- cuando termine, remueva la pistola, coloque el tapón al tanque de la aeronave

y luego la tapa a la pistola .
- La pistola de reabastecimiento debe ser trasladada siempre con dirección al

suelo aproximadamente a 45o .

-- Desconecte el cable de unión y el cable de tierra de la aeronave y devuelva la
pistola a su lugar. Nunca arrastre la pistola o la coloque en el suelo.
-- Devuelva el extintor de incendios a su lugar.
-- Llene las formas de contabilidad necesarias, obtenga la firma del miembro de

la tripulación correspondiente.
-- Baje las revoluciones de la bomba para un corto periodo de enfriamiento,

apague la bomba.
9.5.2. Procedimiento para el descargue de combustible

-- Informar al oficial encargado de combustible.
-- Ubicar el vehículo en el lugar de descargue.
-- Permitir la decantación del producto.
-- Verificar los documentos de entrega del producto, factura, guía de transporte,

pruebas de calidad.
-- Constatar tipo de producto, cantidad, datos de conductor, empresa, a quien va

dirigido, etc.
-- Verificar los números de los sellos.
-- Destapar los manjoles e identificar las características de combustible, claro y

brillante.
-- Observar que en el fondo del tanque no presente partículas sólidas, ni líquidas.
-- Verificar que las cortinas de los compartimientos del tanque se encuentren

completamente abiertas.
-- Después de haberlo decantado realizar las pruebas de campo como lo son

claro y brillante, hidrokit, API, y comparar los datos con la factura.
-- El combustible extraído por concepto de drenajes, muestras y pruebas debe

ser contabilizado como recibido y drenado.
-- Guardar la muestra de claro y brillante, debidamente marcada identificando las

placas del vehículo.
-- Si las pruebas se encuentran dentro del rango permitido, proceder al descargue.
-- De lo contrario informar a la Oficina de Combustibles y devolver el producto.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- conecte la manguera de succión para el descargue .
- Verifique que el medidor se encuentre en ceros.
- permita el paso del combustible abriendo la llave de paso del vehículo .
- Arranque la motobomba .
- Antes de que salga todo el producto, bajarle la potencia a la motobomba para

que no pase aire .
- Subirse y verificar los manjoles, para observar que haya salido en su totalidad
el combustible .
- diligenciar las formas establecidas, factura, guía de transporte y libros de

control .
- Informar a la Oficina de Combustibles la cantidad de combustible descargado.
9.5.3. Antes de las operaciones de reabastecimiento

tenga en cuenta el siguiente cuestionario:
- ¿se han tomado muestras de combustible en cada punto de reabastecimiento

y filtro separador?
- ¿se ha probado el sistema para funcionamiento, presión, escapes o fugas?
- ¿Los pasajeros han sido informados acerca de la forma de embarque y desem-

barque y el lugar donde deben esperar mientras se efectúa el reabasteci-
miento?
- ¿todas las pistolas tienen cable para conexión a la aeronave?
- ¿Todas las pistolas de gravedad y presión están funcionando?
- ¿Las mangueras han sido sometidas a pruebas de presión operacional con la

pistola cerrada?
- ¿Hay señales de ampollas, saturación o cortaduras en las mangueras?
- ¿Los filtros de las pistolas se encuentran libres de partículas sólidas y en buen

estado?
- ¿Las mangueras se encuentran debidamente instaladas y aseguradas?
- ¿El punto de reabastecimiento para cada aeronave está claramente seña-

lizado?

-- ¿El despliegue del sistema asegura el espacio apropiado entre los puntos de
reabastecimiento?
-- ¿Se han controlado todas las fuentes de ignición?
9.5.4 Elementos de seguridad para los sistemas móviles de

reabastecimiento
Verifique que:
-- ¿Los extintores de fuego se encuentran ubicados en la bomba y en cada punto

de reabastecimiento?
-- ¿Los extintores cumplen con todos los requisitos?
-- ¿El personal se encuentra familiarizado con los procedimientos de emergencia

y rescate?
-- ¿Hay suficiente agua en el sitio para lavar cualquier derrame en la ropa o para
mojar dicha ropa antes de quitársela?
-- ¿Los especialistas tienen su dotación y hacen uso de los elementos de

protección personal?
-- ¿Cuenta con linternas a prueba de explosión para el reabastecimiento

nocturno?
-- ¿Están instaladas las señales de precaución (no fume, se requiere protección

auditiva, válvula de cierre de emergencia)?
-- ¿Todas las fuentes de ignición están controladas fuera del área de reabaste-
cimiento?
-- ¿Las barras de conexión a tierra se encuentran debidamente instaladas en la

bomba-filtro y en todos los puntos de reabastecimiento?
-- ¿Las barras de estática cumplen con todos los requisitos?
-- ¿Cuenta con los equipos adecuados para control de derrames de combus-

tible?
-- ¿Se encuentra debidamente delimitado el sitio de reabastecimiento para evitar

el paso de personas o vehículos?
-- ¿Se encuentra debidamente señalizado y delimitado el lugar donde los pasa-

jeros permanecerán en espera durante las operaciones de reabastecimiento?
-- ¿Los guías de tierra usan las señales adecuadas para indicar la posición a las
aeronaves?
1 LA - MA - 0001
VER:0
9.5.5 Procedimientos para la instalación de sistemas móviles de

reabastecimiento
Verifi que que:
- ¿El área es apropiada para la operación?
- ¿El área está limpia de trozos de madera, piedras u otros objetos que puedan
ser F .o .d?
- ¿el despliegue asegura el espacio apropiado entre los puntos de abasteci-

miento?
- ¿Tanto el área seleccionada como el perímetro están asegurados?
- ¿El área para el parqueo de los vehículos cisterna se encuentra ubicada de

modo que asegure una evacuación rápida?
- ¿Existen puntos bajos que faciliten la recolección de vapores?
- ¿Los puntos bajos se encuentran libres de fuentes de ignición?
9.5.6 Procedimientos en caso de escapes o derrame

- Corte el flujo del combustible.
- contenga y cubra el líquido derramado con material absorbente inerte

(diatomita, arena o tierra) .
- evite que el producto entre al alcantarillado u otras corrientes de agua .
- Ventile y aisle el área.
- elimine las fuentes de ignición .
- Alerte a los presentes del peligro de explosión .
- Evite la aspiración de vapores y el contacto con la piel y ojos.
- elimine los residuos con abundante agua o agente biodegradable .
- solicite instrucción a los teléfonos de emergencia .
- informe a las autoridades locales si es necesario .
- Si el combustible se riega en su ropa, evite moverse, moje la ropa con abun-

dante agua, salga del área de reabastecimiento, cámbiese la ropa.

-- Si no hay suficiente agua en el lugar como para empapar la ropa, entonces
sujétese a un pedazo de equipo que tenga polo a tierra antes de quitarse la
ropa.
9.5.7 Formatos
-- Formas para el Control Contable del Combustible (PNC-FCC).
-- Planilla Control Diario de Combustible de Aviación (PNC-FCC-02).
-- Planilla Control Diario de Drenajes (PNC-FCC-03).
-- Planilla Control Diario de Contadores (PNC-FCC-04).
-- Planilla Control Diario de Drenajes (PNC-FCC-05).
-- Acta Entrega Combustible Drenado Aeronaves (PNC-FCC-06).
-- Acta Entrega Combustible Recuperado e Ingresado a los Tanques (PNC-FC-07).
-- Acta Descargue Combustible Vía Terrestre (PNC-FCC-08).
-- Acta Descargue Combustible Vía Aérea (PNC-FCC-09).
-- Libro de registro y control contable (PNC-FCC-10).
-- Libro de anotaciones (PNC-FCC-11) .
-- Libro Control Combustible Drenado (PNC-FCC-12).
-- Inventario de Accesorios y Equipos para Combustibles de Aviación (Sistemas

Fijos y Móviles) PNC-FEM-01.
-- Inspección Sistemas de Acuerdo a Listas de Chequeo (PNC-FEM-02).
-- Lista de Embarque (PNC-FEM-03).
-- Formato de Envío (PNC-FEM-04).
-- Control Presión Diferencial Filtros (PNC-FEM-05).
-- Hoja de Vida Tanques / Bladder (PNC-FEM-06).
-- Hoja de Vida Motobombas / Electro bombas (PNC-FEM-07).
-- Hoja de Vida Filtros (PNC-FEM-08).
-- Control Guía Envíos (PNC-FEM-09).
1 LA - MA - 0001
VER:0
- salida de Almacén (pNc-FeM-10) .
- inspección diaria equipos (pNc-FeM-11) .
- inspección Mensual extintores (pNc-FeM-12) .
- Pruebas Hidrostáticas a las Mangueras (PNC-FEM-13).
- calibración de contadores (pNc-FeM-14) .
- Formas para el control de calidad del combustible (pNc-FQc) .
- pruebas Millipore color (pNc-FQc-01) .
- Planilla Control Calidad Drenajes Diarios (PNC-FQC-02).

1
Manual Logístico
10
CAPÍTULO
administración
DE SEMOVIENTES
EQUINOS
Y CANINOS
DE LA POLICÍA
NACIONAL
10.1 PROCEDIMIENTOS DE REMONTA Y VETERINARIA EN
UNIDADES DE CARABINEROS Y GUÍAS CANINOS
10.1.1.1 Finalidad
Unificar criterios para la eficiencia y eficacia de los procesos administrativos con semo-
vientes equinos y caninos de propiedad de la Policía Nacional.
10.1.1.2 Información General
La Policía Nacional, para el cumplimiento de la misión constitucional, cuenta con dife-

rentes especialidades del servicio, dentro de las cuales se halla Carabineros y Guías
caninos, quienes para cumplir con las diferentes operaciones requieren de semovientes
equinos y caninos de óptimas características genotípicas y fenotípicas, que con una
instrucción, manejo y administración adecuada, permiten efectuar las acciones en forma
oportuna y eficaz.
Las necesidades del servicio de Policía, en todo el territorio nacional, demandan ajustes
y actualización en los procedimientos administrativos que cumplen las diferentes
unidades, disponen de semovientes equinos y caninos de propiedad de la Institución o
en comodato, unificando criterios con el fin de optimizar su administración.
10.1.1.3 Misión del grupo remonta y veterinaria
El Grupo Remonta y Veterinaria de la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural es

la dependencia encargada de centralizar el manejo administrativo de los semovientes
equinos y caninos a nivel nacional, realizar la estadística nacional de los mismos,
gestionar el presupuesto para su sostenimiento y liderar los diferentes procedimientos
que se realicen en las unidades de Carabineros y Guías Caninos. Igualmente, verifica
la existencia, estado físico, sanitario y empleo de los semovientes equinos y caninos,
en las visitas de acompañamiento y revistas que se programen anualmente a las
unidades.
10.1.1.4 Misión de las unidades de Carabineros y Guías caninos
Las unidades policiales que tengan a su servicio semovientes equinos y caninos de

propiedad de la Institución o en comodato, enviarán los cinco (5) primeros días de cada
mes la relación del personal de Carabineros, Guías caninos, semovientes equinos y
caninos asignados, novedades, actividades sanitarias, de manejo y resultados opera-
tivos, a la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural Grupo Remonta y Veterinaria
según formatos establecidos y que deberán ser consultados en la Suite Vision Empre-
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10 Administración de semovientes equinos
y caninos de la policía Nacional
sarial al telefax 091-8425125 y 8428823, correo Lotus greve .dicar@policia .gov .co y
areve .dicar@policia .gov .co .
10.1.1.5 Alta de equinos y caninos de la Policía Nacional

• Recepción y alta de equinos
el proceso de recepción y alta de equinos con destino al servicio de la policía Nacional por
concepto de compra, donación, comodato o transferencias, se realizará con la asesoría y
previa evaluación técnica del grupo Remonta y Veterinaria de la dicAR, con base en las
siguientes características fenotípicas, genotípicas, sanitarias y de comportamiento:
9 Raza
puros o cruces criollos con pura sangre inglés, silla argentino, silla francés, oldemburg,
trakehner, hannover, percherón, belga, holsteinner, cuarto de milla o puros de las mismas
razas. Los semovientes con destino a las bases rurales de patrullaje, podrán ser criollos
colombianos .
9 Alzada
Debe ser de mínimo 1.60 metros a la cruz, sin estar herrados. Para semovientes de raza
criollo colombiano con destino a las bases rurales de patrullaje, las alzadas no deberán
ser inferiores a 1 .55 metros .
9 color
El color de las capas son: alazán, castaño, negro, zaino y moro.
9 edad
La edad requerida es de mínimo 30 meses y máximo 72 meses.
9 Requisitos sanitarios
Los requisitos mínimos exigidos para la compra son: resultado negativo para la prueba
de anemia infecciosa equina expedido por el instituto colombiano Agropecuario, icA,
con vigencia de máximo 4 meses, resultado negativo para parásitos gastrointestinales
y pulmonares, certificado de vacunación de influenza equina y encefalitis equina, en
las pruebas de brucelosis los títulos no deberán exceder de 1 en 50 partes, exámenes
de laboratorio (cuadro hemático con una anterioridad no superior a dos meses). Para
las donaciones, comodatos y transferencias, la policía Nacional, previo a su recepción,
efectuará las pruebas sanitarias correspondientes.
9 grado de mansedumbre
Los semovientes pueden estar en cualquiera de los grados de mansedumbre así: manso
de andar, manso de lomo, o totalmente remonta .

99 Factores técnicos de recepción
Para la recepción de semovientes equinos se deben tener en cuenta los factores técnicos
de clasificación enunciados en el presente manual.
99 Procedimiento con machos enteros (con testículos)
Para los semovientes equinos machos enteros (con testículos) de propiedad de la Insti-
tución, comprados, donados, en comodato o por transferencia, la Policía Nacional, por
intermedio del Grupo Remonta y Veterinaria de la Dirección de Carabineros y Segu-
ridad Rural, determinará si se les realiza o no su castración, según concepto técnico-
quirúrgico.
• Recepción de caninos
El proceso de recepción y alta de caninos con destino al servicio de la Policía Nacional

por concepto de compra, donación, comodato y transferencias, se realizará con base en
las siguientes características:
99 Raza
Pastor alemán, pastor belga (mallinois, terveurer, lakenois, y groendale), labrador

retriever, golden retriever, springer spaniel, schnauzer y beagle, deben poseer las
características fenotípicas y genotípicas de su raza. Para las escuadras de relaciones
públicas (revista canina), se aceptarán únicamente semovientes de las razas pastor
alemán, golden retriever, labrador y excepcionalmente animales que por su carácter,
temperamento y aprendizaje sean aptos para tal fin.
99 Condiciones y cualidades
Que los semovientes demuestren condiciones y cualidades para poder ser adiestrados
en las especialidades de detección de explosivos, detección de sustancias narcóticas
y psicoactivas, detección de divisas, rastro y oteo, búsqueda y rescate, seguridad terri-
torial, defensa controlada y relaciones públicas. Dichas cualidades y condiciones serán
evaluadas y conceptuadas como semovientes caninos aptos o no aptos, únicamente por
el Grupo Remonta y Veterinaria de la DICAR, en las siguientes circunstancias:
99 Edad
La edad requerida es mínimo 1 año, máximo 18 meses.
99 Requisitos sanitarios
Para la compra, donación, comodato y transferencia de semovientes caninos es nece-

sario tener al día certificados de salud donde se especifique que los animales se
encuentran libres de enfermedades infectocontagiosas, malformaciones congénitas,
lesiones traumáticas, metabólicas o psicológicas y coproparasitarias endémicas de la
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zona donde se realice la compra, certificados de vacunación expedidos por médico

veterinario con registro vigente ante el consejo profesional de medicina veterinaria y
zootécnia de Colombia (COMVEZCOL), resultados de laboratorio para las patologías
descritas anteriormente, expedidos por laboratorios acreditados y reconocidos por el
Instituto Colombiano Agropecuario (ICA). La raza pastor alemán y labrador deberán
contar con certificado de estar libre de displasia de cadera avalado por el Club Canino
Nacional de colombia .
9 pedigrí
si los caninos se adquieren con pedigrí, este debe tener traspaso original a la policía
Nacional de Colombia. Los caninos destinados para la reproducción serán avalados por
las asociaciones caninas, las cuales autorizarán el cruzamiento para obtener animales
con pedigrí, con el fin de manejar las líneas de sangre de animales fenotípica y genotí-
picamente aptos para el trabajo policial.
Los semovientes caninos autorizados por el Grupo Remonta y Veterinaria de la DICAR,

para ser dados de alta en los inventarios de la Institución, una vez superen su instrucción
para el servicio en la especialidad policial correspondiente, deberán certificar su habilidad
en la escuela de Formación de guías y Adiestramiento canino de la policía Nacional .
10.1.1.6 Reproducción
Únicamente están autorizados para realizar la reproducción de equinos y caninos los
criaderos del grupo Remonta y Veterinaria de la dicAR, por lo cual debe darse estricto
cumplimiento a la caracterización de los procedimientos establecidos en el mapa del
proceso Logística y Abastecimiento de la dirección Administrativa y Financiera .
10.1.1.7 Acta de nacimiento

Al nacer un semoviente, de manera inmediata se elabora el acta de nacimiento, espe-
cificando el nombre de los padres, método reproductivo, sexo, raza, color y señales
particulares .
10.1.1.8 Filiación
Pasados 30 días en los equinos y 60 días en los caninos, se elaborarán las tarjetas de
fi liación, actas de avalúo y entrada de bienes por nacimiento a los inventarios de la
Policía Nacional. Los nombres dados a los semovientes serán asignados alfabéticamente
en cada vigencia, sin repetir por especie el de un ejemplar existente. Deben elaborarse actas
de necropsia por sistemas y actas de defunción para todos los siniestros de neonatos que se
presenten, previo a su inclusión en los inventarios de bienes fiscales de la Institución.
10.1.1.9. Revalorización
Los semovientes equinos, al cumplir tres años de edad, y los caninos al cumplir dos
años de edad, serán revalorizados fiscalmente acorde con sus características físicas y
especialidad .

10.2 REMATE
Los semovientes equinos y caninos que sean evaluados técnicamente por el Grupo
Remonta y Veterinaria de la DICAR y demuestren características fenotípicas y geno-
típicas de comportamiento o senilidad y se consideren como no aptos para el servicio,
serán propuestos y sometidos a remate, el cual se realizará según lo establecido en el
procedimiento para realizar. Los recursos serán destinados al fondo de reposición de
semovientes de la Policía Nacional.
10.2.1 Término de vida útil

Los equinos y caninos que lleguen al término de vida útil para el servicio de la Policía
Nacional en las diferentes especialidades, podrán ser entregados en calidad de donación
o sesión de bienes a título gratuito a la Institución o persona natural que así lo requiera,
previa esterilización del semoviente, bajo condiciones definidas por el Comité Técnico
del Grupo Remonta y Veterinaria de la DICAR.
10.2.2 Consideraciones para la práctica de la castración

Los equinos y caninos que no sean destinados para los procesos de reproducción serán
castrados, previa coordinación con el Grupo Remonta y Veterinaria.
10.2.3 Consideraciones para la práctica de la eutanasia

En el caso que un semoviente equino o canino presente lesiones irreversibles que
impidan su desempeño y la realización del trabajo policial, enfermedades que puedan
contagiar al hombre (zoonosis) y/o padecimientos incapacitantes terminales, deberán
ser sacrificados por el procedimiento de eutanasia.
10.2.4 Implantación de microchip

En los equinos, antes de cumplir el séptimo mes de edad, se implantará el microchip
de identificación a nivel del ligamento de la nuca lado izquierdo; en los caninos, antes
de los siete meses de edad, se realizará dicho implante en el espacio subcutáneo a la
altura de la cruz.
10.2.5 Tatuado
Los semovientes equinos a los 30 meses de edad deberán ser tatuados, con la estrella
de la Policía Nacional a la altura del encuentro lado izquierdo y en la misma ubicación del
lado derecho llevarán la serie y número de filiación, mediante el sistema de marcación
en frío usando nitrógeno líquido. Los semovientes caninos, a los ocho meses de edad,
serán tatuados con tinta indeleble de color negro en el área sin pelo del cartílago interno
de la oreja derecha, con la estrella de la Policía Nacional y en la misma ubicación en la
oreja izquierda con la serie y número de filiación. La serie, nombre y número de filiación
serán asignados por el Grupo Remonta y Veterinaria de la DICAR.
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10.2.6 Traslados
Los traslados de equinos y caninos entre las diferentes unidades de la policía Nacional,
deberán tener previo visto bueno del Grupo Remonta y Veterinaria de la DICAR,
debiéndose diligenciar y enviar para cada movimiento un acta de traslado, documento
de remesa de bienes con la información contable vigente y hoja de vida del semoviente
documentada y actualizada según formatos establecidos en la Suite Vision Empresarial.
10.2.7 Informe de novedades

cuando se presenten novedades que afecten física y/o sanitariamente a los semovientes
equinos y caninos de propiedad y al servicio de la Policía Nacional, estas deberán infor-
marse inmediatamente, al grupo Remonta y Veterinaria de la dicAR, al correo greve .
dicar@policia .gov .co y areve .dicar@policia .gov .co o telefax 091-8425125- 8428823 .
10.2.8 Informe de siniestros

Ante la ocurrencia de siniestros de semovientes equinos y caninos, el ordenador del
gasto de la unidad informará inmediatamente la novedad al Grupo Remonta y Veteri-
naria de la dicAR, enviando la siguiente documentación:
• Informe de necropsia
por sistemas, suscrito por un profesional en medicina veterinaria de la institución . cuando

la unidad no cuente con médico veterinario, deberá anexarse certificación expedida por
un veterinario particular con copia autenticada de la tarjeta profesional expedida por el
Consejo Profesional de Medicina Veterinaria y Zootecnia de Colombia (COMVEZCOL),
donde se incluya:
• Material fotográfi co: donde se observe claramente, los tatuajes que posee el semo-
viente, la lesión presentada y se detalle visiblemente el siniestro .
• Acta de defunción: se realiza según el formato establecido en la Suite Vision Empre-

sarial
• Apertura de investigación administrativa: se debe enviar copia del acta de apertura

de la investigación administrativa y/o disciplinaria por concepto del siniestro .
• Informe del desarrollo de la investigación: Las oficinas de asuntos disciplinarios,

deberán notificar al Almacén de Intendencia de la unidad donde se encontraba dado
de alta el semoviente, los resultados finales de las investigaciones administrativas
adelantadas por el siniestro de equinos y caninos, con el fin de efectuar la baja defi-
nitiva en los inventarios de la Institución. Igualmente, informarán al Grupo Remonta y
Veterinaria, para que se realice la actualización de la base de datos y kárdex nacional
de semovientes de propiedad de la policía Nacional .

10.3 DISPOSICIÓN DEL PERSONAL
Las unidades policiales deberán disponer que el personal especializado (Carabineros y
Guías caninos), destinado para el cuidado, manejo y empleo de los equinos y caninos en
el servicio, corresponda en número con la cantidad de semovientes asignados.
10.3.1 Reentrenamiento de los semovientes

Las unidades policiales deberán disponer que el personal especializado (Carabineros
y Guías caninos), que tengan asignados los semovientes equinos y caninos efectúen
su reentrenamiento diario con el fin de potenciar la capacidad operativa y actualizar
conceptos necesarios para su desempeño en el servicio.
10.3.2 Evaluación anual

Los semovientes equinos a partir de los doce (12) años de edad y los caninos de los
siete (07) años, serán evaluados anualmente en sus condiciones físicas, sanitarias y de
desempeño en el servicio policial, por parte del Grupo Remonta y Veterinaria, determi-
nando su continuidad en el servicio de la Institución, su donación o su baja del inventario.
10.3.3 Disposiciones para el sacrificio y remate de semovientes

Para disponer el sacrificio de semovientes equinos y caninos, que por causas físicas o
sanitarias sean considerados como no aptos para el servicio de la Policía Nacional, se
deberá contar con el visto bueno del Grupo Remonta y Veterinaria de la DICAR, surtiendo
el procedimiento para realizar.
10.3.4 Especialización del Personal

Con base en las políticas institucionales y requerimientos operativos, las unidades
deberán proyectar en el mes de octubre de cada vigencia, ante la Escuela Nacional de
Carabineros y Escuela de Formación de Guías y Adiestramiento Canino, las necesi-
dades de especialización y actualización de personal, con el fin de optimizar los procesos
académicos.
El personal de Carabineros y Guías caninos, posterior a su especialización y actua-

lización en la Escuela Nacional de Carabineros y Escuela de Formación de
Guías y Adiestramiento Canino, deberán permanecer mínimo tres (3) años ejerciendo la
especialidad.
10.3.5 Servicios veterinarios

Las unidades de Carabineros y Guías caninos del país deberán dar estricto cumplimiento
a los diferentes procedimientos sanitarios y de manejo de los semovientes equinos y
caninos, conforme a lo reglamentado por la Policía Nacional y las autoridades sanitarias
correspondientes.
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10.3.6 Presupuesto
el presupuesto asignado para el sostenimiento de semovientes equinos y caninos de

propiedad de la policía Nacional, no establece la adquisición de servicios veterinarios .
Los gastos generados por este concepto deberán ser asumidos con el presupuesto
previsto en cada unidad, con cargo al rubro otros gastos por Adquisición de servicios .
10.3.7 Disposiciones del personal
La Dirección de Carabineros y Seguridad Rural coordinará con la Dirección de Talento

Humano las destinaciones del personal profesional en las áreas de medicina veterinaria
y zootecnia de la Institución.
El personal de oficiales profesionales, en las áreas de medicina veterinaria y/o zootecnia

de la Institución, dependerá de la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural para
efectos de destinación, traslado y desvinculación, debiendo liderar actividades relacio-
nadas con su especialidad .
10.4 PLAN SANITARIO Y NUTRICIONAL PARA SEMOVIENTES

DE LA POLICÍA NACIONAL
10.4.1. Objeto, campo de acción y responsables
La creación de un plan sanitario tiene como fin determinar las acciones médico-veteri-
narias a realizar en las unidades de Carabineros y Guías caninos con los semovientes
equinos y caninos, tendientes a prevenir la presentación de patologías infectoconta-
giosas, su posible transmisión a humanos o contaminación de poblaciones de las mismas
u otras especies que se encuentren en sus jurisdicciones, disminuyendo la capacidad
operativa de las unidades .
La situación zoosanitaria actual del país exige al Estado y a sus representantes imple-
mentar planes preventivos y acciones acordes con la reglamentación expedida por
el instituto colombiano Agropecuario (icA), ente rector de las políticas sanitarias del
país .
Las disposiciones contenidas en el plan sanitario y Nutricional que se establece a través

del presente título se aplicarán en todo el territorio nacional por parte de:
- todas las unidades de carabineros y guías caninos .
- Los comandantes de las unidades de carabineros y guías caninos, médicos

veterinarios, zootecnistas y enfermeros equinos y caninos adscritos a la Policía
Nacional .

10.4.2 Definiciones
Para efectos del desarrollo y cumplimiento del plan sanitario y nutricional para los semo-
vientes equinos y caninos propiedad de la Policía Nacional, adóptense las siguientes
definiciones:
Aines: fármaco antiinflamatorio no esteroidal.
Anamnésicos: son los antecedentes inmediatos o cercanos sobre la vida del semo-
viente, que tienen como finalidad orientar sobre la enfermedad que padece el mismo.
Bacteria: microorganismo unicelular que carece de membrana nuclear, posee un solo

cromosoma, su citoplasma es muy pobre y carece de organelos. Se multiplica general-
mente por división binaria.
Bioprotección: medidas aplicadas para proteger patógenos y toxinas peligrosas de

acciones de hurto o uso incorrecto con la intención de realizar actos terroristas o de
sabotaje.
Bioseguridad: son todas aquellas medidas sanitarias, procedimientos técnicos y

normas de manejo que se aplican de forma permanente, con el propósito de prevenir la
entrada y salida de agentes infectocontagiosos en las unidades de Carabineros y Guías
Caninos donde existan semovientes.
Buenas prácticas en el uso de medicamentos veterinarios (BPMV): se define como

el cumplimiento de los métodos de empleo oficialmente recomendados para los medica-
mentos de uso veterinario, de conformidad con la información consignada en el rotulado
de los productos aprobados, cuando los mismos se utilizan bajo condiciones prácticas.
Buenas prácticas en la alimentación animal (BPAA): son los modos de empleo y

prácticas recomendadas en alimentación animal, tendientes a asegurar la inocuidad de
los alimentos para consumo animal, minimizando los peligros físicos, químicos y bioló-
gicos que implique un riesgo para la salud de los mismos.
Buenas prácticas de higiene (BPH): todas las prácticas referentes a las condiciones
y medidas necesarias para garantizar la inocuidad y salubridad de los alimentos, agua
para el consumo y forrajes que se utilizan para semovientes.
Desteto: semoviente que ha finalizado el periodo de lactancia y es separado de su

madre.
Dosis: cantidad en centímetros cúbicos o gramos de medicamento que es suministrado

a un paciente.
Ehrlichiosis: enfermedad infecciosa producida por la bacteria erlichia canis, trasmitida

por garrapatas.
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Fiebre: aumento de temperatura de origen patológico .
Hemoparásito: parásito microscópico que invade células sanguíneas, destruyéndolas,

produciendo enfermedad .
Leishmaniasis: enfermedad parasitaria trasmitida por la hembra del mosquito phlebo-

tomus, quien puede tomar y trasmitir el protozoo.
Micosis: término general para las afecciones producidas por hongos .
Reacciones medicamentosas: efecto contrario producido por una sustancia general-

mente inoculada en el organismo, causando signos adversos como alergias, diarrea y
vómito .
Toxina: veneno que producen ciertos animales, plantas o bacterias .
Toxoide: sustancia derivada de la toxina, liberada por la bacteria que causa la enfer-
medad. Se usa como vacuna para prevenir o para ayudar a reforzar la respuesta inmu-
nitaria a otras vacunas. Ejemplo toxoide del tétanos.
Vacuna: sustancia o grupo de sustancias destinadas a hacer que el sistema inmuni-

tario responda ante un tumor o ante microorganismos, como las bacterias o los virus .
Una vacuna puede ayudar al cuerpo a reconocer y destruir las células cancerosas o los
microorganismos .
Vermifugación: sustancia que se administra en el animal para matar los parásitos

redondos o vermes .
Veterinario: profesional que se desempeña en la sanidad, salubridad y medicina de los

animales .
Vía de administración: inoculación de una sustancia o medicamento en el organismo

del animal ya sea por vía subcutánea, intramuscular o intravenosa.
Zootecnista: profesional especializado en el análisis de los fenómenos involucrados en

la producción animal y el desarrollo de las explotaciones pecuarias .
Zoonosis: enfermedad que es transmitida de un animal al hombre por medio de un

vector. Pueden citarse varios ejemplos como la rabia, toxoplasmosis, leishmaniosis,
entre otras .
10.4.3 Medidas de bioseguridad en instalaciones policiales
10.4.3.1. Medidas sanitarias preventivas

Los señores comandantes, veterinarios, zootecnistas y en general el personal
uniformado y no uniformado que laboren en las unidades de carabineros y guías

caninos deberán velar por implementar las medidas sanitarias preventivas condu-
centes a impedir el ingreso de agentes patógenos e infectocontagiosos en las instala-
ciones de las mismas.
Deberá evitarse en lo posible el ingreso de vehículos, equipos, elementos y personas

que provengan o hayan permanecido en fincas, predios, criaderos o instalaciones
con animales donde existan semovientes equinos, caninos o de otra especie que
puedan tener o presenten enfermedades infectocontagiosas de tipo trasmisible o
zoonóticas.
10.4.3.2. Planes de desinfección

Cuando por extrema necesidad se hace indispensable el ingreso de personas, equipos,
vehículos u objetos que provengan de lugares con alta posibilidad de encontrarse
contaminados deberán implementarse planes y acciones de desinfección con el uso de
productos como:
NOMBRE PRESENTACIÓN DOSIS FORMA DE EMPLEO

GENÉRICO
Desinfección de material
contaminado:
Concentración al 1%.
A esta concentración
Se consigue comercial- el producto es muy
mente en forma líquida a corrosivo, por ello debe
Hipoclorito de sodio una concentración entre vigilarse el tiempo de Aplicación directa en
(desinfección de alto el 4% y el 6% en galones inmersión (30 minutos) superficies, instrumental
o litros. de los objetos y evitar
nivel). y objetos inanimados.
usarlo para la ropa.
Gránulos en canecas de
10 y 20 kg. Desinfección de super-
ficies.
Aéreas críticas 0,5%.

Áreas no críticas 0,25%.
La solución debe acti-

varse con el diluyente
Comercialmente se indicado. Las solu-
Glutaraldehidos (desin- Botella por 750, 1.000
consigue como una ciones activadas no
fección de alto nivel). CC y galón.
solución acuosa al 2%. deben usarse después
de catorce (14) días de
preparación.
Aplicación directa en
Se suministra en forma superficies, instrumental
de solución al 30% en y objetos inanimados.
Peróxido de hidrogeno
Botella por 750, 1.000 agua y para su uso se Es útil para desconta-
(desinfección de alto
CC y galón. diluye hasta cinco veces minar el equipo, pero
nivel).
su volumen con agua no debe utilizarse sobre
hervida. aluminio, cobre, zinc ni
bronce.
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NOMBRE GENÉRICO PRESENTACIÓN DOSIS FORMA DE EMPLEO
es corrosivo para
metales pero no irritante
para la piel . se usa espe-
cialmente para la asepsia
de piel, en el lavado
se usan en soluciones quirúrgico de heridas, del
acuosas y en forma de sitio de flebotomías, de
jabón líquido y son bacte- inserción de catéteres,
ricidas y virucidas . sondas, etc . también se
yodoforos (desinfección Botella por 750, 1 .000
Se consiguen al 10% emplea para la desin-
de mediano nivel) . cc y galón .
para preparar soluciones fección de superficies
frescas al 2.5%, es decir, como pisos, mesas,
una parte del yodoforo paredes y en general
por tres partes de agua . limpieza del área hospi-
talaria . Las soluciones
deben prepararse cada
día. No deben utilizarse
sobre el aluminio y el
cobre .
clorhexidina (desin- se recomiendan en la

fección de bajo nivel). higiene ambiental ordi-
naria de superficies
Botella por 750, 1 .000 se encuentran listos para
y áreas no críticas,
cc y galón . utilizar, no hay necesidad
como pisos, paredes
Cloruro de Benzalconio de disolverlos y son de
y muebles . se pueden
(desinfección de bajo fácil uso.
utilizar como deter-
nivel) . gentes para instrumental
metálico.
el ingreso de semovientes que provengan de otras unidades con o sin síntomas de

enfermedad evidente deberá realizarse bajo estrictas condiciones de supervisión de un
profesional en medicina veterinaria o en su defecto conservando las medidas de biose-
guridad aquí descritas. Trata en lo posible de realizar cuarentena del animal en un lugar
dispuesto especialmente para tal fin, ejecuta labores de fumigación contra parásitos
externos, eliminación de parásitos internos (vermifugación) y disponer de la materia
fecal en lugares diferentes a los de los semovientes que se encuentran con anterioridad
en la unidad .
con excepción de que el semoviente trasladado recientemente a la unidad de carabi-

neros y Guías caninos sea remitido con la hoja de vida completa y actualizada donde
se pueda confirmar la salud y esquemas preventivos a los que ha sido sometido, en
todo momento se debe considerar a este animal como posible foco de infección y supo-
nerse que no se han cumplido sobre él, desparasitaciones o esquemas de vacunación,
debiendo ser realizados por parte del personal de la unidad.
10.4.4 Bioseguridad personal

El personal directamente relacionado con la realización de tratamientos médico-veteri-
narios deberá asumir las medidas mínimas preventivas más adelante descritas, con el
fin de evitar el contagio y transmisión de enfermedades de tipo zoonóticas, así:

-- Lavado de manos antes y después de cada procedimiento.
-- Utilización de barreras y elementos de protección personal como guantes de

látex, botas de caucho, delantales, tapabocas, caretas, etc., para la realización
de procedimientos veterinarios.
-- Evitar el uso directo en la piel de desinfectantes puros o concentrados como

yodo, formol, formaldehidos, hipoclorito, etc., los cuales deben ser utilizados
en las diluciones recomendadas por los laboratorios fabricantes.
-- Utilización de técnicas seguras para el manejo de cortopunzantes (guardián).
-- Elimine en forma adecuada los desechos médico-veterinarios (gasas, algodón,

venoclisis, secreciones, placentas, etc.), evitando la contaminación de fuentes
hídricas, potreros, instalaciones, etc.
-- Limpie y desinfecte las áreas de trabajo antes y después de cada procedi-

miento con diluciones de desinfectantes autorizadas por el Ministerio de Salud,
el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) o en su defecto el Instituto Nacional
de Vigilancia de Medicamentos (INVIMA).
-- Almacene adecuadamente las sustancias químicas, medicamentos, desinfec-

tantes, herbicidas, plaguicidas y antiparasitarios de uso externo, y verifique
que estos mantengan condiciones apropiadas de ventilación, humedad, lumi-
nosidad y seguridad.
10.4.5 Programas zoosanitarios
El personal directamente comprometido con el cumplimiento de la presente resolución
velará y será el único responsable por la ejecución de las acciones tendientes a prevenir
la presentación de enfermedades infectocontagiosas o de tipo zoonótico.
Las fechas y procedimientos sanitarios establecidos en el presente módulo no deberán

por ningún motivo modificarse, con el fin de que la totalidad de los semovientes del país
sean vacunados sin excepción.
10.4.5.2 Distribución
Para efectos únicamente de ejecución y cumplimiento de los programas zoosani-
tarios, edades de vacunación, frecuencia y clase de medicamentos a administrar en las
unidades de Carabineros y Guías caninos del país, estarán distribuidas así:
-- Unidades de Carabineros
-- Unidades de Guías Caninos
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- criaderos de semovientes equinos
- criaderos de semovientes caninos
10.4.5.3 Programas establecidos

Los programas zoosanitarios establecidos con el fin de prevenir enfermedades infecto-
contagiosas o de carácter zoonótico son:
- Vacunaciones .
- Control de parásitos internos.
- Control de parásitos externos.
- Realización de exámenes de laboratorio (hematología, química sanguínea,

coprología, uroanálisis e inmunodiagnóstico).
- Ejecución de labores de manejo preventivo.
• Programas de vacunación
Cuando se realicen vacunaciones al igual que medicamentos inyectables deberá utili-

zarse agujas y jeringas individuales por cada semoviente, con el fin de evitar la trans-
misión de enfermedades infectocontagiosas .
• Plan de vacunación para equinos
el plan de vacunación para semovientes equinos, a excepción de las yeguas en estado

de gestación y potros lactantes de los criaderos de la Policía Nacional, deberá ejecu-
tarse de la siguiente manera:
9 Encefalitis Equina
- Mes de vacunación: marzo
- dosis: dos (02) centímetros cúbicos
- composición: virus vivo atenuado eeV cepa tc83
- Vía de administración: subcutánea (región retroescapular o tabla del cuello)
- Frecuencia de aplicación: 24 meses .
- La vacunación anual deberá realizarse en áreas de riesgo y en unidades

ubicadas en alturas inferiores de 1 .600 msnm .

99 Influenza equina y rinoneumonitis
-- Mes de vacunación: junio
-- Dosis: dos (02) centímetros cúbicos
-- Composición: virus muerto de herpes virus tipo 1 y 4 e influenza equina tipo A2.
-- Vía de administración: intramuscular
-- Frecuencia de aplicación: semestral
99 Tétano
-- Dosis: un (01) centímetro cúbicos
-- Composición: toxoide tetánico inactivado
-- Frecuencia de aplicación: anual
99 Carbón Bacteridiano
-- Mes de vacunación: septiembre
-- Composición: bacillus antracis tipo sterne
-- Vía de administración: subcutánea
El plan de vacunación para yeguas en estado de gestación, de los criaderos de la Policía

Nacional, deberá ejecutarse de la siguiente manera:
99 Encefalitis Equina
-- Mes de vacunación: día 15 Posparto
-- Composición: virus vivo atenuado EEV cepa TC83
-- Vía de administración: subcutánea (regios retroescapular o tabla del cuello)
-- Frecuencia de aplicación: 24 meses.
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• La vacunación anual deberá realizarse en áreas de riesgo y en unidades ubicadas en

alturas inferiores de 1 .600 msnm .
9 Infl uenza equina y rinoneumonitis
- Mes de vacunación: junio
- Composición: virus muerto de herpes virus tipo 1 y 4 e influenza equina tipo A2.
- Vía de administración: intramuscular
- Frecuencia de aplicación: semestral .
9 Tétano
- Mes de vacunación: Junio
- dosis: un (01) centímetro cúbico
- Composición: toxoide tetánico inactivado
- Frecuencia de aplicación: anual
9 Carbón bacteridiano
- Mes de vacunación: septiembre
- composición: bacillus antracis tipo sterne
- Vía de administración: subcutánea
9 Rinoneumonitis abortiva viral equina
- Mes de vacunación: al cumplir el quinto, séptimo y noveno mes de gestación
- Frecuencia de aplicación: durante cada gestación
El plan de vacunación para potros, de los criaderos de la Policía Nacional, deberá ejecu-
tarse de la siguiente manera:

99 Encefalitis equina
-- Mes de vacunación: marzo
-- Composición: virus vivo atenuado EEV cepa TC83
-- Vía de administración: subcutánea (regios retroescapular o tabla del cuello)
-- Frecuencia de aplicación: 24 meses.
-- Primera Dosis: después de los tres meses, sin importar el mes de naci-
miento, en el siguiente año se realizará la vacunación en el mes indicado y los
siguientes cada 24 meses.
99 Influenza equina y rinoneumonitis
-- Composición: virus muerto de herpes virus tipo 1 y 4 e influenza equina tipo A2.
-- Frecuencia de aplicación: semestral.
-- Primera dosis: después de los tres meses, sin importar el mes de nacimiento,
en el siguiente año se realizará la vacunación en el mes indicado. Se reco-
mienda realizar una revacunación a los 4 meses de edad.
99 Tétano
-- Dosis: un (01) centímetro cúbico
-- Composición: toxoide tetánico inactivado
99 Carbón bacteridiano
-- Mes de vacunación: septiembre
-- Composición: bacillus antracis tipo sterne
1 LA - MA - 0001
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- primera dosis: después de los tres meses, sin importar el mes de nacimiento,
en el siguiente año se realizará la vacunación en el mes indicado. Se reco-
mienda hacer una revacunación a los 4 meses de edad .
• Plan de vacunación para semovientes caninos
el plan de vacunación para semovientes caninos de la policía Nacional, a excepción de

hembras gestantes y cachorros, se ejecutará de la siguiente manera:
9 Polivalente
- Mes de vacunación: julio
- composición: cepas atenuadas de distemper canino, adenovirus canino tipo

2, parainfluenza canina, coronavirus canino, parvovirosis canina y leptospira
canícola e icterohemorrágica.
- Vía de administración: subcutánea o intramuscular
9 Rabia
- Mes de vacunación: agosto
- dosis: uno o dos centímetros cúbicos según laboratorio productor
- Composición: virus rábico inactivado
• El plan de vacunación para las hembras gestantes
9 Polivalente
- Mes de vacunación: antes de programar la monta del semoviente

-- Constitución: cepas atenuadas de distemper canino, adenovirus canino tipo
2, para influenza canina, coronavirus canino, parvovirosis canina y leptospira
canícola e icterohemorrágica.
-- Vía de administración: subcutánea o intramuscular
-- Frecuencia de aplicación: antes de programar la monta del semoviente
99 Rabia
-- Mes de vacunación: antes de programar la monta del semoviente
-- Dosis: uno o dos centímetros cúbicos según laboratorio productor
-- Composición: virus rábico inactivado
-- Frecuencia de aplicación: antes de programar la monta del semoviente
• El plan de vacunación para cachorros
99 Parvovirosis canina
-- Mes de vacunación: al mes y medio de nacimiento del cachorro.
-- Composición: virus vivo modificado
-- Frecuencia de aplicación: refuerzo a los dos meses y medio con polivalente.
99 Coronavirus
-- Mes de vacunación: al mes y medio de nacimiento del cachorro
-- Composición: Virus vivo inactivado
-- Vía de administración: intramuscular o subcutáneo
-- Frecuencia de aplicación: refuerzo a los dos meses y medio con polivalente.
99 Triple
-- Mes de vacunación: a los dos meses de nacimiento del cachorro.
1 LA - MA - 0001
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- composición: virus atenuado de moquillo, adenovirus tipo 2 y leptospira

canícola e icterohemorrágica
- Vía de administración: intramuscular o subcutánea
- Frecuencia de aplicación: refuerzo a los dos meses y medio con polivalente.
9 Polivalente
- Mes de vacunación: a los dos meses y medio de nacimiento del cachorro .
- Vía de administración: subcutánea o intramuscular
9 Rabia
- Mes de vacunación: a los cuatro meses de nacimiento del cachorro .
- dosis: uno o dos centímetros cúbicos según laboratorio productor
- Composición: virus rábico inactivado
- El plan de vacunación es de estricto cumplimiento, con el fin de maximizar la

respuesta inmune producida en el semoviente . únicamente deben ser vacu-
nados los caninos en buen estado de salud .
• Programas para el control de parásitos externos en semovientes
El control de parásitos externos en equinos se debe realizar mensualmente con:
- Cipermetrina al 15%: este es el único producto recomendado por los labora-

torios veterinarios para su uso en equinos. Se debe utilizar en dilución 1:1.000
(1 centímetro cúbico por cada litro de agua), utilizando un mínimo de 4 litros de
solución para bañar a cada semoviente adulto.
- Las yeguas en estado de gestación no deben ser bañadas con bomba de

espalda o baños de inmersión y el uso de soluciones de Cipermetrina deberá
limitarse a aplicaciones manuales en miembros, crin, cola, orejas y lomo.

El control de parásitos externos en caninos se debe realizar mensualmente con los
siguientes productos:
-- Imidacloprid al 10%.
-- Uso: Aplicación en parte posterior de la nuca, separando el pelo de la zona.

repele y elimina garrapatas, pulgas, flebótomos y mosquitos. En consecuencia,
se disminuye el riesgo de transmisión de enfermedades :
-- Borreliosis, ricketsiosis, ehrlichiosis, leishmaniosis.
-- Dosis: según el peso del canino.
-- Permetrinas (permetrin dietil toluamida al 0,5 y 20%):
-- Uso: aplicados directamente en el cuerpo y alrededor de los caniles.
-- Dosis: según el peso del canino.
-- No utilizar durante gestación ni lactancia.
Si el semoviente se encuentra en clima cálido, es necesario realizar además aplicación

de productos repelentes de insectos a base de piretroides e implementar mallas protec-
toras o anjeos impregnados con deltametrina al 2,5% alrededor de los mismos, evitando
aguas estancadas y malezas para disminuir la proliferación de garrapatas. Realizar
campañas con la ayuda de estamentos presentes en cada población con el fin de
identificar la población flotante de caninos, disminuir los reservorios para su control, y
programar las futuras construcciones de pesebreras y perreras alejadas de las viviendas
y oficinas.
El control de hongos en caninos y equinos se puede realizar diariamente a los animales

afectados con los siguientes productos:
-- Clotrimazol
Uso: aplicación tópica en el área afectada dos veces al día
Presentación: ungüento en tubo colapsible.
-- Enilconazol al 10%.
-- Uso: Aplicación tópica en aspersión o baño diario en el área afectada.
-- Presentación: frasco con solución
-- Forma de preparación: Disolver una parte del producto en 50 partes de agua.
1 LA - MA - 0001
VER:0
La utilización de los productos antimicóticos deberá continuarse por lo menos durante 14

días después de observarse signos de recuperación .
• Programas para el control de parásitos internos en semovientes
el control de parásitos internos en equinos se debe realizar vía oral con los siguientes
productos:
- Pamoato de pirantel: control de parásitos redondos (vermes). Se debe admi-

nistrar a los veinte días de nacido .
Presentación: frasco, garrafa, solución o jeringa.
Dosis: 20 mg base por kilogramo de peso vivo.
Frecuencia administración: cada tres a cuatro meses según criterio del médico
veterinario .
- ivermectina pasta oral: para el control de formas adultas y larvarias de gusanos

redondos gastrointestinales y pulmonares .
Presentación: jeringa solución, en pasta o gel.
Dosis: 200 mcg por kilogramo de peso vivo.
veterinario .
- Fenbendazol: antihelmíntico oral para parásitos adultos gastrointestinales,

pulmonares y tenias, formas larvarias y huevos .
Dosis: 200 mcg por kilogramo de peso vivo.
veterinario .
- Oxfendazol y triclorfon: para el control de gusanos redondos.
Dosis: 44 mg por kilogramo de peso vivo.
veterinario .

-- Mebendazol: para el tratamiento de infestaciones producidas por áscaris,
grandes y pequeños strongylus y oxyuris.
Frecuencia administración: cada tres a cuatro meses según criterio del médico-
veterinario.
-- Ivermectina y prazicuantel: para el tratamiento de infestaciones producidas por

áscaris, grandes y pequeños strongylus, nematodos y tenias.
Presentación: solución o jeringa.
Dosis: 200 mg de ivermectina y 2,5 mg de prazicuantel por kilogramo de peso

vivo.
veterinario.
Las yeguas preñadas pueden ser desparasitadas en cualquier etapa de la gestación con
la mayoría de los productos, pero aun así deben verificarse las recomendaciones de los
laboratorios productores.
Las yeguas paridas y los potros lactantes deberán desparasitarse un mes antes de reali-
zarse el destete y repetirse al momento de realizar el mismo, con el fin de disminuir la
carga parasitaria.
La manera más confiable y determinante para decidir si se debe desparasitar o no es el

resultado del examen coprológico.
El control de parásitos internos en cachorros se debe realizar vía oral con los
siguientes productos:
-- Pamoato de Pirantel: control de parásitos redondos (vermes). Se debe admi-

nistrar a los veinte (20) días de nacido.
Dosis 15 mg por kilogramo de peso vivo.
Presentación: solución o jeringa.
veterinario.
-- Pamoato de pirantel, prazicuantel y febantel: control de parásitos redondos y

planos (tenias). Se debe administrar a los sesenta (60) días de nacido.
Dosis: 15 mg de pirantel, 5 mg de prazicuantel y 15 mg de febental por kilo-

gramo de peso vivo.
1 LA - MA - 0001
VER:0
La repetición de la dosis deberá suministrarse mínimo cada tres meses, durante

toda su vida . La posología y frecuencia de administración pueden ser alteradas
a criterio del médico-veterinario, según el producto comercial, las condiciones
poblacionales, medioambientales y sanitarias de los caninos .
- Pamoato de pirantel y febantel: control de parásitos redondos. Se debe admi-

nistrar a los veinte (20) días de nacido .
Presentación: solución o jeringa
Dosis: 15 mg de pirantel y 15 mg de febental por kilogramo de peso vivo.
Frecuencia administración: la repetición de la dosis deberá suministrarse

mínimo cada tres meses, durante toda su vida . La posología y frecuencia de
administración puede ser alterada a criterio del médico-veterinario, según el
producto comercial, las condiciones poblacionales, medioambientales y sani-
tarias de los caninos .
El control de parásitos internos en caninos adultos de trabajo se debe realizar con

los siguientes productos:
Pamoato de pirantel, prazicuantel y febantel: control de parásitos redondos y

planos (tenias) . se debe administrar mínimo cada tres meses, durante toda su
vida . en hembras es necesario su administración antes de programar la monta,
la posología y frecuencia de administración puede ser alterada a criterio del
médico-veterinario, según el producto comercial, las condiciones poblacio-
nales y sanitarias de los caninos .
El control de hemoparásitos en equinos se debe realizar con los siguientes productos:
- dipropionato de imidocarb: para la prevención y tratamiento de babesia y

anaplasma (A . phagocytophila) .
presentación: frasco .
Vía administración: intramuscular .
Frecuencia administración: es recomendable dividir la dosis en dos con el

fin de evitar síntomas de cólico y algunas veces el tratamiento requiere ser
repetido a las 48 horas .
- oxitetraciclina: para la prevención y tratamiento de babesia y erlichia en

caninos .
presentación: frasco .

Vía administración: intravenosa disuelta en solución salina al 0,9%.
Frecuencia administración: cada 12 horas por 21 días.
-- Doxiciclina: para la prevención y tratamiento de babesia y erlichia en caninos.
Presentación: tabletas por 100 mg.
Dosis: 10 mg por kilogramo de peso vivo
Vía administración: oral.
Frecuencia administración: cada 12 horas por 21 días.
• Laboratorio clínico veterinario
La Policía Nacional posee un laboratorio clínico veterinario el cual necesita que las
muestras cumplan con unos requisitos mínimos para su procesamiento, los siguientes
procedimientos también deben ser tenidos en cuenta cuando las muestras son enviadas
a laboratorios particulares, así:
Toma de muestras
Hematología y hemoparásitos
La sangre debe ser tomada por venopunción preferiblemente en tubos vacutainer con
anticoagulante (tapa color lila), una cantidad mínima de 3 CC y debe ser enviada en
refrigeración si el transporte dura más de cuatro (4) horas, protegida de la luz y con
la etiqueta marcada con tinta indeleble con nombre o número microchip, examen soli-
citado, unidad a que pertenece y antecedentes anamnésicos del paciente.
Química sanguínea
La muestra de sangre debe ser tomada en tubo sin anticoagulante (tapa color roja o
amarilla), si el transporte dura más de cuatro (4) horas debe separarse el suero del
coágulo y enviarse el tubo refrigerado lo antes posible. El suero puede ser congelado
para procesarse posteriormente si se dificulta su traslado al laboratorio.
Anemia infecciosa equina
La prueba a realizar es la de Inmunodifusión en Agar Gel o COGGINS, la cual requiere

suero de sangre. Este se obtiene luego de tomar la muestra en tubos sin anticoagu-
lante (tapa roja o amarilla), se permite que se coagule la sangre y posteriormente se
centrifuga para obtener el suero que será remitido al laboratorio; este puede congelarse.
Los resultados entregados por el laboratorio clínico de la Policía Nacional no son válidos
actualmente para solicitar la guía de movilización expedida por el ICA, solamente sirven
1 LA - MA - 0001
VER:0
para verificar el estado sanitario de los semovientes equinos. Deben realizarse cada 4
meses mínimo .
Líquidos o fl uidos corporales
Cuando se envíen líquidos o fluidos corporales deberán enviarse por lo denso tres (3)
tubos estériles sin aditivos, con el fin de realizar las pruebas necesarias como cultivo,
frotis directo, etc . Recuerde que los tubos tipo vacutainer No soN estÉRiLes . estas
muestras deberán refrigerarse.
Coprológicos
La materia fecal debe ser tomada directamente del recto usando un guante de palpación
o guante de látex nuevo. Coloque aproximadamente diez (10) gramos en un recipiente
de boca ancha limpio y seco, preferiblemente este frasco debe ser estéril, con el fin
de evitar el crecimiento de bacterias que cambien la muestra y que permita su fácil
transporte y manipulación en el laboratorio. Identifique la muestra correctamente con
marcador de tinta indeleble .
en caso de no disponer del frasco, puede enviar las muestras por separado en el guante
de palpación, anudándolo e identificándolo.
Uroanálisis
La orina es producida por los riñones en forma estéril a menos que estos estén afec-
tados. La vejiga normalmente se halla estéril pero a su paso por la uretra la orina
puede contaminarse . Las muestras de orina deben ser tomadas preferiblemente por
micción directa en grandes animales evitando que el frasco entre en contacto con el
pene o mediante sonda o por cistocentesis en pequeños animales, esta debe hacerse
haciendo la punción en forma caudo-craneal y tomando las medidas de asepsia nece-
sarias como lavado y desinfección, material estéril y evitar al máximo hemorragias
que interfieran en la lectura. Para la micción directa debe lavarse el pene y genitales
externos, desecharse el inicio de la micción y tomarse preferiblemente la muestra de
la mitad de esta. NUNCA deben utilizarse diuréticos o hiperhidratación para lograr la
muestra .
La muestra mínima debe ser cinco (5) centímetros cúbicos . Las muestras de orina deben
ser enviadas en frascos plásticos o tubos de ensayo con cierre hermético, con el fin de
evitar pérdidas de la muestra durante el trasporte; este material debe ser estéril para
evitar crecimiento de bacterias en ella que dificulten su procesamiento. Se enviará en
refrigeración en caso de distancia mayor a cuatro (4) horas, teniendo especial cuidado en
describir las características organolépticas de las muestras inmediatamente se tomen,
estas características se pueden perder durante el transporte . Marque con marcador
permanente el recipiente con el nombre, número de filiación, o microchip de identifi-
cación y la unidad a la cual pertenece el semoviente .

Muestras para ácaros y hongos
Limpie muy bien el área donde va a tomar la muestra y el área adyacente sana con
solución salina fisiológica estéril, no use ningún antiséptico como alcohol o jabón. Retire
las costras y escamas que estén sobre la lesión y seque con una gasa estéril. Si el pelo
está demasiado largo recórtelo un poco hasta aproximadamente 1 cm.
Ácaros: aplique una pequeña cantidad de aceite mineral o solución salina estéril sobre
la zona donde va a tomar la muestra, espere durante cinco (5) minutos; con una cuchilla
de bisturí raspe la piel hasta lograr sangrado de la zona. Coloque una pequeña cantidad
de muestra en un recipiente pequeño o en un recipiente de coprológico y asegúrese que
se mantenga húmedo. Tome un total de por lo menos cinco (5) muestras de raspado del
animal, de los sitios más afectados. Transporte inmediatamente al laboratorio a tempe-
ratura ambiente, si está a más de cuatro (4) horas de distancia, envíe la refrigerada.
Hongos: con ayuda de una pinza hemostática arranque pequeñas cantidades de pelo
donde incluya el folículo y sin soltarlas de la pinza adhiéralas a un pedazo de cinta
adhesiva sin doblarla sobre sí e introdúzcala en un frasco de cierre hermético o tubo de
vidrio estéril y envíe al laboratorio. Tome la muestra de las zonas más activas que son
las periféricas.
Cuando se solicitan los dos análisis en el mismo animal, tome las muestras por separado
y envíelas así, especificando el examen solicitado para cada una.
Transporte de muestras refrigeradas
Si las muestras llegan el mismo día al laboratorio pueden ser transportadas a tempe-
ratura ambiente, protegidas de la luz, en el sitio más fresco posible. Si la muestra va a
ser enviada por correo, y llega al laboratorio antes de 24-36 horas, empaque en reci-
pientes plásticos y con tapa de rosca y envíe en forma refrigerada en caja hermética o
bien sellada, protegida de pérdidas del contenido, identificándolo correctamente con un
MARCADOR DE TINTA INDELEBLE.
Cuando el transporte demora más de 36 horas o si no hay forma de enviar la muestra

refrigerada, agregue formol puro a la dosis de 1 cc., por cada 10 gramos de materia fecal
con el fin de preservar la muestra. Homogenice e identifique la muestra. Estas muestras
NO sirven para parásitos broncopulmonares o protozoarios flagelados.
Las muestras no preservadas pueden durar hasta 24 - 36 horas antes de llevar al labora-
torio, siempre y cuando sean mantenidas en refrigeración. NUNCA las congele, excepto
los sueros de sangre.
Al empacar muestras que deben ser enviadas refrigeradas tenga en cuenta las siguientes
recomendaciones:
Utilice una caja de icopor o termo proporcional al tamaño o número de muestras a enviar.
1 LA - MA - 0001
VER:0
Evite que los envases donde están las muestras, entren en contacto directo con el hielo.
Para esto, cuando use bloques de hielo mézclelos con aserrín, cascarilla o coloque los
tubos dentro de una bolsa plástica. Cuando utilice bolsas refrigerantes envuelva los
tubos o frascos en papel periódico y así envíelos en el termo .
Identifique la caja con la palabra “URGENTE” e informe al jefe del Laboratorio del
criadero caballar Mancilla, la empresa transportadora y número de guía para estar
pendiente de su recepción .
Transporte de muestras no refrigeradas
cuando la muestra puede llegar al laboratorio en menos de 4 horas puede ser trans-
portada a temperatura ambiente en un lugar fresco protegido de los rayos directos de la
luz y del sol y evitando las vibraciones exageradas.
Requisitos para la recepción de muestras
se hace indispensable que las muestras sean remitidas al laboratorio con un mínimo de
información. Entre ellas están, la descripción de las características organolépticas (las
que pueden verse, olerse, saborearse, etc .), ya que estas pueden perderse o cambiar
durante el transporte o almacenamiento, cuando estos son por periodos muy prolon-
gados . Los tubos, frascos para coprológicos o cualquier empaque que contenga la
muestra deben estar debidamente rotulados con los datos básicos del paciente como
nombre, número de filiación, unidad a la que pertenece, examen solicitado y veterinario,
aparte deben remitirse los demás datos así:
- Nombre del propietario - Ubicación de la unidad o finca
- Especie y raza - Nombre y número del animal
- sexo y edad - población de la especie
- Anamnésicos (incluyendo fecha

de inicio de los signos y síntomas) - Vacunaciones y vermifugaciones
- tipo de alimentación - Análisis solicitados
- Veterinario que solicita el examen,

dirección y teléfono - observaciones
cuando se incluyen los síntomas clínicos se facilita la interpretación de los resultados

obtenidos. Suministre esta información en un sobre y adhiéralo en el exterior de la caja
indicando la dirección del laboratorio:

cRiAdeRo cABALLAR MANciLLA
KM 3 ANtigUA VíA A LA VegA
poLicíA NAcioNAL
FAcAtAtiVÁ, cUNdiNAMARcA
teLÉFoNos: 0918425125 - 0918428823
OBSERVACIONES: donde se describirá si el semoviente está siendo sometido a algún

tratamiento, sensibilidades, si el examen es diagnóstico o de control, método que se
utilizó para la toma de la muestra, por ejemplo: muestra de orina tomada por cistocen-
tesis, sonda uretral o micción directa .
siempre utilice un marcador resistente al agua, preferiblemente permanente . cuando

se humedecen las muestras y se ha usado un marcador soluble en agua se pierde la
identificación y con ello el trabajo de haber tomado varias muestras. Cuando se usan
los recipientes adecuados estos tienen espacios para identificar la muestra, normal-
mente muy bien adheridos, pero al contacto con el agua o hielo al derretirse se pueden
despegar . cuando tenga necesidad de usar cinta o esparadrapo asegúrese que este
rodee completamente el tubo o frasco .
Confirme el horario de recepción y procesamiento de muestras por parte del laboratorio,

algunas muestras después de ser almacenadas desde el viernes dejan de ser viables
para algunos exámenes. Tenga en cuenta que algunas empresas transportadoras de
carga no entregan los envíos el mismo día o si se envían al medio día estos serán entre-
gados al día siguiente pudiéndose deteriorar las muestras .
Con el fin de verificar el estado de salud de los semovientes equinos y caninos, los
comandantes de las unidades de Carabineros y Guías caninos, deberán realizar en
laboratorios clínicos veterinarios de universidades, particulares o del criadero Mancilla
de la Policía Nacional los exámenes mencionados, mínimo cada seis (6) meses o a
criterio del médico veterinario de la unidad .
Los exámenes realizados en el Laboratorio Clínico Veterinario del Criadero Caballar

Mancilla, no tienen ningún costo para los semovientes de la institución y los resultados
serán entregados vía correo electrónico o vía telefónica a la persona que envío las
muestras al día siguiente de su recepción, a excepción del examen de anemia infecciosa
que será remitido a la semana siguiente de la recepción de la muestra.
10.4.6 Nutrición
Los semovientes equinos y caninos de la Institución deberán ser alimentados con
suplementos alimenticios de excelente calidad, aprobados por el instituto colom-
1 LA - MA - 0001
VeR:0
biano Agropecuario (icA) o en su defecto el instituto Nacional de Vigilancia de

Medicamentos (INVIMA), deberán poseer registro sanitario o autorización para
su importación, con excepción de la melaza y el heno. No deberán ser utilizados
subproductos de cosechas como bagazo de caña, avena chancada, guarapo de
caña, afrecho de cebada, etc.
10.4.6.1 Concentrados
• Concentrado para semovientes caninos
La fuente principal de la alimentación de caninos estará basada en el suministro de

concentrados para cada una de las etapas que posea la unidad, según está autorizada
por el grupo Remonta y Veterinaria de la dirección de carabineros y seguridad Rural
como unidad de guías o criadero canino .
9 Caninos adultos
El alimento concentrado a suministrar a semovientes caninos adultos de trabajo

propiedad de la Policía Nacional, deberá poseer en su composición:
PROTEÍNA MÍNIMA DE 18,0%, GRASA MÍNIMA 7,0%, FIBRA MÁXIMA 4,5% HUMEDAD
MÁXIMA 11%, CENIZA MÁXIMA 10%.
9 Caninos cachorros
el alimento concentrado a suministrar a semovientes caninos cachorros, en los cria-

deros de la Policía Nacional, deberá poseer en su composición:
PROTEÍNA MÍNIMA DE 24%, GRASA MÍNIMA DE 10%, FIBRA MÁXIMA 4%, CENIZA
MÁXIMA 10%, HUMEDAD MÁXIMA 11%.
• Concentrado para semovientes equinos
en ninguno de los casos los alimentos concentrados o suplementos alimenticios descritos

podrán superar el 50% de la dieta total, la cual deberá tener como fuente principal de la
alimentación el forraje verde o pasto.
9 Equinos de trabajo
El alimento concentrado a suministrar a semovientes equinos de trabajo propiedad de la

Policía Nacional deberá poseer en su composición:
Proteína mínima de 14%, grasa mínima de 2,0%, fibra máxima 10%, ceniza máxima
10%, humedad máxima 13%.

99 Yeguas de programas de reproducción
El alimento concentrado a suministrar a yeguas en gestación o incluidas en los programas

de reproducción de los criaderos de la Policía Nacional debe poseer en su composición:
PROTEÍNA MÍNIMA DE 16%, GRASA MÍNIMA DE 3,0%, FIBRA MÁXIMA 10%, CENIZA
MÁXIMA 10%, HUMEDAD MÁXIMA 13%.
99 Potros
El alimento concentrado a suministrar a potros de los criaderos de la Policía Nacional,

debe poseer en su composición:
Proteína Mínima De 18%, Grasa Mínima De 3,0%, Fibra Máxima 10%, Ceniza Máxima
10%, Humedad Máxima 13%.
99 Equinos de deporte o competencia
El alimento concentrado a suministrar a semovientes equinos de deporte o competencias

propiedad de la Policía Nacional, debe poseer en su composición:
Proteína mínima de 13%, grasa mínima de 4,0%, fibra máxima 10%, ceniza máxima
10%, humedad máxima 13%.
10.4.6.2 Suplementos
• Sal mineralizada
La sal mineralizada a suministrar a semovientes equinos de propiedad de la Policía

Nacional debe poseer en su composición.
Calcio mínimo 18%, fósforo mínimo 4% cloruro de sodio mínimo 28% y humedad 6
maximo%.
La presentación podrá ser bulto, bloque o cualquier otra autorizada por el Instituto
Colombiano Agropecuario (ICA) o en su defecto el Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos (INVIMA), y se debe administrar en cantidades de 20 gr día para una
adaptación gradual de los semovientes a este suplemento. Debe evitarse el suministro
de sal yodada o de cocina, esta deberá ser mineralizada y formulada para caballos.
Debe tenerse en cuenta que el consumo de sal aumenta el consumo de agua, lo que
implica que debe tenerse esta última en abundancia.
• Heno
El suministro de heno con un mínimo de 8% de proteína o melaza para equinos estará

sujeto al criterio del médico-veterinario zootecnista, veterinario, zootecnista o coman-
1 LA - MA - 0001
VER:0
dante de la unidad de Carabineros y Guías caninos, quienes determinarán la disponibi-

lidad de recursos que la unidad posea .
10.4.6.3 Recomendaciones
Los suplementos alimenticios son complementos de la alimentación en aquellos casos
en que el trabajo específico de algún semoviente (deporte, reproducción, apoyo al trabajo
de otras unidades o antecedentes de deficiencias nutricionales) requiere se comple-
mente su alimentación actual. Por tales motivos, los suplementos no podrán ser la base
de la alimentación .
Los alimentos concentrados autorizados por el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA)

o en su defecto el instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos (iNViMA), presentan
formulaciones específicas para satisfacer las necesidades nutricionales de cada una
de las etapas para las cuales fueron formuladas; por tal motivo no es necesario que se
adicionen productos como sales, aceites vegetales o grasas animales, aminoácidos,
etc ., ya que desbalancean las dietas que se suministran a los animales pudiendo atrapar
o deteriorar la calidad de los productos, vitaminas y nutrientes que se encuentran en el
concentrado haciéndolos no asimilables o digestibles por los semovientes . por lo anterior,
los suplementos que se suministren a los animales deberán ofrecerse en horarios dife-
rentes a los establecidos para la alimentación con concentrados .
Cuando se administren cereales como la avena deberá solicitarse a la empresa que

ofrezca la sal una visita de un especialista a la unidad con el fin de que se fabrique la sal
de acuerdo con las necesidades de los semovientes, toda vez que los cereales tienen
altos niveles de fósforo que desbalancean las dietas . en caso de no ser posible dicha
visita, deberá solicitarse el concepto de un zootecnista de la Policía Nacional.
se recomienda que antes del suministro del concentrado, cuando el caballo esté esta-
bulado y teniendo en cuenta la planta de personal, se suministre pasto en pequeñas
cantidades para mejorar el tránsito intestinal.
10.4.6.4 Suministro de agua

El suministro de agua deberá ser a voluntad y estar de excelente calidad y siempre
fresca, verificándose que los bebederos permanezcan limpios. Cuando por necesidades
del servicio los horarios deban ser modificados, es indispensable el suministro de agua
de buena calidad, forraje verde y concentrado para cuando los animales descansen
durante el servicio .
10.4.6.5 Horarios de suministro en equinos

Se sugiere el suministro de alimentos y concentrado en equinos, toda vez que los
servicios así lo permitan en los siguientes horarios, con el fin de evitar patologías diges-
tivas y el máximo de aprovechamiento de los nutrientes de los mismos, dividiendo la
ración diaria así:

06:00 horas o antes.......... PASTO (2 – 5 kilos)
06:15 horas....................... CONCENTRADO
09:00................................. CONCENTRADO
11:00.................................. CONCENTRADO
14:00................................. CONCENTRADO
16:00................................. PASTO VERDE (20 – 30%

DEL PESO DEL ANIMAL)
Cuando la unidad adquiera heno, este deberá permanecer en forma permanente en las pese-
breras para su consumo voluntario por parte de los equinos, en lo posible deberá evitarse su
ubicación en el piso y preferiblemente en mallas colgadas. Si la unidad nunca ha suminis-
trado heno, su uso deberá ser en forma gradual para evitar problemas digestivos.
No es recomendable el suministro de concentrado después de las 14:00 horas del día.
10.4.6.6 Horarios de suministro en caninos

Se sugiere el suministro de alimentos y concentrado en caninos, toda vez que los
servicios así lo permitan en los siguientes horarios, con el fin de evitar patologías diges-
tivas y el máximo de aprovechamiento de los nutrientes de los mismos, así:
Se deberá suministrar la ración diaria en mínimo dos (2) dosis, una en la mañana y otra
en la tarde.
El suministro de agua deberá ser a voluntad y estar de excelente calidad y siempre

fresca, verificándose que los bebederos permanezcan limpios.
10.4.6.7 Controles y cuidados con los productos alimenticios de los semovientes

Para efectos de controlar la calidad de los productos alimenticios que se suministrarán
a los semovientes, estos deberán haber sido fabricados con una anterioridad no mayor
a 60 días, poseer fecha de vencimiento, estar debidamente empacados y sellados al
momento de su entrega a la Policía Nacional.
A fin de evitar problemas en el transporte y adulteración de los productos alimenticios, en

lo posible los fabricantes u oferentes deberán marcar cada bulto de concentrado o suple-
mento alimenticio a excepción del heno, con la leyenda “USO EXCLUSIVO POLICÍA
NACIONAL”.
• Conservación y almacenamiento
La conservación de los alimentos concentrados, al igual que la sal mineralizada, melaza,

heno y otros, deberá extremarse mediante la utilización de medidas preventivas en los
lugares de almacenamiento como son:
1 LA - MA - 0001
VER:0
- Destinación de un lugar apropiado y exclusivo para almacenaje de alimentos,

con buena seguridad, limpio, seco, sin humedades, sin goteras, con pisos lo
más homogéneos posibles.
- Utilización de estibas en madera para separar los bultos del contacto directo
con el piso y paredes .
- Realización de controles permanentes de roedores.
10.4.6.8 Disposiciones generales

Las actividades de tipo preventivo, así como curativo, deberán ser plasmadas en los folios
de vida de cada semoviente y el resultado de cada uno de ellos será responsabilidad del
médico veterinario de la unidad . en el caso de que no haya sido asignado por la policía
Nacional, el Comandante de la unidad de Carabineros y Guías caninos velará porque los
tratamientos se realicen de conformidad y hasta obtener los resultados esperados .
La unidad encargada de liderar los procesos y planes tendientes a velar por la sanidad
veterinaria de los semovientes de la Institución será el Grupo Remonta y Veterinaria de la
Dirección de Carabineros y Seguridad Rural, quienes presentarán planes y programas,
así como sus ajustes y modificaciones al mando institucional para asesorarlo en la toma
de decisiones .
El jefe del Grupo Remonta y Veterinaria de la Dirección de Carabineros y Seguridad

Rural velará porque las unidades de Carabineros y Guías caninos, ejecuten y den cabal
cumplimiento a lo establecido en el presente título. De igual forma, asesorará a las
unidades del país en lo relacionado con el mismo .
10.5 CONTROL ADMINISTRATIVO DE SEMOVIENTES
Las unidades de Carabineros y Guías Caninos enviarán los cinco (5) primeros días
de cada mes, la relación de estos al grupo Remonta y Veterinaria de la dirección de
Carabineros y Seguridad Rural, especificando: especie, nombre, número de filiación,
microchip, raza, color, valor fiscal, especialidad, estado físico, sanitario y funcionario que
lo tiene asignado .
Las unidades que tengan a sus servicios semovientes equinos y caninos de propiedad
de la institución, deben nombrar permanentemente los servicios de caballada y servicio
de caninos, quienes responderán por la seguridad y control de los semovientes puestos
bajo su cuidado.
10.5.2 Entradas de semovientes

de acuerdo con el acto que genere el ingreso de los bienes para semovientes, estas se
pueden clasificar en:

10.5.2.1 Entrada por nacimiento de semovientes
Únicamente están autorizados para realizar la reproducción de equinos y caninos los
criaderos del Grupo Remonta y Veterinaria de la Dirección de Carabineros y Seguridad
Rural y la Escuela de Formación de Guías y Adiestramiento Canino, para lo cual debe
darse estricto cumplimiento al siguiente procedimiento:
Al nacer un semoviente, de forma inmediata se elabora el acta de nacimiento, especifi-

cando el sexo, raza, color, señales particulares y datos de los padres.
Pasados treinta (30) días en los equinos y sesenta (60) días en los caninos, se elabo-
rarán las tarjetas de filiación, actas de avalúo y entrada de bienes por nacimiento a los
inventarios de la Policía Nacional. Los nombres dados a los semovientes serán asig-
nados alfabéticamente en cada vigencia, sin repetir por especie el de un ejemplar exis-
tente.
Deberán elaborarse actas de necropsia por sistemas y de defunción, para todos los
siniestros de neonatos que se presenten previo a su inclusión en los inventarios de
bienes fiscales de la Institución.
En los equinos, antes de cumplir el primer mes de edad, se implantará el microchip de

identificación a nivel del ligamento de la nuca lado izquierdo. En los caninos, antes de los
ocho meses de edad en el espacio subcutáneo a la altura de la cruz.
Los semovientes equinos deberán ser marcados mediante el sistema de identificación

en frío con nitrógeno líquido a los 30 meses de edad, con la estrella de la Policía Nacional
a la altura del encuentro lado izquierdo y en la misma ubicación del lado derecho con la
serie y número de filiación.
Los semovientes caninos serán tatuados con tinta indeleble de color negro a los ocho
(8) meses de edad, en el área sin pelo del cartílago interno de la oreja derecha con la
estrella de la Policía Nacional y en la misma ubicación en la oreja izquierda con la serie y
número de filiación, la serie y número de filiación serán asignados por el Grupo Remonta
Si se producen nacimientos de semovientes equinos o caninos en una unidad no auto-

rizada por el Grupo Remonta y Veterinaria de la Dirección de Carabineros y seguridad
Rural, se deberá informar inmediatamente la novedad al citado grupo (GREVE-DICAR);
lo anterior sin detrimento de las acciones legales, disciplinarias, administrativas o fiscales
a que haya lugar.
10.5.2.2 Entrada por donación

Los procesos de recepción y alta de semovientes equinos y caninos, por concepto
obsequio o donación, se realizarán con la asesoría y previa evaluación técnica del Grupo
Remonta y Veterinaria de la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural.
1 LA - MA - 0001
VER:0
10.5.2.3 Entrada de bienes por reposición

Los procesos de recepción y alta de semovientes equinos y caninos por concepto de
reposición, se realizarán con la asesoría y previa evaluación técnica del Grupo Remonta
y Veterinaria de la dirección de carabineros y seguridad Rural .
10.5.3 Remesa de bienes

Las remesas de semovientes equinos y caninos entre unidades deberán contar con
previo visto bueno del grupo Remonta y Veterinaria de la dirección de carabineros y
Seguridad Rural, debiendo adjuntar para cada movimiento, un acta de traslado y la hoja
de vida del semoviente debidamente documentada y actualizada (tarjeta de filiación,
reseña fotográfica, historia clínica, registro de peso y alzada, registro adiestramiento y
reentrenamiento, registro reproductivo, registro de herraje y mantenimiento de cascos
en equinos) .
10.5.4 Baja de semovientes

La baja de bienes se define como el proceso administrativo mediante el cual la entidad
retira definitivamente de su patrimonio los bienes y equipos de su propiedad tanto de
forma física como de los registros por obsolescencia, por inservible, reparación antie-
conómica, hurto, siniestro, fuerza mayor o caso fortuito, o en el caso de insumos, por
encontrarse vencidos, que no son susceptibles de readaptación, reparación o reconfigu-
ración para su uso. En el caso de semovientes, cuando sea necesario sacrificarlos por
encontrarse en malas condiciones de enfermedad o accidente .
corresponde a los ordenadores del gasto o quienes hagan sus veces, por delegación
o en cumplimiento de sus funciones, autorizar la baja mediante acto administrativo,
anexar concepto técnico emitido por personal idóneo (persona natural o jurídica), donde
conste que el bien no se encuentra en condiciones de prestar el servicio para el cual se
adquirió; procedimiento que debe motivarse, indicando el destino del mismo, ya sea para
su venta, destrucción total o disposición final.
10.5.4.1 Requisitos generales para las bajas

Solicitud: debe ser escrita y diligenciada por el almacenista al ordenador del gasto, para
dar de baja elementos no susceptibles de reparación o recuperación, soportada por los
conceptos técnicos .
Acto administrativo: motivado por el ordenador del gasto, que autorice la baja de
bienes y defina el destino final que debe darse a estos.
Soporte: la baja de bienes debe estar soportada por los siguientes documentos:
- solicitud escrita del almacenista al ordenador del gasto .
- Listado de bienes a dar de baja.

-- Conceptos técnicos de personal idóneo según la clasificación de elementos.
-- Autorización de la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural, Grupo Remonta

y Veterinaria.
-- Acto administrativo motivado (resolución).
-- Acta de legalización de la disposición final emitida por el ordenador del

gasto.
-- Material audiovisual.
10.5.4.2 Clasificación de las bajas

Baja por venta directa: la venta directa se efectúa en virtud de lo establecido en la
Ley 1150 del 16 de julio de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la
eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones gene-
rales sobre la contratación con recursos públicos.
Los semovientes equinos y caninos que sean evaluados por el Grupo Remonta y Veteri-
naria de la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural, como no aptos para el servicio
de la Policía Nacional, podrán ser entregados en venta directa mediante disposición
emitida por parte del ordenador del gasto.
Baja por donación: se entiende que hay donación cuando el bien sale del patri-
monio institucional, o sea, que la Nación - Policía Nacional dona sus derechos sobre
el mismo.
Para dar salida a bienes por cesión, se requiere:
-- Autorización emitida por el ordenador del gasto.
-- Relación detallada de los bienes, con características, cantidades, valor unitario

y valor total que figuran en los inventarios.
-- Certificación por parte del ordenador del gasto y almacenista, indicando que
los bienes no se requieren en la entidad, o que siendo necesarios hay dispo-
sición que ordena la donación.
-- Elaborar acta de entrega de los bienes con intervención del ordenador del
gasto, y el almacenista, detallando los bienes con sus características; se debe
hacer firmar también por el representante legal de la entidad que recibe.
-- Finalmente, elaborar la orden de salida, con soporte en los documentos ante-

riores, debidamente firmada por todos los que intervienen.
1 LA - MA - 0001
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Los semovientes equinos y caninos que sean evaluados por el grupo Remonta y
Veterinaria de la dirección de carabineros y seguridad Rural, como no aptos para el
servicio de la policía Nacional y aquellos que hayan llegado al término de su vida útil
en la Institución, estableciéndose para los equinos desde los tres (03) años de edad
a los quince (15) años y caninos de un (01) año de edad a los ocho (08) años como
fecha límite de servicio, podrán ser entregados por donación o sesión de bienes a
título gratuito a la persona que así lo desee y posea las condiciones de mantenimiento
y albergue para los mismos, previa esterilización bajo condiciones definidas por el
comité técnico del grupo Remonta y Veterinaria de la dirección de carabineros y
seguridad Rural .
Baja por sacrifi cio de semovientes: para dar de baja semovientes se requiere:
- solicitud escrita al ordenador del gasto por parte del almacenista .
- Concepto técnico por médico-veterinario (persona natural o jurídica) donde

se justifique su sacrificio por las siguientes causas: lesiones irreversibles que
impidan el trabajo policial, enfermedades que involucren al hombre (zoonosis)
y padecimientos incapacitantes terminales .
- Luego se procede al sacrificio de los semovientes con intervención del Orde-

nador del gasto y Almacenista, de acuerdo con las normas ambientales
vigentes y se elabora un acta, la cual debe ser firmada por todos los que parti-
cipen en ella .
10.5.5 Siniestro de semovientes

en el momento en que ocurra algún siniestro con los equinos y caninos de propiedad
de la Policía Nacional, se debe informar de inmediato a la jefatura del Grupo Remonta
y Veterinaria de la DICAR con el fin de que la base de datos de los semovientes sea
actualizada. Posteriormente se deben elaborar y enviar a esa jefatura los siguientes
documentos:
- Informe de novedad dirigido al jefe Grupo Remonta y Veterinaria.
- informe y acta de necropsia .
- Acta de defunción del semoviente .
- Historia clínica actualizada del semoviente.
- Registro fotográfico de la necropsia.
- documento emitido por el almacén de intendencia de la unidad donde certi-

fique la información contable del semoviente.

10.6 INSTRUCCIONES PARA EL EMBARQUE, DESEMBARQUE
Y TRANSPORTE DE SEMOVIENTES CABALLARES DE
PROPIEDAD Y AL SERVICIO DE LA POLICÍA NACIONAL
10.6.1 Previo al embarque

Previo al embarque y transporte de los semovientes se deben tener en cuenta aspectos
como:
Botiquín: prever un botiquín con instrumental médico y medicamentos veterinarios de

primeros auxilios, los cuales deben ser adecuados para el uso en semovientes equinos;
así mismo, se debe verificar el estado de conservación, viabilidad y fechas de venci-
miento de los elementos.
Documentos: en los casos que el transporte sea a otras ciudades, municipios o a

eventos donde exista concentración de equinos provenientes de diferentes lugares se
debe prever el diligenciamiento de las respectivas guías de movilización de semovientes
ante el ICA, previo el lleno de requisitos sanitarios exigidos por este Instituto.
Se debe verificar el adecuado estado sanitario de los semovientes equinos a embarcar

y transportar.
Desplazamiento: prever la ruta por la cual se van a movilizar los semovientes equinos,
teniendo en cuenta puntos de desembarque de los semovientes si se trata de viajes
largos de más de 4 horas.
Cuando el recorrido sobrepasa las 4 horas de viajes, debe considerarse llevar alimento
y agua potable suficiente, para suministrar a los semovientes durante el viaje.
Vehículos: debe emplearse un vehículo tipo camión con carrocería ganadera, adaptado
para el transporte de semovientes equinos, es decir, que esté provisto de varillas altas,
carpa recogida en el techo, cama de aserrín o viruta de madera abundante y limpia,
compartimentos divididos por separadores en madera, con pasadores en los extremos
que faciliten el embarque o evacuación ante una posible emergencia. Igualmente, se
pueden emplear tráileres adecuados para el transporte de equinos. Si la puerta hace
parte de la rampa de acceso, esta deberá estar en perfectas condiciones, ya que cual-
quier defecto puede comprometer la integridad de los equinos.
1 LA - MA - 0001
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Mantenimiento: los vehículos en los que se transportan semovientes equinos deben

estar en perfectas condiciones de mantenimiento preventivo, condiciones tecnico-mecá-
nicas y perfecto estado de carrocería provista de iluminación interna .
Recomendaciones: se recomienda realizar ejercicios de adaptación al proceso de

embarque y transporte a los semovientes, con el fin de detectar semovientes tempe-
ramentales y prever eventualidades. Las experiencias traumáticas producidas a semo-
vientes durante el transporte dificultan los procedimientos similares posteriores pudiendo
ser peligrosos para ellos o para el personal que los manipula .
En los casos de desplazamientos a sitios de incidencia subversiva o delincuencia común,

o de desorden público se debe coordinar la escolta de los semovientes durante el trans-
curso del recorrido .
Los conductores de este tipo de vehículos deben demostrar la idoneidad y capacidad

para conducir vehículos de gran tonelaje, al considerar que se trata de transporte de
semovientes vivos, lo cual representa un mayor grado de dificultad y riesgo.
10.6.2 En el proceso de embarque

Protecciones: utilizar protectores de cola, vendas, mantas de transporte y jaquimones
con su respectivo pisador o lazo, para cada semoviente, dichos elementos deben ser
empleados únicamente durante las horas de trasporte de los semovientes equinos,
debiendo ser retirados del equino posterior a cada uno de los desembarques .
Lugar adecuado: el embarque se debe realizar en un embarcadero o lugar adaptado a

la altura del vehículo y de las rampas de acceso a los camiones, provisto de embudo en
madera que impida la fuga de los semovientes .
En los casos de semovientes temperamentales, el médico-veterinario debe dosificar la

aplicación de medicamentos tranquilizantes, con base en los antecedentes clínicos y
teniendo en cuenta el tiempo que dure el recorrido, con el fin de prever posibles acci-
dentes durante su transporte .
Personal: el embarque y transporte debe ser realizado por personal idóneo en el manejo
de semovientes caballares, en coordinación con un profesional en medicina veterinaria

o enfermero de ganado, bajo la supervisión directa del comandante de la unidad de
Carabineros.
-- Embarcar primero los machos enteros o semovientes temperamentales, luego

machos castrados y por último, yeguas y crías. Los semovientes enfermos se
deben trasladar por separado.
-- Ordenar a los semoviente cabeza con cola, con el fin de evitar posibles agre-
siones entre ellos.
-- Al amarrar el semoviente con el pisador o lazo, este debe sujetarse firme-

mente a la parte alta de la varilla de la carrocería, con nudos fáciles de soltar.
Se busca mantener la cabeza del semoviente elevada.
-- Los semovientes equinos se deben embarcar sin atalajes, cabezadas, ni

riendas.
Durante el transporte de los semovientes equinos, se debe contar por cada vehículo
con un mínimo de dos carabineros que asistan al conductor.
10.6.3 Durante el transporte

La velocidad del vehículo durante el transporte de semovientes caballares no debe
superar los 60 kilómetros por hora en carretera pavimentada y los 50 kilómetros en vía
sin pavimentar.
Durante el recorrido, debe realizarse revistas frecuentes a los semovientes con el fin
de observar el estado de los mismos, informando periódicamente al jefe o comandante
de la respectiva unidad, sobre las novedades presentadas.
Para recorridos superiores a seis (06) horas debe preverse establecer sitios aptos
para un posible desembarque de los semovientes, con el fin de desestresarlos por lo
menos durante 30 minutos, verificar su estado sanitario y suministrarles alimento y
agua potable.
El transporte de semovientes equinos debe realizarse en horas diurnas de acuerdo

con lo permitido por las autoridades de tránsito.
10.6.4 Desembarque
El proceso de desembarque debe realizarse conservando todas las medidas de segu-
ridad establecidas para el embarque de los semovientes, se desembarca uno a uno los
semovientes y verifica la condición física y sanitaria de cada uno de ellos. Se les ofrece
agua a voluntad, previo a llevarlos a potrero o pesebrera. De ser necesario, administrar
ducha con agua lo que permite la rápida recuperación del semoviente.
1 LA - MA - 0001
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10.7 USO DE LOS SEMOVIENTES DE LA POLICÍA NACIONAL

Teniendo en cuenta las condiciones del servicio, terreno, condiciones climáticas y las
situaciones externas que puedan variar las primeras, deben tenerse en cuenta las
siguientes circunstancias para determinar las jornadas de trabajo y las condiciones en
las cuales se van a realizar las mismas, así:
10.7.1 Manejo de semovientes en servicio
10.7.1.1 Zona urbana

Las jornadas de trabajo para semovientes equinos de servicio en áreas urbanas, donde
el semoviente se desplaza con herraduras sobre pavimento, no debe sobrepasar las
6 horas con espacios de 15 minutos cada hora para desmontar y descansar por parte
de los carabineros. Esta jornada debe programarse con anterioridad describiéndose la
actividad a realizar, los lugares a cubrir por parte del servicio, el personal de servicio y
los semovientes que participarán en el mismo. De igual forma, deberá verificarse por
parte del comandante del servicio si los semovientes se encuentran o no aptos para el
servicio, si no presentan cojeras o lesiones que les impida su normal desplazamiento,
si se encuentran correctamente herrados, atalajados y si los semovientes y el personal
cuentan con los elementos necesarios para el servicio. Deberán programarse los lugares
donde el personal desmontará y la duración de los mismos. Esto con el fin de descansar,
sin perderse la actitud para el servicio ni la presentación personal de los carabineros .
10.7.1.2 Zona rural

Las jornadas de trabajo para carabineros y semovientes en el área rural serán tan largas
o cortas como sea la misión a cumplirse por parte de los mismos. Dichas jornadas se
programarán con anterioridad.
10.7.1.3 Manejo de aires en recorridos

Como el caballo no puede efectuar marchas indefinidas, es necesario no excederse de
ciertos límites para que los equinos no se agoten, por esta razón el paso y el trote deben
ser el aire normal de la patrulla; el galope solo se usará excepcionalmente cuando haya
necesidad de hacerlo . deben considerarse como rendimiento normal en la marcha para
caballos tipo policial, las siguientes velocidades:
TIEMPO PASO TROTE GALOPE
1 minuto 100 metros 200 metros 300 metros
1 hora 6 km 12 km -------
Cuando los recorridos no pasan de cincuenta (50) kilómetros, puede emplearse una
velocidad de siete (7) a ocho (8) kilómetros por hora. Una posible distribución del tiempo
sería el siguiente: veinte (20) minutos de paso por diez (10) de trote, esto es: dos (2)

kilómetros al paso por dos (2) al trote, que proporciona una velocidad de ocho (8)
kilómetros por hora; deduciendo los altos, queda reducida a siete y medio (7 ½) kiló-
metros.
La unidad mínima para la realización de patrullajes, planes presencia, participación

comunitaria, reconocimiento de la jurisdicción, servicios de estadio, contención de
multitudes y control de disturbios será siempre la pareja doble (5 semovientes con
sus respectivos carabineros), complementándose con las formaciones descritas en el
Instructivo 1294 DIPON-PONAL del 11 de septiembre de 1998, para tales fines.
Los espacios determinados para el descanso del personal deben estar programados
y en lo posible tres de los carabineros de cada pareja doble deberán permanecer
montados con el fin de prever cualquier reacción. Estos espacios deberán ser utili-
zados para revisar el atalaje, los cascos de los semovientes, la silla y su correcta
colocación corrigiendo esta si es necesario, darle de beber o comer al semoviente y
permitirle descansar al equino.
10.7.1.4 Manejo de semovientes durante patrullajes

En lo posible deberá evitarse el suministro de concentrado inmediatamente después
de finalizado un servicio. Al semoviente se le suministrará inicialmente abundante agua
fresca (procurando que esta no esté muy fría o caliente, lo que impedirá su consumo),
media hora mínimo después del suministro de agua se brindará concentrado en las
cantidades indicadas. En el caso que un semoviente finalice su servicio después de las
14:00 horas no deberá suministrársele concentrado en ese día y en ese caso única-
mente pasto fresco. Durante los servicios es posible el suministro de concentrado en
cantidades no mayores a los 0,5 Kg. por cada 100 kg peso del animal.
10.7.1.5 Administración de medicamentos

La administración de medicamentos debe ser autorizada y planeada únicamente por
un médico-veterinario titulado con el fin de que este se responsabilice por todas y
cada una de las consecuencias de la administración de dichos medicamentos. NO se
exceptúa de esto la administración de vacunas, vitaminas o minerales, estas también
deben ser recetadas por un médico-veterinario.
Cuando se administren vacunas a los semovientes se recomienda que se permita

una excusa de mínimo 24 horas a los equinos esto con el fin de evitar inconvenientes
inmunológicos o inmunosupresión por estrés o exceso de trabajo de los mismos. Por
tal motivo las jornadas de vacunación deberán ser programadas con anterioridad,
evitando realizarse después de un largo patrullaje o servicio como tampoco en una
época o día en la cual se necesiten los semovientes. Para las unidades operativas
deberán preverse los servicios del mes como servicios de estadio y control de mani-
festaciones, entre otras, cuando estas estén programadas y si es necesario realizar
vacunaciones parciales en casos extremos de necesidad.
1 LA - MA - 0001
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10.7. 2 Recomendaciones para la creación de unidades de Carabineros
10.7.2.1 Instalaciones
con ocasión de la ampliación del servicio de carabineros, es necesario describir
algunos aspectos técnicos para creación de unidades de carabineros así:
- Número de pesebreras mínimo para una sección: 15 pesebreras
- Medida mínima para pesebreras para caballos tipo policial: 3,5 X 3,5 metros
- La unidad deberá contar, dentro de sus instalaciones, mínimo con:
9 Bodegas para alimento concentrado, heno, insumos agropecuarios

(abonos, herbicidas, fungicidas y baños garrapaticidas), enfermería vete-
rinaria que deberá tener su bodega de almacenamiento de medicamentos,
bodega para el aserrín, viruta o cisco de arroz según la zona, cuarto para
el atalaje, cuarto para la herramienta agrícola (motosierra, guadañadora,
machetes, picas, palas, etc .), brete para tratamientos (cerca a la enfer-
mería, el brete debe ser metálico con medidas acordes al desarrollo de los
semovientes y ajustables), embarcadero para caballos preferiblemente
con baranda para evitar accidentes, herrería y lavapatas, entre otros .
9 Ocho (8) potreros con el fin de realizar rotación de los mismos y lograr
recuperación del pasto .
9 Se deberán separar un mínimo de dos palenques de descanso o recupe-

ración para semovientes enfermos, muy cerca a las instalaciones y en lo
posible ser completamente planos .
9 Para pesebreras hay que utilizar materiales de la zona, guadua, palma o

paja para los techos, en clima cálido los techos serán más altos, pisos en
recebo pisado son muy buenos, no se necesita pisos en pesebreras en
cemento, esto hace que se requiera más aserrín para su mantenimiento,
ojalá se recebe a diez o 15 cm de altura los pisos para que quede más alto
que el nivel del resto del piso y no se encharquen .
9 Los techos, en lo posible, deben tener canaleta y bajantes para que lleven
el agua lluvia lejos de las paredes y del interior de las pesebreras.
- Se puede utilizar polisombra para corrales o por encima de los caniles, hay
que pensar en una pesebrera por cada dos caballos, siempre y cuando se
tengan potreros para pastoreo. Ojalá unos 6 potreros grandes de por lo
menos una hectárea para pastoreo y hacer rotación en clima frío. En clima
caliente por lo menos para 55 caballos se requieren unas 8 hectáreas en
potreros que por la recuperación de los potreros necesitan más tiempo, hay
que pensar en cómo colocarle un riego o mangueras a los potreros para que

haya pasto permanente, se requiere por lo menos una hectárea de pasto de
corte, el mejor es el que tengan en la zona. Si el terreno no es propio no se
puede construir con dinero del Estado, pero se pueden adquirir pesebreras
portátiles.
-- El uso del lavapatas es indispensable después de los servicios o de activi-

dades físicas del semoviente equino, también pueden tener una manguera
para lavarlos después de los servicios.
• Modelos de instalaciones óptimas de unidades de Carabineros y Guías

caninos

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1 LA - MA - 0001
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34
10.8 HERRAjE Y MANTENIMIENTO DE CASCOS DE

SEMOVIENTES EQUINOS
10.8.1 Herramientas y terminología
Adiestramiento: proceso mediante el cual se enseña a los semovientes la forma correcta

de aceptar y responder a las ayudas colocadas e impartidas por el personal de cara-
bineros, para que se comporten de manera adecuada durante los desplazamientos por
lugares públicos y privados sin convertirse en un riesgo para la ciudadanía y sus bienes .
Descallador: también llamada gubia. Elemento metálico curvo de uno o dos filos y que
tiene mango de madera y que sirve para limpiar y retirar material de la palma del casco
y de la ranilla del mismo .
Descosquillar: procedimiento de mansedumbre que consiste en lograr que el potro

pierda el miedo a los elementos externos con los cuales puede tener contacto, como
son: ramas, cercas, lazos, y finalmente accesorios que componen la silla y el jinete.
Escofi na: elemento metálico con dos caras y por lo regular con mango de madera o
caucho, que sirve para limar y desbastar el casco durante su arreglo .
Forja: equipo de herrería que se utiliza para calentar el hierro o aluminio y permite
hacerlo maleable para convertirlo en herraduras o modificarlas.

Herrar: proceso mediante el cual se colocan herraduras al caballar en los cascos, para
protegerlos del contacto directo con la superficie, existen herrajes preventivos y correc-
tivos.
Herraje correctivo: proceso que consiste en fabricar y colocar herraduras en los cascos
de los caballos y que mediante su forma hacen que las cargas desbalanceadas produ-
cidas por la mala conformación de los miembros del animal se vayan corrigiendo, mejo-
rando de igual forma la posición de los mismos estando detenidos o en movimiento.
Herraje preventivo: procedimiento que consiste en arreglar el casco y colocarle

la herradura pero en el cual no se busca mejorar los ángulos y conformación de los
miembros. Se debe realizar mínimo cada cuarenta días.
Hoja de vida: para los caninos es un documento que contiene el registro sanitario,
registro de avance de adiestramiento, fotografía del canino, filiación (raza, color, peso y
tamaño, número, microchip y marcas), genealogía, valor, criador, lugar de nacimiento.
Para los equinos, además de las anteriores, debe contener registro de herraje.
Mansedumbre: proceso mediante el cual se acostumbra el semoviente al contacto y

manejo realizado por el carabinero.
Muralla: parte anatómica del casco que se ubica al frente del mismo.
Pesebrera: lugar de alojamiento de los equinos de la Policía Nacional.
Podómetro: elemento por lo regular metálico que sirve para medir el ángulo de incli-
nación del casco.
Preparador: también llamado adiestrador, persona encargada de llevar a cabo el

proceso de mansedumbre y adiestramiento de equinos.
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Ranilla: parte anatómica del casco que tiene como función ayudar a la amortiguación
cuando el animal posa el casco durante su desplazamiento y colaborar con el retorno
venoso de la sangre desde el casco a la circulación central .
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Trabajo a la cuerda: procedimiento del adiestramiento que se realiza con la ayuda de un

jaquimón y una cuerda de mínimo diez metros, dentro de un círculo de adiestramiento de
veinte metros de diámetro y que tiene como fin ejercitar a los equinos para disminuir su
brío o energía cuando llevan mucho tiempo en descanso .
Trementina: químico utilizado entre otras cosas para desinfectar y sellar fracturas y
lesiones en la muralla del casco .
10.8.2 Diagnóstico del semoviente

Evaluación física del equino: una vez nacen los potros, se verifican sus aplomos, para
evaluar los arreglos que deberá hacérsele a sus cascos hasta el destete o según el caso,
estos se harán sin colocarle herradura y solo con escofina y descallador.
Diagnóstico técnico al semoviente: los preparadores trabajan a los potros destetos o

semovientes a evaluar a la cuerda con el fin de que permitan levantar sus manos y patas,
se realizan labores de mansedumbre dentro del proceso de adiestramiento para que los
herreros y veterinario puedan evaluar los aplomos del animal . se conducen a la herrería
por parte de los preparadores donde son evaluados sus aplomos, se miden los ángulos
de inclinación y se observan deficiencias.
10.8.3 Herraje correctivo

Para realizar el herraje correctivo se deben seguir los siguientes procedimientos:
Limpieza y corte: se limpia y recorta las partes del casco que sea necesario con el fin
de mejorar los ángulos de las articulaciones (aplomos). Se recorta y arregla la ranilla y
se escofina la suela para dejarla pareja.

Desinfección: debe realizarse antes de colocar la herradura con hipoclorito y
trementina .
Desinfección: debe realizarse antes de colocar la herradura, con hipoclorito y trementina.
trementina .

trementina .
Utilización del podómetro: medición de la muralla, talones y se corrige el ángulo de

la pinza con el podómetro y triangulación de la ranilla. Se escoge el tipo de herradura a
colocarle y se ajusta al casco. Si es necesario se calentará o se fabricará a la medida
en aluminio o en hierro y con las variaciones a que haya lugar en la forja, procediendo a
colocarle los clavos y a pulir la pinza. Si es necesario se le agrega sellante o sulfato de
cobre formol o casquil para endurecer y proteger el casco.
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1 LA - MA - 0001
VER:0
Recuperación posterior al herraje correctivo. Después de haber realizado el herraje

correctivo, se le permite al semoviente un periodo de adaptación y recuperación preferi-
blemente en potrero con su herraje de mínimo 30 días, con el fin de que su peso y distri-
bución de las cargas empiecen a hacer que los ángulos de las articulaciones compensen
y arreglen los defectos .
Rehabilitación del semoviente. se observa en campo el comportamiento del semo-

viente, se evalúa la forma de desplazarse y la utilización del herraje correctivo. Se inicia
con la utilización del herraje, su incorporación en el proceso de adiestramiento y se van
haciendo las correcciones en el herraje a medida que este va creciendo y mejorando
aplomos .
Los caballos de servicio y deporte; en forma preventiva, se les hace el arreglo del casco
en potrero y herraje cada 30 ó 40 días. Cuando se realizan traslados de semovientes de
pesebrera a potreros ubicados fuera de la unidad se retirarán las herraduras.
10.8.4 Formatos: los siguientes formatos deben ser consultados en la

Suite Visión Empresarial (SVE)
- Registro de semovientes existentes en la unidad .
- Registro de tratamientos sanitarios .
- Registro de servicios con los semovientes
- Registro de reentrenamiento a los semovientes
- Tarjeta de filiación de semovientes - vista anterior
- Registro fotográfico de equinos
- Reseña fotográfica semoviente equino
- Registro fotográfico del canino.
- historia clínica .
- Registro de herraje y mantenimiento de cascos.
- Registro de peso y alzada.
- Registro de mansedumbre y adiestramiento .
- Registro operativo .

-- Informe de necropsia.
-- Acta de defunción.
-- Acta de nacimiento, filiación y avalúo fiscal semoviente equino o canino
-- Acta de traslado semoviente equino o canino
-- Factores técnicos de clasificación para la recepción de semovientes equinos

por concepto de compra, donación, comodato o transferencia, con destino al
servicio de la Policía Nacional de Colombia.
-- Ficha prueba de selección de semovientes.
1 LA - MA - 0001
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Manual Logístico
11
CAPÍTULO
administración
de equipos
de sistemas y
comunicaciones
11.1 VALORACIÓN DE ACTIVOS DE INFORMACIÓN
11.1.1 Recursos informáticos y activos de información

La Policía Nacional es consciente de que la información es un activo intangible de gran
importancia el cual debe ser resguardado y protegido, así como los recursos informá-
ticos utilizados para procesar, almacenar y distribuir la información. En consecuencia, se
promoverá en cada uno de los miembros de la Institución, la importancia de velar por la
seguridad de dichos recursos.
11.1.2 Modelo de seguridad de la información

La Policía Nacional contará con un modelo de seguridad de la información basado en el
Sistema de Gestión de Seguridad de la Información con el fin de protegerla, garantizar la
continuidad de los procesos de la Institución y disminuir al máximo los riesgos.
11.1.3 Propiedad de la información

Todo dato e información, el software desarrollado o adquirido y los dispositivos de proce-
samiento, almacenamiento y transporte de la información que utilice o produzca la Policía
Nacional, le pertenecen a esta, a menos que un contrato formal exprese lo contrario. Por
lo anterior, la Policía Nacional se reserva el derecho de acceder libremente y sin previo
aviso a estos recursos.
11.1.4 Concientización e implantación de seguridad de la información

Toda persona que preste servicios a la Policía Nacional será responsable de proteger la
información y deberá acatar y difundir la Política de Seguridad de la información.
11.1.5 Políticas, estándares y procedimientos

El área de administración de la información deberá velar porque la política de seguridad
de la información cuente con estándares, procedimientos y medios de implantación y
monitoreo que permitan asegurar que dichos lineamientos se cumplan.
11.1.6 Segregación de funciones

El modelo de seguridad de la Información deberá garantizar una adecuada segregación
de funciones en los procesos de la Institución. Los funcionarios solo deberán tener
acceso a la información necesaria para la ejecución de su cargo.
11.1.7 Cumplimiento de las disposiciones legales

Todos los recursos informáticos de la Policía Nacional, los lineamientos, estándares y
procedimientos en materia de seguridad de la información, deberán cumplir con todas
las disposiciones que le apliquen, emitidas por los entes de control y demás organismos
que legislen sobre la materia.
1 LA - MA - 0001
VER:0
11 Administración de equipos de
sistemas y comunicaciones
11.1.8 Inobservancia a los lineamientos de seguridad de la información

el incumplimiento o la violación de los lineamientos de la seguridad de la información
podrán derivar en la aplicación de sanciones o medidas disciplinarias y/o penales según
lo determine el ente responsable .
11.1.9 Clasifi cación de la información

La Policía Nacional definirá el nivel de protección que deberá dársele a la información de
acuerdo con la identificación y clasificación de esta.
11.1.10 Proyección e implementación de recursos tecnológicos

Los proyectos orientados a los recursos tecnológicos desarrollados y/o implantados en
la Policía Nacional deberán estar enmarcados en el modelo de seguridad de la Infor-
mación .
11.1.11 Medios de comunicación

Las comunicaciones a través de medios electrónicos al interior de la policía Nacional o
de esta con el exterior obedecerán al modelo de seguridad de la información.
11.1.12 Seguridad física y del entorno

La Policía Nacional asegurará el entorno físico de los equipos, software, e instalaciones
en donde se procese y almacene información institucional, según la clasificación y
control de acceso definidos para esta.
11.1.13 Control de acceso a recursos informáticos

La Policía Nacional garantizará el control de acceso a los recursos informáticos y llevará
un monitoreo sobre actividades no permitidas .
11.1.14 Gestión de incidentes de seguridad de la información

El proceso de administración de la información deberá administrar y gestionar los inci-
dentes de seguridad que se presenten con el fin de disminuir el impacto causado por
estos .
11.1.15 Mantenimiento del modelo de seguridad de la información

El proceso de administración de la información deberá desarrollar, mantener y super-
visar el modelo de seguridad de la información que garantice la integridad, confidencia-
lidad y disponibilidad de la información que genere y procese la policía Nacional a través
de los recursos tecnológicos que esta posee .

11.1.16 Evidencia jurídica informática
La evidencia de un incidente de seguridad o delito será sometida a cadena de custodia,
para ser entregada a los organismos encargados de adelantar la respectiva investi-
gación.
11.1.17 Arquitectura de seguridad

La arquitectura de seguridad deberá ser el apoyo integral al modelo de seguridad de la
información.
11.1.18 Adquisición de software y hardware

El software y hardware que se adquiera deberá contar con el visto bueno de la Oficina
de Telemática, con el fin de garantizar que cumple con los lineamientos de seguridad
establecidos en el modelo de seguridad de la información.
11.2 SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Los jefes de los Grupos de Telemática en coordinación con los almacenistas de cada
unidad, deberán establecer un programa de control y mantenimiento de los equipos
y accesorios eléctricos y electrónicos, que permita a la supervisión ambiental verificar
su buen estado y funcionamiento, debidamente documentado; deberán asegurar el
adecuado manejo de los residuos y desechos eléctricos y electrónicos; con el objeto de
evitar escapes de sustancias nocivas que contaminen las personas y sus bienes o dete-
rioren los suelos, el agua y el aire.
Desarrollar actividades de prevención para controlar o mitigar el deterioro ambiental que

se pueda generar por la recolección y evacuación inadecuada de los residuos, al igual
que las sustancias químicas producidas en el almacenamiento de equipos, accesorios
eléctricos y electrónicos.
Los funcionarios de la Policía Nacional serán responsables de todas las contravenciones

o acciones que originen daño o deterioro ambiental, daños a terceros y/o la violación de
las disposiciones legales ambientales vigentes en el país.
Las normas de manejo ambiental para equipos eléctricos y electrónicos serán de obli-
gatorio cumplimiento por parte de los funcionarios de la Policía Nacional en especial los
que conforman la Oficina de Telemática de la Institución y estarán bajo la supervisión del
Comité del Sistema de Gestión Ambiental de la Policía Nacional.
Para la propagación de las comunicaciones, la Policía Nacional requiere la utilización

de sitios de gran altura que generalmente se encuentran en parque nacionales donde
hay diversidad de especies vegetales que deben ser protegidas; la Oficina de Tele-
mática coordinará con entidades ambientales la capacitación al personal sobre manejo
ambiental de los equipos eléctricos, electrónicos y baterías, con el fin de formar líderes
1 LA - MA - 0001
VER:0
en las unidades para la protección del medio ambiente, la conservación de los recursos
naturales y manejo ambiental de elementos electrónicos.
para la manipulación de baterías almacenadas en las unidades, los funcionarios deben

contar con las condiciones de seguridad ambiental mínimas para evitar contacto con la
piel e inhalación de vapores nocivos para la salud y es responsabilidad de los Jefes de
Grupo de Telemática su cumplimiento.
11.2.1 Baja de equipos eléctricos y electrónicos

Ninguna unidad de la Policía Nacional está autorizada para realizar destrucción de
equipos eléctricos, electrónicos ni sus accesorios, sin previa coordinación con la Oficina
de Telemática.
Toda destrucción de equipos, accesorios eléctricos y electrónicos deberá ser centra-

lizada a través de la Oficina de Telemática de la Dirección General; a excepción de las
unidades donde existan entidades certificadas por el Ministerio del Medio Ambiente, y
que cumpla con la normatividad ambiental vigente. Se puede realizar la disposición final
de los equipos eléctricos y electrónicos con supervisión del grupo de gestión Ambiental
de la Oficina de Telemática, el cual recopilará la información del procedimiento.
Al realizar la baja de equipos, accesorios eléctricos y electrónicos por parte de las

unidades policiales, una vez estén debidamente diligenciados los formatos para tal
efecto, estos elementos deberán ser enviados a la entidad receptora, con el fin de iniciar
un proceso de disposición final de acuerdo con las normas ambientales vigentes y el
plan de manejo ambiental de esta jefatura. Este procedimiento deberá ser coordinado
previamente con el jefe Logístico y Abastecimiento de la Oficina de Telemática, de esta
manera determinar y desarrollar los procedimientos adecuados de desechos eléctricos
y electrónicos .
para la entrega del material a la entidad receptora se debe destruir y borrar la infor-
mación solo se deja registro documentado y medios audiovisuales.
Cada año dentro del presupuesto de la Oficina de Telemática se debe asignar un rubro
destinado para la contratación de la destrucción de equipos eléctricos y electrónicos
inservibles y obsoletos de la policía Nacional .
11.2.2 Baterías
La Oficina de Telemática y el área de contratación deberán coordinar la inclusión de una
cláusula en los contratos de adquisición de baterías para equipos de telemática, donde
el oferente al que se le adjudique el proceso contractual, recepcione, almacene y realice
el proceso ambiental de destrucción, de acuerdo a las normas legales vigentes por la
misma cantidad de material adquirido en cada contrato, entregando a la institución la
documentación (certificado, acta, etc.) que permita evidenciar la destrucción del material.

11.3 LICENCIAMIENTO Y PASOS PARA DESTRUCCIÓN DE
MEDIOS DE LICENCIAMIENTO
11.3.1 Guía de licenciamiento

-- Enviar a la Oficina de Telemática la solicitud del registro del software lógico,
mediante la cual se justifique el desarrollo de la herramienta, debiendo anexar
un CD-ROM o DVD que contenga el material (manuales de usuario, manuales
técnicos), código de la fuente, código ejecutable, procedimientos, paquetes,
librerías, e indicar la arquitectura.
-- Anexar constancias laborales de los autores de la obras.
-- El sistema debe cumplir con los estándares establecidos por la Oficina de Tele-
mática para desarrollar sistemas de información.
-- Demostrar que este fue diseñado por requerimiento de la unidad correspon-

diente, por lo tanto es necesario adjuntar el respectivo soporte documental.
-- La Oficina de Telemática orientará y realizará el trámite a que haya lugar, para

efectuar la legalización del software ante la Dirección de Derechos de Autor
del Ministerio del Interior, el cual reglamenta la inscripción del soporte lógico
(Software) en el Registro Nacional del Derecho de Autor, mediante Ley 23 de
1982, la Decisión Andina 351 de 1993, Tratado de la OMPI sobre Derecho
de Autor, adoptado por la Conferencia Diplomática el 20 de diciembre de
1996. (aprobado por la Ley 565 de 2000), Tratado de la OMPI sobre Interpre-
tación o Ejecución y Fonogramas. adoptado por la Conferencia Diplomática el
20 de diciembre de 1996 (aprobado por la Ley 545 de 1999) u otros que se
encuentren vigentes a la fecha.
-- La responsabilidad del licenciamiento del software, estará a cargo del proceso

de proyección e Implementación tecnológica de la Oficina de Telemática de la
Policía Nacional.
11.3.2 Medios de software obsoleto

-- Un software pasa a ser obsoleto cuando deja de ser funcional, cuando la
arquitectura tecnológica está muy resegada y cuando sus componentes ya no
cumplen con los requerimientos mínimos de las aplicaciones actuales.
Para dar de baja un software obsoleto, se deben seguir los siguientes pasos:
-- Conformar un comité que determine qué software deja de ser funcional.
1 LA - MA - 0001
VER:0
- Los conceptos para la baja de software y/o licencias deben ser emitidos única-
mente por la Oficina de Telemática, quien dispondrá de un comité, para deter-
minar que el software no se requiere para los aplicativos de la policía Nacional,
el cual estará conformado por un representante de cada proceso misional de
la Oficina de Telemática.
- Cuando ya se determina qué elementos se van a dar de baja, se solicita al

almacenista de la unidad o de la Oficina de Telemática de la Policía Nacional,
que sean dados de baja de los inventarios y realizar el procedimiento de dispo-
sición final de acuerdo con las normas ambientales vigentes.
- La responsabilidad del inventario de software licenciado, estará a cargo del

proceso de administración de tecnologías de información de la Oficina de Tele-
mática de la Policía Nacional. En las unidades estará a cargo del jefe del Grupo
de Telemática.
11.3.3 Backup a servidores y equipos de cómputo

- Backups manual: estos son realizados utilizando medios magnéticos y
medios digitales .
- Backups automáticos: estos backups son realizados utilizando la herra-

mienta tivoli storage Manager-tsM, la cual consta de una librería con cuatro
(4) drives de lectura / escritura y un servidor donde se programan las tareas a
realizar.
Se obtendrá backup de la información diariamente (centro de cómputo).
Se utilizarán los backups manual y automáticos para los servidores y bases de datos.
El backup que se efectué, es fiel copia de la información que se encuentre en ese

momento en la base de datos .
Se tendrá respaldo de la información existente en la carpeta de respaldo acordada con

el usuario de los equipos de escritorio, previa solicitud escrita y disponibilidad de licen-
ciamiento tsM (tivoli storage Manager) .
En los equipos de escritorio se debe instalar un cliente que a su vez estará sincro-
nizado con el servidor para que se realicen los respectivos backup incrementales que se
encuentren programados .
es responsabilidad de cada usuario del computador tener el respaldo de la información

de su propio equipo, en un lugar seguro y para uso únicamente institucional .
No se hará backup de software como música, videos, juegos y demás, no institucionales.

La información crítica de la Policía Nacional (TELEPOL, DISAN, FINAN, SIEDCO Y
REHU), concentrada en los equipos 590, debe tener backup de seguridad obtenido
manual y automáticamente; una de las anteriores copias, debe ser trasladada a la
cintoteca alterna, máximo cada viernes de cada semana.
El último backup manual diario del mes, equivale al backup mensual y deberá ser alma-
cenado con su respectiva identificación y clasificación para la cintoteca.
11.4 SISTEMA OPERATIVO AMBIENTE AIX CENTRO DE

CÓMPUTO OFICINA DE TELEMÁTICA POLICÍA NACIONAL
A la arquitectura e integridad del sistema, información y bases de datos, se le realizan
backup únicamente manual en forma diaria, así:
11.4.1 Servidor Risc 590 (TELEPOL, FINAN, SANIDAD, SIEDCO,

NOMINA, REHU)
Se realiza backup todos los días a las 01:00 horas, a la información de la base de
datos, a los archivos generados por el full (.dmp)/backup/fultelepol_fecha.dmp, proceso
ejecutado manualmente por el operador, se recoge en cintas de 4mm X 150 metros,
estos respaldos son llevados a la cintoteca alterna ubicada en el complejo Muzú.
11.4.2 Full Risc 590 (FULL FINAN, FULL SIEDCO):

Se realiza backup todos los días a las 06:30 horas, a la información de la base de
datos, a los archivos generados por el full (dmp) / backup_finansied/fultfinan_fecha.
dmp, proceso ejecutado manualmente por el operador; se recoge en cintas de 4mm X
125 metros, éstos respaldos son llevados a la cintoteca alterna ubicada en el complejo
Muzú.
11.5 USO, CONSERVACIÓN Y MANEJO DE EQUIPOS

El uso, conservación, manejo y control de los elementos y/o equipos que se encuentren
en servicio, serán responsabilidad directa del funcionario que tenga dichos bienes debi-
damente registrados en su inventario; por tanto se prohíbe el intercambio de elementos
y/o equipos entre dependencias, sin la debida actualización de los inventarios la cual
debe realizarse inmediatamente al momento del traslado de los bienes.
En la eventualidad del traslado del personal se deberá incluir en la correspondiente acta

de entrega, copia del inventario de los elementos y/o equipos en servicio de la depen-
dencia, verificada y avalada por el funcionario entrante, saliente y almacenista haciendo
las correspondientes aclaraciones de novedades que pudieran presentarse, esto con el
fin de actualizar de manera inmediata el nombre del nuevo responsable de dicho inven-
tario y las novedades presentadas por el mismo.
1 LA - MA - 0001
VER:0
La firma por parte del funcionario responsable del inventario, implica asumir las respon-
sabilidades a que haya lugar (administrativa, disciplinaria o penal), siendo esta de
carácter intransferible.
A 31 de diciembre de cada año, los funcionarios que tengan a su cargo inventarios

de elementos y equipos verificarán y actualizarán sus inventarios dentro de los dos
días hábiles siguientes a la recepción del listado que de manera oportuna enviará el
almacenista a las respectivas dependencias; en coordinación con el responsable de
inventarios, se subsanarán los inconvenientes que se pudiesen presentar en dicha veri-
ficación, permitiendo de esa manera actualizar de manera inmediata la información de
los inventarios .
si al revisar los inventarios se encuentran novedades con los accesorios, estos se deben
reponer con las mismas características adquiridas con el equipo .
En caso de pérdida, extravio, daño o destrucción de elementos y/o equipos en servicio,

los funcionarios responsables de los inventarios, informarán en forma inmediata y por
escrito la novedad presentada al almacenista con el fin de realizar la correspondiente
verificación e identificación del bien; posteriormente, mediante informe escrito pondrá en
conocimiento del superior jerárquico esta situación, para que proceda con las investiga-
ciones del caso .
Para la entrega de los elementos de telemática al almacén estos deben entregarse

cumpliendo con los formatos establecidos (concepto técnico y/o borrado de información),
los cuales deben encontrarse en buen estado de conservación y aseo .
11.5.1 Estructura simplifi cada de la cadena electrónica

11.6 ADMINISTRACIÓN DE PÓLIZAS Y GARANTÍAS
La actuación está sujeta a la norma, y debe existir coordinación permanente entre los
involucrados (mesa de ayuda, laboratorio, supervisores, ordenador del gasto, jefe Oficina
Telemática, jefe Grupo Telemática y jefes de área).
-- Administración de pólizas. Se aplican de acuerdo con la norma. Si el funcio-

nario supervisor encuentra anormalidades, se emite informe al ordenador del
gasto con el fin de realizar el trámite de cumplimiento a la cláusula respectiva.
-- Administración de garantías. Cuando se trate de garantías de la estructura de

cadena electrónica, se actuará en los términos de norma y especificados en
las clausulas de contrato. El seguimiento de las mismas están a cargo del jefe
de Grupo de Telemática en las direcciones, metropolitanas, departamentos y
1
escuelas; en la Oficina de Telemática la responsabilidad está a cargo de la
mesa de ayuda del Área de Administración de Recursos Tecnológicos.
11.7 Ciclo de vida elementos

Teniendo en cuenta el ciclo de vida de los elementos que se administran en la cadena
electrónica, es necesario realizar el ejercicio juicioso del tiempo de vida útil y está a
cargo de la Oficina de Telemática y los jefes de Grupo de Telemática, quienes deter-
minan el ciclo de vida de los elementos y actúan de acuerdo con la norma.
11.8 Manejo de desechos tóxicos

De acuerdo con los lineamientos institucionales, es de competencia de la Oficina de
Telemática el direccionamiento sobre el manejo medioambiental con la cadena elec-
trónica. El sentido del respeto de la logística inversa o el manejo de desechos electró-
nicos es responsabilidad del jefe de la Oficina de Telemática y los jefes de Grupo de
Telemática quienes implementarán las acciones correspondientes en la administración
de los desechos de tecnología, comportando su actuación a la norma ambiental.
11.9 POLÍTICAS
Prohibición de adquirir tecnología sin el revisado y autorizado de la Oficina de Tele-
mática, previo al sometimiento del comité respectivo.
1 LA - MA - 0001
VER:0
Manual Logístico
12
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
de los BIENES
DE SANIDAD
policial
12.1 OBJETivO
El presente capítulo es el resultado de las experiencias sobre el manejo de los bienes
de propiedad de la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional y se convertirá en un
instrumento de permanente consulta y aplicación por parte de los servidores públicos
perteneciente a esa dirección. Además, se constituye en la disposición administrativa
rectora sobre el lema.
El capítulo contempla, las diferentes situaciones que se pueden presentar con los bienes
al interior de la entidad, desde su ingreso, pasando por lo que sucede durante el periodo
de permanencia, salida definitiva y disposición final; procedimientos que contribuirán a
una adecuada administración del ciclo que conlleva el manejo de los bienes.
Este apartado propende por la protección del medio ambiente y se rige por la norma-
tividad legal vigente en materia ambiental y de salud. El Área de Gestión de Servicios
en Salud de la Dirección de Sanidad será la responsable de mantener actualizado este
documento y difundir los cambios a que haya lugar.
12.2 MANEJO DE ALMACENES

Por tener la Dirección de Sanidad presupuesto propio y manejar sus bienes bajo el
Sistema Operativo SISAP (Sistema de Información de Sanidad Policial), enlazado
con el Sistema SINCO (Sistema de Inventarios y Compras), los establecimientos de
sanidad policial por intermedio de sus almacenistas, pueden administrar todo tipo de
bien de acuerdo con los lineamientos establecidos en el presente manual.
12.3 MANEJO DE INSUMOS HOSPITALARIOS

Para el manejo y almacenamiento de insumos hospitalarios se deben adoptar los proce-
dimientos establecidos en el presente manual, aplicando las recomendaciones gene-
rales que sobre esta materia han sido establecidas en la Ley 9a de 1979, por la cual se
dictan medidas sanitarias; y en la Resolución 2400 de 1979, por la cual se establecen
algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de
trabajo; o en las normas que la reemplacen o modifiquen; igualmente, los parámetros
que sobre este tema se registren en las fichas técnicas suministradas por el proveedor
de cada insumo.
12.3.1 Recomendaciones generales de almacenamiento

Verificar si la bodega o espacio donde están almacenandos los insumos hospitalarios
cumple con las normas básicas tales como ventilación y luz natural, salida de emer-
gencia, instalación de ducha lavaojos, paredes incombustibles, piso no absorbente,
ausencia de sifones o desagües, lugar apropiado para dispensación, pesajes, etc.
1 LA - MA - 0001
VER:0
12 Administración de los bienes de
sanidad policial
Verificar que el personal está debidamente capacitado y conoce los peligros que
ofrecen estos productos .
Examinar el manejo de inventarios; es posible que pueda negociar con los provee-
dores un suministro más frecuente pero en menor cantidad.
Recopilar la siguiente información:
- ¿Qué elementos proyecta almacenar en el espacio designado?
- ¿Qué cantidad MÁXiMA requiere almacenar?
- ¿Qué tipo de envase maneja para cada producto?
Recopilar todas las hojas de seguridad: regulaciones de transporte y estabilidad-reac-

tividad
Clasificar de acuerdo con la peligrosidad de cada uno de los productos químicos que
desea ubicar en el almacén .
Identificar los separadores, productos de bajo riesgo que pueden ser utilizados como
barreras para separar dos clases de productos incompatibles entre sí .
Agrupar los productos que tengan la misma clase de riesgo . en este punto, los líquidos
pueden separarse de los sólidos, a elección del usuario. De otra manera deberán
proveerse los medios de protección (confinamientos) para evitar que un derrame
líquido dañe un producto sólido, los cuales se embalan, comúnmente, en empaques
permeables .
Identificar dentro de las diferentes clases, aquellas que requieran condiciones espe-
ciales de almacenamiento como: gases comprimidos, sustancias radioactivas, mate-
riales inflamables, explosivos o extremadamente reactivos, etc. Evaluar si debe
sacarlos del almacén a un lugar más seguro de acuerdo con las cantidades y las
condiciones locativas actuales .
Ubicar en el plano de su almacén la posición final que ocuparán los productos

considerando áreas de desplazamiento de personal, movimiento de estibadores, monta-
cargas, áreas de dispensación, salidas de emergencia, extintores, duchas, zona de
despachos, etc .
12.3.2 Manejo y almacenamiento de medicamentos
Resolución 1403 de 2007 . “por la cual se determina el modelo de gestión del servicio
farmacéutico, se adopta el Manual de condiciones esenciales y procedimientos y se
dictan otras disposiciones”, capítulo ii: servicio farmacéutico hospitalario . 1 . infra-
estructura física; 1 .1 condiciones locativas, d) Áreas de almacenamiento, o en las
normas que la reemplacen o modifiquen.

12.3.3 Manejo y almacenamiento de reactivos
El ABC de la seguridad en el laboratorio. MERCK, o en la normas que la reemplacen

o modifiquen.
12.3.4 Manejo y almacenamiento de material radioactivo
Para el manejo de material radiactivo se deben adoptar procedimiento establecidos

en el Manual de Radio protección avalado por Ingeominas, o en las normas que lo
reemplace o modifique.
12.4 MANEJO DE DESECHOS HOSPITALARIOS
Para el manejo de residuos hospitalarios se deben adoptar los procedimientos esta-

blecidos en la siguiente normatividad o en las que la reemplacen o modifiquen, así:
-- Decreto 4741 De 2005 “Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención

y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco
de la gestión integral”, o en la normas que la reemplacen o modifiquen.
-- Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (Icontec). Trans-

porte de mercancías peligrosas: clasificación, marcado y rotulado. Bogotá:
icontec, 1998, 17 p.: Il. (NTC 1692), o en la normas que la reemplace o
modifique.
-- Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (Icontec). Emba-

lajes y envases para transporte de mercancías peligrosas. Bogotá: Icontec,
1999, Il. NTC 4702 (1-9), o en las normas que la reemplacen o modifiquen.
-- Decreto 2676 “por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos

hospitalarios y similares”, o en las normas que la reemplacen o modifiquen.
12.5 ADQUISICIÓN Y DISPENSACIÓN DE MEDICAMENTOS
La Dirección de Sanidad realiza este proceso a través de contratación acorde con la

Ley 80 /93, Ley 1150/07, Decreto Reglamentario 2474/08 y demás normas legales
vigentes que regulan la contratación estatal, y a través de la minuta del contrato se
determinan las obligaciones de las partes para el cumplimiento del objeto del mismo.
Con el fin de normar el manejo de medicamentos y dispositivos médicos al interior de

la Institución, la Dirección de Sanidad cuenta con la Resolución Interna No. 1170 del
29 de septiembre de 2009, por la cual “se adopta la guía técnica de gestión farma-
céutica para el Subsistema de Salud de la Policía Nacional”, que contempla todos los
procesos y procedimientos para el manejo de medicamentos y dispositivos médicos.
1 LA - MA - 0001
VER:0
12 Administración de los bienes de
sanidad policial
En lo relacionado con la disposición final de medicamentos vencidos o deteriorados, la

Dirección de Sanidad exigirá, a partir del enero de 2010, al contratista o contratistas,
el cumplimiento de la Resolución 371 del 26 de febrero de 2009 “por medio de la cual
se establecen los elementos que deben ser considerados en los planes de gestión de
devolución de productos postconsumo de fármacos o medicamentos vencidos” y demás
normas que la reemplacen o modifiquen, lo cual se verificará a través del certificado de
disposición final de medicamentos expedido por el ente regulador correspondiente.

1
Manual Logístico
13
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
DE LOS BIENES
Y SERVICIOS
PROVENIENTES
DE LA
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
13.1 OBJETivO
En desarrollo del proceso de Logística y Abastecimiento, el procedimiento de Coope-
ración Internacional como parte funcional de la Dirección Administrativa y Financiera, le
corresponde efectuar la recepción, custodia, distribución, entrega y control del manejo
de los bienes y servicios de consumo y devolutivos, de intendencia, armamento, comu-
nicaciones y movilidad en las unidades policiales a nivel país.
En este sentido, el presente Capítulo busca alinear la normatividad en materia contable,

con la recepción, almacenamiento y distribución de bienes y servicios provenientes de
la Cooperación Internacional.
13.2 ALCANCE
policía, directores de escuelas de formación policial y jefes de dependencias, los linea-
mientos para el manejo administrativo de los bienes entregados por la Cooperación
Internacional a la Policía Nacional.
Unificar criterios en cuanto al proceso de recepción, entrega y uso final de los bienes y
servicios procedentes de la Cooperación Internacional, inventarios, baja y disposición
final de los mismos.
13.3 FUNDAMENTO LEGAL

-- Acuerdo General suscrito en 1962, para la asistencia técnica, económica y
afín, entre el gobierno de los Estados Unidos de América y la República de
Colombia, así:
-- APÉNDICE 1: apoyo a la Policía Nacional - Dirección de Antinarcóticos.
-- APÉNDICE 9: obras de Infraestructura.
-- APÉNDICE 16: restablecer la presencia policial en zonas de conflicto Dirección

de Carabineros.
-- APÉNDICE 18: unidad Especial de Lavado de Activos de la DIJÍN.
-- Enmienda 12 del año 2004 al Anexo del Acuerdo General para asistencia
económica, técnica y afín, entre el Gobierno de los Estados Unidos de América
y el Gobierno de la República de Colombia.
-- Memorando de Intención del año 2003 entre el Ministerio de Defensa Nacional

de la República de Colombia y el Gobierno de los Estados Unidos de América
relacionado con el apoyo a la iniciativa contra el secuestro en Colombia.
1 LA - MA - 0001
VER:0
13 Administración de los bienes y servicios
provenientes de la cooperación internacional
- Memorando de Entendimiento del año 2010 entre la Sección de Asuntos

Narcóticos de la Embajada de los Estados Unidos y la Policía Nacional.
- instructivo No . 065 ogesi-dipoN del 2 de diciembre de 2003, mediante el

cual se establecen los parámetros para el manejo de bienes y servicios reci-
bidos a través del plan colombia .
- Circular No. 084 MDFAD-074 del 17 de junio de 2004 del Ministerio de Defensa
Nacional, mediante la cual se unifican las políticas y procedimientos para el
manejo, custodia, registro contable y control sobre los bienes y servicios reci-
bidos como donación en las unidades ejecutoras del Ministerio de Defensa
Nacional .
- directiva Ministerial No . 33 del 22 de diciembre 2005, “planeamiento y

manejo de los recursos provenientes de la Cooperación Internacional”. La
presente directiva deroga en forma permanente y para todos los efectos,
la directiva Ministerial No . 023 del 28 de noviembre de 2003 sobre el
planeamiento y manejo de los recursos provenientes de la Cooperación
internacional, así como la circular No . 16543 MdFcg-930 de noviembre
de 2003 .
- Ley 87 del 23/11/93 por la cual se establecen normas para ejercicio del control
interno de las entidades y organismos del estado .
13.4 DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES

Y SERVICIOS PROVENIENTES DE COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
La policía Nacional, a través del procedimiento de cooperación internacional de la

dirección Administrativa y Financiera, recibe bienes y servicios procedentes del
convenio bilateral de asistencia técnica, económica y afines, con otros países, situación
que obliga a la Institución a reflejar esta ayuda en sus estados financieros y a esta-
blecer controles efectivos reflejándolos en los inventarios y en la parte contable de la
policía Nacional .
el Área Logística de la dirección Administrativa y Financiera, por intermedio del proce-

dimiento de cooperación internacional es la encargada de recepcionar los bienes y
servicios, con los correspondientes soportes (actas de donación o remisorios), teniendo
en cuenta los acuerdos, convenios, proyectos y apéndices establecidos .
Igualmente, coordina con la Oficina de Nacionalización del Fondo Rotatorio de la Policía

Nacional, para la nacionalización de los mismos. Crea los pedidos en el sistema SAP/R3
del SILOG para su ingreso en los diferentes almacenes, de acuerdo con su naturaleza
con el fin de ser ingresados en el estado financiero de la Policía Nacional.

Una vez la Dirección Administrativa y Financiera haya realizado la remesa, las unidades
receptoras del bien entregado por la Cooperación Internacional serán las encargadas de
sus cuidado y su buen uso, con supervisión y responsabilidad directa del comandante
de Policía de cada unidad.
Las directrices contenidas en el presente documento aplican para la modalidad de

Cooperación Internacional y su propósito es facilitar el seguimiento administrativo y
contable de los programas y proyectos resultados de la misma.
Se deberá solicitar al Ministerio de Defensa Nacional el envío a la Dirección Adminis-

trativa y Financiera de los reportes de capacitación en el exterior del personal de la
Policía Nacional, así como el apoyo destinado a la compra de combustible aeronáutico,
construcción y adecuación de unidades policiales, los cuales serán enviados a la oficina
de contabilidad de la Dirección Administrativa y Financiera, para su respectivo registro
contable.
El cumplimiento a la matriz de seguimiento y la consolidación semestral de los inven-

tarios de dichos bienes y servicios, se establece como una responsabilidad periódica
para la DIRAF.
En todo caso, se considera que todas las donaciones provenientes de los gobiernos
extranjeros que se realice a cualquier unidad policial, se canalizará a través del procedi-
miento de Cooperación Internacional de la Dirección Administrativa y Financiera, que a
su vez gestionará su ingreso en los inventarios de la Policía Nacional.
13.5 BIENES Y SERVICIOS RECIBIDOS, PROCEDENTES DE LA

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

Son todos aquellos bienes no retornables que se necesitan para el normal funciona-
miento de la Institución. Se caracterizan porque se consumen con el primer uso que
se hace de ellos, o al agregarlos o aplicarlos a otros se extinguen o desaparecen como
unidad o materia independiente y entran a formar parte integrante o constitutiva de los
nuevos. No son objeto de depreciación, provisiones y amortización. En este sentido se
clasifican de la siguiente manera:
Vestuario, útiles de escritorio y elementos de oficina. Son aquellos elementos como:

uniformes, ropa y accesorios necesarios para la prestación del servicio policial.
Insumos para equipos de impresión y copiado. Son aquellos elementos adquiridos

por la Institución para el desarrollo de las actividades administrativas y operativas, que
soportan de manera efectiva la prestación del servicio policial.
1 LA - MA - 0001
VER:0
13 Administración de los bienes y servicios
provenientes de la cooperación internacional
Raciones de campaña. Están conformadas por alimentos procesados de larga duración,

que se complementan con otros productos, para ser consumidas en lugares donde no es
posible tener acceso a una alimentación tradicional .
Elementos de alojamiento y campaña. destinados a apoyar las unidades operativas,

cuya ubicación geográfica limita las condiciones de infraestructura necesarias para la
prestación del servicio policial .

Se clasifican en este grupo aquellos bienes que no se consumen con el primer uso que
se hace de ellos, aunque se deterioren y se extingan con el tiempo por razón de su natu-
raleza. También, porque deben ser devueltos por los funcionarios, a quienes la adminis-
tración se los entregó para su uso y cumplimiento de las funciones asignadas .
La depreciación y amortización de los bienes y servicios procedentes de la Cooperación

Internacional la realizarán las unidades beneficiadas de esta ayuda, reflejándolas en su
contabilidad .
13.6 MANEjO Y CONTROL DE LOS BIENES Y SERVICIOS

PROCEDENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Al recibir bienes y servicios procedentes de la cooperación internacional, se procede
a realizar un pedido en el aplicativo del SILOG R-3. Después de estar este, se solicita
el ingreso a los diferentes almacenes, los cuales harán ingreso y remesa de los bienes
procedentes de la Cooperación Internacional a las unidades beneficiadas.
Tendrá responsabilidad fiscal y administrativa el almacenista que cambie la destinación

específica de los bienes procedentes de la Cooperación Internacional, sin autorización
del país donante de los bienes definidos en el presente Manual.
Los bienes recibidos por la Cooperación Internacional se administrarán de acuerdo con

la normatividad existente para control de bienes y servicios de la policía Nacional .
Las unidades policiales descentralizadas no deben tener un stock de inventarios de

elementos de vestuario o intendencia que hayan llegado por la cooperación interna-
cional .
Las dotaciones de vestuario que se entreguen por parte de la cooperación internacional

al personal, se efectuarán a través del almacén de intendencia o vestuario de la unidad
respectiva, sujetándose a las disposiciones fiscales y administrativas vigentes, para lo
cual el almacenista ejercerá control a través del Sistema de Información para la Factu-
ración y control de dotaciones (siFAc) .
cuando la policía Nacional recibe el material de guerra donado por convenios suscritos
con otros gobiernos, con base en la documentación entregada por el proceso de coope-
ración Internacional, la orden de entrada de bienes la elaborará el Almacén General de

Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera, que soporte la transferencia de
dicho material, según sea el procedimiento definido en acuerdo o tratado de Coope-
ración Internacional; si se desconoce el valor, el avalúo lo efectuará la Junta Técnica de
Armamento de la Dirección Administrativa y Financiera y posteriormente se remesará a
la unidad a la cual va destinado.
13.6.1. Baja de bienes y servicios procedentes de la Cooperación

Internacional
Para la realización de las bajas de los bienes procedentes de la Cooperación Interna-
cional se deberá seguir los procedimientos descritos dentro del proceso de Logística y
Abastecimiento y las normas vigentes para cada almacén.
Con referencia al material de guerra devolutivo debe informar mediante oficio a la

Embajada Americana con el fin de que este organismo envíe una persona que verifique
el estado del material de guerra y por intermedio de este se solicite su desmilitarización
ante el Gobierno americano.
Los demás almacenistas realizarán las bajas de los bienes y servicios procedentes de la
Cooperación Internacional de acuerdo con la normatividad vigente para cada almacén,
la dotación inservible devuelta por los funcionarios policiales, debe darse de baja por
parte del almacenista de la respectiva unidad. Las bajas administrativas de uniformes
deben ser autorizadas por los ordenadores del gasto.
Corresponde a los jefes logísticos o quienes hagan sus veces, por delegación o en
cumplimiento de sus funciones, proyectar la baja cuando el bien no se encuentre en
condiciones de prestar el servicio para el cual se adquirió, procedimiento que debe
motivarse, indicando el destino del mismo de acuerdo con las normas vigentes para la
protección del medio ambiente, para que sea autorizada por el ordenador del gasto.
13.6.2. Formatos
El siguiente formato debe ser consultado en la Suite Vision Empresarial SVE.
-- Inventario físico de los bienes donados a la Policía Nacional a través de la

Cooperación Internacional.
1 LA - MA - 0001
VER:0
Manual Logístico
14
CAPÍTULO
ADMINISTRACIÓN
DE LOS BIENES
PROVENIENTES
DE LA DIRECCIÓN
DE IMPUESTOS
Y ADUANAS
NACIONALES
14.1 GENERALIDADES
En desarrollo del proceso de Logística y Abastecimiento, al procesamiento de la Admi-
nistración de los Bienes donados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacio-
nales, como parte funcional de la Dirección Administrativa y Financiera, le corresponde
la recepción, legalización, almacenamiento y distribución de los bienes de consumo y
devolutivos donados por esa entidad a la Policía Nacional a nivel país.
14.2 OBJETivO Y ALCANCE

policía, directores de escuelas de formación policial, los lineamientos para el manejo
administrativo de los bienes donados por la DIAN a la Policía Nacional.
Unificar criterios en cuanto al proceso de recepción, entrega y uso final de los bienes
donados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
14.3 FUNDAMENTO LEGAL

-- Resolución No. 1144 del 20 de mayo de 2002 “por la cual se delegan a los
comandantes de departamentos, policía metropolitanas y secciones de
la Escuela Nacional de Policía General Santander la facultad para recibir,
distribuir y utilizar en sus correspondientes unidades, los bienes donados por
la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN”.
-- Circular 000282 del 14 de mayo de 2009, cuyo asunto es “Instructivo perma-

nente para efectuar visitas aleatorias de verificación, administración de
los bienes de carácter devolutivo donados por la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales”.
-- Directiva permanente 28 MDN del 23 de septiembre de 2009, que a la letra

dice “Procedimiento para solicitar, recibir, distribuir y administrar los bienes
“donados” por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN a las
unidades ejecutoras del Ministerio de Defensa Nacional”.
14.4 MANEJO Y CONTROL DE LOS BIENES Y SERVICIOS

Se realizan mediante resoluciones, las cuales en su Artículo 1°, autorizan la donación
para la Policía Nacional. Este acto administrativo es la base para enviar la notificación
a la unidad de destino, con el fin de confirmar la necesidad. En el caso de recibir la
respuesta positiva se envía la resolución, oficio de la DIAN y oficio firmado por el jefe del
Área Logística delegando al comandante de departamento para reclamar la donación. Si
la respuesta es negativa, se envía a la DIAN solicitud de revocatoria.
1 LA - MA - 0001
VER:0
14 Administración de los bienes provenientes
de la dirección de impuestos y Aduanas Nacionales
El trámite de recepción de los bienes que reciba la Policía Nacional por concepto de
donación, se realizará por intermedio del jefe del Área Logística de la Dirección Adminis-
trativa y Financiera .
en los procedimientos que se decomisen bienes, los comandantes de metropolitanas y

departamentos de Policía coordinarán con el administrador de la seccional de la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales de su jurisdicción, la selección de mercancía de uso
benéfico para la Institución, teniendo en cuenta el listado anexo, su estado de conser-
vación y funcionamiento .
Los elementos donados serán destinados para cubrir las necesidades de la unidad
donde se realice el procedimiento policial; sin embargo, será la Dirección General de la
Policía Nacional la que determine su destino final.
Los bienes que se recepcionen en las unidades deberán ser dados de alta en los inven-
tarios por el ordenador del gasto, a través de los almacenistas, de acuerdo con su natu-
raleza y teniendo en cuenta la normatividad vigente para la administración de bienes en
la policía Nacional .
para la recepción de bienes relacionados con transporte (vehículos y llantas), bienes

electrónicos o eléctricos, entre otros, se debe contar con el concepto técnico de la unidad
especializada de acuerdo con su naturaleza.
14.4.1 Clasifi cación de los bienes y servicio
14.4.1.1 Muebles y enseres

- Neveras
- estufas a gas
- hornos microondas
- Vajillas
- Vestidos de paño
- sillas
- Mesas
- colchones
- televisores
- dVd
- equipos de cómputo

-- Ventiladores
-- Cafeteras
-- Plantas eléctricas
-- Motobombas
-- Electrobombas
-- Fax
-- Equipos de sonido
-- Aires acondicionados
-- Bicicletas
-- Pintura para interiores y exteriores
-- Carpas multipropósitos
-- Impresoras
-- Fotocopiadoras
-- Libros foliados
-- Videobeam
-- Elementos de papelería
-- Escritorios
-- Juegos de sala
-- Sillas para escritorio
-- Guadañadoras
-- Carros corta césped
14.4.1.2 Equipo de transporte

-- Vehículos, camionetas, automóviles
-- Motocicletas
-- Montacargas
-- Camabajas
1 LA - MA - 0001
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14 Administración de los bienes provenientes
de la dirección de impuestos y Aduanas Nacionales
- Buses
- Busetas
- Microbuses
- Llantas
- gasolina, AcpM, lubricantes y gas propano
14.4.1.3 Semovientes
- caballos
- Reces
- caninos
- ovinos
- porcinos
14.4.1.4 Perecederos
- elementos de la canasta familiar y aseo .

Glosario
GLOSARIO
• Abrazadera. Elemento metálico utilizado para fijar las tuberías a la edificación.
• Accesorios de montaje. Equipamientos necesarios para sujetar o soportar

líneas de transmisión, sistemas radiantes y demás equipos montados de
acuerdo con lo sugerido por las normas de seguridad y el fabricante de dichos
equipos.
• Acción correctiva. Conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s)

de una no conformidad detectada u otra situación no deseable.
• Acción preventiva. Conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s)

de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.
• Access Point. Un punto de acceso inalámbrico (WAP o AP por sus siglas en

inglés: Wireless Access Point) en redes de computadoras. Es un dispositivo
que interconecta dispositivos de comunicación inalámbrica para formar una red
inalámbrica.
• Adecuación. Suficiencia de las acciones para cumplir los requisitos.
• Agua potable. Agua apta para el consumo humano.
• Agua GLO API. Prueba que se realiza para encontrar partículas de agua en
una cantidad, que el ojo humano no alcanzaría a distinguir.
• Agua servida. Agua evacuada por los artefactos sanitarios.
• Adquisición de bienes y servicios. Cualquier modalidad de contratación,

convenio, concesión o provisión de bienes y/o servicios, inherentes al cumpli-
miento de la función de la entidad.
• Alta dirección. Persona o grupo de personas, del máximo nivel jerárquico que
dirigen y controlan una entidad.
• Alcantarillado. Sistema de tuberías que conduce aguas servidas.
• Ambiente de trabajo. Conjunto de condiciones bajo las cuales se realiza el

trabajo.
• Ambiente humano. Entorno natural que ha sido alterado artificialmente por el

hombre y su cultura. Está constituido por tres factores básicos: 1. Los abiótico
(tierra, atmósfera, aire, sonido, clima, olores y sabores); 2. Lo biótico (animales
domésticos, plantas, bacterias y virus), y 3. Los factores antropogénicos
(higiene, estética, cultura, religión, deportes, política, etc.). Este ambiente es
considerado como un ecosistema subordinado de la biosfera, que afecta la
estabilidad.

• Amperímetro. Instrumento que sirve para medir la intensidad de corriente que
está circulando por un circuito eléctrico.
• Analizador de espectro. Un analizador de espectro es un equipo de medición
electrónica que permite visualizar en una pantalla las componentes espectrales
en un espectro de frecuencias de las señales presentes en la entrada, pudiendo
ser esta cualquier tipo de ondas eléctricas, acústicas u ópticas. A menudo se
mide con ellos el espectro de la potencia eléctrica.
• Antena de enlace. Dispositivo físico pasivo que me permite transmitir o recibir
ondas electromagnéticas de una estación de radio a otra.
• Antena satelital. La antena satelital es un aparato ubicado en la tierra, que
sirve para recibir cualquier tipo de información que envíe un satélite ubicado
en el espacio por medio de señales de radiofrecuencia, no importa cuánta
distancia haya entre los dos.
• Aire. Mezcla gaseosa cuya composición normal es de por lo menos el 20% de
oxígeno, 77% de nitrógeno y proporciones variables de gases inertes y vapor
de agua, en relación volumétrica. Uno de los medios en que se desenvuelve
el ecosistema, suele utilizarse como sinónimo de atmósfera en contacto con la
superficie terrestre.
• Auditoría interna. Proceso sistemático, independiente y documentado para
obtener evidencias que, al evaluarse de manera objetiva, permiten determinar
la conformidad del Sistema de Gestión de la Calidad con los requisitos esta-
blecidos y que se ha implementado y se mantiene de manera eficaz, eficiente
y efectiva.
• Autoridad. Poder con que se cuenta o que se ha recibido por delegación.
• AVL. (Localización Automática de Vehículos)
• APL. (Localización Automática de Personas). Es un sistema que sirve para
determinar la posición de un vehículo o persona con coordenadas de latitud y
longitud. Para ello utiliza la tecnología de GPS (Sistema Global de Posiciona-
miento); por lo general estas coordenadas son transmitidas a la base de datos
en tiempo real o en post proceso, un equipo de cómputo con una interfase de
comunicación y un software, permite dibujar en un mapa digital la posición del
vehículo. El software puede suministrar reportes de la posición y velocidad del
vehículo en un rango de tiempo. Cuando se requiere saber la posición de un
vehículo en tiempo real es necesario un medio de transmisión, el cual puede
ser radio, celular u otro medio de transmisión inalámbrica.
• Artefacto sanitario. Elemento que permite la utilización de agua potable y su
eliminación para posibilitar las necesidades fisiológicas del cuerpo humano,
la higiene corporal, la preparación de alimentos y el lavado de los utensilios
usados para su elaboración y su servicio.
• Asiento de la válvula. Parte de una válvula sobre la cual hace presión el
elemento móvil de la misma para cortar el paso del agua.
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Glosario
• ATA. Asistencia Técnica Aeronáutica.

• Back To Back. (Espalda a espalda). Enlace entre repetidores en los cuales
uno recibe y el otro transmite, empleado, dependiendo de las necesidades y la
topografía.
• Bandas no licenciadas. Son espacios del espectro electromagnético donde
la transmisión y recepción de señales de RF (radio frecuencia) es de libre uso,
encontramos: comunicación vía Bluetooth. Redes inalámbrica, WLAN (Redes
Inalámbricas de Área Local), enlaces satelitales superiores a 5 GHz.
• Batería. Batería eléctrica, acumulador eléctrico o simplemente acumulador,
se le denomina al dispositivo que almacena energía eléctrica usando procedi-
mientos electroquímicos y que posteriormente la devuelve casi en su totalidad;
este ciclo puede repetirse por un determinado número de veces es.wikipedia.
org/wiki/Batería_(electricidad).
• Batería estacionaria: Es una batería que habiendo sido instalada en un lugar,
no es habitualmente movida de un lugar a otro.
• Batería de acumuladores. Equipo que contiene una o más celdas electroquí-
micas recargables.
• Biometría. Tecnología basada en reconocimiento de características físicas
e intransferibles de una persona; por ejemplo, la huella digital. Los sistemas
biométricos requieren dos dispositivos esenciales, un software de captación y
un dispositivo biométrico (lector), para esto hay que entender esencialmente
que la huella no es una imagen sino un sistema complejo donde se comparan
patrones, sus aplicaciones abarcan desde acceso seguro a PCS o redes infor-
máticas, protección de información y hasta el control de horarios y accesos
físicos de cierto personal en áreas restringidas.
• Bomba hidroneumática. Sistema de impulsión de agua potable para una red
local.
• Bombero apostado. Función que ejerce el piloto, técnico, o artillero, consis-
tente en tener a la mano el equipo extintor, verificar que esté colocada la línea
estática, contador en ceros, y mantener visual al piloto, con el propósito de
darle indicación al piloto en caso de requerir un apagado de emergencia.
• Cables estáticos. La electricidad estática es un fenómeno que se debe a una
acumulación de cargas eléctricas en un objeto. Esta acumulación puede dar
lugar a una descarga eléctrica cuando dicho objeto se pone en contacto con
otro, el cable estático es un elemento conductor para la descarga.
• Cámaras digitales. Dispositivo electrónico usado para capturar y almacenar
fotografías electrónicamente en lugar de usar películas fotográficas como las
cámaras convencionales.
• Cargador de batería. Dispositivo utilizado para suministrar la corriente eléc-
trica o tensión eléctrica que almacenará una o varias baterías.

• Carga fantasma. (dummy load). Carga artificial, antena fantasma o antena arti-
ficial. Su función es la de ofrecer una impedancia típica de 50 ohmios al equipo
donde se conecta pudiendo de este modo emitir, sin tener conectado el radio a
la antena de la estación.
• Calefón. Dispositivo que, mediante un quemador a gas, calienta en forma
instantánea agua potable en circulación.
• Conciencia ambiental. Convicción de una persona, organización, grupo o una
sociedad, de que los recursos naturales deben protegerse y usarse racional-
mente en beneficio del presente y el futuro de la humanidad. Está fundada
en eco-valores que determinan una conducta o un comportamiento ecológico
positivo.
• Contaminación ambiental. Es la presencia de sustancias nocivas molestas en
nuestros recursos naturales como el aire, el agua, los suelos, colocado allí por
la actividad humana en una calidad y cantidad que pueden interferir la salud y
el bienestar de los hombres, los animales y las plantas, o que pueden impedir
el pleno uso y disfrute de la unidad. La contaminación puede ser una pérdida
reversible o irreversible de la condición normal de los ecosistemas y de sus
componentes en general, y es traducida en consecuencias sanitarias, esté-
ticas, recreacionales, económicas y ecológicas negativas e indeseables. Daño
ambiental: pérdida o perjuicio causado al medio ambiente o cualquiera de sus
componentes naturales o culturales.
• Calidad. Grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con
los requisitos.
• Calibración. Conjunto de operaciones que establecen, bajo condiciones espe-
cíficas, la relación entre los valores de las magnitudes que indique el instru-
mento de medición o un sistema de medición, o valores representados por una
medida materializada o por un material de referencia, y los valores correspon-
dientes determinados por medio de patrones.
• Cámara de video. Dispositivo que captura imágenes convirtiéndolas en señales
eléctricas, en la mayoría de los casos a señal de vídeo, también conocida como
señal de televisión. En otras palabras, una cámara de vídeo es un transductor
óptico.
• Capacidad de una entidad. Aptitud de una entidad, sistema o proceso para
realizar un producto o prestar un servicio que cumple los requisitos para ese
producto o servicio.
• Cliente. Organización, entidad o persona que recibe un producto y/o servicio.
Para efectos de esta norma, y de conformidad con la Ley 872 de 2003, el
término cliente incluye a los destinatarios, usuarios o beneficiarios.
• Claro y brillante. Prueba que se realiza, con el fin de encontrar visualmente
partículas sólidas o líquidas que afecten la calidad del combustible.
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Glosario
• Clorofluocarbonados. Son los principales responsables de la destrucción de

la capa de ozono. Son moléculas orgánicas formadas por átomos de Cl y F
unidos a C, como el Freón-11 cc1, y el Freón-12, CCL2F2. Se utilizaron mucho
en los “sprays”, frigoríficos, etc.
• Clorador. Dispositivo que adiciona cloro a la red de agua, generalmente cuando
procede de una noria, con el objetivo de hacerla potable.
• Competencia. Aptitud demostrada para aplicar conocimientos y habilidades.
• Componentes. Hardware: son los componentes físicos: CPU y dispositivos peri-
féricos. Software: conjunto de programas escritos para la computadora. Programa:
conjunto de instrucciones escritas que hacen funcionar la computadora.
• Concesión. Autorización para utilizar o liberar un producto y/o servicio que no
es conforme con los requisitos especificados.
• Confirmación metrológica. Conjunto de operaciones necesarias para asegurar
que el equipo de medición cumple con los requisitos para su uso previsto.
• Conformidad. Cumplimiento de un requisito.
• Control de la calidad. Parte de la gestión de la calidad orientada a la verifi-
cación y al cumplimiento de los requisitos de la calidad.
• Conveniencia. Grado de alineación o coherencia del objeto de revisión con las
metas y políticas organizacionales.
• Consolas digitales (emisoras). Dispositivo electrónico que permite integrar
audios de diferentes fuentes y realiza un procesamiento interno de este, para
obtener un audio digital.
• Corrección. Acción tomada para eliminar una no conformidad detectada.
• Contador de frecuencia. El contador de frecuencia o frecuencímetro es un
instrumento electrónico, utilizado para la medida de frecuencias. Dado que
la frecuencia se define como el número de eventos de una clase particular
ocurridos en un período de tiempo, es generalmente sencilla su medida.
• Derrame. Son vertidos que se producen debido a accidentes o a prácticas
inadecuadas.
• Diadema. En forma general es un dispositivo para utilización en la cabeza
de un operador, el cual permite llevar el audio de un teléfono, consola, radio
o equipos de telecomunicaciones, en forma ergonómica, al operador y dejar
libres las manos para operaciones adicionales mientras atiende una llamada
telefónica. Estas diademas son utilizadas en los call center o para reemplazar
en muchas ocasiones el teléfono de las oficinas.
• Drenaje. Es el sistema de tuberías, sumideros o trampas, con sus conexiones,
que permite el desalojo de líquidos, en este caso combustible.
• Dren. Sistema de tuberías para entregar las aguas provenientes de la fosa
séptica al subsuelo.

• Diseño y desarrollo. Conjunto de procesos que transforma los requisitos de
una política, programa, proyecto o cliente en características especificadas o en
la especificación de un proceso o sistema, producto y/o servicio.
• Documento. Información y su medio de soporte.
• Efectividad. Medida del impacto de la gestión tanto en el logro de los resul-
tados planificados, como en el manejo de los recursos utilizados y disponibles.
• Eficacia. Grado en el que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan
los resultados planificados.
• Eficiencia. Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
• Eficiencia energética. Capacidad de alcanzar mayores beneficios finales con
menos recursos y con el menor impacto sobre el medio ambiente.
• Emisión. Descarga de sustancia o elementos al aire, en estado sólido, líquido
o gaseoso, o en alguna combinación de estos, provenientes de una fuente fija
o móvil.
• Enfoque basado en procesos. Gestión sistemática de la interacción e interre-
lación entre los procesos empleados por las entidades para lograr un resultado
deseado.
• Enlaces no licenciados. Es una norma de transmisión de datos usando ondas
de radio, por medio de frecuencias que no requieren licencia por parte del Minis-
terio de Comunicaciones, reglamentado primordialmente como última milla en
la IEEE 802.11n.
• Entidades. Entes de la Rama Ejecutiva del poder público y otros prestadores
de servicios cubiertos bajo la Ley 872 de 2003.
• Equipo de medición. Instrumento, software, patrón, material de referencia o
equipos auxiliares, o combinación de ellos, necesarios para llevar a cabo un
proceso de medición.
• Escáner. Es un periférico que se utiliza para convertir, mediante el uso de la
luz, imágenes impresas a formato digital; los escáneres pueden tener acce-
sorios como un alimentador de hojas automático o un adaptador para diaposi-
tivas y transparencias.
• Estandarización de procedimientos. Consiste en que todas las personas que
intervienen en las actividades y tareas, las ejecuten tal como están estable-
cidas, lo cual permite unificar el quehacer policial y garantizar los resultados.
• Estanque de depósito. Para almacenar agua potable previo a su distribución
al edificio.
• Estandarización. Actividad sistemática de una organización para establecer y
utilizar estándares.
• Especificación. Documento que establece requisitos.
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Glosario
• Estructura de la entidad. Distribución de las diferentes unidades o depen-

dencias con sus correspondientes funciones generales, requeridas para cumplir
la función de la entidad dentro del marco de la Constitución y la ley.
• Fosa séptica. Cámara hermética que recibe la descarga de las aguas servidas
provenientes del alcantarillado. Dentro de ella se produce la decantación,
descomposición y purificación de la materia orgánica por acción de bacterias
anaeróbicas. Los líquidos son evacuados por rebalse y dispuestos en el terreno.
• Función de una entidad. Se entiende como el objeto social o la razón de ser
de la entidad.
• Flotador. Elemento que flota y que a través de un brazo móvil, abre o cierra la
válvula de admisión del surtidor según el nivel del agua dentro del estanque.
• Fluir. Correr un liquido.
• Fuente de alimentación. Una fuente de alimentación es un circuito que
convierte la tensión alterna de la red industrial en una tensión prácticamente
continua.
• Gestión. Actividades coordinadas para planificar, controlar, asegurar y mejorar
una entidad.
• Generador de tonos. El generador de tonos es un instrumento portátil diseñado
para una gran variedad de pruebas sobre líneas de teléfono no energizado
o cables LAN. El detector de cables es un detector inductivo portátil que le
ayudará a identificar alambres sin perforar el aislamiento.
• Generador de funciones. Un Generador de Funciones es un aparato elec-
trónico que produce ondas sinodales, cuadradas y triangulares, además de
crear señales TTL. Sus aplicaciones incluyen pruebas y calibración de sistemas
de audio, ultrasónicos y servo.
• Gestión documental. Conjunto de actividades administrativas y técnicas
tendientes a la planificación, manejo y organización de la documentación
producida y recibida por las entidades, desde su origen hasta su destino final,
con el objeto de facilitar su utilización y conservación.
• Grifo (llave). Válvula para el suministro de agua, adaptada al artefacto al cual
sirve, y que es manipulada directamente por el usuario.
• Habilidad. Capacidad para aplicar apropiadamente atributos o comporta-
mientos personales para desempeñar una actividad.
• Hábitat laboral. Corresponde al lugar donde se desarrolla las tareas misio-
nales, estratégicas o de soporte de una organización, grupos de personas o
individuos. Está conformado por el conjunto de la infraestructura, los elementos
de trabajo, servicios básicos, instalaciones, las personas, sus hábitos y
costumbres en el ambiente laboral, así como el entorno ambiental del mismo y
las diferentes interrelaciones de estos elementos y personas.

• Hazmat. Proviene de las palabras en inglés hazardous materials cuya traducción
en español es materiales peligrosos.
• Hidrikit. Prueba de campo para detectar agua.
• Hidrómetro. Instrumento que sirve para determinar la densidad relativa de los
líquidos.
• Hub. En comunicaciones, centro de distribución, concentrador. Un hub es un
equipo de redes que permite conectar entre sí otros equipos o dispositivos
para transmitir los paquetes de datos desde cualquiera de ellos hacia todos los
demás. Han dejado de utilizarse por la gran cantidad de colisiones y tráfico de
red que producen.
• Ignición. Momento más propicio para que se inicie el encendido del combustible.
• Impacto ambiental. Alteración favorable o desfavorable del medio ambiente
o de alguno de sus subsistemas, factores o recursos, producida por una
acción natural o inducida. Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un
programa, un plan, una ley o una disposición administrativa con implicaciones
ambientales. Hay que hacer constar que el término “impacto” no implica negati-
vidad, ya que estos pueden ser tanto positivos como negativos.
• Infraestructura. Sistema de instalaciones, equipos y servicios necesarios para
el funcionamiento de una entidad.
• Inspección. Reconocer la calidad de una cosa.
• Licencia. Es un software que permite el uso de un programa o aplicación
computacional sin ser uno el dueño, por lo que no se tiene la propiedad para
venderlo, ni arrendarlo o modificarlo.
• Licencia de software (software license). La licencia de software es el conjunto
de permisos que un desarrollador da para la distribución, uso y/o modificación
de la aplicación que desarrolló. Puede indicar en esta licencia también los
plazos de duración, el territorio donde se aplica, etc.
• Lineamiento general de política. Concebido como los criterios generales que
orientan el cumplimiento de las políticas institucionales.
• Manual de la calidad. Documento que describe y especifica el Sistema de
Gestión de la Calidad de una entidad. Los manuales de calidad pueden variar
en cuanto a detalle y formato para adecuarse al tamaño y complejidad de cada
entidad en particular.
• Manómetro. Aparato que mide la presión de una red de agua potable.
• Manos libres. Se define como el dispositivo de audio que permite utilizar unos
equipos de comunicaciones de forma remota sin utilización de las manos, sea
alámbrica o inalámbrica; de lo que está compuesto es de un micrófono y un
audífono con un sistema de obturación manual o automático. Se utilizan en
equipos de radio, celulares, o sistemas remotos de habla y escucha.
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Glosario
• Mapa de procesos. Es una representación gráfica de la forma como opera la

Policía Nacional por procesos para satisfacer las necesidades de sus clientes.
• Maletín de herramientas. Herramienta mínima necesaria para realizar los
respectivos mantenimientos en campo. Este debe contener herramienta con
protección especial para corriente eléctrica y RF.
• Módulo de encripción. Tarjeta con memoria EEPROM en la que se graba un
algoritmo de encripción de voz dependiendo el protocolo empleado DES-XL,
DES-OFB, DVP-XL.
• Módulo de prueba de redes. Integra funciones de realización de pruebas de
DS0/E0 a OC-192c/STM-64c en su sistema universal de realización de pruebas
FTB-400, EXFO ofrece la realización de pruebas de capa de protocolo, óptica y
física como parte de una sola plataforma de pruebas.
• Medio ambiente. El medio como tal debe entenderse siempre como el lugar
que relaciona a los seres vivos con lo que los rodea. El medio ambiente no es
solo el sector rural sino también incluye el sector urbano. En algunas ocasiones
se ha entendido como medio ambiente solo lo relacionado con la naturaleza, los
campos, los bosques y las aguas, pero la mayoría de los seres humanos residen
en las ciudades y es allí donde también hay un medio ambiente que hay que
preservar, proteger y mejorar.
• Misión. La Misión responde al para qué fue creada la Policía Nacional, cuál es su
razón de ser, establece el campo propio de actuación de la Institución; es decir, a
qué debe dedicarse para cumplir con el mandato constitucional.
• Mecanismos. Medios prácticos integrados que se emplean para desarrollar un
determinado fin institucional.
• Meta. Punto máximo cuantificable de desarrollo o resultado de un proceso.
• Mejora continua. Acción permanente realizada, con el fin de aumentar la capa-
cidad para cumplir los requisitos y optimizar el desempeño.
• Migo. Transacción para registrar el movimiento de entradas y salidas del almacén.
• Clase de valoración. Es la clasificación en el sistema SAP ECC 6.0 para rela-
cionar las cuentas contables con el elemento registrado en el sistema.
• Módem. Un módem es un dispositivo que sirve para modular y desmodular (en
amplitud, frecuencia, fase u otro sistema) una señal llamada portadora mediante
otra señal de entrada llamada moduladora.
• Monótono. Micrófono externo empleado en los radios de dos vías portátiles o
de mano.
• Muestra. Pequeña cantidad de producto.
• Multímetro digital. Instrumento electrónico de medición que generalmente
calcula voltaje, resistencia y corriente, aunque dependiendo del modelo de multí-
metro puede medir otras magnitudes como capacitancia y temperatura. Gracias
al multímetro podemos comprobar el correcto funcionamiento de los compo-
nentes y circuitos electrónicos.

• NAS. Es la Oficina de la Embajada americana encargada de soportar la ayuda
antinarcóticos (Narcotics Affair Section).
• No conformidad. Incumplimiento de un requisito.
• Noria. Excavación que permite captar agua de napas subterráneas para el
consumo humano.
• Note book. Es una nueva clase de laptop que elimina la unidad de CD, y a
veces otros componentes como tarjeta gráfica, con el fin de reducir el tamaño
físico de las máquinas (y en ocasiones el coste), como en el caso de los VAIO
serie P. Su capacidad de procesamiento es notablemente menor que las laptop
normales, por eso necesitan sistemas operativos diseñados específicamente,
además del uso de almacenamiento remoto.
• Niple. Elemento para interconectar tuberías.
• Objetivo de la calidad. Concebidos como los logros inherentes a la calidad
que la Institución se ha propuesto alcanzar para mejorar la calidad del servicio,
deben estar alineados con la Política de calidad.
• Osciloscopio. Un osciloscopio es un instrumento de medición electrónico para
la representación gráfica de señales eléctricas que pueden variar en el tiempo.
Es muy usado en electrónica de señal, frecuentemente junto a un analizador
de espectro.
• Organoclorados. Conforman un grupo de pesticidas artificiales, desarrollados
principalmente para controlar las poblaciones de insectos plaga. Su acción,
como la de casi todos los insecticidas, es a nivel del sistema nervioso, gene-
rando alteraciones de la transmisión de dicho sistema. Los organoclorados son,
en esencia, hidrocarburos con alto contenido de átomos de cloro. Los insecti-
cidas fueron los más criticados por los grupos de ecologistas.
• Panel solar. Dispositivo que permite captar energía solar para calentar agua.
• Pararayos. Un pararrayos es un instrumento cuyo objetivo es atraer un rayo
ionizando el aire para llamar y conducir la descarga hacia tierra, de tal modo
que no cause daños a construcciones o personas. Este artilugio fue inventado
en 1753 por Benjamín Franklin.
• Pavi. Es el centro definido en el sistemas SAP para determinar el Área Aero-
náutica de la Policía Nacional.
• Parte interesada. Organización, persona o grupo que tiene un interés en el
desempeño o éxito de una entidad.
• Planificación de la calidad. Parte de la gestión de la calidad enfocada al esta-
blecimiento de los objetivos de la calidad y a la especificación de los procesos
operativos necesarios y de los recursos relacionados, para cumplir los objetivos
de la calidad.
• Planta telefónica. Equipo de conmutación telefónica encargado de enrutar las
llamadas de los abonados telefónicos en forma entrante o saliente. Equipo con
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Glosario
la capacidad de multiplexar las líneas telefónicas internas, tiene capacidad de

trabajar con accesos análogos y digitales, permite la interconexión con la planta
externa o infraestructura de los operadores teléfonos. Gracias a un conmu-
tador o planta telefónica se comparten líneas telefónicas o recursos entre varios
abonados, permitiendo la optimización de los canales de acceso. Pueden ser
plantas análogas, digitales, mixtas IP, o híbridas.
• Plomada. Es una pesa normalmente de metal de forma cónica o cilíndrica,
que mediante la cuerda de la que pende marca una línea vertical; de hecho la
vertical se define por este instrumento.
• Punto de inflamabilidad. Es la temperatura más baja en la que puede formarse
una mezcla inflamable en contacto con el aire.
• Políticas institucionales. Son mandatos de obligatorio cumplimiento, de primer
orden que determina el sentido estratégico de la acción, desarrollado mediante
objetivos identificados en el mapa estratégico institucional y sus despliegues a
segundo y tercer nivel.
• Pinza amperimétrica. Tipo especial de amperímetro que permite obviar el
inconveniente de tener que abrir el circuito en el que se quiere medir la corriente
para colocar un amperímetro clásico.
• Política de la calidad de una entidad. Intención(es) global(es) y orientación(es)
de una entidad relativa(s) a la calidad tal como se expresa(n) formalmente por
la alta dirección de la entidad.
• Pozo absorbente. Excavación rellena de piedras para entregar las aguas
provenientes de la fosa séptica al subsuelo.
• Pozo negro. Excavación que recibe materias fisiológicas humanas directa-
mente desde letrina superior.
• Protección ambiental. Toda acción personal o comunitaria, pública o privada,
que tienda a defender, mejorar o potenciar la calidad de los recursos naturales,
los términos de los usos beneficiosos directos o indirectos para la comunidad
actual y con justicia prospectiva.
• Principios institucionales. Definimos los principios éticos como verdades
universales que sirven de premisas para fundamentar y orientar tanto la doctrina
policial como el quehacer en el desarrollo de las funciones policiales.
• Procedimiento. Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un
proceso.
• Proceso. Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan
para generar valor y las cuales transforman elementos de entrada en resul-
tados. Los elementos de entrada para un proceso son, generalmente, salidas
de otros procesos. Los procesos de una entidad son, generalmente, planifi-
cados y puestos en práctica bajo condiciones controladas, para generar valor.
Un proceso en el cual la conformidad del producto o servicio resultante no

pueda ser fácil o económicamente verificada, se denomina habitualmente
“proceso especial”.
• Procesos estratégicos. Incluyen procesos relativos al establecimiento de polí-
ticas y estrategias, fijación de objetivos, provisión de comunicación, asegura-
miento de la disponibilidad de recursos necesarios y revisiones por la dirección.
• Procesos misionales (o de realización del producto o de la prestación del
servicio). Incluyen todos los procesos que proporcionan el resultado previsto
por la entidad en el cumplimiento de su objeto social o razón de ser.
• Procesos de apoyo. Incluyen todos aquellos procesos para la provisión de
los recursos que son necesarios en los procesos estratégicos, misionales y de
medición, análisis y mejora.
• Procesos de evaluación. Incluyen aquellos procesos necesarios para medir y
recopilar datos destinados a realizar el análisis del desempeño y la mejora de
la eficacia y la eficiencia. Incluyen procesos de medición, seguimiento y audi-
toría interna, acciones correctivas y preventivas, y son una parte integral de los
procesos estratégicos, de apoyo y los misionales.
• Producto y/o servicio. Resultado de un proceso o un conjunto de procesos.
• Programa de software. Un programa, o también llamado programa infor-
mático, programa de computación o programa de ordenador, es simplemente
un conjunto de instrucciones para una computadora. Las computadoras nece-
sitan de los programas para funcionar, y un programa no hace nada a menos
que sus instrucciones sean ejecutadas por el procesador.
• Un programa se puede referir tanto a un programa ejecutable como a su código
fuente, el cual es transformado en un ejecutable cuando es compilado.
• Generalmente el código fuente de los programas es escrito por profesionales
conocidos como programadores. El código fuente es escrito en un lenguaje de
programación que sigue uno de los siguientes dos paradigmas: imperativo o
declarativo. El código fuente puede ser convertido en una imagen ejecutable por
un compilador. Cuando se pide que el programa sea ejecutado, el procesador
ejecuta el programa instrucción por instrucción, hasta que el programa termina.
• Protocolo. Es un procedimiento que requiere la definición de las políticas de
operación para cada una de las actividades o tareas.
• Proveedor. Organización o persona que proporciona un producto y/o servicio.
• Plan. Estructura de objetivos y acciones, estipulados en el tiempo y con asig-
nación de normas, procedimientos, presupuesto y responsables para ser imple-
mentados.
• Procesador y generador estéreo. Dispositivo electrónico que procesa el
audio recibido de la consola, utilizando ecualizadores multibandas, limitadores,
compresores y efectos con el fin de generar un audio de alta calidad en una
sola señal multiplexada.
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Glosario
• Programa. Plan de un solo uso que abarca un grupo relativamente amplio de

actividades y que especifica etapas importantes para su realización, conjunta-
mente con su orden y cronología y las unidades responsables de cada etapa.
• Proyecto. Conjunto de objetivos y acciones, claramente estipulados y ubicados
en el tiempo, con precisión de recursos y resultados, encaminados a lograr la
solución de un problema que justifica y da origen al proyecto. Una característica
determinante de todo proyecto es la especificación de un momento de inicio y
un momento de terminación.
• Políticas. Directriz o lineamiento general que sirve fundamentalmente para
orientar la acción institucional y facilitar el proceso de toma de decisiones.
• Quincallería. Son los artefactos de cobre, latón, palastro, zinc, hoja de lata, etc.
• Radio base. Radio de comunicaciones de dos vías que por sus caracterís-
ticas técnicas en potencia y/o tamaño es empleado en una estación base;
primordialmente con un tipo de sistema radiante especial para su fin de cubri-
miento.
• Radio móvil. Radio de comunicaciones de dos vías que por sus características
técnicas en potencia y/o tamaño es empleado en móviles motorizados; compa-
tibles con sistemas radiantes flexibles y de poco espacio de empleo.
• Radio portátil. Radio de comunicaciones de dos vías que por sus caracte-
rísticas técnicas en potencia y tamaño es permisible portarlo en la mano, con
sistema radiante determinado y tipo de alimentación específico para cada
terreno de acuerdo al fabricante y a la FCC.
• Radioenlace por microondas. Un radioenlace está constituido por equipos
terminales y repetidores intermedios. La función de los repetidores es salvar la
falta de visibilidad impuesta por la curvatura terrestre y conseguir así enlaces
superiores al horizonte óptico. La distancia entre repetidores se llama vano. Los
repetidores pueden ser: activos, pasivos. En los repetidores pasivos o reflec-
tores, no hay ganancia. Se limitan a cambiar la dirección del haz radioelec-
trónico.
• Radio Banda Aérea. Radio de dos vías con modulación en am y rango de
trabajo comprendido entre. (118.000 - 136.975 MHz).
• Red inalámbrica. Las redes inalámbricas (en inglés wireless network) son
aquellas que se comunican por un medio de transmisión no guiado (sin cables)
mediante ondas electromagnéticas. La transmisión y la recepción se realizan a
través de antenas. Tienen ventajas como la rápida instalación de la red sin la
necesidad de usar cableado, permiten la movilidad y tienen menos costos de
mantenimiento que una red convencional.
• Reciclado. Método por el cual parte de los desechos generados por la industria
o los particulares se recupera, para ser nuevamente utilizada en su uso original
o no. Recuperación de materiales a partir de residuos y transformación de los
mismos para su reutilización como materia prima. Transformación de residuos,

dentro de un proceso de producción, para su fin inicial o para otros fines,
incluido el compostaje y la biometanización, pero no la incineración con recu-
peración de energía.
• Registro. Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona
evidencia de actividades ejecutadas.
• Repetidor. un repetidor es un dispositivo electrónico que recibe una señal débil
o de bajo nivel y la retransmite a una potencia o nivel más alto, de tal modo que
se puedan cubrir distancias más largas sin degradación o con una degradación
tolerable.
• Requisito. Necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obli-
gatoria.
• Residuo. un material o subproducto industrial que ya no tiene valor económico
y debe ser desechado. El remanente del metabolismo de los organismos vivos
y de la utilización o descomposición de los materiales vivos o inertes y de las
transformaciones de energía. Se considera un contaminante cuando por su
cantidad, composición o particular naturaleza, sea de difícil integración a los
ciclos, flujos y procesos ecológicos normales.
• Resistencia de carga. Se refiere a la resistencia equivalente a todo el circuito;
o sea, reemplazar todo el circuito por una resistencia que equivale a la carga
total que representa dicho circuito.
• Responsabilidad. Derecho natural u otorgado a un individuo en función de su
competencia para reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho.
• Reutilización o reuso. Uso de un material, subproducto o producto residual,
más de una vez.
• Revisión. Actividad emprendida para asegurar la conveniencia, adecuación,
eficacia, eficiencia y efectividad del tema objeto de la revisión, para alcanzar
unos objetivos establecidos.
• Riesgo. Toda posibilidad de ocurrencia de aquella situación que pueda afectar
el desarrollo normal de las funciones de la entidad y el logro de sus objetivos.
• Routers. El enrutador (calco de ingles router), direccionador, ruteador o enca-
minadores un dispositivo hardware para interconexión de red de ordenadores
que opera en la capa tres nivel de la Red, Este dispositivo permite asegurar
el enrutamiento de paquetes entre redes o determinar la ruta que debe tomar
el paquete de datos. Un router es un dispositivo de interconexión de redes
informáticas que permite asegurar el enrutamiento de paquetes entre redes o
determinar la ruta que debe tomar el paquete de datos. A pesar de que tradi-
cionalmente los enrutadores solían tratar con redes fijas (Ethernet, ADSL,
RDSI...), en los últimos tiempos han comenzado a aparecer enrutadores que
permiten realizar una interfaz entre redes fijas y móviles (Wi-Fi, GPRS, Edge,
UMTS,Fritz!Box, WiMAX).... Un enrutador inalámbrico comparte el mismo prin-
cipio que un enrutador tradicional. La diferencia es que este permite la conexión
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Glosario
de dispositivos inalámbricos a las redes a las que el enrutador está conectado

mediante conexiones por cable. La diferencia existente entre este tipo de enru-
tadores viene dada por la potencia que alcanzan, las frecuencias y los proto-
colos en los que trabajan.
• Rosca (hilo). Corte helicoidal que se ejecuta en el extremo de las tuberías para
su interconexión.
• Ruido. Es un sonido que, por las características de sus vibraciones, impide la
comunicación oral, la correcta audición, o que puede dañar el órgano auditivo.
• SAP ECC 6.0. Herramienta informática con la cual se lleva el control del inven-
tario administrada por el grupo SILOG del Ministerio de Defensa Nacional.
• SILOG. Se define como Sinergia Logística y es un grupo creado por el Gobierno
para unificar criterios con las Fuerzas Militares y de Policía en materia de admi-
nistración de recursos.
• Satisfacción del cliente. Percepción del cliente sobre el grado en que se han
cumplido sus requisitos.
• Sello. Elemento de goma que se usa en las válvulas de los artefactos sani-
tarios, e impide el escape de agua por las partes móviles de las mismas.
• Servidor. En informática, un servidor es una computadora que, formando parte
de una red, provee servicios a otras computadoras denominadas clientes.
También se suele denominar con la palabra servidor a: una aplicación infor-
mática o programa que realiza algunas tareas en beneficio de otras aplicaciones
llamadas clientes. Algunos servicios habituales son los servicios de archivos,
que permiten a los usuarios almacenar y acceder a los archivos de una compu-
tadora y los servicios de aplicaciones, que realizan tareas en beneficio directo
del usuario final. Este es el significado original del término. Es posible que un
ordenador cumpla simultáneamente las funciones de cliente y de servidor. En
informática, un servidor es un tipo de software que realiza ciertas tareas en
nombre de los usuarios. El término servidor ahora también se utiliza para refe-
rirse al ordenador físico en el cual funciona ese software, una máquina cuyo
propósito es proveer datos de modo que otras máquinas puedan utilizar esos
datos.
• Shelf life. Tiempo de conservación de un producto.
• Sistema. Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan
con el fin de lograr un propósito.
• Sistema de Gestión de la Calidad para entidades. Herramienta de gestión
sistemática y transparente que permite dirigir y evaluar el desempeño insti-
tucional, en términos de calidad y satisfacción social en la prestación de los
servicios a cargo de las entidades. Está enmarcado en los planes estratégicos
y de desarrollo de tales entidades.

• Sistema de puesta a tierra de protección. Conjunto de conexión, encerra-
miento, canalización, cable y clavija que se acoplan a un equipo eléctrico, para
prevenir electrocuciones por contactos con partes metálicas energizadas acci-
dentalmente.
• Sistema de seguridad física. Son los sistemas quien permite vigilar o proteger
un perímetro, ya sea mediante cámaras, barreras físicas como talanquera, moli-
netes, compuertas etc., de la misma forma lo conforman equipos de biometría
los cuales controlan el acceso de personas a un sitio en particular. La segu-
ridad física la componen varios sistemas independientes que unidos forma un
sistema de seguridad de instalaciones.
• Suministro. Es la actividad económica encaminada a cubrir las necesidades
de consumo de una unidad.
• Surtidor. Elemento que surte agua a un estanque.
• Switch. Un conmutador o switch es un dispositivo digital de lógica de interco-
nexión de redes de computadores que opera en la capa 2 (nivel de enlace de
datos) del modelo OSI. Su función es interconectar dos o más segmentos de
red, de manera similar a los puentes (bridges), pasando datos de un segmento
a otro de acuerdo con la dirección MAC de destino de las tramas en la red.
Los conmutadores se utilizan cuando se desea conectar múltiples redes, fusio-
nándolas en una sola. Al igual que los puentes, dado que funcionan como un
filtro en la red, mejoran el rendimiento y la seguridad de las LAN (Local Área
Network- Red de Área Local).
• Teléfono móvil o celular. Dispositivo inalámbrico electrónico que permite
tener acceso a la red de telefonía celular o móvil. Se denomina celular debido
a las antenas repetidoras que conforman la red, cada una de las cuales es
una célula, si bien existen redes telefónicas móviles satelitales. Su principal
característica es su portabilidad, que permite comunicarse desde casi cualquier
lugar. Aunque su principal función es la comunicación de voz como el teléfono
convencional, su rápido desarrollo ha incorporado otras funciones como son
cámara fotográfica, agenda, acceso a Internet, reproducción de video e incluso
GPS y reproductor mp3.
• Telefonía IP. La telefonía sobre IP es una novedad.
• Tubería (cañería). Elemento cilíndrico y hueco que sirve para conducir fluidos.
• Tierra. (Ground o earth). Para sistemas eléctricos, es una expresión que gene-
raliza todo lo referente a conexiones con tierra. En temas eléctricos se asocia a
suelo, terreno, tierra, masa, chasís, carcasa, armazón, estructura o tubería de
agua. El término “masa” solo debe utilizarse para aquellos casos en que no es
el suelo, como en los aviones, los barcos y los carros.
• Transmisor. Aparato electrónico que transforma una onda acústica en onda
eléctrica, para ser transmitida mediante ondas electromagnéticas.
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Glosario
• Trazabilidad. Capacidad para seguir la historia, la aplicación o la localización

de todo aquello que está bajo consideración.
• Tripulación. Personal de una aeronave.
• Validación. Confirmación mediante el suministro de evidencia objetiva de
que se han cumplido los requisitos para una utilización o aplicación específica
prevista.
• Válvula. Accesorio utilizado para controlar y regular el flujo de agua en las
tuberías.
• Valores institucionales. A partir de la definición de cada uno de los Principios
se desarrollan los Valores Institucionales, entendidos como verdades colec-
tivas que rigen el comportamiento ético policial, construidas en el marco de una
cultura del servicio de excelencia para satisfacer las necesidades de la comu-
nidad, establecidas en la misión constitucional.
• Vatímetro. El vatímetro es un instrumento electrodinámico para medir la
potencia eléctrica o la tasa de suministro de energía eléctrica de un circuito
eléctrico dado. El dispositivo consiste en un par de bobinas fijas, llamadas
“bobinas de corriente”, y una bobina móvil llamada “bobina de potencial”.
• Visión. La visión es un sueño con fecha. Está constituida por aquello en que es
necesario que la organización se convierta, cumpliendo su Misión, para garan-
tizar su permanencia exitosa en el tiempo.
• Verificación. Confirmación mediante la aportación de evidencia objetiva, de
que se han cumplido los requisitos especificados.
• Verificación (Metrológica). Comparación directa entre las características
metrológicas del equipo de medición y los requisitos metrológicos del cliente.
• Voltímetros electromecánicos. Estos voltímetros, en esencia, están consti-
tuidos por un galvanómetro cuya escala ha sido graduada en voltios. Existen
modelos que separan las corrientes continua y alterna de la señal, pudiendo
medirlas independientemente.
• Voltímetros electrónicos. Añaden un amplificador para proporcionar mayor
impedancia de entrada (del orden de los 20 mega ohmios) y mayor sensibilidad.
Algunos modelos ofrecen medida de “verdadero valor eficaz” para corrientes
alternas. Los que no miden el verdadero valor eficaz es por que miden el valor
de pico a pico, y suponiendo que se trata de una señal sinusoidal perfecta,
calculan el valor eficaz por medio de la siguiente fórmula:

• Voltímetros vectoriales. Se utilizan con señales de microondas. Además del
módulo de la tensión dan una indicación de su fase. Un voltímetro es aquel
aparato o dispositivo que se utiliza a fin de medir, de manera directa o indirecta,
la diferencia potencial entre dos puntos de un circuito eléctrico. Se usa tanto por
los especialistas y reparadores de artefactos eléctricos, como por aficionados
en el hogar para diversos fines; la tecnología actual ha permitido poner en el
mercado versiones económicas y al mismo tiempo precisas para el uso general,
dispositivos presentes en cualquier casa de ventas dedicada a la electrónica.
• Voltímetros digitales. Dan una indicación numérica de la tensión, normal-
mente en una pantalla tipo LCD. Suelen tener prestaciones adicionales como
memoria, detección de valor de pico, verdadero valor eficaz (RMS), autor rango
y otras funcionalidades. El sistema de medida emplea técnicas de conversión
analógico-digital (que suele ser empleando un integrador de doble rampa) para
obtener el valor numérico mostrado en una pantalla numérica LCD. El primer
voltímetro digital fue inventado y producido por Andrew Kay de “Non-Linear
Systems”. (y posteriormente fundador de Kaypro) en 1954.
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Dirección y conceptualización
Brigadier General LUZ MARINA BUSTOS CASTAÑEDA

Directora Administrativa y Financiera
Brigadier General JANIO LEÓN RIAÑO

Jefe Oficina de Planeación
Coronel LEÓN GUILLERMO BARÓN CALDERÓN

Jefe Oficina Comunicaciones Estratégicas
Elaboración y redacción
Teniente Coronel CRISTINA LEAL CARRILLO

Jefe Planeación Dirección Administrativa y Financiera
Subintendente FREDY ENRIQUE ROBAYO

Analista Planeación Dirección Administrativa y Financiera
Adm. Pub. LUIS FERNANDO MORALES GARCÍA

Analista Planeación Dirección Administrativa y Financiera
Colaboración y agradecimiento
Oficina de Planeación
Oficina de Telemática
Dirección de Sanidad
Dirección Antinarcóticos
Dirección Administrativa y Financiera
Dirección de Carabineros y Seguridad Rural
Grupo Doctrina y Servicio Policía
Diagramación e Impresión
Imprenta Nacional de Colombia

Bogotá, D.C., Colombia, 2010


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MANUAL

Publicación de la Policía Nacional de Colombia

Doctor JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN

Doctor RODRIGO RIVERA SALAZAR

Mayor General ÓSCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO

Mayor General RAFAEL PARRA GARZÓN

Mayor General ORLANDO PÁEZ BARÓN

Brigadier General JOSÉ ROBERTO LEÓN RIAÑO

Manual Logístico de la Policía Nacional 5

6 Manual Logístico de la Policía Nacional

Manual Logístico de la Policía Nacional 7

8 Manual Logístico de la Policía Nacional

Manual Logístico de la Policía Nacional 9

10 Manual Logístico de la Policía Nacional

6 ADMINISTRACIÓN DE BIENES RAÍCES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169

Manual Logístico de la Policía Nacional 11

12 Manual Logístico de la Policía Nacional

Manual Logístico de la Policía Nacional 13

14 Manual Logístico de la Policía Nacional

Manual Logístico de la Policía Nacional 15

16 Manual Logístico de la Policía Nacional

Manual Logístico de la Policía Nacional 17

18 Manual Logístico de la Policía Nacional

Manual Logístico de la Policía Nacional 19

20 Manual Logístico de la Policía Nacional

Manual Logístico de la Policía Nacional 21

22 Manual Logístico de la Policía Nacional

Manual Logístico de la Policía Nacional 23

24 Manual Logístico de la Policía Nacional

El desarrollo de la misión institucional tiene como punto de apoyo la gestión adminis-

Entendida la actividad logística como el conjunto de acciones y medios destinados a

El “Manual Logístico de la Policía Nacional” se construye como resultado de la expe-

El contenido de los capítulos contempla diferentes situaciones que se pueden presentar

El Manual Logístico de la Policía Nacional, se condensa como un documento marco

Mayor General ÓSCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO

Manual Logístico de la Policía Nacional 25

El Manual Logístico se convertirá en un instrumento de permanente consulta y apli-

1.3 ÁMBITO DE APLICACIÓN

1.4 ALCANCE LEGAL

1.5 MARCO CONCEPTUAL

• Eficiencia. Cualquier componente logístico tiene que ser desarrollado bajo

30 Manual Logístico de la Policía Nacional

• Oportunidad . es entendida como el desarrollo oportuno en tiempo, de toda la

• Cobertura. entendida como la proporción de funcionarios policiales, con nece-

• Transparencia. este principio debe regir el quehacer de las actividades y acciones

Manual Logístico de la Policía Nacional 31

Bajo este criterio se podrá medir el grado de organización, calidad de la gestión,

Las instrucciones para el manejo administrativo y contable de los bienes de propiedad,

2.1.1 Concepto de bien

2.1.2 Finalidad de los bienes

2.1.3 Elementos de armamento

2.2 OBLIGATORIEDAD DE MANTENER INVENTARIOS

34 Manual Logístico de la Policía Nacional

2.3 CONTROL DEL KÁRDEX

2.4 BIENES QUE DEBEN FIGURAR EN LOS INVENTARIOS

2.4.1.1 Principal de almacén

2.4.1.2 Reintegrados en buen estado

2.4.1.3 Reintegrados inservibles

2.4.2.1 Bienes devolutivos en servicio en las dependencias

- por funcionario responsable

- por dependencias (centro de costos o ubicación)

- Por agrupación de inventarios (clasificación contable)

Manual Logístico de la Policía Nacional 35

En caso de que la unidad policial tenga a su cargo el cuidado, custodia o administración