ENSAYO SOBRE LA NUEVA

LEY UNIVERSITARIA 30220

Por: Wiliam Cárdenas Huerta

2018
UNIVERSIDA CESAR VALLEJO
Maestría en Administración de la Educación
 LEY UNIVERSITARIA
Ley N° 30220 (Capitulo III y IV)

CAPITULO III –CREACION Y LICENCIAMIENTO DE UNIVERSIDADES

Art.26. Creación de universidades: (…) Los proyectos de ley de creación de

universidades públicas, deben contar con opinión previa favorable del ministerio

de economía y finanzas para su aprobación.

Es curioso que, si se crea un órgano tan omnipotente como el SUNEDU, está no

pueda ser suficiente para resolver un problema básico de creación de

universidades; este es el defecto de tener una SUNEDU no democrático, donde

los actores de la educación no se encuentran adscritos (alumnos, universidades

públicas, universidades privadas, rectores, ministerio de educación, ministerio de

economía y finanzas, etc.). Debería ser la SUNEDU está instancia democrática,

donde se pueda debatir desde los diversos puntos de vista.

A defecto esto, se le entrega un magnánimo poder al Ministerio Economía y

Finanzas, poder de decidir sobre las carreras y las universidades que se deban

crear acorde a un estado de mercado. No me malinterpreten, nadie niega que el

Perú necesita carreras acordes a la realidad económica peruana y mundial.

Nadie niega que se pueda crear universidades o institutos técnicos en la Sierra,

donde se puede estudiar carreras de agronomía, ingeniería agronómica, etc. o

en la selva, donde se puede crear carreras como ingeniería de montes o

ingeniería forestal. Pero este magnánimo poder, puede llevar a extremos de

sobre tecnificar y especializar al estudiante, hasta convertirlo en un mero técnico,

sin conciencia social, aún peor, cultural.

Imaginemos querer crear una universidad en alguna parte de la sierra sur, sólo

se podría crear carreras como ingeniería agrónoma o especialidades en

agronomía, ¿y las carreras de sociología, antropología, u otro de sociales,

estarían de acorde a la economía local o peruana?. Aún peor se podría crear

carreras sin cursos generales formadoras de una identidad nacional, sólo sería

cursos meramente técnicos y los estudiantes no serían tan diferentes a una

computadora o una llave inglesa, la misma educación de los muchos institutos

técnicos del país. La única forma de controlar el abuso de poder, siempre ha sido

el debate democrático de todos los actores, y esto es lo que no tiene la SUNEDU.

Delegando poderes a otras entidades del poder ejecutivo, que ellas deberían

resolver con una visión integral.

Art. 28 Licenciamiento de universidades Las condiciones básicas que establezca

la SUNEDU para el licenciamiento, están referidas como mínimo a los siguientes

aspectos:

28.1 La existencia de objetivos académicos; grados y títulos a otorgar y planes

de estudio correspondientes.

28.2. Previsión económica y financiera de la universidad a crearse compatible

con los fines propuesta en sus instrumentos de planeamiento.

28.3. Infraestructura y equipamiento adecuados al cumplimiento de sus

funciones (bibliotecas, laboratorios, etc. 28.4. líneas de investigación a ser

desarrollados.

28.5. Verificación de la disponibilidad de personal docente calificado con no

menos del 25%de docentes a tiempo completo.

28.6. Verificación de los servicios educacionales complementarios básicos

(servicios médico, social, psicopedagógico, deportivo, entre otros).

28.7. Existencia de mecanismos de mediación e inserción laboral (bolsa de

trabajo u otros) Es de seguro este artículo la más desfachatada e hipócrita de

toda la Nueva Ley, se pretende construir realidades con una ley, así como guiar

una ley sin un planeamiento político-económico-social.

Aquí se demuestra que la ley es solo “destructivista”, su misión no es la de

aumentar el presupuesto educativo o mejorar la calidad educativa, sino solo

destruir a la ANR (asamblea nacional de rectores) y cerrar las universidades

privadas de montón. Objetivos respetables pero ineficientes para el desarrollo

integral educación. No sería tan crítico, si es que fueran sinceros en sus

discursos. Que no nos vendan, como feria en los mercados, discursos pomposos

de que la ley pretende llevarnos a ser líderes en la región, mejorar la calidad

educativa, es un hito en la historia peruana, la mejor utilización del presupuesto

y tanta desfachatez que caracteriza al político peruano, más “caras de jebes” no

podrían ser nuestros gobernantes.

CAPITULO IV-EVALUACION, ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN

¿Acreditación obligatoria? Se ha vendido mucho en los medios de comunicación,

el tema de la acreditación, como si fuera el salvamento de la educación mediocre

y como si fuera una condición obligatoria a todos el que se acrediten. No

ahondaré en esto, sólo citare la norma. Art.30.Evaluación e incentivo a la calidad

educativa

El proceso de acreditación de la calidad educativa en el ámbito universitario, es

voluntario (…) Excepcionalmente, la acreditación de la calidad de algunas

carreras será obligatoria por disposición legal expresa (…).

 BIBLIOGRAFÍA

Ley derogada Universitaria 23733 (Perú).

Nueva Ley Universitaria 30220 (Perú)