Caso: “UNICA: retos para lograr la sustentabilidad en la Industria de la caña de azúcar

brasileña”
Adaptado por Bernardo Piazzardi de Centro Agronegocios de la Universidad Austral del
caso UNICA: “Challenges to Deliver Sustainability in the Brazilian Sugarcane Industry”
escrito por el profesor Fabio Ribas Chaddad - University of Missouri y publicado en
IFAMA edición 4 2010.

Introducción

En julio del año 2007 Marcos Jank http://www.balibusinessforum.org/marco-jank/ es

nombrado presidente de UNICA (Cámara Industrial de la caña de azúcar de Brasil)
http://www.unica.com.br/

Cuando el Dr Jank es nombrado presidente se fijan como objetivos de UNICA:

posicionar al bioetanol como un commodity global, y abrir nuevos mercados para la
producción que nuclea UNICA: azúcar, bioetanol y bioelectricidad.

El principal desafío de UNICA al momento que Jank asume se resume en liderar las
iniciativas sustentables de la industria que el representa. Concretamente esto requería
la coordinación de los 70.000 productores de caña de azúcar, de 430 procesadores
(controlados por 160 grupos económicos), 1.2 millones de trabajadores, 8.1 millones
de has de caña de azúcar (4.9 mm has destino etanol) y el relacionamiento con
stakeholders tanto locales como fuera de Brasil.

Un segundo set de desafíos estaba relacionado a todas las implicancias generadas

como consecuencia de un crecimiento vertiginoso y los cambios estructurales que se
estaban dando en la misma industria.

Para hacer frente a los desafíos el Dr Jank diseñó 3 estrategias basadas en:
competitividad de la industria, sustentabilidad y comunicación.

La evolución extraordinaria de esta industria posicionaba al año 2008 a Brasil como el

único país del mundo donde los combustibles en base a petróleo eran los alternativos
siendo los combustibles renovables la principal fuente de energía de ese país.

No obstante todos los logros, la industria brasilera de caña de azúcar era objeto de
considerables críticas y “mala prensa”.

Algunas de las críticas estaban vinculadas a temas como:

 El dilema “alimentos Vs. combustibles”

 Cambio de uso de la tierra
  Deforestación
 Polución del aire
 Bienestar de los trabajadores

Jank intentaría cerrar la brecha entre las prácticas de la industria y las demandas de los
stakeholders a los efectos de ganar legitimidad en la sociedad y al mismo tiempo poder
involucrar activamente a UNICA con los gobiernos (de Brasil y otros países) en lo
concerniente al diseño de los marcos regulatorios para la actividad.

Algunos números:

 Año 2010 se molían 542 mm de tons de caña de azúcar como insumo para la
producción de 29 mm de ton de azúcar (20% producción del mundo y 45% de la
exportaciones mundiales)
 También se generan 25 billones de lts. de etanol (30% de la producción mundial
y 60% exportaciones mundiales)
 También se genera bioelectricidad. (3% de la generación total en el 2009 y
proyectada al 15% al 2020)
 La producción de etanol emplea 465.000 trabajadores (6 veces mas que la
industria del petróleo).
 La actividad está presente en 1042 municipalidades en todo el país (contra 176
del petróleo)

Estructura Organizacional y de Gobierno de UNICA

Contaba al 2010 con 41 miembros (procesadores de San Pablo) que eran dueños de
123 plantas de procesamiento que muelen 274 milones de tons (50% de la cosecha de
Brasil). La membresia es voluntaria y sujeta a aprobación de directorio. Presupuesto y
derechos de votos son asignados en función del volumen de molienda (los 5 grupos
mas grandes controlan el 60% de los votos). El Gobierno compuesto por un directorio y
3 comités.
La implementación de la estrategia fijada por el directorio de UNICA es responsabilidad
del staff profesional a cargo de Marcos Jank (CEO) y tres directores (ejecutivo, técnico
y de comunicaciones).

Los esfuerzos de UNICA por la sustentabilidad

Certificaciones, regulaciones y política internacional:

La estrategia se basa en el desarrollo de evidencia científica (investigación aplicada)

como el arma para influir en las regulaciones sobre biocombustible en todo el mundo
(con acciones fuertes en Comunidad Europea y los Estados Unidos). Apoyo a científicos
para investigar y apertura de oficinas en Bruselas y Washington.

UNICA como participante activo en discusiones con ONGs como GBEP y sus 24
indicadores (http://www.globalbioenergy.org/ ) y como asesor del gobierno brasilero
en biocombustibles.

También muy activo en mesas multi-stakeholders como RSB y BSI (mesas

multisectoriales). Fundamental para mantener un canal directo con de comunicación y
construir confianza entre los participantes.

Certificaciones en Brasil

UNICA sostenía que las certificaciones son un proceso de comunicación de “doble vía”:
la información debe fluir hacia los productores y estos deben estar capacitados y
discponibles para responder demandas de clientes y usuarios finales.

El “protocolo verde” es una certificación que establece parámetros para el uso de

buenas prácticas agrícolas e industriales (amigables con medio ambiente). Son
directrices voluntarias vinculadas al uso de agua y tierra. También establece plazos
para mecanización de la cosecha con consiguientes impactos positivos al
medioambiente ya que la cosecha manual implica quemazones de caña con emisiones
de CO2.

El “compromiso nacional laboral” (CNL). Fue lanzado en 2009 por: el gobierno federal,
UNICA, la federación de trabajadores de San Pablo y la confederación nacional de
trabajadores de la agricultura. El objeto de CNL era mejorar las condiciones de trabajo
pero también promover educación y capacitación para los trabajadores “en riesgo” de
perder sus trabajos como consecuencia de la mecanización. También este era un
régimen voluntario.

El proyecto “RenovAction” es un programa creado por UNICA en asociación con

federación de trabajadores de San Pablo, y el apoyo financiero de Bco de Desarrollo
Interamericano, Syngenta, John Deere y Case. Como consecuencia de la mecanización
por cada máquina se reemplazan 80 cañeros por 18 puestos de mejor paga y jerarquía.
El objeto de RenoAction es entrenar para su reinserción laboral a 7000 trabajadores
por año en 6 zona productoras de San Pablo por año.

RSE. Además de las acciones vinculadas a certificaciones, UNICA coordina acciones de

responsabilidad empresaria a nivel del procesador de caña de azúcar. Como todas las
acciones descriptas son voluntarias, UNICA; lidera procesos para que las empresas las
adopten a están prácticas en pos de la sustentabilidad de la industria. De esta forma
UNICA en 2009 fue la primer institución en Brasil que publicó indicadores de “triple
línea de resultados” (económicos, sociales, ambientales, los denominados Global
Reporting Iniciative GRI). De esta forma informó ese año una inversión (en educación,
cultura, salud, calidad de vida y medio ambiente) de 158 millones de reales que
beneficiaron a 480.000 personas de las comunidades cercanas a los molinos
azucareros. Está acción fue insumo para la herramienta comunicacional de UNICA.

Comunicación de UNICA

Cuando asume Marcos Jank la industria estaba bajo duros cuestionamientos y críticas
a los que históricamente UNICA nunca había respondido. Esto generaba la percepción
social de “poca transparencia”. Esto alentaba mala información, mitos y críticas.

Se contrata un responsable con un equipo de 12 personas con foco en comunicación,

relación con medios, marketing, relaciones públicas, y administración de contenidos.
Se pasa de una newsletter interna a tener llegada a 4000 subscriptores de todo el
mundo, utilización de twitter, etc. También en 2009 se lanza el proyecto AGORA con
un presupuesto de 3.2 millones de reales cuyo objeto es comunicar los beneficios del
etanol como energía sustentable verde y limpia. El público objetivo de Agora:
consumidores, el gobierno, y escuelas primarias públicas.

Consignas
(consignas se entregarán en clases)

IDENTIFICAR ACTORES E INTERESES:

1) ESTADO
2) PRODUCTORES
3) UNICA
4) TRABAJADORES
5) PROCESADORES

INTERES COMUN: POSICIONAR AL BIOETANOL COMO COMODITIE GLOBAL Y ABRIR

NUEVOS MERCADOS.

II. LOS PRINCIPALES CAMBIOS OCURRIDOS EN LA CADENA DE VALOR

EL DISEÑO 3 estrategias basadas en: competitividad de la industria, sustentabilidad y
comunicación.

ALIANZAS ESTRATEGICAS CON EMPRESAS LIDERES, COMO SYNGENTA, JHOON DEREE,

PARA VREAR UN PROYECTO DE RENOVACTION

CREACION DE ACCIONES DE RESPONSABILIDAD POR PARTE DE LA EMPRESA COMO

POR EJEMPLO: CERTIFICACIONES, COMPROMISO NACIONAL LABORAL, PROTOCOLO
VERDE.

CAMBIO EN LA EFECTIVIDAD EN LA COMUNICACIÓN DE LA EMPRESA, EN PRINCIPIO SE

MANEJABA LA RESERVA Y DEFICIENTE FACILITACION EN EL ACCESO A LA
INFORMACION, A LA CREACION DE REDES DE COMUNICACIÓN.

III. FORTALEZAS Y DEBILIDADES:

A) FORTALEZAS:
- CREACION DE UN COMPROMISO COMUN ALREDEDOR DE TODA LA CADENA DE
PRODUCCION, DESDE EL GOBIERNO FEDERAL HASTA LOS PRODUCTORES.
- APOSTO POR LA INNOVACION, EN LA MODERNIZACION DE SUS PROCESOS Y
ADAPTACION D ETECNLOGIA MEDIANTE ALIANZAS ESTRATEGICAS CON
EMPRESAS LIDERES.

LA CREACION DE UNA POLITICA BASADA EN TRES ESTRATEGIAS, BASADAS EN:

COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA, SUSTENTABILIDAD Y COMUNICACIÓN, DENTRO D
ELAS CUALES SE ABARCA COMPROMISOS POSITIVOS COMO LA EMPLEABILIDAD
LABORAL.

B) DEBILIDADES:
- SE GENERE UNA FALTA DE COMPROMISO EN ALGUN ACTOR DE LA RED.
- NO ES TRANSPARENTE
- IMPACTO SOCIAL
- DEFORESTACION
- POLUCION
- CAMBIO DE USO DE LA TIERRA
- FOOD VS FUEL
- CAMBIO DEL USO DE LA TIERRA

DEBERIA SER MANDATORIO PARA UNICA LA ADOPCION DE POLITICAS SUSTENTABLES?

SI,
PETROLEO

AUTOMOTRICES

QUE NECESITO PARA ARMAR UNA RED?

4 FACTORES DE LA SUSTENTABILIDAD