lunes 25 de marzo del 2019
Pensión promedio
recibido la mitad de la pen-
sión mínima (S/207,5).
Así, el costo de mantener
la ONP muestra una clara ten-
dencia creciente a partir del
2040, el cual aumentaría de,
aproximadamente, 0,6% del
PBI en el 2040 a 1,2% del PBI
en el 2063. Además, conside-
randolapensiónnulademiles
de jubilados, la pensión pro-
mediodelosfuturosjubilados
sería de S/344 y, si se consi-
dera una pensión para aque-
llos afiliados con menos de 20
años de aporte efectivo, esta
aumentaría hasta S/434.
—Cerrar—
En un escenario donde cierre
la ONP, resulta clave la trans-
ferencia de los aportes de la
ONPalnuevoesquema.Enese
sentido, se ha propuesto un
bono de cierre (BC), con un
topemáximodeS/80mil,que
estaría en función del aporte
previo a la ONP. Además, se
asume que las cuentas indivi-
duales de capitalización ren-
tabilizarían 4% real anual y
comisiones similares a las que
estaban vigentes en el 2017 y
quesereduciríaneneltiempo.
Los costos para el Estado
en este panorama muestran
una tendencia decreciente
y se reduce desde 0,9% del
PBI en el 2017 hasta tan solo
representar 0,1% del PBI ha-
cia el 2060. Asimismo, la pen-
sión promedio de los futuros
jubilados sería de S/491.
—Balance—
Por los próximos 20 años se
estima que el costo de cerrar
la ONP superaría el costo fis-
caldemantenerla.Noobstan-
te, es un esfuerzo necesario
Economía -23-
mensual que recibirían
los actuales afiliados ONP
según escenario (en S/)
Mantener la ONP*
344
Mantener la ONP
con pensión proporcional
434
Cerrar la ONP
491
*Considera aquellos afiliados que no
recibirían pensión por no cumplir los
20 años de aporte.
Fuente: Cálculos del IPE.
para evitar un mayor costo
La ONP opera en el futuro dada la insos-
con un fuerte tenibilidad del mecanismo
de reparto ante el envejeci-
déficit financiero, miento poblacional. La re-
el cual requiere ducción cada vez más rápi-
transferencias da del número de aportes y,
anuales del Estado en paralelo, un incremento
del número de pensionistas
equivalentes al se traduciría en un aumento
0,2% del PBI. significativo de las transfe-
rencias del Estado.
Como alternativa Por otra parte, ante el
cierre de la ONP, el costo
al sistema actual más importante es el pa-
de la ONP, go de los actuales pensio-
se ha puesto nistas, quienes se irían re-
duciendo en el tiempo. Sin
sobre la mesa la embargo, los afiliados, so-
posibilidad de bre todo los más jóvenes,
transformarla en podrían acceder a una ma-
una AFP pública. yor pensión –en prome-
dio, 43% mayor– a partir
de la rentabilización de su
fondo de pensiones. Ello
se traduciría también en
menores transferencias fu-
turas del Estado.
—¿AFP pública?—
568 mil
Como alternativa al siste-
ma actual de la ONP, se ha
puesto sobre la mesa la po-
sibilidad de transformarlo
en una AFP pública. Si bien
pensionistas, aproxima- el paso a cuentas de capita-
damente, registró la ONP lización individual es fun-
en el 2017. Los aportantes damental para la sostenibi-
fueron 1,6 millones. lidad, la alternativa no deja
de tener complicaciones y
riesgos. En primer lugar, por
el rol subsidiario del Estado
en la economía establecido
en la Constitución. Y, en se-
gundo, por una eventual re-
gulación o financiamiento
–explícito o implícito– que
permita a la AFP pública
competir con ventaja frente
a las privadas.