UNIVERSIDAD PRIVADA SAN CARLOS PUNO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

FACULTAD DE CIENCIAS

ASIGNATURA : DERECHO HUMANOS

DOCENTE : Abg. SARITA DEL MILAGRO CORONADO
TRABAJO ENCARGADO : SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCCION DE
DERECHO HUMANOS.
ESTUDIANTE : Sandra Lindaura Salamanca Coaquira
Jesus Ticona Colquehuanca
Meyer Eddie Choquemamani Teves
Oscar Gutierrez Humpiri
Hector Ccama Huarcaya

SEMESTRE : Sexto

PUNO-PERÚ
2019
 INDICE
EL SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS ............................. 1
1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 1
2. EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS .................................... 2
3. CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
4
4. LOS DERECHOS HUMANOS ................................................................................................... 4
5. EVOLUCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS..................................................................... 7
6. PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ÁMBITO INTERNO...................... 9
7. LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS .................................. 10
7.1. Los tratados de derechos humanos permiten distinguir 3 modalidades de
control. ........................................................................................................................................ 13
7.2. Las partes en una petición ........................................................................................ 14
7.3. Los requisitos.................................................................................................................. 15
7.4. Admisibilidad ................................................................................................................ 16
7.5. Trámite de las peticiones. .......................................................................................... 16
7.6. La decisión ..................................................................................................................... 17
8. SISTEMA JUDICIAL ..................................................................................................................... 18
9. ATENTADOS CONTRA LA HUMANIDAD. .............................................................................. 20
10. LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONGS) ......................................... 25
11. CONCLUSIÓN ........................................................................................................................ 28
12. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................ 29
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DERECHOS HUMANOS

EL SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS

1. INTRODUCCIÓN
La idea que los derechos fundamentales son la principal garantía con que
contarán los individuos frente al Estado, tanto en su dimensión individual como
en su dimensión colectiva o social, nació en el ámbito interno de aquél para
posteriormente desarrollarse, en una serie de instrumentos y procedimientos
de protección en el ámbito internacional.
Tempranamente, en la edad media, se pueden encontrar antecedentes en
forma de cartas y declaraciones en los que se reconocen derechos
estamentarios a los señores feudales o algunas comunidades locales,
limitando el poder de los monarcas.
Hacia fines del siglo XVIII podemos observar los primeros instrumentos que van
cristalizando la idea de la importante significación de los derechos
fundamentales, resultando ejemplo de ello: la Declaración de Derechos del
Hombre y del Ciudadano de 1789 y la Declaración de Independencia y el bill
of rights del buen pueblo de Virginia de 1776.
Con posterioridad, con el ascenso de una nueva clase social, el proletariado,
se comienzan a proteger otros derechos, es decir, los derechos sociales.
De ese modo se van a ir receptado los postulados del Constitucionalismo
Liberal y Social que se plasman en las Constituciones de México y Weimar, de
los años 1917 y 1919, respectivamente.
Asimismo, la Constitución de la Unión Soviética de 1918 pone de relieve el
tratamiento de los derechos sociales y su protección.
El proceso de cristalización de los derechos fundamentales, las experiencias
vividas durante la segunda guerra mundial, así como la acción de la sociedad
civil y de los pueblos por limitar a los poderes del Estado, provocan la creación
de instancias internacionales de protección en el ámbito universal (Sistema de
Protección Universal de Naciones Unidas) y en los ámbitos regionales (Sistemas
Regionales de Protección).
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DERECHOS HUMANOS
Los derechos humanos surgen a raíz de una historia cargada de sufrimiento
para la humanidad, el fascismo y nazismo de la segunda guerra mundial
forman parte de este origen.
Tras la concepción de estos derechos se encuentra el esfuerzo y sufrimiento
de muchas personas solitarias o pueblos completos, en donde muchos de ellos
dieron la vida en busca de su reconocimiento.
La declaración universal ubica su origen en el mero nacimiento de los seres
humanos "libres e iguales en dignidad y derechos".
Los derechos humanos no admiten discriminación alguna y son
completamente universales, formando parte de un todo, en donde la
violación de uno de estos derechos, implica la trasgresión de otros.
El estado de derecho es aquel que se funda en la universalidad e
imparcialidad de la ley, generada en la voluntad del pueblo libremente
expresada, es por ello que la inexistencia de la democracia (completamente
necesaria para la conformación de un estado de derecho), hace casi
impracticable el cumplimiento de los derechos humanos.
En todas las épocas los gobiernos han cometido atropellos contra los DDHH,
pero durante el siglo XX se han producido las violaciones más atroces contra
la dignidad del ser humano; de allí la importancia de seguir luchando por el
respeto a los DDHH

2. EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Dentro del derecho de los derechos humanos se encuentra una rama que se
denomina Derecho Internacional de los Derechos Humanos, que se hace
presente desde que el Derecho Internacional Público ha incluido en su campo
la cuestión de los derechos y libertades esenciales y fundamentales del
hombre.
El Derecho Internacional de los Derechos Humanos es el conjunto de
instrumentos internacionales (Tratados, convenios, resoluciones y
declaraciones), establecidos para proteger los derechos humanos.
El derecho internacional de los derechos humanos y las instituciones creadas
en consecuencia, han sido las resultantes del proceso de incorporación de la
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DERECHOS HUMANOS
temática de los derechos humanos y su protección, por parte del derecho
internacional público.
Tradicionalmente sólo se entendía al derecho internacional como aquellas
leyes que regían la comunidad internacional de los países, regulando
exclusivamente la relación entre los mismos, tal como las transacciones
comerciales o los acuerdos de paz.
Fueron los aberrantes hechos ocurridos durante la Segunda Guerra Mundial los
que sirvieron de catalizador para que se produjera el desarrollo del llamado
derecho internacional de los derechos humanos que caracterizó la mitad de
este siglo. Así en 1945, en el juicio de Nuremberg, los aliados incluyeron los
crímenes contra la humanidad entre los cargos formulados contra los lideres
nazis.
Este proceso tuvo como objetivo fundamental inducir a los Estados a modificar
aquellas partes inadecuadas de las leyes internas, de manera de asegurar el
respeto a los derechos humanos. Como resultado lo que antes era un
problema del dominio exclusivo de cada Estado, pasó también a serlo del
derecho internacional.
En el año 1948 la Asamblea General de Naciones Unidas adoptó la
Declaración Universal de los Derechos Humanos. La Carta de Naciones Unidas
declara el respeto por los derechos humanos como el principal objetivo de la
Organización de las Naciones Unidas, institución que se ha constituido en el
foro principal de desarrollo de las normas que regulan los derechos humanos.
En el año 1966 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos, así como el Protocolo adicional,
los que entraron en vigencia en el año 1976.
En nuestro continente, unos meses antes de la adopción de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, se aprobó en el seno de la Conferenciade
los Estados Americanos, la Declaración Americana de los Derechos y Deberes
del Hombre. En 1969 se aprobó la Convención Americana sobre Derechos
Humanos, conocida como Pacto de San José de Costa Rica, que entró en
vigencia en el año 1978.
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DERECHOS HUMANOS
Desde la creación de Naciones Unidas, se han proclamado una importante
cantidad de declaraciones internacionales sobre derechos humanos y se han
adoptado numerosos tratados específicos en la materia, como es el caso,
entre otros de la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de
Genocidio; la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación Racial; la Convención contra la Tortura; la Convención sobre la
Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y la
Convención sobre los Derechos del Niño.
No todos los documentos que componen el llamado derecho internacional
de los derechos humanos tienen la misma jerarquía ni obligatoriedad para los
países.
Tres pactos acentúan esta tendencia, evidente desde la Carta de las
Naciones Unidas, cuando el derecho Internacional Público puso para el bien
común internacional, la protección internacional de los derechos del hombre,
y comienza a darles cobertura mediante tratados, convenciones, pactos y
organizaciones.
Uno de esos tres pactos, la Convención Americana sobre Derechos Humanos
(pacto de San José de Costa Rica), tiene carácter regional y abarca,
conociendo los otros dos, gran cantidad de derechos y una jurisdicción
supraestatal para su tutela y preservación.
Desde el momento en que la Carta de Naciones Unidas impuso a los Estados
miembros de la organización el deber de promover el respeto de los derechos
y libertades del hombre; por lo tanto, notamos que el respeto y la tutela de los
derechos humanos integra el sector del derecho internacional público.

3. CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS

HUMANOS
• Se aplica a toda persona humana
• Se aplica en todas las circunstancias
• La normatividad sólo vincula a los Estados

4. LOS DERECHOS HUMANOS

Son un conjunto de facultades, prerrogativas y libertades fundamentales que
tiene una persona por el hecho de serlo, teniendo como fundamento la
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DERECHOS HUMANOS
dignidad humana; deben ser reconocidos y garantizados por el Estado, por
medio de ordenamientos jurídicos de las instituciones nacionales e
internacionales posibilitando la exigencia de su respeto
Características:
Los Derechos Humanos son innatos o inherentes
Todas las personas nacemos con derechos que nos pertenecen por nuestra
condición de seres humanos. Su origen no es el Estado o las leyes, decretos o
títulos, sino la propia naturaleza o dignidad de la persona humana. Por eso
cuando una ley viola los derechos humanos se la considera nula (sin valor)
porque va contra la misma naturaleza humana.
Los derechos humanos son universales
Todas las personas: mujeres, hombres, niños y niñas tenemos derechos. Por eso
no importa la raza, el sexo, la cultura o la
religión que tengamos; tampoco importa la nacionalidad o el lugar en que se
viva. Cada persona tiene la misma dignidad y nadie puede estar excluido o
discriminado del disfrute de sus derechos. Es así que tienen los mismos
derechos tanto un niño como una niña, un indígena como un campesino, una
mujer como un hombre, un árabe como un chino, un colombiano como un
peruano, un musulmán como un cristiano, un negro como un blanco, un pobre
como un rico, un delincuente o corrupto como una persona honesta.
Los derechos humanos son inalienables e intransferibles
La persona humana no puede, sin afectar su dignidad, renunciar a sus
derechos o negociarlos. Tampoco el Estado puede disponer de los derechos
de los ciudadanos. Se entiende que en situaciones extremas algunos derechos
pueden ser limitados o suspendidos, pero nunca alienados (eliminados,
extinguidos).
Ejemplificaremos esto con dos situaciones típicas que se dan en Perú. Por un
lado, el que por determinadas circunstancias se suspendan las garantías
constitucionales no implica que desaparezcan o estén extinguidos los
derechos, sino que por un lapso de tiempo limitado y dentro de las razones
que originaron la suspensión, las formas de protección están sujetas a
restricciones; sin embargo, el derecho a la vida, a no ser torturado, ni
incomunicado, siguen vigentes.
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DERECHOS HUMANOS
Por otro lado, el derecho a la participación política que contempla la elección
de nuestros gobernantes, el control de sus acciones, la participación en la
toma de decisiones, entre otras cosas, no implica que negociemos nuestro
derecho con el político o partido político de nuestra elección. Cuando
votamos no transferimos a los elegidos nuestro legítimo derecho a participar
políticamente en la vida del país. En realidad, lo que hacemos es delegar en
representantes la responsabilidad de llevar adelante nuestro mandato, ideas
o propuestas, lo que es muy diferente a otorgarles o transferirles nuestro
derecho a participar libre y abiertamente.
Los derechos humanos son acumulativos, imprescriptibles o irreversibles
Como la humanidad es cambiante, las necesidades también, por ello a través
del tiempo vamos conquistando nuevos derechos, que una vez alcanzados
forman parte del patrimonio de la dignidad humana. Una vez reconocidos
formalmente los derechos humanos su vigencia no caduca (es decir, no
vence nunca), aún superadas las situaciones coyunturales que llevaron a
reivindicarlos. En 1863 fue abolida la pena de muerte en nuestro país, desde
entonces el derecho a la vida está garantizado en la Constitución, por lo que
bajo ninguna circunstancia puede permitirse que la pena de muerte sea
restablecida.
Los derechos humanos son inviolables
Nadie puede atentar, lesionar o destruir los derechos humanos. Esto quiere
decir que las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto a los
derechos humanos; las leyes dictadas no pueden ser contrarias a éstos y las
políticas económicas y sociales que se implementan tampoco. Por ejemplo, el
derecho a la vida no puede ser violentado bajo ninguna circunstancia, como
ocurre frecuentemente en la realidad, ni por la acción de fuerzas policiales o
militares ni por políticas económicas que condenan a la muerte por
desnutrición o hambre a la población.
Los derechos humanos son obligatorios
Los derechos humanos imponen una obligación concreta a las personas y al
Estado de respetarlos aunque no haya una ley que así lo diga. Queda claro
entonces que es obligatorio respetar todos los derechos humanos que existan
en nuestras leyes y también aquellos que no lo están aún, como por ejemplo
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DERECHOS HUMANOS
el derecho a la objeción de conciencia (o sea, el derecho a no prestar el
servicio militar por razones de creencias morales o religiosas) o el derecho a la
propiedad colectiva de la tierra en el caso de las comunidades indígenas, y
tantos otros.
Los derechos humanos trascienden las fronteras nacionales
Esta característica se refiere a que la comunidad internacional puede y debe
intervenir cuando considere que un Estado está violando los derechos
humanos de su población. En este sentido, ningún Estado puede argumentar
violación de su soberanía cuando la comunidad internacional interviene para
requerir que una violación a los derechos humanos sea corregida. Un ejemplo
de ello es el caso de la masacre en El Amparo, en la cual Perú se ha visto
requerida a cumplir con sus obligaciones internacionales de hacer justicia y
castigar a los policías y militares responsables, tal como se lo ha solicitado la
comunidad internacional y en especial la Corte Interamericana de Derechos
Humanos de la OEA, sin alegar que esta exigencia sea una intromisión en sus
asuntos internos.
Los derechos humanos son indivisibles, interdependientes, complementarios y
no jerarquizables
Los derechos humanos están relacionados entre sí. Es decir, no podemos
hacer ninguna separación ni pensar que unos son más importantes que otros.
La negación de algún derecho en particular significa poner en peligro el
conjunto de la dignidad de la persona, por lo que el disfrute de algún derecho
no puede hacerse a costa de los demás. Es así, como no podemos disfrutar
plenamente de nuestro derecho a la educación si no estamos bien
alimentados o si carecemos de una vivienda adecuada, ni podemos ejercer
nuestro derecho a la participación política si se nos niega el derecho a
manifestar o estar bien informados.

5. EVOLUCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

No existe un criterio uniforme en relación al concepto de derechos humanos
y al origen de su desarrollo histórico, hay diferentes corrientes al respecto.
5.1. El Iusnaturalismo: Constituye una de estas posiciones, y la misma sostiene
que los derechos humanos corresponden al hombre desde su
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DERECHOS HUMANOS
nacimiento y están integrados por todas aquellas garantías que
necesita el ser humano para "desarrollarse en la vida social como
persona, esto es, ser dotado de racionalidad y de sentido", para
disfrutar de una vida digna, que permita la satisfacción de las
necesidades esenciales. Según esta postura los derechos de los seres
humanos son superiores y anteriores a la actuación del Estado, lo que
significa que no es necesaria una normativa jurídica, para la existencia
de los mismos, y el Estado tampoco puede eliminarlos mediante la
imposición de normas.
5.2. Otro Criterio relevante es el denominado positivismo jurídico, el cual se
fundamenta en que las normas jurídicas deben explicarse por sí solas,
sin buscar elementos que estén fuera de ellas, por tanto los derechos
humanos son el producto de la acción normativa del Estado y solo
pueden ser reclamados cuando han sido consagrados en dichas
normas.
De acuerdo a una u otra corriente el origen de los derechos humanos variaría,
toda vez que si nos referimos al iusnaturalismo la historia de estos derechos se
remontan a la antigüedad, pero si por el contrario optamos por el positivismo,
tendríamos que afirmar que la historia de los derechos humanos es
relativamente reciente.
Resumiendo las posiciones iusnaturalistas y positivistas en cuanto a la
determinación de la esencia de los derechos humanos, podría decirse que
para los primeros estos derechos humanos constituyen valores, mientras que
para los segundos son normas jurídicas. Desde el punto de vista filosófico, el
valor sería el fin perseguido por la norma, de tal forma que los valores como
norma, tienen una historia reciente, pero el sistema de valores en que se basan
tienen su origen en la antigüedad.
La Sociedad contemporánea reconoce que todo ser humano, por el hecho
de serlo, tiene derechos frente al Estado, derechos que éste, o bien tiene el
deber de respetar y garantizar o bien está llamado a organizar su acción a fin
de satisfacer su plena realización. Estos derechos, atributos de toda persona e
inherentes a su dignidad, que el Estado está en el deber de respetar,
garantizar o satisfacer son los que hoy conocemos como Derechos Humanos.
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DERECHOS HUMANOS
6. PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ÁMBITO INTERNO
En Perú, ante una violación de derechos humanos, el afectado puede acudir,
utilizando los mecanismos adecuados, ante instituciones del estado que
tienen el deber de protegerlo. De esta manera la denuncia, la acción de
amparo (entre ellas el habeas corpus y habeas data) y el recurso de
inconstitucionalidad son herramientas que tiene a la mano cualquier persona
que sea víctima de una violación de sus derechos fundamentales. El estado
peruano, por su parte, cuenta con instancias como el Tribunal Supremo de
Justicia, el Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo y los Juzgados
Nacionales donde puede hacerse uso de estos mecanismos.
De igual manera, la población peruana se encuentra protegida por los
pactos, tratados y convenios internacionales que en materia de Derechos
Humanos haya suscrito el estado, los cuales, según mandato expreso de la
Constitución de 1999, tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el orden
interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio más
favorables a las establecidas en la propia Carta Magna. Asimismo, el derecho
a la vida, prohibición de incomunicación o tortura, el derecho al debido
proceso, el derecho a la información y los demás derechos humanos
intangibles conservan su vigencia aún en los casos de restricción de garantías
constitucionales, según lo establece la Constitución Peruana.
El tema de los derechos humanos es muy importante. La atención continua y
permanente sobre la necesidad de que los mismos se respeten, ha sido uno
de los mayores avances que se ha logrado en las ultimas décadas dentro del
conjunto de las naciones. Los Derechos Humanos no es solo un tema de los
estados, sino que esta en el corazón mismo del sistema internacional. No es
casual que el preámbulo del texto que da origen a las Naciones Unidas se
refiera a los derechos humanos como una de las vocaciones principales de la
organización al «reafirmar la Fe en los derechos fundamentales del hombre,
en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos
de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas».
Perú ha hecho siempre un esfuerzo para destacarse como nación del mundo
consciente de la importancia que tiene para una sociedad abierta como la
nuestra respetar los derechos humanos, los de sus ciudadanos y que el mundo
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DERECHOS HUMANOS
se perfile cada vez mas hacia conductas dignas en esa materia. Para Perú, la
promoción y defensa de los Derechos Humanos forma parte fundamental de
su política exterior.

7. LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

La declaración universal de los derechos humanos es un conjunto de normas
jurídicas, la cual prima sobre cualquier legislación nacional y debe ser
adaptada a la declaración universal y pactos internacionales.
Esta declaración es el resultado de un acuerdo de consenso entre todos los
pueblos de la tierra, y por esto se obliga a su estricto cumplimiento en todos
los estados nacionales.
El origen de esta declaración se centra principalmente en la traumática
experiencia del fascismo y nazismo de la segunda guerra mundial, es por esto
que se creó la Organización de las Naciones Unidas (ONU), como medida de
lucha contra estos flagelos, además de acordar la declaración que es el alma
de las relaciones internacionales. Aprobando el 25 de junio de 1945 la carta
de las naciones unidas, en donde se citan las intenciones de la humanidad de
la siguiente manera:
"Nosotros los pueblos de las naciones unidas estamos dispuestos s librar a las
generaciones venideras del flagelo de la guerra, a reafirmar la fe en los
derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona
humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y de
generaciones grandes y pequeñas, a crear condiciones bajo las cuales
puedan mantenerse la justicia y el respeto de las obligaciones emanadas de
los tratados y otras fuentes del derecho internacional, a promover el progreso
social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto mas amplio
delibertad".
Para alcanzar el logro de estos objetivos, definidos por los propios pueblos, las
naciones unidas proponen:
• Mantener la paz y la seguridad internacional.
• Fomentar la libre determinación de los pueblos.
• Desarrollar y estimular el respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales de todos.
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DERECHOS HUMANOS
Como forma de hacer posible el logro de estos objetivos y propósitos, el 10 de
diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas crea la
DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, en donde todos los
estados están obligados a cumplirlas y hacerlas cumplir.
Dentro de esta declaración se señalan 3 atentados, como los mas grandes en
contra de la humanidad:
• El hambre y la miseria.
• Actos de barbarie (ultrajantes para la conciencia de la humanidad).
• Tiranía y la opresión.
Estableciéndolos como los principales agresores contra la dignidad de las
personas y soberanía de los pueblos, dado que, con estos atentados se
impide, a quienes los sufren, el acceso a la calidad de sujeto de derecho, y
por ende se violan simultáneamente la totalidad de los derechos de la víctima.
Por ello, se puede decir, que su superación, es indispensable, es una condición
previa e indiscutida, para que pueda afirmarse que en una sociedad se
cumple con los derechos humanos en alguna medida.
Existen además de la declaración universal de los derechos humanos, otros
pactos firmados por los países miembros de las naciones unidas, con el fin de
promover y velar por el respeto de los derechos de las personas en todo el
mundo, como lo son:
• Pacto internacional de derechos civiles y políticos.
• Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales.
• La declaración universal de los derechos del niño.
Además de organizaciones internacionales como lo son:
• Organización internacional de trabajadores (OIT).
• Organización internacional de las mujeres.
• UNICEF, etc.
La efectividad requiere no solo el conocimiento de los derechos protegidos
sino también los mecanismos que permitan controlar su efectividad. Se debe
incursionar en las instancias internacionales de control. Primero se consagran
los derechos y luego su sistema de control, luego de las declaraciones se
adoptan tratados que establecen su propio sistema de protección. El
escenario europeo de la segunda posguerra es el primero que instaura un
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DERECHOS HUMANOS
mecanismo de dos etapas sucesivas. Una comisión europea de derechos
humanos, instancia no jurisdiccional que tramita reclamaciones y un tribunal
europeo de derechos humanos que decide en derecho las reclamaciones no
resueltas en la etapa anterior. Como paso intermedio entre ambos órganos se
encuentra el comité de ministros del consejo de Europa que interviene con el
objeto de determinar cuales de las reclamaciones presentadas no resueltas
ante la comisión son susceptibles de tramite judicial.
El sistema interamericano con el molde de la comisión europea pero
prescindiendo de tratado crea como organismo subsidiario una comisión
interamericana de derechos humanos que conoce de reclamaciones
individuales en las que se alegue la violación de derechos protegidos en la
declaración americana de derechos y deberes del hombre. La posterior
adopción de la convención americana de derechos humanos en la que se
prevención dos organismos: la comisión existente y crea una corte
interamericana.
Los tratados adoptados bajo los auspicios de las UN establecen un comité
cuyos integrantes son elegidos por votación en reunión de todas las partes.
Lacalidad personal del mandato semejante a lo dispuesto en la comisión
europea expresa que el Sist. internacional de protección entendió que solo los
beneficiarios pueden ejercer el control sobre el cumplimiento por los estados
de sus obligaciones.
El primero de los organismos de control en el Sist. universal ha sido el comité
para la eliminación de la discriminación racial. El pacto de derechos civiles y
políticos ha creado un comité de derechos humanos, sesiona 3 veces por año,
durante 3 semanas. Su informe anual llega a la asamblea general a través de
ECOSOC. El comité para la eliminación de la discriminación contra la mujer, el
comité contra la tortura, comité de los derechos del niño que duran 4 años en
sus funciones. Se refleja un avance en el grado de maduración de la
comunidad internacional. Para el pacto de derechos económicos sociales y
culturales no se previo órgano especial de control sino el examen de los
informes de los estados por la ECOSOC finalmente este transformo al grupo en
u comité de derechos económicos sociales y culturales. Mención especial
merece la convención internacional sobre la represión y el castigo del crimen
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DERECHOS HUMANOS
de apartheid cuyo texto dispone que el presidente de la comisión de
derechos humanos designara un grupo de tres miembros de esa comisión que
representen estados partes.
En los ámbitos regionales las comisiones están integradas por un numero
variable de expertos, la europea por un nº igual a los estados partes en el
convenio elegidos por 6 años por mayoría absoluta de votos en el comité de
ministros a partir de una lista elaborada por la mesa de la asamblea consultiva.
La africana once miembros elegidos por 6 años en escrutinio secreto por la
conferencia de jefes de estado y de gobierno sobre una lista con propuestas
de los estados partes.
La interamericana 7 elegidos por 4 años por la Asamblea General de la OEA
a partir de una lista de los estados miembros.
7.1.Los tratados de derechos humanos permiten distinguir 3 modalidades
de control.
Un sistema de informes periódicos. Inicialmente consagrado en el ámbito de
la OIT adoptado por todos los tratados de derechos humanos. En los
regionales, rige respecto de la Carta Europea y la Carta africana de derechos
humanos y de los pueblos. Encuentra sustento en la obligación de los estados
partes de garantizar el goce y ejercicio de los derechos protegidos. Se
persigue una suerte de conversación entre el estado y el órgano de control.
Cumple diversas funciones, permite la revisada de la legislación en vigor para
adecuarla a los compromisos asumidos. Conduce a la adopción de medidas
sustantivas y procesales necesarias para efectivizar los derechos no
reconocidos hasta entonces en el derecho interno. Permite el conocimiento
de la practica ya que se debe traducir un equilibrio entre el sistema legal y la
realidad. El confronte de las informaciones de los estados partes con las de las
organizaciones no gubernamentales y las que surgen de otros entes del
sistema de las UN permite una evaluación del grado de cumplimiento y
avance en la aplicación. Finalmente la evaluación de la información consta
en los informes anuales que los organismos de control presentan a la asamblea
general y al ECOSOC en las UN; a los organismos del consejo de Europa y la
carta de Banjul.
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DERECHOS HUMANOS
A los fines de ayudar a los estados a cumplir las obligaciones el comité de
derechos humanos y el de derechos económicos y sociales han adoptado
observaciones y recomendaciones generales. Los informes tienden a reducir
la brecha entre el discurso la practica, permiten el acceso a información de
difícil obtención. Lo mas valioso es su capacidad de actuar como un elemento
de prevención.
El sistema de peticiones. Persigue un objetivo mas limitado, solucionar la
situación especifica de uno o mas afectados por lo que se considera una
violación de derechos protegidos. Un método cuasi judicial, tramitan en la
comisión europea de derechos humanos, la comisión africana de derechos
humanos y de los pueblos. El comité de derechos humanos del pacto
internacional de derechos civiles y políticos, comité de eliminación de la
discriminación racial, comité contra la tortura. La competencia de estos
requiere el consentimiento de las partes en el tratado.
Los tratados auspiciados por la UN requieren la manifestación expresa de la
voluntad de los estados partes.
En los ámbitos reg. Son diferentes. La comisión europea actúa directamente
en relación con las peticione interestatales a partir de la entrada en vigor del
convenio, para las individuales se exige aceptación expresa.
Es inverso en la interamericana individuales desde el momento de la entrada
en vigor para el estado parte y expresa para las peticiones interestatales.
La carta africana no contiene norma alguna respecto de a aceptación de la
competencia de la comisión.
Los Sist. universal, europeo y africano guardan mayor relación en cuanto al
tramite con los esquemas de solución de controversia mediante la
conciliación.
El Sist. de peticiones es un mecanismo que funciona en forma subsidiaria
respecto de la protección nacional, requiere el agotamiento previo de los
recursos internos . la decisión no comporta una cuarta instancia o una
casación internacional.
7.2.Las partes en una petición
El Sist. internacional se edifica sobre la base del reconocimiento de la
capacidad del estado para ser responsable de las violaciones a los derechos
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DERECHOS HUMANOS
humanos. Dos son las partes de una petición, el reclamante o peticionario
(estado o persona física) y el estado al que se atribuye la alegada violación.
La calidad del reclamante es en todos los sistemas de petición individual, con
excepción e los sistemas Interamericano y africano, coincidente con la de
víctima Esta debe ser una persona física, esta condición fue flexibilizándose en
punto a aceptar las presentaciones efectuadas por los cónyuges, hijos y
padres. Con el tiempo se abrió la posibilidad de las denuncias de los
organismos. Pero tuvieron que demostrar que ejercían el mandato de las
víctimas.
En el Sist. africano los pueblos son sujetos de derecho y pueden ser víctimas.
En el interamericano cualquier persona grupo de personas y organismo no
gubernamental puede acceder a la comisión. Se establece una distinción
entre el reclamante y la víctima esta es condición sine qua non para la
existencia de una petición pero no es parte en ella. una disposición dispone
en este Sist. que la comisión puede motus propio tomar en consideración
cualquier información disponible que le parezca idónea para iniciar la
tramitación de un caso. Se trata de un estado miembro de la OEA, parte o
tercero respecto de la convención americana sobre derechos humanos.
7.3.Los requisitos
Requisitos formales: presentación por escrito, indicación de los datos del
denunciante, la víctima, el estado al que se atribuye la alegada violación, los
hechos, las gestiones realizadas en el ámbito interno. En las interestatales en el
ámbito africano se admiten las presentadas oralmente.
Requisitos sustanciales: el agotamiento de los recursos internos, la presentación
dentro de un plazo estipulado y la constatación de que no ha sido resuelta o
esta en conocimiento de otro órgano de control con la misma competencia.
El agotamiento de los recursos es por la exigencia de los estados que esperan
contar con la posibilidad de remediar las violaciones que se les imputen en el
ámbito interno antes de responder por ellas en el internacional. Esta es la 1ra
defensa que opone el estado concernido en una denuncia. La presunción iuris
tantum de que los recursos existen se desvirtúa cuando el peticionario alega
la inexistencia de recursos, la denegación o el retardo injustificado de justicia.
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DERECHOS HUMANOS
En estos casos se invierte la carga de la prueba y corresponde al peticionario
acreditar las razones que justifican el no agotamiento.
En los esquemas en que existe un poder judicial independiente el agotamiento
debe tener el sentido de un elemento de garantía a favor de la víctima. La
exigencia de este agotamiento determina el plazo para la presentación de
las peticiones seis meses desde la fecha de la notificación de la sentencia que
agota la instancia interna.
Otro de los requisitos consiste en que la materia de la petición no este
pendiente de otro procedimiento de arreglo internacional es una aplicación
de la regla non bis in idem un criterio de economía procesal para evitar la
litispendencia.
7.4.Admisibilidad
Puede ser definida como la declaración que efectúa el organismos de control
señalando que una petición reúne los requisitos para que pueda ser
considerada. En el ambito europeo y en todas las instancias del universal esta
es una cuestión de previo y especial pronunciamiento que se decide luego
de un tramite contradictorio. El CERD y el CAT tienen normas reglamentarias
que autorizan el establecimiento de grupos de trabajo integrados por cinco
miembros para efectuar recomendaciones respecto de la admisibilidad.
En el sistema interamericano por el contrario, la comisión se pronuncia
respecto de la admisibilidad conjuntamente con el fondo de la queja
planteada. Debido a que las normas solo le exigen una declaración expresa
de inadmisibilidad. Los estados se están excepcionando ante la corte
alegando defectos en el tramite de la petición ante la comisión, en contra de
la opinión de esta el tribunal ha reivindicado para si la facultad de revisar la
admisibilidad de una denuncia.
7.5.Trámite de las peticiones.
Las denuncias tramitan por un proceso contradictorio en el que los órganos
de control deben solicitar información al gobierno del estado al cual
pertenezca la autoridad señalada. Se ejecuta un mecanismo de ida y vuelta
entre el peticionario y el gobierno. Que tiene por objeto que el organismo de
control ejerza la función de investigación o determinación de los hechos
alegados a la luz de los derechos protegidos. Sucede que los criterios de
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DERECHOS HUMANOS
valoración de prueba son menos formales que en los sistemas jurídicos internos.
A los efectos de la comprobación de los hechos el Sist. interamericano
incorpora el instituto de la investigación in loco en una disposición de carácter
general que ha servido de fundamento jurídico a las visitas realizadas a
distintos estados con el objeto de estudiar la situación general de los derechos
humanos. La regla del consentimiento previo solo rige en el ámbito del Sist. de
peticiones cuando la investigación in loco se decide en un caso grave y
urgente con sólo la presentación de una petición que reúna los requisitos
formales.
Los sistemas regionales, el europeo y americano reciben audiencias sobre la
admisibilidad del caso, las posibilidades de una solución amistosa, la
comprobación de los hechos es una función de las comisiones que ejercen
por iniciativa propia o a solicitud de parte interesada. En casos urgentes la
comisión europea, americana y africana pueden adoptar medidas
cautelares. En el interamericano se pueden solicitar en estados partes que
hayan aceptado la jurisdicción de la corte estando el tramite ante al CIDH
para evitar daños irreparables.
Finalmente durante el tramite de una petición las comisiones pueden:
-ponerse a disposición de las partes para llegar a una solución amistosa si parte
la iniciativa de las partes puede ser en cualquier momento, si parte de la
comisión es necesario que hayan precisado las posiciones y pretensiones de
las partes. La intervención puede cesar si advierte que el asunto no es
susceptible de solución amistosa. Solo en casos excepcionales y con razones
de fondo , puede la comisión omitir el procedimiento de la conciliación
porque esta de por medio la protección de los derechos de las victimas o de
sus familiares.
7.6.La decisión
Finalizado el tramite de la petición, corresponde al órgano de control emitir su
opinión sobre los hechos informados. En este sentido se elabora un documento
en principio confidencial en el que se exponen los hechos y las conclusiones
que de ellos se siguen y se formulan recomendaciones con un plazo para su
cumplimiento. Se trata de concitar al estado para lograr la adopción de
medidas que permitan restablecer el ejercicio del derecho conculcado. En el
 18
DERECHOS HUMANOS
Sist. universal esta decisión es última y definitiva. El comité de derechos
humanos ha designado un relator especial sobre el seguimiento de las
decisiones. No sucede lo mismo en los ámbitos regionales. En la
interamericana en el plazo de 3 meses desde la remisión del informe a las
partes puede:
• que el caso se solucione a satisfacción y se cierre;
• que no se solucione y la comisión decida remitirlo a la corte.
• que no se solucione y no se remita a la corte por falta de aceptación
de la jurisdicción de ésta. Esto da lugar a un 2do informe definitivo con
recomendaciones a ser cumplidas a plazo pasado el cual puede publicarlas
o no.
• Respecto de la remisión de casos a la corte las únicas pautas de la
comisión es que el estado haya aceptado la jurisdicción del tribunal y que se
haya agotado el procedimiento de la comisión. La corte ha expresado que
deben serle remitido casos que importen cuestiones de índole jurídica que
habían planteado controversia en niveles anteriores a ella. además toda vez
que el individuo no puede acceder directamente al tribunal la comisión debe
someterle un caso en representación de un interés legitimo.
En el Sist. europeo producido el informe se traslada en forma confidencial al
comité de ministros a los estados interesados, si en un periodo de tres meses el
asunto no ha sido diferido al tribunal por los estados el comité por votación
decide si hay violación o no. Si es positivo plazo para adoptar medidas. En
caso de negativo debe determinar cuales son las consecuencias de su
decisión inicial y publica el informe. La instancia intermedia que actúa en
todas las ocasiones en que un caso no es remitido al tribunal sustrae a la
comisión el seguimiento de los casos que no han alcanzado el grado de
judicialidad.
En el Sist. interamericano el nº de casos es elevado ante la comisión y bajo en
la corte. En el sistema europeo con el protocolo nº 11 se amplio la jurisdicción
incluyendo al individuo directamente y con la unificación del control en un
único órgano de naturaleza judicial.
8. SISTEMA JUDICIAL
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DERECHOS HUMANOS
Dos son los tribunales de justicia que entienden respecto a las violaciones de
derechos humanos, el tribunal europeo y la corte interamericana. Tienen
semejanzas con la Corte Int. De justicia de la Haya. Salvo por la competencia
en la materia que tienen asignada y por la necesaria participación de la
comisión en el trámite previo.
La corte interamericana es una institución judicial autónoma que tiene por
objeto la aplicación e interpretación de la convención americana de
derechos humanos. Siete jueces, nacionales de los estados miembros de la
OEA aunque sean 3ros respecto de la convención de derechos humanos.
Elegidos a titulo personal por los estados parte de la convención. Tanto en este
como en el tribunal europeo la jurisdicción es voluntaria y requiere ser
aceptada expresamente por los estados parte de las convenciones. Puede
hacerse a través de una aceptación unilateral o sujeta a condición formulada
en el momento de depositar el instrumento de ratificación. Nada obsta que
pueda aceptarse respecto a un caso concreto en algunos caso la CIDH
recomendó esta vía pero fracaso. Too es posible la celebración del tratado
que incluya una cláusula de aceptación de la jurisdicción. El Sist. americano
ha enriquecido su Sist. normativo con la adopción de nuevos tratados.
Convención interamericana sobre desaparición forzada de personas,
convención para prevenir erradicar y condenar la violencia contra la mujer.
Ambos tribunales tienen competencia contenciosa (interpretación y
aplicación de los tratados) y consultiva. En el Sist. interamericano la comisión
comparecerá en todos los casos ante la corte.
El protocolo nº 9 de el Sist. europeo que establecía el acceso a las personas
organismos no gubernamentales o grupos de individuos a someter el asunto a
la corte no entro en vigor por la adopción del protocolo nº 11 que dispone la
fusión de la comisión y el tribunal y en su Art. 34 establece lo que disponía el
protocolo nº 9.
La cuestión subsiste en la corte interamericana en la que se han ensayado
diversas formulas para permitir la presencia del reclamante ante los estrados.
La corte ha permitido que se notifique la demanda al denunciante original si
se conoce. En el ejercicio de la competencia contenciosa la integración de
los tribunales puede verse modificada por la integración de jueces ad hoc. Si
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DERECHOS HUMANOS
este no contase con un juez electo de la nacionalidad de una parte el tribunal
invitara a dicha parte a que le comunique si piensa designar otro juez electo.
(ámbito europeo). En el interamericano si una de las partes tiene un juez de su
nacionalidad la otra sera invitada para designar un juez ad hoc, si ninguna
tiene ambas pueden designar.
El procedimiento consta de dos etapas una escrita y otra oral. En la 1ra se
presentan al tribunales las partes acreditan agentes, asesores constituyen
domicilio y presentan escritos. Durante la oral se reciben testimonios la
deposición de peritos y las partes alegan sobre el merito de la prueba. Ante el
tribunal europeo las causas conocidas por salas de siete magistrados. Ambos
tribunales tienen la facultad de decidir sobre el carácter previo de las
excepciones opuestas. También pueden ordenar medidas previsionales en las
que la comisión puede solicitárselas cuando el caso no le ha sido transmitido
como el caso de honduras para proteger la vida de los testigos. La sentencia
se adopta por mayoría y a ella se adjuntan las opiniones disidentes e
individuales de los jueces. Cuando se impone una indemnización debe ser
ejecutada en el ámbito interno.

9. ATENTADOS CONTRA LA HUMANIDAD.

El hambre y la miseria:
El mayor sueño del ser humano es el advenimiento de un mundo en que los
seres humanos estén completamente libres del temor y la miseria.
Para el cumplimiento de este sueño, los pueblos se han visto obligados a
promover el progreso y a elevar el nivel de vida, dentro de un concepto mas
amplio de libertad. Lo que implica que toda persona tiene derecho a obtener,
mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, de acuerdo a
la organización y los recursos de cada estado, la satisfacción de los derechos
económicos, sociales y culturales, indispensables para su dignidad y libre
desarrollo de su personalidad.
" Todos los hombres, mujeres y niños tienen el derecho inalienable a no
padecer hambre y mal nutrición a fin de poder desarrollarse plenamente y
conservar sus facultades físicas y mentales. La sociedad posee en la
actualidad recursos, capacidad organizadora y tecnología suficiente; por lo
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DERECHOS HUMANOS
tanto, la capacidad para alcanzar esta finalidad. En consecuencia, la
erradicación del hambre es un objetivo común de todos los países que
integran la comunidad internacional, en especial de los países desarrollados y
otros que se encuentran en condiciones de prestar ayuda."
(Declaración universal sobre la erradicación del hambre y la malnutrición,
ONU, 17 de Diciembre de 1974).
Los actos barbarie
El desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado
actos de barbarie ultrajante para la conciencia de la humanidad, por ello,
todos los pueblos y naciones deben esforzarse, con el fin de que los individuos
como las instituciones promuevan mediante la enseñanza y la educación y
por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, el
reconocimiento y la aplicación universal y efectivos de los derechos humanos.
Proclama
Los derechos humanos son los derechos de las personas frente al estado. por
ello establecen, limites al uso del poder y originalmente nacieron solo con ese
carácter defensivo, pero más allá de eso, hoy se proyectan como modo de
relación humana, plenos de libertad y vida proponiendo principios y valores
éticos siempre mas plenos.
(Art. 30) Nada de declaración universal de los derechos humanos podrá
interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al estado, a un
grupoo a una persona para emprender y desarrollar actividades o realizar
actos tendientes a la supresión de cualquiera de los derechos y libertades
proclamados en esta declaración.
De acuerdo con esas afirmaciones, la declaración reconoce a todos los seres
humanos los siguientes derechos fundamentales, que significan la obligación
inderogable para todos los estados:
(Art.3) Todo individuo tiene derecho a la vida, la libertad y la seguridad de su
persona.
(Art.4) Nadie será sometido a esclavitud ni a servidumbre.
(Art.5) Nadie será sometido a torturas, ni a penas o tratados crueles, inhumanos
o degradantes.
(Art.9) Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso, ni desterrado.
 22
DERECHOS HUMANOS
(Art.12) Nadie será objeto de ingerencias arbitrarias en su vida privada, su
familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra y su
reputación.
El nivel de la deshumanización de una sociedad puede medirse por el tipo y
la cantidad de actos de barbarie que se producen en ella y por la existencia
o no de recursos jurídicos para que las víctimas de ellos puedan defenderse.
Conforme a la declaración universal, los derechos humanos que permiten esa
defensa son los siguientes:
(Art.8) Derecho a un recurso efectivo ante los tribunales competentes, que les
amparen contra estos que violan sus derechos.
(Art.10) Derecho, en condiciones de plena igualdad a ser oída públicamente
y con justicia, por un tribunal independiente e imparcial, para la
determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier
acusación en contra de ella en materia penal.
(Art.11) Derecho a que se presuma su inocencia, mientras no se pruebe su
culpabilidad conforme a la ley, en juicio público, donde se hayan asegurado
todas las garantías para su defensa.
En caso de que los derechos antes mencionados no estuvieren garantizados,
en caso de persecución, toda persona puede o tiene.
(Art.14) Derecho a buscar asilo, y a disponer de él, el cualquier país, siempre y
cuando con ello no se busque evitar los efectos de una acción judicial
realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos
y principios de las Naciones Unidas.
La tiranía y la opresión
En la Declaración Universal de Derechos Humanos se encuentra establecida
en sus artículos 21 y 28 señalando dentro de sus líneas generales que La
voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público. Y que las
personas están sujetas a las limitaciones establecidas por la ley con el único fin
de asegurar. El reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los
demás, de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden público, y del
bienestar general, en la sociedad democrática.
Ahora bien, si en una sociedad que se dice ser democrática no se cumplen
dichas condiciones y no se reconocen los derechos ni las garantías a los
 23
DERECHOS HUMANOS
habitantes de la misma, se estaría automáticamente en presencia de un
orden tiránico y de opresión, por lo que en la mencionada Declaración se
reconocen una serie de derechos que vienen a resguardar y a proteger lo
antes señalado:
Por ejemplo:
• Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión (Art.18).
• Derecho a la libertad de opinión y expresión (Art.19).
• Derecho a participar en el gobierno de su país, el que implica el derecho
de reunión y asociación pacífica. (Art.20 y 21).
La libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento
de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los
miembros de la familia humana.
Los Estados miembros se han comprometido a asegurar, en cooperación con
la Organización de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo de los
derechos y libertades fundamentales del hombre.
Con lo antes mencionado, puede establecerse que responde a tres principios
fundamentales, los cuales son:
• Los derechos humanos son fundacionales:
Mas allá de la polémica filosófica que discute si los derechos humanos tienen
su origen en la "ley natural", o son una "creación histórica" o mas bien resulta
de una "creación legal del estado", el articulo primero de la Declaración
Universal centra su origen en el mero nacimiento de los seres humanos "libres
e iguales en dignidad y derechos" " dotados como están de razón y
conciencia", obligados a "comportarse fraternalmente los unos con los otros".
Por ello, ninguna sociedad puede construir un orden institucional, sus leyes, sus
normas y sus valores fundamentales que organizan las relaciones sociales,
económicas, políticas y culturales, ignorando lo establecido en la Declaración
Universal de los Derechos Humanos.
No importa el tipo de sociedad, pero para que cualquiera de ellas sea
considerada legítima, respetable y respetada por todos los pueblos, debe dar
respuestas adecuadas a los requerimientos que emanan de esta declaración.
Es por ello que en el artículo 2º, del pacto internacional de derechos civiles y
políticos establece que "Cada uno de los estados partes en el presente pacto,
 24
DERECHOS HUMANOS
se comprometen a respetar y garantizar a todos los individuos que se
encuentran en su territorio y estén sujetos a su jurisdicción", "Cada estado parte
se compromete a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales
y a las disposiciones del presente pacto, las medidas oportunas para dictar las
disposiciones legislativas o de otro carácter, que fuesen necesarias para hacer
efectivos los derechos reconocidos en el presente pacto y que no estuvieren
ya garantizados…"
• Los derechos humanos son universales:
Con el propósito de velar por el cumplimiento de la universalidad de los
derechos humanos se ha establecido el Comité de derechos humanos de las
Naciones Unidas, además de un sistema completo, para que la comunidad
internacional juzgue las violaciones de estos derechos, por cualquier país.
Conforme con el artículo 6 de la carta de las Naciones Unidas:
"Todo miembro de las Naciones que hayan violado repetidamente los
principios contenidos en esta carta, podrá ser expulsado de la organización
por la asamblea general a recomendación del consejo de seguridad".
• Los derechos humanos no admiten discriminación alguna:
Todos los estados se encuentran obligados a respetar los derechos humanos
sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de
cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica,
nacimiento o cualquier otra condición. "Art. 2, de la declaración universal de
los derechos humanos".
• Los derechos humanos son una totalidad sistemática:
La violación de cualquier derecho en particular, afecta como un todo los
derechos humanos. Siempre que se viola uno de estos derechos, se afecta la
dignidad humana, la que es indivisible, y por ello toda persona humana es
agraviada.
Por ejemplo, el hambre hace impracticable la libertad de expresión.
De la misma manera debe advertirse que los derechos humanos no pueden
existir sin el reconocimiento del derecho a la libre determinación del pueblo, y
viceversa, y ambos no existen sin el auténtico estado de derecho y una
sociedad efectivamente democrática, las que a su vez suponen la vigencia
de los derechos fundamentales y de la soberanía del pueblo.
 25
DERECHOS HUMANOS
10. LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONGS)
En los estados dotados de una constitución, es relativamente sencillo lograr
que se respeten los derechos fundamentales de las personas. Para ello, basta,
en principio, acudir a los tribunales y demandar justicia para que se respete el
derecho que ha sido pisoteado.
Pero existen Estados en los que no solamente no hay Constitución, o que la
hay muy parcial, hecha sólo para beneficio de unos cuantos, y que, por no
haber, ni siquiera existe un reconocimiento de los derechos humanos.
Las ONGs constituyen un factor motorizante e impulsor de las respuestas de los
organismos nacionales e internacionales. El desarrollo de las normas,
instituciones y procedimientos internacionales para la protección de los
derechos humanos ha estado acompañado de la proliferación de
organizaciones no-gubernamentales que actúan en el campo de los
derechos humanos.
Es necesario destacar, que a pesar de que el movimiento de derechos
humanos en América Latina ha estado inmerso en una situación generalizada
de gravísimas represiones, éste en un número significativo ha logrado
consolidar la claridad de sus objetivos al no inmiscuirse en las actividades
proselitistas propias de los partidos políticos, sin dejar de lado el papel de
interlocutores válidos de la sociedad, trasmitiendo las propuestas e inquietudes
de la misma y sin la necesidad de acceder a cuotas de poder que limiten
indefectiblemente la labor, preservándose así su independencia y pluralismo.
Otro de los aspectos positivos del trabajo de las ONGs, ha sido el colocar el
tema de los derechos humanos en un lugar importante de la agenda tanto
del ámbito nacional como internacional, lo cual se puede corroborar a través
del relevante papel que han jugado los representantes no-gubernamentales
en los procesos de restauración democrática y de pacificación que se han
dado en nuestra región.
Asimismo, las ONGs en su conjunto, han ejercido un rol de influencia como
medios de vigilancia y presión para el respeto a los derechos humanos. El
movimiento no-gubernamental de derechos humanos ha sido un vehículo
para las denuncias de las situaciones de violaciones de los derechos humanos
y al ser usuarias de primer orden de los dispositivos internacionales de
 26
DERECHOS HUMANOS
protección han configurado la oposición necesaria y oportuna ante las
acciones conculcatorias de derechos humanos que han cometido algunos
Estados en el continente.
Categorías de las ONGs de derechos humanos:
En un intento de agrupar a las ONGs según sus objetivos generales
presentamos la siguiente clasificación, la cual en ninguna medida pretende
ser exhaustiva.
a. Según sus objetivos generales:
• Protección de derechos humanos: Estas organizaciones trabajan en el
área de la defensa de los derechos humanos. Reciben casos y les hacen
seguimiento jurídico ante las instancias nacionales o internacionales
(tribunales, Ministerio Público, Comisión Interamericana). Su labor está
orientada específicamente hacia la atención de violaciones de derechos
humanos, ya sea a nivel individual o colectivo.
• Educación y promoción de derechos humanos: son generalmente
ONGs que tienen entre su mandato la modificación de las causas que
ocasionan las violaciones de derechos humanos, así como formar opinión y
llevar los principios de derechos humanos hasta el contexto cotidiano y
profesional de diversos sectores de la sociedad.
Es relevante destacar que existen organizaciones no gubernamentales que
desarrollan su labor tanto en el ámbito de la protección como en la
educación y promoción de los derechos.
a. Según el contexto geográfico en el que desarrollan su labor:
• Nacionales: las que realizan la labor de protección o promoción de los
derechos humanos en un Estado en particular.
• Grupos comunitarios o Comités de Derechos Humanos a nivel de barrios:
son aquellas organizaciones que se circunscriben a la atención de un sector
determinado de la ciudad o pueblo en el que desarrollan sus objetivos de
protección y promoción de derechos humanos
• Regionales: supervisan la situación de derechos humanos en un
continente determinado.
• Internacionales: son aquellas ONGs que se ocupan de la situación de
derechos humanos a nivel mundial.
 27
DERECHOS HUMANOS
a. Según su mandato particular:
Algunas ONGs pueden dedicarse exclusivamente a la atención de derechos
civiles o políticos o a los derechos económicos, sociales y culturales como
materia prioritaria del ejercicio de su labor, sin que esta particularidad divida
el concepto de derechos humanos, sino que la misma responde a momentos
coyunturales determinados o a la especialización en determinado tema.
• Derechos civiles y políticos: Derecho a la vida, a la integridad personal,
al debido proceso, a la participación política, entre otros.
• Derechos económicos sociales y culturales: Derecho a la salud, al
trabajo, entre otros.
• Derecho al desarrollo: derecho a la paz, al medio ambiente, al
desarrollo integral.
• Derecho a la libre determinación de los pueblos.
• Derechos de la mujer.
• Derechos de los niños.
d) Según el carácter de los miembros que las integran:
• Agrupaciones de familiares de víctimas: Generalmente están formadas
por personas que por una violación de derechos humanos se han visto ante la
tragedia de perder un ser querido, de que se encuentre desaparecido éste o
de que haya sido torturado o detenido arbitrariamente y se han unido para
reivindicar sus justas peticiones judiciales. Estas organizaciones en una gran
medida han trascendido del dolor individual para luchar por una mejor
protección de derechos humanos en sus países y con sus denuncias se han
convertido en la memoria histórica de muchos países de América Latina.
• De carácter religioso: son aquellas organizaciones que han nacido y
desarrollan su labor desde una iglesia determinada. Estas ONGs han trabajado
en su gran mayoría con el respaldo de una institución de orden religioso, pero
en la generalidad de los casos no se circunscriben a los miembros de su religión
para la selección y atención de denuncias.
• Grupos de mujeres: Recientemente han surgido una cantidad
importante de organizaciones que se dedican a la reivindicación de los
derechos de género.
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DERECHOS HUMANOS
• Grupos indígenas: En su gran mayoría son grupos que procuran la
autodeterminación de los pueblos. Luchan por el derecho de propiedad de
las tierras, contra la discriminación étnica, el reconocimiento de la cultura, el
idioma y las costumbres de las etnias indígenas que pueblan América Latina.
• Asociaciones de profesionales: Se trata de ONGs creadas por
determinados gremios profesionales o grupos interdisciplinarios, que se reúnen
para defender sus derechos o para poner sus conocimientos técnicos al
servicio de la protección de los derechos humanos.
Líneas generales de financiamiento para las ONGs:
En la generalidad de los casos las ONGs se constituyen con la personalidad
jurídica de asociaciones civiles sin fines de lucro. La gran mayoría de los fondos
para ejecutar las acciones de estas organizaciones provienen de agencias de
cooperación internacional, básicamente de los países europeos, América del
Norte y de donaciones personales. Además están los recursos que se obtienen
de las diversas actividades que programan las distintas ONGs (publicaciones,
actos, talleres, etc.), las cuales en algunos casos configuran una fuente de
ingreso que permite un mínimo de autofinanciamiento.
Las organizaciones no-gubernamentales de Perú.
Aunque existen organizaciones que comenzaron sus actividades con
anterioridad, podría decirse que estos últimos seis años han servido para crear
y fortalecer un movimiento no-gubernamental en el ámbito interno que posee
diversidad en los temas de enfoque y que se ha ido ganado un importante
espacio de credibilidad tanto a nivel nacional como internacional.
Las organizaciones no-gubernamentales peruanas, al igual que el resto de
América Latina, en su gran mayoría han nacido como respuesta a violaciones
inminentes de derechos humanos.
En Perú existen ONGs de derechos humanos de inspiración religiosa como la
Red de Apoyo por la Justicia y la Paz u otras creadas dentro del marco
institucional de la Iglesia, como la Vicaría de Derechos Humanos del
Arzobispado de Caracas o la Comisión de Justicia y Paz de SECORVE y las
asociaciones de familiares de víctimas como FEDEFAM o COFAVIC.
11. CONCLUSIÓN
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DERECHOS HUMANOS
Con la realización del presente trabajo podemos inferir que los derechos
humanos son los derechos que tienen todas las personas, en virtud de su
humanidad común, a vivir una vida de libertad y dignidad. Otorgan a todas
las personas la posibilidad de presentar reivindicaciones morales que limiten la
conducta de los agentes individuales y colectivos y el diseño de los acuerdos
sociales, y son universales, inalienables e indivisibles. Los derechos humanos
expresan nuestro profundo compromiso de que se garantice que todas las
personas puedan disfrutar de los bienes y libertades necesarios para una vida
digna
Los derechos humanos corresponden a todas las personas, y todas las
personas tienen igual condición con respecto a esos derechos. La falta de
respeto del derecho humano de un individuo tiene el mismo peso que la falta
de respeto de cualquier otro, y no es ni mejor ni peor según el género, la raza,
el origen étnico, la nacionalidad o cualquier otra distinción
Los derechos humanos son inalienables: no se puede ser despojado de ellos
por otros, ni se puede renunciar a ellos voluntariamente.
Los derechos humanos son indivisibles en dos sentidos. En primer lugar, no hay
una jerarquía entre diferentes tipos de derechos. Los derechos civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales son todos igualmente necesarios para una
vida digna. En segundo lugar, no se pueden reprimir algunos derechos para
promover otros. No se pueden conculcar los derechos civiles y políticos para
promover los derechos económicos y sociales, ni se pueden conculcar los
derechos económicos y sociales para promover los derechos civiles y políticos.
Por último se puede decir que los derechos son fundamentales por lo que no
debemos establecer ningún tipo de jerarquía entre ellos y mucho menos creer
que unos son más importantes que otros. Es difícil pensar en tener una vida
digna si no disfrutamos de todos los derechos.
12. BIBLIOGRAFÍA
PEREZ LUÑO, Antonio E., 2004. “Aproximación al concepto de los derechos
fundamentales”, en Los Derechos Fundamentales. Madrid, Ed. Tecnos.
DIEZ DE VELASCO, Manuel, 2009. “Instituciones de Derechos Internacional
Público”. Madrid, Ed. Tecnos.
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DERECHOS HUMANOS
GIFRA DURALL, Julia, 2009. “La reforma de los procedimientos especiales del
Consejo de Derechos Humanos: ¿Una mejoría de los mecanismos extra
convencionales?”. Disponible en la Web: www.reei.org/reei17/indice.htm
• amnistia.org.ve/derechos.htm
• www.bnv.bib.ve/derechos
• www.derechos.org.ve/
• www.terra.com.ve/aldeaeducativa/ especiales/default
• www.ucab.edu.ve/investigacion/cddhh/