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RESUMEN EJECUTIVO
ASPECTOS GENERALES
IDENTIFICACIÓN
FORMULACIÓN
EVALUACION
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIÓNES
ANEXOS
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y EVACUACION DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PUNACANCHA DEL
DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN PROVINCIA CUSCO - CUSCO 1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN SEBASTIÁN
RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL
LOCALIZACION
Región : Cusco.
Provincia : Cusco.
Distrito : San Sebastián.
Localidad : Comunidad de Punacancha.
Zona : Sur
Límites:
Por el norte : Con la comunidad de Willcarpay
Por el sur : Con la comunidad de Quillahuata
Por el este : Con la carretera de Paruro
Por el oeste : Con el cerro Wanakauri
Agua Buena
Willcarpay
Punacancha
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DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN PROVINCIA CUSCO - CUSCO 2
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INSTITUCIONALIDAD
A) Unidad Formuladora
B) Unidad Ejecutora
C) Órgano Técnico
MEDIOS FUNDAMENTALES:
Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de medios y fines planteamos las acciones y
nuestras alternativas que permitirán alcanzar el objetivo central.
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MEDIO FUNDAMENTAL 3:
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEDIO FUNDAMENTAL 2:
Mayores niveles de
Instalación del servicio de Instalación del servicio de
capacitación y promoción
agua potable evacuacion de excretas
de educacion sanitaria
A continuación se presenta el balance de la demanda oferta para las calles de la APV. Tres Cruces del
distrito de San Sebastián.
Para realizar el balance de la oferta demanda, se ha tomado los datos de la demanda del servicio de
agua potable y la oferta en situación sin proyecto a lo largo del horizonte de evaluación.
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Como podemos observar en el siguiente cuadro, al hacer la proyección de la oferta, se ve que para el primer año del horizonte de evaluación no llega a
cubrir las necesidades de consumo de agua potable de la población de Punacancha ya que presenta un déficit de 164 Conexiones, 52,341.23 Lt de la
demanda domestica diaria de agua y 69,788.31 Lt de la producción diaria de agua.
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Para realizar el balance de la oferta demanda, se ha tomado los datos de la demanda del servicio de
desagüe y la oferta en situación sin proyecto a lo largo del horizonte de evaluación.
Como podemos observar en el siguiente cuadro, al hacer la proyección de la oferta, se ve que para el
primer año del horizonte de evaluación no llega a cubrir las necesidades del servicio de desagüe en la
población de Punacancha ya que presenta un déficit de 164 Conexiones, 52,341.23 Lt de la demanda
domestica diaria de agua y 69,788.31 Lt de la producción diaria de agua
Localización. Para este Proyecto de Inversión Pública se escogió la localización de la misma reubicando
a los habitantes en la zona denominada “Nueva C.C. Huamichacca”, debido a que muestra ventajas
comparativas como:
El tipo de suelo existente es un suelo gravoso, bastante permeable y muy poco arcilloso; lo cual es
bastante conveniente para proponer sistema de eliminación de excretas por arrastre hidráulico,
como lo proponemos para el presente PIP.
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La topografía es adecuada, dado que los manantes se encuentran en un sector alto, con un caudal
mínimo de 1.68 lt/seg, lo cual es suficiente para llenar el reservorio de 20 m3 y asegurar la carga
hidráulica necesaria que garantice la dotación mínima de 80 lt/hab/día para cada vivienda que es
lo que exige el MVCS.
Existe una vía de acceso afirmada en buen estado de conservación y que garantiza la
interconexión de la comunidad de Puanacancha nueva con la zona urbana d Cusco en media hora
en vehículo.
No se ha identificado peligros potenciales ni vulnerabilidades como son cauces de ríos, cercanía a
lagunas, huaycos, fallas geológicas, etc.
Tamaño. Al referirnos al tamaño del proyecto consideraremos el número de familias que serán
beneficiadas y el número de conexiones domiciliarias de agua potable y de casetas de letrinas por
arrastre hidráulico que se plantea con la ejecución del proyecto, teniendo así el siguiente detalle:
Tecnología de construcción.
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Diferencia de alternativas:
El contraste que podemos detallar de las dos alternativas planteadas se encuentra en el componente
número 2: SERVICIO DE EVACUACION DE EXCRETAS y se refiere al sistema por el cual se desarrolla
dicho servicio como se detalla a continuación:
En la alternativa 1 se plantea letrinas por arrastre hidráulico con tanque séptico y pozo
percolador.
En la alternativa 2 se plantea letrinas aboneras o composteras.
Las letrinas con arrastre hidráulico requieren de agua para su funcionamiento, tiene mayor costo
que las letrinas aboneras; además demandan suelos permeables (con capacidad de infiltración) y
requieren de áreas libres.
Los aparatos sanitarios a utilizar en el caso de las letrinas con arrastre hidráulico son los aparatos
típicos que conocemos; pero requieren de manera adicional de un Pozo de Percolación que un
hoyo excavado en la tierra, rellenado con piedra seleccionada, donde por medio de la filtración se
trata los líquidos (orina, aguas grises y aguas negras) para que una vez que han sido degradados y
no representen peligro de contaminación ambiental sean nuevamente vertidos al suelo.
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Los costos de inversión a precios de mercado para la alternativa 2, que comprende un sistema de
alcantarillado por UBS abonero asciende a S/. 1,349,698.39.
Los costos calculados se han realizado según la cotización de precios del mercado local, y el costo de
mano de obra se ha calculado según la escala de remuneraciones de la municipalidad Distrital de San
Sebastián registrado en la Resolución N° 352-A-MDSS-2012-SG
Cronograma de costos
Para la etapa de inversión el cronograma de costos de inversión es el siguiente:
GASTOS DE SUPERVISION
(3.00%) 0.00 9,017.15 9,017.15 9,017.15 9,017.15 0.00
GASTOS DE EXPEDIENTE
TECNICO (0.76%) 9,149.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
GASTOS DE LIQUIDACION
DE OBRA (0.50%) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6,011.43
TOTAL INVERSION 9,149.40 134,686.80 134,686.80 459,002.94 606,161.01 6,011.43
F. EVALUACION SOCIAL
Cualitativos
Los principales beneficios cualitativos que generará la realización del proyecto en el área de influencia
son:
Disminución de los índices de morbilidad
Disminución de los índices de mortalidad
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Cabe mencionar que una población sana no incurre en gastos de salud y se desempeña de mejor
manera en el estudio y trabajo, lo cual no se puede cuantificar.
Cuantitativos
El cálculo de costos del consumo de los usuarios nuevos se ha realizado de la siguiente manera:
Se ha realizado entrevistas, concluyendo que los padres y las madres demoran un tiempo promedio
de 12 a 10 minutos para adultos y 18 minutos para niños en un viaje y el recipiente utilizado tiene una
capacidad promedio de 18 litros. Teniendo así que el valor del tiempo de acarreo por día será de S/.
1.40.
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Consumo de saturación
La comunidad es una zona rural, por ello se ha considerado un consumo promedio de 80 litros día por
habitante, también mencionamos que en cada familia hay una densidad de 4 miembros, por ello el
consumo de saturación seria de 9.6 m3 mes por familia. En la medida que los usuarios en la situación
proyectada pagarán una tarifa fija de 3 soles.
El cuadro a continuación muestra el cálculo del excedente del consumidor considerado como consumo
de saturación:
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COSTOS SOCIALES
Los costos de inversión a precios sociales han sido transformados usando los factores de corrección
para los materiales de origen nacional, materiales de origen importado, equipos y mano de obra tanto
calificada como no calificada según como se detalla a continuación.
Los costos de inversión para la alternativa 1 a precios sociales ascienden a S/. 1,079,869.99
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Los costos de inversión a precios sociales para la alternativa 2, que comprende un sistema de
alcantarillado por UBS abonero asciende a S/. 1,109,293.85
METODOLOGIA DE EVALUACIÓN
Para la evaluación del proyecto se tomara en cuenta el método de coste beneficio para el sistema de
agua potable y el índice de costo efectividad para el Servicio de Evacuación de Excretas, a lo largo del
horizonte de evaluación en el presente proyecto.
Es necesario mencionar que los indicadores de los ratios de evaluación serán el número de
beneficiarios que corresponden a los habitantes de la Comunidad Campesina de Punacancha, para
este proyecto se ha considerado el promedio de beneficiarios del proyecto durante su vida útil.
Para la evaluación de costo beneficio de las alternativas tomamos en cuenta los siguientes indicadores
tanto el VAN como el TIR expresado en nuevos soles, para esto se utilizó los valores de los Beneficios y
Costos Incrementales actualizados a una tasa de 9% para ambas alternativas.
A PRECIOS DE MERCADO
INDIC
POBLACION
ADO
RES
BENEFICIADA 1.231
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ALTERNATIVA 1
SISTEMA DE AGUA POTABLE
VAN 2,559,348.94
TIR (%) 51.44%
B/C (S/.) 6.07
SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS
VAC 919,514.93
ICE (S/.) 746.87
ALTERNATIVA 2
SISTEMA DE AGUA POTABLE
VAN 2,559,348.94
TIR (%) 51.44%
B/C (S/.) 6.07
SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS
VAC 941,468.64
ICE (S/.) 764.70
ELABORACION PROPIA: UFP MDSS
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ALTERNATIVA 1
VARIACION DE
COSTOS DE SISTEMA DE AGUA POTABLE SISTEMA DE ALCANTARILLADO
INVERSION (%) COSTE
VAN TIR B/C VAC (S/.)
EFECTIVIDAD
30% S/. 3,327,153.62 66.87% 7.89 S/. 1,195,369.41 S/. 970.93
20% S/. 3,071,218.73 61.73% 7.28 S/. 1,103,417.92 S/. 896.25
10% S/. 2,815,283.83 56.58% 6.68 S/. 1,011,466.42 S/. 821.56
5% S/. 2,687,316.39 54.01% 6.37 S/. 965,490.68 S/. 784.22
0% S/. 2,559,348.94 51.44% 6.07 S/. 919,514.93 S/. 746.87
-5% S/. 2,431,381.49 48.87% 5.77 S/. 873,539.18 S/. 709.53
-10% S/. 2,303,414.05 46.30% 5.46 S/. 827,563.44 S/. 672.19
-20% S/. 2,047,479.15 41.15% 4.86 S/. 735,611.95 S/. 597.50
-30% S/. 1,791,544.26 36.01% 4.25 S/. 643,660.45 S/. 522.81
ELABORACION: UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS- MDSS
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La sostenibilidad del proyecto implica la forma de asegurar que el proyecto pueda mantener su
operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Por ello es importante
evaluar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios esperados a lo largo de su
vida útil.
En el plano de la ejecución del proyecto, la institución encargada será la Municipalidad Distrital de San
Sebastián, la cual asumirá el financiamiento de la inversión la cual, ya que cuenta con los recursos
disponibles que le brinda la fuente de financiamiento que es el Canon y Sobrecanon Minero, regalías,
etc. Así también cuenta con la adecuada experiencia para la implementación de este tipo de
proyectos, y capacidad de gestión para llevar a cabo la operación de las inversiones del presente
proyecto.
La Municipalidad Distrital de San Sebastián, se compromete a cubrir los gastos que implique la
operación y el mantenimiento de la infraestructura, tanto rutinario como periódico, puesto que cuenta
con la capacidad técnica y logística para asumir la responsabilidad y desarrollar las diferentes
actividades programadas durante la ejecución y operación del proyecto de acuerdo a su ámbito de
acción.
Sostenibilidad Institucional:
La Municipalidad Distrital de San Sebastián, que dentro de su estructura orgánica cuenta con la
Gerencia de Infraestructura, por tal razón se garantiza la ejecución del proyecto.
Así mismo para la disponibilidad de recursos se dará por la Municipalidad Distrital de San Sebastián a
través de la Oficina de Planificación en coordinación con la Gerencia de Infraestructura, establecerán
los mecanismos para la asignación de recursos económicos acorde a lo estipulado en el Plan Operativo
y los costos de operación y mantenimiento en la etapa de post- inversión.
Se cuenta con Recursos Humanos Calificados, proveedores y recursos necesarios para el desarrollo y
ejecución del proyecto.
Sostenibilidad Financiera:
El costo total de inversión del presente proyecto de inversión pública será financiado por la
Municipalidad Distrital de San Sebastián y en un 20% de mano de obra mediante faenas por los
habitantes de la C.C Punacancha y el aporte de S/. 3.00 como tarifada mensual fijada por el consumo
de agua que será destinada para gastos de operación y mantenimiento del que se hará responsable la
junta directiva del comité del JASS de Punacancha
La Municipalidad ejecutara la obra por la modalidad de administración directa donde el Presupuesto
inicial modificado del 2014 asciende a 34´642,107 nuevos soles, monto de presupuesto que garantiza
la etapa de inversión y post inversión de los proyectos.
Sostenibilidad Social:
La población tiene el interés de contar con el servicio de agua potable y servicio de evacuación de
excretas, que le den adecuadas condiciones de salud.
Así también los beneficiarios directos del proyecto se comprometen al adecuado mantenimiento y
cuidado considerados en el proyecto, a través de un acta de compromiso anexado y a brindar un área
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libre para la correcta ejecución del proyecto, para lo cual se anexa un acta de libre disponibilidad del
terreno, firmada por los directivos de la comunidad.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Permanente
DIMENSIONES/
Moderado
CARACTERÍSTICAS
Negativo
Mediano
Nacional
Regional
Positivo
Neutro
Fuerte
DE LOS IMPACTOS
Corto
Largo
Local
Leve
Medio físico natural
Agua X X X X
Suelo X X X X
Aire X X X X X
Paisaje X X X X
Medio Biológico
Flora X X X X
Fauna X X X X
Medio social
Bienestar X X X X
Salud de la población X X X X
Fuente y Elaboración: Unidad Formuladora.
Existe impacto ambiental, debido a la ejecución del proyecto ya que se incrementará el polvo por el
movimiento de tierras al realizar la apertura de zanjas, implementación de tuberías, por ello deben
tomarse medidas necesarias a fin de disminuir el efecto que causen estos trabajos.
Para el proyecto, consideramos que no se altera al medio ambiente de manera considerable, mas al
contrario, se integra a este de manera positiva, porque se elimina focos de infección y se mejora el
nivel de vida de la población; sin embargo, es fundamental realizar capacitaciones en organización,
gestión y educación sanitaria.
Se han identificado probables impactos negativos con sus respectivas medidas de mitigación que
conseguirán que el medio ambiente no se vea alterado.
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A continuación presentamos el costo por mitigación de impactos considerado dentro del presupuesto
general del PIP
CUADRO DE GASTOS DE MITIGACION DE IMPACTOS
UNIDAD DE COSTO COSTO
CONCEPTO CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO TOTAL
Mitigación de impacto Ambiental Glob. 1 239.88 239.88
TOTAL 239.88
Fuente y Elaboración: Unidad Formuladora.
FASE DE PRE-INVERSION.- Para la fase pre inversión, la encargada de desarrollar el estudio a nivel
de perfil será la Unidad Formuladora de Proyectos, posteriormente la instancia encargada de
evaluar y aprobar proyecto de Inversión Pública a nivel de perfil estará a cargo de la OPI de la
Municipalidad Distrital de San Sebastián.
ARTICULO 171º.
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ARTICULO 172º.
Está a cargo de un Jefe y depende jerárquicamente de la Gerencia de Infraestructura.
La organización para la ejecución del proyecto, está conformada por el siguiente equipo técnico y
Cuyas funciones son las siguientes:
Gerencia de Infraestructura.-
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Supervisor de Obras.-
Este profesional capacitado, actúa durante varios procesos de la construcción, prestado un servicio
periódico mediante el cual unge de asesor técnico proporcionando orientación y control a la
misma.
Residente de Obras.-
Las funciones de un Ingeniero Residente son las de verificar que los trabajos se hagan en el tiempo
y con el costo proyectado así como cuantificar los avances de obra de cada uno de los frentes de
trabajo y/o destajistas; además debe solicitar los suministros de materiales oportunamente con
base en una programación preestablecida y siempre apegándose lo más posible al Programa de
Obra generalmente indicado en el Expediente Técnico.
FASE DE POST INVERSION.- Para la etapa de operación y mantenimiento del PIP la Municipalidad
de San Sebastián cuenta con el 20% del Canon y Sobre Canon destinado para Actividades de
mantenimiento.
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Esta junta viene cumpliendo funciones como son las de administrar y establecer las tarifas sociales
que aporta cada familia, según el consumo global que exista, dividiendo equitativamente el monto
total consumido en 154 familias haciendo un costo en la actualidad que oscila entre S/. 3.00 y S/.
4.00 nuevos soles, así mismo esta junta cumple con el monitoreo de dicho servicio ya que se
encarga del control y el funcionamiento del sistema de bombeo, así también esta junta es la
responsable de dar el mantenimiento al agua mediante la clorificación y aseo de los tanques donde
se almacena el agua.
Los recursos proceden de las fuentes de financiamiento del tesoro público, aprobado en PIA y PIM
respectivamente, los que fueron priorizados previamente mediante la participación del Presupuesto
Participativo anual, luego de elaboración del Perfil y Expediente Técnico se asigna el presupuesto
mediante resolución y la programación de inicio de obra con la asignación de equipo técnico
responsables de la ejecución hasta la liquidación y entrega de la obra, se recomienda como modalidad
de ejecución por administración directa.
A continuación el cuadro, muestra el detalle de gasto por cada componente y actividad que se
ejecutará por cada periodo de intervención del proyecto
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PLAN DE IMPLEMENTACION
PRESUPUESTO
DETALLES MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 RESPONSABLE PARTICIPANTES (S/.)
Gerencia de Infraestructura de
1. SERVICIO DE la MDSS: Residente de Obras,
AGUA POTABLE 0.00 101,623.94 101,623.94 101,623.94 101,623.94 0.00 Ing. Residente de Obras Supervisor, beneficiarios. 406,495.74
2. SERVICIO DE Gerencia de Infraestructura de
EVACUACION DE la MDSS: Residente de Obras,
EXCRETAS 0.00 0.00 0.00 286,493.76 429,740.64 0.00 Ing. Residente de Obras Supervisor, beneficiarios. 716,234.40
3. CAPACITACION Y
PROMOCION DE Gerencia de Infraestructura de
EDUCACION la MDSS: Residente de Obras,
SANITARIA 0.00 0.00 0.00 30,000.00 30,000.00 0.00 Ing. Residente de Obras Supervisor, beneficiarios. 60,000.00
Gerencia de Infraestructura de
GASTOS GENERALES la MDSS: Residente de Obras,
(8.00%) 0.00 23,654.60 23,654.60 23,654.60 23,654.60 0.00 Ing. Residente de Obras Supervisor, beneficiarios. 94,618.41
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J. MARCO LOGICO
Resumen de
Indicadores Medios de Verificación Supuestos
objetivos
1. Disminución de las
“MEJORA DE LA enfermedades ocasionadas por el
1. Reporte del Centro de
CALIDAD DE VIDA DE consumo de agua no tratada, y por Población cumple
salud, boletines
LA POBLACION DE LA la contaminación ambiental a causa con prácticas de
informativos de centro de
COMUNIDAD de las aguas servidas vertidas en la higiene y mantiene
FIN salud.
CAMPESINA DE c.c. lo que genera la proliferación adecuadamente
PUNACANCHA DEL de moscas e insectos. sus costumbres a lo
DISTRITO DE SAN 2. Disminución de las necesidades largo del tiempo
SEBASTIAN” básicas insatisfechas en 154 2. ENAHO
familias
1.Se plantea
1. Mejora de las condiciones de 1. Informe epidemiológico
adecuadas
vida en la C.C de Punacancha en de los establecimientos de
practicas sanitarias
un 80% una vez ejecutado el salud más cercanos del
DISMINUCION DE para la poblacion
proyecto. sector
ENFERMEDADES de la comunidad
GASTROINTESTINALES, 2. Reducción de los casos de
PARASITARIAS Y enfermedades relacionadas a la 2. Evaluación expost por
PROPOSITO
DERMICAS EN LA carencia del servicio de agua parte de la Municipalidad
2. Se brinda un
COMUNDAD potable y desagüe en un 80% a lo Distrital de San Sebastián,
servicio de
CAMPESINA DE largo del horizonte temporal. MINSA DIGESA, Ministerio
saneamiento de
PUNACANCHA 3. Reducción de los índices de de Vivienda, Construcción y
buena calidad.
Morbilidad por EDAS y Saneamiento del proyecto
Parasitosis en 50% respecto al realizado
estado actual
1. Se realizaran las captaciones de
manante, línea de conducción, -Liquidación de Obra
construcción de cámara de reunión,
1. INSTALACION DEL construcción de reservorio apoyado -Informes de Supervisión.
SERVICIO DE AGUA y caseta, la línea de aducción, la
POTABLE red de distribución, la mitigación de
impacto ambiental y monitoreo -Medición Física de Obras.
arqueológico que dotará del servicio
de agua potable para 154 familias.
2. Se plantea la construcción de
COMPONENTES 2. INSTALACIÓN DEL caseta por arrastre hidráulico,
SERVICIO DE instalación de desagüe,
Informe de ejecución
EVACUACIÓN DE implementación de tanque séptico y
EXCRETAS. construcción de pozos de
percolación para 154 familias. Disponibilidad
presupuestal
3. MAYORES NIVELES Oportuna
-Constancia de conformidad
DE CAPACITACION Y 3. Se realizará capacitación en participación de los
de obra.
PROMOCION EN educación sanitaria y el monitoreo beneficiarios y
-Registro de ejecución de
EDUCACION arqueológico. cumplimiento de
obra.
SANITARIA los compromisos
Insumos
Informes de avance de la disponibles en el
1. Expediente técnico S/. 9,000.58 en 01 mes. unidad ejecutora, cuaderno mercado local y
de obras, regional
2. INSTALACION DEL
Expediente de liquidación
SERVICIO DE AGUA S/. 406,495.74 en 04 meses.
de obra
POTABLE
ACTIVIDADES
3. INSTALACIÓN DEL
SERVICIO DE
S/. 716,234.40 en 02 meses Facturas, Buena Pro
EVACUACIÓN DE
EXCRETAS
4. MAYORES NIVELES
DE CAPACITACION Y
PROMOCION EN S/.60,000.00 en 02 meses.
EDUCACION
SANITARIA
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6. Gastos de
S/.35,481.90 en 04 meses.
supervisión
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CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
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DE SAN SEBASTIÁN PROVINCIA CUSCO - CUSCO 28
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CODIGO: 276949
Región : Cusco.
Provincia : Cusco.
Distrito : San Sebastián.
Localidad : Comunidad de Punacancha
Zona : Sur
Límites:
Por el norte : Con la comunidad de Willcarpay
Por el sur : Con la comunidad de Quillahuata
Por el este : Con la carretera de Paruro
Por el oeste : Con el cerro Wanakauri
Agua Buena
Willcarpay
Punacancha
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El Distrito de San Sebastián, se encuentra ubicado sobre un suelo aluvial del valle de los ríos
Cachimayo y Huatanay, posee una topografía llana y ondulada, circundada por cerros de altura
variable con pendientes de moderadas a abruptas.
Se extiende desde una altitud de 3,295 msnm en los ríos Huatanay y Cachimayo, hasta 4,451 msnm en
el cerro Huaynapicol al Noreste del Distrito. Sus puntos extremos se encuentran comprendidos entre
las coordenadas siguientes.
Límites:
2.2. INSTITUCIONALIDAD
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D) Unidad Formuladora
E) Unidad Ejecutora
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CONSEJO DE COORDINACION
LOCAL
OFICINA DE CONTROL
INSTITUCIONAL
ALCALDIA
OFICINA DE PROCURADURIA COMITÉ DE VIGILANCIA
PUBLICA MUNICIPAL CIUDADANA
ARCHIVO MUNICIPAL
AREA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO
OFICINA DE IMAGEN
INSTITUCIONAL Y PROYECCION
SOCIAL
AREA DE PRENSA Y
COMUNICACIONES
AREA DE AUDIOVISULAES
HOSPITAL ITINERANTE-DR
CHAMPITA
COMITÉ DE GERENCIA
GERENCIA MUNICIPAL MUNICIPAL
UNIDAD DE FISCALIZACION Y
NOTIFICACIONES
OFICINA DE SUPERVISION DE
OBRAS
OFICINA DE EJECUCION
COACTIVA
GERENCIA DE ASUNTOS
GERENCIA DE GERENCIA DE PLANEAMIENTO
GERENCIA DE RENTAS LEGALES Y SERVICIOS GERENCIA DE PROYECTOS
ADMINISTRACION Y PRESUPUESTO
JURIDICOS SOCIALES
AREA DE SERVICIO
MUNICIPAL DEL HOGAR
AREA DE PATRIMONIO
REFUGIO "CASA ACOGIDA
KAUSAKUSUN"
AREA DE SERVICIOS DE
AREA DE ALMACEN
ASESORIA LEGAL GRATUITA
AREA DE ABASTECIMIENTO -
FUNCIONAMIENTO
AREA DE ABASTECIMIENTO-
INVERSION -OBRAS
UNIDAD DE TESORERIA
AREA CAJA
PARTICIPACION CIUDADANA
UNIDAD DE CONTROL
URBANO
UNIDAD ESPECIAL DE
GESTION DE SERVICIOS
TURISTICOS DE SAN
SEBASTIAN
UNIDAD OPERATIVA DE
EQUIPO MECANICO
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Cabe mencionar que la Gerencia de Infraestructura cuenta con profesionales altamente capacitados
en su área e idónea experiencia en la ejecución de proyectos de esta índole, así mismo cuenta con el
equipo y maquinaria necesarios para ejecutar el proyecto. Como son:
Equipo mecánico:
01 tractor oruga.
02 cargador frontal.
02 moto niveladoras.
01 rodillo autopropulsa.
Vehículos:
02 camiones volquetes de 15 m3.
01 camión volquete F-12 10 m3.
01 camión volquete NL-10 10 m3.
01 camión volquete de 6 m3.
01 camión volquete de 2 m3.
01 camión F-6.
01 camión cisterna de 2500 m3.
La municipalidad distrital de San Sebastián, cuenta con una organización administrativa capacitada en
la gestión de recursos económicos provenientes del tesoro público, contando con una Gerencia de
administración y unidades operativas de tesorería y logística que agilizan la ejecución de los
proyectos.
La Capacidad financiera estará dada por la Municipalidad Distrital de San Sebastián, cuya modalidad de
ejecución recomendada es por Administración Directa y los recursos a utilizar son provenientes de
Canon y Sobrecanon Minero, donde el Presupuesto inicial modificado del 2014 asciende a 34´642,107
nuevos soles, monto de presupuesto que garantiza la etapa de inversión y post inversión de los
proyectos.
Operación y Mantenimiento
Para la etapa de operación y mantenimiento del PIP la Municipalidad de San Sebastián cuenta con
el 20% del Canon y Sobre Canon destinado para Actividades de mantenimiento.
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F) Órgano Técnico
Órgano técnico responsable: Es la Unidad de Ejecución de Obras que viene a ser responsable de emitir
las directivas de todas las etapas de ejecución de obras hasta la inauguración, funciones que señala el
Reglamento de Organización y Funciones de la MDSS, los que se detalla los artículos correspondientes:
ARTICULO 171º. La Unidad de Ejecución de Obras, realiza las operaciones técnicas de ejecución de
inversiones, logrando altos niveles de calidad y eficiencia en la ejecución de los proyectos de inversión
asegurando el cumplimiento de costos y plazos para el logro de los objetivos propuestos.
2.3.1. Antecedentes
El presente estudio nace como una necesidad sentida por iniciativa de la población organizada de la
Comunidad Campesina de Punacancha conformado por alrededor de 154 familias. Quienes a través de
distintas gestiones en la Municipalidad Distrital de San Sebastián buscan la ejecución de su proyecto. El
presente perfil de proyecto está enmarcado dentro de los objetivos de política contenidos en el Plan
de Desarrollo Concertado, que de efectuarse, estaría contribuyendo con el crecimiento ordenado de la
población y del Distrito, así mismo se encuentra priorizado dentro del Presupuesto Participativo,
dentro del eje temático de Cultura, Educación, Salud y Deporte.
Dicho proyecto se encuentra también dentro del marco de la política sectorial del Ministerio de
Vivienda y Construcción, encontrándose dentro del reglamento de prestación del servicio de la ley
general de Saneamiento, en lo que respecta a la fijación de metas de gestión; como el de impulsar la
medición de consumos, mejorar la continuidad, la calidad de los servicios, disminuir el agua no
contabilizada, mejorar la calidad de los servicios, dar preferencia a la optimización del uso de la
capacidad instalada, ampliar la cobertura de los servicios de agua potable a las zonas de posible
expansión y más alejadas.
El proyecto contempla mejorar las condiciones de vida y de salud de los pobladores en la comunidad
de Punacancha a través de la instalación de los servicios de agua potable y saneamiento.
El Distrito de San Sebastián según el Censo de Población y Vivienda realizado el año 2007, muestra que
el 31.42% no cuenta con una red de abastecimiento de agua potable. El mayor porcentaje de la
población que no cuenta con red de abastecimiento de agua, en un 15.36% se abastece del agua de
río, acequia o manantiales; un 7.80% lo hace de pozos que existen en la zonas de sus viviendas y solo
un 4.08% se abastece del agua a través de los camiones cisterna u otros similares, generándose así
elevados índices de enfermedades parasitarias, infectocontagiosas, diarreicas, dérmicas, a los ojos, etc.
CUADRO N° 1:
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NIVEL NACIONAL
El estudio del proyecto se encuentra enmarcado dentro de los Lineamientos de Política Nacional,
sustentado en los siguientes documentos de gestión:
MINISTERIO DE SALUD: dentro del Ministerio de Salud en el cual su misión es Promover y garantizar la
salud integral de la población del Perú. Se considera l0os siguientes artículos que hacen referencia a las
leyes, marcos normativos y legales relacionados.
regional, y las Direcciones de Salud (DISA) en el caso de Lima, según corresponda. Sus
competencias son las siguientes:
DIGESA:
Establece la política nacional de calidad del agua que comprende las siguientes funciones:
Diseñar la política nacional de calidad del agua para consumo humano;
Normar la vigilancia sanitaria del agua para consumo humano;
Normar los procedimientos técnicos administrativos para la autorización sanitaria de los
sistemas de tratamiento del agua para consumo humano previsto en el Reglamento;
Elaborar las guías y protocolos para el monitoreo y análisis de parámetros físicos, químicos,
microbiológicos y parasitológicos del agua para consumo humano;
Normar los requisitos físicos, químicos, microbiológicos y parasitológicos del agua para
consumo humano;
Normar el procedimiento para la declaración de emergencia sanitaria por las Direcciones
Regionales de Salud respecto de los sistemas de abastecimiento de agua para consumo
humano;
Supervisar el cumplimiento de las normas señaladas en el presente Reglamento en los
programas de vigilancia de la calidad de agua para consumo humano en las regiones;
Otorgar autorización sanitaria a los sistemas de tratamiento de agua para consumo humano
de acuerdo a lo señalado en la décima disposición complementaria, transitoria y final del
presente reglamento; el proceso de la autorización será realizado luego que el expediente
técnico sea aprobado por el ente sectorial o regional competente antes de su construcción;
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NIVEL REGIONAL
El estudio del provecto se encuentra enmarcado dentro de los Lineamientos de Política Regional,
sustentado en el siguiente documento de gestión:
Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 dentro del CAPÍTULO
VI: DIMENSIONES ESTRATÉGICAS DEL DESARROLLO REGIONAL se habla del Capital humano:
Servicios de saneamiento ambiental básico de calidad donde se busca Garantizar el acceso
universal de la población especialmente del ámbito rural y de las pequeñas localidades a
servicios de saneamiento ambiental básico integral y sostenible de agua potable, residuos
sólidos y alcantarillado sanitario y pluvial, así como seguro ante situaciones de desastre
geológico, climático, etcétera.
Dentro del Objetivo específico 1.6 busca Garantizar que las familias de la región,
prioritariamente las del ámbito rural cuenten con servicios de saneamiento básico ambiental,
acompañado por procesos de fortalecimiento de las capacidades individuales, comunales e
institucionales para una gestión sostenible y participativa.
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NIVEL LOCAL
El estudio del provecto se encuentra enmarcado dentro de los Lineamientos de Política Local,
sustentado en el siguiente documento de gestión:
Nueva Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 dentro del CAPÍTULO II:LAS
COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECIFICAS en el artículo:
NIVEL SECTORIAL
Para establecer la vinculación del proyecto con las prioridades sectoriales, revisamos los lineamientos
de política sectorial siguientes:
Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008 – 2015 del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.- En la Política Nacional de Vivienda (Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008 –
2015), aprobada mediante Resolución Ministerial N° 920-2008-VIVIENDA, se establece como
Objetivo Estratégico (3) “Promover el acceso de la población a servicios de saneamiento sostenible
y de calidad”. Adicionalmente, define como Estrategia (3.1) “Ampliar y mejorar la infraestructura
sanitaria” y la Línea de Acción (3.1.3) “Promoción de la inversión pública en sistemas de
saneamiento en áreas rurales”.
Base legal para la programación de inversión pública de los gobiernos locales y regionales.
- Ley Nº 27293, que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por leyes Nº 28522 y
28802.
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- Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
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CAPITULO III
IDENTIFICACION
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La situación negativa actual de la comunidad de Punacancha, se viene presentando en los últimos años
a razón del sistema de bombeo que presenta deficiencias, causando malestar en la población
beneficiaria por el desabastecimiento del recurso hídrico. Siendo así la zona que constituye la
influencia del proyecto de la comunidad campesina de Punacancha.
La población afectada de la comunidad, percibe que al instalar el sistema que brindara servicios
básicos de agua potable y evacuación de excretas en la comunidad mejorara las condiciones de vida y
de consumo en los habitantes y las de generaciones futuras.
ÁREA DE ESTUDIO
Comprende a la población de la comunidad campesina de Punacancha, donde el total de la población
está comprendida alrededor de 154 familias (de acuerdo a la información socializada con Directivos
Comunales), correspondiente a 616 habitantes en el poblado. Existe alrededor de 70 familias que
están siendo reubicadas hacia la zona norte del abra de Punacancha a 3 kilómetros donde se ejecutara
el proyecto a responsabilidad de la Municipalidad distrital de San Sebastián, área denominada
Huamichacca.
UBICACIÓN
La Comunidad Campesina de Punacancha se ubica dentro del Distrito de San Sebastián, Provincia y
Departamento del Cusco
Altitud
Promedio : 3,295 m.s.n.m.
Área:
La comunidad de Punancancha pertenece a la zona alta del distrito de Distrito de San Sebastián, el
mismo que se encuentra ubicado sobre un suelo aluvial del valle de los ríos Cachimayo y Huatanay,
posee una topografía llana y ondulada, circundada por cerros de altura variable con pendientes de
moderadas a abruptas. La comunidad se encuentra a 1 hora en automóvil de la zona de Agua Buena
por la carretera que va hacia Paruro y el clima que presenta es frío.
Límites:
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Área de
intervención del
proyecto “Nueva
C.C. Huamichacca”
CERRO WANAKAURI
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Formación Vilquechico.- Litológicamente está compuesto por niveles de areniscas cuarzosas de grano
fino a medio, de color gris blanquecino intercaladas con areniscas de color rojo violáceo y con niveles
peliticos carbonosos de coloración oscura, lutitas, limoareniscas y limoarcillitas.
Formación Ausangate.- Esta unidad litológica está constituida por una secuencia intercalada de
lutitas, limolitas laminares, limoareniscas y limoarcillas con estratificación laminar intercalado con
delgados estratos de areniscas arcosicas de grano fino a medio, en estratos tabulares de color rojo
violáceo. Esta formación suprayace en discordancia erosional a la Formación Arcurquina en
concordancia a depósitos cuaternarios. En esta formación se encuentra un conjunto de estructuras
monoclinales locales (anticlinal, sinclinal) que se presenta con ángulo bajo en las estructuras. Esta
moderadamente fracturado.
Grupo San Jerónimo.- El Grupo San Jerónimo ha sido dividido en 2 formaciones: Kayral y Soncco.
Sobreyace en discordancia erosional a las formaciones Chilca y Quilque. Las formaciones Kayra y
Soncco forman un conjunto que está principalmente constituido, por areniscas feldespáticas
intercaladas con limolitas y algunos bancos de conglomerados, todos de origen fluvial, son fáciles de
distinguir ya que su alternancia areniscas- limolitas resalta en la topografía, formando secuencias, las
que se hallan plegadas. Otra zona donde se presenta es, al norte de la Falla de Tambomachay
hasta las lagunas de Piuray y Koricocha donde forma el Anticlinorio de Piuray.
Formación Kayra.- La Formación Kayra aflora ampliamente al sur de la ciudad del Cusco, donde forma
parte del sinclinal de Anahuarqui y anticlinal de Puquín al oeste. Está esencialmente constituida por
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areniscas feldespáticas, intercaladas con niveles de lutitas rojas. Esta formación aflora al norte de
la Falla Tambomachay, ha sido dividida en 8 secuencias de tercer orden grano-estrato crecientes. Se
trata de areniscas rojas intercaladas con lutitas marrones de origen fluvial y llanuras de inundación;
hacia la parte superior aparecen niveles de micro conglomerados y conglomerados, presentando
clastos de diferente naturaleza, principalmente cuarcita.
Formación Soncco.- La formación Soncco, dividida por Carlotto (en preparación) en dos miembros.
El Miembro I, constituido por lutitas grises y marrones de llanura de inundación intercaladas
con areniscas finas de color gris y matriz limosa, con niveles de cobre (malaquitas). El Miembro II,
constituido por areniscas de grano fino a grueso de color marrón, con clastos blandos y matriz limo
arenoso, intercaladas con conglomerados de clastos intrusivos y volcánicos.
Formación Punacancha Miembro II.- Esta formación aflora hacia el sur de los Distritos San Jerónimo y
San Sebastián, específicamente en el cerro de Huanacauri. En el presente estudio hemos dividido
a la Formación Punacancha en cuatro miembros cartografiables.
Depósitos Coluviales.- Los depósitos coluviales están circunscritos al pie de las laderas y
especialmente de las más escarpadas, con una amplitud muy reducida que denota un alejamiento
escaso de la roca madre, y un grosor pequeño, salvo algunos casos muy especiales debido a
condiciones locales particulares. Estos cuerpos se ubican en la quebrada de Muñahuayco y en el
sector de ChimpaAyllu en el distrito de Ccorca. También se observa en San Sebastián en los
sectores de Tticapata y Mosocllacta.
Depósitos Fluviales.- Los depósitos fluviales se hallan restringidos al fondo de los valles y están
compuestos principalmente de conglomerados, gravas y arenas no muy bien estratificadas con
limos y arcillas lenticulares. Su grosor es muy variable y la naturaleza de sus elementos muy
heterogénea. Este depósito fluvial aflora en ambas márgenes del Rio Huatanay en su mayoría y
también en los ríos Huancaro, Jaquira y Teneria.
Depósitos Aluviales.- Dentro de estos depósitos, hemos considerado los conos tanto aluviales como
los de deyección. Estos materiales se hallan en los cauces antiguos y recientes, así como también en las
laderas de los valles y quebradas, formando terrazas y conos aluviales respectivamente. Están
constituidos por bloques, quijas, gravas, arenas, limos y arcillas de composición heterogénea y con
una estratificación que varía desde difusa, donde destaca la lenticularidad, salvo algunos casos
esporádicos en que se observan comisuras bien definidas, hasta la estratificación más conspicua.
La mejor exposición de estos depósitos puede apreciarse en los distritos de Ccorca
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A.5. GEOMORFOLOGÍA
La geomorfología del distrito, se caracteriza con la presencia de serranía de Vilcaconga, la meseta de
Yuncaypata y las vertientes nororientales del valle; destacando los cerros elevados como el Picol
(4,053 m.s.n.m.), Huanacauri (4,050 m.s.n.m.), Cheqollo (4,010 m.s.n.m.). El río Huatanay el principal
que discurre por su territorio hacia el fondo del valle, siendo los afluentes importantes: el río
Cachimayo que nace en las proximidades de Yuncaypata que forma la quebrada de Cebollahuaycco, en
su curso medio se ubican asentamientos poblacionales hasta desembocar en el Huatanay en el sector
de Quispiquilla. El Tenería nace en la quebrada de Miskiuni y forma una hermosa quebrada donde se
asienta los poblados de Pumamarca y Quillawata, en su curso medio forma un valle con un clima
templado, presenta un paisaje de cubierta vegetal a base de forestación de eucaliptos, plantas nativas
como chachocomos, queuñares, arbustos y pastos naturales, sus aguas desembocan en las cercanías
de ENACO (Empresa Nacional de la Coca). Hacia el lado S.E. de esta quebrada se encuentran las
terrazas de Ticapata al pie del cerro Picol donde se ha configurado la distribución de tierras en casi
forma simétrica, presenta un hermoso paisaje agrícola. En la parte Sur del Valle se ubica Tancarpata,
Wilcarpay y Quesallay donde se utilizan los suelos para la agricultura y el pastoreo. Atravesando las
cumbres del valle en la parte norte se encuentra la Quebrada de Ccorao donde se asienta la
comunidad del mismo, con tierras de secano, tiene flora y fauna a base de pastos naturales y arbustos,
dedicados a la agricultura temporal rotativa y el pastoreo. Asimismo en esta misma área se localiza el
Aeropuerto Internacional “Velasco Astete” con su edificio y la pista de aterrizaje. Al sur, detrás de los
cerros de Cheqollo y Huanacauri se ubica Punacancha con cubierta de pastos naturales en dirección a
Yaurisque existe un bosque de rocas sedimentarias mostrando un paisaje natural apto para el turismo.
La parte urbana de San Sebastián ocupa el fondo del Valle del Cusco, en la cuenca del río Huatanay y
Cachimayo, se caracteriza por el desorden en su ocupación territorial debido al crecimiento explosivo
de la población, conformado por el Centro Histórico más 276 APV´s y 7 comunidades campesinas:
Ayarmaca- Pumamarca, Ccorao, Quillahuata, Punacancha, Kirkas, Huillcarpay y Quesallay.
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A.6. SISMICIDAD
El Cusco se encuentra en una zona considerada de Alta Sismicidad Zona II a nivel nacional y ha
registrado dos terremotos devastadores en la historia republicana siendo el de mayor de ellos en el
siglo XV que se estima que fue de grado 7 en la escala de Richter. En 1950 la ciudad fue afectada por
otro sismo que destruyó casi la totalidad de viviendas (que eran de adobe). En los últimos años se
registran sismos que producen daños menores en muchas edificaciones y daños estructurales serios a
un muy reducido porcentaje de edificaciones con una recurrencia de 1 cada 3 años aproximadamente.
B.1. POBLACIÓN
La población del distrito de San Sebastián se caracteriza por ser mayoritariamente urbana, la cual
representa el 97% del total, en tanto que la población rural es del orden de 3%. El 49% de la población
es de sexo masculino y el 51% de sexo femenino.
CUADRO N°4: POBLACIÓN SEGÚN SEXO DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN PROVINCIA Y DPTO. DE
CUSCO
Categorías Casos % Acumulado %
Hombre 36,240 48.51 48.51
Mujer 38,472 51.49 100
Total 74,712 100 100
Fuente: INEI XI CENSO DE POBLACION Y VI VIVIENDA 2007
CUADRO N° 5: POBLACIÓN SEGÚN TIPO DE ÁREA Y GENERO POR GRUPOS ETAREOS DISTRITO
DE SAN SEBASTIÁN PROVINCIA Y DPTO. DE CUSCO 2007
POBLACION SEGÚN GENERO POBLACION SEGÚN ÁREA
GRUPOS ETAREOS
TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL URBANO RURAL
DISTRITO SAN SEBASTIAN 74,712 36,240 38,472 74,712 72,284 2,428
MENORES DE 1 AÑO 1,194 605 589 1,194 1,155 39
DE 1 A 4 AÑOS 5,604 2,837 2,767 5,604 5,422 182
DE 5 A 9 AÑOS 7,358 3,638 3,720 7,358 7,119 239
DE 10 A 14 AÑOS 7,883 3,958 3,925 7,883 7,627 256
DE 15 A 19 AÑOS 8,578 4,176 4,402 8,578 8,299 279
DE 20 A 24 AÑOS 8,259 3,994 4,265 8,259 7,991 268
DE 25 A 29 AÑOS 7,008 3,337 3,671 7,008 6,780 228
DE 30 A 34 AÑOS 5,935 2,772 3,163 5,935 5,742 193
DE 35 A 39 AÑOS 5,061 2,353 2,708 5,061 4,897 164
DE 40 A 44 AÑOS 4,444 2,105 2,339 4,444 4,300 144
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Como se puede observar en el cuadro anterior la mayoría de la población está constituida por aquella
asentada en zonas urbanas y la población femenina son mayores en número a la población masculina y
se tiene una población mayoritariamente joven como se puede observar.
La proyección de crecimiento poblacional del distrito de San Sebastián se realizó tomando en cuenta
los últimos periodos intercensales 1993 -2007; muestra como el distrito ha registrado un crecimiento
poblacional de 32,134 habitantes (1993) a 74,712 (2007). Calculándose una tasa de crecimiento inter
censal de 6.21% para el distrito.
En lo referente a la zona de influencia del proyecto es decir la población del distrito de San Sebastián
se puede observar que el mayor número de matrículas se registra en el nivel primario.
En el Distrito de San Sebastián, el nivel educativo alcanzado por la población de más de tres años de
edad es el siguiente:
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN SEBASTIÁN
El cuadro señala que el mayor nivel alcanzado por la población es el nivel secundario con el 35%,
seguido del nivel primario con el 23% y en tercer lugar con el 10% correspondiendo a la población con
nivel educativo más alto, es decir el superior universitario completo donde se encuentra el grupo de
profesionales. También podemos indicar que la población sin nivel educativo o que no sabe leer y
escribir corresponde al 7% del total poblacional.
D. CARACTERÍSTICAS DE SALUD
Podemos observar en el cuadro, que la primera causa de morbilidad son las Enfermedades del Aparato
Respiratorio, muchas veces ocasionado por el polvo y las inadecuadas condiciones del aire, siendo el
mayor número de casos presentados en niños de 10 a 19 años en ambos sexos, seguido de
Enfermedades del aparato digestivo en mayor número en la edad de 20 a 64 años del sexo femenino,
así mismo se puede observar de igual manera que los casos de violencia familiar y estrés para este año
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aumentaron a 269 y 203 casos respectivamente, prácticamente el doble de casos reportados el 2008
lo que indicaría que la violencia va en aumento.
A continuación se presentan las principales causas de morbilidad del Centro de Salud de Santa Rosa
que tiene a su cargo esta zona, se puede observar que el establecimiento tiene dentro de su ranking
como primera causa de morbilidad las enfermedades en el aparato respiratorio, según se refiere en la
zona de influencia del proyecto debido a las condiciones de las calles se emite una gran cantidad de
polvo que ocasiona tos y alergias a la población que reside por la zona además del friaje que se
presenta en la zona, la siguientes causa son las enfermedades de la cavidad bucal seguido por las
enfermedades del aparato genitourinario.
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CUADRO N° 12: PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2008- 2010, CC.SS. SANTA ROSA
2008 2009 2010
N° CAUSA
TOTAL TOTAL TOTAL
1 Enf. Apart. Respiratorio. 842 3200 4059
2 Enf. De la Cavidad Bucal 1285 1404 1472
3 Enf. Del Apart. Genitourinario 428 1080 1373
4 Enf. De la Piel 276 902 929
5 Enf. Ginecológicas 670 783 631
6 Enf. Parasitarias 296 701 894
7 Enf. Sist. Nervioso y de los sentid. 191 420 610
8 Enf. Del Apart. Digestivas 154 314 463
9 Disentería y Gastroenteritis 108 227 147
10 Traumatismos 228 178 253
11 Otros 362 1124 1043
TOTAL 4840 10333 11874
Fuente: CC.SS. Santa Rosa
Podemos observar en el cuadro, que la primera causa de mortalidad para el año 2010 fue por
problemas de Insuficiencia Renal Crónica con mayor prevalencia en la población masculina, seguido
por cáncer pulmonar también mayoritariamente en la población masculina, de igual modo se muestra
enfermedades como cirrosis hepática, bronconeumonía, alcoholismo y otras enfermedades
degenerativas como cáncer, de igual manera se puede observa que en general la población mas
vulnerable es la población de 60 a mas años y de sexo masculino como se observa en el cuadro
Podemos observar que la tasa de mortalidad Bruta no es muy alta, llegando al máximo de 0.7 en el año
2008, en el año 2010 solo se reportaron 14 fallecidos, de lo que se puede deducir que de cada 19099
habitantes uno llega a fallecer.
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Podemos observar que la tasa de mortalidad Bruta no es muy alta, llegando al máximo de 0.7 en el año
2008, en el año 2010 solo se reportaron 14 fallecidos, de lo que se puede deducir que de cada 19099
habitantes uno llega a fallecer.
E. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS
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Las principales actividades que realiza la población dentro del distrito es el comercio al por menor
que consiste en el expendio de artículos de primera necesidad atendidas en tiendas y abarrotes,
representando el 20%, dentro de esta actividad también se cuenta con la feria dominical en el
mercado de Tankarniyoc, donde se comercializa artículos de primera necesidad, donde los
pobladores de las comunidades comercializan sus productos en dicha feria, seguida de la actividad
de transporte y comunicaciones con el 13% que están representadas por las empresas de
transporte urbano principalmente y el servicio de taxis que en muchos casos cobertura en un 40%
el circuito vial de la provincia del Cusco, seguidamente se encuentra las industria manufacturera
con el 9%, que engloba actividades como la carpintería, metalmecánica y molinerías, a
continuación la actividad de la construcción con el 8%, considerando que el distrito se encuentra
en un proceso de crecimiento urbanístico existe la demanda de construcción de viviendas,
finalmente como actividad representativa el rubro de hoteles y restaurantes con el 7%; sin
embargo en los últimos tres años estas actividades se han incrementado. La actividad comercial se
ha concentrado en el ámbito urbano destacándose la avenida de la Cultura como eje comercial del
Distrito, en donde se ha instalado el comercio de muebles así como en diferentes puntos del
distrito.
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CUADRO N° 17: POBLACIÓN DEL DISTRITO SEGÚN PEA Y OCUPACIÓN PRINCIPAL POR GRUPOS QUINQUENALES
P6a+: Actividad Edad en grupos quinquenales
Ocupación principal por Económica de la De 5 a 9 De 10 a De 15 a De 20 a De 25 a De 30 a De 35 a De 40 a De 45 a De 50 a De 55 a De 60 a De 65 a De 70 a De 75 a De 80 a De 85 a De 90 a
agrupación Población (PEA) años 14 años 19 años 24 años 29 años 34 años 39 años 44 años 49 años 54 años 59 años 64 años 69 años 74 años 79 años 84 años 89 años 94 años Total
Miembros poder ejec.y leg. direct. PEA Ocupada - - - - 4 9 9 7 9 9 7 4 - 1 - - - - 59
adm. pub y emp. Total - - - - 4 9 9 7 9 9 7 4 - 1 - - - - 59
PEA Ocupada - - 23 271 742 807 730 672 561 467 245 118 36 10 5 2 - - 4,689
Profes. cientificos e intelectuales Total - - 23 271 742 807 730 672 561 467 245 118 36 10 5 2 - - 4,689
Técnicos de nivel medio y trabajador PEA Ocupada 1 1 85 358 429 380 262 241 166 142 85 37 13 6 8 2 2 - 2,218
asimilados Total 1 1 85 358 429 380 262 241 166 142 85 37 13 6 8 2 2 - 2,218
PEA Ocupada - - 107 289 334 228 179 166 163 111 68 27 9 2 - - - - 1,683
Jefes y empleados de oficina Total - - 107 289 334 228 179 166 163 111 68 27 9 2 - - - - 1,683
Trabj. de serv.pers. y vend.del PEA Ocupada - 81 496 943 986 864 750 741 615 472 336 178 122 61 34 11 1 1 6,692
comerc. y mcdo. Total - 81 496 943 986 864 750 741 615 472 336 178 122 61 34 11 1 1 6,692
Agricult.trabajador calific.agrop.y PEA Ocupada - 1 8 30 73 72 95 96 83 58 82 76 54 35 29 14 9 - 815
pesqueros Total - 1 8 30 73 72 95 96 83 58 82 76 54 35 29 14 9 - 815
Obrero y oper. de PEA Ocupada - 54 344 516 456 416 325 283 207 179 111 77 43 26 18 2 1 - 3,058
minas,cant.,ind.,manuf.y otros Total - 54 344 516 456 416 325 283 207 179 111 77 43 26 18 2 1 - 3,058
Obreros construcc.,conf., papel, fab., PEA Ocupada 1 13 221 637 811 787 689 522 466 333 224 125 71 30 11 2 - - 4,943
instr. Total 1 13 221 637 811 787 689 522 466 333 224 125 71 30 11 2 - - 4,943
PEA Ocupada 40 273 922 855 591 536 499 413 334 276 195 110 88 45 24 14 3 - 5,218
Trabaj.no
calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines Total 40 273 922 855 591 536 499 413 334 276 195 110 88 45 24 14 3 - 5,218
PEA Ocupada 2 7 65 164 150 118 193 190 125 61 34 17 12 8 9 2 1 - 1,158
Otras ocupaciones Total 2 7 65 164 150 118 193 190 125 61 34 17 12 8 9 2 1 - 1,158
PEA Ocupada 44 430 2,271 4,063 4,576 4,217 3,731 3,331 2,729 2,108 1,387 769 448 224 138 49 17 1 30,533
Total Total 44 430 2,271 4,063 4,576 4,217 3,731 3,331 2,729 2,108 1,387 769 448 224 138 49 17 1 30,533
Fuente: INEI XI CENSO DE POBLACION Y VI VIVIENDA 2007
Según la distribución de la PEA, se observa una población en porcentaje mayor de trabajadores dedicados a la actividad de comercio con el 22%,
sin embargo se observa que el 15 % de la PEA del distrito son profesionales y ocupados, trabajadores con oficio en el sector construcción con el
16%, otro grupo de trabajares es el grupo de peones que representa el 17%. Lo que representa el 53% de la población de la PEA dedicado a
labores de bajos ingresos económicos y no fijos que dependen de la coyuntura económica y el movimiento de las actividades. El 100% de la
población joven adulta es económicamente activa de estas el 75% aproximadamente se dedica al comercio y trabajos de oficina mientras que el
25 % restante se dedica a la agricultura.
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55
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CARACTERISTICAS DE VIVIENDA
El tipo de estructura de las viviendas en la zona rural del distrito de San Sebastián, en su mayoría es de
tierra 96.6%, seguida de cemento 2.7% finalmente de parq
uet y madera 0.6%.
El tipo de estructura de las paredes en la zona rural de las viviendas, en su mayoría es de adobe
98.9% seguida de ladrillo o bloque 0.84%.
El tipo de estructura de las viviendas en la zona de intervención del proyecto, en su mayoría las
paredes son de adobe con cobertura de teja, como se refleja a nivel distrital.
ABASTECIMIENTO DE AGUA
El Abastecimiento de agua en la zona rural del distrito San Sebastián, se registra en distintas
modalidades; red pública dentro de la vivienda 19.43%, red pública fuera de la vivienda constituye el
52.20%, pilón de uso público 16.89%, Pozo 2.36%, existiendo una apreciable cifra de porcentaje de
viviendas que se abastecen de río, acequias o manantes sin ningún tratamiento de agua para el
consumo humano es representando de 6.08%, el cual origina problemas de salud en la población
especialmente infantil, expuesta a las enfermedades parasitarias y gastrointestinales, finalmente otro
tipo de abastecimiento de agua con 3.04% como se puede apreciar en el cuadro siguiente:
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SERVICIO DE DESAGÜE
En el distrito de San Sebastián la zona rural, con red pública de desagüe dentro de la vivienda
representa una cifra de4.2%, red pública de desagüe fuera de la vivienda 5.6% mientras que en pozo
séptico es de 22.5%, pozo ciego – letrina 14.9%, rio – acequia 2%, mientras que un 50.8% representa
aquellas familias que carecen de desagüe, lo cual agudiza el incremento de las infecciones en la
población más vulnerable como los niños y la incidencia de la contaminación ambiental, como señala
el siguiente cuadro:
SERVICIO DE ALUMBRADO
El 84.1% de viviendas de la zona rural del distrito de San Sebastián cuenta con sistema de
electrificación administrada por EPS Electro Sur Este, el 15.9% de viviendas no cuentan con este
servicio, siendo este uno de los impulsos para el desarrollo de diferentes actividades:
DISPONE DE ALUMBRADO
VIVIENDAS ELECTRICO POR RED PUBLICA
Total
PARTICULARES
SI NO
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DEPARTAMENTO Índice de
Esperanza de Logro
Población Desarrollo Alfabetismo Escolaridad Ingreso familiar per cápita
UBIGEO vida al nacer Educativo
Humano
Provincia
Distrito habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking N.S. mes ranking
080000 CUSCO 1 171 403 7 0.5796 17 70.76 21 86.07 19 87.60 7 86.58 18 262.5 15
080100 Cusco 367 791 10 0.6510 13 74.12 34 96.14 23 90.87 8 94.39 9 428.0 9
080101 1 Cusco 108 798 44 0.6535 99 74.15 298 96.57 206 91.23 201 94.79 109 434.2 88
080105 5 San Sebastián 74 712 67 0.6505 111 74.08 302 96.12 242 90.46 294 94.23 163 429.7 91
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.
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Se ha identificado la ocurrencia de peligros más relevantes para lo cual se ha tomado en cuenta las
directivas de SNIP que se resume en el cuadro de aspectos generales y características específicas de los
peligros que se presenta en la siguiente matriz.
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
1. ¿Existe una historial de peligros naturales en la zona en la cual se
pretende ejecutar el proyecto? X
2. ¿Existen estudios que pronostiquen la probable ocurrencia de
peligros naturales en la zona bajo análisis? X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante
la vida útil del proyecto? X
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia,
intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?
FRECUENCIA INTENSIDAD
PELIGROS SI NO
BAJO MEDIO ALTO BAJO MEDIO ALTO
Inundación X
Vientos fuertes X X X
Lluvias intensas X X X
Deslizamientos X
Heladas X X X
Sismos X X X
Sequías X
Huaycos X
Tsunami X
Incendios urbanos, por
acción del hombre X
Derrames tóxicos X
Otros X
FUENTE: Elaboración propia
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Esta situación, ha sido manifestada por la población expresado por los representantes de la comunidad
de Punacancha y del JASS de la zona, quienes en las diferentes reuniones han puesto de manifiesto la
presencia de estos hechos y su pleno compromiso de participar en la tarea de conseguir el anhelado
proyecto. Mediante el apoyo en su elaboración, del mismo modo el compromiso de apoyar durante la
etapa de operación y mantenimiento.
Es así que describimos en los párrafos siguientes a las entidades involucradas en el proyecto:
Municipalidad Distrital de San Sebastián
La Municipalidad de acuerdo a sus competencias que le da las normas legales del sector público
Nacional y de acuerdo al artículo 191 de la Constitución Política del Perú en concordancia con la ley
Orgánica de Municipalidades 27972, Art 20 inc 6) y art 39 y 43, en el Marco de la ley, promueven la
adecuada prestación de servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su
circunscripción.
La población beneficiaria constituida por todas las familias habitantes de la comunidad de Punacancha,
quienes vienen solicitando al alcalde apoyo para la ejecución del proyecto mediante su comité de
gestión, de igual forma vienen colaborando en la recolección de información solicitada por los
formuladores del PIP.
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Es así que asume el compromiso de manejar los registros contables según cuotas familiares de
03 nuevos soles con 00 céntimos, así también la coordinación y el manejo de la operación y
mantenimiento las cuales serán cubiertas con la tarifa familiar antes mencionada para
garantizar la sostenibilidad del proyecto.
A. Población
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La población de la zona afectada, presenta características rurales por lo que, requiere infraestructura
de servicios; fundamentalmente aquellas que permitan el mejoramiento de las condiciones de
habitabilidad de los pobladores, ya que la población se abastece de agua a través de un deficiente
sistema de bombeo existente en la zona de “Antigua C.C.”.
A. Población Beneficiaria
El cuadro a continuación nos muestra las características de la población afectada, información que se
recolecto a través de una encuesta realizada a los pobladores de la Comunidad Campesina afectada, se
tiene que según la encuesta por cada vivienda existe una familia que la ocupa, de igual manera se
tiene que el promedio ponderado de integrantes por familia arrojo que una familia se constituye por 4
integrantes. Se ha tomado en cuenta los criterios antes mencionados, con lo que se obtuvo que el
número de afectados es de 616personas en el año 2014.
Respecto a las diferentes instituciones educativas a las que la población del área de influencia accede,
son las siguientes según los niveles de Inicial, primaria y secundaria, La I.E.I Punacancha, la I.E N°50015
Punacancha, I.E. Cesar Vallejo de Anyarate respectivamente, cabe mencionar además que algunos
estudiantes acuden a instituciones educativas en la ciudad del Cusco, según lo indican los dirigentes
de la zona, tales como son I.E Romeritos, I.E Garcilaso, entre otros.
CUADRO N° 30: INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTIÓN PÚBLICA DEL ÁREA DE INFLUENCIAS DEL
PROYECTO – 2014
Código
Nombre de la I.E Nivel Distrito Centro Poblado Alumnos Secciones
modular
2349718 Punacancha Inicial San Sebastián PUNANCANCHA 13 3
405001 50015 Primaria San Sebastián PUNANCANCHA 29 5
Cesar Vallejo de
Secundaria San Sebastián PUNANCANCHA 80 6
Anyarate
Otros Secundaria 30 5
FUENTE: MINEDU 2010 Elaboración propia: UFP MDSS
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Se observa que el cuadro de resumen nos muestra la cifra de habitantes que asisten a las I.E en los
diferentes niveles de educación como son; I.E.I Punacancha asisten 13 alumnos, I.E N° 50015 de
Punacancha asisten 29 alumnos en el nivel primario, I.E Cesar Vallejo de Anyarate asisten 80
alumnos en el nivel secundario, existe un aproximado de 30 alumnos que asisten a otras I.E en la
ciudad del Cusco.
Dentro de la comunidad se cuenta con una sola posta de salud la cual atiende algunas urgencias y
emergencias que se presenta en la zona, ya que los pobladores del ámbito de influencia, por su
ubicación territorial es difícil que acudan a algún centro de salud debido a que se tarda un tiempo
considerable en el desplazamiento para llegar hacia alguna posta o centro de salud.
En ocasiones los pobladores acuden a los establecimientos de salud más próximos y más accesibles
es el caso de la posta de San Sebastián en interiores del mercado de San Sebastián, y para casos de
atenciones graves estos recurren a los hospitales Regional y ESSALUD.
Las características de las viviendas de la zona en su totalidad son de adobe de uno o dos pisos, la
mayoría no cuenta con revestimiento de paredes, sus pisos son de tierra y el techo es de teja o paja.
Cabe resaltar además que en la comunidad existen chozas construidas con barro y piedra, techo de
paja y piso de tierra, que son usados para el pastoreo de ovinos y en época de siembra y cosecha en la
Comunidad Campesina.
Así mismo en la zona de “Antigua C.C.”, actualmente está poblada por alrededor de 70 lotes por cada
familia que la habita, las mismas que tendrán que ser reubicadas a la zona de “Nueva C.C.
Huamichacca” donde será el área de intervención del proyecto. Se manifiesta que a la actualidad los
pobladores de Antigua C.C. empiezan a levantar sus nuevas viviendas en la zona de Nueva C.C.
Huamichacca.
Servicio de Electrificación
Así mismo las familias en la actualidad cuentan con suministro de energía eléctrica, el mismo que
brinda la energía para el funcionamiento de los motores que realizan el proceso del sistema de
bombeo para lo cual las familias vienen pagando una tarifa social. Cabe mencionar que para este
proceso de bombeo, se cuenta con dos motores: uno de 7 hp y otro de 5hp, el ultimo que es obsoleto
hace aproximadamente un año desde entonces el proceso se realiza con el único motor restante, lo
cual implica la demora de la captación de agua y así mismo el desarrollo de las actividades cotidianas
en salud y alimentación para cada familia.
La Comunidad de Punacancha cuenta con una JASS que son los encargados de administrar, monitorear
y dar el mantenimiento adecuado al sistema de agua potable con el que cuentan actualmente, el
mismo que describiremos más adelante.
Esta junta viene cumpliendo funciones como son las de administrar y establecer las tarifas sociales que
aporta cada familia, según el consumo global que exista, dividiendo equitativamente el monto total
consumido en 154 familias haciendo un costo en la actualidad que oscila entre S/. 3.00 y S/. 4.00
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nuevos soles, así mismo esta junta cumple con el monitoreo de dicho servicio ya que se encarga del
control y el funcionamiento del sistema de bombeo, que se realiza como mencionaremos
seguidamente, así también esta junta es la responsable de dar el mantenimiento al agua mediante la
clorificación y aseo de los tanques donde se almacena el agua.
Como apreciamos en la imagen La Antigua C.C. posee un sistema de bombeo ubicado en la parte baja,
este proceso de bombeo se ejecuta en el horario matutino cada dos días, el mismo que tiene la
duración de 4 a 5 horas, siendo así 14 tiempos al mes que se realiza.
Caseta de motores
Tanque de 1100
litros
Reservorio ubicado a
350 m
aproximadamente
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Sin embargo el actual servicio de agua potable no presenta las adecuadas condiciones necesarias,
puesto que como lo mencionamos anteriormente el sistema de bombeo a pesar de contar con dos
motores, el de 5hp se ha deteriorado ocasionando que solo funcione con el motor restante
Como podemos apreciar dentro de la caseta se cuenta con dos motores los cuales son monitoreados y
manipulados por los miembros de la JASS los cuales bombean así el recurso hídrico para que pueda
llenarse así los reservorios y abastecer a la población de la comunidad
La tapa de donde se
bombea el agua presenta
sarro
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Asi mismo vemos el actual estado de los motores en las siguientes imágenes
De igual forma en las siguientes imágenes vemos que la caseta de motores no cuenta con las
adecuadas condiciones tanto de seguridad como de funcionamiento ya que vemos el estado de las
instalaciones sin ningún cuidado y seguridad y a su vez el estado de las tapas.
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Instalaciones sin el
debido cuidado
expuestos a cualquier
percance arriesgando la
seguridad de la
población
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Cabe mencionar que se tiene un sistema poco lubrico del tratamiento del agua para el consumo
humano, ya que el tratamiento que se le da es únicamente la clorificación impartida por los mismos
dirigentes de la JASS de la Comunidad. Este sistema de bombeo es un proceso antiguo, el mismo fue
instalado a la Antigua C.C hace 7 años desde entonces la población se abastece de agua de la manera
antes descrita.
Debido al desabastecimiento de este recurso hídrico tan importante, por la reducción del caudal del
agua, la población de la comunidad de Punacancha de los sectores descritos, se ve obligada a
abastecerse a través de los reservorios existentes y almacenar dicho recurso en galoneras, baldes,
bidones y otros envases no adecuados, depositando en estos un aproximado de 18 litros de agua, el
cual les dura para tan solo dos días, privándose así muchas veces de darle el uso adecuado para la
preparación de alimentos e incluso el consumo del mismo.
Por las razones descritas anteriormente como son el desabastecimiento de agua y la obsolescencia del
sistema de bombeo mediante los motores, se plantea la reubicación de la comunidad hacia el sector
de lo que denominaremos “Nueva C.C. Huamichacca , zona donde se encuentran 3 ojos de manante de
los cuales se extraerá el recurso hídrico necesario para el abastecimiento del servicio de agua potable y
desagüe que se plantea en el proyecto.
Zona de Hamichaqa ,
donde se encuentran
las captaciones de
mamante, colindante
con los restos
arqueológicos de
Inkaraqai
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Ojo de manante A
Ojo de manante B
Ojo de manante C
A continuación podemos ver la nueva zona que denominamos Nueva C.C. Huamichacca, donde ya
comenzaron a reubicarse y de donde ya captan el recurso hídrico pero sin las adecuadas condiciones
necesarias para el consumo y para la captación.
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Inadecuadas
condiciones de
captación y de
salubridad
Se puede apreciar
los desperdicios y
residuos
acumulados
dentro del tanque
de captación.
Podemos apreciar un reservorio de polietileno tipo tanque cisterna de agua que colecta el agua de
los manantes ubicados en el sector Huamichacca. La línea de conducción es de 1” y atiende a
algunas pocas viviendas (menos de 40)
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Servicio de Desagüe
La C.C no cuenta con servicio de desagüe, sin embargo posee un sistema a través letrinas con
biodigestores que fue instalado hace 7 años aproximadamente los cuales no se le dio un tratamiento
adecuado, que además de encontrarse en malas condiciones, no se abastecen con el recurso suficiente
para eliminar las excretas y por ello gran parte de la población no recurren a las mismas y realizan sus
deposiciones en el campo, de igual forma las aguas servidas son vertidas por toda la comunidad. Por lo
cual no es optimo que los habitantes de la comunidad vivan en estas pésimas condiciones por la
carencia de este servicio y así se vea perjudicado al incidir diferentes enfermedades, la población
manifiesta que al contar y hacer uso de este servicio podrá tener mejor calidad de vida.
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En la Comunidad Campesina de Punacancha tienen como actividad principal la Agricultura, seguida por
la ganadería y crianza de animales menores como ovejas y cuyes practicada en algunas familias, así se
tiene los siguientes resultados.
Como se puede observar la población de la zona desarrolla de manera principal en un 70% la actividad
de Agricultura, seguida de la actividad de la ganadería en un 8%, mientras aquellas familias que se
dedican a la agricultura y ganadería representan un 22%, cabe destacar que la población que se dedica
a ambas actividades presenta mejores ingresos.
La C.C de Punacancha se ubica por encima de los 4000 m.s.n.m., de la altitud de la ciudad del Cusco, la
misma posee en su totalidad 933 hectáreas aproximadamente, como se puede observar el 100% de la
población se dedica a la cosecha de papa, seguida por las habas y Cebada, la frecuencia de la mayoría
de productos se realiza una vez al año y en gran magnitud frente a otros productos.
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En el caso de los productos como; Oca, Tarwi, Trigo, entre otros y en menos proporción la frecuencia
es 1 vez al año, mientras que para; Alfalfa, Pasto y Oregano se siembra de manera permanente con
una frecuencia promedio de 3 veces al año.
Los ingresos de las familias del ámbito de estudio se ha determinado los siguientes ingresos para las
familias de la comunidad de Punacancha.
Comunicación
En la comunidad no se cuenta con el servicio de telefonía fija, además que por la zona no se recibe la
señal optima de telefonía móvil. Así también cabe resaltar que no se cuenta con el servicio de internet.
Los únicos accesos existentes en la zona son los correspondientes a la carretera Cusco - Punacancha
que se conectan a la vía de evitamiento que después los conecta con el resto de la ciudad.
Para acceder a esta carretera se puede tomar el camino a Willcarpay a través de Agua Buena, o
también optar por la camino del sector de Molleray, ambos caminos conectan a la carretera antes
mencionada.
Sin embargo debido a la extensión de la comunidad no existe manera de acceder hacia los terrenos de
cultivo en la zona oeste de la comunidad.
Accesibilidad:
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Agua Buena
Willcarpay
Ojos de manante
Huamichacca
Antigua C.C.
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Para ello, primero se plantea la ejecución del sistema de agua potable y letrinas para recién levantar
las viviendas y las instituciones que conforman la Comunidad de Punacancha en el terreno de Nueva
C.C. Huamichacca.
Antigua C.C Punacancha cuenta con recurso hídrico escasísimo, es por ello, que se han ejecutado
sistemas de bombeo para captar la poca agua con la que se cuenta. Existe un sistema de agua
exclusivo para el Centro de Salud que cuenta con su captación propia, su reservorio de polietileno de 1
m3 y dos piletas tipo, además de un sistema de eliminación de excretas por arrastre hidráulico. Este
sistema fue ejecutado por el año 2010 de acuerdo a lo manifestado por los directivos comunales.
FONCODES ejecutó un sistema público de agua para la población de Antigua C.C Punacancha donde
cuentan con un suministro de agua a algunas viviendas antiguas y a las instituciones más importantes
como son: Centro Educativo, Posta de Salud. El suministro de agua es irregular y en horas puntas es
insuficiente para la demanda poblacional. Respecto la calidad del agua, la mayor parte de las familias
indica que el agua es turbia.
Las demás viviendas no cuentan con sistema de agua potable alguno y captan el agua de manera
artesanal de ojos de manantes ubicados en zonas altas, sin realizar la cloración necesaria, con el
consecuente peligro para la salubridad de la población. Acarrean el agua en galoneras, mayormente
encargan esta tarea a los niños menores perdiendo éstos valiosas horas de escuela.
El sector de Nueva C.C. Huamichacca cuenta con un sistema artesanal de agua que fue ejecutado por
los mismos pobladores; cuentan con un reservorio de polietileno tipo tanque cisterna de agua que
colecta el agua de los manantes ubicados en el sector Huamichacca. La línea de conducción es de 1” y
atiende a algunas pocas viviendas (menos de 40).
No se cuenta con sistema de unidades básicas de saneamiento, sólo algunas viviendas que han
instalado módulos artesanales con hoyos secos, los cuales son tratados eventualmente con cal viva y/o
ceniza; representando los mismos un gran riesgo para la salubridad.
Dada la precariedad del sistema de agua instalado, se plantea ejecutar el sistema de agua potable y
UBSs como sistemas totalmente nuevos y desestimando los sistemas precarios existentes.
El área de emplazamiento materia del presente PIP no cuenta con un adecuado plan de ordenamiento
ni planificación urbana; pero esto viene siendo subsanado con el proyecto de catastro y ordenamiento
territorial que se está elaborando actualmente para la población de Nueva C.C. Huamichacca.
Así mismo La localización del sistema propuesto muestra varias ventajas comparativas, como
son:
El tipo de suelo existente es un suelo gravoso, bastante permeable y muy poco
arcilloso; lo cual es bastante conveniente para proponer sistema de eliminación de
excretas por arrastre hidráulico, como lo proponemos para el presente PIP.
La topografía es adecuada, dado que los manantes se encuentran en un sector alto,
con un caudal mínimo de 1.68 lt/seg, lo cual es suficiente para llenar el reservorio de
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Es más, la experiencia del Programa Nacional de Saneamiento Rural, indica en sus directivas para la
elaboración de perfiles y expedientes técnicos de saneamiento rural que para la identificación y
cuantificación de fuentes hídricas es necesaria la realización de aforos en épocas de estiaje de acuerdo
a una metodología de aforo. En el caso del PIP se ha seguido esta procedimiento para el aforo de los
manantes, además que los caudales calculados han sido corroborados por los técnicos de la Autoridad
Local del Agua.
Es necesario aclarar que las fuentes de agua identificadas (sector de Huamichacca) son las únicas
existentes en las cercanías del ámbito del proyecto; además que el hecho de ser manantes de ladera y
no cursos superficiales de agua hace que se garantice la calidad de los mismos. Por estos motivos se
han considerado estos 3 manantes y se hayan descartado otras fuentes superficiales.
b) El aforo se efectuó en periodo de caudales altos, por lo que se ha considerado como caudal
máximo.
c) Para efectos de diseño en que se utilice el caudal mínimo o caudal de estiaje se han
considerado el 50 % del caudal máximo.
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CAUSAS DIRECTAS
CAUSAS INDIRECTAS
EFECTOS DIRECTOS
EFECTOS INDIRECTOS
EFECTO FINAL :
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Incremento de los
Incremento del Incremento de los índices de Incremento de la
Ausentismo escolar y índices de morbilidad y contaminación
laboral desnutrición. mortalidad en la ambiental
comunidad de
Punacancha
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MEDIOS FUNDAMENTALES
FINES DIRECTOS
FINES INDIRECTOS
FIN ULTIMO:
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Disminución de los
Disminución del Disminución de los índices de Disminución de la
Ausentismo escolar y índices de morbilidad y contaminación
laboral desnutrición. mortalidad en la ambiental
comunidad de
Punacancha
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Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de medios y fines planteamos las acciones y
nuestra alternativa que permitirá alcanzar el objetivo central
MEDIO FUNDAMENTAL 3:
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEDIO FUNDAMENTAL 2:
Mayores niveles de
Instalación del servicio de Instalación del servicio de
capacitación y promoción
agua potable evacuacion de excretas
de educacion sanitaria
Acción 4. Construcción de
Reservorio apoyado y Acción 2. Instalación de
Caseta Desagüe
Acción 3a.
Acción 5. Línea de Implementación
Aducción Tanque Séptico
Acción 9. Monitoreo
Arqueológico ALTERNATIVA 1
MF 1: A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9
MF 2: A1a+A2+A3a+A4
MF 3: A1+A2
ALTERNATIVA 2
MF 1: A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9
MF 2: A1b+A2+A3b
MF 3: A1+A2
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Está determinada en base a los medios fundamentales del árbol de medios y fines, permitiendo
determinar acciones que conlleven a proyectos y así alcanzar el objetivo central planteado.
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CAPITULO IV
FORMULACIÓN
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De acuerdo a la naturaleza del proyecto “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DESAGÜE
EN LA COMUNIDAD DE PUNACANCHA DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN”, se tomara como horizonte
de evaluación, en las distintas etapas del proyecto, de la siguiente manera:
INVERSION
- 1 mes para la elaboración del expediente técnico.
- 5 meses para la etapa de construcción del proyecto.
POST- INVERSION
- La nueva infraestructura para la instalación del servicio de agua potable y desagüe en la
comunidad campesina de Punacancha tendrá un periodo de 19 años y 6 meses como
etapa de operación y mantenimiento.
HORIZONTE TEMPORAL
FASE AÑO 1 AÑO 2
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
10 11 12 1 2 3 4…12 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
EXPEDIENTE
TECNICO
INVERSION EJECUCION
SUPERVISION Y
MONITOREO
POST OPERACIÓN Y
INVERSION MANTENIMIENTO
ELABORACION PROPIA
La demanda de referencia está constituida por la población del distrito de San Sebastián, ya que el
proyecto influirá favorablemente en mejorar el desarrollo particularmente de actividades económicas
y sociales del distrito, y está estimada en 107,258 habitantes de acuerdo a las proyecciones en función
de la tasa de crecimiento de 6.21% correspondiente a los periodos intercensales de 1993 y 2007 del
INEI del distrito de San Sebastián; en vista de que el área a intervenir se ubica dentro de la zona de
expansión urbana.
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CUADRO N° 36: POBLACION PROYECTADA SEGÚN AREA DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN
GRUPOS
ETAREOS 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034
menores de 1 año1,821 1,934 2,054 2,181 2,317 2,461 2,614 2,776 2,949 3,132 3,326 3,533 3,752 3,985 4,233 4,496 4,775 5,072 5,387 5,721 6,077
de 1 a 4 años 8,545 9,076 9,640 10,238 10,874 11,550 12,267 13,029 13,839 14,698 15,611 16,581 17,611 18,705 19,867 21,101 22,412 23,804 25,283 26,854 28,522
De 5 a 9 años 11,219 11,916 12,657 13,443 14,278 15,165 16,107 17,107 18,170 19,299 20,498 21,771 23,123 24,560 26,085 27,706 29,427 31,255 33,196 35,259 37,449
De 10 a 14 años 12,020 12,767 13,560 14,402 15,297 16,247 17,256 18,328 19,467 20,676 21,960 23,324 24,773 26,312 27,947 29,683 31,527 33,485 35,565 37,774 40,121
De 15 a 19 años 13,080 13,892 14,755 15,672 16,645 17,679 18,778 19,944 21,183 22,499 23,896 25,381 26,957 28,632 30,411 32,300 34,306 36,437 38,701 41,105 43,658
De 20 a 24 años 12,593 13,376 14,206 15,089 16,026 17,022 18,079 19,202 20,395 21,662 23,008 24,437 25,955 27,567 29,280 31,098 33,030 35,082 37,261 39,576 42,034
De 25 a 29 años 10,686 11,350 12,055 12,803 13,599 14,444 15,341 16,294 17,306 18,381 19,523 20,735 22,023 23,392 24,845 26,388 28,027 29,768 31,617 33,581 35,667
De 30 a 34 años 9,050 9,612 10,209 10,843 11,517 12,232 12,992 13,799 14,656 15,567 16,534 17,561 18,651 19,810 21,041 22,348 23,736 25,210 26,776 28,440 30,206
De 35 a 39 años 7,717 8,196 8,706 9,246 9,821 10,431 11,079 11,767 12,498 13,274 14,099 14,975 15,905 16,893 17,942 19,057 20,240 21,498 22,833 24,252 25,758
De 40 a 44 años 6,776 7,197 7,644 8,119 8,623 9,159 9,728 10,332 10,974 11,656 12,380 13,149 13,966 14,833 15,755 16,733 17,773 18,877 20,050 21,295 22,618
De 45 a 49 años 5,665 6,017 6,390 6,787 7,209 7,657 8,132 8,637 9,174 9,744 10,349 10,992 11,675 12,400 13,170 13,988 14,857 15,780 16,761 17,802 18,908
De 50 a 54 años 4,509 4,789 5,086 5,402 5,738 6,094 6,473 6,875 7,302 7,756 8,238 8,749 9,293 9,870 10,483 11,134 11,826 12,561 13,341 14,170 15,050
De 55 a 59 años 3,380 3,590 3,814 4,050 4,302 4,569 4,853 5,155 5,475 5,815 6,176 6,560 6,967 7,400 7,860 8,348 8,866 9,417 10,002 10,624 11,283
De 60 a 64 años 2,371 2,518 2,675 2,841 3,017 3,205 3,404 3,615 3,840 4,079 4,332 4,601 4,887 5,190 5,513 5,855 6,219 6,605 7,016 7,451 7,914
De 65 a más años4,489 4,768 5,064 5,379 5,713 6,068 6,445 6,845 7,270 7,722 8,201 8,711 9,252 9,827 10,437 11,085 11,774 12,505 13,282 14,107 14,984
TOTAL 113,921 120,998 128,514 136,497 144,976 153,982 163,547 173,706 184,497 195,958 208,130 221,059 234,791 249,376 264,868 281,321 298,796 317,357 337,071 358,010 380,249
FUENTE: XI CENSO 2007 DE POBLACION Y VIVIENDA-INEI ELABORACION: PROPIA
Se observa una población de 380,249 habitantes, según área de residencia, para el año 2034 (horizonte temporal)
La población potencial viene dada por todas las personas directamente beneficiadas habitantes de la comunidad de Punacancha compuesta por 154 lotes, es
decir 154 familias con un promedio de 04 integrantes por familia haciendo una población total de 616 beneficiados según el cuadro siguiente:
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89
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Vemos que al finalizar el horizonte temporal la población potencial será de 2056 demandantes de los
servicios planteados en dicho perfil.
Para determinar la demanda del consumo de agua en la C.C. Punacancha se realizó el trabajo de
campo pudiendo asi rescatar la información necesaria para el cálculo de esta, de acuerdo a las
verificaciones efectuadas la cantidad optima de consumo de agua para la población beneficiaria es de
80 litros por habitante por día, la misma que se encuentra en el rango establecido para Sistemas con
arrastre Hidráulico considerada en la última Guía de Saneamiento Básico publicada por el Ministerio
de Economía y Finanzas,de igual forma esta dotación es compatible con las necesidades de la
población beneficiaria.
Así mismo utilizaremos los factores establecidos por OPI Vivienda para determinar la Demanda
Máxima Diaria (DMD) y la Demanda Máxima Horaria (DMH) que son factor K1: 1.3 y factor K2: 2
respectivamente. Además que por las características técnicas del proyecto y del lugar, se plantea una
pérdida del 25% del total de producción de agua
La actual cobertura del sistema de agua potable es considerada cero ya que como se había
mencionado anteriormente el actual servicio de agua potable no presenta las adecuadas condiciones
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y EVACUACION DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PUNACANCHA DEL DISTRITO
DE SAN SEBASTIÁN PROVINCIA CUSCO - CUSCO 90
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necesarias, puesto que el sistema de bombeo presenta deficiencias por haberse deteriorado uno de
los motores, además del caudal del manante no presenta las condiciones óptimas generando el
desabastecimiento de agua en la comunidad, es por ello que se vio factible el traslado de sus viviendas
al sector denominado “nueva C.C. Huamichacca” donde existen 3 ojos de manante, de los cuales se
suministrara para la instalación del servicio de agua potable y alcantarillado en el nuevo sector de la
comunidad de Punacancha.
Tenemos el siguiente cuadro que especifica el análisis de la demanda de sistema de agua potable:
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DE SAN SEBASTIÁN PROVINCIA CUSCO - CUSCO 91
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CUADRO N° 43: PROYECCION DEL CONSUMO DOMESTICO DE AGUA, DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA Y DEL VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO
Demanda
Demanda Max. Volumen de
Consumo Domestico de Agua Demanda de Producción de Agua Max. Horaria Almacenamiento
Lit/día m3/año lit/seg Perdida Lit/día m3/año lit/seg Diaria
lit/seg Total m3
de
agua (12)=(8)/(1- (13)=(9)/(1- (14)=(10)/(1-
(8)=(4*7) (9)=(8)*365/1000 (10)=(8)/86400 (11) perdidas) perdidas) perdidas) (15)=14xK1 (16)=14xK2 (17)=12/1000x0.25
0.00 0.00 0.00 0.25 0.00 0.00 0.00 0 0 0
52,341.23 19,104.55 0.61 0.25 69,788.31 25,472.73 0.81 1.05 1.62 348.94
55,592.63 20,291.31 0.64 0.25 74,123.50 27,055.08 0.86 1.12 1.72 370.62
59,046.00 21,551.79 0.68 0.25 78,728.00 28,735.72 0.91 1.18 1.82 393.64
62,713.89 22,890.57 0.73 0.25 83,618.52 30,520.76 0.97 1.26 1.94 418.09
66,609.62 24,312.51 0.77 0.25 88,812.83 32,416.68 1.03 1.34 2.06 444.06
70,747.36 25,822.79 0.82 0.25 94,329.81 34,430.38 1.09 1.42 2.18 471.65
75,142.13 27,426.88 0.87 0.25 100,189.50 36,569.17 1.16 1.51 2.32 500.95
79,809.90 29,130.61 0.92 0.25 106,413.19 38,840.82 1.23 1.60 2.46 532.07
84,767.62 30,940.18 0.98 0.25 113,023.49 41,253.58 1.31 1.70 2.62 565.12
90,033.32 32,862.16 1.04 0.25 120,044.42 43,816.21 1.39 1.81 2.78 600.22
95,626.11 34,903.53 1.11 0.25 127,501.49 46,538.04 1.48 1.92 2.95 637.51
101,566.33 37,071.71 1.18 0.25 135,421.77 49,428.95 1.57 2.04 3.13 677.11
107,875.55 39,374.58 1.25 0.25 143,834.06 52,499.43 1.66 2.16 3.33 719.17
114,576.69 41,820.49 1.33 0.25 152,768.92 55,760.66 1.77 2.30 3.54 763.84
121,694.10 44,418.35 1.41 0.25 162,258.80 59,224.46 1.88 2.44 3.76 811.29
129,253.64 47,177.58 1.50 0.25 172,338.19 62,903.44 1.99 2.59 3.99 861.69
137,282.77 50,108.21 1.59 0.25 183,043.70 66,810.95 2.12 2.75 4.24 915.22
145,810.67 53,220.89 1.69 0.25 194,414.22 70,961.19 2.25 2.93 4.50 972.07
154,868.31 56,526.93 1.79 0.25 206,491.07 75,369.24 2.39 3.11 4.78 1032.46
164,488.60 60,038.34 1.90 0.25 219,318.13 80,051.12 2.54 3.30 5.08 1096.59
Fuente: Trabajo de campo Elaboración propia: UFPMDSS
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93
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A partir del cuadro anterior se concluye que la demanda total de agua potable para consumo humano
estimada para el año 2033 es de 80,051.12 m3/año y la infraestructura requerida es de 877.27 m3
Para determinar la demanda del servicio de desagüe en la C.C. Punacancha se realizó el trabajo de
campo pudiendo así rescatar la información necesaria para el cálculo de esta, de acuerdo a las
verificaciones efectuadas la comunidad actualmente cuenta con servicio de alcantarillado y la
eliminación de excretas se realiza mediante el uso de letrinas con biodigestores, sin embargo al igual
que para el servicio de agua potable, el recurso hídrico no abastece la cantidad necesaria para el
funcionamiento de este, dejando expuestas las deposiciones, generando malos olores y a su vez
contaminación por la presencia de los residuos atrayendo presencia de insectos y demás.
Siendo así, la población de Punacancha ha optado por realizar sus deposiciones en determinados
sectores enterrando los residuos sólidos y dejando las aguas servidas sin tratamiento generando
malos olores y perjuicios a la salud. Es por todo ello y por la reubicación mencionada anteriormente
que la cobertura del servicio de alcantarillado se considera 0
A continuación se tiene la proyección de la población demandante del proyecto que está constituido
por la población de la C.C de Punacancha.
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La comunidad de Punacancha cuenta con un sistema de bombeo de agua que beneficia a 154 familias,
a pesar de lo cual, la población de la comunidad no consume agua segura, se abastece de manera
irregular, y no llegando a coberturar al 100% de la población; además, como se mencionó en el
capítulo de identificación, al no presentar las condiciones adecuadas y lubricas este recurso no es el
óptimo para el consumo doméstico.
Es así que se requiere la reubicación de la comunidad para la captación de agua de los nuevos
manantes, considerando así la oferta sin proyecto 0. Como se muestra en el cuadro siguiente.
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y EVACUACION DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PUNACANCHA DEL DISTRITO
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CUADRO N° 46: PROYECCION DE LA OFERTA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE SIN PROYECTO
Volumen de
Oferta Max.
Proyeccion de la oferta Oferta domestica de agua Oferta de Produccion de Agua Oferta Almacenami
Horaria
Max. ento
Pob. No N° de N° Consumo Diaria
Año Población Cobertura Lit/dia m3/año lit/seg Lit/dia m3/año lit/seg lit/seg Total m3
Servida Miem/Fam Conexio Percapita
(14)=(10)
(4)=(2)x(1- (6)=(4)/( (9)=(8)*365 (10)=(8)/8640 (12)=(8)/(1- (13)=(9)/(1- /(1- (17)=12/100
(1) (2) (3) 3) (5) 5) (7) (8)=(4*7) /1000 0 perdidas) perdidas) perdidas) (15)=14xK1 (16)=14xK2 0x0.25
0 616 0 616 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0 0
1 654 0 654 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2 695 0 695 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3 738 0 738 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4 784 0 784 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5 833 0 833 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
6 884 0 884 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
7 939 0 939 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
8 998 0 998 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
9 1,060 0 1,060 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
10 1,125 0 1,125 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
11 1,195 0 1,195 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
12 1,270 0 1,270 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
13 1,348 0 1,348 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
14 1,432 0 1,432 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
15 1,521 0 1,521 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
16 1,616 0 1,616 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
17 1,716 0 1,716 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
18 1,823 0 1,823 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
19 1,936 0 1,936 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
20 2,056 0 2,056 4 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Trabajo de campo Elaboración propia: UFPMDSS
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96
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Por todo ello presentamos el siguiente cuadro, donde vemos que la oferta del servicio de es cero:
Dado que en el nuevo sector de Punacancha denominado “Nueva C.C Huamichacca” en el que es
imperativo se reubiquen, no existen los servicios de agua potable y desagüe, no es factible optimizar la
oferta, de esta manera procederemos a realizar el Balance Oferta – Demanda.
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Servicio de Agua
Con la realización se propone captar del manante evaluado por la calidad de recurso hídrico para lo
cual se reunirá en una cámara de reunión, el caudal aforado se consideró el volumen de llenado de
recipiente dividido entre el promedio de los tiempos de llenado, este aforo se efectuó en periodo de
caudales altos, por lo que se ha considerado las siguientes características:
FUENTE HIDRICA
SECTOR Caudal (Lt/Seg) Época de Caudal (Lt/Seg) Época de
Estiaje lluvias
Sector Huamichacca "A" 0.15 0.3
Sector Huamichacca "B" 1.14 2.28
Sector Huamichacca "C" 0.39 0.78
Fuente: Trabajo de campo Elaboración propia: UFPMDSS
A continuación se presenta el balance de la Oferta Demanda para los sistemas de agua y evacuación
de excretasde la C.C de Punacancha.
Para realizar el balance de la oferta demanda, se ha tomado los datos de la demanda del servicio de
agua potable y la oferta en situación sin proyecto a lo largo del horizonte de evaluación.
Como podemos observar en el siguiente cuadro, al hacer la proyección de la oferta, se ve que para el
primer año del horizonte de evaluación no llega a cubrir las necesidades de consumo de agua potable
de la población de Punacancha ya que presenta un déficit de 164 Conexiones, 52,341.23 Lt de la
demanda doméstica diaria de agua y 69,788.31 Lt de la producción diaria de agua.
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Para realizar el balance de la oferta demanda, se ha tomado los datos de la demanda del servicio de
desagüe y la oferta en situación sin proyecto a lo largo del horizonte de evaluación.
Como podemos observar en el siguiente cuadro, al hacer la proyección de la oferta, se ve que para el
primer año del horizonte de evaluación no llega a cubrir las necesidades del servicio de desagüe en la
población de Punacancha ya que presenta un déficit de 164 Conexiones, 52,341.23 Lt de la demanda
doméstica diaria de agua y 69,788.31 Lt de la producción diaria de agua.
Localización.
Para este Proyecto de Inversión Pública se escogió la localización de la misma reubicando a los
habitantes en la zona denominada “Nueva C.C. Huamichacca”, debido a que muestra ventajas
comparativas como:
El tipo de suelo existente es un suelo gravoso, bastante permeable y muy poco arcilloso; lo cual es
bastante conveniente para proponer sistema de eliminación de excretas por arrastre hidráulico,
como lo proponemos para el presente PIP.
La topografía es adecuada, dado que los manantes se encuentran en un sector alto, con un caudal
mínimo de 1.68 lt/seg, lo cual es suficiente para llenar el reservorio de 20 m3 y asegurar la carga
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hidráulica necesaria que garantice la dotación mínima de 80 lt/hab/día para cada vivienda que es
lo que exige el MVCS.
Existe una vía de acceso afirmada en buen estado de conservación y que garantiza la
interconexión de la comunidad de Puanacancha nueva con la zona urbana d Cusco en media hora
en vehículo.
No se ha identificado peligros potenciales ni vulnerabilidades como son cauces de ríos, cercanía a
lagunas, huaycos, fallas geológicas, etc.
Tamaño.
Al referirnos al tamaño del proyecto consideraremos el número de familias que serán beneficiadas y el
número de conexiones domiciliarias de agua potable y de casetas de letrinas por arrastre hidráulico
que se plantea con la ejecución del proyecto, teniendo así el siguiente detalle:
Tecnología de construcción.
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Diferencia de alternativas:
El contraste que podemos detallar de las dos alternativas planteadas se encuentra en el componente
número 2: SERVICIO DE EVACUACION DE EXCRETAS y se refiere al sistema por el cual se desarrolla
dicho servicio como se detalla a continuación:
En la alternativa 1 se plantea letrinas por arrastre hidráulico con tanque séptico y pozo
percolador. (Los aparatos sanitarios a utilizar en el caso de las letrinas con arrastre hidráulico
son los aparatos típicos que conocemos; pero requieren de manera adicional de un Pozo de
Percolación.)
En la alternativa 2 se plantea letrinas aboneras o composteras. (Básicamente la caseta es la
misma que en el caso anterior, pero difieren en que; en el caso de las letrinas aboneras se
requiere de aparatos sanitarios especiales, que puedan realizar la separación de líquidos
(orina, aguas grises y aguas negras) de los sólidos (heces), no requieren del Pozo Percolador.)
Determinaremos los costos de inversión para cada una de las alternativas de solución.
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Se han elaborado en función a las actividades y metas descritas por componente para el proyecto,
considerando como costos todos los insumos, bienes, o servicios necesarios para poder ejecutar el
proyecto según la cotización de precios del mercado local, y el costo de mano de obra se ha calculado
según la escala remunerativa de la municipalidad Distrital de San Sebastián registrado en la Resolución
N° 352-A-MDSS-2012-SG
Los costos se clasifican en las categorías siguientes:
Los costos de inversión a precios de mercado para la alternativa 2, que comprende un sistema de
alcantarillado por UBS abonero asciende a S/. 1,349,698.39
Los costos incrementales son aquellos que aparecen sólo si el proyecto se va a realizar.
Buscaremos determinar cuánto varía la situación con proyecto respecto de la situación sin proyecto.
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Los costos de operación y mantenimiento sin proyecto para la instalación del servicio de Agua Potable
y Servicio De Evacuación de Excretas en la comunidad de comunidad de Punacancha comprende las
siguientes partidas con lo que se tienen los siguientes costos de operación y mantenimiento:
AÑO 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034
COSTO TOTAL 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93
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Son los recursos necesarios para realizar trabajos de operación y mantenimiento de la infraestructura
y mantenerla en buenas condiciones a lo largo de su horizonte de evaluación.
METRADO 3,300.00
Nº DE VECES AL AÑO 1.00
COSTO ANUAL TOTAL (S/.) 3,204.85
FUENTE: UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS -MDSS
AÑO 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
COSTO
TOTAL 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35
Nos permitirá conocer el tiempo que llevara la ejecución del proyecto, así como los costos que
demandarán los diferentes componentes del proyecto.
ALTERNATIVA 1
CUADRO N° 58: CRONOGRAMA FISICO ALTERNATIVA 1
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2. SERVICIO DE EVACUACION
DE EXCRETAS 0.00 0.00 0.00 286,493.76 429,740.64 0.00
3. CAPACITACION Y
PROMOCION DE EDUCACION
SANITARIA 0.00 0.00 0.00 30,000.00 30,000.00 0.00
COSTO DIRECTO 0.00 101,623.94 101,623.94 418,117.70 561,364.58 0.00
GASTOS GENERALES (8.00%) 0.00 23,654.60 23,654.60 23,654.60 23,654.60 0.00
GASTOS DE SUPERVISION
(3.00%) 0.00 8,870.48 8,870.48 8,870.48 8,870.48 0.00
GASTOS DE EXPEDIENTE
TECNICO (0.76%) 9,000.58 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
GASTOS DE LIQUIDACION DE
OBRA (0.50%) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5,913.65
TOTAL INVERSION 9,000.58 134,149.01 134,149.01 450,642.77 593,889.65 5,913.65
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ALTERNATIVA 2
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ALTERNATIVA 1
DETALLES VAC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1. SERVICIO DE AGUA POTABLE 406,495.74 406,495.74
2. SERVICIO DE EVACUACION DE
716,234.40 716,234.40
EXCRETAS
3. CAPACITACION Y PROMOCION DE
60,000.00 60,000.00
EDUCACION SANITARIA
TOTAL COSTO DIRECTO 1,182,730.14 1,182,730.14
GASTOS GENERALES (8.00%) 94,618.41 94,618.41
GASTOS DE SUPERVISION (3.00%) 35,481.90 35,481.90
GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO (0.76%) 9,000.58 9,000.58
GASTOS DE LIQUIDACION DE OBRA (0.50%) 5,913.65 5,913.65
TOTAL INVERSION 1,327,744.68 1,327,744.68
COSTOS DE OP Y MANT CON PROY 52,501.48 0.00 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35
COSTOS DE OP Y MANT SIN PROY 4,395.04 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93
TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,375,851.11 1,327,310.76 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43
FUENTE: UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS -MDSS
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109
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ALTERNATIVA 2
DETALLES VAC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1. SERVICIO DE AGUA POTABLE 406,495.74 406,495.74
2. SERVICIO DE EVACUACION DE
735,790.35 735,790.35
EXCRETAS
3. CAPACITACION Y PROMOCION DE
60,000.00 60,000.00
EDUCACION SANITARIA
TOTAL COSTO DIRECTO 1,202,286.09 1,202,286.09
GASTOS GENERALES (8.00%) 96,182.89 96,182.89
GASTOS DE SUPERVISION (3.00%) 36,068.58 36,068.58
GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO (0.76%) 9,149.40 9,149.40
GASTOS DE LIQUIDACION DE OBRA
6,011.43 6,011.43
(0.50%)
TOTAL INVERSION 1,349,698.39 1,349,698.39
COSTOS DE OP Y MANT CON PROY 52,501.48 0.00 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35 5,751.35
COSTOS DE OP Y MANT SIN PROY 4,395.04 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93 433.93
TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,397,804.82 1,349,264.46 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43 5,317.43
FUENTE: UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS -MDSS
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110
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CAPITULO V
EVALUACIÓN
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Nos interesa calcular la rentabilidad del PIP para toda la población beneficiaria y la sociedad en su
conjunto, esto lo haremos comparando los beneficios sociales y los costos sociales.
Considerando que no existe un sistema de abastecimiento del servicio agua potable y de evacuación
de excretas en la comunidad campesina de Punacancha, por lo que los beneficios generados estará
basado exclusivamente por los usuarios que accedan a los servicios que vendría a ser el 100%.
Cualitativos
Los principales beneficios cualitativos que generará la realización del proyecto en el área de influencia
son:
Cabe mencionar que una población sana no incurre en gastos de salud y se desempeña de mejor
manera en el estudio y trabajo, lo cual no se puede cuantificar.
Cuantitativos
Los beneficios directos del proyecto, cuantificables monetariamente, son la liberación de recursos
(considerados como costos sin proyecto) y la disponibilidad del servicio, calculado a través del
excedente del consumidor. Y el mayor beneficio atribuible al proyecto es el consumo de agua segura
por parte de la población, que incide directamente en la disminución de enfermedades relacionadas al
consumo de agua de mala calidad y una correspondiente mejora en el nivel de vida de la población.
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DE SAN SEBASTIÁN PROVINCIA CUSCO - CUSCO 112
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El cálculo de costos del consumo de los usuarios nuevos se ha realizado de la siguiente manera:
Se ha realizado entrevistas, concluyendo que los padres y las madres demoran un tiempo promedio
de 12 a 10 minutos para adultos y 18 minutos para niños en un viaje y el recipiente utilizado tiene una
capacidad promedio de 18 litros. Teniendo así que el valor del tiempo de acarreo por día será de S/.
1.40.
Consumo de saturación
La comunidad es una zona rural, por ello se ha considerado un consumo promedio de 80 litros día por
habitante, también mencionamos que en cada familia hay una densidad de 4 miembros, por ello el
consumo de saturación seria de 9.6 m3 mes por familia. En la medida que los usuarios en la situación
proyectada pagarán una tarifa fija de 3 soles.
El cuadro a continuación muestra el cálculo del excedente del consumidor considerado como consumo
de saturación:
Función de la Demanda:
Q = a + bP
P1: 19.44
P2: 0
Q1: 2.16
Q2: 9.6
b=
b = - 0.38
Corresponde al área bajo la curva de la demanda cuando los nuevos usuarios aumentan su
consumo de 2.16 a 9.6 m3 por familia al mes.
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Gráficamente tenemos:
S/. / m3
20 19.44
RECURSOS LIBERADOS
15
10
Mayor
5
consumo de
agua
0
m3/fam/mes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2.16 9.6
Concluyendo así que el beneficio total por familia por mes será de 114.31, lo que nos permite
tener el siguiente cuadro de beneficios totales anuales:
Los costos de inversión a precios sociales han sido transformados usando los factores de corrección
para los materiales de origen nacional, materiales de origen importado, equipos y mano de obra tanto
calificada como no calificada y es así que tenemos el siguiente cuadro:
Es así que realizamos la síntesis de los montos presupuestados teniendo el siguiente resumen para la
alternativa 01:
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Los costos de inversión para la alternativa 1 a precios sociales ascienden a S/. 1,079,869.99
Es así que realizamos la síntesis de los montos presupuestados teniendo el siguiente resumen para la
alternativa 02:
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UNIDAD DE COSTO
DETALLES MEDIDA TOTAL
1. SERVICIO DE AGUA POTABLE global 321,439.71
2. SERVICIO DE EVACUACION DE EXCRETAS global 599,297.50
3. CAPACITACION Y PROMOCION DE EDUCACION SANITARIA global 54,545.45
COSTO DIRECTO 975,282.67
GASTOS GENERALES (8.00%) 87,438.99
GASTOS DE SUPERVISION (3.00%) 32,789.62
GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO (0.76%) 8,317.63
GASTOS DE LIQUIDACION DE OBRA (0.50%) 5,464.94
TOTAL INVERSION 1,109,293.85
Los costos de inversión a precios sociales para la alternativa 2, que comprende un sistema de
alcantarillado por UBS abonero asciende a S/. 1,109,293.85
A continuación se presentan los costos de mantenimiento a precios sociales sin proyecto según las
diferentes partidas.
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AÑO 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
COSTO
TOTAL 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77
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AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
COSTO
TOTAL 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97
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ALTERNATIVA 1
DETALLES VAC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1. SERVICIO DE AGUA POTABLE 321,439.71 321,439.71
2. SERVICIO DE EVACUACION DE
572,053.42 572,053.42
EXCRETAS
3. CAPACITACION Y PROMOCION DE
54,545.45 54,545.45
EDUCACION SANITARIA
TOTAL COSTO DIRECTO 948,038.59 948,038.59
GASTOS GENERALES (8.00%) 86,016.74 86,016.74
GASTOS DE SUPERVISION (3.00%) 32,256.28 32,256.28
GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO (0.76%) 8,182.34 8,182.34
GASTOS DE LIQUIDACION DE OBRA (0.50%) 5,376.05 5,376.05
TOTAL INVERSION 1,079,869.99 1,079,869.99
COSTOS DE OP Y MANT CON PROY 34,432.56 0.00 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97 3,771.97
COSTOS DE OP Y MANT SIN PROY 3,076.78 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77 303.77
TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,111,225.78 1,079,566.22 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19 3,468.19
FUENTE: UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS -MDSS
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Para la evaluación del proyecto se tomara en cuenta el método de coste beneficio para el sistema de
agua potable y el índice de costo efectividad para el Servicio de Evacuación de Excretas, a lo largo del
horizonte de evaluación en el presente proyecto.
Es necesario mencionar que los indicadores de los ratios de evaluación serán el número de
beneficiarios que corresponden a los habitantes de la Comunidad Campesina de Punacancha, para
este proyecto se ha considerado el promedio de beneficiarios del proyecto durante su vida útil.
Para la evaluación de costo beneficio de las alternativas tomamos en cuenta los siguientes indicadores
tanto el VAN como el TIR expresado en nuevos soles, para esto se utilizó los valores de los Beneficios y
Costos Incrementales actualizados a una tasa de 9% para ambas alternativas.
Teniendo los siguientes resultados a precios de mercado para el componente de sistema de agua,
usando precios desagregados del monto de inversión total:
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TIR 51.44%
B/C 6.07
ELABORACION PROPIA: UFP MDSS
Para el cálculo de costo beneficio de precios sociales tenemos los siguientes cuadros:
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TIR 62.95%
B/C 7.69
ELABORACION PROPIA: UFP MDSS
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TIR 62.95%
B/C 7.69
ELABORACION PROPIA: UFP MDSS
El número promedio a beneficiarse durante la operación del proyecto es de 1,231 habitantes, los
cuales se utilizaran para la evaluación del Costo Efectividad.
En seguida según el componente de excretas y capacitación sanitaria usando como costo de inversión,
el desagregado por componente del monto de inversión total, presentamos el flujo de costos
incrementales con el cual hallamos en VAC para proceder con el cálculo del Índice Costo Efectividad
de las dos alternativas del presente proyecto a precios de mercado.
COSTOS COSTOS
COSTOS DE OPERACIÓN Y OPERACIÓN Y FLUJO NETO
AÑO
INVERSION MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO SOCIAL
CON PROYECTO SIN PROYECTO
0 871,408.50 433.93 870,970.57
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ICE 746.87
ELABORACION PROPIA: UFP MDSS
COSTOS COSTOS
COSTOS DE OPERACIÓN Y OPERACIÓN Y FLUJO NETO
AÑO
INVERSION MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO SOCIAL
CON PROYECTO SIN PROYECTO
0 893,362.20 433.93 892,928.28
ICE 764.70
ELABORACION PROPIA: UFP MDSS
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DE SAN SEBASTIÁN PROVINCIA CUSCO - CUSCO 127
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El ratio de costo efectividad para la primera alternativa a precios de mercado nos indica que el costo
por persona que hará uso del sistema de evacuación de excretas en la C.C. Punacancha según estos
indicadores seria de S/ 746.87 mientras que la segunda alternativa tendría un costo de S/.764.70 por
persona usuaria.
COSTOS COSTOS
COSTOS DE OPERACIÓN Y OPERACIÓN Y FLUJO NETO
AÑO
INVERSION MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO SOCIAL
CON PROYECTO SIN PROYECTO
0 713,120.79 303.77 712,817.01
ICE 604.70
ELABORACION PROPIA: UFP MDSS
COSTOS COSTOS
COSTOS DE OPERACIÓN Y OPERACIÓN Y FLUJO NETO
AÑO
INVERSION MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO SOCIAL
CON PROYECTO SIN PROYECTO
0 742,544.64 303.77 742,240.87
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ICE 628.60
ELABORACION PROPIA: UFP MDSS
La situación se repite en el caso del cálculo a precios sociales siendo así el ratio de costo efectividad
para la primera alternativa es S/. 604.70 y S/. 628.60 para la segunda alternativa.
VARIACION ALTERNATIVA 1
DE COSTOS
DE SISTEMA DE AGUA POTABLE SISTEMA DE ALCANTARILLADO
INVERSION COSTE
(%) VAN TIR B/C VAC (S/.)
EFECTIVIDAD
30% S/. 3,327,153.62 66.87% 7.89 S/. 1,195,369.41 S/. 970.93
20% S/. 3,071,218.73 61.73% 7.28 S/. 1,103,417.92 S/. 896.25
10% S/. 2,815,283.83 56.58% 6.68 S/. 1,011,466.42 S/. 821.56
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VARIACION ALTERNATIVA 2
DE COSTOS DE SISTEMA DE AGUA POTABLE SISTEMA DE ALCANTARILLADO
INVERSION COSTE
(%) VAN TIR B/C VAC (S/.)
EFECTIVIDAD
30% S/. 3,327,153.62 66.87% 7.89 S/. 1,223,909.23 S/. 994.12
VARIACION ALTERNATIVA 1
DE COSTOS
DE SISTEMA DE AGUA POTABLE SISTEMA DE ALCANTARILLADO
INVERSION COSTE
(%) VAN TIR B/C VAC (S/.)
EFECTIVIDAD
30% S/. 3,465,561.73 81.83% 10.00 S/. 967,819.54 S/. 786.11
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VARIACION ALTERNATIVA 2
DE COSTOS
DE SISTEMA DE AGUA POTABLE SISTEMA DE ALCANTARILLADO
INVERSION COSTE
(%) VAN TIR B/C VAC (S/.)
EFECTIVIDAD
30% S/. 3,465,561.73 81.83% 10.00 S/. 1,006,070.56 S/. 817.18
La sostenibilidad del proyecto implica la forma de asegurar que el proyecto pueda mantener su
operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Por ello es importante
evaluar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios esperados a lo largo de su
vida útil.
En el plano de la ejecución del proyecto, la institución encargada será la Municipalidad Distrital de San
Sebastián, la cual asumirá el financiamiento de la inversión la cual, ya que cuenta con los recursos
disponibles que le brinda la fuente de financiamiento que es el Canon y Sobrecanon Minero, regalías,
etc. Así también cuenta con la adecuada experiencia para la implementación de este tipo de
proyectos, y capacidad de gestión para llevar a cabo la operación de las inversiones del presente
proyecto.
La Municipalidad Distrital de San Sebastián, se compromete a cubrir los gastos que implique la
operación y el mantenimiento de la infraestructura, tanto rutinario como periódico, puesto que cuenta
con la capacidad técnica y logística para asumir la responsabilidad y desarrollar las diferentes
actividades programadas durante la ejecución y operación del proyecto de acuerdo a su ámbito de
acción.
Sostenibilidad Institucional:
La Municipalidad Distrital de San Sebastián, que dentro de su estructura orgánica cuenta con la
Gerencia de Infraestructura, por tal razón se garantiza la ejecución del proyecto.
Así mismo para la disponibilidad de recursos se dará por la Municipalidad Distrital de San Sebastián a
través de la Oficina de Planificación en coordinación con la Gerencia de Infraestructura, establecerán
los mecanismos para la asignación de recursos económicos acorde a lo estipulado en el Plan Operativo
y los costos de operación y mantenimiento en la etapa de post- inversión.
Se cuenta con Recursos Humanos Calificados, proveedores y recursos necesarios para el desarrollo y
ejecución del proyecto.
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Sostenibilidad Financiera:
El costo total de inversión del presente proyecto de inversión pública será financiado por la
Municipalidad Distrital de San Sebastián y en un 20% de mano de obra mediante faenas por los
habitantes de la C.C Punacancha y el aporte de S/. 3.00 como tarifada mensual fijada por el consumo
de agua que será destinada para gastos de operación y mantenimiento del que se hará responsable la
junta directiva del comité del JASS de Punacancha
La Municipalidad ejecutara la obra por la modalidad de administración directa donde el Presupuesto
inicial modificado del 2014 asciende a 34´642,107 nuevos soles, monto de presupuesto que garantiza
la etapa de inversión y post inversión de los proyectos.
Sostenibilidad Social:
La población tiene el interés de contar con el servicio de agua potable y servicio de evacuación de
excretas, que le den adecuadas condiciones de salud.
Así también los beneficiarios directos del proyecto se comprometen al adecuado mantenimiento y
cuidado considerados en el proyecto, a través de un acta de compromiso anexado y a brindar un área
libre para la correcta ejecución del proyecto, para lo cual se anexa un acta de libre disponibilidad del
terreno, firmada por los directivos de la comunidad.
DIMENSIONES/
Moderado
CARACTERÍSTICAS
Negativo
Mediano
Nacional
Regional
Positivo
Neutro
Fuerte
DE LOS IMPACTOS
Corto
Largo
Local
Leve
Existe impacto ambiental, debido a la ejecución del proyecto ya que se incrementará el polvo por el
movimiento de tierras al realizar la apertura de zanjas, implementación de tuberías, por ello deben
tomarse medidas necesarias a fin de disminuir el efecto que causen estos trabajos.
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Para el proyecto, consideramos que no se altera al medio ambiente de manera considerable, mas al
contrario, se integra a este de manera positiva, porque se elimina focos de infección y se mejora el
nivel de vida de la población; sin embargo, es fundamental realizar capacitaciones en organización,
gestión y educación sanitaria.
Se han identificado probables impactos negativos con sus respectivas medidas de mitigación que
conseguirán que el medio ambiente no se vea alterado.
A continuación presentamos el costo por mitigación de impactos considerado dentro del presupuesto
general del PIP
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FASE DE PRE-INVERSION.- Para la fase pre inversión, la encargada de desarrollar el estudio a nivel
de perfil será la Unidad Formuladora de Proyectos, posteriormente la instancia encargada de
evaluar y aprobar proyecto de Inversión Pública a nivel de perfil estará a cargo de la OPI de la
Municipalidad Distrital de San Sebastián.
ARTICULO 171º.
ARTICULO 172º.
Está a cargo de un Jefe y depende jerárquicamente de la Gerencia de Infraestructura.
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30. Coordinar acciones con los responsables de los ejes estratégicos concordantes con El Plan
de Desarrollo Concertado y Plan Estratégico Institucional, así como con los facilitadores
del proceso de presupuesto participativo.
31. Coordinar acciones con la Unidad de Abastecimientos para consolidar el Plan Anual De
Adquisiciones y Contrataciones en el rubro de gasto de capital.
32. Brindar información técnica a la Alta Dirección.
33. Otras funciones que se le asignen de acuerdo a su competencia.
34. Planificar, organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades administrativas
concordantes con la ejecución de los proyectos y obras.
Así mismo esta unidad es la encargada de administrar y requerir los recursos y materiales
necesarios así como también de los profesionales idóneos como son residentes de obra,
supervisores, maestros de obra, operarios peones y todos los necesario para el desarrollo de la
etapa constructiva.
La organización para la ejecución del proyecto, está conformada por el siguiente equipo técnico y
Cuyas funciones son las siguientes:
Gerencia de Infraestructura.-
La Gerencia de Infraestructura, es el órgano de línea de la Municipalidad, Responsable de prever,
planificar, dirigir, ejecutar, supervisar y controlar acciones de ejecución de obras públicas, así como
la liquidación física y financiera de las obras, control de la Maquinaria y Mantenimiento de Vías.
Supervisor de Obras.-
Este profesional capacitado, actúa durante varios procesos de la construcción, prestado un servicio
periódico mediante el cual unge de asesor técnico proporcionando orientación y control a la
misma.
Residente de Obras.-
Las funciones de un Ingeniero Residente son las de verificar que los trabajos se hagan en el tiempo
y con el costo proyectado así como cuantificar los avances de obra de cada uno de los frentes de
trabajo y/o destajistas; además debe solicitar los suministros de materiales oportunamente con
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FASE DE POST INVERSION.- Para la etapa de operación y mantenimiento del PIP la Municipalidad
de San Sebastián cuenta con el 20% del Canon y Sobre Canon destinado para Actividades de
mantenimiento.
Esta junta viene cumpliendo funciones como son las de administrar y establecer las tarifas sociales
que aporta cada familia, según el consumo global que exista, dividiendo equitativamente el monto
total consumido en 154 familias haciendo un costo en la actualidad que oscila entre S/. 3.00 y S/.
4.00 nuevos soles, así mismo esta junta cumple con el monitoreo de dicho servicio ya que se
encarga del control y el funcionamiento del sistema de bombeo, así también esta junta es la
responsable de dar el mantenimiento al agua mediante la clorificación y aseo de los tanques donde
se almacena el agua.
Los recursos proceden de las fuentes de financiamiento del tesoro público, aprobado en PIA y PIM
respectivamente, los que fueron priorizados previamente mediante la participación del Presupuesto
Participativo anual, luego de elaboración del Perfil y Expediente Técnico se asigna el presupuesto
mediante resolución y la programación de inicio de obra con la asignación de equipo técnico
responsables de la ejecución hasta la liquidación y entrega de la obra, se recomienda como modalidad
de ejecución por administración directa.
A continuación el cuadro, muestra el detalle de gasto por cada componente y actividad que se
ejecutará por cada periodo de intervención del proyecto.
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DE SAN SEBASTIÁN PROVINCIA CUSCO - CUSCO 136
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Gerencia de Infraestructura de
1. SERVICIO DE la MDSS: Residente de Obras,
AGUA POTABLE 0.00 101,623.94 101,623.94 101,623.94 101,623.94 0.00 Ing. Residente de Obras Supervisor, beneficiarios. 406,495.74
2. SERVICIO DE Gerencia de Infraestructura de
EVACUACION DE la MDSS: Residente de Obras,
EXCRETAS 0.00 0.00 0.00 286,493.76 429,740.64 0.00 Ing. Residente de Obras Supervisor, beneficiarios. 716,234.40
3. CAPACITACION Y
PROMOCION DE Gerencia de Infraestructura de
EDUCACION la MDSS: Residente de Obras,
SANITARIA 0.00 0.00 0.00 30,000.00 30,000.00 0.00 Ing. Residente de Obras Supervisor, beneficiarios. 60,000.00
Gerencia de Infraestructura de
GASTOS GENERALES la MDSS: Residente de Obras,
(8.00%) 0.00 23,654.60 23,654.60 23,654.60 23,654.60 0.00 Ing. Residente de Obras Supervisor, beneficiarios. 94,618.41
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CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Para este Proyecto de Inversión Pública se escogió la localización de la misma reubicando a los
habitantes en la zona denominada “Nueva C.C. Huamichacca”, debido a que muestra ventajas
comparativas como:
El tipo de suelo existente es un suelo gravoso, bastante permeable y muy poco arcilloso; lo cual es
bastante conveniente para proponer sistema de eliminación de excretas por arrastre hidráulico,
como lo proponemos para el presente PIP.
La topografía es adecuada, dado que los manantes se encuentran en un sector alto, con un caudal
mínimo de 1.68 lt/seg, lo cual es suficiente para llenar el reservorio de 20 m3 y asegurar la carga
hidráulica necesaria que garantice la dotación mínima de 80 lt/hab/día para cada vivienda que es
lo que exige el MVCS.
Existe una vía de acceso afirmada en buen estado de conservación y que garantiza la
interconexión de la comunidad de Punacancha nueva con la zona urbana d Cusco en media hora
en vehículo.
No se ha identificado peligros potenciales ni vulnerabilidades como son cauces de ríos, cercanía a
lagunas, huaycos, fallas geológicas, etc.
Y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones.
Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Beneficio Costo para el servicio
de agua potable y Costo Efectividad para el servicio de desagüe, establece que la Alternativa 1 es la de
menor costo, tanto a nivel de componentes como a nivel global, a su vez presenta mayores beneficios
cuantificables, teniendo el siguientes cuadros comparativos a precio de mercado y a precios sociales
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ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 2
SISTEMA DE AGUA POTABLE SISTEMA DE AGUA POTABLE
VAN 2,559,348.94 2,665,816.71
TIR (%) 51.44% 62.95%
B/C (S/.) 6.07 7.69
SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS
VAC 941,468.64 773,900.43
ICE (S/.) 764.70 628.60
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ANEXOS
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