INCIDENCIA DE CRISIS ECONÓMICA VENEZOLANA EN COLOMBIA

Ensayo de Incidencia de Crisis Económica Venezolana en Colombia

Christian Danilo Ordoñez Mangua; Christian Fernando Muñoz Ortiz

Universidad de Nariño

Se hace este ensayo tomando como referencia informes anteriores citados correctamente en la

bibliografía del documento.

Christian Danilo Ordoñez Mangua, Christian Fernando Muñoz Ortiz, Ciencias económicas y

administrativas, Universidad de Nariño

La correspondencia relacionada con este ensayo va dirigida a FENADECO “v concurso de

ensayos” categoría A modalidad de 1er a 5to semestre.

Ciencias económicas y administrativas, Universidad de Nariño, Pasto Nariño sede Toro bajo

Contacto: udenarcdo@gmail.com
 INCIDENCIA DE CRISIS ECONÓMICA VENEZOLANA EN COLOMBIA

Contenido
Currículo ................................................................................................................................1

Resumen.................................................................................................................................2

La incidencia de la crisis económica venezolana en el contexto coyuntural económico y

empresarial de Colombia. ............................................................................................................2

Bibliografía .......................................................................................................................... 10
 1

Currículo

Christian Danilo Ordoñez Mangua, estudiante 5to semestre de economía Universidad de

Nariño, código estudiantil 217041224, correo de contacto udenarcdo@gmail.com.

Christian Fernando Muñoz Ortiz, estudiante 5to semestre de economía Universidad de

Nariño, código estudiantil 2140411175, correo de contacto latinoeconomia@gmail.com.

 2

Resumen

La crisis venezolana se origina por un mal manejo político-económico de Gobierno, dicha

crisis se refleja en estadísticas migrantes de alto incremento en Colombia en los últimos 4 años,

esto ha aumentado tasas de desempleo en Colombia pero también ha aportado un beneficio

significativo para el sector productivo entregando mano de obra barata incluso en malas

condiciones laborales; Los impactos positivos y negativos de la crisis venezolana sobre el sector

empresarial y economía en general de Colombia están relacionados con desplazamiento humano,

traslado de capitales, emprendimiento, seguridad, ilegalidad, manejo de relaciones diplomáticas

y comerciales.

La incidencia de la crisis económica venezolana en el contexto coyuntural económico y

empresarial de Colombia.

Para entender este fenómeno de crisis venezolana se debe conocer un resumen de la historia

política de Venezuela, es necesario recordar el gobierno de Chávez quien se posiciona en el

poder en el año 1999 como presidente de la república de Venezuela hasta 2013, basó su mandato

en el privilegio de la propiedad de las cooperativas de las empresas comunitarias y campesinas.

Consagró también el modelo en el cual el Estado tendría total control directo sobre actividades

económicas, en su mandato vivió o atravesó el boom petrolero que mantuvo la economía a flote.

Pasando el gobierno de Chávez empieza la candidatura de Nicolás Maduro en la presidencia,

quien se posiciona en el poder en el año 2013 hasta la fecha, este gobierno se ha reflejado en

cifras nefastas para la economía nacional de Venezuela, registrando una contracción del

crecimiento económico de cerca del 35% en los últimos 4 años. Dinámica influenciada debido a

una fuerte caída de la producción de petróleo. Adicional a lo anterior se ha registrado

incrementos en la tasa de desempleo en Venezuela pasando de 7.4% en 2015 a 21.7% en 2017 y

 3

una inflación de 2500000% para 2018 estimándose ser continua hasta llegar a 10000000% para

este año presente (2019). (FEDESARROLLO; ACRIP, 2018, pág. 3)

La crisis vivida en Venezuela que se da de carácter económica, social y humanitaria ha

obligado a los venezolanos a emigrar de su país en busca de mejores condiciones de vida.

“Colombia, por ser un país vecino, tiene un rol importante de refugio o tránsito para aquellos

migrantes.” (FEDESARROLLO; ACRIP, 2018)

Debido a la notable problemática anterior se ha hecho una caracterización de migración de

venezolanos a Colombia demostrable en cifras (Estudio de FEDESARROLLO liderado por

Reina, Mesa y Ramírez 2018) analizando el impacto de estos sobre la dinámica del mercado

laboral colombiano.

Tabla 1
Evolución de la población migrante nacida en Venezuela (Número de personas)

Años 2014 2014 2014 2014 2014

Migrantes 80.216 80.216 80.216 80.216 80.216

venezolanos en

Colombia

Fuente: DANE- Gran Encuesta Integrada de Hogares. Cálculos (Reina, Mesa, & Ramirez, 2018).

(Reina, Mesa, & Ramirez, 2018)Usando información (DANE) en la Gran Encuesta Integrada

de Hogares (GEIH) de 2017 encuentran que la población venezolana que ha migrado a

Colombia tiene en promedio 26 años, 5 años más joven con respecto a los colombianos no

migrantes (31 años). (FEDESARROLLO; ACRIP, 2018, pág. 4)

 4

El promedio de años de migrantes venezolanos en relación con el promedio de habitantes no

migrantes en el país tiene una ventaja de 5 años lo cual es provechoso para la producción

Colombiana debido a su contribución en la dinámica del mercado laboral en el mediano plazo,

esto por la inserción en el mercado.

En términos de educación, el 29% de la población migrante ha alcanzado un nivel de

educación técnico, tecnológico o universitario, por debajo del 34% de los colombianos. Por su

parte, la proporción de migrantes con bachillerato es de 65%, mientras que esta proporción

para colombianos no migrantes es de 60%. A pesar de estas ligeras diferencias, de acuerdo

con la GEIH, el 36% de la población migrante manifiesta estar desempleado por

competencias, muy por encima del 13% registrado para el total nacional. (FEDESARROLLO;

ACRIP, 2018, pág. 4)

A nivel nacional, la tasa de participación de la población migrante en el mercado laboral es

del 72% mientras que la de la población colombiana es el 64%, se da debido a la búsqueda

desesperada que los venezolanos tienen por satisfacer sus necesidades más básicas provocando

que esto sea causante de la aceptación de un bajo ingreso e incluso malas condiciones de

laborales.

“La migración venezolana no se ha distribuido de manera homogénea en el país, sino que se

ha concentrado en seis ciudades: Bogotá (15,6%), Barranquilla (8,6%), Cúcuta (6,1%), Medellín

(4,1%), Cartagena (3,8%) y Cali (2,6%).” (FEDESARROLLO; ACRIP, 2018, pág. 4)

A pesar que estas cifras de migrantes causan desempleo e incluyen gasto público en cada

ciudad también generan una oportunidad de materia de productividad en algunas ciudades, esto

dependiendo de los niveles de estudios que posean. La GEIH, destaca que la población
 5

venezolana en edad productiva con niveles educativos más altos está llegando principalmente a

Bogotá, Cali y Medellín.

La dinámica reciente de los principales indicadores de mercado laboral muestran diferencias

importantes en estas 6 ciudades.

En primer lugar, entre 2013 y 2017 la tasa de ocupación, que evidencia la capacidad del

mercado laboral de absorber la población económicamente activa, cayó en Bogotá, Cúcuta y

Medellín. Lo anterior implica que ha habido un aumento en la rigidez del mercado laboral en

estas ciudades, que a su vez está presionando al alza los niveles de desempleo. Lo contrario ha

ocurrido en Barranquilla, Cali y Cartagena. (FEDESARROLLO; ACRIP, 2018, pág. 5)

El caso de Cúcuta en materia de desempleo es particularmente preocupante. Los datos

recientes muestran que el desempleo total de la ciudad aumentó de 14,9% en 2017 a 16,7% en

junio de 2018, presionado principalmente por el fuerte incremento en el desempleo de la

población venezolana en esa ciudad. Asimismo, en Medellín durante el primer semestre de

2018 se observó un aumento en la tasa de desempleo, mucho mayor entre la población

venezolana, explicado principalmente por una fuerte caída en la demanda laboral. Por el

contrario, parece que el mercado laboral de Barranquilla ha logrado absorber, mejor que otras

ciudades, gran parte de la población económicamente activa migrante. En términos generales,

Reina, Mesa y Ramírez concluyen que hasta el 2017 el mercado laboral parecía estar

absorbiendo el choque migratorio, pero en 2018 ya estas presiones se están comenzando a

materializar, generando incrementos importantes en las tasas de desempleo.

(FEDESARROLLO; ACRIP, 2018, pág. 5)

Una parte del desarrollo de la crisis venezolana se asemeja a la descripción que hace Karl Marx

sobre la acumulación originaria del capital en su escrito insignia. La violencia que han tenido que
 6

padecer los ciudadanos de aquel país al verse privados de bienes y servicios necesarios para la

subsistencia humana. Una decadencia provocada por factores de tintes políticos y no

económicos, es decir, que no es consecuencia del libre mercado. Es por eso que no se explica

cómo ésta nación está en crisis a pesar de los recursos naturales que posee además del principal,

el crudo.

Teniendo en cuenta lo anterior, los efectos positivos y negativos recaen sobre todos los países

del mundo, principalmente sobre los limítrofes aún más sobre Colombia con una frontera

terrestre de más de 2200 kilómetros. (Ministerio de relaciones experiores, pág. 3)

El desplazamiento humano en sentido Venezuela – Colombia es masivo y genera en éste país

crisis ecológica, de seguridad y de la economía. Cabe resaltar que la ciencia económica tiene en

cuenta para su análisis las dos primeras y otras más.

En Colombia ya han surgido desplazamientos de nacionales a nivel interno, la violencia para

el despojo de inmuebles y muebles a los habitantes de las zonas en conflicto por parte de grupos

armados ilegales han generado aquellas decisiones por parte de la comunidad. También cabe

resaltar que son motivados por otras clases de violencia como guerras entre mafias, combates

entre ilegales y la fuerza pública, cultivos ilegales, laboratorios de procesamiento de alcaloides

que generan contaminación, etc.

Casi las mismas consecuencias de desplazamiento que han vivido los colombianos tienen que

afrontar la mayoría de venezolanos en territorio colombiano, con el agravante de que en su

mayoría están residiendo de forma ilegal.

A primera vista se nota que aquellos desplazados extranjeros e ilegales deben subsistir

económicamente de manera no formal mediante oficios varios (vendiendo ambulantemente,

mendigando, etc.) y en algunos casos delinquiendo.

 7

Además de realizar aquellos oficios también son empleados de forma irregular en pequeños

negocios, en empresas sin firmar contratos escritos o de cualquier otro mecanismo que omita la

reglamentación constitucional. Esto genera un aumento de la producción y comercialización de

bienes y de la prestación de servicios.

Lo anterior debido a que si son contratados informalmente se pasan por alto ciertas

condiciones laborales y que se traducen ventajosamente en el no pago de cantidades de dinero en

favor del empleador. Aquellos recursos económicos generalmente son destinados a fortalecer los

negocios de alguna manera o a reforzar la inversión y reinversión si se trata de empresas

legalmente constituidas. Esas prácticas irregulares de contratación exponen al empresario a

sanciones por parte de las autoridades regulatorias que pueden ser multas en dinero o el cierre de

la compañía.

En el campo de las empresas petroleras, donde las colombianas compiten con las venezolanas

y según el informe de la Organización De Países Exportadores De Petróleo, publicado el 10 de

abril de 2019, se puede observar que la producción de Venezuela solo fue de 732.000 barriles

diarios. Lo cual conlleva a una menor participación en el mercado que puede ser aprovechada

por el sector petrolero de los demás países incluyendo Colombia. (Organization of the Petroleum

Exporting Countries, 10 April 2019, pág. 58)

Debido a la expropiación legal y demás problemas en Venezuela los empresarios de las

diferentes actividades económicas también han decidido en parte trasladar sus capitales a

Colombia, en algunos casos generando inversión extranjera directa, que consecuentemente

genera empleo formal para los colombianos y extranjeros legalmente residentes en Colombia.
 8

Con base en lo anterior, la emigración empresarial hacia Colombia también genera

competencia económica y perjudica los ingresos de las compañías locales debido a que una

forma de competir es ajustar los precios de los bienes y servicios.

Las políticas del gobierno colombiano influyen en gran medida en el impacto de la crisis

venezolana sobre la economía nacional. Colombia desde los gobiernos del ex presidente Juan

Manuel Santos, ha tenido una relación diplomática razonable y no drástica, tanto en lo social

como en lo económico. Ha sido permisivo en el aspecto de entrada al país de ciudadanos

venezolanos, lo cual contrasta con otros países, por ejemplo, Estados Unidos, donde un proyecto

del mandatario Trump es construir un muro que evite la llegada de ilegales a ese territorio.

La administración del actual presidente Iván Duque, aunque rompió relaciones con el régimen

de Nicolás Maduro y reconoció diplomáticamente a Juan Guaidó, también ha sido moderado en

sus actuaciones con respecto al ingreso de venezolanos y de la inversión empresarial.

El gobierno podría proteger a la empresa local aumentando o creando impuestos que generen

barreras a la entrada pero se tiene en cuenta que la inversión extranjera es fundamental para el

crecimiento y desarrollo económicos del país.

Teniendo en cuenta los conceptos de Producto Interno Bruto y Producción Nacional Bruta, las

empresas colombianas pueden mantener la inversión en Venezuela o retirarse pero también

tienen la opción de realizar nuevas inversiones en cualquiera de sus modalidades.

La crisis venezolana también afecta cómo los demás países visualizan a Colombia en el tema

de inversión, si existe o no estabilidad social y de seguridad.

En uno de muchos ejemplos, y desde la perspectiva de los hogares extranjeros, el sector

hotelero colombiano se vería afectado por la reducción de hospedajes porque los anteriores
 9

demandantes de habitaciones podrían considerar a Colombia como un país no seguro debido al

incremento de inmigrantes que se dedican a la mendicidad.

Lo anterior está relacionado con las expectativas fundamentadas con estudios del empresario

colombiano, es decir, el estudio de cómo va a evolucionar la crisis económica en Venezuela.

Algunos casos de emprendimientos exitosos se han desarrollado teniendo entornos no

favorables, en una entrevista realizada al empresario colombiano Luis Carlos Sarmiento Angulo,

artífice del grupo financiero más grande de Colombia, Grupo Aval, manifestó que inició su vida

empresarial licitando obras civiles en donde el conflicto armado era latente y por consiguiente

había escasa o nula competencia. Algo similar se puede deducir para una estrategia de

aprovechamiento de la crisis venezolana por parte de las compañías nacionales. (htt1pág. 7)

Es evidente que entre las diferentes regiones del país colombiano las consecuencias de la

crisis venezolana van a afectar en menor o mayor medida, por ejemplo, el departamento de Norte

De Santander junto con su capital Cúcuta, se han convertido en los territorios más visibles en

cuanto al análisis de esta problemática por ser la frontera colombo – venezolana.

Uno de los pilares del plan de desarrollo de la presidencia de Iván Duque es fortalecer el

emprendimiento. Aquella política podría mitigar y superar los problemas ocasionados por la

coyuntura venezolana porque tiene la característica de formar nuevas empresas que demandaran

mano de obra.
 10

Bibliografía

(s.f.). Obtenido de https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/PDN-2018-2022.pdf

FEDESARROLLO; ACRIP. (2018). MIGRACIÓN VENEZOLANA A COLOMBIA. Bogotá:

Migración venezolana a colombia.

Ministerio de relaciones experiores. RADIOGRAFÍA DE VENEZOLANOS EN COLOMBIA.

Migración, ministerio de relacioes experiores .

Organization of the Petroleum Exporting Countries. (10 April 2019). OPEC Monthly Oil

Market Report. Summer oil market outlook.

Reina, Mesa, & Ramirez. (2018). Elementos para una Política Pública Frente a la Crisis de

Venezuela. Fedesarrollo.