Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
ANAHUA
ICEM NA
YE AH
H
UA
MA
TIL
AHUA TULLI
IN T
EMAHQU
TEN
IXT
CE
ILI
L ZT
IPA LI
D i f u s i ó n • d e • l a • c u l t u r a • J u r í d i c a
Examen profesional de la Lic. Angélica Marina Díaz Pérez, Magistrada del Segundo Tri-
bunal Unitario del Segundo Circuito del Poder Judicial de la Federación, para obtener el
grado de Maestra en Derecho de Amparo por la Universidad Tepantlato, acompañada
de izquierda a derecha por el Dr. Enrique González Barrera, rector de la Universidad
Tepantlato; Dr. Ricardo Romero Vázquez, Magistrado del Primer Tribunal Colegiado en
materia Civil del Segundo Circuito y Director de la Asociación Nacional de Magistrados
de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación, Quinta Región, A.C.;
Dr. Jorge Mario Pardo Rebolledo, Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; y
Mtro. José Martínez Guzmán, Magistrado del Cuarto Tribunal Colegiado en materia Civil
del Segundo Circuito.
UNIVERSIDAD TEPANTLATO
Maestría
en Derecho
Constitucional El Programa de Maestría en Derecho Constitucional de la
Universidad Tepantlato es un programa de posgrado dise-
PROYECTO DE PLAN DE ESTUDIOS ñado para la formación de especialistas en Derecho Cons-
titucional, cuya capacitación teórica y práctica corresponde
OBJETIVO: Formar especialistas en Derecho Constitucional con auténticamente a este nivel académico previo al Doctorado
base en una sólida preparación teórica, fundamentada en el cono- en Derecho Constitucional.
cimiento de la ciencia constitucional y la ciencia política. Estos pro- El Plan de Estudios de esta Maestría se basa en un método
fesionistas serán capaces de colaborar en instituciones académicas y de estudio simultáneo de la Ciencia Constitucional y de la
en órganos u organismos públicos, toda vez que además de poseer Ciencia Política, fundamento indispensable para el conoci-
una formación altamente especializada en diversas áreas del Derecho miento profundo del Derecho Constitucional, de los Siste-
Constitucional, recibirán una instrucción práctica que les permitirá mas Políticos, de los Sistemas Electorales y del Control de
desempeñarse eficientemente, por ejemplo, en un Tribunal Federal, la Constitucionalidad, entre otras materias incluidas en este
en un órgano legislativo, en el Gobierno Federal o en los órganos de posgrado.
gobierno locales y en organismos constitucionales autónomos. Esta Maestría proporciona a sus estudiantes una sólida for-
mación teórica y una amplia capacitación práctica en Dere-
DISEÑO DEL PLAN DE ESTUDIOS cho Constitucional, la cual se puede resumir en los siguientes
términos:
El plan de estudios consta de DOCE MATERIAS presenciales, las
cuales se distribuyen en dos años, divididos en seis cuatrimestres, en a) Aprendizaje de los conceptos fundamentales de la Teo-
cada uno de los cuales se cursan DOS MATERIAS, acudiendo a clases ría de la Constitución, cuyo conocimiento con base en
sólo dos días a la semana, durante cuatro horas por sesión. una teoría científica es indispensable para el adecuado
El grado de maestría se obtiene mediante la aprobación de las doce análisis y la correcta interpretación de las normas cons-
materias y el cumplimiento de los siguientes requisitos: titucionales.
b) Conocimiento de los conceptos fundamentales de la
1.- Tesis de grado y presentación del examen correspondiente; y ciencia política relacionados con la ciencia constitucio-
2.- Acreditación de un idioma extranjero en el nivel de COMPREN- nal, elementos que conforman en conjunto el sustento
SIÓN de LECTURA a escoger entre inglés, francés, italiano, portu- teórico indispensable para el entendimiento tanto de la
gués y alemán. organización del poder establecida en una constitución,
como del ejercicio real del poder derivado de las nor-
PLAN DE ESTUDIOS DE LA MAESTRÍA mas constitucionales.
(Cuatrimestres) c) Revisión del Derecho constitucional mexicano con base
en la Teoría Constitucional Científica, la cual proporcio-
na los conocimientos teóricos para la debida compren-
Cuatrimestre MODULO I MODULO II
sión de las normas constitucionales y para la adecuada
Teoría de la Metodología y interpretación y aplicación de los preceptos constitucio-
PRIMER
constitución técnicas de investigación
nales correspondientes.
Estado democrático Sistema político d) Conocimiento del sistema para la protección de los
SEGUNDO
y régimen de gobierno mexicano
Derechos Fundamentales diseñado en nuestro sistema
Sistemas electorales y Derecho electoral constitucional, estableciendo la correspondiente corre-
TERCER
participación ciudadana mexicano lación con las normas internacionales aplicables en la
Derecho constitucional Sistema para la materia.
CUARTO mexicano protección de los e) Aprendizaje de los aspectos más relevantes relativos a
Derechos Fundamentales
la génesis y al desarrollo del sistema político mexicano,
Sistemas constituciona- Derecho parlamentario dentro del cual está inserto y funciona en la práctica
QUINTO
les de control del poder
nuestro sistema constitucional.
Sistema mexicano de Seminario de técnicas f) Capacitación teórica y práctica en Derecho Parlamen-
SEXTO control de la constitu- legislativas y tario y Derecho Electoral, mediante el conocimiento de
cionalidad prácticas parlamentarias
las normas vigentes en estas materias y particularmente,
de los procedimientos y procesos que cotidianamente Dr. Armando Hernández Cruz
se aplican en estos ámbitos de competencias constitu- Catedrático de la División de Estudios de Postgrado de la Facultad de
cionales, incluyendo la elaboración técnica y documen- Derecho de la UNAM, especialista en Derecho Constitucional y en Con-
tal correspondiente. trol de la Constitucionalidad.
g) Conocimiento de los sistemas de control del poder
y especialmente del sistema mexicano de control de Dra. María del Carmen Platas Pacheco
la constitucionalidad, abarcando los diversos aspectos Directora de Desarrollo Institucional de la Universidad Panamericana,
conceptuales y estructurales con base en los cuales es especialista en derecho, en filosofía del derecho, en argumentación juris-
posible analizar nuestros sistemas de control, evaluar su diccional, en lógica jurídica, entre otras.
eficacia y plantear su modificación, de ser necesario.
h) Revisión de los aspectos fundamentales y de los pro- Mtro. Alfonso del Rosal y Hermosillo
blemas concretos derivados de las más recientes mo- Maestro en Ciencia Política por la Universidad Nacional Autónoma de
dificaciones constitucionales en materia de control de México, ex secretario técnico y asesor en el Congreso de la Unión y cate-
la constitucionalidad y capacitación de los alumnos en drático en instituciones públicas y privadas.
la elaboración de promociones y resoluciones judiciales
en la materia. Mtro. José de Jesús Alcaraz Orozco
Catedrático en la Universidad Tepantlato y en diversas instituciones pú-
Adicionalmente, como parte de la capacitación del futuro blicas y privadas en Derecho Procesal, Constitucional y Amparo.
especialista en Derecho Constitucional, en el nivel académi-
co de Maestría, los alumnos contarán con los apoyos meto- conferencistas
dológicos indispensables para su formación, proporcionados Dr. Jorge Mario Pardo Rebolledo
en un seminario sobre metodología e investigación jurídica Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, doctor por el Institu-
impartido en el primer período, con la finalidad de que los to de Ciencias Jurídicas de Estudios Superiores, hoy Universidad Tepantlato,
estudiantes cuenten con las herramientas técnicas necesarias catedrático de ésta y miembro del Consejo Académico.
para la elaboración gradual de su tesis de grado.
En suma, esta Maestría en Derecho Constitucional pretende Lic. Luis María Aguilar Morales
contribuir de manera decisiva al avance del desarrollo teórico Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, catedrático en la
del Derecho Constitucional en nuestro país y al mejoramien- Universidad Iberoamericana; en la Facultad de Derecho de la Universidad
to tan necesario de su aplicación práctica, apartándolo en Nacional Autónoma de México y en la Universidad Autónoma Metro-
ambos ámbitos de los dogmas y de las imprecisiones que a politana.
lo largo de más de un siglo, notoria y permanentemente, han
caracterizado su enseñanza, su estudio, su interpretación y su Dr. Noé Castañón León
aplicación, circunstancias que explican el atraso prevaleciente Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Doctor
en nuestro país tratándose de la materia jurídica en la que se Honoris Causa del Instituto de Ciencias Jurídicas de Estudios Superiores,
basan todas las demás, la cual, por ese simple hecho, entre hoy Universidad Tepantlato.
otros, debería sustentar su estructura normativa en la ciencia
jurídica, en general y en la ciencia constitucional y política, Lic. Fauzi Hamdan Amad
en particular. Ilustre legislador, abogado postulante y, actualmente, rector de la Escuela
Libre de Derecho.
Planta docente de la Maestría
en Derecho Constitucional Dr. Máximo Carbajal Contreras
Ex director y catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad
Dr. Julio Humberto Hernández Fonseca Nacional Autónoma de México.
Magistrado del Primer Tribunal Colegiado en Materia Adminis-
trativa del Primer Circuito, especialista en Derecho Constitucional Coordinador GENERAL ACADÉMICO
y Amparo, catedrático en la Universidad Tepantlato y en diversas Dr. Julio Humberto Hernández Fonseca
instituciones públicas y privadas.
Coordinador administrativo
Dr. Miguel Covián Andrade Mtro. José de Jesús Alcaraz Orozco
Catedrático de la División de Estudios de Postgrado de la Facul-
tad de Derecho de la UNAM, especialista en Derecho Constitu-
cional, en Ciencia Política y en Control de la Constitucionalidad. Multilínea: 5564•8373
Av. Baja California 157, Col. Roma Sur
Dr. Gustavo Moscoso Salas Del. Cuauhtémoc, C.P. 06760
Catedrático de la División de Estudios de Postgrado de la Fa-
cultad de Derecho de la UNAM, especialista en Metodología e www.universidadtepantlato.edu.mx
Investigación Jurídica y en Derecho Constitucional. Informes@universidadtepantlato.edu.mx
Director
Enrique González Barrera
Editor responsable
Enrique González Barrera
contenido
Consejo editorial
Héctor González Estrada
Sergio Cárdenas Caballero 4. Editorial 50. Licenciatura, Maestrías
Javier Antonio Flores y Doctorado
Arturo Baca Rivera
5. In Memoriam
Diseño editorial Francisco Modesto Ramírez 63. Correspondencia
Tomás Barragán Abreu
6. Contenido jurídico 64. Te invito a leer un libro
Corrección de estilo
Alejandro López Jiménez 8. El derecho humano de acce-
Ricardo Liberato Torres so a la justicia
Mtro. Neófito López Ramos
Coordinación de arte y cultura
Reyna Zapata Valdez
20. Amistad y justicia, algunos de
Canal cultural los valores enmarcados en
Ary Correa Medina la obra El Ingenioso Hidalgo
Nancy Estrada Gaspar Don Quijote de la Mancha
Rubén Morales Alfaro
Roberto Pérez Hernández Dr. Fernando Córdova del Valle
Fotografía: Ing. Edgar González Salgado, Fotografías Universitarias, Yugoslavia 7, Bosques de Aragón. Tel. 5766•0543. e-mail: edgaresunam@hotmail.com
¿Qué es Tepantlato? En el Códice Florentino (cap. IX: “Hechiceros y trampistas") hay una referencia a la actividad del tepantlato; en náhuatl significa
“el que habla o ruega por otros”. Proviene de “tepan”: intercesor o abogado, y “tlatoa”: hablar. Por lo tanto, la palabra tepantlato alude al abogado y,
a su vez, a la actividad que desempeña. Hablar por otros no impide su palabra, sino interpretar y adecuar sus fines e ideales a los de la comunidad.
Tepantlato es el guía que orienta, el sabio que aconseja y el justo que vela por la aplicación del Derecho.
UNIVERSIDAD
TEPANTLATO
Doctorado en
Derecho Constitucional rvoe 20120737
Francisco
Modesto
Ramírez
Nació
en Ejutla, Oaxaca en 1867.
En la capital de su entidad
natal ingresó al Colegio
Católico, para estudiar el bachillerato. Cursó la carre-
ra de Jurisprudencia en el mismo Colegio Católico de
la ciudad de Oaxaca, donde obtuvo su título profesio-
nal (1891). Fue diputado al Congreso local y al Congreso
de la Unión, en la XXVI Legislatura, que fue disuelta por
Victoriano Huerta. Desempeñó el cargo de síndico del
H. Ayuntamiento de Oaxaca. En la administración pública
federal, fue agente del Ministerio Público, abogado consul-
tor de la Secretaría de Hacienda y magistrado del Tribu-
nal Fiscal de la Federación. En el Poder Judicial del Fuero
Común, durante doce años fungió como juez de Primera
Instancia en Silacayoapan, Huajuapan de León y otras po-
blaciones de Oaxaca; también fungió como juez Primero
de lo Civil y como magistrado del Tribunal Superior de
Justicia. Ingresó al Poder Judicial de la Federación al ser
electo ministro de la SCJN por el Congreso Constitu-
cional de los Estados Unidos Mexicanos constituido en
Colegio Electoral, a propuesta del presidente de la Re-
pública Álvaro Obregón (1923); ocupó la Presidencia del
Alto Tribunal (1923-1924). Se retiró del cargo de ministro
en 1928. Fue catedrático del Instituto de Ciencias y Artes
de Oaxaca, y el primer profesor de Práctica Forense. Mu-
rió en la ciudad de México en 1955.
TRAYECTORIA académica
Licenciatura en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México.
Maestría en Derecho de Amparo por el Instituto de Ciencias
Jurídicas de Estudios Superiores, hoy Universidad Tepantlato.
Doctorado en Humanidades por la Universidad Paulo Freire,
de Asunción, Paraguay (Doctorado Honoris Causa).
Especialidad Judicial en el Instituto de Especialización Judicial
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Magistrado de Circuito adscrito al Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito Diversos Diplomados y Cursos de Especialización.
ACTIVIDADES ACADÉMICAS
Docente en la Universidad Nacional Autónoma de México, en la Universidad
López Ramos
TRAYECTORIA LABORAL
Oficial Judicial, Actuario y Secretario del Juzgado Cuarto de Distrito
en Materia Civil en el Distrito Federal.
Secretario del Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito.
Secretario de Estudio y Cuenta de la Tercera Sala de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación.
Mtro. Neófito
DISTINCIONES
Medalla al “Mérito Académico”.
Socio Numerario del Ilustre Colegio Nacional de Abogados de México.
Socio Fundador de la Liga Mundial de Abogados Ambientalistas.
Miembro Activo de la Asociación de Magistrados de Circuito y Jueces
de Distrito del Poder Judicial de la Federación.
Socio Honorario del Instituto de Ciencias Jurídicas de Egresados
www.tepantlato.com.mx
de la UNAM, FES Aragón, A.C. 2012 AGOSTO 9
C O N T E N I D O J U R Í D I C O
de acceso a la justicia
El derecho humano
Mtro. Neófito lópez ramos
La
justicia, como valor y principio que que todas las personas gozarán de los dere-
debe ser objeto de las institucio- chos humanos reconocidos en dicho orde-
nes del Estado, y especialmente namiento y en los tratados internacionales
de la autoridad judicial, se concreta cuando la de los que el Estado mexicano sea parte, así
sentencia aplica la ley al caso concreto y se como de las garantías para su protección,
convierte en una norma individualizada que cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspen-
pone fin a una controversia. El cauce para lle- derse, salvo en los casos y bajo las condicio-
gar a su dictado debe estar previsto en una ley nes que la propia Constitución establece, por
que determine y rija la actuación de las partes. lo que queda prohibida toda discriminación
Conforme al artículo 14 constitucional, motivada por origen étnico o nacional, el gé-
los actos privativos de algún derecho deben nero, la edad, las discapacidades, la condición
estar precedidos de un juicio ante la autori- social, las condiciones de salud, la religión, las
dad competente e imparcial que cumpla con opiniones, las preferencias sexuales, el estado
el debido proceso legal, lo que implica que la civil o cualquier otra circunstancia que aten-
persona afectada por un acto de autoridad es- te contra la dignidad humana y/o tenga por
tuvo en real posibilidad de acceso a la justicia, objeto menoscabar o anular los derechos y
que es un derecho humano porque la dignidad libertades de las personas.
de la persona por sí misma exige que antes La disposición constitucional por su je-
de que una autoridad la prive de su libertad rarquía tiene un efecto expansivo que vincula
o determine a su cargo la existencia de una a todas las autoridades en el ámbito de sus
obligación o la pérdida de un derecho que está competencias a promover, respetar, proteger
en su patrimonio, sea oída y vencida en juicio y garantizar los derechos humanos de confor-
ante autoridad judicial competente e imparcial. midad con los principios de universalidad, in-
En el aspecto positivo, la dignidad de la terdependencia, indivisibilidad y progresividad.
persona exige el acceso a la justicia que con- También impone la obligación del Esta-
siste en que el Estado debe crear tribunales do de prevenir, investigar, sancionar y repa-
que estén expeditos para administrar la jus- rar las violaciones a los derechos humanos,
ticia y resolver cualquier controversia que se en los términos que establezca la ley, por lo
suscite entre los gobernados, mediante sen- que debe expedirse la ley reglamentaria co-
tencia que se dicte de manera pronta, com- rrespondiente; mientras tanto, en aplicación
pleta e imparcial. directa de esa norma constitucional y de los
El artículo 1 de la Constitución Política artículos 103 y 107 de la Ley de Amparo, co-
de los Estados Unidos Mexicanos establece rresponde a los tribunales de la Federación a
través del juicio de amparo garantizar el acce- el relativo a los plazos generales, atañe a que
so a la justicia para combatir normas genera- sean comunes a los mismos procedimientos y
les, actos u omisiones de cualquier autoridad a todos los sujetos que se sitúen en la misma
que violen los derechos humanos reconoci- categoría de parte; mientras que la razona-
dos en la Constitución y en los tratados in- bilidad implica que existan plazos prudentes
ternacionales de los que México sea parte, para el adecuado actuar de la autoridad y el
e incluso, conforme al proyecto de ley regla- ejercicio del derecho de defensa de las par-
mentaria que está a discusión en el Congre- tes, y por objetivos se entiende que se deli-
so de la Unión, para combatir actos de par- miten en la ley correspondiente a efecto de
ticulares que en el ejercicio de una facultad impedir que quede al arbitrio de las partes o
prevista en una norma legal, puedan provocar de la autoridad extender los tiempos para el
por sí y ante sí una situación jurídica creando, ejercicio de sus derechos y obligaciones pro-
modificando o extinguiendo actos violatorios cedimentales.
de derechos humanos. De tal forma que en el concepto de
En esta aplicación de la norma consti- acceso a la justicia, una primera dimensión
tucional y de los tratados se debe tender a consiste en el aspecto positivo, como actores
favorecer la dignidad de la persona con una en el derecho igualitario, común a todos los
interpretación amplia; sin embargo, si se trata gobernados de hacer valer los derechos le-
de limitar o restringir los actos de la autoridad galmente reconocidos; la segunda dimensión
que pudieran causar perjuicio a los goberna- se refiere a la circunstancia de que tengan
dos, la interpretación debe ser estricta. la posibilidad de acudir ante las autoridades
El artículo 17 de la Constitución Federal previamente establecidas mediante procedi-
dispone que nadie podrá hacerse justicia por mientos tendientes a asegurar en un tiempo
sí mismo ni ejercer violencia para reclamar su prudente el ejercicio de tales derechos; y la
derecho, así como que toda persona tiene tercera dimensión consiste en que la senten-
derecho a que se le administre justicia por tri- cia sea la culminación de un juicio que cumpla
bunales que estarán expeditos para impartirla con el debido proceso legal, ante un tribunal
en los plazos y términos que fijen las leyes, competente e imparcial.
emitiendo sus resoluciones de manera pron- Sobre las características de la adminis-
ta, completa e imparcial. tración de justicia, ilustra la jurisprudencia del
La norma constitucional es clara en cuan- Máximo Tribunal del país, que se identifica de
to a que la administración de justicia debe ser la manera siguiente:
pronta, completa e imparcial, y le correspon-
de al legislador establecer en las leyes corres- Novena Época
pondientes plazos generales, razonables y ob- Instancia: Primera Sala
jetivos, a los cuales tienen que sujetarse tanto Fuente: Semanario Judicial de la Federación y
la autoridad como las partes en los procesos su Gaceta
jurisdiccionales, a fin de respetar el principio XXII, Julio de 2005
de justicia pronta. Página: 438
El predicado de esos atributos, así como Tesis: 1a. LXX/2005
3. La posibilidad de ofrecer y desahogar las cabalmente; pero como acto humano no está
pruebas en que se finque la defensa; exento de error.
4. La facultad de alegar; La función judicial no es ajena a la fali-
5. El dictado de una resolución que diri- bilidad humana ya que los jueces son seres
ma las cuestiones debatidas de manera humanos inmersos en circunstancias sociales
pronta, completa e imparcial. y culturales, que en el ejercicio de su arbitrio
judicial pueden apreciar erróneamente los
Durante el juicio debe existir la posibili- hechos o el derecho que debe aplicarse, por
dad de impugnar las resoluciones que causen lo que el ordenamiento jurídico debe prever
perjuicio mediante recursos ordinarios o me- garantías y medios eficaces para evitar que
dios de defensa que garanticen la enmienda el error desvirtúe o frustre la administración
del error judicial y, de no existir, se tiene como de justicia según los atributos que señala el
último recurso extraordinario el amparo, que artículo 17 de la Constitución Federal, razón
en su modalidad de amparo directo permite por la cual el derecho a impugnar mediante
la impugnación de las resoluciones previas a la recurso ordinario o a través del recurso ex-
sentencia definitiva o resolución que pone fin traordinario de amparo, es parte del derecho
al juicio, que hayan afectado las defensas del de acceso a la justicia.
quejoso y trascendido al resultado del fallo, Este derecho constituye, además, un
con lo cual queda satisfecho el derecho de valor necesario de los Estados democráticos
acceso pleno a la justicia en México. constitucionales y garantiza que la autoridad,
Por tanto, la impugnación de las sen- como la judicial, pueda reconocer el error y
tencias es parte del acceso a la tutela judicial enmendarlo mediante la facultad oficiosa de
efectiva, porque no basta que el acusado sea subsanar omisiones y regularizar el procedi-
notificado del inicio del procedimiento y sus miento, sin afectar la igualdad procesal de las
consecuencias, que tenga la posibilidad de partes o del modo más oportuno, a través de
ofrecer y desahogar las pruebas en que se sus- los medios de impugnación, comprendido el
tenta su defensa, que esté en aptitud de ale- recurso y los incidentes para tratar de satisfa-
gar ni que se dicte una resolución que dirima cer las funciones públicas encomendadas con
las cuestiones debatidas sino que, atendiendo mayor eficacia, y en última instancia a través
a la trascendencia del acto de privación, la po- del recurso de amparo tutela las garantías
sibilidad del error humano y la necesidad de individuales en las que subyacen derechos
fiscalizar la actividad judicial constituyen moti- humanos y fundamentales, sociales, civiles,
vos determinantes para establecer el derecho económicos y culturales.
de impugnación que subsane aquéllos o vigile Este derecho a la impugnación y el acce-
que la administración de justicia sea óptima y so a la justicia no es absoluto ni puede quedar
garantice los fines tutelados por la ley. su configuración y ejercicio a la voluntad del
El principio de impugnación es necesa- afectado, sino que en equilibrio con el interés
rio porque la sentencia como acto privativo social de que las controversias no queden sin
tiende a satisfacer el interés social de que las resolver, se sientan bases de racionalidad y
controversias se resuelvan y que se cumplan prudencia que aseguren un efectivo derecho
con los cuales pueden subsanarse los errores Artículo 107. (…)
e irregularidades que se cometan durante la III. (…)
substanciación del mismo, por lo que la exi- a) (…)
gencia de agotar los recursos o medios or- Para la procedencia del juicio deberán agotar-
dinarios de defensa previo a la presentación se previamente los recursos ordinarios que se
de una acción o recurso de amparo, impli- establezcan en la ley de la materia, por virtud
ca que cualquiera de ambas partes quedará de los cuales aquellas sentencias definitivas,
sujeta a esas reglas, en igualdad procesal, en laudos y resoluciones, puedan ser modifica-
congruencia con los diversos postulados de dos o revocados salvo el caso en que la ley
seguridad jurídica y debido proceso, también permita la renuncia de los recursos.
dimanantes del pacto federal, cuya observan- (...)
cia debe velar el juzgador de amparo. b) Contra actos en juicio cuya ejecución sea
En nuestro sistema jurídico, el juicio de de imposible reparación, fuera de juicio o
amparo se erige como una garantía consti- después de concluido, una vez agotados los
tucional de acceso a la justicia para reclamar recursos que en su caso procedan, y
la violación que pudieran cometer las auto- (...)
ridades del Estado en contra de cualquier
derecho y de los derechos humanos consa- Este principio de definitividad que corres-
grados en la Constitución y en los tratados ponde a una base constitucional, encuentra
internacionales. Es la garantía de las garantías reglamentación en el artículo 73 de la Ley de
a la que se tiene acceso siempre y cuando Amparo, donde se establecen las causas de
previamente se cumpla con los requisitos es- improcedencia. La fracción XIII dispone que el
tablecidos en la ley que rija el acto, expedida juicio de amparo resulta improcedente contra
por el Estado en el ejercicio de su soberanía, las resoluciones de tribunales judiciales, admi-
los cuales no han sido impuestos de forma nistrativos o del trabajo respecto de las cua-
arbitraria sino que corresponden a elementos les la ley conceda algún recurso o medio de
indispensables para organizar y regular la im- defensa, dentro del procedimiento, por virtud
partición de justicia y el adecuado ejercicio de del cual puedan ser modificadas, revocadas o
la función jurisdiccional, y forman parte de las nulificadas, salvo algunas excepciones.
formalidades esenciales del procedimiento. Las excepciones al principio de definitivi-
El recurso extraordinario de amparo tie- dad son casos en los que el sistema mexicano
ne su fundamento en los artículos 103 y 107 no impone a sus gobernados la obligación de
de la Carta Magna que establecen mínimos agotar las instancias ordinarias previas al am-
que son desarrollados con mayor amplitud en paro, y que se justifican por la materia de la
la Ley de Amparo. afectación o naturaleza del acto de autoridad.
El requisito de definitividad se establece Así, cuando la demanda es presentada por un
en la fracción III, inciso a), tercer párrafo, e tercero extraño al juicio y cuando el acto recla-
inciso b), del artículo 107 constitucional, cuyo mado importe peligro de privación de la vida,
texto establece que: deportación, destierro o cualquier acto de los
prohibidos por el artículo 22 constitucional.
en sede judicial está conformado por los si- crear las condiciones necesarias para que los
guientes elementos: gobernados puedan acudir a órganos jurisdic-
cionales que atiendan sus reclamos de justicia,
• La posibilidad de recurrir a las decisiones así como remover los obstáculos normativos,
administrativas por la vía de una revisión sociales o económicos que dificulten el cum-
judicial; plimiento de las sentencias dictadas por di-
• La impartición de justicia a través de ór- chos órganos.
ganos jurisdiccionales predeterminados, La principal obligación de carácter nega-
independientes, eficientes e imparciales tivo relacionada con el derecho de acceso a
que decidan conforme a derecho en un la justicia tiene que ver en la abstención del
tiempo prudente; Estado de interferir u obstaculizar el libre
• El acceso igualitario al sistema judicial o ejercicio de ese derecho; es decir, no generar
al mecanismo institucional competente restricciones, retrasos o impedimentos que
para atender un reclamo determinado; no estén justificados por las razonables nece-
• El acceso a una adecuada defensa o ase- sidades de la propia administración de justicia,
soría jurídica en caso de ser necesario; que imposibiliten al gobernado obtener una
• El derecho a contar con una decisión sentencia que resuelva el conflicto expuesto
fundada sobre el fondo del asunto; ante los órganos jurisdiccionales.
• La seguridad de que la sentencia que se Por tanto, la carga de agotar los recur-
dicte en un asunto podrá hacerse efec- sos que impone el derecho interno antes de
tiva y otorgará al justiciable el ejercicio acudir al juicio de amparo no constituye, en sí
pleno del derecho tutelado; misma, un límite u obstáculo para acceder a la
• La eliminación de obstáculos innecesa- justicia, siempre que no haya obstáculos para
rios que pudieran limitar el acceso de los su libre ejercicio y que no se generen restric-
justiciables al sistema de impartición de ciones, retrasos o impedimentos que hagan
justicia; y, nugatoria la finalidad del recurso que se trate.
• La abstención por parte de las autoridades Cuando se trata de obligaciones deter-
estatales de interferir o establecer trabas minadas en una sentencia que resuelve el fon-
en el proceso de impartición de justicia. do del asunto y adquiere la calidad de cosa
juzgada o verdad legal, el Estado debe pro-
Conforme a los elementos procesales, curar su completa ejecución, como aspecto
las obligaciones del Estado para garantizar positivo del derecho de acceso a la justicia.
efectivamente el acceso a la justicia tienen un En conclusión, el principio de definitivi-
carácter positivo y negativo, o dicho en otras dad para la procedencia del amparo es un
palabras, “de hacer” y de “no hacer”, respec- requisito que está justificado en relación a
tivamente. actos judiciales civiles, porque es acorde a la
Las obligaciones de carácter positivo garantía de justicia pronta y expedita, por lo
consisten en tomar medidas legislativas, ad- que está justificado en relación a actos judicia-
ministrativas y jurisdiccionales que hagan efec- les civiles porque es acorde a la garantía de
tivo el acceso igualitario a la justicia; esto es, administración de acceso a la justicia.
Trayectoria Académica
Licenciado en Derecho por la Universidad Villa Rica,
Veracruz
Maestro en Derecho de Amparo
por la Universidad Tepantlato.
Doctor en Ciencias Penales
por la Universidad Tepantlato.
Certificado como capacitador por la Secretaría Técnica
Trayectoria Laboral
En el Poder Judicial de la Federación se ha desempeña-
do como Oficial Administrativo, Actuario Judicial, Secre-
tario de Juzgado y de Tribunal en los Estados de Vera-
cruz, Quintana Roo, Puebla, Estado de México y Distrito
Federal.
Actualmente se desempeña como Juez Décimoctavo de
Distrito de Procesos Penales Federales en el Distrito
20 Federal.
AGOSTO 2012 Revista Tepantlato / Difusión de la Cultura Jurídica
C O N T E N I D O J U R Í D I C O
Amistad y Justicia,
algunos de los valores
enmarcados en la obra
El Ingenioso Hidalgo
Don Quijote de La Mancha
Dr. Fernando córdova del valle
La
crisis por la que actualmente tran- sociedad como “locos”, pero que finalmente
sita la sociedad se revela en el ol- ante esa forma de pensar, lo logran. Porque,
vido de importantes principios y como alguna ocasión escuché a manera de
valores; por tal motivo, considero importante slogan de una marca comercial: “todo aquél
destacar algunos de ellos que se desprenden que cree que puede cambiar al mundo, es quien
de los diversos pasajes de la novela El Ingenio- finalmente lo logra”.
so Hidalgo Don Quijote de La Mancha. Y así sucedió con don Miguel de Cervan-
Relato de Don Alonso Quijano, que si tes Saavedra, ya que en 1605 publica su obra
bien no todos han leído, es conocido por co- majestuosa y es precisamente en ella donde
mentarios humorísticos y divertidos, de entre encontró una bella forma de hacernos ver la
los que destaca que al hidalgo pobre de La necesidad de ayudar a quienes de diferentes
Mancha, de tanto leer novelas de caballería maneras se consideran pobres y desfavoreci-
se le secó el cerebro y terminó volviéndo- dos; esto es, cambiar el mundo desde su óptica.
se loco, creyéndose un verdadero caballero Quién mejor para ello que un fiel y an-
andante. dante caballero que antepone su valentía a
A título personal, un hombre adelanta- cada embate que le arroja su camino lleno de
do a su época; afirmación que siempre reali- aventuras, pero ausente en sus tiempos de los
zo de personas que piensan distinto, incluso valores que en su obra menciona; época en
ven más allá, por encima de los demás y de donde se vivían batallas y secuestros por pira-
sí mismos; personas que, como siempre he tas, entre otras barbaries, de las cuales incluso
comentado, sobresalen por pretender cambiar vivió en carne propia.
el mundo y que en muchas ocasiones son ta- Así, del primer capítulo de lo obra nacen
chados, señalados e incluso marginados por la pasajes que enarbolan valores como la amis-
tad, la justicia, el coraje, el honor, la caballe- Consejos sabios que vale la pena re-
rosidad, la fidelidad, la honestidad, el respeto flexionar, y por supuesto aplicar, porque de
y la lealtad, entre otros más que alimentan la lo contrario te puedes convertir en una som-
obra y que hacen distinguir a sus dos grandes bra no sólo para ti, sino para tus amigos, y
personajes, Don Quijote y su fiel escudero únicamente seguirte o seguirlo mientras brilla
Sancho Panza. el sol.
Quisiera destacar de entre esos valores Toca el turno a la justicia, aquélla definida
la amistad y la justicia. Valores necesarios con por Ulpiano como: “Dar a cada uno lo suyo”, y
los cuales nos identificamos a través de nues- que en la obra aquí comentada la refiere Cer-
tras vivencias y que nos son transmitidos por vantes como la justicia retributiva consistente
nuestra familia, educadores, maestros y otras en “…dar a cada uno lo que es suyo y entender
personas que trascienden en nuestro ámbito y hacer que las buenas leyes se guarden…”
más íntimo, que, al igual que nuestras huellas Podemos afirmar así, que Justicia no es
dactilares, nos distinguen de los demás, algo el dar o repartir cosas a la humanidad, sino el
así como un sello de nacimiento. saber decidir a quién le pertenece esa cosa
La obra El Ingenioso Hidalgo Don Quijo- por derecho.
te de La Mancha deja entrever que no hay Hans Kelsen dijo: “La justicia es para mí
amistad más sincera que la que se produce aquello cuya protección puede florecer la cien-
al compartir experiencias y conocimientos; cia, y junto con la ciencia, la verdad y la sinceri-
amistad que se mantiene sellada y vincula dad. Es la justicia de la libertad, la justicia de la
por un sentimiento de gratitud permanente paz, la justicia de la democracia, la justicia de la
y buenos deseos. tolerancia”.
“Has de saber, amigo Sancho Panza, que fue Cervantes a través de Don Quijote la
costumbre muy usada de los caballeros andantes hace apreciar como el eje de sus hazañas,
antiguos hacer gobernadores a sus escuderos de sin olvidar a Sancho Panza impartiendo justi-
las ínsulas o reinos que ganaban y yo tengo de- cia de manera salomónica entre sus súbditos
terminado de que por mí no falte tan agradecida cuando era nombrado gobernador de una
usanza, antes pienso aventajarme en ella”. ínsula, y un Don Quijote siempre atento con
Amistad que crece gradualmente en su las buenas causas y defensor de los desam-
obra, en la que cada uno se vuelve finalmente parados, como bien lo citan diversos autores.
el facilitador del otro en las muchas oportuni- “Dichosa edad y siglos dichosos cuando no
dades que se tienen para hacerlo; como bue- habían ni el fraude, ni el engaño ni la malicia,
nos amigos no se anulan entre sí. mezclándose con la verdad y llaneza. La justicia
Al referirse a la amistad el manco de Le- se estaba en sus propios términos, sin que la
panto, a través de Don Quijote afirma sin titu- osasen turbar ni ofender los del favor y los inte-
beos que “la buena y verdadera –amistad-… reses que tanto ahora lo menoscaban, turban y
no puede ni debe de ser sospechosa en nada…”; persiguen”.
aduce que quien te tiene como amigo no pue- Argumento anterior que Cervantes
de ni debe poner en riesgo tu honra, ya que el pone en manos del lector a fin de que él mis-
hacerlo “… es contra toda amistad…” mo defina a la justicia.
Suscríbete al
5564•8373
Suscribirse es muy fácil
1. Realiza tu depósito con cheque a la cuenta Bancomer
0190612731 sucursal 0117 o transferencia interbancaria
con la clabe 012180001906127318 a nombre de INCIJA
Ediciones, S.A. de C.V.
2. Escanea tu comprobante de depósito o transferencia y
envíalo a suscribetepan@gmail.com
3. Si requieres factura, anexa tu RFC.
4. Recibirás una confirmación del depósito y la fecha en
que recibirás tu revista.
6 meses $300
1 año $540
Precios más IVA
www.tepantlato.com.mx
Juez Quincuagésimo Tercero de lo Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
Actividades Académicas
Diplomado en Derecho Inmobiliario.
Taller de redacción de sociedades.
Diplomado en procedimientos civiles y mercantiles.
Mesas redondas para el análisis del Nuevo Código
Penal para el Distrito Federal.
Curso de argumentación Jurídica.
Diplomado en concursos mercantiles.
Docente de la Maestría en Derecho Civil
en la Universidad Tepantlato.
Trayectoria Laboral
Abogado postulante (1993-2005).
Juez interino, Juzgado Décimo Primero de lo Civil
(2005, 2006).
Juez definitivo, primera instancia, Juzgado
Quincuagésimo Tercero de lo Civil del Tribunal Superior
de Justicia del Distrito Federal.
Mtro. Francisco
C O N T E N I D O J U R Í D I C O
En
el número 34 de la prestigiada el momento histórico en que se han experi-
revista Tepantlato, se publicó el mentado reformas a la Constitución Federal
artículo intitulado “El principio en materia de amparo y derechos humanos
de definitividad como limitante de los dere- para buscar la salvaguarda de los menores e
chos fundamentales de los menores e inca- incapaces a efecto de asegurar que tengan un
paces”, por parte del magistrado Fernando efectivo y pleno acceso al juicio de amparo
Rangel Ramírez, mediante el que se propone indirecto, sin necesidad de agotar el principio
la necesidad legislativa de que el principio de de definitividad a que se refiere el artículo 73,
definitividad no aplique para el caso de que el fracción XIII, de la actual Ley de Amparo.
quejoso sea un menor de edad o un incapaz, Sin duda que uno de los motivos funda-
opinión jurídica que desde luego se respeta mentales que se esgrimen en el artículo suje-
y se valora en su justa dimensión pero no se to a escrutinio es que eliminar el principio de
comparte. definitividad evitaría que los menores e inca-
Pertinente resulta en primer término paces se vieran perjudicados en su esfera ju-
reseñar brevemente el contenido y los pro- rídica por los errores u omisiones procesales
pósitos en que se basó el artículo del que en que incurran sus representantes legales o
ahora se disiente, y así se tiene que el ma- los abogados que se encarguen de la defensa
gistrado señala que la inquietud principal de de sus intereses, lo que debe evitarse porque
su trabajo es destacar que debe aprovecharse el sistema jurídico no puede convalidar tales
protección, son para todas las personas que La existencia de la norma constitucional
se encuentren en los Estados Unidos Mexi- en cita deja ver que el Constituyente no ig-
canos, los cuales no podrán restringirse ni noró la situación especial de menores e inca-
suspenderse, salvo en los casos y bajo las paces en un conflicto jurídico, pero su deci-
condiciones que la propia Constitución es- sión fue únicamente exentarlos de agotar el
tablece, mientras que en el último párrafo principio de definitividad en el caso de una
de la fracción III, inciso a), del artículo 107, demanda de amparo directo y por violacio-
constitucional, se previene que cuando se re- nes procesales alegadas, descartando así que
clama una sentencia definitiva y se hagan valer esa excepción pueda establecerse o aplicarse
violaciones a las leyes del procedimiento, no en casos diversos, ni aún por el principio de
será requisito agotar el principio de definitivi- interpretación analógica de la norma constitu-
dad cuando se trate de menores o incapaces, cional, simplemente porque en el artículo 107
asuntos relacionados con el estado civil, con constitucional, se hace expresa referencia a
el orden o la estabilidad de la familia y en los las líneas generales y de excepción que debe
casos de naturaleza penal promovidos por el seguir el legislador secundario para regular los
sentenciado. juicios de amparo directos e indirectos, por
Una recta interpretación de las hipótesis consiguiente si el Constituyente no tuvo la
normativas reseñadas, pone de manifiesto que voluntad ficta de establecer la excepción al
el derecho humano de acceso a la justicia y principio de definitividad en supuestos diver-
legalidad, sólo puede restringirse o suspender- sos al establecido en el artículo 107, fracción
se en los casos y bajo las condiciones que la III, inciso a), el legislador secundario no pue-
propia Constitución establece, así entonces, de establecer una excepción más amplia en
el principio de definitividad para que menores la Ley de Amparo, ni aún bajo el principio
o incapaces puedan tener acceso al juicio de interpretativo de que la Constitución fija los
amparo, sólo puede suprimirse o eliminarse mínimos de los derechos humanos y sus ga-
cuando se trate de una sentencia definitiva y rantías de protección y que la legislación se-
respecto de la cual, en la demanda de amparo, cundaria los puede ampliar, ya que en el caso
se hagan valer violaciones a las leyes del pro- concreto que se analiza, se trata de una recta
cedimiento, lo que significa que jurídicamente y fiel interpretación y aplicación de las normas
no es posible que esa restricción o suspen- constitucionales, lo que implica que por más
sión del principio de definitividad se establez- nobles que sean las intenciones para ampliar
ca también para el caso de los amparos indi- la protección constitucional en el caso con-
rectos y por causas diferentes a las indicadas creto que se analiza, lo que debe hacerse es
en el texto constitucional, ya que a partir de una reforma a la Constitución, pero no a tra-
una interpretación teleológica del artículo 107 vés de una reforma a la Ley de Amparo.
indicado, se puede ver que la intención del Además, atendiendo a lo que dispone el
Constituyente fue que el principio de definiti- último párrafo del artículo 14 constitucional,
vidad sólo podría exentarse cuando se tratara en los juicios del orden civil (entre los que
de demandas de amparo directo promovidas figuran las controversias del orden familiar),
por menores o incapaces, entre otros. la ley debe ser aplicada conforme a su letra,
en primer lugar; luego entonces, esa regla menores o incapaces sean deficientemente
de interpretación y aplicación no se limita al protegidos, patrocinados o procurados por
dictado de sentencias, sino que debe tam- sus padres, tutores o abogados, entonces no
bién ser respetada por el poder legislativo al sólo debe eliminarse el principio de definiti-
configurar las normas jurídicas que rigen la vidad para acceder al juicio de amparo, sino
actividad humana, concluyendo así entonces también se debe eliminar el rigor que implica
que si en la Constitución existe literalmente que tengan un plazo para contestar una de-
el supuesto de excepción al principio de de- manda, para ofrecer pruebas, o para interpo-
finitividad para acceder al juicio de amparo, el ner recursos, inclusive también se les debe de
poder legislativo al formular leyes secundarias exentar del plazo fatal de quince días que el
debe atenerse a dicha literalidad constitucio- artículo 21 de la Ley de Amparo les conce-
nal y no rebasarla, por lo menos en la materia de para que presenten su demanda, precisa-
civil, como lo ordena una norma de la propia mente porque se les supone deficientemente
Constitución. representados, generándose así una suerte
Con la propuesta del artículo que ahora de libertad absoluta procesal para que los
se comenta, también se incurre en una afec- menores o incapaces ejerzan sus derechos o
tación a los derechos humanos del debido planteen sus defensas o excepciones, cuan-
proceso y la certeza jurídica, mismos que se do las condiciones temporales, materiales o
encuentran tutelados en los artículos 14 y 17 personales se los permita, sin sujetarse a la
de la Constitución Federal, en tanto que de rigidez y fatalidad de los plazos y formas que
esos preceptos se desprende que nadie pue- define la ley, escenario que definitivamente se
de ser privado de sus derechos sino mediante estima por el suscrito como inaceptable en
un juicio en el que se cumplan las formalida- un Estado de Derecho y Democrático como
des esenciales del procedimiento y que toda el que se diseña en todo el ordenamiento
persona tiene derecho a que se le administre constitucional.
justicia por tribunales que estarán expeditos En el segundo plano anunciado a tra-
para impartirla en los plazos y términos que vés de un enfoque del derecho humano a la
fijen las leyes, lo que implica que en esto el igualdad y no discriminación, se puede afir-
Poder Constituyente hizo una remisión al po- mar desde ahora que la propuesta legislati-
der legislativo para definir las reglas bajo las va planteada en el artículo revisado, resulta
cuales se imparta la justicia (principio de re- incompatible con la promoción, respeto y
serva de la ley), de manera pronta, completa protección del derecho humano a la igualdad.
e imparcial. En el artículo 1, último párrafo constitu-
Derivado de ello, no es posible que el cional, se prohíbe toda discriminación moti-
solo hecho de que se trate de menores o vada por la edad, de donde se sigue que esta
incapaces sea suficiente para dejar de obser- última condición humana no resulta suficiente
var los plazos y términos en que se imparta para emprender una acción afirmativa a tra-
la justicia, ya que ello rompe con la seguri- vés de la cual se busque la protección de un
dad jurídica, porque entonces si se parte de grupo vulnerable en la sociedad, lo que en
la premisa de hecho, que no legal, de que los la doctrina se conoce como discriminación
identifica como el derecho que tiene un niño la justicia llegue y sea real, únicamente cuando
a su desarrollo humano y el pleno ejercicio intervienen los órganos de control constitu-
de sus derechos como criterio rector para cional, pues de ser esto cierto sería absurdo
la elaboración de normas y la aplicación de e injustificado que existieran tribunales de ju-
éstas en todos los órdenes relativos a la vida risdicción ordinaria o común. Amén de que
del mismo. en el orden jurídico del Distrito Federal, toda
No obstante lo anterior, ese interés su- sentencia tiene a su favor la presunción de
perior del niño no se estima que tiene los haberse pronunciado según la forma prescrita
alcances suficientes para la excepción al prin- por el derecho, con conocimiento de causa y
cipio de igualdad que se propone en el artícu- por juez legítimo con jurisdicción para darla.
lo comentado, ya que si se ven las cosas con (Artículo 91 del código de procedimientos
cuidado, el establecimiento de un recurso civiles para el Distrito Federal).
de apelación ante las autoridades del fuero En lo atinente al argumento de que si
común significa también la existencia de un no se establece la excepción al principio de
recurso efectivo para que los menores o inca- definitividad en la Ley de Amparo, se puede
paces tengan una resolución judicial certera y incurrir en violación a los derechos humanos
completa respecto de la problemática jurídica previstos en tratados internacionales, tam-
en que se ven inmersos, descartando así toda poco se comparte tal visión, en primer lugar
posibilidad de que la eliminación del ejercicio porque en el artículo 12.2, de la Convención
de ese recurso ordinario afecte el interés su- sobre los Derechos del Niño3, lo único que
perior del niño, por el contrario, la posibilidad exige la comunidad internacional es que los
de un recurso ordinario protege ese interés menores tengan la oportunidad de defensa y
superior al brindar mayor posibilidad para audiencia directamente o por medio de un
que se corrija un posible error judicial. representante o de un órgano apropiado,
Tampoco se estima que tenga consis- pero en ninguna parte se exige que tengan un
tencia jurídica suficiente para comulgar con la trato privilegiado o de excepción para cum-
propuesta legislativa que se plantea, el hecho plir con las formalidades de un procedimien-
de que en sede de jurisdicción ordinaria se to; por el contrario, claramente se establece
aplique la ley de manera incorrecta en perjui- que el desarrollo del procedimiento en que
cio de los menores o incapaces, pues conside- participa el menor debe ser en consonancia
ro como natural que el error judicial no sólo con las leyes de procedimientos nacionales,
puede ocurrir en la jurisdicción que imparten permitiendo así que sean los Estados Partes
los órganos del fuero común, sino que tam- del tratado internacional, los que regulen los
bién puede ocurrir, y ocurre, en la jurisdicción plazos y condiciones en que participen los
que imparten los tribunales de control cons-
titucional, precisamente porque esa función
3 La norma internacional de protección prescribe: “Artículo
está también encomendada a las personas; 12.- 2. Con tal fin, se dará en particular al niño oportunidad
de ser escuchado, en todo procedimiento judicial o ad-
luego entonces, se estima que carece de con- ministrativo que afecte al niño, ya sea directamente o por
sistencia jurídica apoyar una reforma como la medio de un representante o de un órgano apropiado, en
consonancia con las normas de procedimiento de la Ley
que se comenta en la sola posibilidad de que Nacional”.
Toma de Protesta.
Firma del acta.
Actividades Académicas
Trayectoria Profesional
Abogado postulante en el Despacho Jurídi-
co “Medina y Asociados”.
Distinciones
Mención Honorífica en la obtención del tí-
tulo de Licenciado en Derecho.
Obras Publicadas
Derecho Constitucional Mexicano, Editorial
Lic. Julio
Derechos humanos
S U M A R I O
1. introducción
4. Conclusiones
1. Introducción
En
este ensayo, nos hemos pro-
puesto examinar el alcance de
la reforma constitucional en
materia de derechos humanos publicada en
el Diario Oficial de la Federación el día 10 de
junio de 2011, en lo relativo a las precisio-
nes que el lenguaje normativo utiliza bajo
las denominaciones derechos humanos y sus
garantías. El tema es sugerente por diversos
motivos: a) Requiere el análisis de las diver-
gencias conceptuales que envuelven ambos
términos tanto en la dogmática como en la
teoría del derecho, y; b) Es preciso, a partir
de dichas apreciaciones, determinar el criterio
de interpretación que se adecúa de manera
coherente a nuestro sistema jurídico.
En este sentido, hacemos la aclara-
ción de que la postura aquí adoptada preten-
de guiarse a través de la objetividad interpre-
tativa, sin tomar partida de alguna corriente
ideológica, ni siquiera de aquélla que es adop-
tada comúnmente por los investigadores de
nuestro país bajo el argumento engañoso de
la “modernidad”. En su caso, la visión a la que cuyas inclinaciones entre las tendencias natu-
nos adherimos pretende encontrar justifica- ralista y positivista hacen latente las contradic-
ción no sólo en el plano teórico sino también ciones hermenéuticas nacidas del artículo 1º
en el pragmático del régimen constitucional de la Constitución antes de que fuera modifi-
mexicano, pero sin que esto implique alguna cado por la reforma en estudio, publicada en
incorrección conceptual en las tesis contra- el Diario Oficial de la Federación el 10 de junio
rias, más bien pretendemos dar cuenta de la de 2011, pues como es de sobra conocido,
dimensión jurídica que es más atingente con dicho numeral precisaba lo siguiente:
nuestro régimen constitucional vigente.
Artículo 1o.- En los Estados Unidos
2. El tema en la dogmática jurídica Mexicanos todo individuo gozará de las
garantías que otorga esta Constitución,
2.1. Derechos humanos y garantías an- las cuales no podrán restringirse ni sus-
tes de la reforma penderse sino en los casos y en las con-
Bajo esta dirección el autor Miguel Car- sí mismos, porque bajo tal apreciación, esto
bonell observa al juicio de amparo como sería imposible ya que el origen de los derechos
una de las garantías internas de los derechos no se encuentra en la norma constitucional sino
fundamentales,8 en tanto que en otros traba- en la naturaleza del ser humano. Por su parte,
jos de investigación, se afirma que la verda- Fix-Zamudio se adscribe a la postura positi-
dera garantía de los derechos públicos fun- vista, porque para tal autor y en atención a
damentales del hombre que la Constitución la terminología que usaba la Ley Suprema,
Política de los Estados Unidos Mexicanos el derecho humano es sinónimo de garantía,
consigna, es el juicio de amparo.9 por lo que, en oposición a la tesis de Bur-
Sin embargo, nos parece que las posturas goa el origen de éstos está en la norma cons-
de los citados autores, representadas decisi- titucional, y por ello es que la Ley Suprema
vamente por los maestros Burgoa Orihuela otorgaba los derechos humanos a los que la
y Fix-Zamudio, a pesar de ser opuestas, coin- Constitución incorrectamente llamaba garan-
ciden en un punto en común: Las garantías tías, pues en opinión de tal autor, el concepto
protegen los derechos humanos. Pero creemos “moderno” de garantías debe adscribirse al
que el contraste del problema conceptual se ámbito de protección predominantemente
reduce a la forma en que estos juristas conci- procesal, siendo éste, por antonomasia (aun-
ben el “cómo” se protegen o “garantizan” los que no el único) el juicio de amparo.
derechos humanos. En el primer caso, Don Es así que dividimos dichas concepcio-
Ignacio Burgoa Orihuela habla de una pro- nes en dos visiones con diversos elementos.
tección constitucional sustantiva, mientras que Por un lado, la visión del maestro Burgoa que
Don Héctor Fix-Zamudio se refiere a una comprende tres elementos a diferenciar: 1)
protección constitucional adjetiva o preponde- La existencia de derechos humanos inherentes
rantemente procesal. al individuo; 2) La existencia de las garantías
De esta suerte, la opinión sobre el con- para su protección y; 3) El juicio de amparo
cepto de garantías se justifica en ambos casos, para la salvaguarda de estas últimas, por esto
por la inclinación epistemológica de cada au- es que llama al amparo juicio de garantías.
tor, pues mientras Burgoa adscribe al derecho En tanto que la visión de Fix-Zamudio sólo
humano una visión iusnaturalista, pues se trata comprende dos elementos por distinguir: 1)
de prerrogativas inherentes o consubstancia- La existencia del derecho humano (derechos
les al ser humano cuyo origen se encuentra constitucionales) y; 2) La garantía que com-
en su propia naturaleza, y es por ello que la prendería en extensión al juicio de amparo.
Constitución otorgaba garantías para su pro- En consecuencia, se explica porque
tección pero no a los derechos humanos en mientras el Doctor Fix-Zamudio es critico
del término garantías que utilizaba la Cons-
tudios jurídicos en homenaje a Felipe Tena Ramírez, Editorial titución antes de la reforma, al calificarlo de
Porrúa, México, 1999, pp. 146 y 147.
8 Vid. Carbonell, Miguel, Los derechos fundamentales en Mé- anacrónico al mismo tiempo que siempre ha
xico, 3ª edición, Editorial Porrúa-UNAM-CNDH, México,
2009, pp. 85-89.
postulado su preferencia por el de derechos
9 Suprema Corte de Justicia de la Nación, Las garantías indi- humanos. En cambio, el Doctor Burgoa Ori-
viduales, parte general, 2ª edición, Edición PJF-SCJN, México,
2005, p. 49. huela defiende su predilección por el término
garantías individuales, porque es el más ade- Por su parte, Héctor Fix-Zamudio sos-
cuado a su percepción jurídica. Pero indepen- tiene que el nuevo texto del artículo primero
dientemente de las apreciaciones citadas, lo de nuestra Constitución Federal, renueva de
que tenemos que hacer es determinar cuál se manera radical el precepto anterior en varios
apega más al régimen constitucional mexica- sentidos, todos ellos significativos. Además
no ahora con la reforma. de sustituir, como se ha dicho, el nombre
decimonónico de garantías individuales por
2.2. Derechos humanos y garantías el actual de derechos humanos, retorna con-
después de la reforma ceptualmente, tal vez sin hacerlo de manera
Por su parte, el artículo 1º ahora reco- siones de las autoridades que violen los
noce los derechos humanos y que según lo derechos humanos reconocidos y las
mencionamos, en opinión de Fix-Zamudio, garantías otorgadas para la protección
comprende una reforma trascendental, por- por esta Constitución, así como por los
que con el vocablo reconocer implícitamente tratados internacionales de los Estados
el nuevo precepto constitucional parte del Unidos Mexicanos (...)
concepto iusnaturalista de que los derechos
del hombre se apoyan en la idea de que son En su caso, si la garantía es por anto-
inherentes a la persona, y la comunidad polí- nomasia el amparo, entonces el artículo se
tica está obligada a reconocerlos.13 Luego, di- leería indicando que los Tribunales también co-
cho autor se adscribe con su interpretación a nocerán de las violaciones al juicio de amparo,
la tesis naturalista de los derechos aunque no lo que es completamente ilógico. El mismo
precisamente a la noción de Burgoa que vi- inconveniente tendría lugar en el caso del
mos líneas antes. Pero no obstante ello, con- tercer párrafo del artículo 1º de la Constitu-
firmaríamos la tesis tripartita y no la dualista, ción, pues ahora todas las autoridades tienen,
dado que los derechos humanos al ser reco- entre otras obligaciones, el deber de garanti-
nocidos, entonces, serían independientes a la zar los derechos humanos, pero esto no sería
existencia del Estado y por lo tanto, la Cons- jurídicamente posible, porque no todas las
titución y los tratados internacionales esta- autoridades conocen del juicio de amparo al
rían asegurando (garantizando) mediante su que se le quiere atribuir predominantemente
reconocimiento a los derechos humanos del la acepción de garantía.14
gobernado frente al atropello estatal, además Pero independientemente del discerni-
que la fracción I del artículo 103 constitucio- miento anterior y de lo dicho por los autores
nal no puede aceptar otra interpretación, a citados, a nuestro juicio, ambas teorías po-
menos que se vuelva contradictorio, ya que drían conciliarse si no fueran reduccionistas
dicho numeral señala lo siguiente: sobre la comprensión del término “garantías
de los derechos humanos”, superando, claro
Artículo 103. Los Tribunales de la Fede- está, todo prejuicio doctrinal, ya que la pala-
ración resolverán toda controversia que bra “garantía” desde el punto de vista consti-
se suscite: tucional de ningún modo autoriza una inter-
I. Por normas generales, actos u omi- pretación limitativa, pues fácilmente podría
debe dársele el significado tradicional, sino el moderno, de 14 Nos referimos al juicio de amparo como la garantía por
medios constitucionales para la protección de los derechos antonomasia, porque también se incluye dentro del con-
humanos en especial de tipo judicial. Sin embargo, dicho cepto “moderno” de garantías a otros instrumentos de
investigador se abstiene de ofrecer mayor explicación para defensa, por ejemplo, al ombudsman, pero estas implica-
justificar su dicho, más que la consideración de que “existen ciones extensivas en realidad dan cuenta de las desave-
en nuestro país ciertas inercias muy arraigadas que ha sido nencias del modelo que al parecer se pretende adoptar
difícil vencer para dejar atrás”. Cfr. Carmona Tinoco, Jorge en torno al concepto de garantías, porque entonces todas
Ulises, “La reforma y las normas de derechos humanos” las autoridades sin excepción se constituirían en especies
en La reforma constitucional de derechos humanos, un nuevo de ombudsman, aunado a que los Tribunales de la Federa-
paradigma, (Coord. Miguel Carbonell y Pedro Salazar), Edi- ción conocerían, en términos de la fracción I del artículo
torial Porrúa, México, 2012, pp. 43 y 44. 103 constitucional, de las violaciones al ombudsman, lo que
13 Fix-Zamudio, Héctor, Op. Cit. p.436. igualmente resuena ilógico.
reparadora será una vía jurisdiccional de tipo quienes habitualmente llamamos gobernados.
ordinario o no constitucional. Es evidente, entonces, que no es la fuerza la
Esto es así, porque tenemos que apre- que funda el derecho, sino este último el que
ciar que en el primer caso, todo acto de au- legitima o justifica el monopolio y uso de la
toridad nace con cierta presunción de consti- fuerza; pues como afirmaba sabiamente von
tucionalidad derivada del ejercicio del poder Ihering, “si el derecho sin la fuerza es impo-
público que se estima legítimo pero no por tencia, la fuerza sin el derecho es la barbarie”.
ello arbitrario o incuestionable, siendo este Poder político es, por tanto, autoridad de un
motivo justamente, el que engendra la acción gobierno legítimo para establecer y aplicar el
tutelar de amparo para cuestionar su consti- ordenamiento obligatorio de un pueblo orga-
tucionalidad y en su caso modificar o revocar nizado como Estado, con la facultad de impo-
el acto, lo que obviamente no sucede en las nerlo si es preciso por medios coercitivos.18
relaciones entre particulares. De esta manera, toda vía de control de
Usando nuestra apreciación de derechos constitucionalidad nace para “controlar” los
humanos y su sistema de garantías, diremos actos de autoridad y no de los particulares,
que las vías procesales ordinarias previstas en porque entonces de no advertir tal naturaleza
la ley, al defender o salvaguardar las violaciones de los medios de control de constitucionali-
de derechos humanos que se suscitan en las dad, se arribaría al absurdo de que las vías
diversas relaciones sociales de coordinación procesales ordinarias también son medios
que el orden jurídico permite, provoca que se de control de naturaleza constitucional. Por
erijan naturalmente en garantías jurisdiccionales ello, es fundamental la percepción de que el
de los derechos humanos pero de tipo ordinario, a ejercicio del poder público y sus respectivos
diferencia de lo que ocurre con el juicio de am- instrumentos de control juegan en el Estado
paro que se erige en una garantía jurisdiccional Constitucional. Luego entonces, debe adver-
pero de diverso carácter, es decir, de tipo consti- tirse tan sólo, sobre esta guisa, que el poder
tucional, porque a través de éste se cuestiona la del Estado prohíbe e impide el ejercicio de la
constitucionalidad de un acto de poder que al autotutela, es decir, del derecho de hacerse
parecer es autorizado por la Ley Fundamental justicia por propia mano, eliminando con ello
y que es capaz de crear, modificar y/o extinguir la configuración de la ley del derecho del más
situaciones jurídicas de los gobernados bajo fuerte, convirtiéndose de esta forma en el ga-
los fines y valores que su praxis implica. rante de los derechos humanos en las relacio-
Es así que encontramos el germen del nes entre particulares, pero también y como
concepto de autoridad dentro del Estado lo indicara Montesquieu, “el poder debe de-
Constitucional de Derecho, que implica, ante tener al poder”, esto cuando se torna arbitra-
todo, la condición connatural de decidir y rio o se abusa de él, y es aquí, precisamente,
mandar para realizar los fines propios de una en donde se configuran los denominados sis-
organización social y política como lo es el temas de control de constitucionalidad.
Estado, es decir, implica el poder de dirección
no en beneficio directo de sus detentadores,
18 Preciado Hernández, Rafael, Lecciones de Filosofía del Dere-
sino de los receptores de su ejercicio, a ellos a cho, Editorial Porrúa, México, 2008, p. 262.
Con lo expuesto, nos parece que la re- propuesta de llamar garantía a toda obliga-
forma constitucional de derechos humanos ción correspondiente a un derecho subjetivo,
adolece de graves vicios de redacción, lo que entendiendo por ‘derecho subjetivo’ a toda
ha permitido sostener la concurrencia de in- expectativa jurídica positiva (de prestaciones)
terpretaciones dispares sobre los derechos o negativa (de no lesiones).20
humanos y sus garantías. Tal controversia,
además, ha sido llevada al campo de la teoría En tal contexto, Luigi Ferrajoli distingue, a
del derecho a fin de replantear la terminolo- su vez, entre garantías positivas y garantías
gía adoptada en torno a dichos conceptos, negativas, según que resulte positiva o ne-
sin embargo, ello tampoco ha resuelto el pro- gativa la expectativa garantizada, indicando:
blema de manera completamente satisfacto- Llamaré garantías primarias o sustanciales
ria, veamos un ejemplo. a las garantías consistentes en las obliga-
ciones o prohibiciones que corresponden
3. El tema en la teoría del derecho a los derechos subjetivos garantizados.
Llamaré garantías secundarias o jurisdiccio-
En
el caso de la teoría del derecho, nales a las obligaciones, por parte de los
el jurista italiano Luigi Ferrajoli ha órganos judiciales, de aplicar la sanción o
propuesto un modelo de pro- de declarar la nulidad cuando se consta-
tección de los derechos fundamentales muy ten, en el primer caso, actos ilícitos y, en
difundido y bastante explorado en la doctri- el segundo, actos no válidos que violen los
na nacional e internacional. En dicho modelo derechos subjetivos y, con ellos, sus co-
sostiene que son derechos fundamentales rrespondientes garantías primarias.21
todos aquellos derechos subjetivos que co-
rresponden universalmente a ‘todos’ los seres De esta suerte, nuestro autor pre-
humanos en cuanto dotados del status de tende dejar atrás el esquema tradicional que
personas, de ciudadanos o personas con ca- indicaba que todo derecho impone en co-
pacidad de obrar.19 En tal sentido, nuestro au- rrelación un deber u obligación, pues como
tor distingue entre derechos fundamentales señala el propio Ferrajoli, este planteamiento
y garantías, haciendo hincapié en que dichos confunde indebidamente los derechos con sus
conceptos no deben ser confundidos, ya que garantías; las cuales, sean primarias o secunda-
es viable la existencia de los derechos con in- rias, cuando se refieren a derechos fundamen-
dependencia de sus garantías. Lo que explica tales, requieren siempre, para su existencia, ser
en el propio modelo garantista, a través de la introducidas mediante normas distintas de las
que sancionan los derechos que garantizan.22
19 Ferrajoli, Luigi, Derechos y garantías, la ley del más débil, 5ª
edición, Trad. Perfecto Andrés Ibáñez y Andrea Greppi,
Por ejemplo, en ausencia del derecho penal no
Editorial Trotta, Madrid, 2006, p. 37. El propio autor aclara existiría, cuando menos en virtud del principio
su concepto indicando que entiende por “derecho subje-
tivo” cualquier expectativa positiva (de prestaciones) o ne-
gativa (de no lesiones) adscrita a un sujeto por una norma
jurídica; y por status la condición de un sujeto, prevista asi- 20 Ferrajoli, Luigi, Democracia y garantismo, edición de Miguel
mismo por una norma jurídica positiva como presupuesto Carbonell, 2ª edición, Editorial Trotta, Madrid, 2010, p. 63.
de su idoneidad para ser titular de situaciones jurídicas y/o 21 Vid. Ibidem. p.64.
autor de los actos que son ejercicio de éstas. 22 Idem. p. 72.
de legalidad penal, garantía primaria de ningu- fundamentales y sus respectivas garantías. Nos
no de los derechos tutelados por él, a comen- referimos a la tesis que distingue entre dere-
zar por el derecho a la vida. De faltar la norma chos morales y derechos institucionales, pero sin
que prohíbe la privación de libertad sin man- que esto implique la adopción necesaria de
damiento motivado de la autoridad judicial no alguna tesis iusnaturalista. En efecto, como lo
existiría la garantía primaria de la libertad per- indica el maestro Juan Antonio Cruz Parcero,
sonal. De forma aun más evidente, en defecto para las corrientes iusnaturalistas, el hecho de
de normas sobre la jurisdicción, no existirían que haya derechos naturales o morales los
garantías secundarias para ningún derecho.23 hace ya jurídicos dado que estas corrientes no
Sin embargo, nos parece que puede distinguen entre derecho y moral. Pero para
existir dentro de este modelo garantista pro- quienes aceptan la separación entre derecho y
puesto por Ferrajoli un problema hasta ahora moral, la relación de los derechos morales con
poco explorado, el cual puede presentarse en un sistema jurídico sería contingente, al menos
el caso inverso, en el que exista, por ejemplo, en el sentido en que decimos que puede haber
la prohibición de la afectación al derecho a la derechos morales que no estén jurídicamente
vida, a través de la regulación del homicidio reconocidos y, a su vez, derechos jurídicos que
en el Código Penal (garantía primaria) y el no sean derechos morales.24
correspondiente instrumento procesal de apli- De esta manera, se puede observar que
cación de la pena aplicable al caso (garantía los derechos institucionales serían aquellos de-
secundaria), pero faltara en la Constitución o rechos conferidos por normas jurídicas, por
en los tratados internacionales una referencia normas de una moral positiva, por reglas so-
normativa (expectativa) que ordenara la pro- ciales o por cualquier regla de alguna orga-
tección a la vida. Entonces, el efecto sería que nización o corporación. Los derechos institu-
las “garantías” existirían pero no el derecho cionales son creaciones humanas, creaciones
fundamental, por lo que parecería que el pa- sociales. Al ser creados en principio, no im-
pel que las primeras jugarían en este caso, se- porta su contenido, podría decirse que son
ría del todo fútil o estéril, pues las garantías no independientes del contenido. Los derechos
dependerían directamente del derecho recogido morales son aquéllos cuya existencia no se de-
en la norma constitucional o internacional, sin riva de ningún acto de promulgación y no son
embargo, ello no nos resultaría una respuesta susceptibles de ser alterados por voluntad hu-
satisfactoria, salvo el caso de que asumiéramos mana, son aquéllos que son reconocidos más
una postura del todo normativista o iuspositi- que inventados o creados. En este sentido son
vista respecto de los derechos fundamentales. también un producto social, es decir, su re-
Creemos que una respuesta idónea al conocimiento depende de nosotros pero su
problema planteado sería más atendible, si existencia en cuanto razones no depende de
acudiéramos a un criterio diverso para asumir un acuerdo o convención social.25
conceptualmente la existencia de los derechos En consecuencia y en vista de lo antes
expuesto, es claro que la idea de la ausencia de quienes sostienen que la única o verda-
del derecho fundamental planteada en nues- dera garantía de los derechos fundamentales
tro ejemplo sería superada, si aceptamos la es el juicio de amparo.28 Incluso ello revela
existencia de los derechos morales con dis- que los derechos fundamentales positivizados
tinción de los derechos institucionales, pues no necesariamente se corresponden con un
con ello se dejaría en evidencia que las ga- valor o con un derecho moral, como usual-
rantías en el problema planteado, en efecto, mente se ha sostenido. Aunque sobre este
protegen a la vida pero entendida como de- tema ya no podemos ahondar aquí.
recho moral y no como derecho institucional.
Así, podríamos hablar sin ningún prejuicio de 4. Conclusiones
derechos reconocidos (jurídicos) y no reco-
nocidos (morales), que sin embargo en am- En vista de lo expuesto, nos parece que,
bos casos serían vinculantes con las garantías aunque en la dogmática como en la teoría
primarias y secundarias diseñadas por Luigi del derecho, el uso del término “garantía”
Ferrajoli. De modo que como lo indica Don viene ha constituir una expresión polémica,
Juan Antonio Cruz Parcero, tener un derecho pues tiene como común coincidencia la idea
es el resultado de estar en una posición moral central de que las garantías protegen a los
o jurídica que justifica el reclamar o hacer algo derechos humanos, sea esto en su dimensión
o imponer a otros deberes.26 Por lo tanto, es sustantiva (obligaciones o prohibiciones) o en
indudable que los derechos (institucionales) su dimensión adjetiva (procesal). Lo expuesto
son en cierto sentido garantías: cuando un entonces demuestra lo errático de las postu-
derecho se positiva (se legaliza), se convierte ras que reducen la comprensión del concep-
en una garantía jurídica de un valor o de un to a una sola de sus dimensiones (sustantiva
derecho moral. Por ello se suele decir de los o adjetiva), siendo esta causa, precisamente,
derechos que son garantías y de los derechos la que en cierta forma ha venido hasta cier-
constitucionales que son garantías fundamen- to punto a polarizar la discusión, por lo que
tales. El mero reconocimiento jurídico es en- la coincidencia del uso de la voz “garantía”
tonces ya una primera forma de garantía.27
28 De hecho, el propio Luigi Ferrajoli, siguiendo la opinión
Luego entonces, nos parece que la com- expuesta por Michelangelo Bovero en torno a la relación
prensión del reconocimiento de los derechos entre los derechos fundamentales y sus garantías, encuen-
tra que de los primeros se deduce implícitamente una
humanos que emplea el artículo 1º constitu- obligación a la que califica de garantía débil, misma que
comprende la obligación de introducir las garantías corres-
cional es completamente compatible con una pondientes en el derecho estipulado, indicando que: “Es
visión amplia y no reduccionista del término precisamente esta obligación -la obligación de una legisla-
ción de desarrollo, que consiste en la introducción de las
garantías, que tiene su origen en la protección garantías primarias y secundarias ausentes- la que completa
la garantía constitucional positiva de los derechos consti-
de los derechos humanos a partir de su análi- tucionalmente establecidos (…) Como bien ha indicado
sis como derechos morales, esto a despecho Michelangelo Bovero, sí que existe una obligación, y es pre-
cisamente la de introducir las garantías correspondientes
en el derecho estipulado. Esta obligación de una legislación
26 Ibidem. p. 70 de aplicación, precisamente, es la garantía constitucional
27 Cfr. Cruz Parcero, Juan Antonio, “Cinco puntos para una positiva primaria de los derechos constitucionalmente esta-
teoría analítica de los derechos”, en Normas, razones y de- blecidos. Se trata, ciertamente, de una garantía débil (…)”.
rechos, edición de Rodolfo Vázquez, Editorial Trotta, Ma- Vid. Ferrajoli, Luigi, et al, La teoría del derecho en el paradig-
drid, 2011, p. 320. ma constitucional, Editorial Cajica, México, 2009, p. 88.
tiende a desvanecerse cuando cada autor Ferrajoli, Luigi, Democracia y garantismo, edi-
antepone ortodoxamente su pensamiento al ción de Miguel Carbonell, 2ª edición, Edi-
de los otros, haciendo de la controversia un torial Trotta, Madrid, 2010.
tema tristemente ideológico. — Derechos y garantías, la ley del más débil, 5ª
edición, Trad. Perfecto Andrés Ibáñez y
5. Bibliografía Andrea Greppi, Editorial Trotta, Madrid,
2006.
Burgoa Orihuela, Ignacio, Las garantías indivi- — et al, La teoría del derecho en el paradigma
duales, 37ª edición, Editorial Porrúa, Mé- constitucional, Editorial Cajica, México,
xico, 2004. 2009.
Carbonell, Miguel, Los derechos fundamentales Fix-Zamudio, Héctor, Estudio de la defensa de
en México, 3ª edición, Editorial Porrúa- la constitución en el ordenamiento mexica-
UNAM-CNDH, México, 2009. no, 2ª edición, Editorial Porrúa, México,
Carmona Tinoco, Jorge Ulises, “La reforma y 2011.
las normas de derechos humanos” en La — “La defensa de la Constitución en México
reforma constitucional de derechos huma- y en pensamiento de Felipe Tena Ramí-
nos, un nuevo paradigma, (Coord. Miguel rez”, en Estudios jurídicos en homenaje
Carbonell y Pedro Salazar), Editorial Po- a Felipe Tena Ramírez, Editorial Porrúa,
rrúa, México, 2012, México, 1999.
Carpizo, Jorge, Estudios constitucionales, 8ª — “Reformas constitucionales mexicanas de
edición, Editorial Porrúa, México, 2003. junio de 2011”, en El juicio de amparo, a
Contreras Castellanos, Julio César, Derecho 160 años de la primera sentencia, (Coord.
constitucional, parte dogmática, Editorial González Oropeza Manuel y Eduardo
MacGraw-Hill, México, 2010. Ferrer Mac-Gregor) Tomo I, UNAM-IIJ,
Cruz Parcero, Juan Antonio, “Cinco puntos México, 2011.
para una teoría analítica de los dere- Medina Rodríguez, Julio César, Derecho cons-
chos”, en Normas, razones y derechos, titucional mexicano, Editorial Pacj, México,
edición de Rodolfo Vázquez, Editorial 2012.
Trotta, Madrid, 2011. Preciado Hernández, Rafael, Lecciones de Fi-
— El lenguaje de los derechos, Editorial Trotta, losofía del Derecho, Editorial Porrúa, Mé-
Madrid, 2007. xico, 2008.
Del Castillo del Valle, Alberto, Derechos hu- Suprema Corte de Justicia de la Nación, Las
manos, Garantías y Amparo, 2ª edición, garantías individuales, parte general, 2ª
Ediciones Jurídicas Alma, S. A. de C. V., edición, Edición PJF-SCJN, México, 2005.
México, 2011.
Conoce
nuestros
Doctorados
Ciencias Penales
REVOE 20120877
Derecho Familiar
REVOE 20120739
Derecho Constitucional
REVOE 20120737
Derecho Civil
REVOE 20120738
www.universidadtepantlato.edu.mx Informes@universidadtepantlato.edu.mx
UNIVERSIDAD
T E PA N T L AT O
Proceso de selección 2013/1
Inicio de clases:
13 de octubre
Maestría en
Horario:
sábados de 8:00 a 12:00 hrs.
REVOE 20120884
Educación
Examen de admisión:
22 de agosto y 19 de septiembre
a las 7:00 o 18:00 hrs.
Resultados del examen de admisión:
al siguiente día de realizado
Costo del examen de admisión:
$300.00
Documentación:
Promoción:
Carta de exposición de motivos
Hasta el 28 de septiembre 25%
Síntesis curricular
de descuento en inscripción y colegiatura
6 fotografías tamaño infantil b/n
Plan de estudios en 4 semestres
4 fotografías tamaño diploma b/n
8 fotografías tamaño título b/n
Plan de Estudios
Copia del título profesional
Maestría en Educación
Copia de cédula profesional
Copia del CURP
1er. Semestre
Original de acta de nacimiento
• Epistemología de la Educación
certificada y 3 copias
• Sociedad y Educación
Original del certificado de estudios
• Modelos Educativos
totales de licenciatura y 3 copias
• Psicología Cognitiva
• Instituciones y Procesos Educativos
PLANTA DOCENTE
Mtra. María Rosario Ruíz González
2do. Semestre
Mtra. Marisela Trejo Mendiola
• Métodos y Técnicas de Investigación Educativa
Mtra. Mónica Ibarra González
• Globalización y Educación
Mtra. Carmen Margarita Villar Reyes
• Educación Basada en Competencias
• Desarrollo del Personal Docente y Académico
Distinguidos Catedráticos de la Universidad Nacio-
•Currículum y Educación
nal Autónoma de México, Universidad Pedagógica
Nacional e Instituto Politécnico Nacional.
3er. Semestre
• Estadística Aplicada a la Investigación
Multilínea: 5564•8373
• Tecnologías de la Información
Av. Baja California 157, Col. Roma Sur
y Comunicación en Educación
Del. Cuauhtémoc, C.P. 06760
• Creatividad e Innovación en el Proceso de Enseñanza
• Didáctica y Competencias Docentes
www.universidadtepantlato.edu.mx
• Evaluación y Educación
Informes@universidadtepantlato.edu.mx
4to. Semestre
• Seminario de Investigación
• Desarrollo de Instrumentos de Evaluación
de Competencias
Nuestro periodo de inscripción se abre • Seminario de Integración Docente
una vez al año porque privilegiamos • Productividad y Calidad en Organizaciones Educativas
la calidad y la excelencia académica. • Evaluación y Acreditación de Programas Académicos
UNIVERSIDAD
T E PA N T L AT O
Licenciatura
en RVOE: 20120878
Multilínea: 5564•8373
Av. Baja California 157, Col. Roma Sur Nuestro periodo de inscripción se
Del. Cuauhtémoc, C.P. 06760
abre una vez al año porque privile-
www.universidadtepantlato.edu.mx giamos la calidad y la excelencia
Informes@universidadtepantlato.edu.mx académica.
revista@tepantlato.com.mx
Lic. Julio César Medina Rodríguez Mtra. Miriam Eliud Huerta Gutiérrez
Distinguido abogado postulante, realizando estudios Distinguida abogada postulante, egresada de la
de maestría en Derecho Constitucional en la UNAM. maestría en Derecho de Amparo de la Universidad
Tepantlato.
Lic. Marco Antonio Pérez Vargas
Secretario de Juzgado Sexto de Amparo Penal del Mtra. Mónica Mellado Tapia
Distrito Federal, realizando estudios de maestría en Juez Penal Oral de Cuantía Menor de Chimalhuacán,
Ciencias Penales en la Universidad Tepantlato. egresada de la maestría en Ciencias Penales de la Uni-
versidad Tepantlato y realizando estudios de maestría
Lic. María Eugenia Peñaloza Macías en Derecho de Amparo en la misma Universidad.
Distinguida abogada postulante, realizando estudios de
maestría en Derecho Civil en la Universidad Tepantlato. Mtra. Mónica Nava de Ávila
Distinguida abogada postulante, doctorando en Dere-
Lic. Martín Gutiérrez del Monte cho Constitucional.
Distinguido catedrático realizando estudios de maestría
en Derecho de Amparo en la Universidad Tepantlato. Mtra. Nadia Ángeles Velazquillo Sánchez
Distinguida abogada litigante, cursando la maestría
Lic. Mayela Cortéz López en Derecho Civil.
Distinguida abogada postulante, realizando estudios de
maestría en Derecho Civil en la Universidad Tepantlato. Mtro. Apolonio Fuentes Ambríz
Distinguido abogado postulante, realizando estudios
Lic. Omar Escartín Garrido de maestría en Ciencias Penales en la Universidad
Distinguido abogado postulante, realizando estudios Tepantlato.
de maestría en Derecho de Amparo en la Universi-
dad Tepantlato. Mtro. David Salvador López Soto
Secretario de Juzgado del Octavo Tribunal Colegiado
Lic. Pedro López Hernández en Materia de Trabajo del Primer Circuito del Poder
Supervisor de la Dirección de Justicia Cívica, realizan- Judicial de la Federación, maestría en Derecho Pro-
do estudios de maestría en Ciencias Penales en la cesal Constitucional en la Universidad Panamericana.
Universidad Tepantlato.
Planta docente de la
LICENCIATURA EN DERECHO
Mtro. Héctor Antonio Ruíz Ángel Mtro. José Luis López Pérez
Asesor en la Comisión de Aduanas en la Cámara de Abogado postulante, egresado de la maestría en De-
Diputados, doctorando en Ciencias Penales en la Uni- recho de Amparo de la Universidad Tepantlato.
versidad Tepantlato.
Mtro. Juan Manuel Alcantar Mendoza
Mtro. Héctor Hugo Negrete Galicia Distinguido abogado postulante, egresado de la maes-
Distinguido abogado postulante, realizando estudios tría en Derecho Civil de la Universidad Tepantlato.
de maestría en Derecho Penal en la Universidad Te-
pantlato. Mtro. Marco Antonio Negrete Galicia
Distinguido abogado postulante, con especialidad en
Mtro. Holbin Pérez López Ciencias Penales y egresado de la maestría en Dere-
Secretario Proyectista del Juzgado 79 en Materia Civil cho de Amparo de la Universidad Tepantlato.
del TSJDF.
Mtro. Martín Torres Contreras
Mtro. Isaac Ortíz Nepomuceno Distinguido abogado postulante, egresado de la
Secretario Proyectista de Juzgado de Paz Adscrito al maestría en Derecho de Amparo de la Universidad
Juzgado Cuadragésimo Tercero de Paz Civil del Dis- Tepantlato.
trito Federal.
Mtro. Óscar Daniel Flores Ramírez
Mtro. Iván Ojeda Salazar Distinguido abogado postulante, realizando estudios
Secretario Proyectista Adscrito a la Novena Sala en de maestría en Ciencias Penales en la Universidad
Materia Civil del Tribunal Superior de Justicia del Dis- Tepantlato.
trito Federal, egresado de la maestría en Derecho Ci-
vil de la Universidad Tepantlato y realizando estudios Mtro. Sergio Cárdenas Caballero
de maestría en Derecho de Amparo en la misma Distinguido abogado postulante, egresado de la
Universidad. maestría en Ciencias Penales de la Universidad Te-
pantlato y doctorando en Ciencias Penales en la mis-
Mtro. Javier Bautista Vilchis ma Universidad.
Distinguido abogado postulante, realizando estudios
de maestría en Derecho de Amparo en la Universi- Mtro. Ubaldo Jesús Serrano García
dad Tepantlato. Subdirector de Procesos y Procedimientos Fiscales de
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Derecho de Amparo
REVOE 20120881
Derecho Familiar
REVOE 20120883 Nuestro periodo de inscripción
Derecho Civil
REVOE 20120882
se abre una vez al año porque
privilegiamos la calidad y la ex-
celencia académica.
Ciencias Penales
REVOE 20120880
Dr. Julio Humberto Hernández Fonseca Mtra. Ma. Gabriela Rolón Montaño
Magistrado del Primer Tribunal Colegiado en Materia Magistrada del Octavo Tribunal Colegiado en Materia
Administrativa del Primer Circuito. Administrativa del Primer Circuito.
Dr. Juan Alejandro Suarez Velázquez Dr. Humberto Manuel Román Franco
Distinguido Investigador de la Universidad Tepantlato. Magistrado del Noveno Tribunal Colegiado en Mate-
ria Penal del Primer Circuito.
Dr. Mauro Morales Sánchez
Juez Trigésimo Penal de Delitos No Graves, docto- Dr. Ramón Alejandro Sentíes Carriles
rando en Derecho Constitucional en la Universidad Magistrado de la Sexta Sala en Materia Penal del
Tepantlato. Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
RVOE: 20120737
Documentación: Inscripción:
del 1 de agosto al 28 de septiembre
Carta de exposición de motivos Inicio de clases:
Síntesis curricular 12 de octubre de 2012
6 fotografías tamaño infantil b/n Horario:
4 fotografías tamaño diploma b/n viernes de 7:00 a 9:00 hrs.
8 fotografías tamaño título b/n y sábados de 9:00 a 11:00 hrs.
Copia del grado de la Maestría Promoción:
Copia de cédula de la Maestría Hasta el 28 de septiembre 25% de descuento
Copia del CURP en inscripción y colegiatura
Original de acta de nacimiento Plan de estudios en 4 semestres
certificada y 3 copias
Original del certificado de estudios
totales de Maestría Multilínea: 5564•8373
Av. Baja California 157, Col. Roma Sur
Del. Cuauhtémoc, C.P. 06760
Nuestro periodo de inscripción
se abre una vez al año porque
privilegiamos la calidad y la ex- Informes@universidadtepantlato.edu.mx
celencia académica. www.universidadtepantlato.edu.mx
Planta docente deL
DOCTORADO EN CIENCIAS PENALES
ATENTAMENTE
Mgdo. Adrián Avendaño Constantino
Coordinador de la Extensión Xalapa del Instituto
de la Judicatura Federal
RESPETUOSAMENTE
Mtro. Irving Barrios Mojica
Subprocurador de Investigación Especializada en Delitos Federales
de la Procuraduría General de la República
ZEN, su historia y enseñanzas Quetzalcóatl. El hombre huracán El joven Orozco. Cartas de amor a una niña
OSHO Lucie Dufresne Adriana Malvido
xV 27 de octubre
reformas constitucionales en materia de amparo
Con la participación de Magistrados y Jueces del Poder Judicial de la Federación
Cuota de recuperación por Jornada: informes e inscripciones:
Alumnos con credencial vigente: $250 Av. Baja California 157, entre Medellín y Manzanillo
Deberá acreditar la vigencia presentando credencial al Col. Roma Sur, Del. Cuauhtémoc
momento de su inscripción C.P. 06760, México, D.F.
Ex-alumnos y público en general: $500 Multilínea: 5564-8373 Ext. 105
Envía tu comprobante de pago al e-mail:
Depósitos: bety_r@universidadtepantlato.edu.mx
Banco HSBC, Cuenta: 04035642990 no olvides confirmar que lo hayamos recibido.
Clabe interbancaria: 021180040356429906 También puedes consultar nuestra página
Banco BBVA Bancomer, Cuenta: 0161998846 www.universidadtepantlato.edu.mx
Clabe interbancaria: 012180001619988462
A nombre de Instituto de Ciencias Jurídicas sedes:
de Estudios Superiores, S.C. Auditorios de la Universidad Nacional Autónoma
de México