Situación Actual de La Tecnología en Costa Rica PDF

Situación actual de la
ciencia y tecnología
en Costa Rica: aportes para su
diagnóstico
600
P9699c Proyecto Estrategia Siglo XXI
La Ciencia y la tecnología en Costa Rica : aportes para
su diagnóstico. Vol III / Comp. Gabriel Macaya Trejos,
Alejandro Cruz Molina. – 1 ed. – San José, C.R. :
Fundación Costa Rica Estados Unidos de América para la
Cooperación, 2006.
440 p. ; 22 X 28 cm.
ISBN: 9968-9400-3-8
1. Ciencia y Tecnología – Costa Rica - Diagnóstico.

I. Macaya Trejos, Gabriel. II. Cruz Molina, Alejandro.
III. Título.
Primera edición: Marzo 2006.
Diseño: Erick Valdelomar / NeoGráfica S.A.

Diagramación: Andrea Bolaños / William Díaz /
Jenny Valdelomar/ NeoGráfica S.A.
Cubierta: E. Valdelomar
Litografía e imprenta: CONLITH
Indice
Indice general
Agradecimientos 5
Integrantes de los grupos temáticos de diagnóstico 7
Introducción 11
Diagnósticos de los grupos temáticos 17
CAPÍTULO I
Ciencias Exactas 17
CAPÍTULO II
Ciencias de la Tierra y el Espacio 31
CAPÍTULO III
Ciencias de la Vida 37
Anexos 63
CAPÍTULO IV
Ciencias de la Salud 123
CAPÍTULO V
Ciencias Agropecuarias 145
CAPÍTULO VI
Biodiversidad 157
Anexos 173
CAPÍTULO VII
Biotecnología 193
CAPÍTULO VIII
Ciencias e Ingeniería Ambiental 217
Anexos 231
CAPÍTULO IX
Ingeniería Civil 245
CAPÍTULO X
Ingeniería Eléctrica 261
CAPÍTULO XI
Sistemas de Manufactura 297
CAPÍTULO XII
Ciencias de Materiales y Miniaturización 329
CAPÍTULO XIII
Informática 335
CAPÍTULO XIV
Telecomunicaciones 349
Agradecimientos
A continuación se presenta el aporte de catorce grupos temáticos para el diagnóstico

del estado de situación de la ciencia y la tecnología. Es el resultado del trabajo que se llevó a cabo
durante la primera mitad del año 2005, el que contó con la participación de más de 250 personas,
a quienes se agradece su valiosa colaboración y apoyo desinteresado. El análisis en su conjunto, es
representativo de sectores académicos, institucionales y empresariales vinculados al quehacer cien-
tífico y tecnológico.
Los diagnósticos se basaron en importante información suministrada por instituciones privadas
y públicas, las cuales apoyaron la participación a título personal de sus funcionarios y miembros, por
lo que aún a riesgo de omitir involuntariamente alguna, se expresa público reconocimiento al Con-
sejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT), al Consejo Nacional de
Rectores (CONARE) y sus instituciones miembros: Universidad de Costa Rica, Instituto Tecnoló-
gico de Costa Rica, Universidad Nacional y Universidad Estatal a Distancia.
De igual manera se agradece al Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio), a la Academia
Nacional de Ciencias, a la Fundación Omar Dengo, la Contraloría General de la República, al Ins-
tituto Costarricense de Electricidad (ICE), a Radiográfica Costarricense (RACSA), a la Cámara de
Industrias de Costa Rica, a la Cámara de Tecnologías de Información y Comunicación (CAMTIC),
a la Fundación Centro de Gestión Tecnológica e Informática Industrial (CEGESTI), así como, a
importantes empresas y entidades privadas.
Especial reconocimiento debe hacerse a la Fundación CR-USA, entidad que, recogiendo las in-
quietudes de diversas personas, decide apoyar la formulación de un plan de medio siglo en ciencia y
tecnología para Costa Rica, lo que ha sido un factor decisivo para el éxito del proyecto en sus diferen-
tes etapas. Esta iniciativa se enmarca dentro de los propósitos de cooperación de la Fundación en las
áreas de Ambiente, Ciencia y Tecnología, Educación, y Desarrollo Competitivo del país. 5
Integrantes de los grupos
temáticos de diagnóstico
Biodiversidad Randall García

Rodrigo Gámez, coordinador. Rocío Córdoba
Alvaro Morales R.
Ana Lorena Guevara Biotecnología
Ana Mercedes Espinoza Pedro León, coordinador.
Angel Herrera Ana Yanssy Morales Valverde; asistente.
Carlos Valerio Adolfo Quesada Chanto
Eric Mata Adrián Alvarado Marín
Federico Albertazzi Alice L. Pérez
Gerardo Barrantes Ana María Fallas Quesada
Gerardo Umaña Carlos Manuel Araya Fernández
Griselda Arrieta Edgardo Moreno
Jesús Ugalde Geovanni Martínez
Jorge Cortés Jorge Abarca
Jorge Fallas María del Rosario Sibaja Ballestero
Jorge Jiménez Miguel Rojas Chaves
Jorge Lobo
Luis Diego Gómez P. Ciencias Agropecuarias
Luisa Castillo Luis Carlos González, coordinador.
Maarten Kappelle Alexis Vásquez Morera
Michael Rothschild Alfredo Alvarado Hernández
Olman Segura Ana Mercedes Espinoza 7
Carlos Campabadall Herrero Dionisio Gutiérrez
Carlos Chaves Villalobos Ernesto Montero
Carlos Jiménez Lía Castro
Carlos Manuel Araya Fernández Mario Conejo
Carmela Velázquez C. Mavis Montero
Enrique Villalobos Rodríguez
Felipe Arguedas Ciencias Exactas
Floria Bertsch Hernández Claudio Soto Vargas, coordinador.
José Ramón Molina Mairene Jiménez García, asistente.
Luko Hilje Quirós Erick Sánchez, asistente.
Marco A. Chaves Solera Jorge Eduardo Páez Portuguéz
Olman Murillo Mario Segnini Boza
Oscar E. Arias Moreira Oldemar Rodríguez
Ronald Romero Calderón Vernor Arguedas Troyo
Ciencias de la Salud Informática

José María Gutiérrez, coordinador. Ignacio Trejos, coordinador.
Bruno Lomonte Xinia Robles, asistente.
Luis B. Villalobos Solano Alexander Mora
Luis Rosero Bixby Arnoldo Sanabria
Olga Arguedas Arguedas Carlos Araya
Carlos Loría
Ciencias de la Tierra y del Espacio César Garita
Walter Fernández Rojas, coordinador. Eduardo Araya
Jorge Amador Astúa Edwin Aguilar
Jorge Marino Protti Erick Mata
Teresita Aguilar Federico Cartín
Jimmy Figueroa
Ciencias de la Vida José Alpízar
Manuel María Murillo, coordinador. José Castro
Luis Rólier Lara Hernández, asistente. Lilliana Sancho
Alice Pérez Luis Montoya
Carlos Valerio Marcelo Jenkins
Claudia Zúñiga Randolf Kissling
Giselle Tamayo Roberto Sasso
Gerardo Umaña Rosalía Morales
Jenaro Acuña Roy Vargas
Jenny Reynolds
Jorge Azofeifa Ingeniería Civil
Jorge Muñoz Rodolfo Herrera, coordinador.
José A. Vargas Federico De Faria, asistente.
Rosaura Romero Clara Zomer
Eduardo Paniagua
Ciencias de Materiales Guillermo Santana
y Miniaturización Irena Campos
Daniel Azofeifa, coordinador. Jorge Carballo W.
8 Arturo Ramírez Jorge Gutiérrez G.
Mario Arce Ciencias e Ingeniería Ambiental
Rafael Oreamuno Juanita Coto, coordinadora.
Rosendo Pujol Federico De Faria Castro, asistente.
Teófilo de la Torre Daría Gomez
Fabio Chaverri
Ingeniería Eléctrica Freddy Bolaños
Ismael Mazón, coordinador. Hilda Quesada
Pablo Leiva Calvo, asistente. Jihad Sasa
Eddie Araya Padilla Liliana Gaviria
Eduardo Navas Marianela Feoli
Eduardo Ortiz Silvia Soto
Emilio Alpízar Villegas Virginia Sánchez
Enrique Coen Yamileth Astorga
Eric Bogantes Zenia Salinas
Fabián Rodríguez
Federico Ruiz Sistemas de Manufactura
Franklin Chinchilla Henry Quesada, coordinador.
Gabriel Víquez Edgardo Marín Delgado, asistente.
Gabriela Ortiz Ana Lucía Morera
Geovanni Martínez Carlos Espinoza
Guillermo Rivero Daira Gómez
Harold Sánchez Ronald Bolaños
Jorge Blanco Alfaro Ronald Jiménez
Jorge Romero
Jorge Sancho Telecomunicaciones
José Joaquín Chacón Guy De Téramond, coordinador.
José M. Páez Jessica Calvo, asistente.
Juan Carlos Jiménez Abel Brenes
Luis A. Vargas Alexander Mora
Luis Diego Marín Federico Chacón
Luis Golcher Gonzalo Berrocal
Luis Paulino Méndez Gustavo Miranda
Pablo Alvarado Mora Juan Ignacio Biehl
Pablo Arias Luis Diego Espinoza
Pedro Murillo Omar Hernández
Randall Solano Ricardo Monge
Randolph Steinvorth Roberto Sasso
Roberto Rodríguez Rosalía Morales Acosta
Saúl Guadamuz Victor Guzmán Segura
Víctor Alfaro
9
10
Introducción
I. Antecedentes
El desarrollo científico y tecnológico de Costa Rica ha representado un importante aporte
al desarrollo nacional, gracias al impulso que le dieran ciudadanos visionarios que apostaron por la
educación y el conocimiento como medios para alcanzar el progreso de nuestro país y una mejor
calidad de vida.
Esta visión se dio en Costa Rica desde los primeros años de vida en el siglo XIX, como lo expre-
sara el Dr. José María Castro Madriz, primer Presidente de la República, quien señaló la importancia
estratégica de la ciencia, como base del progreso y soberanía del país.
Más adelante, este enfoque centrado en la educación y el conocimiento, fue la base para que a lo
largo del siglo XX, la participación del Estado, como motor del desarrollo, impulsara nuevas mo-
dalidades de la educación y la formación de recursos humanos, especialmente para el fomento de la
producción, el crecimiento de la infraestructura, así como la ampliación de los servicios a la sociedad
en salud, educación, vivienda, agua, banca y finanzas, energía y telecomunicaciones, entre otros.
Sin embargo, este estilo de desarrollo caracterizado por una presencia significativa del sector
público en todas las actividades de la sociedad, enfrenta posteriormente limitaciones al crecimiento,
lo que genera un replanteamiento en el papel del Estado, que conlleva una mayor participación de
los sectores privados, como por ejemplo, en la inserción de la producción nacional en los mercados
internacionales y en la apertura del mercado interno.
Lo anterior lleva, a su vez, a un nuevo enfoque de la educación, junto con otros factores, para
alcanzar la modernización tecnológica de los servicios a la sociedad, la mayor competitividad de
los sectores productivos, y en última instancia, un mayor bienestar social y calidad de vida de los
ciudadanos.
11
Por otro lado, la experiencia de países que han transitado con éxito al desarrollo, muestra la necesidad
de contar con una visión estratégica con amplio apoyo político y social, de tal manera que el compromiso
de los distintos sectores de la sociedad garantice la consecución de los objetivos planteados.
En el caso de Costa Rica, este compromiso requiere para sustentar lo referente a la incorporación a la
economía mundial, la diversificación de exportaciones, la apertura comercial, la atracción de inversiones
externas directas, el fortalecimiento de la pequeña y mediana empresa local y la participación de toda la
población en la sociedad del conocimiento. El bienestar logrado por la sociedad costarricense durante el
pasado siglo, ha sido producto de políticas de Estado de amplio apoyo a favor de la educación, la salud,
la producción y la convivencia política y social, condiciones que han perdurado en el tiempo y han pro-
piciado condiciones adecuadas para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
En el campo de la educación, ciencia, tecnología e innovación, este nivel de desarrollo, significa hacer
del conocimiento científico y tecnológico un elemento central de la cultura, del valor agregado de la
producción de bienes y de la prestación de servicios a la sociedad.
Con base en lo anterior, la Asamblea de Fundadores de la Fundación para la Cooperación CR–USA
acordó respaldar el proyecto “Estategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo para Ciencia y Tecnología”,
bajo el liderazgo del Ing. Jorge Manuel Dengo Obregón y del Dr. Franklin Chang-Díaz. Esta iniciativa
se enmarca dentro de los propósitos de cooperación de la Fundación en las áreas de Ambiente, Ciencia
y Tecnología, Educación, y Desarrollo Competitivo del país.
II. Objetivos del Proyecto

Hoy más que nunca, se requiere un proceso de pensamiento y planificación de largo plazo, que per-
mita encontrar un camino propio hacia el desarrollo; por tal razón, la “Estrategia Siglo XXI: un Plan
de Medio Siglo en Ciencia y Tecnología para Costa Rica”, tiene como objetivo fundamental apoyar ese
proceso de planificación de largo plazo, mediante la ejecución de un proyecto que se desarrolla en tres
etapas: Diagnóstico, Visión y Plan de Acción.
Los objetivos específicos del Proyecto son:
● Contribuir con el proceso de planificación del desarrollo nacional de Costa Rica con la formulación
de una Estrategia y Plan de Acción para Ciencia y Tecnología de largo plazo, que impulse el desa-
rrollo basado en los conocimientos científicos y tecnológicos y la mayor participación de la sociedad
para enfrentar los desafíos y aprovechar las oportunidades que le ofrece la economía mundial.
● Fomentar el logro de las condiciones y la consecución de los recursos para implementar los planes y
proyectos que apoyen una visión de largo plazo para el desarrollo social, económico y humano que le
permita a Costa Rica ser una nación desarrollada en la primera mitad del siglo XXI.
● Formular una Estrategia de Largo Plazo para Ciencia y Tecnología que impulse el desarrollo del país ba-
sado en una mayor integración de la ciencia y tecnología en su cultura, en los beneficios de la sociedad del
conocimiento y de la economía mundial, desde la perspectiva del desarrollo humano sostenible.
La educación, la ciencia y la tecnología mediante este Plan, deberán constituir un renovado impulso
para la consolidar el desarrollo humano sostenible en la primera mitad del siglo XXI, pues en última
instancia este esfuerzo está dirigido al principal recurso de Costa Rica: su gente.
III. Metodología de trabajo

La metodología de trabajo, en concordancia con lo anterior, es una metodología participativa, de
12 aproximaciones sucesivas y está basada en el análisis, discusión y propuesta de las principales tendencias
y prospectivas de la ciencia y la tecnología para la realidad costarricense que permitan sustentar la inver-
sión y el apoyo a las metas planteadas durante un período importante de años.
El Proyecto ha contado con el aporte de un Consejo de Alto Nivel de 20 miembros, un conjunto
de 20 Grupos Temáticos y Transversales con cerca de 250 personas participantes bajo el liderazgo de
20 Coordinadores de grupo y de dos coordinadores del proyecto para facilitar y orientar el trabajo
conceptual y operativo, con el apoyo directo del Comité Ejecutivo y de la Fundación CR-USA para la
Cooperación, entidad que patrocina el proyecto en todas sus etapas y brinda el apoyo logístico y finan-
ciero según se requiera para apoyar la labor de coordinación.
El Proyecto se desarrolló por etapas y aproximaciones sucesivas, mediante el trabajo en grupos y la
realización de eventos participativos para el análisis y la discusión de los diferentes planteamientos:
● Primera Etapa: Diagnóstico de Situación

● Conocer el estado de situación del país en materia de educación, ciencia y tecnología.
● Segunda Etapa: Visión Estratégica

● Donde se plantea el horizonte a alcanzar a nivel nacional con base en el entorno internacional.
● Tercera Etapa: Plan de Acción

● Definir los medios para concretar la visión en el corto, mediano y largo plazo.
El trabajo de los 14 Grupos Temáticos específicos a las áreas del conocimiento, se complementó con
aportes de Grupos Transversales de diversa naturaleza, los cuales generaron la información de base para
el trabajo de Visión Estratégica, que efectuaron líderes y miembros de los anteriores grupos.
Conocido el estado de situación del país en materia de educación, ciencia y tecnología, se plantea
un horizonte a largo plazo que considera además el entorno internacional. La tercera etapa formuló el
Plan con metas para el corto, mediano y largo plazo. Esto es, a partir del diagnóstico que se presenta en
este Tomo III en el Tomo II se plantea en el Tomo II presentado una visión colectiva de largo plazo que
considera además el entorno internacional y que fundamenta un plan con metas para el corto, mediano y
largo plazo cuyo contenido constituye el Tomo I.
2. Síntesis del Diagnóstico

El campo del desarrollo científico y tecnológico en un país como Costa Rica presenta una amplia
gama de actividades que van desde las clásicas de investigación y desarrollo que fundamentan la gene-
ración y adaptación del conocimiento, hasta aquellas vinculadas a la transmisión del conocimiento en
labores docentes o bien de capacitación, asesoría y consultoría.
El diagnóstico cubre entonces acciones vinculadas con el conocimiento y su aplicación en todas las
áreas, desde la ciencias exactas, experimentales y naturales, hasta las ingenierías y tecnologías, sin dejar
de lado las ciencias sociales, las ciencias del comportamiento y las humanidades.
Al describir la situación actual del avance del conocimiento en los distintos campos del país, los
Grupos Temáticos abordan en general una descripción breve del estado de situación en su campo, con
énfasis en la formación de recursos humanos en los distintos niveles académicos, para profundizar luego
en aspectos que trascienden la actividad como tal, los cuales se refieren a factores que facilitan o limitan
la actividad de la persona que se dedica a quehaceres científicos y tecnológicos, como por ejemplo el
acceso a la información científica y tecnológica que nutre las investigaciones.
Algunos de estos factores son: los centros de trabajo o unidades de investigación y desarrollo, su equi-
pamiento e infraestructura, los recursos destinados a proyectos y lo relacionado con la gestión de estas
actividades: dedicación, financiamiento, incentivos, etc. Así mismo, se analizan aspectos vinculados con
el marco institucional, jurídico y de política pública que favorece o limita el desarrollo. 13
También se suministra información sobre las interacciones con la comunidad científica mundial y el apo-
yo recibido de la cooperación internacional, la coordinación con otros grupos de investigación y su percep-
ción del aporte que hace la ciencia y la tecnología a los problemas que enfrenta el país, o bien, la participación
del quehacer científico en actividades más amplias de los distintos sectores de la sociedad costarricense.
En concordancia con lo anterior, la información suministrada, de suyo diversa y heterogénea, se sis-
tematiza a continuación pasando del análisis de los Grupos Temáticos a cinco categorías representativas
de una estructuración del quehacer científico y tecnológico basada en las personas, los instrumentos de
trabajo, el marco en el que se desenvuelven y las relaciones con su entorno, desde un enfoque de mayor
sinergia y coordinación, hasta el aporte a la solución de problemas nacionales y su contribución a la
integración del país a la cultura, la sociedad y la economía del conocimiento.
2.1 Situación de quienes se dedican al quehacer científico y tecnológico

El análisis de los datos suministrados por los grupos temáticos pone en evidencia la existencia de
una comunidad de investigadores científicos y tecnológicos que, si bien en términos relativos parece
más grande y productiva que la de otros países como México, en términos absolutos es pequeña, lo cual
obliga a buscar estrategias de desarrollo bien diseñadas donde la articulación e integración de grupos se
vuelve indispensable para complementar fuerzas y contrarrestar debilidades.
Es urgente formar grupos con la masa crítica suficiente para incidir positivamente en la consolida-
ción de la comunidad de investigadores en ciencia y tecnología en Costa Rica.
A continuación se presenta una síntesis de los principales señalamientos de los grupos temáticos:
● El personal formado en las áreas de la ciencia y la tecnología es calificado y diverso pero requiere ser
incrementado para crecer y contrarrestar jubilaciones o traslados a otras funciones.
● Existe desbalance en la disponibilidad de recursos humanos en algunas áreas. Es urgente aumentar

los recursos humanos en ciencias exactas para mejorar la formación de otros profesionales y la inves-
tigación científica.
● Se requieren más becas de posgrado para investigación, apoyo a la reinserción adecuada de becarios
y mejor gestión del ciclo de vida (jubilaciones).
● La interacción con grupos internacionales de investigación requiere más financiamiento operativo.
● Existen algunos grupos consolidados de investigación, como por ejemplo en ciencias de la vida y
ciencias de la salud, pero es necesario incrementar el número de grupos en todas las áreas, particu-
larmente en ingenierías y tecnologías.
● Es indispensable mejorar la calidad de la educación primaria y secundaria, especialmente en ciencias

y matemática.
● Debe mejorarse la coordinación, la sinergia y el trabajo en grupos, así como el registro e identificación
de proyectos y especialistas.
2.2 Marco institucional de apoyo a la labor en ciencia y tecnología

Se analizan los instrumentos, los recursos y en general el marco institucional de apoyo a la labor de
quienes se dedican al quehacer científico y tecnológico. Los principales señalamientos de los grupos
14 temáticos llevan a considerar los siguientes asuntos y factores:
● Mayor coordinación de las diferentes áreas de la ciencia y la tecnología. Las interacciones entre gru-
pos de investigación de un área, entre áreas disciplinarias y con el ámbito empresarial es débil.
● Urgente revisión del marco institucional y legal de la C&T, para dar vigencia y renovación al sistema
nacional de ciencia y tecnología.
● Carencia de políticas de Estado, incentivos y de un adecuado marco de financiamiento y de fondos

concursables para las actividades de investigación, desarrollo e innovación.
● La asignación de prioridad al financiamiento de proyectos tecnológicos no debe ser en detrimento de

la investigación científica básica.
● Se requiere un esfuerzo presupuestario sostenido de las instituciones del sector público para el apo-
yo a actividades de investigación científica y de desarrollo.
● Carencia de prioridades dentro de cada área productiva y de incentivos para la innovación en las
empresas.
● Impulsar el reforzamiento y desarrollo a largo plazo de los centros de investigación requeridos, así
como mejores mecanismos de transferencia al sector productivo.
2.3 Interacciones con otros sectores

Se refiere a las observaciones relacionadas con la vinculación que se debe dar entre diversos grupos, áreas
e instituciones para favorecer la generación de conocimiento en ciencia y tecnología. Se señala lo siguiente:
● Desvinculación entre actores del proceso de generación del conocimiento y toma de decisiones en
diferentes niveles.
● Necesidad de actuar más como un sistema nacional de ciencia y tecnología: mayor coordinación,
grupos y proyectos conjuntos, financiamiento, fomento de empresas de base tecnológica.
● Se debe mejorar la integración del gobierno, empresas e instituciones en torno a la investigación en

áreas estratégicas e incrementar la inversión privada en investigación y desarrollo tecnológico.
● Fortalecer el registro de información y datos sobre los proyectos, personal, publicaciones, etc.
● Establecer interacciones fluidas entre academia, industria y gobierno, para que la ciencia y la tecno-
logía impacten la productividad, la gobernabilidad y la rendición de cuentas.
● Estimular la cooperación entre universidades públicas e instituciones privadas, para lograr masa crí-
tica de investigación y docencia avanzada alrededor de importantes problemas nacionales.
2.4 Aportes del conocimiento al desarrollo

Se describen las posibles contribuciones de la ciencia y la tecnología al análisis y propuesta de solu-
ciones a los distintos problemas del país y su desarrollo. Se señala entre otras cosas:
● La existencia de un gran potencial científico-tecnológico para resolver y mejorar las condiciones de

salud y calidad de vida de los costarricenses. 15
● La mejor aplicación de conocimientos a los principales problemas nacionales podría ahorrar muchos
recursos y aumentar la eficiencia en el manejo de fondos públicos con el fin de canalizar recursos a
las áreas débiles.
● Es indispensable incrementar el aporte del conocimiento a la producción de bienes y servicios de las

empresas nacionales y extranjeras.
2.5 Fomento de la cultura científica y tecnológica

Con el propósito de que Costa Rica llegue a alcanzar el desarrollo humano sostenible se requiere, en
el sentido más amplio posible, la integración de sus habitantes a una cultura científica y tecnológica que
impulse la incorporación y participación de todos sus estamentos en la sociedad y economía del conoci-
miento. Se hacen las siguientes consideraciones:
● Motivar la vocación y el deseo de ser investigador, creativo, emprendedor.
● Promover el reconocimiento social del científico, del tecnólogo, del innovador.
● Sensibilizar la opinión de la comunidad en algunos temas de la ciencia.
● La comunidad de investigadores debe asumir un papel asesor, en temas científicos y tecnológicos, a

las autoridades y a la sociedad en general.
● Establecer programas de divulgación científica y tecnológica consistentes y continuos dirigidos hacia

el ciudadano común.
● Mejorar la atracción de vocaciones hacia carreras como la física, la química, las matemáticas, ingenie-
rías y tecnologías, en un trabajo conjunto con educadores, orientadores e instituciones de educación
superior.
● Se requiere situar a la ciencia y la tecnología en un lugar importante en la conciencia de la cultura, de

los ciudadanos, de los gobernantes, de los estudiantes y de los empresarios.
● El mayor conocimiento científico y tecnológico en la cultura deberá dar los medios para generar
innovación, riqueza y mejores condiciones de vida para los costarricenses.
● El conocimiento científico y tecnológico facilitará la búsqueda de una sociedad más equitativa, justa
e incluyente para el desarrollo humano sostenible.
16
CAPITULO I
Diagnóstico de las
ciencias exactas en Costa Rica
Física – Matemática – Química
Coordinación general
Claudio Soto Vargas
Una visión de la ciencia y tecnología para Costa Rica

En marzo del 2005 se conformó un Grupo Temático con el único propósito de reali-
zar un diagnóstico que pudiera reflejar adecuadamente la situación de las ciencias exactas en Costa
Rica, específicamente en las áreas de física, química y matemáticas. Se utilizó como referencia el
período del 2000 al 2004.
Fueron necesarias una serie de reuniones para acordar la estrategia a seguir en la consecución de
la información y luego en su análisis, siempre con algún grado de dificultad debido a las funciones de
investigación y docencia de cada uno de los integrantes del grupo.
Teniendo en cuenta la escasez de tiempo y los medios disponibles, se acordó trabajar en aquellos
parámetros que mejor pudieran reflejar ciertos resultados globales para un posible diagnóstico; se
optó, en consecuencia, por centrar el diagnóstico en lo que constituye el estado actual de la enseñanza
de las ciencias exactas en el sistema educativo de nuestro país, siguiendo después con la educación
superior, para luego presentar la actividad de investigación básica, investigación aplicada y desarrollo
tecnológico en los campos mencionados. También se incorporó el recurso humano con que se cuen-
ta, las carreras que se imparten, los graduados de dichas áreas en el período mencionado y las relacio-
nes internacionales como convenios, tratados y becarios. Esta información abarca principalmente las
cuatro universidades públicas de nuestro país.
Para la elaboración del diagnóstico se recurre a las fuentes primarias localizadas en las institu-
ciones mismas, principalmente en la Universidad de Costa Rica (UCR), la Universidad Nacional
(UNA), el Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR), la Universidad Estatal a Distancia (UNED),
los centros e institutos de investigación y el Ministerio de Educación. Sin embargo, es importante
mencionar que ha habido cierto grado de dificultad para conseguir la información, sobre todo aquella
que tiene que ver con presupuestos e infraestructura. 17
A continuación se presenta el resumen de la información obtenida y que refleja los aspectos sustan-
ciales, sin entrar en un análisis pormenorizado de los resultados, ni mucho menos en consideraciones
de carácter metodológico. Es, por lo tanto, un diagnóstico general, que se hace con el propósito de operar
mejoras cualitativas y cuantitativas en el desarrollo científico de nuestro país.
Objetivo general
Diagnosticar el estado de la física, la química y la matemática en Costa Rica.
Objetivos específicos
● Conocer el grado de desarrollo del conocimiento de la física, la química y la matemática en la educa-
ción diversificada del país.
● Presentar las carreras que a nivel de educación superior se dan en el país en estos campos.
● Valorar el recurso humano que tiene el país en física, química y matemática.
● Cuantificar la investigación en los campos mencionados.
Educación media diversificada

A nivel de educación diversificada, la enseñanza de la física, la química y la matemática en los colegios
académicos tradicionales, se presenta en los siguientes cuadros:
cuadro nº 1.1 Enseñanza de la Física Enseñanza de la Matemática Enseñanza de la Química

Solo se imparte en Se imparte desde VII año hasta Solo se imparte en el X año
X y XI años el XI año
Fuente: Ministerio de Educación Pública, Costa Rica, División de Desarrollo Curricular, Departamento
de Educación Académica, 2005.
cuadro nº 1.2 Personal docente en iii ciclo y educación diversificada en el país

Enseñanza de la Física Enseñanza de la Matemática Enseñanza de la Química
620 docentes 1814 docentes 644 docentes
La desigualdad en la enseñanza de la física y la química con respecto a la matemática a nivel de

educación diversificada, se observa al analizar los programas del proceso de enseñanza en secundaria,
donde la física y la química son ofrecidas a los estudiantes en los últimos años de su permanencia cole-
gial, mientras que la matemática es impartida en todos los 11 años de permanencia del estudiante en la
formación primaria y secundaria.
Según el último Informe del Estado de la Nación, ha habido una preocupación por la expansión de
la cobertura del sistema educativo, por tratar de elevar las tasas de escolaridad, por ampliar los porcen-
tajes de matrícula, por minimizar los porcentajes de deserción, por brindar adecuaciones curriculares a
personas con dificultades o discapacidad, etc., pero no ha habido una inversión del sistema en aquellos
estudiantes que destacan y muestran motivación y talento.
Tampoco se han realizado las modificaciones a los programas para dar más lecciones de física y quí-
18 mica en todos los niveles en la enseñanza secundaria. Una excepción notable constituye la creación de
los Colegios Científicos Costarricenses (CCC), que en términos generales, a partir de la década de los
noventas, permitió la motivación y el fortalecimiento en los campos de la física, la química y la matemá-
tica entre estudiantes en edades de 15 a 18 años. Sin embargo, la población estudiantil de estos colegios
representa un porcentaje menor del 1% del total de la población de estudiantes del país. A pesar del
bajo porcentaje, el impacto de esta pequeña población en la calidad y cantidad de los estudiantes en las
carreras científicas de educación superior ha sido significativo: estos estudiantes tienen un buen nivel
académico, buena parte de ellos entra a la universidad con un objetivo definido hacia las ciencias, su mo-
tivación es en general alta y la mantienen durante todos sus años de estudios, convirtiéndose en personas
con un nivel de disciplina y rigor científico que les facilita sus estudios avanzados y se transforman poco
a poco en las nuevas generaciones de científicos.
Es importante mencionar que en la actualidad se cuenta con seis sedes de CCC distribuidas en todo el
país, apadrinadas por las universidades estatales: Universidad de Costa Rica, Instituto Tecnológico de Cos-
ta Rica, Universidad Nacional y la Universidad Estatal a Distancia. El personal docente que labora en esas
instituciones, en su mayoría, corresponde a profesores universitarios de reconocida trayectoria académica.
Los CCC son públicos y están localizados en las siguientes zonas y afiliados a las siguientes univer-
sidades:
● Pérez Zeledón, afiliado a la Universidad Nacional
● Cartago, afiliado al Instituto Tecnológico de Costa Rica
● San Carlos, afiliado el Instituto Tecnológico de Costa Rica
● San Ramón, afiliado a la Sede de Occidente de la Universidad de Costa Rica
● Guanacaste, afiliado a la Sede de Guanacaste de la Universidad de Costa Rica
● San Pedro, afiliado a la Sede Rodrigo Facio de la Universidad de Costa Rica
● Atlántico, afiliado a la Universidad Estatal a Distancia
● Alajuela, afiliado a la Universidad Estatal a Distancia
En la educación media se ha dado la promoción de las llamadas Ferias Científicas, en las cuales
también los estudiantes presentan un conglomerado de trabajos relativamente sencillos, pero que han
tenido impacto en los años recientes. La Universidad Nacional, por su parte, promociona las Olimpiadas
de Física y de Matemática, actividades que han dado el espacio para que algunos estudiantes participen
activamente en estas competencias del conocimiento en las ciencias exactas.
Resumiendo, en la educación diversificada en general no se dispone de la infraestructura necesaria
para motivar el estudio de las ciencias exactas; pocos son los laboratorios, equipos y centros de cómputo,
así como los accesos permanentes a la red Internet. La población estudiantil con acceso a este tipo de
facilidades para el desarrollo científico, constituye un porcentaje demasiado bajo.
Instituciones de educación superior y sus ofertas de carreras en ciencias

A continuación se detalla el estado de las ciencias exactas en las instituciones de educación superior
del país.
Institución Campo Nombre de las carreras cuadro nº 1.3

UCR Física Bachillerato en Física
Bachillerato en Meteorología
Licenciatura en Meteorología
Maestría en Física
Maestría en Astrofísica
Maestría en Ciencias de la Atmósfera
19
cuadro nº 1.3 Maestría en Hidrología
(continuación) Doctorado en Ciencias
UNA No ofrece ninguna carrera en física
ITCR No ofrece ninguna carrera en física
UNED No ofrece ninguna carrera en física
UCR Química Bachillerato en Química

Licenciatura en Química
Bachillerato en la Enseñanza de la Química
Licenciatura en la Enseñanza de la Química
Maestría en Química
Doctorado en Ciencias
UNA Bachillerato y Licenciatura en Química Industrial

Posgrado en Gestión y Estudios Ambientales
ITCR Licenciatura en Ingeniería Ambiental (carrera

nueva que se ofrecerá a partir del 2006)
UNED No ofrece ninguna carrera en química
UCR Matemática Bachillerato en Matemática Pura

Licenciatura en Matemática Pura
Bachillerato y Licenciatura en la Enseñanza de la
Matemática
Bachillerato y Licenciatura en Ciencias Actuariales
Maestría en Matemática
Maestría en la Enseñanza de la Matemática
(colabora con la Facultad de Educación en la
carrera de Profesorado en la Enseñanza de la
Matemática)
UNA Profesorado en la Enseñanza de la Matemática

Bachillerato y Licenciatura en la Enseñanza de la
Matemática
ITCR Bachillerato en la Enseñanza de la Matemática

Asistida por Computadora
UNED Bachillerato en la Enseñanza de la Matemática

Profesorado la Enseñanza de la Matemática
20
A pesar de estar cubiertos todos los campos con sus respectivos programas para la formación de cien-
tíficos en la educación superior, la cantidad de estudiantes en cada una de estas carreras es muy pequeño
en relación con la población estudiantil total. Las carreras de formación de profesores para la enseñanza
de las ciencias son compartidas con las facultades de educación en la mayoría de las universidades.
Los programas de estudios de matemática no incluyen las modernas herramientas computacionales.
La docencia sigue el método tradicional y muestra un retraso de por lo menos 25 años. Parte del pro-
blema se debe a la falta de recursos para dotar de equipo y programas de cómputo en cantidad suficiente
para poder entrenar unos mil usuarios de matemática en las poblaciones de estudiantes de química, físi-
ca e ingenierías. Parte de la responsabilidad la tienen las propias escuelas de matemática, que necesitan
dar el paso y así propiciar el cambio.
Los programas de estudios de química y física son muy académicos y guardan poca o ninguna rela-
ción con los problemas industriales o ambientales costarricenses. Si bien es cierto que un programa de
estudios a nivel de grado no debería ser demasiado práctico, cierto es que no se estimula el estudio de
los problemas industriales o ambientales en ningún nivel. Esto se torna en un doble problema: por un
lado, son pocas las empresas que se vinculan con las universidades, puesto que aquellas no ven en estas
una fuente de resolución de sus problemas; y, por otra parte, puesto que la sociedad entera no visualiza
esa relación, son pocos los estudiantes que se interesan y motivan por estas disciplinas.
Los programas de posgrado también adolecen de pocos estudiantes, ya que las instituciones no tie-
nen un programa de motivación para mantenerlos en esos estudios, por ejemplo, incentivos para la de-
dicación en tiempo completo hasta completar una carrera, participación más activa en la investigación,
becas “assistantship”, etc.
La mayoría de los estudiantes en programas de posgrado deben trabajar en labores diferentes a sus
estudios, por lo que su dedicación a una disciplina científica no adquiere el rigor y la disciplina que se
necesitan para el éxito.
Por otro lado, es importante mencionar que ninguna de las universidades privadas del país ofrece
carreras en ciencias exactas.
Número de graduados en cada carrera del 2000 al 2004 cuadro nº 1.4

Institución Campo Profesorado Bachillerato Licenciatura Maestría
segunda enseñanza
UCR Física 2 36 (*)0 3
UNA 0 0 0 0
ITCR 0 0 0 0
UNED 0 0 0 0
(*) La Licenciatura en Física no se ofrece desde 1976. Algunos estudiantes rezagados obtienen el título en la década de
los ochentas.
Institución Campo Profesorado Bachillerato Licenciatura Maestría

segunda enseñanza
UCR Química 0 84 28 0
UNA 0 0 10 0
ITCR 0 0 0 0
UNED 0 0 0 0
21
cuadro nº 1.4 Institución Campo Profesorado Bachillerato Licenciatura Maestría
(continuación) segunda enseñanza
UCR Matemática (*) 17 0 0
UNA (*) (*) (*) (*)
ITCR 0 74 0 0
UNED 150 80 0 0
(*) Información no brindada.

Fuente: Unidades Académicas de Universidad de Costa Rica, Instituto Tecnológico de Costa Rica, Universidad Nacional
y Universidad Estatal a Distancia, junio 2005.
Como se puede observar, el porcentaje de graduados en los campos de la física, química y matemáti-
ca, es menos del 1% del total de la población que ingresa a la educación superior del país. Sin embargo,
el desarrollo de la industria ha presionado por cambios en la química, por lo que se ha abierto un poco la
necesidad de contar con más profesionales afines a la actividad industrial. La enseñanza de la matemá-
tica es una excepción al resto de los graduados, precisamente porque la educación formal del país ofrece
esta materia en todos los niveles de la educación costarricense.
Otra razón de la poca cantidad de graduados es que el país no ha planificado la necesidad de contar
con estos científicos para colaborar en otras especialidades, como en el área de la salud, estudios del
ambiente, telecomunicaciones, etc., donde el personal científico no es prioritario.
Cursos que se imparten según el campo específico

Los cursos que se ofrecen en la educación superior, se clasifican en cursos propios y cursos de servi-
cios para otras carreras.
Los cursos propios son aquellos que se ofrecen a partir del tercer año universitario de una carrera y
los de servicio son los que se ofrecen para diferentes áreas del conocimiento que no son precisamente
ciencias básicas. Así, tenemos la siguiente información.
cuadro nº 1.5 Institución Campo Cursos propios Cursos de servicio Total de cursos
que ofrecen(*)
UCR Física 31 14 45
UNA 0 38 38
ITCR 0 7 7
UNED 0 5 5
UCR Química 30 12 42
UNA 45 20 65
ITCR 0 10 10
UNED 0 5 5
UCR Matemática 31 15 46
UNA 15 18 33
ITCR 12 18 30
UNED 20 8 28
(*) El ofrecimiento de los cursos varía en cada ciclo.

Fuente: Centro de Evaluación Académica, UCR, junio 2005.
Unidades Académicas de Física, Química y Matemática, UNA, junio 2005.
Unidades Académicas de Física, Química y Matemática, ITCR, mayo 2005.
22
Los cursos de servicio en estos campos han representado una base para el traslado de los estudiantes
a otras áreas del conocimiento y representan un alto porcentaje del costo del presupuesto de las unida-
des académicas; es decir, el esfuerzo económico y humano es mayor en los cursos de servicio que en los
cursos propios de una carrera, porque de un curso propio se ofrece solo un grupo, mientras que de los
cursos de servicio se ofrecen varios grupos por curso.
Recursos humanos
Personal académico:
Se situará en este rubro explícitamente al profesorado activo de la educación superior, que colabora
en cada uno de los campos:
Número de graduados en cada carrera del 2000 al 2004 cuadro nº 1.6

Institución Campo Grado Académico Total profesores
Ph.D. M.Sc. Lic. Bach. Otro
UCR Física 23 10 16 34 4 87
UNA 5 5 1 0 2 13
ITCR 2 5 3 4 1 15
UNED 1 1 5 0 0 7
UCR Química 18 12 13 4 0 47
UNA 8 6 20 2 0 36
ITCR 4 11 8 6 0 29
UNED 0 0 7 0 0 7
UCR Matemática 17 17 36 34 0 104

UNA 3 10 18 8 0 39
ITCR 1 16 7 6 0 30
UNED 0 0 32 0 0 32
Fuente: Unidades Académicas de Física, Química y Matemática, UNA, junio 2005.

Unidades Académicas de Física, Química y Matemática, ITCR, mayo 2005.
Unidades Académicas de Física, Química y Matemática, UCR, mayo 2005.
Unidades Académicas de Física, Química y Matemática, UNED, mayo 2005.
El total de docentes en los campos de la física, la química y la matemática en la Educación Superior,

comprende tanto personal permanente como personal no permanente que colabora con fracciones de
tiempo, principalmente en cursos de servicio.
El recurso humano con grado de Ph.D. y M.Sc., en su mayoría, es personal en propiedad y es el que
desarrolla la labor de investigación, además de impartir los cursos propios de las diferentes carreras. Este
grupo de personas representa un porcentaje todavía bajo del total de profesores y en su mayoría tienen
una carga académica superior a un tiempo completo, ya que ejercen labores de investigación y de docen-
cia, cargos docentes-administrativos, directores de programas de posgrado, de tesis de posgrado, etc.
La investigación en física, química y matemática en el país

La investigación, generadora de conocimiento, fundamento de la docencia, medio para el progreso de la socie-
dad y soporte de la transferencia social del conocimiento, constituye una función esencial de las universidades.
Las universidades asumen como una de sus actividades sustantivas el desarrollo de la investigación,
así como la formación de investigadores en todas las áreas del conocimiento. La actividad incorpora tanto 23
cuadro nº 1.7 Recurso humano que disfruta de beca la investigación básica, como la aplicada y la de
Institución Campo Número de profesores desarrollo tecnológico. La investigación se realiza
con beca mayoritariamente en las principales instituciones
UCR Física 7 públicas de educación superior del país, casi siem-
UCR Química 12 pre en centros e institutos de investigación espe-
UCR Matemática 21 cializados.
ITCR Química 1 Mostrar la investigación en cada uno de los
ITCR Física 1 campos, a saber, física, química y matemática, es
ITCR Matemática 0 un proceso complejo por la variedad de aspectos
UNA Física 1 que cada campo sustenta; sin embargo, esta labor
UNA Matemática 6 se presenta a continuación con base en proyectos
UNA Química 3 inscritos y activos al 2004.
UNED Matemática 5 Se ha dividido la información presentada en
investigación básica, aplicada y de desarrollo tec-
cuadro nº 1.8
nológico. De esta manera se sigue la tabulación
Número de plazas segun
presupuesto por campo que usan las vicerrectorías de investigación.
Las áreas que tradicionalmente han desarrolla-
Institución Campo Nº. de plazas do localmente sus labores de investigación son: as-
UCR Física 38,25 TC tronomía, astrofísica, física nuclear aplicada, física
UCR Química 40 TC del estado sólido, física teórica, física atmosférica,
UCR Matemática 70,75 TC ciencia de materiales, energía solar, productos na-
ITCR Física 17 TC turales, tratamiento de desechos, electroquímica
ITCR Química 14 TC y energía química, medio ambiente, matemática
ITCR Matemática 25 TC pura y matemática aplicada.
UNA Física 12,5 TC En cuanto al financiamiento para el desarrollo
UNA Química 20 TC de la investigación, no se dispone de un dato exacto
UNA Matemática 12 TC y confiable del rubro; sin embargo, es importante
UNED Física 0,75 TC mencionar que los esfuerzos institucionales para
UNED Química 3 TC llevar a cabo esta labor, básicamente consisten en
UNED Matemática 5,75 TC permitir que los académicos puedan disponer de
cierta fracción de tiempo, de su carga académica,
Fuente: Unidades Académicas de Física, Química y Mate-
mática, UNA, junio 2005. Unidades Académicas de
para dedicarse a los proyectos. Estos proyectos en
Física, Química y Matemática, ITCR, mayo 2005. algunos casos son financiados por entes externos y
Unidades Académicas de Física, Química y Matemá-
tica, UCR, mayo 2005. Escuela de Ciencias Exactas,
en otros son autofinanciados mediante la venta de
UNED, mayo 2005. servicios y asesorías; y en una menor proporción y
cuantía, por las vicerrectorías correspondientes.
cuadro nº 1.9 Investigación en la Universidad de Costa Rica (UCR)

Por unidad académica
Área Investigación Investigación Desarrollo Financiamiento
básica aplicada tecnológico
Física 2 5 0 UCR (*)
Química 7 3 3 UCR(*)
Matemática 0 0 0 ---
Fuente: Vicerrectoría de Investigación, UCR, mayo 2005

(*) El financiamiento que otorga la UCR por proyecto, es en promedio de cien mil colones (¢100 000).
24
Investigación en la Universidad de Costa Rica (UCR) cuadro nº 1.10
Por centro de investigación
Área Investigación Investigación Desarrollo Financiamiento de
básica aplicada tecnológico los proyectos
Física 22 18 1 UCR: 32
Entes externos: 5
Venta de servicios: 4
Química 19 6 1 UCR: 18
Entes externos: 7
Matemática 15 4 1 UCR: 19
Entes externos: 1
Fuente: Vicerrectoría de Investigación, UCR, mayo 2005.
Investigación en el Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR) cuadro nº 1.11

Física 0 1 0 ITCR
Química 1 5 4 Financiados todos por ITCR,
entes internos, entes externos
y empresa privada
Matemática 0 1 0 ITCR
Fuente: Vicerrectoría de Investigación y Extensión, ITCR, mayo 2005. Escuela de Química, ITCR, mayo 2005. Escuela de
Física, ITCR, mayo 2005. Escuela de Matemática, ITCR, mayo 2005.
Investigación en la Universidad Nacional (UNA) cuadro nº 1.12

Física 4 3 1 Entes externos=3
UNA= 5
Química 3 12 0 UNA y entes externos (*)
Matemática (**) 0 7 0 Proyectos autofinanciados
Fuente: Departamentos de Física, Química y Matemática, UNA, mayo 2005.

(*) Los proyectos están orientados a la extensión de la química y a la enseñanza de la química.
(**) Los proyectos están orientados a la enseñanza de la matemática.
Investigación en la Universidad Nacional Estatal a Distancia (UNED) cuadro nº 1.13

Área Investigación Investigación Desarrollo Financiamiento
básica aplicada tecnológico
Número de Física 0 0 0 0
Química 0 0 1 UNED-RECOPE
Matemática (*) 0 0 0 0
Fuente: Departamentos de Física, Química y Matemática, UNA, mayo 2005.

(*) Los proyectos están orientados a la extensión de la química y a la enseñanza de la química.
(**) Los proyectos están orientados a la enseñanza de la matemática.
25
Las instituciones también han realizado un esfuerzo con la creación de infraestructura para albergar
a los centros e institutos de investigación que han ido naciendo en estos años. Sin embargo, no existe en
Costa Rica una tradición de financiamiento de la investigación en ciencias exactas. La infraestructura
de los diversos laboratorios de los campos estudiados es muy básica.
Los centros de investigación donde se concentra la mayor actividad investigativa son:
cuadro nº 1.14 Nombre del Centro Institución Campo

Centro de Investigaciones Atómicas, Nucleares y Moleculares (CICANUM) UCR Física
Centro de Investigaciones Espaciales (CINESPA) UCR Física
Centro de Investigaciones en Ingeniería de Materiales (CICIMA) UCR Física
Centro de Investigaciones Geofísicas (CIGEFI) UCR Física
Operación estación terrena de LAOCOS UNA Física
Red de observación de nivel del mar para América Central UNA Física
Servicio Regional de Información Oceanográfica (SERIO) UNA Física
Instituto Internacional del Océano (IOI) UNA Física
Centro de Investigaciones en Productos Naturales (CIPRONA) UCR Química
Centro de Investigaciones en Protección Ambiental (CIPA) ITCR Química
Centro de Química del Tecnológico (CEQUIATEC) ITCR Química
Centro de Investigaciones en Matemática y Meta-matemáticas (CIMM) UCR Matemática
Centro de Investigaciones en Matemáticas Puras y Aplicadas (CIMPA) UCR Matemática
Publicaciones científicas
Los resultados inmediatos de las investigaciones se reflejan en publicaciones hechas en revistas
científicas, tanto internacionales como nacionales, así como en la participación y presentación en congre-
sos. Esta participación ha permitido a los investigadores relacionarse con otros grupos afines y estable-
cer alianzas estratégicas con el propósito de compartir información, instrumentación y financiamiento
en sus proyectos.
No fue posible discriminar las publicaciones en revistas indexadas. Sin embargo, es notorio que el
número de publicaciones en revistas de primer nivel es en extremo bajo.
cuadro nº 1.15
Convenios
Total de publicaciones solo en 2004 (*)
Producto del intercambio de conocimiento en
Institución Física Química Matemática congresos y otras actividades, nacionales e interna-
UCR 17 36 17 Publicaciones cionales, los científicos han logrado realizar conve-
17 Ponencias nios con el propósito de intercambiar tanto el cono-
UNA 30 (**) cimiento como los recursos humanos y materiales.
La iniciativa de los convenios no ha sido una
(*) La mayoría de las publicaciones provienen de los centros política institucional sistemática, sino que es pro-
e institutos de investigación. ducto de gestiones de pequeños grupos de investi-
(**) Son artículos en el área de educación de la matemática. gadores, muchas veces hasta en forma individual.
Algunos de esos convenios se presentan a con-
tinuación:
26
Convenios cuadro nº 1.16
Institución Área Convenios con:
UCR Física Ninguno
UNA ● Carta de entendimiento con el Instituto Superior Pedagógico de Cuba
● Convenio con el Instituto Internacional del Océano
● Convenio con la Academia Nacional de Ciencias de Rusia
ITCR Convenio con FUNDATEC: Programa de Técnicos en Electricidad
Convenio con el CONICIT
UNED Ninguno
UCR Química
UNA ● Convenio con Universidad Oriental de Uruguay
● Convenio con la Universidad de Concepción, Chile
● Convenio con la Universidad de Utrech, Holanda
● Convenio con la Universidad de Apalaches, EE.UU.
● Convenio con la Universidad de USAC, EE.UU.
● Convenio con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz
● Convenio con el ICE
● Convenio con las Municipalidades de la provincia de Heredia
● Convenios con la empresa privada
● Convenios para la gestión de proyectos
ITCR ● Convenio con la Municipalidad de Cartago para el control de
la potabilidad del agua en el Cantón Central
● Convenio con las Municipalidades de la provincia de Alajuela
● Convenio con FUNDATEC
● Convenio con la Municipalidad de Cartago para el manejo de
desechos sólidos del Parque Industrial
● Convenios con la empresa privada: órdenes de venta de servicios
directa, consultorías
● Tiene la Vicepresidencia del Centro de Producción Más Limpia, donde se
busca implementar la disminución de consumo de energía
UNED Convenio con RECOPE para la producción de biodiversidad con palma
aceitera
UCR Matemática ● Convenio con la CCSS
● Convenio con el Banco Nacional de Costa Rica
● Convenio INRA Francia
UNA ● Convenio con la Universidad de Pavia, Italia
● Convenio con la Universidad de Guanajuato, México
● Trabajos conjuntos con el Centro de Investigaciones en Matemática y
Metamatemática de la UCR, con la UNED y con el ITCR
ITCR ● MEP-PROMECE: convenio que ha permitido llevar a cabo el proyecto
de capacitación de profesores de secundaria en el uso del programa The
Geometer “SketchPad (Geometra) y HTML
● Wolfram Research Inc.: la cooperación establecida con esta empresa,
ha abierto la posibilidad de usar los programas Mathemática y Web
Mathematica, de suma utilidad en la enseñanza e investigación
matemática
● Key Currículo Press: este convenio ha facilitado el uso del programa The
Geometer “SketchPad (Geometra), en los cursos de la carrera y en los
cursos de capacitación que ha realizado la Escuela
● UNAM: se ha establecido un consejo editorial en conjunto para
la Revista Virtual de Matemática
UNED Ninguno
Fuente: Unidades Académicas de Física, Química y Matemática, ITCR, junio 2005.

Unidades Académicas de Física, Química y Matemática, UNA, mayo 2005.
Escuela de Ciencias Exactas y Naturales, UNED, mayo 2005 27
Acceso a las bibliotecas
Según opinión de los estudiantes y de los investigadores en los campos de interés de este diagnóstico,
se tiene acceso a la bibliotecas; sin embargo, en ellas encuentran material desactualizado o incompleto,
por lo que prefieren el uso de Internet para realizar sus consultas.
Las bibliotecas deben procurar tener acceso por Internet a colecciones y bases de datos para la con-
sulta de los investigadores desde sus oficinas.
Comentarios adicionales
Los elementos señalados en el diagnóstico muestran claramente el gran esfuerzo que ha hecho la
sociedad costarricense para mantener –dentro de las limitaciones presupuestarias- una actividad cien-
tífica en física, química y matemática. Este esfuerzo no es suficiente dentro del contexto de una mayor
globalización de los mercados comerciales, laborales y del conocimiento.
En la distribución de las cargas de investigación y desarrollo, le corresponde a las universidades pú-
blicas la casi totalidad de este esfuerzo y en el área de ciencias exactas a la Universidad de Costa Rica le
corresponde el mayor peso específico.
Las políticas nacionales en ciencia y tecnología tienen varios referentes activos:
● Universidades públicas
● Ministerio de Ciencia y Tecnología
● Instituciones como la Academia Nacional de Ciencias, Comisión Nacional para Investigaciones
Científicas y Tecnológicas y el Centro Nacional de Alta Tecnología, etc. que requieren de una rela-
ción de resonancia para un mejor impacto.
Las actividades en el marco nacional requieren de un soporte más allá de cada institución que permita,
entre otras cosas, una mejor remuneración inicial a quienes regresan con posgrados en ciencias exactas. Los
cuadros de relevo son de extrema urgencia, debido a la inestabilidad jubilatoria que padece el país.
Aún cuando la actividad académica señalada es notable, se queda corta en todas las áreas para ga-
rantizar un desarrollo armónico de la sociedad. La sociedad del conocimiento requiere de más becas de
posgrado conducentes al doctorado en ciencias exactas. La inversión es ínfima, el impacto es limitado.
En relación con la educación diversificada en general, los estudiantes no están motivados por el estu-
dio de las ciencias y el profesorado en su mayoría no es el adecuado, por no tener formación en ciencias
sino en educación. Con la introducción de tantos contenidos conceptuales y con un incremento del
operativismo matemático y un alejamiento de la realidad nacional, no creemos que se ayude a resolver el
problema. Con esta situación tememos que en lugar de estimular el estudio de las materias científicas,
necesarias para entender el desarrollo tecnológico actual, así como para poder participar con criterios
propios en las numerosas situaciones que condicionan el avance tecnológico que vivimos, más bien pue-
de provocarse un abandono del estudio de las ciencias.
En cuanto a la matemática, suele darse más importancia a los temas abstractos en detrimento de la
geometría básica y el cálculo numérico y se favorecen más las estructuras y las construcciones formales
de conjuntos que los procedimientos de cálculo y de la geometría descriptiva básica.
En física y química se han descuidado durante décadas las cuestiones relativas a la naturaleza de la
ciencia, a las relaciones entre ciencia, técnica y sociedad y a la metodología científica. Se han descuidado
también las relaciones existentes entre las diversas materias: dominio de procedimientos matemáticos
elementales en física y química, conocimientos químicos básicos, conceptos físicos básicos y su aplica-
ción en la vida cotidiana.
28
Bibliografía
Ministerio de Educación Pública, Listados de Programas de Estudios para la Educación Diversificada, mayo 2005.
Universidad de Costa Rica, Listado de proyectos. Vicerrectoría de Investigación, abril 2004.
Universidad de Costa Rica, Programas de las carreras. Unidades Académicas de Física, Química y Matemática, mayo 2005.
Universidad Nacional, Programas de las carreras. Unidades Académicas de Física, Química y Matemática, mayo 2005.
Entrevistas realizadas:
M.Sc. Gonzalo Tortós, Director Escuela de Física, ITCR, mayo 2005.
Dra. Silvia Soto Córdoba, Profesora–Investigadora, Escuela de Química, ITCR.
Personal de Secretaría, Escuela de Matemática, ITCR, mayo 2005.
Dr. Roy Mario Soto Fallas, Director Escuela de Química, UNA, junio 2005.
M.Sc. Juan Carlos Maury, Director Escuela de Física, UNA, junio 2005.
Dr. Edwin Chaves, Director Escuela de Matemática, UNA, junio 2005.
Personal de Secretaría, Escuela de Ciencias Exactas y Naturales, UNED, mayo 2005.
Miembros de la Comisión para el Diagnóstico, mayo 2005.
29
30
CAPITULO II
Diagnóstico de las ciencias

de la tierra y del espacio
en Costa Rica
Walter Fernández Rojas
1. Introducción
Para efectos de este informe se puede decir que, en el ámbito de las ciencias de la tierra
y del espacio, en Costa Rica se realizan actividades en las siguientes áreas:
● Ciencias geológicas (tierra sólida)
● Hidrología
● Oceanografía física
● Ciencias de la atmósfera
● Ciencias del espacio
En este informe se resumen los aspectos generales del desarrollo de las ciencias de la tierra y del
espacio en Costa Rica. Para aspectos más específicos se recomienda revisar los artículos de Montero
(2000) y Soto et al. (2005), que se incluyen a continuación de este informe, para los aspectos relacio-
nados con las ciencias geológicas; Gutiérrez Echeverría y Ballestero Sakson (2000) en relación con
oceanografía física; Fernández y Zárate (2000), para lo relacionado con las ciencias atmosféricas y
planetarias; y Fernández y Páez (2000) en relación con las ciencias del espacio.
Para cada una de las áreas arriba mencionadas se indicarán los programas de estudio disponibles
en el país, instituciones que investigan en esa área y los temas de investigación.
2. Ciencias geológicas
2.1. Programas de estudio en ciencias geológicas

La Universidad de Costa Rica (UCR) es la única institución en América Central que ofrece gra-
dos académicos en esta área, con los siguientes programas: 31
● Bachillerato en Geología
● Licenciatura en Geología
● Maestría Centroamericana de Geología, con maestrías en:
● Manejo de Georrecursos
● Geotecnia, Recursos Hídricos e Hidrogeología
● Geofísica
● Gestión del Riesgo en Desastres Naturales
● Doctorado en Ciencias
La Escuela Centroamericana de Geología de la UCR es un centro regional de formación en las cien-

cias geológicas de gran reputación y que ha promovido fuertemente la formación de recurso humano
en la región.
2.2. Instituciones que investigan en ciencias geológicas

● Universidad de Costa Rica (UCR)
● Universidad Nacional (UNA)
● Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)
● Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE)
● Acueductos y Alcantarillado (AyA)
Hay también una Dirección de Geología y Minas dentro del Ministerio de Ambiente y Energía.
2.3 Temas de investigación en ciencias geológicas

● Geología sedimentaria
● Sismología
● Geología de campo y tectónica
● Geología ígnea
● Geotecnia
● Hidrogeología
● Geomorfología
● Geofísica de exploración
● Minería
La UCR investiga en todos esos temas y en la UNA se investiga principalmente en vulcanología y

sismología.
Hay dos redes sismológicas a nivel nacional. Una es operada por la UCR y el ICE y la otra por
el Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Costa Rica (OVSICORI), el cual forma parte de la
UNA.
3. Hidrología
3.1 Programas en hidrología

En la Universidad de Costa Rica se ofrecen los siguientes programas:
● Maestría en Geotecnia, Recursos Hídricos e Hidrogeología
● Maestría en Hidrología
La Maestría de Hidrología, recién iniciada, es un esfuerzo conjunto de la UCR y de la Universidad

32 de Oslo.
3.2. Principales instituciones que investigan en hidrología
● Acueductos y Alcantarillado (AyA)
3.3 Temas principales de investigación en hidrología

● Hidrogeología
● Hidrometeorología
● Hidrología de superficie
4. Oceanografía física
4.1. Principales instituciones que investigan en oceanografía física

● Instituto Meteorológico Nacional (IMN)
4.2 Principales temas de investigación en oceanografía física
UNA:
● Red de Observaciones de Nivel del Mar en América Central (RONMAC)
● Oceanografía satelital
● Variabilidad de propiedades físicas y químicas
● Proyecto ARGO (Array for Real-time Geostrophic Oceanography)
La UNA cuenta con un Laboratorio de Oceanografía y Manejo Costero, parte del Departamento de
Física, y tiene el IOI-Costa Rica, instancia adscrita a la UNA desde 1994, el cual es un centro operativo
del Instituto Internacional del Océano.
UCR:
● Pronóstico de oleaje
● Mareas
● Modelación numérica
● Sensores remotos
● Interacción atmósfera-océano
5. Ciencias de la atmósfera
5.1 Programas de estudio en ciencias de la atmósfera

La Universidad de Costa Rica es la única institución que ofrece grados académicos en meteorología
y ciencias de la atmósfera.
● Bachillerato en Meteorología
● Licenciatura en Meteorología
● Especialización de Posgrado en Meteorología Aplicada
● Maestría en Ciencias de la Atmósfera
33
Además, se ha ofrecido un curso de Técnico de Meteorología, de acuerdo con la clasificación de la
Organización Meteorológica Mundial (OMM).
El Departamento de Física Atmosférica, Oceánica y Planetaria (DFAOP) de la Universidad de Cos-
ta Rica es hoy uno de los principales centros de formación meteorológica de Latinoamérica, que ofrece
ciencias atmosféricas con énfasis en los problemas físicos, químicos y dinámicos de las zonas tropicales.
El DFAOP es parte de la Escuela de Física.
Desde 1968, la Universidad de Costa Rica es reconocida por la OMM como Centro Regional de For-
mación Meteorológica. Esto ha permitido una continua colaboración de la OMM. Otros organismos,
como la Carl Duisberg Gesellschaft e.V. de Alemania, el Gobierno de Noruega, la Agencia Finlandesa para
el Desarrollo Internacional (FINNIDA), la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA)
y el Cooperative Institute for Research in the Atmosphere en Colorado State University, han patrocinado y
proporcionado ayuda en diversas formas. Además, siempre ha habido una gran colaboración por parte
del Instituto Meteorológico Nacional (IMN) de Costa Rica y otras instituciones.
De los programas de grado se han graduado estudiantes de los siguientes países: Brasil, Colombia,
Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, República Dominicana
y Venezuela. De los programas de postgrado se han graduado estudiantes de: Costa Rica, El Salvador,
Honduras, México, Nicaragua y Panamá.
Además, del Programa de Formación de Técnico en Meteorología se han graduado estudiantes de
los siguientes países: Antillas Holandesas, Brasil, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Méxi-
co, Nicaragua, Panamá, Paraguay y República Dominicana.
Paralelamente a las actividades en ciencias atmosféricas, se han desarrollado otras actividades do-
centes y de investigación en varias disciplinas de las ciencias geofísicas, particularmente en oceanografía
física, ciencia planetaria y percepción remota.
5.2 Instituciones que investigan en ciencias de la atmósfera

● Universidad de Costa Rica
● Universidad Nacional
● Instituto Tecnológico de Costa Rica
● Instituto Meteorológico Nacional
● Instituto Costarricense de Electricidad
5.3 Temas de investigación en ciencias de la atmósfera
UCR:
● Aplicaciones de los satélites meteorológicos
● Variabilidad climática y cambio global
● Radiación solar y radiación planetaria
● Estructura y dinámica de nubes y tormentas
● Procesos de mesoescala y de escala sinóptica
● Modelación numérica
● Micrometeorología
● Química atmosférica
● Interacción atmósfera-océano
● Ciencia planetaria
● Proyecto IASCLIP (Intra-Americas Study of Climate Processes)
El Laboratorio de Investigaciones Atmosféricas y Planetarias (LIAP) se creó en 1993, como una

34 unidad de investigación de la Escuela de Física. Los programas de enseñanza del Departamento de
Física Atmosférica, Oceánica y Planetaria (DFAOP) y los programas de investigación del LIAP están
fuertemente interrelacionados.
El Centro de Investigaciones Geofísicas (CIGEFI), creado en 1979, realiza investigación en las cien-
cias geofísicas.
UNA:
● Química atmosférica
● Radiación solar
La UNA cuenta con un Laboratorio de Química de la Atmósfera, el cual trabaja activamente en este
tema. Además, en el Departamento de Física se investiga en radiación solar y en las aplicaciones de la
energía solar.
IMN:
● Pronóstico del tiempo
● Agrometeorología
● Hidrometeorología
● Variabilidad climática y cambio climático
● Meteorología aeronáutica y meteorología marina
ITCR:
● Variabilidad climática
ICE:
● Estudios meteorológicos aplicados al desarrollo de la energía en el país
En Costa Rica está la sede de la Oficina Subregional de la Organización Meteorológica Mundial

para América Central, América del Norte y el Caribe. Esta Oficina colabora con los Servicios Meteoro-
lógicos y realiza actividades de cooperación técnica en la región. También está la sede del Comité Regio-
nal de Recursos Hidraúlicos (CRRH), el cual es un organismo técnico intergubernamental del Sistema
de Integración Centroamericana (SICA), especializado en los campos de la meteorología, la hidrología
y los recursos hídricos.
6. Ciencias del espacio
6.1 Programa de estudios en ciencias del espacio

La Universidad de Costa Rica es la única institución del país que ofrece estudios en esta área.
Ofrece un programa de maestría en astrofísica y cursos optativos de astronomía a nivel de grado.
6.2 Temas de investigación en ciencias del espacio

● Entes estelares compactos (enanas blancas, estrellas de neutros, pulsares, agujeros negros, “gamma
ray bursts”)
● Procesos radiativos en campos magnéticos fuertes de atmósferas estelares
● Visualización de fenómenos astrofísicos
● Estandarización de bases de datos
● Física solar y “tiempo espacial” (“space weather”)
● Ciencia planetaria
● Proyecto XPE (X Ray Polarimeter Experiment) 35
6.3. Actividades de divulgación en ciencias del espacio
La Universidad de Costa Rica cuenta con un Planetario, el cual sirve para actividades de divulgación
en ciencias del espacio.
7. Recurso humano en ciencias de la tierra y del espacio

En el país se cuenta con el siguiente número de graduados universitarios:
Ciencias geológicas aprox. 300
Hidrología aprox. 8
Oceanografía física aprox. 8
Ciencias de la atmósfera aprox. 30
Ciencias del espacio aprox. 8
No se tiene la distribución por título de grado y postgrado.
8. Conclusión
Es importante señalar que Costa Rica, por su ubicación geográfica y orografía, constituye un labora-
torio natural para estas ciencias, pues posee gran número de volcanes y actividad sísmica, costas y aguas
territoriales en el océano Pacífico y en el mar Caribe, variabilidad climática y cuencas hidrográficas.
Además, Costa Rica es sumamente afectada socio-económicamente por desastres originados por causas
naturales.
A pesar de su importancia para el país, estas ciencias no han recibido el apoyo necesario. Por ejemplo,
entes como el Consejo para Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT) o el Ministerio de
Ciencia y Tecnología (MICIT) no las han considerado como área prioritaria para el país, lo que indica
que los recursos no siempre se distribuyen teniendo en cuenta la relevancia para Costa Rica. Esto, a
pesar de que a nivel internacional temas tales como el cambio climático y el recurso hídrico son conside-
rados prioritarios y sumamente relevantes.
Es fundamental promover la formación de recurso humano en diferentes niveles, pero particular-
mente de alto nivel, para impulsar fuertemente la investigación en estas disciplinas.
Este informe resume los aspectos generales sobre las ciencias de la tierra y del espacio en Costa Rica
y puntos más específicos se pueden obtener de las referencias aquí incluidas.
Bibliografía
Fernández, W. y E. Zárate, 2000. Desarrollo y Perspectivas de las Ciencias Atmosféricas y Planetarias en Costa Rica. En De-
sarrollo Científico y Tecnológico en Costa Rica: Logros y Perspectivas, Academia Nacional de Ciencias, San José, Costa Rica,
Tomo II, páginas 67-98.
Fernández, W. y J. Páez, 2000. Las Ciencias del Espacio en Costa Rica. El Desarrollo Científico y Tecnológico en Costa Rica:
Logros y Perspectivas, Academia Nacional de Ciencias, San José, Costa Rica, Tomo II, páginas 99-110.
Gutiérrez Echeverría, A. y D. Ballestero Sakson, 2000. La Oceanografía en el contexto del Manejo Marino Costero Nacional.
En Desarrollo Científico y Tecnológico en Costa Rica: Logros y Perspectivas, Academia Nacional de Ciencias, San José, Costa
Rica, Tomo II, páginas 111-123.
Montero, W., 2000. Desarrollo de las Ciencias Geológicas y Retos de Cara al Siglo XXI. En Desarrollo Científico y Tecnológico
en Costa Rica: Logros y Perspectivas, Academia Nacional de Ciencias, San José, Costa Rica, Tomo II, páginas 41-66.
Soto, G.J., T. Aguilar y P. Denyer, 2005. Perspectivas de la Geología en Costa Rica y América Central en la Primera Mitad del
Siglo XXI. (Para ser publicado).
36
CAPITULO III
Grupo temático
en ciencias de la vida
Manuel María Murillo Castro
I. Introducción
Comprometidos con el fortalecimiento de las capacidades nacionales en ciencia y tecnología,
e interesados en contribuir al desarrollo de una propuesta de visión estratégica para el fomento de la
investigación, desarrollo e innovación en Costa Rica (I+D+I), los integrantes del Comité Ejecutivo
del Grupo Temático en ciencias de la vida (Anexo 1, Cuadro 1), han realizado un análisis de las
capacidades nacionales en ciencia y tecnología desde distintas perspectivas, a saber: (1) los recursos
humanos activos, en particular aquellos con titulación de posgrado (maestría y doctorado); (2) la in-
fraestructura instalada y los equipos disponibles; (3) la oferta académica -programas de grado y pos-
grado; (4) la organización y la gestión de la investigación; (5) la producción científica; (6) la norma-
tiva institucional para la formación de recursos humanos en áreas y disciplinas prioritarias; y (7) las
políticas y planes de desarrollo para el fomento de esas capacidades a nivel nacional e institucional.
Durante la primera etapa de su trabajo (mayo a agosto de 2005), el Grupo Temático en ciencias de
la vida tuvo como meta fundamental contribuir, mediante un diagnóstico objetivo de las capacidades
nacionales en ciencias de la vida, a la formulación de una visión estratégica que, entre otros elementos
fundamentales, tenga en consideración los siguientes: (1) el establecimiento de un Sistema Nacional
de I+D+I; (2) el fortalecimiento de un programa nacional para la formación e integración de los re-
cursos humanos que se requieren para impulsar la investigación científica y tecnológica y propiciar la
innovación; (3) el fomento, cuando sea pertinente y posible, de sinergias en las actividades de ciencia
y tecnología (I+D+I); (4) el fortalecimiento de las capacidades que requiere el país para hacer frente
a los retos del desarrollo; y (5) el acceso expedito a las tecnologías de la información y de la sociedad
del conocimiento. Tal visión estratégica deberá tener entre sus objetivos fundamentales propiciar el
desarrollo humano, social y económico y el fomento de una cultura científica y tecnológica que abar-
que los distintos niveles del proceso educativo. 37
II. Clasificación UNESCO de las ciencias de la vida
El Grupo Temático en ciencias de la vida utilizó como referencia para realizar el diagnóstico que le
fue encomendado, la clasificación establecida por la UNESCO (Anexo I, Cuadro 1). De acuerdo con
esa clasificación, las siguientes son las disciplinas principales que integran el núcleo temático de ciencias
de la vida:
● Biología animal
● Biología celular
● Biología humana
● Biología molecular
● Biología de las plantas (botánica)
● Antropología (física)
● Biomatemáticas
● Biometría
● Biofísica
● Ecología
● Etología
● Genética
● Anatomía y fisiología humanas
● Microbiología
● Paleontología
● Radiobiología
● Otras especialidades relacionadas: bioorgánica, química molecular y biológica
III. Integración del Grupo Temático en ciencias de la vida

En consideración a la conveniencia de realizar el trabajo de diagnóstico con el aporte de un grupo de
especialistas representativo de distintas instituciones que gestionan, imparten docencia a nivel de grado
y posgrado, o realizan investigación en ciencias de la vida, así como de representantes de organizaciones
que hacen uso de los conocimientos que generan los investigadores en esas disciplinas, se convocó un
grupo inicial de 24 especialistas (Anexo II, Cuadro 2). Una vez iniciado el trabajo de diagnóstico, el
Grupo quedó integrado por las siguientes trece personas quienes, en calidad de miembros del Comité
Ejecutivo, han participado hasta la conclusión del presente informe:
● Prof. Jenaro Acuña, M.Sc. (UCR/Química)
● Dra. Rosaura Romero (UCR/Química)
● Dr. Jorge Azofeifa (UCR/INISA)
● Dra. Giselle Tamayo (INBio y UCR/Química)
● Lic. Jorge Muñoz (CONICIT)
● Prof. Gerardo Umaña, M.Sc. (UCR/CIMAR)
● Dr. Manuel M. Murillo (UCR/CIMAR)
● Dr. Carlos Valerio (INBio)
● Dra. Alice Pérez (UCR(CIPRONA)
● Dr. José A. Vargas (UCR/CIMAR)
● Dra. Jenny Reynolds (UNA/Ciencias Biológicas)
● Prof. Claudia Zúñiga, M.Sc. (ITCR/Biología)
IV. Fuentes de información: instituciones consultadas en la primera etapa del estudio

Como primera acción el Grupo Temático estableció los criterios orientadores del trabajo de diag-
38 nóstico. A este efecto, el Grupo acordó su plan de trabajo con base en el cual fueron elaborados tres
instrumentos de consulta, a saber: la Encuesta base, un Formulario sobre Recursos Humanos y un
Formulario sobre Infraestructura y Equipamiento (Anexo III), que fueron validados y enviados a 61
unidades y oficinas de 11 instituciones (universidades, ONG, e instituciones gubernamentales).
La encuesta base incluyó seis temas centrales, cada uno subdividido en varios ítems (Anexo III); fue
enviada por correo electrónico o fax y posteriormente se contactó por teléfono a las personas encargadas
de suministrar la información.
El Tema I comprendía las características de la institución, unidad, escuela o departamento (10 íte-
ms). El Tema II se refería al recurso humano existente (3 ítems). El Tema III requería información
sobre la inversión en la formación del recurso humano (13 ítems). El Tema IV trató de la producción
científica de la unidad u organización para el período 2000-2004 (7 ítems). El Tema V versó sobre la in-
versión institucional en I+D+I para el período 2000-2004, específicamente en el ámbito de las ciencias
de la vida (14 ítems) y, finalmente, el Tema VI se refería a la oferta académica de la institución (8 ítems).
En este apartado se incluye una lista de las instituciones a las que se les hizo la consulta. En síntesis, al
Instituto Tecnológico de Costa Rica se enviaron tres encuestas, 42 a la Universidad de Costa Rica, cinco
a la Universidad Estatal a Distancia, dos a la Universidad Nacional, dos a la Escuela Agrícola para la
Región del Trópico Húmedo (EARTH), y una a cada una de las siguientes instituciones: Universidad
Latina de Costa Rica, Centro Agronómico Tropical para la Investigación y la Enseñanza (CATIE),
Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio), Museo Nacional, Fundación Neotrópica y la Unión In-
ternacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN). El porcentaje de retorno de respuesta de las
encuestas fue de 60% y el estudio se complementó con la información que publican estas instituciones en sus
sitios electrónicos. La lista de instituciones consultadas aparece en el Anexo IV, Cuadro 4.
V. Inventario de recursos humanos (titulación académica,

área de especialidad, vinculación institucional)
Mediante la encuesta base se obtuvo información acerca del personal especializado en ciencias de la
vida que labora en las distintas instituciones consultadas (Anexo V, Cuadro 5). Para fines del diagnóstico
se hizo énfasis en la titulación académica de doctorado y maestría; no obstante, la información obtenida
es indicativa de que en las actividades de enseñanza e investigación participan licenciados, bachilleres y
técnicos. Además, algunas unidades académicas, en particular las que imparten carreras profesionales,
cuentan con una nómina de especialistas que desempeñan labores de investigación y desarrollo. Debido
a esa diversidad de titulaciones, en el diagnóstico se incluyó, además de quienes poseen un doctorado o
una maestría, a los especialistas, así como a licenciados, bachilleres y técnicos (“otros”).
De las once instituciones consultadas, siete se dedican a la educación superior, tres son organizacio-
nes no gubernamentales y una es una institución pública. Es importante comentar en este punto que
los resultados de la encuesta tienen inevitablemente un sesgo hacia la educación superior y al quehacer
de las universidades, principalmente las estatales. Con excepción del INBio, que realiza exclusivamente
labores de investigación y difusión, el recurso humano con titulación superior en ciencias de la vida que
labora en las instituciones de educación superior, atiende labores docentes, de investigación -que se rea-
liza principalmente en los centros e institutos de investigación, y de extensión, en ese orden.
A través de la encuesta se hizo un esfuerzo adicional para conocer la dedicación (porcentaje de la
carga académica) que dedica el personal a la docencia, la investigación, la extensión y la administración.
No obstante, esta información fue insuficiente para ponderar el equivalente en tiempos completos que
cada institución dedica a las actividades de I+D+I en ciencias de la vida.
El inventario de recurso humano incluyó perfiles profesionales con formación en áreas que trascienden
y complementan la definición de la UNESCO. Así, por ejemplo, en el estudio se integró a profesionales
en química cuyo campo de acción tiene traslapes significativos con ciencias de la vida y quienes, no obs-
tante, corresponderían por definición al área de las ciencias exactas. 39
En el cuadro siguiente se detalla la distribución del personal según el cargo. Del total de unidades
que respondieron la encuesta, únicamente el 5,21% no aportó datos sobre la formación de sus inves-
tigadores y administrativos. Debe acotarse, sin embargo, que en algunas instituciones la información
proviene de una escuela o departamento y no necesariamente de todas las unidades que podrían incluir-
se dentro de ciencias de la vida. Es oportuno mencionar que dada la estructura de la encuesta base, la
información obtenida corresponde únicamente al personal de planta de las instituciones y no incluye a
los colaboradores extranjeros que recibe cada una de las instituciones. Lo anterior no implica un desco-
nocimiento de la importancia estratégica que tienen esos colaboradores para algunas instituciones, tanto
en el ámbito de la investigación, como en el de la docencia. Ejemplos de esta modalidad de colaboración
existen en la mayoría de las instituciones consultadas; así la Universidad de Costa Rica tiene un registro
de participación en más de 40 redes académicas a través de las cuales ha concretado vínculos con más
de 300 universidades y con más de 500 académicos e investigadores que dan apoyo a varios programas
de posgrado y participan en programas y proyectos de investigación; para citar únicamente un caso, en
el Posgrado Centroamericano en Química, durante los años del 2000-2005 se recibió la visita de 57
docentes de diferentes disciplinas provenientes de 21 países (principalmente europeos y americanos); el
INBio cuenta con una nómina de 440 científicos colaboradores a nivel mundial que apoyan las labores
de investigación del citado Instituto.
Los ejemplos de colaboración académica y cientí-
cuadro nº 3.1 Institución Total Investi- Docentes Adminis- fica que se mencionan en el párrafo previo son el re-
gadores trativos sultado de las gestiones que realizan las instituciones
Univ. a través de sus programas de académicos visitantes,
Públicas 4 o mediante los contactos personales de los profeso-
ITCR Sí Sí Sí res-investigadores. Las actividades de cooperación
UCR Sí Sí Sí internacional en las instituciones de educación supe-
UNED -- -- -- rior se han visto fortalecidas con la existencia de dife-
UNA Sí Sí Sí rentes programas de cooperación académica interna-
cional de carácter multilateral y bilateral, entre ellos
Instit. las Redes Alfa y el Programa Alban de la Unión Eu-
Privadas 3 ropea, el Programa Fulbright-LASPAU, la Agencia
EARTH Sí Sí Sí Japonesa para la Cooperación Internacional ( JICA),
ULatina -- -- -- la Agencia Española de Cooperación Internacio-
CATIE Sí Sí No nal (AECI), la Cooperación Francesa, el Programa
DAAD-CONARE, el Programa ANUIES-CSU-
ONG 3 CA y otras oportunidades que están accesibles en el
INBio Sí No Sí ámbito de la cooperación internacional, tales como
Neotrópica Sí -- No fundaciones y sociedades promotoras de la ciencia y
UICN -- -- Sí la tecnología (The National Science Foundation de
los Estados Unidos, The Royal Society of Chemis-
Instit. try en el Reino Unido, entre otras).
Públicas Como parte del presente diagnóstico, se ob-
tuvo información de al menos 607 personas que
Museo laboran en actividades relacionadas con ciencias de
Nacional 1 -- -- -- la vida en las instituciones consultadas. El aná-
lisis de la información sistematizada como parte
Total 11 del presente estudio, ha permitido identificar las
siguientes tendencias significativas:
40
1. En el siguiente gráfico de barras titulado “Distribución de profesionales por título académico e ins-
titución”, se consignan 200 profesionales con el título de doctorado, 208 con el de maestro, 136 con
títulos que incluyen licenciaturas, bachilleratos y grados de nivel de técnico, y 63 con especialidades.
Cabe señalar que estos datos corresponden a personal inscrito en las instituciones consultadas, por
lo que no se incluye a otros profesionales con grados académicos de posgrado que trabajan en el sec-
tor industrial, en instituciones gubernamentales, o que lo hacen de manera independiente.
Distribución de profesionales por título académico e institución grafico nº 3.1
��
��
��
��
��
��
��
�
��
��
��
2. Los perfiles profesionales y científicos ubicados en la categoría de “especialistas”, corresponden a

aquellos que se desempeñan como profesores-investigadores en el área de la salud. La proporción
relativa de estos especialistas se refleja en el gráfico que precede.
3. La información analizada por el Grupo Temático permite identificar las siguientes tendencias en la
distribución porcentual de titulaciones superiores para todo el país: 33% del personal posee el grado
de doctor, 35% el de maestría, 22% se ubica en “otros” y 10% tiene una especialidad. La Universidad
de Costa Rica y el CATIE tienen nóminas mayoritarias de profesionales con doctorado en contraste
con las otras titulaciones. El INBio posee una alta proporción de profesionales con “otras” titulacio-
nes y el Instituto Tecnológico de Costa Rica y la Universidad Nacional muestran una proporción
similar de profesionales con titulación de maestría respecto de otras titulaciones. En general, el 68%
de los encuestados cuentan con grados de doctorado o maestría y en su mayoría tienen responsabi-
lidades docentes y de investigación.
4. En la categoría de “otros”, tanto la Universidad de Costa Rica como el INBio cuentan con una pro-
porción importante de este tipo de perfil profesional. En la Universidad de Costa Rica existe una alta
demanda de personal de apoyo en las actividades de docencia; en el caso del INBio, la proporción
de profesionales con titulación de licenciatura, bachillerato y grados técnicos es alta debido a las de-
mandas de apoyo en las actividades de investigación y difusión. El caso del INBio es interesante, ya
que si bien solo tiene un 22% del personal con titulación de posgrado, desarrolla un número alto de
proyectos y tiene, además, una prolífica actividad de publicación y difusión científica en el ámbito de
su competencia.
41
grafico nº 3.2 Porcentaje de profesionales por 5. La Universidad de Costa Rica contribuye con
título académico en Costa Rica el 60 % del personal incluido en la encuesta,
seguida en orden decreciente por el INBio, la
�� Universidad Nacional, el CATIE, el Instituto
Tecnológico de Costa Rica, la EARTH y la
Fundación Neotrópica. Estos datos son indi-
�� cativos de la necesidad que tienen estas institu-
ciones de hacer esfuerzos sostenidos, a través de
�� una planificación estratégica, para aumentar la
proporción de recurso humano con experiencia
y con titulaciones a nivel de doctorado, como
condición para el fomento de la I+D+I.
�� 6. La información obtenida permite ponderar la

�� dedicación relativa a la docencia y la investiga-
��
ción. Según se muestra en la gráfica siguiente,
grafico nº 3.3 Porcentajes de profesionales
una proporción importante de los profesionales
en instituciones en ciencias de la vida se dedican a la docencia.
En la Universidad de Costa Rica el 67% de sus
�� especialistas en ciencias de la vida imparten do-
�� cencia (grado y posgrado) y solo el 48 % parti-
�� cipa en actividades de investigación; en la Uni-
versidad Nacional esta relación es de 11 % y 6%,
��
respectivamente. Estos porcentajes se obtuvie-
ron analizando los datos suministrados por las
escuelas, facultades y programas de posgrado
�� para los docentes y la información facilitada por
��
los institutos y centros de investigación, bajo la
premisa de que las escuelas, facultades y pro-
gramas de posgrado tienen como prioridad la
�� docencia. La información es indicativa de que
��
grafico nº 3.4 Porcentajes de profesionales en labores de docencia e investigación
��
��
��
��
��
��
��
��
�
��
42
��
existe un aparente equilibrio en la dedicación a la docencia y la investigación. Cabe señalar, no obstan-
te, que los especialistas que no tienen una adscripción a un instituto o centro de investigación, por lo
general realizan actividades de investigación en sus unidades base (facultades o escuelas) por lo que el
porcentaje de dedicación a la investigación puede ser de hecho superior al que indica la ponderación.
7. Es posible analizar la información obtenida en términos de la distribución por género para cada
institución. El Instituto Tecnológico de Costa Rica posee un equilibrio en el número de hombres y
mujeres profesionales que trabajan en ese centro docente (no obstante, la muestra utilizada es de 16
personas). Si se tiene en consideración el tamaño de las muestras, cabe señalar que la Universidad
de Costa Rica tiene comparativamente la mejor relación en equidad de género: 194 hombres (56 %)
y 155 mujeres (44%), seguida por el INBio con 65 hombres (58%) y 48 mujeres (42%). Un caso que
parece extremo, pero se obtiene de una muestra de 10 personas, es el caso de la EARTH, donde todo
el personal es masculino.
Porcentaje de distribución de profesionales en instituciones de acuerdo grafico nº 3.5
con el género
��
��
��
��
��
��
�
��
��
La información permite concluir que el núme-

Procentaje de profesionales en términos grafico nº 3.6
ro de hombres con el máximo grado académico es
de género por categoría estudiada
superior en todas las instituciones y que, en gene-
ral, el mayor número de profesionales con el grado ��
de maestría son mujeres.
��
Observaciones y sugerencias ��

1. La información suministrada no ha permitido ��
corroborar la existencia de políticas o estrate- ��
gias institucionales para enfrentar la demanda ��
de nuevos perfiles profesionales, incluido el
��
relevo generacional, en ciencias de la vida. Por
ello se considera pertinente que, como parte de ��
las acciones que se desarrollen al amparo de la �
Estrategia Siglo XXI, se constate la existencia ��
de tales planes o políticas, o en su defecto se es- ��
timule a las instituciones para que las elaboren. 43
2. Resulta estratégico que el personal que se especialice en el marco de los programas institucionales,
realice sus estudios en centros de enseñanza de reconocido prestigio y solvencia en las disciplinas esco-
gidas, teniendo en consideración la conveniencia de evitar la endogamia en la formación académica.
3. Las estrategias para la formación de los recursos humanos en las instituciones de educación supe-
rior (universidades públicas), deberían reflejar tanto la necesidad propia de fortalecer masas críticas
con capacidad para la generación y transmisión de los conocimientos científicos y tecnológicos en
el contexto de los programas institucionales, como la conveniencia de guardar concordancia con los
lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo en Ciencia y Tecnología. Al formular la estrategia
para la formación y capacitación de recursos humanos, es deseable que las instituciones de educación
superior, que son las generadoras de una proporción importante del conocimiento que se produce
en el país, propicien y fortalezcan sus capacidades para el desarrollo de la investigación básica, que es
el fundamento para todas las iniciativas de I+D+I. De igual manera, en aras de la mayor eficiencia
en estos emprendimientos deben hacerse esfuerzos sostenidos para identificar las áreas en las que
existen masas críticas consolidadas, con el propósito de potenciarlas, así como disciplinas y áreas
deficitarias o inexistentes, a efecto de propiciar su desarrollo y consolidación.
4. Conviene que al medir la productividad de una institución en función de su recurso humano, se

tome en consideración, junto al quehacer científico y tecnológico, los programas docentes, los pro-
yectos de impacto y las publicaciones que se produzcan.
5. Una proporción importante del conocimiento con alto valor agregado se genera en el marco de
alianzas estratégicas. Por ello, las políticas dirigidas al fortalecimiento del recurso humano nacio-
nal deben contar con incentivos justos y efectivos que aseguren el reclutamiento de los científicos
costarricenses formados en el exterior; de igual manera, se requiere fortalecer las capacidades insti-
tucionales para la atracción de científicos extranjeros (académicos visitantes), cuyos aportes al cono-
cimiento y a la creación de capacidad interna en las universidades (facultades, escuelas, institutos y
centros de investigación) tienen un comprobado efecto potenciador de esas capacidades. Además,
en la medida que esas estrategias incorporen a los sectores productivos, el impacto tendrá mayores
alcances. Un elemento sustantivo de las estrategias para el fortalecimiento de los recursos humanos
es la participación (formación o adscripción) en redes académicas internacionales para el fomento de
la investigación, el desarrollo y la innovación.
VI. Estrategias institucionales para la formación de recursos humanos

a nivel de posgrado (maestría y doctorado)
A partir de la información que aportaron las instituciones consultadas en respuesta a la Sección III
de la encuesta base (puntos 1 a 13), una síntesis de la cual aparece en el Anexo VI, Cuadros 6.1 a 6.4,
es posible hacer las siguientes observaciones y sugerencias en relación con las estrategias o programas
institucionales para la formación de recursos humanos:
1. El Instituto Tecnológico de Costa Rica, la Universidad de Costa Rica, la Universidad Estatal a Dis-
tancia y la Universidad Nacional cuentan con políticas para la capacitación de sus profesores e inves-
tigadores a nivel de maestría y doctorado.
2. Esas políticas son ejecutadas por distintas instancias, en algunos casos una Junta o Comité de Becas,
en otros un Programa de Formación de Recursos Humanos, que tienen la responsabilidad de
formalizar, administrar y supervisar las becas que otorga la institución en el marco de los reglamen-
44 tos correspondientes.
3. La planificación de la inversión institucional en la formación de recursos humanos obedece a distintos
criterios según la institución. No obstante, es notoria la falta generalizada de planes de desarrollo a
nivel de las instituciones como un todo, y de las unidades académicas, en particular. La existencia
de planes de desarrollo, mediante los cuales se busque la capacitación de los recursos humanos que
requiere cada institución para dar sustento a sus programas de docencia (enseñanza a nivel de grado
y posgrado) y de investigación (demandas que plantean las distintas unidades, programa y proyectos
de investigación), así como para optimizar la inversión de recursos sustantivos y privilegiar el costo de
oportunidad para la preparación del personal académico, es una condición sine qua non para atender
las necesidades de crecimiento y diversificación programática de las instituciones, así como para aten-
der el relevo generacional. A manera de ejemplo cabe mencionar que en el período 2000-2005, la Uni-
versidad de Costa Rica realizó una inversión total cercana a 1 300 millones de colones para impulsar
el programa institucional de formación de recursos humanos y que, como resultado de esta gestión, la
institución reclutó 43 nuevos doctores de los cuales únicamente cinco se graduaron en disciplinas de
las ciencias de la vida. Los otros graduados (38) se especializaron en otras áreas del conocimiento.
4. Si bien la mayoría de los candidatos a un grado de doctor en ciencias tiene preferencia por programas
impartidos en universidades del exterior (América del Norte y Europa), las instituciones de educa-
ción superior han otorgado facilidades para que un número significativo de sus profesores en servicio
realicen estudios de posgrado (maestría y doctorado) en las universidades del sistema estatal. Las
ventajas, o en su defecto las desventajas de estas políticas, no han sido evaluadas aún por las institu-
ciones receptoras de los graduados.
5. En lo que corresponde a la tasa de retorno y reincorporación de los becarios, la información sobre este
importante componente de los programas de formación de recursos humanos es incompleta. Los
datos fraccionados que ha logrado recabar el Grupo Temático son indicativos de una tasa de retor-
no relativamente alta (cercana al 90%) para la Universidad de Costa Rica. No obstante, no ha sido
posible realizar un análisis comparativo de las estadísticas de las otras tres universidades estatales.
Además de mantener una base de datos actualizada acerca de la tasa de éxito de los profesores beca-
rios, conviene que cada institución disponga de un sistema de información moderno y actualizado
acerca del comportamiento de los exbecarios después del cumplimiento del período a que les obliga
el contrato firmado con la institución (este período de residencia es en promedio de 15 años).
6. El Grupo Temático en ciencias de la vida considera pertinente que en la estrategia nacional en cien-
cia y tecnología se establezcan lineamientos para la instauración de un programa de formación de
recursos humanos bajo el liderazgo y con la participación del Ministerio de Ciencia y Tecnología
(MICIT) y el CONICIT, así como de las instituciones que seleccionan y proponen los candidatos
al programa de becas. La meta es que las instituciones, y el país como un todo, cuenten con recursos
humanos de la más calidad posible y en la cantidad que se requieren, a efecto de que el país fortalezca
sus capacidades I+D+I, en aras de la mejor calidad de vida posible para todos los costarricenses. Un
programa paralelo de la mayor importancia debe estar dirigido al establecimiento de un sistema de
incentivos para los investigadores, que privilegie la investigación, la generación de conocimiento y la
publicación de los resultados alcanzados.
VII. Programas académicos impartidos por las instituciones de educación superior

El Grupo Temático recabó la información sobre la oferta académica de las instituciones de educación
superior en ciencias de la vida a nivel de grado y posgrado. El detalle de los programas vigentes aparece
en el Anexo VII (Cuadro 7). 45
Las instituciones de educación superior de Costa Rica cuentan con recursos académicos que les per-
miten ofertar una amplia gama de opciones de estudio en diversos campos de las ciencias de la vida.
El análisis realizado por el Grupo Temático en ciencias de la vida, permitió recabar la siguiente infor-
mación: (1) el Instituto Tecnológico de Costa Rica ofrece al menos cuatro bachilleratos, tres licenciatu-
ras y un doctorado interuniversitario en esta área temática; (2) en la Universidad de Costa Rica destacan
más de 38 programas de bachillerato y licenciatura que involucran las ciencias de la vida y su Sistema
de Estudios de Posgrado ofrece 12 maestrías y dos doctorados en distintas disciplinas de las ciencias de
la vida; (3) la Universidad Estatal a Distancia cuenta con al menos ocho programas de grado en varios
campos de las ciencias de la vida, así como tres maestrías y un doctorado; (4) la Universidad Nacional
imparte siete programas de grado y cuatro de posgrado en ciencias de la vida, incluido un Doctorado en
ciencias naturales que comparte con el Instituto Tecnológico de Costa Rica; (5) el Centro Agronómico
Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) en su Escuela de Posgrado ofrece cinco maestrías y
consigna la oferta de tres doctorados relacionados con las ciencias de la vida; (6) la EARTH aporta un
programa de grado en ciencias de la vida; y (7) la Universidad Latina de Costa Rica anuncia la oferta de
15 programas de grado y tres maestrías en ciencias de la vida. El detalle de estos programas se inclu-
ye en el Anexo VII - Cuadro 7 y en las siguientes
grafico nº 3.7 Oferta académica en ciencias de la vida dos figuras se destacan los números absolutos y
(números absolutos) porcentajes relativos de la oferta académica en el
ámbito de las ciencias de la vida.
�� Un análisis de la conveniencia para el país de
�� tener tal diversidad de oferta académica de carreras
��
�� y programas de grado y posgrado en ciencias de la
��
�� vida, en las instituciones públicas y privadas, de las

�� cuales algunas podrían estar superpuestas, plantea
��
�� los siguientes interrogantes: (1) ¿existe superposi-
�� ción de áreas temáticas?; (2) ¿existen aún algunas
�� prioritarias no cubiertas?; ( 3) ¿cuáles son las razo-
��
�
nes por las que estas áreas no han sido cubiertas, si
� las hubiese?; (4) ¿es necesario crear o fortalecer un
�� mecanismo que facilite la comunicación, coordina-
ción y convalidación de los programas existentes?;
grafico nº 3.8 Oferta académica en ciencias de la vida (5) la diversidad de programas en investigación,
(distribución porcentual) ¿guarda alguna relación con la producción cien-
tífica?; ¿es esa producción congruente con los
��
recursos invertidos en los programas?; 6) ¿es la
�� falta, si la hubiese, de mecanismos adecuados de
divulgación científica y tecnológica una dificul-
tad asociada con el atraso en el desarrollo de los
�� programas vigentes?; 7) ¿existen mecanismos o
��
disposiciones que permitan el acceso a los ban-
�� cos de datos internacionales (obtención de lite-
ratura en forma del sistema pdf, entre otros)?; 8)
�� ¿es viable establecer una red nacional o un grupo
virtual de intercambio de información vía elec-
�� trónica?; 9) ¿es posible potenciar las capacidades
�� mediante la integración de la masa crítica, en la
46 ��
enseñanza y en la investigación? Las respuestas
a estas interrogantes aportarían elementos para enriquecer el acervo de información para la preparación
de temas que convendría integrar a una propuesta de estrategia nacional en ciencia y tecnología.
VIII. Infraestructura y equipamiento

La información que las instituciones consultadas pusieron a disposición del Grupo Temático en
ciencias de la vida en lo relativo a infraestructura y equipamiento es incompleta y, para los fines de
este informe, difícil de estandarizar y comparar. De las respuestas aportadas por la Universidad de
Costa Rica, la Universidad Nacional, el Instituto Tecnológico de Costa Rica, la Universidad Estatal a
Distancia, el INBio y el CATIE, algunas de las cuales son parciales, se obtiene un gran total de 165
laboratorios funcionales, con un área de al menos 27 000 m2 y unos 2 100 equipos de laboratorio de
diversa índole. Los datos recabados mediante la encuesta base y el formulario sobre infraestructura y
equipamiento aparecen en el Anexo VIII, Cuadros 8.1 a 8.3.
Dada la carencia de una base de datos que permita caracterizar bajo criterios estandarizados la planta
física, los equipos, los servicios de apoyo y de mantenimiento, así como la vida útil de la infraestructura
y de los instrumentos y equipos instalados, se ha optado por recurrir al uso de indicadores indirectos
mediante la correlación con la información contenida en otras secciones del presente informe (nómi-
na de investigadores activos, registro de proyectos de investigación en desarrollo, análisis (muestra re-
presentativa) de publicaciones, y oferta académica, entre otros). Una ponderación de esa información
es indicativa de la existencia en las instituciones consultadas de capacidad instalada (infraestructura y
equipo) que permite el desarrollo de un número significativo de proyectos de investigación científica y
tecnológica en el ámbito de las ciencias de la vida. Esa capacidad instalada está correlacionada directa-
mente con la estructura y organización de la investigación científica y tecnológica, así como con la oferta
académica de cada una de las instituciones.
El Grupo Temático en ciencias de la vida ha considerado pertinente formular las siguientes observa-
ciones y sugerencias en relación con el tema de infraestructura y equipamiento:
1. Se requiere evaluar “la calidad” de la infraestructura existente, sobre todo en lo que se refiere a la ido-
neidad de los laboratorios, sus condiciones físicas y las necesidades de mantenimiento o de construc-
ción de nuevas áreas físicas. Debe tenerse en consideración que algunas de estas edificaciones fueron
construidas en épocas distintas y que las características de los materiales y las exigencias de los códi-
gos de construcción y de seguridad han variado significativamente, con implicaciones sobre el grado
de obsolescencia de algunas instalaciones. El crecimiento y diversificación de los grupos de investi-
gación, así como las proyecciones de expansión de los grupos existentes, son aspectos que requieren
ser analizados en detalle. Si bien es importante considerar la obsolescencia de las edificaciones, aún
más crítico es determinar la utilidad real (vida útil) del instrumental de laboratorio. Además, si se
consideran solamente los equipos por su nombre y función, sin tomar en cuenta el modelo y los años
que han estado en uso, se podrían crear falsas expectativas sobre el potencial real del instrumental de
que se dispone. A esto habrá que sumarle la falta de una cultura de mantenimiento y de sistemas de
protección (por ejemplo UPS y plantas auxiliares de electricidad, entre otros) como una actividad de
vital importancia para asegurar la vida útil del instrumental.
2. Es aconsejable que cada institución establezca un “programa de modernización de instalaciones y equi-

po”, que garantice la renovación del instrumental, siguiendo criterios normalizados a nivel internacional,
para asegurar el mantenimiento preventivo de la infraestructura y del equipamiento instrumental.
3. La duplicación de equipos por falta de planificación y coordinación y las dificultades para el acceso
a estos por grupos diferentes a los que tienen la responsabilidad y custodia de los activos, constituyen 47
una fuente de preocupación para los investigadores. En ausencia de información cuantitativa que
permita sustentar estas observaciones y sugerencias en torno a la falta de planificación y de coor-
dinación en lo que concierne a la adquisición y acceso al equipo instrumental, los miembros del
Grupo Temático en ciencias de la vida han considerado oportuno recomendar que se establezcan
mecanismos claros y expeditos (uso, responsabilidades, costos de consumibles, entre otros) que per-
mitan maximizar el uso de instalaciones, laboratorios y equipos dentro de un marco de cooperación
institucional, lo cual redundará en beneficio de la comunidad científica nacional.
4. Las fuentes de financiamiento para el fortalecimiento de la infraestructura y la adquisición de equi-

po tampoco puede evaluarse a partir de los datos presentados. La información recopilada sí refleja
la voluntad de los investigadores y de las instituciones, las ONG y los organismos internacionales,
para apoyar la búsqueda y consecución de fondos (no siempre suficientes) para procurar el acceso al
equipo necesario para el desarrollo de las tareas de investigación.
IX. Gestión de la investigación, desarrollo e innovación (I+D+I):

políticas, planificación, administración de recursos
La información obtenida en respuesta a las consultas realizadas por el Grupo Temático acerca de la
gestión de la I+D+I en las instituciones competentes en investigación científica y tecnológica (Anexo
IX, Cuadros 9.1 a 9.5) permite hacer las siguientes observaciones y sugerencias:
1. Se ha corroborado la existencia de normas y procedimientos institucionales para el estímulo a la
producción de conocimiento en ciencia y tecnología, incluidas las ciencias de la vida. No obstante,
el Grupo Temático considera necesario un esfuerzo adicional para recabar información cuantitativa
sobre la inversión que hacen las instituciones tanto en la gestión (financiamiento de la instancia
responsable de coordinar la investigación), como en la financiación de los proyectos propiamente di-
chos. En este sentido, la información que ha facilitado la Universidad de Costa Rica es indicativa de
una inversión durante el período 2000-2004 de 264 003 831,00 de colones; en el caso del CATIE,
la inversión alcanza la suma de 11 975 000 de colones para el mismo período (Cuadro 9.1).
2. Observaciones de carácter preliminar que requieren mayor elaboración, permiten identificar falen-
cias importantes en el ámbito de la coordinación de los programas de investigación científica y tec-
nológica al interior de las instituciones ejecutoras de la investigación, así como a nivel de las institu-
ciones entre sí, incluidas las universidades, las dependencias gubernamentales, el sector productivo
organizado, las ONG y las instituciones descentralizadas.
3. El establecimiento de procedimientos, normas y mecanismos actualizados y efectivos para el fomen-

to de la actividad de I+D+I al interior de las instituciones que generan el conocimiento, en particular
en aquellas en las que existe una estructura relativamente compleja de facultades, escuelas, centros,
institutos, unidades, programas e iniciativas de investigación, constituye una acción necesaria para
alcanzar una efectiva articulación de los actores involucrados.
4. Una política efectiva (plan institucional) para el fortalecimiento de la I+D+I es un instrumento fun-
damental para el desarrollo de la investigación científica y tecnológica a nivel institucional. Un elemen-
to esencial de tal política es el establecimiento de áreas o temáticas de prioridad para cada institución,
como elemento orientador del quehacer en investigación científica y tecnológica. Tales lineamientos
orientadores al interior de las instituciones, deben guardar concordancia con las áreas prioritarias del
Plan Nacional de Ciencia y Tecnología, de modo que las iniciativas (propuestas de investigación)
48 guarden relación, en sus objetivos y en sus requerimientos presupuestarios (presupuesto operativo),
con los recursos disponibles (fondos concursables) a nivel de las entidades gubernamentales res-
ponsables (Ministerio de Ciencia y Tecnología y CONICIT) y de las instituciones que avalan las
propuestas.
5. Un componente esencial de los planes institucionales para el fomento de la I+D+I debe ser la con-
solidación de núcleos o masas críticas de investigadores, mediante la integración de los perfiles e
intereses que ya existen en distintas unidades académicas, en particular en los centros e institutos
de investigación. Igualmente importante es el fortalecimiento de alianzas entre las distintas insti-
tuciones y grupos de investigación nacionales, en procura de sinergias que favorezcan su eficacia y
mejoren su competitividad en el ámbito internacional. Un componente principal de estos planes es
la concesión de becas y plazas para la formación y posterior reclutamiento de jóvenes investigadores.
En este sentido cabe señalar la importancia de que las instituciones aseguren un adecuado reemplazo
generacional de investigadores a través de sus programas de formación de recursos humanos. Una
acción complementaria debería estar dirigida a estimular la reinserción de los profesores-investiga-
dores jubilados, en particular aquellos cuyos campos de especialidad y experiencia coincidan con las
prioridades institucionales en ciencia y tecnología.
6. Complementariamente, en los planes institucionales debería privilegiarse los programas de académicos

visitantes (profesores connotados) que participen y colaboren con los profesores e investigadores nacio-
nales en el desarrollo de proyectos de investigación científica y tecnológica. Estas acciones, que corres-
ponden al ámbito de la cooperación académica internacional, deberían ser parte de las políticas de inter-
nacionalización de las distintas instituciones que participan en la gestión de la I+D+I en Costa Rica.
7. Para el logro de las metas institucionales en el ámbito de la investigación científica y tecnológica,

y para desestimular la fuga de cerebros, es necesario y urgente el establecimiento de un sistema de
incentivos para el personal dedicado a la investigación; tales incentivos deben ser de carácter acadé-
mico, económico, y técnico, y deberían tener el carácter de condiciones complementarias a la adju-
dicación de salarios competitivos para los investigadores, los asistentes de investigación y el personal
técnico de apoyo.
8. La conformación, a nivel nacional e institucional (CONICIT, Consejo Nacional de Rectores

–CONARE-, instituciones de educación superior, organizaciones no gubernamentales), de bases
de datos o “bancos de información” estandarizados, integrales y actualizados, sobre las capacida-
des (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, investigación, publicaciones, y programas
institucionales) en el área temática de las ciencias de la vida, es condición sine qua non para la
formulación de un plan nacional para el fomento de la I+D+I en Costa Rica. Estas bases de
datos constituyen, igualmente, una valiosa fuente de información para el sector productivo, así
como para las organizaciones internacionales y otras instituciones del exterior interesadas en el
establecimiento de contactos y, deseablemente, de alianzas estratégicas con instituciones y grupos
nacionales de investigación.
X. Registro Científico y Tecnológico (RCT) del CONICIT:

proyectos de investigación activos en el área de ciencias de la vida
El Grupo Temático tuvo acceso a la información contenida en la base de datos de proyectos de investigación
en el área de las ciencias de la vida que está disponible en el Registro Científico y Tecnológico (RCT)
del CONICIT.
Uno de los módulos del RCT recopila información de los proyectos de investigación científica y 49
tecnológica activos. En este registro se incluyen los datos de los proyectos en ejecución en las principales
entidades de investigación nacionales (13) entre las que se incluye a las universidades estatales (Univer-
sidad de Costa Rica, Universidad Nacional, Universidad Estatal a Distancia e Instituto Tecnológico de
Costa Rica), las universidades privadas, los ministerios (Agricultura y Ganadería y Salud), instituciones
autónomas y decentralizadas (CCSS, CENDEISSS, ICE, INCIENSA, CEFOF), así como entidades
afiliadas a las Cámaras (CEGESTI), laboratorios, entidades privadas de interés público (ICAFE, COR-
BANA, LAICA), organismos extranjeros e internacionales y asociaciones, como CATIE, INBio y otros.
Del total de proyectos consignados como activos en el RCT (aproximadamente 1000), se seleccio-
naron 94 que corresponden a la temática de ciencias de la vida; de estos 94 proyectos 75 (79,8%) se
desarrollan en las universidades estatales, 5 (5,3%) en universidades privadas, 8 (8,5%) en instituciones
del gobierno, y 6 (6,4%) en el sector privado. Cabe señalar que la información acerca de los proyectos
vigentes en las universidades estatales (instituciones en las que se concentra la mayor cantidad de inves-
tigación) está en proceso de actualización, por lo que los datos que ha sistematizado el RCT no son de-
finitivos. No obstante, de acuerdo con el registro del RCT, cerca del 80% de la investigación en ciencias
de la vida se desarrolla en las universidades estatales.
La distribución de los 75 proyectos que se desarrollan en las universidades estatales, en función de
grafico nº 3.9
��
��
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��
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��
��
��
grafico nº 3.10
los objetivos, permite categorizarlos de la siguiente
��
manera: 57% corresponde a investigación aplica-
da, 29% a investigación básica, y 14% a desarrollo
experimental.
�� No fue posible realizar un análisis comparativo
de la información obtenida del RCT sobre el apor-
��
te en investigación según el sector institucional,
que abarcara los estudios realizados por el CONI-
CIT en 1990 y 2003, debido a que la información
correspondiente a los sectores distintos al de edu-
cación superior fue agregada de manera diferente.
��
�� Observaciones y sugerencias
��
1. En lo que se refiere a las bases de datos y sis-
50 temas de información en ciencia y tecnología, es
importante y urgente que las instituciones involucradas en la gestión, promoción y ejecución de las
actividades de investigación básica, aplicada y de desarrollo tecnológico (MICIT, CONICIT, insti-
tuciones de educación superior, ONG, institutos y organizaciones nacionales y regionales con sede
en el país y el sector empresarial) acuerden, pongan en funcionamiento y mantengan actualizadas,
como resultado de un esfuerzo de coordinación al más alto nivel, modernas bases de datos y sistemas
de información estandarizados sobre las actividades (programas y proyectos) de investigación en de-
sarrollo, así como aquellas que hayan concluido con los detalles sobre títulos, objetivos y resultados.
2. Una gestión complementaria de la mayor importancia es la organización de bases de datos estanda-

rizadas sobre publicaciones (artículos científicos, libros y tesis de grado), bajo la coordinación de los
sistemas de información y documentación del MICIT, el CONICIT y las instituciones de educa-
ción superior. El formato para el levantamiento de esas bases de datos debe ser normalizado, a fin
de que la información que generen y sistematicen las instituciones que realizan la investigación sea
fácilmente accesible y comparable.
3. En el ámbito de la investigación, es notoria la ausencia de una relación consolidada entre las

instituciones y grupos de investigación y entre estos y el sector productivo organizado. Si se
tiene en consideración la diversidad y la calidad de la oferta nacional (capacidad instalada para
la investigación científica y tecnológica), particularmente en las instituciones de educación su-
perior, así como la creciente demanda que impone el mercado internacional sobre la calidad de
los productos y servicios para la exportación, es importante y urgente fomentar esa relación. A
este efecto conviene establecer un programa nacional de foros o simposios anuales, patrocinados
conjuntamente por el MICIT, el CONICIT, la Academia Nacional de Ciencias, las institucio-
nes que generan el conocimiento y el sector productivo organizado, como mecanismo efectivo
para propiciar la identificación de áreas o temas en los que se requiere fortalecer los lazos de
colaboración en los ámbitos de la investigación, el desarrollo y la innovación.
4. Igualmente notoria es la ausencia de mecanismos que propicien un acercamiento efectivo entre

las instituciones gubernamentales, las organizaciones no gubernamentales, el sector productivo
y las instituciones de investigación, especialmente los centros e institutos de las instituciones
de educación superior. A manera de ejemplo cabe citar dos áreas temáticas de alta prioridad:
(1) el fortalecimiento de las capacidades nacionales en el ámbito de la evaluación y vigilancia
(monitoreo) de los recursos naturales, especialmente la dinámica (salud) de los ecosistemas, los
recursos hídricos y la evaluación de la diversidad biológica con que cuenta el país, mediante la
integración de grupos interdisciplinarios e interinstitucionales que generen los conocimientos
requeridos para dar sustento a los programas de conservación, protección, gestión integrada y
desarrollo (uso) sostenible de la riqueza natural de Costa Rica; y (2) el potencial para el de-
sarrollo de emprendimientos en áreas como la biotecnología, la genética, la epidemiología y la
seguridad alimentaria, entre otras, para lo cual es esencial estimular la investigación básica y
aplicada en las distintas disciplinas de las ciencias de la vida con el objetivo de generar y mante-
ner actualizada una base de conocimientos que sirva de sustento al desarrollo y a la innovación
en estos campos promisorios.
XI. Publicaciones representativas del área de ciencias de la vida

como un indicador del estado de desarrollo de estas disciplinas en Costa Rica
Las publicaciones producidas por los científicos afiliados a las instituciones de un país son un indi-
cador importante del estado de desarrollo de un área temática en particular. En el caso de ciencias de la 51
vida y las distintas disciplinas asociadas según la definición de la UNESCO, el Grupo Temático encon-
tró la dificultad de que no existe en Costa Rica una base de datos que contenga información sobre qué ha
sido publicado en estas disciplinas. No obstante, se encuentran disponibles bases de datos parciales que
cubren alguna área temática en particular y están generalmente asociadas a unidades académicas (por
ejemplo, biología como disciplina asociada a la labor de varias unidades académicas y de investigación
en ese campo). Por tal motivo, se decidió analizar una muestra representativa de las publicaciones en las
que aparece un autor costarricense. Para este propósito se eligió una de las fuentes de información más
extensas (28 000 entradas) preparada por una organización no-gubernamental internacional y que sirve
como muestra de las publicaciones en la mayoría de las disciplinas temáticas (Anexo X, Cuadro 10). Se
procedió de la siguiente forma:
1. Se accesó la base de datos BINABITROP de la Organización para Estudios Tropicales (OET).
2. Se digitó la palabra clave correspondiente según la clasificación de la UNESCO (por ejemplo,

biología humana), excepto para anatomía y fisiología humanas que no están indexadas en esta
base.
3. Se seleccionaron las primeras tres publicaciones con las siguientes características:
a) El primer autor es un investigador afiliado a una institución costarricense.

b) El artículo está publicado en una revista científica internacional (o en un libro editado).
4. Al inicio (izquierda de la cita) se indica la posición de la misma en la lista de las 300 citas se-
leccionadas para cada tema. (Ejemplo: Biología Humana, Monge Nájera, J. posición 15). No
disponemos de información sobre el criterio utilizado por la OET en la introducción de las citas
en la base de datos. El número 15 indica que en las anteriores 14 el primer autor no cumple con
los requisitos 3 a) y 3 b).
Resultados del análisis
Biología humana:
2 Angiostrongyliasis costaricensis. Pathology of infectious diseases. Volume 1: helminthiases. Me-
yers, W.M.; Neafie, R.C.; Marty, A.M.; Wear, D. J. [eds.]. p. 385-396. Washington, D.C. Armed
Forces Institute of Pathology American Registry of Pathology. US. 2000.
Autor(es):Morera-Villalobos, P. Neafie, R.C. Marty, A.M. Universidad de Costa Rica. Instituto
de Investigación de Salud (INISA). San José. CR.
15 Treinta y cinco años de biología tropical: una historia cuantitativa. Revista de Biología Tropical.
v. 36, no. 2B. p. 347-359. 1988.
Autor(es):Monge-Nájera, J. Díaz, L. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biología, Museo de
Zoología. San José. CR E-mail: jmonge@uned.ac.cr.
30 Hemoglobinopatías en los países de la Cuenca del Caribe. Revista de Biología Tropical. v. 36, no
2B. p. 361-372. 1988.
Autor(es):Sáenz-Renauld, G.F. Universidad de Costa Rica. Facultad de Microbiología, Centro
de Investigaciones en Hemoglobinas Anormales y Trastornos Afines, Apartado 5980-1000.
52 San José. CR.
Biología animal:
29 Functions of the male genitalic surstyli in the Mediterranean fruit fly, Ceratitis capitata (Diptera:
Tephritidae. Journal of the Kansas Entomological Society. v. 66, no. 4. p. 427-433. 1993.
Autor(es):Eberhard-Crabtree, W.G. Pereira-Pérez, F.R. Universidad de Costa Rica. Escuela de
Biología. Ciudad Universitaria. CR E-mail: archisepsis@biologia.ucr.ac.cr.
30 The biology of perreyiine sawflies (Hymenoptera: Pergidae) of the Perreyia genus-group

Hymenoptera: evolution, biodiversity and biological control. International Hymenoptera
Conference, IV. Canberra. AU. January 1999. p. 258-266. Collingwood. CSIRO Publishing.
AU. 2000.
Autor(es): Flores, C. Ugalde-Gómez, J. Hanson-Snortum, P. Gauld, I.D. Austin, A.D. (ed.).
Dowton, M. (ed.). Universidad de Costa Rica. Escuela de Biología. San Pedro de Montes de
Oca. CR E-mail: jugalde@inbio.ac.cr E-mail: cgodoy@inbio.ac.cr E-mail: idg@mhm.ac.uk.
51 Biología y comportamiento de Dendroica petechia xanthotera (Aves: parulidae). Brenesia. no. 49-50.
p. 61-69. 1998.
Autor(es):Barrantes-Montero, G. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biología. San José. CR
E-mail: gbarrantes@biologia.ucr.ac.cr.
Biología celular:
20 The gene for an inherited form of deafness maps to chromosome 5q31. Proceedings of the National
Academy of Sciences of the United States of America. v. 89, no. 11. p. 5181-5184. 1992.
Autor(es): León-Azofeifa, P.E. Raventós-Vorst, H. Lynch, E.D. Morrow, J. King, M.C. Universi-
dad de Costa Rica. Cell & Molecular Biology Center (CIBCM) & School of Medicine, PO Box
2060. San José. CR E-mail: pela@conare.ac.cr E-mail: hravento@racsa.co.cr.
22 Blood group, red cell, and serum protein variation in the Cabécar and Huetar: two Chibchan Amerin-
dian tribes of Costa Rica. American Journal of Human Biology. v. 13. p. 57-64. 2001.
Autor(es): Azofeifa-Navas, J. Ruiz-Narváez, E. Barrantes-Mesén, R. Universidad de Costa Rica.
Instituto de Investigaciones en Salud y Escuela de Biología. Ciudad Universitaria. CR E-mail:
azofeifa@biologia.ucr.ac.cr
33 Cloning and cDNA sequence analysis of Lys49 and Asp49 basic phospholipase A2 myotoxin isoforms
from Bothrops asper. International Journal of Biochemistry & Cell Biology. v. 33, no. 2. p. 127-
132. 2001.
Autor(es): Lizano-González, S. Lambeau, G. Lazdunski, M. Universidad de Costa Rica. Facultad
de Microbiología e Instituto Clodomiro Picado. San José. CR E-mail: slizano@icp.ucr.ac.cr.
Biología molecular:
1 Biología molecular del virus del rayado fino del maíz. Revista de Biología Tropical. v. 34, no. 1. p.
111-114. 1986.
Autor(es): León-Azofeifa, P.E. Gámez-Lobo, R. Universidad de Costa Rica. Centro de Investi-
gación en Biología Celular y Molecular. San José, CR E-mail: pleon@ots.ac.cr
2 Geminiviruses. Manejo Integrado de Plagas. no. 43. p. 40-54. 1997.
Autor(es):Ramírez-Fonseca, P. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biología y Centro
de Investigación en Biología Celular y Molecular (CIBCM). San José. CR E-mail:
pramirez@biologia.ucr.ac.cr. 53
12 Biotechnology for developing countries. The case of the Central American isthmus. Annals of the
New York Academy of Sciences. no. 700. p. 194-203. 1993.
Autor(es): León-Azofeifa, P.E. Universidad de Costa Rica. Centro de Investigación en Biología
Celular y Molecular, PO Box 2060. San José. CR E-mail: pela@conare.ac.cr.
Botánica:
13 Contribuciones a la pteridología costarricense. XI. Hermann Crist, su vida, obra e influencia en la botánica
nacional. Brenesia. no. 12/13. p. 25-79. 1977.
Autor(es): Gómez-Pignataro, L.D. Academia Nacional de ciencias y Organización para Estudios
Tropicales, Apdo. 676-2050. San Pedro de Montes de Oca. CR E-mail: ldgomez@hortus.ots.ac.cr.
19 Botánica de los cultivos tropicales. Serie: Libros y Materiales Educativos (IICA). no. 84. 522 p.
San José. IICA. CR. 2000.
Autor(es): León-Arguedas, J.
38 Contribuciones a la pteridología costarricense XII. Carlos Wercklé. Brenesia. no. 14/15. p. 361-393.
1978.
Autor(es): Gómez-Pignataro, L.D. Academia Nacional de ciencias y Organización para Estu-
dios Tropicales, Apdo. 676-2050. San Pedro de Montes de Oca. CR E-mail: ldgomez@hortus.
ots.ac.cr.
Antropología física:
75 Talamanca en la encrucijada 121 p. San José. EUNED. CR. 1995.
Autor(es): Borge, C. Villalobos-Rodríguez, V. Universidad Nacional. Escuela de ciencias
Ambientales. Heredia. CR.
95 Geografía de Costa Rica. San José. EUNED. CR. 1998. Autor(es): Flores-Silva, E.
105 Los cerros de Escazú: un geosistema vital con múltiples problemas. Revista de ciencias Sociales .
no. 62. p. 69-81. 1993.
Autor(es): Zúñiga, W. Universidad de Costa Rica. Escuela de Historia y Geografía. San José.
CR.
Matemática aplicada:
2 Hacia una lógica simple en la determinación de grupos biológicos: la especie y los grupos
supraespecíficos. Revista de Biología Tropical. v. 52, no. 1. p. 19-26. 2004.
Autor(es): Retana-Salazar, A.P. Retana-Salazar, S.A. Universidad de Costa Rica. Museo de
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3 Some thoughts on ordination techniques, ecological study units, and the method of synecological
coordinates. Journal of Theoretical Biology. v. 179, no. 1. p. 13-23. 1996.
Autor(es): Gutiérrez-Espeleta, E.E. University of Costa Rica. Terrestrial Ecosystem Restoration
Synecology Research Program, School of Statistics. San José. CR E-mail: egutierr@cariari.ucr.
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21 Publicaciones científicas de Costa Rica en el Science Citation Index: análisis bibliométricos del trienio
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Biometría:
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Autor(es): Cabrera-Peña, J. Cruz-Soto, R.A. Solano-López, Y. Protti-Quesada, M. Universidad
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60 Geographical distribution, ecology, and conservation status of Costa Rican dry-forest avifauna.
Biodiversity conservation in Costa Rica: learning the lessons in a seasonal dry forest. Frankie,
G.W.; Mata-Jiménez, A.; Vinson, S.B., (eds.). p. 147-159. Berkeley, CA. University of California
Press. US. 2004.
Autor(es): Barrantes-Montero, G. Sánchez-Pérez, J.E. Universidad de Costa Rica. Escuela de
Biología, Museo de Zoología. San José. CR E-mail: gbarrantes@biologia.ucr.ac.cr
80 Ecology of some neotropical hybrid pteridophytes. Proceedings of the Royal Society of Edinburgh.
v. 86B. p. 347-351. 1985.
Autor(es): Gómez-Pignataro, L.D. Academia Nacional de ciencias y Organización para Estudios
Tropicales, Apdo. 676-2050. San Pedro de Montes de Oca. CR E-mail: ldgomez@hortus.ots.ac.cr.
Etología:
8 Biology and ethology of Triatoma dimidiata (Latreille, 1811). I. Life cycle, amount of blood ingested,
resistance to starvation, and size of adults. Journal of Medical Entomology. v. 7, no. 3. p. 313-319.
1970.
Autor(es): Zeledón-Araya, R. Guardia, V.M. Zúñiga, A. Swartzwelder, J.C. Universidad Nacio-
nal. Escuela de Medicina Veterinaria, Programa de Investigación en Enfermedades Tropicales.
Heredia. CR E-mail: rzeledon@racsa.co.cr.
21 Notas sobre la biología del tepezcuintle, Cuniculus [Agouti] paca Brisson (Rodentia: Dasyproctidae)
en cautiverio. Brenesia. no. 19-20. p. 71-82. 1982.
Autor(es): Matamoros-Hidalgo, Y. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria,
Apdo. 86. Heredia. CR.
35 Medfly courtship duration: a sexually selected reaction norm changed by crowding. Ethology,
Ecology and Evolution. No. 10: 369-382. 1998.
Autor(es): Briceño Lobo, R.D y Eberhard-Crabtree, W.C. Universidad de Costa Rica. Escuela
de Biología, CR.
Genética:
4 Analysis of test day yield data of Costa Rican dairy cattle. Journal of Dairy Science. v. 81, no.1. p.
255-263. 1998. Autor(es): Vargas-Leitón, B. Pérez-Gutiérrez, E. van Arendonk, J.A.M. Uni-
versidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, P.O. Box 304-3000. Heredia. CR E-mail:
eperez@ns.medvet.una.ac.cr
15 Genetic comparison of breeding schemes based on semen importation and local breeding schemes: Fra-
mework and application to Costa Rica. Journal of Dairy Science. v. 87, no. 5. p. 1496-1505. 2004.
Autor(es): Vargas-Leitón, B. van Arendonk, J.A.M. Universidad Nacional. Escuela de Medicina
Veterinaria, P.O. Box 304-3000. Heredia. CR E-mail: johan.vanarendonk@alg.vf.wau.nl
26 Microevolution in lower Central America: genetic characterization of the Chibcha-speaking groups of

Costa Rica and Panama and consensus taxonomy based on genetic and linguistic affinity. American
Journal of Human Genetics. v. 46, no. 1. p. 63-84. 1990.
Autor(es): Barrantes-Mesén, R. Smouse, P.E. Mohrenweiser, H.W. Universidad de Costa Rica.
Instituto de Investigaciones en Salud (INISA). San José. CR E-mail: rabar@cariari.ucr.ac.cr.
Microbiología:
56 4 Brucella evolution and taxonomy. Veterinary Microbiology. v. 90, no. 1/4. p. 209-227. 2002.
Autor(es): Moreno-Robles, E. Cloeckaert, A. Moriyon, I. Universidad Nacional. Escuela de Me-
dicina Veterinaria, Apartado 304-3000. Heredia. CR E-mail: emoreno@ns.medvet.una.ac.cr.
7 Las publicaciones de investigación biomédica en la Revista de Biología Tropical. Revista de Biología

Tropical. v. 50, no. 3/4. p. 941-949. 2002.
Autor(es):Gutiérrez-Gutiérrez, J.M. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado.
San José. CR E-mail: jgutierr@icp.ucr.ac.cr.
19 Susceptibilidad de la bacteria Vibrio cholerae al pH ácido en ensaladas: una vista ultraestructural.

Revista de Biología Tropical. v. 42, Supl. 2. p. 97-100. 1994.
Autor(es): Rivera, P. Monge-Rojas, R. Hernández-Chavarría, F. Universidad de Costa Rica. Fa-
cultad de Microbiología y Unidad de Microscopía Electrónica. San José. CR E-mail: rmonge@ns.
inciensa.sa.cr
Paleontología:
9 50 años de la Revista de Biología Tropical: Contribución al desarrollo de la geo-paleontología. Revista
de Biología Tropical. v. 50, no. 2. p. 473-476. 2002.
Autor(es): Aguilar-Alvarez, T. Universidad de Costa Rica. Escuela Centroamericana de Geolo-
gía y CIMAR. San José. CR E-mail: aaguilar@geologia.ucr.ac.cr.
Levantamiento tectonico de la costa del Pacifico central de Costa Rica. Revista de Biología Tropical
49. Supl. 2: 179-183. 2001.
Authors(s): Denyer, P. y T. Aguilar. Escuela Centroamericana de Geología. UCR.
Una especie nueva de Euphyllia (Scleractinia: Caryophylliidae) en las calizas de Barra Honda
(Paleógeno), Costa Rica. Revista de Biología Tropical 49. Supl. 2: 195 – 201. 2001.
Autor(s): Aguilar, T. y P. Denyer. Escuela Centroamericana de Geología. y CIMAR
UCR.
Bioquímica:
2 Allele frequencies of markers LDLR, GYPA, D7S8, HBGG, GC, HLA-DQA1 and D1S80 in the
general and minority populations of Costa Rica. Forensic Science International. v. 124, no. 1. p. 1-4.
2001.
Autor(es): Morales-Cordero, A.I. Morera-Brenes, B. Jiménez-Arce, G. Sánchez-Rivera, G. Ca-
lafell, F. Barrantes-Mesén, R. Organismo de Investigación Judicial (OIJ). Sección de Bioquímica,
Unidad de ADN. San Joaquín de Flores, Heredia. CR E-mail: rbt@cariari.ucr.ac.cr .
14 Estudio químico del aceite esencial de Tagetes microglossa Bentham, fam. Compositae. Ingeniería y
Ciencia Química. v. 9, no. 3. p. 94-95. 1985.
Autor(es): Castro-Castillo, O. Universidad Nacional. Departamento de Química. Heredia. CR
E-mail: ocastro@una.ac.cr.
15 Individual expression patterns of myotoxin isoforms in the venom of the snake Bothrops asper.
Comparative Biochemistry and Physiology. B. Comparative Biochemistry. v. 102, no. 2. p. 325-
329. 1992.
Autor(es): Lomonte-Vigliotti, B. Carmona, E. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro
Picado y Facultad de Microbiología. San José. CR E-mail: blomonte@cariari.ucr.ac.cr. 57
Observaciones y sugerencias
1 Los científicos costarricenses recurren a varias revistas nacionales para publicar los resultados de sus
trabajos de investigación. De las 45 citas seleccionadas, 12 (26,6 %) corresponden a la Revista de
Biología Tropical, seguidas por 5 (11,1%) en Brenesia y 28 (62,2%) a revistas o libros editados en el
exterior.
2 Es necesario fortalecer los mecanismos de financiamiento que han permitido mantener vigentes estas
publicaciones nacionales en un mercado internacional altamente competitivo. Las revistas nacionales
han experimentado altibajos que las han llevado al borde de la desaparición o a interrupciones en su
programación, que han tenido como consecuencia su exclusión de varias bases de datos internacionales.
3 El porcentaje relativamente alto de publicaciones en revistas editadas en el exterior (62,2%), es un

indicador importante del nivel alcanzado por los investigadores, que integran grupos de trabajo in-
ternacionales y están inmersos en las corrientes principales de investigación en ciencias de la vida a
nivel mundial.
4 La mayoría de los artículos publicados en revistas internacionales lo son por grupos interdisciplina-
rios e internacionales de científicos. Este aspecto debe ser fortalecido a través de vínculos y mecanis-
mos que faciliten la integración de estos grupos.
5 Dado el dinamismo de algunas de las áreas de investigación en ciencias de la vida, es importante la

apertura de opciones virtuales que permitan la publicación rápida de descubrimientos y su divul-
gación en el ámbito internacional mediante Internet. No obstante, esta opción no debe afectar en
modo alguno o sustituir los bancos de información impresa.
6 Una de las acciones resultantes de la Estrategia Nacional en Ciencia y Tecnología es el establecimien-

to de un Banco de Información sobre Ciencias de la vida, que contenga un registro actualizado de in-
vestigadores, programas a largo plazo, proyectos a corto y mediano plazo, instituciones, infraestruc-
tura y equipamiento y publicaciones. Tal banco de información debe ser un mecanismo facilitador
de la divulgación de los resultados del quehacer científico y tecnológico y debe contener, asimismo,
información sobre los investigadores especializados en disciplinas de las ciencias de la vida; ello faci-
litará la identificación de competencias requeridas para la integración de grupos multidisciplinarios
e interinstitucionales. El banco de información deber contener una sección destinada a catalogar la
literatura “gris” (informes inéditos, tesis de grado y posgrado, informes técnicos no evaluados por un
comité editorial y otros documentos).
XII. La consolidación de las capacidades nacionales en ciencia y tecnología

con énfasis en el área de ciencias de la vida: una estrategia para el Siglo XXI
1. Consideraciones en torno a una estrategia nacional en ciencia y tecnología:
El Grupo Temático en ciencias de la vida ha considerado pertinente aportar los siguientes comenta-
rios en torno a la meta principal de formular una estrategia nacional en ciencia y tecnología para la
primera mitad del siglo XXI:
a) En la tarea de planificación estratégica en ciencia, tecnología e innovación y su consideración
como prioridad en la agenda nacional, debe estimularse la participación de todos los actores
competentes, a saber: el Gobierno Central a través de los Ministerios de Ciencia y Tecnología,
de Ambiente y Energía, de Educación, de Salud, de Agricultura y el CONICIT; los entes des-
58 centralizados; las instituciones de educación superior con capacidad en investigación científica y
tecnológica; la Academia Nacional de Ciencias; los colegios profesionales; las organizaciones no
gubernamentales y el sector productivo.
b) En este emprendimiento deben tenerse en consideración las teorías más recientes sobre creci-
miento económico, que atribuyen un valor preponderante al conocimiento como impulsor de la
producción nacional. En tal sentido, el conocimiento, diseminado mediante la aplicación de las
tecnologías avanzadas de la información, es un agente clave para el desarrollo de métodos más
eficaces de producción y organización y se traduce en nuevos y mejores productos y servicios.
La innovación es el resultado de las interacciones entre los distintos sectores participantes en
el proceso: las universidades, los centros e institutos de investigación, el sector productivo, las
entidades financieras nacionales e internacionales, los usuarios y gestores del proceso.
c) Un primer análisis de la situación de la investigación científica y tecnológica en el país es indicati-

vo de que ésta se lleva a cabo de manera desarticulada, en un escenario en el que faltan derroteros
claros y estímulos económicos y sociales que propicien el fortalecimiento de este importante sec-
tor. Asimismo, faltan instrumentos articuladores de la gestión a nivel del sector gubernamental
y de las instituciones con potencial para la generación del conocimiento, en aras de una eficiente
programación y coordinación de las capacidades y de los recursos existentes (personal especiali-
zado, infraestructura y equipamiento, sistemas de información y documentación).
d) En los albores del siglo XXI, Costa Rica requiere experimentar una profunda transformación de
sus capacidades en ciencia y tecnología inspirada en una visión de conjunto sustentada en una
gestión eficiente de los recursos humanos y económicos, en el incremento de las inversiones en
investigación e innovación y en la articulación de un sistema nacional con capacidad para esti-
mular el desarrollo tecnológico y la innovación, como base para un crecimiento sostenible acorde
con la demanda de los tiempos.
e) El país debe propiciar, igualmente, y hacer realidad en el mediano plazo, un salto cualitativo y
cuantitativo de sus capacidades en ciencia y tecnología, tal que le permita tomar ventaja de las
oportunidades existentes en el ámbito internacional. La percepción actual es que el país dista
mucho de la posición que debería tener para competir con éxito, y de manera sostenida, en un
escenario en el que las tendencias globalizadoras marcan la pauta.
f ) Dado el papel que juegan la información, la comunicación, la educación y la interacción en la

capacidad de generar, difundir y transferir conocimiento, uno de los objetivos prioritarios de
una estrategia nacional en ciencia y tecnología debe ser el de incrementar la coordinación y la
cooperación en todos los niveles -instancias gestoras, instituciones ejecutoras, sector productivo
y la sociedad en general. Por su parte, las instituciones que generan el conocimiento deben hacer
esfuerzos sostenidos para garantizar el acceso irrestricto a la información (medios escritos y elec-
trónicos), lo cual implica alcanzar el nivel de excelencia requerido para satisfacer las demandas
que impone el sector científico y tecnológico para la divulgación oportuna de los resultados de
sus investigaciones.
g) En lo que atañe a los procesos de difusión y diseminación del conocimiento, la estrategia debe
contemplar acciones dirigidas al fortalecimiento de una concepción cultural en la que la ciencia y
la tecnología adquieran una dimensión acorde con su importancia como elementos del desarro-
llo. Para ello es crucial que el sistema educativo formal propicie, y haga efectiva, la incorporación 59
de las ciencias en la cultura y en la formación integral de las nuevas generaciones. En este sentido,
debe analizarse con detenimiento, con miras a potenciar sus fortalezas y difundir el modelo, el
papel de los Colegios Científicos Costarricenses en la formación de una conciencia crítica sobre
el estado de la investigación científica y tecnológica en el país.
h) Una estrategia nacional en ciencia y tecnología debería contemplar, igualmente, actuaciones di-
rigidas a facilitar el acceso de la sociedad en su conjunto a la cultura científico-tecnológica y a
incrementar la valoración del conocimiento y la participación del entorno, entendido este como
el Estado, la sociedad civil, la comunidad académica y el sector empresarial, en las actividades de
investigación científica y tecnológica, con el propósito de acelerar el proceso de innovación.
2. Fomento de la coordinación y cooperación entre las instituciones del sector científico y tecnológico
en el ámbito de las ciencias de la vida:
a) El estímulo a la coordinación, entendida como la concertación de medios y esfuerzos para una

acción conjunta y a la cooperación, o voluntad para colaborar en procura de metas comunes,
deben ser elementos fundamentales en una estrategia nacional en ciencia y tecnología.
b) El desarrollo de esfuerzos conjuntos entre las universidades estatales debe ser uno de los aspec-
tos a enfatizar en la estrategia nacional en ciencia y tecnología. Para tal fin debe reconocerse
que la alta calidad científica de los profesionales y técnicos con que cuenta el país en el área de
las ciencias de la vida, no ha sido suficiente para superar los patrones de comportamiento que
afectan negativamente el logro de iniciativas dirigidas a la coordinación y la colaboración (fo-
mento de sinergias) entre grupos de trabajo e instituciones. Estas actitudes constituyen lastres
que impiden la consolidación de las masas críticas y la optimización de las infraestructuras y del
equipamiento y dificultan el intercambio eficiente y oportuno de la información entre los grupos
que laboran en instituciones diferentes, en temas similares o complementarios. El éxito de estos
emprendimientos en el ámbito de la coordinación y la cooperación entre instituciones estará
condicionado por la existencia de lineamientos claros y efectivos para la definición de sectores y
áreas estratégicas y para el fomento de la interacción entre las unidades de investigación al inte-
rior de cada una de las instituciones con capacidad en ciencia y tecnología.
c) Por otra parte, en el área de las ciencias de la vida el entendimiento entre los grupos de investiga-
ción de las universidades estatales y privadas es prácticamente inexistente. Es cierto que para ello
median diferencias conceptuales y de orientación académica en las esferas de la formación y de
la investigación, que dificultan los acercamientos. No obstante esas diferencias, cuando existan
niveles de competencia científica equivalentes cabría establecer pautas que permitan la coordina-
ción y la labor conjunta en proyectos específicos cuyos objetivos estén orientados a la generación
de conocimiento con potencial para la innovación.
d) De igual manera, cabe reconocer el papel que en la promoción de la ciencia y la tecnología compe-
te, en conjunto, a las instancias gubernamentales, a algunas organizaciones no gubernamentales
(ONG) y a las universidades. En algunos casos es evidente el entendimiento y la coordinación
entre esas instituciones y organizaciones, lo cual redunda en el establecimiento de alianzas estra-
tégicas para el desarrollo de proyectos conjuntos, mediante la combinación de recursos propios y
la búsqueda de fondos aportados por terceras partes, que están orientadas al desarrollo de pro-
60 gramas de investigación y extensión en el ámbito de las ciencias de la vida, con particular énfasis
en la conservación, los estudios de impacto y el ecoturismo. No obstante estos esfuerzos, en el
país existen áreas de las ciencias de la vida que aún se mantienen aisladas de los campos tradi-
cionales de la cooperación en ciencias de la vida; tal es el caso de la biomatemática, la biofísica, la
bioinformática, la antropología física y la paleontología.
3. La investigación básica y el papel de la ciencia y la tecnología en el desarrollo cultural, social y económico:
a) El papel de la ciencia y la tecnología en el desarrollo cultural, social y económico de las naciones

es incuestionable. En general, los países industrializados ostentan un alto nivel de desarrollo-
científico y tecnológico y son, igualmente, los que más invierten en investigación (con cifras que
superan el 1,5% del PIB). Lo que no es tan evidente es que esos países invierten parte de los re-
cursos que dedican a I+D+I, en la investigación en ciencia básica, con la finalidad de contribuir
a la generación de nuevos conocimientos científicos. De esta manera, los países industrializados
buscan contribuir de manera significativa a los avances de las ciencias de la vida en el contex-
to internacional, conscientes de que con tales acciones contribuyen a una verdadera revolución
científica y tecnológica de gran significado para el desarrollo económico y el bienestar social. La
visión del mundo y las transformaciones que ha experimentado la humanidad conforme ha teni-
do acceso al conocimiento, permiten sustentar esta afirmación.
b) Una estrategia nacional en ciencia y tecnología debe privilegiar tanto la investigación básica como
la generación de los conocimientos necesarios para impulsar las iniciativas de innovación. La
búsqueda permanente de un equilibrio en la gestión de la ciencia debe ser una meta de la estra-
tegia nacional. De esa manera, al mismo tiempo que se impulsa el conocimiento orientado a la
búsqueda de soluciones para los múltiples y diversos problemas que afectan a la sociedad, el país
invierte en el fortalecimiento de las capacidades (recursos humanos, infraestructura e informa-
ción) que requiere para la generación de conocimiento en el ámbito de la investigación básica.
4. Las ciencias de la vida en una estrategia nacional en ciencia y tecnología:

a) No obstante que la clasificación de la UNESCO para las ciencias de la vida es amplia por el nú-
mero de disciplinas que incluye, es desde la perspectiva del Grupo Temático restrictiva en tanto
deja por fuera varias disciplinas que, en el contexto nacional, conviene tener en consideración.
Por esa razón, el Grupo Temático ha considerado pertinente integrar, además de aquellas inclui-
grafico nº 3.11
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�� 61
das en la clasificación de la UNESCO, un conjunto de disciplinas generalmente comprendidas
entre de las ciencias exactas, las ciencias de la salud, las ciencias sociales, las ciencias agroalimen-
tarias y las tecnologías, cuyo desarrollo requiere sustentarse en las ciencias de la vida (biología) y
las ciencias exactas (química, física y matemática).
b) Con fundamento en las consideraciones expresadas en los párrafos precedentes, la “visión” para
la estrategia en el ámbito de las ciencias de la vida contempla constituir una base científico-tec-
nológica que impulse el desarrollo de ciencias de la vida y que contribuya al desarrollo del país,
mediante su aporte a las otras disciplinas.
c) Congruente con el enfoque arriba descrito, el Grupo de ciencias de la vida asigna, asimismo,
alta prioridad al desarrollo de un marco conceptual que propicie la incorporación de los conoci-
mientos científicos y tecnológicos en la educación formal e informal, enfatizando que el interés
en las ciencias debe ser estimulado desde el comienzo del proceso de educación formal de los
individuos.
d) El Grupo Temático en ciencias de la vida es consciente de que la estructuración de un plan estra-

tégico para el desarrollo de la ciencia y la tecnología es un proceso complejo e incluye múltiples
variables, entre ellas: (1) la existencia de un recurso humano capacitado y consciente de su mi-
sión, que garantice un desarrollo adecuado del conocimiento; (2) el acceso a una infraestructura
adecuada; (3) la garantía de acceso a la tecnología y los equipos necesarios; (3) la consolidación
de una estructura de apoyo básico y logístico; y (4) el acceso a recursos financieros suficientes.
Todo ello en el marco de políticas claramente definidas para la gestión del quehacer científico.
grafico nº 3.12
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Los miembros del Grupo Temático en ciencias de la vida han elaborado el presente informe con el
propósito de contribuir al proceso que conducirá a la formulación de un plan de acción con visión de
largo plazo para el desarrollo de la ciencia y la tecnología en Costa Rica, que tenga el carácter de po-
lítica de Estado. La aspiración es que el plan de acción propicie un desarrollo nacional sustentado en
los conocimientos científicos y tecnológicos y provea, igualmente, las herramientas requeridas para que
Costa Rica haga frente con éxito a los desafíos de la globalización y tome ventaja de las oportunidades
inherentes al nuevo paradigma económico global. El resultado esperado del esfuerzo mancomunado
de los distintos actores en el proceso, es que en la primera mitad del siglo XXI, Costa Rica alcance la
condición de nación desarrollada.
62
CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS
ANEXO I
Clasificación UNESCO
Biología animal ● Protozoología

● Anatomía animal ● Vertebrados
● Biología marina (zoología)
● Comportamiento animal Antropología (física)
● Comunicación animal ● Archivos antropológicos
● Citología animal ● Genética antropológica
● Desarrollo animal ● Antropometría y antropología forense
● Ecología animal ● Composición del cuerpo
● Embriología animal ● Constitución del cuerpo
● Genética animal ● Etnología
● Crecimiento animal ● Antropología medica
● Histología animal ● Hábitos alimenticios
● Patología animal ● Osteología
● Parasitología animal ● Biología de poblaciones
● Fisiología animal ● Comportamientos de los primates
● Taxonomía animal ● Soomatología de los primates
● Zoología general ● Biología racial
● Herpetología ● Desarrollo somático
● Invertebrados ● Envejecimiento somático
● Mastozoología
● Ornitología Biomatemáticas
● Primatología ● Bioestadística
63
Biometría ● Fisiología ambiental

● Biometría ● Fisiología del ejercicio
● Fisiología gastrointestinal
Biofísica ● Metabolismo humano
● Bioacústica ● Regulación de la temperatura humana
● Bioelectricidad ● Fisiología muscular
● Bioenergética ● Neurofisiología
● Biomecánica ● Fisiología del sistema nervioso central
● Bioóptica ● Fisiología de la audición
● Física médica ● Fisiología del lenguaje
● Fisiología de la visión
Biología celular ● Fisiología de la reproducción
● Cultivo celular ● Fisiología de la respiración
● Genética celular ● Fisiología del movimiento
● Morfología celular
● Citología Inmunología
● Cultivo de tejidos ● Antígenos
● Anticuerpos
Etología ● Reacción de antígenos-anticuerpo
● Animal ● Formación de anticuerpos
● Humana ● Hipersensibilidad
● Insectos ● Inmunización
● Inmunoquímica
Genética ● Transplante de órganos
● Embriología ● Anticuerpos de órganos
● Ingeniería genética ● Vacunas
● Genética de poblaciones
Biología de insectos (entomología)
Biología humana ● Entomología general
● Grupo sanguíneo ● Desarrollo de los insectos
● Anatomía humana ● Ecología de los insectos
● Citología humana ● Morfología de los insectos
● Desarrollo humano ● Fisiología de los insectos
● Ecología humana ● Taxonomía de los insectos
● Embriología humana
● Genética humana
● Histología humana Microbiología
● Neuroanatomía humana ● Antibióticos
● Fisiología humana ● Fisiología de las bacterias
● Órganos sensoriales ● Metabolismo de las bacterias
● Anatomía sistemática ● Bacteriología
● Bacteriofagia
Fisiología humana ● Hongos
● Fisiología del comportamiento ● Metabolismo microbiano
● Anestesiología ● Procesos microbianos
● Fisiología cardiovascular ● Mohos
64 ● Fisiología endocrina ● Micología (levaduras)
Biología molecular Química

● Biología molecular ● Bioquímica y química bioorgánica
● Química analítica
Paleontología ● Química molecular y biológica
● Paleontología animal ● Química farmacéutica
● Paleontología de los invertebrados ● Química ambiental
● Palinología
● Paleontología de las plantas Radiobiología
● Radiobiología
Biología de las plantas (botánica)
● Briología Simbiosis
● Dendrología ● Simbiosis
● Botánica general
● Limnología Virología
● Biología marina ● Virus arbóreos
● Micología ● Bacteriófagos
● Algología ● Virus dermatrópicos
● Fitobiología ● Virus entéricos
● Fitopatología ● Virus neotrópicos
● Paleobotánica ● Virus pantrópicos
● Anatomía de las plantas ● Virus pustulosos
● Citología de las plantas ● Virus respiratorios
● Ecología de las plantas ● Virus viscerotrópicos
● Genética de las plantas
● Desarrollo de las plantas Ecología
● Histología de las plantas
● Nutrición de las plantas Limnología
● Parasitología de las plantas
● Fisiología de las plantas Oceanografía biológica
● Taxonomía de las plantas
● Pteriodología Biodiversidad
65
ANEXO II
Listado de Miembros
Estrategia Siglo XXI: Un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnología para Costa Rica
Grupo Temático en Ciencias de la Vida
Situación actual de la ciencia y la tecnología en Costa Rica: resultado del diagnóstico
Informe Final, 16 de agosto de 2005
GRUPO TEMÁTICO EN CIENCIAS DE LA VIDA (MEMBRESÍA INICIAL)
Cuadro 2
NOMBRE INSTITUCION TEL. FAX CORREO ELECTRONICO
Acuña Jenaro, M.Sc. UCR/CIMAR 207-3023 207-3280 jacuna@racsa.co.cr
Aguilar Grettel, Dra. UICN 241-0101 240-9934 hannia.villalobos@iucn.org
Albertazzi Federico, Dr. UCR/CIBCM ext. 3191/ 3192 207-3190 <falberta@cariari.ucr.ac.cr>
Azofeifa Jorge, Dr. UCR/INISA ext. 5622 207-4216 azofeifa@biologia.ucr.ac.cr
Bonilla José A., Dr. UCR/CIBCM ext. 3204 207-3190 jbonilla@cariari.ucr.ac.cr
Briceño Daniel, M.Sc. UCR/Biología ext. 5228 207-4216 rbriceno@biologia.ucr.ac.cr
Carazo Elizabeth, Dra. UCR/CICA ext. 5132 253-1363 ecarazo@cariari.ucr.ac.cr
Cortés Jorge, Dr. UCR/CIMAR ext. 3008 207-3280 jcortes@cariari.ucr.ac.cr
Herrera Ramírez Carlos, Dr. UCR/Química ext. 5728 253-5020 cherrera@equi.ucr.ac.cr
Jiménez Montealegre Ricardo, Dr. UNA/Biología 277-3322 237-6427 ecbiol@una.ac.cr
Mata Alfonso, Dr. Centro Científico Tropical 285-0837 <cct@cct.or.cr> 67

Morales Álvaro, Dr. UCR/CIMAR ext. 3017 207-3280 amorales@cariari.ucr.ac.cr
Muñoz Jorge, Lic. CONICIT 224-4172 , jmunoz@conicit.go.cr
Pérez Alice, Dra. UCR/CIPRONA ext. 4091 207-5020 alperez@cariari.ucr.ac.cr

Briceño Daniel, M.Sc. UCR/Biología ext. 5228 207-4216 rbriceno@biologia.ucr.ac.cr
Carazo Elizabeth, Dra. UCR/CICA ext. 5132 253-1363 ecarazo@cariari.ucr.ac.cr
CIENCIAS DECortés
LA VIDAJorge, Dr.
| ANEXOS UCR/CIMAR ext. 3008 207-3280 jcortes@cariari.ucr.ac.cr
Herrera Ramírez Carlos, Dr. UCR/Química ext. 5728 253-5020 cherrera@equi.ucr.ac.cr
Jiménez Montealegre Ricardo, Dr. UNA/Biología 277-3322 237-6427 ecbiol@una.ac.cr
Mata Alfonso, Dr. Centro Científico Tropical 285-0837 <cct@cct.or.cr>
Morales Álvaro, Dr. UCR/CIMAR ext. 3017 207-3280 amorales@cariari.ucr.ac.cr
Muñoz Jorge, Lic. CONICIT 224-4172 , jmunoz@conicit.go.cr
Pérez Alice, Dra. UCR/CIPRONA ext. 4091 207-5020 alperez@cariari.ucr.ac.cr
Ramírez Pilar, Dra. UCR/Biología ext.5968 207-3190 pramirez@biologia.ucr.ac.cr
Reynolds Jenny, Dra. UNA/Biología 260-2715 237-6427 jreynold@una.ac.cr
Rodríguez Rojas, Oldemar, Dr. UCR/Facultad de Ciencias 207-4040 207-4602 cienciab@cariari.ucr.ac.cr
Romero Chacón, Rosaura, Dra. UCR/ Química 207-4044 207-4044 <rromero@equi.ucr.ac.cr>
Sandra León, Licda. UNA/Química 277-3351 277-3349 sleon@una.ac.cr
Tamayo Guiselle, Dra UCR/Química ext. 4106 253-5020 gtamayo@equi.ucr.ac.cr
Umaña Gerardo, M.Sc. UCR/CIMAR 207-3203 207-3280 gumana@cariari.ucr.ac.cr
Valerio Carlos E., Dr. INBio 507-8109 507-8139 cvalerio@inbio.ac.cr
Vargas José Antonio, Dr. UCR/CIMAR ext. 3025 207-3280 javargas@biologia.ucr.ac.cr
Zúñiga Vega Claudia, M.Sc. ITCR/Biología 550-2690 550-2700 czuniga@itcr.ac.cr
68
ANEXO III
Plan de Trabajo
Estrategia Siglo XXI: Una visión de la Ciencia y la Tecnología para Costa Rica
Grupo de Temático en Ciencias de la Vida
Plan de Trabajo
(Revisado y aprobado el 18 de mayo de 2005)
I. Análisis de situación:
1. Inventario de recursos humanos (titulación académica, área de especialidad, vinculación institucional).
La titulación académica se circunscribe a doctorado y maestría; en casos especiales puede incluirse la

licenciatura.
2. Programas académicos impartidos por las instituciones de educación superior:
a) Grado (bachillerato y licenciatura); indicar si los programas han sido acreditados; indicar si los
programas tienen carácter regional (CSUCA).
b) Posgrado (maestría y doctorado); indicar si los programas han sido acreditados; indicar si los
69
3. Estrategia institucional para la formación del personal académico a nivel de posgrado (maestrías y
doctorados):
a) ¿Existen políticas institucionales?

2. Programas académicos impartidos por las instituciones de educación superior:
a) Grado (bachillerato y licenciatura); indicar si los programas han sido acreditados; indicar si los
b) Posgrado (maestría y doctorado); indicar si los programas han sido acreditados; indicar si los
3. Estrategia institucional para la formación del personal académico a nivel de posgrado (maestrías y
doctorados):
a) ¿Existen políticas institucionales?
b) ¿Están consideradas la ciencias de la vida entre las áreas prioritarias para la formación de
personal académico?
c) Modalidad de gestión institucional para la formación de recursos humanos: planificación,

normativa y procedimiento; ¿existen normas, requisitos y condiciones que regulan la concesión de
los beneficios (becas o subsidios) destinados a la formación del personal académico?
d) Instituciones de destino de los candidatos a un grado de maestría o doctorado:
� Instituciones nacionales (¿cuáles?):
� Mayoritariamente: ___ (+++)

� Con frecuencia: ___ (++)
� Excepcionalmente: ___ (+)
� Instituciones del exterior:
� Mayoritariamente: ___ (+++)

� Con frecuencia: ___ (++)
� Excepcionalmente: ___ (+)
e) Modalidades o categorías de la inversión (becas, otros tipos de ayuda):
� Fondos propios de la institución (indicar porcentaje de cada beca o subsidio);

� Fondos externos nacionales (indicar porcentaje de cada beca o subsidio);
� Fondos externos internacionales, indicar porcentaje de cada beca o subsidio).
f) Tasa de retorno: número de becarios que obtienen el grado académico correspondiente y se

reintegran efectivamente a la institución (indicar datos para el período 2000-2004).
g) Inversión anual estimada de cada una de las instituciones de educación superior para la
formación del personal académico en el área de ciencias de la vida (incluir los datos para el
período 2000-2004):
� Recursos institucionales provenientes del presupuesto ordinario.

� Recursos provenientes de fondos externos.
h) Jerarquía y organización de la investigación, desarrollo e innovación (I+D+I):
i) En las instituciones de educación superior:
� Institutos (incluir listado).

� Centros (incluir listado).
� Facultades, Escuelas, Departamentos, Secciones, Divisiones, Unidades, otras.
� Programas institucionales (incluir listado de los programas vigentes).
� Proyectos (indicar número de proyectos inscritos cada año en el período 2000-2004).
70
j) En otras instituciones (organizaciones, organizaciones no-gubernamentales, centros, otros):
� Modalidades de organización de la I+D+I en ciencias de la vida.

� Programas y proyectos vigentes (indicar número de actividades inscritas).
i) En las instituciones de educación superior:
� Institutos (incluir listado).

� Centros (incluir listado).
� Facultades, Escuelas, Departamentos, Secciones, Divisiones, Unidades, otras.
� Programas institucionales (incluir listado de los programas vigentes).
� Proyectos (indicar número de proyectos inscritos cada año en el período 2000-2004).
j) En otras instituciones (organizaciones, organizaciones no-gubernamentales, centros, otros):
� Modalidades de organización de la I+D+I en ciencias de la vida.

� Programas y proyectos vigentes (indicar número de actividades inscritas).
k) Producción científica en el área de las Ciencias de la Vida: incluir listado de los artículos
publicados entre 2000 y 2004.
l) Inversión institucional en I+D+I en ciencias de la vida:
� Inversión anual en la gestión y la promoción de la I+D+I en ciencias de la vida (incluir datos

para el período 2000-2004).
� Inversión anual en los proyectos de investigación en ciencias de la vida (incluir datos para el
período 2000-2004).
4. Planes institucionales para el desarrollo y consolidación de la investigación en ciencias de la vida:

¿existen áreas prioritarias?
5. Normas y procedimientos institucionales para el estímulo a la producción del conocimiento en ciencia y

tecnología con énfasis en las ciencias de la vida:
� Régimen de contratación de investigadores.

� Infraestructura.
� Facilidades: documentación e información; informática y comunicaciones.
6. El sistema nacional para el fomento de la investigación científica y tecnológica (las instituciones

gubernamentales; las instituciones de educación superior).
a) ¿Existe un plan nacional para el desarrollo y/o consolidación de la investigación en las ciencias de
la vida?
b) ¿Existen mecanismos de vinculación formal entre las instituciones de educación superior y el

sector gubernamental para el fomento de la investigación y la innovación en ciencias de la vida?
c) ¿Existen mecanismos de vinculación entre las instituciones de educación superior y el sector

privado para el fomento de la investigación y la innovación en ciencias de la vida?
7. La gestión institucional de la cooperación internacional para el desarrollo de las capacidades

institucionales (enseñanza, investigación, innovación) en ciencia y tecnología:
� ¿Existen políticas institucionales?

� ¿Cómo se materializan esas políticas institucionales?
II. La consolidación de las capacidades nacionales en ciencia y Tecnología, con énfasis en el área de
ciencias de la vida: Una estrategia para el siglo XXI:
1. El fomento, la gestión y el desarrollo de la I+D+I en ciencias de la vida a nivel nacional:
� El Plan Nacional de Desarrollo en Ciencia y Tecnología;

� El fortalecimiento de las capacidades de las instituciones de educación superior;
� El papel coadyuvante de las organizaciones no-gubernamentales para la promoción del desarrollo
71
y la innovación en ciencias de la vida.
2. La gestión de la investigación científica y tecnológica en el contexto de los programas internacionales

para el fomento de I+D+I.
� ¿Cómo se materializan esas políticas institucionales?
II. La consolidación de las capacidades nacionales en ciencia y Tecnología, con énfasis en el área de
ciencias de la vida: Una estrategia para el siglo XXI:
1. El fomento, la gestión y el desarrollo de la I+D+I en ciencias de la vida a nivel nacional:
� El Plan Nacional de Desarrollo en Ciencia y Tecnología;

� El fortalecimiento de las capacidades de las instituciones de educación superior;
� El papel coadyuvante de las organizaciones no-gubernamentales para la promoción del desarrollo
y la innovación en ciencias de la vida.
2. La gestión de la investigación científica y tecnológica en el contexto de los programas internacionales

para el fomento de I+D+I.
a) ¿Cómo se lleva a cabo a nivel nacional?

b) ¿Cómo se lleva a cabo a nivel de las instituciones?
3. La gestión y el desarrollo de la investigación científica y tecnológica en ciencias de la vida en el ámbito

regional: los programas de cooperación académica y científica para el desarrollo en Centroamérica y
el Caribe.
a) ¿Existe un mecanismo regional para la gestión y la promoción de I+D+I en ciencias de la vida?

b) ¿Cómo pueden mejorarse la gestión la promoción de la I+D+I en Ciencias de la Vida en el ámbito
regional?
III. Foro Centroamericano para la I+D+I en ciencias de la vida.

Grupo Temático en Ciencias de la Vida
Encuesta Base
Grupo ciencias de la Vida
Estimado Director(a), Gerente, Jefe:
Quisiéramos tomarle unos minutos de su valioso tiempo para solicitarle su valioso aporte a nuestro trabajo.
Como es probablemente de su conocimiento, se ha constituido un grupo de personas que estamos recabando
información para realizar un diagnóstico sobre el estado actual de varios ejes que son necesarios para el
desarrollo de la Ciencia y Tecnología en Costa Rica, nuestro caso, las Ciencias de la Vida. Con base en ese
diagnóstico, se busca lograr un proceso concertado para el diseño de un Plan Estratégico de Cincuenta Años
para nuestro país.
Es por ello que le instamos encarecidamente, nos ayude con la información que le solicitamos seguidamente.
Por favor envíe esta fórmula debidamente llena al correo electrónico mmurillo@cariari.ucr.ac.cr o al fax: 207-
3280.
I. Sobre su Institución y unidad/ escuela/departamento:
1) Nombre de la Institución:
2) Fecha de creación:
3) Nombre unidad/departamento/escuela que dirige Ud.:
4) Tipo de organización (marque todas las opciones que aplican)
Estatal � Privado � Sin fines de lucro� Con fines de lucro � De interés Público�
72
5) Tipo de actividades (marque todas las opciones que aplican)
Académicas (Docencia) � Investigación � Extensión� Servicios �
6) Área del conocimiento (marque todas las opciones que aplican):

1) Nombre de la Institución:
2) Fecha de creación:
3) Nombre unidad/departamento/escuela que dirige Ud.:

4) Tipo de organización (marque todas las opciones que aplican)
Estatal � Privado � Sin fines de lucro� Con fines de lucro � De interés Público�
5) Tipo de actividades (marque todas las opciones que aplican)
Académicas (Docencia) � Investigación � Extensión� Servicios �
6) Área del conocimiento (marque todas las opciones que aplican):
Ciencias de la Vida � Ciencias Exactas � Ciencias de la Salud �
Ciencias Agroalimentarias � Tecnologías … � Otras … �
7) Tiene su institución un portal electrónico o sitio web?
Sí � No � Dirección:
8) Número de proyectos de investigación en Ciencias de la Vida vigentes para el período 2000-
2004 y categorización del financiamiento:
Número:
Fondos propios: Fondos nacionales: Fondos mixtos:

Fondoseninternacionales:
Grupo Temático Ciencias de la Vida
9) Organización: Breve descripción de la forma en que está organizada su institución, con indicación del
número de cada tipo de unidad (facultades, escuelas, departamentos, institutos, centros, otros):
10) Hay programas o estrategias institucionales en I+D+I en Ciencias de la Vida? Breve Descripción:
II. Recurso Humano Existente: Interesa conocer el número de funcionarios a su cargo y la relación entre
académicos (profesores – investigadores) y administrativos.
1) Distribución (escriba n.a. si no aplica, n.d. si no está determinado o lo desconoce)
Recurso Humano Total Ph.D. Maestría Licenciatura Bachiller No tiene
Investigadores
Ciencias de la Vida
Ciencias Exactas
Ciencias de la Salud
Ciencias Agroalimentarias
Docentes
Ciencias de la Vida
Ciencias Exactas
Administrativos
Ciencias de la Vida
Ciencias Exactas
Totales
2) Es la titulación universitarias un requisito indispensable para trabajar en su institución?

73
a) A nivel Docente/Investigación:
Sí � No � Lo desconozco �
b) A nivel administrativo:
Administrativos
Ciencias de la Vida
Ciencias
CIENCIAS DE LA VIDA |Exactas
ANEXOS
Totales
2) Es la titulación universitarias un requisito indispensable para trabajar en su institución?

a) A nivel Docente/Investigación:
b) A nivel administrativo:
3) Vinculación: Número de profesionales del punto 1 que tienen puesto en propiedad:
Recurso Humano Total Ph.D. Maestría Licenciatura Bachiller No tiene
Investigadores
Ciencias de la Vida
Ciencias Exactas
Docentes
Ciencias de la Vida
Ciencias Exactas
Administrativos
Ciencias de la Vida
CienciasenExactas
Grupo Temático Ciencias de la Vida
TotalesCiencias Agroalimentarias
III. Inversión en la formación de Humano Existente: Si su institución invierte en la formación de recurso

humano, sírvase indicar cómo está contemplada y categorizada esa inversión:
1) Invierte su institución en la formación de recurso humano?
2) Hay una política institucional para la formación de recurso humano?
3) Forma de inversión: (1 a la más frecuente, 3 a la menos frecuente; 0 a ninguna)
Beca total �__ Beca parcial �__ Tiempo para estudio �__
4) Gestión de la inversión: (1 a la más frecuente, 3 a la menos frecuente; 0 a ninguna)
Aporte institucional �__ Otros fondos nacionales �__ Fondos internacionales �__
Porcentaje: Porcentaje: Porcentaje:
5) Existen normas, requisitos o condiciones especiales para optar al beneficio:
6) Pasos más comunes:
Bachillerato a Licenciatura � Bachillerato a Maestría �
Licenciatura a Maestría � Maestría a Doctorado �
Bachillerato a Doctorado � Licenciatura a Doctorado �
7) Áreas que son priorizadas por su Institución (marque con x):
Artes y Letras � Ciencias Básicas � Ciencias Sociales �
Derecho � Educación � Ingenierías �
74 Salud � Ciencias Agroalimentarias � Tecnologías �
8) Existen prioridades institucionales en Ciencias de la Vida?
Antropología � Biología � Biología Celular y Molecular �
Biología Humana � Biodiversidad � Biofísica �
Licenciatura a Maestría � Maestría a Doctorado �
Bachillerato a Doctorado � Licenciatura a Doctorado �
7) Áreas que son priorizadas por su Institución (marque con x):
Artes y Letras � Ciencias Básicas � Ciencias Sociales �
Derecho � Educación � Ingenierías �
Salud � Ciencias Agroalimentarias � Tecnologías �
8) Existen prioridades institucionales en Ciencias de la Vida?
Antropología � Biología � Biología Celular y Molecular �
Biología Humana � Biodiversidad � Biofísica �
Biomatemáticas � Biometría � Biotecnología �
Ecología � Genética � Inmunología �
Medicina � Microbiología � Paleontología �
Química � Radiobiología � Virología �
9) Destino preferido para la formación de los profesores o investigadores (1 a la más frecuente, 3 a
la menos frecuente, 0 ninguna):
Misma institución �__ Instituciones nacionales �__
10) Número de exbecarios que retornaron a la institución después de la obtención del grado
correspondiente (período 200-2004):
Doctorado: Maestría: Licenciatura:
11) Por favor indique cuál ha sido la tasa relativa de éxito de los exbecarios (período 200-2004):
a) % de becarios que concluyeron exitosamente sus programas de posgrado:
b) % de becarios que incumplieron sus contratos de beca:
Grupo Temático c)en % de becarios
Ciencias que no regresaron a la institución:
de la Vida
12) Inversión estimada:
Recursos institucionales: ¢ Recursos personales: ¢
Recursos de fondos externos:¢ Lo desconozco �
13) Participan sus funcionarios en congresos, seminarios, talleres, etc.? Indicar número por año:
Congresos: Seminarios: Talleres:
Ponencias? Postres? Participación pasiva?
IV. Producción científica de su unidad u organización para el período 2000-2004. Por favor incluir un
listado de las publicaciones en Ciencias de la Vida:
1) Número en revistas de difusión nacional: Indexadas:
2) Número en revistas internacionales: Indexadas:
3) Áreas del conocimiento en las que publica su institución, indique el número de títulos
más frecuentes.
Ciencias de la Vida: Ciencias Exactas: Ciencias Agroalimentarias:
Ciencias de la Salud: Ciencias Sociales: Administración de la ciencia:
Estrategia y Política Institucional: Otras:
4) Tiene su organización una publicación de difusión nacional o internacional:
Nombre de los títulos en las áreas de las Ciencias de la Vida:
5) Existen incentivos en su institución para publicar? (pago a las revistas, ascenso en

régimen, reconocimiento institucional, etc.)
75
6) Favorece su institución la publicación de resultados de las investigaciones realizadas
por grupos interdisciplinarios
Ciencias de la Salud: Ciencias Sociales: Administración de la ciencia:
Estrategia y Política Institucional: Otras:
4) Tiene su organización una publicación de difusión nacional o internacional:
CIENCIAS DE LA VIDA |Sí
ANEXOS
� No � Lo desconozco �
Nombre de los títulos en las áreas de las Ciencias de la Vida:
5) Existen incentivos en su institución para publicar? (pago a las revistas, ascenso en

régimen, reconocimiento institucional, etc.)
6) Favorece su institución la publicación de resultados de las investigaciones realizadas
por grupos interdisciplinarios
7) Existen incentivos en su institución para reconocer el trabajo de los grupos
interdisciplinarios?
V. Inversión Institucional en Investigación, Desarrollo e Innovación (período 2000-2004, área de
Ciencias de la Vida)
1) Presupuesto Institucional para I+D+I: ¢
2) Porcentaje dedicado a gestión y promoción de I + D + I:
3) Porcentaje dedicado a la financiación de proyectos:
4) Porcentaje relativo a salarios:
5) Porcentaje relativo a gastos operativos:
6) Distribución en porcentaje de la inversión para I+D+I:
Fondos propios: Fondos nacionales: Fondos internacionales:
7) Existe un plan institucional para la conservación de fondos para I+D+I?
Grupo Temático enSí �
Ciencias No
de la�VidaLo desconozco �
8) Existe una estrategia institucional para el desarrollo y consolidación de la
investigación?
9) Le ha correspondido a usted gestionar la vinculación con otras instituciones estatales
que fomenten la I+D+I? Nombre en orden decreciente de prioridad al menos cinco de
ellas (1 es el de mayor prioridad):
Sí � No �
10) Le ha correspondido a usted gestionar la vinculación con instituciones privadas que

fomenten la I+D+I? Nombre en orden decreciente de prioridad al menos cinco de ellas (1
es el de mayor prioridad):
Sí � No �
11) Le ha correspondido a usted gestionar la vinculación con instituciones del exterior que
Sí � No �
76
12) Existen políticas institucionales para la cooperación internacional?
13) Tiene usted responsabilidad directa en la gestión de la cooperación internacional?
11) Le ha correspondido a usted gestionar la vinculación con instituciones del exterior que
Sí � No �
12) Existen políticas institucionales para la cooperación internacional?

13) Tiene usted responsabilidad directa en la gestión de la cooperación internacional?
Sí � No � Responsabilidad de alta jerarquía �
14) Según su criterio, cuenta la escuela, unidad, o departamento con el apoyo logístico
básico para el desarrollo de la I+D+I?
Sí � No � No opino �
VI. Oferta académica de su institución
1) Colabora su institución en la formación de estudiantes a nivel de posgrado con otra
institución de educación superior?
Sí � No �
2) Otorga su institución títulos de grado o de postrado en Ciencias de la Vida?
Sí � No �
3) Están debidamente acreditados los programas de grado?
Sí � No �
4) Están debidamente acreditados los programas a nivel regional?
Sí � No �
5) Están debidamente acreditados los programas de posgrado?
Sí � No �
Grupo Temático6) enExisten
Ciencias programas
de la Vida de posgrado que tengan carácter regional?
Sí � No �
7) Estadísticas (para las carreras en Ciencias de la Vida):
Programas de grado: Número de graduados (2000-2004):
Programas de posgrado: Número de graduados (2000-2004):
8) Ofrece su institución cursos cortos en el área de Ciencias de la Vida?
Número en período 2000-2004: 30
77
78
Institución Unidad Académica Nº Laboratorios Área total Listado genérico de
equipos e instrumental
(utilizados en I + D únicamente)
Nombre y dirección electrónica de la autoridad que completa el formulario: _____________________ e-mail:____________________

Institución: __________________________
Inventario de infraestructura y equipamiento

Junio de 2005
ANEXO IV
Lista de Instituciones
consultadas
Cuadro 4
� Instituto Tecnológico de Costa Rica
� Escuela de Biología
� Escuela de Ingeniería Forestal
� Escuela de Química
� Universidad de Costa Rica
Facultad de Ciencias Agroalimentarias:
� Escuela de Zootecnia
� Escuela de Tecnología de Alimentos
Facultad de Ciencias Básicas:
Facultad de Ciencias Sociales:
� Departamento de Antropología
79
Facultad de Farmacia:
Facultad de Medicina:
� Departamento de Antropología
Facultad de Farmacia:
� Escuela de Medicina
� Escuela de Nutrición
� Escuela de Salud Pública
Facultad de Microbiología:
Sedes Regionales:
� Sede Regional del Atlántico

� Sede Regional de Guanacaste
� Sede Regional de Limón
� Sede Regional de Occidente
� Sede Regional del Pacífico
Sistema de Estudios de Posgrado:
� Posgrado (Maestría) en Antropología

� Posgrado (Maestría) en Biología
� Posgrado (Maestría) en Ciencias Agrícolas y Recursos Naturales
� Posgrado (Maestría) en Ciencias de los Alimentos
� Posgrado (Maestría) en Ciencias Biomédicas
� Posgrado (Maestría) en Desarrollo Sostenible
� Posgrado (Maestría) en Gestión Integrada de Áreas Costeras Tropicales
� Posgrado (Maestría) en Microbiología, Parasitología y Química Clínica
� Posgrado (Especialidad) en Microbiología
� Posgrado (Maestría) en Nutrición Humana
� Posgrado (Maestría) en Salud Pública
� Posgrado (Maestría) en Química
� Doctorado en Ciencias
� Doctorado en Sistemas de Producción Agrícola Tropical Sostenible
Centros de Investigación:
� Centro de Investigación en Biología Celular y Molecular (CIBCM)

� Centro de Investigación en Ciencias del Mar y Limnología (CIMAR)
� Centro de Investigación en Contaminación Ambiental (CICA)
� Centro de Investigación en Desarrollo Sostenible (CIEDES)
� Centro de Investigación en Enfermedades Tropicales (CIET)
� Centro de Investigación en Estructura Microscópicas (CIEMIC)
� Centro de Investigación en Nutrición Animal (CINA)
� Centro de Investigación en Productos Naturales (CIPRONA)
� Centro Nacional de Ciencias y Tecnologías de los Alimentos (CITA)
� Instituto de Investigaciones en Salud:
� Instituto Clodomiro Picado:
Oficina de Asuntos Internacionales y Cooperación Externa:
Vicerrectoría de Investigación:
80
� Universidad Estatal a Distancia
Vicerrectoría Académica:
� Centro de Investigación en Desarrollo Sostenible (CIEDES)
� Centro de Investigación en Enfermedades Tropicales (CIET)
� Centro de Investigación en Estructura Microscópicas (CIEMIC)
� Centro de Investigación en Nutrición Animal (CINA)
� Centro de Investigación en Productos Naturales (CIPRONA)
� Centro Nacional de Ciencias y Tecnologías de los Alimentos (CITA)
� Instituto de Investigaciones en Salud:
� Instituto Clodomiro Picado:
Oficina de Asuntos Internacionales y Cooperación Externa:
Vicerrectoría de Investigación:
� Universidad Estatal a Distancia
Vicerrectoría Académica:
� Escuela de Ciencias Exactas y Naturales:
� Maestría Académica en Manejo de Recursos Naturales

� Doctorado en Ciencias Naturales para el Desarrollo
� Universidad Nacional
Facultad de ciencias Exactas y Naturales:
� Escuela de Ciencias Biológicas

� Universidad Earth
� Rectoría
� Programas de Investigación
� Universidad Latina
� Rectoría
� Centro Agronómico Tropical para la Investigación y la Enseñanza (CATIE)
� Dirección General
� Otras instituciones y organizaciones:
Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio)
Museo Nacional
Fundación Neotropica
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN)
81
ANEXO V
Inventario de
Recursos Humanos
83
Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnología para Costa Rica
84
Unidad de Investigación
Nombre Especialidad Titulación Universidad de Titulación Institución Unidad Base Programa o Proyecto Programa Posgrado
Abdelnour Esquivel Ana Cultivo de tejidos Fisiología Ph.D. Universidad de Costa Rica ITCR Escuela de Biología -- --
Abrahams Sandí Elizabeth Helmintología Ph.D. -- UCR Facultad de Microbiología CIET Doctorado Ciencias
Achí Araya María del Rosario Bacteriología Ph.D. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Acuña Cotter Jhonny Anestesiología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Acuña Delcore José Anestesiología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Acuña Gonzalez Jenaro Oceanografía Química M.Sc. Oregon State University, Estados Unidos UCR Escuela de Química CIMAR/CICA Posgr. Química/GIACT
Aguilar Monge Ingrid Apicultura Tropical Ph.D. -- UNA -- Centro Investigacion Apicolas Tr --
Aguilar Álvarez Teresita Paleontología M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Geología CIMAR GIACT
Aguilar Vega Maria Elena Cultivos De Tejidos Ph.D. -- CATIE -- -- --
Alape Girón Alberto Inmunología y Bioquímica Ph.D. Instituto Karolinska, Suecia UCR Facultad de Microbiología Inst.Clodomiro Picado Posgr. Biologí/Doctorado Ciencias
Albertazzi Castro Federico Molecular en Plantas, Recursos Naturales Ph.D. Universidad Albert-Ludwigs, Freiburg, Alemania UCR Escuela de Biología CIBCM Posgr. Química/Biología/Doctorado Ciencias
Alcázar Chavarría Nora Anestesiología y terapia del Dolor Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Alfaro Campos Mario Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Alfaro García Emer Hematología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Alfaro Montoya Jorge Acuicultura Ph.D. WAU, Holanda UNA Escuela de Biología -- --
Alpízar Alpízar Warner Genética M.Sc. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Alpizar Rodriguez Francisco Economía Ambiental Ph.D. -- CATIE -- -- --
Alvarado Acosta Fernando Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Alvarado Aguilar M Vinicio Bioquímica Ph.D. Universidad de Hannover, Alemania UCR Escuela de Medicina -- Doctorado Ciencias
Alvarado Edgar Entomología M.Sc. Louisana State University EARTH Facultad -- --
Alvarado Gamez Ana Lorena Química Analítica, Análisis de Metales Traza M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
Alvarenga Venutolo Silvana Cultivo de Tejidos M.Sc. CATIE ITCR Escuela de Biología -- --
Amey William Adams Síntesis Orgánica Bach. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- --
Antillón Guerrero Florencia Microbiología de Alimentos M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología CIET --
Araya Fernández Carlos Fitopatología Lic. -- UNA Escuela De Ciencias Agrarias -- --
Araya Barrantes Juan José Productos Naturales Bach. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- --
Araya Rojas Lisbeth Bióloga Lic. Universidad de Costa Rica UCR -- CICA --
Arce Elena -- Ph.D. Universidad de Barcelona - España UCR Universidad Nacional -- GIACT
Arce Silvia Elena -- M.Sc. Universidad Véritas, CR UCR Escuela de Economía Agrícola -- GIACT
Arce Urbina María Elena Química Analítica M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- --
Arévalo Valdez Edna C Fisiología celular, Inmunología Ph.D. Universidad de Wisconsin, Madison UCR Escuela de Biología -- --
Arguedas Villa Carolina Microbiología Lic. -- UNA Escuela De Ciencias Ambientales -- --
Arias Echandi María Laura Microbiología de Alimentos M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología CIET --
Arias Quirós Ana Cecilia Arqueología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Dpto. Antropología -- --
Arias Umaña Rafael Radiología e Imágenes Médicas Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Arnáez Serrano Elizabeth Botánica y Ecología M.Sc. Universidad de Costa Rica ITCR Escuela de Biología -- --
Arrea Siermann Floria Arqueología M.Sc. Universidad de Pittsburg UCR Dpto. Antropología -- --
Arrieta Calvo Ronald Biotecnología Ambiental Ph.D. Universidad Técnica de Berlín UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
Arrieta Giovanni Biología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Sede Guanacaste -- --
Arroyo Daisy Cultivos Marinos M.Sc. Universidad de Kagoshima, Japón UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología/GIACT
Arroyo Mora Ronald Microbiología Lic. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Astolozaga Sustacha María Bioquímica M.Sc. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Astorga Domian Carlos Biotec. Recursos Genéticos M.Sc. -- CATIE -- -- --
Astorga Espeleta Yamileth Saneamiento Ambiental, Ecotoxicología M.Sc. Universidad del Estado de Ghent, Bélgica UCR -- CICA --
Avalos Rodríguez Gerardo Ecofisiología de Plantas, Ecología Tropical Ph.D. Universidad de Missouri-St Louis, Estados Unidos UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Avendaño López Adrián Artropodología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Facultad de Microbiología -- --
Azofeifa Cordero Gabriela Biología Lic. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Azofeifa Navas Jorge Genética Humana Ph.D. Universidad Ruperto-Carola, Heidelberg, Alemania UCR Escuela de Biología INISA Posgr. Biología
Bagnarello Madrigal Vanesa Química Orgánica Lic Universidad Nacional, Costa Rica UNA Escuela de Química -- --
Baltodano Juárez Johnny Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Barquero Quirós Miriam Química Analítica, Análisis de Metales Traza M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
Barrantes Mesén Ramiro Genética Humana Ph.D. The University of Michigan UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Barrantes Montero Gilbert Ecología (Ornitología) Ph.D. Universidad de Missouri-St Louis, Estados Unidos UCR Escuela de Biología -- --
Barrantes Valverde Edith Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Beer John William Agroforestería Ph.D. -- CATIE -- -- --
Bekker Mirjam Fitopatología M.Sc. -- CATIE -- -- --
Benjamin Tamara Jo Agroforestería Ph.D. -- CATIE -- -- --
Bermúdez Cordero Francisco Fisiopatología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Bermudez Cruz G. Enrique Forestal Ing. -- CATIE -- -- --
Bermúdez Fernando -- M.Sc. Universidad para la Coop. Intern. Costa Rica UCR MINAE -- GIACT
Bernecker Lucking Andrea Plantas Inferiores, Macroalgas Ph.D. Universidad de Ulm, Alemania UCR Escuela de Biología CIMAR Posgr. Biología/ Doctorado Ciencias
Bidegaray Pedro Antropología Ph. D. University of Kentucky EARTH Facultad -- --
Blanco Saenz Rigoberto Fisicoquímica Ph.D. North Eastern University UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
Bolaños Arquín Margarita Antropología Social Ph.D. Universidad de Kansas UCR Sede del Atlántico -- --
Bolaños Freddy -- M.Sc. IHE, Holanda UCR Escuela de Ingeniería Civil - -- GIACT
Bolaños Vives Federico Comportamiento y Ecología de herpetofauna M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Biología CIMAR Posgr. Biología
Bonilla Gonzalo Tecnología Alimentos Ph.D. -- UCR Escuela de Tec. de Alimentos -- Posgr. Biología
Situación actual de la ciencia y la tecnología en Costa Rica.

Grupo Temático en Ciencias de la Vida: resultado del diagnóstico. Cuadro 5
Bonilla Vargas José Alberto Microbiología - Virología Ph.D. Universidad Johan W Goethe, Alemania UCR Facultad de Microbiología CIBCM/CIMAR Doctorado Ciencias
Botero Raúl Biología Animal M.Sc. CATIE/UCR EARTH Facultad -- --
Bourrouett Andrey -- Ph.D. Universidad Politécnica, Cataluña España UCR Multinacional Holcim de Costa Rica -- GIACT
Boza Abarca Jorge Acuicultura M.Sc. WAU, Holanda UNA Escuela de Biología -- --
Bozzoli Vargas Ma Eugenia Antropología Social , Arqueología Ph.D. Universidad de Georgia UCR Dpto. Antropología -- --
Bravo Trejos Orlando Electroquímica Ph.D. Universidad de Kansas UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
Breedy Odalisca Corales M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR -- CIMAR --
Brenes Gamez Oscar Enr. Manejo de Vida Silvestre M.Sc. -- UNA -- Inst. Intern. En Conserv. Man. V --
Brenes Guillermo -- Ph.D. Universidad de Estrasburgo, Francia UCR Escuela de Geografía -- GIACT
Brenes Hine Abdenago Filogenéticos M.Sc. -- UNA Escuela De Ciencias Agrarias -- --
Brenes Madriz Jaime Agronomía Cultivo de Tejidos Lic. Universidad de Costa Rica ITCR Escuela de Biología -- --
Briceño Lobo R Daniel Comportamiento Reproductivo de Insectos M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Briceño Salazar Jorge Bioquímica de Suelos Ph.D. Iowa State University UCR -- CIA Posgr. Química
Bussing Burhaus William Ictiología M.Sc. Universidad del Sur de California UCR Escuela de Biología CIMAR --
Cabezas Pizarro Jorge Arturo Síntesis Orgánica Ph.D. Universidad Simon Frasier UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
Calderón Arguedas Olger Artropodología M.Sc -- UCR Facultad de Microbiología CIET --
Calderón Fallas Rafael A. Patología Tropical M.Sc. -- UNA -- Centro Investigacion Apicolas Tr --
Calderón Fallas Rolando Biología Lic. Universidad Nacional, Costa Rica UNA Escuela de Biología -- --
Calvo Pineda Marco Química Orgánica MSc Universidad de Costa Rica UNA Escuela de Química -- --
Calvo Calvo Renán Biología Lic. Universidad de Costa Rica, Costa Rica UNA Escuela de Biología -- --
Camacho Cascante María Zootecnia M.Sc. -- UNA Escuela De Ciencias Agrarias -- --
Camacho García Yolanda E Ecología y Biología sistemática M.Sc. Universidad Estatal de California, Estados Unidos UCR Escuela de Biología -- --
Camacho Hernán Manejo Integrado Plagas M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Camacho Vargas Lilliana Biología y Educación Lic. Universidad de Costa Rica, UNED, C.R. UNA Escuela de Biología -- --
Campos Aguilar Manuel Zootecnia M.Sc. -- UNA Escuela De Ciencias Agrarias -- --
Campos Arce Jose Joaquin Forestal Ph.D. -- CATIE -- -- --
Campos Fernández Christian Síntesis inorgánica Ph.D. Michigan State University UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
Campos Irene -- M.Sc. Universidad Gent, Bélgica UCR Escuela De Ingeniería Civil - -- GIACT
Campos Rudín Manuel Biología M.Sc. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Canessa Amador Edwin Biodeterioro de la madera Ph.D. Universidad de Oregon, USA ITCR Escuela de Ingeniería Forestal -- --
Carazo Rojas Elizabeth Química, contaminación, Entomología Ph.D. Universidad Maryland, Estados Unidos UCR Escuela de Agronomía CIMAR/CICA Posgr. Química/ Doctorado Ciencias
Carballo Vargas Manuel Produc.Cultivos-Entomología M.Sc. -- CATIE -- -- --
Cardenes Sandí Guaria Geología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Geología CIMAR --
Carranza Velazquez Julieta Patología Forestal y Micología Ph.D. Universidad de Arizona, Tucson, Estados Unidos UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología/ Doctorado Ciencias
Carrera Gambetta Fernando Manejo De Bosques M.Sc. -- CATIE -- -- --
Carrillo Dover, Pedro Micología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Facultad de Microbiología -- --
Carrillo Jiménez Eduardo Manejo de Vida Silvestre Ph.D. -- UNA -- Inst. Intern. En Conserv. Man. V --
Cartin Leiva Victor Ml Entomología Ph.D. -- UNA Escuela De Ciencias Agrarias -- --
Carvajal Guillermo -- Ph.D. Universidad de Toulouse-Le Mirail, Francia UCR Escuela de Geografía, C.R. -- GIACT
Casanoves Boschetti Fernando Biometrista M.Sc. -- CATIE -- -- --
Casasola Coto Fco. Rolando Sistemas Silvopastoriles M.Sc. -- CATIE -- -- --
Castillo González Pablo Microbiología y Química Clínica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Castillo Martínez Luisa Ecotoxicología Ph.D. -- UNA -- Instituto Regional En Sustancias --
Castro Araya Victor Hugo Fitoquímica, Productos Naturales Lic. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química CIPRONA Posgr. Química
Castro Arce Rocío Biología Tropical Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Castro Castillo Alfredo Protozoología Ph.D. -- UCR Facultad de Microbiología CIET --
Castro Herrera Leda Mastozoología M.Sc. Luisiana, Estados Unidos UNA Escuela de Biología -- --
Castro V Isabel Citogenética M.Sc. -- UCR INISA -- Posgr. Biología
Celso Jorge Rodríguez Biología Animal M.Sc. CATIE/UCR EARTH Facultad -- --
Chacon Leon Mario Bosques Tropicales Y Conserv. Biodiversidad M.Sc. -- CATIE -- -- --
Chavarría Chávez Juan Bta Estadística Pesquera, Bioestadística M.Sc. Universidad de Washington- Seattle, Estados Unidos UCR Escuela de Estadística CIMAR --
Chavarría Vargas Máx Química Analítica Bach. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- --
Chaverri Chaverri Carlos Productos Naturales M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- --
Chaverri Saénz Ma Del Pilar Hematología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Chaves Chaves Dennis Anatomía Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Chaves Matamoros Albin Farmacología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Chaves Mora Fernando Inmunología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Chaves Olarte Esteban Bacteriología Ph.D. Instituto Karolinska, Suecia UCR Facultad de Microbiología CIET Doctorado Ciencias
Chaves Ulate Carolina Microbiología de Alimentos M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología CIET --
Chaves Villalobos Mario Hematología Ph.D. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Chávez Salas Sergio Silvicultura Tropical M.Sc. -- UNA -- Instit De Investigac Y Servic Fo --
Chinchilla Carmona Misael Protozoología Ph.D. -- UCR Facultad de Microbiología CIET --
Chinchilla Soto Cristina Agronomía Est. M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR -- CICA --
Ciccio Alberti Jose Francisco Fitoquímica, Productos Naturales M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química CIPRONA Posgr. Química
Clas Une Inmunología Ph.D. -- UCR -- -- Posgr. Biología
Conejo Víquez Marta Biología Lic. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Cordero Solórzano Roberto Morfología y Ecofisiología Vegetal Ph.D. Universidad de Puerto Rico, Puerto Rico UCR Escuela de Biología -- --
Corrales Aguilar Eugenia Virología Lic. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Corrales Ulloa Francisco Antropología , Arqueología Ph.D. -- UCR Dpto. Antropología -- --
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Informe Final; 16 de agosto de 2005 Página 2 de 13
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Cortés Núñez Jorge Arrecifes Coralinos Ph.D. McMaster University of Miami, Estados Unidos UCR Escuela de Biología CIMAR Posgr. Biología/ Doctorado Ciencias/GIACT
Cubero Elba Análisis sensorial Ph.D. Universidad de California en Davis UCR Escuela de Tec. de Alimentos CIPRONA --
Cuenca Berger Patricia Genética Humana, Mutagénesis Ambiental Ph.D. Universidad de Hamburgo, Alemania UCR Escuela de Biología INISA Posgr. Biología
De La Cruz Malavassi Elba Ecotoxicología Ph.D. -- UNA -- Instituto Regional En Sustancias --
De Melo Virginio Elias Desarrollo Forestal M.Sc. -- CATIE -- -- --
Delgado Rodriguez Luis Diego Ecología Bosques Nat M.Sc. -- CATIE -- -- --
Denyer Chavarría Percy Geología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Geología CIMAR --
Di Mare Hering Maria Isab Manejo de Vida Silvestre Ph.D. -- UNA -- Inst. Intern. En Conserv. Man. V --
Di Stéfano Gandolfi José Ecología Forestal Ph.D. Universidad de Florida, Estados Unidos UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Díaz Oreiro Cecilia Bioquímica Ph.D. Universidad de Texas, Estados Unidos UCR Facultad de Microbiología Inst.Clodomiro Picado Doctorado Ciencias
Dobles Trejos Cecilia Antropología Social Lic. Universidad de Costa Rica UCR Dpto. Antropología -- --
Dolz Wiedner Gaby Ciencias Veterinarias Ph.D. Universidad Justus Liebig, Alemania UCR Escuela Medicina Veterinaria -- Doctorado Ciancias
Donovan Jason Economía Agrícola Ph.D. -- CATIE -- -- --
Drews Drews Carlos Manejo de Vida Silvestre Ph.D. -- UNA -- Inst. Intern. En Conserv. Man. V --
Dumani Echandi Marcela Desarrollo Rural Sostenible Est. Ph.D. Universidad Salle UCR Escuela de Nutrición -- --
Durán Bermúdez Sundry Patología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Duran Mora Joaquin Fitoprotección M.Sc. -- CATIE -- -- --
Eberhard Cabtree William Evolución y Comport. Sexual en Artrópodos Ph.D. Harvard University, Estados Unidos UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Ebert Andreas Wilhelm Esp. Rec. Filogenéticos Ph.D. -- CATIE -- -- --
Echeverría Murray Olga Etnología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Dpto. Antropología -- --
Elango Fritz Fitopatología Ph. D. McGill University EARTH Facultad -- --
Erick Martinez Alfaro Oceanografía Física, Clima Ph.D. Universidad de Concepción, Chile UCR Escuela de Física CIMAR --
Escalante Muñoz Teresa Inmunología Lic. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Espinoza Brilla Luis Adolfo Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Espinoza Esquivel Ana M Ing. Genética de Cultivos Ph.D. Inst John Innes, Inglaterra UCR Facultad de Agronomía CIBCM Posgr. Biología/ Doctorado Ciencias
Espinoza Sonia -- M.Sc. Universidad Ulacit - Costa Rica UCR SETENA -- GIACT
Esquivel Hernández Alejandro Biología /Nematología M.Sc. -- UNA Escuela De Ciencias Agrarias -- --
Esquivel Herrera Carlos entomología M.Sc. Kansas, Estados Unidos UNA Escuela de Biología -- --
Fallas Gamboa Jorge Manejo de Recursos Naturales M.Sc. -- UNA Escuela De Ciencias Ambientales -- --
Fernández Araya José Fco. Química Analítica Lic Universidad de Costa Rica UNA Escuela de Química -- --
Fernández Herrera Doris Microtécnicas Vegetales Lic. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Biología -- --
Fernández Morales Donald Radiología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Fernández Muñoz Ariana Antropología Social M.Sc. -- UCR Dpto. Antropología -- --
Fernández Ramírez Aileen Fisiología del Ejercicio M.Sc. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Fernández Rocío Biología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Sede Guanacaste -- --
Ferreira Rossi Pedro Biometrista Ph.D. -- CATIE -- -- --
Finegan Bryan Gerald Forestal Ph.D. -- CATIE -- -- --
Flores Díaz Marietta Inmunología Ph.D. Instituto Karolinska, Suecia UCR Facultad de Microbiología Inst.Clodomiro Picado Doctorado Ciencias
Flores Mora Dora Cultivo de Tejidos Fitopatología M.Sc. CATIE-Universidad de Costa Rica ITCR Escuela de Biología -- --
Fonseca Ana Cecilia Corales, SIG M.Sc. Instituto Internacional (ITC) Enschede, Holanda UCR -- CIMAR --
Fornaguera Trias Jaime Neurofisiología Ph.D. Universidad Duesseldorf, Alemania UCR Escuela de Medicina -- Posgr. Biología
Fournier Leiva Maria L. Oceanografía Biológica, Acuacultura M.Sc. -- UNA -- Instituto Regional En Sustancias --
Fraile Merino Julio Ecología M.Sc. Universidad de Costa Rica, CATIE UNA Escuela de Biología -- --
Freer Bustamante Enrique Microbiología Médica Ph.D. Inst Karolinska, Suecia UCR Escuela de Medicina CIEMIC --
Galloway Glenn Forestal Ph.D. -- CATIE -- -- --
Gamboa Coronado M del Mar Bacteriología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología CIET --
García Díaz Elmer Fisiología Vegetal M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
García González Jaime Agricultura Org. Combate de Plagas Ph.D. Universidad de Hohenheim, Stuttgart, Alemania UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología/GIACT
García González Mildred Fisiología M.Sc. -- UCR Escuela de Medicina -- --
García Muñoz Rodrigo Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
García Santamaría Fernando Bacteriología Ph.D. Universidad de Wurzburg, Alemania UCR Facultad de Microbiología CIET Doctorado Ciencias
Garro Monge Geovanny Botánica, Ingeniería Genética Plantas M.Sc. Universidad de Costa Rica ITCR Escuela de Biología -- --
Gateño Roche Sara Ecología y Medio Ambiente Est. Ph.D. Universidad de Tel Aviv UCR -- CICA --
Gené Valverde José Antonio Inmunología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Giannace Donato Forestal Y Bosques Modelos Ing. -- CATIE -- -- --
Gómez Juan Antonio -- Ph.D. Universidad de Oriente, Venezuela UCR Universidad de Panamá -- GIACT
Gómez Laurito Jorge Sistemática Angiospermas M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Biología CIPRONA Posgr. Biología
González Camacho Sara Ma Fisiología Lic. -- UCR Escuela de Medicina -- --
González Carmen -- M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Geografía, -- GIACT
Gonzalez Figueroa Alan Recursos Naturales Ph.D. -- CATIE -- -- --
González Ramírez Daniel Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Govan Hugh -- Ph.D. Universidad de Edinburgo, Escocia UCR Fundación Tuva, C.R. -- GIACT
Goyenaga Hernández Pedro Patología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Granados Zúñiga Jorge Fco Bioquímica M.Sc. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Gretzinger P. Steven Ecología Forestal M.Sc. -- CATIE -- -- --
Gross Martínez Norma Micología Ph.D. Instituto Karolinska, Suecia UCR Facultad de Microbiología CIET Doctorado Ciencias
Guerrero Barrantes Maritza Botánica y Ecología M.Sc. Universidad de Costa Rica ITCR Escuela de Biología -- --
Guerrero Bermúdez Olga Protozoología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología CIET --

Guevara Berger Marcos Etnología Ph.D. Universidad de Paris X-Nanterre UCR Dpto. Antropología -- --
Günther Nonell Jorge Fisiología animal Ph.D. Universidad de Göttingen UNA Escuela de Biología -- --
Gutiérrez Espeleta Gustavo Genética Humana y Conservación Ph.D. Arizona State University, Estados Unidos UCR Escuela de Biología INISA Posgr. Biología/ Doctorado Ciencias
Gutiérrez Gutiérrez J María Inmunología Ph.D. Universidad de Oklahoma, Estados Unidos UCR Facultad de Microbiología Inst.Clodomiro Picado Doctorado Ciencias
Gutiérrez Marco V Fisiología Vegetal Ph.D. -- UCR Facultad de Agronomía -- Posgr. Biología
Guzmán Loría Patricia Enseñanza de la Química Lic. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- --
Guzmán Verri Caterina Ciencias Veterinarias Ph.D. Instituto Karolinska, Suecia UCR Escuela Medicina Veterinaria -- Doctorado Ciancias
Haggar Jeremy Philip Agroecología Tropical Ph.D. -- CATIE -- -- --
Hanson Snortum Paul Entomología, control biológico, agallas Ph.D. Oregon State University, Estados Unidos UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Hartmann Hans Biología Marina Ph.D. Universidad Washington, Estados Unidos UCR Universidad La Rochelle, Francia -- GIACT
Harvey Celia Ecología y Biología Ph.D. -- CATIE -- -- --
Henríquez Henríquez Carlos Nutrición de Plantas Ph.D. Universidad de Iowa UCR Sede del Atlántico -- --
Hernández Bolaños, Alejandro Virología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Facultad de Microbiología -- --
Hernández Camacho Enrique Antropología Social M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Dpto. Antropología -- --
Hernández Carvajal Erick Genética Humana Biología Molecular Bach. Universidad de Costa Rica ITCR Escuela de Biología -- --
Hernández Chavarría Fco Microbiología, Bacteriología M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Facultad de Microbiología CIEMIC --
Hernández Peñaranda Alicia Biotecnología Microbiana M.Sc. CINVESTAV, México UCR -- CIPRONA Posgr. Química
Hernández Rojas Lidia interpretación Ambiental Lic. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Biología -- --
Herrera Anayensi Antropología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Sede Guanacaste -- --
Herrera Jorge Mejoramiento Genético de Plantas M.Sc. Universidad de Wales, Gran Bretaña UCR Facultad de Agronomía -- Posgr. Biología
Herrera Ramírez Carlos H Tecnología de Alimentos M.Sc. Rhode Island University, Estados Unidos UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
Herrera Rodríguez, Fabiola Virología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Facultad de Microbiología -- --
Herrera Ulloa Ángel Manejo de Rec. Naturales Ph.D. CIBNOR, México UNA Escuela de Biología -- --
Herrero Acosta Marco Vinicio Entomología Ph.D. -- UNA -- -- --
Herrero Uribe Libia Virología Ph.D. Universidad de Londres, Reino Unido UCR Facultad de Microbiología CIET Doctorado Ciencias
Hidalgo Calderón Carmen Ecología, Biosistemática y Morf. Vegetal M.Sc. Universidad de Costa Rica UNA Escuela de Biología -- --
Hidalgo Jaminson Eduardo Entomología Aplicada M.Sc. -- CATIE -- -- --
Hine Gómez Ana Biotecnología Lic. -- UNA -- Instit De Investigac Y Servic Fo --
Holguin Castaño Vilma Zootecnista M.Sc. -- CATIE -- -- --
Hun Opfer Laya Virología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología CIET --
Hurtado Astaiza Johanna Manejo de Vida Silvestre M.Sc. -- UNA -- Inst. Intern. En Conserv. Man. V --
Ibrahim Muhammad Sistemas Silvopastoriles Ph.D. -- CATIE -- -- --
Izaguirre Celina -- M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Facultad de Derecho -- GIACT
Jaén Hernández Julio César Genética y Biología Molecular Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Jara Aguilar Augusto Radiología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Jiménez Antillón Joaquín Química Ambiental M.Sc. Ihe UNESCO, Holanda UCR Escuela de Química -- --
Jiménez Arias Sergio Ciencias Forestales Lic. -- UNA Escuela De Ciencias Ambientales -- --
Jiménez Barrantes Irene Química Analítica Lic. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- --
Jiménez Bolaños Francisco Oftalmología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Jiménez Bonilla Rafael Hematología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Jiménez Bonilla Vilma Cultivo de Tejidos M.Sc. CATIE ITCR Escuela de Biología -- --
Jimenez Burgos Jorge Agroforestería M.Sc. -- CATIE -- -- --
Jiménez Carro Marlene Medicina de emergencias Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Jiménez Manuel Inmunología Ph.D. Albert-Ludwigs Universität UCR -- CICA --
Jimenéz Marín Wilberth Ingeniería Forestal Desarrollo Rural M.Sc. Universidad Nacional UCR Escuela de Nutrición -- --
Jiménez Méndez Rosa A Radiología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Jiménez Montealegre Ricardo Acuicultura Ph.D. WAU, Holanda UNA Escuela de Biología -- --
Jiménez Montero Ernesto Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Jimenez Otarola Francisco Producción Vegetal Ph.D. -- CATIE -- -- --
Jiménez Ramón Rafael Patología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Johnson Elizabeth Shirla Genética Molecular Ph.D. -- CATIE -- -- --
Kammerbauer Johann Ciencias Ambientales-Recursos Naturales Ph.D. -- CATIE -- -- --
Karkashian Córdoba James Virología y Biología Molecular de Plantas Ph.D. Univesidad de Wisconsin, Madison, Estados Unidos UCR Escuela de Biología CIMAR Posgr. Biología
Kolhmann Bert Ecología Ph. D. Australian National University EARTH Facultad -- --
Krauss Ulrike Fitopatología Ph.D. -- CATIE -- -- --
Laguna Jorge -- Ph.D. Universidad Marburg, Alemania UCR Escuela de Geología, -- GIACT
Lamoureux Lamongne Guy Síntesis Orgánica Ph.D. Harvard University, Estados Unidos UCR Escuela de Química CIPRONA Posgr. Química
Lazo Valladares Angel Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Leal Esquivel Alejandro Genética Humana Molecular Ph.D. Universidad de Heidelberg, Alemania UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Leblanc Humberto Biología de las Plantas Ph. D. University of Missouri EARTH Facultad -- --
León Alán Denis Helmintología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
León Azofeifa Pedro Genética y Biología Molecular Ph.D. Universidad de Oregon, Estados Unidos UCR Escuela de Medicina -- Posgr. Biología
León Bogarín Clemencia Oceanología Biológica M.Sc. Universidad de Miami UNA Escuela de Biología -- --
León Coto Sandra Química Marina Lic Universidad de Costa Rica UNA Escuela de Química -- --
León Rojas Carlos Química Analítica Ph.D. Universidad de Extremadura UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
León Solís Miriam Estadística M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Nutrición -- --
Liannoi Canar Constantino Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Libby Hernandez Eduardo M Síntesis Bioinorgánica Ph.D. Indiana University UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
Lizano Ana V Micología Ph.D. Universidad de Paris XI, Francia UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Lizano Mora Olga Antropología Social Lic. Universidad de Costa Rica UCR Dpto. Antropología -- --
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Lizano Rodríguez Omar Oceanografía Física, oleaje Ph.D. Universidad de Puerto Rico, Mayaguez Campus UCR Escuela de Física CIMAR GIACT
Lizano Umaña Ana Victoria Micología, Virus Plantas, Inmunocitoquímica Ph.D. Universidad de Paris XI, Francia UCR Escuela de Biología -- --
Lluch Daniel Ciencias Marinas Ph.D. Centro de Invest. Biológicas del Noroeste Mexico UCR CIBNOR, MÉXICO -- GIACT
Lobo Segura Jorge Genética Pob. Insec. Sociales. Árboles trop. Ph.D. Univeridad de Sao Paulo, Brasil UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Locatelli Bruno Economía Ambiental Ph.D. -- CATIE -- -- --
Lomonte Vigliotti Bruno Inmunología Ph.D. Universidad de Gotemburgo, Suecia UCR Facultad de Microbiología Inst.Clodomiro Picado Doctorado Ciencias
López Sánchez Myrna Ictiología, ictioplancton, Acuicultura Lic. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Biología CIMAR --
Loria Bolaños Maria Del Antropología Social Lic. -- UNA -- Instituto Regional En Sustancias --
Loría Masís Gilbert David Virología Lic. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Macaya Trejos Gabriel Biología Molecular Ph.D. Université Paris VII UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
Madrigal Patricia -- M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Cooperativa SOLIDAR, C.R. -- GIACT
Madriz Ordeñana Kenneth Ciencias Biológicas Ph.D. Universidad Real de de Agricultura, Dinamarca UCR BioTécnica Analisis Molec. S.A. -- Doctorado Ciancias
Marín Melissa -- M.Sc. Universidad de Madrid, España UCR Fundación Grupo Antigua, C.R. -- GIACT
Marín Méndez Walter Anatomía y Fisiología Vegetal Ph.D. University of London, Wye College, Inglaterra UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Mata Segreda Julio Francisco Fisicoquímica Orgánica Ph.D. Universidad de Kansas UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
Mc Coy Colton Michael Ciencias- Recursos Naturales M.Sc. -- UNA Escuela De Ciencias Ambientales -- --
McHugh Brown Antonio Sociología M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Ins.Invest.Sociales CIMAR --
Mena Rojas Gonzalo Anatomía Ph.D. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Mendoza Hernández Rolando Ciencias Naturales Ph.D. Universidad de Pavia, Italia UNA Escuela de Biología -- --
Meneses Martinez Allan Biotecnología Bach. -- CATIE -- -- --
Mexón Ramón Manejo integrado Plagas M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Facultad de Agronomía -- Posgr. Biología
Michelot Agnes -- Ph.D. Universidadc de La Rochelle, Francia UCR U. de La Rochelle, Francia -- GIACT
Milagro Saborio -- M.Sc. Universidad de Concepción - Chile UCR Escuela de Economía -- GIACT
Molina Salazar Ofelia Química Analítica Lic. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- --
Molina Solís Silvia Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Molina Ureña Helena Oceanografía biológica, Ictioplancton Ph.D. Oregon State University, Estados Unidos UCR Escuela de Biología CIMAR Posgr. Biología
Montero Vega Guillermo Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Monteverde Penso Edgardo Reproducción De Plantas Ph.D. -- CATIE -- -- --
Montoya Carlos Antropología M.Sc. Universidad de Antioquía EARTH Facultad -- --
Montoya Greenheck Felipe Antropología Cultural Ph.D. -- UCR Dpto. Antropología -- GIACT
Mora Chacón Fernando Manejo Forestal Bach. -- UNA Escuela De Ciencias Ambientales -- --
Mora Alfaro Luis E Química Procesos Biológicos Lic. Universidad de Costa Rica UCR Sede del Atlántico -- --
Mora Benavides José Ecología de Vertebrados Terrestres Ph.D. Texas A&M University, Estados Unidos UCR Escuela de Biología -- --
Mora De Miranda Mauricio Dermatología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Mora Delgado Jairo Ricardo Desarrollo Rural Ph.D. -- CATIE -- -- --
Mora Jorge FitoGenética Ph.D. Universidad de Kansas, Estados Unidos UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Mora José Manuel Mastozoología Ph.D. Universidad de Texas A & M, Estados Unidos UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Mora López Juan Rafael Bacteriología Ph.D. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Mora López María Bacteriología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Mora Marielos Microbiología Ambiental M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Facultad de Microbiología -- Posgr. Biología
Mora Quiros Antonio Fitotecnia Lic. -- CATIE -- -- --
Mora Rolando -- M.Sc. Universidad de Budapest - Hungría UCR Escuela de Geología - -- GIACT
Moraga Torres Reyner Radiología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Morales Acuña Juan Alberto Ciencias Veterinarias Ph.D. Universidad Justus Liebig, Alemania UCR Escuela Medicina Veterinaria -- Doctorado Ciancias
Morales Brenes Bernal Genética Humana Ph.D. Instituto Karolinska, Estocolmo, Suecia UCR Escuela de Biología -- --
Morales Carlos Sistemática de Plantas Vasculares Ph.D. Universidad de Ludwig-Maximilian, Alemania UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Morales Maria I Musgos y Hepáticas M.Sc. University of Florida, Estados Unidos UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Morales Ramírez Álvaro Oceanografía biológica-Ecol. Zoop. Marino Ph.D. Universidad de Kiel, Alemania UCR Escuela de Biología CIMAR Posgr. Biología/GIACT
Morales Zurcher Mº Isabel Briología M.Sc. University of Florida UCR Escuela de Biología -- --
Moreira González Ileana Botánica y Ecología M.Sc. Universidad de Costa Rica ITCR Escuela de Biología -- --
Moreno Marmol William Radiología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Moreno Martinez Raul A. Ecología Ph.D. -- CATIE -- -- --
Moreno Mary Luz -- M.Sc. Universidad de Concepción - Chile UCR Universidad Nacional -- GIACT
Moreno Medina Eva Gabriela Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Moreno Robles Edgardo Ciencias Veterinarias Ph.D. Universidad de Wisconsin-Madison, Estados Unidos UCR Escuela Medicina Veterinaria -- Doctorado Ciancias
Morera Bernal Genética Humana Ph.D. Universidad Barcelona, España UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Morera Villlalobos Pedro Parasitología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Moya M Jorge Biología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Sede Guanacaste -- --
Mug Villanueva Moises Pesquerías M.Sc. Universidad Oregon- Corvalllis, Estados Unidos UCR WWF CIMAR GIACT
Munguia Ulloa Sayra Ecol. General, Prod. Vegetal Sist. de Cultivo Lic. -- UNA Escuela De Ciencias Agrarias -- --
Murillo Castro Manuel M Biología Marina, Oceanografía Biológica Ph.D. University of Southern California, Estados Unidos UCR Escuela de Biología CIMAR GIACT
Murillo Fernández Alex Biomatemática Ph.D. Universidad de Granada UCR Sede del Atlántico -- --
Murillo Gamboa Olman Genética forestal Ph.D. Universidad de Goettingen, Alemania ITCR Escuela de Ingeniería Forestal -- --
Murillo Masís Renato Fitoquímica, Productos Naturales Ph.D. Universidad Técnica de Berlín UCR Escuela de Química -- Posgr. Química/ Doctorado Ciencias
Murillo Olman Genética Forestal Ph.D. Universidad Gottingen, Alemania UCR Ing. Forestal, ITCR -- Posgr. Biología
Murillo Renato Fitoquímica Ph.D. Universidad Técnica de Berlín, Alemania UCR Escuela de Química CIPRONA --
Navarro Monge Guillermo Economía Y Ordenación Forestal Ph.D. -- CATIE -- -- --
Navarro Pereira Carlos Forestal M.Sc. -- CATIE -- -- --
Novoa Espinoza Virginia Arqueología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Dpto. Antropología -- --

Nuñez Nuñez Sonia Radiología e Imágenes Médicas Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Núñez R Greta Biosistemática Lic. Universidad de Costa Rica UCR Sede Guanacaste -- --
Orozco Rodríguez Rafael Genética M.Sc. -- UNA Escuela De Ciencias Agrarias -- --
Orozco Vilchez Eva Lorena Ecología Silvicultur Lic. -- CATIE -- -- --
Ortiz Kreis Spencer Dempsey Forestal Ing. -- CATIE -- -- --
Ortiz Vargas Juan Luis Agriecología M.Sc. -- CATIE -- -- --
Otárola Durán Flory Antropología Social Lic. Universidad de Costa Rica UCR Dpto. Antropología -- --
Pacheco León Freddy Fisiología y Bioquímica en algas Ph.D. Dundee, Escocia UNA Escuela de Biología -- --
Páez Montalbán Carlos Hematología Lic. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Palacios Villegas José A. Biología Pesquera Lic. Universidad Nacional, Costa Rica UNA Escuela de Biología -- --
Palma Platero Walter Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Partanen Timo Epidemiología Ph.D. -- UNA -- Instituto Regional En Sustancias --
Pazos Sanou Lilliana Fisiología Sistemas M.Sc. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Pedroni Lucio Sist. Información Geográficos Ph.D. -- CATIE -- -- --
Peraza Moraga Jhonny Biología Molecular M.Sc. Universidad de Costa Rica ITCR Escuela de Biología -- --
Pereira Ana Ornitología M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR -- -- Posgr. Biología
Pereira Pérez Flory Botánica Lic. Universidad de Costa Rica UCR Sede del Atlántico -- --
Pérez Carvajal Ana M Ciencias Biológicas Ph.D. -- UCR Facultad de Agronomía CITA Doctorado Ciancias
Pérez Castillo Ana Gabriela Química Ambiental M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- --
Pérez Reyes Carlos Roberto Interpretación Ambiental Lic. Universidad de Costa Rica UCR Sede del Pacífico -- --
Pérez Sanchez Alice Lorena Síntesis Orgánica, Productos Naturales Ph.D. Simon Fraser University, Canadá UCR Escuela de Química CIPRONA Posgr. Química/ Doctorado Ciencias
Pezo Quevedo Danilo Pasturas Nutrición Ph.D. -- CATIE -- -- --
Phillips Mora Wilbert Agronomía- Cultivos M.Sc. -- CATIE -- -- --
Piedra Castro Lilliana Biología Lic. -- UNA Escuela De Ciencias Ambientales -- --
Piniero Maricel C. Ecología Medio Ambiente Ph.D. -- CATIE -- -- --
Pinnock Branford Margaret Ciencias con enfasis en Biología M.Sc. -- UNA -- Instituto Regional En Sustancias --
Pinto Tomás Adrián Microbiología Ambiental Est. Ph.D. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Pocasangre Enamorado Luis Patología/Nematología Ph.D. -- CATIE -- -- --
Porras Thames Ana Isabel Antropología Social Bach. Universidad de Costa Rica UCR Dpto. Antropología -- --
Poveda Alvarez Luis Jorge Biología Bach. -- UNA Escuela De Ciencias Ambientales -- --
Powell George Van Nostrand Biodiversidad Ph.D. -- CATIE -- -- --
Protti Quesada Maurizio Zoología Ph.D. Australia, Chile UNA Escuela de Biología -- --
Pujol Rosendo -- Ph.D. Universidad de California, Berkley, Estados Unidos UCR Director Produs, -- GIACT
Quesada Chanto, Adolfo Biotecnología Ph. D. Alemania UCR Facultad de Microbiología -- --
Quirós Cognuck Susana Bioquímica M.Sc. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Ramírez Arias José Fdo Apicultura Tropical M.Sc. -- UNA -- Centro Investigacion Apicolas Tr --
Ramírez Azofeifa José Antropología Social Lic. Universidad de Costa Rica UCR Dpto. Antropología -- --
Ramírez Fonseca Mº Pilar Biología Molecular de Virus de Plantas Ph.D. Universidad Louis Pasteur, Estrasburgo, Francia UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Ramírez Hernández Elizabeth Química Analítica Lic. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- --
Ramírez Ramírez Elizabeth Manejo de Recursos Naturales M.Sc. UICIL, Costa Rica UNA Escuela de Biología -- --
Ramírez Vanessa Epidemiología M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR INISA -- Posgr. Biología
Raventós Henriette Genética Humana M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR -- CIBCM Posgr. Biología
Resenterra Ceciliano Jose A Anatomía Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Retana Salazar Axel Sistemática de Insectos M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Reyes Lizano Liliana Protozoología Ph.D. -- UCR -- CIET --
Reynolds Vargas Jenny Manejo de Recursos Naturales Ph.D. Universidad de Michigan UNA Escuela de Biología -- --
Richard George -- Ph.D. Universidad de La Rochelle, Francia UCR Universidad La Rochelle, Francia -- GIACT
Rivas Platero Gonzalo G. Fitopatología M.Sc. -- CATIE -- -- --
Rivera Coto German Fitopatología M.Sc. -- UNA Escuela De Ciencias Agrarias -- --
Rivera Herrero Carmen Biología Molecular Virus de Plantas M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Facultad de Microbiología -- Posgr. Biología
Rivera Luther Dora Ingrid Ecología, Biosistemática y Morf. Vegetal M.Sc. Universidad de Costa Rica UNA Escuela de Biología -- --
Rivera Madriz Julio Cesar Genética Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Riveros Angarita Alba Stella Ciencias Agromicas/Fitopatología Ph.D. -- CATIE -- -- --
Rocha Núñez Oscar Genética y Evolución de Plantas Ph.D. Pennsylvania State University, Estados Unidos UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología/ Doctorado Ciencias
Rodríguez Alexis Ciencias Ambientales y Tecnología M.Sc. Intern. Institute for Hydraulic and Env Engineering UCR -- CICA --
Rodríguez Arias Cindy Elena Biología Bach. Universidad de Costa Rica UCR Sede del Pacífico -- --
Rodríguez Cavallini Evelyn Bacteriología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología CIET --
Rodríguez Espinoza Maricruz Agronomía Bach. Universidad de Costa Rica UCR -- CICA --
Rodríguez Gutiérrez Fernando Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Rodríguez Jiménez Lidia Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Rodríguez Montero Werner Fisiología Ph.D. Universidad de Hohenheim UCR Sede del Atlántico -- --
Rodríguez Ortiz Beatriz Helmintología Ph.D. Universidad de Tulane, Estados Unidos UCR Facultad de Microbiología CIET Doctorado Ciencias
Rodríguez Palomo David Anatomía Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Rodríguez Rodríguez Gerardo Bioquímica de Plantas PhD Wisconsin, USA UNA Escuela de Química -- --
Rodríguez Rodríguez, Carlos Bacteriología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Facultad de Microbiología -- --
Rodríguez Rojas Greivin Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Rodríguez Román Susana Química Analítica Lic. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- --
Rodríguez Romero Wálter Hematología Lic. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Rodríguez Sevilla María Hematología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
89
90
Rodríguez Vindas Victor Julio Microbiología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Rojas Campos Norman Bacteriología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología CIET --
Rojas Céspedes Gustavo Inmunología Lic. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Rojas Chávez Miguel Bioquímica, Microbiología Ph.D. Universidad de Hamburgo, Alemania ITCR Escuela de Biología -- --
Rojas Hernández Patricia Arqueología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Dpto. Antropología -- --
Rojas Rojas Lisidia María Biología Bach. Universidad de Costa Rica UCR Sede del Pacífico -- --
Rojas Vargas Alejandra Biología con énfasis en Biotecnología Ing. -- UNA -- Instit De Investigac Y Servic Fo --
Roldan Chacón Carmen A Biología Tropical Lic. -- UNA Escuela De Ciencias Ambientales -- --
Romero Chacon Rosaura Bioquímica, Biotecnología Vegetal Ph.D. Universidad de Londres, Inglaterra UCR Escuela de Química CIPRONA Posgr. Química/Biología/Doctorado Ciencias
Rosales Izaguirre Franklin Fitomejorador Ph.D. -- CATIE -- -- --
Rosero Luis -- Ph.D. Universidad de Michigan, Estados Unidos UCR Director PCP - -- GIACT
Rottger Ulrich Fitoprotección Ph.D. -- CATIE -- -- --

Rucavado Romero Alexandra Inmunología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Rueper Clemens Química Analítica Ambiental M.Sc. Universidad Utrecht UCR Universidad Nacional -- Posgr. Química
Ruiz Hidalgo Karla Biotecnología Bach. Instituto Tecnológico de Costa Rica UCR -- CICA --
Rumagosa Ivelina Antropología M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Sede Guanacaste -- --
Russo Ricardo Biología de las Plantas Ph. D. Yale University EARTH Facultad -- --
Saenz Méndez Joel Manejo de Vida Silvestre M.Sc. -- UNA -- Inst. Intern. En Conserv. Man. V --
Saénz Salazar Gabriel Fisiopatología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Saiz José -- Ph.D. Universidad del País Vasco, España UCR Universidad del País Vasco, España -- GIACT
Salas Campos Ingrid Micología Lic. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Salas Chaves María del Pilar Virología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Salas Hidalgo Ma Elvira Énfasis en Biotecnología M.Sc. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Salas Rojas Carolina Biología Tropical Lic. -- UNA -- Instituto Regional En Sustancias --
Salas Zúñiga Elizabeth Genética M.Sc. Universidad de Chile UNA Escuela de Biología -- --
Salazar Salvatierra Sebastian Recursos Genéticos Y Ecoturismo M.Sc. -- CATIE -- -- --
Salazar Sánchez Lisbeth Hematología Ph.D. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Salazar Vera Luz -- M.Sc. Universidad Estatal a Distancia (UNED) UCR ONG -- GIACT
Salgado González Silvia Antropología , Arqueología Ph.D. -- UCR Dpto. Antropología -- --
Salinas Vallecillo Zenia Economía Ambiental M.Sc. -- CATIE -- -- --
San Roman Johanning Mº A. Microbiología y Química Clínica Ph.D. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Sánchez Chacón Ethel Fitopatología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Biología CIEMIC --
Sánchez Chávez Luis Aleja Biología Tropical M.Sc. -- UNA -- Centro Investigacion Apicolas Tr --
Sanchez Garita Vera Fitopatología y control biológico Ph.D. -- CATIE -- -- --
Sánchez Hidalgo German Fisiopatología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Sánchez Pereira Maureen Arqueología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Dpto. Antropología -- --
Sánchez Vindas Pablo E. Ecología Y Manejo de Recursos Bióticos M.Sc. -- UNA Escuela De Ciencias Ambientales -- --
Sancho Barrantes Ellen Cultivos Perennes Lic. -- UNA Escuela De Ciencias Agrarias -- --
Sandí Díaz Manfred Fisiología Celular Est. M.Sc. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Sandí Vargas Ma José Fisiología Celular Est. M.Sc. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Santos Lopez Cesar A. Economía Ambiental M.Sc. -- CATIE -- -- --
Sault Laundry Nicole Antropología Social Ph.D. -- UCR Dpto. Antropología -- --
Serrato Chaves Gerardo Virología Médica, Patología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Sierra Ramos Rafaela Biología Epidemiología M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Nutrición INISA Posgr. Biología
Sierra Sierra Luis Ecología Marina Ph.D. Inst. de Ocean. de la Acad. de Cienc. de Cuba UNA Escuela de Biología -- --
Silva Benavides Margarita Limnología, Manglares Ph.D. Universidad de Innsbruck, Austria UCR Escuela de Biología CIMAR Posgr. Biología/GIACT
Silva Trejos Paulina Química Analítica, Administración M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
Sittenfeld Appel Ana Ecología Microbiana M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Facultad de Microbiología -- Posgr. Biología
Solano Chinchilla Mayra Artropodología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología CIET --
Solano Gonzáles Jeannete Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Solano Trejos Gabriela Helmintología Lic. Universidad de Costa Rica UCR Facultad de Microbiología -- --
Solís Alvarado Virginia Citogenética y Genética Humana Ph.D. Universidad de Bucarest, Rumanía UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Solís Montiel Efraín Química Analítica MSc Universidad de Costa Rica UNA Escuela de Química -- --
Solórzano Soto Raúl Manejo de Recursos Naturales M.Sc. -- UNA Escuela De Ciencias Ambientales -- --
Somarriba Ch. Eduardo Agroforestería Ph.D. -- CATIE -- -- --
Somogyi Pérez Teresita Virología Ph.D. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Soto Fallas Roy Química Orgánica PhD Concepción Chile UNA Escuela de Química -- --
Soto Muñoz Gabriela Maria Ecología Del Suelo M.Sc. -- CATIE -- -- --
Soto Soto Ricardo Ecología Marina M.Sc. Universidad de Mayaguez - Puerto Rico UCR Fundación AVINA - C.R. -- Posgr. Biología/GIACT
Soto Tellini Victor Hugo Síntesis Orgánica, Macromoléculas M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
Springer Monika Entomología Acuática, Calidad de agua M.Sc. Universidad de Munich, Alemania UCR Escuela de Biología CIMAR Posgr. Biología
Stoian Dietmar Forestal Ph.D. -- CATIE -- -- --
Súarez Mejido Alvaro Fisiopatología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Suárez Serrano Andrea Biología Tropical Lic. -- UNA -- Instituto Regional En Sustancias --
Suárez Urham Adriana Fisiología M.Sc. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Tabash Blanco Farid Oceanografía Ph.D. Universidad de Concepción, Chile UNA Escuela de Biología -- --
Tamayo Castillo Giselle Fitoquímica, Productos Naturales Ph.D. Universidad Técnica de Berlín, Alemania UCR Escuela de Química INBio/CIPRONA Posgr. Química
Tapia Fernández Ana Cecilia Parasitología de Plantas M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Sede del Atlántico -- --

Taylor Castillo Mayra Lizeth Virología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Tejada Julio Biología de las Plantas M.Sc. CATIE/UCR EARTH Facultad -- --
Ten Hoopen Gerben Martijn Ecología M.Sc. -- CATIE -- -- --
Troyo Rodríguez Adriana Artropodología M.Sc. -- UCR Facultad de Microbiología CIET --
Tuk Durán Bernarda Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Ugalde Vargas Álvaro Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Ulate Montero Guido Fisiología. Especialista en Pediatría M.Sc. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Ulloa Rojas Juan Acuicultura Ph.D. WAU, Holanda UNA Escuela de Biología -- --
Umaña Umaña Rafael Radiología y Medicina Interna Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Umaña Villalobos Gerardo Limnología M.Sc. Brock University Ontario, Canada UCR Escuela de Biología CIMAR Posgr. Biología/GIACT
Ureña Rivera Ana Gabriela Fitotecnia Bach. -- CATIE -- -- --
Vaast Philippe Jacques Suelos Y Nutrición De Plantas Ph.D. -- CATIE -- -- --
Vaillant Fabrice Ciencias Biológicas Ph.D. -- UCR Facultad de Agronomía CITA Doctorado Ciancias
Valdés Gutiérrez Maritza Anatomía Patológica e Histología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Valdez Melara Marta F Biotec. de Plantas y Gené. de poblaciones Ph.D. Université Pierre et Marie Curie, Paris, Francia UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Valerio Hernández Mayela Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Vallejo Rendon Alvaro Forestal Ing. -- CATIE -- -- --
Valverde Morales Carmen Manejo de Rec Naturales M.Sc. -- UNA Escuela De Ciencias Ambientales -- --
Valverde Cerdas Lissette Fitomejoramiento M.Sc. -- UNA -- Instit De Investigac Y Servic Fo --
Valverde Roberto Biotecnología Ph.D. Universidad de Oregon, Estados Unidos UCR Facultad de Agronomía -- Posgr. Biología
Van Veen Johan W. Apicultura Tropical Ph.D. -- UNA -- Centro Investigacion Apicolas Tr --
Van Wendel Del Joode Timo Epidemiología Ph.D. -- UNA -- Instituto Regional En Sustancias --
Vargas Rojas Gustavo Biosistematica de Plantas Vasculares Lic. -- UNA Escuela De Ciencias Ambientales -- --
Vargas Baldares Minor Patología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Vargas Castillo Rita Sistemática Invertebrados Marinos M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Museo de Zoología - -- Posgr. Biología/GIACT
Vargas G Marlen Fisiología M.Sc. CATIE UCR Sede Guanacaste -- --
Vargas Juan Carlos -- M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Estadística - -- GIACT
Vargas Marín Jorge Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Vargas Montero Maribel Biología Marina M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Ingeniería CIEMIC --
Vargas Quesada Cristian Anatomía Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Vargas Solís Gerardo Fisiología y Medicina Interna Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Vargas Vargas Mario Artropodología Ph.D. -- UCR Facultad de Microbiología -- --
Vargas Zamora José A Organismos de sedimentos y entre mareas Ph.D. Universidad de Rhode Island, Estados Unidos UCR Escuela de Biología CIMAR Posgr. Biología/GIACT
Vasquez Carballo William Manejo De Bosques M.Sc. -- CATIE -- -- --
Vásquez Castillo Luis Fernado Hematología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Vega Molina Jose Gerardo Radiología Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Velasquez Mazariegos Sergio Sist. Información Geográficos M.Sc. -- CATIE -- -- --
Venegas Villegas Geoffrey Forestal Ing. -- CATIE -- -- --
Vilchez Alvarado Braulio Ecología Forestal M.Sc. Universidad de Costa Rica ITCR Escuela de Ingeniería Forestal -- --
Villalobos Alisson -- M.Sc. Universidad de los Andes, Colombia UCR SETENA -- GIACT
Villalobos Barrantes Heidy M Biología Molecular M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Escuela de Química -- Posgr. Química
Villalobos Soto Roger Bosques Naturales M.Sc. -- CATIE -- -- --
Villanueva Najarro Cristobal Agroforestería Tropical M.Sc. -- CATIE -- -- --
Villarreal Bogarín Alberto Biología Marina Lic. Universidad Nacional, Costa Rica UNA Escuela de Biología -- --
Viquez Lopez Edgar Genética Forestal M.Sc. -- CATIE -- -- --
Víquez Martínez Roxana Botánica Marina M.Sc. Universidad Rhodeisland Estados Unidos UNA Escuela de Biología -- --
Víquez Portuguéz Rigoberto Zoología M.Sc. Universidad Católica del Norte, Chile UNA Escuela de Biología -- --
Visoná Andersen Kirsten Ciencias Biomédicas Ph.D. Universidad de Copenhagen, Dinamarca UCR Facultad de Microbiología -- Doctorado Ciancias
Wehrtmann Ingo Crustáceos, Biodiversidad Marina Ph.D. Universidad de Hamburgo, Alemania UCR Escuela de Biología CIMAR Posgr. Biología/ Doctorado Ciencias
Wesseling Hoogervors Catharina Epidemiología Ph.D. -- UNA -- Instituto Regional En Sustancias --
Wolff Matthias -- Ph.D. Universidad de Kiel, Alemania UCR Universidad de Bremen, Alemania -- GIACT
Wong Reyes Grace Manejo de Vida Silvestre M.Sc. -- UNA -- Inst. Intern. En Conserv. Man. V --
Zaldívar Ruiz Mº Eugenia Diversidad Primates y Plantas Ph.D. Universidad de Pennsilvania, Estados Unidos UCR Escuela de Biología -- Posgr. Biología
Zamora Fallas Luis Gabriel Microbiología Tropical Lic. -- UNA -- Centro Investigacion Apicolas Tr --
Zamora Vargas Luis Eduardo Anatomía Patológica Espec. -- UCR Escuela de Medicina -- --
Zapparoli Zecca Mayra Antropología Social M.Sc. Universidad de Costa Rica UCR Dpto. Antropología -- --
Zeaser Donald Genética Forestal M.Sc. -- UNA Escuela De Ciencias Ambientales -- --
Zúñiga Vega Claudia Biología MolecularEducación ambiental M.Sc. Universidad de Costa Rica ITCR Escuela de Biología -- --

91
ANEXO VI
Estrategias institucionales
para la formación de recursos
humanos a nivel de posgrado

(maestría y doctorado)
III. Políticas para la inversión en la formación de Recurso Humano

Institución Destino para formar profesores e investigadores
Misma Institución Instituciones nacionales Instituciones extranjeras
Institución Nombre de la Institución
ITCR INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA Sí Sí Sí
UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Sí Sí Sí
UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Sí Sí Sí
UNA UNIVERSIDAD NACIONAL Sí Sí Sí
EARTH UNIVERSIDAD EARTH No Sí Sí
CATIE CATIE No Sí Sí
INbio Instituto Nacional de Biodiversidad No Sí Sí
Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica -- -- --
Neotrop. Fundación Neotrópica -- -- --
93
upo Temático en Ciencias de la Vida: resultado del diagnóstico.
me Final; 16 de agosto de 2005 Cuadr

Institución Número de exbecarios que retornan a la institución 2000-2004
Doctorado Maestría Licencitura TOTAL
ITCR Instituto Tecnológico de Costa Rica -- -- -- --
UCR Universidad de Costa Rica 4 1 0 5
UNED Universidad Estatal a Distancia -- -- -- --
UNA Universidad Nacional 4 1 0 5
EARTH EARTH 3 0 0 3
CATIE CATIE -- -- -- --
INbio Instituto Nacional de Biodiversidad 1 2 0 3
Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica -- -- -- --
Neotrop. Fundación Neotrópica -- -- -- --

Institución Tasa relativa de éxito de los exbecarios. Porcentajes
Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnología paraConcluyeron
Costa Rica posgrado Incumplieron contrato de beca No regresaron a la Instituión
ITCR Instituto Tecnológico de Costa Rica -- -- --
UCR Universidad de Costa Rica 92 3 5
UNED Universidad Estatal a Distancia -- -- --
UNA Universidad Nacional -- -- --
EARTH EARTH -- -- --
CATIE CATIE -- -- --
Situación actual de laINbio
ciencia y la tecnología
Instituto en Costa
Nacional Rica.
de Biodiversidad -- -- --
Mus. Nac.de Museo
Grupo Temático en Ciencias la Vida:Nacional de del
resultado Costa Rica
diagnóstico. -- -- --
Informe Final; 16 de Neotrop. Fundación Neotrópica
agosto de 2005 -- -- --

Institución Inversión estimada
Fondos institucionales Fondos extranjeros Fondos personales Total
ITCR Instituto Tecnológico de Costa Rica -- -- -- --
UCR Universidad de Costa Rica 1 318 465 311,00 439 488 473,00 1 757 953 784,00
UNED Universidad Estatal a Distancia -- -- -- --
UNA Universidad Nacional -- -- -- 379 600 000,00
Situación actual de la cienciaEARTH
EARTH y la tecnología en Costa Rica. -- -- -- --
Grupo TemáticoCATIE
en Ciencias deCATIE
la Vida: resultado del diagnóstico. -- -- -- --
INbio
Informe Final; 16 de Instituto Nacional de Biodiversidad
agosto de 2005 -- -- -- -- Cuadro 6-3
Neotrop. Fundación Neotrópica -- -- -- --
94

Grupo Temático en Ciencias de la Vida: resultado del diagnóstico.
Informe Final; 16 de agosto de 2005 Cuadro 6-4
ANEXO VII
Oferta académica
(programas de grado y posgrado)
Cuadro 7
Programas académicos impartidos por las Instituciones de Educación Superior
Institución Grado Posgrado
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
1. Escuela de Biología Bachillerato en Ingeniería en Biotecnología.

2. Escuela de Agronomía Bachillerato y Licenciatura en Ingeniería en Agronomía.
3. Escuela de Ingeniería Agrícola Bachillerato y Licenciatura en Ingeniería Agrícola.
4. Escuela de Ingeniería Bachillerato y Licenciatura en Ingeniería Agropecuaria
Agropecuaria Administrativa Administrativa.
Ciencias Naturales Doctorado
UNIVERSIDAD DE COSTA RICA

95
1. Escuela de Zootecnia Licenciatura.
2. Escuela de Tecnología de Licenciatura.
Alimentos
1. Escuela de Biología Bachillerato en Ingeniería en Biotecnología.
2. Escuela de Agronomía Bachillerato y Licenciatura en Ingeniería en Agronomía.
3. Escuela de Ingeniería Agrícola Bachillerato y Licenciatura en Ingeniería Agrícola.
4. Escuela de Ingeniería
CIENCIAS DE LA VIDA | ANEXOS Bachillerato y Licenciatura en Ingeniería Agropecuaria
Agropecuaria Administrativa Administrativa.
Ciencias Naturales Doctorado
UNIVERSIDAD DE COSTA RICA

1. Escuela de Zootecnia Licenciatura.
2. Escuela de Tecnología de Licenciatura.
Alimentos
1. Escuela de Biología Bachillerato y Licenciatura. Maestría
2. Escuela de Química Bachillerato y Licenciatura. Maestría
1. Escuela de Antropología y Bachillerato y Licenciatura. Énfasis en: Antropología Maestría
Sociología Social, Arqueología, Sociología.
2. Escuela de Trabajo Social Bachillerato y Licenciatura.
Facultad de Farmacia: Licenciatura en Farmacia. Maestría
1. Escuela de Medicina Bachillerato en Ciencias Médicas.
Licenciatura en Medicina y Cirugía.
2. Escuela de Enfermería Bachillerato y Licenciatura. Énfasis en Salud Mental y
Psiquiatría.
3. Escuela de Nutrición Bachillerato y Licenciatura.
4. Escuela de Tecnologías en Salud Bachillerato en Imagenología Diagnóstica.
Bachillerato y Licenciatura en Imagenología Diagnóstica

y Terapéutica.
Bachillerato y Licenciatura en Terapia Física.
Bachillerato y Licenciatura en Salud Ambiental.

Facultad de Odontología: Licenciatura en Odontología.
Facultad de Microbiología: Diplomado en Asistente de Laboratorio.
Licenciatura en Microbiología y Química Clínica.

Sedes Regionales:
1. Sede Regional del Atlántico Bachillerato en Turismo Ecológico
2. Sede Regional de Guanacaste Bachillerato y Licenciatura en Psicología
Bachillerato y Licenciatura en Turismo Ecológico
Bachillerato y Licenciatura en Ingeniería Agronómica
3. Sede Regional de Occidente Bachillerato y Licenciatura en Biología Maestría en
Bachillerato y Licenciatura en Trabajo Social Desarrollo
Sostenible
4. Recinto de Tacares Bachillerato en Laboratorista Químico
5. Sede Regional del Pacífico Licenciatura en Enfermería
1. Doctorado en Ciencias Doctorado
2. Doctorado en Sistemas de Doctorado
Producción Agrícola Tropical
Sostenible
3. Posgrado (Especialidad) en
Microbiología
4. Posgrado en Antropología Maestría
5. Posgrado en Biología Maestría
6. Posgrado en Ciencias Agrícolas y Maestría
Recursos Naturales
96 7. Posgrado en Ciencias Biomédicas Maestría
8. Posgrado en Ciencias de los Maestría
Alimentos
9. Posgrado en Desarrollo Maestría
Sostenible
10. Posgrado en Gestión Integrada de Maestría
2. Doctorado en Sistemas de Doctorado
Producción Agrícola Tropical
Sostenible
3. Posgrado (Especialidad) en
Microbiología
4. Posgrado en Antropología Maestría
5. Posgrado en Biología Maestría
6. Posgrado en Ciencias Agrícolas y Maestría
Recursos Naturales
7. Posgrado en Ciencias Biomédicas Maestría
8. Posgrado en Ciencias de los Maestría
Alimentos
9. Posgrado en Desarrollo Maestría
Sostenible
10. Posgrado en Gestión Integrada de Maestría
Áreas Costeras Tropicales
11. Posgrado en Microbiología, Maestría
Parasitología y Química Clínica
12. Posgrado en Nutrición Humana Maestría
13. Posgrado en Química Maestría
14. Posgrado en Salud Pública Maestría
15. Posgrado en Geología Maestría
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA

Escuela de Ciencias Exactas y Naturales
Diplomado y Bachillerato en
Administración de Servicios de Salud.
Bachillerato y Licenciatura en Ingeniería
Agronómica.
Profesorado y Bachillerato en Enseñanza
de las Ciencias Naturales.
Diplomado y Bachillerato en
Agroindustria.
Diplomado, Bachillerato y Licenciatura en
Administración de Empresas
Agropecuarias.
Bachillerato y Licenciatura en Protección
y Manejo de Recursos Naturales.
Sistema de Estudios de Posgrado
Maestría en Administración
de Servicios de Salud
Sostenible.
Maestría de Recursos
Naturales (Gestión
Ambiental, Gestión de Flora
y Fauna Silvestre.
Maestría en Extensión
Agrícola.
Doctorado en Ciencias
Naturales para el Desarrollo
UNIVERSIDAD NACIONAL
Facultad de Ciencias Exactas y Naturales:
1. Escuela de Ciencias Biológicas Bachillerato y Licenciatura en Biología
Marina y Dulceacuícola.
Bachillerato en Biotecnología.
Bachillerato y Licenciatura en Biología
Tropical.
2. Escuela de Química Bachillerato y Licenciatura en Química Maestría en Gestión
Industrial. Ambiental
Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar Maestría en Manejo de Vida
Silvestre. 97
Maestría en Ciencias
Marinas y Costeras.
Facultad de Ciencias de la Salud: Maestría en Salud Integral y
Movimiento Humano
Maestría en Salud
UNIVERSIDAD NACIONAL
Facultad de Ciencias Exactas y Naturales:
1. Escuela de Ciencias Biológicas Bachillerato y Licenciatura en Biología
Marina y Dulceacuícola.
Bachillerato en Biotecnología.
Bachillerato y Licenciatura en Biología
Tropical.
2. Escuela de Química Bachillerato y Licenciatura en Química Maestría en Gestión
Industrial. Ambiental
Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar Maestría en Manejo de Vida
Silvestre.
Maestría en Ciencias
Marinas y Costeras.
Facultad de Ciencias de la Salud: Maestría en Salud Integral y
Movimiento Humano
Maestría en Salud
Ocupacional.
CATIE, CENTRO AGRONÓMICO TROPICAL DE INVESTIGACIÓN Y ENSEÑANZA

Escuela de Posgrado Maestría en Socioeconomía
Ambiental.
Maestría en Agricultura
Ecológica.
Maestría en Manejo
Integrado de Cuencas
Hidrográficas.
Maestría en Manejo y
Conservación de los
Bosques Tropicales y
Biodiversidad.
Maestría en Agroforestería
Tropical.
Doctorado en Agricultura
Tropical.
Doctorado en Forestería en
zonas Tropicales y
Subtropicales.
Doctorado en Sistemas
Agroforestales.
UNIVERSIDAD EARTH
Ingeniero Agrónomo con grado de Licenciatura en Ciencias Agrícolas y Recursos Naturales.
UNIVERSIDAD LATINA DE COSTA RICA

Ciencias de la Salud Licenciatura en Medicina y Cirugía.
Licenciatura en Odontología.
Bachillerato en Psicología.
Licenciatura en Psicología Clínica.
Licenciatura en Psicología Educativa.
Bachillerato y Licenciatura en
Enfermería.
Bachillerato y Licenciatura en
Optometría.
Bachillerato en Terapia Física.
Ciencias de la Educación Bachillerato en la Enseñanza de las
Ciencias Naturales.
Licenciatura en Integración de
Estudiantes con Discapacidad.
Turística y Ambiental Bachillerato en Turismo con énfasis en
Hotelería y Restaurantes.
Bachillerato y Licenciatura en Ciencias
Biológicas con énfasis en Ecología y
Desarrollo Sostenible.
Centro de Estudios de Postgrado:
1. Ciencias de la Salud Endodoncia (Especialidad)
Maestría en Psicología
Clínica.
98 2. Ciencias de la Educación Maestría en Educación con
énfasis en Educación para la
Salud.
ANEXO VIII
Registro de
infraestructura y equipos
99
100
Cuadro 8-3
Infraestructura
Nº de Labotatorios Nº de Equipo
Institución Nombre de la Institución/Unidad --
ITCR INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA -- --
ITCR Escuela de Biología -- --
ITCR Escuela de Ingeniería Forestal 14 --
ITCR Escuela de Química -- --
ITCR Sede Regional San Carlos Escuela de Ciencias y Letras Lab. Biología Docencia 122
Lab. Biología Investigacion --
Lab. Biotecnología --
Lab. Química Docencia --
Lab. Química Investigacion --
Lab.Biotecnología --
Sala Analisis Lab. Biología --
Sala Analisis Lab. Química --
UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA -- --
UCR Facultad de Ciencias Agroalimentarias -- --
UCR Escuela de Zootecnia -- --
UCR Facultad de Ciencias Básicas -- --
UCR Escuela de Biología Laboratorios para docencia --
Laboratorios para investigación --
Miniauditorios --
Herbario --
Museo de Zoología --
Invernaderos --
Proveeduría --
UCR Escuela de Química Aulas y auditorios 14
Laboratorios-docencia --
Laboratorios-investigación --
Área instrumental --
Laboratorios-vinculación externa --
Laboratorios-CELEQ --
Laboratorios-proveeduría --
UCR Facultad de Ciencias Sociales -- --
UCR Departamento de Antropología 2 --

Informe Final; 16 de agosto de 2005 Infraestructura y Equipo
UCR Facultad de Farmacia -- --

UCR Escuela de Medicina Laboratorio de Computación --
Laboratorio de Investigaciones Bioquímicas --
Laboratorio de Prácticas Bioquímicas --
Laboratorio de Preparaciones Bioquímicas --
Laboratorio de Reacciones Físicas --
Laboratorio de Computación --
Laboratorio de Farmacología 1.4
Laboratorio de Histotecnología --
Laboratorios Demostrativos de Anatomía --
Laboratorio de Patología --
Laboratorio de Parasitología --
Laboratorio de Cómputo --
Laboratorio de Patología --
UCR Escuela de Nutrición Laboratorio de Nutrición Humana 7
Laboratorio de Alimentos --
UCR Facultad de Microbiología 10 18
UCR Sede Regionales -- --
UCR Sede Regional del Atlántico Laboratorio de Computación --
Laboratorio de Química --
Laboratorio de Biología y Biotecnología --
Laboratorio de Cuantificación de Elementos --
Invernaderos --
UCR Sede Regional de Guanacaste -- --
UCR Sede Regional de Limón Laboratorio de Biología 7
Laboratorio de Química --
UCR Sede Regional de Occidente -- --
UCR Sede Regional del Pacífico Laboratorios de Informática --
Laboratorio de Biología, química y física --
Muelle en el estero --
Biblioteca --
UCR Sistema de Estudios de Posgrado (SEP) -- --
UCR Posgrado en Antropología -- --
UCR Posgrado en Biología -- --
UCR Posgrado en Ciencias Agrícolas y Recursos Naturales -- --

Página 2 de 5
101
102
UCR Posgrado en Ciencias de los Alimentos -- --

UCR Posgrado en Ciencias Biomédicas -- --

UCR Posgrado en Desarrollo Sostenible -- --
UCR Posgrado en Gestión Integrada de Áreas Costeras Tropicales Un aula para 20 estudiantes 24
Cubículos para los estudiantes --
Centro de Documentación --
Módulo de Cómputo --
Laboratorio de Cultivo de Plancton --
Laboratorio de corales --
Laboratorio de Peceras --
Laboratorio de Química Marina --
Laboratorio de Limnología --
Laboratorio de Zooplancton --
Laboratorio de Análisis espectrofotométrico, pesas analíticas y cristalería --
Módulo de Óptica, Estereoscopios y Microscopio Invertido. --
UCR Posgrado en Microbiología, Parasitología y Química Clínica -- --
UCR Posgrado (Especialidad) en Microbiología -- --
UCR Posgrado en Química Centro de Investigación en Productos Naturales (CIPRONA) 15
Centro de Investigación en Energía Química y Electroquímica (CELEQ) --
Centro de Investigación en Contaminación Ambiental (CICA) --
Centro de Investigación en Biología Celular y Molecular (CIBCM) --
Centro de Investigaciones Agronómicas (CIA) --
Centro de Investigación en Ciencias del Mar y Limnología (CIMAR) --
Escuela de Química --
Unidad de Espectroscopía de Resonancia Magnética Nuclear (UE-RMN). --
Instituto Nacional de Biodiversidad --
UCR Programa de Doctorado en Ciencias -- --
UCR Doctorado en Sistemas de Producción Agrícola Tropical Sostenible -- --
UCR Centros de Investigación -- --
UCR Centros de Investigación en Biología Celular y Molecular (CIBCM) -- --
UCR Centros de Investigación en Ciencias del Mar y Limnología (CIMAR) Laboratorio de Química Marina --
Laboratorio de Corales --
Laboratorio de Limnología --
Laboratorio de Plancton --
Laboratorio de Ictiología --
Laboratorio de Cultivos de Microalgas --
Laboratorio de Acuarios --

Cuarto de microscopía --
Cuarto de Cromatografía de gases --
Cuarto de Congeladores --
Cuarto de Balanzas --
Cuarto de Autoclavado --
Taller --
Galpón y área de bodegas --
Aula --
Oficina de tesiarios --
Sala de Sesiones --
Oficinas de investigadores (10) --
Biblioteca --
UCR Centros de Investigación en Contaminación Ambiental (CICA) 7 149
UCR Centros de Investigación en Enfermedades Tropicales (CIET) -- --
UCR Centros de Investigación en Estructuras Microscópicas (CIEMIC) 10 --
UCR Centros de Investigación en Productos Naturales (CIPRONA) Laboratorio de Biotecnología Microbiana 51
Laboratorio de Biotecnología Vegetal --
Laboratorio de Síntesis Orgánica --
Laboratorio de Fitoquímica --
Laboratorio de preparación de cultivos y autoclavado --
Laboratorio General --
Unidad de Espectroscopía --
Bodegas --
Cuarto de balanzas --
Cuarto de destilación --
Cuarto de refrigeración --
Planta piloto multipropósito que incluye un reactor de 150 L y reactor de 80 L --
UCR Centros Nacional de Ciencias y Tecnologías de los Alimentos (CITA) -- --
UCR Instituto de Investigación en Salud Laboratorio de técnicas nucleares. --
Laboratorio de bacteriología. --
Laboratorio de análisis serológicos. --
Laboratorio de parasitología. --
Laboratorio de citogenética. --
Laboratorio de genética molecular. --
Laboratorio de cultivo celular. --
Laboratorio de virología. --
Cuarto oscuro. --

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103
104
UCR Instituto Clodomiro Picado -- --

UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA -- --
UNED Escuela de Ciencias Exactas y Naturales -- --
UNED Sistema de Estudios de Posgrado -- --
UNED Maestría Académica en Manejo de Recursos Naturales -- --
UNED Doctorado en Ciencias Naturales para el Desarrollo -- --
UNA UNIVERSIDAD NACIONAL -- --
UNA Facultad de Ciencias Exactas y Naturales -- --
UNA Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar -- --
UNA Escuela de Ciencias Biológicas -- --
UNA Escuela de Química 11 22
EARTH UNIVERSIDAD EARTH Laboratorio de Ciencias Naturales --
CATIE Centro Agro. Trop. para la Inv. y la Enseñanza -- --
INbio Instituto Nacional de Biodiversidad Cuarto de crecimiento a temperatura variable y luz variable 35
Cuarto de fermentación --
Invernadero --
Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica -- --
Neotrop. Fundación Neotrópica -- --

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Cuadro 8-1
Infraestructura
Localización Área total m2
Institución Nombre de la Institución/Unidad
ITCR INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA Cartago
ITCR Escuela de Ingeniería Forestal Campus ITCR --
ITCR Sede Regional San Carlos Escuela de Ciencias y Letras -- --
UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
UCR Escuela de Biología -- --
UCR Escuela de Química Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca 6 400
UCR Departamento de Antropología Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca 380
UCR Facultad de Medicina -- --
UCR Escuela de Medicina Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca 958.5
UCR Escuela de Nutrición Ciudad de la Investigación. Sabanilla Montes de Oca 791
UCR Facultad de Microbiología Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --
UCR Sedes Regionales --
UCR Sedes Regional del Atlántico Turrialba --
UCR Sedes Regional de Guanacaste Guanacaste --
UCR Sedes Regional de Limón Limón --
UCR Sedes Regional de Occidente San Ramón de Alajuela --
UCR Sedes Regional del Pacífico Puntarenas 14 000
UCR Sistema de Estudios de Posgrado (SEP) Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --
UCR Posgrado en Antropología Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --
UCR Posgrado en Biología Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --
UCR Posgrado en Ciencias Agrícolas y Recursos Naturales Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --
UCR Posgrado en Ciencias de los Alimentos Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --
UCR Posgrado en Ciencias Biomédicas Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --
UCR Posgrado en Desarrollo Sostenible Sede de Occidente, San Ramón de Alajuela --
UCR Posgrado en Gestión Integrada de Áreas Costeras Tropicales Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --

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105
106
UCR Posgrado en Microbiología, Parasitología y Química Clínica Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --
UCR Posgrado (Especialidad) en Microbiología Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --
UCR Posgrado en Química Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --
UCR Programa de Doctorado en Ciencias Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --
UCR Doctorado en Sistemas de Producción Agrícola Tropical Sostenible Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca --
UCR Centros de Investigación
UCR Centros de Investigación en Biología Celular y Molecular (CIBCM) Ciudad de la Investigación. Sabanilla Montes de Oca --
UCR Centros de Investigación en Ciencias del Mar y Limnología (CIMAR) Ciudad de la Investigación. Sabanilla Montes de Oca 1 400
UCR Centros de Investigación en Contaminación Ambiental (CICA) Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. San Pedro Montes de Oca 619
UCR Centros de Investigación en Enfermedades Tropicales (CIET) Ciudad de la Investigación. Sabanilla Montes de Oca --
UCR Centros de Investigación en Estructuras Microscópicas (CIEMIC) Ciudad de la Investigación. Sabanilla Montes de Oca --
UCR Centros de Investigación en Productos Naturales (CIPRONA) Ciudad de la Investigación. Sabanilla Montes de Oca 882
UCR Centros Nacional de Ciencias y Tecnologías de los Alimentos (CITA) Ciudad de la Investigación. Sabanilla Montes de Oca --
UCR Instituto de Investigación en Salud Ciudad de la Investigación. Sabanilla Montes de Oca --
UCR Instituto Clodomiro Picado Dulce Nombre de Coronado --
UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA San Pedro Montes de Oca
UNED Escuela de Ciencias Exactas y Naturales San Pedro Montes de Oca --
UNED Sistema de Estudios de Posgrado San Pedro Montes de Oca --
UNED Maestría Académica en Manejo de Recursos Naturales San Pedro Montes de Oca --
UNED Doctorado en Ciencias Naturales para el Desarrollo San Pedro Montes de Oca --
UNA UNIVERSIDAD NACIONAL Heredia
UNA Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Heredia --
UNA Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar Heredia --
UNA Escuela de Ciencias Biológicas Heredia --
UNA Escuela de Química Heredia 1 350
EARTH UNIVERSIDAD EARTH Las Mercedes de Guácimo, Limón 1 500 000
CATIE Centro Agro. Trop. para la Inv. y la Enseñanza Turrialba --
INbio Instituto Nacional de Biodiversidad Santo Domingo de Heredia 1000
Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica San José --

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Cuadro 8-2
Infraestructura
Número de Labotatorios Número de Equipo
ITCR INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
ITCR Escuela de Ingeniería Forestal 14 --
ITCR Sede Regional San Carlos Escuela de Ciencias y Letras 8 122
UCR Escuela de Biología 7 --
UCR Escuela de Química 7 --
UCR Departamento de Antropología 2 --
UCR Facultad de Medicina -- --
UCR Escuela de Medicina 14 --
UCR Escuela de Nutrición 2 7
UCR Facultad de Microbiología 10 18
UCR Sedes Regionales -- --
UCR Sedes Regional del Atlántico 5 --
UCR Sedes Regional de Guanacaste -- --
UCR Sedes Regional de Limón 3 7
UCR Sedes Regional de Occidente -- --
UCR Sedes Regional del Pacífico 4 14
UCR Sistema de Estudios de Posgrado (SEP)
UCR Posgrado en Antropología -- --
UCR Posgrado en Biología -- --
UCR Posgrado en Ciencias Agrícolas y Recursos Naturales -- --
UCR Posgrado en Ciencias de los Alimentos -- --
UCR Posgrado en Ciencias Biomédicas -- --
UCR Posgrado en Desarrollo Sostenible -- --
UCR Posgrado en Gestión Integrada de Áreas Costeras Tropicales 12 24

107
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108
UCR Posgrado en Microbiología, Parasitología y Química Clínica -- --
UCR Posgrado (Especialidad) en Microbiología -- --
UCR Posgrado en Química 9 15

UCR Programa de Doctorado en Ciencias -- --
UCR Doctorado en Sistemas de Producción Agrícola Tropical Sostenible -- --
UCR Centros de Investigación en Biología Celular y Molecular (CIBCM) -- --
UCR Centros de Investigación en Ciencias del Mar y Limnología (CIMAR) 19 1.4
UCR Centros de Investigación en Contaminación Ambiental (CICA) 7 149
UCR Centros de Investigación en Enfermedades Tropicales (CIET) -- --
UCR Centros de Investigación en Estructuras Microscópicas (CIEMIC) 10 --
UCR Centros de Investigación en Productos Naturales (CIPRONA) 12 51
UCR Centros Nacional de Ciencias y Tecnologías de los Alimentos (CITA) -- --
UCR Instituto de Investigación en Salud 9 --
UCR Instituto Clodomiro Picado -- --
UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
UNED Escuela de Ciencias Exactas y Naturales -- --
UNED Sistema de Estudios de Posgrado -- --
UNED Maestría Académica en Manejo de Recursos Naturales -- --
UNED Doctorado en Ciencias Naturales para el Desarrollo -- --
UNA UNIVERSIDAD NACIONAL
UNA Facultad de Ciencias Exactas y Naturales -- --
UNA Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar -- --
UNA Escuela de Ciencias Biológicas -- --
UNA Escuela de Química 11 22
EARTH UNIVERSIDAD EARTH 1 --
CATIE Centro Agro. Trop. para la Inv. y la Enseñanza -- --
INbio Instituto Nacional de Biodiversidad 3 35
Total 169 --

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ANEXO IX
Gestión de la investigación,
desarrollo e innovación (I+D+I):
políticas, planificación
y administración de recursos
109
110
V. Inversión institucional en investigación, desarrollo e innovación. Periodo 2000-2004. Área de Ciencias de la Vida
Institución % % % %
Presupuesto para I+D+I a gestión y promoción del I+D+I a financiación de proyectos relativo a salarios relativo a gastos operativos
InstituciónEstrategia
Nombre Siglo
de laXXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Tecnología para Costa Rica
Institución
ITCR INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA -- -- -- -- --
UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA 264 003 831,00 0 80 0 20
UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA -- -- -- -- --
UNA UNIVERSIDAD NACIONAL -- -- -- -- --
EARTH UNIVERSIDAD EARTH -- -- -- -- --
CATIE CATIE 11 975 000,00 0 0 50 50
INbio Instituto Nacional de Biodiversidad -- -- -- -- --
Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica -- -- -- -- --
Neotrop. Fundación Neotrópica -- -- -- -- --
Institución Inversión para I+D+I
Fondos propios Fondos Nacionales Fondos Internacionales Plan para consecución de fondos para I+D+I
ITCR INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA -- -- -- Sí
UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA -- -- -- Sí
UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA -- -- -- Sí
UNA SituaciónUNIVERSIDAD NACIONAL
actual de la ciencia y la tecnología en Costa Rica. -- -- -- Sí
EARTH Grupo UNIVERSIDAD EARTH
Temático en Ciencias de la Vida: resultado del diagnóstico. -- -- -- Sí
Final; 16 de agosto de 2005
CATIE InformeCATIE 20 2 78 Sí Cuadro 9-1
INbio Instituto Nacional de Biodiversidad -- -- -- Sí
Neotrop. Fundación Neotrópica -- -- -- Sí
Institución
Estrategia Institucional para desarrollo y consolidación de la investigación
Institución
Estrategia Nombre
Siglo XXI: un Plan dede la Institución
Medio Siglo en Ciencia y Tecnología para Costa Rica
ITCR INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA Sí
UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Sí
UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Sí
UNA UNIVERSIDAD NACIONAL Sí
EARTH UNIVERSIDAD EARTH Sí
CATIE CATIE Sí
INbio Instituto Nacional de Biodiversidad Sí
Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica --
Neotrop. Fundación Neotrópica No
Institución Gestiones en las vinculaciones con:
Instituciones estatales que fomenten la Instituciones privadas que fomenten la Instituciones del exterior que fomenten la
I+D+I I+D+I I+D+I
ITCR INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA Sí Sí Sí
UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Sí Sí Sí
UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA No No No
UNA UNIVERSIDAD NACIONAL No No No
EARTH UNIVERSIDAD EARTH Sí Sí Sí
CATIE CATIE Sí Sí Sí
Temático
INbio GrupoInstituto en Ciencias
Nacional de la Vida: resultado del diagnóstico.
de Biodiversidad Sí Sí Sí
Informe Final; 16 de agosto de
Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica 2005 -- -- -- Cuadro 9-3
Neotrop. Fundación Neotrópica Sí Sí No

111
112
Institución
Existen políticas institucionales para la cooperación internacional Apoyo logístico básico para el desarrollo de la I+D+I
ITCR INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA Sí No
UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Sí Sí
UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Sí No
UNA UNIVERSIDAD NACIONAL Sí No
EARTH UNIVERSIDAD EARTH Sí No opino
CATIE CATIE No Sí
INbio Instituto Nacional de Biodiversidad -- Sí
Neotrop. Fundación Neotrópica Sí No opino

ANEXO X
Publicaciones representativas
del Área de Ciencias de la Vida
como un indicador del estado de
desarrollo de estas disciplinas en
Costa Rica
113
114
Total
28000 300
Biología Humana: 15 Thirty-five years of tropical biology: a quantitative history.
Treinta y cinco años de biología tropical: una historia cuantitativa. Revista de Biología Tropical. v. 36, no. 2B. p. 347-359. 1988.
Author(s):
Monge-Nájera, J. Díaz, L. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biología, Museo de Zoología. San José. CR E-mail: jmonge@uned.ac.cr.
2 Angiostrongyliasis costaricensis.
Pathology of infectious diseases. Volume 1: helminthiases. Meyers, W.M.; Neafie, R.C.; Marty, A.M.; Wear, D. J. [eds.]. p. 385-396.
Washington, D.C. Armed Forces Institute of Pathology American Registry of Pathology. US. 2000.
Author(s):
Morera-Villalobos, P. Neafie, R.C. Marty, A.M. Universidad de Costa Rica. Instituto de Investigación de Salud (INISA). San José. CR.
30 Hemoglobinopatías en los países de la Cuenca del Caribe.

Hemoglobinopathies in the Caribbean Basin. Revista de Biología Tropical. v. 36, no. 2B. p. 361-372. 1988.
Author(s):
Sáenz-Renauld, G.F. Universidad de Costa Rica. Facultad de Microbiología, Centro de Investigaciones en Hemoglobinas Anormales y Trastornos Afines,
Apartado 5980-1000. San José. CR.
Biología Animal: 29 Functions of the male genitalic surstyli in the Mediterranean fruit fly, Ceratitis capitata (Diptera: Tephritidae).
Funciones del "surstyli" genital del macho en la mosca del Mediterráneoy, Ceratitis capitata (Diptera: Tephritidae).
Journal of the Kansas Entomological Society. v. 66, no. 4. p. 427-433. 1993.
Author(s):
Eberhard-Crabtree, W.G. Pereira-Pérez, F.R. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biología. Ciudad Universitaria. CR E-mail: archisepsis@biologia.ucr.ac.cr.
40 The biology of perreyiine sawflies (Hymenoptera: Pergidae) of the Perreyia genus-group.

Biología de los pérgidos (Hymenoptera: Pergidae) del grupo del género Perreyia. Hymenoptera: evolution, biodiversity and biological control.
International Hymenoptera Conference, IV. Canberra. AU. January 1999. p. 258-266. Collingwood. CSIRO Publishing. AU. 2000.
Author(s):
Flores, C. Ugalde-Gómez, J. Hanson-Snortum, P. Gauld, I.D. Austin, A.D. (ed.). Dowton, M. (ed.).
Universidad de Costa Rica. Escuela de Biología. San Pedro de Montes de Oca. CR E-mail: jugalde@inbio.ac.cr E-mail: cgodoy@inbio.ac.cr E-mail: idg@mhm.ac.uk.
51 Biología y comportamiento de Dendroica petechia xanthotera (Aves: parulidae).

Brenesia. no. 49-50. p. 61-69. 1998.
Author(s):
Barrantes-Montero, G. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biología. San José. CR E-mail: gbarrantes@biologia.ucr.ac.cr.
Biología Celular: 20 The gene for an inherited form of deafness maps to chromosome 5q31.
El gene para una forma hereditaria de sordera mapea hacia el cromosoma 5q31.
Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America. v. 89, no. 11. p. 5181-5184. 1992.

Informe Final; 16 de agosto de 2005 Cuadro 10
Página 1 de 8
Author(s):
León-Azofeifa, P.E. Raventós-Vorst, H. Lynch, E.D. Morrow, J. King, M.C. Universidad de Costa Rica. Cell & Molecular Biology Center (CIBCM)
& School of Medicine, PO Box 2060. San José. CR E-mail: pela@conare.ac.cr E-mail: hravento@racsa.co.cr.
22 Blood group, red cell, and serum protein variation in the Cabécar and Huetar: two Chibchan Amerindian tribes of Costa Rica.
Grupos sanguíneos, glóbulos rojos y variación de la proteína del suero en los cabécares y huetares: dos tribus chibchas amerindias de Costa Rica.
American Journal of Human Biology. v. 13. p. 57-64. 2001.
Author(s):
Azofeifa-Navas, J. Ruiz-Narváez, E. Barrantes-Mesén, R. Universidad de Costa Rica. Instituto de Investigaciones en Salud y Escuela de Biología.
Ciudad Universitaria. CR E-mail: azofeifa@biologia.ucr.ac.cr E-mail: rabar@cariari.ucr.ac.cr.
33 Cloning and cDNA sequence analysis of Lys49 and Asp49 basic phospholipase A2 myotoxin isoforms from Bothrops asper.
International Journal of Biochemistry & Cell Biology. v. 33, no. 2. p. 127-132. 2001.
Author(s):
Lizano-González, S. Lambeau, G. Lazdunski, M. Universidad de Costa Rica. Facultad de Microbiología e Instituto Clodomiro Picado.
San José. CR E-mail: slizano@icp.ucr.ac.cr.
Biología Molecular: 1 Biología molecular del virus del rayado fino del maíz.
Molecular biology of fine Maize Rayado Virus. Revista de Biología Tropical. v. 34, no. 1. p. 111-114. 1986.
Author(s):
León-Azofeifa, P.E. Gámez-Lobo, R. Universidad de Costa Rica. Centro de Investigación en Biología Celular y Molecular. San José,
CR E-mail: pleon@ots.ac.cr E-mail: pleon@ots.ac.cr E-mail: rgamez@inbio.ac.cr.
2 Los geminivirus.
Geminiviruses. Manejo Integrado de Plagas. no. 43. p. 40-54. 1997.
Author(s):
Ramírez-Fonseca, P. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biología y Centro de Investigación en Biología Celular y Molecular (CIBCM).
San José. CR E-mail: pramirez@biologia.ucr.ac.cr.
3 Dot hybridization assay for detection of maize-rayado-fino virus (MRFV) in plant extract using biotinylated probes.
Phytopathology. Annual Meeting of the Caribbean Division of the American Phytopathological Society. September 14-17, 1988. v. 80, no. 5. p. 516. 1990.
Author(s):
Ramírez-Fonseca, P. Karkashian-Córdoba, J. Mora-López, M. de los A. Hammond, R.W. Universidad de Costa Rica.
Centro de Investigación en Biología Celular y Molecular. Ciudad Universitaria Rodrigo Facio.
CR E-mail: pramirez@biologia.ucr.ac.cr E-mail: jkarkash@cariari.ucr.ac.cr E-mail: mlopez98@yahoo.com E-mail: rhammond@assrr.arsusda.gov.
Botánica: 13 Contribuciones a la pteridología costarricense. XI. Hermann Crist, su vida, obra e influencia en la botánica nacional.
Study of Costa Rican ferns [Pteridophyta]. XI. Herman Christ; his life work and influence on the national botany. Brenesia. no. 12/13. p. 25-79. 1977.
Author(s):
Gómez-Pignataro, L.D. Academia Nacional de Ciencias y Organización para Estudios Tropicales, Apdo. 676-2050.
San Pedro de Montes de Oca. CR E-mail: ldgomez@hortus.ots.ac.cr.

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115
116
19 Botánica de los cultivos tropicales.

Serie: Libros y Materiales Educativos (IICA). no. 84. 522 p. San José. IICA. CR. 2000.
Author(s):
León-Arguedas, J.
38 Contribuciones a la pteridología costarricense XII. Carlos Wercklé.

Brenesia. no. 14/15. p. 361-393. 1978.
Author(s):
Gómez-Pignataro, L.D. Academia Nacional de Ciencias y Organización para Estudios Tropicales, Apdo. 676-2050.
San Pedro de Montes de Oca. CR E-mail: ldgomez@hortus.ots.ac.cr.
Antropología: 75 Talamanca en la encrucijada.

121 p. San José. EUNED. CR. 1995.
Author(s):
Borge, C. Villalobos-Rodríguez, V. Universidad Nacional. Escuela de Ciencias Ambientales. Heredia. CR.
95 Geografía de Costa Rica.

San José. EUNED. CR. 1998.
Author(s):
Flores-Silva, E.
105 Los cerros de Escazú: un geosistema vital con múltiples problemas.

Revista de Ciencias Sociales (Universidad de Costa Rica). no. 62. p. 69-81. 1993.
Author(s):
Zúñiga, W. Universidad de Costa Rica. Escuela de Historia y Geografía. San José. CR.
Matemática Aplicada: 2 Hacia una lógica simple en la determinación de grupos biológicos: la especie y los grupos supraespecíficos.
Towards a simple logic in the determination of biological groups: the species and supraspecific groups. Revista de Biología Tropical. v. 52, no. 1. p. 19-26. 2004.
Author(s):
Retana-Salazar, A.P. Retana-Salazar, S.A. Universidad de Costa Rica. Museo de Insectos. San José. CR E-mail: apretana@cariari.ucr.ac.cr.
3 Some thoughts on ordination techniques, ecological study units, and the method of synecological coordinates.
Journal of Theoretical Biology. v. 179, no. 1. p. 13-23. 1996.
Author(s):
Gutiérrez-Espeleta, E.E. University of Costa Rica. Terrestrial Ecosystem Restoration Synecology Research Program, School of Statistics.
San José. CR E-mail: egutierr@cariari.ucr.ac.cr.
21 Publicaciones científicas de Costa Rica en el Science Citation Index: análisis bibliométricos del trienio 1999-2001.
Scientific publications from Costa Rica in the Science Citation Index: bibliometric analysis during 1999-2001. Revista de Biología Tropical. v. 50, no. 3/4. p. 951-962. 2002.
Author(s):

Lomonte-Vigliotti, B. Ainsworth, S. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado; Facultad de Microbiología. San José. CR E-mail: blomonte@cariari.ucr.ac.cr.
Biometría: 1 Estudios sobre la biología de Glabaris luteolus (Mycetopodidae: Bivalvia). II. Biometría y aspectos reproductivos en Cañas, Guanacaste, Costa Rica.
Brenesia. no. 22. p. 147-161. 1984.
Author(s):
Cruz-Soto, R.A. Rosales, J. Villalobos-Solé, C.R. Universidad Nacional. Escuela de Ciencias Biológicas, Area de Ecología y Manejo de Recursos Costeros,
Laboratorio Manglares. Heredia. CR E-mail: rcruz@una.ac.cr.
2 El estudio estadístico de la flora arborescente como un elemento importante en la programación de un curso de dendrología.
Statistical study of the tree flora as an important part in drawing up a course on dendrology. Turrialba. v. 20, no. 1. p. 118-199. 1970.
Author(s):
Fournier-Origgi, L.A. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biología. San José. CR.
5 Biometría de Modiolus capax (Bivalvia: Mytilidae) en Playa Ocotal, Guanacaste, Costa Rica.
Biometry of Modiolus capax (Bivalvia, Mytilidae) in Ocotal beach, Guanacaste, Costa Rica. Revista de Biología Tropical. v. 43, no. 1-3. p. 173-176. 1995.
Author(s):
Cabrera-Peña, J. Cruz-Soto, R.A. Solano-López, Y. Protti-Quesada, M. Universidad Nacional. Escuela de Ciencias Biológicas,
Area de Ecología y Manejo de Recursos Costeros, Laboratorio Manglares. Heredia. CR E-mail: jcabrer@una.ac.cr E-mail: rcruz@una.ac.cr E-mail: mprotti@una.ac.cr.
Biofísica: 1 Streptokinase-mediated plasminogen activation: Molecular studies using genetically engineered streptokinase variants.
Biotecnología Aplicada. v. 15, no. 2. p. 110. 1998.
Author(s):
Lizano-González, S. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado. San José. CR E-mail: slizano@icp.ucr.ac.cr.
10 Constituyentes del aceite esencial de las hojas de Piper terrabanum (Piperaceae).

Contents of essencial oil in leaves of Piper terrabanum (Piperaceae). Revista de Biología Tropical. v. 44, no. 2A. p. 507-511. 1996.
Author(s):
Cicció-Alberti, J.F. Universidad de Costa Rica. Centro de Investigaciones en Productos Naturales (CIPRONA) y Escuela de Química.
San José. CR E-mail: jfciccio@equi.ucr.ac.cr.
11 Cleavage of the NH-2-terminal octapeptide of Bothrops asper myotoxic lysine-49 phospholipase A-2 reduces its membrane-destabilizing effect.
Archives of Biochemistry and Biophysics. v. 312, no. 2. p. 336-339. 1994.
Author(s):
Díaz-Oreiro, C. Alape-Girón, A. Lomonte-Vigliotti, B. Olamendi-Portugal, T. Gutiérrez-Gutiérrez, J.M. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado &
Facultad de Microbiología. San José. CR E-mail: cdiaz@cariari.ucr.ac.cr E-mail: aalape@cariari.ucr.ac.cr E-mail: blomonte@cariari.ucr.ac.cr E-mail: jgutierr@cariari.ucr.ac.cr.
Ecología: 46 Watershed ecology and conservation: hidrological resources in the Northwest of Costa Rica.
Ecología y conservación de cuencas hidrográficas: recursos hidrológicos en el noroeste de Costa Rica. Biodiversity conservation in Costa Rica:
learning the lessons in a seasonal dry forest. Frankie, G.W.; Mata-Jiménez, A.; Vinson, S.B., (eds.). p. 115-125. Berkeley, CA. University of California Press. US. 2004.
Author(s):
Mata-Jiménez, A. Tropical Science Center, Apdo. 8-3870. 1000 San José. CR E-mail: famata@racsa.co.cr.

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118
60 Geographical distribution, ecology, and conservation status of Costa Rican dry-forest avifauna.
Distribución geográfica, ecología y estado de conservación de la avifauna costarricense de bosque seco. Biodiversity conservation in Costa Rica:
learning the lessons in a seasonal dry forest. Frankie, G.W.; Mata-Jiménez, A.; Vinson, S.B., (eds.). p. 147-159. Berkeley, CA. University of California Press. US. 2004.
Author(s):
Barrantes-Montero, G. Sánchez-Pérez, J.E. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biología, Museo de Zoología. San José. CR E-mail: gbarrantes@biologia.ucr.ac.cr
E-mail: jesornis@racsa.co.cr.
80 Ecology of some neotropical hybrid pteridophytes.

Proceedings of the Royal Society of Edinburgh. v. 86B. p. 347-351. 1985.
Author(s):
Gómez-Pignataro, L.D. Academia Nacional de Ciencias y Organización para Estudios Tropicales, Apdo. 676-2050. San Pedro de Montes de Oca.
CR E-mail: ldgomez@hortus.ots.ac.cr.
Etología: 8 Biology and ethology of Triatoma dimidiata (Latreille, 1811). I. Life cycle, amount of blood ingested, resistance to starvation, and size of adults.
Journal of Medical Entomology. v. 7, no. 3. p. 313-319. 1970.
Author(s):Zeledón-Araya, R. Guardia, V.M. Zúñiga, A. Swartzwelder, J.C. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria,
Programa de Investigación en Enfermedades Tropicales. Heredia. CR E-mail: rzeledon@racsa.co.cr.
21 Notas sobre la biología del tepezcuintle, Cuniculus [Agouti] paca Brisson (Rodentia: Dasyproctidae) en cautiverio.
Brenesia. no. 19-20. p. 71-82. 1982.
Author(s): Matamoros-Hidalgo, Y. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, Apdo. 86. Heredia. CR.
35 Medfly courtship duration: a sexually selected reaction norm changed by crowding.

Ethology, Ecology and Evolution. No. 10: 369-382. 1998.
Author(s): Briceño Lobo, R.D y Eberhard-Crabtree, W.C. Universidad de Costa Rica. Escuela de Biología, CR.
Genética: 4 Analysis of test day yield data of Costa Rican dairy cattle.
Journal of Dairy Science. v. 81, no.1. p. 255-263. 1998. Author(s): Vargas-Leitón, B. Pérez-Gutiérrez, E. van Arendonk, J.A.M.
Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, P.O. Box 304-3000. Heredia. CR E-mail: eperez@ns.medvet.una.ac.cr
15 Genetic comparison of breeding schemes based on semen importation and local breeding schemes: Framework and application to Costa Rica.
Journal of Dairy Science. v. 87, no. 5. p. 1496-1505. 2004.
Author(s): Vargas-Leitón, B. van Arendonk, J.A.M. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, P.O. Box 304-3000.
Heredia. CR E-mail: johan.vanarendonk@alg.vf.wau.nl
26 Microevolution in lower Central America: genetic characterization of the Chibcha-speaking groups of Costa Rica and Panama
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Author(s): Barrantes-Mesén, R. Smouse, P.E. Mohrenweiser, H.W. Universidad de Costa Rica. Instituto de Investigaciones en Salud (INISA).
San José. CR E-mail: rabar@cariari.ucr.ac.cr.

Microbiología: 4 Brucella evolution and taxonomy.

Veterinary Microbiology. v. 90, no. 1/4. p. 209-227. 2002.
Author(s): Moreno-Robles, E. Cloeckaert, A. Moriyon, I. Universidad Nacional. Escuela de Medicina Veterinaria, Apartado 304-3000.
Heredia. CR E-mail: emoreno@ns.medvet.una.ac.cr.
7 Las publicaciones de investigación biomédica en la Revista de Biología Tropical.

Revista de Biología Tropical. v. 50, no. 3/4. p. 941-949. 2002.
Author(s):Gutiérrez-Gutiérrez, J.M. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado. San José. CR E-mail: jgutierr@icp.ucr.ac.cr.
19 Susceptibilidad de la bacteria Vibrio cholerae al pH ácido en ensaladas: una vista ultraestructural.

Revista de Biología Tropical. v. 42, Supl. 2. p. 97-100. 1994.
Author(s): Rivera, P. Monge-Rojas, R. Hernández-Chavarría, F. Universidad de Costa Rica. Facultad de Microbiología y Unidad de Microscopía Electrónica.
San José. CR E-mail: rmonge@ns.inciensa.sa.cr
Paleontología: 9 50 años de la Revista de Biología Tropical: Contribución al desarrollo de la geo-paleontología.

Revista de Biología Tropical. v. 50, no. 2. p. 473-476. 2002.
Author(s): Aguilar-Alvarez, T. Universidad de Costa Rica. Escuela Centroamericana de Geología y CIMAR. San José. CR E-mail: aaguilar@geologia.ucr.ac.cr.
Levantamiento tectonico de la costa del Pacifico central de Costa Rica.

Revista de Biología Tropical 49. Supl. 2: 179-183. 2001.
Authors(s): Denyer, P. y T. Aguilar. Escuela Centroamericana de Geología. UCR.
Una especie nueva de Euphyllia (Scleractinia: Caryophylliidae) en las calizas de Barra Honda (Paleógeno), Costa Rica.
Revista de Biología Tropical 49. Supl. 2: 195 - 201. 2001.
Autor(s): Aguilar, T. y P. Denyer. Escuela Centroamericana de Geología. y CIMAR UCR.
Bioquímica: 2 Allele frequencies of markers LDLR, GYPA, D7S8, HBGG, GC, HLA-DQA1 and D1S80 in the general and minority populations of Costa Rica.
Forensic Science International. v. 124, no. 1. p. 1-4. 2001.
Author(s): Morales-Cordero, A.I. Morera-Brenes, B. Jiménez-Arce, G. Sánchez-Rivera, G. Calafell, F. Barrantes-Mesén, R.
Organismo de Investigación Judicial (OIJ). Sección de Bioquímica, Unidad de ADN. San Joaquín de Flores, Heredia. CR E-mail: rbt@cariari.ucr.ac.cr .
14 Estudio químico del aceite esencial de Tagetes microglossa Bentham, fam. Compositae.
Ingeniería y Ciencia Química. v. 9, no. 3. p. 94-95. 1985.
Author(s): Castro-Castillo, O. Universidad Nacional. Departamento de Química. Heredia. CR E-mail: ocastro@una.ac.cr.
15 Individual expression patterns of myotoxin isoforms in the venom of the snake Bothrops asper.
Comparative Biochemistry and Physiology. B. Comparative Biochemistry. v. 102, no. 2. p. 325-329. 1992.
Author(s): Lomonte-Vigliotti, B. Carmona, E. Universidad de Costa Rica. Instituto Clodomiro Picado y Facultad de Microbiología.
San José. CR E-mail: blomonte@cariari.ucr.ac.cr.

Página 6 de 8
119
120
IV. Producción científica para el periodo 2000-2004
Institución Número de publicaciones para el periodo 2000-2004
En revistas de difusión nacionalIndexadas En revistas internacionales Indexadas TOTAL
ITCR INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
ITCR Escuela de Biología 13 0 14 10 41
ITCR Escuela de Ingeniería Forestal 121 0 15 15 --
ITCR Escuela de Química -- -- -- -- --
ITCR Sede Regional San Carlos Escuela de Ciencias y Letras -- -- -- -- 1

UCR Facultad de Ciencias Agroalimentarias
UCR Escuela de Zootecnia -- -- 0 -- --
UCR Facultad de Ciencias Básicas
UCR Escuela de Biología -- -- -- -- 429
UCR Escuela de Química 4 4 20 20 24
UCR Facultad de Ciencias Sociales
UCR Departamento de Antropología -- -- -- -- 4
UCR Facultad de Farmacia -- -- -- -- --
UCR Facultad de Medicina
UCR Escuela de Medicina 0 130 0 129 259
UCR Escuela de Nutrición -- -- -- -- --
UCR Facultad de Microbiología -- -- -- -- --
UCR Sedes Regionales
UCR Sedes Regional del Atlántico 7 2 3 2 --
UCR Sedes Regional de Guanacaste -- -- -- -- --
UCR Sedes Regional de Limón -- -- -- -- 0
UCR Sedes Regional de Occidente -- -- -- -- 1
UCR Sedes Regional del Pacífico -- -- -- -- --
UCR Sistema de Estudios de Posgrado (SEP)
UCR Posgrado en Antropología -- -- -- -- --
UCR Posgrado en Biología 4 0 28 0 32
UCR Posgrado en Ciencias Agrícolas y Recursos Naturales -- -- -- -- --
UCR Posgrado en Ciencias de los Alimentos -- -- -- -- --
UCR Posgrado en Ciencias Biomédicas -- -- -- -- --
UCR Posgrado en Desarrollo Sostenible -- -- -- -- --
UCR Posgrado en Gestión Integrada de Áreas Costeras Tropicales -- -- -- -- --
UCR Posgrado en Microbiología, Parasitología y Química Clínica -- -- -- -- --
UCR Posgrado (Especialidad) en Microbiología -- -- -- -- --
UCR Posgrado en Química 40 30 90 90 --
UCR Programa de Doctorado en Ciencias -- -- -- -- --
UCR Doctorado en Sistemas de Producción Agrícola Tropical Sostenible -- -- -- -- --
UCR Centros de Investigación en Biología Celular y Molecular (CIBCM) -- 3 -- 21 24
UCR Centros de Investigación en Ciencias del Mar y Limnología (CIMAR) 259 210 84 84 --
UCR Centros de Investigación en Contaminación Ambiental (CICA) 4 1 2 3 --
UCR Centros de Investigación en Enfermedades Tropicales (CIET) -- -- -- -- --
UCR Centros de Investigación en Estructuras Microscópicas (CIEMIC) 0 64 0 63 127
UCR Centros de Investigación en Productos Naturales (CIPRONA) -- -- -- -- 42
UCR Centros Nacional de Ciencias y Tecnologías de los Alimentos (CITA) -- -- -- -- --
UCR Instituto de Investigación en Salud -- -- -- -- --
UCR Instituto Clodomiro Picado 89
UCR Oficina de Asuntos Internacionales y Cooperación Externa -- -- -- -- --
UCR Vicerrectoría de Investigación 111 0 294 0 405
UCR Gestión de la Investigación -- -- -- -- --
UNED Vicerrectoría Académica -- -- -- -- --
UNED Escuela de Ciencias Exactas y Naturales -- -- -- -- --
UNED Sistema de Estudios de Posgrado -- -- -- -- --
UNED Maestría Académica en Manejo de Recursos Naturales -- -- -- -- --
UNED Doctorado en Ciencias Naturales para el Desarrollo -- -- -- -- --
UNA Facultad de Ciencias Exactas y Naturales -- -- -- -- --
UNA Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar -- -- -- -- 283
UCR Instituto de Investigación en Salud -- -- -- -- --
UCR Instituto Clodomiro Picado 89
UCR Oficina de Asuntos Internacionales y Cooperación Externa -- -- -- -- --
Estrategia Siglo XXI: de Medio Siglo
UCRun PlanVicerrectoría en Ciencia y Tecnología para Costa Rica
de Investigación 111 0 294 0 405
UCR Gestión de la Investigación -- -- -- -- --
UNED Vicerrectoría Académica -- -- -- -- --
UNED Escuela de Ciencias Exactas y Naturales -- -- -- -- --
UNED Sistema de Estudios de Posgrado -- -- -- -- --
UNED Maestría Académica en Manejo de Recursos Naturales -- -- -- -- --
UNED Doctorado en Ciencias Naturales para el Desarrollo -- -- -- -- --
UNA Facultad de Ciencias Exactas y Naturales -- -- -- -- --
UNA Facultad de Ciencias de la Tierra y el Mar -- -- -- -- 283
UNA Escuela de Ciencias Biológicas -- -- -- -- --
UNA Escuela de Química -- -- -- -- --
EARTH UNIVERSIDAD EARTH -- -- -- -- --
CATIE CATIE 3 3 3 3 --
INbio Instituto Nacional de Biodiversidad -- -- -- -- 622
Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica -- -- -- -- --
Neotrop. Fundación Neotrópica -- -- -- -- --

Tecnología
Estrategia Siglo XXI: un Plan de Medio Siglo en Ciencia y Grupo para
Temático enCosta Rica
Ciencias de la Vida: resultado del diagnóstico.
IV. Producción científica para el periodo 2000-2004 Página 1 de 2
Institución Áreas del conocimiento en las que publica la Institución
Ciencias de la Vida
EARTH UNIVERSIDAD EARTH No
CATIE CATIE Sí
Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica Sí
Neotrop. Fundación Neotrópica Sí

Institución
Revistas de difusión Nacional o Internacional de su Organización
ITCR INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA Tecnología en Marcha; Revista Virtual Kurú; Revista Forestal
UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Revista Biología Tropical; Ciencia y Tecnología; Agronomía Costarricense; Girasol; Crisol; Medicina; Vida y Salud; Lankesteriana
UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Revista Biocenosis y Revista Ciencias Naturales
UNA UNIVERSIDAD NACIONAL Vida Silvestre Mesoamericana; Revista Ciencias Ambientales; Ambientico; Perspectivas Rurales; Ciencias Geográficas; Uniciencia
CATIE CATIE Revista Recursos Naturales y Ambiente; Revista Agroforestería en las Américas; Revista Manejo Integrado de Plagas y Agroecología
INbio Instituto Nacional de Biodiversidad No
Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica Revista De Árboles y Semillas del Neotrópico; Brenesia
Neotrop. FundaciónSituación actual de la ciencia y la tecnología en Costa Rica.
Neotrópica No
121
122
Institución
Incentivos para publicar

CATIE CATIE Sí
Mus. Nac. Museo Nacional de Costa Rica --
Neotrop. Fundación Neotrópica No
Institución
Reconocimiento institucional para la publicación de resultados de investigaciones de grupos interdisciplinarios
EARTH UNIVERSIDAD EARTH Sí
CATIE CATIE Sí
Mus. Nac.
Situación actual deMuseo Nacional
la ciencia de Costa Rica
y la tecnología en Costa Rica. --
Neotrop.
Grupo Temático enFundación Neotrópica
Ciencias de la Vida: resultado del diagnóstico. Sí

Institución
Incentivos para trabajos de los grupos interdisciplinarios
CATIE CATIE Sí
Situación actualMus.
de laNac. la tecnología
ciencia y Museo en Costa
Nacional de Costa
Rica. Rica --
Grupo TemáticoNeotrop. la Vida: resultado
en Ciencias deFundación del diagnóstico.
Neotrópica No
CAPITULO IV
La investigación científico-
tecnológica en el tema de
la salud en Costa Rica
Un diagnóstico de la situación actual
José María Gutiérrez Gutiérrez
Introducción
Este diagnóstico forma parte de un esfuerzo amplio de un grupo de académicos,
gestores y empresarios costarricenses quienes se han propuesto efectuar un análisis de la situación
de la ciencia y la tecnología en Costa Rica, con miras a elaborar una estrategia de largo plazo para el
desarrollo científico tecnológico nacional. Los participantes en este esfuerzo se dividieron en varios
ejes temáticos, uno de los cuales fue el de la salud. En este documento se presentan las principales
reflexiones y conclusiones a las que llegó el grupo de trabajo que analizó el tema de la salud.
Antecedentes históricos de la evolución de la salud en Costa Rica

Desde la segunda mitad del siglo XIX, con la consolidación paulatina del proyecto político liberal
en Costa Rica, el Estado y la sociedad iniciaron una serie de propuestas y proyectos en el área de la sa-
lud, con finalidades diversas que incluían el control social de ciertos grupos y patologías, el control del
ejercicio de profesionales y empíricos en el ámbito de la salud y la vigilancia de la salud pública como
una función importante del Estado. En este contexto se crearon el Protomedicato de la República, el
Hospital San Juan de Dios y la Escuela de Farmacia y Medicina; asimismo aparecieron publicaciones
médicas en el país. El manejo del Hospital estuvo a cargo inicialmente de una Junta de Caridad, la
cual evolucionó hasta convertirse, años después, en la Junta de Protección Social de San José. A fines
del siglo XIX se crearon las Medicaturas de Pueblo, cuyas funciones incluían la vigilancia de la higie-
ne pública. Paulatinamente la concepción de la atención de la salud transitó desde una perspectiva
centrada en la caridad a una más evolucionada que planteaba que la salud era un tema de relevancia
social en la que el Estado debía jugar un papel protagónico.
Este esfuerzo institucional se acompañó de la capacitación de profesionales costarricenses en uni-
versidades y centros médicos europeos y norteamericanos, con lo cual apareció una generación de 123
profesionales fuertemente influidos por las tendencias de punta en aquella época, en las que jugaban un
papel preponderante la novedosa teoría del germen, la modernización de los hospitales y las políticas de
salud públicas dirigidas por los gobiernos en temas como el abastecimiento de agua, el manejo de aguas
de desecho, los primeros esfuerzos de vacunación contra la viruela y otros. En Costa Rica jugó un papel
de primer orden el Dr. Carlos Durán, quien impulsó una gran cantidad de reformas en estos temas y fue,
además, el creador del primer laboratorio clínico y un importante investigador de la anquilostomiasis,
una dolencia parasitaria.
Las primeras décadas del siglo XX fueron escenario de importantes avances en las políticas de salud
nacionales con la creación, entre otros, del Departamento de Anquilostomiasis, en colaboración con la
Fundación Rockefeller, y de la Subsecretaría de Higiene y Salud Pública, a cargo del Dr. Solón Núñez
Frutos, otro destacado salubrista nacional y pionero de múltiples esfuerzos en esta rama. En 1927 se
creó la Secretaría de Salubridad, a cargo también del Dr. Núñez Frutos, la cual se encargó de regla-
mentar y coordinar diversos aspectos de salud pública, incluyendo el establecimiento de una oficina de
estadísticas vitales. Aparecieron diversas publicaciones de divulgación popular sobre temas de higiene y
salud pública y se efectuaron esfuerzos coordinados entre los promotores de la salud y el sistema educa-
tivo nacional, que había tenido importantes transformaciones a fines del siglo XIX bajo la guía de Mau-
ro Fernández. En 1928 se creó el Ministerio de Salud, cuyo primer ministro fue el Dr. Núñez Frutos.
En la década de 1940 ocurrieron dos hitos fundamentales en el tema de la salud: se crearon la
Universidad de Costa Rica (UCR) y la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), surgidas como
producto de la evolución ideológico-social de Costa Rica, en las que la influencia de sectores de avanza-
da en el plano social jugaron un papel fundamental. A partir de la década de 1950, el proyecto político
dominante estableció, como uno de sus ejes de acción, el incremento de la participación del Estado en el
tema de la salud y en el crecimiento de la cobertura de los servicios, sobre todo en relación con la CCSS,
proceso que se vio apoyado por la creación de varias facultades en la Universidad de Costa Rica para
la formación de profesionales en salud. Estos procesos se consolidaron en la década de 1970, donde
aparecieron el primer Plan Nacional de Salud y la Ley General de Salud, se dictó la ley de Universali-
zación del Seguro Social, seguida del traspaso de los diversos hospitales a la CCSS, y se le dio énfasis a
lo que se denominó ‘atención primaria’, que enfatizaba un enfoque de carácter preventivo en la atención
de la salud. En la década de 1980 se crearon las Juntas de Salud y Seguridad Social a nivel cantonal,
con lo que se fortaleció la participación comunitaria en salud. Posteriormente, en la década de 1990, se
efectuaron transformaciones de gran relevancia en lo que se denominó la ‘reforma del sector salud’ que
incluyó la asignación de un rol rector al Ministerio de Salud, el traslado de las funciones de atención,
las curativas y las preventivas a la CCSS y la introducción de los Equipos Básicos de Atención Integral
en Salud (EBAIS) como un elemento fundamental en la estructura piramidal de los servicios de salud.
Se dieron importantes procesos de descentralización, aparejados a compromisos de gestión. Durante
las últimas décadas han aparecido, con participación creciente, los servicios privados de salud a nivel de
clínicas y hospitales.
Esta compleja y rica evolución histórica posibilitó que, a lo largo del siglo XX, los índices de salud
de Costa Rica fueran mejorando y el perfil de enfermedades predominantes fuera variando ostensible-
mente. Con el desarrollo de las políticas de salud pública, el país pasó de un perfil caracterizado por la
preponderancia de las enfermedades transmisibles, como las diarreicas, la malaria, la tuberculosis, las
enfermedades respiratorias agudas y otros trastornos actualmente prevenibles mediante vacunación, a
un perfil con predominio de trastornos crónicos donde sobresalen los problemas cardiovasculares, el
cáncer y algunas patologías de tipo social. Como consecuencia de este panorama, la esperanza de vida
al nacer pasó de cerca de 35 años en 1900 a 77 años en 1990 (Rosero, 2000); otros parámetros, como la
tasa de mortalidad infantil, también tuvieron un descenso impresionante. Todo este esfuerzo nacional,
124 impulsado por muy diversos sectores y en el que la educación y la organización comunal han jugado un
papel fundamental, han permitido que se produjera la situación paradójica de que Costa Rica sea un
país pobre con un perfil de salud más bien semejante al de los países desarrollados ( Jaramillo, 2004). La
situación actual deja ver un panorama complejo, en el que aparecen con nuevo protagonismo una serie
de enfermedades infecciosas emergentes y re-emergentes, como el SIDA, el dengue y la tuberculosis,
conjuntamente con patologías crónicas como el cáncer, la diabetes y los trastornos cardiovasculares y
respiratorios, y un conjunto de patologías denominadas ‘sociales’ relacionadas con consumo de drogas,
accidentes de tránsito y violencia de diverso tipo. Este perfil de salud actual exige, para su adecuado con-
trol, prevención y manejo, sistemas de atención más complejos, elaborados y costosos, lo que representa
un enorme reto de cara al futuro para el sector salud de este país.
Breve repaso histórico de la evolución de la investigación científico-tecnológica en

salud en Costa Rica
El panorama descrito de la evolución de la salud en Costa Rica no es independiente de los esfuerzos
que, durante más de un siglo, se han efectuado en el país en el ámbito de la investigación en salud. Du-
rante la segunda mitad el siglo XIX y buena parte del siglo XX, los esfuerzos científicos en este campo
estuvieron centrados en los empeños más bien individuales de profesionales del campo de la salud,
contando muchos de ellos con una inserción y un apoyo institucional más o menos importante para el
desarrollo de estas labores. Destacan los esfuerzos de Carlos Durán y otros médicos en el estudio de
ciertas patologías y la sistematización de estadísticas relacionadas con la salud, que permitieron adquirir
un panorama de la situación de algunas patologías en el país (Pupo, 1924). Por ejemplo, el esfuerzo
realizado por el Departamento de Anquilostomiasis, en las primeras décadas del siglo XX, con la guía
de Solón Núñez y Louis Schapiro, permitió efectuar un amplio análisis de la prevalencia de esta y otras
enfermedades parasitarias en el país, esfuerzo que se asoció a un proyecto de educación y saneamiento
(Palmer, 2000). A partir de la segunda década del siglo XX, el Dr. Clodomiro Picado Twight desarrolló
una impresionante labor científica en el área de la salud, desde el Laboratorio Clínico del Hospital San
Juan de Dios, del cual fue su director. Este esfuerzo de varias décadas sentó las bases de la medicina ex-
perimental con una sólida base científica en Costa Rica y permitió el estudio de muy diversas patologías
(ver sus obras completas: Picado [1987].
La creación de la Universidad de Costa Rica, en 1940, marcó un hito esencial en el desarrollo de la
investigación científico-tecnológica en el ámbito de la salud. Pese a que la función principal de la recién
creada Universidad era la formación de los profesionales que requería el país y, sobre todo, que deman-
daba el proyecto de crecimiento estatal impulsado por los sectores políticos emergentes a partir de fines
de la década de 1940, la existencia de un ambiente académico universitario favoreció el florecimiento
de actividades de investigación científica. Jugó un papel preponderante en este sentido la Facultad de
Microbiología, la cual aglutinó, en la década de 1950, a un conglomerado destacadísimo de académicos
que brillaron con luz propia e investigaron muy diversos temas de salud. Este desarrollo se enlazó con lo
que se podría considerar la herencia científica de Clodomiro Picado, a través de la figura del Dr. Alfonso
Trejos Willis, discípulo de Picado y continuador de su obra en el Hospital San Juan de Dios. Alrededor
del laboratorio clínico de dicho Hospital, y en relación con la recientemente creada Facultad de Micro-
biología, se estableció un circuito de gran productividad académica; los frutos de estos trabajos fueron
publicados, en gran medida, por la Revista de Biología Tropical, creada en 1953 y la cual, en sus prime-
ros años, fue en realidad una revista de medicina tropical, dada la predonderancia que tenían los temas
de salud, especialmente de enfermedades infecciosas y parasitarias, en su contenido (Gutiérrez, 2002).
En las décadas siguientes, la investigación científico-tecnológica fue ganando terreno como una
actividad esencial universitaria, proceso que quedó debidamente consolidado con el Tercer Congreso
Universitario, el cual estableció la creación de la Vicerrectoría de Investigación en dicho centro de en-
señanza. Diversos grupos de investigación aparecieron en las facultades del área de la salud por esa 125
época y, posteriormente, los esfuerzos de investigación se concentraron prioritariamente en los centros
e institutos, tales como el Instituto Clodomiro Picado (ICP), el Instituto de Investigaciones en Salud
(INISA), el Centro de Investigación en Biología Celular y Molecular (CIBCM), el Centro de Investiga-
ción y Diagnóstico en Parasitología (CIDPA), transformado actualmente en Centro de Investigación en
Enfermedades Tropicales (CIET) y el Centro de Investigación en Hemoglobinas Anormales y Trastor-
nos Afines (CIHATA), aparte de los esfuerzos académicos desarrollados en facultades y escuelas el área
de la salud. Paralelamente aparecieron otros núcleos de investigación en el Hospital Nacional de Niños
y otros centros hospitalarios, el Internacional Center for Medical Research and Training (ICMRT) y el
INCIENSA, así como programas de investigación en la Escuela de Medicina Veterinaria. En al campo
de la salud pública y de la investigación en servicios de salud, aparecieron grupos de trabajo alrededor de
algunos de los centros mencionados, así como en la Escuela de Salud Pública y otras unidades académi-
cas de la UCR. Debe destacarse la aparición, en las últimas décadas, de investigación clínico-terapéutica
en los hospitales y clínicas nacionales, lo cual ha llevado a la palestra el tema de la bioética y de la regula-
ción de la investigación clínica en Costa Rica. En el horizonte editorial costarricense aparecieron, en las
últimas décadas, diversas publicaciones periódicas destinadas a difundir trabajos científicos y a proveer
educación continua a los profesionales de la salud, entre las que destacan Acta Médica Costarricense,
Revista Costarricense de Ciencias Médicas y Revista Médica del Hospital Nacional de Niños. Para un
análisis más detallado de la evolución de la actividad científico-tecnológica en el siglo XX en Costa Rica,
véase Zeledón (2004).
La formación de recursos humanos calificados, más allá de la generación de profesionales, se vio enri-
quecida por los programas de especialidades médicas y de otras profesiones, así como por los programas
de maestrías y, actualmente, por el programa de Doctorado en Ciencias de la UCR. Estos programas,
conjuntamente con los esfuerzos de instituciones como las universidades públicas y la CCSS por enviar
profesionales a efectuar estudios de posgrado en el extranjero, permitieron consolidar una masa crítica
significativa en el campo de la investigación científico-tecnológica en temas de salud. No obstante, las
políticas de captación de ese recurso humano calificado no han sido eficientemente estructuradas y ha
aparecido el espectro de la ‘fuga de cerebros’, como una consecuencia de la falta de planificación en los
procesos de formación y reinserción de recurso humano calificado.
Las políticas de financiamiento de la investigación en salud también han sido fluctuantes e inconsis-
tentes. Los órganos estatales como el CONICIT han apoyado la investigación en salud de una manera
irregular y sin un plan de largo aliento en la promoción de esta área temática. Las universidades estatales sí
han apoyado con regularidad a los diversos grupos de investigación, pero los montos de estos proyectos son
insuficientes. Los grupos más exitosos han tenido la capacidad de captar fondos de origen externo, mediante
diversas modalidades, lo cual les ha permitido mantener un nivel de productividad aceptable. Sin embargo,
el país carece de una política definida y clara, apoyada por un presupuesto adecuado, para la promoción de
la investigación en salud. El reciente esfuerzo de un grupo importante de profesionales en el área, coordi-
nado por el Ministerio de Salud, y que concluyó en la elaboración de la ‘Agenda Nacional de Investigación y
Desarrollo Tecnológico en Salud 2005-2010’ representa un esfuerzo de coordinación destacado, pero no se
perfila un esfuerzo paralelo de financiamiento y contenido presupuestario para una agenda de este calibre.
Con este contexto histórico como base, el presente documento tiene por objetivo efectuar un diagnóstico
de la situación de la investigación científico-tecnológica en el área de la salud en Costa Rica. Se ha centrado
la búsqueda de información predominantemente en la productividad generada en los últimos cinco años,
partiendo del supuesto de que es una ventana de tiempo lo suficientemente amplia como para permitir una
visión integral, actual y amplia de la situación de esta área de la ciencia y la tecnología en el país. Para efectos
de facilitar el análisis, se ha dividido la investigación en salud en cuatro subáreas temáticas: (1) investigación
en ciencias biomédicas básicas, (2) investigación clínica, (3) investigación en ciencias sociales e (4) investi-
126 gación tecnológica en salud.
1 Ciencias biomédicas básicas
Para efectos de este diagnóstico, el eje temático de ‘ciencias biomédicas básicas’ incluye todos aque-
llos esfuerzos de investigación biomédica que no se ubican en los ejes de investigación epidemiológica,
clínico-terapéutica, de desarrollo tecnológico en salud y de aspectos sociales de la salud; por lo tanto,
engloban los estudios de carácter básico dirigidos a la descripción y comprensión de los fenómenos mo-
leculares, celulares, fisiológicos y clínicos básicos asociados con enfermedades. Se incluyen investigacio-
nes en humanos que tengan como objetivo la comprensión de las bases genéticas, celulares o fisiológicas
de diversas enfermedades.
La metodología para efectuar este análisis se basó en el estudio de las publicaciones científicas, en las
que participaron investigadores de Costa Rica y que aparecieron publicadas en revistas abarcadas por el
Science Citation Index (SCI) en el período comprendido entre 1999 y 2004. Se partió del supuesto de
que las contribuciones significativas en el eje de las ciencias biomédicas básicas están, en su gran mayoría,
incluidas en dicha base de datos.
¿En qué instituciones y unidades académicas se hace investigación biomédica bási-

ca?
El análisis de la base de datos del SCI para los seis años del período 1999-2004 mostró un total de
203 publicaciones en temas biomédicos básicos en los que participaron autores afiliados a instituciones
de Costa Rica, lo cual da un promedio de 34 publicaciones por año. La Figura 1 muestra la pertenencia
institucional de los investigadores que aparecen como autores. La Universidad de Costa Rica concentra
la enorme mayoría de las contribuciones, seguida por la Universidad Nacional. Un porcentaje mucho
menor de publicaciones se generan en la CCSS y el INCIENSA.
En el seno de las universidades estatales, donde se genera la enorme mayoría de las publicaciones, se des-
taca la participación de algunas unidades de investigación, que concentran el grueso de la producción, tales
como Instituto Clodomiro Picado (UCR), Centro de Investigación en Enfermedades Tropicales (CIET-
UCR), Instituto de Investigaciones en Salud (INISA-UCR), Programa de Investigación en Enfermeda-
des Tropicales (PIET-UNA), Centro de Investigación en Biología Celular y Molecular (CIBCM-UCR)
y Centro de Investigación en Productos Naturales
Origen institucional de los autores grafico nº 4.1
(CIPRONA-UCR).
costarricenses que publicaron trabajos
Se observa una excesiva concentración de la pro-
incluidos en la base de datos del SCI en
ductividad en ciertos grupos de investigación, lo cual ciencias biomédicas básicas durante el
denota fragilidad y falta de redundancia del sistema período 1999-2004
científico en este rubro. Algunos de los grupos que
han efectuado contribuciones, y otros grupos cuyo
aporte ha sido muy limitado, están constituidos por
una cantidad escasa de investigadores, lo que señala
una masa crítica débil. Salvo unas pocas excepcio-
nes, se puede concluir que los grupos de investiga-
ción en esta área requieren consolidarse en términos
de generar una masa crítica de investigadores y pre-
sentar continuidad en su productividad científica.
¿Cuál es el papel de las colaboraciones

con grupos de investigación de otros paí-
ses?
El 25% de las publicaciones examinadas tuvo ��
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autores exclusivamente de instituciones nacionales, 127
mientras que el 75% de las publicaciones fueron contribuciones que incluían tanto autores nacionales como
autores de instituciones foráneas. Este dato concuerda con el obtenido en observaciones previas que se
han realizado tomando en cuenta todos los campos de las ciencias (Lomonte y Aisnworth, 2000, 2002).
Dichas colaboraciones incluyeron muy diversos grupos, destacándose el predominio de colaboraciones
con grupos de los Estados Unidos de América, de países europeos (principalmente Suecia y Alemania)
y de Brasil. Se dieron también colaboraciones con otros países latinoamericanos, aunque en menor
grado. En el caso de las publicaciones colaborativas con grupos de Suecia, ha jugado un papel prepon-
derante el programa colaborativo entre las Universidades de Centroamérica y el Instituto Karolinska, el
cual durante una primera etapa fue básicamente un programa de formación de recursos humanos a nivel
de posgrado y luego evolucionó para constituirse en la red NeTropica, que apoya proyectos de investi-
gación entre grupos centroamericanos y grupos suecos. En cuanto a las colaboraciones con Alemania,
muchas han surgido al calor de los programas de posgrado de estudiantes costarricenses financiados por
el DAAD y por las universidades públicas nacionales.
Cabe reflexionar sobre el papel que han jugado estas colaboraciones internacionales en el desarrollo
de las ciencias biomédicas básicas en el país. Fundamentalmente han tenido un papel positivo, al permi-
tirle a nuestros investigadores entrar en contacto con grupos de alto nivel académico y de mayor desa-
rrollo, así como acceder a análisis y equipos de laboratorio con los que no se cuenta en el país; también
ha sido positiva esta interacción en el ámbito de la formación de recursos humanos de alto nivel, ya que
muchas de las colaboraciones han servido de plataforma para el desarrollo de tesis de posgrado. Otro
aspecto muy positivo de estas colaboraciones es que con frecuencia han permitido el acceso a fuentes
de financiamiento externo muy importantes. Podrían existir algunos casos, no obstante, en que estas
colaboraciones adquieren un papel muy asimétrico, en el sentido de que la participación de los grupos
nacionales es muy diluida y a veces se circunscribe al suministro de muestras.
¿Qué se investiga en ciencias biomédicas básicas en Costa Rica?

El análisis de los títulos de las contribuciones que aparecen el la base de datos del SCI permiten
detectar áreas temáticas en las que se concentra predominantemente la productividad en ciencias bio-
médicas básicas en Costa Rica. Las principales áreas, mostradas en la figura 2, son:
(a) Enfermedades infecciosas y parasitarias: aquí se incluyen estudios relacionados con diversos aspectos
de enfermedades causadas por bacterias, virus, hongos y parásitos, mecanismos de patogénesis, inte-
racciones entre estos microorganismos y las células huésped, inmunología de enfermedades infeccio-
sas, contaminación microbiana de aguas y alimentos y otros aspectos.
(b) Farmacología y toxicología: incluye esfuerzos en tres áreas fundamentales: (i) estudio de productos
naturales, principalmente de plantas, y su potencial farmacológico; (ii) mecanismo de acción y pa-
tología experimental de toxinas de venenos de serpientes y de toxinas bacterianas; (iii) estudios de
toxicología ambiental.
(c) Bioquímica y biología molecular: incluye el análisis molecular de microorganismos y toxinas, así como
la caracterización estructural de proteínas y otras macromoléculas relacionadas con agentes causantes
de diversas patologías. Esta línea de trabajo incluye la caracterización de toxinas producidas por
serpientes y por bacterias.
(d) Genética humana: varios grupos han efectuado contribuciones al estudio de las bases genéticas y
moleculares de diversos trastornos hereditarios. En esta línea se ha dado un componente de colabo-
128 ración internacional muy importante.
(e) Nutrición: los estudios sobre temas de nutrición y su rol en diversas patologías representan un por-
centaje destacado de las publicaciones analizadas; en esta área también es evidente el impacto de
colaboraciones internacionales.
Distribución temática de las publicaciones en ciencias biomédicas básicas incluidas grafico nº 4.2
en la base de datos del SCI y en las que participaron autores que laboraban en insti-
tuciones costarricenses durante el período 1999-2004
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Financiamiento de la investigación biomédica básica

El análisis de las fuentes de financiamiento de diversas publicaciones, así como las entrevistas con di-
versos investigadores e investigadoras de éxito en Costa Rica evidencia claramente que la mayor parte de
estos importantes esfuerzos de investigación en ciencias biomédicas básicas se nutre de financiamiento
externo. El apoyo institucional en las universidades estatales es importante, especialmente si se analiza
lo que representa la asignación de jornada de tiempo laboral a investigación y el apoyo en infraestructura
y equipo. No obstante, el monto dedicado a financiar proyectos de investigación en ciencias básicas es
muy escaso y obliga a los investigadores a depender de fuentes externas para el cumplimiento de sus
metas científicas. Salvo algunos programas de financiamiento menores, no se cuenta tampoco con un
apoyo significativo de entes como el CONICIT y el Ministerio de Ciencia y Tecnología. La temática de
investigación biomédica básica no es prioridad en ninguna fuente de financiamiento nacional. La exce-
siva concentración del financiamiento hacia proyectos de índole tecnológica de apoyo a la producción,
ha debilitado las posibilidades de apoyo a la ciencia básica en general y a las ciencias biomédicas básicas
en particular. Destaca la participación, en años recientes, de fuentes nacionales adicionales, como los
proyectos apoyados por la Florida Ice & Farm y por la Fundación CR-USA. Sin embargo, estas fuentes
no pueden sustituir el aporte de fondos públicos concursables para la investigación.
La relevancia del posgrado

Desde que se inició el Sistema de Estudios de Posgrado en la Universidad de Costa Rica, a fines de
los años sesentas, se han consolidado varios programas de posgrado que se relacionan con la temática
biomédica básica, tales como (i) Microbiología, Parasitología y Química Clínica (UCR), (ii) Ciencias
Biomédicas (UCR), (iii) Biología (UCR) y (iv) Posgrado en Enfermedades Tropicales (UNA). Recien-
temente se creó el primer programa nacional de Doctorado en Ciencias, en el cual se desarrollan varias
tesis relacionadas con temas biomédicos básicos. En estos programas ha jugado un papel central las uni-
dades de investigación de las universidades estatales, dado que muchas de las tesis han sido efectuadas
en dichos centros e institutos; asimismo, dichas unidades se han consolidado al calor de los esfuerzos en 129
tesis de posgrado. Colaboraciones internacionales importantes han permitido el desarrollo de tesis en la
modalidad de ‘sandwich’, en las que los estudiantes efectúan parte de su trabajo de investigación en Costa
Rica y parte en otros laboratorios foráneos. No obstante, los estudios de posgrado continúan adolecien-
do de diversos problemas asociados con falta de mayor apoyo, por lo que su aporte a la consolidación de
la investigación biomédica básica en Costa Rica es limitado.
Fortalezas y debilidades en ciencias biomédicas básicas
Fortalezas
(1) Existe una tradición importante en algunas áreas de investigación biomédica básica en Costa Rica,
sobre todo en enfermedades infecciosas, toxicología y enfermedades hereditarias.
(2) Se cuenta con algunos grupos que se podrían considerar relativamente consolidados, con una masa
crítica respetable, aunque no completamente desprovistos de fragilidad. Estos grupos se han cons-
tituido en importantes núcleos formadores de nuevos investigadores y en base para el desarrollo de
colaboraciones internacionales de relevancia.
(3) En algunas áreas se cuenta con infraestructura y equipo valioso y que permite incursionar en áreas de
punta de la ciencia biomédica actual. Destacan las capacidades instaladas para el trabajo en biología
molecular en diversas unidades académicas de las universidades estatales.
(4) Existen importantes contactos y colaboraciones internacionales con grupos de muy diversos países,
los cuales permiten la capacitación de personal calificado, el estudio de temas para los que no se
cuenta con facilidades en Costa Rica y el acceso a fondos externos para proyectos colaborativos.
Debilidades
(1) Existen áreas relacionadas con temas de salud importantes para el país y la región en las que no hay sufi-
ciente investigación básica en Costa Rica. Algunas de las enfermedades mencionadas como prioritarias de
investigar en la ‘Agenda Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico en Salud 2005-2010’ no están
recibiendo la suficiente atención por parte de la comunidad de investigación nacional. Por ejemplo, hay
poca investigación en temas de enfermedades crónicas que afectan cada vez más a la población del país.
(2) Existen áreas de trabajo donde se ha mostrado productividad en los últimos años, pero que son sos-
tenidas por pocos individuos y grupos relativamente pequeños y aún no consolidados. Esta produc-
tividad, por lo tanto, puede sufrir tropiezos por diversos motivos. La historia de la ciencia en Costa
Rica es pródiga en ejemplos de esfuerzos que, por carecer de sostenibilidad y masa crítica, florecieron
un tiempo y se desvanecieron después.
(3) Hay áreas de gran importancia en la ciencia biomédica actual para las cuales no se cuenta con suficiente
infraestructura y equipo. Un ejemplo lo constituye el campo de la proteómica, ya que Costa Rica no
cuenta con facilidades de laboratorio para efectuar caracterización de proteínas con métodos moder-
nos. Por otra parte, la utilización de los equipos no siempre se hace de la mejor manera posible. Hay
un grado importante de ‘feudalización’ en el uso de los equipos, entendiendo por esto la apropiación
que del equipo hace la unidad académica donde se ubica, limitando su uso a otros grupos.
(4) Hay una escasa concatenación entre desarrollos biomédicos básicos y desarrollos tecnológicos que
130 pueden alimentarse de esos desarrollos básicos. Esto se refleja en la escasísima generación de pruebas
diagnósticas, vacunas y nuevos medicamentos derivados de principios activos presentes en la biodi-
versidad costarricense.
(5) Se dan algunas colaboraciones internacionales con un importante grado de asimetría, lo cual impide
un proceso de aprendizaje al calor de dichas colaboraciones.
(6) Existe poca capacidad institucional para captación de recursos externos. En muchas ocasiones, los re-
cursos que se obtienen son fruto de los esfuerzos individuales de los investigadores y de su capacidad
para obtener fondos. Las unidades de las universidades estatales responsables de la captación de recur-
sos externos para proyectos de investigación no contribuyen significativamente a mejorar este rubro.
(7) No existe una política estatal nacional de apoyo a la investigación biomédica básica. No existen
fondos concursables de suficiente monto que funcionen sobre una base competitiva y mediante eva-
luación por pares, como se da en los países desarrollados y en algunos países en vías de desarrollo.
Ello ocasiona que el crecimiento y consolidación de los grupos existentes, algunos de los cuales re-
presentan comunidades de alta productividad académica, dependan en gran medida de la capacidad
que tengan dichos grupos para acceder a financiamiento externo. La falta de una política estatal de
apoyo financiero fuerte a estas líneas de investigación impide también fomentar desarrollo científico
en temas señalados como prioritarios por las agendas nacionales de investigación en salud.
2 Investigación epidemiológica y clínica

Se ubican en este eje temático las investigaciones de tipo epidemiológico y los diversos tipos de estu-
dios clínicos con fundamento biomédico. Se utilizó la base de datos del SCI y una serie de informacio-
nes recabadas en la CCSS y en otros sectores de la salud de Costa Rica.
¿En qué instituciones y unidades académicas se hace investigación biomédica clínica

y epidemiológica?
Si se examinan las publicaciones incluidas en la base de datos del SCI del período 1999-2004, los autores
costarricenses pertenecen, en orden de frecuencia, a las siguientes instituciones: CCSS, Proyecto Epidemio-
lógico Guanacaste, Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional, Institutos Privados de Investigación e
INCIENSA. La mayor parte de la investigación clínico-epidemiológica se lleva a cabo en los Servicios Asis-
tenciales de la CCSS, específicamente en el nivel terciario de atención, los hospitales nacionales. La gran ma-
yoría de los 1214 autores de publicaciones con algún autor nacional incluidas en el SCI en el tema de salud
publicaron un solo trabajo; por otra parte, 412 autores participaron en dos o más publicaciones. La mayoría
de las publicaciones tiene entre 2 y 6 autores, aunque hay bastantes trabajos con más de 10 autores.
La CCSS es el escenario predominante de ejecución de investigaciones clínico-epidemiológicas
y, actualmente, esta institución define su misión en términos de proporcionar los servicios de salud
en forma integral al individuo, la familia y la comunidad mediante, entre otras cosas, la promoción
de la investigación y el desarrollo de las ciencias de la salud. Sin embargo, no existe una política
institucional en la CCSS en investigación y se asignan muy pocos tiempos institucionales a esta
actividad. Aún así, por el interés de grupos específicos dentro de los hospitales, en algunos de estos
se han generado núcleos de investigación con bastante permanencia y productividad, como es el caso
de varios grupos en el Hospital Nacional de Niños. El desarrollo de investigaciones clínico-terapéu-
ticas en la CCSS, sobre todo alrededor de ensayos clínicos con medicamentos, tuvo un gran auge en
la década de 1990; sin embargo, una serie de problemas de tipo regulatorio y algunos conflictos con
sectores privados de investigación, hicieron que esta actividad disminuyera notoriamente en los últimos
años (ver más adelante). 131
Cuál es el papel de las colaboraciones con grupos de investigación de otros países?
Los trabajos que aparecen citados en la base de datos del SCI muestran, en su gran mayoría, autorías
conjuntas entre investigadores nacionales y extranjeros que trabajan en entidades de investigación de
otros países. En el período 1999-2004, detectamos 159 publicaciones de tipo clínico y epidemiológico,
con autores nacionales, en dicha base de datos. De estas, 129 (un 81%) correspondió a publicaciones
con autores nacionales y extranjeros, en tanto 30 trabajos fueron publicados únicamente por autores
nacionales (19%). Este porcentaje de trabajos publicados con autores de otras latitudes es ligeramente
superior al que se cuantificó en el tema de las investigaciones biomédicas básicas, aunque en general se
mantiene la misma tendencia en las dos disciplinas.
En cuanto a la identificación de los autores colaboradores, la mayoría corresponden a investigadores
de países desarrollados, predominando Estados Unidos y Suecia, aunque también se dieron trabajos de
colaboración con investigadores de países de América Latina, Asia y Africa.
¿Qué se investiga en clínica y epidemiología en Costa Rica?

(a) Ensayos clínicos controlados: estos estudios son, en su enorme mayoría, con medicamentos. Hay po-
cos estudios clínicos con vacunas y muy pocos con implementos médicos. En lo fundamental son
ensayos clínicos de Fase III y en su vasta mayoría son estudios multicéntricos. Estas investigaciones
se desarrollaron en la CCSS fundamentalmente en la década de 1990; la gran mayoría de ellos
contó con financiamiento de empresas farmacéuticas extranjeras. En estos estudios se involucraron
alrededor de veinte núcleos de investigación en hospitales de la CCSS. Estos estudios se basaron en
protocolos rigurosos y generalmente bien elaborados y fueron aprobados por comités de bioética de
los hospitales. Muchos de estos estudios culminaron con publicaciones en revistas de circulación in-
ternacional. La gestión y promoción de algunos de estos estudios se efectuó desde instituciones pri-
vadas o centros de organización de investigación (conocidos por sus siglas en inglés como CROS).
Los temas de investigación de estos ensayos se relacionan, en su mayor parte, con antibióticos, aun-
que también se efectuaron estudios con antiinflamatorios y agentes quimioterapéuticos contra el
cáncer. A partir del año 2003, cuando aparece el último reglamento que rige la investigación clínica
en los servicios asistenciales de la CCSS, se detuvo prácticamente por completo este tipo de inves-
tigación en la CCSS. Las restricciones que ha generado la parte operativa de esta reglamentación
han dificultado la ejecución de nuevos proyectos y esto ha afectado el desarrollo de los grupos locales
de investigación clínica. Además, la ausencia de discriminación en la regulación sobre los controles
bioéticos pertinentes para cada tipo de investigación ha causado que los rígidos controles exigidos en
la investigación clínica hayan impactado negativamente otros tipos de investigación, que por razones
obvias requieren controles diferentes dado que implican un nivel de riesgo diferente.
(b) Estudios de tipo retrospectivo: este es un tipo de investigación frecuente en la CCSS, que generalmente se
da alrededor de los programas de posgrado (especialidades médicas). Se trata de revisiones retrospec-
tivas de información clínica sobre determinadas patologías, generalmente utilizando la información de
los expedientes clínicos de los pacientes. La mayoría de estos estudios no se publican, por lo que tienen
poca ‘visibilización’ más allá del servicio hospitalario donde se efectúan estos trabajos. En algunos casos
se publican en revistas médicas de circulación local que no están incluidas en la base de datos del SCI.
En un porcentaje pequeño de casos, se publican en revistas de circulación internacional.
(c) Investigación epidemiológica: hay varios grupos trabajando el tema de la epidemiología con fuertes
colaboraciones internacionales. Tres temas se presentan con una productividad alta en cuanto a
publicaciones en revistas de circulación internacional: (1) El tema de epidemiología del cáncer, en
132 particular de cáncer de cérvix; (2) el tema de la epidemiología de ciertas intoxicaciones con químicos
y su impacto en el cáncer, y (3) el tema de la epidemiología genética en enfermedades mentales di-
versas, trastornos de la audición, trastornos neuromusculares y en asma, por citar algunos ejemplos.
También se publica en epidemiología de enfermedades infecciosas y parasitarias.
(d) Investigación cualitativa: esta es una rama de la investigación que se ha desarrollado fuertemente en
las ciencias sociales. En el campo clínico se han dado algunos estudios que emplean investigación
cualitativa y que, en su mayoría, han sido desarrollados por profesionales de la salud que no son
médicos, siendo interesante el papel de los enfermeros y enfermeras en este tema. Destacan algunas
contribuciones en el área de trabajo social y psicología.
(e) Otros tipos de investigación biomédica: en las publicaciones citadas en el SCI aparecen una serie de
estudios clínicos no centrados en ensayos controlados con medicamentos. Son estudios de índole
clínica o patológica en los que se describen características y comportamiento de ciertas entidades
clínicas en Costa Rica. Algunos de estos estudios se incluyeron en el tema de ‘investigación bio-
médica básica’ y se relacionan con enfermedades infecciosas, sobre todo realizados en el Servicio de
Infectología del Hospital Nacional de Niños, con cáncer y con diversas patologías más. Esta línea
de trabajo no representa un porcentaje muy alto del total de publicaciones de investigación clínica y
epidemiológica.
El dilema de la investigación clínica en Costa Rica

El tema de la investigación clínica se ha convertido en un tema de gran relevancia y presencia en el
medio nacional, más allá de la comunidad médica y científico-tecnológica. Las aseveraciones de que
Costa Rica es un ‘paraíso’ para las investigaciones de las empresas farmacéuticas, con escasos controles
y regulación, han calado en un sector de la prensa y de la opinión pública y han afectado el desarrollo
de este tipo de investigación en nuestro país. Por otro lado, algunos sectores postulan que la investiga-
ción clínica en Costa Rica tiene un alto potencial dada la excelente organización y cobertura de nuestro
sistema de salud; más aún, como consecuencia de lo anterior, nuestros patrones de morbilidad y mor-
talidad se asemejan más a los observados en países desarrollados que a los que predominan en países
en vías de desarrollo. En la década de 1990, muchos estudios clínicos controlados se efectuaron en los
hospitales de la CCSS, con financiamiento de empresas farmacéuticas de capital transnacional. Este
boom de investigaciones clínicas se dio en momentos en que la evolución de las políticas de regulación de
estos ensayos estaba en un desarrollo aún inmaduro en las instituciones de salud nacionales, aunque sí
existían comités de bioética en diversos hospitales y los estudios eran evaluados por dichos comités. Las
principales dificultades radicaron en que el seguimiento de los proyectos no se pudo dar con la eficiencia
y solvencia idóneas y los términos económicos contractuales que debían regir la relación entre la CCSS y
los institutos o compañías promotoras de investigación clínica no fueron establecidos con la debida cla-
ridad. Este fenómeno provocó serios conflictos legales entre la CCSS y estas entidades promotoras de
investigación clínica. Estos antecedentes, unidos al desconocimiento, ignorancia y prejuicios de amplios
sectores políticos, periodísticos y de la población, generaron una fuerte e indiscriminada reacción contra
todos los temas relacionados con investigación en seres humanos. Incluso investigaciones relevantes
que cuentan con una sólida base científica y bioética han sido cuestionadas. Desafortunadamente se ha
generado una ofensiva, en diversos sectores, basada en posiciones frecuentemente anticientíficas. Todo
esto ha tenido efectos muy negativos sobre el desarrollo de la investigación clínica en el país.
Es rescatable el hecho de que este fuerte debate ha ido generando experiencia y conocimiento en
estos temas, lo cual ha permitido un proceso de constitución y fortalecimiento de comités de bioética
en diferentes instituciones y en la CCSS. En la UCR, por ejemplo, los proyectos de investigación que
involucran seres humanos como participantes de investigación deben ser analizados y aprobados por un 133
comité de bioética especializado. Lo mismo ocurre en la CCSS, aunque con un desenlace menos afortu-
nado. En esta institución, a partir del año 2003, se centralizó la evaluación ético-científica de protocolos
de investigación clínica en un único comité y se estableció que los comités locales hospitalarios ejercerán
funciones de evaluación y seguimiento únicamente para protocolos de estudios no intervencionales. A
partir de la implementación de esta disposición, no ha dado inicio ningún nuevo ensayo clínico en las
instalaciones de la CCSS.
Es importante rescatar la relevancia de la investigación clínica en Costa Rica, como herramienta
para mejorar el tratamiento y comprensión de diversas patologías que aquejan a nuestra población.
La investigación clínica se debe ‘desatanizar’ en Costa Rica; sin embargo, la experiencia indica que se
debe generar una adecuada regulación de este tipo de investigación, partiendo de lo que existe ya en
muchos países y de nuestras propias experiencias previas. Además, se debe capacitar a los profesionales
de la salud costarricenses en el ejercicio de este tipo de investigación; lo anterior garantizaría un mayor
protagonismo de nuestro país en estos estudios. Además, se debe debatir sobre la agenda nacional de
investigación clínica, de manera que esta no gire únicamente alrededor de temas que sean del interés de
las empresas farmacéuticas internacionales, sino que tome muy en cuenta la realidad y necesidades de
la salud nacional. Una bien entendida selectividad en una agenda de investigación clínica es esencial;
no es éticamente sostenible una posición de asentimiento irrestricto a todas las propuestas, pero resulta
también incorrecta la actual posición de restricción absoluta a este tipo de investigación a nivel de las
instituciones públicas. Los grupos de investigación nacionales y las entidades de salud del país, deben
ser más proactivos en la gestión de investigación clínica, lo cual requiere, definitivamente, que existan
fuentes de financiamiento para estas líneas de investigación.
Estudios en el tema de la bioética

Frecuentemente la bioética se toma como una disciplina que se desarrolla en otras latitudes y cu-
yos lineamientos y recomendaciones se aplican en nuestro medio. Es necesario, sin embargo, efectuar
estudios originales sobre diversos aspectos de la bioética en nuestro medio. Aunque existen grupos de
profesionales estudiosos interesados en este tema, incluyendo personas de diversas disciplinas, que han
organizado debates y eventos y que han traído a expertos internacionales en el tema, ha existido muy
poco trabajo de investigación y reflexión original sobre estos temas. En la Universidad de Costa Rica y
la Universidad Nacional se ha planteado la apertura de una maestría en este tema.
Fortalezas y debilidades en la investigación clínica y epidemiológica
Fortalezas
(1) Existen grupos con fuerte tradición de investigación clínica y epidemiológica, tanto en las universi-
dades públicas como en la CCSS y en otras instituciones. Existe personal de salud muy calificado en
prestación de servicios de salud, que podría también calificarse en labores de investigación.
(2) Existe una experiencia importante en el desarrollo de investigaciones clínicas, sobre todo en estudios
controlados con medicamentos, así como un desarrollo valioso en el tema de la constitución de co-
mités de bioética y regulación.
(3) Existen grupos con excelentes colaboraciones internacionales con grupos de investigación de gran
fortaleza que permiten participar en proyectos de investigación multicéntricos de gran envergadura.
(4) Existe un sistema de salud con gran desarrollo y cobertura, que posibilitaría el ejercicio de la
investigación clínica. Dicho sistema cuenta con bases de datos importantes que facilitan estas
134 investigaciones.
Debilidades
(1) La CCSS no se plantea la investigación como una actividad relevante en sus centros de atención.
(2) La capacitación de los profesionales en salud para labores de investigación clínica no se contempla
como una prioridad en los programas de estudios de las universidades. El tema de la bioética se
cubre de manera superficial e incompleta en dichos programas de estudio.
(3) La reglamentación existente en el campo de la investigación clínica es eminentemente restrictiva y no

es lo suficientemente clara para discriminar los diversos tipos de investigación, los cuales requieren
controles diferentes de acuerdo con su naturaleza y nivel de riesgo.
(4) No existe una agenda nacional de investigación clínica y epidemiológica.
(5) No existe financiamiento estatal para la investigación clínica generada con base en las necesidades
de salud del país; ello deja el financiamiento de esta actividad en manos de la empresa farmacéutica
internacional.
3 Investigación en aspectos sociales de la salud

Se ubican en este eje temático aquellas actividades de investigación relacionadas con los aspectos so-
ciales que inciden en la salud, incluyendo prestación de servicios de salud, economía de la salud y proble-
mas sociales en salud. No se incluye el subtema de investigación epidemiológica, ya que fue incluido en
el subtema ‘investigación clínica y epidemiológica’. Desafortunadamente, en la elaboración de este diag-
nóstico no se contó con el acceso a la base de datos del Social Science Citation Index, por lo que se debió
recurrir a otras formas de captación de información en cuanto a productividad científica en este campo.
El tema de investigación en servicios de salud es una disciplina que se ha consolidado en las últimas
décadas y que en Costa Rica tuvo un apoyo importante en algunos programas universitarios de salud
pública y, especialmente, al crearse en 1982 la ‘Sección de Investigación de Servicios de Salud’ en la
CCSS, bajo la dirección del Dr. Herman Vargas. Esta sección se ha dedicado a recabar y sistematizar
información relacionada con indicadores básicos de los servicios de salud de la CCSS y con análisis de
factibilidad y de relación costo/beneficio y costo/efectividad de potenciales programas a ser implemen-
tados en la CCSS. Esta sección se fue consolidando paulatinamente y generó como productos cerca
de 10 informes anuales; por el carácter de estos informes, esta información no se publica en órganos de
difusión científica, sino que se utiliza al interior de la institución como insumos para procesos de toma
de decisiones. En su primera etapa, esta Sección contó con el apoyo de las autoridades de la CCSS y
se dio una excelente relación entre las investigaciones y estudios de esta Sección y los tomadores de
decisiones. Se puede plantear que existió una adecuada transferencia de conocimiento entre los genera-
dores de este conocimiento y los tomadores de decisiones a nivel institucional, lo cual se vio obviamente
favorecido por el hecho de que la Sección era parte de la institución. Lamentablemente, en las últimas
administraciones, el apoyo al trabajo de esta Sección se ha visto debilitado y en enero del 2005 la Junta
Directiva de la CCSS aprobó su cierre.
El tema de investigación en servicios de salud también se desarrolla en otras unidades de investigación
del país, sobre todo en la Escuela de Salud Pública de la UCR. Esta Escuela fue creada en 1995 como
parte de la Facultad de Medicina de la UCR. Cuenta con un programa de investigación en políticas de
salud, mediante el cual han establecido colaboraciones con grupos internacionales y han obtenido finan-
ciamiento externo para sus investigaciones. Un problema importante en este tema de investigación es la
relación entre los generadores de conocimiento y los tomadores de decisiones a nivel de la CCSS y del
Ministerio de Salud. Como ocurre en muchas otras áreas de la ciencia y la tecnología en Costa Rica, es 135
frecuente la dislocación entre unos y otros, con lo cual se priva a los tomadores de decisiones de valiosos
insumos académicos. El papel de la investigación en las políticas de salud ha sido analizado por Trostle
y Bronfman (1999).
La recientemente elaborada Agenda Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico en Salud
2005-2010 plantea, como áreas prioritarias para los próximos años, las siguientes áreas de ciencias so-
ciales y salud:
(a) Sistemas y políticas en salud: (i) reforma del sector salud; (ii) rectoría en salud; (iii) formulación,
ejecución y evaluación de las políticas de salud; (iv) gestión de la calidad de la atención en salud; (v)
enfoque de derechos humanos y salud.
(b) Economía de la salud: (i) equidad en el primer nivel de atención; (ii) costos de servicios de salud; (iii) com-
promisos de gestión en servicios de salud; (iv) modulación del gasto y financiamiento del sector salud.
(c) Problemas sociales en salud: (i) violencia, drogas y delincuencia; (ii) grupos vulnerables: personas con
discapacidad, dos, migrantes, indígenas; (iii) impacto de políticas de equidad en salud; (iv) impacto
social y económico de los cambios del medio ambiente.
Es evidente que la investigación sobre estos temas tan relevantes no ha sido prioritaria en Costa Rica
en la última década. En el área de la salud ha predominado una visión biologicista y tecnologicista que
soslaya la relevancia de los aspectos sociales en las enfermedades y los temas de salud. Los temas de
sistemas y políticas de salud, así como de economía de la salud, se han estudiado fragmentariamente en
algunos grupos de trabajo dentro de la CCSS y en algunas unidades de investigación, principalmente
en la UCR. Es difícil valorar la productividad de estas líneas de investigación, ya que muchos de los
productos de este trabajo son informes internos en las instituciones y publicaciones en revistas de es-
casa circulación y visibilidad, o publicaciones en libros. No obstante estas limitaciones existentes para
accesar las publicaciones, se puede proponer que estos temas de investigación no han sido desarrollados
con fortaleza en Costa Rica, aunque algunos están emergiendo en la agenda de investigación de di-
versos grupos. Y se puede también concluir que la transmisión de estos conocimientos a los sectores
institucionales que los podrían utilizar ha sido defectuosa. Ello, sin duda, ha ocasionado que se tomen
decisiones muy onerosas para el país que no han sido las mejores en términos de las características y
necesidades del sector salud.
Por otra parte, las investigaciones de los problemas sociales en salud han sido desarrolladas, en al-
gunos de sus tópicos, por grupos de investigación del área de las ciencias sociales en las universidades
públicas (INISA, Instituto de Investigaciones Psicológicas, Instituto de Investigaciones Sociales, Centro
Centroamericano de Población), así como por el INCIENSA y por otras instituciones y organizaciones
no gubernamentales. Los productos de muchos de estos estudios son difíciles de localizar y muchas veces
se quedan en informes de investigación de escasa circulación, aunque algunos de ellos sí han aparecido en
revistas de ciencias sociales y en libros publicados por editoriales nacionales. No obstante, estos temas de
trabajo han recibido muy poca prioridad por parte de los organismos encargados de promover y financiar
la investigación científica en Costa Rica, con la notable excepción de las vicerrectorías de investigación de
las universidades estatales.
Fortalezas y debilidades de la investigación en aspectos sociales de la salud
Fortalezas
136 (1) Existen importantes programas de grado y posgrado en las universidades públicas en las ciencias
sociales y ciencias de la salud, en los que se pueden consolidar líneas de investigación emergentes en
aspectos sociales de la salud.
(2) Existen unidades al interior de la CCSS que han sido nichos de investigación en servicios de salud y
en economía de la salud.
(3) Existe una Escuela de Salud Pública con programas de investigación en políticas de salud y otros
aspectos sociales de la salud.
(4) Existen excelentes colaboraciones internacionales por parte de algunos grupos académicos centrados
en estos temas.
(5) Existe financiamiento externo para algunos temas de aspectos sociales de la salud, como el tema de
reforma de los servicios de salud.
(6) La Agenda Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico en Salud 2005-2010 le da una gran
atención a los temas sociales de la salud.
Debilidades
(1) Se ha dado un retroceso al interior de la CCSS en cuanto al fortalecimiento de las unidades de in-
vestigación en servicios de salud y economía de la salud.
(2) Existen áreas de trabajo en el tema de aspectos sociales en salud donde hay escasa masa crítica de
investigadores.
(3) Existe un divorcio importante entre grupos que enfrentan ciertos problemas de salud desde una
perspectiva biologicista y los grupos que trabajan en los aspectos sociales de la salud. Hay poca
integración entre disciplinas y poco trabajo interdisciplinario en estos temas.
(4) Hay importantes problemas de transferencia del conocimiento y comunicación entre los grupos que
generan investigación y los tomadores de decisiones al interior de las instituciones de salud.
(5) Hay muy escaso financiamiento nacional para investigar en temas sociales de la salud.
4 Investigación tecnológica en salud

Se ubican en este eje temático aquellas actividades de investigación y desarrollo dedicadas a generar
tecnologías que sean aplicadas en el diagnóstico o tratamiento de enfermedades. No se incluyen aquí las
tecnologías sociales dirigidas a mejorar los sistemas de atención en salud, ya que se analizaron en el eje
temático de estudios sociales sobre la salud. Dada la naturaleza de la investigación tecnológica y de los
productos que genera, es difícil efectuar un análisis cuantitativo de la productividad en este campo. No
obstante, mediante entrevistas y diversas fuentes de información se ha elaborado un diagnóstico de este
sector de la investigación en salud.
¿En qué campos se hace investigación tecnológica en salud?

Existen tres vertientes principales de investigación tecnológica en salud: (a) el desarrollo y análisis
de medicamentos, que incluye tanto productos naturales como sintéticos, (b) el desarrollo de pruebas
diagnósticas, y (c) el desarrollo de materiales para ser utilizados en salud. 137
(a) El desarrollo y caracterización de medicamentos:
Existe muy escasa investigación en las industrias farmacéuticas relacionadas con el desarrollo de nue-
vos medicamentos, salvo los procesos involucrados en la adaptación tecnológica para la formulación de
productos genéricos. Los grupos de investigación universitarios, especialmente en la Facultad de Farmacia
de la UCR, han desarrollado diversos proyectos de apoyo a la industria farmacéutica, principalmente en
las áreas de bioequivalencia, farmacocinética y adaptación de métodos de análisis para principios activos
de medicamentos. No obstante, la relación entre estos esfuerzos de investigación y el universo industrial
farmacéutico nacional ha sido muy restringida y frágil. Particular importancia reviste, en este sentido, el
tema de los estudios de bioequivalencia ya que, de acuerdo con la ley, los medicamentos que se distribuyen
en Costa Rica deben contar con estudios de bioequivalencia, sin que esto se haya cumplido a cabalidad. El
financiamiento de estos temas por parte de la industria farmacéutica ha sido muy escaso y esporádico. Al-
gunas empresas farmacéuticas transnacionales han financiado estudios de control de calidad fisicoquímico
y de perfiles de solubilidad de sus medicamentos. Grupos de investigación universitarios han desarrollado
proyectos de investigación relacionados con nuevas formas farmacéuticas y sistemas de liberación lentos,
tales como sistemas de polímeros sintéticos; sin embargo, estos empeños no se han ligado con la demanda
del sector productivo y, por lo tanto, no han culminado en la aplicación industrial de los mismos.
Los grupos de investigación universitarios, especialmente en la Facultad de Farmacia de la UCR y en
algunas otras unidades, poseen capacidad humana y de equipo para efectuar estudios de farmacociné-
tica y de bioequivalencia de medicamentos, así como para estudios de correlación in vivo-in vitro y para
diversos análisis fisicoquímicos de medicamentos. Dicha capacidad debería ser utilizada de manera más
proactiva en el mejoramiento de la productividad de la industria farmacéutica nacional. Esta es un área
donde se observa una clara dislocación entre las posibilidades de la oferta académica universitaria y las
necesidades de la demanda del sector industrial nacional.
Existen dos áreas de desarrollo tecnológico en este rubro donde se han dado desarrollos interesantes en
el país: la de los inmunobiológicos y la de los productos naturales, especialmente de plantas. En el área de los
inmunobiológicos destaca la investigación tecnológica de apoyo a la producción de preparaciones de inmuno-
globulinas, específicamente en la producción de antivenenos tales como los sueros antiofídicos. Esta produc-
ción se efectúa en al país desde 1967, inicialmente como un esfuerzo interinstitucional entre el Ministerio de
Salud, la Universidad de Costa Rica y la Embajada de los Estados Unidos y, posteriormente, a partir de 1972,
por la Universidad de Costa Rica en el Instituto Clodomiro Picado. El hecho de que la producción de este
inmunobiológico se efectúa en la misma Universidad ha facilitado la interacción entre los laboratorios de pro-
ducción y la actividad de desarrollo realizada en el mismo Instituto; esto ha permitido efectuar mejoramientos
en dicha tecnología y desarrollar estudios clínicos y de farmacocinética de este medicamento. Los desarrollos
efectuados permitirían abordar otras líneas de producción, ya sea en el mismo Instituto o en otros sectores
productivos del país. En la línea de los inmunobiológicos, deben destacarse algunos esfuerzos de grupos de
la Escuela de Medicina Veterinaria de la UNA y de la Facultad de Microbiología de la UCR por desarrollar
vacunas para uso veterinario; existe una relación entre estos esfuerzos y algunas empresas farmacéuticas ve-
terinarias, aunque aún no se ha llegado al punto de transferencia de la tecnología. La experiencia de diversos
grupos de investigación en productos inmunobiológicos permite proponer que esta es un área de potencial
desarrollo significativo en el país. Debe contemplarse la posibilidad de desarrollos nacionales en producción
de vacunas, dado que existen grupos consolidados con capacidad científico-tecnológica y conocimientos de
las técnicas de avanzada, incluyendo producción de vacunas recombinantes y de vacunas de ADN.
Otra área con potencial importante es la del desarrollo de medicamentos a partir de principios acti-
vos de la biodiversidad costarricense. Se han efectuado diversos esfuerzos de investigación para estudiar
el potencial de extractos de plantas, animales y microorganismos como fuente de principios activos para
el desarrollo de medicamentos. Ello ha permitido la conjunción de esfuerzos etnobotánicos, químicos y
138 farmacológicos para estudiar esos extractos. Estos proyectos se han efectuado en el Instituto Nacional
de Biodiversidad (INBio), el Centro de Investigación en Productos Naturales (CIPRONA), la Facultad
de Farmacia, la Escuela de Química, la Facultad de Microbiología y otras unidades académicas de la
UCR y la UNA. Los análisis presentados en el eje temático de la investigación biomédica básica evi-
dencian que estos grupos han acumulado una importante capacitación y experiencia en los procesos de
extracción, aislamiento e identificación de principios activos, así como en el estudio de algunos aspectos
del perfil farmacológico de estos extractos. Sin embargo, existe una gran brecha entre estos desarrollos y
estudios y la posibilidad de aplicar estos conocimientos en la industria farmacéutica; lo anterior obedece
a diversas razones, una de las cuales es el enorme costo que representa el desarrollo de uno de estos
principios hasta llevarlo a convertirse en un medicamento. Un esfuerzo reciente sugiere que es posible el
desarrollo de productos nutricionales/farmacéuticos (‘nutracéuticos’) que involucren la preparación de
extractos crudos o semipurificados cuya producción se lleve a cabo en industrias farmacéuticas naciona-
les; no obstante, es importante darle valor agregado a dichas preparaciones, de manera que se conozcan
sus perfiles farmacológicos, su farmacocinética y sus efectos mediante ensayos clínicos controlados. En
este tema del aprovechamiento industrial de la biodiversidad se ha planteado la posibilidad de efectuar
alianzas con empresas farmacéuticas transnacionales, para lo cual se han efectuado diversos convenios y
contratos; sin embargo, el éxito de estas alianzas estratégicas aún no está claro, aunque representan una
estrategia importante para aprovechar las capacidades instaladas nacionales y sacar beneficio de la inves-
tigación en estos temas. La falta de concatenación entre las fortalezas de diversos grupos de investigación
nacionales, así como entre dichos grupos y las empresas farmacéuticas es una de las características del
sector que han impedido un mayor desarrollo de estos temas en al país.
(b) Desarrollo de pruebas diagnósticas

Diversos grupos de investigación en el área de la salud han realizado esfuerzos por desarrollar
pruebas diagnósticas para ser utilizadas en nuestro sistema de salud. Estos esfuerzos han sido muy
puntuales, relativamente limitados y no han sido parte de un plan macro de desarrollo tecnológico en
este tema. Destacan los desarrollos de algunas pruebas, y la modificación de otras, efectuadas por gru-
pos de investigación en el Centro de Investigación en Hemoglobinas Anormales y Trastornos Afines
(CIHATA) y el Centro de Investigación en Enfermedades Tropicales (CIET) de la UCR, así como en
el Programa de Investigación en Enfermedades Tropicales (PIET) y otros laboratorios de la Escuela
de Medicina Veterinaria de la UNA y en el INCIENSA. Algunas de estas pruebas diagnósticas se han
comercializado, principalmente a la CCSS, aunque la proyección de estos esfuerzos ha sido bastante
limitada. Esta es un área en la que se podrían dar avances importantes por la existencia de grupos con
capacidad de desarrollo y adaptación de kits diagnósticos, y empresas y laboratorios que podrían tener
interés en su asimilación y producción. Las capacidades instaladas en tecnologías moleculares plantean
también la posibilidad de su aplicación en pruebas diagnósticas que empleen la tecnología del ADN
recombinante. La Agenda Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico en Salud 2005-2010
planteó como una necesidad dentro el área de desarrollo tecnológico, investigar en técnicas para el
diagnóstico temprano de patologías de importancia para la salud pública, como el cáncer y otras en-
fermedades crónicas.
(c) Desarrollo de tecnología de materiales aplicados a la salud

El análisis de las publicaciones incluidas en la base de datos del SCI en el área de la salud permitió
detectar una serie de estudios sobre materiales dentales mediante proyectos colaborativos que invo-
lucran a investigadores de la Facultad de Odontología de la UCR; asimismo, se ha desarrollado una
línea de investigación en la Escuela de Química y el Centro de Investigación en Ciencia de Materiales
de la UCR en el tema de materiales para prótesis de diverso tipo. Estos proyectos constituyen una
clara demostración de la posibilidad de que desarrollos básicos deriven en proyectos tecnológicos con 139
potenciales aplicaciones en el campo de la salud. Sin embargo, aquí también se vuelve a evidenciar la
dislocación existente entre estos desarrollos y su utilización por parte del sector productivo nacional o
del sector salud que podría emplearlos.
Otras áreas de desarrollo tecnológico

La Agenda Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico en Salud 2005-2010 planteó como
prioritarios, dentro del área de desarrollo tecnológico, dos temas que han recibido relativamente escasa
atención por parte de los grupos de investigación nacionales: (i) salud ambiental y ocupacional: vec-
tores, desechos y sustancias tóxicas, recurso hídrico, tecnologías limpias y riesgos ocupacionales; y (ii)
evaluación de tecnología en salud: tecnología para el uso adecuado de recursos y equipo hospitalario.
El primer tema ha sido investigado por varios grupos, sobre todo en el área de la toxicología ambiental
por un grupo en la Universidad Nacional; sin embargo, falta consolidar este tema desde la perspectiva
del desarrollo tecnológico. El tema de la evaluación de las tecnologías médicas es de gran relevancia,
por lo rápido de los nuevos desarrollos tecnológicos diagnósticos y terapéuticos, con equipos altamente
costosos cuya idoneidad, uso y mantenimiento debe analizarse cuidadosamente mediante investigación
tecnológica. La capacidad nacional para seleccionar, segregar y optimizar tecnologías en servicios de
salud requiere de una base científico-tecnológica endógena en esta área.
Fortalezas y debilidades en investigación tecnológica en salud
Fortalezas
(1) Existen grupos de investigación relativamente consolidados con capacidad para efectuar desarro-
llos tecnológicos en diversos temas relacionados con la salud, tales como química y farmacología
de productos naturales, estudios de bioequivalencia y farmacocinética de medicamentos, desa-
rrollo de análisis fisicoquímicos de medicamentos, tecnologías de preparación, caracterización y
control de calidad de inmunobiológicos y pruebas diagnósticas diversas, y ciencia y tecnología de
materiales.
(2) Existe experiencia acumulada por algunos grupos en desarrollo de alianzas estratégicas con empre-
sas nacionales e internacionales que puede ser utilizada en nuevos emprendimientos.
(3) Existen profesionales en temas relacionados con tecnologías de la salud que podrían ser la base para
nuevas líneas de investigación en Costa Rica y que pueden servir de base para la toma de decisiones
a la hora de importar y adaptar tecnologías en salud.
Debilidades
(1) No existe un esfuerzo articulado y sistemático en el área del desarrollo tecnológico en salud, ni líneas
de financiamiento claras en este rubro. Los esfuerzos han sido más bien individuales y aislados. No
existe integración de las fortalezas de los diversos grupos.
(2) El sector industrial farmacéutico nacional, con contadas excepciones, no fomenta la investigación
para el desarrollo de nuevos medicamentos y es conservador a la hora de establecer relaciones de
mediano y largo plazo con los grupos de investigación nacionales. No hay una vinculación efectiva
entre las necesidades de los sectores productivos y las posibilidades de los grupos de investigación.
(3) Existe poco desarrollo en el tema de propiedad intelectual.
(4) Existe poco desarrollo de investigación en el tema de análisis tecnológico de nuevas oportunidades y
140 alternativas en equipos de diagnóstico y tratamiento.
Capital humano para investigación en ciencias de la salud
Costa Rica ha logrado acumular un considerable capital humano para la investigación en salud. Ha
capacitado estos recursos en programas universitarios de grado y postrado en el país y especialmente
con estudios en el exterior. Ello en parte ha sido un desarrollo espontáneo, ligado a una tradición de
décadas de salir a estudiar al exterior y en parte una política deliberada de instituciones como la UCR y
su programa de becas de formación en el exterior. En general, el modelo seguido ha sido exitoso.
El examen de publicaciones en el Science Citation Index de los últimos 5 años da cuenta de más de 1
200 autores en ciencias de la salud. La gran mayoría de ellos aparecen, sin embargo, solo en una publica-
ción y como autores secundarios; son, pues, investigadores esporádicos. Poco más de 400 tienen más de
una publicación o son primeros autores. Las dos terceras partes de ellos son extranjeros. Los nacionales
suman 130, alrededor de la mitad de ellos registrados en el CONICIT.
Cerca de 300 investigadores están registrados en el CONICIT en el área de ciencias de la salud, 65
con títulos de Ph.D. Pero en este registro no son todos los que están ni están todos los que son. Por
ejemplo, de los 15 investigadores más prolíficos en publicaciones del Science Citation Index, solo 6 (40%)
están registrados en el CONICIT. Por otra parte, menos de la cuarta parte de los registrados tiene
publicaciones recientes en revistas indexadas.
Con base en las cifras anteriores, uno puede concluir que el número de investigadores activos en
ciencias de la salud, que publican en revistas internacionales y que tienen grados del más alto nivel es
del orden del centenar. Esta es la élite que puede competir en el exterior y que produce investigación de
punta. En un segundo nivel están varios centenares de profesionales que participan de investigaciones,
quienes publican esporádicamente y no tienen estudios de doctorado. Estas cifras son respetables para
un país pequeño y con limitados recursos económicos.
La gran mayoría de investigadores, especialmente al más alto nivel, tienen a la UCR como su base ins-
titucional. El 80% de los Ph.D. registrados en el CONICIT está en la UCR, 10% en la UNA y el otro
10% en todas las demás instituciones, incluyendo la CCSS. La preponderancia de la UCR es notable.
Una característica importante de los investigadores en salud es el predominio de las mujeres
(55% de los inscritos en el CONICIT). Esto es digno de subrayar y de citar como ejemplo para
otras disciplinas en las que el rol de las mujeres es mucho menor. Sin embargo, conviene notar que
cuando se mira únicamente el grupo de investigadores con título de Ph.D. el aporte de las mujeres pasa
a ser de 37%.
Aunque Costa Rica ha sido exitoso en la formación de especialistas en salud de alto nivel que pue-
den efectuar investigaciones científicas de calibre, la base institucional para que estos especialistas de-
sarrollen sus capacidades es limitada. Hay una elevadísima concentración en la UCR, con un distante
segundo lugar de la UNA. No hay políticas nacionales para promover y apoyar el desarrollo de una
carrera en el campo de la investigación. Los fondos nacionales concursables para desarrollar proyectos
de investigación son limitadísimos o inexistentes.
Un problema importante detectado en años o décadas recientes es la dificultad de inserción de
investigadores jóvenes. En el pasado, debido a que existía un rápido crecimiento de la universidad
pública, fue posible la inserción de muchos investigadores jóvenes. Al dejar de crecer las universidades
públicas, las posibilidades de absorber nuevos investigadores se ha limitado notablemente, o ha resul-
tado en el fraccionamiento de las plazas disponibles. Es obvio que un profesor con una jornada de
1⁄4 de tiempo es obvio que no puede desarrollar una carrera seria en la investigación. Por otra parte,
la carrera de los profesores universitarios en el país se basa fundamentalmente en seniority. Un por-
centaje elevadísimo de las mejoras salariales provienen de antigüedad. Esto significa que los sueldos
de entrada de investigadores jóvenes sean extremadamente bajos. Un joven que retorne al país con
un título de Ph.D. si tiene suerte de encontrar empleo en la UCR, tendrá un salario de entrada del
orden de los US$600 mensuales. Este bajo sueldo, aunado a la falta de recursos (con frecuencia no se 141
dispone de una oficina ni una computadora) hace muy difícil la reinserción y resulta frecuentemente
en la fuga de cerebros. Este es un aspecto fundamental que debe trabajarse en el tema del fortaleci-
miento de los recursos humanos.
Otro problema presente en el área de la salud es la dificultad de los profesionales de las ciencias
médicas para involucrarse en la investigación científica, sea como productores o como consumidores.
El problema se origina en la débil preparación que reciben en sus estudios de grado, con las excep-
ciones de rigor como los programas de microbiología o nutrición de la UCR, que ofrecen una buena
formación en el método científico. Es importante que una política de desarrollo científico abarque
a todos los profesionales en el campo y no solamente a los investigadores del más alto nivel. Debe
incluso empezar desde la educación primaria y secundaria.
¿Qué caracteriza a los grupos exitosos en investigación en salud en Costa Rica?

En aras de identificar factores de éxito en productividad científico-tecnológica en salud en Costa
Rica, se efectuaron algunas entrevistas a los investigadores más productivos, en términos de publicacio-
nes en revistas de circulación internacional y se analizaron las características de algunos grupos de alta
productividad científica en el país. Como resultado de este análisis, emergieron algunas conclusiones
que podrían utilizarse para favorecer el desarrollo de otros grupos e investigadores. Las principales
características identificadas son:
(1) Trabajar en equipos consolidados constituye un factor de productividad importante. Estos grupos
representan verdaderas escuelas de formación de investigadores, ya sea al calor de programas de
posgrado o simplemente en el ejercicio cotidiano de la investigación. Es importante revertir la ten-
dencia a la fragmentación de los grupos de investigación, lo cual genera fragilidad, para favorecer el
desarrollo de lo que podría denominarse ‘centros de gravitación científica’, en los que investigadores
consolidados actúen como núcleo de formación de nuevos investigadores. Trabajar en el contexto
de un grupo consolidado implica también contar con apoyo de infraestructura, equipo y personal de
apoyo, incluyendo estudiantes, lo cual facilita el trabajo y posibilita emprender nuevas metas.
(2)El establecimiento de colaboraciones internacionales y locales es de suma importancia para tras-

cender las limitaciones que impone un medio restringido como el nuestro. Estas colaboraciones
se van estableciendo a lo largo de la carrera de un investigador y se generan al calor de proyectos de
investigación e intereses compartidos, no por decreto ni por consideraciones burocráticas, que casi
nunca dan resultado.
(3) Los investigadores exitosos casi siempre han mantenido una línea de continuidad en sus temas e in-
tereses de investigación. Es más bien excepcional el investigador exitoso que cambia con frecuencia
los temas de trabajo. Esto tiene implicaciones en las políticas de financiamiento, ya que a los grupos
exitosos se les debe apoyar en lo que hacen, sin presionarlos excesivamente para que cambien sus temas
con base en nuevas prioridades que puedan aparecer.
(4) Los investigadores que han logrado desarrollar una labor destacada y productiva muestran una im-
portante habilidad para la consecución de fondos externos. Esta es una destreza que se aprende en
la práctica, aunque es conveniente organizar talleres y seminarios para capacitar a investigadores
jóvenes en estas destrezas.
(5) Muchos grupos exitosos en nuestro país han logrado vincular su trabajo a la realidad nacional, me-
142 diante actividades muy diversas como transferencia de conocimientos para la práctica clínica, venta
de bienes y prestación de servicios, programas de educación continua, etc. La inserción productiva
del investigador en su contexto es un factor de éxito y una proyección importante.
A modo de conclusión
Sobre el recurso humano

(1) Existe un importante y calificado recurso humano de investigación en salud en Costa Rica. No
obstante, hay políticas deficientes para consolidar y fortalecer este recurso, sobre todo en lo que se
refiere a la reinserción productiva de académicos que han efectuado estudios de posgrado. Hay se-
rias deficiencias en el establecimiento de una verdadera carrera de investigador que incluya estímulos,
evaluación permanente y registro de actividades.
(2) Se deben fortalecer equipos de investigación que tengan un nivel de consolidación relevante, de
manera que actúen como centros aglutinadores alrededor de los cuales se agrupen los nuevos
cuadros de investigación. En suma, debe promoverse la sostenibilidad académica de estos equi-
pos.
(3) Hay deficiencias en la formación de los profesionales del sector salud en el tema de la investi-
gación científica. Debe fortalecerse esta actividad, tanto a nivel de grado como de posgrado, de
manera que los profesionales en salud tengan una base académica que les permita vincularse,
crítica y productivamente, a actividades de investigación. Esta meta incluye necesariamente la
adecuada relación entre actividades de docencia, investigación y acción social en los programas
de estudio. En la formación de los profesionales del sector salud se deben desarrollar destrezas
relacionadas con la lectura crítica de la literatura científica, la bioética y la elaboración de pro-
puestas de investigación.
Sobre la promoción de la investigación

(1) El Estado costarricense no juega actualmente un papel protagónico en la planificación y promoción
de la investigación en salud. No existe una agenda nacional de investigación en salud apoyada con
financiamiento que opere sobre la base de fondos concursables, asignados sobre una base competiti-
va, con revisión de pares académicos y con evaluación estricta del desempeño. Se deben introducir
programas de financiamiento estatal en la investigación en salud sobre estas bases.
(2) Debe plantearse una agenda de investigación en salud, la cual establezca temas prioritarios,
pero que no sea excluyente para otras líneas de investigación. La investigación en salud debe
respetar, mediante un mensaje integral y equilibrado, los cuatro grandes ejes temáticos, i.e. las
ciencias biomédicas básicas, la investigación clínica y epidemiológica, la investigación social de
la salud y el desarrollo tecnológico aplicado a problemas de salud. Esta agenda debe superar
la estrecha visión ‘biologicista’ y ‘tecnologicista’ que domina muchos de los planteamientos de
investigación en salud, para dar paso a una perspectiva más integral del campo.
Sobre la transmisión del conocimiento a la sociedad

(1) Existe una importante falta de interrelación entre los grupos que generan conocimiento científico en
salud y los sectores profesionales, políticos, empresariales y sociales que requieren la información ge-
nerada mediante la investigación. Se deben desarrollar formas e instancias novedosas de interacción
y de comunicación entre los generadores de conocimientos y los usuarios de dicho conocimiento.
Estas interacciones deben abarcar tanto la esfera productiva farmacéutica como también la esfera 143
social (comunidades, grupos organizados) y la esfera de los tomadores de decisiones políticas en
salud. Asimismo, se deben fortalecer las interacciones entre los grupos que trabajan en investigación
biomédica básica y los que desarrollan investigación clínico-epidemiológica.
Referencias
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versidad Estatal a Distancia, pp. 1-71.
Agradecimientos
Las siguientes personas suministraron información de diverso tipo, la cual fue de gran utilidad en la elaboración de este do-
cumento: Dr. Carlos Zamora (CCSS); Dra. Lidiette Fonseca (Instituto de Investigaciones Farmacéuticas, Universidad de Costa
Rica); Dr. Rolando Herrero (Proyecto de Investigación Guanacaste); Dr. Edgardo Moreno (Escuela de Medicina Veterinaria,
Universidad Nacional); Dra. Mavis Montero (Escuela de Química, Universidad de Costa Rica). La amplia colaboración de
Esteban Cabezas Bolaños durante el proceso fue muy importante en la recopilación de información y en la organización de
algunas actividades.
144
CAPITULO V
Área de ciencias agropecuarias
Luis Carlos González
Introducción
Este proyecto se propone diseñar una estrategia que oriente a Costa Rica, en la primera
mitad del siglo XXI, a un desarrollo próspero y sostenible, partiendo de un diagnóstico de las capaci-
dades actuales en ciencia y tecnología en unas 20 áreas temáticas. En el área de ciencias agropecuarias
se trabajó con base en entrevistas a especialistas en 18 disciplinas incluyendo, además de las relacio-
nadas con la producción de cultivos y ganado, extensión agrícola, veterinaria, forestales y tecnología
de alimentos; se procuró incorporar la visión académica, gubernamental y empresarial.
Se recabó información sobre recursos humanos y capacitación, así como recursos y fortalezas en
contraste con carencias y debilidades, en cada disciplina. A modo de guía, se sugirió considerar los
aspectos geográfico-ambientales, institucionales, empresariales y comerciales, para analizar lo positivo
o negativo en ciencia y tecnología dentro de cada especialidad. Posteriormente se reunieron grupos
pequeños de los mismos colaboradores, para analizar las situaciones más críticas o relevantes, no tanto
de disciplinas individuales sino en el contexto agropecuario y forestal de Costa Rica en general. Del cú-
mulo de opiniones, cuestionamientos y respuestas, se presenta la siguiente propuesta de diagnóstico.
Condiciones geográficas y ambientales

Pese a su pequeño tamaño, Costa Rica disfruta de una amplia variedad de ambientes y suelos, gra-
cias a la gran diversidad geográfica y climática que se deriva de estar situada entre dos océanos, pero
con grandes contrastes altitudinales en cortas distancias. La variación climática anual es atemperada
por su ubicación en el paralelo 10, lo que evita las variaciones extremas de las zonas templadas.
La diversidad ecológica
Favorece la producción de una amplia gama de cultivos y ganaderías, la mayoría durante todo el
año. Esto genera una rica oferta en la dieta de la población y en materia prima para procesamiento y 145
significa que se pueden explorar muchas opciones de producción agropecuaria y forestal, diversificando
la oferta ante los constantes altibajos en el mercado, por ejemplo.
Por otra parte, esta diversidad productiva potencial implica que hay que desarrollar métodos de
producción específicos para cada rubro (cultivo o especie animal) en cada región, lo que a veces retrasa la
adaptación de nuevas tecnologías y conlleva riesgos de adopción en algunas circunstancias.
Ordenamiento territorial
A su vez, el proceso de desarrollo específico, por región, requiere un ordenamiento territorial deta-
llado que aún no se ha completado o no se implementa debidamente en todas las regiones, si bien hay
información climática y de uso de suelo con un nivel intermedio de detalle.
Agua
El recurso hídrico en general es abundante y de calidad adecuada, salvo excepciones de exceso (caso
de granos básicos) o de carencia (caso ganadería de carne) en algunos lugares y épocas. El aprovecha-
miento del riego en verano es todavía escaso. Por otro lado, la intensa precipitación durante gran parte
del año, junto con la deforestación de cuencas altas de topografía muy quebrada, significa un peligro
creciente de erosión de suelos frágiles, con sus secuelas de inundaciones en tierras bajas, destrucción
de infraestructura y deterioro de ecosistemas marinos. A pesar de que hay muchas áreas protegidas,
el ordenamiento territorial aún no logra frenar este proceso destructivo e irreversible en muchas áreas
vitales para el país.
Expansión urbana
Otro proceso que reduce el territorio productivo es la descontrolada expansión urbana, generalmen-
te a expensas de los mejores suelos del país. El ordenamiento territorial está muy lejos de funcionar en
este caso y el sector agropecuario se siente inerme ante esta caótica avalancha de concreto.
Recursos humanos
Formación profesional
A pesar de graves contrastes socio-económicos y regionales en educación general básica, cada año
se produce un contingente valioso de candidatos a carreras agropecuarias o afines. Muchos de estos se
forman en universidades estatales (Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional e Instituto Tecno-
lógico de Costa Rica) y en otras escuelas como la Escuela Agrícola para la Región del Trópico Húmedo
(EARTH), Escuela Centroamericana de Ganadería (ECAG) y, en menor grado, en el extranjero.
Empleo
La oferta de empleo es relativamente limitada, especialmente en el sector público, pero los más te-
naces eventualmente consiguen trabajo. El auto-empleo es poco frecuente, salvo situaciones familiares
privilegiadas.
Posgrado
Hay una amplia gama de opciones para que muchos de estos ingenieros agrónomos, forestales, tecnólo-
gos de alimentos, veterinarios, economistas agrícolas, biotecnólogos, etc., continúen con estudios de posgra-
do. Cada vez hay más programas de posgrado en universidades estatales, así como programas conjuntos, co-
ordinando entre ellas o con aportes variables de instituciones internacionales, tanto en Costa Rica (CATIE,
OET, INCAE, EARTH) como en el extranjero (especialmente en Norteamérica y Europa). Las becas para
146 estos estudios son ahora algo menos fáciles de conseguir que en décadas recientes, pero no inaccesibles.
Sin embargo, se nota falta de estímulo institucional y económico para que el profesional capaz haga
el sacrificio personal y familiar requerido para especializarse al más alto nivel. Además, frecuentemente
no hay mecanismos en las instituciones para que los funcionarios que han alcanzado ese grado de capa-
citación se inserten en programas nacionales de investigación y desarrollo que aprovechen su potencial
científico. Muchos no regresan al país, o lo hacen por poco tiempo, ya sea por problema de puestos de
trabajo (estabilidad) o salariales.
Planificación
Este desperdicio de recursos humanos se debe en parte a que muchas instituciones estatales no pla-
nifican la contratación y capacitación de su personal científico con base en un plan de desarrollo que de-
termine prioridades y especifique los compromisos concordantes de los becarios al regresar a su trabajo,
a la vez que les garantice los recursos para aprovechar al máximo su especialidad. A veces no se contrata
el personal científico o técnico en función de determinado proyecto, sino al revés (“haga lo que quiera,
con los recursos que pueda”). La empresa privada tiende a planificar mejor al contratar personal científi-
co y técnico, pero aún es poco frecuente que financie o apoye su capacitación a nivel de posgrado.
Pensiones y reemplazo
También es frecuente en el sector público la imprevisión al pensionarse el personal especializado:
generalmente no se programa a tiempo la capacitación de su reemplazo. No se prevé que la continuidad
de los programas requiere un relevo generacional ordenado; una indicación más de la ausencia de metas
a largo plazo.
Mano de obra
En el ámbito de la producción, el sector agropecuario en general dispone de suficiente mano de obra
calificada en apoyo administrativo, pero no tanto a nivel técnico medio (mecánicos, tractoristas, labora-
toristas, etc.), a pesar de los buenos programas de capacitación del Instituto Nacional de Aprendizaje
(INA). La mano de obra no calificada a menudo es insuficiente en ciertos períodos de cosecha, especial-
mente en zonas alejadas del Valle Central, lo que obliga a depender de inmigrantes.
El agricultor costarricense
Pequeño o grande, es muy receptivo al conocimiento y esto justifica cualquier esfuerzo por hacerlo
partícipe de los resultados de la investigación, en forma de tecnología agropecuaria y forestal aprovecha-
ble.
Instituciones
De las hondas raíces agrícolas de Costa Rica se ha desarrollado una gama de instituciones estatales
de apoyo al sector productivo, tanto gubernamentales como semi-autónomas, así como autónomas de
enseñanza en varios niveles; su misión incluye el mejoramiento y defensa de la producción agropecuaria
y forestal, con base en la investigación y transferencia de tecnología.
Se pueden señalar el Ministerio de Agricultura (MAG) (con sus servicios de extensión, fito y zo-
osanitario, y SEPSA), el INTA ahora, el Consejo Nacional de la Producción (CNP), el Instituto de
Desarrollo Agrario (IDA), el Servicios Nacional de Riego y Avenamiento (SENARA) y el Sistema
Bancario Nacional, como grupo del o cercano al Gobierno y por ende de naturaleza política. Por su
parte las universidades estatales (UCR, UNA, ITCR y UNED), junto con el INA y la red de Colegios
Agropecuarios, en el ámbito académico, forman los profesionales y técnicos a diferentes niveles. Ambos
grupos participan en el desarrollo, adaptación y aprovechamiento de la ciencia y la tecnología en las di-
versas áreas de producción, procesamiento y mercadeo de centenares de productos del agro. 147
Sector gubernamental
El gobierno costarricense ha apoyado el desarrollo agropecuario del país desde hace más de un siglo,
con períodos particularmente dinámicos, como cuando de la mano de STICA y sus sucesores se impul-
só el sistema de investigación aplicada, íntimamente ligada a la red de extensión agrícola y de estaciones
experimentales (Diamantes en el Atlántico, Taboga en el Pacífico Seco, Carlos Durán y El Alto en el
Valle Central), con el aporte de la banca nacionalizada ( Juntas Rurales de Crédito).
Años de logros
Se puede mencionar el auge cafetalero de los años 1950-80, como ejemplo del liderato del gobierno
(a través del Programa Oficafé-MAG), donde se conjugó el financiamiento del Estado (vía tributos a la
exportación) con un equipo permanente de investigadores y técnicos especializados en café. Este equipo
trabajó principalmente en fincas de cafetaleros líderes, comprometidos y organizados, con apoyo de
laboratorios de la UCR y MAG; en menos de 25 años lograron elevar la productividad y calidad de los
cafetales de Costa Rica al nivel más alto del mundo.
Algo comparable logró inicialmente el MAG en producción de arroz, caña y ganadería: equipos esta-
bles de investigadores y técnicos interactuando con productores organizados en cámaras o cooperativas,
en experimentación de campo con continuidad.
Inversión reducida
Sin embargo, en décadas recientes se ha debilitado ese enfoque, a medida que disminuye la inversión
del Gobierno en programas del sector agropecuario. A raíz de los cambios de rumbo con cada cuatrienio
de gobierno, se rompe la continuidad de muchos programas de investigación y desarrollo agropecuario.
La misión del CNP y la del IDA han tenido altibajos, redefiniciones y recortes. Muchos especialistas
valiosos han emigrado al sector privado y casi nunca han sido sustituidos por personal equivalente.
Sin políticas a futuro

Muchos ministros y presidentes ejecutivos de instituciones claves del sector en recientes adminis-
traciones, han sido designados más por sus méritos políticos que por su capacidad y experiencia profe-
sionales. Esto resulta en ausencia de políticas claras a futuro: no hay una visión estratégica de Estado
que integre la política agropecuaria a largo plazo. Se argumenta que la agricultura tradicional no tiene
futuro y que la globalización se encargará de eliminar a los productores ineficientes. En consecuencia, no
se ha invertido en investigación y desarrollo agropecuario, ni lejanamente, lo que países más visionarios
invierten para volverse autosuficientes y competitivos.
Perspectivas del INTA

Ante este debilitamiento del sector gubernamental, el personal técnico de las instituciones no da
abasto para resolver los innumerables problemas que surgen a diario en nuestra diversificada agricul-
tura. Con todo, queda mucho elemento humano valioso y cabe esperar que el recién diseñado INTA,
con un Consejo Directivo que conjuga el aporte en iniciativas e intereses del Estado, la academia y la
empresa productiva exportadora --grande y pequeña-- pueda funcionar en forma despolitizada, con
programación a largo plazo, articulado con las necesidades regionales, con autoevaluación rigurosa y
con rendición de cuentas (en contraste con la mayoría de los institutos de investigación agrícola de La-
tinoamérica).
La extensión al agricultor
El complemento de extensión agrícola estatal, aunque muy debilitado por recortes presupuestarios y
148 por quedar fuera del INTA, continúa vigente con sus 91 agencias (de ámbito cantonal y a veces distrital)
y cuenta con personal experimentado, que puede dar mucho más si se le brindan los recursos y el apoyo
tecnológico; su función de puente es vital.
Sector académico
Las universidades estatales (UCR, UNA, ITCR, UNED) no solo han cimentado las bases de for-
mación en ciencias para profesionales, técnicos e investigadores, sino que han aportado positivamente
a la investigación en disciplinas agropecuarias, en mayor o menor grado según su tamaño y los años
desde su fundación hacia mediados del siglo XX. El INBio tiene programas para aprovechar nuestra
biodiversidad en la agricultura.
Centros de investigación
Las universidades han consolidado centros de investigación especializados en áreas de interés para la
agricultura, ganadería y forestería costarricenses, bien equipados y con personal científico de alto nivel,
capaces de generar conocimiento para mejorar aspectos vitales de la producción agropecuaria y forestal.
Algunos cumplen funciones oficiales de diagnóstico o certificación.
En la UCR: Suelos, Biotecnología y Poscosecha (CIA); Contaminación Ambiental (CICA); Bio-
logía Celular y Molecular (CIBCM); Economía Agrícola (CIEDA); Granos y Semillas (CIGRAS);
Nutrición Animal (CINA); Productos Naturales (CIPRONA); Protección de Cultivos (CIPROC);
Tecnología de Alimentos (CITA). En la UNA: Apicultura (CINAT); Forestales (INISEFOR); En-
fermedades Animales (PIET). En el ITCR: Integración Bosque-Industria (CIIBI); Genética Forestal
(GENFORES), Biotecnología (CIB) y Agricultura Sostenible del Trópico Húmedo (CIDASTH).
Estaciones experimentales
También desarrollan investigación aplicada en estaciones o fincas experimentales, ubicadas en re-
giones representativas de ecosistemas agrícolas particulares: Fabio Baudrit (granos básicos, hortalizas y
frutales), Alfredo Volio (lechería de altura) y Santa Cruz (cultivos irrigables), de la UCR; Santa Lucía
(hortalizas), de la UNA; y Santa Clara de San Carlos (ganadería y cultivos tropicales), del ITCR.
De otras ciencias
Además de sus centros de investigación y estaciones experimentales directamente relacionados con
ciencias agropecuarias, en otros laboratorios e institutos (de áreas como biología, química, ingeniería,
microbiología, derecho, economía, sociología), las universidades reconocen y fomentan con sus investi-
gaciones el patrimonio socio-cultural y el potencial económico del agro costarricense.
Vinculación con la empresa

No siempre las prioridades de este gran esfuerzo académico nacional coinciden con las del sector
productivo. Hay relativamente pocos casos de vinculación permanente entre la investigación de un cen-
tro universitario y las necesidades prioritarias de empresas productoras, grandes o pequeñas. Mucha
investigación queda confinada en laboratorios, sin suficiente verificación a nivel de finca. Hay descono-
cimiento mutuo (a veces hasta cierta desconfianza) entre algunos investigadores universitarios y los que
serían sus “productores meta”.
Prestigio académico vs. proyección rural

La investigación académica prestigiosa, frecuentemente, no es la que resuelve los problemas del
agricultor. La natural tendencia del investigador a concentrarse (y publicar) en su estrecho nicho de
especialidad, y a explorar tópicos cercanos a la frontera del conocimiento, a menudo lo lleva a ignorar los
problemas más urgentes (pero prosaicos) de la agricultura en su campo. 149
Instituciones internacionales
La estabilidad política de Costa Rica le ha merecido ser sede de instituciones internacionales re-
lacionadas con cooperación, fomento, investigación y capacitación en ciencias agropecuarias o afines:
CATIE, EARTH, ECAG, IICA, INCAE, OET. En cierto modo, este pequeño país actúa como polo
regional de desarrollo en las disciplinas en que esas instituciones están involucradas. Aunque su misión
trasciende nuestras fronteras, el efecto o los beneficios de su actividad se manifiestan más en Costa
Rica que en otros países. Por ejemplo, todas las citadas han colaborado en mayor o menor grado con
programas de posgrado de nuestras universidades y pueden realizar investigación en aspectos agrícolas,
pecuarios o forestales que enriquecen el acervo científico y tecnológico del país.
El CATIE
Ha conducido investigación de alcance internacional, pero de evidente aplicación en agro-ecosiste-
mas costarricenses, en fitoprotección, biotecnología, agroforestería, cuencas hidrográficas, silvicultura
y socioeconomía ambiental. Además, su Biblioteca Orton (heredada del IICA) contiene la mayor co-
lección de compendios, índices y revistas de disciplinas agrícolas y afines que existe en Centroamérica,
disponibles a científicos y técnicos costarricenses.
La EARTH
Enfatiza la enseñanza a nivel de grado, pero tiene programas permanentes de investigación aplicada
en manejo de residuos y agricultura orgánica.
La ECAG
Colabora con centros internacionales en investigación con pastos y productos lácteos.
La OET
Conduce principalmente investigación básica de interés biológico, pero parte de ella tiene eventualmente
aplicaciones agrícolas, como en control biológico de plagas, génesis y conservación de suelos tropicales, etc.
El IICA
Cambió hace mucho el “ciencias agrícolas” de sus siglas, pero sus estudios en aspectos económicos
y políticos de la agricultura continental enriquecen el conocimiento local sobre comercio internacional,
financiamiento de proyectos y algunos aspectos de capacitación en ciencias agropecuarias y forestales.
Otras instituciones del sector agropecuario
Promotoras por rubro

Promotoras por rubro (PPR) describe arbitrariamente a un grupo de instituciones corporativas
creadas mediante leyes específicas, para regular la relación productor-procesador-exportador de deter-
minado rubro (sea un cultivo, explotación ganadera o forestal), mejorar su producción y velar por sus
mercados. ICAFE, LAICA-DIECA, CORBANA, CONARROZ, CORFOGA y ONAFOR, con
muchas diferencias, tienen en común la potestad de canalizar parte de lo generado por un impuesto
específico sobre la producción respectiva hacia el mejoramiento de la productividad mediante la in-
vestigación y transferencia de tecnología; esto se da tanto en laboratorios y estaciones experimentales
propios como en las fincas de productores. Estos – grandes y pequeños – participan en la priorización de
problemas, en la experimentación y verificación de campo, y en la supervisión (los investigadores deben
rendir cuentas a quienes los financian). Cada una a su manera, estas PPR han sido determinantes en
150 mejorar la productividad del rubro a su cargo.
Los Centros Agrícolas Cantonales (CAC)
Los CAC funcionan como pequeñas ONG, que identifican necesidades, aportan recursos (que pue-
den ir a investigación) y apoyan la transferencia de tecnología, además de pedir cuentas a las institu-
ciones del Estado. Su esfera de acción es regional y su aporte a la investigación varía de meritoria (caso
del CAC de Hojancha) a casi cero, pero son un modelo que puede servir tanto al investigador como al
productor.
Los Programas de Investigación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria

(PITTA), integrados en un Consejo Nacional (CONITTA), constituyen otro modelo flexible
de gestión con participación de instituciones del Estado y organizaciones de productores, centrado
en rubros “menores” de producción (frijol, tomate, palmito, peces, etc.), que podrían convertirse en
pequeños PPR para efectos de canalizar investigación estatal hacia metas prioritarias. De momento,
carecen de financiación garantizada por ley, y su desempeño varía de productivo (caso de frijol) a
casi nulo.
Publicaciones
Toda esta masiva actividad en investigación, experimentación y transferencia genera numerosas pu-
blicaciones todos los años, que aún nadie ha recopilado de manera exhaustiva. Parte de los investiga-
dores publica en revistas especializadas de cada disciplina, casi todas extranjeras. También se publica
en revistas editadas en el país, como Agronomía Costarricense, Agronomía Mesoamericana, Revista
de Biología Tropical, Revista de Ciencias Veterinarias, Kurú, Revista Corbana, Producción Animal
Tropical, Revista Nutrición Animal, Perspectivas Rurales, Tecnia, Revista INTA, Ciencia y Tecnología,
Manejo Integrado de Plagas y Agroecología, Agricultura de las Américas y Recursos Naturales y Desa-
rrollo (las tres últimas publicadas por CATIE).
Resultados inéditos
Pero una porción considerable de los resultados de investigación se queda en informes internos den-
tro de cada institución o empresa, tesis de grado, memorias de congresos (nacionales e internacionales)
y boletines específicos no seriados. De modo que es muy difícil cuantificar la producción escrita de lo
que se investiga en Costa Rica en ciencias agropecuarias.
Algunos datos
Una de las fuentes bibliográficas más completas es la base de datos BINABITROP, de la OET
(facilitada por el Ing. Gilbert Fuentes). De una selección de 19 rubros (16 de cultivos y 3 pecuarios, sin
considerar lo forestal), que representan unas dos terceras partes de la producción nacional, se registraron
4357 publicaciones entre 1963 y 2002. Los rubros con mayor número de publicaciones son café, banano
y maíz (con más de 500 cada uno), seguidos de arroz, caña de azúcar, ganado de leche, pejibaye y tomate,
con 200-300 publicaciones; los de menos fueron helecho hoja de cuero, melón, naranja y piña, con me-
nos de 100 publicaciones cada uno en esos 40 años.
Frecuencia en el tiempo
El número anual de publicaciones fue en aumento hasta mediados de los años 90 y parece disminuir
ligeramente desde entonces.
Tipos de publicación
Las más frecuentes han sido las tesis de grado o posgrado (32% del total) seguidas de artículos
de revistas editadas en Costa Rica (21%) o en el extranjero (19%) y memorias de congresos y otras 151
reuniones (17%). El resto son folletos y boletines (seriados o no) libros y capítulos de libros en mucho
menor proporción.
Incentivos desiguales
También hay un desbalance en cuanto a incentivos para publicar, entre el investigador universitario
(donde la publicación es el principal criterio para calificar su labor), el de otras instituciones del sector
público (donde las publicaciones casi no cuentan para valorar el desempeño profesional) y el de la em-
presa privada (donde generalmente no se autoriza o no se promueve la publicación).
Publicaciones vs. productividad

Hay otro aparente desbalance que amerita ser analizado: la falta de correlación entre el núme-
ro de publicaciones “formales” (indexadas) y los incrementos en productividad de los respectivos
rubros en períodos comparables. De confirmarse, cabría preguntarse si la prioridad en el sector
académico (donde más se publica) es producir publicaciones “citables” o tecnología aplicable a las
necesidades del productor.
Se intentó verificar si hay relación entre el incremento en productividad de determinado rubro,
durante un período de varias décadas, y la cantidad de publicaciones sobre el mismo rubro en el
mismo período. Se utilizaron los datos de rendimiento suplidos por SEPSA, para 1973 y 2000,
en ocho cultivos con datos disponibles para ambas épocas, y los de publicaciones, según BINABI-
TROP-OET, que van de mediados de los años 60 a inicios de los 2000.
La mayoría de los cultivos han incrementado su producción por hectárea. La magnitud del au-
mento ha sido muy variable entre cultivos, pero no muestra correlación directa con la cantidad de
publicaciones sobre cada cultivo durante los años transcurridos entre ambas épocas. Por ejemplo,
en piña y naranja, donde se registran los mayores incrementos en rendimiento en 27 años, es donde
menos publicaciones se han generado.
En síntesis, no hay indicios de que entre más publicaciones, mayor productividad en el largo
plazo. Esto sugiere que la tecnología viene predominantemente de otras fuentes en los cultivos que
han “progresado” y que no está llegando al productor en algunos casos de cultivos rezagados, aun
cuando se publique mucha investigación relacionada con ellos.
Inversión, eficiencia y productividad
Inversión estatal
Los recursos que invierte el país en su red institucional agropecuaria parecen cuantiosos. Aún así,
la inversión estatal en ciencia y tecnología para este sector es claramente insuficiente para mantener
el ritmo de desarrollo y modernización que requieren el crecimiento poblacional y la apertura al
comercio mundial. Además, como la red institucional ha funcionado sin una visión estratégica de
Estado, que integre la política agropecuaria nacional a largo plazo, tal inversión carece de objetivos
verificables.
Conformismo
La seguridad alimentaria ya no es prioridad nacional (ni siquiera la soberanía alimentaria, entendida
como no depender de alimentos baratos subsidiados en el exterior); cierto conformismo se apodera del
sector agropecuario, cuyos líderes no se hacen oír ante las decisiones políticas trascendentales que lo
afectan. A nivel de funcionarios, la generalizada improductividad del sector público, en parte debida a
la falta de liderato que ocasiona el nombramiento de mandos altos y medios por clientelismo político,
152 también contribuye a la falta de eficiencia en muchas instituciones estatales.
Rentabilidad
En muchas instituciones públicas los superiores carecen de autoridad para estimular al productivo o
sancionar al incompetente. Como resultado, la rentabilidad de la inversión en investigación agropecuaria
resulta mucho menor que en el sector privado.
Innovación tecnológica en la empresa privada

Pocas empresas del sector agropecuario tienen capacidad para financiar investigación permanente
propia; la mayoría de estas son transnacionales (de banano, palma aceitera, piña, melón, ornamentales).
En el sector de producción bajo ambientes protegidos (ornamentales, peces, cerdos, aves, hortalizas
gourmet) ya hay empresas internacionales de alta tecnología dispuestas a invertir en investigación y
desarrollo, pero en menor escala que las primeras. El resto obtiene el conocimiento necesario para cre-
cer e innovar de una gama muy diversa de fuentes; muchas demandan información tecnológica de las
instituciones estatales, pero de momento pocas están dispuestas a financiar la investigación requerida
para generarla.
Asociaciones
La mayoría de las empresas nacionales o mixtas tienen capacidad limitada para investigación y de-
sarrollo propios; sin embargo, un número creciente de ellas está apostando a diversos esquemas de
asociación con instituciones académicas o de gobierno, no solo para aumentar productividad sino tam-
bién para perfeccionar procesos, reducir costos, evitar daños ambientales o aportar valor agregado a su
producto exportable, mediante investigaciones de laboratorio, ambientes protegidos y campo. La Coo-
perativa de Productores de Leche Dos Pinos es un líder en este campo.
Investigación compartida
Hay muy pocas iniciativas de investigación conjunta entre empresas afines, para crear bases de cono-
cimiento útiles a todas (priva el secretismo tradicional de las bananeras, por ejemplo). Algunas aprove-
chan tecnología generada por empresas extranjeras líderes (asociadas por lo general para la comerciali-
zación del producto); o bien, contratan asesores extranjeros que a menudo trabajan para varias empresas
locales afines; es decir, se comparten resultados de investigación.
El pequeño productor
Por su parte, la mayoría de las pequeñas fincas familiares dependen, para su mejoramiento tecnoló-
gico, del Sistema de Extensión Agrícola del MAG. Si bien este cuenta con una red de 91 agencias, no
siempre dispone de información confiable para las diversas combinaciones de suelo-región-época-culti-
vo (o equivalente ganadero), ya sea porque no se ha logrado aún investigar para cada situación, porque
la información obtenida no ha sido validada a nivel de finca, o porque no ha sido formulada como un
paquete tecnológico disponible al extensionista. En muchos casos, además, el extensionista no tiene los
medios para dar un servicio continuo y con seguimiento eficiente al productor.
Otros canales
En el caso de algunos cultivos y ganaderías importantes, las casas distribuidoras de insumos realizan
cierta transferencia de tecnología, no siempre comercialmente sesgada; bastante innovación proviene de
productos o técnicas recomendadas por casas comerciales. También ayudan en transferencia al pequeño
y mediano productor las cooperativas (caso de ganado de leche o carne, café, ciertos ornamentales) y
algunos grandes compradores (caso de proveedores de frutas y hortalizas para supermercados).
Pero en general puede decirse que la intercomunicación entre investigadores y productores tiene mu-
chas fallas, tanto de origen (no se investiga lo más urgente) como de difusión (la información no llega 153
al extensionista o al técnico productor), o de implementación (productores sin recursos para invertir en
innovación).
Interacciones empresa-gobierno-academia
Hay algunos canales abiertos para la interacción entre instituciones de investigación y las empre-
sas interesadas en innovación tecnológica dirigida a resolver sus problemas y mejorar sus procesos. En
muchos casos esta interacción funciona coyunturalmente, con base en el principio de beneficio mutuo,
como cuando se desarrollan tesis de graduación en instalaciones o terrenos de empresas con buen nivel
tecnológico y personal profesional. En pocos casos es permanente.
Barreras
Una vinculación fluida entre los grupos de investigación y el sector productivo es vital en este pro-
ceso. Sin embargo, en muchos sectores se interponen barreras de diversa índole: desconfianza del sector
productivo hacia la academia nacional o viceversa; utilización de lenguajes diferentes, lo que dificulta
la comunicación; la investigación en general ocurre con poca validación y a una escala que no facilita
su transferencia; hay desconocimiento de ambos bandos sobre las capacidades y posibilidades del otro
actor, entre otras barreras.
Colaboración
La investigación que ha tenido más éxito (en términos de que sus resultados se apliquen) es la que
se ha hecho mediante la colaboración del gobierno o las universidades con productores calificados y
organizados, directamente en sus instalaciones o fincas; estos productores superan las barreras: definen
prioridades, ayudan en la investigación, piden cuentas y ponen a prueba sus resultados. Además del auge
del café (1950-1980) ya mencionado, GENFORES, en el sector forestal, es un ejemplo de vinculación
Academia (ITCR)–Sector Productivo, donde se ha desarrollado un paquete tecnológico nacional en
clonación de árboles para su cultivo a escala comercial. El mecanismo de fondos concursables, si bien
poco aprovechado aún, se adapta a este tipo de proyectos colaborativos.
El incentivo que falta

Sin embargo, hay necesidades de investigación que demandan costos muy elevados, donde la em-
presa considera que merece un incentivo del Estado para proceder a involucrarse en programas más
permanentes (como cuando se requiere adquirir equipo o reactivos de alto costo y entrenar personal
científico). Para estos casos, hacen falta mecanismos más vinculantes que un convenio ocasional, en los
que el sector productivo determine las prioridades del esfuerzo conjunto y reciba (del gobierno) incentivos
reales para financiar a largo plazo programas permanentes de las universidades, cuyos centros de inves-
tigación y su personal científico, adquirirían la responsabilidad de rendir cuentas sobre el uso de los re-
cursos recibidos. Algunas empresas consideran que una adecuada protección a la propiedad intelectual
es un estímulo para su inversión en este tipo de investigaciones.
Es posible que la composición del INTA permita arreglos funcionales, donde las cámaras empresaria-
les fomenten programas de investigación e innovación de gran envergadura, ya sea con personal científico
del INTA o de universidades (esto ya funciona en muy pequeña escala con algunos CAC, que consiguen
recursos para investigación de su interés y supervisan su aprovechamiento, ya sea por el MAG o las uni-
versidades). Pero hace falta mucho más para generar la masiva innovación tecnológica que el país requiere,
para competir con productos agropecuarios y forestales de alto valor agregado en un mercado global.
El comercio y las ciencias agropecuarias

154 El marco comercial en que se desenvuelve la producción agrícola y forestal afecta de manera directa
e indirecta las posibilidades de la ciencia y la tecnología de impulsar la productividad y el desarrollo, en
particular en las áreas rurales.
Comercio local
En el ámbito nacional, las buenas coyunturas comerciales constituyen incentivos para que los
productores busquen incrementar o diversificar su producción mediante la aplicación de tecnología
mejorada. Por ejemplo, el aprovechamiento de subproductos agroindustriales en alimentación animal,
en producción de energía o en nuevos productos (fertilizantes, estructurales, jugos); la producción co-
mercial de semillas mejoradas mediante aplicación de tecnología de punta; la demanda “cultural” de
nuevos mercados por productos que impliquen tecnologías alternativas de producción (orgánicos o
“naturales”, medicinales, exóticos (saborizantes, ornamentales)).
Mecanismos
La difusión comercial de estas oportunidades de mejoramiento tecnológico puede darse a través de
las cámaras empresariales (de Agricultura, Ganaderos, Cañeros, Alimentaria, Forestal, etc.), que fomen-
tan el desarrollo y la diversificación de sus propios sectores productivos y, en menor escala, mediante
la red de distribuidores de insumos comerciales, que sirven de enlace entre fuentes de información
comercial y productores de comunidades alejadas. Algunas cooperativas, asociaciones y sindicatos de
productores también facilitan la transferencia de tecnología a sus miembros.
El potencial creativo (u olfato comercial) del agricultor costarricense es alto, por su nivel educativo. Hay
disposición, de parte de los productores nacionales, a incorporar tecnologías y productos novedosos que re-
sultan de la investigación, siempre y cuando visualicen su potencial comercial. Igualmente, están dispuestos
a pagar por servicios de base tecnológica (análisis y diagnósticos de laboratorio, redes de frío, inseminación
artificial, control biológico, propagación in vitro, etc.) si se les “vende” competitivamente su rentabilidad.
Limitantes
También hay aspectos comerciales que limitan la adopción de nuevas tecnologías. Diversos factores
que reducen la rentabilidad de la empresa agrícola (intermediarios expoliadores, malas vías de comuni-
cación, altas tasas de interés bancario, pérdidas post-cosecha, etc.), al mismo tiempo reducen la moti-
vación y recursos del productor agropecuario para aprovechar los avances científicos y tecnológicos (y
hasta para continuar en agricultura).
La innovación tecnológica
Por parte de empresas comerciales locales es limitada: el desarrollo de nuevos productos o equipos
(como serían los plaguicidas ambientalmente benignos, la formulación de genéricos menos caros, el
diseño de estructuras para ambientes protegidos usando materiales locales, los registros meteorológicos
computarizados, los sistemas de riego automatizados, etc.) implica una inversión inicial muy alta, que
solo sería factible mediante incentivos especiales.
Comercio internacional
Las oportunidades para exportación a mercados extranjeros favorables son el mejor aliciente para la
innovación tecnológica del productor agropecuario costarricense, en particular si ella genera valor agre-
gado, además de mayor productividad.
Certificación
Por ejemplo, el mercadeo de productos agrícolas certificados, por incorporar en sus sistemas de pro-
ducción tecnologías limpias y responsabilidad socio-empresarial, permite acceder a mercados exigentes 155
(como EUROGAP). La aplicación de bio-tecnología de punta permite producir comercialmente semi-
llas mejoradas de alta calidad, aprovechando “ventanas” climáticas.
Valor agregado
Se pueden aprovechar mercados tradicionales para productos que incluyen diversas modalidades de
valor agregado: materiales forestales semi-elaborados (puertas y muebles, paletas), hortalizas orgánicas
o “naturales”, mezclas de jugos tropicales “exóticos”, ornamentales enraizados, café procesado con deno-
minación de origen, etc.
Nuevos mercados
A la vez, se están abriendo nuevos mercados para exportaciones no tradicionales a Canadá, Centro-
américa y el Caribe (productos forestales, hortícolas, lácteos, ornamentales).
Tratado de Libre Comercio (TLC)

No está claro si el TLC con Estados Unidos abrirá o cerrará oportunidades comparables; pero es
seguro que obligará a una mayor innovación tecnológica a las empresas que sobrevivan. En el caso de la
pequeña empresa agrícola, solo un esfuerzo masivo en capacitación para que aprovechen la tecnología
disponible, podría permitirles competir.
Brechas
Quedan obstáculos por subsanar para que el comercio internacional sea un motor de nuestro desa-
rrollo agropecuario. En algunos casos hay brecha técnica, pero es mayor la brecha financiera y de volu-
men de producción entre grandes empresas extranjeras y la mayoría de los productores nacionales, que
hace muy difícil a estos competir.
Subsidios
En el caso de muchos productos subsidiados provenientes de otros países (como maíz, soya, ciertas
semillas, carnes) la competencia es tan desigual que ni se intenta mejorar la producción nacional en esos
rubros.
Inteligencia de mercados
Hace falta un sistema de inteligencia de mercados permanente y dinámico, tanto para productos
alimenticios como forestales, ornamentales, medicinales, etc., con capacidad de detectar oportunidades
que no sean efímeras y de prever con tiempo los diversos riesgos de perder competitividad internacional,
que constantemente se producen.
A modo de conclusión
Si se lo propone, Costa Rica puede estar entre los mejores productores del mundo de cualquiera de
los rubros agropecuarios o forestales que le permiten sus variados ecosistemas. Pero tiene que priorizar,
y programar seriamente a mediano y largo plazo, invertir decididamente en los recursos humanos y
materiales requeridos y tener fe en las capacidades creativas de sus científicos, técnicos y productores.
156
CAPITULO VI
Grupo temático de biodiversidad

Análisis de situación de la ciencia
y la tecnología en biodiversidad
Rodrigo Gámez
Créditos Ana Mercedes Espinoza CIBCM, UCR

Angel Herrera Parque Marino
Equipo de apoyo técnico en INBio
Carlos Valerio INBio
Vilma Obando, Randall García, Jesús Ugalde, Erick Mata INBio
William Ulate y Erick Mata. Federico Albertazzi CIBCM, UCR
Gerardo Barrantes IPS, UNA
Gerardo Umaña CIMAR, UCR
Apoyo logístico
Griselda Arrieta Espinoza CICBM, UCR
Lilliam Mena, Asistente de Dirección Jesús Ugalde INBio
Jorge Cortés CIMAR, Universidad de Costa Rica
Facilitadora del taller final Jorge Fallas PRMVS-UNA
Jorge Jiménez OET
María Eugenia Pérez, Acción Sinérgica, Consultores.
Jorge Lobo Escuela de Biología, UCR
Luis Diego Gómez P. OET
Miembros del Grupo Temático de Biodiversidad Luisa Castillo Estado de la Nación e Instituto Regional
Nombre Institución de Estudios en Sustancias Tóxicas (IRET)
Alvaro Morales R. CIMAR, UCR Universidad Nacional
Ana Lorena Guevara INBio Maarten Kappelle TNC
Michael Rothschild Marviva
Olman Segura CINPE, UNA
Randall García INBio
Rocío Córdoba UICN
157
Resumen ejecutivo
El diagnóstico sobre el estado del conocimiento de la biodiversidad de Costa Rica, se realizó toman-
do como premisa básica que se habla de ciencia y tecnología para el apoyo de un modelo de desarrollo
humano sostenible.
Para la formulación práctica del diagnóstico se siguió un esquema lógico que también puede vi-
sualizarse como un proceso (ver figura de Pág. 4), que se fundamenta en la consideración de que el
conocimiento científico y tecnológico se genera para los siguientes fines específicos: el avance del
conocimiento científico en sí mismo, la generación de bienes y la generación de servicios. Natural-
mente pueden darse traslapes entre estos fines.
A su vez, la capacidad nacional de generar conocimiento para tales propósitos, depende esen-
cialmente de tres grandes elementos:
1. La institucionalidad nacional, compuesta por el conjunto integrado por el marco legal e institucional
del país, que en un contexto global le define una ubicación a la actividad, que a su vez posee un marco de
planificación y cuenta con un determinado financiamiento. Asimismo, existen las instituciones especia-
lizadas en la materia que, integrando los recursos materiales y humanos, orientan la actividad científica.
2. El recurso humano (cantidad y calidad) como elemento clave, portador de la nueva información y
el conocimiento, que a su vez se retroalimenta de la información y conocimiento que se genera como
parte del proceso como un todo.
3. Los recursos biológicos del país y la información disponible sobre ellos, tanto en lo referente a
las características biológicas básicas como a sus propiedades conocidas o potenciales para su utiliza-
ción sostenible.
Estos tres elementos en su conjunto y de acuerdo con el grado de congruencia, alineamiento y siner-
gia con que se den, son los que a su vez determinan la capacidad nacional en ciencia y tecnología para la
biodiversidad y su potencial de generar conocimiento para los fines antes citados.
Dado el grado de desarrollo, conocimiento y relevancia política del tema de la biodiversidad a nivel
nacional e internacional, fue posible también incluir algunas consideraciones comparativas de la capa-
cidad científica-tecnológica del país en la materia. El análisis realizado de fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas (FODA) de esa capacidad nacional, tomando en consideración los puntos antes
citados, mostró los siguientes resultados:
Fortalezas
1. Institucionalidad
● El marco institucional es relativamente sólido. Existen convenios internacionales vinculantes (ej.
Convenio para la Diversidad Biológica), legislación, normativas, financiamiento interno y externo,
planes, estrategias.
● Instituciones. El país posee un número importante de instituciones públicas y privadas, guberna-
mentales y no gubernamentales, especializadas en diversos temas.
● Sector político informado. El Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo han mostrado en las distin-
tas administraciones, en las últimas cinco a seis décadas, un grado de información y conocimiento
crecientes, con un interés y apoyo variables, pero también importantes. Se ha dado el caso que en
distintas administraciones, como lo muestran también estudios especializados de organismos inter-
nacionales, el tema biodiversidad ha sido visto como una ventaja competitiva del país. 159
2. Recursos básicos
● Riqueza biológica. El país cuenta con una extraordinaria riqueza biológica en su territorio con-
tinental, lo cual es un hecho ampliamente popularizado. Igual sucede en su territorio marino,
mucho menos conocido y diez veces mayor que el continental.
● Áreas silvestres protegidas. Se ha hecho una inversión astronómica en el establecimiento de un
sistema de áreas silvestres protegidas, tanto públicas como privadas, mayor en cifras absolutas y
relativas que el de muchos países más grandes y ricos. Esto le ha dado gran prestigio internacional
a Costa Rica.
● Colecciones e información. Existen colecciones taxonómicas de referencia cada vez mejores, tanto
en número de especímenes y especies como en su calidad. Además, el grueso de la información
generada está dirigida hacia el avance del conocimiento científico de la biodiversidad tropical. Esto
se liga también a la disponibilidad y uso de sistemas digitales de información y comunicación, que
aumentan exponencialmente el valor de las colecciones mismas.
3. Recursos humanos
● Calidad y cantidad. En principio, el recurso humano existente, que debería ser mayor en cantidad, en
función de la magnitud de la riqueza biológica del país, se considera que tiene una calidad académica
adecuada y es calificado para las tareas que realiza. Esto es confirmado independientemente por
evaluaciones internacionales.
● Acceso a tecnología avanzada. La disponibilidad y acceso a tecnologías modernas avanzadas, o a su
desarrollo, es también elevado.
4. Capacidad científica-tecnológica e impacto en el desarrollo

● Capacidad científica-tecnológica. El conjunto de elementos señalados, independientemente de las
debilidades y amenazas indicadas por separado, le ha permitido al país desarrollar una capacidad
científica-tecnológica superior a la de la mayoría de los países en desarrollo, ricos en biodiversidad.
En algunos temas dicha capacidad es inclusive superior a la de países en desarrollo.
● Impacto en el desarrollo. La capacidad científica-tecnológica ha tenido un impacto positivo y notorio
que puede apreciarse en hechos tales como: el reconocimiento público del valor potencial y estratégi-
co de la biodiversidad para el desarrollo (ej. la magnitud de la inversión en áreas silvestres protegidas,
públicas y privadas); la capacidad de generar medidas de conservación novedosas y pioneras, al igual
que rentables (ej. pago de servicios ambientales); el desarrollo del ecoturismo, que en sus orígenes
tuvo un ligamen directo con la investigación-enseñanza en biodiversidad tropical (caso de Monte-
verde y OET) y que en la actualidad atrae cerca de 1,2 millones de visitantes y genera ingresos en el
rango de $1,6 millones anuales; una conciencia pública que se incrementa positivamente, revirtiendo
una tendencia pasada negativa hacia el ambiente; un posicionamiento internacional que, aunque en
algunas cosas no es congruente con la realidad, proyecta una imagen del país altamente favorable por
sus preocupaciones y logros en biodiversidad; el grado de educación de la sociedad, medido tanto en
encuestas de opinión como en evaluaciones de programas educativos, que muestra una clara tenden-
cia positiva.
Principales debilidades y amenazas
1. Ausencia de rectoría institucional funcional

● El aparato institucional nacional como un todo muestra una clara ausencia de rectoría en investi-
gación y desarrollo en biodiversidad, al no existir una instancia nacional rectora superior ni un plan
160 nacional integrador en la materia.
2. Esfuerzos desarticulados
● Las capacidades personales e institucionales no se aprovechan en todo su potencial, al existir en
numerosos casos una ausencia de articulación de esfuerzos y trabajos. Esto origina problemas como
duplicidad, competencia innecesaria, o rivalidades.
● Vinculado en parte a esta situación, se enfrenta el problema de mucha información dispersa, fre-
cuentemente de alta calidad e importancia, que se ha generado con costo significativo para el país o
sus colaboradores, pero que no está fácilmente disponible para ninguno de los fines definidos para
la actividad científica y tecnológica. Igualmente se señala el caso de la existencia de gran cantidad de
información en biodiversidad de alta calidad que no ha sido sistematizada e integrada para dar forma
en aproximaciones sucesivas, a panoramas más integrales y comprensivos de la situación y caracterís-
ticas de la biodiversidad, particularmente a nivel de especies y ecosistemas.
3. Falta de agendas interinstitucionales

● Estrechamente ligado a lo anterior, se hace evidente que la ausencia de agendas interinstitucionales
de trabajo no facilita la cooperación e integración de esfuerzos institucionales, o la coordinación de
esfuerzos y especialización de forma programada. En los casos en que esto se da, los resultados posi-
tivos son más que evidentes.
4. Falta de integración de agenda de ciencia y tecnología con agenda de desarrollo

● Con notorias excepciones, existe una brecha evidente e importante entre las instituciones con capa-
cidad de generación de conocimiento y aquellas con necesidades y requerimientos de conocimiento
para la generación de bienes o de servicios a partir de la biodiversidad. Estos usuarios se encuentran
tanto en el sector público como en el sector privado.
5. Disponibilidad limitada de información para toma de decisiones

● Estrechamente ligada al punto anterior, es bastante notoria la ausencia de información o información
presentada en formatos adecuados a la toma de decisiones sobre la gestión de la biodiversidad, tanto
a nivel de campo en las áreas silvestres protegidas, como a nivel político. La necesidad de este tipo de
información se amplía al impacto en la biodiversidad de las actividades antropogénicas-expansión
urbana, contaminación por desechos sólidos, líquidos y gaseosos, o a la deforestación y regeneración
secundaria de bosques, entre otras cosas.
6. Escaso recurso humano en ciertas áreas

● Existe una carencia importante de personal científico en muy diversas disciplinas básicas para todo
lo que se refiere al conocimiento y utilización sostenible de la biodiversidad. Pueden señalarse dis-
ciplinas como la taxonomía, la ecología, la biotecnología, además de otras, donde la limitante de
personal es notoria. Como lo señalan análisis especializados, el número de especialistas no guarda
ninguna relación con el número de especies y la diversidad ecológica del país o la región.
7. Inversión pública y privada desigual

● El Estado costarricense ha hecho una inversión económica de enorme magnitud en la adquisición de tie-
rras y establecimiento de áreas marinas dedicadas a la conservación a perpetuidad de su biodiversidad. No
obstante, la magnitud de esta inversión no ha sido acompañada de una inversión proporcional dirigida a la
gestión de dichas áreas basada en criterio científico-biológico de la conservación-, o en la generación de co-
nocimiento nuevo para la gestión y utilización inteligente de la riqueza biológica presente en dichas áreas.
● Otro ejemplo de lo anterior es la magnitud de la inversión hecha por el sector público y privado en
la atención del negocio del turismo naturalista, pero no así en la gestión y manejo apropiado de las 161
áreas silvestres que es el recurso natural que ese turista viene a disfrutar. Esto amenaza lógicamente el
recurso esencial y básico de una actividad que como es conocido constituye un componente esencial
de nuestra economía.
Oportunidades y perspectivas
1. Reconocimiento del potencial de la riqueza biológica para apoyar el desarrollo nacio-
nal
● Tanto a nivel nacional como internacional, es un hecho que es cada vez mayor el reconocimiento
del potencial de la diversidad biológica de contribuir al desarrollo del país. El turismo naturalista,
al igual que la biotecnología-bioprospección, el pago de servicios ambientales y la diversificación de
la agricultura, al igual que el tema del agua en calidad y cantidad, son ejemplos que contribuyen al
incremento de esta percepción, unida a la conciencia creciente de la población de la necesidad de
conservar el ambiente, por razones prácticas y de sobrevivencia.
2. Credibilidad internacional/liderazgo en materia

de biodiversidad para atraer inversión en ciencia y tecnología
● Los logros en materia de protección y conocimiento del país, que vienen gestándose desde hace varias
décadas, al igual que iniciativas como las mencionadas en el punto anterior, han contribuido notoria-
mente a que el país goce de una posición reconocida de pionero y líder en asuntos de biodiversidad.
Esta es una carta de presentación importante a la hora de gestionar apoyos y recursos.
3. Mercado/demanda creciente de productos naturales y ambientalmente amiga-

bles
● En los mercados internacionales existe una demanda creciente de productos naturales para fines medicina-
les, nutricionales, control de plagas y enfermedades, e industriales en general, cuya producción requiere una
capacidad nacional importante al igual que una disposición al establecimiento de alianzas de diversos tipos.
El país cuenta de hecho con diversos ejemplos que ilustran su capacidad de ampliar y escalar su capacidad
y aprovechar nuevas oportunidades, empleando su extraordinaria riqueza biológica y el acceso a ella.
4. Recientes desarrollos en biotecnología, genética

y tecnologías de información y comunicación
● La capacidad humana e institucional básica con que se cuente en áreas como las antes citadas, permi-
te perfectamente aprovechar los desarrollos modernos para escalarlos de muy diversas maneras y en
muy diversos tipos de actividades. Esto ofrece la posibilidad de adquirir posiciones muy competitivas
a nivel mundial, al igual que innovar también en muchas de las áreas del conocimiento y utilización
sostenible de la biodiversidad.
5. Redes nacionales e internacionales de colaboración en ciencia y tecnología

● El prestigio y tamaño del país, su riqueza y atractivos naturales, sus características socio-económicas
y estabilidad política, el número y calidad de sus instituciones, la calidad de su personal científico y
sus numerosas y amplias conexiones internacionales de muchos años en ciencias de la biodiversidad,
ofrecen la posibilidad de crear redes colaborativas de muy diversa índole. Estas redes pueden incluir
lo científico y lo tecnológico, tomando en cuenta lo relativo a conocimiento y utilización de la biodi-
versidad para diversos tipos de bienes y servicios.
6. Desarrollo de turismo naturalista sostenible/mercado creciente

162 ● Las características naturales y culturales del país han permitido un desarrollo del turismo naturalista
que se ha convertido en casi un paradigma a nivel mundial. De acuerdo con los expertos, Costa Rica
logró posicionarse en este ámbito, casi como una marca de naturaleza. Ese extraordinario logro podría
ampliarse y consolidarse para beneficio del país y de la utilización sostenible de su biodiversidad
agregándole mayor valor de información científica. Esto para que el visitante no solo tenga una visita
más amena y educativa, sino también que contribuya a la conservación misma de la biodiversidad, mi-
nimizando su impacto negativo en la cultural local y contribuyendo al desarrollo humano sostenible.
● Al experimentar el mundo moderno un interés creciente en este tipo de actividad, las instituciones téc-
nicas y de educación superior tienen una excelente oportunidad de ofrecer carreras novedosas y personal
calificado que pueda, de manera eficiente y eficaz, conducir y administrar ese desarrollo de un mercado
turístico naturalista creciente y cambiante que le permitiría a su vez al país conservar su biodiversidad.
7. País como centro de investigación y enseñanza de biodiversidad

● Diversos expertos externos consultados, al igual que lo han demostrado actividades de entidades
existentes en el país (universidades, OET, INBio, Centro Científico Tropical –CCT-), existe un
potencial enorme para consolidar la posición que, sin pretenderlo, el país ha alcanzado en alto grado,
de ser un centro internacional de investigación y enseñanza en biodiversidad tropical.
● Lograrlo es perfectamente factible y estaría sobre todas las cosas determinado por la voluntad de las prin-
cipales instituciones de coordinar y potenciar sus programas de investigación y enseñanza, para ofertar
un solo producto nacional que aprovecha las diversas ventajas del país, incluyendo su rica biodiversidad
y el sistema nacional de áreas silvestres protegidas. Igualmente se sustentaría en las redes de colaboración
científico-tecnológicas existentes y que podría ampliar, como se mencionó anteriormente.
Introducción y metodología de trabajo

El término “biodiversidad”, usado como sinónimo de “diversidad biológica”, ha sido definido en el
artículo N°1 del Convenio para la Diversidad Biológica (CDB), como la variabilidad entre todos los
organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros
ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte. Comprende la diversidad den-
tro de cada especie (genética), entre las especies y de los ecosistemas.
La conservación de la biodiversidad, dada la total dependencia de ella de todos los seres vivientes in-
cluyendo el ser humano, es un prerrequisito del desarrollo humano sostenible y, como tal, representa uno
de los mayores retos de la era moderna. La importancia y magnitud de este reto fue universalmente reco-
nocida en la Cumbre de la Tierra realizada en Río de Janeiro en 1992 y para enfrentarlo se estableció el
CDB, un tratado internacional legalmente vinculante, suscrito por 187 países, incluyendo a Costa Rica.
Los países suscriptores del CDB se comprometen

a cumplir tres objetivos explícitos
● la conservación de la diversidad biológica;
● la utilización sostenible de sus componentes; y
● la participación equitativa en los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos.
Es evidente, como lo ha demostrado la experiencia ganada en los 13 años transcurridos desde la suscrip-
ción del CDB, que el cumplimiento de los términos de este Convenio está directamente relacionado con la
capacidad científica-tecnológica de los países y a la decisión política del Estado y del país como un todo de
integrar la biodiversidad como parte esencial del ambiente en su modelo de desarrollo sostenible, en vez de
verla como un problema grande y complejo, difícil de resolver. Dentro del crítico panorama que envuelve a la
biodiversidad en ese ámbito, el caso de Costa Rica destaca positivamente a nivel mundial (Global Biodiver-
sity Assessment, 1995), por los logros alcanzados en el cumplimiento de los objetivos del Convenio. 163
Siendo los tres grandes objetivos del CBD, la conservación, la utilización sostenible y la distribución
equitativa de los beneficios de su utilización, muchas diferentes disciplinas científicas y tecnológicas, al
igual que las ciencias sociales inciden directa o indirectamente en la gestión de la biodiversidad. Por lo
tanto, áreas disciplinarias como las ciencias básicas, ciencias de la vida, ciencias agrícolas, biotecnología,
informática, educación, salud y muchas otras, se traslapan por naturaleza e inciden directamente en el
quehacer de la biodiversidad.
El “Análisis de situación de la ciencia y tecnología en biodiversidad”, que se presenta en este docu-
mento, no entró a examinar la situación de esas otras áreas disciplinarias relacionadas, centrándose
específicamente en los principales temas de la biodiversidad. El trabajo se realizó en varias etapas que se
describen a continuación:
1. Análisis inicial de situación

Este análisis fue realizado por el Grupo de Apoyo Técnico del INBio y consistió en identificar
documentos e información que pudiera servir de base al trabajo del Grupo Temático de Biodiversidad.
Se acordó tentativamente integrar este grupo de trabajo con especialistas en las áreas temáticas de la
biodiversidad identificadas y tratadas en el Global Biodiversity Assessment (1995), al igual que sugerir el
empleo de los temas señalados en A Biological Survey for the Nation (1993), para evaluar el impacto de
la labor científica y tecnológica en biodiversidad. Es decir, hacer la pregunta de ¿qué tipo de ciencia y
para qué?
2. Constitución del Grupo Temático de Biodiversidad

y desarrollo de metodología de trabajo
Los miembros del Grupo Temático de Biodiversidad, fueron convocados a una primera reunión con
el objetivo de acordar una metodología de trabajo e iniciar el proceso de análisis de situación (Anexo
1). En esta reunión se acordó realizar una primera etapa del diagnóstico de situación actual de la bio-
diversidad, preparando un formulario para la realización de una consulta electrónica amplia. Dicho
formulario tendría tres partes: una primera en que se consultaría sobre el estado del conocimiento en las
áreas temáticas del Global Biodiversity Assessment; una segunda sobre la capacidad instalada en el país;
y la tercera sobre el impacto de la ciencia y la tecnología en cubrir necesidades específicas, identificadas
en el Biological Survey, antes citados. Se acordó preparar un formulario para la realización de la consulta
electrónica, estando en total libertad los miembros del grupo de enviar el formulario a cualesquiera otros
especialistas que consideraran pertinente consultar, para enriquecer más el proceso.
El Grupo de Apoyo Técnico elaboró una primera versión del formulario que fue enviado a los miem-
bros del grupo, para recibir su retroalimentación sobre la herramienta. Igualmente y de acuerdo con las
ideas discutidas en esa primera reunión, se formuló un esquema general que se describe en este informe
(Anexo 2), que visualiza el proceso de generación de conocimientos en biodiversidad, sus requerimien-
tos y sus fines. Incluidos los comentarios del grupo, se realizó su distribución y se estableció un plazo
prudencial para recibir las respuestas.
Paralelamente, y como fuera acordado, el coordinador del grupo hizo una consulta más sencilla, de
cuatro preguntas tipo FODA, a especialistas internacionales conocedores de la situación de la biodiver-
sidad del país. La lista de especialistas aparece en la página 30.
3. Integración de los resultados de la consulta electrónica y su validación

Una vez realizada la integración de los resultados de la consulta por el Grupo Técnico de Apoyo
(Anexo 2 y 3), estos fueron enviados a todos los miembros del Grupo de Biodiversidad para su cono-
cimiento y como preparación a una segunda reunión-taller de validación de los resultados y un análisis
164 más elaborado (Anexo 1).
Este taller, en el que se contó con la ayuda de una facilitadora profesional en la materia, permitió la
validación de los resultados de la consulta y, con base en ellos, realizar a su vez un análisis FODA y una
interpretación más elaborada de los resultados, que constituye el componente principal de este informe,
el cual fue igualmente distribuido a los miembros del grupo.
Este documento representa en realidad un informe del estado de progreso del trabajo del Grupo Temá-
tico de Biodiversidad. No es un documento terminado, ya que requiere aún mayor interpretación y elabo-
ración de fondo y forma, lo que sería sin duda parte integral del trabajo a realizar en etapas subsiguientes.
1. Resultados del análisis de situación

El análisis de la situación actual de la ciencia y la tecnología en biodiversidad, en la generación de
conocimiento para diversos fines (desarrollo socio-económico del país) y los factores que inciden en ella,
tomó en consideración el esquema siguiente1:
grafico nº 7.1
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2. El sistema de fortalezas
Así, se consideró que las fortalezas de la situación actual en ciencia y tecnología en biodiversidad, son
las que a continuación se indican, organizadas tomando como referencia el anterior esquema, es decir,
entendidas como un sistema:
grafico nº 7.2
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1 Elaboración propia del grupo de apoyo técnico del INBio. 165

3. Debilidades existentes (vacíos) respecto a las fortalezas
Con base en las anteriores fortalezas existentes, cabe profundizar el análisis de la situación actual del
país en ciencia y tecnología en biodiversidad, tomando en consideración la relación de las debilidades
respecto a las fortalezas.
4. Revisión del sistema de fortalezas de cara a las debilidades (síntesis)
cuadro nº 7.1 Si bien se tiene en el país fortalezas en: No obstante, se deben considerar las siguientes
debilidades respecto a esas fortalezas
Institucionalidad y conciencia ● Ausencia de rectoría institucional funcional en

del sector político investigación y desarrollo en biodiversidad.
● Desarticulación de esfuerzos (visión de competencia, más
que de complementariedad).
● Debilidad en la coordinación de esfuerzos.
● Ausencia de agendas compartidas con otros sectores
(turismo–agro para desarrollo).
● Desvinculación de agendas de ciencia y desarrollo.
● No implementación de estrategias producidas.
El sector político es consciente ● Ausencia de política sobre investigación y desarrollo

en biodiversidad.
● Desconocimiento de ciertos temas, por parte
de tomadores de decisiones (legisladores, administradores,
etc.) que impide orientar más el desarrollo de ciencia y
tecnología.
● Gobernabilidad pobre o ausente y, por ende, ausencia de
voluntad política para orientar el desarrollo, etc.
● Falta de políticas y manejo de la contaminación ambiental
(recurso de agua, marino-costero, aire).
Disposición de recurso humano ● Escaso recurso humano en áreas específicas del

para investigación conocimiento (desconocimiento de situación).
● Falta de desarrollo de un fuerte componente tecnológico
Acceso a tecnología de avanzada en en la formación de científicos.
investigación y en desarrollo en biodiversidad ● Aprovechamiento sub-óptimo del recurso humano en
investigación y desarrollo en biodiversidad.
● Poca inversión: reposición de equipos y recurso humano.
Recursos básicos: mar, tierra, ASP, colecciones ● Asignación sub-óptima de recursos financieros,
estos son escasos.
● Limitada modernización en infraestructura tecnológica.
● Falta de inversión en capacitad instalada en general para
casi todos los temas.
● Accesibilidad de fondos disponibles se dificulta por
marcos legales, normas del aparato estatal.
● Restricciones legales para investigación (sobre
dimensionamiento de biopiratería).
166 ● Débil apoyo, interés del sector empresarial/financiero
al desarrollo científico tecnológico. cuadro nº 7.1
Caracterización de la biodiversidad. ● Falta de conocimiento y control de la influencia humana en (continuación)
la biodiversidad
● Poco desarrollo en algunas áreas del conocimiento en
aspectos de la biodiversidad.
Información sobre biodiversidad ● Falta de precisión sobre necesidades y demandas del país
(cantidad y calidad) en biodiversidad.
● No se dan a conocer las investigaciones en forma efectiva
Generación de información para conocimiento (revistas y otros).
● Falta de incentivos para la publicación científica.
Aporte a la educación de la sociedad
Reconocimiento de biodiversidad como ● Ausencia de estrategias efectivas para la transformación

potencial estratégico para el desarrollo y apropiación de resultados de la investigación y desarrollo
en biodiversidad.
Desarrollo del ecoturismo ● Alto grado de dispersión de datos de información:
poco impacto social.
● Brecha entre la generación de información y el uso en la
toma de decisiones y en el sector productivo.
Conciencia pública ● Ausencia de redes/grupos redes.
Posicionamiento internacional
Medidas de conservación ● Hay poco impacto de la ciencia y tecnología en

(pago de servicios ambientales) la biodiversidad en relación con las medidas para conservar.
5. Oportunidades grafico nº 7.3
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167
Tomando en consideración la situación interna del país y de cara a la necesidad de que la ciencia y
la tecnología en biodiversidad impacten positivamente el desarrollo nacional, se destacan las siguientes
oportunidades, presentes en el entorno del país:
Oportunidades
● Costa Rica tiene credibilidad internacional: liderazgo en materia de conservación y biodiversidad
para atraer la inversión.
● Existe mercado: creciente demanda de productos ambientalmente amigables.
● Desarrollo de turismo ecológico sostenible, mercado creciente.
● Sectores de la comunidad internacional interesados en productos naturales o ambientalmente
amigables.
● Redes de colaboradores.
● Internet como medio de difusión para crear ciencia.
● Recientes desarrollos en biotecnología y genética.
● Reconocimiento internacional de la riqueza biológica y su potencial para el desarrollo.
● Importancia internacional de la biodiversidad como señal para convertir este sector en motor del
desarrollo a mediano y largo plazo.
6. Amenazas
Igualmente, tomando en consideración la situación interna del país y de cara a la necesidad del desa-
rrollo de la ciencia y la tecnología en biodiversidad para impactar en el desarrollo nacional, se destacan
las siguientes amenazas, presentes en el entorno del país:
Amenazas
● Conocimiento/ciencia
● Restricción a tecnologías por patentes y costos (propiedad intelectual).
● Acuerdos internacionales que promueven la transferencia en ciencia y tecnología y no el de-
sarrollo.
● Recursos financieros
● Gobiernos cambian prioridades de inversión en ciencia y tecnología en países en desarrollo.
● Déficit fiscal en países implica disminución en asignación de presupuestos en ciencia y tecnología.
● Disminución del interés internacional para invertir en Costa Rica.
● Recursos básicos
● Sobrepesca internacional.
● Contaminación marina.
● Cambio y variabilidad climática.
● Recursos humanos
● Mercados más atractivos que generan fuga de cerebros.
7. Áreas de atención: producto del análisis

de lo interno frente a ciertas oportunidades
Si se analizan ciertas oportunidades antes enunciadas de cara a algunas de las fortalezas y debilida-
des, surgen áreas de especial atención para el país. Estas áreas se presentan a continuación en forma de
168 interacción entre fuerzas internas y externas
grafico nº 7.4
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8. Interrogantes generadoras de análisis estratégico

Si se confrontan determinadas amenazas con ciertas debilidades, es conveniente plantearse interro-
gantes cuyas respuestas puedan orientar, en un momento posterior, para valorar opciones estratégicas.
Tales opciones apuntarían a disminuir riesgos que pueda estar enfrentando el país en el futuro desarro-
llo de la ciencia y tecnología en biodiversidad.
Amenazas Interrogante Debilidades cuadro nº 7.2

Mercados más atractivos ¿Cómo puede el país retener o atraer el ● Escaso recurso humano en áreas es-
que generan fuga de recurso humano necesario y calificado pecíficas del conocimiento (descono-
cerebros. para desarrollar estratégicamente la cimiento de situación).
ciencia y la tecnología en biodiversi- ● Aprovechamiento sub- óptimo del
dad? recurso humano en investigación y
desarrollo en biodiversidad.
● Falta de precisión sobre necesidades y
demandas del país en biodiversidad.
● Falta de incentivos para la publicación
científica.
● Falta de inversión en capacitad ins-
talada en general para casi todos los
temas.
● Débil apoyo, interés del sector
empresarial/financiero al desarrollo
científico tecnológico.
169
cuadro nº 7.2 Amenazas Interrogante Debilidades
(continuación) Acuerdos internaciona- ¿Cómo puede el país generar una ● Ausencia de rectoría institucional
les que promueven la estrategia de desarrollo científico y funcional en investigación y desarrollo
transferencia en ciencia tecnológico en biodiversidad en fun- en biodiversidad.
y tecnología y no en el ción de las necesidades del desarrollo ● Desarticulación de esfuerzos (visión
desarrollo. nacional, haciendo frente a la tenden- de competencia, más que de comple-
cia internacional que da prioridad a mentariedad).
la transferencia y existiendo falta de ● Debilidad en la coordinación de
congruencia a lo interno en la imple- esfuerzos.
mentación de políticas y estrategias? ● Ausencia de agendas compartidas
con otros sectores (turismo–agro para
desarrollo).
● No implementación de estrategias
producidas.
● Ausencia de estrategias efectivas
para la transformación y apropiación
de resultados de la investigación y
desarrollo en biodiversidad.
● Alto grado de dispersión de datos de
información: poco impacto social.
● Brecha entre la generación de
información y el uso en la toma de
decisiones y en el sector productivo.
Gobiernos cambian prio- ¿Qué opciones debe generar el país ● Asignación sub-óptima de recursos
ridades de inversión en para sustentar financieramente una financieros; estos son escasos.
ciencia y tecnología en estrategia en ciencia y tecnología en ● Limitada modernización en infraes-
países en desarrollo. biodiversidad en forma sostenible? tructura tecnológica.
● Falta de inversión en capacitad ins-
Déficit fiscal en países talada en general para casi todos los
implica disminución en temas.
asignación de presu- ● Accesibilidad de fondos disponibles
puestos en ciencia y se dificulta por marcos legales, nor-
tecnología. mas del aparato estatal.
● Restricciones legales para investi-
Disminución del interés gación (sobredimensionamiento de
internacional para inver- biopiratería)
tir en Costa Rica. ● Débil apoyo, interés del sector
empresarial/financiero al desarrollo
científico tecnológico.
170
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World Resources Institute, The World Conservation Union, United Nations Environment Programme. 1992. Global Biodiversity
Strategy. USA. 244p.•
171
climático.
11 No hay continuidad en las Hay investigaciones en Plan de trabajo de investigación
investigaciones marino-costeras, zonas marino-costeras que marino-costera, con
debido a déficit presupuestario de se han enfocado en conocer financiamiento estable.
universidades e instituciones su biodiversidad.
interesadas, por lo que no se puede
contribuir para encontrar recursos de BIODIVERSIDAD | ANEXOS
la biodiversidad marina que apoyen el
desarrollo socioeconómico nacional.
La investigación termina en
únicamente proveer listas de
Comentarios Avances o aspectos
especies. Vacíos Soluciones
(número) positivos
12 en relación
La la educación
entreuniversitaria
conocimiento de aplicandoevidentes
Avances conocimientos
del ITCR investigación,
Facilitar así como
a políticos definir y
y tomadores
carreras afines, comoen
científico-tecnológico biología, en
biodiversidad adquiridos en solución
(biotecnología) y la UNA deen plantear
de estrategias
decisión el uso dede acción
equipos,
Comentarios yligar el aprendizaje
su relación con el con la realidad
desarrollo socio- Avances
problemas
enfocar la o aspectos
socio-
realidad nacional en conjunto.
infraestructura y conocimientos
Vacíos Soluciones
(número) nacional; a la
económico espoca
pobreintegración entre
debido a: fallas económicos.
en positivos
las carreras afines, generados en instituciones de
en la educación científico
el conocimiento universitaria de
y los aplicando conocimientos investigación, así como definir y
carreras
tomadores afines, como biología,
de decisión en
a todo nivel, adquiridos en solución de plantear estrategias de acción
ligar el aprendizaje
especialmente con la realidad
los políticos; y por problemas socio- en conjunto.
nacional;
último, a la a la poca
falta de integración
financiamiento entre ��
económicos.
el conocimiento
estable científico y los
para investigaciones en el
tomadores
tema. de decisión a todo nivel,
especialmente los políticos; y por
13 El conocimiento
último, tecnológico
a la falta de no está
financiamiento El estado del conocimiento
tan avanzado como el científico.
estable para investigaciones en el Las científico en biodiversidad
investigaciones
tema. se han centrado en es muy bueno. Existe
caracterizar la biodiversidad, más que mucha información en varios
13 El
en conocimiento tecnológicode
desarrollos tecnológicos no está El estado
grupos, del conocimiento
producto de
tan avanzado
aplicación. comotemas
Ambos el científico.
son Las científico
excelentes enprofesionales.
biodiversidad
investigaciones
importantes, pero seelhan centrado
país no tieneen aún es muyvaloración
Mayor bueno. Existe
por parte
caracterizar
un desarrollolabalanceado
biodiversidad, más que mucha
en ambos. información
de la sociedad en varios
de los
en desarrollos tecnológicos de grupos,
beneficiosproducto
de la de
Falta de recursos
aplicación. Ambosfinancieros
temas son y de excelentes profesionales.
biodiversidad (turismo,
infraestructura.
importantes, pero el país no tiene aún Mayor valoración por parte
medicinas).
un desarrollo balanceado
El conocimiento actual no en ha ambos.
calado de la sociedad de los
hondo en las políticas de desarrollo beneficios de la
Falta de recursos financieros y de
como planes de urbanización, de biodiversidad (turismo,
infraestructura.
manejo adecuado de suelos, de medicinas).
El conocimiento
consumo actualhídricos,
de recursos no ha calado
de
hondo en las políticas
pesca sostenible, de uso de dedesarrollo
maderas
como planes
cultivadas, de urbanización, de
etc.
manejo adecuado de suelos, de
14 El desarrollo
consumo de la ciencia
de recursos y
hídricos, de Lo que existe en
tecnología en biodiversidad
pesca sostenible, de uso de es maderas conocimiento se ha
limitado.
cultivadas, etc. fortalecido debido a alianzas
estratégicas con
14 Hay limitada masa
El desarrollo crítica pensante
de la ciencia y Lo que existe de en otros
especialistas
en el país con,
tecnología además, muchas
en biodiversidad es conocimiento
países, como se ha y
EE.UU.
limitaciones
limitado. tecnológicas. fortalecido debido a alianzas
Europa.
Las estratégicas con
Hay alianzas con grupos
limitada masa críticade pensante
científicos, son sobre todo, con especialistas de otros
en el país con, además, muchas
extranjeros, más que entre grupos países, como EE.UU. y
limitaciones tecnológicas.
nacionales (nacionales con Europa.
Las alianzas con
nacionales); estogrupos
hace que de lo que se
científicos, son sobre
pueda desarrollar paratodo, con de
el estudio
extranjeros,
la biodiversidad másse que entreen
centre grupos
el
nacionales
interés de estos(nacionales
grupos con nacionales-
nacionales);
foráneos, queesto es muyhaceparticular,
que lo que se
poco
pueda
organizadodesarrollar
y nadapara el estudio
integral y que de
la biodiversidad
responde más a se centre en el
preguntas
interés
académicas de estos
y segrupos
divorcia nacionales-
de las
foráneos,
necesidades quedeles medio
muy particular, poco
en que viven.
organizado y nada integral y que
15 responde más a preguntas El uso de información generada
académicas y se divorcia de las en ciencia y tecnología en
necesidades del medio en que viven. biodiversidad para un desarrollo
socio-económico es un tema
15 El uso de información
controversial generada
y de cuidado ej.
en ciencia y tecnología
bioprospección. en
Se debe
biodiversidad para un en
generar investigación desarrollo
el
socio-económico es un tema
tema pero con cuidado.
16 Limitaciones presupuestarias. Mayor valoración por parte controversial y de cuidado ej.
de la gente sobre el valor de bioprospección. Se debe
El conocimiento existe pero no se generar investigación en el
la biodiversidad; ejemplo,
16 Limitaciones presupuestarias. Mayor valoración por parte 183
de la gente sobre el valor de
El conocimiento existe pero no se
la��
biodiversidad; ejemplo,
��
BIODIVERSIDAD | ANEXOS

Vacíos Soluciones
(número) positivos
aplica, especialmente debido a falta ecoturismo y el turismo rural
de recursos financieros. comunitario.
Hay limitaciones de políticas Existe recurso humano de
gubernamentales y económicas para elevado nivel.
apoyar una mejor conservación y uso
de la biodiversidad. Ejemplo en
recursos genéticos para la agricultura
y agroindustria, es importante
mantener variedades locales de maíz
y frijol, pero el país no cuenta con
sistemas de infraestructura
económicamente sustentandos para
mantener bancos de semillas
adecuadamente. El mantenimiento
de colecciones de germoplasma de
campo de especies perennes,
despende más del interés individual
que de la existencia de un sistema
nacional adecuadamente financiado.
17 Existen esfuerzos pero ha habido Existen políticas, marcos Una nueva estrategia de
poco impacto en el desarrollo regulatorios, estrategias manejo y uso de la
socioeconómico de los pequeños y macro y mucha difusión biodiversidad que promueva la
medianos productores del país. internacional. generación de líderes y
Existe el conocimiento, las gestores que disminuyan la
Hacen falta líderes y gestores que
tecnologías y el material brecha entre el conocimiento y
piensen realmente en el desarrollo de
para investigar y ofrecer el uso sostenible, y que
la gente.
alternativas de uso de la beneficie a todos.
Se han beneficiado intelectuales, biodiversidad.
investigadores, turistas nacionales e
internacionales, pero no los pequeños
y medianos productores.
18 Se están perdiendo oportunidades de Esfuerzos para Organizar el recurso humano
obtener mayores beneficios conservación y uso de la existente hacia metas concretas
económicos del uso sostenible de la biodiversidad son de conocimiento y uso de la
biodiversidad, debido a que no hay relativamente nuevos y biodiversidad.
una política clara por parte del exitosos en áreas como el
gobierno; existen esfuerzos aislados turismo.
y multidireccionales y hay carencias Hay talento humano valioso.
de infraestructura y programas de
enseñanza.
19 Desarrollo científico-tecnológico de Hay avances significativos Mayor inversión y apoyo del
áreas como por ejemplo, para ciertos grupos Estado costarricense en
interacciones planta-hongos, ecología taxonómicos (plantas y aspectos de recurso humano y
microbiana, diversidad de vertebrados). financieros para el desarrollo de
microorganismos no cultivables por Hay divulgación de avances la ciencia básica y la tecnología
medio de técnicas moleculares es en ciertos grupos. necesaria para aplicar los
casi nulo en el país. No hay personal conocimientos que se está
capacitado ni recursos financieros, generando.
aunque es un área de gran potencial
por su aplicación en entender
ecosistemas del suelo, dinámica de
nutrientes, su papel como
bioindicadores de pérdida de
biodiversidad, cambios ambientales, y
fuente de genes y de componentes
químicos con aplicaciones
industriales y farmacéuticas.
184
��

Vacíos Soluciones
(número) positivos
20 Escaso apoyo político. Se ha hecho un gran Poner al investigador más en
esfuerzo para conocer y contacto con sectores como la
Escasa conciencia de los tomadores
registrar la biodiversidad del industria y el agro, para dar
de decisión para que apoyen.
país y de buscar un uso soluciones concretas a
financieramente los esfuerzos
sostenible de esta. problemas locales y generar
Escasa generación de empleo. Hay recurso humano de nuestras propias tecnologías.
Se desperdicia el recurso humano excelente calidad. Fortalecer la generación de
existente. conocimiento de la
biodiversidad y su uso
Hay duplicidad de labores entre sostenible.
grupos de investigación.
Falta integración entre lo que se
quiere investigar y las necesidades
del país.
21 Aunque incipientes aún, se
han hecho Importantes
contribuciones sobre la
diversidad de grupos como
los copépodos y el
zooplancton gelatinoso,
especialmente para el
Pacífico. El zooplancton
marino tiene un enorme
potencial como indicador de
calidad de agua, estrés
ambiental, cambio global y
su relación con pesquerías;
dentro de un esquema de
manejo integrado de la zona
costera, su dinámica es
fundamental para entender y
predecir el comportamiento
de los recursos pesqueros.
22 Se carece de un conocimiento a nivel Comparativamente con
micro de la biodiversidad tanto otros países de la región,
terrestre como marina. estamos muy bien en ciertos
grupos de taxonómicos
La generación de nuevas tecnologías
(hongos y artrópodos por
para conocer y utilizar mejor la
ejemplo).
biodiversidad y el interés del sector
privado están poco desarrollados.
Proyectos de punta se ven truncados
por miedo y desconocimiento (ej.
arroz transgénico); abundan los que
simplemente ponen en práctica
protocolos o técnicas desarrolladas
por terceros.
No hay espíritu empresarial que
motive a las universidades y tampoco
recursos financieros.
No hay legislación que facilite y no
restrinja en demasía el uso de la
biodiversidad con fines comerciales.
23 Se ha logrado una mayor Institucionalizar y ejecutar
comprensión de la estrategias técnicas que se
necesidad de conservar la vienen desarrollando en el
biodiversidad como ámbito del análisis económico y
mecanismo para genera que normalmente son
185
��

Vacíos Soluciones
(número) positivos
oportunidades económicas, presentadas como instrumentos
así como del trabajo dirigidos a la conservación y al
interdisciplinario que permita desarrollo. Ej. , valoración
generar un mejor ambiental de los servicios
conocimiento con visión ambientales (agua y belleza
integral de los aportes de la escénica), donde se han
biodiversidad a la economía, planteado iniciativas orientadas
desarrollo social y a ajustar los valores
conservación de la económicos en las distintas
naturaleza. tarifas que se cobran, lo que
aportaría un flujo financiero que
puede ser destinado a mejorar
oportunidades de desarrollo y
conservación.
24 El conocimiento tecnológico es más El conocimiento científico de
escaso que el científico. la biodiversidad ha tenido en
el país un progreso
En general el conocimiento
ascendente debido
desarrollado ha tenido poca influencia
esencialmente a la labor de
en las políticas de conservación y
universidades públicas y de
manejo de la biodiversidad, en
centros de investigación de
general debido a las políticas de
universidades extranjeras.
conservación a nivel global.
25 La biotecnología ofrece una serie de Mayor conocimiento de
herramientas que pueden ser estructura poblacional de los
aplicadas con éxito en la diferentes tipos de arroces
conservación y uso de la presentes en el país.
biodiversidad; sin embargo, muchas
Se cuenta con colecciones
de estas aplicaciones se encuentran
de germoplasma de algunas
en un estado de desarrollo medio,
especies de interés
bajo o inclusive nulo, como en el caso
comercial. El cultivo de
de caracterización molecular de
tejidos vegetales ha sido
cultivos de interés comercial como el
una de las técnicas
café, cacao, banano, pejibaye y
biotecnológicas de mayor
especies forestales, para los que
aplicación para la
existen colecciones pero no su
multiplicación de materiales
identidad genética.
y su conservación mismos
La aplicación de marcadores mediante la aplicación de
moleculares para caracterizar bancos técnicas de
de germoplasma es baja, pero con crioconservación. Esta se
tendencia positiva. perfila como una alternativa
biotecnológica que permitirá
La infraestructura instalada y los altos
la conservación a largo
costos de operación de técnicas
plazo de germoplasma.
como el cultivo de tejidos, de gran
importancia en la conservación a
largo plazo de germoplasma, retrasan
el establecimiento y explotación de
esta técnica.
26 No hay buen conocimiento de Buen conocimiento de

relaciones filogenéticas, de biología especies de plantas
reproductiva y de ecología de relacionadas con cultivos y
especies de plantas relacionadas su localización relativa.
cultivos.
No existen fitomejoradores que hayan
utilizado el potencial de las especies
silvestres para mejorar cultivos o
desarrollar nuevos cultivos a partir de
186
��

Vacíos Soluciones
(número) positivos
estas.
La investigación en sistemas mixtos
agro-silviculturales es limitada y
aquella relacionada con los beneficios
que los ecosistemas productivos
derivan de la biodiversidad es
mínima.
No hay investigación en áreas de
unión entre el sector biodiversidad-
agricultura y energía, que está
teniendo mucho auge en otros países
como EE.UU..
187
��
ANEXO I
Talleres de consulta realizados

con el grupo de biodiversidad
Anexo 1. Talleres de consulta realizados con el Grupo de Biodiversidad
ESTRATEGIA DE MEDIO SIGLO PARA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Grupo Biodiversidad
Agenda de trabajo
Jueves 17 de marzo, 9:00 am – 12:00 md, Sala Ceibo, INBioparque
9.15 a.m. Bienvenida, presentación de participantes

Rodrigo Gámez
9.25 a.m. Presentación del proyecto Estrategia de Medio Siglo para

Ciencia y Tecnología
Rodrigo Gámez
Antecedentes y objetivos del proyecto. Plazos de ejecución. 173

Criterios para escogencia del grupo focal. ¿Qué se espera del
grupo?
10.00 a.m. Refrigerio

9.15 a.m. Bienvenida, presentación de participantes
Rodrigo Gámez
BIODIVERSIDAD |9.25 a.m.

ANEXOS Presentación del proyecto Estrategia de Medio Siglo para
Ciencia y Tecnología
Rodrigo Gámez
Antecedentes y objetivos del proyecto. Plazos de ejecución.

Criterios para escogencia del grupo focal. ¿Qué se espera del
grupo?
10.00 a.m. Refrigerio
10.15 a.m. Discusión en plenario: ¿Cuál sería la mejor aproximación

al tema?
11.15 a.m. Seguimiento:

Pasos a seguir:
- Papel de miembros del grupo: ¿compromiso de parte de los
participantes, disponibilidad, ampliación del grupo?, ¿quién?
- Próxima reunión
12 m.d. Cierre de sesión
Apoyo en la facilitación: Randall García, INBio.
II Taller: realizado en INBio, el miércoles 25 de mayo del 2005
Objetivo del taller:

Construir un análisis de la situación que dé un panorama del estado del
conocimiento en el ámbito de la biodiversidad, de cara al diseño de una estrategia
nacional de medio siglo en ciencia y tecnología.
��
Resultados del taller:

Conocimiento compartido sobre las respuestas a los cuestionarios.
Un análisis FODA de la situación del país en el tema de biodiversidad.
Agenda desarrollada:
HORA ACTIVIDAD
9:00 – 9:30 a.m. Bienvenida y presentación del proceso de trabajo.
9:30 –10:30 a.m. Conversación sobre los resultados de la encuesta
realizada y análisis grupal.
10:30–10:45 a.m. Refrigerio
10:45 – 1:00 m. Definición de las características más relevantes de la

situación nacional en el tema de biodiversidad y del
entorno.
1:00 – 2:00 p.m. Almuerzo
174 2:00–3:45 p.m. Conversación sobre el FODA.

3:45–4:00 p.m. Definición de pasos a seguir y cierre del taller.
Facilitación: María Eugenia Pérez, Acción Sinérgica Consultores.

10:45 – 1:00 m. Definición de las características más relevantes de la
situación nacional en el tema de biodiversidad y del
entorno.
1:00 – 2:00 p.m. Almuerzo
2:00–3:45 p.m. Conversación sobre el FODA.

3:45–4:00 p.m. Definición de pasos a seguir y cierre del taller.
Facilitación: María Eugenia Pérez, Acción Sinérgica Consultores.
��
175
Anexo 2: Resultado integrado de consulta electrónica a especialistas en

biodiversidad en el país1
ANEXO II
Abril 2004
Resultado integrado de consulta

RESULTADOS GENERALES
electrónica a especialistas
29 CUESTIONARIOS CONTESTADOS, 31 PERSONAS
en biodiversidad en el país
1
INSTITUCIONES: 10 DE LA UNA, 5 DE INBIO, 1 DE OD, 6 de la UCR (4 DE
CICBM-UCR, 2 de la UCR-CIMAR y Biología), 6 NO SE SABE, 1 del IPS, 1 Sin
nombre, 1 Independiente
Anexo
TEMAS:2:6 GRANDES
ResultadoTEMAS
integrado
(vidade consulta
silvestre; electrónica
biología marina; abiotecnología-ADN;
especialistas en
agua dulce (cuencas, organismos); 1
valoración económica y medidas de
biodiversidad en el país
conservación (turismo, biometría); taxonomía-inventario y monitoreo)
26 COMENTARIOS
Abril 2004
Número de
Tema personas
RESULTADOS GENERALES
Vida silvestre (vertebrados, SIG, paisajes) 5
29 CUESTIONARIOS
Biología marina, 31 PERSONAS
temas marino-costeros
CONTESTADOS, 4
Biotecnología/genética de poblaciones-ADN,
12
INSTITUCIONES:
recursos genéticos
10 DE (fito y5zoo)
LA UNA, DE INBIO, 1 DE OD, 6 de la UCR (4 DE
CICBM-UCR, 2Agua
de la UCR-CIMAR
dulce y Biología),
(invertebrados, 6 NO SE SABE,
ecosistemas,
2 1 del IPS, 1 Sin
cuencas)
nombre, 1 Independiente
Valoración económica/medidas de
3
TEMAS: 6 conservación
GRANDES /turismo/
TEMAS biometría
(vida silvestre;
biología marina; biotecnología-ADN;
agua dulce (cuencas, organismos); valoración económica y medidas
Taxonomía/inventario/monitoreo 10 de
conservación (turismo, biometría); taxonomía-inventario y monitoreo)
26 COMENTARIOS
Número de
Tema personas
Biología marina, temas marino-costeros 4
12
recursos genéticos (fito y zoo)
Agua dulce (invertebrados, ecosistemas,
2
cuencas)
1
Integrado por Vilma Obando con el apoyo de William Ulate, Grupo Técnico de apoyo del INBio. 177
Valoración económica/medidas de
3
conservación /turismo/ biometría
��
Taxonomía/inventario/monitoreo 10
Número de
Tema personas
Biología marina, temas marino-costeros 4
12
recursos genéticos (fito y zoo)
Agua dulce (invertebrados, ecosistemas,
2
cuencas)
Marque con X enValoración
la o las casillas que considere pertinente (s).
económica/medidas de
3
conservación /turismo/ biometría
2
Cuadro 1.Taxonomía/inventario/monitoreo
Estado actual de la ciencia y la tecnología
10
en
biodiversidad
Marque conMuy
Mal: X en la o desarrollo
limitado las casillas
de laque considere
ciencia pertinente (s).
y tecnología
Regular: Se da algún desarrollo de la ciencia y la tecnología
Bien: Se da un desarrollo que se considera satisfactorio 2
Cuadro
Tendencia: 1. Estado actual
Perspectiva/pronóstico de laa ciencia
de desarrollo y la
futuro cercano entecnología
cuanto a cambiosen
en el
desarrollo de la ciencia y biodiversidad
la tecnología en cada área (positiva/está avanzando,
negativa/está retrocediendo, no cambia/se mantiene igual)
Mal: Muy limitado desarrollo de la ciencia y tecnología
Áreas
Regular: temáticasSe deda laalgún
biodiversidad
desarrollo de la cienciaReguly la tecnología
(Responde a qué
Bien: Se da debería tener o que seMal
un desarrollo considera satisfactorio Bien T
ar - =
cubrir el país
Tendencia: en el tema de
Perspectiva/pronóstico (%)
de desarrollo (%) en cuanto
a futuro cercano + a cambios en el
biodiversidad)
3 (%)
desarrollo de la ciencia y la tecnología en cada área (positiva/está avanzando,
1.Caracterizaciónnegativa/está
de la biodiversidad 25 no cambia/se
retrocediendo, 57,14 mantiene17,86 igual)65,22 4,35 30,43
(observación
1 y caracterización de las
Integrado por Vilma Obando con el apoyo de William Ulate, Grupo Técnico de apoyo del INBio.
principales
Áreas temáticasunidades de de variación-
la biodiversidad
Regul
genes, especies y ecosistemas-
(Responde a qué debería tener y lao Mal Bien T
cuantificación ar - =
cubrir el de país esta
envariación
el tema de (%) �� (%) +
dentro y entre ellas), inventario y
biodiversidad)
3 (%)
monitoreo (qué hay,
1.Caracterización dedónde y cómo
la biodiversidad 25 57,14 17,86 65,22 4,35 30,43
se(observación
comporta enyelcaracterización
tiempo). de las
2.Magnitud (ej. unidades
principales número de degrupos
variación- 22,22 62,96 14,81 47,37 5,26 47,37
taxonómicos, de ecosistemas,
genes, especies y ecosistemas- y la de
especies, tamaños
cuantificación de poblaciones,
de esta variación
grupos,
dentro y entre ellas),yinventario
ecosistemas) distribución.y
3.Generación,
monitoreo (qué hay, dóndey y cómo 56
mantenimiento 44 0 23,53 23,53 52,94
pérdida de biodiversidad
se comporta en el tiempo). (dinámica
básica: mecanismos
2.Magnitud (ej. número de decreación
gruposde 22,22 62,96 14,81 47,37 5,26 47,37
biodiversidad,
taxonómicos,mantenimiento
de ecosistemas, y de
alteración,
especies,incluyendo
tamaños de pérdida).
poblaciones,
4.Biodiversidad y función de
grupos, ecosistemas) y distribución. 52 44 4 31,25 18,75 50
ecosistemas: principios
3.Generación, mantenimiento básicos y y 56 44 0 23,53 23,53 52,94
análisis
pérdida dede biomas.
biodiversidad (dinámica
5.Recursos básicos (áreas
básica: mecanismos creación de 28,57
deprotegidas, 64,29 7,14 47,62 9,52 42,86
colecciones de genes
biodiversidad, mantenimiento y y
especimenes, colecciones
alteración, incluyendo vivas,
pérdida).
4.Biodiversidad y función dey recurso
información, infraestructura 52 44 4 31,25 18,75 50
humano), necesarios
ecosistemas: parabásicos
principios realizary
evaluaciones/diagnósticos/monitoreo
análisis de biomas.
del estado de
5.Recursos la biodiversidad.
básicos (áreas protegidas, 28,57 64,29 7,14 47,62 9,52 42,86
6.Datos y manejo
colecciones dede información
genes y y 32.14 42.86 25 47.62 9.52 42.86
comunicación
especimenes, (transferencia
colecciones vivas, en
diferentes formatos).
información, infraestructura y recurso
7.Biotecnología.
humano), necesarios para realizar 37,5 58,33 4,17 66,67 11,11 22,22
8.Influencia humana en la
evaluaciones/diagnósticos/monitoreo 50 42,31 7,69 50 11,11 38,89
biodiversidad (impacto
del estado de la biodiversidad. y
6.Datos y manejo de información y 32.14 42.86 25 47.62 9.52 42.86
comunicación
2 Tecnología (transferencia en
se refiere al desarrollo, acceso y disponibilidad de herramientas tales como bases de datos, técnicas de laboratorio, de
campo,diferentes formatos).
sistemas de información geográfica, etc. Es un elemento transversal en todos los temas.
� 7.Biotecnología.
Tomado �� Heywood, V. & Watson, R (Editors). 1995. Global 37,5 58,33
Biodiversity Assessment.4,17 66,67Press,11,11
UNEP, Cambridge USA. 112522,22
p.
178 8.Influencia humana en la 50 42,31 7,69 50 11,11 38,89
biodiversidad (impacto y
��
2Tecnología se refiere al desarrollo, acceso y disponibilidad de herramientas tales como bases de datos, técnicas de laboratorio, de
campo, sistemas de información geográfica, etc. Es un elemento transversal en todos los temas.
�
4.Biodiversidad y función de 52 44 4 31,25 18,75 50
ecosistemas: principios básicos y
análisis de biomas.
5.Recursos básicos (áreas protegidas, 28,57 64,29 7,14 47,62 9,52 42,86
colecciones de genes y
especimenes, colecciones vivas,
información, infraestructura y recurso
humano), necesarios para realizar
evaluaciones/diagnósticos/monitoreo
del estado de la biodiversidad.
6.Datos y manejo de información y 32.14 42.86 25 47.62 9.52 42.86
Áreas temáticas
comunicación de la biodiversidad
(transferencia en
Regul
(Responde
diferentes a qué debería tener o
formatos). Mal Bien T
37,5(%) 58,33 ar 4,17(%) 66,67
- =
cubrir el país en el tema de
7.Biotecnología. + 11,11 22,22
8.Influencia humana biodiversidad)en la
3
50 42,31(%) 7,69 50 11,11 38,89
biodiversidad
requerimientos (impacto y
de información para
un uso sostenible).
9. Valoración económica de la 39,29 46,43 14,29 57,14 4,76 38,10
2 Tecnología se refiere al desarrollo, acceso y disponibilidad de herramientas tales como bases de datos, técnicas de laboratorio, de
Áreasbiodiversidad
Áreas temáticas
temáticas y delos bienes
delala y servicios
biodiversidad
biodiversidad
campo, sistemas de información geográfica, Regul
etc. Es un elemento transversal en todos los temas.
Regul
� que��brinda
(Responde
(Responde
Tomado aaaqué
Heywood, la sociedad
qué
V. & debería
debería
Watson, tener
tenero
R (Editors). o Global
1995. MalBiodiversity Assessment.Bien
Mal Bien TT Press, USA. 1125 p.
UNEP, Cambridge
(contabilidad ambiental, recursos arar -- ==
cubrir
cubrirelelpaís
país eneneleltema
tema dede (%)
(%) (%)
(%) ++
naturales 3 3
y biodiversidad; aportes de
biodiversidad)
biodiversidad) (%)
(%)
la biodiversidad
requerimientos de a la economía
información
requerimientos de información para para ��
un nacional).
un uso
usosostenible).
sostenible).
10.
9.9. Medidas económica
Valoración
Valoración para
económicaconservar
dedelala y usar 40
39,29
39,29 56,67
46,43
46,43 3,33
14,29
14,29 38,1
57,14
57,14 28,57 38,10
4,76
4,76 33,33
38,10
sosteniblemente
biodiversidad
biodiversidadyylos sus
losbienescomponentes
bienesyyservicios
servicios
que(definición
que brindaade
brinda alalaprioridades,
sociedad manejo de
sociedad
los recursosambiental,
(contabilidad
(contabilidad en agricultura,
ambiental, recursos bosques,
recursos
humedales,
naturales zonas
naturalesyybiodiversidad; costeras,
biodiversidad;aportes cuencas
aportes de
de
hidrográficas,
lalabiodiversidad pesquería,
biodiversidadaalalaeconomía economía vida
silvestre, bioprospección, manejo de
nacional).
nacional).
10.los
10. impactos
Medidas
Medidas para
para del uso, protección
conservar
conservar usar y
yyusar 40
40 56,67
56,67 3,33
3,33 38,1
38,1 28,57
28,57 33,33
33,33
restauración
sosteniblemente de los
sus
sosteniblemente sus componentes recursos;
componentes
estrategias,
(definición
(definición deplanes,
de prioridades, políticas,
prioridades, manejo
manejode de
losprogramas
losrecursos
recursosen nacionales
enagricultura,
agricultura,sobre la
bosques,
bosques,
gestión en zonas
humedales,
humedales, biodiversidad
zonascosteras,
costeras, encuencas
cuencas
conservación
hidrográficas, y
hidrográficas,pesquería, aprovechamiento
pesquería,vida vida
sostenible,
silvestre,
silvestre, marco legal, institucional
bioprospección,
bioprospección, manejo
manejode de
losy financiero).
losimpactos
impactosdel deluso, uso,protección
protecciónyy
restauración
restauraciónde delos losrecursos;
recursos;
estrategias,
estrategias,planes,planes,políticas,
políticas,
programas
programasnacionales
nacionalessobre sobrelala
Cuadro
gestión
gestiónen
2. Capacidad
enbiodiversidad
biodiversidaden en
instalada en el país para la ciencia y la
conservación
conservaciónyyaprovechamiento
aprovechamiento tecnología en biodiversidad
sostenible,
sostenible,marco marcolegal, legal,institucional
institucional
yyfinanciero).
financiero).
Aspectos Mal Regular Bien
4 28,57 39,29 32,14
Institucionalidad
Recursos financieros 53,57 46.43 0,00
Cuadro
Cuadro 2.2. Capacidad
Capacidad instalada
instalada
14,29
en
enel
elpaís
país para
para
60,71
la
laciencia
ciencia y la
25y la
Información sobre
biodiversidad disponible tecnología
tecnología
5 enenbiodiversidad
biodiversidad
Recurso humano 3,57 53,57 42,86
Aspectos
Aspectos Mal
Mal Regular
Regular Bien
Bien
Institucionalidad4 4
Institucionalidad 28,57
28,57 39,29
39,29 32,14
32,14
Recursos
Recursosfinancieros
financieros 53,57
53,57 46.43
46.43 0,00
0,00
Información sobre
Información sobre 14,29
14,29 60,71
60,71 25
25
55
biodiversidad
biodiversidaddisponible
disponible
Recurso
Recursohumano
humano 3,57
3,57 53,57
53,57 42,86
42,86
4 Marco legal, institucional (infraestructura, instituciones, organizaciones) y medidas de planificación existente

(estrategias, políticas, planes, programas).
5 Que sea confiable y accesible.
179
��
4 4Marco
Marcolegal,
legal,institucional
institucional(infraestructura,
(infraestructura,instituciones,
instituciones,organizaciones)
organizaciones)y ymedidas
medidasdedeplanificación
planificaciónexistente
existente
Cuadro 3. Cuál ha sido el impacto del desarrollo de la ciencia y la

tecnología en biodiversidad en cubrir necesidades del país para
su desarrollo sostenible
(responde a la pregunta de para qué se desarrollan en el país los temas del
Cuadro 1)
Bajo: poco/mínimo impacto

Alto: Impacto significativo
Necesidades en: Bajo Medio Alto

Determinar maneras de conservar el patrimonio 27,59 44,83 27,59
biológico.
Manejo o gestión de los recursos biológicos en forma 33,33 50,00 16,67
sostenible.
Mantenimiento de servicios esenciales, como el 48,28 37,93 13,79
suministro de agua, control de inundaciones o erosión
y regulación del clima.
Comprensión del impacto del patrón de asentamientos 55,17 27,59 17,24
humanos (crecimiento urbano, uso renovable de la
tierra y extracción no renovable de recursos) sobre los
recursos biológicos. Se incluye mitigación y
prevención del impacto.
Mantenimiento de la contribución de la biota del país a 33,33 55,56 11,11
la calidad de vida.
Comprensión del efecto del cambio climático y del 46,43 39,29 14,29
cambio en el uso del suelo en el país.
Derivación de riqueza económica de recursos 36,67 46,67 16,67
biológicos, generación de oportunidades productivas,
generación de empleo, e inversiones basadas en el
uso sostenible de la biodiversidad, disminución de la
pobreza.
Restauración ecológica de ecosistemas degradados. 59,26 33,33 7,41
Comentarios generales:
Sírvase por favor resumir en dos párrafos como máximo su respuesta, desde
su área de especialidad y según su experiencia, a la siguiente pregunta:
¿Cuál es el estado del conocimiento científico y tecnológico de la
biodiversidad en Costa Rica en relación con el desarrollo socio-económico
del país?
180 ��
Resultado integral de comentarios de cuestionarios
¿Cuál es el estado del conocimiento científico y tecnológico de la

biodiversidad en Costa Rica en relación con el desarrollo
socio-económico del país?

Vacíos Soluciones
(número) positivos
1 Muchos temas poco estudiados o Algunos temas Integración de conocimiento
aislados en su relación con el parcialmente desarrollados científico-tecnológico en
desarrollo del país (manejo en asuntos de biodiversidad con el sector
sostenible de cuencas, ecosistemas conservación. Ej. socioeconómico.
marinos, bosques de altura). inventarios.
Los temas con mayor desarrollo son
poco orientados al desarrollo del
país (inventarios).
2 Es la única actividad. No hay Turismo ecológico bien Integración.
congruencia entre desarrollo desarrollado
económico y el conocimiento y uso
de la biodiversidad.
3 Ausencia de cultura de uso de la Grado de conocimiento Integración. Invertir en
información por parte de tomadores apropiado. programas de monitoreo a
de decisión. largo plazo.
4 Ecosistemas marino-costeros
descuidados y no valorados
adecuadamente; están muy
amenazados por falta de
conocimiento de su valor y su
dinámica y cómo esta se impacta
con actividades humanas.
5 El conocimiento no siempre está Vincular en las universidades y
accesible a tomadores de decisión, colegios al estudiante con la
por lo que se pone en peligro la realidad nacional y ponerlos a
biodiversidad y su dinámica, así plantear soluciones a
como el desarrollo económico problemas nacionales
basado en ella. (sectores y comunidades) que
requieren solución a corto
plazo, sin descuidar el trabajo
científico y tecnológico de largo
plazo.
6 El conocimiento sobre biodiversidad
es fragmentado y ha respondido
más a intereses individuales de
investigadores que a intereses de
desarrollo nacional.
No se ha implementado el enfoque
de ecosistemas y prevalecen
estudios de especies y genéticos sin
tener el contexto de ecosistema.
El tipo de educación, universitaria
principalmente, ha fallado en
promover la visión global, así como
el desarrollo tecnológico que permita
el análisis de sinergias y
181
��

Vacíos Soluciones
(número) positivos
comportamientos sistémicos.
7 Los avances en sistemática y Desarrollar mayores estudios
ecología de algunos grupos como con fines de aplicación en
los arácnidos, no han aportado agricultura y salud, como por
sustancialmente al desarrollo socio- ejemplo las arañas, que son
económico, a pesar de que tienen elemento esencial en manejo
potencial alto. de plagas (captura de
mosquitos) en cultivos y
algunas especies pueden
usarse en control de plagas en
casas de habitación. Muchas
especies de arañas y
pseudoescorpiones pueden
usarse como indicadores de
perturbación y contaminación
ambiental.
8 El estado del conocimiento es Ampliar esfuerzos para incluir
incipiente, centrado en especies o otros taxa en estudios.
zonas de potencial interés.
9 Conocimiento es bajo, ya que se
conoce cerca del 20% de lo que
esperamos exista en términos de
composición y mucho menos en
término de relaciones y otras
variables.
No hay programas integrales de
seguimiento o monitoreo de la
biodiversidad que permitan medir
impacto de las actividades
realizadas.
10 Poco desarrollo en áreas de estudio Se ha abierto un área que Fomentar estudios de plancton
relacionadas con microorganismos tendría algún impacto en cuerpos de agua dulce
de agua dulce, como el plancton y directo en la salud pública: (lagos, lagunas y embalses)
su papel como indicadores de el uso de copépodos para por responder más rápido a
calidad del agua y base de la el control de mosquito del cambios en calidad del agua y
cadena alimenticia. dengue. en el clima de lagos, por
ejemplo. Muchos de los
Poco desarrollo de estudios en
cuerpos de agua que ahora
pesca en aguas continentales y
pasan desapercibidos se
acuacultura.
convertirán en recurso valioso
Los pocos estudios han sido y estratégico en el futuro
producto de pocos investigadores cercano, al declinar
que lo han hecho por interés propio, disponibilidad de agua para
a falta de un interés nacional en el consumo debido a la
tema. contaminación y el cambio
climático.
11 No hay continuidad en las Hay investigaciones en Plan de trabajo de
investigaciones marino-costeras, zonas marino-costeras que investigación marino-costera,
debido a déficit presupuestario de se han enfocado en con financiamiento estable.
universidades e instituciones conocer su biodiversidad.
interesadas, por lo que no se puede
contribuir para encontrar recursos
de la biodiversidad marina que
apoyen el desarrollo socioeconómico
nacional.
La investigación termina en
únicamente proveer listas de
182
��

Vacíos Soluciones
(número) positivos
especies.
12 La relación entre conocimiento Avances evidentes del Facilitar a políticos y
científico-tecnológico en ITCR (biotecnología) y la tomadores de decisión el uso
biodiversidad y su relación con el UNA en enfocar la realidad de equipos, infraestructura y
desarrollo socio-económico es pobre nacional en las carreras conocimientos generados en
debido a: fallas en la educación afines, aplicando instituciones de investigación,
universitaria de carreras afines, conocimientos adquiridos así como definir y plantear
como biología, en ligar el en solución de problemas estrategias de acción en
aprendizaje con la realidad nacional; socio-económicos. conjunto.
a la poca integración entre el
conocimiento científico y los
tomadores de decisión a todo nivel,
especialmente los políticos; y por
último, a la falta de financiamiento
estable para investigaciones en el
tema.
13 El conocimiento tecnológico no está El estado del conocimiento
tan avanzado como el científico. Las científico en biodiversidad
investigaciones se han centrado en es muy bueno. Existe
caracterizar la biodiversidad, más mucha información en
que en desarrollos tecnológicos de varios grupos, producto de
aplicación. Ambos temas son excelentes profesionales.
importantes, pero el país no tiene Mayor valoración por parte
aún un desarrollo balanceado en de la sociedad de los
ambos. beneficios de la
biodiversidad (turismo,
Falta de recursos financieros y de
medicinas).
infraestructura.
El conocimiento actual no ha calado
hondo en las políticas de desarrollo
como planes de urbanización, de
manejo adecuado de suelos, de
consumo de recursos hídricos, de
pesca sostenible, de uso de
maderas cultivadas, etc.
14 El desarrollo de la ciencia y Lo que existe en
tecnología en biodiversidad es conocimiento se ha
limitado. fortalecido debido a
alianzas estratégicas con
Hay limitada masa crítica pensante
especialistas de otros
en el país con, además, muchas
países, como EE.UU. y
limitaciones tecnológicas.
Europa.
Las alianzas con grupos de
científicos, son sobre todo, con
extranjeros, más que entre grupos
nacionales (nacionales con
nacionales); esto hace que lo que
se pueda desarrollar para el estudio
de la biodiversidad se centre en el
interés de estos grupos nacionales-
foráneos, que es muy particular,
poco organizado y nada integral y
que responde más a preguntas
académicas y se divorcia de las
necesidades del medio en que viven.
15 El uso de información
generada en ciencia y
tecnología en biodiversidad
183
��

Vacíos Soluciones
(número) positivos
para un desarrollo socio-
económico es un tema
controversial y de cuidado ej.
bioprospección. Se debe
generar investigación en el
16 Limitaciones presupuestarias. Mayor valoración por parte
de la gente sobre el valor
El conocimiento existe pero no se
de la biodiversidad;
aplica, especialmente debido a falta
ejemplo, ecoturismo y el
de recursos financieros.
turismo rural comunitario.
Hay limitaciones de políticas Existe recurso humano de
gubernamentales y económicas para elevado nivel.
apoyar una mejor conservación y
uso de la biodiversidad. Ejemplo en
recursos genéticos para la
agricultura y agroindustria, es
importante mantener variedades
locales de maíz y frijol, pero el país
no cuenta con sistemas de
infraestructura económicamente
sustentandos para mantener bancos
de semillas adecuadamente. El
mantenimiento de colecciones de
germoplasma de campo de especies
perennes, despende más del interés
individual que de la existencia de un
sistema nacional adecuadamente
financiado.
17 Existen esfuerzos pero ha habido Existen políticas, marcos Una nueva estrategia de
poco impacto en el desarrollo regulatorios, estrategias manejo y uso de la
socioeconómico de los pequeños y macro y mucha difusión biodiversidad que promueva la
medianos productores del país. internacional. generación de líderes y
Existe el conocimiento, las gestores que disminuyan la
Hacen falta líderes y gestores que
tecnologías y el material brecha entre el conocimiento y
piensen realmente en el desarrollo
para investigar y ofrecer el uso sostenible, y que
de la gente.
alternativas de uso de la beneficie a todos.
Se han beneficiado intelectuales, biodiversidad.
investigadores, turistas nacionales e
internacionales, pero no los
pequeños y medianos productores.
18 Se están perdiendo oportunidades Esfuerzos para Organizar el recurso humano
de obtener mayores beneficios conservación y uso de la existente hacia metas
económicos del uso sostenible de la biodiversidad son concretas de conocimiento y
biodiversidad, debido a que no hay relativamente nuevos y uso de la biodiversidad.
una política clara por parte del exitosos en áreas como el
gobierno; existen esfuerzos aislados turismo.
y multidireccionales y hay carencias Hay talento humano
de infraestructura y programas de valioso.
enseñanza.
19 Desarrollo científico-tecnológico de Hay avances significativos Mayor inversión y apoyo del
áreas como por ejemplo, para ciertos grupos Estado costarricense en
interacciones planta-hongos, taxonómicos (plantas y aspectos de recurso humano y
ecología microbiana, diversidad de vertebrados). financieros para el desarrollo
microorganismos no cultivables por Hay divulgación de de la ciencia básica y la
medio de técnicas moleculares es avances en ciertos grupos. tecnología necesaria para
casi nulo en el país. No hay aplicar los conocimientos que
personal capacitado ni recursos se está generando.
financieros, aunque es un área de
184
��

Vacíos Soluciones
(número) positivos
gran potencial por su aplicación en
entender ecosistemas del suelo,
dinámica de nutrientes, su papel
como bioindicadores de pérdida de
biodiversidad, cambios ambientales,
y fuente de genes y de componentes
químicos con aplicaciones
industriales y farmacéuticas.
20 Escaso apoyo político. Se ha hecho un gran Poner al investigador más en
esfuerzo para conocer y contacto con sectores como la
Escasa conciencia de los tomadores
registrar la biodiversidad industria y el agro, para dar
de decisión para que apoyen.
del país y de buscar un uso soluciones concretas a
financieramente los esfuerzos
sostenible de esta. problemas locales y generar
Escasa generación de empleo. Hay recurso humano de nuestras propias tecnologías.
Se desperdicia el recurso humano excelente calidad. Fortalecer la generación de
existente. conocimiento de la
biodiversidad y su uso
Hay duplicidad de labores entre sostenible.
grupos de investigación.
Falta integración entre lo que se
quiere investigar y las necesidades
del país.
21 Aunque incipientes aún, se
han hecho Importantes
contribuciones sobre la
diversidad de grupos como
los copépodos y el
zooplancton gelatinoso,
especialmente para el
Pacífico. El zooplancton
marino tiene un enorme
potencial como indicador
de calidad de agua, estrés
ambiental, cambio global y
su relación con pesquerías;
dentro de un esquema de
manejo integrado de la
zona costera, su dinámica
es fundamental para
entender y predecir el
comportamiento de los
recursos pesqueros.
22 Se carece de un conocimiento a Comparativamente con
nivel micro de la biodiversidad tanto otros países de la región,
terrestre como marina. estamos muy bien en
ciertos grupos de
La generación de nuevas
taxonómicos (hongos y
tecnologías para conocer y utilizar
artrópodos por ejemplo).
mejor la biodiversidad y el interés del
sector privado están poco
desarrollados.
Proyectos de punta se ven
truncados por miedo y
desconocimiento (ej. arroz
transgénico); abundan los que
simplemente ponen en práctica
protocolos o técnicas desarrolladas
por terceros.
185
��

Vacíos Soluciones
(número) positivos
No hay espíritu empresarial que
motive a las universidades y
tampoco recursos financieros.
No hay legislación que facilite y no
restrinja en demasía el uso de la
biodiversidad con fines comerciales.
23 Se ha logrado una mayor Institucionalizar y ejecutar
comprensión de la estrategias técnicas que se
necesidad de conservar la vienen desarrollando en el
biodiversidad como ámbito del análisis económico
mecanismo para genera y que normalmente son
oportunidades económicas, presentadas como
así como del trabajo instrumentos dirigidos a la
interdisciplinario que conservación y al desarrollo.
permita generar un mejor Ej. , valoración ambiental de
conocimiento con visión los servicios ambientales (agua
integral de los aportes de la y belleza escénica), donde se
biodiversidad a la han planteado iniciativas
economía, desarrollo social orientadas a ajustar los valores
y conservación de la económicos en las distintas
naturaleza. tarifas que se cobran, lo que
aportaría un flujo financiero
que puede ser destinado a
mejorar oportunidades de
desarrollo y conservación.
24 El conocimiento tecnológico es más El conocimiento científico
escaso que el científico. de la biodiversidad ha
tenido en el país un
En general el conocimiento
progreso ascendente
desarrollado ha tenido poca
debido esencialmente a la
influencia en las políticas de
labor de universidades
conservación y manejo de la
públicas y de centros de
biodiversidad, en general debido a
investigación de
las políticas de conservación a nivel
universidades extranjeras.
global.
25 La biotecnología ofrece una serie de Mayor conocimiento de
herramientas que pueden ser estructura poblacional de
aplicadas con éxito en la los diferentes tipos de
conservación y uso de la arroces presentes en el
biodiversidad; sin embargo, muchas país.
de estas aplicaciones se encuentran
Se cuenta con colecciones
en un estado de desarrollo medio,
de germoplasma de
bajo o inclusive nulo, como en el
algunas especies de
caso de caracterización molecular de
interés comercial. El cultivo
cultivos de interés comercial como el
de tejidos vegetales ha sido
café, cacao, banano, pejibaye y
una de las técnicas
especies forestales, para los que
biotecnológicas de mayor
existen colecciones pero no su
aplicación para la
identidad genética.
multiplicación de materiales
La aplicación de marcadores y su conservación mismos
moleculares para caracterizar mediante la aplicación de
bancos de germoplasma es baja, técnicas de
pero con tendencia positiva. crioconservación. Esta se
perfila como una alternativa
La infraestructura instalada y los
biotecnológica que
altos costos de operación de
permitirá la conservación a
técnicas como el cultivo de tejidos,
largo plazo de
de gran importancia en la
germoplasma.
conservación a largo plazo de
186
��

Vacíos Soluciones
(número) positivos
germoplasma, retrasan el
establecimiento y explotación de
esta técnica.
26 No hay buen conocimiento de Buen conocimiento de

relaciones filogenéticas, de biología especies de plantas
reproductiva y de ecología de relacionadas con cultivos y
especies de plantas relacionadas su localización relativa.
cultivos.
No existen fitomejoradores que
hayan utilizado el potencial de las
especies silvestres para mejorar
cultivos o desarrollar nuevos cultivos
a partir de estas.
La investigación en sistemas mixtos
agro-silviculturales es limitada y
aquella relacionada con los
beneficios que los ecosistemas
productivos derivan de la
biodiversidad es mínima.
No hay investigación en áreas de
unión entre el sector biodiversidad-
agricultura y energía, que está
teniendo mucho auge en otros
países como EE.UU..
187
��
ANEXO III
Resumen de comentarios
de expertos internacionales
Anexo 3: Resumen de comentarios de expertos internacionales
AMENAZAS
� Crecimiento poblacional
� Consumismo, crecimiento económico
� Contaminación
� Cambio climático
� Pérdida de hábitats-expansión agrícola o urbana
� Temor de biopiratería afectando reglamentación científica
� Especies invasoras
� Atención excesiva a Costa Rica-competencia por ayuda de otros países
� Ningún descubrimiento importante en bioprospección
� Impedimento taxonómico
� Pérdida de interés nacional-internacional en biodiversidad
� Reducción de interés en colaboración científica
� Pérdida de cerebros
� Reducción de cooperación financiera bilateral
� No uso del conocimiento existente
OPORTUNIDADES
� Potencial descubrimiento de nuevos organismos, nuevas interacciones
� Utilización de base de información en biodiversidad; potencial de desarrollo
como economía industrial basada en la biodiversidad
� Desarrollo de la biotecnología, bioprospección-uso sostenible de recursos
biológicos 189
� Desarrollo de recurso científico humano
� Centro internacional de educación e investigación; centro de estudio y
reuniones
� Centro de innovación en taxonomía, taxonomía molecular
� No uso del conocimiento existente
OPORTUNIDADES
� Potencial descubrimiento de nuevos organismos, nuevas interacciones
BIODIVERSIDAD | ANEXOS � Utilización de base de información en biodiversidad; potencial de desarrollo
como economía industrial basada en la biodiversidad
� Desarrollo de la biotecnología, bioprospección-uso sostenible de recursos
biológicos
� Desarrollo de recurso científico humano
� Centro internacional de educación e investigación; centro de estudio y
reuniones
� Centro de innovación en taxonomía, taxonomía molecular
� Desarrollo de turismo ecológico sostenible
� Desarrollo de sistemas agrosilvopastoriles sostenibles
� Papel de pionero en uso de biodiversidad para el desarrollo y servicios
ambientales-atracción de inversiones, incluyendo inversión en investigación
� Centro de innovación en valoración de servicios de los ecosistemas-
atracción de inversión o negocio en servicios ambientales
� Desarrollo de conocimiento interdisciplinario temas de biodiversidad,
biotecnologías, gestión y políticas en biodiversidad
FORTALEZAS
� Amplio sistema de áreas silvestres protegidas
� Riqueza biológica, fácilmente accesible para investigación y ecoturismo
� Biota conocida; colecciones de referencia
� Facilidades de investigación y estudios a largo plazo; infraestructura de
investigación
� Potencial para estudios en biodiversidad marina
� Situación socio económica y estabilidad política del país
� Personal, capacidad científica calificada en ciertas disciplinas
� Instituciones científicas educativas; red de estaciones biológicas; centro de
educación-información ��
� Capacidad de comunicación, divulgación de conocimiento a gran público
� Desarrollo del ecoturismo; personal calificado-informado
� Avance en uso sostenible de recursos biológicos; agricultura sostenible
� Conciencia pública creciente sobre valor de la biodiversidad
� Conocimiento técnico en ciencias de la biodiversidad y habilidad de
movilizar conocimiento en nuevas direcciones empresariales
� Tamaño pequeño y manejable del país
� Historial de colaboración internacional
DEBILIDADES
� Estructura legal burocrática
� Percepción de ser víctima de biopiratería
� Falta de oportunidades de trabajo para personal calificado
� Percepción internacional de país receptor de mucha ayuda
� Necesidad de establecer alianzas externas para realizar iniciativas
(autocapacidad limitada)
� Fuentes de información insuficientes
� Impedimento taxonómico
� Necesidad de reclasificación de fauna neotropical-cladística moderna
� Infraestructura vial
� Contaminación-basura
� Acceso limitado a algunas tecnologías avanzadas por razón de costos
� Capacidad desperdigada; “clustering” limitado afecta atracción de
190 inversiones
Expertos internacionales a quienes se les hizo la consulta:
NOMBRE INSTITUCION
Daniel Janzen Universidad de Pennsylania
Larry Gilbert Texas University, Austin
Joseph Tosi Centro Científico Tropical
Tom Lovejoy The H. John Heinz III Center for Science
Peter Raven Missouri Botanical Garden
E. O. Wilson Harvard University
Francisco García Novo Universidad de Sevilla
Rodolfo Dirzo Universidad Nacional Autónoma de México
Jorge Soberón Conabio
Cristian Samper Smithsonian National Museum of Natural History
Ian Gauld* The National History Museum, London-England
Paul Hanson* Universidad de Costa Rica
Kenton Miller World Resources Institute
Russell Mittermier CEO, Conservación Internacional
Walter Reid* Millenium Ecosystem Assessment
Jeff MacMeely* IUCN
Calestous Juma Harvard University
Peter Shei Norwegian Institute for Nature Research
Gunn Paulsen NORAD
Gordon Cragg* Retired
Jon Clardy Harvard University
Daniel Debouck CIAT
Rodrigo Tarté Ciudad del Saber
Elizabeth Losos Organización de Estudios Tropicales
Paul Erlick Stanford University
*Respondieron a la consulta.
191
��
CAPITULO VII
Grupo temático de biotecnología
Pedro León Azofeifa
Asistente investigador Miembros del grupo:

Ana Yanssy Morales Valverde Adolfo Quesada Chanto Ph.D.: Vacunas recombinantes
Adrián Alvarado Ph.D.: Farmacéutica
Alice L. Perez Ph.D.: Química combinatoria
Ana Abdelnour Ph.D.: Biotecnología vegetal
Ana María Fallas M.Sc.: Farmacéutica
Carlos Manuel Araya Ph.D.: Control biológico y fitopatología
Edgardo Moreno Ph.D.: Diagnóstico molecular
Geovanni Martínez Ph.D.: Bioinformática y procesamiento de imágenes bio-
médicas
Jorge Abarca M.B.A.: Biorremediación de suelos y aguas en Costa Rica.
María del Rosario Sibaja M.Sc.: Aprovechamiento de desechos
Miguel Rojas Chaves Ph.D.: Ingeniería de tejidos
193
Diagnóstico
Biotecnología es:
“la utilización de microorganismos, células de plantas y animales o sus productos especializados,
mediante el empleo de alta tecnología y procesos propios de las disciplinas científicas para la obtención
de bienes y servicios”.
Datos históricos de la biotecnología

El término “biotecnología”, se empezó a utilizar alrededor de 1960 para designar a todas las técni-
cas cuyo instrumento de trabajo son los seres vivos y sus aplicaciones (Valdez 2004). Sin embargo, la
manipulación de seres vivos se remonta a más de 8 000 años en la historia de la humanidad, desde que
los sumerianos fabricaban cerveza, los egipcios elaboraban panes y cervezas y los antiguos habitantes de
los Andes fabricaban chicha de maíz hace por lo menos 4 000 años; en todos los procesos anteriores ya
se utilizaban linajes de levaduras especializadas que se conservaban a través de generaciones (Pastor, S.
2004).
El desarrollo de la biotecnología como una disciplina formal se ha visto marcado por una serie de
hitos que se han sucedido principalmente a partir del siglo XX. Entre estos eventos se mencionan: el
aislamiento de la penicilina a partir de un hongo, por Sir Alexander Fleming en 1928; posteriormente su
amplia producción y uso durante la Segunda Guerra Mundial marcó el inicio de la era de los antibióticos.
En 1953 James Watson y Francis Crick describieron la estructura del ácido desoxirribonucleico (ADN)
como una doble hélice regular donde la información es almacenada en el orden en que se intercalan las
4 bases nitrogenadas que constituyen la información fundamental de la vida. En 1976 se desarrollaron
técnicas para secuenciar el ADN y descifrar a mayor velocidad el contenido de la información genética
y un año después, Sanger describió el método de secuenciación -que lleva su nombre-; ese mismo año se
describió el primer gen humano. En la década de 1980 inició el despegue de la genómica, favorecido por
los aportes de David Botstein, Ray White, Mark Skolnick y Ron Davis, quienes mostraron la utilidad de
los polimorfismos de restricción de longitud de fragmentos (RFLP) para la localización de mutaciones
o variantes génicas causantes de enfermedades humanas. En 1982, se secuenció el genoma del bacte-
riófago lambda de 49 000 pares de bases de longitud. En 1983 se logra la transformación (inserción
artificial de ADN exógeno en una célula) de plantas con el plásmido Ti. En 1987, Applied Biosystems
desarrolló el primer secuenciador automático que tuvo éxito inmediato. En 1995 el genoma de Haemo-
philus influenzae fue secuenciado por el método de la “escopeta” (shot gun), el que sirvió luego de modelo
para secuenciar el genoma humano. El 15 de febrero del 2001, Nature publicó el primer “borrador” de
la secuencia completa del genoma humano, trabajado paralelamente por consorcios públicos y privados.
En 2003 se secuenció totalmente el genoma del arroz, seguido por los genomas de maíz, soya, sorgo,
tomate y algodón (EE.UU.), caña de azúcar (Brasil) y café (India) (Pastor, S. 2004).
La biotecnología en el mundo
En el plano mundial, la biotecnología ha tenido un impacto positivo en el área de la salud, especial-
mente en las ciencias médicas y farmacéuticas. Se ha dado un avance excepcional en los métodos de
diagnóstico y tratamiento de enfermedades y deficiencias genéticas (Valdez, 2004).
Uno de los impactos más fuertes de la biotecnología a escala mundial es su participación en el área
agropecuaria, ya que ha prometido acelerar y hacer más eficientes los procesos de mejoramiento animal
y vegetal, incrementando la producción y generando productos de calidad definida (Diamante, A. &
Izquierdo, J. 2004).
La biotecnología ha surgido como una de las herramientas que puede ser utilizada para dirigir los
retos de los países en vías de desarrollo. Sin embargo, el provecho que se pueda obtener de su potencial 195
depende de las políticas que establezcan estos países con la finalidad de traducir los descubrimientos
científicos en bienes y servicios (Calestous, Juma; & Lee, Yee-Cheong, 2005). La clave de la biotecno-
logía es que es un área de investigación multi e interdisciplinaria, que posee diferentes estados de desa-
rrollo y es potencialmente multisectorial. Cuando es utilizada adecuadamente, la biotecnología puede
mejorar los procesos productivos en el ámbito industrial ya que introduce cambios en la eficiencia de
producción y genera productos novedosos y competitivos para la salud humana, medicina veterinaria,
fuentes alimenticias, etc., que se incorporan al mercado mundial.
Corresponde destacar la preponderancia que ha tenido el sector privado en el desarrollo de la
biotecnología; en este contexto, uno de los mejores ejemplos son las empresas transnacionales que
adquirieron la mayor parte de pequeñas compañías de ingeniería genética y son habituales sus fusio-
nes con empresas del sector semillero o agroquímico, lo que las posiciona como líderes del desarrollo
tecnológico al poseer un dominio casi total del mercado de los organismos genéticamente modificados
(OGM). Además, en relación con los OGM cabe considerar que en el pasado reciente se generaron
opiniones adversas que afectan su comercialización. Entre los motivos que originaron esta situación
se pueden mencionar los oligopolios en los insumos básicos de la producción (semillas modificadas y
herbicidas, entre otros), la diferencia de criterios entre Europa y EE.UU. en el desarrollo de la biotec-
nología, la desinformación pública, la falta de impacto a nivel de los pequeños productores subsisten-
ciales, además de muchas otras barreras económicas y principalmente políticas gubernamentales mal
diseñadas o ejecutadas.
En la aplicación de las técnicas biotecnológicas, su potencial está limitado solamente por la imagina-
ción. Se reconoce que la ciencia y la tecnología y sus aplicaciones prácticas no siempre son aceptadas por
el público en general y muchas veces produce impactos negativos en lo social y económico. Esto implica
una alta responsabilidad de la comunidad científica tanto del sector público como del privado, en los
aspectos relativos a la educación, la bioseguridad y la bioética, para que los resultados de las investiga-
ciones sean aceptados, aplicables y sostenibles en el tiempo.
Actualmente está cobrando gran interés el área de la genómica funcional; allí la bioinformática cons-
tituye un área crítica en los estudios genómicos. Así, en bases de datos públicas y privadas existe una
vasta información de secuencias nucleotídicas cuya interpretación requiere del uso de la bioinformática.
Otra área emergente de la biología es la denominada “proteómica”, la cual producirá un dramático avan-
ce en la comprensión de procesos de desarrollo y en la identificación de las proteínas que intervienen en
los procesos biológicos.
Los estudios genómicos juegan un papel importante en el mejoramiento asistido de caracteres de
herencia simple y compleja (QTL), tales como la resistencia a enfermedades, estrés abiótico, rendimien-
to y calidad, así como en la transgénesis y la caracterización molecular y cuantificación de la variabili-
dad genética. Asimismo, son de gran importancia en la identificación de genotipos, aspecto clave en la
protección de obtenciones vegetales y animales y en la identificación de patógenos, lo cual tiene gran
impacto en el control de enfermedades y en la comercialización de productos afectados por barreras
sanitarias.
Estado actual de la biotecnología en la región

En la región de Latinoamérica y el Caribe en la década de los noventas, la biotecnología ha experi-
mentado avances importantes en el ámbito comercial principalmente en el sector agrícola, observándose
también un avance en las áreas de la industria farmacéutica, de alimentos y la química. Si se compara con
otras regiones del mundo se puede apreciar que el desarrollo empresarial en biotecnología fue más lento
y se inició en Latinoamérica a finales de los 80 con la aplicación de la biotecnología moderna; en los
últimos años algunas empresas han desarrollado proteínas recombinantes, anticuerpos monoclonales y
196 vacunas animales que se comercializan mundialmente.
A pesar de los esfuerzos, la industria biotecnológica en la región no ha experimentado un desarrollo
sostenido debido a la falta de políticas nacionales coherentes que apoyen la innovación, la transferencia
de tecnología y la comercialización, para que las empresas puedan enfrentar y superar los obstáculos que
se presentan en las regulaciones de bioseguridad, la investigación y la percepción pública. Tampoco han
encontrado los instrumentos financieros adecuados para su desarrollo.
Las áreas de la biotecnología más importantes en la región son la comercialización de semillas
transgénicas como en el caso de Argentina y Brasil, así como la micropropagación de “vitroplantas” en
la mayoría de los países, además de la producción de biofertilizantes y bioplaguicidas. De acuerdo con
información publicada por Diamante, A. & Izquierdo, J. 2004, se identificaron 432 empresas biotecno-
lógicas en 14 países de la región, donde se destaca numéricamente México, seguido de Cuba, Brasil y
Argentina.
REDBIO (Red de Laboratorios de Biotecnología)

La Red de Cooperación Técnica en Biotecnología Vegetal (REDBIO/FAO), se fundó en 1991 bajo
el auspicio de la FAO y tiene registrados alrededor de 2300 investigadores de 683 laboratorios e ins-
tituciones de biotecnología vegetal en 32 países de América Latina y el Caribe. A través de su sitio en
internet (www.redbio.org) pretende mantener un intercambio de conocimientos, tecnologías y materiales
biológicos, fomentar la enseñanza, uso racional, capacitación e innovación biotecnológica para la supera-
ción de problemas de producción, diversificación e intensificación agrícola, uso irracional de pesticidas,
así como también la conservación de recursos fitogenéticos.
De acuerdo con la base de datos de REDBIO, en el año 2004 había más de 2400 científicos registra-
dos, que reportaron estar trabajando en proyectos de biotecnología en universidades, centros internacio-
nales de investigación e instituciones publicas y privadas. Esta cantidad representa un alto número de
investigadores en la región. A pesar del volumen de investigación, la dispersión de los grupos y el bajo
impacto que tienen las actividades biotecnológicas a nivel regional han impedido un óptimo aprove-
chamiento de la producción biotecnológica en la región, por lo que se deberían implementar programas
nacionales con prioridades y objetivos definidos en cada país, que permitan promover la colaboración
regional y lograr financiamiento, partiendo de los principios básicos de transferencia apropiada de la
biotecnología a los productores y guardando especial atención en conservar las normas de bioseguridad
y bioética necesarias para preservar el medio ambiente y el bienestar de las poblaciones (Diamante, A.
& Izquierdo, J. 2004).
Gestión de la biotecnología y políticas internacionales

Una serie de políticas internacionales se han discutido y se ha tratado de lograr la aceptación de los
países involucrados, con la finalidad de regular las actividades de la biotecnología y sus impactos princi-
palmente en el medio ambiente, la salud humana y animal, así como también se destacan los derechos
de propiedad intelectual y el acceso a los recursos genéticos.
Los dos grandes temas de discusión donde se trata de llegar a acuerdos internacionales son la biose-
guridad, el respeto al impacto en la salud humana y el impacto al medio ambiente.
Derechos de propiedad intelectual

Los derechos de propiedad intelectual constituyen un ámbito de mucha importancia para el área de
la biotecnología. Se ha aprobado el “Acuerdo sobre los derechos de propiedad intelectual relacionados
al comercio” (ADPIC). Este acuerdo obliga a los países a implementar un marco regulatorio para los
derechos de propiedad intelectual (DPI) y se han establecido plazos que dependen del grado de desa-
rrollo de cada país, teniendo los países menos desarrollados plazo hasta el año 2006 (Diamante, A. &
Izquierdo, J. 2004). 197
Desarrollo de la biotecnología en Costa Rica
Son diversas las áreas de acción de la biotecnología en las que Costa Rica ha incursionado, de acuer-
do con una investigación publicada por Valdez, López & Jiménez (2004), acerca del estado actual de la
biotecnología en Costa Rica; los autores observaron que el país experimenta una buena participación
femenina en los proyectos de biotecnología, ya que un 54,1% de los investigadores son mujeres, datos
que son contrastantes con la realidad de muchos otros países en desarrollo donde la contribución feme-
nina es muy baja. Otro aspecto observado es que la mayoría de investigadores son nacionales (95,1 %),
por lo que hay una poca participación de investigadores extranjeros, lo que podría reflejar un bajo nivel
de colaboración internacional y poco intercambio entre investigadores de diversos países. En cuanto a
las edades de los investigadores, el 87,5% son relativamente jóvenes, menores de 50 años, predominando
las edades comprendidas entre 31 y 50 años ( 69,6 %) y solo un 17,9 % son menores de 30 años; esta
característica puede ser preocupante ya que podría significar una limitación para la renovación de cua-
dros técnicos y científicos en el futuro, dentro de diez o quince años.
Respecto a la cantidad de proyectos de investigación, un 60 % de los investigadores está a cargo de
cuatro o más proyectos de investigación. Considerando estos números, se puede determinar que a pesar
de la alta carga académica que tienen los investigadores, el número de artículos científicos publicados
por investigadores, es considerablemente bajo. Esto podría revelar un exceso de tareas de docencia y
de investigación, que no permiten la efectiva elaboración de publicaciones de los resultados obtenidos.
Relativo a la formación académica, un 40% de los investigadores tienen título académico de posgrado
(maestría y doctorado), la mayoría (68,9 %) realizan actividades docentes, probablemente los que traba-
jan en las universidades. Esto permite suponer que sus conocimientos y experiencias son compartidos
con los estudiantes, lo que permitirá en el futuro un crecimiento y mejora de las actividades en este
campo. De acuerdo con los datos obtenidos al menos tres centros de investigación están dedicados a
la acuacultura (EB, CIMAR de la UCR, y la UNA) y otros tres centros están dedicados a productos
forestales (EB de la UCR, ITCR e INISEFOR de la UNA) (SIMBIOSIS 2003).
Principales campos de acción de la biotecnología en Costa Rica
Biotecnología vegetal
Durante las últimas dos décadas, los centros de investigación en las universidades estatales han de-
sarrollado programas en biotecnología agrícola en el país, apoyados por los sectores gubernamentales,
además de que han recibido donaciones de fondos externos. Por su parte, la tecnología transgénica se
desarrolla desde 1990, cuando el Programa de Biotecnología del Arroz del Centro de Biología Celular
y Molecular (CIBCM) de la Universidad de Costa Rica, inició investigaciones para generar arroz trans-
génico con resistencia al “virus de la hoja blanca del arroz” (RHBV). El enfoque de este programa ha
sido multidisciplinario e integral que incluye: evaluación de flujo génico del arroz transgénico a especies
silvestres y malezas relacionadas, bioseguridad alimenticia y ambiental, así como aspectos de propiedad
intelectual y transferencia de la tecnología a los agricultores. Además, se desarrollan otros proyectos
de investigación en cultivos transgénicos, incluyendo la transformación de variedades de maíz y del
tubérculo tiquisque (Xanthosoma sagittifolium) en la Universidad de Costa Rica. El Centro Agronó-
mico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) realiza investigaciones sobre la transformación
de variedades de plátanos (Musa sp.), para conferir resistencia a la enfermedad fúngica sigatoka negra.
(Valdez, M., Rodríguez, M.I. & Sittenfeld, A. 2004).
Dada la trascendencia para Costa Rica tanto a nivel económico como social, el uso de la biotecnolo-
gía como herramienta estratégica es vital en los campos agropecuario, de salud, tecnología alimentaria
e industria, así como en el mejoramiento de productos y el tratamiento de desechos y subproductos
198 agropecuarios e industriales.
Aplicaciones del ADN para la identificación humana
Los primeros intentos para identificar seres humanos usando su ADN se iniciaron en 1991 con
la llegada del primer termociclador Perkin Elmer al CIBCM de la UCR. La tecnología disponible en
ese momento utilizaba la reacción en cadena de polimerasa con una polimerasa termoestable (Taq I)
obtenida de una bacteria termofílica. La reacción de la polimerase chain reaction (conocida por sus siglas
en inglés: PCR) requería el uso de precursores radioactivos (marcados con 32P) para poder detectar los
alelos amplificados durante de la reacción. Consecuentemente fue necesario establecer procedimientos
de seguridad y de manejo de desechos complejos y caros. Además el isótopo debía ser importado de
EE.UU. solo una vez al mes. Aún así, como producto de esta transferencia tecnológica, Eugenia Rojas
analizó la primera muestra de la población costarricense como tema de su tesis de maestría, que comple-
tó en 1995. Se lanzó entonces un esfuerzo para desechar el uso de radioisótopos y lograr buena separa-
ción de alelos en geles de alta resolución teñidos con sales de plata. Después de un año de optimización
se logró sistemáticamente evitar los isótopos radioactivos y detectar los alelos por tinción de plata a un
costo muy inferior. El Organismo de Investigación Judicial (OIJ) a través de la Caja Costarricense de
Seguro Social (CCSS) obtuvo una muestra representativa de todas las provincias del país a la cual se
aplicó una docena de marcadores STR internacionalmente aceptados de geles teñidos con plata.
En 1998 llegó el primer secuenciador automático de Applied Biosystems a la Universidad de Costa
Rica. Poco después varios laboratorios adquirieron secuenciadores de capilar (ABI310) que permiten
efectuar pruebas de paternidad altamente confiables si se cuenta con muestras del padre, de la madre y
del niño o niña en cuestión. La prueba también se ha aplicado con éxito a la resolución de crímenes y
particularmente violaciones, en las que su impacto es decisivo para la aplicación de justicia.
Una consecuencia importante en el campo social de este desarrollo tecnológico -adoptado y adap-
tado- ha sido la aprobación de la Ley de Paternidad Responsable como medida para permitir que cada
niño o niña en Costa Rica sepa quién es su padre y las madres solteras tengan apoyo para la crianza de
los hijos.
Producción de sueros antiofídicos

El Instituto Clodomiro Picado es el único centro productor del área centroamericana de sueros
antiofídicos, utilizados en el tratamiento específico para las mordeduras de serpientes venenosas. El pro-
cedimiento para su fabricación se realiza en varias etapas: la primera es la obtención de venenos, los que
constituyen la materia prima necesaria e indispensable para la producción de los antivenenos. El veneno
extraído se mantiene congelado y liofilizado para que no se altere su composición química. En la segun-
da etapa, para la producción del “antisuero” se inmunizan animales, principalmente caballos mayores
de 3 años, pero también se pueden utilizar carneros, sobre todo para aquellas personas que presentan
hipersensibildad a las proteínas de equinos. Una vez que se ha completado el proceso de inmunización
y luego de las evaluaciones pertinentes que evidencian un título adecuado de anticuerpos presentes en el
suero de cada uno de los animales, se realiza una “sangría” de producción, que consiste en obtener varios
litros de sangre, por punción de la vena yugular, la cual es inmediatamente colectada asépticamente en
recipientes estériles que contienen un anticoagulante. En la tercera etapa se hace un fraccionamiento del
plasma equino, que se lleva a cabo en el laboratorio de fraccionamiento de la División de Producción.
En este momento inicia el proceso de purificación de las globulinas equinas (anticuerpos neutralizantes)
que fueron producidas por los caballos durante la inmunización.
El suero antiofídico producido en el Instituto se presenta en forma líquida y liofilizada (anti-coral
y polivalente). La forma líquida debe ser almacenada a 4° Celsius y está lista para usarse de inmediato;
tiene un período de caducidad de 3 años; el liofilizado no necesariamente debe mantenerse en refri-
geración; se disuelve antes de usarse en agua ésteril para inyectables y tiene una vida útil de 5 años. El
Instituto cuenta con una infraestructura moderna para el procesamiento de sus productos; los sueros 199
antiofídicos elaborados se usan tanto en el territorio nacional como en otros países centroamericanos y
algunas veces en Sudamérica. En la actualidad se producen alrededor de 60 000 frascos de antiveneno,
siendo los sueros polivalente y anti-coral los que se producen con mayor frecuencia, generando ventas
que rondan los 700 000 dólares anuales.
El Instituto Clodomiro Picado cuenta con una Sección de Desarrollo Tecnológico, cuyos objetivos
son la búsqueda de recursos a través de nuevos productos y la transferencia de la tecnología al sector
productivo nacional. Así, esta sección busca adaptar, mejorar y desarrollar nuevas tecnologías con la
infraestructura dispuesta en el Instituto para la producción de inmunobiológicos, tales como sueros hi-
perinmunes, reactivos de uso diagnóstico y vacunas. En la actualidad, la sección ha desarrollado algunos
productos a escala piloto, los cuales se encuentran listos para las evaluaciones de campo, como lo son
el suero de Coombs, suero antiparvovirus (de uso veterinario y está en proceso de prueba de campo en
perros), suero antitetánico (también de uso veterinario), además de otros reactivos en etapa experimen-
tal mediante anticuerpos monoclonales: antisueros para el tipeo de grupos sanguíneos, diagnóstico de
cólera y determinación de embarazo (HGC).
Biotecnología y comercio exterior

De acuerdo con la Oficina de Promoción del Comercio Exterior (PROCOMER) no existe, dentro
del sistema de aranceles, una categoría que sea exclusiva para la exportación e importación de produc-
tos de origen biotecnológico, por lo que se dificulta conocer el volumen de exportaciones en esta área.
Dentro de la biotecnología clásica, la elaboración de productos lácteos, panes y bebidas alcohólicas, ha
fortalecido algunas de las empresas más consolidadas en Costa Rica. En cuanto a la aplicación de tecno-
logías modernas, el principal producto biotecnológico que se exporta son las plantas in vitro tanto para
producción agrícola como las ornamentales, seguido de los sueros antiofídicos.
Costa Rica ha sido seleccionado por varios inversionistas extranjeros para el establecimiento de la-
boratorios de cultivo de tejidos. Principalmente son atraídos por las condiciones políticas y económicas
relativamente estables, además de la buena cantidad de mano de obra bilingüe y calificada para puestos
profesionales y técnicos. Un ejemplo de esto son las empresas Twyford (considerada, según su página
de Internet, como la empresa de cultivo de tejidos más grande en el mundo), Taisuco e Innovaplant. Una
empresa con un carácter distinto es el Grupo Trisán, la cual explota un importante nicho en el sector
agropecuario e industrial, con productos de innovación tecnológica de origen estadounidense y japonés.
Se sugiere que si los investigadores costarricenses conocieran más las necesidades de estos sectores pro-
ductivos podrían presentar soluciones biotecnológicas alternativas e incluso el desarrollo de productos
que podrían potencialmente ser exportados. Otra empresa interesante es Chemtica Internacional S.A.,
que sintetiza trampas para insectos basadas en feromonas que son sintetizadas químicamente; el pro-
ducto tiene un mercado a nivel mundial y es –según los empresarios- la única empresa de esta naturaleza
en toda América Latina.
Existen en el país una buena cantidad de empresas que utilizan aplicaciones biotecnológicas, pero
es evidente que no se cuenta con una adecuada fuente de información estadística oficial que sea veraz y
confiable, por lo que se plantea la idea de sugerir que el Proyecto Estado de la Nación haga un informe
o le dedique un espacio a ciencia y tecnología, incluyendo un amplio detalle de las empresas costarri-
censes.
Indicadores en biotecnología
En Costa Rica se han realizado dos investigaciones para medir la percepción popular de la biotecno-
logía y sus aplicaciones.
Un primer estudio, realizado entre mayo y junio del 2001, determinó el grado de conocimiento y la
200 percepción de los OMG en Costa Rica. Los resultados revelaron -en general- una percepción pública
positiva. Sin embargo, más del 50% de los encuestados señalaron no haber escuchado o leído sobre cul-
tivos modificados genéticamente. Así mismo, los autores encontraron una relación entre la aceptación
de los OMG y el nivel educativo de los encuestados.
Un segundo estudio publicado en 2004 por Valdez, Rodríguez y Sittenfeld, examinó la percepción
de la biotecnología y el grado de conocimiento en dicha materia en una muestra poblacional con alto
grado educativo, correspondiente a estudiantes de tres universidades públicas de Costa Rica. De acuer-
do con los autores, la estimación del grado de conocimiento sobre algunas actividades y temas biotec-
nológicos mostró que los estudiantes tienen un grado satisfactorio, ya que solo 12% de los encuestados
mostró un conocimiento insuficiente. Se reveló una opinión favorable (79%) sobre el uso y los beneficios
de la biotecnología, incluyendo los OMG. En las muestras de las tres universidades se identificaron di-
ferencias de conocimiento y percepción pública de la biotecnología; esta característica podría reflejar las
diferencias de las áreas de estudio de los encuestados. Los estudiantes de ciencias sociales podrían tener
un menor grado de conocimiento de temas relacionados con las ciencias de la vida, lo que se reflejaría en
grados de actitud menos positivos hacia la biotecnología y la ingeniería genética.
Por otra parte, los entrevistados no parecen percibir el importante papel que deben tener las autori-
dades públicas (la Asamblea Legislativa y los organismos públicos del Estado) en el proceso de regula-
ción de las actividades biotecnológicas, lo que da luz acerca del grado de conocimiento de los entrevis-
tados de las actividades regulatorias llevadas a cabo por el Comité Técnico Nacional de Bioseguridad,
creado por ley en 1997 y adscrito al Ministerio de Agricultura y Ganadería (Valdez, M., Rodríguez,
M.I., & Sittenfeld, A. 2004).
Volumen de publicaciones científicas

Una manera de medir o “cuantificar” la investigación en Costa Rica es conociendo cuántas publica-
ciones realizan los investigadores nacionales en un tiempo determinado. “Una investigación que no se
publica, aún no está terminada”. Además no solo publicar por el simple hecho de hacerlo, sino accesar
las revistas de más renombre internacional, por cuanto puede ser una medida de la calidad y el nivel de
la investigación que se desarrolla en Costa Rica.
En una investigación publicada por Lomonte y Ainsworth, (2002), se realizó un análisis bibliomé-
trico de las publicaciones de Costa Rica presentes en el Science Citation Index (SCI) en el trienio 1999-
2001. Los resultados revelaron un total de 722 referencias, distribuidas en 328 revistas; de ese total,
el 90,7% correspondía a artículos de investigaciones científicas originales. Las áreas de investigación
predominantes fueron las biomédicas (33,3%), las ciencias biológicas (27,5%), las agronómicas (15,5%),
seguidas de la química (13,6%). La institución que más publicaciones produjo fue la UCR (50% de
todas las publicaciones). Llama la atención la presencia de la UCR en el liderazgo de las publicaciones
y se cuestiona a la vez la baja actividad de otros centros de investigación nacional.
Los autores señalan que la evaluación y el seguimiento de la actividad científica de Costa Rica a través
de diversos tipos de indicadores, entre ellos los bibliométricos, es una tarea relevante y necesaria para
fomentar su desarrollo integral. En este sentido, sería prioritario el contar en el medio con un acceso
directo a fuentes de información de primera categoría para las ciencias, tales como el SCI, mediante
un compromiso económico por parte de las instituciones que rigen la ciencia y tecnología. El hecho
de contar con una comunidad científica pequeña, pero capaz de realizar aportes de calidad al conoci-
miento, como lo demuestran los análisis bibliométricos anteriormente analizados, facilitaría aún más el
aprovechamiento de las fuentes de información citadas, para llegar a una evaluación eficiente, detallada
y provechosa de la actividad investigativa. El crecimiento de la “brecha informacional” entre las naciones
menos y más desarrolladas es un importante obstáculo para la promoción de las ciencias.
Además, los autores aclaran que los países de la región latinoamericana más avanzados en las diversas
ciencias naturales, comprendieron desde años atrás la importancia de invertir en el acceso a las fuentes 201
de información y conocimiento, por lo que le corresponde a Costa Rica considerar este importante paso
como una prioridad, que podría marcar una notable diferencia en su evolución científico-cultural.
Instituciones vinculadoras de la biotecnología

La Comisión Institucional de Biotecnología de la Universidad de Costa Rica promueve la integra-
ción interdisciplinaria de unidades y grupos de la Universidad de Costa Rica, coordinado por la Dra.
Marta Fermina Valdez. Realiza actividades en el campo de la biotecnología, con el fin de potenciar su
contribución al desarrollo del país y entre sus principales objetivos se encuentran desarrollar acciones
para identificar y mejorar la práctica de actividades biotecnológicas a favor del desarrollo del país; pro-
mover la docencia interdisciplinaria; vincular los sectores productivos; coordinar actividades con otros
grupos nacionales e internacionales relacionados con la biotecnología; y fomentar el uso de tecnologías
de punta para que la UCR se mantenga a la vanguardia en el campo de la biotecnología, entre otros.
Por su parte, la Universidad Nacional ha creado una Comisión Institucional de Biotecnología llamada
BIOTECUNA, la cual agrupa a todos los investigadores de dicha institución que realizan diferentes
actividades en este campo. El Dr. Carlos Araya es el coordinador de esta comisión.
Existe además la Comisión Nacional de Biotecnología, coordinada por el Ministerio de Ciencia y
Tecnología (MICIT), que en principio, agrupa a investigadores e interesados en el campo. Finalmente,
el Centro Nacional de Alta Tecnología (CENAT) cuenta con una Comisión de Área para Biotecnología
formada por los cuatro representantes de universidades públicas; esta comisión coordina los trabajos de
investigación en biotecnología industrial que cultiva el CENAT.
Comunidad biotecnológica costarricense S.A.

Bajo la dirección electrónica www.biotecnologia.co.cr opera un sitio en Internet que ha logrado es-
tablecer las bases de una comunidad científica virtual que impulsa el desarrollo de las ciencias biológicas
aplicadas en Costa Rica, a través de la integración de estudiantes, investigadores, docentes, profesionales
y empresarios. Este sitio sirve de vínculo entre los científicos capacitados para resolver problemas espe-
cíficos y las empresas que requieren solucionarlos. El impacto que dicha comunidad científica virtual
generará sobre el desarrollo de la biotecnología en Costa Rica, estará determinado por el grado de divul-
gación y aceptación entre las partes. Lo que sí está claro es que este intento representa el primero que
pretende sacar al país de su estancamiento en el desarrollo de las aplicaciones biotecnológicas. Estanca-
miento que, argumentan los fundadores de la comunidad, no se debe a falta de fondos económicos, ni
mucho menos a una carencia de material humano, sino más bien a la ausencia de integración, a una falta
de colectividad, de trabajo en equipo. Precisamente, esto es lo que la propuesta plantea: unificar, vincular
y comunicar. La Comunidad Biotecnológica Costarricense coordina actividades de vinculación, como
la “Semana de Ingeniería en Biotecnología, que se realizó en setiembre del 2005 y que contará con foros
especializados de información pertinente a biotecnología vegetal, ambiental, industrial y médica.
Conclusiones
Luego de un estudio riguroso de la situación de la biotecnología en Costa Rica, se concluye que
el país cuenta con recursos humanos de alto nivel; el personal está muy calificado para las labores de
investigación pero falta formación en capacidad gerencial y gestión de proyectos, característica que se
nota en todos los ámbitos del sistema educativo nacional. Desde el punto de vista económico encontra-
mos que no existen aún los instrumentos financieros adecuados para el financiamiento de las pequñas
empresas; de hecho, en su mayoría (60%) trabajan con fondos internacionales, puesto que la banca no
brinda financiamiento especializado. De las pocas empresas que surgen, el 90% se financia con recursos
propios y no hay planes que los apoyen, ni existe capital de riesgo específico para la industria. Es impor-
202 tante recalcar aquí que la historia del desarrollo empresarial del sector en países desarrollados demuestra
que todas las empresas han permanecido durante un periodo importante como PYMES y luego se han
desarrollado o han sido absorbidas por grandes consorcios multinacionales.
En términos de infraestructura, los laboratorios institucionales cuentan con infraestructura de pri-
mera línea, mientras que las empresas grandes con potencial para el desarrollo biotecnológico no cuen-
tan con infraestructura óptima ni capital para el desarrollo de investigación. La demanda interna de los
productos biotecnológicos es poco sofisticada ya que los clientes desconocen el potencial de la biotec-
nología.
Existen problemas de imagen de los alimentos “transgénicos”, característica que debe ser nuevamente
cuantificada por medio de indicadores de percepción. Aquí es muy importante anotar que se debe tra-
bajar en la divulgación nacional en todos los niveles del conocimiento biotecnológico, de manera tal que
se logre llevar a la población a reconocer el potencial de la biotecnología como herramienta de desarrollo
económico.
Un aspecto de vital importancia para el desarrollo del área será la creación de un marco legal ade-
cuado, debido a que este diagnóstico ha mostrado su inexistencia en forma ordenada, encontrando solo
algunos aspectos como la bioseguridad. El desarrollo de este marco legal debe ser promovido por la mis-
ma comunidad biotecnológica con su participación activa, de modo que se logre un marco regulatorio
que permita el crecimiento y la investigación del sector.
Como última característica de la situación de la biotecnología es de interés recalcar que no existen
estadísticas consolidadas y de fácil acceso; es por ello que se debe procurar un sistema nacional de
seguimiento, el cual sugerimos podría estar incluido en el análisis periódico del Proyecto Estado de la
Nación.
A pesar de las dificultades, Costa Rica cuenta con recursos que puede utilizar para la conquista de
algunas áreas que le puedan permitir un crecimiento en su desarrollo científico tecnológico.
Visión
La biotecnología ha surgido como una de las herramientas más efectivas, para poder alcanzar los
retos que se propongan los países en desarrollo. Algunos de los campos en que se puede aplicar la
biotecnología se describen a continuación, gracias al aporte de expertos costarricenses que trabajan en
estas áreas.
Vacunas recombinantes
La vacunación ha alcanzado éxitos muy importantes en el mejoramiento de la salud pública. Muchas
de las enfermedades que devastaron a la población en los siglos XVIII y XIX han sido controladas. La
viruela ha sido erradicada mientras otras se encuentran en vía de erradicación, como la polio.
Hasta hace pocas décadas las vacunas consistían en patógenos muertos o atenuados, que al ser
inoculados en una persona llevaban a estimular el sistema inmune, con la consiguiente producción de
anticuerpos contra el patógeno. Así, cuando el organismo se encontrara expuesto al patógeno por vías
naturales, el cuerpo ya estaría protegido, y reaccionaría rápidamente evitando la infección, evitando que
se desarrollara la enfermedad.
Este uso de virus atenuados o toxoides, que no son capaces de producir la enfermedad pero que sí
llevan al organismo a producir una respuesta inmune protectora contra ellos, es una manera que se ha
utilizado por mucho tiempo con éxito para la producción de vacunas. Sin embargo, el hecho de que mu-
chas veces las vacunas no estén totalmente inactivadas, con el riesgo de que en vez de proteger puedan
ser la causa de una fatal infección, ha llevado al desarrollo de vacunas recombinantes. La aparición de
virus emergentes como el VIH, o las posibilidades de producir vacunas contra enfermedades crónicas,
alergias y cáncer, ha sido otro motor para la investigación en la producción de vacunas recombinantes y
vacunas de ADN. 203
La ingeniería genética ha hecho posible la producción de proteínas del patógeno que pueden ser uti-
lizadas como vacuna, en vez de utilizar el microorganismo completo, con el riesgo que conlleva. El uso
de estas proteínas recombinantes es mucho más seguro ya que por sí solas no pueden producir enferme-
dad. Otra gran ventaja de las vacunas recombinantes es el hecho de mantenerse en buenas condiciones
sin necesidad de refrigeración, ya que uno de los problemas de las vacunas normales es que pierden su
actividad si no se encuentran refrigeradas, lo que constituye un serio problema en las campañas de vacu-
nación que deben penetrar en lugares donde no hay posibilidad de mantener las vacunas refrigeradas.
Las vacunas de ADN constituyen otro tipo de vacuna en desarrollo que consiste en inocular en la
persona por algún medio (virus, plásmidos), ADN del patógeno. Este ADN se incorpora al ADN de la
persona, lo que lleva a las células de la persona a producir proteínas del patógeno, las cuales van a activar
el sistema inmune y crear defensas contra dicho patógeno. Este tipo de vacuna se puede usar también
para combatir enfermedades crónicas, autoinmunes y hasta el cáncer.
En el país ya existe la tecnología optimizada para la producción de vacunas de ADN. Estos procesos
ya se están utilizando en sistemas animales, existiendo pues un equipo de producción en pequeña esca-
la. Estas investigaciones están siendo llevadas por un grupo de investigadores del Instituto Clodomiro
Picado de la Facultad de Microbiología y de la Facultad de Medicina de la Universidad de Costa Rica.
El Instituto Clodomiro Picado ya cuenta con la calidad de profesionales para desarrollar diferentes
proyectos en el área de las vacunas de ADN y con la experiencia de la producción de antisueros a escala
industrial. Lo que se necesita es sobre todo más dinero para poder contratar más personal y equipo
necesario para desarrollar y producir vacunas. El Instituto también puede desarrollar el proceso de
producción de estas vacunas en asociación con empresas que sean luego las que se encarguen de la pro-
ducción y comercialización de los productos.
Ingeniería de tejidos
Con este nombre se conocen los métodos utilizados en la obtención y crecimiento de tejidos hu-
manos o animales empleados para restaurar, mejorar o sustituir órganos humanos dañados. Para lograr
este propósito, esta área combina células viables y no viables, así como diferentes biomateriales y técnicas
biotecnológicas además de clínica médica. Es un campo multidisciplinario en el cual participan médicos
de múltiples especialidades, personal de enfermería, biólogos e ingenieros de materiales.
Los productos de esta área comprenden una gran gama, desde huesos desmineralizados, hasta cé-
lulas vivas sobre una matriz inerte, que a su vez puede ser de muy variada composición. Algunos de
los tejidos que pueden ser parcialmente reparados son: óseo, dérmico, cartilaginoso, cardiaco, nervioso,
renal, muscular, así como piezas dentales y córneas, entre otros. No debe olvidarse que algunos de estos
tejidos podrían ser uilizados para diseñar modelos de estudio in vitro de la acción de drogas. Todo esto
implica en muchos casos la obtención del tejido mediante un procedimiento quirúrgico, su procesa-
miento para cultivo o conservación, lo cual se realiza en laboratorio bajo estrictas normas asépticas, para
luego ser aplicado o trasplantado al paciente, a quien finalmente se le debe dar un seguimiento clínico.
Con la utilización de estos biomateriales se pretende solventar problemas crónicos de salud o causados
por accidentes, los cuales tienen un costo hospitalario muy alto y no siempre una adecuada y satisfac-
toria recuperación. El desarrollo de esta área en el país conllevaría a una mejora en la calidad de vida de
los pacientes tratados.
No todos estos productos son considerados en sí como productos médicos, dado que difieren en
bastantes aspectos de los medicamentos tradicionales, tales como la no existencia de un principio activo
y por lo tanto no son susceptibles de estudios farmacológicos habituales. Es pertinente señalar que al-
gunos de estos productos son producidos exclusivamente para el tratamiento individual de un paciente
y en este caso el procedimiento se denomina autológo.
204 En nuestro país existe el recurso humano con los conocimientos científicos-tecnológicos básicos
para implementar este campo de trabajo; no obstante se trabaja en forma aislada y deben coordinarse
las labores en este campo. Costa Rica dispone de una infraestructura médica adecuada para iniciar esta
área, pero sería necesario la construcción de laboratorios especializados para el procesamiento, cultivo y
conservación de tejidos a gran escala.
Es pertinente destacar que por no existir un desarrollo similar en América Central, se crearía una
alta demanda por estos productos tanto a nivel de atención hospitalaria estatal como privada. Solo
para dar un ejemplo, en Costa Rica cada año cerca de 3000 pacientes de la CCSS presentan algún pa-
decimiento dermatológico que ameritaría un trasplante de piel. A nivel global esta disciplina ha estado
creciendo desde 1990 a una tasa mayor al 15% anual, alcanzando la cifra de inversión industrial a 3,5
billones de dólares en el año de 2001.
Química combinatoria
La química combinatoria (QC), se ha establecido como una tecnología dentro del área de la quí-
mica orgánica sintética, para “crear” (sintetizar) moléculas “en masa”. Esta síntesis puede comprender
desde sustancias puras hasta mezclas complejas. Una de las claves de esta tecnología es llevar a cabo la
selección de “moléculas blanco u objetivo” (dianas), entre un grupo numeroso de compuestos generados
en este proceso. La selección debe corresponder a los estándares de las propiedades “deseables” que se
estén buscando.
Los métodos tradicionales de síntesis orgánica consisten en la obtención de compuestos activos uno
por uno, realizando miles de derivados en un proceso que consume mucho tiempo y personal. La idea
básica de la QC es realizar este proceso (obtención de una cantidad muy grande de moléculas), todas “al
mismo tiempo”, dando origen a lo que se conoce como “bibliotecas de compuestos” y realizando simul-
táneamente pruebas de actividad biológica diversa (ver Cuadro 7.1).
Comparación entre la química sintética tradicional y la química combinatoria cuadro nº 7.1

Química sintética Química combinatoria (QC) Diferencias
tradicional (QT)
Síntesis química manual Obtención de cientos de miles de moléculas Mayor número y variedad
con múltiples variaciones moleculares de moléculas (QC) en el
mismo tiempo
Biblioteca con número Bibliotecas de infinitas moléculas
limitado de moléculas
Cribado molecular Cribado molecular ultrarrápido, de alto Incremento de la capacidad

individual, artesanal rendimiento (HTS). Hasta 50 000 ó 60 000 y velocidad de selección o
moléculas por semana cribado molecular en QC
Reducido número de Numerosos fármacos cabeza de serie Aumento considerable del

fármacos en cabeza número de fármacos cabeza
de serie de serie en QC
Para la creación de estas bibliotecas se acude al principio de la síntesis en fase sólida, conocida como
la síntesis de Merrifield (la forma “tradicional” de síntesis de péptidos), empleando para ello esferas de
un polímero, usualmente polietileno, modificado para enlazar selectivamente los diversos precursores
de la biblioteca. A esto le siguen una serie de pasos (tipos de reacciones) necesarios para llegar a la
1Sánchez García, P. “Investigacion y desarrollo de nuevos fármacos en el umbral del siglo XXI”, capítulo 19, fecha desconocida. 205
obtención de las estructuras moleculares que se buscan; es similar a “una reacción en cadena”. Este tipo
de reacciones por lo general se realiza en fase sólida. La QC ha desarrollado a su vez, combinaciones
de esta técnica (fase sólida, fase líquida, fases líquida-sólida) y se ha llegado a conocer también como
“síntesis en paralelo”.
A pesar de estas ventajas, la QC es aún una tecnología costosa ya que se requiere el acceso a un com-
ponente importante de instrumentación, no solo a nivel de síntesis, sino también en la realización de las
pruebas de actividad biológica. Paralelamente a la parte química, se ha desarrollado lo que se conoce
como “cribado (selección o rastreo o barrido) de alto rendimiento” (en inglés, High Throughput Scree-
ning, HTS). Esta consiste en la realización de pruebas de actividad “en masa” (actividad diversa que
depende de la especialidad del equipo de investigación o del acceso a diversas técnicas). Por lo general
el proceso se realiza de forma automatizada y se analizan compuestos en cantidades micro en platos de
96-1526 pozos por corrida. El instrumental se selecciona de acuerdo con las características buscadas
en los compuestos sintetizados así como en las propiedades biológicas esperadas (e.g., fluorescencia,
espectrometría de masas).
Una alternativa más accesible consiste en realizar Síntesis diversamente orientada (SDO) en inglés,
Diversity-Oriented Synthesis (DOS). La diferencia entre SDO y QC es el tamaño de las bibliotecas.
En SDO, las bibliotecas de compuestos van desde unas docenas hasta cientos de compuestos, mientras
que en la QC, van de miles a millones de sustancias. Esto simplifica el tipo de equipo necesario para
llevar a cabo la síntesis y pruebas de actividad biológica y se hace más asequible a nivel de laboratorios
de investigación de, por ejemplo, universidades. La QC está más orientada hacia procesos industriales.
Además, las consideraciones de identificación y purificación en cada caso son diferentes; no se espera
que se identifiquen millones de compuestos generados en una biblioteca, pero sí se trata de una derivada
de SDO. Los productos naturales, sus estructuras nuevas o conocidas, son la base fundamental para la
elaboración de bibliotecas en SDO y no tanto así en QC. El objetivo final de ambas aproximaciones es
la misma: identificar el mayor número de compuestos activos que sirvan a su vez como cabeza de serie
para continuar modificando la estructura y modular una o varias actividades biológicas.
Para el desarrollo de QC, el país no está preparado desde el punto de vista tecnológico, tanto en lo
requerido para la síntesis como para el cribado correspondiente. En cuanto a SDO, muchos laboratorios
cuentan con profesionales preparados para iniciar trabajos que conduzcan a la elaboración de las prime-
ras bibliotecas. Sin embargo, la necesidad de introducir diversidad molecular requerirá del aprovisiona-
miento de reactivos e instrumental base para el desarrollo de reacciones en paralelo y del entrenamiento
correspondiente del personal, ya que esta técnica requiere de la ruptura de ciertos paradigmas clásicos
dentro de la química orgánica. Para un desarrollo con más empuje, se requiere aumentar el número de
profesionales en el campo de la química orgánica y de técnicos que puedan preparar los pequeños reac-
tores de las reacciones en serie. A la par, debe contarse con el desarrollo de un grupo de colaboradores en
las áreas de “lo biológico” para contrastar las bibliotecas contra diversas pruebas de actividad biológica.
Diagnóstico molecular
En el sentido estricto, el diagnóstico molecular (DM) consiste en la detección de cualquier sustancia
que nos revele una condición determinada en los seres vivos o en sus sistemas. Mediante el uso de herra-
mientas particulares, el DM descubre y localiza los componentes de agentes infecciosos, de la respuesta
inmune o de resistencia de los hospederos, de integrantes celulares, de constituyentes intersticiales o del
metabolismo, de tal manera que nos brinden información acerca del estado de salud, inmunidad, pro-
tección, homeostasis, predisposición o identidad de los seres vivos. El DM también se usa para descubrir
alteraciones en los ecosistemas. Los componentes más comúnmente detectados son las macromoléculas
(proteínas, ácidos nucléicos, carbohidratos, lípidos, glicoproteínas, glicolípidos y nucleoproteínas), mo-
206 léculas orgánicas producto del metabolismo o degradación (péptidos, azúcares, fenoles, aminoácidos,
esteroles, esteroides) y otros derivados simples o complejos (NO, H2O2, porfirinas, etc.) que participan
en las funciones celulares.
El DM revela con alta sensibilidad y especificidad la presencia de un agente infeccioso como virus,
bacterias o algún otro patógeno. También nos dice si un individuo fue infectado con un parásito deter-
minado o si su estado de inmunidad o de defensa es el apropiado para resistir el embate de una plaga.
Incluso nos da información sobre el estado de gestación y predisposición a enfermedades o nos revela
la paternidad o la identidad de un individuo. El DM moderno tiene la virtud de dar respuesta rápida
y segura a muchas de las interrogantes que tenemos con respecto a los sistemas vivientes y sus inte-
racciones: desde cuándo y cómo produce alcohol una levadura hasta el grado de contaminación de un
ecosistema complejo. Gracias a la generación y uso inteligente del DM, las compañías farmacéuticas y de
producción de biológicos se han convertido en las industrias más prominentes y de mayor rendimiento
de las últimas tres décadas. Se estima que en los Estados Unidos, las compañías farmacéuticas dedicadas
al DM generan mayor rendimiento en la relación costo/beneficio y más trabajo que las dos compañías
de automóviles más grandes de ese país. Además, el DM tiene la virtud de que está diversificado am-
pliamente, ya que la rápida demanda de nuevos diagnósticos, aunada al desarrollo de nuevas técnicas,
promueve la existencia de un gran número de compañías de mediano y pequeño calibre.
Existe un número respetable de usuarios del DM, especialmente en agroindustria y medicina. El
DM más evidente es aquel que se realiza para determinar infecciones y enfermedades de plantas, de ani-
males y de seres humanos. Sin embargo el DM también se utiliza en acciones forenses, especialmente en
la detección de drogas, revelación de paternidad y consecución de crímenes, así como para determinar la
contaminación de las aguas, entre otros. Lo anterior indica que en Costa Rica existe capacidad instalada
respecto a los equipos y técnicas fundamentales y sugiere que los principios del DM se entienden y no
son ajenos, especialmente dentro del círculo de los científicos de las universidades estatales. Analizando
el número de publicaciones de los últimos 10 años, es de interés mencionar que un número respetable
de ellas involucran el DM, especialmente en las áreas de salud pública y agropecuaria.
En los últimos años el DM ha tenido un auge extraordinario, gracias a la combinación y desarrollo
de por lo menos cinco herramientas tecnológicas: i) la manipulación e ingeniería de los seres vivos y sus
procesos, especialmente de microorganismos, tejidos y de células; ii) la fabricación mediante el proceso
de síntesis de moléculas orgánicas; iii) la innovación de sistemas de detección electrónicos y fotométri-
cos ultrasensibles; iv) la evolución de sistemas de información computacional de alto rendimiento; y v)
la elaboración de sistemas fisicoquímicos de separación y purificación de sustancias. Aunque en Cos-
ta Rica existen centros de investigación que han implementado capacidades respecto a la herramienta
que se indica en el punto i), el desarrollo de las otras herramientas es muy limitado o nulo. Las pocas
técnicas de DM que se han implementado o inventado en el país se han limitado a investigaciones o
a diagnósticos de interés local o regional, sin que hayan alcanzado un nivel de avance que permita su
comercialización. Las razones de estas deficiencias las podemos encontrar en la reducida masa crítica de
científicos existente, en la carencia de fondos nacionales que promuevan la investigación básica así como
en la ausencia de una oficina de transferencia tecnológica de interés nacional, de fondos de inversión
de riesgo por parte de la industria, de una política de mercado en el campo del DM y de prioridades
nacionales sobre el DM.
La evidencia cuantitativa y cualitativa comprobada indica claramente que más del 96 % de la inves-
tigación que se realiza en Costa Rica se genera en las instituciones públicas del país, especialmente en
las universidades estatales, el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y la CCSS. En este sentido,
es de esperar que sean precisamente estas instituciones las que posean mayor potencial para desarrollar
e implementar el DM en Costa Rica durante las próximas décadas. Sin embargo, es fundamental que las
empresas farmacéuticas nacionales se incorporen solidariamente a las acciones de riesgo inherentes a los
procesos de investigación del país. Para ello se hace necesario que se establezcan políticas claras que 207
faciliten a las empresas invertir, conjuntamente con las instituciones públicas, en investigaciones del
desarrollo de técnicas de DM pertinentes, de acuerdo con un plan nacional de prioridades.
Industria farmacéutica, visión de oportunidades

Es importante repasar muy rápidamente la historia de la industria farmacéutica nacional antes de
plantear algunas de sus posibilidades de desarrollo, haciendo uso de forma parcial o total de la biotecno-
logía. Es así como vale la pena anotar que el desarrollo de la industria farmacéutica nacional ha estado
ligado al progreso del sistema de salud costarricense actual, debido a que en la década de los setentas
cuando se experimentaba una crisis mundial y la CCSS se encontraba en pleno desarrollo, se presentó
el problema de que las transnacionales dueñas en su mayoría de patentes de invención o de uso de las
distintas moléculas a nivel farmacéutico, se negaban a venderle productos a la CCSS debido a su pobre
capacidad de pago. Es así como el gobierno, en forma acertada, decide promover de forma particular el
desarrollo de la industria farmacéutica nacional en la producción de medicamentos genéricos; a la mis-
ma problemática actual de falta de recursos financieros y de instrumentos financieros que permitieran
dar soporte al proceso de inversión, requerido para incursionar en la industria farmacéutica. Sin embar-
go, se logra promover la inversión y se crean algunas de las industrias farmacéuticas actuales; aunado a
esto se dio un proceso de refuerzo en el crecimiento de las ya existentes. Este desarrollo de la industria
farmacéutica de manufactura de productos genéricos, junto a otros factores relevantes, le ha permitido
indirectamente a la CCSS alcanzar los niveles de salud actuales, que son comparables con los de cual-
quier país desarrollado.
De esto es importante rescatar dos aspectos: 1.-nuestra industria farmacéutica se basa en la ma-
nufactura de genéricos; y 2.- se desarrolló en condiciones aún más difíciles que las actuales. Tomando
estos dos aspectos como base para explotar la gran cantidad de oportunidades de desarrollo debemos
anotar que la manufactura de genéricos debe ser y seguirá siendo un campo de desarrollo de la industria
farmacéutica nacional; pero debido a la participación del país en tratados de comercio internacionales y
en los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio, no podemos darnos el lujo de permanecer
únicamente en este sector, el cual será cada vez más competido y de difícil acceso, razón por la cual
debemos tratar de innovar en nuevas aplicaciones, en nuevas formas farmacéuticas, en presentación de
nuevas combinaciones que nos permitan un desarrollo científico y tecnológico que a la vuelta de unos
cuantos años, nos permitan incursionar en un desarrollo más sofisticado después de haber desarrollado
la infraestructura y el recuso humano para ello.
En segundo lugar, retomando el aspecto de que el desarrollo se dio en condiciones aún más difíciles
que las actuales, debemos anotar que para ello será necesaria un reevaluación de la legislación actual, de
modo que se puedan abrir algunas puertas lógicas y seguras que permitan al igual que en sus inicios,
incentivar la aplicación de desarrollos locales que estén asociados al uso de la biotecnología, ya que la
posición actual por parte del Ministerio de Salud ante algunas incursiones en la simple innovación
tecnológica en el diseño de nuevas formas farmacéuticas, o mejoras a las existentes, es simplemente
prohibitiva. Además de esta reforma legal desde las bases debe concentrarse en la mejora continua de
los sistemas de infraestructura como son: suministro eléctrico de calidad, sistemas de comunicación de
calidad mundial, sistemas de transporte nacional e internacional de calidad y sistemas de importación y
exportación que inviten al proceso y no como en la actualidad, que tienen el efecto contrario.
Ahora bien, retomando el tema de las oportunidades de desarrollo, siempre y cuando se den las con-
diciones antes citadas, se visualiza el desarrollo de la biotecnología para la generación de materias primas
básicas para la industria farmacéutica (ingredientes activos y excipientes), la cual puede estar orientada
hacia moléculas modernas o moléculas más viejas.
Dentro de las moléculas modernas tenemos la producción de medicamentos peptídicos de actividad
208 terapéutica cuyas patentes ya hayan vencido o estén a punto de vencer, de modo que puedan generar
medicamentos genéricos que permitan un mayor acceso de la población de los países en vías de desa-
rrollo, como es el área centroamericana. Esto enfocado tanto en moléculas de uso humano como de uso
veterinario. Una segunda línea de desarrollo que podemos mencionar es la producción de suplementos
alimenticios de uso humano o veterinario como son vitaminas, suplementos proteicos, aminoácidos,
probióticos y una gran variedad de suplementos alimenticios más complejos.
El uso de la biotecnología para la manufactura de materias primas de uso farmacéutico permite la
aplicación de procesos de fermentación con la utilización de desechos del sector agroindustrial, lo cual
permitiría crear las bases para utilizar desechos de otras industrias. Es importante plantear las oportu-
nidades de desarrollo por etapas de modo que pueda darse un crecimiento lógico dentro del área.
Es así como para la etapa I no será necesario plantearse el desarrollo de las moléculas más com-
plicadas, sino más bien iniciar con la producción de moléculas sencillas de origen biotecnológico tra-
dicional, como la producción de ácido láctico y sus sales, la producción de ácido cítrico y sus sales y
la producción de fructosa, entre otros. Desde esta perspectiva se puede plantear también la creación
de una planta de producción de alcohol de alta calidad para la industria farmacéutica, el cual no es
exclusivo de la industria farmacéutica y por ende podría tener una expectativa de uso mucho mayor
que este. Esta última opción plantea una posibilidad de desarrollo importantísima que permitiría
un inicio en la aplicación de los procesos de fermentación, el cual no sería un inicio de cero, sino de
una base ya existente, a través de una trasferencia de tecnología por parte de la entidad estatal que
maneja el monopolio de la fabricación de alcohol. Esto permitiría, a su vez, la experimentación en el
uso de otras fuentes de azúcar, distintas a la caña de azúcar; así, por ejemplo, podría incentivarse la
producción agrícola de la yuca, el sorgo o en su defecto la reutilización del banano, el cual enfrenta
actualmente problemas arancelarios importantes a nivel mundial.
Para esta misma etapa y con la perspectiva de obtener productos que se puedan comercializar a
nivel mundial, se plantea la posibilidad de desarrollar la enzimología, con base en la gran biodiver-
sidad del país. La etapa inicial sería de identificar y caracterizar enzimas de uso industrial, para lo
cual podrían desarrollarse líneas de producción utilizando fuentes de bajo costo ricas en nutrientes,
como son algunos desechos agroindustriales, en pequeñas industrias, que sean la base para un pos-
terior desarrollo de mayor escala. Ejemplos de enzimas son las lipasas y las polimerasas. Este tipo
de enzimas permitirían la producción de polímeros de uso industrial, farmacéutico o no; entre los
polímeros de interés se cuenta con algunos derivados de la quitina, que se basan en la utilización de
los desechos de crustáceos y con los cuales se han logrado algunos aprovechamientos interesantes
que podrían dar pie a la producción de polímeros de uso farmacéutico de alto valor agregado.
En un futuro de mediano plazo podría pensarse en la búsqueda de enzimas estéreo específicas
de alto valor para procesos de síntesis de moléculas de interés farmacológico, por ejemplo enzimas
capaces de producir D-amino ácidos, que han demostrado ser la base para muchos desarrollos far-
macéuticos en el campo de la inhibición enzimática.
En una segunda etapa se puede pensar en el desarrollo de moléculas de origen biotecnológico
de uso farmacológico, de las cuales hayan o estén a punto de vencer las patentes. Se piensa en mo-
léculas como la insulina, que actualmente no tiene protección de patente y ha permitido un cambio
radical en el precio, como ha sucedido con la fabricación de insulina genérica en la India, donde la
diferencia del costo para el paciente es de importancia. Así como esta, existen otros posibles pépti-
dos de cadena corta, como la vasopresina, que podrían ser producidos de forma local.
Para una tercera etapa se puede apuntar al desarrollo de macromoléculas de origen biotecnoló-
gico con actividad farmacológica que puedan ser excretadas en leche u otros fluidos corporales de
animales genéticamente modificados que permiten ser la base de desarrollos a largo plazo de nuevas
moléculas o variaciones de las existentes que permitan hacer mejoras en su uso o a su administración, y
poder pensar en desarrollos de avanzada como la terapia génica. 209
En la segunda línea citada al inicio, es factible un desarrollo mucho más rápido basado en procesos
fermentativos para la producción de suplementos alimenticios como vitaminas y fuentes alternas de
proteína para consumo humano y animal.
En el caso particular de productos farmacéuticos se puede pensar en preparados de prevención como
son complementos vitamínicos.
Combate biológico - fitopatología

El combate biológico de organismos que pueden afectar el rendimiento económico de cultivos de
importancia económica (hongos, bacterias, virus, insectos, nematodos), contempla el fortalecimiento del
combate natural, la introducción de especies no nativas de agentes biocontroladores y el uso de plagui-
cidas derivados de animales, plantas, hongos, bacterias, virus y minerales para prevenir, repeler, eliminar
o reducir el daño causado por las plagas. Mediante este método de combate no se pretende sustituir
los plaguicidas químicos, sino encontrar prácticas más amigables con el ambiente, en una estrategia de
manejo integrado de los sistemas productivos.
El estudio de la biodiversidad en las poblaciones de microorganismos en agroecosistemas tropicales
cobra relevancia ante el impostergable reto de identificar organismos y productos de utilidad en fito-
protección. El combate biológico y el uso de bioplaguicidas en unidades de producción agrícola no es
la meta de una estrategia, sino el mecanismo aceptado para lograr sostenibilidad en la producción de
alimentos más sanos, protección del medio ambiente y competitividad en los mercados internacionales.
Es necesario fomentar el trabajo tripartito entre el sector privado, el gobierno y el componente acadé-
mico para la selección de microorganismos con potencial de controladores y la identificación de metabo-
litos, enzimas o toxinas, que reduzcan el daño de plagas y mejoren la calidad biótica del agroecosistema,
con producción comercial. Este esfuerzo conduce hacia la reducción de la dependencia de plaguicidas
químicos sintéticos. El fomento del combate biológico no logra sus metas si paralelamente no se im-
plementa la estrategia conjunta para aumentar su disponibilidad a nivel nacional, a través del fortaleci-
miento de empresas locales y medios adecuados para el mercadeo de estos productos. Costa Rica cuenta
con el talento humano y la infraestructura para el desarrollo y comercialización de bioplaguicidas. Las
instituciones de educación superior han trabajado en el identificación de diversos microorganismos y
productos naturales para uso en agricultura. El Ministerio de Agricultura y el Instituto Nacional para la
Biodiversidad (INBio), han dedicado recursos a este rubro con fines de uso en fitoprotección.
El país debe implementar los mecanismos para incentivar la simbiosis entre estas instituciones y
canalizar los esfuerzos de acuerdo con la demanda del sector productivo nacional. Hay muchos ejem-
plos de investigaciones que concluyeron con un producto bioplaguicida que no continuó en la cadena
hasta llegar a la comercialización y uso extensivo. La incorporación armoniosa de todos los actores de
la agrocadena, que identifiquen las demandas y dinamicen la oferta, será el catalizador para eliminar las
limitantes para el desarrollo y uso de bioplaguicidas. En este escenario, el énfasis debe estar en el paso
final de las investigaciones: la comercialización y consolidación de los productos en el mercado. Parte
de la solución corresponde a los equipos de trabajo, que deben integrar profesionales que se encarguen
de esta última fase, donde los investigadores, y, a veces las instituciones, no cuentan con experiencia y
capacidad de negociación, ni técnicas de mercadeo.
La implementación de un programa de combate biológico de plagas agrícolas en Costa Rica puede
llevarse a cabo a través de la importación de controladores previamente comprobados en otras regiones,
ya sean insectos o productos formulados de bacterias, hongos, o sus metabolitos. Otra opción es la pro-
ducción de agentes específicos seleccionados en los agroecosistemas. En este segundo caso, la selección
de agentes biocontroladores debe ser un proceso permanente para cada cultivo y ambiente.
Los protocolos de selección, evaluación y producción de organismos para combate biológico son
210 universales y están en uso en los centros de investigación de las universidades, en los laboratorios
gubernamentales y en algunas empresas. Lo prioritario es promover la implementación de una estrategia
nacional de estímulo al uso de biocontroladores, como parte de la preocupación del país por reducir la
contaminación del ambiente y las importaciones de pesticidas sintéticos.
El impulso de una política en este sentido debe atender el componente de salud pública, un precio
diferenciado a fincas con programas de este tipo y trato justo en los mercados internacionales.
Cultivo de tejidos vegetales

Se define como el cultivo in vitro de células, tejidos u órganos en un medio con sustancias nutritivas
en condiciones estériles. Comprende el cultivo extracorpóreo de órganos completos, embriones, polen,
anteras, microesporas, raíces, nudos, yemas, meristemas, callos, células aisladas, protoplastos y otros.
Se incluye dentro de estas técnicas la micropropagación o multiplicación miniaturizada in vitro y
regeneración del material vegetal clonal en condiciones ambientales controladas y asépticas. En otras
palabras, es una multiplicación clonal masiva in vitro. Permite la producción comercial (o altos volúme-
nes de producción) de materiales seleccionados en forma clonal (genéticamente idénticos) y facilita su
envío a países y lugares lejanos con ninguna o pocas restricciones aduaneras.
El cultivo de tejidos vegetales se utiliza como herramienta complementaria para el mejoramiento
genético, ya que en especies de propagación vegetativa, en las cuales no es posible realizar cruces entre
materiales para producir semillas botánicas mejoradas, permite la incorporación de genes en los mate-
riales (células, callos, etc.) y regenerar así materiales con las características deseadas. En otras palabras,
permite realizar ingeniería genética y regenerar las plantas trasformadas. Además, estas técnicas facili-
tan y acortan los ciclos de pruebas de los materiales, al permitir la multiplicación masiva de los materia-
les de interés.
El cultivo de tejidos también permite la obtención de materiales libres de virus y otros patógenos,
por medio de técnicas de micropropagación a partir del cultivo de meristemas y la adición de productos
químicos específicos al medio de cultivo en que crece el material vegetal.
Este grupo de técnicas también permiten apoyar los programas de conservación de los recursos
fitogenéticos, siendo especialmente útiles para la conservación de especies con semillas recalcitrantes,
propagadas vegetativamente, con problemas de reproducción y de material producido en laboratorio
(líneas de importancia). Dentro de las técnicas para la conservación del germoplasma se pueden men-
cionar la conservación in vitro a mediano plazo, que consiste en provocar la reducción del crecimiento
de los materiales in vitro para alargar los periodos de transferencia y la crioconservación o conservación
a largo plazo, que consiste en acondicionar el material para que resista el almacenamiento a ultra bajas
temperaturas, por lo general, en nitrógeno líquido. Esta última técnica permite no solo la conservación
de material vegetal, sino también hongos, bacterias y células animales.
Tres de las cuatro universidades estatales del país cuentan con al menos un laboratorio de cultivo de
tejidos vegetales. En estos laboratorios se realiza investigación, docencia y capacitación en las diferentes
técnicas. También el CATIE y el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) poseen infraestructura
adecuada para la capacitación en micropropagación de plantas.
Tomando en cuenta las diferentes técnicas biotecnológicas, las técnicas del cultivo de tejidos vege-
tales son las que han permitido el desarrollo de más empresas en el país; así, encontramos varias trans-
nacionales estadounidenses, empresas taiwanesas, holandesas y otras, con laboratorios comerciales para
producir plantas in vitro para la exportación. También se encuentran varios laboratorios comerciales de
tamaños grande, mediano y pequeño de empresarios nacionales que producen vitroplantas para cubrir
las demandas nacionales en cultivos como banano, plátano, piña y otros y en asocio con empresas ex-
tranjeras, para producir para la exportación.
Debido a que el país ofrece actualmente un programa de bachillerato en Ingeniería en Biotecnología
(ITCR), dos programas de maestría en biotecnología (UCR y CATIE), y el INA capacita personal 211
para labores rutinarias en esta área, se está resolviendo uno de los principales problemas que existía hace
unos años, que era la falta de personal capacitado, es decir, masa crítica para desarrollar esta área. Otro
de los problemas que permanece vigente es de la falta de capital de riesgo, con intereses razonables por
parte de los bancos, para que jóvenes capacitados puedan iniciar sus empresas, ya que el costo de esta-
blecer una empresa en este campo es inicialmente alto, debido a la infraestructura y equipo requerido.
Otra limitante es la falta o poca divulgación internacional de las ventajas que presenta el país al poseer
personal capacitado, en diferentes niveles, en cultivo de tejidos; esta divulgación (por parte de CINDE,
COMEX y otros), permitiría el establecimiento de muchas más empresas internacionales o de conse-
cución de socios para iniciar varias. Los encargados de desarrollarlos serían los profesionales y personas
capacitadas en esta área. Sus necesidades fueron apuntadas arriba y podría incluirse darle capacitación
a estos profesionales en emprendedurismo y otras áreas relacionadas con el establecimiento y manejo
de empresas.
Aprovechamiento de desechos
Los desechos sólidos son aquellas sustancias, productos y subproductos en estado sólido o se-
misólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo establecido en
la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente. Según su origen los
desechos se clasifican en: domésticos, industriales, comerciales, agrícolas, hospitalarios y municipa-
les. De acuerdo con su impacto ambiental, los desechos pueden clasificarse en cuatro grandes clases:
desechos tóxicos, radiactivos, inertes y biodegradables.
Los desechos tóxicos son aquellos que aumentan la incidencia de enfermedades y mortalidad de
la población. Estos residuos provienen principalmente de la industria minera, agrícola y farmacéu-
tica.
Los desechos radiactivos corresponden a aquellos elementos radiactivos que ya han cumplido
su propósito, tanto en los laboratorios clínicos como en las industria y centrales nucleares. Los
desechos inertes son los residuos que no se degradan con facilidad y que no producen un daño di-
recto a la biosfera. Los desechos biodegradables comprenden los residuos orgánicos útiles para el
metabolismo de otros seres vivos, que los usan como alimento. Entre ellos están los residuos de la
industria ganadera, pesquera y agrícola. Generalmente son dispuestos en rellenos sanitarios, zanjas
o en las riberas de los ríos; en el caso de los de la pesca son arrojados al mar, siendo una gran fuente
de contaminación ambiental. El alto potencial que muestran estos desechos para ser utilizados
como materia prima en otros procesos industriales y la necesidad de resolver el problema ambiental
provocado por ellos, ha motivado el surgimiento de varias iniciativas nacionales para su aprovecha-
miento con el fin de obtener productos de mayor valor agregado.
La aplicación de la biotecnología en la utilización de los desechos biodegradables de nuestro país
no solamente podría potenciar un desarrollo en sus actividades actuales sino promover la creación
de nuevas industrias. Por este motivo, las iniciativas de investigación y de formación de recursos
humanos dirigidos a este campo, tendrían un impacto positivo tanto desde el punto de vista econó-
mico como social para el país, mediante la generación de fuentes de empleo y la industrialización y
comercialización de nuevos productos. El desarrollo de este tipo de productos busca la sustitución
de importaciones y su exportación a los países de la región.
Entre los productos agrícolas más importantes, por su volumen de producción y por las divisas
que produce su exportación al mercado mundial, están: el banano, el café, la piña, la caña de azúcar
y el melón, entre otros. El cultivo y la industrialización de estos productos generan una gran can-
tidad de desechos que, generalmente, no son aprovechados y, más bien, constituyen una fuente de
contaminación ambiental difícil de controlar. Según Vega B. (1994) los desechos agroindustriales
212 corresponden a un 86% de la producción de desechos sólidos de Costa Rica.
El alto contenido de humedad es un problema para su transporte y favorece, junto con las condicio-
nes climatológicas, su descomposición casi inmediata, provocando la aparición de ciertas plagas, como
las moscas. En algunos casos los desechos están dispersos, por lo que es necesario establecer centros de
acopio donde se consideren sus características para su posible utilización.
Hay varios laboratorios y centros de investigación en entidades públicas y privadas que han realizado
estudios sobre su caracterización y posibles usos en biotecnología. Sobre su aprovechamiento es im-
portante destacar que ya se han hecho trabajos conducentes a su utilización para obtener productos vía
fermentación. Es importante realizar un diagnóstico sobre la generación de desechos, su valorización y
cuantificación así como su ubicación.
Biorremediación de suelos y aguas en Costa Rica

Es muy bien conocida la problemática ambiental que ha conllevado el aumento de la población y
el desarrollo del sector industrial en nuestro país y en todo el planeta. Hemos tomado los recursos de
la naturaleza, tales como el agua y productos sólidos, para ejercer las actividades diarias en nuestros
hogares y dentro de las industrias, para devolverlos con características químicas y biológicas totalmente
diferentes, a tal punto que su vertido se convierte en un peligro potencial para la ecología si entran en
contacto con los ríos, mares y tierras cultivables, entre otros. Lo anterior es una realidad mundial y
Costa Rica no está exenta de sufrir diversos impactos ambientales por descuidos, errores o por simple
desconocimiento, a pesar del desarrollo paulatino que hemos tenido en materia de educación y legisla-
ción ambiental en nuestro país.
Para combatir este problema, desde hace muchos años se habla respecto a la acción de los micro-
organismos y sus enzimas para la degradación de químicos complejos, tanto en suelos como en aguas
contaminadas. La actividad industrial demanda el tratamiento de sustancias nocivas para el ambiente
como aceite crudo de diversos orígenes, combustibles, PCP, hidrocarburos, cloroaldehídos, grasas, etilen
glicol, PNA, fenoles, BTEX, solventes, compuestos con sulfitos, aminas y otros compuestos químicos
complejos de origen vegetal, animal o mineral.
Si bien es cierto en el mercado ya se encuentra la posibilidad de comprar inóculos y enzimas, sus
costos en ocasiones no son accesibles y por lo tanto esto llega a limitar su implementación y la solución
a los problemas. La ventaja competitiva de nuestro país es que cuenta con el suficiente recurso humano
para comprender la problemática en la contaminación que ocurre a nuestro alrededor y, por lo tanto,
para el desarrollo de alternativas tecnológicas viables, refiriéndose a la capacidad de los científicos y
técnicos costarricenses para desarrollar nuestra propia industria en este tema, sin depender tanto de las
importaciones de cepas y enzimas extranjeras. La cantidad de laboratorios estatales y privados en los
cuales se pueden llevar a cabo estos proyectos es alta y con un aumento en la inversión en investigación
dirigida hacia la producción en este campo, Costa Rica puede ocupar un lugar importante en el mundo
del desarrollo de alta tecnología biológica.
Bioinformática
En la bioinformática se realiza investigación y desarrollo de herramientas de software útiles para
organizar y analizar grandes cantidades de datos biológicos como aquellos generados por secuencia-
dores de ADN, microarreglos de ADN y ARN, química combinatoria y espectrómetros de masas. El
propósito del análisis es ordenar y extraer información relevante que pueda ser utilizada, por ejemplo,
para determinar los genomas de diferentes especies y patógenos, para determinar las secuencias de genes
que motivan la aparición de enfermedades, así como para acelerar el desarrollo de nuevos medicamentos
y mejorar la prevención, diagnóstico y tratamiento de enfermedades. Para ello, primero se organiza la
información biológica en diferentes bases de datos de acuerdo con su importancia. Luego se extrae la
información relevante mediante la observación y descubrimiento empleando técnicas de minería de datos. 213
Existen muchos recursos gratis en Internet que pueden ser utilizados para promover el uso de herra-
mientas bioinformáticas en la investigación en biología molecular en Costa Rica. Por ejemplo, muchos
programas bioinformáticos (junto con sus manuales de usuario) y cursos acreditados de bioinformática,
así como grandes bases de datos biológicos se encuentran actualmente disponibles en Internet sin costo
alguno.
Costa Rica cuenta con un buen número de doctores y doctoras en matemática, informática, biología
y microbiología que podrían colaborar para realizar investigación y desarrollo de nuevas herramientas
bioinformáticas que puedan facilitar la investigación en biología molecular en Costa Rica. Ellos y ellas
son: el Dr. Javier Trejos Zelaya y el Dr. Oldemar Rodríguez Rojas (Premio Nacional de Tecnología
“Clodomiro Picado Twight” 2001) de la Escuela de Matemática de la Universidad de Costa Rica; el Dr.
Alvaro de la Ossa Oseguera, de la Escuela de Ciencias de la Computación e Informática de la Universi-
dad de Costa Rica; el Dr. Francisco Torres Rojas y el Dr. José Castro Mora de la Escuela de Ingeniería
en Computación del Instituto Tecnológico de Costa Rica; la Dra. María del Pilar Ramírez Fonseca, de
la Escuela de Biología de la Universidad de Costa Rica; el Dr. Federico Albertazzi Castro y la Dra. Hen-
riette Raventós Vorst, del Centro de Investigación en Biología Celular y Molecular de la Universidad
de Costa Rica, el Dr. Alejandro Leal Esquivel, del Instituto de Investigaciones en Salud de la Univer-
sidad de Costa Rica; Dr. Alberto Alape Girón, de la Escuela de Medicina de la Universidad de Costa
Rica; el Dr. Fernando García Santamaría, del Centro de Investigación en Enfermedades Tropicales de
la Universidad de Costa Rica; y el Dr. Pedro León Azofeifa, del Centro Nacional de Tecnología. No se
reportan laboratorios de investigación en bioinformática en Costa Rica. Tampoco se reportan empresas
privadas que se dediquen al desarrollo de herramientas bioinformáticas en Costa Rica. En cuanto a la
docencia, en la Universidad de Costa Rica se imparte el curso PF-3808 Minería de Datos y el curso PF-
3822 Introducción a la Biología Molecular Computacional en el Programa de Maestría en Ciencias de
la Computación e Informática. En el Instituto Tecnológico de Costa Rica se imparte el curso IC-8022
Introducción a la Biología Molecular Computarizada, en el Programa de Bachillerato de Ingeniería en
Computación y el curso MC-8805 Minería de Datos, en el Programa de Maestría en Computación.
Finalmente, en la Universidad Nacional se imparte el curso BID-448 Introducción a la Bioinformática
y a la Biología Computacional en el Programa de Bachillerato en Biología.
El área de bioinformática debería ser desarrollada en forma conjunta por las Escuelas de Matemática,
Ciencias de la Computación e Informática, Biología y Microbiología de las universidades costarricenses.
Se requiere la creación de una maestría nacional en bioinformática. También se requiere la creación de
un laboratorio de investigación interinstitucional en bioinformática, donde cualquier profesor de las
cuatro universidades estatales costarricenses pueda realizar investigación y desarrollo de herramientas
bioinformáticas. Para ello, se requerirán recursos para financiar estudiantes de maestría, doctorado y
postdoctorado, para el intercambio académico, para la participación con ponencias en congresos inter-
nacionales y para la compra de equipo.
Análisis de imágenes biomédicas

El análisis de imágenes biomédicas es parte del área de estudio de ingeniería eléctrica y se denomina
visión por computador. Surgió de la necesidad de analizar en forma automática las señales eléctricas
multidimensionales (imágenes y videos) generadas por transductores tales como microscopios, equipos
de ultrasonido, equipos de resonancia magnética, equipos de rayos X y otros. Las señales son digitali-
zadas y analizadas haciendo uso de computadoras. De ahí que también se emplee el término de análisis
digital de imágenes biomédicas. Para el análisis se utilizan transformaciones y técnicas de estimación,
detección y clasificación, que muchas veces son combinadas y ejecutadas en forma secuencial. El resultado
del análisis podría ser el diagnóstico de alguna enfermedad, la densidad y viabilidad de un cultivo celular,
214 la forma, posición, orientación y movimiento de órganos, etc.
Para el mejoramiento del diagnóstico médico se requiere de una elevada inversión en investigación
y desarrollo de nuevos equipos médicos de alta tecnología, en los cuales el análisis de imágenes biomé-
dicas es una parte fundamental. Con una adecuada política de incentivos por parte de las autoridades
costarricenses se podrían atraer inversionistas y empresas de alta tecnología al país que estén dispuestos
a realizar proyectos de investigación y desarrollo en conjunto con las universidades costarricenses y cuyo
objetivo final sería la producción de equipos médicos de alta tecnología para el mercado mundial.
Costa Rica cuenta con un número muy reducido de doctores capaces de realizar investigación de
alto nivel en el área de análisis de imágenes biomédicas; estos son: el Dr. Geovanni Martínez Castillo
(Premio Nacional de Tecnología “Clodomiro Picado Twight” 2002), de la Escuela de Ingeniería Eléctri-
ca de La Universidad de Costa Rica; el Dr. Juan Carlos Briceño Lobo, de la Escuela de Computación e
Informática de la Universidad de Costa Rica; y el Dr. Pablo Alvarado Moya, de la Escuela de Ingeniería
en Electrónica del Instituto Tecnológico de Costa Rica. En cuanto a infraestructura y equipo para rea-
lizar investigación de alto nivel en análisis de imágenes biomédicas, Costa Rica cuenta únicamente con
el Laboratorio de Investigación en Procesamiento de Imagen y Visión por Computador (IPCV-LAB)
de la Escuela de Ingeniería Eléctrica de la Universidad de Costa Rica, fundado y coordinado por el Dr.
Geovanni Martínez Castillo. El IPCV-LAB está muy bien equipado y tiene experiencia en investigación
de alto nivel en el área de análisis de imágenes biomédicas para empresas de alta tecnología como Bayer
Healthcare, específicamente en el desarrollo de algoritmos de estimación de densidad y viabilidad celular
para microscopía in-situ. No se reportan empresas privadas en Costa Rica que se dediquen al desarrollo
de equipos médicos basados en análisis de imágenes biomédicas. En cuanto a docencia, en la Universi-
dad de Costa Rica se imparte el curso SP-2132 Procesamiento de Imagen y Visión por Computador en
el Programa de Maestría en Ingeniería Eléctrica, así como el curso PF-3323 Graficación y Procesamien-
to de Imágenes en el Programa de Maestría en Computación e Informática. Finalmente, en el Instituto
Tecnológico de Costa Rica se imparte el curso IE-8034 Reconocimiento de Imágenes, en el Programa
de Bachillerato en Ingeniería en Computación.
El área de análisis de imágenes biomédicas debería ser desarrollada en forma conjunta por las Escue-
las de Ingeniería Eléctrica y Ciencias de la Computación e Informática de las universidades costarricen-
ses. Por su excelente infraestructura, equipo y experiencia en el análisis de imágenes biomédicas, IPCV-
LAB de la Escuela de Ingeniería Eléctrica de la Universidad de Costa Rica debería ser incentivado y
apoyado para convertirlo en un laboratorio de investigación interinstitucional, donde cualquier profesor
de las cuatro universidades estatales costarricenses pueda realizar investigación y desarrollo en el área
de análisis de imágenes biomédicas. Para ello se requerirán más doctores académicos con capacidad de
realizar investigación de alto nivel en el área de análisis de imágenes biomédicas, un programa nacional
de doctorado en ingeniería y recursos para financiar estudiantes de maestría, doctorado y postdoctora-
do, para el intercambio académico, para la participación con ponencias en congresos internacionales y
para la compra de equipo.
215
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junio 2005.
216
CAPITULO VIII
Área ciencia e ingeniería ambiental
Juana María Coto Campos
Presentación
Este documento representa un diagnóstico de la situación actual de las ciencias e ingeniería am-
biental en Costa Rica, insumo este que es fundamental para la definición de estrategias que permitan
alcanzar el futuro deseado. Ha sido preparado a partir de las contribuciones de un destacado grupo
de profesionales que han aportado valiosas opiniones y que han brindado información acerca de la
actividad que desarrollan sus grupos de trabajo o sus instituciones en la temática de ciencia e inge-
niería ambientales.
En una primera sesión presencial el grupo definió lineamientos, estrategias e instrumentos gene-
rales que orientarían la etapa de diagnóstico e identificó información e informantes claves.
Mediante la matriz que se incluye en el Anexo I, se recopiló, en forma electrónica, la información
que sustenta este primer documento.
El reconocimiento y agradecimiento por sus valiosos aportes a:
● Hilda Quesada, Liliana Gaviria y Silvia Soto, del Instituto Tecnológico de Costa Rica.
● Freddy Bolaños y Yamileth Astorga, de la Universidad de Costa Rica.
● Virginia Sánchez, Jihad Sasa y Fabio Chaverri, de la Universidad Nacional.
● Zenia Salinas, del CATIE.
● Daira Gómez y Marianela Feoli, del CEGESTI.
● Muy especialmente a Federico De Faria, por la calidad de su asistencia en el proceso.
Agosto de 2005
217
Introducción
Es innegable que la problemática ambiental, en la escala local, regional y global afecta adversamente
a los sistemas naturales y la calidad de vida de los seres vivos, especialmente de las poblaciones más
vulnerables.
Durante la última década, el tema ambiental se ha hecho en recurrente en la agenda de gobiernos,
instituciones educativas, medios de comunicación, organizaciones y espacios de acción ciudadana.
La preocupación por este tema se origina en el reconocimiento de que los problemas ambientales
son consecuencia del estilo de desarrollo de la sociedad actual, un fenómeno social cultural de diversas
dimensiones, factores y actores. La preocupación por el tema también está relacionada con la necesidad
de reconocer que existe una estrecha relación entre los seres humanos, y entre estos y los sistemas na-
turales; esta relación, que además es frágil, requiere de una ética que valore la convivencia de lo humano
con lo no humano.
El reto consiste en desarrollar opciones más efectivas para prevenir, reducir y mitigar los problemas
ambientales a fin de lograr un desarrollo con sostenibilidad. En este contexto, la contribución de la cien-
cia y la tecnología es de la más absoluta relevancia.
Marco político, legal y estratégico que posibilita el estímulo al desarrollo científico

y tecnológico en el área de ciencia e ingeniería Ambiental
Ley 7169: Ley de Promoción del Desarrollo Científico y Tecnológico, del 26 de junio de 1990.
Esta ley constituye el marco referencial obligado para la promoción y estímulo de la ciencia y la tec-
nología en el país.
Conviene además resaltar algunos elementos del marco legal nacional que posibilitan el estímulo y
potenciamiento del desarrollo científico y tecnológico en el área de la ciencia e ingeniería ambientales.
Ley 7554: Orgánica del Ambiente, del 4 de octubre de 1995.

Esta ley operacionaliza el concepto de ambiente señalado en el artículo 50 de la Constitución Polí-
tica y define dos ejes estratégicos de trabajo basados en el ordenamiento territorial y la protección y en
el mejoramiento ambiental.
Ley 8262: Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas, del 2 de mayo de 2002.
Esta ley tiene por objeto promover un sistema estratégico integrado de largo plazo que permita el de-
sarrollo productivo de las pequeñas y medianas empresas (PYMES), y que posicione a este sector como
contribuyente protagónico del desarrollo económico y social del país, sobre bases como generación de
empleo, democratización económica, desarrollo regional, encadenamientos entre sectores económicos,
aprovechamiento de pequeños capitales, capacidad empresarial y competitividad.
Mediante esta ley se crea el Fondo Especial para el Desarrollo de las Micros, Pequeñas y Medianas
Empresas (FODEMIPYME), el cual posibilita la concesión de créditos a las micro, pequeñas y media-
nas empresas con el propósito de financiar proyectos o programas para capacitación o asistencia técnica,
desarrollo y transferencia tecnológicos, conocimiento, investigación, desarrollo de potencial humano,
formación técnica profesional y procesos de innovación y cambio tecnológico. Asimismo, se podrán
transferir recursos de este fondo como contrapartida a entidades públicas para apoyar el desarrollo de
programas o proyectos financiados por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, tendientes a for-
talecer y desarrollar ese tipo de empresas en capacitación, asistencia técnica, innovación, investigación
y transferencia tecnológica; y también a realizar investigaciones en diferentes actividades productivas y
sociales tendientes a diseñar un sector empresarial eficiente y competitivo.
El Programa de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa (PROPYME) tiene como objetivo finan-
ciar las acciones y actividades dirigidas a promover y mejorar la capacidad de gestión y competitividad de 219
esas empresas mediante el desarrollo tecnológico. El Consejo Nacional para Investigaciones Científicas
y Tecnológicas (CONICIT) es el administrador de los recursos y la Comisión Nacional de Incentivos
para la Ciencia y la Tecnología, adscrita al Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT), la encargada de
su asignación. Este programa se enmarca en el Fondo de Incentivos que contempla la Ley de Promoción
del Desarrollo Científico y Tecnológico. El PROPYME constituye entonces un importante instrumen-
to para fomentar la innovación y el desarrollo tecnológico.
Un importante aspecto que se establece en esta ley es que, como parte de la política empresarial, se
promoverá el concepto de desarrollo empresarial sostenible, dirigido a armonizar la producción em-
presarial con los recursos naturales y la calidad de vida de los habitantes. Con este fin, se promoverá
la transferencia de tecnología y la capacitación empresarial en el uso de formas preventivas, como la
producción más limpia.
Además, la ley señala que el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) coordinará
con el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), de conformidad con la Ley 7554, Ley Orgánica
del Ambiente, el desarrollo de proyectos, programas y actividades orientados a facilitar el acceso de las
PYMES a los mecanismos de tutela ambiental, el conocimiento y cumplimiento de las normas de pro-
tección y conservación del ambiente, la formación y capacitación para el uso de elementos correctivos, las
auditorías ambientales, las evaluaciones ambientales, las ecoetiquetas, el envase, el embalaje, el reciclaje
y la producción más limpia.
Asimismo, señala que el MEIC procurará la creación de centros tecnológicos de apoyo para las
PYMES, mediante el establecimiento de una red de cooperación entre las universidades y los institutos
técnicos y tecnológicos; y promoverá la vinculación academia-empresa procurando la colaboración de
las universidades y los institutos técnicos y tecnológicos en la formulación de programas educativos,
consultorías y asesorías dirigidos a fortalecer la productividad y competitividad de las PYMES.
Proyecto de Ley del Recurso Hídrico

En el proyecto de Ley del Recurso Hídrico, se establece que la planificación hídrica nacional debe
contemplar el manejo integral del recurso hídrico con un enfoque de cuenca hidrográfica que propicie
la conservación, protección y recuperación del recurso agua, sus cauces y ecosistemas y que se haga de
forma tal que se permita satisfacer las demandas actuales y futuras a partir de la oferta potencial, ar-
monizando con el desarrollo regional y sectorial, procurando incrementar la disponibilidad del recurso
hídrico en cantidad y calidad y racionalizando su uso en armonía con el ambiente. Esta debe contemplar
en forma integral el recurso hídrico superficial, subterráneo y los ecosistemas, valorando la seguridad
implícita en la calidad y disponibilidad del recurso proveniente de los acuíferos.
En este proyecto de ley se establece el canon ambiental por vertidos como la prestación en dinero
que deberán pagar todas las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, por utilización directa o
indirecta de los cuerpos de agua para introducir, transportar, diluir y eliminar los desechos vertidos que
provocan la modificación de la calidad física, química y biológica del agua y por los costos sociales, eco-
nómicos y ambientales que generan esas cargas contaminantes.
El daño social, económico y ambiental causado por la contaminación podrá considerarse como parte
de la base imponible cuando se establezca, vía reglamento, el método para calcular la magnitud y el valor
de este daño.
Los recursos provenientes del canon ambiental por vertidos se utilizarán en la unidad hidrográfica
que los genera y serán invertidos en:
a) Monitoreo de los vertimientos y de la calidad del agua de los cuerpos receptores de la unidad hidro-
gráfica.
220 b) Costos administrativos de la gestión de cobro de este canon.

c) Desarrollo de estudios técnicos y sociales dirigidos a la mejora de la calidad del agua y de sus usos.
d) Confinanciar proyectos de alcantarillado sanitario y sistemas de tratamiento de aguas residuales en

el ámbito municipal.
e) Promover la producción más limpia para el aprovechamiento más eficiente del agua y disminución
de cargas contaminantes con el sector industrial, agroindustrial y agropecuario.
f ) Financiar capacitación sobre procesos de reconversión industrial hacia el uso de tecnologías limpias
para la reducción de vertidos.
g) Hacer del conocimiento público los resultados de la aplicación del canon por vertidos, así como el
desempeño ambiental de los entes generadores.
h) Educación ambiental y uso racional del recurso.
Al adquirir este proyecto el rango de ley, abriría importantes espacios para la ciencia e ingeniería
ambientales.
Políticas relacionadas con la ciencia y tecnología y el área de ciencias e

ingeniería ambientales
En el marco del eje de estímulo y crecimiento de la producción para la generación de empleo, del Plan
Nacional de Desarrollo Monseñor Víctor Manuel Sanabria, correspondiente al período 1998-2002, en
el área de ciencia y tecnología, conviene destacar las siguientes políticas y acciones estratégicas que tienen
algún nivel de relación con el área en análisis:
● Apoyo al esfuerzo nacional de modernización productiva para mejorar la calidad y efectividad de los
productos, bienes y servicios.
● Fortalecimiento de los servicios de acreditación en los ámbitos de laboratorios de ensayo y cali-
bración, entes de inspección y entes de certificación.
● Crecimiento sostenido de los recursos destinados a investigación y desarrollo tecnológico e innovación.
● Mantenimiento y crecimiento de los diversos fondos existentes para el fomento de la investiga-
ción aplicada.
● Apoyo al desarrollo de PYMES.
● Consolidación del Sistema de Indicadores de Ciencia y Tecnología.
● Promoción de la transferencia tecnológica entre oferentes y demandantes de tecnología.
● Apoyo a empresas de base tecnológica y vinculación entre las universidades y las empresas.
● Promoción del empleo de tecnologías limpias en la producción mediante actividades informati-
vas y formativas, Fondo de Incentivos, programa de becas para los funcionarios, Fondo Concur-
sable y transferencia de tecnología, entre otras.
● Fomento de la investigación en el campo energético, las biotecnologías y la biodiversidad.
● Promoción del uso de la energía nuclear con fines pacíficos.
Estrategia Nacional Ambiental 2005-2020

Los principios rectores que constituyen el marco ético de la Estrategia Nacional Ambiental (ENA)
y de la Política Ambiental están inspirados en los contenidos de la Constitución Política de Costa Rica,
en los acuerdos y convenios internacionales relacionados con esta materia y en la Ley Orgánica del
Ambiente. 221
La ENA establece los lineamientos estratégicos para cada uno de los ejes ordenadores identificados
en la Ley Orgánica del Ambiente e instrumentaliza el cumplimiento de la política nacional ambiental,
salvaguardando el interés de mantener un enfoque integral. Los ejes ordenadores son:
● Ordenamiento territorial y protección y mejoramiento del ambiente en asentamientos humanos.
● Gestión, transparencia y evaluación ambiental.
● Recursos ambientales (hídrico, biodiversidad, áreas protegidas y recursos forestales, geología, minas
y suelos, marino costero, energía y calidad ambiental).
En relación con el eje recursos ambientales conviene mencionar algunas estrategias que se plantean
en la ENA:
● Iniciar la elaboración de estudios para el manejo integral del agua en las zonas costeras.
● Evaluar procesos hidrológicos e impactos humanos.
● Elaborar el plan nacional de desarrollo marino costero que involucre, entre otros aspectos, la investi-
gación y el monitoreo ambiental para el manejo de ecosistemas y la valoración de las externalidades
negativas de la contaminación.
● Incrementar la utilización de fuentes alternas de energía renovables y ambientalmente sanas.
● Contar con regulaciones ambientales controladas y su cumplimiento fiscalizado en las fuentes conta-
minantes que alteren la calidad del suelo, subsuelo, aire, aguas superficiales, subterráneas y marinas,
la flora y fauna, la gestión del riesgo y el paisaje y los recursos naturales.
Existe, pues, un marco político, legal y estratégico que podría estimular y potenciar el desarrollo
científico y tecnológico asociado al área de ciencia y tecnología ambiental y que vincula particularmente
a esta área con la pequeña y mediana empresa. No obstante, es en la operacionalización de ese marco
donde se encuentran las barreras para un efectivo desarrollo en el campo, principalmente en aspectos
tales como coordinación y articulación interinstitucional, financiamiento, vinculación efectiva entre las
universidades y centros de investigación y los sectores comunales, municipales e industriales y ausencia
de una efectiva prioridad nacional en relación con la problemática ambiental, entre otras.
Diagnóstico de la situación actual de ciencia e ingeniería ambiental

A partir de las contribuciones de un destacado grupo de profesionales que han aportado valiosas
opiniones y que han brindado información acerca de la actividad que desarrollan sus grupos de trabajo
o sus instituciones en la temática de ciencia e ingeniería ambiental, mediante la matriz que se incluye en
el Anexo I, se recopiló la información que da sustento a este documento.
cuadro nº 8.1 Distribución de los profesionales según a) Recursos humanos, formación y capa-
grado académico y tipo de institución citación
Grado Número de Porcentaje (%) Un total de 70 profesionales está involucrado
académico (*) profesionales
en los programas, proyectos y actividades reporta-
Doctorado 7 10,0
Maestría 37 52,8 das mediante la matriz incorporada en el Anexo 1,
Licenciatura 23 32,8 acciones que están siendo desarrolladas principal-
Bachillerato 3 4,3 mente por instituciones académicas de educación
(*) Se consigna el grado académico superior. superior y por una organización privada sin fines
de lucro: el CEGESTI.
En los Cuadros 8.1 y 8.2 se presenta la distri-
bución de los profesionales según grado académi-
co y tipo de institución.
222
De la información anterior se deriva que el 62,.8 % de los profesionales que participan en las activi-
dades reportadas posee posgrado y que de ellos, el 100% de los profesionales con grado de doctorado
y el 64,9% con grado de maestría se ubican en las instituciones académicas de educación superior. Se
conoce que hay dos profesionales becados en el exterior efectuando estudios de posgrado en el área de
ciencia e ingeniería ambiental.
El 60,9% de los profesionales con licenciatura
laboran en las instituciones académicas de educa- Distribución de los profesionales según cuadro nº 8.2
ción superior. grado académico y tipo de institución
De la información disponible se genera el Cua- Grado Tipo de institución
dro 8.2, el cual se refiere a la distribución de los académico Académica Organización
profesionales por área de formación. Es conve- (*) privada
niente aclarar que, cuando se dispone de la infor- Doctorado 7 100% - -
mación, los profesionales se ubican en más de un Maestría 24 64,9% 13 35,1%
área, tomando en consideración su formación de Licenciatura 14 60,9% 9 39,1%
grado y de posgrado. Bachillerato 3 100% - -
Se desprende de ese cuadro que las ingenierías,
ciencias sociales y ciencias básicas son, en ese orden, (*) Se consigna el grado académico superior.
las áreas de formación en las que se ubica el mayor
número de los profesionales de los que se dispone información. No obstante ocupar las ciencias básicas el
tercer lugar porcentual, la diferencia porcentual con ingenierías y ciencias sociales es significativa.
La naturaleza de las temáticas que se ubican en el área de ciencias e ingeniería ambiental requieren
en gran medida el abordaje con un enfoque multidisciplinario e interdisciplinario, lo cual se ve reflejado
en la diversidad de especialidades de quienes participan en esta área.
Áreas de formación de los profesionales cuadro nº 8.3

Área Especialidad Número y porcentaje
de profesionales
%
Ciencias Básicas Química. biología 10 16,8
Ingenierías Ambiental, sanitaria, 24 38,7
agronómica, química,
energía, ríos y recursos
hidráulicos, forestal e
industrial
Ciencias de la Salud Salud Pública

Salud Ocupacional 3 4,8
Medicina
Ciencias Sociales Sicología

Sicología industrial
Administración de empresas
Sociología
Administración de proyectos 12 19,4
Política económica
Planeamiento en ambiente
y desarrollo sostenible 223
cuadro nº 8.3 Educación Educación ambiental 3 4,8
(continuación)
Ciencias Aplicadas Sistemas energéticos
y cambio climático 5 8,1
Geografía
Geología
Gestión Gestión ambiental 2 3,2

Gestión industrial
Información Sistemas de información 3 4,8

Sistemas de información
geográfica, tecnologías
de información
Bibliotecología
Archivística
Los programas de formación en ciencias ambientales, se enumeran en el cuadro 8.4, tales como
ingeniería ambiental, gestión ambiental y áreas afines se ofrecen mayormente en instituciones de educa-
ción superior estatal y en el CATIE; en su mayoría corresponden a programas de posgrado (maestría).
Solamente una carrera se ofrece en universidades privadas.
cuadro nº 8.4 Programas de formación en ciencias e ingeniería ambiental

Universidad de Costa Rica (UCR)
● Salud Ambiental y Seguridad Laboral
● Maestría en Desarrollo Sostenible con énfasis en Conservación de los Recursos Biológicos y en Formación y
Promoción Ecológica, Geotecnia e Hidrogeología
● Maestría Profesional en Ingeniería Ambiental
● Manejo de Recursos Hídricos e Hidrogeología
● Gestión del Riesgo en Desastres y Atención de Emergencias
● Maestría en Gestión Ambiental y Ecoturismo
● Derecho Ambiental
● Maestría Profesional en Salud Pública con énfasis en Ambiente y Desarrollo Humano
Universidad Nacional (UNA)

● Maestría Académica y Profesional en Gestión y Estudios Ambientales
● Gestión Ambiental
Universidad Estatal a Distancia (UNED)

● Maestría en Manejo de Recursos Naturales con Mención en Gestión Ambiental
Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR)

● Ingeniería Ambiental (inicia en el año 2006)
● Seguridad Laboral e Higiene Ambiental (Diplomado, Bachillerato y Maestría)
UNA, UNED, ITCR y varias universidades extranjeras

● Doctorado Interuniversitario en Ciencias para el Desarrollo
Universidad Isaac Newton

● Ingeniería Ambiental
Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE)

● Maestría Científica en Socioeconomía Ambiental
224
La oferta académica de programas de formación se complementa con cursos de capacitación y actua-
lización de grado y posgrado que no constituyen una oferta permanente de educación continua.
Por su parte, el Centro de Formación de Formadores (CEFOF) ofrece capacitación y asesoría en
diversas temáticas de administración de la producción y gestión ambiental. También el Centro Nacional
de Producción mas Limpia (CNP+L) que incorpora técnicas para el aumento de la eficiencia y uso de
los recursos (materia prima, agua y energía) y reducción de los desechos y (o) efluentes generados para
favorecer la competitividad sostenible en el ámbito global.
El Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) ofrece los siguientes programas certificados en el nivel
técnico:
● Inspector en salud ocupacional
● Técnico en operación de plantas de tratamiento de aguas residuales
Además, el INA tiene dentro de su oferta cursos sobre: agricultura orgánica, control biológico, re-
habilitación de microcuencas, manejo de desechos, recuperación de desechos sólidos municipales reci-
clables, gestión ambiental en empresas, contaminación de aguas y aire sistemas y auditorías ambientales
en la empresa según ISO 14000.
Por su parte, en el nivel para-universitario, el Colegio Universitario de Alajuela (CUNA) ofrece el
Diplomado en Salud Ocupacional con énfasis en Gestión Ambiental, con una duración de dos años.
b) Infraestructura física, equipamiento y servicios

De la información recopilada se deriva que en el país existe adecuada capacidad instalada en relación
con infraestructura y equipamiento, para desarrollar actividades de investigación básica y aplicada en
esta área. No obstante, existen limitaciones cuando se trata de infraestructura y equipamiento para
realizar escalamiento.
Se reporta:
● La existencia en las universidades de laboratorios de análisis de calidad de aguas, de ingeniería am-
biental, de análisis de aire y emisiones gaseosas, de suelos, de productos químicos, de plaguicidas y
sustancias tóxicas, de gestión del riesgo y de sistemas de información geográfica.
● La existencia en las universidades de plantas de tratamiento a escala piloto, plantas de tratamiento

institucionales y otros sistemas de tratamiento.
● Se cuenta con el equipo apropiado para realizar las actividades tanto en campo como en los labora-
torios y en los sistemas de tratamiento.
● Los servicios que ofrecen los laboratorios son fundamentalmente de análisis, tanto para apoyar los
procesos de investigación que se desarrollan en ellos, como para atender las demandas de la industria
en este aspecto.
c) Proyectos
Tomando como base la información suministrada mediante la matriz, la información sobre pro-
yectos en ejecución en el 2005 recopilada en las instituciones de educación superior y la información
existente en el registro de investigaciones del CONICIT, se presenta el Cuadro 4.
Un análisis de los títulos de los proyectos permite determinar que se ha dado el cambio del diag-
nóstico a la acción: al trabajo con las comunidades, instituciones y empresas para la instauración de
soluciones. Se identifican carencias en cuanto a investigación básica que dé soporte a aplicaciones que
sean más adecuadas a las condiciones biofísicas del país, que utilicen recursos autóctonos y que mejoren 225
eficiencia y eficacia de procesos. Además, se detecta poca investigación que utilice herramientas como
sensores remotos, modelaje y simulación, entre otras.
cuadro nº 8.5 Número de proyectos por tema que desarrollan instituciones universitarias
y otras organizaciones
TEMA UCR ITCR UNA UNED CATIE EARTH CEGESTI CAMARA DE
INDUSTRIAS
Gestión del recurso 2 1 6
hídrico
Gestión de sustancias químicas, 3 7 2 1 2

desechos ordinarios y peligrosos
Fuentes alternativas de energía 2 1 1 1

y ahorro energético:
uso de biomasa
Gestión ambiental 1 3 5
comunitaria e institucional
Educación ambiental 1 1 1
Transformación de desechos 3 2 1 1
Producción más limpia 1 17 2
Sistemas de gestión 2 1 58
ambiental en industrias
Evaluación de contaminantes 5
en suelos y aguas
Gestión de aguas 3 2 1 2
residuales y lodos
Contaminación del aire y 3 1

control de emisiones
Uso, efectos en la salud y alternativas 4

de uso de los plaguicidas
Ambiente y sociedad 1 1 4
Biorremediación 1 1
Ética ambiental 1
Sensores remotos 1
la gestión ambiental
226
Del Cuadro 8.5 se desprende que la mayor parte de los proyectos se ubican en las temáticas relacio-
nadas con sistemas de gestión ambiental en la industria, tecnologías limpias y gestión de desechos sóli-
dos, en ese orden, lo que refleja la necesidad de las empresas e instituciones costarricenses de incorporar
la dimensión ambiental no solo para cumplir con las regulaciones, sino también como un elemento de
competitividad.
En el Cuadro 8.6 se presenta la distribución de los proyectos reportados en la matriz del Anexo
1, según sean de investigación, extensión o acción social, integrados (investigación, extensión o acción
social), desarrollo, innovación tecnológica, capacitación y asistencia técnica.
El mayor porcentaje de proyectos es de extensión o acción social, de capacitación e integrados inves-
tigación-extensión o acción social y son muy diversos los grupos meta de estos: sector agrícola, sector
industrial, principalmente MIPYMES, municipa-
Distribución de los proyectos según tipo cuadro nº 8.6
lidades, comunidades, instituciones y universida-
des, entre otros. Tipo de proyecto Número Porcentaje
Por la naturaleza de las temáticas se trabaja con Investigación - -
un alto grado de interdisciplinariedad y se favorece Extensión o acción social 78 73,6
la interinstitucionalidad.a Integrados 10 9,4
En relación con lo anterior, es importante men- Desarrollo 1 0,9
cionar que, particularmente en las universidades, Innovación tecnológica - -
se está fortaleciendo la organización interna en Capacitación 10 9,4
centros o institutos de investigación y en progra- Asistencia técnica 3 2,8
mas institucionales para el abordaje integral de los Información y comunicación 4 3,8
temas ambientales. Así por ejemplo, en el Instituto ambiental
Tecnológico de Costa Rica se encuentra el Centro
de Investigación en Protección Ambiental (CIPA);
en la Universidad de Costa Rica, el Centro de Investigación en Contaminación Ambiental (CICA); en
la Universidad Nacional, el Instituto Regional en Sustancias Tóxicas (IRET) y en la Universidad Esta-
tal a Distancia, el Centro de Educación Ambiental.
En cuanto a programas institucionales, es destacable que, a diferencia de los centros o institutos,
estos no tienen una estructura organizativa formal, sino que operan bajo la concepción de redes de
laboratorios o proyectos, lo que les da mayor flexibilidad y mayor posibilidad de integración temática,
aunque tienen mayor nivel de dificultad en la coordinación. En esta modalidad operan el programa de
investigación y gestión del Agua (PRIGA), en la Universidad Nacional y el Programa Institucional de
Gestión Ambiental (Pro-GAI) en la Universidad de Costa Rica.
Por otra parte, es creciente la incorporación de la dimensión ambiental en el quehacer de las universi-
dades públicas costarricenses. En este sentido, destacan los proyectos de gestión de desechos ordinarios
y peligrosos que realiza el Instituto Tecnológico de Costa Rica en su campus y el Sistema de Gestión
Ambiental de la Universidad Nacional (SIGA-UNA).
Las fuentes de financiamiento de los proyectos incluyen: ONG como Visión Mundial; asociacio-
nes como la Asociación Centroamericana para Saneamiento Ambiental; fundaciones como CR-USA;
municipalidades; gobiernos como Japón, Finlandia y los países centroamericanos; ministerios; empresa
privada; organismos internacionales; y, particularmente en el caso de proyectos universitarios, de la uni-
versidad correspondiente.
Las principales fuentes de información que utilizan los grupos que respondieron la matriz son: inter-
cambio bibliográfico con otras instituciones universitarias, ministerios e instituciones autónomas, Inter-
net, publicaciones periódicas especializadas, redes internacionales, por ejemplo del Programa CYTED,
contactos en universidades latinoamericanas y europeas, informes técnicos y levantamiento propio de
información. 227
Las líneas de desarrollo que los grupos de trabajo indicaron que se proponen dinamizar a futuro son:
● Biorremediación y uso de humedales artificiales para depuración de aguas
● Desechos especiales
● Ciclo de vida
● Desarrollo y adaptación de tecnologías para el tratamiento y disposición de desechos peligrosos
● Desarrollo de tecnología en biomasa y bioenergía
Las estrategias de vinculación universidad, institución-empresas, usuarios informados, involucran la

realización de proyectos conjuntos, prestación de servicios, convenios de cooperación, asistencia técnica
y capacitación.
Los medios de difusión de los resultados son: cursos de capacitación y de extensión profesional; cur-
sos pertenecientes a planes de estudio; ponencias en eventos científicos; publicaciones en series técnicas
y en revistas especializadas; medios de comunicación institucionales y masivos.
Consideraciones generales
A partir de la información disponible se pueden anotar los siguientes aspectos como conclusiones.
Con respecto al marco político, legal y estratégico

● Existe un marco político, legal y estratégico que podría estimular y potenciar el desarrollo científico
y tecnológico asociado al área de ciencia y tecnología ambiental y que vincula particularmente a esta
área con la pequeña y mediana empresa.
● No obstante, es en la operacionalización de ese marco en la que se encuentran las barreras para un
efectivo desarrollo en el campo, principalmente en aspectos tales como coordinación y articulación
interinstitucional, financiamiento, vinculación efectiva entre las universidades y centros de inves-
tigación y los sectores comunales, municipales e industriales; y ausencia de una efectiva prioridad
nacional en relación con la problemática ambiental, entre otras.
Con respecto al personal que labora en el área

● Un alto porcentaje posee posgrado; no obstante, el porcentaje con doctorado es muy bajo. Es significativo
el porcentaje de profesionales con licenciatura que laboran en las instituciones de educación superior.
● Hay una clara predominancia de los profesionales con formación en ingenierías, aunque las ramas de
ingeniería ambiental y sanitaria no son las predominantes, seguida por ciencias básicas y sociales.
● Los grupos de trabajo están conformados por profesionales de diversas disciplinas, lo que favorece
un enfoque integral de la problemática.
Con respecto a los programas de formación

● La oferta académica de formación está concentrada en las instituciones de educación superior esta-
tales, principalmente públicas, y en su mayoría, en el nivel de maestría.
● La oferta de formación en el ámbito técnico es escasa, así como la oferta de educación continua.
Con respecto a infraestructura física y equipamiento

● Existe adecuada capacidad instalada en este aspecto para desarrollar actividades de investigación
básica y aplicada. No obstante, existen limitaciones cuando se trata de infraestructura física y equi-
pamiento para realizar escalamiento.
Con respecto a proyectos

● La mayor parte de los proyectos son de extensión o acción social e integrados investigación-extensión
228 o acción social.
● En un elevado porcentaje, la investigación es aplicada; se detectan grandes carencias en cuanto a
investigación básica, desarrollo e innovación.
● Existe financiamiento institucional y externo importante para proyectos en esta área, pero limitacio-
nes para realizar transferencia tecnológica y desarrollo.
● Particularmente en las universidades, se está fortaleciendo la organización interna en centros o institu-
tos de investigación y en programas institucionales para el abordaje integral de los temas ambientales.
● Es creciente la incorporación de la dimensión ambiental en el quehacer de las universidades públicas
costarricenses, tanto como un eje transversal en los planes de estudio, como en la vida universitaria
mediante la gestión ambiental universitaria.
Con respecto a fuentes de financiamiento

● Las fuentes de financiamiento de los proyectos son diversas; incluyen ONG, cooperación internacio-
nal, gobiernos locales, ministerios, empresa privada, organismos internacionales y, particularmente
en el caso de proyectos universitarios, la universidad correspondiente.
● Se detecta que el financiamiento va dirigido casi en su totalidad a la resolución de problemas e in-
vestigación aplicada. Escasísimos recursos se destinan a la investigación básica, desarrollo e innova-
ción.
Con respecto a las fuentes de información

● Las principales fuentes de información para el trabajo en esta área son: intercambio con otras institu-
ciones universitarias, ministerios e instituciones autónomas, Internet, publicaciones periódicas espe-
cializadas, redes internacionales, contactos en universidades latinoamericanas y europeas, informes
técnicos y levantamiento propio de información.
● Pese a que la información biofísica es fundamental para muchas de las acciones que se desarrollan en
el área, se adolece de un sistema de información a nivel nacional que concentre los datos generados
por diversas instancias y que posibilite su acceso.
Con respecto a la vinculación

● Las estrategias de vinculación universidad, institución-empresas, usuarios informados involucran
la realización de proyectos conjuntos, prestación de servicios, convenios de cooperación, asistencia
técnica y capacitación; sin embargo, este es un aspecto que debe ser fortalecido.
Con respecto a la difusión de los resultados

● Los medios de difusión de los resultados incluyen actividades docentes, de capacitación y de extensión
profesional, ponencias en eventos científicos, publicaciones en series técnicas y en revistas especializa-
das medios de comunicación institucionales y masivos. No obstante, es necesario fortalecer la divulga-
ción entre pares y la publicación en revistas especializadas de reconocida calidad y trayectoria.
Algunas recomendaciones para potenciar el desarrollo científico tecnológico en el área de ciencias e

ingeniería ambiental
● Fortalecer la formación en el posgrado y particularmente aumentar la capacidad de recursos huma-
nos con formación doctoral.
● Potenciar la investigación básica, por ejemplo en biotecnología ambiental, mecanismos que gobier-
nan los procesos de tratamiento, modelaje y simulación, transporte de contaminantes, mejoramiento
de eficiencia de procesos de tratamiento y desechos peligrosos, entre otros.
● Incentivar el financiamiento para investigación básica.
● Propiciar el intercambio entre pares científicos, mediante, por ejemplo, participación en redes, grupos 229
de discusión, pasantías, desarrollo de proyectos conjuntos con instituciones extranjeras de reconoci-
da calidad y trayectoria en el área.
● Establecer mecanismos de coordinación y articulación al interior de las instituciones, y entre ellas,
para potenciar la investigación, el desarrollo y la innovación en este campo.
● Establecer prioridades nacionales en relación con grandes temas ambientales que el país requiera
acometer para resolver problemas detectados o para propiciar el desarrollo con sostenibilidad.
● Establecer un sistema de información biofísica a nivel nacional que concentre los datos generados
por diversas instancias y que posibilite su acceso. Esto conlleva, además del establecimiento y actua-
lización permanente del sitio y de la base de datos, la homologación de procedimientos analíticos y
confiabilidad de los resultados.
● Mejorar los incentivos para la investigación, el desarrollo y la innovación en esta área.
● Estimular la evaluación de la conformidad y la acreditación en los laboratorios, principalmente de las
universidades públicas.
● Establecer adecuados mecanismos de protección de la propiedad intelectual.
Bibliografía
Asamblea Legislativa. 1990. Ley 7169: Ley de Promoción del Desarrollo Científico y Tecnológico, del 26 de junio de 1990.
Costa Rica.
Asamblea Legislativa. 2002. Ley 8262. Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas, del 2 de mayo de 2002.
Costa Rica.
Plan Nacional de Desarrollo Monseñor Víctor Manuel Sanabria 1998-2002. Área de Ciencia y Tecnología, Costa Rica.
Asamblea Legislativa. 2005. Proyecto de Ley del Recurso Hídrico. Expediente 14.585. Costa Rica
MINAE. Estrategia Nacional Ambiental 2005-2020. Cooperación técnica BID/MINAE. 31 pp.
230
INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS
ANEXO I
Matriz de diagnóstico rápido

de la situación actual
del desarrollo científico
y tecnológico en el campo
ambiental en Costa Rica
Preguntas Respuestas
En relación con los proyectos en ejecución en el campo de
la ingeniería y gestión ambiental que se realizan en su
institución, por favor indique para cada uno de ellos:
A) Título
B) Área de desarrollo
C) Población meta
D) ¿Es de investigación, extensión o acción social o
integra ambas?
¿Posee el grupo financiamiento para investigación? Por
favor indique:
a) Monto
b) Fuentes
¿Posee el grupo apoyo internacional para investigación? Por
favor indique:
a) Monto
b) Fuentes
Explicite:
a) Si tiene laboratorios
b) Tipo de servicios que ofrece
c) Si posee plantas pilotos, áreas de ensayos, bases de
datos, otros afines
231
Indique el número de funcionarios profesionales por grado y
especialidad que laboran en su grupo de trabajo
Indique el número de funcionarios técnicos por especialidad
Por favor indique el nombre de las carreras que ofrece su
institución o que usted conoce que se ofrecen en el país
favor indique:
a) Monto
b) Fuentes
Explicite:
INGENIERIA Y GESTIONa) Si tiene
AMBIENTAL laboratorios
| ANEXOS
b) Tipo de servicios que ofrece
c) Si posee plantas pilotos, áreas de ensayos, bases de
datos, otros afines
Indique el número de funcionarios profesionales por grado y
especialidad que laboran en su grupo de trabajo
Indique el número de funcionarios técnicos por especialidad
Por favor indique el nombre de las carreras que ofrece su
institución o que usted conoce que se ofrecen en el país
relacionadas con ciencia, ingeniería y gestión ambientales,
en los niveles de grado y posgrado y carreras técnicas
¿Tiene su institución becarios en el exterior o en el país en
postgrados en áreas afines? ¿Cuántos?
¿Cuáles son las principales fuentes de información de los
proyectos que se desarrollan en esta área?
¿Se desarrollan o se planea desarrollar acciones en áreas
emergentes en el ámbito de la ciencia, ingeniería y gestión
ambientales? ¿Cuáles son?
¿Cuáles son las estrategias de vinculación entre la
universidad o institución, las empresas y los usuarios?
¿Cuáles proyectos se desarrollan interinstitucionalmente?
¿Se trabajan los proyectos de modo interdisciplinario?
Comente.
¿A través de qué medios se realiza la difusión científica y
tecnológica?
¿Cómo se aplica en su institución el tema de la propiedad
intelectual?
Otros aspectos que considere pertinente exponer.
238
232
ANEXO II
Anexo II
Proyectos de investigación,
extensión o acción social
e integrados que desarrollan
las instituciones costarricenses
Proyectos desarrollados en investigación,
en el área de ciencias
extensión y acciónesocial
ingeniería
por las
ambientalesinstituciones costarricenses
Universidad Nacional
� Gestión Local del Riesgo en Zonas Costeras de Costa Rica

� Monitoreo y Análisis de Coyuntura Socioeconómica y Ambiental. Una visión
crítica desde el bien común
� Evaluación Multicriterio para la Gestión Integrada de Microcuencas Ríos Ciruelas y
Segundo
� Programa Sistema Integrado de Información Geográfica para Gestión Sustentable
del Ambiente
� Desarrollo Implementación Plan de Manejo Cuenca del Río Pirro
233
� Evaluación de Acuíferos Costeros
� Alternativas al uso de plaguicidas en Costa Rica
� Manejo de Cuencas Hidrográficas
� Evaluación Multicriterio para la Gestión Integrada de Microcuencas Ríos Ciruelas y
Segundo
� Programa Sistema Integrado de Información Geográfica para Gestión Sustentable
del Ambiente
� Desarrollo Implementación Plan de Manejo Cuenca del Río Pirro
� Evaluación de Acuíferos Costeros
� Alternativas al uso de plaguicidas en Costa Rica
� Manejo de Cuencas Hidrográficas
� Gestión Ambiental en el Cantón Sarapiquí
� Gestión Ambiental en Actividad Camaronera: Módulo Didáctico-Productivo para
Aprovechamiento de Desechos de Camarón
� Biorremediación de las Aguas del Río Tibás con el uso de Microalgas Y Lemma Sp.
y la Producción de Plantas Acuáticas
� Lombricultura y Manejo de Desechos
� Desarrollo y Utilización de Zonas Húmedas Artificiales como Tratamiento de
Aguas Residuales
��
� Diagnóstico y Desarrollo de la Gestión Integrada del Recurso Hidríco en la Región
Chorotega de Costa Rica
� Diagnóstico Sobre Contaminación de Aguas, Suelos y Productos Hortícolas por el
Uso de Agroquímicos en la Microcuenca Plantón-Pacayas
� Ética Ambiental
� Gestión Socioambiental en Comunidades Pesqueras del Golfo de Nicoya y de la
Región Chorotega
� Una Experiencia Productiva para Minimización de la Contaminación por
Hidrocarburos, Golfo de Nicoya
� Efecto del Herbicida Paraquat en la Salud del Trabajador Agrícola Costarricense
� Programa Cambio Social, Biodiversidad y Sostentabilidad
� Prevención y Resolución de Potenciales Conflictos Socio Ambientales en la Cuenca
Térraba
�
234 Las Representaciones Sociales sobre Medio Ambiente en la Costa Rica de 1960-
1970.
� Gestión Ambiental Comunitaria
� Efecto del Herbicida Paraquat en la Salud del Trabajador Agrícola Costarricense
� Programa Cambio Social, Biodiversidad y Sostentabilidad
� Prevención y Resolución de Potenciales Conflictos Socio Ambientales en la Cuenca
Térraba
� Las Representaciones Sociales sobre Medio Ambiente en la Costa Rica de 1960-
1970.
� Gestión Ambiental Comunitaria
� Determinación de los Niveles de Monóxido de Carbono en el Área Metropolitana de
San José y Alajuela
� Propagación de Enfermedades Infecciosas por Material Microbiológico en el Aire
Contaminado
� Vulnerabilidad de las Aguas Subterráneas a la Contaminación por Plaguicidas en
Costa Rica
� Contaminación del Aire: El Caso de Costa Rica
� Evaluación Integral de la Contaminación por Agroquímicos en Zonas Costeras
Tropicales
� Efectos Neuropsiquiátricos en Trabajadores Agrícolas en Costa Rica Expuestos a
Plaguicidas Organofosforados
� Estudio del Recurso Hídrico: Conservacion y Uso del Suelo en Microcuencas Ceibo
y Volcán
� Exposición Ocupacional de Padres y��
Madres a Plaguicidas y Cáncer en Hijos.
Cáncer Cerebral y Leucemia
� Diagnóstico Ambiental Participativo de la Cuenca del Río Morote
� Programa de Educación Continua en Sistemas de Gestión de la Calidad y Gestión
Ambiental
� Programa Piloto de Gestión de Desechos Sólidos Ordinarios y Especiales de

Procedencia Domiciliaria Y Comercial en Heredia
235
Instituto Tecnológico de Costa Rica

Procedencia Domiciliaria Y Comercial en Heredia
Instituto Tecnológico de Costa Rica
Capacitación en el Diseño y Construcción de Biodigestores

� Impacto Hidrológico y Socio-Económico
� Fuentes
� Alternasyde
Administración Energía
Manejo de los Desechos en Proyectos de Construcción
� Sistema
ProgramadedeGestión Ambiental
Investigación para Instituciones
Y Desarrollo Universitarias de los
hacia la Sostenibilidad
� Manejo IntegralHumanos
Asentamientos de los Desechos Ordinarios en Campus Universitarios
� Manejo
� Integral
Reducción de la de los DesechosAmbiental,
Contaminación Ordinarios Mediante
en ParquesLombricompost
Industriales
� Educación Ambiental
Centro Nacional para la Producción de Tecnologías más Limpias
� Ecosaneamiento
� Manejo de Desechos Peligrosos en los Laboratorios. II Fase
� Programa
Manejo dePreliminar de Gestión Industriales
Desechos Peligrosos Ambiental en el Hospital Max Peralta de Cartago
� Modelos
EstrategiadedeManejo de Desechos
Mejoramiento y Subsistemas Biológicos
de la Competitividad de MipymesProductivos en Fincas
� Integradas a Sistemas
Herramientas de BajosAmbiental
para la Gestión Insumos Externos
Municipal
� Sistemas
Desarrollopara el Tratamiento
de Floculantes Individual
a partir de Desechos
de Materiales Líquidos
de Desecho para el Tratamiento de
Aguas
� Situación
CentrodeAgronómico
los Desechos Sólidos
Tropicalen Costa Rica
de Investigación y Enseñanza
� Uso de Herramientas de Gestión Ambiental para Fomentar la Productividad
� Sustainable use of Bioenergy and Biomass in Costa Rica
Universidad��
de Costa Rica
� Búsqueda de Especies Vegetales Acumuladoras de Metales para la Limpieza de

Terrenos Contaminados
236
� Desarrollo de un Sistema de Modelación Matemática del Funcionamiento de un
Reactor Anaerobio para Aguas Residuales del Beneficiado de Café
� Evaluación de un Sistema Elaborado a Base de Carbón Activado para la
Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza

� Sustainable use of Bioenergy and Biomass in Costa Rica
Universidad de Costa Rica
� Búsqueda de Especies Vegetales Acumuladoras de Metales para la Limpieza de

Terrenos Contaminados
� Desarrollo de un Sistema de Modelación Matemática del Funcionamiento de un
Reactor Anaerobio para Aguas Residuales del Beneficiado de Café
� Evaluación de un Sistema Elaborado a Base de Carbón Activado para la
Eliminación le Compuestos Tóxicos
� Desarrollo de un Programa de Gestión de Residuos y Productos Tóxicos en un
Laboratorio de Control de Calidad de Medicamentos
� Desarrollo de un Sistema de Minimización y Desecho Seguro de Productos
Químicos Hospitalarios
� Establecimiento de un Sistema Integrado de Manejo y Disposición de Desechos
Hospitalarios en un Hospital Regional de la CCSS
� Utilización de Desechos Industriales como Materias Primas Alternativas en la
Fabricación de Materiales
��
� Manejo Integrado de la Cuenca del Río Abangares
� Perspectivas del Medio Ambiente Urbano del Gran Área Metropolitana
� Modelos de Transformación de Desechos Orgánicos Vegetales
� Instalación de un Sistema de Manejo y Aprovechamiento de Desechos Sólidos en
Comunidades Pesqueras
� Diagnóstico Integral de Recuperación del Río Guápiles
� Tratamiento de Desechos en Industrias Lácteas
237
Universidad Estatal a Distancia

� Sistemas de Gestion Ambiental en PyMES. Diagnóstico y Desarrollo de Planes de
Comunidades Pesqueras
� Diagnóstico Integral de Recuperación del Río Guápiles
� Tratamiento de Desechos en Industrias Lácteas
Universidad Estatal a Distancia

� Sistemas de Gestion Ambiental en PyMES. Diagnóstico y Desarrollo de Planes de
Mitigación y Efectos para la Condicion Ambiental de su Cuenca.
� Centro de Educación Ambiental. Capacitación, Mejoramiento Profesional y
Producción de Materiales Didácticos en: Agricultura y Ambiente, Problemática
Ambiental, Autogestión Comunitaria y Ambientalización del Quehacer
� Productos Basados en los Desechos de Agroindustria
Universitario.
� Productos Basados en los Desechos de Agroindustria
Cámara de Industrias de Costa Rica

Cámara de Industrias de Costa Rica
Escuela de Agricultura de la Region del Trópico Húmedo
� Proyecto Piloto para la Implementación de Tecnologías Limpias en la Pequeña y
Mediana
� Proyecto Industria
Piloto para laCostarricense
Implementación de Tecnologías Limpias en la Pequeña y
� � Opciones de Utilización
Modernización del Biogás
de los Procesos Productivos Utilizando la Metodología de
Mediana Industria Costarricense
� Evaluación
Producción másde un Método de Tratamiento
de Anaeróbico
RecursosdelaLodos Sépticos
� Modernización de Limpia y Administración
los Procesos Productivos los
Utilizando con el Fín de Mejorar
Metodología de la
� Evaluación de
Competitividad una Planta
y Gestión de Tratamiento de Aguas Residuales por Medio de
Ambiental
Producción más Limpia y Administración de los Recursos con el Fín de Mejorar la
Lodos Activados
Competitividad y Gestión Ambiental
��
238
ANEXO III
TÍTULO ÁREA DE DESARROLLO POBLACIÓN META TIPO DE

INVESTIGACIÓN
Ahorro de energía mediante un Gestión ambiental Sector público y privado Extensión y acción
programa de instalación de bombillos social
de bajo consumo en el sector
residencial de Costa Rica
Apoyo en la definición de una base Gestión ambiental Sector alimentario Extensión y acción
para un sistema de gestión ambiental social
en Corporación Pipasa
Apoyo en la implementación de un Gestión ambiental Sector cafetalero Extensión y acción
sistema de gestión ambiental y de social
calidad
Asesoría en manejo de aguas Gestión ambiental Empresa grande Extensión y acción
residuales y eficiencia ambiental: Fase social
I
Asistencia técnica y auditorias Gestión ambiental Sector cafetalero Extensión y acción
social
Auditoría del los sistemas ambiental y Gestión ambiental Apoyo a pyme Extensión y acción
de calidad social
Auditoría del Sistema de Manejo y Gestión ambiental Empresa grande Extensión y acción
Almacenamiento de Combustibles social
Auditoría integrada ISO 9000-ISO Gestión ambiental Empresas pyme, Extensión y acción
14000 medianas y grandes de social
todos los sectores
industriales y
productivos
Auditorías ambientales en Gestión ambiental Sector alimentario Extensión y acción
Centroamérica social
Auditorías integradas Gestión ambiental Sector cafetalero Extensión y acción 239
social
Capacitación en metodología P3U Gestión ambiental Consultores ambientales Extensión y acción
de Centroamérica social
Capacitación y Asistencia Técnica Gestión ambiental Sector cafetalero Extensión y acción

de calidad social
Auditoría del Sistema de Manejo y Gestión ambiental Empresa grande Extensión y acción
Almacenamiento de Combustibles social
Auditoría integrada ISO 9000-ISO Gestión ambiental Empresas pyme, Extensión y acción
14000 medianas y grandes de social
todos los sectores
industriales y
productivos
Auditorías ambientales en Gestión ambiental Sector alimentario Extensión y acción
Centroamérica social
Auditorías integradas Gestión ambiental Sector cafetalero Extensión y acción
social
Capacitación en metodología P3U Gestión ambiental Consultores ambientales Extensión y acción
de Centroamérica social
Capacitación y Asistencia Técnica Gestión ambiental Sector cafetalero Extensión y acción

para la implementación de los social
sistemas integrados de ISO 14001 e
ISO 9001
Centro Nacional de Producción más Gestión ambiental Sector industrial Extensión y acción
Limpia social
Gestión ambiental Extensión y acción
Charla sobre ISO 14001 Empresa pyme
social
Chemicals Information Exchange and Gestión ambiental Ministerios de salud, Extensión y acción
Networking, Cien agricultura y ambiente social
de Centroamerica,
sector privado sector
académico sociedad civil
Cinco sectores prioritarios que Gestión ambiental Sectores industriales Extensión y acción
requieren mayores acciones (manufactureras) y social
encaminadas a una producción más agroindustriales
limpia en Panamá.
Conceptualización del sistema de Gestión ambiental Empresa pyme Extensión y acción
gestión ambiental social
Conceptualización del sistema de Gestión ambiental Sector empresarial de Extensión y acción
reconocimiento ambiental regional bienes y servicios social
para CCAD.
Conferencia Regional. Competitividad Gestión ambiental Sector empresarial Extensión y acción
y producción limpia en el social
procesamiento de alimentos: un reto
para la industria centroamericana.
Consultoría para la realización de Gestión ambiental Sector cafetalero Extensión y acción
auditorías de seguimiento al Sistema social
de Calidad y Ambiente ISO 9002–ISO
14001
CORAMA Gestión ambiental Sector gubernamental, Extensión y acción
industrias, institutos de social
investigación y
desarrollo y ONG
276 regionales y de Estados
Unidos
Creación de una capacidad local para Gestión ambiental Apoyo a pymes Extensión y acción
la aplicación de eco-diseño en Costa social
Rica
Curso buenas práctica de gestión Gestión ambiental Empresas pequeñas y Extensión y acción
ambiental empresarial - BGE, Gestión medianas social
Ambiental Rentable
Curso en Arcosa sistemas de gestión Gestión ambiental Sector público Extensión y acción
ambiental según la norma ISO 14001 social
Curso: “Sistemas de Gestión Gestión ambiental Sector público Extensión y acción
Ambiental según la Norma ISO 14001” social
Desarrollo de un plan de Gestión ambiental Sector lacteo Extensión y acción
administración de refrigerantes en la social
Cooperativa de productores de leche
Dos Pinos R.L
Desarrollo del componente de Gestión ambiental Sector alimentario Extensión y acción
Producción Más Limpia en el proyecto social
“Diseño e implementación del sistema
de Gestión Ambiental según la Norma
ISO 14001 en empresas del cluster
agroalimentario”
Desarrollo, implementación y Gestión ambiental Empresa pyme Extensión y acción
240 certificación del Sistema de gestión social
ambiental ISO 14001
Diagnóstico de Producción más Gestión ambiental Productores de banano Extensión y acción
Limpia de Bolivia social
Diseño de un modelo municipal para Gestión ambiental Sector público y privado Extensión y acción
manejo de desechos sólidos social
Desarrollo de un plan de Gestión ambiental Sector lacteo Extensión y acción
administración de refrigerantes en la social
Cooperativa de productores de leche
Dos Pinos R.L
Desarrollo del componente de Gestión ambiental Sector alimentario Extensión y acción
Producción Más Limpia en el proyecto social
“Diseño e implementación del sistema
de Gestión Ambiental según la Norma
ISO 14001 en empresas del cluster
agroalimentario”
Desarrollo, implementación y Gestión ambiental Empresa pyme Extensión y acción
certificación del Sistema de gestión social
ambiental ISO 14001
Diagnóstico de Producción más Gestión ambiental Productores de banano Extensión y acción
Limpia de Bolivia social
Diseño de un modelo municipal para Gestión ambiental Sector público y privado Extensión y acción
manejo de desechos sólidos social
Ducht Wind Tejona
social
Ecomonitor en plantaciones de café. Gestión ambiental Sector cafetalero Extensión y acción
social
Emisiones al aire de reactores Gestión ambiental Extensión y acción
anaeróbicos del sector café. social
Establecimiento y puesta en marcha Gestión ambiental Sector alimentario Extensión y acción
de un programa de Producción Más social
Limpia en la Industria de Alimentos.
Estrategia para el mejoramiento de la Gestión ambiental Empresas pyme Extensión y acción
industria del plástico costarricense a social
través de producción más limpia
Estudio Ambiental Gestión ambiental empresa grande Extensión y acción
social
Estudio ambiental Sector empresarial
social
Estudio de la situación ambiental Gestión ambiental Empresas pequeñas y Extensión y acción
industrial de Costa Rica. medianas social
Estudio de necesidades en Gestión ambiental Apoyo a pymes Extensión y acción
tecnologías limpias en Costa Rica. social
Estudio sobre la posibilidad de la Gestión ambiental Sector privado Extensión y acción
conversión de equipo de refrigeración social
doméstico y comercial de pequeña
escala a hidrocarburos como
refrigerante.
Evaluación CST-ICT Gestión ambiental Agencias Tour y Extensión y acción
operadoras social
Feria Ambiental : I Fase, Plantemiento Gestión ambiental Sector Empresarial Extensión y acción
proyecto y página web social
Feria Ambiental: II Fase, Organización Gestión ambiental Sector Empresarial Extensión y acción
Feria Expoambiente social
Gestión Ambiental en ICE – UEN Gestión ambiental Sector público Extensión y acción
Servicios Empresariales social
Gestión Ambiental para la Industria del Gestión ambiental
277 Sector turismo Extensión y acción
Turismo: Conferencia Regional social
Centroamericana.
Gestión Ambiental. Comercialización Gestión ambiental Sector cafetalero Extensión y acción
de Café Sostenible en Europa social
Occidental: Un Enfoque hacia la
Cadena Total de Producción.
Implementación de la base de Gestión ambiental Sector empresarial Extensión y acción
planificación de un Sistema de social
Gestión Ambiental
Implementación de sistema integrado Gestión ambiental Empresa pyme Extensión y acción
ISO 9000 e ISO 14000 social
Implementación de sistema integrado Gestión ambiental Empresas pyme, Extensión y acción
ISO 9000 e ISO 14000 medianas y grandes de social
todos los sectores
industriales y
productivos
Empresas pyme,
Implementación de un Sistema de
medianas y grandes de
Gestión Extensión y acción
Gestión ambiental todos los sectores
Ambienta con base en la norma ISO social
14001
industriales y 241
productivos
Reciclaje en el cantón de San Rafael Extensión y acción
Gestión ambiental Municipalidades
de social
Heredia
Implementación de la base de Gestión ambiental Sector empresarial Extensión y acción
planificación de un Sistema de social
Gestión Ambiental
Implementación de sistema integrado Gestión ambiental Empresa pyme Extensión y acción
ISO 9000 e ISO 14000 social
Implementación
INGENIERIA Y GESTION de sistema integrado
AMBIENTAL | ANEXOS Gestión ambiental Empresas pyme, Extensión y acción
ISO 9000 e ISO 14000 medianas y grandes de social
todos los sectores
industriales y
productivos
Empresas pyme,
medianas y grandes de
Gestión Extensión y acción
Gestión ambiental todos los sectores
Ambienta con base en la norma ISO social
industriales y
14001
productivos
Reciclaje en el cantón de San Rafael Extensión y acción
Gestión ambiental Municipalidades
de social
Heredia
Implementación de un sistema
integrado Extensión y acción
Gestión ambiental Sector público
de ISO 14001 y Gestión Preventiva de social
Riesgos Laborales
Implementación del Sistema de Gestión ambiental Sector cafetalero Extensión y acción

Gestión Ambiental en los Beneficios social
de Café
Gestión ambiental
Integración de los requisitos de la
norma Extensión y acción
Sector Empresarial
ISO 14001 en el sistema de gestión de social
calidad basado en la norma ISO 9001.
La implementación de un Sistema de Gestión ambiental

Extensión y acción
Gestión Ambiental (SGA) según la Empresa grande
social
norma ISO 14001
Gestión ambiental
La producción sostenible de café
basada en la identificación de la Extensión y acción
Sector cafetalero
cadena internacional del producto: un social
proyecto piloto en Costa Rica.
La producción sostenible de café Gestión ambiental Sector cafetalero Extensión y acción

basado en la integración de la cadena social
internacional del producto: un proyecto
piloto en Costa Rica (SUSCOF).
Manual de “50 sugerencias para Gestión ambiental Sector alimentario Extensión y acción
aumentar la eficiencia ambiental en la social
industria de alimentos”

Manual de “50 sugerencias para Sector de la industria
social
aumentar
Gestión ambiental gráfica
la eficiencia ambiental en la industria
gráfica” Gestión ambiental
Manual de eficiencia ambiental en Gestión ambiental Cooperativas Extensión y acción
cooperativas de consumo 278 social
Mecanismo de desarrollo limpio con el Gestión ambiental Sector textil, cemento, Extensión y acción
Centro Nacional de Producción Más alimentos y transporte social
Limpia de Costa Rica
Mecanismo de desarrollo limpio con el Gestión ambiental
Sector textil, cemento, Extensión y acción
Centro Nacional de Producción más
alimentos y transporte social
Módulo incial para el diseño de un Gestión ambiental Extensión y acción
Apoyo a pyme
sistema de gestión ambiental social
Plan ambiental La Garita Gestión ambiental Sector público Extensión y acción
Premio a la Innovación Ambiental II empresas social
centroamericanas y
Comisión
Centroamericana de
Ambiente y Desarrollo
242
Producción limpia en la industria de Gestión ambiental Sector de quesos Extensión y acción

quesos en Centroamérica social
Producción más limpia en cinco Gestión ambiental Empresas pyme Extensión y acción
empresas panameñas social
Manual de eficiencia ambiental en Gestión ambiental Cooperativas Extensión y acción
cooperativas de consumo social
Mecanismo de desarrollo limpio con el Gestión ambiental Sector textil, cemento, Extensión y acción
Centro Nacional de Producción Más alimentos y transporte social
Mecanismo de desarrollo limpio con el Gestión ambiental INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL | ANEXOS
Sector textil, cemento, Extensión y acción
Centro Nacional de Producción más
alimentos y transporte social
Módulo incial para el diseño de un Gestión ambiental Extensión y acción
Apoyo a pyme
sistema de gestión ambiental social
Plan ambiental La Garita Gestión ambiental Sector público Extensión y acción
Premio a la Innovación Ambiental II empresas social
centroamericanas y
Comisión
Centroamericana de
Ambiente y Desarrollo
Producción limpia en la industria de Gestión ambiental Sector de quesos Extensión y acción

quesos en Centroamérica social
Producción más limpia en cinco Gestión ambiental Empresas pyme Extensión y acción
empresas panameñas social
Producción más limpia en LANAMME. Gestión ambiental Sector público Extensión y acción
social
Producción más limpia en Gestión ambiental Extensión y acción
Apoyo a pyme
Metroservicios. social
Producción más limpia en tenerías en Sector de tenerías
social
Centroamérica. Gestión ambiental
Gestión ambiental
Empresa grande,
Programa de Eficiencia Ambiental social
pequeñas y
Programa Holanda
medianas
Gestión ambiental
Programa interno de producción más Extensión y acción

Limpia, Gente Reciclando Empresas recicladoras social
Proyecto de sistemas de refrigeración Gestión ambiental Sector alimentario Extensión y acción
en empresas del sector alimentario de social
Costa Rica
Proyecto Ecodiseño en Centroamérica Apoyo a pymes
social
Reconversión tecnológica del sector Gestión ambiental Empresas pequeñas y Extensión y acción
gráfico costarricense por medio de medianas del sector social
una estrategia de producción más gráfico
limpia.
Relleno Sanitario en Oreamuno Gestión ambiental Municipalidades Extensión y acción

social
Reporte nacional de manejo de Gestión ambiental Empresas del sector Extensión y acción
materiales público y privado social
Revisión ambiental Gestión ambiental Apoyo a pyme Extensión y acción
social
Revisión de Estrategia Ambiental para Gestión ambiental

América Latina y El Caribe del Banco Banco Mundial
social
Mundial
Seminario Interpretación e Gestión ambiental
implementación de la norma ISO Sector público
social
14001 279
Servicios de asesoría para la Gestión ambiental
Implantación de un Sistema de Sector lácteo
social
Gestión Ambiental ISO14001
Sistema de Gestión Ambiental ISO Gestión ambiental Empresa pyme Extensión y acción
14001 social
Sistemas de gestión ambiental para Gestión ambiental Extensión y acción
Municipalidades
Municipalidades social
Sustainable project management Gestión ambiental Empresas del sector Extensión y acción
(SMP) público y privado social
Taller de sistemas de gestión Gestión ambiental Sector cafetalero Extensión y acción
ambiental. social
243
CAPITULO IX
Grupo temático en ingeniería civil
Rodolfo Herrera
Colaboraron en la preparación Ing. Rafael Oreamuno

del diagnóstico de Ingeniería Civil Ing. Jorge Carballo
los siguientes ingenieros: Ing. Teófilo de la Torre
Ing. Clara Zomer
Asistente de Investigación Ing. Jorge Gutiérrez
Ing. Federico De Faria Ing. Irene Campos
Ing. Guillermo Santana
Compilación, gestión de la información Ing. Eduardo Paniagua
y elaboración de informes Ing. Rosendo Pujol
Ing. Rodolfo Herrera Ing. Mario Arce
Ing. Jorge Carballo
Ing. Federico De Faria
Especialistas
Ing. Rodolfo Herrera
245
Introducción
La ingeniería civil es una actividad social orientada a la transformación de la realidad
en el nivel de los cuerpos físicos y macroscópicos, que corresponde a obras generalmente de la infraes-
tructura productiva de la sociedad. Para tal efecto realiza dos procesos: el diseño y la administración-di-
rección de las correspondientes obras, cuando por diseño se entienden los procesos previos de invención
de sistemas conceptuales de las posibles obras a realizar como modelos, planos, etc.
Esta actividad requiere de la aplicación y desarrollo del conocimiento empírico y teórico como base
racional de su actividad, que resulta de la investigación en las ciencias aplicadas y tecnológicas relaciona-
das con los procesos involucrados en el diseño y transformación propios de los proyectos de ingeniería
civil. A su vez, cuando le es pertinente a sus propósitos, utiliza los descubrimientos de las ciencias básicas
en la búsqueda de aplicaciones en su campo de acción. Por ejemplo, la investigación de los “nanotubos” le
permitirá a la ingeniería civil investigar y desarrollar tecnologías para su utilización en la producción de
nuevos materiales y nuevos métodos de construcción.
Aclaramos esto porque hablando de desarrollo de ciencia y tecnología en el ámbito de la ingeniería
civil, como parte de lo que hemos llamado “Estrategia para Costa Rica en Ciencia y Tecnología Siglo
XXI”, este capítulo es apenas una parte, y para evitar conflictos con las otras áreas debemos referirnos
solamente a los procesos relacionados directamente con la ingeniería civil.
Es entonces, para evitar confusiones con las demás áreas contempladas en la estrategia, que se hace nece-
sario aclarar el campo específico del desarrollo científico y tecnológico de la ingeniería civil que será considera-
do en este trabajo, independientemente de los importantes conocimientos que aportan las ciencias básicas de
que se aprovecha esta disciplina, los cuales están incluidos en las demás áreas del diagnóstico. En esa forma, el
quehacer científico y tecnológico que abarca la ingeniería civil propiamente, lo hemos considerado compren-
dido en seis componentes que son, precisamente, los contemplados por el currículo de la Universidad de Cos-
ta Rica para esa carrera, cuyos campos de acción, descritos en la forma más breve posible, son los siguientes:
Estructural
Se refiere a las investigaciones necesarias para el diseño de todo tipo de sistemas constructivos resis-
tentes para obras tales como viviendas, edificios, fábricas, puentes, represas, etc.
Construcción
Implica las investigaciones necesarias para el conocimiento de las propiedades de los materiales de
construcción en la obra de ingeniería, así como los sistemas operativos y metodologías para la ejecución
de dichas obras.
Transporte
Comprende las investigaciones necesarias para el diseño y construcción de obras de infraestructura
relacionadas con el transporte, tales como ferrocarriles y carreteras, así como los puertos, aeropuertos,
patios, estaciones de servicio, etc., correspondientes.
Hidráulica
Involucra las investigaciones necesarias para el diseño y construcción de obras relacionadas con la
utilización y control del agua, tales como cañerías, desagües, canales, ríos, embalses, lagos, etc.
Ambiental
Abarca las investigaciones necesarias para el diseño de obras relacionadas con el mantenimiento y
control de la calidad del ambiente o entorno, tales como plantas de tratamiento para agua potable, de
aguas servidas y eliminación de desechos sólidos. 247
Geotecnia
Consta de las investigaciones necesarias para la realización de obras de infraestructura relacionadas
con el diseño del espacio “medio soportante” (suelo y roca), tales como cimentaciones, taludes, terraple-
nes, túneles, represas, flujos subterráneos, etc.
Fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del sector de ingeniería civil

Para informar sobre el resultado del diagnóstico del área de ingeniería civil, seguidamente se detallan
las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del sector, siendo las dos primeras condiciones in-
ternas y por lo tanto, susceptibles de control; la primera expresa las ventajas y la segunda las desventajas.
Las dos últimas condiciones corresponden al ambiente en el que el sector se sitúa, que ejercen influencia
sobre él. Como en el caso anterior, se indican en el mismo orden las ventajas y desventajas.
Fortalezas
● El país cuenta con un número apreciable de entes públicos, principalmente en las universidades,
dedicados a la investigación y desarrollo en ingeniería civil:
● Escuela de Ingeniería Civil (EIC) de la Universidad de Costa Rica (UCR).
● Instituto de Investigaciones de Ingeniería (UCR).
● Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (LANAMME), EIC-UCR.
● Laboratorio de Maderas de la Facultad de Ingeniería (UCR).
● Programa de Desarrollo Urbano Sostenible (PRODUS), EIC-UCR.
● Escuela de Ingeniería en Construcción, Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR).
● Centro de Investigaciones en Vivienda y Construcción (CIVCO), ITCR.
● Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA).
● Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).
● Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos (CFIA).
Como se podrá observar, la mayoría están ligados a las universidades del Estado; de acuerdo con la
información solicitada, solamente el ICE y AyA han asumido programas de investigación y desarrollo
propios. El resultado es una buena condición, puesto que el país ya cuenta con experiencia importante en el
campo universitario donde la investigación es más provechosa y neutra, y donde es más apropiada la locali-
zación de un sistema nacional de ciencia y tecnología. En el caso del ICE y de AyA, bastaría con introducir
mecanismos de coordinación y transferencia entre esas dos instituciones y el sistema universitario.
● Existe un marco institucional bastante sólido y experimentado.
● Se cuenta ya con cierta cantidad importante de recursos que gastan esos organismos.
● Hay una base importante de recursos humanos nacionales que trabaja en investigación en ingeniería
civil, aunque no toda en forma permanente.
● La carrera de Ingeniería Civil de la UCR y de Ingeniería en Construcción del TEC están acreditadas
ante el Canadian Engineering Accreditation Borrad (CEAB) miembro del Washington Accord, lo que
garantiza la calidad internacional del currículo.
● Existen empresas industriales productoras de nuevos materiales y métodos de construcción posible-
mente dispuestas a aprovechar el resultado de las investigaciones.
● En ocasiones se han ensayado con éxito nuevas tecnologías en el campo de la ingeniería civil. En
casos especiales se ha contado con asistencia técnica extranjera que a su vez ha preparado al personal
nacional para seguir adelante con la tecnología.
Debilidades
● Los organismos de ciencia y tecnología existentes trabajan en forma dispersa sin coordinación entre
248 ellos, desarticulados y sin dirección definida.
● Generalmente la investigación que se realiza en las universidades obedece a intereses académicos (te-
sis de grado o a preocupaciones de los propios investigadores), sin que los resultados sean conocidos
con amplitud por la industria nacional de la construcción.
● Hay falta de relación entre los investigadores y la industria de la construcción y producción de ma-
teriales. Solamente son utilizadas las investigaciones específicamente promovidas por algún ente
industrial y desde luego, son de aplicación exclusiva.
● No hay un sistema nacional de registro de publicaciones y resultados de todas las investigaciones que
se realizan.
● Son muy pocas o casi nulas las publicaciones indexadas en el campo de la ingeniería civil.
● Por lo general, la industria no aprovecha las investigaciones que se realizan, posiblemente por falta de
un sistema adecuado de gestión, salvo aquellas investigaciones solicitadas específicamente para casos
determinados.
Oportunidades
● Parece haberse determinado internacionalmente que existe gran correlación entre el desarrollo de la
ciencia y tecnología y el desarrollo económico y social de los países.
● De acuerdo con la gran difusión del conocimiento y la vasta facilidad de comunicación a nivel mundial que
existe hoy en día, países en desarrollo con buen nivel educativo están capacitados para lograr un desarrollo
importante en el campo de la ciencia y tecnología, que a su vez impulse el desarrollo económico y social.
● Es posible, según el estado de cosas actual, que el país diseñe y aplique con éxito una estrategia de
desarrollo basada en la ciencia y la tecnología.
● El proyecto “Estrategia Siglo XXI” propone precisamente eso, para lo cual se ha empeñado en pre-
parar y proponer en detalle el desarrollo de la ciencia y la tecnología en el largo plazo, como una
estrategia para impulsar y lograr el desarrollo económico y social del país.
● El mencionado proyecto incluye además el propósito de luchar porque la estrategia sea adoptada, así
como también de vigilar en forma permanente su cumplimiento en el largo plazo.
Amenazas
● Es probable, ante las circunstancias que vive nuestro país, que se presente alguna oposición impor-
tante como una manifestación de resistencia al cambio, la cual seguramente será la principal amena-
za. La sociedad se ha vuelto demasiado escéptica ante toda propuesta de innovación.
● El bajo nivel de la educación secundaria afecta el estudio de las profesiones universitarias y muy en
especial el de las llamadas ciencias exactas, especialmente matemáticas, en el caso de la ingeniería civil.
● No existe un modelo de desarrollo de la ciencia y la tecnología en el país y en realidad ninguno de los lla-
mados planes de desarrollo económico y social propuestos se ha llegado a implementar. Las políticas que se
establecen son siempre de corto plazo, que de seguro no ofrecen la posibilidad de un desarrollo sostenido.
● La estrategia exige un aporte importante de recursos dirigido al desarrollo de la ciencia y tecnología,
bastante más amplio que el dedicado en la actualidad, en un país de pocos recursos económicos y en
especial en el gobierno central. Los recursos del gobierno están comprometidos en programas a los
que no se querrá afectar, aunque en algunos casos sean un desperdicio. Señalar la prioridad es una
cosa y otra es lograr que los recursos disponibles se orienten efectivamente hacia ella.
Consecuencias
Institucionalidad
Como se ha visto, si bien existe un grupo importante de entes públicos que investigan, principal-
mente ligados a las universidades del Estado, en algunos casos con bastante independencia, así como 249
organismos no gubernamentales que también investigan, no se relacionan entre sí, ni actúan en sus
investigaciones con un determinado sentido de logro de objetivos nacionales. Las investigaciones son
de tipo individual de cada ente y una vez concluidas, en la mayoría de los casos no son formalizadas por
medio de registros que permitan el fácil acceso ni se divulga apropiadamente su existencia.
Además de esa falta de relación entre los entes investigadores, tampoco hay una relación importante
con el sector privado productivo que facilite la transferencia y aplicación de los resultados logrados.
Aunque es necesario reconocer que muchos de los trabajos de tesis de graduación son fomentados o
auspiciados por la industria de la construcción, que sí los aprovecha, no llegan a ser del conocimiento
de la sociedad.
Las universidades no siempre fomentan en los estudiantes que investigan con el propósito de gra-
duarse, el desarrollo de una mentalidad propicia a la investigación que llegue a ser valorada y considerada
como una buena oportunidad de su desarrollo humano. El sector académico y el productivo no siempre
ofrecen condiciones adecuadas para que permanezcan en el campo de la investigación.
Pero por otra parte, esas organizaciones están gastando sumas apreciables que podrían canalizarse
al logro de objetivos orientados en conjunto hacia fines establecidos, convenidos y conocidos por todos.
Para hacer de la ciencia y la tecnología una estrategia cuyo resultado implique verdadero avance y
que tenga peso en el desarrollo del país, los recursos por ahora asignados al sector resultan muy bajos.
Representan apenas el 0,30 % del PIB.
En consecuencia se puede vislumbrar, como un reto básico de la estrategia, la conveniencia de esta-
blecer un “Sistema de Desarrollo de la Ciencia y Tecnología” que tome en cuenta todos estos aspectos
y considere como sus componentes a todos los entes involucrados. Tal sistema debe ser independiente,
de modo que permita el alcance de objetivos de largo plazo, útil para ayudar a la implementación de
cualquier plan de desarrollo nacional que cualquier gobierno, en el transcurso de su administración,
pueda llegar a proponer. El desarrollo de que se habla solo se puede lograr en el largo plazo. El Estado,
los miembros del Sistema y el sector privado deben aportar recursos importantes, mucho más elevados
que los actuales.
El Sistema que se sugiere no necesariamente deberá ser una nueva institución, sino más bien la
reunión de algunos organismos ya existentes, de manera que significará más bien una simplificación
importante de organismos rectores y promotores. Cada miembro del Sistema deberá poder actuar con
independencia.
Laboratorios de investigación
Las instalaciones de investigación están en su mayoría bien equipadas y son capaces de permitir
pruebas complejas, pero no son aprovechadas en toda su capacidad para el control de las obras en la
práctica. El personal de los laboratorios ha sido capacitado en forma eficiente, pero su saber no es uti-
lizado plenamente en las funciones de control de las obras reales. De manera que es importante que se
establezca una relación eficiente entre la investigación y desarrollo y su aplicación para que los resultados
efectivamente sean aprovechados por el país.
Esto deberá ser una preocupación de gran importancia en la aplicación de la estrategia de ciencia y
tecnología, si esta pretende un aumento sustancial de los recursos, los cuales en parte se aplicarán se-
guramente al establecimiento de nuevos laboratorios o la expansión de los actuales, para efectivamente
lograr sus beneficios en la transferencia del laboratorio a la ciencia aplicada y a la tecnología.
Educación básica
Necesaria para el desarrollo acelerado de la ciencia y la tecnología es la educación básica en sus
tres niveles: preescolar, escolar y bachillerato. Es de necesidad que se lleve a cabo la tan anunciada y
250 nunca implementada “reforma educativa”. Es importante promover una cultura científica y tecnológica
en las diferentes etapas de la educación y que el estudiante llegue a comprender el valor de la ciencia
y tecnología y la racionalidad de su pensamiento y acción. El sistema educativo debe insistir más en la
enseñanza de las matemáticas y de las ciencias fácticas para facilitar el estudio científico y tecnológico
universitario.
Por otra parte, es igualmente necesaria una reforma universitaria que fomente el gusto por el estudio
de las ciencias y la tecnología, así como el pensamiento racional.
Recursos humanos
Los recursos humanos dedicados a la investigación están bien preparados dada la cantidad y calidad
de trabajos en proceso. Un buen ejemplo que ilustra el provecho de tales investigaciones es la elaboración
y aprobación del Código Sísmico, un instrumento de avanzada adaptado a las condiciones de nuestro
país y a su estilo de vida y fomentado por el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos. Desde
hace más de treinta años el Colegio estableció una Comisión Permanente especializada en el tema,
integrada por ingenieros sobresalientes, que en un principio preparó el código y luego lo ha estado
revisando y actualizando tiempo.
Pero los científicos no son suficientes y si se pretende llegar a una significativa inversión en ciencia y
tecnología, será necesario llegar a contar con muchos más.
De manera que hace falta crear condiciones atractivas para que más profesionales se preparen y quie-
ran dedicarse a la investigación científica y tecnológica en forma permanente.
A continuación se detalla el número de estudiantes graduados por el Plan de Licenciatura en Inge-
niería Civil de la Universidad de Costa Rica, el cual nos da una clara idea de la cantidad de profesionales
y por qué no, futuros investigadores, que esta casa de enseñanza produce.
Se sabe que se pierden anualmente muchas cuadro nº 9.1
Graduados por sexo en Ingeniería civil
oportunidades de becas de estudios de posgrado por la Universidad de Costa Rica entre
en el exterior, de maestría y doctorado, por falta 1999 y 2004
de aspirantes. Y es que los interesados, cuando los
hay, necesitan de incentivos no solo para poder Semestre y año Hombres Mujeres Total
asistir a sus estudios, sino también para que al re- II-1999 24 5 29
greso a su profesión puedan y quieran dedicarse a I-2000 26 8 34
la investigación, que les debería ofrecer estatus y II-2000 21 8 29
ser adecuadamente remunerada. I-2001 25 9 34
Por otra parte, hay que tomar en cuenta lo que II-2001 25 9 34
a veces sucede con los que pueden y quieren acep- I-2002 21 8 29
tar esas becas en el exterior. En ciertos casos, por II-2002 27 5 32
su buen desempeño en sus estudios de investiga- I-2003 25 9 34
ción, en el país donde realizan la especialización II-2003 29 5 34
encuentran buenas oportunidades de trabajo que I-2004 33 8 41
no se ofrecen en nuestro país y se quedan allá. Se- Total 256 74 330
ría importante crear condiciones para hacer atrac-
tivo su regreso al país (siempre se desea regresar),
aunque no lleguen a la altura de las de allá. También esas condiciones deberían ser convenientes para
promover que científicos extranjeros vengan a hacer investigación en el país.
Transferencia de tecnología
Pero lograr la preparación de científicos y expertos en las nuevas ciencias y tecnologías no es sufi-
ciente. Es indispensable, pero no suficiente, porque no existe un desarrollo adecuado de transferencia de
tecnología hacia los sectores productivos. 251
grafico nº 9.1 Número de graduados por sexo en la carrera de Ingeniería Civil de la Universidad de
Costa Rica 1999-2004
��
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��
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Como ya se dijo, muchas de las investigaciones que se hacen en la actualidad se refieren a estudios
de tesis de graduación o con propósitos de enseñanza en los laboratorios universitarios. También se
dijo que en muchos casos las tesis de grado responden a una necesidad de un ente productivo que la
aprovecha, pero no pasa a conocimiento del sector productivo ni hay conocimiento fácil por parte del
sector científico o tecnológico. Se puede afirmar que en gran número de casos, por no existir una acción
de difusión y de sistematización de los trabajos, no se aprovechan en la medida de lo posible, lo cual es
conveniente y necesario.
Es importante entonces también fomentar en la sociedad entera el aprecio y respeto por el valor de
la ciencia y la tecnología en el mejoramiento del nivel de vida, dar en el nivel universitario el impulso
necesario a la enseñanza de la ciencia y tecnología y crear canales de transferencia del conocimiento ad-
quirido hacia los sectores productivos. Incluso hacer evidente la existencia y capacidad de personal en el
país preparado en las ciencias y tecnologías de más interés para el mundo y que estén a nuestro alcance.
Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (LANAMME)

de la Universidad de Costa Rica
El Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (LANAMME), es una unidad
académica de investigación adscrita a la Escuela de Ingeniería Civil de la UCR que, desde su fundación
en la década de los cincuentas, ha pasado por varias etapas de desarrollo hasta convertirse, por Ley 7099,
en un Laboratorio Nacional al servicio del país y de la región centroamericana, especializado en la inves-
tigación aplicada, la docencia y la transferencia tecnológica en el importante campo de la protección de
infraestructura civil, vial y líneas vitales.
Se ha puesto especial empeño para dotarlo de los más modernos equipos y consolidar un recurso
humano altamente calificado, formado en los principales centros de desarrollo científico y tecnológico
del mundo, que actualiza permanentemente sus conocimientos en las áreas programáticas de nuestra
especialidad: las ingenierías estructural, sísmica, de infraestructura de transportes, geotécnica y de ma-
teriales.
En el marco de la estrategia de la UCR para lograr una mayor vinculación con el sector productivo
mediante la transferencia tecnológica, las acciones del LANAMME tienen como objetivo principal la
protección de la vida humana y de las inversiones en infraestructura civil, vial y de líneas vitales, con-
tribuyendo a mejorar la calidad, reducir los costos e incrementar la innovación tecnológica desde una
252 perspectiva de ingeniería moderna, esencial para un sector clave de las economías de nuestro país y de
los países centroamericanos, especialmente en aquellas áreas ligadas al desarrollo de los corredores co-
merciales centroamericanos y ciudades adyacentes.
En cumplimiento de este propósito se trabaja para consolidar una plataforma tecnológica propia que
permita atender las nuevas demandas de los países centroamericanos relacionadas con sus esfuerzos por
mejorar la competitividad en el contexto de la globalización económica mundial: fortalecer la infraes-
tructura vial, las instalaciones portuarias y las líneas vitales; mitigar el impacto y la destructividad de los
fenómenos naturales (terremotos, huracanes, etc.); optimizar el uso de los materiales de construcción
en complejas obras de infraestructura y garantizar un equilibrio adecuado entre la seguridad y el costo
posible en la construcción y el diseño.
Aspiramos con ello a contribuir a una integración más plena del quehacer científico y la transferencia
tecnológica en la construcción de los modelos de desarrollo de nuestro país y de los países centroame-
ricanos, en procura de un mejor posicionamiento de la región, desde el Sistema de Integración Centro-
americana, en el complejo contexto mundial de este nuevo siglo.
¿Qué es el LANAMME?
Es una unidad académica de investigación de la UCR que tiene como fin principal el desarrollo au-
tónomo de la investigación, la docencia, la cooperación técnica y la transferencia tecnológica en materia
de protección de la infraestructura civil, vial y líneas vitales, ubicado en la región centroamericana, de
fácil acceso y con vocación de servicio.
Objetivo
Su objetivo principal es la creación de conocimiento especializado y su transferencia, así como la
prestación de servicios a la empresa privada, las instituciones autónomas, las instituciones académicas,
los centros especializados y los gobiernos locales o municipales del país y a los gobiernos de la región,
para contribuir en la adopción de procesos tecnológicos modernos y seguros que fortalezcan los pro-
cesos productivos y la competitividad en el campo de la ingeniería de infraestructura de transportes,
sísmica, estructural, de materiales y geotécnica.
Estrategia
Mediante la combinación racional de acciones tendientes al desarrollo, la especialización y la actua-
lización de los recursos humanos, la investigación aplicada a problemas específicos, la cooperación téc-
nica y la transferencia tecnológica, se trabaja para construir una plataforma de desarrollo y un lenguaje
tecnológico armonizado en el país y la región, que atienda de manera confiable en el menor tiempo y al
menor costo, los problemas técnicos vinculados con las políticas y los planes de acción para el desarrollo
de la infraestructura civil, vial y de líneas vitales.
Tipos de ensayos de laboratorio que pone a disposición

El LANAMME cuenta con modernos laboratorios equipados para realizar múltiples y complejos
ensayos. Su sistema de gestión de calidad está basado en la Norma INTE-ISO/IEC-17025:2000 y se
tienen varios ensayos acreditados por el Ente Costarricense de Acreditación (ECA) bajo esta norma.
En el campo de la infraestructura vial se realizan pruebas a emulsiones de asfaltos y mezclas asfálticas.
Además, se cuenta con tecnología convencional y de punta para análisis de asfaltos (tecnología Progra-
ma Estratégico de Investigación en Carreteras, SHRP), mezclas asfálticas (tecnología de Pavimentos de
Desempeño Superior SUPERPAVE y ensayos dinámicos), bases granulares y estabilizadas (ensayos
dinámicos). Para auscultación de pavimentos el LANAMME posee equipos de perfilómetro láser, me-
didor de fricción (griptester), equipo para determinar el Índice de Regularidad Internacional (dipstick),
cono de penetración dinámico y dos deflectómetros de impacto. En el campo de la infraestructura civil 253
se realizan ensayos que permiten la caracterización físico-mecánico de agregados, cementos, varillas de
construcción, concretos y aceros, además de pruebas no destructivas in situ. Se determinan las propie-
dades físico-mecánicas de los suelos y las rocas y se estudia el comportamiento de materiales cerámicos,
metálicos y polímeros. Se cuenta con una máquina Universal dinámica de 250 kN que permite realizar
ensayos de fatiga, y ensayos estáticos y dinámicos de tracción y compresión para determinar las propie-
dades físico-mecánicas de metales, plásticos, asfaltos, suelos, etc., con la posibilidad de aplicar condicio-
nes de temperatura y presión controladas. Se ensayan edificaciones y viviendas de hasta dos niveles a
escala natural, así como sus elementos y componentes de concreto, mampostería y acero estructurales a
escala natural o a escala reducida y tuberías de cualquier diámetro.
Programa de Ingeniería Estructural

El Programa de Ingeniería Estructural propicia un adecuado equilibrio entre la protección a la vida
humana, la seguridad de las inversiones y el menor costo posible para el desarrollo de la infraestructu-
ra civil, mediante la investigación analítica y experimental de las propiedades físico-mecánicas de los
materiales, elementos y componentes estructurales y su comportamiento ante cargas de uso común y
ante las acciones inducidas por fenómenos naturales extremos, como los terremotos y los huracanes. Se
estudian sistemas estructurales existentes o nuevos, generando recomendaciones específicas, prácticas y
normas de aplicación general para mejorar el diseño y la construcción. En particular, los conocimientos
analíticos y experimentales generados en el LANAMME representan insumos fundamentales para la
elaboración del Código Sísmico de Costa Rica (CSCR), en cuya Comisión Permanente de Estudio y
Revisión participan activamente varios de sus investigadores.
El Programa atiende necesidades relacionadas con la seguridad de la vivienda destinada a los es-
tratos socioeconómicos más desfavorecidos, mediante el estudio de la resistencia y durabilidad de los
materiales de construcción industrializados y tradicionales, así como de las tecnologías utilizadas en la
construcción de los proyectos de vivienda de interés social.
Se ofrece apoyo y asesoría para elevar la competitividad del sector productivo industrial y comer-
cial mediante el análisis de los sistemas estructurales aplicados a la construcción de naves industriales,
hospitales, edificios, bodegas, etc., y se atienden las demandas del sector público en el desarrollo de la
infraestructura civil, las líneas de transmisión eléctrica, puentes, oleoductos, alcantarillado, acueductos
y otros.
El Programa realiza proyectos tendientes a:

● El estudio y caracterización de las propiedades físicas y mecánicas (relaciones esfuerzo-deformación)
de los materiales estructurales más utilizados en la construcción de edificios, instalaciones indus-
triales, puentes y viviendas tales como agregados, cementos, concretos, aceros de refuerzo, aceros
estructurales, maderas y otros.
● El estudio, caracterización y desarrollo de materiales no-tradicionales compuestos por sistemas de
matriz y fibra combinando para ello materiales metálicos, cerámicos y polímeros.
● El desarrollo de métodos de evaluación y mejoramiento de sistemas estructurales existentes que
incluye la planificación de pruebas experimentales en viviendas de uno y dos pisos, puentes, sistemas
prefabricados de vivienda, naves industriales y edificios en general.
● La evaluación y mejoramiento del proceso de diseño de sistemas constructuctivos nuevos.
● La realización de los estudios de los procedimientos de análisis, del diseño y la construcción para la
elaboración de normas y especificaciones técnicas que permitan un mejor control de calidad.
● La determinación de las características dinámicas de edificios que representen las principales ten-
dencias constructivas en vigencia, tales como la respuesta real de las estructuras con el propósito de
254 comparar estos resultados con los provenientes de la modelación matemática.
● El ensayo de elementos y conexiones de concreto reforzado y postensado con el objeto de validar su
utilización en edificaciones nuevas.
Programa de Ingeniería Sísmica y Gestión de Riesgos Naturales

El Programa de Ingeniería Sísmica y Gestión de Riesgos Naturales tiene como objetivo principal
contribuir a mitigar el impacto y la destructividad de los fenómenos naturales en la región de Centro-
américa, los cuales incluyen terremotos, huracanes y erupciones volcánicas. El análisis de riesgo se rea-
liza mediante la aplicación de modelos simplificados de los efectos destructivos de los fenómenos y del
comportamiento de las obras de infraestructura, integrados en un Sistema de Información Geográfica
(SIG).
En el SIG, los datos, objetos y características del mundo real son representados como elementos
cartográficos con atributos asociados a ellos, lo que permite combinar las ventajas de los sistemas auto-
matizados de cartografía con sistemas de manejo de bases de datos y sistemas de análisis y simulación.
De esta manera el alcance espacial del impacto de los fenómenos se puede estimar tomando en cuen-
ta los procesos de origen, las características de la región en donde está ubicada la infraestructura y las
características estructurales y geométricas y los materiales de los componentes individuales.
El Programa ejecuta proyectos de investigación y evaluaciones específicas de infraestructura civil y

vial tendientes a:
● El desarrollo de metodologías de cuantificación de las amenazas y las vulnerabilidades que afectan
las obras
● El diagnóstico del riesgo existente
● La estimación del impacto de eventos destructivos
● El mejoramiento de las prácticas de diseño y construcción de obras
● La determinación de estrategias y métodos apropiados de reducción de la vulnerabilidad de la infra-
estructura civil y vial
● El establecimiento o evaluación de los criterios para el mejoramiento de estructuras existentes
Plan Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU): vivienda y asentamientos humanos

Dentro del panorama habitacional del país está la consolidación de los procesos de urbanización, los
cuales van asociados al aumento de la tasa de crecimiento de la población urbana y a la pobreza que se
acentúa en las ciudades, originando efectos negativos en el ámbito social, económico y ambiental.
En la lucha por la superación de las desigualdades existentes, las políticas de vivienda y asentamien-
tos humanos juegan un papel de gran importancia, ya que buscan dar al sector una solución de vivienda
y de servicios urbanos básicos, principalmente a los hogares de menores ingresos.
El acelerado y desordenado crecimiento de las ciudades y la alta concentración demográfica ame-
nazan con hacer colapsar el centro neurológico del país, además de originar desigualdades regionales y
conflictos de uso del suelo, acompañados de la ocupación de zonas inadecuadas para la urbanización y
un claro incremento de las externalidades negativas del crecimiento urbano, como son: contaminación
ambiental de las actividades productivas y residenciales; ineficiencia en la operación de servicios urba-
nos; botaderos de basura mal ubicados; y escasez de zonas de esparcimiento y de protección ambiental.
La expansión de las áreas urbanas presiona de manera extensiva e intensiva al medio natural como una
consecuencia de la falta de planificación, incrementando el grado de riesgo de las comunidades urbanas
e indicando con ello la carencia de controles y regulaciones por condiciones de riesgo.
En general, en Costa Rica se ha generado un crecimiento urbano y habitacional desequilibrado y des-
ordenado que ha carecido de una visión de largo plazo que propicie su desarrollo integral. El problema
presenta, entre otras, las siguientes características: 255
● Ausencia de un plan integral de asentamientos humanos basado en un marco conceptual apropiado.
● Falta de voluntad política para definir un plan de ordenamiento territorial con base en la capacidad
de uso, que incluya el desarrollo habitacional.
● Carencia de una concepción global del estilo de desarrollo socioeconómico y cultural del país.
● Falta de recursos y financiamiento para atacar el problema de desarrollo habitacional en una forma
integral.
● Deficiente incorporación de la tecnología e investigación en los procesos de planificación y ejecución
de los proyectos de desarrollo urbano.
● Falta de educación y concientización de los diferentes actores involucrados en el desarrollo urbano.
● Excesiva concentración de los recursos y actividades en la Gran Área Metropolitana (GAM), en
detrimento de otras zonas del país, principalmente de las zonas rurales.
● Diseños de sitio por lo general no adaptados a las condiciones naturales del terreno (topografía,
geología, vegetación, etc.).
● Diseño de las urbanizaciones en retícula, incluso en zonas rurales, con eliminación de la vegetación
existente, amplios movimientos de tierra y muros de contención en caso de terrenos en ladera.
● Tendencia a pavimentar innecesariamente grandes áreas con calles y aceras y a utilizar sistemas cons-
tructivos pesados, asentados sobre el suelo en toda el área de la vivienda, lo que genera sellamiento
del suelo con grandes concentraciones de agua de lluvia en las alcantarillas, e incremento repentino
y desmesurado del caudal de los ríos y quebradas en tiempos cortos, lo que provoca inundaciones
aguas abajo.
● La participación de las comunidades en la definición de sus propios proyectos habitacionales es mí-
nima, reduciéndose a lo sumo al aporte de mano de obra no calificada.
● No se acompaña a los proyectos de procesos de capacitación para el adecuado manejo y manteni-
miento del asentamiento, prácticas de saneamiento, organización comunal, etc.
● No se tienen soluciones integrales a los problemas de los desechos líquidos y sólidos, los que se asu-
men como problemas del Estado o, en última instancia, de la municipalidad. Falta de un enfoque en
el que se promueva que cada individuo o familia asuma su responsabilidad y en el que se explote la
posibilidad de generar microempresas productivas alrededor del tema de los desechos.
● Diseños sin considerar el impacto en la salud que el entorno y la vivienda tienen sobre el ser humano.
● Los sistemas constructivos que usualmente se emplean en viviendas de interés social no son integra-
les ni modulares, lo que encarece las soluciones e incrementa los desperdicios.
● Limitada aplicación de criterios modernos de administración en los procesos de concepción y ejecu-
ción de los proyectos.
● Mayor énfasis en los aspectos cuantitativos que cualitativos en la solución del problema de la vivienda.
En resumen, el crecimiento de nuestras ciudades, particularmente el espacio habitacional de los sec-
tores más empobrecidos, se dio sin considerar aspectos de sostenibilidad, ocasionando un impacto ne-
gativo en lo social, ambiental y económico.
Según datos del censo nacional del 2000, el parque habitacional es de 937 210 unidades ocupadas,
de las cuales el 49 % se sitúa en el área urbana y el 51% en el área rural. La densidad es de 75 habitantes
por kilómetro cuadrado.
La necesidad de viviendas es de aproximadamente un 25% del total de viviendas ocupadas, corres-
pondiente a unas 235 000 unidades. Se necesita construir unas 24 000 viviendas al año para que el
déficit no crezca.
El 4,3% del total de la población se encuentra ubicada en 302 asentamientos marginales, ocupados por
33000 familias. Anualmente se atienden aproximadamente unos 20 de estos asentamientos a nivel nacional.
Por otra parte, la atención de la demanda en la década de los noventas se ha visto disminuida debido
256 a que la entidad rectora del Sistema Financiero Nacional de la Vivienda, el Banco Hipotecario de la
Vivienda (BANHVI), depende de los recursos que el Estado le brinda a través de la aprobación de las
leyes del presupuesto ordinario y extraordinario de la República. Durante el periodo en mención, en
promedio se entregaron unos 15 000 bonos por año.
El sector está amparado por un marco jurídico definido por decretos y leyes que hacen operativo
el sistema bajo la rectoría del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH) y del
BANHVI.
Ejes y directrices principales

Las ciudades, motores del crecimiento y desarrollo de los países, son sistemas que requieren de un
adecuado marco de políticas nacionales y locales y de calidad en la gestión para funcionar en forma
coordinada y ofrecer igualdad de oportunidades a todos los ciudadanos para mejorar su calidad de
vida. La pobreza urbana hay que mirarla en forma integral; las intervenciones no pueden seguir siendo
sectoriales. Los problemas de desigualdad de ingresos e inequidad, típicos de la pobreza urbana, están
directamente relacionados con la falta de poder y la vulnerabilidad individual y comunal. Ante estos
problemas, los gobiernos locales surgen como el nivel adecuado de suministro de los servicios públicos
esenciales, donde las políticas se encuentren con las personas.
El Banco Mundial, en su nueva estrategia de desarrollo, promueve ciudades sustentables de confor-
midad con cuatro aspectos esenciales:
1. Ciudades vivibles. Es decir, que aseguren una calidad de vida digna y oportunidades equitativas
para todos los residentes.
2. Ciudades competitivas. Es decir, dentro de un marco de gestión que apoye a las empresas produc-
tivas y promueva el crecimiento del empleo, el ingreso y la inversión.
3. Ciudades bien gobernadas y administradas. Con representación e inclusión de todos los grupos
de la sociedad.
4. Ciudades bancables. Es decir, financieramente sustentables, sólidas en términos financieros, con
amplio acceso al crédito. Esto debe ir acompañado de un consistente ambiente macrofiscal y de un
sector financiero fuerte, dentro de un marco institucional y de políticas coherente.
La vivienda tiene un papel decisivo en la calidad de vida de las personas. El acceso a una vivienda
digna no está limitado por factores de tipo tecnológico o de falta de insumos, sino por restricciones
financieras, al absorber una parte significativa del ingreso familiar. Sin una política nacional de vivienda,
solo los grupos de mayores ingresos podrían acceder a ella.
Ámbito del PNDU

El Plan Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU) es la principal herramienta de planificación del
uso urbano del suelo. Este uso debe estar subordinado a otros usos y restricciones que deben ser con-
siderados como intocables: áreas protegidas, anillos verdes de contención del crecimiento, corredores
biológicos, zonas de riesgo o vulnerables, protección de mantos acuíferos y cuencas hidrográficas y otras
áreas con restricciones para el uso urbano. Por tanto, el ámbito de acción del PNDU debe restringirse
únicamente al territorio nacional que no esté afectado por limitaciones de tipo ambiental y conexas,
como las señaladas.
El concepto de sostenibilidad
El otro elemento direccionador es el desarrollo sostenible, entendido como el proceso dinámico de
desarrollo que satisface las necesidades y aspiraciones de las presentes generaciones sin comprometer las
posibilidades de las futuras generaciones de satisfacer las suyas. Por lo tanto, el manejo de los recursos
naturales producto de la actividad del hombre en su búsqueda por lograr un hábitat digno, de llevar una
vida con calidad, sana, segura y productiva, debe realizarse en armonía con la naturaleza y su patrimonio 257
cultural, garantizando la existencia independiente de todas las especies, sin destruir la base ecológica
ni alterar los sistemas de soporte vital de los que dependen la calidad ambiental y el desarrollo social y
económico futuro.
Planificación por cuencas hidrográficas

En una planificación del desarrollo urbano a mediano y largo plazo, el elemento más vulnerable es
el recurso agua. Por esta razón la planificación debe sustentarse en un manejo cuidadoso de las cuencas
hidrográficas, garantizando su sostenibilidad.
Compactación de las ciudades

Considerando lo limitado del territorio nacional y ante un crecimiento sostenido de la población que
presiona por un uso extensivo, la única respuesta racional viable es establecer una mayor concentración
poblacional, articulada por medio de un muy efectivo sistema de transporte público. Para propiciar esta
concentración poblacional deben crearse estímulos económicos y facilidades para que la vida en los cen-
tros de ciudad vuelva a ser atractiva.
Descentralización y empoderamiento ciudadano

La democracia participativa surge como nuevo paradigma del desarrollo de la humanidad. El em-
poderamiento de la ciudadanía debe acompañarse con mecanismos efectivos de descentralización en la
toma de las decisiones, participación efectiva y eficaz, capacitación, acceso a la información y mecanis-
mos adecuados de fiscalización y control. Convertir a los ciudadanos en actores proactivos de su propio
destino es un compromiso impostergable, que no podrá lograrse sin una descentralización debidamente
articulada.
En suma, de las dinámicas efectuadas en los distintos talleres del Área Temática de Vivienda y Asen-
tamientos Humanos del PNDU, se identifican tres ejes fundamentales:
1. El desarrollo sostenible, como base conceptual y filosófica del PNDU y del desarrollo del sector.
Se señalan las siguientes directrices principales:
● El respeto absoluto por el medio ambiente (anillos de contención, áreas protegidas, conservación de
acuíferos, zonas de riesgo y vulnerables, corredores biológicos, etc.), como parámetro definidor de las
áreas que pueden quedar disponibles para ser urbanizadas, siguiendo las disposiciones del PNDU y
de los planes regionales de desarrollo urbano.
● Cuencas hidrográficas como ejes de la planificación urbana. Minimizar los efectos de los proyectos
de desarrollo urbano sobre el ciclo natural de las aguas.
● Un PNDU vinculante, con continuidad y visión de mediano y largo plazo.
● Desarrollo sostenible en el sector, entendido como el equilibrio entre el respeto por el medio ambien-
te, el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos (relación armónica entre vivienda y salud
física, mental y espiritual) y la racionalidad económica en las soluciones propuestas.
● Diseños de sitio armoniosos con las condiciones naturales del entorno.
● Conservación y uso racional de todos los recursos que se incorporan a la vivienda: materiales, agua,
suelo, aire, biota, energía y desechos.
● La ecuación de costos de la vivienda debe considerar todas las variables involucradas en su ciclo
de vida: huella ecológica, costo de los servicios, efectos socio-culturales, mantenimiento, vida
útil.
2. La descentralización y participación ciudadana, a todo nivel, como medio para democratizar el

258 sector y promover el empoderamiento de la ciudadanía.
Se señalan las siguientes directrices principales:
● Privilegiar los intereses colectivos sobre los individuales.
● La comunidad como unidad básica de diseño y de la política de vivienda.
● Evitar la estratificación social en los proyectos.
● Dar capacitación, recursos y potestades a los gobiernos locales en función del PNDU, para que pue-
dan ejecutar adecuadamente los planes operativos locales.
● Educación, capacitación y difusión de información a todo nivel.
● Propiciar a todo nivel la investigación y desarrollo, la innovación y creatividad, promoviendo la flexi-
bilidad, identidad y diversidad en las soluciones de vivienda.
● Promover la pequeña y mediana industria en el sector construcción, como medio para democratizar
la distribución de los beneficios económicos que genera el sector. Fortalecer a la vivienda como motor
económico del país y generador de empleo.
● Establecer una entidad responsable y rectora de la implementación del PNDU, que tenga como
nortes fortalecer la descentralización y la promoción del empoderamiento de la ciudadanía.
● Responsabilizar en forma directa a los usuarios del adecuado manejo de los desechos que generan
(separación y clasificación desde los hogares) y tratar los desechos lo más próximo posible a la fuente
que los genera.
● Direccionar el bono de la vivienda como principal instrumento democratizador, hacia la igualdad
de oportunidades para todos los ciudadanos de disponer de una vivienda digna y un entorno sano,
seguro y ecológicamente equilibrado.
● Dar al bono un papel fundamental en la implementación de las disposiciones establecidas en el
PNDU.
● Establecer sistemas de financiamiento que hagan la vivienda accesible y asequible a todos los estratos
de la población.
● Establecer disposiciones conceptuales y técnicas claras y transparentes, de lo general a lo específico,
en materia de proyectos habitacionales.
● Simplificar los requisitos y trámites para la obtención de permisos de construcción, siguiendo el con-
cepto de ventanilla única. Con transparencia y racionalidad en los trámites, minimizar el clientelismo
político y la corrupción.
● Establecer mecanismos accesibles y efectivos de fiscalización y defensa de los usuarios.
3. La renovación y repoblamiento de los centros de ciudad, como estrategia de crecimiento.

Se trata de hacer económica, política, social y jurídicamente viable la renovación y repoblamiento
de las ciudades, con la vivienda como elemento revitalizador. En este sentido se señalan las siguientes
directrices principales:
● Establecer un Plan Nacional de Recuperación y Rehabilitación de Centros de Ciudad que cuente,
de manera indispensable, con el apoyo decidido del Estado y que sea elaborado conjuntamente con
el sector privado, el sector financiero y los beneficiarios.
● Compactar las ciudades. Promover el concepto de “baja altura-alta densidad” como estrategia de
densificación y privilegiar diseños y sistemas de construcción que permitan crecimientos ver-
ticales futuros. Asimismo, aprovechar adecuadamente la infraestructura existente en los cascos
urbanos.
● Promover el desarrollo urbano multifuncional y el metabolismo circular en las ciudades.
● Dar prioridad al transporte público con calidad tecnológica.
● Promover el mejoramiento de las vías peatonales y el desarrollo de ciclovías.
● Fortalecer una adecuada jerarquización de las vías, dándoles en el tiempo continuidad en sus
funciones. 259
Posibles ejes de investigación futura
1. Monitoreo del crecimiento urbano y de todo tipo de asentamiento humano y obra civil, mediante el
uso de imágenes y fotografías aéreas en tiempo cuasi real.
2. Mejoras en la detección de impactos ambientales de proyectos antrópicos sobre el medio ambiente,
en tiempo real.
3. Creación de desarrollos sostenibles de mediana densidad y de varios pisos, dentro de ciudades de
diferentes tamaños.
4. Aprovechamiento de la tecnología para mejorar la transparencia en la administración del territorio.
5. Manejo de sistemas de transportes en tiempo real.
6. Creación de sistemas más inteligentes para decidir inversiones, prioridades y rentabilidades.
7. Construcción de infraestructura integrada.
8. Producción más limpia en los desarrollos
a. Ahorro de energía
b. Ahorro de agua
c. Tratamiento biológico de aguas servidas
Conclusión
Se puede concluir que en la actualidad la investigación no se realiza con dirección definida. La fal-
ta de orientación y coordinación entre los diferentes entes y proyectos dificulta el logro de resultados
relevantes. Por otra parte, se hace énfasis en la importancia del desarrollo de la ciencia y la tecnología
como estrategia para el desarrollo de países como el nuestro, que cuenten con una base educativa y un
nivel tecnológico y científico que sabe aprovechar las amplias facilidades de comunicación y capacitación
existentes hoy en día. De hecho, en eso consiste la propuesta de la “Estrategia Siglo XXI”.
Entendemos que para lograr una democracia verdadera, con un aceptable nivel de vida para toda la
sociedad, es necesario empeñarse en un importante impulso sostenido de la economía, el cual se puede
lograr, entre otros, aunque principalmente, por medio del desarrollo industrial y este, a su vez, como
consecuencia del desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación. Desde luego esta es apenas una
condición, porque debemos asegurarnos de que la riqueza que se genera en esa forma se ha de emplear
en eliminar la pobreza y la desigualdad, con respeto del ambiente y colaborando con él para el logro de
un desarrollo sostenible.
Pero utilizar la ciencia, la tecnología y la innovación como estrategia para el desarrollo implica dirigir
hacia ese objetivo recursos muy importantes y prioritarios. Si se quiere pasar de una inversión en CyT
del 0,3 % del PIB como es ahora, a 1,5% en los próximos diez años, se trata de un aumento de cinco veces
la inversión actual. Sin duda es un esfuerzo muy importante que afectará otros gastos de la sociedad
en los demás sectores. El gobierno, el sector empresarial productivo y en general las universidades, los
centros de investigación, las organizaciones no gubernamentales promotoras del desarrollo y la sociedad
entera deben comprometerse a realizarlo.
Para llevar a cabo la estrategia y aplicar debidamente los recursos adicionales que se pretenden, es
necesaria la creación y organización de un Sistema de Desarrollo de la Ciencia, la Tecnología y la In-
novación que involucre a todos los actores, presentes y futuros, públicos y privados, de investigación y
productivos. Un Sistema creado por ley, que actúe con independencia y que luche por lograr y mantener
la prioridad nacional en el largo plazo. Que establezca los lineamientos generales, asuma la coordinación
y articule las acciones de sus miembros.
Ya se han dado pasos importantes en ese sentido. En años recientes fueron creados el Consejo Nacio-
nal para Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT), el Ministerio de Ciencia y Tecnología
(MICIT), las Vicerrectorías de Investigación en las universidades, y la Academia Nacional de Ciencias.
Por otra parte, los industriales han recomendado un proceso gradual de concertación que establezca
objetivos compartidos. Para el mayor suceso, el Sistema debe promover el trabajo conjunto de universi-
260 dades, centros de investigación y el sector productivo empresarial con el apoyo del gobierno.
CAPITULO X
Grupo temático
en ingeniería eléctrica
Ing. Ismael Mazón
1.- Antecedentes
Un grupo de académicos del sector universitario estatal, en asocio con el Dr. Franklin Chang,
destacado científico costarricense, se han propuesto como meta el establecimiento a corto plazo de un
Plan Estratégico Nacional de Desarrollo de la investigación, la innovación, el desarrollo y la enseñan-
za de la ciencia y la tecnología en Costa Rica, que tenga como horizonte los próximos 50 años.
Este plan sería el producto de dos procesos cuya meta es la elaboración de dos documentos:
● Un diagnóstico nacional de la situación actual.
● Una visión estratégica y un plan de acción para los próximos cincuenta años.
El presente documento pretende dar una visión aproximada de la situación actual de la ingeniería
eléctrica en el país y presenta algunos conceptos relacionados con la visión estratégica y el plan de
acción. No obstante, esto último será materia de un documento posterior.
2.- Definición de la ingeniería eléctrica

El fin fundamental de cualquier ingeniería es utilizar los recursos disponibles y resolver proble-
mas de toda índole mediante la aplicación del conocimiento matemático, científico y tecnológico, con
el fin de mejorar la calidad de vida de los seres humanos.
Una de las ramas de la ingeniería es la ingeniería eléctrica. La ingeniería eléctrica se encarga de
la generación, transmisión, distribución y procesamiento de señales eléctricas para diferentes aplica-
ciones, tales como: energía y sistemas de potencia, sistemas de comunicación, control automático,
electrónica, diagnóstico médico, robótica, etc.
Considerando que esta rama de la ingeniería resulta más abstracta que otras, la formación de un
ingeniero eléctrico requiere una base matemática que permita la abstracción y entendimiento de los
fenómenos electromagnéticos. 261
Algunas de las funciones primordiales de un ingeniero eléctrico son la generación, transmisión y
distribución de la energía eléctrica, para satisfacer las necesidades eléctricas de todos los hogares e in-
dustrias. Otra función principal del ingeniero eléctrico es la dedicada a las áreas de la electrónica y pro-
cesamiento de señales, realizar e implementar diseños electrónicos, analógicos y digitales, con el fin de
resolver toda clase de problemas de control de procesos, manejo de equipos y sistemas, comunicación,
automatización, etc. Por otro lado, el ingeniero eléctrico cumple una labor muy importante en el campo
de las telecomunicaciones puesto que es el encargado de diseñar, implementar y controlar sistemas efec-
tivos para la transmisión de la información (redes de comunicaciones), con lo cual se logran acortar las
distancias y se brinda acceso a mayor cantidad de información a un mayor número de personas.
3.- Comentario general sobre la situación de la ingeniería eléctrica en Costa Rica

Con base en el desarrollo tecnológico actual de nuestro país la ingeniería eléctrica se ha ido desarro-
llando en forma sostenida en los últimos 40 años, en las siguientes áreas:
1. Energía y sistemas de potencia
2. Sistemas de comunicación
3. Control automático
3. Procesamiento de señales
4. Electrónica
En general, estas áreas constituyen temas de especialización dentro de nuestra disciplina y han sido
cubiertas en forma amplia y sostenida por la Universidad de Costa Rica (UCR) y por el Instituto Tecno-
lógico de Costa Rica (ITCR). En los últimos cinco años ha habido una incursión en estos campos por
parte de las universidades privadas; no obstante, su desarrollo actual se limita a la enseñanza de algunos
de estos temas.
En las instituciones públicas ha habido un uso intensivo de tecnologías de esta naturaleza en el
Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE), Ra-
diográfica Costarricense (RACSA), Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL), Caja Costarricense
del Seguro Social (CCSS), Acueductos y Alcantarillados (AyA), y en el Sistema Bancario Nacional. En
general su desarrollo se limita al uso intensivo de estas tecnologías y en alguna medida a la capacitación
sobre su uso a ingenieros y técnicos. Lo anterior a excepción del ICE que sí ha incursionado mediante
algunos proyectos específicos en temas de desarrollo e innovación.
En la empresa privada se han dado desarrollos importantes en pequeñas y medianas empresas, cuyo
componente básico ha sido la innovación y en algún grado el desarrollo. A nivel de grandes empresas se
han dado desarrollos importantes en investigación, desarrollo e innovación. No obstante, esto no es una
tendencia sostenida ni forma parte de un propósito amplio de hacer inversión en estos campos. Forma
parte de necesidades puntuales u oportunidades que se ha presentado para incursionar en el desarrollo
e innovación de algunas tecnologías.
A pesar de que las universidades se han preocupado y se preocupan por formar profesionales de
muy alto nivel, con formación para el trabajo de investigación, desarrollo e innovación, una característica
fundamental del área es que existe muy poco desarrollo en investigación. Esto quizás debido a que exis-
ten muy pocos profesionales con doctorado dedicados a esta actividad y a que no existen programas de
doctorado en este campo a nivel nacional. Sin embargo, sí existe algún avance en desarrollo y una activi-
dad significativa en innovación, quizás motivado por la existencia de gran cantidad de profesionales con
formación a nivel de maestría. Otra característica del campo es la desarticulación entre las actividades
de investigación, desarrollo e innovación con sus similares en ciencias básicas. Una forma de establecer
un vínculo fuerte entre las ciencias básicas y la ingeniería sería que, por ejemplo, en el Programa de
Doctorado en Ciencias de la Universidad de Costa Rica existiese una participación activa de profesores
262 y estudiantes de la Facultad de Ingeniería.
4.- Integrantes del grupo
Para el documento elaborado por el grupo temático en Ingeniería Eléctrica se conformaron cinco
subgrupos. A continuación se presenta la integración de dichos grupos:
4.1 Subgrupo temático en energía y sistemas de potencia

Ing. José Joaquín Chacón, M.Sc., coordinador: jjchacon@terraba.fing.ucr.ac.cr
Escuela de Ingeniería Eléctrica, Instituto de Investigaciones en Ingeniería, UCR.
Ing. Emilio Alpízar Villegas, M.Sc., ealpiz@eie.ucr.ac.cr

Escuela de Ingeniería Eléctrica, UCR.
Ing. Eddie Araya Padilla, Ph.D., earaya@eie.ucr.ac.cr

Ing. Frankling Chinchilla, Ph.D., ealpiz@eie.ucr.ac.cr

Refinadora Costarricense de Petróleo. Escuela de Ingeniería Eléctrica, UCR.
Ing. Eric Bogantes, ebogantes@cnfl.go.cr

Compañía Nacional de Fuerza y Luz.
Ing. Juan Carlos Jiménez, juanjimenez@itcr.ac.cr

Escuela de Ingeniería Electrónica, ITCR.
Ing. Eduardo Ortiz, M.Sc., eortiz@ice.go.cr

ICE.
Ing. Fabián Rodríguez, frodriguez@ice.go.cr

ICE.
Ing. Jorge Sancho, M.Sc., jsancho@ice.go.cr

ICE.
4.2 Sistemas de comunicación.

Ing. Guillermo Rivero, M.Sc., coordinador: grivero@ice.go.cr
ICE, Escuela de Ingeniería Eléctrica, UCR.
Ing. Pedro Murillo, M.Sc., pedromurillo@itcr.ac.cr

ICE.
Ing. Luis Diego Marín, M.Sc., ldmarin@eie.ucr.ac.cr

Ing. Randall Solano, rsolano@ice.go.cr

ICE.
Ing. Harold Sánchez, Ph.D., hsanchez@ice.go.cr

ICE. 263
Ing. Eduardo Navas, M.Sc., enavas@eie.ucr.ac.cr
Ing. Luis A. Vargas, M.Sc.

Consultor privado.
Ing. Gabriel Víquez, M.Sc., gviquez@ice.go.cr

ICE.
4.3 Control automático.

Ing. Ismael Mazón, M.Sc., Coordinador: imazon@eie.ucr.ac.cr
Ing. Víctor Alfaro, valfaro@eie.ucr.ac.cr

Ing. Jorge Blanco Alfaro, jblanco@eie.ucr.ac.cr

Escuela de Ingeniería Eléctrica, UCR, Consultor privado.
Ing. Francisco Ruiz, fruiz@eie.ucr.ac.cr

Ing. Gabriela Ortiz, M.Sc., gabrielaortiz@itcr.ac.cr

Ing. Luis Golcher, M.Sc., lgolcher@eie.ucr.ac.cr

Escuela de Ingeniería Eléctrica, UCR, Consultor privado.
4.4 Procesamiento de señales

Ing. Geovanni Martínez, Ph.D., Coordinador: gmartin@eie.ucr.ac.cr
Escuela de Ingeniería Eléctrica; UCR.
Ing. Jorge Romero, Ph.D., jromero@eie.ucr.ac.cr

Escuela de Ingeniería Eléctrica; UCR.
Ing. Pablo Alvarado Mora, Ph.D., pabloalvarado@itcr.ac.cr

Escuela de Ingeniería Electrónica; ITCR.
4.5 Electrónica
Ing. Randolph Steinvorth, Ph.D.,Coordinador
Componentes Intel de Costa Rica; Escuela de Ingeniería Eléctrica; UCR.
Ing. José M. Páez, jmpaez@eie.ucr.ac.cr

Ing. Luis Paulino Méndez, M.Sc., luismendez@itcr.ac.cr

264 Escuela de Ingeniería Electrónica, ITCR.
Ing. Federico Ruiz, fruiz@eie.ucr.ac.cr
Ing. Roberto Rodríguez, rrodrigue@eie.ucr.ac.cr

Ing. Pablo Arias

Componentes Intel de Costa Rica.
Ing. Enrique Coen, M.Sc:

Ing. Saúl Guadamuz, saulguadamuz@itcr.ac.cr

5. Objetivo general y específicos del diagnóstico
5.1 Objetivo general

Disponer de una visión completa del estado de la enseñanza, investigación, desarrollo e innovación
de cada una de las áreas de ingeniería eléctrica, así como definir su relevancia en el desarrollo científico y
tecnológico del país en los próximos 50 años.
a. Identificar en las empresas privadas y en las instituciones del Estado actividades de enseñanza, in-
vestigación y desarrollo que se estén ejecutando, formal e informalmente, en cada una de las áreas de
ingeniería eléctrica.
b. Identificar cuáles son los canales utilizados para financiar y hacer públicos los resultados de los pro-
gramas de enseñanza y proyectos de investigación y de desarrollo en ingeniería eléctrica.
c. Crear una base de datos sobre los educadores, investigadores y desarrolladores que ejecutan proyec-
tos formal e informalmente en las áreas de ingeniería eléctrica.
d. Identificar los laboratorios a nivel nacional que están ejecutando o podrían ejecutar actividades de
investigación y desarrollo en ingeniería eléctrica.
6. Descripción del documento de cada subgrupo

El documento de cada subgrupo está estructurado de la siguiente forma:
1. Definición de la temática a estudiar.
2. Inventario de recursos en el campo de análisis.
3. Un análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas.
4. Conclusiones y recomendaciones.
El cuerpo principal del informe se ha hecho poniendo los aspectos más relevantes de la temática ana-
lizada. Con el fin de no perder la perspectiva de los alcances del presente documento se ha dejado para
una sección de anexos los aspectos que amplían temas particulares de cada sub-grupo. En particular se
ha dejado para dicha sección todo lo relacionado con contenidos de cursos, descripción de proyectos,
descripción de laboratorios, currículos, etc. 265
7.- Subgrupo energía y sistemas de potencia
7.1 Marco general de referencia

Los grandes avances de las últimas décadas en materia de ciencia y tecnología y en particular en
tecnologías de la información y las telecomunicaciones, han permitido a muchos ver el mundo con una
visión diferente, quizás mucho más global y totalizadora pero que ha puesto de manifiesto con excepcio-
nal crudeza la poca o casi nula solidaridad existente de parte de los centros de poder político, económico
y científico-tecnológico con los países de menor desarrollo relativo.
Estos grandes avances que hacen ver a quienes pueden percatarse de ello un mundo cada vez más
pequeño, han tenido grandes repercusiones a nivel mundial y están afectando en una manera nunca
antes vista la forma de ser y actuar de millones de personas alrededor del mundo, afectando su cultura y
costumbres, con efectos muchos de ellos positivos para el mejoramiento de la calidad de vida de la gente,
pero muchos otros nefastos para millones de personas.
Los cambios de las dos últimas décadas en el comercio mundial son el resultado del interés de los
centros de poder económico de querer convertir el mundo en un inmenso mercado de bienes y servicios
teniendo como estandartes el consumismo, la acumulación de la riqueza en manos de unos pocos y el
uso masivo y el derroche de recursos naturales escasos.
El problema es que en ese modo de ver el mundo no caben, o caben con mucha dificultad, la solida-
ridad de unos para con los otros, la protección de recursos naturales escasos, el compromiso efectivo con
la protección del medio ambiente, la protección del más débil por el más fuerte, etc.
El mundo sigue siendo sin duda alguna un mundo de desequilibrios inadmisibles e incomprensi-
bles. Como ejemplo, mientras en muchos países amplios sectores de la población no tienen acceso a
servicios médicos, agua potable, electricidad, educación o posibilidad de utilizar las nuevas tecnologías
de la información y las telecomunicaciones, entre ellas el Internet, lo que se constituye en un importante
desequilibrio por marginación para millones de personas excluidas de tales oportunidades para mejorar
su calidad de vida, comunicarse, enseñar, aprender o trabajar en una forma distinta e innovadora; mien-
tras, en otros países la situación no resulta tan difícil o efectivamente la población sí cuenta con tales
servicios.
En el caso del comercio, no es cierto que su aumento y la diversificación se haya traducido en un me-
joramiento del nivel y la calidad de vida de millones de personas alrededor del mundo; muchos siguen
sufriendo de carencias, vejaciones, maltrato, violencia, sin que esto parezca importar a los países ricos
que siguen viendo a los países pobres más como presa comercial que como sujeto de ayuda.
Los importantes cambios ocurridos en lo político a nivel mundial desde finales de los ochentas, han
llevado a una transformación de los focos de poder en el mundo dando paso al surgimiento de nuevos
focos de poder político y económico. Como ejemplo, la transformación y el imparable crecimiento eco-
nómico de la China de la última década plantea nuevos retos en materia de intercambio comercial entre
países, ahora inundados por bienes de consumo producidos en ese país.
En este estado de cosas, el mundo parece orientado paso a paso hacia un estilo de vida consumista
y dilapidador de recursos escasos, aunque ese desenfreno en el uso de esos recursos esté llevando al
planeta hacia una catástrofe ecológica por contaminación de la atmósfera, contaminación de acuíferos,
contaminación de suelos y aguas por plaguicidas y pesticidas utilizados sin medida y control, en donde
lo que importa es maximizar la producción y los beneficios de corto plazo sin contabilizar los costos
ambientales de mediano y largo plazo.
En este enmarañado escenario mundial en lo político, lo económico, lo social, etc., en donde la fuer-
za, la intimidación o el querer sacar ventaja del otro se ha convertido en un norte, las organizaciones
políticas en los distintos países han entrado en una grave crisis sin atinar muchas veces hacia dónde va
266 el mundo y menos hacia dónde orientar sus respectivos países.
En este estado de cosas, mientras unos pregonan como solución en lo económico la globalización de
los mercados y el denominado libre comercio entre países, otros vuelven con añoranza sus ojos hacia el
Estado interventor buscando resolver los problemas de hoy con organizaciones del pasado.
En el caso de Costa Rica, los importantes logros del país en materia de educación pública, agua po-
table, desarrollo eléctrico y telecomunicaciones, como objetivos nacionales alcanzados gracias al papel
jugado por instituciones públicas apoyadas por el Estado en su momento, parecen comprometidos ante
quienes parecen vislumbran tales logros no como derechos de los ciudadanos sino como mercancías; y
en países con economías tan pequeñas y vulnerables como la nuestra, es fácil caer presa de centros de po-
der económico que pretenden sacar ventaja de las debilidades de tales economías, máxime si se cuenta
con el concurso de políticos criollos que sirven de caja de resonancia local a tales pretensiones.
Es entonces que a nivel político resulta impostergable redefinir el papel o la visión del Estado que
necesitamos, pero teniendo como objetivos el mejoramiento de la calidad de vida, el derecho a la salud
y una educación de calidad, así como el derecho a disfrutar de servicios públicos de calidad y al menor
costo en energía, telecomunicaciones, agua potable, etc., para todos los costarricenses y no la acumula-
ción de la riqueza en manos de unos pocos.
Al respecto, en opinión de un grupo de académicos de la Universidad de Costa Rica plasmada en el docu-
mento “Evolución, estado actual y futuro de la electricidad y las telecomunicaciones en Costa Rica” se dice:
“Sin duda alguna, le corresponde al Estado desempeñar un papel estratégico como centro de carácter
fundamental, en tanto debe procurar el mejoramiento de la calidad de vida de la población, así como
una justa distribución de los ingresos, facilitando mejores condiciones de salud, educación y vivienda a
diferentes grupos que componen la sociedad”.
En otras palabras, a Costa Rica no le conviene un modelo de desarrollo centrado en lo económico
sino, como plantea el documento supracitado, en un desarrollo humano y sostenible para el país y sus
habitantes, en donde el Estado mantenga como uno de sus principios básicos el dominio de los recursos
y el acceso universal a los servicios que considere estratégicos en materia de salud, educación, electricidad
y telecomunicaciones, entre otros.
7.2 Objetivo general

Disponer de una visión lo más completa posible del estado actual de la enseñanza, la innovación, la
investigación y el desarrollo en energía y sistemas de potencia en Costa Rica con el objetivo de definir
con posterioridad los aspectos más relevantes para el desarrollo científico y tecnológico del país en un
horizonte de largo plazo.
7.2.1 Objetivos específicos

● Identificar a nivel nacional, tanto en el sector público como en el sector privado, el estado de las dis-
tintas iniciativas y actividades que se realizan actualmente en enseñanza, investigación, desarrollo e
innovación en materia de energía y sistemas de potencia.
● Establecer en la medida de lo posible cuáles son las fuentes y los canales utilizados para el financia-
miento y la difusión de los resultados de tales iniciativas y actividades.
● Identificar las instituciones y en general las distintas entidades del sector público y del sector privado
(ministerios, instituciones descentralizadas, instituciones de educación superior pública, universida-
des privadas, fundaciones, cooperativas y organizaciones no gubernamentales (ONG) que trabajan
en el tema de la energía y los sistemas de potencia.
7.3 Antecedentes
Como punto de partida para tratar de plantear hacia dónde orientar el futuro del país en materia
de enseñanza, investigación, desarrollo e innovación en ciencia y tecnología, es imprescindible definir
previamente hacia dónde dirigirnos en el contexto de un Estado solidario, estratégico y activo. 267
Al respecto, un grupo de académicos del sector universitario estatal, en asocio con el Dr. Franklin
Chang, científico costarricense de renombre mundial, se ha puesto como meta el establecimiento en el
corto plazo de un Plan Estratégico Nacional en Enseñanza, Investigación, Innovación y Desarrollo en
Ciencia y Tecnología.
Dicha iniciativa y el presente trabajo, son parte de la tarea que le corresponde jugar ante el país a la
Universidad pública y a quienes formamos parte de ella. Al respecto, citamos las palabras de la Dra.
Yamileth González García, Rectora de la Universidad de Costa Rica, en la presentación del libro “TLC
con Estados Unidos. Contribuciones para el debate”, cuando dice:
“Ser Universidad pública no es mantenerse en una torre de marfil aislada de la realidad. Es ser con-
ciencia y reto, respuesta y esperanza. Es tener la capacidad de luchar por las convicciones con pertinen-
cia; tener la visión para actuar como intermediadora de los grupos más vulnerables y tener la posibilidad
de conducir al país por una senda de desarrollo más exitosa”.
Como parte del proceso tendiente a esbozar ese plan estratégico nacional, se hace necesario tomar
en cuenta como punto de partida, un diagnóstico nacional que oriente sobre el estado de la enseñanza,
la investigación, la innovación y el desarrollo en los distintos aspectos de las ciencias, la tecnología y la
ingeniería en el país.
El presente trabajo es una pequeña parte de ese diagnóstico en lo que se refiere a energía y sistemas
de potencia.
7.4 Metodología
Para el cumplimiento de los objetivos del trabajo planteados y dado que el tiempo que se ha teni-
do ha sido sumamente corto, se ha optado por analizar la situación del país en materia de enseñanza,
investigación, desarrollo e innovación en materia de energía y sistemas de potencia, por medio de un
equipo de profesionales, que por la naturaleza de su trabajo o por su experiencia académica y profesional
puedan, con suficiente propiedad, elaborar el diagnóstico combinando el criterio de expertos con entre-
vistas, publicaciones de distinta naturaleza y origen e información en línea a partir de páginas de la red
que se encuentran disponibles en la actualidad.
El presente informe es el resultado de dicho trabajo.
7.4 Diagnóstico prospectivo del sector energía

La situación actual de energía en el país aparece excelentemente descrita, ordenada, clasificada y
cuantificada en el documento titulado “IV Plan Nacional de Energía. Diagnóstico del sector 2000”, de
febrero de 2003, elaborado por la Dirección Sectorial de Energía del Ministerio de Ambiente y Energía
(DSE), documento que sirvió de base para la elaboración del “IV Plan Nacional de Energía 2002-2016”,
elaborado por la dependencia indicada en el año 2003. Los informes indicados pueden solicitarse en
forma digital a la Dirección Sectorial de Energía del MINAE y son para el presente trabajo un valiosí-
simo material de referencia.
7.4.1 Organización del sector energía

El sector energía está conformado en Costa Rica por el Ministerio de Ambiente y Energía (MI-
NAE), el Consejo Subsectorial de Energía, la Secretaría Técnica del Sector (DSE) y entidades tales
como la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE), el Instituto Costarricense de Electricidad
(ICE), la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARECEP), el Ministerio Planificación Na-
cional y Política Económica (MIDEPLAN) y el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT).
Trabajan en investigación, desarrollo, enseñanza e innovación en materia energética la Universidad
de Costa Rica, la Universidad Nacional, el Instituto Tecnológico de Costa Rica, el Instituto Costarri-
268 cense de Electricidad y la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (esta última empresa privada de interés
público de propiedad mayoritaria del ICE), el sector privado representado por la Cámara de Industrias
de Costa Rica y por varias organizaciones no gubernamentales, de las cuales la que trabaja con mayor
relevancia el tema energético en la actualidad es la Biomasa Users Network (BUN-CA).
7.4.2 Limitaciones y aspectos a considerar en el diagnóstico

Por la naturaleza del diagnóstico, el tema de energía y los sistemas de potencia se ha considerado
exclusivamente en el marco de programas, proyectos, iniciativas o actividades ligadas directamente a la
enseñanza, la investigación, la innovación y el desarrollo, dejando un tanto de lado aquellos proyectos
en generación, transmisión y distribución de electricidad que se realizan en el país con el objeto de sa-
tisfacer la demanda de electricidad en el Sistema Nacional Interconectado, se trate del ICE, entidades
municipales de interés público, cooperativas de electrificación rural, o empresarios privados y salvo que
se trate de proyectos que de algún modo tengan un componente en enseñanza, investigación, innovación
o nuevos desarrollos.
El mismo trato se da a los proyectos de energía en el transporte, en el tanto se trate de tecnologías
conocidas o desarrolladas y probadas en otros países de mayor desarrollo relativo que no tengan un
componente claro en materia de enseñanza, investigación, innovación o desarrollo, a realizarse especí-
ficamente en el país, o se trate proyectos tendientes al mejoramiento de los canales de distribución de
combustibles, o al mejoramiento de las instalaciones físicas de RECOPE y sus planteles.
En cuanto a energía se incluyen tanto energías renovables como energías no renovables que se utili-
cen en el país.
Interesan iniciativas en energía y sistemas de potencia en su forma más amplia, cuyo objetivo se
oriente a la conservación de recursos naturales, al ahorro de energéticos escasos, la sustitución de pe-
tróleo y derivados por energías renovables, al mejoramiento de la calidad de la energía y los sistemas de
conversión, a la innovación en materia de usos productivos de la electricidad, al mejoramiento del factor
de carga del Sistema Nacional Interconectado, a la innovación en materia de uso final de la energía, al
uso de tecnologías innovadoras en generación en pequeña escala, al desarrollo de tecnologías para el
mejoramiento de la confiabilidad de los sistemas eléctricos, etc.
7.4.3 Entidades que realizan labores de investigación, enseñanza y desarrollo de tecnología

No son muchas las entidades tanto del sector público como del sector privado que realizan labores
de investigación, enseñanza y desarrollo de tecnología en energía en el presente. Las principales son las
siguientes:
● Facultad de Ingeniería
● Escuela de Ingeniería Eléctrica
● Escuela de Ingeniería Química
● Escuela de Ingeniería Mecánica
● Instituto de Investigaciones en Ingeniería
● Centro de Investigaciones en Desarrollo Sostenible
● Centro de Electroquímica y Energía Química
● Universidad Nacional
● Departamento de Física

● Planificación Eléctrica
● Laboratorio de Investigación y Mantenimiento de Equipos de Alta Tensión 269
● Laboratorio de Simulación de Sistemas de Potencia
● Laboratorio de Eficiencia Energética
● Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A.

● Dirección de Conservación de Energía
● Refinadora Costarricense de Petróleo S.A.

● Cámara de Industrias de Costa Rica
● Biomass Users Network (BUN-CA)
Por su parte, en el caso de los sistemas de potencia se encuentran:

● Escuela de Ingeniería Eléctrica
7.4.4 Visión general del estado de la situación

La situación del sector energía en materia de investigación, enseñanza, innovación y desarrollo tec-
nológico es muy desalentadora en la actualidad. Las distintas iniciativas, salvo contadas excepciones,
se refieren a actividades, proyectos o programas que se desarrollan en forma aislada, desarticulada, con
poca o nula coordinación y sin que exista una directriz política clara sobre el particular, tanto a nivel
del gobierno central como en el seno de las instituciones que realizan tales iniciativas. En el caso de la
energía, el MINAE se muestra un poco errático, quizás dando una importancia desmedida al sector del
ambiente y descuidando un tanto el sector energía.
Se hace la observación expresa de que la Dirección Sectorial de Energía (DSE) del MINAE se es-
fuerza por seguir adelante con su labor en materia de establecimiento de planes nacionales de energía y
balances energéticos, así como orientando y coordinado planes y proyectos en sustitución de derivados
del petróleo por energéticos renovables, entre otras de sus tareas. Sin embargo, su labor resulta insufi-
ciente y en apariencia muy por debajo de las actividades desarrolladas por el Ministerio años atrás.
A lo anterior se debe agregar la crisis que ha afectado al ICE en los últimos 10 años y que no parece
acabar, pues mientras algunos dirigentes políticos se empeñan en convertir tan importante institución
del Estado en una empresa con fines mercantiles y comerciales, otros parecen añorar sus primeros años
pero en un mundo y un país muy distintos. Como consecuencia, la crisis del ICE ha hecho trastrabillar
varios de los proyectos y programas en enseñanza, investigación y desarrollo en materia de energía y sis-
temas de potencia en que dicha institución estaba interesada hace algunos años. No obstante lo anterior,
resulta importante destacar la presencia de dos o tres iniciativas al interior del ICE que se esfuerzan en
desarrollar el tipo de actividades que interesa para el presente diagnóstico. Por su parte, en el caso de la
Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A., los programas en transporte eléctrico aunque mantienen en
la actualidad su dinámica, esta no es la misma de hace algunos años y más bien tales esfuerzos y su falta
de continuidad muestran la falta de dirección política y de planeamiento existente en instituciones y em-
presas estatales en materia de energía. Se hace la excepción de las actividades que realiza dicha empresa
desde hace varios años en conservación y ahorro de energía y energías renovables.
7.4.5 Barreras en materia de enseñanza, investigación, innovación y desarrollo de tecnología

Varias son las barreras que dificultan, obstruyen o hacen difícil la labor en enseñanza, investigación,
innovación y desarrollo de tecnología en energía y sistemas de potencia en el país. Entre las principales
270 se cuentan:
● Ausencia de una directriz política clara de hacia dónde dirigirnos en materia de energía que trascien-
da un gobierno en particular.
● Falta de continuidad de los proyectos, los cuales aparecen y desaparecen con cada cambio de admi-
nistración.
● Falta de claridad en el país sobre el papel a otorgar al Estado y la empresa privada en materia de
energía.
● Escasez de recursos financieros para investigación, desarrollo e innovación en materia de energía.
● La mayoría de las actividades, proyectos o programas que se realizan tienen presupuestos muy re-
ducidos y muchas de las iniciativas no se realizan por falta de recursos financieros, tanto en el sector
público como en el sector privado.
● Ausencia de legislación o legislación inapropiada, así como instrumentos jurídicos y administrativos
que en vez de impulsar iniciativas, actividades, proyectos y programas en energía, más bien actúan en
sentido contrario.
● Ausencia o deficiencia de mecanismos financieros apropiados para impulsar iniciativas, actividades,
proyectos y programas con alto contenido en investigación, innovación y desarrollo tecnológico. Los
bancos tanto estatales como privados carecen de líneas de crédito blando para este tipo de actividades
y de fondos no reembolsables o fondos para proyectos innovadores de riesgo compartido.
● La llamada banca pública se ha convertido en una banca comercial que “compite” con los bancos
privados y cuyo objetivo parece ser encarecer cada vez más el costo del alquiler del dinero y a su vez
pagar cada vez menos al ahorrante.
● Ante la ausencia de prioridades y la falta de unidad en objetivos nacionales en materia de enseñanza,
investigación, innovación y desarrollo tecnológico, las organizaciones llamadas a servir de incentivo
en esa materia tales como el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT) o el Consejo Nacional de
Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICT) han pasado a ser organizaciones que subsis-
ten pero que poco aportan.
7.4.6 Fortalezas y Debilidades

Fortalezas en enseñanza, investigación, innovación y desarrollo en energía y sistemas de potencia:
● Se cuenta con una buena cantidad de recursos humanos especializados en las universidades públicas,
las instituciones del Estado y la empresa privada con maestrías y doctorados académicos en ciencias
básicas e ingenierías.
● Se cuenta con las organizaciones del Estado y la empresa privada que pueden encargarse de llevar a
cabo no solamente la coordinación sino la ejecución de actividades, proyectos y programas de inves-
tigación, enseñanza, innovación y desarrollo tecnológico.
● Las organizaciones cuentan con los canales de comunicación e infraestructura requeridas para efec-
tuar una labor eficaz y eficiente de coordinación.
● El país cuenta con una gran diversidad de fuentes de energía con las cuales realizar investigación
y desarrollo tecnológico, entre otras: energía hidráulica, energía eólica, energía geotérmica, energía
mareomotriz, energía solar, energía biomásica.
● Se cuenta con un sector industrial, comercial y residencial con amplias posibilidades para realizar
investigación, enseñanza, innovación y desarrollo tecnológico, orientado al ahorro de electricidad y
energéticos escasos y uso eficiente de la energía, pero no existen incentivos tangibles para el empre-
sario para dedicar recursos a tales iniciativas.
Debilidades en enseñanza, investigación, innovación y desarrollo en energía y sistemas de potencia:

● No existen recursos económicos para llevar a cabo estas labores con amplitud, pertinencia y profun-
didad. 271
● Varias de las organizaciones que trabajan en energía y sistemas de potencia lo hacen en forma total
o casi totalmente descoordinada, con no pocas duplicaciones.
● Muchos de los proyectos, programas, iniciativas o actividades no obedecen a un hilo conductor de
largo plazo y muchos de ellos se realizan ante las ocurrencias de una u otra persona, entidad o admi-
nistración.
● Varias de las universidades públicas con grupos especializados que podrían dedicarse a la investi-
gación, innovación y desarrollo tecnológico, han optado por la venta de servicios repetitivos como
medio de generar recursos para tales, desvirtuándose con ello el objetivo principal de tales entes.
● En la última década los políticos han ido transformando paulatinamente al ICE más en una empresa
con fines mercantiles y comerciales que en una institución del Estado cuyo objetivo es el mejora-
miento de los servicios en beneficio del usuario.
● La carencia de recursos para investigación, desarrollo e innovación, o limitación unida a un mercado
tan pequeño, hace que la investigación tecnológica se convierta más en una curiosidad o ejercicio
académico que en un instrumento de cambio a nivel del país.
7.5 Información complementaria

Para la elaboración de este diagnóstico se utilizó información complementaria sobre las actividades,
proyectos específicos o personas que trabajan en energía y sistemas de potencia en Costa Rica.
7.6 Conclusiones y recomendaciones

El presente trabajo no es, ni pretende ser exhaustivo, pero plantea algunos aspectos por los cuales se
considera que las actividades en innovación, enseñanza, investigación y desarrollo tecnológico en energía y
sistemas de potencia no tienen la extensión, la continuidad, el dinamismo o la coordinación que deberían
de tener en un país de recursos económicos escasos pero de una gran diversidad de fuentes de energía.
Llama la atención la escasa participación del sector privado nacional en investigación, innovación,
enseñanza y desarrollo tecnológico en energía y sistemas de potencia, así como la duplicidad de esfuer-
zos a nivel de instituciones del Estado en conservación y uso eficiente de energía.
Finalmente, se considera que la elaboración de un diagnóstico exhaustivo debe llevar aparejado el co-
rrespondiente financiamiento y el tiempo suficiente para realizarlo, aspectos que no se han contemplado
en el presente caso.
8.- Subgrupo temático de sistemas de comunicación
8.1 Temáticas generales tentativas

La subcomisión de comunicaciones está orientada a tratar la temática del estado de la investigación
tanto en el campo privado de las comunicaciones y la docencia, como en el público, haciendo énfasis en
el campo de las telecomunicaciones. Por comunicaciones se entenderá todos los aspectos asociados a las
tecnologías que permiten la interconectividad entre dos o más puntos distantes; algunos aspectos que
contempla esta temática son los siguientes:
● Antenas y propagación
● Modulación y demodulación
● Detección y corrección de errores
● Compresión
● Redes de computadoras
● Sistemas móviles
● Sistemas multimediales
272 ● Sistemas de comunicación óptica
8.2 Detalle de las actividades del diagnóstico
Como parte de las actividades previas a la definición de un plan estratégico en esta temática se iden-
tificaron las siguientes tareas o etapas.
Evaluación de la situación actual. Esta etapa involucra un levantamiento del inventario de las activi-
dades académicas tales como programas de maestría, cursos académicos de comunicación y elaboración
de un análisis tipo FODA. La etapa posterior es la identificación de brechas y, finalmente, el diseño de
la estrategia, Es así como los representantes de la Universidad de Costa Rica y el Instituto Tecnológico
de Costa Rica aportaron un inventario de los cursos y materias asociadas al tema; además, el Ing. Luis
Diego Marín aportó un elemento nuevo sobre la metrología en el campo de las comunicaciones.
8.3 Inventario de recursos

Para el presente diagnóstico, la comisión analizó un inventario facilitado por la Escuela de Ing. Eléc-
trica de la Universidad de Costa Rica (UCR), así como, de la Escuela de Ingeniería Electrónica del
Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR). La Escuela de Ingeniería Eléctrica aportó un detalle del
programa de Maestría en Ingeniería Eléctrica con énfasis en comunicaciones digitales, el cual a la fecha
ha graduado 30 estudiantes bajo la modalidad de maestría profesional en dos promociones; la misma
comprende una variedad de cursos dedicados a redes de telecomunicaciones, sistemas de transmisión,
sistemas móviles y gestión de redes de telecomunicaciones así como laboratorios afines.
La Escuela de Ingeniería Electrónica del ITCR aportó documentación sobre el programa de Maes-
tría en Computación y la Licenciatura en Electrónica, incluyéndose los laboratorios, recursos audio-
visuales, facilidades de infraestructura y proyectos de investigación realizados, así como el detalle del
profesorado de la Escuela, además de un análisis FODA.
Adicionalmente, se contactó a la Universidad Latina para que aportara información de este inventa-
rio como elemento representativo del sector privado, pero, no se obtuvo respuesta, por lo cual no se pudo
incorporar al trabajo. Situación similar se presentó con RACSA, a la que se le solicitó aportar datos
sobre el inventario de infraestructura para la enseñanza de las telecomunicaciones.
8.4 Diagnóstico FODA

A continuación se detalla el diagnóstico FODA de investigación y docencia en telecomunicaciones
Fortalezas Debilidades cuadro nº 10.1

● Recurso humano capacitado. ● La retribución económica para la investigación no
● Experiencia docente universitaria de varios años es competitiva.
en ingeniería. ● No existen planes de cooperación yo financiamien-
● Fortaleza en el desarrollo de software de aplicacio- to con empresas del ramo en el país apoyar estas
nes en comunicaciones. iniciativas en un mediano plazo.
● Programas de ingeniería acreditados. ● No hay una política gubernamental en tal sentido,
● Facilidades de acceso a Internet para información. especialmente de incentivos económicos a las em-
● Recurso humano con gran interés en el desempe- presas que apoyen iniciativas de I+ D.
ño de la investigación. ● Pocos docentes con doctorado en el tema.
● Mercado para productos de valor agregado cre- ● Limitaciones económicas para que las universida-
ciente. des apoyen estos programas de investigación.
✍ Nuevos convenios de cooperación con algunas ● Limitaciones de recursos para fomentar oportunida-
instituciones públicas como el ICE y algunas priva- des de estudiar doctorados o grados avanzados.
das como INTEL. ● No se le ha dado prioridad al tema de la investiga-
● Estabilidad social del país. ción en el campo de las telecomunicaciones a nivel
nacional. 273
cuadro nº 10.1 Fortalezas Debilidades
(continuación) ● Relativo acceso a especificaciones de estándares ● Ausencia de una industria de las telecomunicacio-
como son los de IETF, IEEE y UIT, entre otros. nes que fomente la investigación.
● Acreditación de algunas carreras de licenciatura en ● No hay incentivos para una dedicación a la investi-
ingeniería eléctrica. gación en comunicaciones.
● Existencia de nuevos docentes con motivación ● Carencia de laboratorios universitarios con las
para hacer carrera en la enseñanza de la ingeniería condiciones apropiadas para la investigación en el
eléctrica, con interés de efectuar estudios de doc- área de telecomunicaciones.
torado. ● Bibliografía especializada escasa y de alto precio.
● Reconocimiento de las principales universidades ● Dificultad para participar en foros científicos de
estatales costarricenses a nivel internacional. alto nivel.
● Esfuerzos conjuntos de las universidades estata- ● El índice de educación bilingüe es bajo.
les y el MICIT para implementar la Red Nacional de ● Ciertos equipos de medición son sumamente ca-
Investigación Avanzada apoyada en la red Internet ros en telecomunicaciones al igual que su mante-
del ICE. nimiento, reparación y calibración.
● Demanda por estudiar las carreras en sistemas de ● Relativa limitación en cuanto al idioma inglés para
comunicación. poder lograr mayores intercambios internaciona-
les de cooperación y financiamiento de proyectos
de investigación.
● Falta de un plan estratégico para desarrollar la in-
vestigación y desarrollo tecnológico en el país.
● Limitantes en el desarrollo de infraestructura apro-
piada para la implementación de una política de
metrología para telecomunicaciones.
● Ausencia de planes de investigación en el campo
de la seguridad y gestión de redes de telecomuni-
caciones para el desarrollo de nuevos productos y
servicios.
● Ausencia de una articulación de los sectores pri-
vado y público en el desarrollo de la investigación
dándose una serie de esfuerzos aislados en el
campo de la investigación y desarrollo.
● Falta de recursos financieros para el mejoramiento
de los laboratorios de educación superior.
● La investigación de alta calidad es mínima.
● Falta de mayor vinculación con universidades de
prestigio mundial.
● Limitado intercambio de estudiantes internaciona-
les de grado y postgrado.
274
Oportunidades Amenazas cuadro nº 10.1
● Establecer una política que incentive la investiga- ● Seguir en el mismo derrotero siendo dependientes (continuación)
ción en telecomunicaciones. de la tecnología.
● Apertura de un nuevo campo de investigación. ● Fuga de potenciales talentos del país.
● Crear un programa de doctorado a nivel nacional ● Subdesarrollo tecnológico.
en el campo de las comunicaciones. ● Pérdida de competitividad del país.
● Desarrollos para la promoción de tecnología de ● Pérdida de peldaños en el IDH (índice de desarro-
punta. llo humano).
● Establecimiento de industrias de tecnología de ● Disminución del interés de futuras generaciones
punta que fomenten I + D. de estudiantes por esta área.
● Establecimiento de un programa (becas, pasan- ● Aumento de la brecha tecnológica.
tías, cursos) para facilitar (económicamente) la
educación bilingüe a los involucrados en el desa-
rrollo de la investigación.
● Fomentar el acercamiento entre la industria de las
telecomunicaciones y las universidades en aras de
un beneficio mutuo.
● Creación de un plan estratégico fuerte para incen-
tivar la investigación y el desarrollo tecnológico.
● Establecer un programa de becas para el estudio
de postgrado en maestría y doctorado en comuni-
caciones.
8.5 Comentarios adicionales.

Algunos participantes, además del FODA, han planteado las siguientes observaciones:
a. Fortalecer la investigación en el campo de las redes de informática. Se indica que han dado esfuerzos
aislados los que se han dado en la investigación solo se de este campo y no se les ha dado continuidad.
b. Se han establecido iniciativas de desarrollo de proyectos teóricos, algunas por instancia individual de
estudiantes que laboran en empresas privadas o instituciones estatales, a las cuales no se les ha dado
la sostenibilidad del caso.
c. Fomentar los proyectos de desarrollo e innovación: a la fecha los esfuerzos han sido pocos y algunos
han conducido a establecer prototipos para afrontar problemáticas muy particulares.
d. Se ha identificado el campo de la metrología como componente de apoyo de las telecomunicaciones

sujeto a esfuerzos individuales, en el caso de la Universidad de Costa Rica mediante el Laboratorio
de Fotónica, conocido como LAFTLA; y en el Instituto Costarricense de Electricidad se han iden-
tificado algunas iniciativas para establecer laboratorios de metrología no solamente para telecomuni-
caciones sino también en el campo de energía.
275
A continuación se esquematiza el plan de trabajo de esta subcomisión.
grafico nº 10.1
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8.6 Recomendaciones y conclusiones

Después de analizar el FODA se pueden establecer las siguientes recomendaciones.
8.6.1 Recomendaciones
1) Establecer una política integral sobre la investigación en el campo de las comunicaciones, que unifi-
que los diferentes entes públicos y privados.
2) Se recomienda que el MICIT asuma el papel de regente de dicha política integral y que le dé segui-
miento a su cumplimiento.
3) Establecer un programa de becas orientado al establecimiento de programas de doctorado y reforzar
los posgrados en comunicaciones.
4) Establecimiento de un doctorado en comunicaciones que permita incentivar las actividades de I+D
en el país.
8.6.2 Conclusiones
Entre las principales conclusiones se destacan las siguientes:
1) Actualmente no existe una política que incentive la investigación en el campo de las comunicacio-
nes.
2) La retribución económica para dedicarse al campo de la investigación es poco atractiva.
3) Existe experiencia docente en el campo de las comunicaciones.
4) Hay recurso humano con interés en adentrarse en el tema de la investigación.
5) Existe un proceso de acreditación, en el área de las comunicaciones, con universidades extranjeras en
algunos programas de enseñanza universitaria.
6) Se requiere de mayores aportes para contar con una infraestructura de laboratorios apropiada para
fomentar la investigación.
7) Dotación de recursos limitados a los centros de enseñanza estatal dedicados a mejorar la infraestruc-
276 tura de los laboratorios en el campo de las comunicaciones.
8) Ausencia de un plan estratégico para el desarrollo de iniciativas en el campo de las comunicaciones.
9) Se identificaron planes de estudio en dos de los principales centros de educación universitaria esta-
tales.
9.- Subgrupo temático de control automático
9.1 Definición del control automático

El control automático se define como aquella rama de la ciencia y la tecnología que se centra en el
desarrollo de dispositivos y sistemas que puedan operar sin la intervención directa del ser humano, en
los cuales se lleve a cabo algún tipo de pensamiento o procesamiento para realizar el trabajo. La prin-
cipal tarea del control automático es la regulación de una o más variables de control en cierto valor o
ámbito de valores, a pesar de las variaciones producidas por cambios en parámetros o perturbaciones.
En procesos de control industriales, las variables de control pueden referirse a temperaturas, presión,
flujo, nivel, concentración química y muchas otras. En sistemas de control de trayectoria o movimiento,
la variable principal de control puede ser la posición, velocidad o aceleración. En sistemas eléctricos y
en sistemas de comunicaciones, el control se centra sobre las variables de voltaje, corriente, potencia y
frecuencia. El control automático clásico se refiere a la utilización de la teoría de control realimentado,
que se basa en la comparación de la variable de salida con un cierto valor de referencia y la corrección
del error. Sin embargo, el desarrollo del control automático ha producido, en los últimos años, un gran
número de teorías y técnicas denominadas control moderno, entre las cuales se pueden mencionar el
control adaptivo, control predictivo, control robusto, lógica difusa, técnicas no lineales, redes neuronales,
algoritmos genéticos, etc.
Áreas de interés e impacto nacional relacionadas con el tema son:
1. Control continuo y digital de procesos industriales
2. Robótica
3. Sensores y actuadores
4. CIM (Computer Integrated Manufacturing o Manufactura Integrada por Computadora)
9.2.1 Docencia e investigación, desarrollo e innovación
Universidad de Costa Rica
Escuela de Ingeniería Eléctrica
Profesores que imparten cursos en el tema:

Ing. Víctor M. Alfaro.
UCR-Universidad de Santiago, Chile.
Ing. Ismael Mazón González, M.Sc.

UCR-Universidad Santa María, Chile.
Ing. Guillermo Loría Martínez, Ph.D.

UCR -Universidad de Bucarest, Rumania.
Luis Gólcher Barguil, M.Sc.

UCR 277
Ing. Jorge Blanco Alfaro
UCR
Ing. Roberto Rodríguez

UCR
Becarios en el exterior haciendo doctorado:

José Antonio Ramírez
Control automático de procesos industriales
Universidad de Cincinatti, Estados Unidos.
Alexis Maldonado
Sistemas autoguiados
Universidad de Berlín, Alemania.
Ing. Orlando Arrieta

Control automático de procesos industriales
Universidad de Barcelona, España.
Cursos que se imparten en los diferentes programas

Bachillerato en ingeniería eléctrica
● Análisis de sistemas
● Sistemas de control
● Laboratorio de control automático
Licenciatura en ingeniería eléctrica

● Control e instrumentación de procesos industriales
● Control eléctrico industrial
● Sistemas en tiempo discreto
● Sistemas no-lineales
Maestría en ingeniería eléctrica

● Control digital
● Teoría moderna de control automático
● Control inteligente
● Técnicas de optimización
● Identificación de sistemas
● Control estocástico
● Control de movimiento de robots manipuladores
● Laboratorio de microcontroladores
Laboratorios de enseñanza e investigación

● Laboratorio de automatización industrial
Laboratorios de apoyo
● Laboratorio de circuitos digitales
278 ● Laboratorio de microcontroladores
● Laboratorio de investigación en circuitos integrados
● Laboratorio de máquinas eléctricas
La lista de proyectos finales de graduación de estudiantes en el área de control automático así como
los equipos más importantes, se pueden ver en los apéndices.
Escuela de Ingeniería Mecánica
Docencia
Se imparten dos cursos:
● IM-0300 “Análisis de sistemas”, el cual comprende conceptos de análisis de sistemas dinámicos linea-
les y una introducción a los sistemas de control automático
● SP-6226 “Taller de sistemas CAD-CAM”, orientado a la programación numérica de máquinas-he-
rramienta
Investigación
El énfasis de la investigación en el área se ha centrado en la robótica donde se han desarrollado los
siguientes proyectos:
● Desarrollo del laboratorio de robótica
● Aplicación de la robótica asistida por control numérico (CNC)
● Desarrollo del laboratorio de mecatrónica
Escuela de Ingeniería Química
Docencia
● Se imparte solo un curso en el área: IQ-0517–“Control e instrumentación de procesos”. En este
curso se cubren las técnicas de control clásico en el dominio del tiempo y la frecuencia y su aplicación
a los procesos industriales. Se hace una introducción al control digital.
● Laboratorio: no se realizan prácticas de laboratorio en el área, la Escuela no cuenta con equipo para tal fin.
Investigación
● No existe ningún proyecto activo de investigación en esta área. En el pasado se han efectuado al-
gunas tesis de licenciatura en el área de control de proceso, pero han sido pocas. No hay planes
concretos a corto plazo para desarrollar esta área.
Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR)

Este documento resume información relacionada con el área de control automático en las carreras
de Ingeniería en Electrónica, Ingeniería en Mantenimiento Industrial e Ingeniería en Producción Indus-
trial del Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR).
Contempla los cursos relacionados con el área de control que se imparten en las diferentes escuelas
del ITCR, así como el recurso humano involucrado directamente con estos cursos y en proyectos de
desarrollo o investigación. También se presenta un resumen de los recursos materiales (laboratorios y
equipos) disponibles en las diferentes escuelas para la enseñanza, desarrollo e investigación.
Por último se hace referencia a los proyectos de investigación que se desarrollan actualmente en la
institución y un listado de los proyectos de graduación relacionados con control automático que se han
realizado recientemente, como último requisito para optar por el grado de Bachillerato/Licenciatura en
Ingeniería en Electrónica. 279
Docencia
Cursos que se imparten relacionados con el tema. Se menciona solamente el nombre:
● Control automático
● Laboratorio de control automático
● Introducción a la mecatrónica
● Automatización industrial
● Investigación
Recursos humanos
Las escuelas de Ingeniería en Electrónica, Mantenimiento Industrial y Producción Industrial tienen
profesionales que trabajan en el área de automatización de procesos industriales.
Escuela de Ingeniería en Electrónica

Ing. Arys Carrasquilla Batista. Ingeniera en Electrónica.
Bachiller en Ingeniería en Electrónica, ITCR.
Master en Computación con énfasis en telemática, ITCR.
Ing. José Alberto Díaz García. Ingeniero Eléctrico.

Bachiller en Ingeniería Eléctrica, UCR.
Master en Administración de Negocios, ITCR.
Ing. Eduardo Interiano Salguero. Master en Ingeniería Electrónica.

Bachiller en Ingeniería Electrónica, ITCR, 1985.
Licenciado en Ingeniería Electrónica, ITCR, 1992.
Master en Control Automático, Universidad Técnica de Hamburgo-Harburg, Alemania 1996.
Ing. Juan Carlos Jiménez Robles. Ingeniero en Electrónica.

Bachiller en Ingeniería Electrónica, ITCR, 1991.
Licenciatura en Ingeniería Electrónica, ITCR, 2004.
Ing. Sergio Morales Hernández. Ingeniero en Electrónica.

Bachiller en Ingeniería en Electrónica, ITCR.
Licenciatura en Ingeniería Electrónica, ITCR, 2004.
Ing. Gabriela Ortiz León. Ingeniera en Electrónica.

Bachiller en Ingeniería en Electrónica, ITCR, 1993.
Master en Ingeniería Eléctrica/Diseño de Sistemas y Tecnología, énfasis en automatización, Uni-
versidad de Ciencias Aplicadas Darmstadt, Alemania, 2004.
Ing. Arnoldo Rojas. Ingeniero en Electrónica.

Ingeniero en Electrotecnia, Escuela Superior Profesional de Konstanz 1979.
Ingeniero Diplomado, Electrónica de Potencia, Grado Maestría, Universidad Técnica de Berlín
RFA, 1991.
Recursos materiales
Infraestructura disponible para investigación y enseñanza en la Escuela de Ingeniería en Electrónica.
280 El espacio físico disponible comprende laboratorios para trabajo grupal o individual. Los laboratorios
están a disposición de todos los estudiantes de cursos superiores en la carrera de Electrónica y hay
asistentes, seis días a la semana, que se encargan del control de equipo y personas que utilizan los labo-
ratorios.
● Laboratorio básico de automatización
● Laboratorio de hidroneumática
● Laboratorio de robótica
Soportes indirectos:
● Laboratorio básico de sistemas digitales (soporte indirecto para el área de control)
● Laboratorio de electromecánica (soporte indirecto para el área de control)
● Las herramientas de software disponibles
Investigación
Los siguientes son los proyectos de investigación más representativos en este tema:
● Visión 3D, tecnología avanzada para la industria robótica
● Diseño y construcción de mesa termogradiente
● Diseño y construcción de un torno de control numérico
Proyectos de graduación en la Escuela de Ingeniería en Electrónica
Los proyectos de graduación se realizan durante el último semestre del plan de estudios.
Situación en las universidades privadas

Este tema se enfoca solamente desde el punto de vista de la enseñanza. En la siguiente tabla se mues-
tra el detalle de las universidades, las carreras y la materia (curso) en que se enseñan los fundamentos
de esta disciplina.
Enseñanza del control automático en las universidades privadas de Costa Rica cuadro nº 10.2
Universidad Carrera Materia Sigla
Universidad Latina Ingeniería en Sistemas de control BIE-24
Electromedicina
Ingeniería Electrónica Instrumentación virtual BINGE-51
Control Automático I BINGE-59
Universidad Ingeniería Electrónica Sistemas de Control Automático I

Hispanoamericana Sistemas de Control Automático II
Lab. de Sistema de Control
Automático II
Universidad Interamericana Ingeniería Industrial Ingeniería de Control IEC-630

Ingeniería Mecánica Ingeniería de Control IEC-630
Lab. de Ingeniería de Control IEC-740
Ingeniería Electrónica y Ingeniería de Control IEC-630
Comunicaciones Ingeniería de Control II IEC-730
Lab. de Ingeniería de Control IEC-740
Ingeniería Electromecánica Ingeniería de Control IEC-630
Lab. de Ingeniería de Control IEC-740 281
cuadro nº 10.2 Universidad Internacional Ingeniería Industrial Análisis de Sistemas II-29
(continuación) de las Américas Control AE-102
Ingeniería Electromecánica Análisis de Sistemas EM-25
Control Automático EM-29
Control e Instrumentación EM-39
Universidad Central Ingeniería Electromecánica Análisis de Sistemas

Control Automático
Control e Instrumentación
Ingeniería Electrónica Análisis de Sistemas
Control Automático
Control Digital
Control e Instrumentación
9.2.2 Comentarios respecto a la industrial nacional

Se hace una breve descripción de la situación de la investigación en control automático en las indus-
trias nacionales de mayor consumo de este tipo de tecnología.
Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR)

La CICR no ha efectuado nunca un diagnóstico de campo sobre el estado y actualidad de los siste-
mas de control, o el grado de la automatización en la industria nacional. Sin embargo, de la relación con
sus agremiados han detectado que en este aspecto la industria se puede dividir en tres grupos:
● Empresas pequeñas que producen básicamente para el mercado local, con muy poca o ninguna ins-
trumentación o sistema automatizado.
● Empresas medianas con una participación importante en la exportación. La necesidad de competiti-
vidad y la certificación de calidad (por ejemplo obtener un certificado ISO 9000) les ha obligado a la
modernización de sus equipos, los cuales normalmente incorporan sistemas de operación automati-
zados.
● Empresas grandes, en su mayoría subsidiarias de compañías transnacionales, cuyos procesos produc-
tivos son altamente automatizados y tecnológicamente avanzados.
La modernización obligada de los equipos de manufactura ha traído como consecuencia la necesidad

paralela de capacitar al personal de operación y mantenimiento, especialmente a nivel técnico.
La CICR considera que el nivel de preparación de los graduados en la actualidad tanto a nivel técni-
co (INA) como de ingeniería (UCR, ITCR) es adecuado. Sin embargo, la oferta para la actualización
(cursos de extensión) del personal con varios años de haber egresado de ambos niveles, es no solo insu-
ficiente sino casi inexistente.
La modernización de los sistemas de control e instrumentación actuales o su incorporación se dan
fundamentalmente porque estos forman parte integral de los equipos nuevos adquiridos (caso específico
de la industria metal-mecánica) y no por un desarrollo directo dentro de las empresas.
Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE)

Se consultó a RECOPE sobre el estado actual de sus sistemas de control y automatización y su po-
lítica de desarrollo en el área, para analizar un caso particular en un área productiva donde el control es
de vital importancia. En forma resumida se pueden destacar los siguientes aspectos:
● La actualización tecnológica de los sistemas de instrumentación y control tiene dos razones: obsoles-
282 cencia de los equipos y expansión de las capacidades productivas.
● La modernización de los equipos ha sido un proceso lento y a lo largo de muchos años, pero conti-
nuo.
● El tipo, capacidades y demás características de los sistemas de automatización incorporados tanto en
la refinería como en el oleoducto, reflejan las tendencias y normativa de la industria petrolera en ese
sentido.
● El desarrollo institucional en esta área tiende a la utilización de instrumentación electrónica inte-
ligente con comunicación digital, interconectada en redes de área local y sistemas de supervisión
remota (SCADA).
● El personal requerido para el desarrollo y mantenimiento de estos equipos debe de combinar prepa-
ración en las áreas de cómputo (hardware y software), electrónica digital, sistemas de automatización
y control y diseño eléctrico en áreas clasificadas (requisito particular de la industria petrolera por
trabajar con productos combustibles).
Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)

Se presentan a continuación algunos de los proyectos que se ejecutan en esta institución.
cuadro nº 10.3
Investigación
Autodespacho Sandillal Sistema para la coordinación de caudal saliente de Planta Sandillal
con sistemas de riego SENARA y coordinación de control con Planta
Arenal y Corobicí
Automatización del sistema Automatización del sistema de servicio propio de Planta Sandillal
de servicio propio
de Planta Sandillal
Desarrollo
Sistema de Mantenimiento Diseño e implementación de un sistema experto asociado al sistema de
Predictivo C.G. Miravalles información de campo de C.G. Miravalles
Sistema Experto Sistema de supervisión experto para apoyo a operadores y personal

Miravalles II de mantenimiento en la prevención de disparos en la unidad II de
Miravalles
Microdespacho Diseño e implementación de una interfaz de mando remoto de Planta

Arenal-Corobicí Corobicí desde Planta Arenal, para control alternativo al controlador
SIAHC (automático)
Innovación
Sistema de Información Integral Modernización de instrumentación de Planta Arenal y base
C.P. Arenal tecnológica de información para SCADA
Sistema de Información Integral Modernización de instrumentación de Planta Corobicí y base

C.P. Corobicí (Ing. Miguel Dengo) tecnológica de información para SCADA
Sistema de Información Integral Modernización de instrumentación de Planta Sandillal y base

C.P. Sandillal tecnológica de información para SCADA
Modernización del control Modernización del sistema de control de las compuertas de Planta
de compuertas C.P. Sandillal Sandillal, telemando desde casa de máquinas vía una estación de
trabajo
Modernización del sistema Modernización del sistema de arranque y paro de la secuencia de

de arranque y paro de C.P. Arenal arranque y paro de Planta Arenal.
283
cuadro nº 10.3 Modernización del sistema de Conversión del sistema de arranque y paro de mecanismos
(continuación) control de alarmas Planta Arenal electromecánicos a un sistema basado en controlador lógico
programable
Modernización del sistema Modernización del sistema de control de enfriamiento de Planta Arenal
de control de enfriamiento
de Planta Arenal
SIAHC II Modernización del sistema de control y regulación del recurso hídrico

SIAHC del complejo ARCOSA
9.3 Análisis FODA
cuadro nº 10.4 Fortalezas Oportunidades

● Se cuenta con recurso humano capacitado y con in- ● Existe la posibilidad de acceder a becas de post-
terés en la investigación y desarrollo de proyectos. grado para realizar estudios de doctorado.
● La gran mayoría tiene el grado de maestría científica. ● Pueden establecerse políticas que incentiven las
● Los profesores cuentan con experiencia docente actividades de investigación, desarrollo e innova-
universitaria de varios años en ingeniería. ción.
● Las unidades académicas disponen de equipos ● Se cuenta con la infraestructura administrativa y
apropiados para la enseñanza. En algunos casos legal para realizar proyectos de investigación, de-
estos laboratorios pueden ser usados para ejecu- sarrollo e innovación en las universidades, tanto
tar proyectos de investigación. con industrias como con instituciones nacionales
● Los programas de licenciatura en ingeniería de las y extranjeras.
Escuelas de Ingeniería en Electrónica e Ingeniería ● Se ofrecen programas de maestría académica y
Electromecánica del Instituto Tecnológico de Costa doctorado en ciencias que pueden incluir temas de
Rica y de Ingeniería Eléctrica de la Universidad de tesis en control automático.
Costa Rica están acreditados por el “Canadian En- ● Muchas industrias y algunas de las instituciones
gineering Accreditation Board (CEAB)”. estatales incorporan en sus procesos productos
● Prestigio y buena imagen en la industria. tecnológicos de alta complejidad y tienen necesi-
● Se dispone de buenas colecciones de libros en las dades de encontrar soluciones a problemas de alta
bibliotecas y facilidades de acceso a Internet. complejidad tecnológica.
● Se cuenta con fortalezas para realizar desarrollos ● Puede establecerse un vínculo fuerte entre la in-
de software y hardware para aplicaciones especí- dustria nacional y las universidades teniendo al
ficas. Estado como facilitador.
● Se dispone de un mercado con interés creciente de ● Promover el establecimiento de industrias de tec-
asimilar productos de valor agregado. nología de punta que fomenten la investigación y
● Se dispone de excelentes contactos con industria- desarrollo. La presencia de estas compañías (de
les e instituciones de alta demanda de productos capital nacional o extranjero) generaría demanda
tecnológicos. de profesionales en diversas áreas.
● Costa Rica es un país con una gran estabilidad so- ● Promover la incubación de empresas de base tec-
cial. nológica y la prestación de servicios a la industria
● Se cuenta con fácil acceso a literatura muy espe- nacional.
cializada.
● Se cuenta con docentes haciendo su doctorado o
en vías de hacer el doctorado y con gran motiva-
ción e interés de hacer carrera académica.
● Se cuenta con decenas de convenios firmados con
284 universidades de muchos países.
cuadro nº 10.4
Debilidades Amenazas (continuación)
● La retribución económica para la investigación es ● Que continúe ensanchándose la brecha tecnológi-
escasa. ca entre los países pobres y los países ricos.
● Los salarios de los profesores con doctorado, re- ● No aprovechar eficazmente las oportunidades de
cién graduados, son bajos comparados con los sa- becas en el exterior.
larios de la industria. ● Que las universidades estatales no fijen como meta
● Se cuenta con pocos docentes con doctorado en el que todos sus docentes cuenten con doctorado.
tema. ● Que los becarios con doctorado a su llegada al país
● Existen pocas oportunidades para estudios de no encuentren condiciones salariales aceptables
doctorado o post-doctorado en el área. ni recursos para disponer de laboratorios para in-
● El vínculo universidad-industria para ejecutar pro- vestigación.
yectos de investigación es muy débil. ● Continuar sin contar con un programa de doctora-
● Las políticas gubernamentales para estimular la do en ingeniería.
investigación son poco efectivas. ● No contar con fuentes de financiamiento para in-
● Las fuentes de financiamiento locales para la eje- vestigación.
cución de proyectos de investigación, desarrollo e ● Que las universidades públicas se vean limitadas
innovación son muy escasas. En la práctica se limi- por falta de un presupuesto institucional fuerte.
tan a recursos escasos de las propias universida- ● Que la industria nacional continúe sin ejecutar
des. actividades de investigación, desarrollo e innova-
● No existe un programa de doctorado en ingeniería ción.
en ninguna de las universidades públicas del país. ● Un agravamiento de la situación económica del
● Escasos incentivos para dedicar más tiempo a la país que promueva el éxodo de las universidades y
investigación en áreas interdisciplinarias. del país de personal de alto nivel académico.
● Las actividades de investigación disponen de poco
apoyo administrativo para su ejecución.
● Las escuelas disponen de pocos recursos propios
para la adquisición de equipos para realizar inves-
tigación.
● Existe poca cultura de trabajo en grupo, multidisci-
plinario e interinstitucional.
● No existen vínculos prácticos para la ejecución de
proyectos entre las universidades estatales.
9.4 Conclusiones y recomendaciones

Se cuenta con recurso humano en el área de control automático con una buena formación univer-
sitaria y experiencia en la enseñanza de la ingeniería. No obstante, es necesario promover estudios de
doctorado con el fin de ejecutar actividades científicas de alto nivel.
Se cuenta con recursos físicos necesarios para la enseñanza, la realización de experimentos básicos y
soporte a proyectos de mediana complejidad. No así para proyectos de investigación de alto nivel.
Deben incentivarse y propiciarse los vínculos entre las universidades y la industria para realizar acti-
vidades de investigación, desarrollo e innovación en temas relacionados con el control continuo y digital,
robótica y áreas afines.
Se cuenta con programas de estudio acreditados a nivel de licenciatura; no así con maestrías acre-
ditadas ni programas de doctorado en ingeniería. Sin un programa de doctorado en marcha no puede
esperarse una actividad científica relevante. 285
Las autoridades competentes deben promover las condiciones que beneficien el establecimiento de
grandes y pequeñas industrias de alta tecnología que fomenten la investigación y el desarrollo en dife-
rentes áreas necesarias para el desarrollo del país y que se vinculen estrechamente con las universidades
nacionales.
10. Subgrupo temático de procesamiento de señales

Dr. Geovanni Martínez Castillo, Coordinador
Versión del 15 de junio del 2005
10.1 Integrantes
Dr. Geovanni Martínez Castillo (UCR), Coordinador
Dr. Jorge Romero Chacón (UCR)
Dr. Pablo Alvarado Moya (ITCR)
10.2 Definicion
El procesamiento de señales surgió en ingeniería eléctrica para el análisis automático de las señales
eléctricas generadas por transductores tales como micrófonos, electrocardiógrafos, sismógrafos y otros,
las cuales se conocen comúnmente con el nombre de señales eléctricas unidimensionales. El procesa-
miento de señales también se utiliza para el análisis automático de señales eléctricas multidimensionales,
como lo son las imágenes y los videos generados por transductores tales como cámaras fotográficas,
cámaras de video, telescopios, microscopios, satélites, equipos de ultrasonido, equipos de resonancia
magnética, equipos de rayos X y otros.
En la actualidad las señales son digitalizadas y analizadas haciendo uso de computadoras. De ahí que
también se emplee el término de procesamiento digital de señales.
Para el análisis de las señales se utilizan transformaciones y técnicas de estimación, detección y clasi-
ficación, que muchas veces son combinadas y ejecutadas en forma secuencial.
El procesamiento de señales se puede subdividir grosso modo en las siguientes cuatro áreas:
1) Procesamiento de voz, audio y otras señales unidimensionales
2) Procesamiento de imágenes
3) Visión por computador
4) Reconocimiento de patrones
En el procesamiento de voz, audio y otras señales unidimensionales se analizan las señales con el
propósito de mejorar su calidad, de restaurarlas, de eliminar sus partes redundantes e irrelevantes (com-
primirlas), de determinar sus componentes espectrales, de reconocer voces o instrumentos, de diagnos-
ticar enfermedades, etc.
Al igual que en el caso anterior, en el procesamiento de imágenes se analizan las imágenes de una
escena con el propósito de mejorar su calidad, de restaurarlas, de comprimirlas o de determinar sus
componentes espectrales. Sin embargo, el objetivo podría ser también la determinación de las regiones
de los objetos sobre las imágenes (segmentación) o la extracción de características tales como bordes,
esquinas, líneas, círculos u otras estructuras geométricas sobre las imágenes.
En la visión por computador se analizan una o más imágenes o uno o más videos de una escena con
el propósito de estimar su geometría y dinámica, así como reconocer los objetos presentes en la escena y
sus actividades. Los resultados del análisis podrían ser la forma, color, posición, orientación,movimiento,
mímica y gestos de objetos, el reconocimiento de objetos, la detección de errores de producción, la tra-
yectoria que debe seguir un robot autónomo, la densidad y viabilidad celular de procesos biológicos, el
286 descubrimiento de una nueva galaxia, etc.
El reconocimiento de patrones es una herramienta de clasificación muy poderosa que se usa con mu-
cha frecuencia en el procesamiento de señales unidimensionales para reconocer voces e instrumentos, así
como en la visión por computador para reconocer los objetos presentes en una escena y sus actividades.
También se utiliza como herramienta de análisis de grandes bases de datos, como por ejemplo aquellas
de origen biológico generadas por espectrómetros de masa, secuenciadores de ADN, microarreglos de
ADN, microarreglos de ARN, etc. En este caso en particular el resultado podría ser el genoma de algún
ser vivo o patógeno.
10.3 Diagnostico
10.3.1 Docencia
En la Universidad de Costa Rica se imparte el curso IE-0102 Procesamiento Digital de Señales en el
programa de bachillerato en Ingeniería Eléctrica, los cursos SP-2129 Procesamiento Digital de Señales
II y SP-2132 Procesamiento de Imagen y Visión por Computador en el Programa de Maestría en In-
geniería Eléctrica, así como el curso PF-3323 Graficación y Procesamiento de Imágenes en el programa
de maestría en Computación e Informática.
El Instituto Tecnológico de Costa Rica imparte el curso EL-5805 Procesamiento Digital de Señales
en el programa de licenciatura en Ingeniería Electrónica y el curso IE-8034 Reconocimiento de Imáge-
nes en el programa de bachillerato en Ingeniería en Computación.
10.3.2 Investigación
Costa Rica cuenta con un número muy reducido de expertos capaces de realizar investigación de
alto nivel en el área de procesamiento de señales (ver Cuadro 10.5). Entiéndase aquí por experto, aquella
persona que tiene un doctorado académico y varias publicaciones en área de procesamiento de señales.
El doctor Martínez es el fundador y coordinador del Laboratorio de Investigación en Procesamiento
de Imagen y Visión por Computador (IPCV-LAB) de la Escuela de Ingeniería Eléctrica de la Universidad
cuadro nº 10.5
Lista de expertos costarricenses capaces de realizar investigación de alto nivel
en el área de procesamiento de señales.
Nombre Lugar de trabajo Cargo Áreas de interés Número
Dr. Giovanni Escuela de Ingeniería Profesor Procesamiento de 22
Martínez Castillo Eléctrica UCR Catedrático imágenes y visión
por computadora
Dr. Jorge Romero Escuela de Ingeniería Profesor Procesamiento de voz, 12

Eléctrica UCR Catedrático audio y otras señales
unidimensionales
Dr. Pablo Alvarado Escuela de Ingeniería Profesor Adjunto Procesamiento de 7

Moya Electrónica ITCR imágenes y reconocimiento
de patrones
Dr. Juan Carlos Escuela de Ciencias Profesor Procesamiento de

Briceño Lobo de la Computación e Asociado imágenes y reconocimiento 5
Informática, UCR. de patrones
287
de Costa Rica. En el año 2002 fue galardonado con el Premio Nacional de Tecnología “Clodomiro Pi-
cado Twight” por sus investigaciones en el área de visión por computador.
Actualmente se encuentra investigando y desarrollando nuevos algoritmos de estimación de densi-
dad y viabilidad celular para microscopía in-situ; dicha investigación la está realizando en forma conjun-
ta con la Universidad de Hannover, Alemania y la empresa Bayer Healthcare, de EE.UU. También está
investigando y desarrollando nuevos algoritmos de estimación del color sobre la superficie de circuitos
integrados, para la detección de errores humanos en las líneas de producción de la empresa Componen-
tes Intel de Costa Rica S.A.
Finalmente, está investigando y desarrollando nuevos algoritmos de estimación de movimiento y
mímica de seres humanos, para la compresión de video y la teleoperación de robots antropomórficos.
El doctor Romero y el doctor Alvarado no estaban realizando investigación en el momento en que
se generó este documento.
El doctor Briceño se encuentra actualmente investigando y desarrollando nuevos algoritmos de re-
conocimiento de patrones para la clasificación de hojas de diferentes especies de árboles costarricenses.
Dicho proyecto de investigación lo está realizando en forma conjunta con la Universidad de las Palmas
de Gran Canaria, España.
En cuanto a infraestructura y equipo para realizar investigación de alto nivel en las diferentes áreas
de procesamiento de señales, Costa Rica cuenta únicamente con el Laboratorio de Investigación en
Procesamiento de Imagen y Visión por Computador (IPCV-LAB) de la Escuela de Ingeniería Eléctrica
de la Universidad de Costa Rica, coordinado por el doctor Geovanni Martínez Castillo. El IPCV-
LAB cuenta con un espacio físico de 20 metros cuadrados, aire acondicionado, conexión a Internet,
cinco cámaras de video, seis computadoras personales y software especializado para realizar investiga-
ción y desarrollo en las áreas de procesamiento de señales unidimensionales, procesamiento de imáge-
nes, visión por computador y reconocimiento de patrones. Hasta la fecha, 5 estudiantes de maestría,
licenciatura y bachillerato en ingeniería eléctrica han realizado su proyecto final de graduación en el
IPCV-LAB. De las investigaciones realizadas en el IPCV-LAB se han escrito 9 artículos que han sido
publicados en conferencias de renombre internacional como lo son: IAPR Machine Vision Applications
2005 (IAPR MVA-2005); IEEE InternationalConference on Acoustics, Speech, and Signal Processing 2005
(IEEE ICASSP- 2005); Picture Coding Symposium 2004 (PCS-2004); IEEE Internacional Conference
on Multimedia and Expo 2004 (IEEE ICME-2004); IEEE Internacional Conference on Multimedia and
Expo 2003 (IEEE ICME-2003); BioPerspectives 2005, BioPerspectives 2004 and The World Congress on
Biotechnology 2005.
10.3.4 Desarrollo
Debido a que el procesamiento de señales es una parte fundamental en el funcionamiento de muchas
de las máquinas utilizadas actualmente en la industria de alta tecnología del país, sus ingenieros se ven
obligados a estudiar el tema de procesamiento de señales en forma independiente e inclusive ya se han
enfrentado con éxito a problemas cuya solución requiere del uso de conocimientos básicos de procesa-
miento de señales. Sin embargo, esta capacidad de desarrollo es muy limitada, por lo que para solucionar
problemas más complejos se ven obligados a importar expertos y tecnología extranjera.
Existen pocas empresas en Costa Rica que se dedican única y exclusivamente al desarrollo de produc-
tos basados en procesamiento de señales. La empresa Cibertec Internacional S.A. desarrolla sistemas de
decodificación de tonos de multifrecuencia y junto con la empresa Predisoft S.A. desarrollan sistemas
para la detección de fraudes telefónicos basados en el reconocimiento de atipicidades. La empresa Xel-
tron S.A. desarrolla sistemas de clasificación de granos basados en un análisis del color de los granos. La
empresa Fintec S.A. desarrolla sistemas para el reconocimiento de firmas. Finalmente, la empresa Me-
288 diaGurú desarrolla sistemas para el reconocimiento de anuncios publicitarios en la radio y la televisión.
10.4 Analisis foda
10.4.1 Fortalezas
Costa Rica cuenta con 4 expertos con capacidad de realizar investigación de alto nivel en las dife-
rentes áreas de procesamiento de señales. En cuanto a infraestructura para realizar investigación, Costa
Rica cuenta con el Laboratorio de Investigación en Procesamiento de Imagen y Visión por Computador
(IPCV- AB) de la Escuela de Ingeniería Eléctrica de la Universidad de Costa Rica, el cual está bastante
bien equipado y es un ejemplo de que en las universidades costarricenses es posible realizar investigación
para empresas locales o internacionales de alta tecnología.
10.4.2 Oportunidades
Para el mejoramiento y automatización de la producción de una empresa se requiere de un constante
mejoramiento, adaptación o compra de nuevas máquinas de alta tecnología, en las cuales el procesa-
miento de señales es parte fundamental para su funcionamiento. El mejoramiento, la adaptación o el
diseño y construcción de máquinas de alta tecnología para la industria costarricense es un proceso que
requiere mucha inversión, investigación y desarrollo. En vez de realizar esa alta inversión en compañías
y universidades extranjeras, se podría invertir en universidades y empresas costarricenses para que en
conjunto realicen proyectos de investigación y desarrollo, cuyo objetivo final es la reconversión de las
máquinas existentes o el diseño y construcción de nuevas máquinas de alta tecnología para la industria
costarricense y latinoamericana. El componente de investigación de esos proyectos se debe llevar a cabo
en las universidades costarricenses, mientras que el componente de desarrollo se debe llevar a cabo en
las empresas privadas costarricenses.
10.4.3 Debilidades
El número de doctores con capacidad de realizar investigación de alto nivel en las diferentes áreas de
procesamiento de señales, es aún muy bajo.
Solo la Universidad de Costa Rica cuenta en la actualidad con un laboratorio de investigación de-
dicado a realizar investigación de alto nivel en las áreas de procesamiento de imágenes y visión por
computador. Costa Rica no cuenta con un doctorado en ingeniería que le permita a los ingenieros cos-
tarricenses convertirse en doctores con capacidad de realizar investigación de alto nivel en las diferentes
áreas de procesamiento de señales.
Los conocimientos y la capacidad de desarrollo de los ingenieros costarricenses son muy limitados
en las diferentes áreas de procesamiento de señales. Costa Rica no cuenta con una maestría en proce-
samiento de señales, que le permita a los ingenieros costarricenses actualizar sus conocimientos, con el
fin de mejorar sus capacidades de investigación y desarrollo en las diferentes áreas de procesamiento de
señales.
Actualmente, el número de empresas de desarrollo de productos basados en procesamiento de se-
ñales es muy pequeño.
La comunicación y cooperación entre las mismas universidades y entre las universidades y las em-
presas costarricenses es muy poca.
10.4.4 Amenazas
Los doctores que recientemente regresan de obtener su doctorado en el exterior, con capacidad de
realizar investigación de alto nivel en las diferentes áreas de procesamiento de señales, podrían irse
del país en busca de mejores condiciones académicas, o verse obligados a abandonar la investigación
y dedicarse a otras actividades no académicas, por la falta de infraestructura y recursos para la investiga-
ción, así como por los bajos salarios que ofrecen las universidades costarricenses. 289
10.5 Plan de medio siglo
El objetivo final del siguiente plan de medio siglo es convertir a Costa Rica en el país número uno
de América Latina y uno de los mejores del mundo en investigación y desarrollo en procesamiento de
señales. Un país donde los mejores estudiantes latinoamericanos converjan para realizar sus estudios de
maestría, doctorado y posdoctorado en procesamiento de señales, bajo la tutela de los mejores profesores
y científicos de las universidades costarricenses, latinoamericanas y del mundo, para lo cual se propone:
1. Crear un programa nacional de procesamiento de señales en el Centro Nacional de Alta Tecnología

(CENAT).
2. Crear un programa nacional de maestría en procesamiento de señales.
3. Crear un programa nacional de doctorado en ingeniería.
4. Fomentar la creación de empresas que transformen en productos las investigaciones realizadas por
los egresados del futuro programa nacional de maestría en procesamiento de señales y los egresados
del futuro programa nacional de doctorado en ingeniería.
5. Fomentar la creación de laboratorios de investigación en las diferentes áreas de procesamiento de

señales en las universidades costarricenses e incentivar y apoyar los existentes.
6. Atraer al país empresas de alta tecnología, así como la inversión en investigación y desarrollo.
7. Otorgar cada año una beca a una persona costarricense, con el fin de que realice estudios de docto-
rado en el mejor centro, instituto o laboratorio de investigación del mundo en alguna de las áreas de
procesamiento de señales.
8. Otorgar una remuneración extraordinaria a los profesores costarricenses con doctorado académico
que estén realizando investigación de alto nivel en alguna de las áreas de procesamiento de señales.
9. Otorgar fondos para la compra de equipo, la investigación y el desarrollo en las diferentes áreas de
procesamiento de señales.
10. Otorgar fondos para el financiamiento de estudiantes de maestría, de doctorado y de posdoctorado

en procesamiento de señales.
11. Otorgar fondos para el intercambio académico de profesores, científicos y estudiantes en las diferen-
tes áreas de procesamiento de señales, así como para viajar al exterior a participar con ponencias en
congresos de renombre internacional.
12. Crear una red de cooperación coordinada por el futuro programa de procesamiento de señales del
CENAT, para brindar soluciones a aquellos problemas de las empresas de alta tecnología costarricen-
ses y latinoamericanas, que podrían resolverse completamente o en parte utilizando procesamiento
290 de señales. La red estaría constituida por ingenieros representantes de las empresas de alta tecnología
costarricenses y latinoamericanas, los egresados del futuro programa nacional de maestría en procesa-
miento de señales, los egresados del futuro programa nacional de doctorado en ingeniería y los labora-
torios de investigación en áreas de procesamiento de señales de las universidades costarricenses.
11.- Subgrupo temático de electrónica
11.1 Integrantes del grupo

Coordinador: Ing. Randolph Steinvorth, Ph.D. (UCR)
Colaboradores:
● Ing. Pablo Arias (Consultor)
● Ing. Enrique Coen, M.Sc. (UCR)
● Ing. Saúl Guadamuz (ITCR)
● Ing. Luis Paulino Méndez, M.Sc. (ITCR)
● Ing. Edgar Mora (Consultor)
● Ing. José Miguel Páez (UCR)
● Ing. Roberto Rodríguez (UCR)
● Ing. Federico Ruiz (UCR)
10.2 Definiciones y alcances del estudio

La electrónica, en su definición más general, según el Diccionario de la Real Academia Española, se
refiere al estudio y aplicación del comportamiento de los electrones en diversos medios, así como la apli-
cación de estos fenómenos. La gama de conceptos incluidos en esta definición es amplísima, por lo que
se hace necesario delimitar un poco más qué aspectos de la electrónica se tratan en este documento.
En este contexto, electrónica se refiere al diseño y aplicación de dispositivos utilizando materia-
les semiconductores y, eventualmente, por extensión, a aplicaciones de nanotecnología y computación
cuántica que en un futuro podrían sustituir a los dispositivos semiconductores que se utilizan en la
actualidad.
Sin que esta sea una lista exhaustiva, se establecen los siguientes campos de investigación dentro del
área de la electrónica:
● Metodologías de diseño estructurado de sistemas analógicos y digitales
● Diseño de circuitos integrados de muy alto nivel de integración (VLSI)
● Diseño de dispositivos lógicos de aplicación específica (ASIC)
● Diseño y aplicación de dispositivos de optoelectrónica
● Caracterización y fabricación de materiales y dispositivos semiconductores
● Desarrollo de herramientas de software para diseño asistido por computador (CAD)
● Caracterización de dispositivos de microelectrónica y optoelectrónica

Esta etapa involucra el levantamiento de un inventario de recursos propios de las actividades de
investigación y desarrollo en el área de electrónica. Este inventario comprende:
● Lista de programas de estudio relacionados con electrónica.
● Lista de instituciones públicas y privadas relacionadas con la investigación en electrónica.
● Lista de laboratorios involucrados con la investigación en electrónica.
● Lista de personas relacionadas, formal o informalmente, con la investigación en electrónica.
● Lista de proyectos, formales o informales, de investigación, desarrollo o innovación en el área de la
electrónica. 291
10.3.1 Programas de estudio (1)
cuadro nº 10.6 Universidad Nombre de la Carrera Programas disponibles

Universidad de Costa Rica Ingeniería Eléctrica Bachillerato
Licenciatura
Maestría
Física Bachillerato
Licenciatura
Maestría
Instituto Tecnológico de Costa Rica Ingeniería Electrónica Diplomado
Bachillerato
Licenciatura
Universidad Latina de Costa Rica Ingeniería Electrónica Bachillerato
Universidad Hispanoamericana Ingeniería Electrónica Bachillerato
Licenciatura
Universidad Central Ingeniería Electrónica Bachillerato
Licenciatura
Universidad Interamericana de Costa Rica Ingeniería Electrónica Bachillerato
y Comunicaciones Licenciatura
Universidad Fidelitas Ingeniería Eléctrica Bachillerato
10.3.2 Instituciones gubernamentales

● Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT)
● Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR)
● Centro Nacional de Alta Tecnología (CENAT)
● Academia Nacional de Ciencias (ANC)
● Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT)
● Ministerio de Comercio Exterior (COMEX)
● Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC)
● Ministerio de Educación Pública (MEP)
● Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (MREC)
10.3.3 Instituciones no gubernamentales

● Asociación Costarricense para la Promoción de las Ciencias y la Tecnología (APROCIT)
● Asociación CRNet
● Fundación CIENTEC
● Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR)
● Centro de Formación de Formadores y de Mejoramiento de la Productividad Industrial (CEFOF)
● Centro de Gestión Tecnológica e Informática Industrial (CEGESTI)
● Centro de Incubación de Empresas (CIE)
● Comisión Costarricense de Cooperación con la UNESCO (CCCU)
● Consejo Nacional de Colegios Científicos
292 ● Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica (INTECO)
10.3.4 Laboratorios
● Laboratorio de Electrónica Analógica de la Escuela de Ingeniería Eléctrica, UCR
● Laboratorio de Electrónica Digital de la Escuela de Ingeniería Eléctrica, UCR
● Laboratorio de Investigación de Circuitos Integrados (LICIT), UCR
● Laboratorio de Fotónica y Tecnología Láser Aplicada (LAFTLA), UCR
● Centro de Investigación en Ciencias de los Materiales (CICIMA), UCR
● Laboratorio de VLSI de la Escuela de Ingeniería Electrónica, ITCR
● Laboratorio de Electrónica de la Escuela de Ingeniería Electrónica, Universidad Latina de Costa Rica
10.3.5 Proyectos de investigación

● Estudio de la densidad de portadores de carga en tierras raras hidrogenadas. Investigador principal:
José Araya Pochet, CICIMA, UCR
● Estudio sobre multicapas magnéticas. Investigador principal: José Araya Pochet, CICIMA-UCR
● Determinación estructural de distribuciones nanométricas en semiconductores porosos. Investiga-
dor principal: Arturo Ramírez. CICIMA, UCR
● Análisis de espectroscopía de ruido Flicker sobre silicio poroso. Investigador principal: Arturo Ra-
mírez, CICIMA, UCR
● Estudio de propiedades electrónicas, morfológicas y luminiscentes de películas delgadas semicon-
ductoras. Investigador principal: Arturo Ramírez, CICIMA, UCR.
● Proyecto CPUCR: Diseño en VLSI de un microprocesador para fines educativos. Investigador
principal: Randolph Steinvorth, Escuela de Ingeniería Eléctrica/LICIT, UCR.
● Proyecto de Fotónica y Láser. Investigador principal: Luis Diego Marín, LAFTLA, UCR.
● Proyecto de diseño de circuitos CMOS. Investigador principal: Roberto Pereira, Escuela de Inge-
niería Electrónica, ITCR.
10.3.6 Recurso Humano
Investigador Área de interés Grado Realiza estudios cuadro nº 10.7

académico de posgrado
actualmente
José Araya Pochet Ciencia de los materiales Ph. D.
Arturo Ramírez Porras Ciencia de los materiales Ph. D.
Randolph Steinvorth Fernández Arquitectura de computadoras, Ph. D.
diseño de circuitos integrados
Luis Diego Marín Naranjo Optoelectrónica, fotónica y laser M.Sc.
Enrique Coen Alfaro Arquitectura de computadoras, M.Sc.
diseño de circuitos integrados
Luis Paulino Méndez Badilla Sistemas digitales, procesamiento M.Sc.
digital de señales, procesamiento
de voz
Carlos Badilla Corrales Sistemas digitales M.Sc.
Paola Vega Castillo Diseño de sistemas microelectrónicos M.Sc.
de bajo voltaje
Roberto Pereira Arroyo Sistemas digitales, diseño de circuitos
digitales utilizando algoritmos genéticos M.Sc. Sí–Ph.D.
293
cuadro nº 10.7 Alfonso Chacón Arquitectura de computadoras, diseño Lic. Sí–Ph.D.
(continuación) de circuitos integrados, programación
y sistemas operativos
Lochi Yu Lo Arquitectura de computadoras, diseño Lic. Sí–M.Sc.
de circuitos integrados, aplicaciones
biomédicas
Federico Ruiz Ugalde Arquitectura de computadoras, diseño Lic. Sí–M.Sc.
de circuitos integrados, programación
y sistemas operativos
Roberto Rodríguez Rodríguez Arquitectura de computadoras, diseño Lic. Sí–M.Sc.
de circuitos integrados, programación y
sistemas operativos
Saúl Guadamuz Brenes Arquitectura de computadoras, Lic.
diseño de circuitos integrados para
alta frecuencia
Renato Rímolo Donadio Arquitectura de computadoras, B.Sc. Sí–M.Sc.
diseño de circuitos integrados para
alta frecuencia
10.4 Diagnóstico FODA

A continuación se detalla el diagnóstico FODA de investigación y desarrollo en electrónica.
cuadro nº 10.8 Fortalezas Debilidades

● Alta motivación por parte de los estudiantes para ● No existe una articulación de esfuerzos por parte
profundizar en el área de electrónica. de las distintas instituciones para desarrollar in-
● Disponibilidad de recurso humano interesado en vestigación en electrónica.
el desarrollo de investigación en electrónica. ● No existe una estrategia clara para desarrollar
● Existen algunos programas de cooperación que proyectos de investigación de alto nivel que sean
podrían servir como base para desarrollar una in- atractivos para inversionistas externos.
fraestructura mejor articulada (Intel, Universidad ● No existen organizaciones, dentro de las institu-
de Mahnheim). ciones, dedicadas a canalizar los recursos dispo-
● Sólida preparación en ingeniería eléctrica y elec- nibles para producir servicios de investigación lo
trónica, a nivel de pregrado. suficientemente innovadores como para atraer fi-
● Existen algunas iniciativas de la empresa privada nanciamiento externo.
para ofrecer servicios de diseño en el área de elec- ● Aún en los proyectos de investigación existentes,
trónica (LADS). a menudo no hay una visión de mediano y largo
● El acceso a la información ha mejorado mucho en plazo, por lo que los resultados de las investigacio-
Costa Rica en los últimos 10 años. nes son poco agresivos y poco atractivos para las
● Existen varias instituciones que podrían dedicar posibles fuentes de financiamiento.
recursos a fomentar el desarrollo de la investiga- ● No existen planes de cooperación o financiamiento
ción en electrónica. con empresas del ramo para apoyar iniciativas de
● Estabilidad social del país. investigación y desarrollo a un mediano plazo.
● Por las razones descritas arriba, la retribución eco-
nómica para la investigación no es competitiva.
● Hay muy pocos investigadores con doctorado en el
tema y, por lo tanto, poco personal capacitado para
294 dirigir proyectos de investigación en electrónica.
Fortalezas Debilidades cuadro nº 10.8
● La mayoría de las personas capacitadas para di- (continuación)
rigir investigación en electrónica no tienen la in-
vestigación como su actividad principal. No hay
incentivos para que un profesional se dedique a la
investigación en electrónica.
● Hacen falta políticas gubernamentales efectivas de
apoyo a la investigación, por ejemplo ofreciendo
incentivos económicos a las empresas que apoyen
iniciativas de investigación, desarrollo e innova-
ción.
● No se le ha dado una prioridad al tema a nivel na-
cional.
● A pesar de que existen laboratorios universitarios
para impartir lecciones de electrónica, la investiga-
ción no es la actividad prioritaria en estos labora-
torios.
● La mayoría de las universidades que ofrecen carre-
ras afines al área de electrónica le dan prioridad a
las lecciones y, no a la investigación.
● Limitaciones en términos de infraestructura y equi-
po debido a la carencia de financiamiento descrita
arriba.
Oportunidades Amenazas
● Aprovechar la presencia de instituciones coadyu- ● Ausencia de liderazgo para definir un rumbo cla-
vantes para establecer una política que incentive ro y sólido para la investigación y desarrollo en el
la investigación en electrónica. área de electrónica en Costa Rica.
● Aprovechar la presencia en el país de algunas in- ● Degradación paulatina del nivel educativo del país,
dustrias de tecnología de punta para ofrecerles causada por la falta de incentivos para dedicarse a
servicios de investigación y desarrollo. la docencia y la investigación.
● Fomentar el acercamiento entre la industria y las ● Fuga de potenciales talentos del país, producto de
universidades, a través de proyectos, pasantías, esta misma falta de incentivos.
patrocinios, etc. ● Pérdida de competitividad del país en el área de
● Aprovechar esta iniciativa de creación de un plan tecnología, por ejemplo frente a países asiáticos
estratégico para articular esfuerzos e incentivar la en vías de desarrollo, con políticas de incentivos
investigación y desarrollo tecnológico. más agresivas y planes de acción más concretos.
● Pérdida de peldaños en el IDH (Índice de Desarro-
llo Humano) que minan tanto el nivel educativo
como la estabilidad social del país.
● Permanecer en un plano abstracto de discusión de
la problemática, sin tomar acciones concretas para
rectificar los problemas que inhiben el desarrollo
de la investigación en nuestro país.
295
10.5 Conclusiones
1. No existe una articulación de esfuerzos para desarrollar investigación en electrónica.
2. Los proyectos de investigación en el área de electrónica carecen de continuidad, por lo que sus resul-
tados son poco agresivos.
3. No existe una estrategia clara para desarrollar proyectos de investigación de alto nivel que sean atrac-
tivos para inversionistas externos.
4. No hay incentivos para que un profesional se dedique a la investigación en electrónica.
5. Existen algunos programas de cooperación que podrían servir como base para desarrollar una in-
fraestructura de investigación mejor articulada, como es el caso de la empresa Intel con la UCR y el
ITCR y la Universidad de Mahmheim con la UCR.
6. Existen varias instituciones que podrían dedicar recursos a fomentar el desarrollo de la investigación
en electrónica.
7. A pesar del creciente interés de los estudiantes de pregrado por la investigación en el área de la
electrónica, hay muy pocos investigadores capacitados para dirigir proyectos de investigación en esta
área.
10.6 Recomendaciones
1. Aprovechar esta iniciativa de creación de un plan estratégico para articular esfuerzos e incentivar la
investigación y desarrollo tecnológico.
2. Aprovechar la presencia de instituciones coadyuvantes para establecer una política que incentive la
investigación en electrónica.
3. Aprovechar la presencia en el país de algunas industrias de tecnología de punta para ofrecerles servi-
cios de investigación y desarrollo.
4. Fomentar el acercamiento entre la industria y las universidades, a través de proyectos, pasantías,

patrocinios, etc.
296
CAPITULO XI
Grupo temático de
sistemas de manufactura
Henry Quesada
Colaboraron en la preparación
del diagnóstico de sistema de manufactura
Ing. Ronald Bolaños, M.Sc.

Ing. Carlos Espinoza, M.BA
Ing. Daira Gómez, M.Sc.
Ing. Sylvia Aguilar, M.Sc.
Ing. Ronald Jiménez
Ing. Edgardo Marín, Asistente
Ing. Ana Lucía Morera
297
Resumen
El presente informe es una síntesis de la situación competitiva del país en el campo manufacturero,
enfocado en los sectores de manufactura más importantes. El principal resultado de este informe es un
análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) que vendrá a ser el pilar de un
plan estratégico que será parte del Proyecto Educación, Ciencia y Tecnología: Una Visión de 50 años.
Dentro de los sectores manufactura se identificaron la industria médica, electrónica, de servicios
tecnológicos y financieros, el sector turismo y la industria alimentaria, como los sectores con mayor
potencial de desarrollo competitivo e innovador dentro de la estrategia a delinear. Cabe indicar que aun-
que algunos de estos sectores no son netamente manufactureros, sí necesitan del apoyo de subsectores
manufactureros para su buen desempeño.
En cuanto a los resultados del análisis FODA, se identificó la calidad del recurso humano, la estabi-
lidad política del país y la ubicación geográfica estratégica de Costa Rica como las principales fortalezas.
En cuanto a las oportunidades, destacan las más de 15 000 pequeñas y medianas empresas existentes
en el país, excedentes en recursos en el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y recién aprobados
fondos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para el desarrollo empresarial en el país. Sobre
las debilidades, son importantes aspectos los problemas de infraestructura, la excesiva burocracia del
gobierno, la casi inexistencia de incubadoras de empresas y centros de tecnología e investigación y re-
salta también como debilidad la poca dirección y proyección en los planes del gobierno. Finalmente, las
principales amenazas detectadas tienen que ver con el rápido crecimiento empresarial de otros países de
la región, el constante aumento en precios del petróleo y la poca dirección y el debilitamiento de insti-
tuciones como el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) y el Ministerio de Ciencia y
Tecnología (MICIT).
Por último, este informe señala diferentes modelos que se deben aplicar para lograr el avance hacia
el desarrollo. Estos modelos son basados en el análisis FODA aquí presentado y en estudios de bench-
marking hechos por organizaciones locales e internacionales que han sido muy exitosos. Algunos de
ellos son la creación de modelos de incubadores de empresas con participación del gobierno, industria
privada y universidades, parques tecnológicos, cluster de empresas y desarrollo de centros de investiga-
ción aplicada, entre otros.
299
1. Introducción
1.1. Posicionamiento competitivo de Costa Rica

frente a países con características similares
PROCOMER identificó los siguientes factores externos de competitividad del país (rentabilidad,
políticas, entorno competitivo y entorno empresarial) y los comparó con otros países como Singapur,
México, Malasia e Irlanda. La Figura 1 muestra la comparación de estos factores con Singapur.
Comparación de Costa Rica con Singapur en factores competitivos externos grafico nº 11.1
(PROCOMER 2003).
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Fuente: Elaborado con base en los datos obtenidos del World Competitiveness Report y su respectivo análisis.
De la Figura 1 se puede apreciar que Costa Rica está muy lejos de ser competitivo con respecto a
Singapur excepto en el factor de rentabilidad. A continuación se presenta una descripción de cada uno
de los factores de comparación.
● Políticas: ambiente macroeconómico, instituciones públicas y ventajas arancelarias
● Desarrollo empresarial: ambiente empresarial, desarrollo de clusters, competencia, innovación y tecnología
● Entorno competitivo: infraestructura, comunicaciones
● Rentabilidad : costos laborales, beneficios tributarios y costos de electricidad 301
La Figura 2 muestra la comparación con Irlanda del Norte.
grafico nº 11.2 Comparación de factores de competitividad de Costa Rica con Irlanda (PROCOMER 2003)
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De la Figura 2 se puede observar que, al igual que Singapur, Irlanda supera a Costa Rica en tres
de los cuatro factores a evaluar, con la excepción de los costos laborales, donde Costa Rica tiene mejor
atractivo que Irlanda. También se puede notar que Costa Rica tiene mejores ventajas arancelarias que
Irlanda del Norte.
La Figura 3 muestra la comparación de los factores competitivos de Costa Rica con México. En esta
figura se puede ver que Costa Rica tiene mejor competencia en términos generales que México en los
4 factores evaluados. Cabe resaltar que aunque México tiene mejores costos de electricidad que Costa
Rica, el país es aún más rentable que México. También se puede notar de la Figura 3 que la infraestrura
y las ventajas arancelarias de México están mejor desarrolladas que en Costa Rica.
Viendo la Figura 4 se puede observar que Costa Rica y Malasia tienen niveles de competitividad
muy semejantes.
Como conclusión, queda claro que en el país necesita ser más agresivo en los cuatros aspectos de
competitividad evaluados. En todos los casos, Costa Rica tiene a su favor la rentabilidad, lo cual puede
ser muy ventajoso para seguir atrayendo inversión extranjera. En cuanto a los otros tres aspectos, se nece-
302 sita delinear una estrategia clara y pronta para posicionar al país al lado de Singapur, Malasia e Irlanda.
Competitividad de Costa Rica comparada con México (PROCOMER 2003) grafico nº 11.3
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Comparación de Costa Rica en factores de competitividad con Malasia grafico nº 11.4

(PROCOMER 2003)
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Fuente: Elaborado con base en los datos obtenidos del World Competitiveness Report y su respectivo análisis. 303
2. Objetivos, alcances y limitaciones
2.1. General
● Hacer un diagnóstico de la situación actual competitiva de Costa Rica en el sector de manufactura.
2.2. Específicos
● Identificar los sectores ganadores de manufactura en Costa Rica.
● Identificar los organizaciones de apoyo empresarial del país.
● Formular un análisis FODA del área de manufactura en Costa Rica.
● Esbozar futuros planes de acción de acuerdo con los resultados del FODA.
2.3. Alcances y limitaciones

Este reporte tiene como principal alcance el establecer un análisis FODA de la situación actual
de la manufactura en Costa Rica. Cubre aquellos sectores que por su importancia económica, social,
estratégica y política no se pueden dejar de fortalecer en aras de pasar de ser un país eficiente a uno
competitivo y de pasar de ser competitivo a ser innovador.
En cuanto a las limitaciones la más importante es la disponibilidad de tiempo de los miembros
de esta Comisión. Cada persona involucrada tiene múltiples ocupaciones que no permiten una mejor
entrega al proyecto. Aquí es donde se debe reorganizar el modelo de desarrollo del proyecto donde
se incentive la participación activa de por lo menos uno de los miembros a través de incentivos tangi-
bles. Otras limitaciones tienen que ver con la calidad de la información utilizada. Por el poco tiempo
disponible no es posible hacer un verdadero diagnóstico. La información aquí presentada se basa en
otros estudios hechos principalmente por CINDE, PROCOMER, y ASOMETAL los cuales tienen
información disponible. A nivel de la industria local no hay información actualizada por lo que se tuvo
que recurrir a una consulta rápida a empresas locales y personalidades del área de manufactura, la cual
y como se esperaba, no brindó una respuesta adecuada. Es inevitable que el mecanismo de desarrollo y
confección de este proyecto se enfoque a una mejor manera de incentivar a los miembros para que no se
recarguen las labores en pocas personas.
3. Estrategia y metodología
En la Figura 5 se muestra la estructura conceptual de la formulación de la estrategia del grupo de
manufactura, dividiéndose este concepto en tres partes: identificación del “target”, con los sectores y or-
ganismos de apoyo al trabajo que se realiza; identificación de las necesidades tecnológicas del país y de
dichos sectores; y formulación de un esquema que provea de las necesidades (modelo de desarrollo), ya
sea por medio del estudio de modelos internacionales, la formulación de uno propio o el estudio de un
modelo local.
cuadro nº 11.5 Estructura conceptual de la formulación de la estrategia de manufactura

Nivel Descripción Resumen de resultados
• Industria médica
• Industria electrónica/
Identificar los sectores ganadores alta tecnología
I del nivel de manufactura • Servicios tecnológicos
• Sector textil / turismo
• Software especializado
304
Estructura conceptual de la formulación de la estrategia de manufactura cuadro nº 11.5
Nivel Descripción Resumen de resultados
Sectores de apoyo, para generar • Industria plástica
competitividad en los sectores • Industria metalmecánica
ganadores • Otras materias primas/
proveedores locales
I Organismos existentes de apoyo, • PROCOMER, CINDE, MEIC,

promotores de inversiones y UNIVERSIDADES, CICR, BANCA,
generadores de competitividad ONG
en los sectores
• Formación de RRHH
• Productos y servicios
Identificar las necesidades tecnológicas • Gestión tecnológica
dentro de la estrategia, las oportunidades
II de éxito y los campos de mejora • Moldes y troqueles
• Tratamientos térmicos
• Materias primas
(plásticos y fundición)
• Clusters (País Vasco)

• Parques tecnológicos
Formular el esquema para proveer las • Incubadoras de empresas
III necesidades (modelo de desarrollo) (Silicon Valley)
• CITA, modelo local
• Otros
4. Sectores ganadores
El siguiente es el análisis de CINDE que se presenta en su página web (www.cinde.org) sobre los
sectores ganadores o con mayor potencial para el país para efectos de atracción de inversión directa
extranjera.
4.1. Componentes médicos

En 1987, el sector de dispositivos médicos comenzó su desarrollo en Costa Rica cuando Baxter
Healthcare decidió instalar su operación de manufactura en el país (ver Figura 6 para otras com-
pañías). Desde entonces, más compañías han confiado en Costa Rica y hoy en día la Industria de
Manufactura de Dispositivos Médicos (MDM) cuenta con 14 compañías, entre las cuales están
los líderes mundiales Hospira, Boston Scientific, Arthrocare, Inamed y Coloplast. Costa Rica tie-
ne una base de recurso humano que merece ser respetada. Esta es la principal razón para que la
industria médica extranjera pueda desarrollarse a tasas de crecimiento exponenciales en este país.
De hecho, la tasa de crecimiento de las inversiones fue aproximadamente de 245% durante el úl-
timo año y las exportaciones han crecido 400% durante los últimos 5 años. Más aún, la razón de
inversión a inversión ha sido de una relación de 3:1, lo que ilustra el hecho de que las compañías
“se han mojado los pies” y se han dado cuenta de cómo son los recursos con los que cuenta el país
y de cómo las compañías pueden crecer con ellos. Los principales factores de atracción de MDM
en Costa Rica son: 305
grafico nº 11.6 Compañías transnacionales presentes en ● Bajo riesgo de operación: estabilidad de
Costa Rica en el sector de componentes mostrada
médicos (CINDE 2005). ● Fuerza laboral
● Localización estratégica
● Bajos costos operativos
● Industria suplidora local
4.2. Componentes electrónicos

La industria electrónica ha tenido presencia en
el país por más de 20 años, haciéndola una de las
más fuertes industrias del país a la fecha. Varios
factores han contribuido a su selección de Costa
Rica como un sitio ideal para la producción en
ultramar: una fuerza laboral educada y altamente
competitiva, su localización estratégica en el centro
de las Américas, una historia notable de estabili-
dad política, un ambiente agradable de negocios,
son algunos de los factores clave para el posiciona-
miento de Costa Rica en el mapa de los destinos
mundiales de negocios. En cambio, las multinacio-
nales proveen oportunidades de empleo altamente calificado y una nueva y revitalizada cultura en el
lugar de trabajo. Las compañías en la industria han contratado cerca de 11 000 empleos calificados, lo
que representa aproximadamente el 30% del total de la fuerza laboral de las zonas francas. La Figura 7
muestra los volúmenes de venta por subsector.
Los principales factores de atracción de MDM en Costa Rica son:
● Fuerza laboral
● Infraestructura
● Localización estratégica
● Incentivos
4.3. Compañías establecidas
grafico nº11.7 Exportaciones de electrónicos por Microprocesadores/Sensores
subsectores (PROCOMER 2003) Intel
Microondas/Telecomunicaciones
�� Sawtek
��
�� Remec
�� EMC Technology/Smiths Group
L-3 Communications/Narda
Merrimac/Multimix Microtechnology
�� Panduit
Suttle
�� Electrónica de consumo
Conair/BaByliss
Atlas Electric/Electrolux
Saco Internacional
��
�� Xeltron
�� Marysol Technologies
306 ��
Panasonic
Componentes electrónicos
Bourns Trimpot
ITT Canon
Micro Technologies
Pharos/Vishay
Current Controls
Hitronics
Magnéticos Toroid
Reparación
Teradyne
Pycon
Kes System
Componentes y dispositivos automotrices
IDI Internacional/Sylvania
Wai Semicon
Emsamble
Panasonic
Phelps Dodge
Schneider/Square D
Sylvania
Bticino
Eaton/Cutler-Hammer
4.4. Servicios
Escoger la localidad correcta para una operación de servicios requiere de la consideración de una
serie de factores críticos: proximidad al mercado, disponibilidad de una fuerza de trabajo altamente
calificada y de gran ética, buena infraestructura de telecomunicaciones y un ambiente de estabilidad
política y económica.
En una reciente investigación de A.T. Kearney, Costa Rica es clasificado entre los mejores 25 lugares
para establecer operaciones “offshore”, basado en un índice que considera la disponibilidad y habilidad
de recurso humano, el ambiente de negocios y su estructura financiera. Costa Rica, que se encuentra
en el puesto 16 de localizaciones ideales, es citado como un país que “offers competitive costs, the best
English-language proficiency among the Latin American countries surveyed, and a relatively friendly
business environment - for example, the government has set up free trade zones that offer tax and other
benefits” (A.T. Kearney; 2004; Offshore Location Attractiveness Index).
Costa Rica está excelentemente localizado justo en el medio del continente americano. Al respecto,
la zona horaria de Costa Rica es la misma del centro de los Estados Unidos. Además un vuelo a Miami
dura aproximadamente dos horas y media.
Costa Rica ofrece la oportunidad de desarrollar una estructura de negocios sólida que garantiza una
ventaja competitiva en el mercado, con operaciones que van desde “shared services” (back offices), centros
de contacto (call centers), centros de manejos de bases de datos (data centers), desarrollo de software e
ingeniería y diseño. Ver Figura 8 que muestra las compañías de servicios instaladas en Costa Rica.
4.5. Sector turismo

Costa Rica empezó a desarrollar la actividad turística desde 1930, aspecto que ha impreso una tra-
yectoria significativa por varias décadas. Adicionalmente, el hecho de abarcar casi un 6% del total de la
biodiversidad mundial, la existencia de grandes extensiones de bosques tropicales y volcanes y la afinidad 307
con los turistas, así como el hecho de poder trasladarse rápidamente a ambas costas, le ha valido ser considera-
do como uno de los destinos favoritos en actividades de ecología y naturaleza, así como de sol y playa; esto le
reportó al país divisas por más de $1 200 MM.
grafico nº 11.8 Compañías establecidas en el sector de
En cuanto al desarrollo de infraestructura ho-
servicios en Costa Rica (CINDE 2005)
telera, se ha pasado a contar con desarrollos inmo-
��
biliarios de magnitudes que van desde $500 000
� �� a $3 MM, incluyendo estos últimos instalaciones
��
�� de golf y marinas. La inversión en infraestructura
�� hotelera al año 2003 fue mayor a los $130 MM.
��
�� Entre las cadenas más destacadas que han ubica-
�� do grandes operaciones turísticas en Costa Rica,
��
�� destacan Four Seasons, Intercontinental, Marriot,
�� Holiday Inn, Best Western, Barceló y Sol Meliá.
��
�� El nivel de empleo actual dentro del sector turismo
como un todo ronda las 86 000 personas. La opor-
tunidad se resume en:
● El mercado turístico nacional mantiene un
7,1% de crecimiento anual.
● Las habitaciones se están expandiendo al
�� 4,5% anualmente.

�� ● Más de un millón de turistas visitan Costa
��
�� Rica al año.
�� ● El 48% del total de turistas provienen de Estados
Unidos, el 16% de Europa y un 36% de otros lu-
gares.
● Presencia de grandes desarrollos turísticos inmobiliarios, canchas de golf y marinas.
Además se cuenta con una infraestructura que tiene las siguientes características:
● 97,04% de cobertura eléctrica a nivel nacional.
● 99% de cobertura de agua potable a nivel urbano, y 92% a nivel rural.
● 34,3 líneas telefónicas fijas por cada 100 habitantes.
● 933,63 usuarios de Internet por cada 10 000 habitantes.
● Puertos y aeropuertos.
4.6. Sector textil

Con más de 20 años en la industria de la confección, Costa Rica tiene una industria textil bien estable-
cida que ha alcanzado niveles de exportación del orden de los $600 MM, con un 95% de estas enfocadas
en el mercado estadounidense y más recientemente en el mercado de Canadá, después de aprobarse el
Tratado de Libre Comercio con este país. Aparte de este acuerdo comercial, la industria textil espera con
impaciencia la aprobación del CAFTA (Tratado de Libre Comercio Centro América- Estados Unidos).
Es importante destacar que esta industria provee empleo a más de 15 000 personas.
La actividad manufacturera del sector textil ha sufrido una transformación, es decir, ha pasado del mo-
delo de maquila tradicional (producción masiva) a la capacidad de satisfacer nichos de producción corta y
flexible. Adicionalmente, Costa Rica se está especializando en áreas específicas de la industria de servicios,
tales como control de calidad, ingeniería de planta, desarrollo de las muestras y especificaciones y el diseño
industrial de las prendas de vestir con base en las tendencias internacionales de la moda, según los gustos
308 y preferencias del consumidor final. La oportunidad de invertir en el sector textil se resume en:
● Empresas establecidas con capacidad en el diseño de modas
● Servicios de “back office” (offshoring/outsourcing) en mercadeo, logística, contratación, garantías de
calidad y otros
● Información detallada sobre los servicios se puede encontrar en este mismo sitio a través del “link”:
servicios
● Muestras, prototipos y desarrollo de hojas especiales
4.7. Industria agroalimentaria

Según CRECEX (2005) la industria alimentaria en Costa Rica se ha vuelto más competitiva tanto
en el mercado local como en el internacional. Además CRECEX dice que el mercado de Costa Rica ha
demostrado ser un mercado excelente para la oferta y demanda del sector de alimentos y bebidas. El
consumo interno pasó de US$1 947 millones en 1998 a US$2 308 millones en 2001.
Por otro lado CRECEX reitera que el crecimiento de las exportaciones del sector alimentario pasó
de $387 millones en 1989 a $485 millones en el 2003. CRECEX también establece que las exportacio-
nes de la industria alimentaria del país crecieron casi un 25% en los primeros siete meses del 2004 y se
convirtieron en la base del incremento de las ventas al exterior.
Esto datos reflejan que la industria alimentaria en Costa Rica tiene gran importancia económica, por
lo que debe ubicarse como uno de los sectores ganadores en este informe.
Actualmente, según cifras que se pueden obtener de la página oficial de la Promotora de Comercio
Exterior (PROCOMER), la industria agroalimentaria, hasta el mes de mayo tiene una exportación
acumulada de US$273,2, lo que presenta una variación positiva del 19,56% con respecto al mismo
periodo del año 2004.
Exportaciones de bienes según actividad económica cuadro nº 11.9
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Fuente: PROCOMER (2005).
5. Organismos para el desarrollo empresarial y de manufactura
5.1. PROCOMER
5.1.1. Generalidades
En noviembre de 1996, se crea por Ley de la República (Ley 7638 de Creación del Ministerio de
Comercio Exterior y de la Promotora del Comercio Exterior) la Promotora del Comercio Exterior de 309
Costa Rica (PROCOMER), la cual asume las funciones de la Corporación de Zonas Francas, el Cen-
tro para la Promoción de Exportaciones e Inversiones (CENPRO) y la Secretaría Técnica del Consejo
Nacional de Inversionistas.
Los servicios ofrecidos por PROCOMER están orientados a satisfacer las necesidades de las em-
presas costarricenses que desean incursionar exitosamente en los mercados internacionales. Esto abarca
compañías que poseen ya una vasta experiencia exportadora, así como otras que apenas inician sus
esfuerzos de internacionalización.
PROCOMER tiene presencia tanto a nivel internacional como a nivel local. Para la primera, se
cuenta con Oficinas de Promoción Comercial en diversos puntos, para apoyar la gestión de la institu-
ción en Costa Rica. Asimismo, cuenta con oficinas en los principales puestos de aduanas del país.
5.1.2. Objetivos estratégicos

1. Crear una cultura nacional que promueva el aumento y el valor agregado de las exportaciones.
● Eliminar sesgos antiexportadores.
● Promover el encadenamiento efectivo en los sectores de exportación.
● Promover las exportaciones de las PYMES.
2. Preparar al país para sacar pleno provecho de los mercados de acceso preferencial que implican los
Tratados de Libre Comercio que han sido y serán firmados.
● Inteligencia de mercados.
● Énfasis en preparación anticipada.
● Simplificación de la logística específica.
3. Establecer presencia física de PROCOMER en los principales mercados en desarrollo para conver-
tirlos en verdaderas extensiones del mercado local para las empresas nacionales.
● Estados Unidos
● Canadá y México D.F.
● Centroamérica, el Caribe y Chile
4. Fortalecer la capacidad exportadora y la inserción en la economía global de empresas y sectores fuera

del Valle Central
● Llevar programas de PROCOMER a áreas de alto potencial fuera del Valle Central
● Establecer mediciones y asegurar progreso efectivo en relación con el progreso relativo de la
actividad exportadora fuera del Valle Central
5. Profundizar la productividad, la sostenibilidad y el valor agregado de las empresas de Zona Franca

● Mejores encadenamientos e insumos estratégicos locales
● Participación en los mercados clave para el país
● Ruptura de su aislamiento del medio nacional
5.1.3. Determinantes de la inversión extranjera directa (PROCOMER 2003)

I. Marco de políticas sobre inversión extranjera directa
● Estabilidad política, económica y social
● Reglamentación sobre ingreso y operaciones
● Estándares para afiliados extranjeros
● Políticas para el funcionamiento y estructura de mercados
310 ● Acuerdos internacionales sobre IED
● Políticas de privatización
● Políticas comerciales (aranceles y barreras no arancelarias) y su relación con IED
● Política tributaria
II. Determinantes económicos
A. Consideraciones de mercado. Tamaño de mercado e ingreso per cápita.
● Crecimiento del mercado
● Acceso a mercados regionales o globales
● Preferencias específicas del consumidor del país sede
● Estructura del mercado
B. Consideraciones sobre recursos / activos

● Materia prima
● Mano de obra no calificada de bajo costo
● Mano de obra calificada
● Activos tecnológicos, de innovación y otros activos creados (capital de marca) incluidos en indi-
viduos, empresas o clusters
● Infraestructura física (puertos, caminos, energía y telecomunicaciones)
C. Consideraciones de búsqueda de eficiencia

● Costo de los recursos y activos de B ajustados por la productividad del empleo
● Otros costos de insumos, como transporte y comunicaciones, así como de otros bienes interme-
dios
● Membresía del país en acuerdos de integración regional que conducen al establecimiento de
redes corporativas regionales
III. Facilitación de negocios

● Promoción de inversiones (creación de imagen, actividades de generación de inversiones y servi-
cios de facilitación de inversiones)
● Incentivos para la inversión
● Atractivos sociales (escuelas bilingües, calidad de vida, etc.)
● Servicios post-inversión
● Costos asociados a operar en el país (hassle costs) se incluyen la eficiencia administrativa,
corrupción pública, etc.
5.1.4. Alternativas para apoyar la inversión extranjera y estar acorde al marco de la OMC
(PROCOMER 2003)
● Eliminar las restricciones sobre las ventas locales; sin embargo esto pondría en desventaja
a las empresas locales pagando impuestos que las empresas de Zona Franca no estarían
pagando
● Extender el esquema de incentivos a todas las empresas, pero esto reduciría los ingresos
fiscales del gobierno
● Ofrecer una tasa uniforme sobre el impuesto sobre de la renta para aquellas empresas que
sean competitivas a nivel internacional
● Ofrecer incentivos o tasas reducidas de impuestos para aquellas empresas que se instalen en
zonas de menor desarrollo relativo
● Créditos fiscales para actividades de capacitación o re-inversión de utilidades, o bien, que
fomenten el uso de recursos en investigación o desarrollo 311
5.2. CINDE
5.2.1. Generalidades
La Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (CINDE), es una organización privada,
apolítica y sin fines de lucro, fundada en 1982 y declarada de interés público por el gobierno de Costa
Rica desde 1984. CINDE procura impulsar el desarrollo del país promoviendo la generación de inver-
sión extranjera directa en Costa Rica. Los asociados y los miembros de la Junta Directiva de CINDE
representan al sector privado y empresarial del país, lo que constituye una fortaleza para la institución al
contar con esa visión que atiende las necesidades del mercado y su entorno.
CINDE ha promovido y facilitado la instalación de reconocidas empresas en el país, dentro de las
cuales destacan empresas líderes como Intel, Baxter Healthcare, SYKES, Western Union, Remec, Pro-
cter & Gamble, Boston Scientific, NOVACEPT, Inamed y Pycon, entre otras.
La labor de CINDE en su tarea de atracción de inversión extranjera directa, ha sido objeto de re-
conocimientos por parte de organismos internacionales, tal como lo cita un estudio del 2003 de la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL): “sin duda CINDE, con pocos recursos
y mucha creatividad ha logrado asimilar experiencias exitosas de otras latitudes y, de esa manera, ha contri-
buido muy positivamente a la modernización y el desarrollo de Costa Rica”. Otro estudio realizado por el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en setiembre del 2000, destaca que “la actividad de CINDE
generó un cambio en la estructura del comercio exterior del país junto con el establecimiento de incentivos para
la inversión”. También la Conferencia de Comercio y Desarrollo de las Naciones Unidas (UNCTAD)
reconoció a CINDE la calificación de “Agencia de promoción de inversión de avanzada” en su Reporte
Mundial sobre inversión de 2002.
CINDE también participa activamente en destacados foros internacionales relacionados con el mo-
nitoreo y la promoción de inversión extranjera, dentro de lo cual destaca su membresía en el Consejo
Directivo de la Asociación Mundial de Agencias de Promoción de Inversión (WAIPA).
5.2.2. ¿Por qué Costa Rica como destino para invertir? (CINDE 2005)
Muchas empresas reconocidas internacionalmente han iniciado operaciones en Costa Rica
desde 1980. Un gran número de factores han contribuido a que Costa Rica sea un destino atractivo de
producción para sus operaciones remotas. Costa Rica posee:
● Una fuerza de trabajo educada y altamente productiva
● Una localización estratégica en el centro de las Américas
● Un historial caracterizado por la estabilidad política, social y económica
● Acceso preferencial a mercados estratégicos
● Regímenes de incentivo a la inversión extranjera
● Una infraestructura de negocios con estándares internacionales
● Alta calidad de vida
● Otros factores importantes
En retribución, las multinacionales en Costa Rica proveen oportunidades de empleo de alto nivel y
una nueva y revitalizada cultura de trabajo.
5.3. MEIC (MEIC 2005)
5.3.1. Información general

El Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) fue creado según la Ley No 2656 del 1
312 de noviembre de 1960 y es uno de los ministerios que integran al Poder Ejecutivo de Costa Rica.
Misión: ser el ente rector de las políticas públicas de Estado en materia de fomento a la iniciativa pri-
vada, desarrollo empresarial y fomento de la cultura empresarial para los sectores de industria, comercio
y servicios, así como para el sector de las pequeñas y medianas empresas.
Función: Según el Decreto Ejecutivo No 29117 su función principal es: participar en la formulación
de la política económica del gobierno y en la planificación nacional, en los campos de su competencia.
El MEIC ha fijado objetivos claros de desarrollo institucional, los cuales pretenden cumplir con sus
deberes y obligaciones para todos los ciudadanos costarricenses. Es por esta razón que presenta en su
página web los principales componentes del accionar institucional.
El Ministerio comienza a perfilarse con las características que tiene actualmente a partir del año
1966, año de su separación definitiva de la cartera de Hacienda, cuando se le traspasa Industria y Co-
mercio mediante la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio
Fiscal de 1966, Ley No 3644 del 16 de diciembre de 1965.
Hasta 1971 funcionó como Ministerio de Industria y Comercio; en 1972 aparece vía presupuestaria
convertido en Ministerio de Economía, Industria y Comercio, aunque no es hasta 1977 que adquiere
una estructura muy similar a la que ostenta actualmente, mediante la promulgación de la Ley No 6054
del 23 de junio de 1977, Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Comercio, la cual es reformada por
el Decreto Ejecutivo No 7694 del 20 de setiembre de 1977 que es el Reglamento a la Ley Orgánica del
Ministerio de Economía, Industria y Comercio.
Dicho reglamento es derogado por el Decreto Ejecutivo número 24762-MEIC del 1 de diciembre
de 1995 publicado en La Gaceta 229; este decreto regula la organización y funcionamiento del MEIC
con el fin de que promueva y apoye el desarrollo y competitividad del sector industrial y comercial del
país, tratando de actualizar y acoplar las nuevas funciones y objetivos en una estructura funcional con
características planas y flexibilidad en su organización
En 1982, con la Ley de Reestructuración del Sector Público No 6812, del 21 de setiembre de 1982,
se traspasa la competencia de la materia industrial al recién creado Ministerio de Industria, Energía y
Minas, situación que se mantiene hasta 1987.
Con la promulgación de la Ley 7152, del 6 de junio de 1990, Ley Orgánica del Ministerio de Recur-
sos Naturales, Energía y Minas, se devuelve al MEIC la competencia en materia industrial.
Otras leyes que le atribuyen competencia y funciones al MEIC son:
● Ley No 7472, Ley de Promoción de la Libre Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor,
del 19 de enero de 1995 y su reforma y, su reglamento.
● Ley No 5292, Ley del Sistema Internacional de Medidas del 9 de agosto de 1973.
● Ley No 3284, Código de Comercio del 11 de marzo de 1970.
● Ley No 8262, Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas del 17 de mayo del
2002.
● Ley No 2426, Ley de Protección al Desarrollo Industrial del 3 de setiembre de 1956 y sus reformas.
● Ley No 6812, Ley de Reestructuración del Poder Ejecutivo del 11 de setiembre de 1982.
● Ley No 7017, Ley de Incentivos a la Producción Industrial de diciembre de 1985.
● Ley No 8279, Sistema Nacional para la Calidad del 21 de mayo del 2002.
● Ley No 8220, Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos del
11 de marzo del 2002.
Así como otras leyes que regulan el accionar del MEIC y el Estado.
Actualmente el MEIC ha venido ejecutando una serie de cambios que deben ajustarse a lo que se ha
producido en el entorno nacional e internacional.
Dentro de los nuevos lineamientos se dicta un nuevo reglamento a la Ley Orgánica del MEIC, el No
29117-MEIC, del 6 de diciembre del 2000. 313
5.3.2. SIEC
El Sistema de Información Empresarial Costarricense (SIEC) es una herramienta que el MEIC
tiene a disposición de los empresarios, inversionistas, organizaciones, cámaras e instituciones nacionales
e internacionales, vinculadas al sector empresarial, para apoyar la mejora de su competitividad.
La finalidad del SIEC es apoyar al empresario costarricense para mejorar su nivel competitivo me-
diante el uso de herramientas de mercado, de información financiera y recursos de apoyo.
La información que se brinda es para que le facilite la toma de decisiones oportunas y eficaces de
manera que le permitan consolidarse y contribuir al desarrollo económico del país.
5.4. Universidades: Instituto Tecnológico de Costa Rica

Los servicios generales que ofrece el Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR) a la industria
costarricense son:
Centro de Sistemas Integrados de Manufactura

Capacitación de alto nivel en automatización, CAD/CAM, calidad, 6 Sigma, diseño de experimen-
tos, estrategia de manufactura.
Laboratorios en ciencia de los materiales

Microscopía electrónica, taller de fundición, metalografía, ensayos no destructivos, tratamientos tér-
micos.
Escuela de Ingeniería Electromecánica

Cursos de AUTOCAD, PLC, calderas, mantenimiento de calderas, mantenimiento preventivo, ma-
quinados CNC.
Escuela de Ingeniería en Electrónica:

Cursos de telecomunicaciones, técnico en semiconductores, técnico en electrónica, automatización,
diseño de sistemas de control.
5.5. Banca
5.5.1. Banco Nacional de Costa Rica (BNCR 2005)

● BN Desarrollo Tecnológico: para personas físicas y jurídicas que requieran recursos para el de-
sarrollo de software y necesidades afines
● Microempresa turística
● Reactivación ganadera
● Promuni
● Suplidores locales de EMAT
● BN Comunidades
● BN Pymex
5.5.2. Banco Popular (BPDC 2005).

Ofrece los siguientes productos:
● Crédito para micro, pequeña y mediana empresa
● FODEMIPYME: es un fondo que cuenta con los recursos del patrimonio del Banco para el
financiamiento de la micro y pequeña empresa. De acuerdo con la ley de fortalecimiento de las
314 pequeñas y medianas empresas (ley 8262), en su capítulo tercero, artículo siete, se establece que:
“el Banco Popular y de Desarrollo Comunal podrá promover y fomentar programas de crédito
diferenciados dirigidos al sector de las micro, pequeñas y medianas empresas”. El FODEMIPYME
está compuesto por dos fondos, el fondo de avales y garantías y el fondo de créditos y garantías.
5.6. Otros insituticiones de apoyo
5.6.1. CEGESTI
La siguiente información fue proporcionada por la Directora de CEGESTI, Ing. Daira Gómez
Gómez (2005).
CEGESTI es una organización privada, independiente y sin fines de lucro, establecida desde 1990
con el propósito de promover y apoyar la posición competitiva del sector productivo en Costa Rica y
otros países en América Latina, ofreciéndole servicios integrados de consultoría, capacitación, inves-
tigación e información a empresas privadas y públicas, universidades, empresas de base tecnológica y
organizaciones gubernamentales.
CEGESTI brinda servicios especializados en diversos temas: gestión ambiental, responsabilidad
social, la implementación de sistemas de gestión, desarrollo empresarial y eficiencia productiva. Se
atienden en promedio 150 PYMES al año en Costa Rica y América Central.
CEGESTI ha desarrollado varios proyectos financiados por el CONICIT y entes de cooperación
internacional para los sectores alimentos, metalmecánica, plásticos, turismo, agroindustria, software en
temas de gestión de la calidad, normalización, eficiencia productiva, prevención de la contaminación,
gestión ambiental, análisis de ciclo de vida, trasferencia tecnológica, gestión de la innovación y rediseño
de productos, entre otros.
CEGESTI posee un centro de información en el que se tiene a disposición manuales de buenas
prácticas e implementación de metodologías para los diferentes sectores en los que se apoya. Además
administra dos sitios web, www.cegesti.org y www.disostenible.org, para lograr la mayor difusión de las
tecnologías aplicadas en el sector industrial.
5.6.2. ACORDE
ACORDE (2005) nace en 1987 como una iniciativa de la Agencia para el Desarrollo Internacional
(AID) para apoyar al micro y pequeño empresario costarricense. Desde su fundación y hasta el año
1993, actuó como un organismo de segundo piso y brindó un fuerte apoyo al sector de las organizacio-
nes no gubernamentales (ONG), tanto nacionales como internacionales, por medio de recursos para el
financiamiento de proyectos productivos y sociales.
En 1994 ACORDE decide ampliar su campo de impacto al abrir el programa de financiamiento
directo a la pequeña empresa, el cual ha sido hasta la fecha una de las actividades de mayor dinamismo
en la organización.
A partir del año 2001 ACORDE introduce en su estrategia de expansión el financiamiento al mi-
croempresario costarricense, sector productivo desatendido por el mercado financiero formal.
En agosto del año 2004 ACORDE abre su primera sucursal, localizada en el centro de la ciudad de
Heredia.
A lo largo de sus años de operación, ACORDE se ha fijado una misión clara: apoyar a través del financia-
miento y la asesoría al empresario de la micro y pequeña empresa costarricense, ofreciendo a sus clientes no
solo recursos financieros sino también capacitación, asistencia técnica y un desarrollo empresarial integral.
El compromiso de ACORDE con sus clientes es la atención ágil, personalizada y profesional, bus-
cando el crecimiento y éxito conjuntos de la Asociación y de cada uno de sus clientes.
Visión: apoyar el crecimiento económico nacional a través del financiamiento y desarrollo empresa-
rial del microempresario costarricense. 315
Misión: ofrecer al empresario costarricense préstamos y servicios financieros en forma ágil y perso-
nalizada, y apoyar su desarrollo empresarial a través de programas de consultoría y acompañamiento en
gestión, comercialización y desarrollo tecnológico.
Valores:
● El crecimiento integral de nuestros colaboradores
● El compromiso y pasión en nuestra labor
● El trabajo en equipo
● El carácter moral y profesional
● El respeto de todas nuestras relaciones
● La honestidad
● La innovación y la creatividad
5.6.3. CEFOF
La información aquí presentada se recopiló de la página de Internet del CEFOF: http://www.cefof.
ac.cr/frgral.htm
Antecedentes: el gobierno de la República de Costa Rica y el gobierno del Japón desarrollaron un
programa de cooperación técnica para el establecimiento, cooperación y consolidación del Centro de For-
mación de Formadores y de Personal Técnico para el Desarrollo Industrial de Centroamérica (CEFOF).
Este Centro se ha cimentado en la firme convicción de que es imprescindible contribuir al incre-
mento de la productividad de la pequeña y mediana empresa en la región centroamericana, mediante
el perfeccionamiento y la modernización de los recursos humanos, como mecanismo fundamental para
alcanzar la competitividad de los sectores económicos.
En el año 2001 se inicia la segunda fase de la cooperación tipo proyecto (2001–2006) de JICA, lla-
mada “Mejoramiento de la productividad para las empresas en la República de Costa Rica” para consolidar
al CEFOF como un centro regional para la productividad.
A partir de ese momento se ha propiciado la ampliación de la estrategia de acción del CEFOF con
la intencionalidad de convertirlo en un centro regional para la productividad. Esta es, sin duda, la gran
meta institucional que se propone lograr la actual administración del CEFOF, con el apoyo de los go-
biernos y del sector productivo de cada país.
Visión: el Centro Regional para la Productividad será líder latinoamericano en su género, pues
apuntará al mejoramiento de la competitividad de las empresas y la calidad de vida de los habitantes.
Misión: ser una organización reconocida con proyección nacional e internacional, dedicada a brin-
dar servicios eficientes en las áreas de la formación, capacitación y perfeccionamiento, consultoría y
servicios de laboratorio de aseguramiento de la calidad, dirigidos a mejorar el desempeño del recurso
humano de las empresas y al incremento de la productividad mediante la aplicación de conceptos, pro-
cesos y herramientas que permitan aumentar la competitividad.
5.6.4. Otros organismos

Otros organismos que se encargan de generar competitividad son: el BID, Banco Centroameri-
cano de Integración Económica (BCIE), RED COM, FUNDES, Centro Nacional de Producción más
Límpia (CNPML), y otros que se preocupan por desarrollar algunos factores especiales del país.
6. Necesidades tecnológicas y áreas de mejora identificadas

El Cuadro 1 muestra resultados parciales encontrados sobre la evaluación e identificación de necesi-
dades tecnológicas por las empresas que colaboraron en esta iniciativa. Cabe mencionar que de 23 con-
tactos que se hicieron, solo se obtuvieron cuatro respuestas. A continuación se muestran los objetivos y
316 resultados de este diagnóstico en detalle.
cuadro nº 11.10
Resumen parcial de entrevistas realizadas a empresas nacionales en sectores ganadores
Aspecto Alimentos Metalmecánica Metalmecánica Metalmecánica

1 2* 3
Recurso humano -Mano obra es cara en -Escaso personal técnico formado -Formación en el mismo -Nivel de capacitación es bajo
comparación con otros países -No se propicia espíritu puesto de trabajo (técnicos e ingenieros)
-Falta formación en algunos emprendedor -No se estimula el espíritu
campos específicos emprendedor
Tecnología -Renovación frecuente -Uso de CAD, CAM, SPC, ING. -Uso de AUTOCAD, INVENTOR, -CAD; CAM; SPC y simulación
de equipos Concurrente PROEngineeer, CNC, electroerosión
-Sin apoyo del gobierno
-Existen ONG que brindan
apoyo para mejorar procesos
Infraestructura -Internet es deficiente -Puertos, carreteras e Internet -No se menciona -No se menciona
-Automatización ha sido muy mal
deficiente -Invertir en infraestructura que el
-Puertos y carreteras están desarrollo tecnológico demanda
colapsando (laboratorios, metrología)
I&D -Se reinvierte 3% de utilidades -Realiza proyectos con CEGESTI -Mejorar laboratorios de ensayo -No hay fondos públicos
-No usa patentes y CONICIT -Enfocar los recursos para innovación
-Laboratorios en el país -Enfocar recursos a temas -Mejorar propiedad intelectual -No hay centros de I+D
son deficientes donde se mejore la capacidad -Uso de patentes es casi nulo
competitiva del país
-Mejorar laboratorios
Certificación -ISO 9000 -A nivel de producto -Certificación es costosa -Uso de ISO 9000 en el caso
-FDA de las empresas que exportan,
locales no hay
Sectores competitivos -Invertir en innovación -Agroindustria, alimentos -No se menciona -Metales, plásticos, aeronáutica
Competitividad -Software -Se requiere crédito
subvencionado
-Biotecnología
-Servicios
*Fuente: ASOMETAL (2005).
317
6.1. Objetivos de la encuesta para el diagnóstico
6.1.1. Objetivo
Tener una visión sobre el nivel tecnológico del sector manufactura y las acciones que deben tomarse
para mejorar la capacidad de innovación y competitividad.
6.1.2. Metodología
● Cuestionario que completan personas claves del sector
● Taller para validar los resultados de los cuestionarios
● Documento con los resultados
6.1.3. Temas del cuestionario

Generales
● Identificar sectores competitivos
● Nivel tecnológico de los sectores en comparación con pares internacionales
● Percepción sobre la inversión que hace el país en I+D
● Mejoras a nivel de infraestructura tecnológica y para la competitividad
● Percepción sobre las acciones para mejorar la competitividad, la tecnología y la innovación
Por sector
● Nivel tecnológico del sector
● Utilización de mejores prácticas administrativas y de producción
● Percepción sobre la inversión que hace la industria en I+D
● Interacción de centros de I+D y el sector privado
● Indicadores de innovación: lanzamiento de nuevos productos, renovación de equipo, utilización
de patentes y generación de patentes, vigilancia tecnológica
● Disponibilidad de recurso humano calificado
● Uso de estándares internacionales
● Utilización de servicios tecnológicos
6.2. Resultados del cuestionario fortalecimiento de la competitividad y capacidad de

innovación
6.2.1. Competitividad
● En el país
¿En cuáles sectores de la producción podrá Costa Rica ser competitiva (por ejemplo, alimentos,
metalmecánica, dispositivos médicos, etc.)?
Según los cuestionarios recolectados, los sectores de la producción en los cuales Costa Rica podrá
ser competitiva, se basan en industrias proveedoras de los sectores ganadores definidos por CINDE,
como por ejemplo la industria plástica y la generación de moldes y troqueles para la industria médica,
que pueden instalar industrias dentro del país.
Dentro de los sectores considerados se encuentran:
● Moldes y troqueles, vinculado con la industria médica, plásticos y metalmecánica
● Industria alimentaria, agroindustria
● Industria metalmecánica
318 ● Productos de caucho
● Componentes de computadoras
● Componentes electrónicos
● Sectores proveedores, envases y embalajes para la industria
● Industria del software especializado
Conclusión: la industria nacional considera que el país deberá ser competitivo según el momento
histórico que vive la región en sectores que involucren materias primas para las industrias transnaciona-
les de productos médicos, dado que en este se ven involucrados tanto los subsectores de plásticos como
los subsectores de la metalmecánica.
Además, no se puede descuidar a las industrias relacionadas con servicios y la generación de soft-
ware, dado que ofrecen productos complementarios a los sectores ganadores.
¿Qué nivel tecnológico comparado con competidores internacionales tiene este sector? En una
escala de 1 (nivel artesanal) a 10 (estado del arte).
Tomando en cuenta la cantidad de diagnósticos o cuestionarios recolectados no se puede afirmar un
número escalar de dicha consideración, el cual en promedio tiene un 68,7%; pero se pueden exteriorizar
las consideraciones indicadas en los cuestionarios, las cuales definen:
Software: muy buen nivel, pero tiene grandes competidores a escala mundial, indicándose que Cos-
ta Rica requiere centrarse en un nicho de mercado localizado en un tipo de software o aplicaciones
especializadas para diversos tipos de aplicaciones específicas.
Agroindustria: por su clima y posición geográfica, tiene una ventaja competitiva; además, por tener
fuentes de recurso humano e investigaciones en el área de la biotecnología, le brinda un atractivo extra.
Metalmecánica: en el sector de moldes y troqueles podría tener una ventaja competitiva, con la
implementación de mayor cantidad de servicios relacionados con dicho sector de la industria.
Conclusión: no se indica comentario alguno en los sectores de plásticos y componentes electrónicos
y de computadores, pero se puede afirmar, como resultado del diagnóstico, que para que el país tenga un
nivel tecnológico competitivo, se requiere de mejoras en los sectores de telecomunicaciones y de servicios
eléctricos, para que estos presenten mayor cobertura y mejor confiabilidad en el servicio.
● En su sector
¿Qué nivel tecnológico comparado con competidores internacionales tiene su sector? En una esca-
la de 1 (nivel artesanal) a 10 (estado del arte).
El nivel de cada uno de los sectores involucrados en dicho cuestionario es de 8 puntos en la escala, lo
que no nos permite asegurar que el nivel tecnológico de las compañías participantes en el cuestionario sea
bueno, dado que son sectores muy heterogéneos, que requieren de diversos tipos de tecnologías, y ade-
más no se contemplan factores como servicios de Internet o mano de obra tecnológicamente calificada.
¿Considera que su sector utiliza las mejores prácticas administrativas y de producción?

La respuesta a dicha pregunta se puede resumir en que cada empresa trata de utilizar las mejores
prácticas administrativas y de producción que le permitan una competencia y una competitividad den-
tro del mercado; pero su cuantificación o clarificación queda muy por debajo dado que los sectores y
los administradores son en demasía heterogéneos, con formaciones profesionales muy diversas y con
puntos de vista distantes.
Marque con X las prácticas utilizadas

De las cuatro empresas que respondieron el cuestionario, el resultado de las prácticas administra-
tivas utilizadas se presenta en la Figura 9, donde se indica que la práctica tecnológica más utilizada es 319
la manufactura asistida por computadora (CAM) y el control estadístico de la calidad, seguida por el
diseño asistido por computadora y la simulación de procesos, para concluir en las prácticas de ingeniería
concurrente, Just In Time, y teoría de restricciones, que es utilizada solamente por una de estas empresas.
grafico nº 11.11 Prácticas utilizadas en las industrias que aplicaron el cuestionario.
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Conclusión: se puede indicar que las empresas que respondieron el cuestionario presentan algún
grado de automatización en los procesos, dado que utilizan la manufactura asistida por computadora y
que además llevan un control estadístico de sus procesos de calidad.
Es importante no inferir que todos los sectores de la industria costarricense utilizan estas prácticas
administrativas, dado que la cantidad de cuestionarios no es suficiente para poder inferir sobre la totali-
dad de las industrias, pero sí se puede tomar como un punto de análisis inicial, el cual brinda informa-
ción del estado tecnológico de la industria costarricense.
6.2.2. Inversión en tecnología e innovación

● En el país
¿Considera que en el país se invierte lo sufiente en el desarrollo tecnológico y la innovación de su sector?

Conclusión: Las empresas encuestadas indican que no existe suficiente desarrollo tecnológico y de
innovación en sus diversos sectores dentro del país.
¿Existen suficiente fondos para el desarrollo de proyectos tecnológicos?

Conclusión: en relación con la cantidad de fondos destinados al desarrollo de proyectos tecnológi-
cos, las empresas consideran que dichos fondos no existen, son insuficientes o que las instituciones que
los poseen no presentan el debido proceso de comunicación que se requiere.
¿La cooperación internacional propicia proyectos de transferencia tecnológica e innovación de
320 productos?
Conclusión: se indica que la cooperación internacional se da en sectores donde la industria privada
no incursiona, o que al ser canalizada por instituciones públicas el sector privado tiene poca o nula
información.
● En el sector
¿Qué porcentaje del ingreso considera usted que su sector invierte en investigación y desarrollo?
Conclusión: depende del sector y la industria que se pueda establecer los rangos de inversión para
la investigación y desarrollo; por ejemplo, si la empresa es parte de una corporación, el porcentaje de
investigación y desarrollo no pertenece a la división de producción instalada en Costa Rica, sino al nivel
corporativo.
¿Su sector realiza proyectos en conjunto con centros públicos y privados de investigación y desarrollo?
Conclusión: según el sector de la industria, las empresas pueden establecer proyectos de investiga-
ción con CEGESTI por medio del CONICIT y con otros centros de desarrollo, pero se detectó que
dentro del país no existen centro de investigación para el sector de metalmecánica.
6.2.3. Nuevos productos/servicios/proceso

Conclusión: las industrias que aplicaron el cuestionario están de acuerdo con que los sectores re-
quieren mejorar sus procesos de producción (Ver Figura 10), para la reducción de costos y el aumento
de su eficiencia, además de brindar mayor valor a sus productos y de la introducción al mercado conti-
nuamente de productos nuevos.
Requerimientos en las industrias que aplicaron el cuestionario grafico nº 11.12
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¿Utiliza su industria patentes para lanzar nuevos productos/procesos/ servicios?

¿Patenta el sector?
Conclusión: según el sector de que se está hablando, se patentan los productos en alguna cuantía;
pero en general, los productos, procesos y servicios no se patentan dentro de la industria costarricense,
debido a la poca o nula I+D que existe en el territorio.
¿El lanzamiento de nuevos productos/servicios en su industria le permite mantener su posición
competitiva?
Conclusión: en general, las industrias están en constante lanzamiento de nuevos productos para
mantener su posición competitiva dentro del mercado; pero se debe tener en cuenta que para no incurrir
en altos costos por brindar el servicio postventa se debe, además, formar una plataforma de servicio al 321
cliente en mantenimiento y servicios; de lo contrario, el brindar dicho servicio desde otro país genera
altos costos de servicios postventa.
¿La frecuencia con que se renueva el equipo en su industria le permite mantener un nivel compe-
titivo adecuado?
Conclusión: la frecuencia es un valor que cuesta cuantificar, dado que la mayoría de las compañías
tratan de obtener el máximo provecho de la inversión realizada; sin embargo, se trata de mantener el
nivel competitivo de los productos, servicios y procesos mediante la adecuación de módulos y dispo-
sitivos a las maquinarias para aumentar la eficiencia del equipo y así mantener un nivel competitivo
adecuado.
Conclusión: la mayoría de las empresas utilizan revistas tecnológicas y asisten a ferias para actualizar
sus conocimientos con respecto a los servicios que se brindan en el mercado; además, se tiene una actua-
lización constante por dichos medios del estado del mercado.
6.2.4. Formación
¿Es adecuada la disponibilidad en el país de personal calificado para las diferentes áreas de su
industria (manufactura, administración)?
Conclusión: según las empresas encuestadas, falta formación en el nivel técnico y especializado en
los sectores de metalmecánica, acero y mecánica de precisión; además, se indica que la cantidad de ma-
quinaria especializada como los CNC, es insuficiente para la demanda del mercado.
¿Qué tipo de profesionales, necesarios para su industria, considera que el país no está formando o
su porcentaje de graduados es menor a lo requerido?
Conclusión: los profesionales que hacen falta en la industria dependen según el sector del que se
esté hablando: por ejemplo, en la industria metalmecánica faltan ingenieros en materiales y técnicos de
precisión. Además, faltan profesionales que puedan manejar la industria pesquera, dado que en el país
no existen carreras de dicha especialidad; por último, se considera al profesional costarricense como un
profesional competitivo que debe mejorar sus conocimientos del idioma inglés.
¿El personal que labora en el sector tiene la formación y competencias necesarias para competir a
nivel internacional?
Conclusión: al igual que en la conclusión anterior, el nivel competitivo del personal que labora se
considera como bueno, con algunas deficiencias como el conocimiento del idioma inglés y que la compe-
titividad no se adquiere en las aulas de los centros educativos, sino en el sector (industria).
¿Se estimula en Costa Rica el espíritu emprendedor de nuestros jóvenes?

Conclusión: la falta de incubadoras de empresas dentro del país y la poca influencia o desconoci-
miento por parte de los jóvenes de la existente, sumado a la formación solamente en el trabajo que se
brinda en los centros de formación, provoca que la estimulación de los jóvenes a la formación de empre-
sas es poca o prácticamente nula.
6.2.5. Estandarización
¿Qué porcentaje de su industria utiliza normas en la elaboración de los productos/servicios de su
industria?
Conclusión: según el sector que se indique, así es la proporción de utilización de normas, pero en
322 general la percepción que se tiene de la utilización de las normas en las industrias pequeñas y medianas
es inferior al 10%, lo que genera un buen campo de trabajo en la estandarización de procesos en dichos
sectores e industrias.
¿Qué porcentaje de su industria tiene certificaciones en sistemas de gestión de la calidad, ambien-

te, salud ocupacional, inocuidad?
Conclusión: la problemática que se encuentra al realizar dicha pregunta se enfoca nuevamente en la
industria local, la cual la mayoría se considera que no cuenta con certificaciones en sistemas de gestión
de la calidad, ambiente, salud ocupacional o inocuidad.
6.2.6. Servicios tecnológicos

¿Cuáles servicios tecnológicos utiliza su industria?
Conclusión: según las industrias encuestadas, los servicios que ellos utilizan son (ver Figura 11): los la-
boratorios de ensayo, los entes de normalización y los entes de certificación; además de los mencionados,
en segunda opción se encuentran los laboratorios de pruebas y los centros de investigación, para concluir
con las inspecciones de productos y las certificaciones de competencias.
Es importante mencionar que en la industria alimentaria los laboratorios con los que se cuenta en el
país brindan resultados poco confiables por su alto grado de variabilidad entre uno y otro.
6.2.7. Infraestructura y equipo
Servicios tecnológicos utilizados por las industrias encuestadas grafico nº 11.13
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Mencione tres aspectos de infraestructura relacionados con ciencia y tecnología que el país debe
mejorar.
Conclusión: al realizar dicha pregunta las respuestas son diversas como diversos los sectores en-
cuestados; pero a continuación se clasifican los aspectos de infraestructura relacionados con ciencia y
tecnología que debe de mejorar el país:
● Gestor tecnológico
● Laboratorios de ensayos y materiales 323
● Servicios de tratamientos térmicos
● Servicios de recubrimientos especiales
● Pruebas de resonancia magnética, rayos X, penetración de flúor
● Capacitación
● Comunicación
● Investigación
Mencione tres aspectos de infraestructura relacionados con competitividad que el país debe
mejorar.
Conclusión: con respecto a la competitividad del país se puede citar que los puertos, comunica-
ciones, vías de transporte y centros que propicien la transferencia de tecnología son los aspectos más
importantes.
● Puertos
● Carreteras y vías
● Internet/Comunicación
● Organismos especializados en investigación de oportunidades de mercado en Estados Unidos y en
Europa
● Centros de investigación y desarrollo para el sector metal mecánico
● Organismos especializados en transferencia tecnológica para el sector metal mecánico
● Competencia del recurso humano
6.2.8. Conclusiones generales del diagnóstico
¿Qué acciones deben realizarse para mejorar la competitividad del sector?

Conclusión: se debe mejorar en la capacidad innovadora, conociendo dónde innovar y conociendo
la información de los productos, procesos y patentes; además se debe mejorar la infraestructura vial del
país.
● Se debe preparar especialistas que conozcan los diversos sectores y que continuamente exploren
los mercados internacionales en busca de oportunidades de negocios adecuadas a las posibilidades
técnicas del país.
● Iniciar un proceso de sustitución de importaciones de partes de equipos y repuestos que adquieren
las instituciones del Estado como el ICE, RECOPE, CCSS, AyA, etc. Estas entidades públicas de-
berían contar con oficinas de desarrollo de proveedores locales, como lo hacen empresas privadas.
● Incentivar a las universidades públicas y privadas a que hagan investigación y desarrollo dirigido y
pagado, al menos parcialmente, por el sector privado.
● Las instituciones públicas deben dar preferencia en sus compras a aquellas empresas nacionales o
extranjeras que demuestren que los productos o servicios que ofrecen llevan incorporados productos
o trabajo costarricense.
● Se debe facilitar los trámites de los proyectos, reducir la burocracia, establecer normas nacionales y
enfocar la educación superior hacia nuestras fortalezas competitivas.
¿Qué acciones deben realizarse para mejor el desarrollo tecnológico y la innovación en el país?
● El país tiene pocos recursos, por lo que su asignación debe estar bien enfocada. La investigación
siempre debe ser orientada, aunque se trate de investigación básica. Se debe decidir entre desarrollar
la propia tecnología, o bien, utilizar la tecnología de otros.
● El país requiere crear/disponer de los servicios tecnológicos que la tecnología demanda.
324 ● Debe existir una vinculación empresarial con centros de desarrollo tecnológico.
● Mejorar el marco de la propiedad intelectual.
● Se debería invertir más en la investigación de la industria pesquera; la zona es rica en recursos natu-
rales y se podría explotar más; una debilidad del país es no tener flota naval propia y esto se debe al
alto costo de las cargas sociales.
● Se debe hacer partícipes a los investigadores y a los técnicos de los beneficios económicos generados
por la investigación, involucrar más a las instituciones como el ICE y la CCSS a que disminuyan cos-
tos a través de la investigación aplicada de las universidades; se debe buscar que la empresa privada
participe y dé soporte a la investigación y desarrollo.
● Promover que los jóvenes profesionales hagan estudios en el extranjero. Al menos un 10% de los
egresados universitarios debería ser becado para cursar estudios en el exterior.
● Todo ingeniero debería contar con un título de técnico medio y con al menos dos años de experiencia
en la industria antes de convertirse en ingeniero.
● Se debe introducir mejoras en el sistema educativo del país y fomentar la conciencia hacia la calidad
en los ciudadanos del país.
6.3. Análisis FODA

A continuación se presenta el análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA)
que resume los resultados encontrados en las secciones 4, 5 y 6 de este informe. Cabe mencionar que
siendo la muestra tan pequeña del diagnóstico de la sección 6, se reforzó esto con el criterio de los miem-
bros de esta Comisión.
Fortalezas
● Recurso humano educado y altamente productivo, con centros de formación, como: CEFOF,
INA, CEGESTI, FUNDES, Universidades y Colegios técnicos.
● Infraestructura eléctrica, con generación propia, servicio de telecomunicaciones interconectado
por fibra óptica, suministro de agua todo el año, aeropuertos, transportes, servicios metalmecá-
nicos y plásticos.
● Estabilidad social, política y económica.
● Convenios comerciales (TLC), firmados con: México, Canadá y Chile; en curso con: Esta-
dos Unidos y Centroamérica, Panamá, Área de Libre Comercio de las Américas, Organización
Mundial de Comercio, CARICOM.
● 7 zonas francas e incentivos para la inversión extranjera.
● Existencia de una serie de organizaciones que apoyan el desarrollo empresarial en el país como
CINDE, PROCOMER, CICR, CRPROVEE, PYMEX, FUNDES, CEGESTI, MEIC y otros.
● Existencia de una Ley PYMES con fondos disponibles para el desarrollo de PYMES locales.
● Existencia de centros de investigación en biotecnología y nanotecnología.
● Ubicación estratégica con dos puertos de exportación, Atlántico y Pacifico.
● Líneas marítimas y aéreas de carga, un aeropuerto en la periferia de la capital, documentación
digital en línea, servicios de courier, aduanas en las zonas francas.
Oportunidades
● Mejor aprovechamiento de fuentes de energía hidroeléctrica y geotérmica para paliar los precios de
generación eléctrica con hidrocarburos.
● El INA tiene excedentes considerables (aproximadamente 11 000 millones de colones) que se pue-
den aprovechar para investigación y desarrollo a través de alguna modificación a los reglamentos
existentes.
● Mayor ingreso de recursos a las universidades públicas gracias a el aumento gradual del FEES que 325
potencialmente pueden ser invertidos en el mejoramiento de la educación, la investigación y la exten-
sión.
● Más de 15 000 PYMES con potencial de encadenarse o con potencial exportador.
● Fondos del MICIT disponibles para proyectos entre universidades y empresa privada.
● Préstamos del BID de hasta US$ 200 millones, que pueden ser empleados en desarrollo empresarial,
especialmente de PYMES.
● Existencia de centros de formación como CEGESTI, CP+L, Fundación Tecnológica de Costa Rica
(FUNDATEC), CEFOF y otros.
● Recurso humano en todos los niveles reconocido mundialmente por su desempeño y facilidad de
adaptarse.
● La posibilidad cultural, social y económica para la implantación de empresas generadoras de mate-
rias primas en plásticos y metalmecánica (moldes y fundiciones).
● Mayor nivel de calidad y volumen y de ingresos comerciales con la oportunidad que representa el
CAFTA.
● Posibilidad de financiamiento de las empresas transnacionales para crear clusters de proveedores.
● Momento oportuno de análisis de modelos de desarrollo para la generación de parques tecnológicos,
modelos de clusters, incubadoras de empresas y modelos de transferencia de tecnología.
● Fortalecimiento de los programas de incubación de empresas.
● Posible tratado de libre comercio con Europa.
Debilidades
● Poca o nula investigación y desarrollo por parte de la academia, gobierno y empresas locales.
● Falta de un verdadero centro de incubación de empresas y de desarrollo empresarial.
● No hay apertura en las telecomunicaciones.
● No existe un centro de investigaciones en las áreas de metalmecánica y plásticos que son sub-sectores
ganadores vitales.
● Tortuguismo, constantes bloqueos en las vías públicas y burocracia estatal en servicios estatales que
son trascendentales.
● No hay integración entre la educación técnica y la educación universitaria.
● No existen técnicos con formación superior. En la mayoría de los casos, las empresas terminan for-
mando sus propios técnicos.
● Poco crecimiento comparativo en telecomunicaciones, en relación con el resto de Centroamérica.
● Grupos que están formándose en relación con el desarrollo de PYMES deben trabajar más de la
mano para unificar estrategias.
● No poseer una infraestructura vial completa, vías en mal estado y falta de un transporte masivo de
cargas terrestres.
● Poco desarrollo en los puertos marítimos.
● Ley PYMES del MEIC “no cuaja” por falta de dirección estratégica.
● Cambios de políticas cada 4 años con los cambios de gobierno. No hay una estrategia clara sobre la
transición entre los actuales ministros y los que vienen.
● Faltante de proveedores locales en materias primas para los sectores ganadores.
Amenazas
● Rápido desarrollo de otros países del área como El Salvador, Panamá y República Dominicana en
infraestructura y políticas de atracción de capital extranjero.
326 ● Presiones políticas que han atrasado el tratado de libre comercio y la no definición de la ley de zona
francas que vence en el 2007.
● Rápida subida de los precios del petróleo que trae consecuencias económicas en industrias como el
plástico y la metalmecánica.
● Consolidación de países como Singapur, Malasia e Irlanda del Norte en cuanto a mejores ofertas de
atracción de divisas extranjeras.
● Una estrategia competitiva con mayor apoyo gubernamental para el comercio internacional por parte
de los países del área.
● Debilitamiento del Ministerio de Economía, Industria y Comercio como eje transversal de apoyo al
desarrollo industrial del país.
6.4. Recurso humano

Para poder invertir en Costa Rica, uno de los factores de importancia es el recurso humano, en el que
el país posee un nivel de alfabetización de un 95,6%, uno de los índices más altos en América Latina.
Además el país cuenta con más de un 8% de la población mayor de 15 años, que dominan el
inglés como segunda lengua; también cuenta con un total de 526 colegios académicos y 81 colegios
técnicos, que proporcionan técnicos medios y mano de obra semi-calificada, un Instituto Nacional de
Aprendizaje (INA) y 4 universidades públicas.
En Costa Rica, el factor del recurso humano puede proporcionar mano de obra calificada en técnicos
medios, diplomados, técnicos, bachilleres universitarios, licenciados y otros.
7. Planes de acción para suplir necesidades

Esta sección aún está pendiente puesto que corresponde a los planes concretos a desarrollar basados
en los resultados del FODA expuesto anteriormente. Los siguientes son los modelos sobre los cuales se
debe desarrollar el futuro de la manufactura del país para los próximos 50 años.
7.1. Clusters (País Vasco)

Cadenas de suplidores alrededor de empresas locomotoras. Crear opciones de encadenamientos con
empresas locales y transnacionales.
7.2. Desarrollo de parques tecnológicos

Ofrecer servicios de alta tecnología a empresas aglomeradas alrededor de un centro de investigación
y desarrollo.
7.3. Incubadoras de empresas (Silicon Valley)

Triangulación entre gobierno, empresa privada y universidad. Atraer fondos frescos ya que este mo-
delo siempre debe estar subdiado. Se propone atraer los fondos excedentes del INA. Un modelo que dé
soporte verdadero a la generación de nuevas ideas.
Cantidad de instituciones educativas cuadro nº 11.14
7.4. Centro de Investigación de Tecnología
de Alimentos (CITA), modelo local Cantidad de instituciones educativas, 2004
Tomar al CITA como un modelo de inves- Colegios Académicos 526
tigación y desarrollo local. Hacer en la medida Colegios Técnicos 81
de lo posible un estudio de benchmarking para INA 1
adoptar mejores prácticas en este modelo ejem- Universidades Públicas 4
plar de prestación de servicios tecnológicos y de Universidades Privadas 51
investigación.
Fuente: CINDE. 327
7.5. Creación de educación vocacional y técnica de alto nivel aprovechando los exce-
dentes del INA
Fortalecer la formación de técnicos medios para trabajar en las empresas ya que la oferta actual es
insuficiente.
7.6. Desarrollo de parques de suplidores

Este proyecto actualmente se encuentra en el proceso de análisis de pre-factibilidad, para ser finan-
ciado por capital privado. Organizaciones como el ITCR, CINDE, PROCOMER y el Banco Nacional
de Costa Rica (BNCR) están involucrados activamente con este proyecto. El objetivo es suplir subcom-
ponentes y servicios tecnológicos a empresas transnacionales que las empresas locales no pueden suplir
actualmente.
7.7. Brindar la infraestructura tecnológica

El desarrollo tecnológico e innovación en sectores de mayor competitividad demanda cierto tipo
de infraestructura, como por ejemplo centros de diseño (metalmecánica), laboratorios de alta calidad,
metrología, Internet de avanzada.
REFERENCIAS
ACORDE: 2005. Información disponible en http://www.acorde.or.cr. Último acceso julio 2005.
Asociación de Metalmecánica (ASOMETAL). 2005. Análisis FODA. Cámara de Industrias de Costa Rica.
Banco Nacional de Costa Rica (BNCR). 2005. Disponible en http://www.bncr.fi.cr
Banco Popular y de Desarrollo Comunal (BPDC). 2005. Disponible en

https://www.popularenlinea.fi.cr/Bpop/Espanol/Pop_Empresas/MiPyMEs/
Cámara de Comercio Exterior (CRECEX). 2005. Exposición Internacional de Alimentos y Bebidas. Documento disponible en
http://www.crecex.com/et/p161.html. Último acceso en julio 2005.
CEFOF. 2005. Información disponible en http://www.cefof.ac.cr/frgral.htm. Último acceso julio 2005.
Coalición para Iniciativas de Desarrollo (CINDE). 2005. Disponible en http://www.cinde.org/principal.shtml
Gómez, D. 2005. CEGESTI. Información disponible en http://www.cegesti.org/. Último accesoj 2005.
Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC). 2005. Disponible en http://www.meic.go.cr
Promotora de Comercio de Costa Rica (PROCOMER). 2003. Costa Rica: Competitividad e Inversión. Agosto.
______________________. 2005. Exportaciones de bienes según actividad económica. Información disponible en

http://www.procomer.com/. Último acceso en julio 2005.
328
CAPITULO XII
Grupo temáticode ciencia

de materiales y miniaturización
Daniel Azofeifa Alvardo
Créditos Colaboraron en la elaboración de este documento

Nota: Este documento debe considerarse como Dra. Lía Castro (INTEL)
un trabajo en proceso, pues no nos ha sido posi- Dr. Dionisio Gutiérrez (Escuela de Física, ITCR)
ble reunir toda la información requerida para lograr Dr. Ernesto Montero ( Escuela de Física, ITCR)
un documento acabado. La información contenida Dra. Mavis Montero (Escuela de Química, UCR)
se obtuvo mediante una serie de entrevistas con Dr. Arturo Ramírez (Escuela de Física y CICIMA, UCR)
personas involucradas en la investigación y la en- Ing. Mario Conejo (Escuela de Ingeniería de Materiales, ITCR)
señanza en el área de la ciencia de materiales. El
compilador pide disculpas por inexactitudes que se
hayan dado a la hora de transcribir el documento.
329
Introducción
En la actualidad existe un instrumento capaz de tomar fotografías mostrándolas en su pantalla
casi que de inmediato y solo mide 2,5 x 5 x 9 cm. Pero además, con ese mismo instrumento es posible
comunicarse con otra persona en casi cualquier parte de la faz del planeta en menos de 60 segundos y
en él es posible guardar varios megabites de información en números telefónicos, fechas importantes,
citas de negocios y mensajes de toda clase. Es capaz de recordar a su dueño15 minutos antes de la hora
las citas del día y además, puede dar la fecha y hora, sincronizada con un reloj atómico accesible en la
red y avisarle con igual precisión que es hora de salir de la cama. Y, si la espera se hizo tan larga que ya
permitió ver los mensajes escritos y los correos electrónicos recibidos, es capaz de convertirse en má-
quina de entrenamiento con más de 20 juegos digitales. Ese instrumento, que podría llamarse cámara-
teléfono-agenda-despertador-centro de juegos y que está al alcance de casi cualquier persona de clase
media de Costa Rica hoy, simboliza el éxito de la ciencia de materiales y la minituarización en las últimas
décadas.
La capacidad de entender y manipular las propiedades de los metales, de los semiconductores, de los
plásticos y de las cerámicas a partir de sus componentes fundamentales, unida a la tecnología para “ver”
y manipular lo micrométrico y hasta nanométrico, han logrado los fantásticos equipos que hoy son parte
de nuestra vida diaria y que la han cambiado en formas que solo los futurólogos más perspicaces del siglo
XX pudieron entrever. Basta con solo oír lo que están empezando a ofrecer los fabricantes de equipos
para el hogar, para el entretenimiento y para la comunicación, entre otros, para que podamos decir que
esta cosecha de instrumentos no ha terminado. Como consecuencia de esto no es aventurado predecir
que las empresas que produzcan y comercialicen esos nuevos equipos tendrán un lugar privilegiado en
la economía y arrastrarán con ellas las economías de los países que les son base.
Ciencia de materiales, definición

Los materiales nos rodean por completo; están involucrados en nuestra cultura y pensamiento así
como en nuestra existencia misma. De hecho, los materiales han estado tan íntimamente relacionados
con el surgimiento y al ascenso del hombre, que han dado los nombres de Piedra, Bronce y Hierro a las
edades de la civilización. Los materiales naturales y los elaborados por el hombre se han convertido en
una parte integral de nuestras vidas.
El COSMAT Report on Materials and Man Needs (COSMAT: Committee on the Survey of Ma-
terials Science and Engineering, of the National Academy of Sciences, 1973) define los materiales como
sustancias cuyas propiedades las hacen útiles en estructuras, máquinas, dispositivos o productos.
El desarrollo de la mecánica cuántica en la primera mitad del siglo XX, proveyó nuevas y poderosas
herramientas para entender y manipular los materiales a partir de sus componentes fundamentales:
átomos y moléculas. Todas las propiedades de un material se originan en las estructuras internas de
ese material o, dicho de otra forma las propiedades y el comportamiento de los materiales dependen
de su estructura interna. Por lo tanto, en la medida en que se comprendan mejor las relaciones entre
la estructura y sus propiedades se podrán desarrollar nuevos materiales. En la ciencia de materiales se
aplica dicho conocimiento científico para transformar materiales en productos útiles. Por ejemplo, las
estructuras electrónica y atómica representan el modelo para millones de componentes electrónicos mi-
niaturizados; manipulando la estructura molecular se han producido una gran variedad de polímeros;
controlando la microestructura se han desarrollado muchas aleaciones metálicas y muchos cerámicos
de nueva creación.
Los conocimientos requeridos para lograr estos avances se han logrado principalmente en las unida-
des de investigación y desarrollo de las universidades y de las grandes empresas multinacionales, aunque
las contribuciones de los pequeños grupos y hasta individuos no han estado ausentes; baste con recordar
los inicios de las computadoras personales. 331
Esta definición que parte del estudio microscópico es al que nos referiremos en el resto de este tra-
bajo cuando hablamos de ciencia de materiales.
Ciencia de materiales en Costa Rica

Antes de la década de los setentas el término ciencia de materiales en la perspectiva “micro” era práctica-
mente ignorado en Costa Rica; igual en las universidades, en las empresas y en las políticas de gobierno. Es
a partir de los ochentas y principios de los noventas que se ha venido dando un cambio en la incorporación
de este tema y hoy la ciencia de materiales, por lo menos no es un tema extraño en ninguno de los ámbitos
mencionados.
En las universidades
La ciencia de materiales como disciplina de estudio y base de la tecnología se inició en las univer-
sidades de Costa Rica principalmente en las facultades de ingeniería. Sin embargo, este concepto se
circunscribió al punto de vista macroscópico de materiales, el cual sin duda es de mucha importancia
en áreas como la construcción y las maquinarias. No es hasta el advenimiento de los microcircuitos y
sus corazones, los “microchips”, que se empieza a ver la necesidad de enfocar el estudio de los materiales
desde la perspectiva “micro” en el marco de la teoría atómica.
En el estudio desde la perspectiva atómica debe hacerse notar el trabajo pionero en el estudio de
películas delgadas (capas de solo una cuantas decenas de nanómetros de espesor) iniciado en los años
70 en la sección de Estado Sólido de la Escuela de Física y el desarrollo de la Unidad de Microscopía
Electrónica de la Universidad de Costa Rica (UCR), aunque la orientación de esta última ha sido prin-
cipalmente hacia temas biológicos.
En la Universidad de Costa Rica (UCR)

En 1990 se funda en la UCR el Centro de Investigación en Ciencia e Ingeniería de Materiales (CI-
CIMA), que tiene entre sus objetivos la investigación y el desarrollo de nuevos materiales y su posible
aplicación tecnológica. Este centro enfoca sus estudios en la perspectiva microscópica y con los aportes
de la misma universidad, más algunos aportes del CONICIT y del MICIT ha ido creando una infraes-
tructura y equipo para el estudio de los materiales en el concepto moderno.
En la actualidad cuenta con 9 investigadores (7 con doctorado y 2 con maestría); ellos son físicos(6),
químicos(2) e ingenieros (1). Se han realizado 43 publicaciones científicas entre el año 2000 y el año
2005 (junio).
El CICIMA cuenta con dos sistemas de alto vacío (10-6 Torr) y un sistema de ultra alto vacío
(10-10 Torr) todos con instrumentos para medir espesores, resistencia eléctrica y trasmitancia óptica.
Sistemas de depositación de películas delgadas (por evaporación y por espurreo) con espesores desde
unas pocas monocapas (<10 A) en adelante. El sistema de ultra alto vacío cuenta con Auger, XPS y
LEDD (en proceso de compra) para caracterizar las muestras. Además está dotado de un espectrómetro
de masas y un cañón de iones para erosionar las muestras.
La Escuela de Química ha retomado algunos temas relacionados con la ciencia de materiales, prin-
cipalmente en área de la síntesis. Se cuenta con un laboratorio con equipo básico para hacerlo. Se está
creciendo en organización y hay más estudiantes interesados en el área. Participan 3 investigadores (1
con doctorado, 2 con maestrías) y algunos estudiantes.
Se cuenta con equipos con los que se pueden hacer caracterizaciones de materiales: MNR y espec-
troscopía UV e IR (adaptada principalmente a soluciones). Se cuenta además, con un “spincoater” y
acceso a equipo para TGA (Thermal Gravimetric Analysis).
Carrera de posgrado: desde hace 2 años se instaló una comisión provisional para proponer una
332 maestría en ciencia de materiales dentro del Sistema de Estudios de Posgrado de la UCR. Se tiene un
proyecto ya bastante avanzado y se espera que durante el segundo ciclo del 2005 pueda ser aprobado.
En 1999 se crea en el Programa Institucional en Ciencia e Ingeniería de Materiales con el fin de darle
más apoyo y relevancia al tema.
Además durante los años 2001 a 2003, la Universidad de Costa Rica colocó el tema de la ciencia de
materiales como una de las políticas anuales trabajo.
En el Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR)

Se ha ampliado el concepto de materiales en esta institución al concepto de materiales desde el punto
de vista micro. Se ha definido la Ciencia de Materiales como uno de los ejes de desarrollo del ITCR.
Como parte de este desarrollo se ha transformado la antigua carrera de metalurgia en la Escuela de
Ciencia e Ingeniería de Materiales. Esta Escuela cuenta en la actualidad con 195 estudiantes. El primer
grupo (14 estudiantes) se graduará al final del 2005. Se reciben 40 por año con mucha demanda insa-
tisfecha.
Cuenta con 8 profesores a tiempo completo (3 con doctorados, 2 con maestrías y 3 con licenciatura más
especialización). Dos profesores están haciendo especialización y se contratan otros según necesidad.
El programa tiene un tronco común con tres énfasis: metalurgia, procesos y microelectrónica (inicia-
do en el 2003). Cuentan con laboratorios para los análisis tradicionales no destructivos de los materiales:
rayos X, microscopía electrónica, etc. Los profesores y estudiantes desarrollan proyectos de investigación
en el campo de los trazados y sistemas de control neumático, corrosión atmosférica de los materiales
electrónicos y electromecánicos y producción de biodiesel.
En la Escuela de Física del ITCR existe un incipiente grupo de investigación con 3 miembros (2 con
doctorados y 1 con maestría) con formación en el área de los materiales, quienes han iniciado un labora-
torio de materiales cerámicos en conjunto con la Escuela de Ingeniería de Materiales.
En la Universidad Nacional
Desde la década de los 1980 existe en esta institución un centro de investigación dedicado al estudio
de los polímeros (POLIUNA).
En las empresas
INTEL-Costa Rica es la principal compañía que aplica la ciencia de materiales en el país. La in-
vestigación que se realiza localmente es limitada y en la actualidad está principalmente dirigida a la
búsqueda de materiales que ayuden a disipar calor, livianos, baratos y de fácil uso en conjunto con los
microprocesadores. Los procesos de análisis están principalmente enfocados a la detección de fallas en
los componentes fabricados.
A nivel general, INTEL investiga con el objetivo de fabricar procesadores más pequeños y literal-
mente llegar a los nanoprocesadores. De hecho, ya existen prototipos de procesadores que usan nanotu-
bos en su estructura. El énfasis de la investigación en la actualidad es la caracterización y la búsqueda de
nuevos usos de los nuevos materiales y descubrimientos a nivel nanomérico.
En la actualidad INTEL-Costa Rica emplea ingenieros mecánicos, eléctricos, químicos y físicos.
Siempre habrá demanda para estudiantes con formación amplia en física, electrónica, química y biología
molecular, principalmente aquellos con una formación que incluya varias de estas disciplinas. Hay opor-
tunidades de pasantías. Los gerentes de secciones deben tener una maestría o doctorado en al menos
alguna de estas disciplinas.
En otras instancias
A nivel nacional el estudio de los materiales es una de las motivaciones para la creación del Centro
Nacional de Alta Tecnología (CENAT) y así quedó explícito en su ley constitutiva. El principal avance 333
en esta área del CENAT ha sido la creación del Laboratorio de Nanotecnología (LANOTEC) en sus
edificios. Este laboratorio tiene equipo para hacer crecer nanotubos pero todavía no cuenta con equipo
de caracterización y su personal es limitado.
En el proyecto BID se ha designado como uno de los ejes para el desarrollo el tema de la ciencia e
ingeniería de materiales, junto con la biotecnología y las comunicaciones.
Conclusiones
● El tema de la ciencia de materiales no es extraño en las políticas de desarrollo del país; durante las
últimas décadas las autoridades políticas pertinentes han tomado conciencia de su importancia en el
desarrollo.
● Las universidades estatales han dado pasos importantes en la preparación en personal y equipamien-
to en sus centros de investigación y unidades académicas, para poder formar estudiantes con sólidas
bases en el área de la ciencia de materiales y aportar en la investigación.
● El número de personas en las universidades con títulos en posgrado en áreas relacionadas con la
ciencia de materiales se acerca a unas 25.
● No vemos un vínculo claro entre la investigación realizada y las necesidades de la industria localizada
en Costa Rica. Esta es la principal área a trabajar en el futuro inmediato. Deben buscarse nichos de
desarrollo donde pueda producirse contacto entre las diversas ciencias que aportan al estudio de los
materiales y que puedan formar grupos multidisciplinarios alrededor de ellos.
● La presencia de INTEL-Costa Rica ha servido para crear conciencia de la importancia del estudio
de los materiales en la tecnologías de frontera y en el desarrollo futuro del país. Sin embargo, otras
empresas del país deben desarrollar conciencia de la importancia de la ciencia de materiales para su
desarrollo y el del país.
334
CAPITULO XIII
Grupo temático
de Informática en Costa Rica:
aproximación a un diagnóstico
Ignacio Trejos Z.
Créditos ● Federico Cartín, CAMTIC

Con las contribuciones de: ● Ignacio Trejos, Cenfotec, U. Latina e ITCR
● Alejandro Cruz, proyecto Estrategia Siglo XXI ● Jimmy Figueroa, Microsoft
● Alexander Mora, CAMTIC y TecApro/Infonet ● José Alpízar, Contraloría General de la República
● Arnoldo Sanabria, Contraloría General de la Re- ● José Castro, ITCR
pública ● Lilliana Sancho, Advansys e ITCR
● Carlos Araya, ArtInSoft ● Luis Montoya, ITCR y Banco Popular
● Carlos Loría, ArtinSoft ● Marcelo Jenkins, UCR
● César Garita, ITCR ● Randolf Kissling, Aura Interactiva
● Eduardo Araya, UNA ● Roberto Sasso, Rho-Sigma
● Edwin Aguilar, ITCR ● Rosalía Morales, CAMTIC
● Erick Mata, INBio ● Roy Vargas, Lidersoft y Predisoft
● Xinia Robles, proyecto Estrategia Siglo XXI
1 Agradecemos al Dr. José María Gutiérrez el habernos facilitado el documento digital de su grupo, para usar el mismo formato en este
documento. 335
336
Introducción
Un grupo numeroso de académicos, empresarios y gestores científico-tecnológicos buscan
elaborar una estrategia de largo plazo para el desarrollo de la ciencia y la tecnología en Costa Rica, como
una contribución al desarrollo económico y social de nuestro país. La primera parte del trabajo com-
prende la realización de un diagnóstico por área temática. Una de esas áreas temáticas fue la de cómputo
e informática. Este documento presenta una síntesis de las discusiones que se dieron en ese grupo de
trabajo, denominado simplemente “informática”.
Las disciplinas informáticas

Las computadoras son máquinas programables. Los programas son secuencias de instrucciones
que prescriben el comportamiento de las computadoras. Una computadora es, en cierto sentido, una
máquina universal cuyo comportamiento será el prescrito por los programas que ejecute. Esto da un
enorme poder a las computadoras y las hace muy versátiles. La relación entre computadoras vía redes de
comunicación, el uso de dispositivos programables y la proliferación de tecnologías digitales (para audio,
vídeo y cualquier señal que pueda ser discretizada) da todavía mayor poder a las tecnologías afines con
la informática.
Podemos entender que la informática comprende las disciplinas que tienen que ver con la informa-
ción y su procesamiento por medios automáticos.
Hay muchas disciplinas informáticas, entre las cuales cinco tienen cierta prominencia, de acuerdo
con las recomendaciones curriculares de la Association for Computing Machinery (ACM) y la Compu-
ter Society del Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE-CS). Para nuestros propósitos,
estamos cobijando bajo el término informática las siguientes disciplinas2:
● (Ciencia de la) Computación [“Computer Science”]
● Sistemas de información [“Information Systems”]
● Ingeniería de computadoras [“Computer Engineering”]
● Ingeniería del software [ “Software Engineerging”]
● Tecnología de información [“Information Technology”]
No hacemos una distinción purista entre ‘informática’, ‘computación’, ‘ciencia de la computación’ o

términos semejantes. En materia informática, nos interesa desde lo más introspectivo y científico hasta
lo más tecnológico y aplicado. En nuestro medio hay gran confusión respecto de las carreras (y discipli-
nas) informáticas. La terminología es variada: “informática”, “computación”, “sistemas de computación”,
“sistemas informáticos”, “informática empresarial”, etc., frecuentemente precedida por la palabra “inge-
niería”. La ACM y el IEEE han publicado un informe que distingue cinco disciplinas: computación, sis-
temas de información, ingeniería de computadoras, ingeniería del software y tecnología de información.
Siguiendo estas fuentes, caracterizamos brevemente cada una de las disciplinas3.
La computación4 estudia los límites de lo automatizable: ¿Qué es computar? ¿Qué puede ser com-
putado eficientemente? ¿Cómo representar y procesar eficientemente los datos? ¿Cómo modelar fenó-
menos computacionales? ¿Cómo describir cómputos y razonar sobre ellos? Esta es una ciencia de lo
artificial, cuyos fundamentos matemáticos están cerca de la lógica simbólica y la matemática discreta;
cuenta con sus propios (y saludables) desarrollos teóricos y ha desarrollado sus propios paradigmas de
creación de conocimiento. El origen de la computación se remonta al trabajo de científicos matemáticos
(Turing, von Neumann y otros) en el desarrollo de mecanismos computacionales y teorías del cómputo;
2 Este agrupamiento sigue las recientes recomendaciones curriculares de ACM, IEEE/Computer Society y AIS. Ver http://www.acm
org/education/curricula.html. El ordenamiento en esta lista sigue el orden cronológico en que las disciplinas fueron apareciendo.
3 Texto adaptado de un artículo escrito por Ignacio Trejos y publicado en El Financiero.
4 “Computer Science”, “Computing Science” en inglés.
337
de ahí se deriva la fuerte tradición matemática de la computación teórica. En sus aspectos aplicados, sus
paradigmas de investigación se asemejan a los de las ingenierías o las ciencias aplicadas.
En sistemas de información5 interesa comprender las necesidades de información de las empresas
e instituciones para especificar y diseñar sistemas que se alineen con las metas de la organización. Esta
es una disciplina aplicada, que frecuentemente habita en facultades de administración o negocios en las
universidades. Sus paradigmas de investigación se acercan más a los de las ciencias sociales y la admi-
nistración.
Las anteriores dos disciplinas son las más representadas, en distintas proporciones y grados de pro-
fundidad, en las carreras que se ofrecen en Costa Rica.
La ingeniería de computadoras se ocupa del diseño y construcción de sistemas computacionales y
de comunicaciones que integran software y dispositivos de hardware. Esta disciplina es cercana a la in-
geniería en electrónica y no se ofrece en Costa Rica6. Su carencia está limitando la atracción de algunas
inversiones al país.
La ingeniería del software trata del desarrollo y mantenimiento de sistemas intensivos en software,
grandes, complejos y críticos, buscando que se comporten confiable y eficientemente, sean entregados a
tiempo y sean asequibles económicamente. Los ingenieros de software proceden sistemáticamente para
garantizar sus resultados y desarrollan competencias específicas que les hacen más productivos –en de-
sarrollo de software– que otros informáticos. Esta carrera se ofrece como diplomado desde hace 4 años
en Costa Rica y recientemente en grados universitarios. En países desarrollados es reconocida como una
disciplina imprescindible para sostener el desarrollo económico y la competitividad.
En Norteamérica se denomina “tecnología de información” (TI) a la disciplina académica que prepara
estudiantes para satisfacer las necesidades tecnológicas de las organizaciones. Estos profesionales se dedican
a garantizar que la tecnología de información funciona bien, es segura y bien dimensionada, está actualizada
y se la mantiene o sustituye adecuadamente. Además, ellos apoyan a la gente que usa la TI. En Costa Rica
no se ofrece esta carrera, asociada a lo que conoce como “soporte técnico” o “administración de infraestructu-
ra”. Las carreras más próximas son las especializaciones en telemática que se ofrecen en el país.
Ámbito del grupo de trabajo

El grupo decidió discutir únicamente las siguientes disciplinas (y sus aplicaciones):
● (Ciencia de la) Computación
● Sistemas de información
● Ingeniería del software
● Tecnología de información
Decidimos prescindir de ingeniería de computadoras, bajo la presunción de que esta sería tratada
por el Grupo Temático de Ingeniería Eléctrica.
Objetivos del grupo de trabajo
Objetivos generales
● Conocer el estado de la informática en Costa Rica, en cuanto a enseñanza, investigación, desarrollo
y aplicaciones.
● Identificar las oportunidades de desarrollo de la informática en sus diversas disciplinas, como contri-
bución al desarrollo científico y tecnológico de Costa Rica, aspirando al mejoramiento de la calidad
de vida de los ciudadanos.
5 Originalmente conocida como “Procesamiento electrónico de datos”.
338 6 La carrera más cercana es ingeniería en telemática, que se enfoca en comunicaciones digitales y sistemas teleinformáticos.
● Identificar las entidades públicas y privadas que están realizando actividades de enseñanza, investi-
gación o desarrollo en temas relacionados con la informática o sus aplicaciones avanzadas.
● Identificar los mecanismos mediante los cuales se financia la investigación y el desarrollo en informá-
tica y sus aplicaciones.
● Conocer los medios para dar difusión al nuevo conocimiento generado en informática en el país.
● Conocer las áreas temáticas en las cuales se tiene fortaleza o potencial para la enseñanza, la investi-
gación o el desarrollo, bien sea en las disciplinas informáticas o en sus aplicaciones.
● Identificar los grupos o laboratorios de investigación, sus áreas temáticas de trabajo, su producción
intelectual, su equipamiento y –si aplica– los servicios que ofrecen a la sociedad.
● Enumerar un conjunto de condiciones propicias para que la ciencia y la tecnología relacionadas con
la información se desarrollen de manera sana y acelerada, de forma que rindan frutos positivos para
la sociedad costarricense (individuos, comunidades, empresas, instituciones).
● Caracterizar todo lo anterior con alguna noción de “estado de madurez” que permita vislumbrar su
desarrollo sostenible a futuro, o las acciones requeridas para que este desarrollo sea viable.
Evolución de la informática en Costa Rica 7

El sector informático, particularmente la industria de desarrollo de software, ha cobrado importan-
cia en los últimos años.
En la década de 1960 y 1970 la actividad de software giró en torno a programar sistemas para pocas
y grandes entidades públicas y privadas que usaban equipos IBM y Burroughs (hoy Unisys). En esas
épocas la programación se aprendía con los proveedores.
En la primera mitad de la década de 1970, la Universidad de Costa Rica ofreció los primeros programas
de formación universitaria en ciencias de la computación e informática. El Instituto Tecnológico de Costa
Rica abrió su carrera de Ingeniería en Computación Administrativa en 1976 y comenzó así una rivalidad
que llega hasta nuestros días. Hacia fines de esa década la Universidad Autónoma de Centroamérica
(UACA) también ofrecía una carrera en Sistemas de Computación y la Universidad Nacional (UNA)
inició su carrera de Diplomado en Programación.
Las minicomputadoras hicieron aún más accesible la tecnología de información. No fue sino hasta
que se eliminaron los impuestos8 sobre las microcomputadoras que esta tecnología se hizo asequible a
los pequeños negocios y a los hogares costarricenses. Para finales de 1985 las condiciones estaban da-
das para que surgieran las primeras empresas independientes de desarrollo de sistemas de software, se
estimulara la aparición de distribuidores de hardware y software y se iniciase la proliferación de carreras
universitarias y parauniversitarias relacionadas con la informática.
El acceso a computadoras más baratas creó demanda nacional y estimuló el espíritu emprendedor
de varios profesionales y técnicos. En pocos años, empresas pioneras como TecApro y SOIN se aventu-
raron a exportar sus productos. El crecimiento de empresas como estas fue posible porque, hasta hace
pocos años, había suficiente provisión del principal recurso requerido para hacer software: personas
adecuadamente preparadas.
Mientras en Costa Rica se daba este crecimiento, el consumo mundial de tecnología de información
crecía aceleradamente. Varios elementos influyeron en esto: la computadora personal hizo posible un
aumento en el uso doméstico, educativo y empresarial de la tecnología de información; hubo que dedicar
importantes recursos a resolver el problema del manejo de fechas para superar el año 2000; y apareció la
Internet comercial seguida por un vertiginoso aumento del comercio electrónico.
En Costa Rica hemos estado enfrentando problemas relacionados con la disponibilidad de profesionales
7 Lo que sigue es omiso en varias partes. Ha sido adaptado de documentos elaborados por Cenfotec.
8 A excepción del de ventas. 339
y técnicos bien formados, en suficientes cantidades y con los perfiles que requieren las empresas que
aspiran a producir o aplicar software de clase mundial.
Muchos en Costa Rica creemos que la producción de software y los servicios apalancados en tecno-
logías de información y comunicaciones puede ser un vector importante del desarrollo nacional.
Hay signos de organización y maduración en el sector informático costarricense:
● Las empresas de base informática se han organizado en una cámara, CAMTIC (antes Caprosoft), y
se ven a ellas mismas como una industria.
● Contamos con programas de formación profesional y técnica desde hace más de 30 años. Contamos
con programas de postgrado en informática desde hace 18 años. Costa Rica tenía, hasta finales de
la década de 1990, la mayor densidad per cápita de profesores con postgrados en informática en
Latinoamérica. En el 2005 se establece el primer programa doctoral en informática de la región
centroamericana9 y se espera que las universidades públicas ofrezcan un doctorado pronto.
● Los profesionales en informática y computación formaron una asociación que devino en Colegio
Profesional. El Colegio dio importantes aportes a la sociedad en relación con la mitigación del proble-
ma del año 2000 y trabaja por perfeccionar el ejercicio responsable de las profesiones informáticas.
● Los gobiernos de 1994-1998 y 1998-2002 pusieron atención en el sector informático y en las teleco-
municaciones, tuvieron conciencia de su valor estratégico para el desarrollo nacional.
● Los organismos que promocionan el comercio exterior y la atracción de inversiones, Procomer y
Cinde, están apoyando cada vez más y mejor al sector informático.
● Caprosoft, Procomer y el Centro Nacional de Alta Tecnología (ente adscrito a las universidades
estatales), con el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo, desarrollaron un proyecto
estratégico para fortalecer a las empresas que producen software y darle sostenibilidad a la capacidad
nacional en informática, trabajando en tres ejes: el mejoramiento de los procesos de producción
siguiendo estándares mundiales reconocidos, el mejoramiento de los programas de preparación y ac-
tualización de técnicos y profesionales y el fortalecimiento de la capacidad institucional de la propia
Cámara (hoy CAMTIC).
● Costa Rica cuenta con la más alta “alfabetización” informática en Latinoamérica, gracias, en buena
medida, al Programa de Informática Educativa que impulsan el Ministerio de Educación Pública y
la Fundación Omar Dengo desde 1988.
● Costa Rica cuenta con centros de incubación de empresas y programas de asesoría a empresas pe-
queñas y medianas. Hay una incubadora especializada en empresas de software.
● La educación técnica, todavía dispersa, ha intentado organizarse en un Sistema Nacional de Educa-
ción Técnica.
Hasta inicios de la presente década comenzó a verse la informática de manera estratégica. Somos un
país relativamente pobre, que requiere organizar sus escasos recursos y conjugar las iniciativas pública y
privada en un esfuerzo común que trascienda los períodos políticos. Al país se le presenta una “ventana
de oportunidad” que se está moviendo continuamente. No aprovechar oportunidades como las que
presenta actualmente una economía global, en la cual la información es central, sería condenarnos al
rezago–con muy pocas posibilidades de recuperación.
Algunos diagnósticos y estudios previos

Se han realizado diversos diagnósticos parciales relacionados con la informática, particularmente
con la emergente industria de software.
[Trejos 1997a] caracterizó el potencial de Costa Rica en desarrollo de software para la exportación
y algunas de las acciones requeridas para lograrlo.
340 9 Universidad de Alicante, en convenio con la Universidad Latina de Costa Rica.
[ICCI 2000, ICCI 2001] presenta un diagnóstico de un “cluster” de tecnología de información, en-
focado en las condiciones de competitividad internacional de las empresas nacionales de TI, con énfasis
en las de software.
En lo concerniente a los recursos humanos, hay más estudios. Mata y Jofré presentan una carac-
terización de la industria de software hacia el 2001, además de realizar el primer estudio de oferta y
demanda para el sector [Mata 2001]. Céspedes 2002, Céspedes 2003] abordan las necesidades de las
empresas multinacionales y las empresas intensivas en conocimientos.
El proyecto Pro-Software también patrocinó el estudio de perfiles ocupacionales de desempeño y
recomendaciones curriculares para el sector de TI, con énfasis en el desarrollo de software [Araya 2002,
Mata 2003a, Mata 2003b, Mata 2003c, Mata 2003d, Mata 2003e, Matarrita 2003].
CAATEC ha hecho varios estudios de la competitividad nacional de cara a la economía del conoci-
miento. El compendio [Monge 2002] presenta una síntesis de los diversos estudios realizados (además
de los de recursos humanos, señalados arriba, aparecen los relacionados con brecha digital, telecomuni-
caciones, adopción de TI en el gobierno y las empresas, etc.).
La Oficina de Planificación de la Educación Superior (OPES) del Consejo Nacional de Rectores
(CONARE) ha realizado estudios de opinión de los empleadores, entre ellos uno concerniente a los
graduados en informática [Cox 2004].
Los recursos humanos10

En las reuniones de vinculación entre la Cámara de Productores de Software (CAPROSOFT) y los
centros educativos se señalan los siguientes elementos como primordiales para lograr la sostenibilidad
del sector de software11:
● Calidad de los graduados
● Cantidad apropiada de graduados
● Coordinación efectiva de requerimientos con el sector
Para mejorar su competitividad, la industria costarricense de software plantea a las instituciones de

educación superior desafíos como:
● Enfoque a solución de problemas.
● Alto énfasis en el idioma inglés.
● Predisposición hacia el trabajo en equipo.
● Énfasis en dirección de proyectos y logro de objetivos.
● Cultura hacia la gestión de calidad.
● Integración entre sistemas de información y comunicaciones.
● Orientación a programación con objetos.
● Orientación a programación en tecnologías web.
● Énfasis hacia aplicaciones de la tecnología.
● Contacto con más diversidad de áreas de aplicación (comunicaciones inalámbricas, bio-informática,
info-agricultura, tele-medicina, etc.).
En diversos foros se ha indicado también cuáles son los factores de influencia clave para que Costa
Rica supere sus dificultades de crecimiento y desarrollo en el sector de software (resaltamos los relacio-
nados con el recurso humano):
● Calidad de mano de obra
10 Textos adaptados de [Cenfotec 2003].

11 Presentación hecha por el Sr. Alexánder Mora, Presidente de la CAPROSOFT en la reunión de trabajo del Estudio de Fortalecimiento
de los Centros de Enseñanza y la Actualización Curricular, 22 de marzo del 2002. 341
● Acceso a Internet
● Cantidad de mano de obra calificada
● Opciones de enseñanza y capacitación
● Costo de la mano de obra
● Telecomunicaciones
● Marco legal del país
● Financiamiento y capitalización de empresas
Evolución de la demanda de profesionales en informática

En la última década se ha dado un crecimiento sostenido del empleo en las empresas que desarro-
llan software y en otras empresas que desarrollan sistemas para mejorar sus funciones y procesos. Este
ha sido un fenómeno mundial y no es exclusivo Costa Rica. En el cuadro 13.1, tomado del Estudio de
oferta y demanda del recurso humano en el sector software de Costa Rica–2001 [Mata 2001], presenta el
crecimiento esperado en ocupaciones relacionadas con tecnología de información en las empresas de
software.
cuadro nº 13.1 Número esperado de empleados por ocupación y su crecimiento

empresas desarrolladoras de software [Mata 2001]
Ocupación Crecimiento
Promedio
empleados Absoluto Relativo
1998 2000 2002 1998 2000 1998 1998 2000 1998
2000 2002 2002 2000 2002 2002
Analistas de sistemas 545 650 990 105 340 445 19% 52% 82%
Programadores 222 339 569 117 230 347 53% 68% 156%
Administradores de proyectos 188 302 472 114 170 284 61% 56% 151%
Documentadores 41 63 102 22 39 61 54% 62% 149%
Aseguradores calidad 40 71 147 31 76 107 78% 107% 268%
Desarrolladores Internet 62 140 280 78 140 218 126% 100% 352%
Espec. apoyo técnico 82 149 230 67 81 148 82% 54% 180%
Espec. adaptación 26 52 120 26 68 94 100% 131% 362%
Otros especialistas 58 73 124 15 51 66 26% 70% 114%
Profesores/capacitadores 27 57 92 30 35 65 111% 61% 241%
Especialistas mercadeo 89 160 293 71 133 204 80% 83% 229%
Otras ocupaciones 42 63 94 21 31 52 50 49% 124%
Puede observarse que en el 2001 se estimó un crecimiento importante en la demanda proyectada

para todos los puestos. Póngase especial atención a las ocupaciones resaltadas con color celeste.
La satisfacción de los empleadores favorece a los graduados de las universidades públicas, particular-
mente del ITCR y la UCR. Esto se puede apreciar en las siguientes gráficas tomadas de [Cox 2004].
Preferencias de los empleadores

En la segunda columna aparece el número de menciones positivas.
● Instituto Tecnológico de Costa Rica 36
● Universidad de Costa Rica 35
342 ● Universidad Nacional 27
El número de carreras universitarias de informática se presenta grafico nº 13.1
a continuación [Cox 2004]:
��
��
��
��
�
��
��
��
��
En cuanto a las carreras parauniversitarias, estas son las tendencias [Cox 2004]: grafico nº 13.2
��
��
��
��
�
��
��
��
��
El número de graduados con grado de bachillerato universitario ha tenido una ten- grafico nº 13.3
dencia creciente, como puede apreciarse en la gráfica tomada de [Cox 2004]:
��
��
��
��
��
��
�
��
��
��
��
343
grafico nº 13.4 Grado de satisfacción de los empleadores, según proveniencia de los graduados
��
��
��
��
��
��
grafico nº 13.5 Índice de satisfacción en la formación de los graduados, por tipo de universidad
��
��
��
● Universidad Latina 22
● Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnología 21
● Universidad Internacional de las Américas 12
● Universidad Americana 6
● Universidad Estatal a Distancia 4
Recursos
● Unos 30 doctores en informática en Costa Rica, la mayoría relacionados con universidades
● Número no conocido de doctores ticos trabajan fuera de Costa Rica (al menos 6)
● M.Sc. orientados a investigación (> 60 graduados)
● Número indeterminado de ticos haciendo doctorado fuera del país
● Inicia(¿n?) doctorado(¿s?) en el año 2005
● Maestrías científicas: ITCR (1987), UCR (1995)
344 ● Maestrías profesionales: ITCR, UCR, UNA, Ulatina, UInteramericana
Áreas de fortaleza académica
● Inteligencia de negocios/sistemas de apoyo a la toma de decisiones
● Análisis (matemático) de datos/minería de datos/modelos predictivos
● Recuperación de información
● Visualización de información
● Bioinformática
● Graficación computacional
● Informática para la biodiversidad
● Agentes inteligentes
● Sistemas distribuidos
● Computación paralela
● Sistemas colaborativos
● Organizaciones virtuales
● Software educativo
● Programación en múltiples paradigmas y lenguajes
● Manipulación simbólica (IA, sistemas de reescritura, procesamiento de lenguajes artificiales)
● Procesamiento de lenguaje natural
● Reingeniería automática de software
● Semántica y pragmática de los lenguajes de programación
● Procesos de software
● Diseño componentizado de software
● Métodos formales para desarrollo de software
● Métodos de verificación y validación de software
● Ingeniería de requerimientos
● Medición de procesos y productos de software
● Administración de configuración
● Administración de proyectos informáticos
● Criptología
● Tecnología de redes
● Diseño digital
● Simulación
● Informática para la salud
Realidades de la investigación académica

● Hay gente bien formada, pero poca investigación.
● Poco apoyo y financiamiento a la investigación (docencia domina). Casi nulo patrocinio privado a
investigaciones.
● Pocos grupos estables de investigación/típicos trabajos unipersonales.
● Prácticamente nula existencia de programas de investigación o estrategias definidas para ello.
● Escasa publicación internacional.
● Eventos científicos nacionales inexistentes.
● Pocos laboratorios especializados.
● Pocas bibliotecas especializadas.
● Cátedras prácticamente inexistentes.
● Poco trabajo multidisciplinario.
● Escaso financiamiento para estudiantes de posgrado.
● Se producen tesis, pero en temas dispersos.
● Casi nulo registro de invenciones. 345
Academia < − > empresa
● Existen algunos programas de educación continua (capacitación, actualización profesional)
● Demanda irregular de educación continua por empresas
● Existen algunos programas de práctica profesional o pasantías de estudiantes avanzados en empresas
● Muchos proyectos de graduación son aplicaciones en organizaciones
● Casi ningún centro educativo cuenta con consejo asesor
● Pocas investigaciones contratadas por empresas u organizaciones
● Poco estímulo a la formación de empresas desde las universidades (“spin-offs”)
¿Qué hacemos bien?
Sistemas de gestión
● Sistemas administrativos de base
● Sistemas financiero-bancarios
● Sistemas de punto de venta/“front office” comercial
● Sistemas de gestión de manufactura
● Sistemas de gestión de la distribución/logística
● Sistemas para la gestión de clientes (CRM)
● Sistemas de gestión agrícola
● Sistemas de gestión de cooperativas
● Sistemas de gestión hospitalaria
● Sistemas para gestión hotelera y turismo
● Sistemas de gestión educativa (escuelas, colegios, universidades)
Originados en necesidades del mercado nacional, ahora se enfocan en necesidades de mercados in-
ternacionales
¿Qué hacemos bien?
Software “no tradicional”

● Procesamiento de texto y de lenguajes humanos
● Reingeniería automática de software
● Software para análisis de datos/minería de datos
● Inteligencia de negocios y sistemas de apoyo a la toma de decisiones
● Aplicaciones sobre Internet
● Graficación/imágenes 3D de alto rendimiento, alta fidelidad, alto realismo
● Sistemas colaborativos
● Informática educativa/sistemas de apoyo al aprendizaje (e-learning)
● Sistemas de información sobre biodiversidad
● Sistemas distribuidos
● Sistemas digitales
● Software para la automatización de manufactura
● Sistemas empotrados para procesamiento de señales de audio
● Software para la inter-comunicación digital
● Manejo de apuestas y juegos–potencial traslado a subastas, comercio-e, mercados mediados por TI
● Herramientas de desarrollo
● Procesamiento de voz
346 ● Recuperación de información (textual)–bases de datos documentales
Algunas áreas de potencial
● Sistemas de información sobre biodiversidad
● Bioinformática (niveles celular y molecular)
● Sistemas de gestión ambiental
● Sistemas de promoción, atención y gestión turística
● Simulación para prevención de desastres
● Sistemas de gestión de servicios de salud
● Análisis de datos para mejorar gestión de la salud
● Integración de tecnologías para la eficiencia y la agilidad en logística
● Agromática
● Educación - tecnología educativa-e-learning
Algunas áreas de potencial

● Migración-mantenimiento/evolución de software-análisis de software-integración de software
● Análisis de datos-inteligencia de negocios
● Aplicaciones Web/transaccionales de alto rendimiento
● Producción-mantenimiento en industrias manufactureras/de proceso
● Criptología-criptografía-esteganografía
● Tecnologías del lenguaje humano-traducción automática-interfaces textuales-interfaces de voz
● Validación-Pruebas (Testing)-Verificación
● Modelaje y simulación avanzados
● Software empotrado en dispositivos de propósito específico
● Sistemas para la administración del conocimiento
● Tecnologías colaborativas para la eficiencia e integración organizacional
Oportunidades empresariales
● Internet (Web Services, SOAP, UDDI)
● Soporte a negocios (ERP, CRM, SCM)
● Inalámbricos y móviles (clientes)
● Redes corporativas
● Servicios de valor agregado
● Servicios de gobierno digital
● Tecnologías educativas y de aprendizaje remoto
● Salud y tele-medicina
● Tecnologías para la biodiversidad
● Tecnologías para el ambiente
● Servicios y herramientas de traducción
● Servicios y herramientas de conversión de software
● Adaptación, regionalización e internacionalización de software y productos informatizados
347
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[Mata 2003e] Mata, F. J.; Matarrita, R.; Araya, E. Hacia una Estrategia para el Fortalecimiento del Capital Humano para la
Industria de Desarrollo de Software: Conclusiones y Recomendaciones del Estudio de Fortalecimiento de los Centros de En-
señanza y la Actualización Curricular. Programa de Apoyo a la Competitividad del Sector de Desarrollo de Software de Costa
Rica (Pro-Software). Octubre, 2003.
[Matarrita 2003] Matarrita, R.; Mata, F. J.; Araya, E. Catálogo de perfiles profesionales para el desarrollo de software. Estudio
de Fortalecimiento de los Centros de Enseñanza en Computación e Informática y la Actualización Curricular: Programa de
Apoyo a la Competitividad del Sector de Desarrollo de Software de Costa Rica (Pro-Software). Junio, 2003.
[Monge 2002] Monge, Ricardo; Céspedes, Oswald (Eds.). Costa Rica hacia la Economía Basada en el Conocimiento. CAATEC,
2002.
[Trejos 1997a] Trejos, Ignacio. Software development in Costa Rica: unlocking the potential (working draft). Departamento
de Ingeniería en Computación, Instituto Tecnológico de Costa Rica. Junio, 1997.
348
CAPITULO XIV
Grupo temático
de telecomunicaciones
Guy De Teramond
I. Introducción
El Proyecto Estrategia Siglo XXI: Una Visión de la Ciencia y la Tecnología para Costa Rica,
es una iniciativa liderada por el Dr. Franklin Chang Díaz para lograr una visión de desarrollo en los
próximos cincuenta años en los campos de ciencia y tecnología. El proyecto plantea tres etapas de
desarrollo: diagnóstico, plan de acción y visión estratégica.
El presente informe recoge los resultados obtenidos en el Grupo Temático de Telecomunicacio-
nes en la fase de diagnóstico, que abarca las áreas de infraestructura nacional existente, usuarios de
telecomunicaciones, aspectos legales y administrativos y temas de regulación. Desafortunadamente y
a pesar de nuestra reiterada insistencia, no fue posible obtener de parte de Radiográfica Costarricense
S.A. (RACSA) datos tan elementales como el número total de usuarios de acceso conmutado y datos
básicos sobre su infraestructura, los cuales se solicitaron en diferentes oportunidades.
II. Fuentes de informacion

La información utilizada para elaborar el presente documento de diagnóstico fue suministrada
por las siguientes entidades y personas:
Item Tema Responsable cuadro nº 14.1

1 Infraestructura tecnológica ICE, RACSA, Control Nacional de Radio,
Cabletica, empresas de servicios
inalámbricos.
2 Usuarios de telecomunicaciones en Costa Rica CAATEC, CAMTIC, Dr. Roberto Sasso Rojas,
Sr. Juan Ignacio Biehl Navarrete.
3 Aspectos administrativos y legales Sr. Víctor Guzmán Segura, ARESEP.
4 Regulación Sr. Federico Chacón Loaiza, Dr. Roberto
Dobles Mora. 349
III. Estado actual
1. Infraestructura tecnológica de telecomunicaciones en Costa Rica

La infraestructura tecnológica de telecomunicaciones de Costa Rica se clasificó de la siguiente mane-
ra para efectos del presente diagnóstico:
Clasificación
● Tecnología de futuro
● Tecnología superada, aprovechable
● Tecnología obsoleta
Telefonía fija
Costa Rica cuenta con una amplia cobertura de la red de cobre nacional, que permite, además, faci-
litar el acceso de datos a la población mediante tecnologías como ADSL.
cuadro nº 14.2
Telefonía fija. Datos a julio 2005
Capa Tecnología Capacidad Capacidad Servicios en Fecha inicio Fecha final
contratada disponible operación capacidad capacidad
(no. puertos) (no. puertos) (no. puertos) contratada contratada
Pots 1 321 546 376 128 937 962 nd Nd
ICE Servicios RSDI 88 904 78 916 9 988 nd Nd
Voz/IP 0 (nota 1) 0 0 na Na
Medio físico Pares de cobre 1 321 546 376 128 937 962 nd Nd
nd: dato no disponible

na: no aplica
nota 1: se desarrollará entre el 2006 y 2007
Telefonía móvil:
La telefonía celular GSM cuenta con un servicio de datos (GPRS) que tiene capacidad de transmi-
sión de Internet en banda angosta.
cuadro nº 14.3
Telefonía móvil. Datos a julio 2005
Capa Tecnología Capacidad Capacidad Servicios en Fecha inicio Fecha final
contratada disponible operación capacidad capacidad
(no. puertos) (no. puertos) (no. puertos) contratada contratada
TDMA 2G (850 MHZ) 544 051 12 666 531 385 1994 2008
ICE GSM 2G (1800 MHZ) 400 000 7 602 392 398 nd Nd
Servicios GSM 2G 600 000 0 0 Mar-05 Nov-05
CDMA 2000 3G 0 (nota 1) 0 0 na Na
WCDMA 3G 0 (nota 1) 0 0 na Na

na: no aplica
nota 1: Proyecto Servicios Móviles Avanzados a ejecutarse en 3 etapas. Primeras 2 etapas introducción de CDMA 2000, tercera etapa introducción de WCDMA.
350
Red de fibra óptica:
Características red de fibra óptica. Datos a julio 2005 cuadro nº 14.4

Institución / Cobertura en km Número de fibras Características Tipo de ventana
empresa
2 700 12 fibras (comprados
hace 18 años) Monomodo ns
ICE (nota 1) 6 fibras (de acceso) Monomodo ns
48 y 96 fibras Monomodo ns
RACSA ns ns ns ns
389 5% 96 fibras Monomodo
5% 48 fibras Monomodo
Cabletica 30% 24 fibras Monomodo 2da ventana
1 310, 1 550 nm
CNFL ns ns ns ns
Nota 1: no fue posible clasificar la fibra del ICE (de futuro, superada pero aprovechable, obsoleta) debido a que no suministra-
ron información solicitada necesaria para la clasificación.
ns: dato no suministrado.
Proyecto de múltiplexación óptica Frontera a Frontera:

El proyecto se caracteriza por:
● 6 anillos con DWDM de 10 Gb/s por lambda y 40 lambdas por tramo
● 60 nodos OADM
● Equipos marca ECY Telecom
● El proyecto se encuentra adjudicado y en proceso de ajuste de mejoras en el contrato
Internet:
El ICE actualmente tiene una cobertura muy modesta de ADSL; sin embargo, está desplegando ser-
vicios ADSL masivos de cobertura nacional, según se indicó en la inauguración de la RIA el pasado 13
de junio del 2005. RACSA cuenta con una base importante de servicios de Internet vía cable módem,
con Cable Tica o Amnet.
Banda ancha:
Los datos de banda ancha por tecnologías muestra un número considerable de accesos en modalidad
soluciones utilizando las centrales telefónicas y los IMAP, tecnología ligados a los sistemas legacy de
centrales telefónicas tradicionales, en contraposición al mercado de servicios abierto.
Banda angosta:
Los datos de banda angosta (velocidades menores a 128Kbps) por tecnologías, muestran que el
número de puertos RDSI comercializados por el ICE es muy bajo en comparación con el parque dispo-
nible. Con el ingreso del ADSL que permite un ancho de banda flexible hasta los 8 Mbps, el RDSI por
su limitada velocidad compromete cualquier desarrollo futuro en esta plataforma.
351
Mapa nº 14.1 Proyecto Frontera a Frontera
cuadro nº 14.5 Acceso Internet. Datos a julio 2005

Institución / Tecnología Capacidad Capacidad Servicios en
empresa de acceso contratada disponible operación
(no. puertos) (no. puertos) (no. puertos)
Conmutado (BRI-RDSI) 88 904 78 916 9 9881
GPRS 80 000 0 4 700 (nota 1)
ICE ADSL por central 29 531 9 565 7 312
ADSL remotos ns ns ns
ADSL autónomos 87 888 54 864 2 497
Metro Ethernet2 0 (nota 2) 0 0
Cabletica Cable modem 5 583 0 5 583
AMNET Cable modem ns
G.SHDSL (basado en IP) ns ns ns
ADSL remotos (IMAPS) 0 0 0
xDSL x central ns ns ns
RACSA ADSL x central 0 0 0
1 No es posible determinar cuantos servicios en operación están destinados para acceso a Internet y cuántos para telefonía fija, ya
que el número de pots en operación (937 962) y RDSI BRI en operación (9 988) corresponden a la población potencial de acceso
conmutado a Internet y ambos compiten por el acceso conmutado a Internet. Es importante conocer la capacidad del ICE, en pues-
tos para atender simultáneamente esta población.
2 La Red Metro Ethernet, basada en Ethernet es 39% más barato en inversión y 49% más barato en gastos de operación que si
fuera construida con tecnología Legacy SONET/SDH, según el foro de METRO ETHERNET en su artículo”Comparison to Legacy SONET/
352 SDH MANs for Metro Data Service Provider”, http://.metroethernetforum.org/WP_SPBusinessCase_Final071403.pdf
Institución / Tecnología Capacidad Capacidad Servicios en cuadro nº 14.5
empresa de acceso contratada disponible operación
(continuación)
(no. puertos) (no. puertos) (no. puertos)
Conmutado
(Pots+RDSI) (nota 3) ns ns ns
ADSL autónomos 0 0 0
Vía cable modem con Cable Tica o Amnet ns ns 19 533 (nota 4)
Metro Ethernet ns ns ns
ns: dato no suministrado Nota 3: equivale a “dial up”, tecnología analógica

Nota 1: plan piloto Nota 4: dato a mayo 2005
Nota 2: se adquirirá en el futuro
Tecnologías de acceso en banda ancha. Datos mayo-julio 2005 cuadro nº 14.6

Institución/ Tecnología de No. Puertos No. Puertos No. Puertos
empresa acceso capacidad contratada capacidad disponible en operación
ADSL autónomo 87 888 54 864 2 497
ADSL por central 29 531 9 565 7 312
ICE IMAP ADSL 17 200 nd nd
IMAP G.HSDL 4 800 nd nd
ADSL autónomos 0 0 0
RACSA Internet de RACSA
vía Cable modem
con Cable Tica
o Amnet ns ns 19 533

ns: dato no suministrado
Banda angosta para acceso a Internet. Datos a julio 2005 cuadro nº 14.7
Institución / Tecnología Capacidad Acceso Capacidad No. Puertos

Empresa contratada simultáneo disponible en operación
(no. puertos) (no. puertos)
RDSI BRI 88 904 (nota 1) nd 78 916 9 9883
ICE GPRS 240 000 80 000 0 4 700 (nota 2)
Conmutado analógico 0 0 0 0
RACSA RDSI BRI ns ns ns Ns
Conmutado analógico ns ns ns Ns
nd: no disponible
Nota 1: capacidad adquirida en centrales telefónicas; no implica disponibilidad de acceso ya que requiere el servidor de
acceso (concentrador).
Nota 2: plan piloto
Red Empresarial:
La falta de datos de las plataformas empresariales ATM o Frame Relay limita el diagnóstico de estas
plataformas. Sin embargo, la tendencia actual para acceso al cliente empresarial es fibra óptica y redes
metro Ethernet.
3 No es posible determinar cuántos de estos servicios en operación están destinados para acceso a Internet y cántos para telefonía
fija, ya que el número de pots en operación (937.962) y RDSI BRI en oparación (9 988) corresponden a la población potencial de
acceso conmutado a Internet y ambos compiten por el acceso conmutado a Internet. Es importante conocer la capacidad del ICE, en 353
puertos para atender simultáneamente esta población.
cuadro nº 14.8 Tecnología de transporte de red empresarial . Datos a julio 2005
Tecnología Capacidad contratada Servicios en operación
de transporte No. puertos (no. puertos)
ICE frame relay ATM 66 66
ICE ATM ATM 14 14
RACSA frame relay ATM 632 565
RACSA ATM ATM ns ns
RACSA SDH SDH ns ns
Inversión propia versus arrendada:

El siguiente cuadro compara las tecnologías propias versus las que se encuentran en arrendamiento
por parte del ICE. Se destaca claramente que las tecnologías superadas son arrendadas.
cuadro nº 14.9
ICE: Inversión en infraestructura de telecomunicaciones por tipo de inversión (propia o arrendada)

del 2000-20054. Datos a julio 2005
Tecnología de No. Puertos No. Puertos capacidad No. Puertos Costo de inversión Valor final
acceso al cliente capacidad instalada disponible en operación arrendamiento
Infraestructura propia
Datos
ADSL autónomos 87 888 54 864 2 497 Nota 1 Na
G.SHDSL 9 264 2 448 6 816 Nota 1 Na
Red IP (enrutadores del núcleo) 6 0 6 Nota 1 Na
Red IP (enrutadores de borde) 26 0 26 Nota 1 Na
Red IP (enrutadores de acceso) 227 0 227 Nota 1 Na
Red IP (BAS) 17 0 17 Nota 1 Na
Nota 1: Inversión
aproximada total
con fondos propios
de los equipos indicados
$29 millones
Celular
Celular TDM 544 051 12 666 531 385 nd Na
Infraestructura arrendada
Datos
ADSL x central 29 531 9 565 7 312 Inversión aproximada Ns
de los elementos relativos
a los ADSL $9.3 millones
Frame relay 66 0 66 Nd Nd
ATM 14 0 14 Nd Nd
Celular
GSM/GPRS (Ericsson) 600 000 0 0 Inversión aproximada Ns
$130 millones
Celular GSM (Alcatel) 400 000 7 602 392 398 Nota 2 ns
Celular GPRS (Alcatel) 80 000 0 0 Nota 2 Ns
Nota 2: Inversión
aproximada $153 millones
Telefonía fija
RDSI BRI 88 904 78 916 9 988 Inversión aproximada Ns
$18 millones
Plataformas inalámbricas (WLL) 0 0 6 183 nd Ns
na: no aplica
354 4 No fue posible estimar la inversión total en telecomunicaciones, ya que no se obtuvo toda la información que se solicitó.
No fue posible estimar la inversión total en telecomunicaciones del ICE, ya que no se obtuvo toda la
información que se solicitó.
Los datos suministrados por RACSA no permiten determinar el estado actual y su correspondiente
diagnóstico. No obstante, los datos de Internet vía Cable módem con Cable Tica o Amnet muestran una
cantidad importante de acceso para la población y una tecnología que soporta las demandas de datos
del cliente.
Red IP Nacional ICE: ICE: Inversión en infraestructura de grafico nº 14.1

El proyecto que desarrolla la infraestructura telecomunicaciones 2000-2005. Datos en
nacional IP de cobertura nacional presenta un re- millones de US $, a julio 2005
zago en su despliegue, al contar a abril del 2005
��
con el 34% de nodos de acceso interconectados. ��
��
Actualmente los nodos del core y distribución se ��
��
encuentran casi al 100% instalados.
��
Equipo para acceso al cliente:

Los equipos de acceso al cliente son igualmen-
te importantes que los puertos disponibles por
el operador. Se observa que el equipo Terminal
RSDI (88 904) está disponible para la totalidad
de los puertos, mientras que para las aproxima-
damente 140 000 soluciones ADSL el ICE solo ��
cuenta con 3 000. ��
��
RACSA Inversión en infraestructura de telecomunicaciones por tipo de inversión cuadro nº 14.10

(propia o arrendada) 2000-2005. Datos a mayo 2005
Tecnología de No. Puertos No. Puertos No. Puertos Costo de Valor final
acceso al capacidad capacidad en operación inversión arrendamiento
cliente instalada disponible
Datos
ADSL autónomos 0 0 0 0 0
Internet vía cable
Modem con cable
Tica o Amnet ns ns 19.533 ns ns
G.SHDSL (basado en IP) 0 0 0 0 0

ADSL remotos (IMAPS) 0 0 0 0 0
xDSL x central 0 0 0 0 0
ADSL x central 0 0 0 0 0
RDSI BRI ns Ns ns ns Ns
Frame relay 632 67 565 ns Ns
ATM ns 36 ns ns Ns
Plataformas
inalámbricas (WLL) ns Ns ns ns Ns
Ns: dato no suministrado los ochentas. 355

Transporte internacional:
Muchos de los servicios que se prestan al cliente en forma local por los operadores ICE y RACSA
generan una demanda importante de tráfico internacional para Internet, telefonía internacional y enlaces
dedicados internacionales. Las capacidades están en función de E1 y STM-1; sin embargo, se requiere
de capacidades significativamente más importantes para afrontar los cerca de 150 000 puertos ADSL
que estarán instalados a mediano plazo y su crecimiento futuro.
cuadro nº 14.11 ICE: Red de transporte IP (RAI) Radios de microondas que enlazan puntos del
Datos a abril 2005 país donde no llega fibra óptica:
Institución Sitios Core Distribución Acceso El ICE cuenta con aproximadamente 200 en-
207 6 20 181 laces punto a punto tipo N+1 (enlaces redundan-
Estado tes SDH), con cobertura a nivel nacional, que en
de fases Core Distribución Acceso algunos casos son utilizados como enlaces de ac-
ICE Instalación 100% 100% 100% ceso a localidades con canal de radio redundante
Energía 100% 100% 100% y en otros casos, como red de transporte nacional
Interconexión 100% 90% 34% redundante a la red óptica. Sin embargo, a futuro,
las capacidades disponibles para fibra óptica no
permitirán tener redundancias en esa tecnología,
cuadro nº 14.12 ICE: Equipo cliente por tecnología por la capacidad limitada de transmisión utilizan-
Datos a julio 2005 do microondas, comparado con las capacidades de
Institución / Equipo Capacidad Capacidad En transmisión en fibra óptica.
Empresa contratada disponible operación
CPE’s 3 000 0 3 000 Servicios inalámbricos de transporte de datos:
ICE NT1 88 904 78 916 9 988 Se logró identificar tres empresas que ofrecen
(RSDI (nota 1) servicios de transporte inalámbrico de datos, a las
básico) cuales se les solicitó información.
Nota 1: fuente www.grupoice.com
cuadro nº 14.13 Transporte Internacional. Datos a julio 2005

Institución / Tipo de sistema Capacidad
Empresa
Capacidad contratada en Maya 410 E1
Capacidad contratada en Arcos 75 E1
ICE Capacidad de uso para Internet 2 STM-1, 2 DS-3
Capacidad ociosa Maya 205 E1
Capacidad ociosa Arcos 10 E1
Capacidad contratada en Maya 258 E1
Capacidad contratada en Arcos 73 E1
RACSA Capacidad de uso para Internet 2 STM-1 (France Telecom),

STM-1 (Sprint), STM-1
en formalización
Capacidad ociosa Maya 25 E1
Capacidad ociosa Arcos 2 E1
356 Nota 1: fuente www.grupoice.com

Enlaces de microondas mapa nº 14.2
Empresa 1:
La información brindada por la empresa 1 se resume a continuación:
Servicio inalámbrico de transporte de datos. Empresa 1. Datos a julio 2005 cuadro nº 14.14
Cliente Backbones Troncales Cap. Mbps (1) Usuarios internos (2)
Cliente 1 4 30 60 1 200
Cliente 2 4 9 36 50
Cliente 3 1 5 30 100
Cliente 4 3 35 70 800
Cliente 5 2 8 32 100
Cliente 6 0 1 4 10
Cliente 7 1 3 30 400
Cliente 8 0 1 4 40
Cliente 9 2 3 6 30
Cliente 10 3 9 18 90
Cliente 11 0 17 34 119
Cliente 12 4 5 10 100
Cliente 13 5 9 18 90
Cliente 14 1 4 8 40
Cliente 15 0 2 6 50
Total 30 141 366 3 219
(1) Se refiere a un promedio

(2) Cálculo estimado
357
cuadro nº 14.15 Cobertura de los servicios Empresa 2:
Zona Area cubierta La información brindada por la empresa 2 so-
Gran Area Metropolitana 100% bre el servicio inalámbrico de transporte de datos
Zona Norte 12 localidades se resume a continuación:
Zona Atlántica 13 localidades ● Enlaces de transporte de datos bajo tecnología
Zona Pacífica 7 localidades ATM Microondas
Zona Chorotega 7 localidades ● Puede transmitir voz, datos y video simultánea-
Zona Sur 2 localidades mente
● Red diseñada en tipología de “red entrelazada”
● Cubre desde San José hasta cualquier parte del país
● Backbone: al menos 18 nodos distribuidos a lo largo del país
● Capacidad de transporte de datos: de 155 Mbps hasta 1 Gbps
● Transmisión total en el back bone: 3 Gbps Gbps
● Soporte legal a la actividad:
● La Ley de Radio No. 1758 (del 19 de junio de 1954) y sus reformas (del 2 de noviembre de
1967) indica en su artículo 1: “Los servicios inalámbricos no podrán salir definitivamente del
dominio del Estado y solamente podrán ser explotados por la Administración Pública o por los
particulares de acuerdo con la presente ley, salvo los casos de concesiones especiales”.
● Respecto a la clasificación por sus servicios el artículo 4 de la citada ley indica en el literal “g)
Estaciones al servicio de industrias, agricultura o comercio entre particulares”.
● Cuentan con una concesión otorgada para utilizar la frecuencia licenciada en el rango de 18
GHz; el artículo 6 indica lo siguiente: “Corresponde al Poder Ejecutivo por medio del Ministerio
de Gobernación y previa consulta a Departamento de Control Nacional de Radio, el otorga-
miento y la cancelación de licencias para operar estaciones radiotransmisores, de aficionados,
marítimas, aeronáuticas, metereológicas, particulares al servicio del comercio, agricultura e
industria y de televisión. Los traspasos de licencias otorgadas los debe aprobar también el Poder
Ejecutivo en la misma forma”.
Empresa 3:
La información brindada por la empresa 3 respecto al servicio inalámbrico de transporte de datos se
resume a continuación:
● Red tipo backbone Ethernet de 10 Mbps
● Capacidad de acceso: teóricamente 225 usuarios, pero depende de la región del país, ancho de banda
contratado, etc.
● Número de usuarios: actualmente 99
cuadro nº 14.16 Cobertura de los servicios Administración del espectro eadioeléctrico:

Zona Area cubierta Normativa conexa:
Región Central 5 localidades ● Decreto Ejecutivo No. 34 del 7 de abril de 1920
Zona Norte 8 localidades (Declaración de monopolio del Estado de la
Pacífico Norte 7 localidades telefonía y la telegrafía inalámbrica)
Pacífico Central 3 localidades
● Decreto Ejecutivo No. 20 del 10 de abril de 1920
Zona Sur 1 localidad (Reglamento de instalaciones inalámbricas)
Zona Atlántica Desde Río Frío hasta
Siquirres y Turrialba ● Ley No. 39 del 16 de julio de 1920
(Ratificación legislativa del Decreto Ejecuti-
358 vo No. 34)
● Ley No. 47 del 6 de mayo de 1921
(Aprobación del contrato en el cual se otorga concesión a Radiográfica Internacional de Costa
Rica para la instalación de estaciones “Radiográficas” en el territorio nacional para que brinde
los servicios “radiotelegráficos” y “radiotelefónicos”).
● Ley No. 3 del 9 de setiembre de 1942

(Aprobación del Contrato en el que se le otorga concesión a la Compañía Nacional de Fuerza y
Luz S.A. para que brinde los servicios de telefonía).
● Ley No. 2199 del 29 de marzo de 1958

(Se otorga concesión exclusiva al ICE para el establecimiento y operación de los servicios de
comunicaciones telefónicas, telegráficas y radiotelegráficas en todo el territorio nacional).
● Ley No. 3226 del 25 de octubre 1963

(Se otorga concesión para que se adicione al artículo 2°, del Decreto de Ley No.449 del 8 de
abril de 1949, por medio del cual creó al ICE “Inciso h) Procurar el establecimiento, extensión
y operación de los servicios de comunicaciones telefónicas, telegráficas, radiotelegráficas y ra-
diotelefónicas, para lo cual tendrá de pleno derecho la concesión correspondiente por tiempo
indefinido”).
● Ley No. 3226 del 25 de octubre de 1963

(Para que se adicione al artículo 2°, del Decreto de Ley No.449 del 8 de abril de 1949, por
medio del cual creó al ICE. Inciso h) Procurar el establecimiento, extensión y operación de los
servicios de comunicaciones telefónicas, telegráficas, radiotelegráficas y radiotelefónicas, para lo
cual tendrá de pleno derecho la concesión correspondiente por tiempo indefinido”).
● Ley No. 3293 del 15 de junio de 1964

(En la que se establece que el ICE explotará a partir de la promulgación de esta ley, los servicios
de telecomunicaciones a que se refiere la Ley No.47 de 25 de junio de 1921).
● Ley de Radio No. 1758 de 19 de junio de 1954: publicada en La Gaceta No. 142 de 26 de junio
de 1954. Últimas reformas:
● Ley No. 2691 de 26 de noviembre de 1960
● Ley No. 3700 de 22 de junio de 1966
● Ley No. 3981 de 2 de noviembre de 1967
● Ley No. 4341 de 3 de junio de 1969
● Ley No. 5514 de 12 de abril de 1974
Normativa vigente
Artículo 1
Los servicios inalámbricos no podrán salir definitivamente del dominio del Estado y solamente po-
drán ser explotados por la Administración Pública o por los particulares, de acuerdo con la presente ley,
salvo los casos de concesiones especiales.
Artículo 3(*)
El establecimiento, manejo y explotación de empresas de servicios inalámbricos, que hagan negocio
con sus transmisiones, solo podrán permitirse a ciudadanos costarricenses, o compañías cuyo capital 359
en no menos de un 65% (sesenta y cinco por ciento) pertenezca a costarricenses. El establecimiento y
funcionamiento de estaciones de radioaficionados no estará sometido a la indicada restricción pero no
se concederá derecho al extranjero con residencia en Costa Rica, en cuyo país de origen no se conceda el
mismo a ciudadanos costarricenses. El Estado ejercerá la vigilancia y control de todas las instalaciones
de servicios inalámbricos. Así reformado por ley No. 2691 de 26 de noviembre de 1960.
(*) El presente artículo ha sido declarado inconstitucional mediante voto No. 3060-01 a la acción
No. 98-002503-007-CO. BJ# 96 de 21 de mayo del 2001.
Artículo 4.-
Por sus servicios las estaciones inalámbricas se clasifican así:
● Oficiales;
● Comerciales para servicio local e internacional de onda corta y larga;
● De radioaficionados o estaciones experimenta-
cuadro nº 14.16 Atribución de espectro en el rango de les, fijas y móviles;
9 KHz a 30 GHz según el Plan de Atribución ● Marítimas de radionavegación y radiogonio-
de la UIT metría, fijas y móviles;
Tipo de servicio Cantidad de espectro ● Aeronáuticas para radionavegación y radiogo-
asignado MHz x servicio niometría, fijas y móviles;
Radiodifusión 2 251 750 ● Meteorológicas;
Radionavegación 1 400 080 ● Estaciones al servicio de industrias, agricultura
Fijo-móvil 16 585 595 o comercio entre particulares; y
Radionav., aeronaut. 5 635 400 ● Radiodifusoras de televisión, las cuales opera-
Radionav. marítima 500 010 rán de acuerdo con el Reglamento que oportu-
Frecuencias patrón 0 110 namente emitirá el Ministerio de Gobernación
Móvil marítimo 4 795 según los patrones técnicos y normas sobre
Aficionados 71 700 distribución de frecuencias establecidos en los
Móvil aeronáutico 370 976 países en donde se haya desarrollado esa rama
Operaciones especiales 2 679 575 de las radiocomunicaciones.
Total 29 499 991
Reglamentos
cuadro nº 14.17 Asignación de frecuencias ● Reglamento al Plan Nacional de Atribución
Tipo de servicio Cantidad asignada de Frecuencias, según Decreto Ejecutivo No.
27554-G, del 6 de noviembre de 1998.
ICE – RACSA 12 589 824 ● Reglamento de Radiocomunicaciones, Decreto
Radiodifusión 2 251 750 Ejecutivo No. 31608-G de 24 de junio de 2004.
Radionvegación 1 400 080
Radionavegación aeronaut. 5 635 400 La distribución porcentual del espectro radio-
Radionavegación marítima 500 010 eléctrico conforme a los registros que lleva Control
Frecuencias patrón 0 110 Nacional de Radio y a la distribución de la UIT
Fijo-móvil 3 995 771 (Unión Internacional de Telecomunicaciones) lo
Móvil marítimo 4 795 es en el rango de 9 KHz a 29,5 GHz, distribuido
Aficionados 71 700 de la siguiente manera:
Móvil aeronáutico 370 976
Operaciones espaciales 279 575 Síntesis infraestructura de telecomuni-
Total 29 499 991 caciones en Costa Rica
● En infraestructura tecnológica para telecomuni-
360 caciones, Costa Rica cuenta con infraestructura
obsoleta, infraestructura en proceso de obsolencia pero aprovechable e infraestructura de futuro. De-
ben tomarse decisiones al respecto.
● Existe un acceso limitado a la información por parte de las empresas o instituciones que poseen
infraestructura tecnológica de telecomunicaciones en Costa Rica, lo cual limita el diagnóstico de la
infraestructura con la que cuenta el país. No se obtuvo una amplia colaboración en información
ofrecida por RACSA en el Grupo de Telecomunicaciones.
● No existe una forma clara y certera de identificar a los proveedores de servicios inalámbricos de
transporte de datos; su identificación es por el “boca a boca”, que también limita el acceso a la infor-
mación de estos proveedores de servicio. La realidad es que existen operadores diferentes en el ICE
y RACSA que brindan servicios de telecomunicaciones a la población costarricense.
● El desarrollo de servicios inalámbricos para negocios (WiFi/WiMax) como restaurantes y aero-
puertos, está abriendo otros mercados de servicios y contenido en competencia directa con el ICE y
RACSA.
Procentaje de profesionales en términos grafico nº 14.2
2.Usuarios de telecomunicaciones de género por categoría estudiada
en Costa Rica
��
��
Acceso a tecnologías de información y comuni- ��
cación (TIC) por los costarricenses (usuarios,
��
hogares, PYMES, gobierno) ��
Usuarios de Internet, líneas de teléfono fi-

jas, líneas móviles:
��
En Costa Rica ha habido un importante creci-
miento de usuarios de Internet desde que se esta-
bleció el acceso a esta red en el país.
��
En la última década, debido a la importante co-
��
bertura en líneas de teléfono fijas, éstas han crecido
��
de manera estable, mientras que las líneas celulares ��
han presentado un crecimiento más acelerado al ��
ser esta tecnología relativamente más reciente. ��
��
Hogares costarricenses, PYMES, gobierno:

cuadro nº 14.18
Cerca de 100 000 hogares usan Internet en el Atribución del espectro
según Plan nacional de atribución de
hogar y 300 000 hogares usan Internet dentro y
frecuencias
fuera del hogar. Los lugares que comprenden fuera
del hogar incluye el trabajo, los centros educativos Espectro no comercial 10 662 646
y los cafés Internet, que han tenido un crecimiento Fijo-móvil 16 585 595
muy importante a partir de la apertura del acceso a Radiodifusión 2 251 750
la banda ancha vía cable módem. Total 29 499 991
A pesar de que en Costa Rica ha habido un im-
portante crecimiento en el número de usuarios de
Internet, en el país existe una brecha digital: los hogares con acceso a TIC son los más ricos, que se ubi-
can en zonas urbanas y que tienen un mayor nivel de educación. Por el contrario, los hogares sin acceso a
TIC son los más pobres, los que se ubican en zonas rurales y los que tienen menor nivel de educación.
Para el sector PYMES, la situación del 2004 respecto al 2002 refleja un aumento en el uso de las
TIC, especialmente en el uso de las computadoras y el acceso a Internet. 361
cuadro nº 14.19 Espectro fijo- móvil
Fijo móvil equivalente a lo otorgado Cantidad de espectro Frecuencias Frecuencias
a ICE-RACSA y servicios privados y asignado en asignadas libres
estatales MHz x servicio
ICE-RACSA 12 589 824 1 007 185,92 0
Servicios privados y estatales 3 995 771 6 104 6 285
Radiodifusión sonora y televisiva 2 251 750 440 0
Total fijo móvil 16 585 595
En relación con el sector gobierno, existe un porcentaje importante de funcionarios con una línea
(móvil y fija) dada por la institución, acceso a computadoras y acceso a Internet; no obstante, el “business
to government” en el sector público es casi inexistente.
grafico nº14.3 Espectro Comercial Rango KHz - 29.5 GHz Benchmarking
�� Acceso a banda ancha:

Bajo el proyecto de Red de Internet Avanzada
(RAI), en el año 2001 se proyectaba instalar a lo
largo del país 100 000 conexiones de banda ancha
a Internet vía ADSL, para lo cual se utilizaría la
�� infraestructura de líneas de cobre e infraestructura
de fibra óptica instalada prácticamente en todo el
�� territorio nacional. De haberse ejecutado el pro-
yecto según se planificó, para ese año Costa Rica
�� hubiera contado con 2,5 accesos de banda ancha
a Internet por cada 100 habitantes, lo que signifi-
��
caba situarse entre los primeros cinco países en la
�� clasificación mundial de acceso a banda ancha en
Internet.
cuadro nº 14.20 Espectro asignado, servicio fijo-móvil
Servicio Frecuencias
Privado y al comercio en particulares 5231
Privado 4922
Frecuencias Ministerio de Seguridad 166
Emergencias (Bomberos, Cruz Roja, Com. Nac. de Emerg). 61
Frecuencias destinadas a otros ministerios 41
Taxis 33
Transmisión de datos 8
Troncalizado 800
Canales – ICE 215
Empresas privadas 180
Comisión Nacional de Emergencia 5
Seguridad, socorro y emergencias 200
Libres 200
362 Buscapersonas (beeper) 12
Servicio Frecuencias cuadro nº 14.20
Radiodifusión sonora y televisiva
Radiodifusión 440
Canales de televisión 70
Enlaces para canales de televisión 60
Onda corta 18
Amplitud modulada AM 76
Enlaces para amplitud modulada 41
Frecuencias moduladas 74
Enlaces para frecuencia modulada 101
Radioaficionados 3974
Radioaficionados 3097
Banda ciudadana 877
Total general 10457
(*) La Licenciatura en Física no se ofrece desde 1976. Algunos estudiantes rezagados obtienen el título
en la década de los ochentas.
Costa Rica: Usuarios de Internet grafico nº 14.4

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Fuente: (1) Indicadores Mundiales de Telecomunicaciones, Unión Internacional de Telecomunicaciones, 2003.
(2) Instituto Nacional de Estadística y Censos.
Costa Rica: Líneas de teléfono fijas por cada 100 habitantes grafico nº 14.5
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Entiéndase por TIC Internet, computadora, línea telefónica fija, línea telefónica móvil, etc.
5
PYMES: Micro, pequeña y mediana empresa.

6 363
grafico nº 14.6 Costa Rica: Suscriptores de líneas celulares por cada 100 habitantes
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grafico nº 14.7 Costa Rica: Penetración de algunas TIC en los hogares costarricenses
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Fuente: (1)Encuesta de Hogares, INEC(2000, 2001 y 2003). (2) Monge y Céspedes (2002), Costa Rica hacia la Economía Basa-
da en el Conocimiento.
De haber continuado instalando 50 000 conexiones adicionales por año a partir del 2002, al presente
año el país contaría con aproximadamente 6,5 conexiones de banda ancha por cada 100 habitantes, lo
que hubiera ubicado a Costa Rica entre los primeros 10 países con acceso a banda ancha según la clasi-
ficación nivel mundial de este tipo de acceso al 2005.
Usuarios de Internet, líneas celulares y líneas de teléfono fijas bajo metodología porcentual o por
cada 100 habitantes:
Se consideraron 27 países, agrupados en bloques de interés, para realizar el bechmarking de las
siguientes variables:
● Usuarios de Internet como porcentaje de la población
● Suscriptores de líneas celulares por cada 100 habitantes
364 ● Líneas de teléfono fijas por cada 100 habitantes
Costa Rica: Acceso a TIC según zona geográfica, 2000 y 2003 grafico nº 14.8
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Acceso a Internet por parte de los hogares, según Región Geográfica grafico nº 14.9
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Fuente: Encuesta de Hogares, INEC. 365

grafico nº 14.10 Costa rica: Acceso a TIC, según niveles de ingreso en quintiles año 2003
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grafico nº 14.11 Costa rica: Acceso a TIC, según niveles de ingreso en quintiles año 2000
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Fuente: Elaboración propia con base en cifras de la Encuesta de Hogares,

�� 2000, 2001 y ��
�� 2003. Instituto��
�� Nacional de Estadística
��
y Censos.
Usuarios de Internet:
La comparación de usuarios de Internet como porcentaje de la población entre Costa Rica y paí-
ses industrializados de Europa, Asia, Oceanía, Estados Unidos y Canadá, muestra que Costa Rica
tiene un número bastante inferior de usuarios de Internet que el promedio de los países de estos
bloques. Al año 2002, mientras en Costa Rica los usuarios de Internet representaron el 19,31% de la
población costarricense, en Estados Unidos los usuarios representaron el 55,14% de la población de
este país; en el promedio de los países de Europa y Asia representaron aproximadamente el 43,79%
y 43,94%
Cuando se compara el número de usuarios de Internet como porcentaje de la población entre
Costa Rica y países de América Latina, se tiene que Chile supera a Costa Rica principalmente a
partir de fines de la década del 90. En la comparación con otros países de Centroamérica, Panamá,
República Dominicana y México, el número de usuarios de Internet de Costa Rica como porcentaje
366 de la población del país es superior que en estos países latinoamericanos.
Costa rica: Acceso a algunos TIC por parte de las PYMES grafico nº 14.12
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Suscriptores de líneas celulares por cada 100 habitantes:

En comparación con países industrializados de Europa, Asia, Oceanía, Estados Unidos y Canadá,
Costa Rica tiene un número bastante inferior de suscriptores de líneas celulares por cada 100 habi-
tantes. Al año 2002, el promedio de Europa tenía 79,46 suscripciones de líneas celulares por cada 100
habitantes; el promedio de Asia 74,87 suscripciones por cada 100 habitantes, el promedio de Oceanía
63,07 suscripciones por cada 100 habitantes, Estados Unidos y Canadá 48,81 suscripciones y 37,72
suscripciones por cada 100 habitantes, respectivamente. De manera contrastante, al año 2002, Costa
Rica contaba con 11,10 suscripciones de líneas celulares por cada 100 habitantes.
En comparación con países latinoamericanos como Chile, México, El Salvador, Panamá y República
Dominicana, Costa Rica también tiene un número bastante inferior de suscriptores de líneas celulares
por cada 100 habitantes. Mientras que estos cinco países al año 2002 tenían 42,83; 25,45; 13,76; 18,95
y 20,66 suscripciones de líneas celulares por cada
100 habitantes, respectivamente, como se mencio- Costa Rica: Porcentaje de funconarios con grafico nº 14.13
nó anteriormente, Costa Rica contaba con 11,10 teléfono (móvil o fijo) provisto por la
suscripciones por cada 100 habitantes. Solamente Institución
cuando a Costa Rica se le compara con el resto del
promedio de Centroamérica se tiene que somos ��
ligeramente superiores en la suscripción de líneas ��
móviles, pues en promedio el resto de los países
centroamericanos registraban 8,89 suscripciones
de líneas celulares por cada 100 habitantes.
Suscriptores de líneas fijas por cada 100

habitantes:
Al año 2002, Costa Rica contaba con 25,05 sus-
��
criptores de líneas fijas por cada 100 habitantes. En ��
��
comparación con el promedio de Europa, Canadá,
��
Estados Unidos, promedio de Asia y promedio de 367
grafico nº 14.14 Costa Rica: Porcentaje de funconarios con Oceanía, Costa Rica tiene un número menor de
computadora provista por la Institución suscriptores de líneas fijas; sin embargo, la brecha
�� con estos países es menor que en el caso de las lí-
�� neas móviles. Para el año 2002, en promedio Eu-
�� ropa contaba con 61,16 líneas fijas por cada 100
�� habitantes, Canadá y Estados Unidos con 63,55 y
��
�� 58,17 líneas por cada 100 habitantes, respectiva-
mente, el promedio de Asia con 47,44 líneas fijas
por cada 100 habitantes y el promedio de Oceanía
con 49,33.
En comparación con países de América Lati-
�� na tales como el resto de Centroamérica, Panamá,
�� República Dominicana, El Salvador, México y
�� Chile, Costa Rica cuenta con un número mayor
�� de suscriptores de líneas de teléfono fijas por cada
100 habitantes. No obstante, la brecha entre Chile
grafico nº 14.15 Costa Rica: Porcentaje de funcionarios y Costa Rica se ha cerrado de manera importante
con acceso a Internet
en los últimos años.
��
�� Acceso a TIC de PYMES de Costa Rica y otros
países:
En Costa Rica, el 54% de las PYMES hace uso
de las computadoras fuera o dentro del lugar del
trabajo, el 40% tiene acceso a Internet y el 9% tiene
página web propia. En acceso a Internet, el ben-
chmark muestra que Costa Rica está muy bien en
relación con países como Chile y Estados Unidos,
��
�� aunque hay un reto importante en el uso de página
�� web propia.
��
�� El benchmark con Centroamérica muestra que
Costa Rica está relativamente mejor en el uso de
grafico nº 14.16 Costa Rica: Porcentaje de edificios TIC que la región; sin embargo, la situación de El
institucionales con conexión permanente
Salvador es cercana a la de Costa Rica y está muy
a Internet
cerca de alcanzarnos.
��
�� Acceso a computadoras e Internet
por parte de las escuelas de Costa Rica
La Fundación Omar Dengo (FOD) cuenta con
limitados recursos para dar acceso a computadoras
e Internet a las escuelas públicas de Costa Rica.
Por limitación de recursos, la FOD se ha con-
�� centrado en escuelas con mayor población, que
��
son las que están en zonas urbanas y de mayor
�� ingreso.
��
�� Las escuelas unidocentes, pequeñas y alejadas
Fuente: Monge y Céspedes (2002), Costa Rica hacia la
de la zona urbana, no son atendidas para darles
368 Economía Basada en el Conocimiento. acceso a computadoras e Internet.
Qué opinan grandes usuarios de telecomuni- �� grafico nº 14.17
caciones del sector de telecomunicaciones en ��
��
Costa Rica
Encuesta sobre conectividad en Costa Rica a ��
grandes usuarios de telecomunicaciones:
��
● 17 compañías multinacionales con presencia
en América Latina, 14 de ellas con operación ��
en Costa Rica. ��
● Cada una cuenta con 600 empleados en Costa
��
Rica (promedio) y 6 600 en América Latina.
● El gasto promedio anual en telecomunicacio- ��
nes en Costa Rica es de $360 000, versus $ 4,5 ��
millones a través de América Latina (c/u).
��
En servicio al cliente, confiabilidad de la red, ��

tiempos lideres de aprovisionamiento, coordina- ��
ción de inter-carrier, acceso a Internet, disponibi-
��
lidad de oferta E2E y precios, Costa Rica obtiene
calificaciones promedio inferiores respecto a Lati- ��
noamérica. La menor de las diferencias está en los � ��
tiempos líderes de aprovisionamiento y la mayor
��
de las diferencias está en la disponibilidad de ofer-
ta de negocios electrónicos (E2E) y en los precios. ��
La preocupación de estos grandes usuarios so- ��
bre las condiciones de conectividad en Costa Rica
está en: ��
● Oferta e infraestructura ��

● Transparencia de quien brinda el servicio ��
��
● Contacto global ��
● Flexibilidad de pagos ��
� � � � � ��
Todos estos elementos son igual de importan-
tes para las multinacionales en la decisión de es-
tablecer sus operaciones en Costa Rica y en todos Fuente: “Broadband Blues”, June 21th, 2001, The Economist,
print edition.
hay una alta preocupación.
Cuando se compara el costo de la banda ancha en tres velocidades distintas entre Costa Rica y Panamá,
se obtiene que los precios de Costa Rica para esos enlaces son entre un 283% y un 433% superiores.
En la comparación de Costa Rica con el resto de los países de Centroamérica también Costa Rica
tiene precios superiores para esos enlaces; no obstante, la mayor diferencia se encuentra con Panamá.
Empleos perdidos por insatisfacción en las telecomunicaciones de Costa Rica:
● 9 de las 14 compañías que participaron han o van a trasladar empleos de Costa Rica
● Empleos perdidos en últimos 3 años 1454
● Empleos perdidos en próximos 3 años 5429
● Número total de empleos perdidos 6883
Adonde van los empleos:

● 4 compañías – Otros lugares en Centroamérica 369
grafico nº 14.18 �� ● 2 compañías – América del Sur
��
● 2 compañías – Asia
� � �� ● 1 compañía EE.UU.
��
�� Qué opinan los productores de software del
�� sector de telecomunicaciones en Costa Rica
�� Encuesta por CAMTIC al sector de soft-
��
ware:
● Julio del 2003.
��
● Se hizo en línea.
��
● 35 empresas desarrolladoras de software (4%
��
empresas grandes, 30% pequeñas, 47% media
��
nas y 19% micro empresas)
�� ● Fue parte del Proyecto Pro-software con el BID.
��
�� Se evaluó calidad, disponibilidad y precio de
�� las telecomunicaciones para el quehacer de la em-
�� presa, obteniéndose las siguientes calificaciones de
�� satisfacción: 60% en calidad, 60% en precio y 50%
�� en disponibilidad, en promedio.
�� Solo el 17% de las empresas de software desa-
�� rrollaban tecnología que involucraba telecomuni-
�� caciones, no veían oportunidad de invertir sobre
��
algo donde hay monopolio.
��
��
Gobierno de Costa Rica como usuario de tele-
�
comunicaciones
��
Instituciones entrevistadas:
��
● 1 ministerio
��
�� ● 1 caja
�� ● 1 banco
�� ● 1 aseguradora
Fuente: Broadband penetration, Jun 30th 2005,

The Economist, print edition.
cuadro nº 14.21 Países por bloque de interés para benchmarking de usuarios de Internet como %
de la población, líneas móviles por cada 100 habitantes, líneas fijas por cada
100 habitantes
Europa A. Norte Centroamérica Otros Oceanía Asia
Austria Canadá Costa Rica Panamá Australia Hong kong
Dinamarca México El Salvador Rep.Dominicana Nueva Zelanda Korea (Rep.de)
Finlandia Estados Unidos Guatemala Chile Japón
Alemania Honduras Malasia
Francia Nicaragua Singapur
Irlanda Taiwan,
Noruega China
370 Suiza
Redes de datos:
● Líneas dedicadas desde oficinas centrales
● TDM
● Frame Relay
● ISDN
● Inalámbricas
● Internet alta velocidad para algunos
Costa Rica: Benchmark con el promedio de Europa sobre el número de grafico nº 14.19
Usuarios de Internet como porcentaje de la población
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Costa Rica: Benchmark con el promedio de Asia sobre el número de Usuarios de grafico nº 14.20
Internet como porcentaje de la población
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371
grafico nº 14.21 Costa Rica: Benchmark con el promedio de Oceanía sobre el número de Usuarios de
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grafico nº 14.22 Costa Rica: Benchmark con Canadá y Estados Unidos sobre el número de Usuarios de
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Velocidades:
● 4 Mb (.3%)
● 2 Mb (13%)
● 512Kb (6%)
372 ● 256Kb (9%)
● 128kb (49%)
● 64kb (11%)
● 32kb (16%)
Costa Rica: Benchmark con Chile, México y El Salvador sobre el número de Usuarios grafico nº 14.23
de Internet como porcentaje de la población
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Costa Rica: Benchmark con el resto de Centroamérica, República Dominicana grafico nº 14.24
y Panamá sobre el número de Usuarios de Internet como porcentaje de la población
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373
Quejas
● Muy pocas
● Quisieran más velocidad
● Una queja del costo
Ventajas
● Servicio muy estable y constante
● Solución rápida de problemas
grafico nº 14.25 Costa Rica: Benchmark con el promedio de Europa* sobre la cantidad de suscriptores
de líneas celulares por cada 100 habitantes
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grafico nº 14.26 Costa Rica: Benchmark con el promedio de Asia* sobre la cantidad de suscriptores de
líneas celulares por cada 100 habitantes
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374 ��
Características
● Parece estar contento con la situación actual, excepto el Ministerio de Hacienda, se queja de altos
costos del servicio de telecomunicaciones.
Costa Rica: Benchmark con el promedio de Oceanía* sobre la cantidad de grafico nº 14.27
suscriptores de líneas celulares
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Costa Rica: Benchmark con Estados Unidos y Canadá sobre la cantidad de suscrip- grafico nº 14.28
tores de líneas celulares por cada 100 habitantes
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Fuente: (1) Indicadores Mundiales de Telecomunicaciones, Unión Internacional de Telecomunicaciones, 2003. 375
● El tráfico es muy bajo y tienen muy pocas aplicaciones, la mayoría no ven hacia el usuario, excepto los
bancos.
Síntesis de usuarios de telecomunicaciones en Costa Rica

● Ha habido un importante crecimiento de usuarios de Internet en Costa Rica. No obstante, existe
una brecha digital en el acceso a las TIC: el acceso a Internet, computadoras y líneas de teléfono
móviles se concentra en los hogares de zonas urbanas, de mayor nivel de ingreso y con mejor nivel de
educación.
● La comparación de variables tales como usuarios de Internet como porcentaje de la población, líneas
de teléfono fijas por cada 100 habitantes y líneas de teléfono móviles por cada 100 habitantes entre
grafico nº 14.29 Costa Rica: Benchmark con Chile, México y El Salvador sobre la cantidad de
Suscriptores de líneas celulares por cada 100 habitantes
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grafico nº 14.30 Costa Rica: Benchmark con el promedio del resto de Centroamérica,
República Dominicana y Panamá sobre la cantidad de Suscriptores de líneas celulares
por cada 100 habitantes
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376 Fuente: (1) Indicadores Mundiales de Telecomunicaciones, Unión Internacional de Telecomunicaciones, 2003.
Costa Rica y el promedio de Europa, el promedio de Asia, el promedio de Oceanía, Estados Unidos
y Canadá, muestra que Costa Rica se encuentra rezagada en el acceso a estas tecnologías. Además, en
el acceso a banda ancha a Internet, Costa Rica también se encuentra estancada. El retraso en la eje-
cución del proyecto Red de Internet Avanzada elimina la posibilidad de que Costa Rica se encuentre
entre los primeros países a nivel mundial en este tipo de acceso.
● Grandes usuarios de telecomunicaciones dan a Costa Rica calificaciones inferiores a América Latina
para este sector.
● Insatisfacción en telecomunicaciones disminuye empleos de grandes usuarios en Costa Rica.
● El gobierno es un mal usuario de las telecomunicaciones, tiene bajo tráfico y poco “business to gover-
nment”.
Costa Rica: Benchmark con el promedio de Europa* sobre la cantidad de grafico nº 14.31
Líneas telefónicas por cada 100 habitantes
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Prom. Europa Costa Rica

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Costa Rica: Benchmark con el promedio de Asia* sobre la cantidad de grafico nº 14.32
Líneas telefónicas por cada 100 habitantes
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8 Cámara Costarricense de Tecnologías de Información y Comunicación.

9 Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
377
grafico nº 14.33 Costa Rica: Benchmark con el promedio de Oceanía* sobre la cantidad de
Líneas telefónicas fijas por cada 100 habitantes
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3. Aspectos administrativos y legales
Víctor Guzmán Segura

Por mandato constitucional la Contraloría General de la República (CGR) realiza fiscalización su-
perior previa (aprobación de presupuestos, autorizaciones, resoluciones de recursos y refrendos de con-
tratos) y posterior (auditorías) del ICE y RACSA.
El ICE y RACSA están entre las diez primeras instituciones públicas en actividad contractual (por
montos contratados y número de contratos).
grafico nº 14.34 Costa Rica: Benchmark con el promedio del resto de Centroamérica, Rep. Dominicana y
Panamá sobre la cantidad de Líneas telefónicas fijas por cada 100 habitantes
��
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En el proceso de contratación administrativa hay tres aristas que se deben balancear: 1) el marco
legal; 2) la CGR; 3) la Administración, para procurar un flujo normal de las fases del proceso, que en
378 general comprenden:
● Necesidad que motiva el acto de contratación
● Estudios previos
● Cartel
● Aclaraciones y objeciones
● Recepción de ofertas
● Adjudicación
● Apelaciones
● Formalización del contrato
● Refrendo
Costa Rica: Benchmark con el promedio de Chile, México y El Salvador sobre la canti- grafico nº 14.35
dad de Líneas telefónicas fijas por cada 100 habitantes
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En el estado actual de las cosas, un procedimiento de licitación pública puede superar en algunos
casos los 18 meses para llegar a la etapa de refrendo; y un tiempo más para que se dé la ejecución.
uso de varias tecnologías por parte de las PYMES en cada país grafico nº 14.36
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��
�� 379
El acto de refrendo de contratos ha estado en discusión, por cuanto algunos estiman que se encuen-
tra en una etapa muy posterior del proceso, cuando su alcance podría agregar más valor en instancias
previas, por ejemplo, sobre los carteles de licitación.
Entre los reductores de velocidad de la contratación administrativa que podrían apreciarse se en-
cuentran:
Marco legal poco flexible y que busca proteger tanto el fin común como a los potenciales proveedores.
Definición del cartel poco preciso, exclusivo hacia un proveedor y basado en estándares establecidos
por potenciales proveedores.
Débil motivación de los actos, ya que no se presentan estudios previos que justifiquen la necesidad
de la compra o su contenido no es suficientemente sólido.
La administración no acude ágilmente a las otras ofertas adjudicables cuando por alguna razón se
objeta la opción seleccionada en primera instancia.
Se dan tiempos muertos cuando la CGR hace observaciones a la administración; parece haber di-
ferencias internas entre la Junta Directiva, las gerencias y los técnicos de la administración (manejo
político interno).
El sector de telecomunicaciones es más dinámico, la administración de proyectos es más compleja.
No existen mecanismos claros que permitan determinar la razonabilidad de los precios.
La evaluación del cartel en ocasiones es compleja y es entendida de forma distinta por los oferentes,
por la Contraloría General de la República y por la administración.
En ocasiones las garantías de participación son por montos muy altos y limitan los oferentes que
participan.
cuadro nº 14.22 Satisfacción del Cliente Costa Rica vrs. América Latina
Costa Rica América Latina Brecha
Servicio al cliente 5,1 6,5 -1,4
Confiabilidad de la red 5,8 7,1 -1,3
Tiempos líderes de
aprovisionamiento
(provisioning lead times) 4,7 5,5 -0,8
Coordinación de inter-carrier 3,5 5,3 -1,7
Disponibilidad de Internet 5,1 6,2 -1
Disponibilidad de Oferta
de E2E 3,2 5,9 -2,7
Precios 3,3 6,1 -2,8
El tiempo promedio de una licitación pública en telecomunicaciones se podría situar, al menos para
el ICE en proyectos de gran envergadura, en los siguientes rangos generales:
● Optimista: 6–9 meses
● Normal: 18 meses
● Pesimista: 24 meses y más
Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP)

Como regulador de telecomunicaciones, ARESEP fija precios y tarifas, vela por el cumplimiento de
las normas de calidad, cantidad y otros relacionados con la prestación del servicio, regula y fiscaliza con-
table, financiera y técnicamente, al ICE para comprobar el correcto manejo de los factores que afectan el
380 7 Entry to Employment
costo del servicio. También, hace inspecciones técnicas de las propiedades, plantas y equipos destinados
a prestar el servicio cuando lo estima conveniente, para verificar la calidad, confiabilidad, continuidad,
costos, precios y las tarifas del servicio.
La Dirección de Telecomunicaciones de ARESEP ha estudiado el modelo de regulación de Brasil
y Perú, entre otros, preparándose para los eventuales cambios que ocurran en este sector en Costa Rica
(ambiente de competencia). De acuerdo con el criterio de dicha Dirección, el principio que guiaría cual-
quier modelo de regulación que adopten es la equidad entre las necesidades de los usuarios y los intere-
ses de los prestatarios del servicio de telecomunicaciones, así como establecer reglas claras para quienes
ingresen al mercado competitivo, contra las prácticas restrictivas que pueden tentar a los operadores del
mercado para obtener ventajas económicas indeseadas, contrarias a los intereses de los consumidores
y a la propia subsistencia de otros operadores a los que se puede intentar eliminar con prácticas anti-
competitivas. De acuerdo con el criterio de ARESEP, uno de los grandes objetivos de la regulación es
la defensa de la competencia; en doctrina se habla de un “derecho mundial contra prácticas restrictivas
a la competencia”, es decir, un “Global Antitrust Law”. En este sentido ARESEP está trabajando en un
proyecto de reforma de la actividad que realiza, en el caso de exista un entorno distinto en el sector de
telecomunicaciones.
Criterio para decisión de conectividad (Network) cuadro nº 14.23
Criterio para decisión Importancia del 1-10 % de clientes interesados en CR

Oferta e infraestructura 8.4 78.60%
Transparencia del suplidor 8.0 71.40%
Contacto global individual (Single Global Contact) 8.1 78.60%
Flexibilidad de pago 7.9 64.30%
Para ARESEP, en un mercado de telecomunicaciones en competencia es mejor un fortalecimiento y

una especialización sectorial a lo interno de la entidad que regule este sector, que crear un ente regulador
externo. De acuerdo con su criterio, la ley actual de ARESEP le da suficiente autonomía técnica, que
sería difícil de alcanzar si se crea un ente regulador especializado para el sector de telecomunicaciones.
Comparación de precios de Half Channel IPL cuadro nº 14.24

Ancho de banda Panamá Costa Rica % Diferencia
1536 Kbps MRC $2 555 $8 670 339%
2048 Kbps MRC $3 450 $9 775 283%
45 Mbps MRC $12 000 $52 000 433%
Síntesis aspectos administrativos y legales:

● El marco legal de la contratación administrativa parece proteger en mayor medida los intereses de los
proveedores de la administración que a la misma administración.
● Existen reductores de velocidad de la contratación administrativa bajo el marco jurídico actual: el
marco legal favorece a proveedores, definición del cartel es poco precisa, estudios previos débiles, el
sector de telecomunicaciones es más dinámico, tiempos muertos durante el proceso por parte de la
administración, evaluación del cartel compleja, dificultad para determinar la razonabilidad de los
precios, entre otros.
● ARESEP como regulador de telecomunicaciones regula tarifas a solicitud de los operadores (sola-
mente ICE) o de oficio si lo considera necesario, elabora los reglamentos que establecen las condicio-
nes de prestación de los servicios de telecomunicaciones y vela por el cumplimiento de la calidad de
dichos servicios. 381
● ARESEP ha estudiado otros modelos de regulación y trabaja en un proyecto de ley para reformar
su actividad en el sector de telecomunicaciones si el entorno competitivo de este sector cambia a
futuro.
4. Regulación
Descripción del actual régimen legal de las telecomunicaciones

En Costa Rica existe una protección constitucional del espectro electromagnético. La Constitución
Política, art. 121, inc) 14, señala que no podrán salir definitivamente del dominio del Estado los servi-
cios inalámbricos. Solo podrán ser explotados por la administración pública o por particulares de acuer-
do con la ley o mediante concesión especial otorgada por tiempo limitado y con arreglo a las condiciones
y estipulaciones que establezca la Asamblea Legislativa.
En materia de radiodifusión, la Sala Constitucional señaló que la Ley de Radio y Televisión es una
especie de ley general para estos servicios. Igualmente, el tribunal constitucional incluyó como servicios
unidireccionales o de radiodifusión los beepers y los servicios de trunking.
En materia de telecomunicaciones, la Asamblea Legislativa otorgó una concesión al Instituto Costa-
rricense de Electricidad, al adicionar un artículo 2 a la ley de creación del ICE (Decreto-Ley N° 449 de
1949), que autoriza la explotación de los servicios inalámbricos.
En materia de regulación, la Ley N° 7593 de 1996, crea la Autoridad Reguladora de los Servicios
Públicos, la cual en su artículo 5 define a los servicios de telecomunicaciones como servicio público su-
jeto a la ARESEP en materia de regulación y calidad.
Mejores prácticas en la regulación de las telecomunicaciones

En el marco del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y los Estados Unidos, el país ad-
quirió el compromiso de abrir a la competencia los servicios de telecomunicaciones de manera gradual,
selectiva y regulada de los siguientes servicios: servicios de redes privadas e Internet, al 1 enero del 2006
y telefonía móvil al 1 de enero del 2007.
Las siguientes son mejores prácticas sobre algunos de los grandes temas de regulación de telecomu-
nicaciones:
● Autoridad reguladora. A raíz del fenómeno de la convergencia uno de los elementos más importan-
tes para regular las telecomunicaciones es contar con una autoridad reguladora independiente y con
suficiente poder para dirigir el mercado de telecomunicaciones. La experiencia más común es contar
con una autoridad reguladora unisectorial, que sea competente solamente en telecomunicaciones.
● Universalidad de las telecomunicaciones. Los países con alta densidad han optado por establecer un
fondo que apoye el mantenimiento de las redes existentes y que subsidie las áreas geográficas de alto
costo. Por otro lado, los países con baja densidad utilizan los recursos del fondo principalmente para
expander las redes hacia las comunidades que no se benefician de las telecomunicaciones.
● Concesiones. Las concesiones individuales se otorgan principalmente en los casos de recursos esca-
sos bajo principios de transparencia y no discriminación. Bajo este criterio se aplican mecanismos
de selección como el criterio cuantitativo: mejor postor o el criterio cualitatitivo: beauty contest o
una combinación de ambas. Por otro lado, se otorgan autorizaciones generales cuando no media un
recurso escaso (espectro), como son los casos de las redes privadas o los proveedores de servicios
Internet.
● Interconexión. La interconexión es fundamental para que los usuarios de diferentes redes se puedan
comunicar entre si. Los criterios más comunes sobre este tema son: que la interconexión es obligato-
ria para los operadores dominantes; que no debe haber discriminación; establecer una multiplicidad
382 de puntos de interconexión; justo pago por los costos de interconexión; y en el caso de los operadores
dominantes debe haber una aprobación y publicación de los acuerdos de interconexión y un buen
mecanismo para solucionar las posibles controversias.
● Calidad de servicio y protección al consumidor. La calidad del servicio se establece por parámetros de
calidad obligatorios que fija la Autoridad Reguladora o cuando la competencia lo permite se publican
los resultados de calidad, de modo que sea el mercado informado el que “obligue” a mejorar la calidad
a razón de la competencia. En materia de protección al consumidor las tendencias más importantes
consideran temas como obligatoriedad de contar con un contrato de servicio, facturación detallada,
evitar la publicidad engañosa sobre los servicios que se ofrecen y fijar un mecanismo para plantear las
quejas y solucionar las controversias de manera expedita y transparente.
● Régimen de competencia. Para que los beneficios de la competencia se den, debe definirse los ámbitos
de competencia entre la Autoridad Reguladora y la Comisión de la Competencia. Se debe evitar los
abusos de la posición dominante y otras prácticas restrictivas de la competencia. Por lo general, la regu-
lación de la competencia ex-ante le corresponde a la Autoridad Reguladora y los actos ex-post a la res-
pectiva Comisión de la Competencia para que revise y apruebe fusiones y adquisiciones, por ejemplo.
● Privacidad en las telecomunicaciones. La privacidad y la intimidad es un tema ampliamente tutelado
en la legislación costarricense. Sin embargo, es necesario contar con una protección específica en el
tema particular de la privacidad en las telecomunicaciones, a fin de que los ciudadanos puedan co-
rregir, bloquear o limitar la información electrónica de cada uno. La protección y seguridad de datos
personales así como el control de las comunicaciones no solicitadas son algunos ejemplos.
IV. Visión y perspectiva

● Es necesario fijar plazos para abandonar las tecnologías obsoletas (en rojo), migrar las tecnologías
aprovechables pero superadas (en amarillo) e impulsar las tecnologías de futuro (en verde).
● Para situarse entre los primeros 10 países a nivel mundial con acceso de banda ancha a Internet es
necesario que el país acelere la ejecución del proyecto Red Internet Avanzada, e instale entre 150 000
y 200 000 accesos adicionales.
● Es necesario establecer políticas nacionales que cierren la brecha digital en el país, pues de lo contra-
rio dentro de pocos años habrá dos Costa Ricas: una compuesta por los costarricenses que tienen las
herramientas necesarias para desempeñarse en la nueva economía basada en el conocimientos, y otra
compuesta por quienes no tienen estas herramientas.
● Las condiciones del sector de telecomunicaciones deben mejorar si se desea mantener y atraer a
grandes usuarios de este recurso y por consiguiente, mantener los empleos actuales y generar nuevos.
Además, es necesario impulsar “business to government “ en el sector gobierno.
● Dentro de un marco regulatorio que parece ser inapropiado para las circunstancias actuales, y que
debe revisarse, cobra aún mayor importancia el fortalecimiento y madurez de los procesos de planifi-
cación estratégica y operacional de las inversiones que requiere un sector de telecomunicaciones mo-
derno y competitivo, sin menoscabo de un adecuado balance de los controles previos, concomitantes
y posteriores que resulten necesarios.
● Ante un entorno del sector de telecomunicaciones distinto al actual es necesario un fortalecimiento
de ARESEP para regular el sector, o un ente externo a ARESEP especializado en la regulación del
sector de telecomunicaciones.
● Es necesario crear un marco regulatorio para el sector de telecomunicaciones que reordene el funcio-
namiento de esta industria.
● Las mejores prácticas sobre algunos de los grandes temas de regulación de telecomunicaciones inclu-
yen: un marco regulatorio, universalidad del servicio, un Ministro rector, un ente regulador, conce-
siones a operadores (ICE, RACSA, privados), interconexión, promoción de la competencia, calidad
del servicio, y protección al consumidor y privacidad. 383
V. Referencias bibliográficas
Monge, Ricardo, et al. (2005). TIC’s en las PYMES de Centroamérica: Impacto de su adopción sobre el desempeño.
Editorial Tecnológica de Costa Rica.
384

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Situación actual de la

1. Ciencia y Tecnología – Costa Rica - Diagnóstico.

Primera edición: Marzo 2006.

Diseño: Erick Valdelomar / NeoGráﬁca S.A.

Integrantes de los grupos temáticos de diagnóstico 7

Diagnósticos de los grupos temáticos 17

A continuación se presenta el aporte de catorce grupos temáticos para el diagnóstico

Biodiversidad Randall García

Ciencias de la Salud Informática

II. Objetivos del Proyecto

III. Metodología de trabajo

● Primera Etapa: Diagnóstico de Situación

● Segunda Etapa: Visión Estratégica

● Tercera Etapa: Plan de Acción

2. Síntesis del Diagnóstico

2.1 Situación de quienes se dedican al quehacer cientíﬁco y tecnológico

● Existe desbalance en la disponibilidad de recursos humanos en algunas áreas. Es urgente aumentar

● La interacción con grupos internacionales de investigación requiere más ﬁnanciamiento operativo.

● Es indispensable mejorar la calidad de la educación primaria y secundaria, especialmente en ciencias

2.2 Marco institucional de apoyo a la labor en ciencia y tecnología

● Carencia de políticas de Estado, incentivos y de un adecuado marco de ﬁnanciamiento y de fondos

● La asignación de prioridad al ﬁnanciamiento de proyectos tecnológicos no debe ser en detrimento de

2.3 Interacciones con otros sectores

● Se debe mejorar la integración del gobierno, empresas e instituciones en torno a la investigación en

2.4 Aportes del conocimiento al desarrollo

● La existencia de un gran potencial cientíﬁco-tecnológico para resolver y mejorar las condiciones de

● Es indispensable incrementar el aporte del conocimiento a la producción de bienes y servicios de las

2.5 Fomento de la cultura cientíﬁca y tecnológica

● Motivar la vocación y el deseo de ser investigador, creativo, emprendedor.

● Promover el reconocimiento social del cientíﬁco, del tecnólogo, del innovador.

● Sensibilizar la opinión de la comunidad en algunos temas de la ciencia.

● La comunidad de investigadores debe asumir un papel asesor, en temas cientíﬁcos y tecnológicos, a

● Establecer programas de divulgación cientíﬁca y tecnológica consistentes y continuos dirigidos hacia

● Se requiere situar a la ciencia y la tecnología en un lugar importante en la conciencia de la cultura, de

Una visión de la ciencia y tecnología para Costa Rica

Educación media diversiﬁcada

cuadro nº 1.1 Enseñanza de la Física Enseñanza de la Matemática Enseñanza de la Química

cuadro nº 1.2 Personal docente en iii ciclo y educación diversiﬁcada en el país

620 docentes 1814 docentes 644 docentes

La desigualdad en la enseñanza de la física y la química con respecto a la matemática a nivel de

Instituciones de educación superior y sus ofertas de carreras en ciencias

Institución Campo Nombre de las carreras cuadro nº 1.3

UNA No ofrece ninguna carrera en física

ITCR No ofrece ninguna carrera en física

UNED No ofrece ninguna carrera en física

UCR Química Bachillerato en Química

UNA Bachillerato y Licenciatura en Química Industrial

ITCR Licenciatura en Ingeniería Ambiental (carrera

UNED No ofrece ninguna carrera en química

UCR Matemática Bachillerato en Matemática Pura

UNA Profesorado en la Enseñanza de la Matemática

ITCR Bachillerato en la Enseñanza de la Matemática

UNED Bachillerato en la Enseñanza de la Matemática

Número de graduados en cada carrera del 2000 al 2004 cuadro nº 1.4

Institución Campo Profesorado Bachillerato Licenciatura Maestría

(*) Información no brindada.

Cursos que se imparten según el campo especíﬁco

(*) El ofrecimiento de los cursos varía en cada ciclo.

Número de graduados en cada carrera del 2000 al 2004 cuadro nº 1.6

UCR Matemática 17 17 36 34 0 104

Fuente: Unidades Académicas de Física, Química y Matemática, UNA, junio 2005.

El total de docentes en los campos de la física, la química y la matemática en la Educación Superior,

La investigación en física, química y matemática en el país

�� 6. La información obtenida permite ponderar la

Observaciones y sugerencias ��