SISTEMATIZACIÓN

DE EXPERIENCIAS
sobre Fortalecimiento de
Capacidades Técnicas de Gestión
Integral de Residuos Sólidos (GIRS-2)
para Mancomunidades
 Sistematización de Experiencias
32 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas
de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades

SISTEMATIZACIÓN
DE EXPERIENCIAS
sobre Fortalecimiento de
Capacidades Técnicas de Gestión
Integral de Residuos Sólidos (GIRS-2)
para Mancomunidades

Bibliografía

1. Sistematización experiencia bi-mancomunada para la Implementación

de un Sistema de Gestión Integral de Residuos Sólidos en el Territorio
Valle de Sensenti, 2016, Empresa Intermunicipal de Servicios “Territorio
Valle de Sensenti”, El Motolin, El Acan, San Francisco del Valle.

2. Informes estadísticos anuales, documentos y presentaciones de la

Empresa Intermunicipal de Servicios “Territorio Valle de Sensenti”.
 Sistematización de Experiencias
Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 31
de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades

RECOMENDACIONES

• Realizar estudios de composición de residuos sólidos para conocer

las características y tipos de residuos generados en los municipios.

• Realización de un estudio de prefactibilidad antes de iniciar

acciones en la gestión integral de residuos sólidos.

• Se debe de nombrar un enlace, quien pueda ser el encargado de

llevar a cabo la coordinación de los procesos de GIRS en el
Territorio donde se pretenda desarrollar este tipo de proyectos.

• Es necesaria la consideración de una partida presupuestaria para

las Unidades Municipales Ambientales para los procesos de GIRS
en el componente de Educación Ambiental.

• Es necesario el acompañamiento técnico con expertos en los

procesos de GIRS al momento de querer iniciar proyectos de esta
índole.

• Se deberá tomar en cuenta el involucramiento de la población en

general a través de los diferentes espacios para fortalecer las
iniciativas de los gobiernos locales en los temas de GIRS.

Esta Publicación puede ser reproducida total o parcialmente, en cualquier

forma o cualquier medio, sea electrónico, mecánico, fotocopiado u otro tipo,
siempre y cuando se cite la fuente.
 Sistematización de Experiencias
30 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas
de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades
LECCIONES APRENDIDAS
• Debe prevalecer sobre todas las acciones el compromiso decidido
de las autoridades locales y el involucramiento técnico para
consolidar las actividades de GIRS.
• Se debe plantear un plan estratégico a largo plazo sobre los
diferentes componentes de GIRS.
• El empoderamiento de la sociedad civil, comunidad estudiantil y
población en general en los temas de GIRS es importante para la
sostenibilidad de los procesos.
• El mejoramiento de las condiciones de salud y la disminución del
impacto ambiental son temas directamente relacionados a la
gestión integral de los residuos sólidos.
• Los gobiernos locales deberán ser los encargados en impulsar en
primer lugar los procesos de GIRS en los municipios o territorios.
• Es de suma importancia la realización de firma de convenios entre
los involucrados en el desarrollo de acciones de GIRS.
• El involucramiento del sector privado en desarrollo acciones de
gestión de residuos.
Sistematización de Experiencias
Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 3
de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades
ÍNDICE
GLOSARIO .......................................................................................................................................................... 8
ACTORES INVOLUCRADOS ................................................................................................................... 9
Alcaldes de Municipios Socios EISVS .......................................................................................... 9
Autoridades de Mi Ambiente ............................................................................................................. 9
Autoridades de JICA ............................................................................................................................. 9
Equipo Técnico (JICA//UTI´s//EISVS//Mi Ambiente//MANCURISJ) .............................. 9
Equipo Técnico e Institucional .......................................................................................................... 9
Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente/MI AMBIENTE ..................................... 11
Agencia de Cooperación Internacional del Japón JICA ................................................... 12
PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO .............................................................................................. 13
LA SITUACIÓN INICIAL ............................................................................................................................ 14
Resultado 1: “Réplica en otros municipios o mancomunidades,
las buenas prácticas de GIRS del Valle de Sensenti” ............................................. 15
Actividad 1.1: “Identificación de mancomunidades con interés
en el manejo adecuado de los residuos sólidos”. .............................................. 15
Actividad 1.2: “Establecimiento de convenios de asistencia técnica”. .............. 16
Actividad 1.2.1 Establecimiento de acuerdos para
recaudación de fondos para inicio de proyecto. ........................................... 16
Actividad 1.3: “Seguimiento al Proyecto Gestión Integral de
Residuos Solidos en los municipios del Territorio MANCURISJ” ................. 17
Actividad 1.3.1 MANCURISJ como sitio de réplica ............................................. 17
Actividad 1.3.2 Para establecer un sistema oficial de
transferencia de conocimientos ............................................................................. 17
Actividad 1.3.3 “Diagnóstico de la situación actual de los
municipios de MANCURSIJ” .................................................................................... 18
Actividad 1.3.4 “Identificación de Terreno para construcción
de un Sitio de Disposición Final” ........................................................................... 18
Actividad 1.3.5 Para llevar a cabo el abordaje con el tema
de educación ambiental. ........................................................................................... 19
Actividad 1.3.6 Como parte esencial del proceso de GIRS
en el Territorio de MANCURISJ. ............................................................................. 19
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
4 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 29
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Opiniones ................................................................................................................................................ 20
Rudy Yadir Trejo Amaya
Alcalde de Erandique, Lempira/Presidente de MANCURISJ
Actividad 1.4 “Fortalecimiento de los procesos en el Territorio
Valle de Sensenti”. ........................................................................................................................ 21
Actividad 1.4.1 En este mismo resultado y con el objetivo
de potenciar aún más las capacidades del Territorio del Valle
de Sensenti a través del componente de educación ambiental .................. 21
Actividad 1.4.2 Se llevó a cabo donación de materiales para la
construcción del sistema de tratamiento de lixiviados al
Relleno Sanitario. ................................................................................................................. 21
Actividad 1.4.3 Se llevó a cabo la dotación de camisetas para la
realización de la Segunda Feria de Gestión Integral de
Residuos Sólidos. ................................................................................................................ 21
Actividad 1.4.4 Establecimiento de sinergias entre los proyectos de JICA. ... 22

Resultado 2: “El personal contraparte del gobierno central fortalece

sus capacidades en GIRS para brindar asistencia técnica a los
gobiernos locales, sector público, privado, ONG´s y población en
general.” Periodo 2016-2019. .................................................................................................. 23
Actividad 2.1 El segundo resultado inicia con la realización de un
taller de divulgación de experiencia Bi Mancomunada del
Proyecto de Gestión Integral de Residuos Sólidos del Valle
de Sensenti. ............................................................................................................................ 23
Actividad 2.2 Se gestiona un intercambio de experiencias en Gestión
Integral de Residuos Sólidos (GIRS). ..................................................................... 23
Actividad 2.3 Como otro resultado del intercambio a Ecuador. ......................... 24
Actividad 2.4 Luego del intercambio de experiencias a Ecuador
se logra la invitación a participar en el IIV Congreso Interamericano
de residuos Sólidos realizado en Cuenca, Ecuador. ....................................... 24
Actividad 2.5 Se realizaron giras al territorio Valle de Sensenti. ........................... 24
Actividad 2.6 Se realizo un intercambio de experiencias de parte de
MANCORSARIC al Territorio Valle de Sensenti. .................................................. 25
Actividad 2.7 Se considera necesaria la realización de una Guía de
buenas prácticas de GIRS de la experiencia exitosa del Territorio
Valle de Sensenti. ......................................................................................................................... 25
 Sistematización de Experiencias
28 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas
de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades
Actividad 3.1.5 Se lleva a cabo el cobro por parte de las municipalidades a los
diferentes establecimientos de salud, ya sean publicos o privados con el objetivo de
lograr la sostenibilidad del proyecto.
Actividad 3.1.6 También las autoridades de la Agencia de Cooperación Internacional
de Japón (JICA), visitan los Establecimientos de Salud en el Territorio Valle de
Sensenti para inspeccionar los sitios de almacenamiento temporal y conocen como se
desarrolla la segregación de los residuos peligrosos desde la fuente.
OPINIONES
“La problemática de los residuos sólidos que se generan en los establecimientos
de salud se incluye al proceso de tratamiento dentro del Relleno Sanitario debió
que tenemos el Hospital Básico en el municipio de San Marcos, Ocotepeque y al
ser este establecimiento con alta demanda de consultas y atención médica, los
residuos peligrosos se producen en mayor cantidad y esto implica mayores
costos para darles el tratamiento adecuado, esto residuos se disponían
anteriormente en el botadero a cielo abierto del Municipio de San Marcos, el cual
fue el último en ser clausurado, siendo por esta razón que no habíamos
encontrado la solución de los residuos peligrosos del hospital, y se cuenta
también con otras instalaciones de salud privadas que de este mismo modo
producen residuos peligrosos de alguna manera todo esto nos llevó a tomar la
decisión de incluir el tratamiento de estos residuos dentro del proyecto.
Esa visión 12 o 13 años después dónde estamos hoy en día ya es una realidad y
que no dudamos que las autoridades que van a venir darán seguimiento a los
procesos, necesitamos también empoderar a la población de todos estos
procesos, socializarlos ampliamente involucrar a la población y hacerlos parte del
proyecto”.
Walter Javier Pineda.
Presidente Consejo de Administración
Empresa Intermunicipal de Servicios Valle de Sensenti, S. A. de C. V.
Sistematización de Experiencias
Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 5
de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades
Resultado 3: “Crear capacidades en el Proyecto GIRS del Valle
de Sensenti para la gestión de residuos generados en
establecimientos de salud.” ...................................................................................................... 25
Actividad 3.1 “Fortalecimiento logístico de los establecimientos de salud
del casco urbano de los municipios del Territorio Valle de sensenti,
para una adecuada segregación de los residuos peligrosos”. .................. 26
Actividad 3.1.1 Una vez identificada la problemática sobre el
manejo inadecuado de los Residuos Generados en
Establecimientos de Salud. ................................................................................... 26
Actividad 3.1.2 Se completa la gestión y construcción de 13 sitios
de almacenamiento temporal. ............................................................................. 26
Actividad 3.1.3 Fortalecimiento de las capacidades en el subcomité
encargado del Manejo de los Residuos peligrosos en el Hospital
Básico de San Marcos. ............................................................................................ 27
Actividad 3.1.4 Se completo la gestión de un vehículo especial
para la recolección y transporte de los residuos peligrosos. .............. 27
Actividad 3.1.5 Se lleva a cabo el cobro por parte de las
municipalidades a los diferentes establecimientos de salud. ............. 28
Actividad 3.1.6 También las autoridades de la Agencia de
Cooperación Internacional de Japón (JICA), visitan los
Establecimientos de Salud en el Territorio Valle de Sensenti. .............. 28
Opiniones ............................................................................................................................................... 28
Walter Javier Pineda.
Presidente Consejo de Administración
Empresa Intermunicipal de Servicios Valle de Sensenti, S. A. de C. V
LECCIONES APRENDIDAS .................................................................................................................. 29
RECOMENDACIONES .............................................................................................................................. 30
Bibliografía ........................................................................................................................................................... 32
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
6 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 27
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Actividad 3.1.3 Fortalecimiento de las capacidades en el subcomité encargado del

Manejo de los Residuos peligrosos en el Hospital Básico de San Marcos, asi como de
las diferentes unidades donde se brinda asistencia medica como ser los centros de
salud entre otros.

Visita de autoridades de JICA al territorio Valle de Sensenti.

Actividad 3.1.4 Se implemento una ruta especial de recolección y transporte de

residuos hospitalarios con un vehículo especial destinado para esta actividad, este
vehículo se gestione en la primera etapa del proyecto GIRS a través de JICA, mismo que
ha venido a fortalecer las acciones del Proyecto en función de la GIRS a nivel del
Territorio.

Capacitación de personal de Salud y Vehículo especial para recolección y

transporte de Residuos Peligrosos
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
26 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 7
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Actividad 3.1 “Fortalecimiento logístico de los establecimientos de salud del ACTORES INVOLUCRADOS
casco urbano de los municipios del Territorio Valle de sensenti, para una
adecuada segregación de los residuos peligrosos” Alcaldes de Municipios Socios EISVS
• Walter Javier Pineda, Alcalde Municipal San Francisco del Valle
Actividad 3.1.1 Una vez
• Alexander Ramírez, Alcalde Municipal San Marcos, Ocotepeque
identificada la problemática
sobre el manejo inadecuado • Lenin Domingo Villeda, Alcalde Municipal La Labor, Ocotepeque
de los Residuos Generados en • Ángel Lara Maldonado, Alcalde Municipal Sensenti, Ocotepeque
Establecimientos de Salud, la • Guido Orlando Espinoza, Alcalde Municipal Lucerna, Ocotepeque
dirección del Hospital Básico
del Municipio de San Marcos, Autoridades de Mi Ambiente
Ocotepeque busco un • José Antonio Galdames/Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente
acercamiento con las • Cesar Edgardo Flores/Director de Gestión Ambiental DGA/Mi Ambiente
autoridades municipales que
integran el proyecto del GIRS Autoridades de JICA
Conversatorio de autoridades de Valle de
para el Territorio Valle de Sensenti y dirección de Hospital. • Suguru Nakane, Director General de JICA Honduras
Sensenti.
• Hisashi Suzuki, Director de Cooperación Técnica y Financiera
Por lo que en ese periodo se inició con la realización de acciones e investigaciones sobre las
posibles maneras de tratamiento o disposición de estos residuos. Equipo Técnico (JICA//UTI´s//EISVS//Mi Ambiente//MANCURISJ)
• Viviana Suazo, Oficial de Programa JICA
• Marvin Martínez, DGA Mi Ambiente
Actividad 3.1.2 Se completa la gestión y construcción de 13 sitios de almacenamiento • Danny Joel Osorio, DGA Mi Ambiente
temporal.
• Miguel Salazar, Gerente Administrativo EIS-VS
Para los establecimientos de salud en cascos urbanos y áreas rurales de los municipios del valle • Ricardo López, Unidad de Operaciones EIS-VS
de Sensenti, entrega de depósitos (basureros de acero inoxidable) para la segregación • Nilda Pérez, UTI Mancomunidad MANVASEN
adecuada de los residuos en los establecimientos de salud en torno al tratamiento de residuos • Juan de Dios Aguilar, UTI Mancomunidad Güisayote
peligrosos (depósitos).
• José Gámez, UTI Mancomunidad MANCURISJ
• Wilman Amaya, Coordinador Proyecto GIRS-MANCURISJ

Equipo Técnico e Institucional

• Nelson Rivera, UGA Mancomunidad Güisayote
• Dayanara Matute, UGA Mancomunidad MANVASEN
• Edwin Moran, UMA Municipalidad San Francisco del Valle
• Sergio Galdámez, UMA Municipalidad Sensenti
• Yessy Santamaria, UMA Municipalidad La Labor
Construcción de almacenes temporales y dotación de recipientes para segregación
• Sergio Posadas, UMA Municipalidad Lucerna
en establecimientos de salud del Territorio Valle de Sensenti. • Pablo Melgar, UMA Municipalidad San Marcos
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
8 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 25
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

GLOSARIO Actividad 2.6 Se realizo un intercambio de experiencias de parte de

MANCORSARIC al Territorio Valle de Sensenti con la finalidad de conocer la
SIGLA DESCRIPCIÓN experiencia exitosa de los municipios asociados al proyecto GIRS.
AMHON Asociación de Municipios de Honduras
Actividad 2.7 Se considera necesaria
CBLU Proyecto Corredor Biológico La Unión
la realización de una Guía de buenas
DECA Departamento de Evaluación y Control Ambiental prácticas de GIRS de la experiencia
DGA Departamento de Gestión Ambiental exitosa del Territorio Valle de Sensenti,
ECADERT Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial para fortalecer los procesos en los
EIS-VS Empresa Intermunicipal de Servicios "Territorio Valle de Sensenti" S.A. de C.V. municipios que requieran conocimiento
sobre las acciones que se necesitan para el
FHIS Fondo Hondureño de Inversión Social
desarrollo de este tipo de proyectos,
FUNDER Fundación para el Desarrollo Empresarial Rural
tomando ejemplos de manera sencilla y
GAT-VS Grupo de Acción Territorial Valle de Sensenti practica en cada uno de los componentes
GIRS Gestión Integral de Residuos Sólidos que dan vida a la GIRS. Guía de Buenas Prácticas de GIRS
HDH Hermandad de Honduras
JICA Agencia de Cooperación Internacional del Japón.
MANCURISJ Mancomunidad Cuenca del Rio San Juan
MANVASEN Mancomunidad de Municipios Valle de Sensenti
Resultado 3: “Crear capacidades en el Proyecto GIRS del Valle de
Mi Ambiente Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente
Sensenti para la gestión de residuos generados en
establecimientos de salud.”
OEA Organización de Estados Americanos
OMS Organización Mundial de la Salud. El proyecto en el Valle de Sensenti busca contribuir a resolver la problemática existente
OPS Organización Panamericana de la Salud con relación al inadecuado Manejo de los Residuos Sólidos, tanto en las viviendas de
PIR Proyecto de Infraestructura Rural los cascos urbanos de los 5 municipios, como en los Establecimientos de Salud en el
PRODERT Proyecto de Desarrollo Rural Sostenible para la Zona de Fragilidad Territorio del Valle de Sensenti.
Ecológica de la Región del Trifinio.
PROMADES Proyecto “Manejo Integral de Desechos Sólidos para Municipios Inicialmente no se contaba con infraestructura independiente para la disposición final de
en la República de El Salvador los residuos generados en establecimientos de salud, disponiendo estos en botaderos
SESAL Secretaria de Salud a cielo abierto o quemándolos en los mismo establecimientos de salud dentro de las
UGA Unidad de Gestión Ambiental llamadas hornillas o incineradores, y aunque estos no cumplían con las normas
sanitarias establecidas en el “Reglamento para el Manejo de los Desechos Peligrosos
UMA Unidad Municipal Ambiental
Generados en Establecimientos de Salud” esta era la manera de tratamiento que se
UTM Unidad Técnica Municipal
realizaba.
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
24 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 9
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Actividad 2.3 Como otro resultado del intercambio a Ecuador se logra una Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente/MI AMBIENTE
visita de expertos ecuatorianos para el mejoramiento de la Gestión Integral de Residuos
El Proyecto Bi Mancomunado de Gestión Integral de Residuos
Sólidos en el Valle de Sensenti. Sólidos del Valle de Sensenti, es modelo para replicar por su
contribución en la mejora de las condiciones ambientales y de la
salud, ha construido un relleno sanitario mancomunado para cinco
municipios. Lucerna, La Labor, Sensenti, San Francisco del Valle y San
Marcos, del departamento de Ocotepeque.
Este proyecto ha logrado la sensibilización a la población, de tal
manera que participa activamente en la sostenibilidad del proyecto, a
través del pago por los servicios de recolección, participación en la
separación de residuos proceso que se desarrolló barrio por barrio,
de manera de crear el hábito de la separación de residuos sólidos para su valorización y alargar
la vida útil del relleno sanitario. Creación de un Empresa de Reciclaje (EMPRESOL), organizada
con personas (pepenadores) que recolectaban residuos sólidos en los botaderos de basura y
en las calles, lo que ha venido a mejorar la calidad de vida de estas personas.
Visita de expertos ecuatoriano en GIRS a Territorio Valle de Sensenti.
Asimismo, ha desarrollado un proceso de educación ambiental en la población escolar de los
cinco municipios, creando conciencia en los niños sobre la problemática de los residuos sólidos
y realizando actividades de separación de os mismo para su valorización.
Actividad 2.4 Luego del intercambio
de experiencias a Ecuador se logra Es importante reconocer la participación la voluntad política de los cinco alcaldes y de sus
cooperaciones municipales en la sostenibilidad del proyecto, asimismo el apoyo técnico de las
la invitación a participar en el IIV
mancomunidades de Güisayote y Valle de Sensenti, así como los técnicos de las Unidades
Congreso Interamericano de Municipales Ambientales y la Empresa Intermunicipal de Servicios del Valle de Sensenti.
residuos Sólidos realizado en
El resultado de este proyecto impulsó a la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (Mi
Cuenca, Ecuador, presentando la Ambiente+), gestionar una segunda etapa del proyecto ante la Agencia de Cooperación
experiencia del proyecto GIRS Valle de Internacional del Japón (JICA), aprobándose el proyecto “Fortalecimiento de Capacidades
Sensenti y se logra también un proceso Técnicas de Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS-2) para Mancomunidades”, replicando
de acompañamiento de expertos las buenas prácticas de GIRS del Valle de Sensenti en la Mancomunidad de la Cuenca del Río
San Juan (MANCURISJ), con la participación de cuatro municipios: San Miguelito, San Juan Y
ecuatorianos a Mi Ambiente para realizar Presentación de Experiencia del Valle Yamaranguila del departamento de Intibucá y Erandique del departamento de Lempira.
un análisis de la gestión de residuos y de Sensenti en IIV Congreso Interamericano Asimismo, fortalecer el proyecto GIRS Valle de Sensenti en el manejo de residuos peligrosos
de Residuos Sólidos, Cuenca, Ecuador
proponer priorización de acciones. generados en establecimiento de salud.
El proyecto “Fortalecimiento de Capacidades Técnicas de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2), ha tenido logros relevantes, es así que se presentan a través de esta Sistematización,
Actividad 2.5 Se realizaron giras al territorio Valle de Sensenti por parte de esperando que esta herramienta sea útil para las mancomunidades y municipios del país,
equipo técnico de AMHON en coordinación con la Secretaria de Recursos Naturales y implementando las buenas prácticas de GIRS y contribuir a mejorar las condiciones ambientales
Ambiente (Mi Ambiente), con la participación de los municipios de Guaimaca, Distrito y de salud su población.
Central, Campamento y La Unión, apoyados por Agencia de Cooperación Internacional Ing. José Antonio Galdames
de Japón. Secretario de Estado
Mi Ambiente+
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
10 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 23
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Agencia de Cooperación Internacional del Japón JICA Resultado 2: “El personal contraparte del gobierno central fortalece
Para JICA la contribución al cumplimiento de los Objetivos de
sus capacidades en GIRS para brindar asistencia
Desarrollo Sostenible es un compromiso, así como lo es el técnica a los gobiernos locales, sector público,
compartir las lecciones aprendidas obtenidas de las privado, ONG´s y población en general.” Periodo
experiencias que Japón ha acumulado a lo largo de su historia. 2016-2019.
Promoviendo un especial énfasis en el desarrollo de
capacidades de organizaciones y personas responsables del
manejo ambiental; Japón ha brindado asistencia técnica para Actividad 2.1 El segundo resultado
el establecimiento de una sociedad consciente del reciclaje a inicia con la realización de un taller
través del mejoramiento de la salud pública y la reducción de de divulgación de experiencia Bi
los impactos ambientales con el manejo adecuado de los residuos sólidos. Mancomunada del Proyecto de
Gestión Integral de Residuos
El proyecto para el Fortalecimiento de Capacidades Técnicas de Gestión Integral de
Residuos Sólidos (GIRS-2) para Mancomunidades busca el cumplimiento del Objetivo Sólidos del Valle de Sensenti, a
de Desarrollo Sostenible número 12: producción y consumo responsable, el cual instituciones del gobierno central,
enmarca lo siguiente: municipalidades, Sector privado y ONG´s Presentación de experiencias Bi-Mancomunada
y en la ciudad de Tegucigalpa. a Instituciones de Gobierno Central.
“Para lograr crecimiento económico y desarrollo sostenible, es urgente reducir la huella
ecológica mediante un cambio en los métodos de producción y consumo de bienes y
recursos. La gestión eficiente de los recursos naturales compartidos y la forma en que
se eliminan los residuos tóxicos y los contaminantes son vitales para lograr este objetivo. Actividad 2.2 Se gestiona un intercambio de experiencias en Gestión
También es importante instar a las industrias, los negocios y los consumidores a reciclar Integral de Residuos Sólidos (GIRS) a la República de Ecuador y se realiza la
y reducir los residuos, como asimismo apoyar a los países en desarrollo a avanzar hacia impresión de 5,000 ejemplares del COMIC la Liga del Ambiente como material para
patrones sostenibles de consumo para 2030”.
centros educativos.
Es por esa razón que la sistematización de experiencias de este proyecto servirá como
una herramienta para generar conocimiento, difundir los resultados alcanzados y el
desarrollo de capacidades del gobierno central y local en donde las buenas
experiencias en el tema de GIRS sean conocidos y replicados a nivel de país.

Las alianzas estratégicas, el empoderamiento y la participación ciudadana son

elementos claves para lograr la sostenibilidad en beneficio del medio ambiente.

El cumplimiento de la agenda mundial es un compromiso de todos, en donde JICA

reitera su compromiso de guiar al mundo con lazos de confianza, sumando esfuerzos
en beneficio del planeta, donde la gente pueda encontrar un mejor futuro y explorar sus Intercambio de experiencias exitosas de GIRS a Quito y Cuenca, Ecuador.
diversos potenciales.

Sr. Suguru Nakane

Director General JICA Honduras
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
22 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 11
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO

Este documento fue elaborado en el marco del Proyecto

Fortalecimiento de Capacidades Técnicas de Gestión Integral
de Residuos Sólidos (GIRS-2) para Mancomunidades, con el
apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón
JICA, y el acompañamiento de la Secretaría de Recursos
Naturales y Ambiente (Mi Ambiente+); de acuerdo a las
actividades desarrolladas en los diferentes resultados, se
obtuvo la información para documentar los procesos de
réplica en otros municipios o mancomunidades partiendo de la
experiencia exitosa de GIRS del Valle de Sensenti.

Durante la ejecución de la segunda fase del proyecto, se incorporó el componente en la

gestión de residuos generados en establecimientos de salud para el Valle de Sensenti
con el propósito de abordar el tratamiento a este tipo de residuos que implica un
procedimiento especial.

Así mismo el personal contraparte del gobierno central fortaleció sus capacidades en
GIRS para brindar asistencia técnica a los gobiernos locales, sector público, privado,
ONG´s y población en general.

Con las buenas practicas implementadas a lo largo de los años de trabajo en el tema de
GIRS, esta sistematización de experiencias servirá de orientación para los municipios o
mancomunidades que deseen mejorar sus condiciones actuales; logrando así un
empoderamiento en conocimientos como en la puesta en marcha de los procesos de
gestión integral de residuos sólidos.

Aplicando herramientas desarrolladas en el territorio nacional y dando paso también a la

aplicación de leyes y demás normas que englobe la temática, y de esta manera mejorar
la problemática que esto encierra, buscando eliminar o minimizar los impactos
negativos generados por los sólidos en el medio ambiente y la salud de la población

El presente documento forma parte de la base de datos física y digital de la Empresa

Intermunicipal de Servicios, “Territorio Valle de Sensenti” S. A. de C. V, archivos
municipales, bibliotecas públicas, la Agencia de Cooperación Internacional del Japón,
JICA y la Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente (Mi Ambiente+)

Walter Javier Pineda.

Presidente Consejo de Administración
Empresa Intermunicipal de Servicios Valle de Sensenti, S. A. de C. V.
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
22 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 11
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO

Este documento fue elaborado en el marco del Proyecto

Fortalecimiento de Capacidades Técnicas de Gestión Integral
de Residuos Sólidos (GIRS-2) para Mancomunidades, con el
apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón
JICA, y el acompañamiento de la Secretaría de Recursos
Naturales y Ambiente (Mi Ambiente+); de acuerdo a las
actividades desarrolladas en los diferentes resultados, se
obtuvo la información para documentar los procesos de
réplica en otros municipios o mancomunidades partiendo de la
experiencia exitosa de GIRS del Valle de Sensenti.

Durante la ejecución de la segunda fase del proyecto, se incorporó el componente en la

gestión de residuos generados en establecimientos de salud para el Valle de Sensenti
con el propósito de abordar el tratamiento a este tipo de residuos que implica un
procedimiento especial.

Así mismo el personal contraparte del gobierno central fortaleció sus capacidades en
GIRS para brindar asistencia técnica a los gobiernos locales, sector público, privado,
ONG´s y población en general.

Con las buenas practicas implementadas a lo largo de los años de trabajo en el tema de
GIRS, esta sistematización de experiencias servirá de orientación para los municipios o
mancomunidades que deseen mejorar sus condiciones actuales; logrando así un
empoderamiento en conocimientos como en la puesta en marcha de los procesos de
gestión integral de residuos sólidos.

Aplicando herramientas desarrolladas en el territorio nacional y dando paso también a la

aplicación de leyes y demás normas que englobe la temática, y de esta manera mejorar
la problemática que esto encierra, buscando eliminar o minimizar los impactos
negativos generados por los sólidos en el medio ambiente y la salud de la población

El presente documento forma parte de la base de datos física y digital de la Empresa

Intermunicipal de Servicios, “Territorio Valle de Sensenti” S. A. de C. V, archivos
municipales, bibliotecas públicas, la Agencia de Cooperación Internacional del Japón,
JICA y la Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente (Mi Ambiente+)

Walter Javier Pineda.

Presidente Consejo de Administración
Empresa Intermunicipal de Servicios Valle de Sensenti, S. A. de C. V.
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
20 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 13
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Actividad 1.4 “Fortalecimiento de los procesos en el Territorio Valle de

Sensenti”. LA SITUACIÓN INICIAL
Actividad 1.4.1 En este mismo resultado y con el objetivo de potenciar aún más las
capacidades del Territorio del Valle de Sensenti a través del componente de En el periodo del 2013 al 2015 bajo el Esquema de Cooperación Sur – Sur de la Agencia
educación ambiental. de Cooperación Internacional del Japón (El Salvador – Honduras) se ejecutó el Proyecto
Gestión Integral de Residuos Sólidos para los Municipios de las Mancomunidades
Se realizó la instalación de vallas publicitarias del Proyecto GIRS-2 en el Valle de Güisayote y Valle de Sensenti – MANVASEN del Departamento de Ocotepeque,
Sensenti a los cinco municipios asociados a la Empresa Intermunicipal y sitios pilotos teniendo como antecedentes los buenos resultados de GIRS Valle de Sensenti, el
durante la primera fase de GIRS. fortalecimiento del personal técnico entre otros aspectos, que lo han hecho
considerarse un proyecto modelo de buenas prácticas de GIRS.
Actividad 1.4.2 Se llevó a cabo donación
Mi Ambiente+ presentó a la Agencia de Cooperación Internacional del Japón la
de materiales para la construcción del
propuesta de intervención para una segunda fase del proyecto, orientando sus objetivos
sistema de tratamiento de lixiviados al
a la réplica de las buenas prácticas de GIRS a municipios y mancomunidades, así como
Relleno Sanitario.
la incorporación de la gestión de los residuos peligrosos generados en establecimientos
de salud en el Valle de Sensenti. Planteado en la propuesta los tres resultados
Por parte de la Agencia de Cooperación siguientes:
Internacional de Japón, la dotación de un
sistema de filtro de luz ultravioleta y carbón Resultado 1:
activado para el tratamiento de los “Réplica en otros municipios o mancomunidades, la experiencia exitosa de
lixiviados, la dotación de un desintegrador GIRS del Valle de Sensenti.”
Construcción de filtros en sistema de
lixiviados en Relleno Sanitario. para el tratamiento de los residuos
Resultado 2:
orgánicos en el Relleno Sanitario. “El personal contraparte del gobierno central fortalece sus capacidades en
GIRS para brindar asistencia técnica a los gobiernos locales, sector público,
Actividad 1.4.3 Se llevó a cabo la privado, ONG´s y población en general.”
dotación de camisetas para la
realización de la Segunda Feria de Resultado 3:
Gestión Integral de Residuos “Crear capacidades en el Proyecto GIRS del Valle de Sensenti para la gestión de
Sólidos. residuos generados en establecimientos de salud.”

Realizada en esa ocasión en el

municipio de Sensenti, departa-
mento de Ocotepeque. El desarrollo
de las ferias de GIRS ha generado un
impacto positivo en los ciudadanos 2da. Feria de Gestión Integral
de Residuos Sólidos.
del Territorio Valle de Sensenti.
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
14 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 19
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Resultado 1: “Réplica en otros municipios o mancomunidades, las

buenas prácticas de GIRS del Valle de Sensenti” OPINIONES
Actividad 1.1: “Identificación de mancomunidades con interés en el manejo
adecuado de los residuos sólidos”. “Como alcalde del municipio de Erandique lempira he socializado con la
corporación municipal impulsar una iniciativa que traiga una solución a mediano
Como parte inicial de PROGIRS-2 se visitan
y largo plazo para abordar la problemática actual que sufrimos por los residuos
Mancomunidades y se presenta la experiencia
sólidos, nuestro municipio no se encuentra ajeno al manejo inadecuado de los
del proyecto del Territorio Valle de Sensenti a
residuos sólidos, si bien contamos con medio de recolección propio de la
las autoridades municipales y equipo técnico
municipalidad, aun no se logra brindar el tratamiento completo, nuestra
de algunas Mancomunidades que habían
disposición final es de tipo botadero a cielo abierto el cual se encuentra a
realizado un acercamiento a Mi Ambiente+
escasos kilómetros del centro del casco urbano.
con el propósito de una asistencia técnica.

Posteriormente se realizó una gira por parte de Presentación de Proyecto GIRS

Como socio de la Mancomunidad MANCURISJ y conociendo el modelo
las autoridades y equipo técnico de las desarrollado en el Valle de Sensenti hemos decidido involucrar a nuestro
Mancomunidades a las instalaciones del Relleno Sanitario para conocer la experiencia municipio a desarrollar un proyecto Mancomunado junto a San Juan, San
del Valle de Sensenti. Mi Ambiente+ con JICA y el Valle de Sensenti seleccionan como Miguelito, y Yamaranguila de Intibucá, todos los
sitio de réplica de las buenas prácticas de GIRS a la Mancomunidad de la Cuenca del involucraos somos conscientes que
Río San Juan (MANCURISJ). individualmente no somos capaces de lograr la
correcta gestión de los residuos ya que el costo
Dentro de las primeras actividades que se realizan en MANCURISJ es el desarrollo de económico es elevado, pero agrupando recursos
talleres de sensibilización y capacitación a los municipios de Yamaranguila, San entre los cuatro municipios sabemos que
Miguelito, San Juan y Erandique como los cuatro municipios de la zona de influencia en podríamos lograr la implementación de las
la ejecución de la segunda fase del proyecto. buenas prácticas que el proyecto implica”.

Una vez realizado los talleres, se procede a realizar los estudios de Generación y Rudy Yadir Trejo Amaya
Composición en los cuatro municipios con el propósito de conocer la capacidad de Alcalde de Erandique, Lempira
generación de residuos, sus características y Presidente de MANCURISJ
determinación de porcentajes de clasificación
en orgánicos, plásticos, etc. Realizando con
este tipo de actividades la transferencia de
conocimientos del equipo técnico del Valle de
Sensenti, al equipo técnico de MANCURISJ,
en los componentes de educación ambiental,
Taller de GIRS a municipios de MANCURISJ operaciones y administración.
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
18 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 15
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Como resultado de los análisis de suelo, procesos de preinspección con el Actividad 1.2: “Establecimiento de convenios de asistencia técnica”.
acompañamiento de la Dirección de Evaluación y Control Ambiental – DECA, la DGA, se
selecciona el sitio prioritario que cumple con las recomendaciones técnicas, menor Se establecen los compromisos por parte
impacto ambiental, para iniciar con el proceso de compra y el procedimiento de de las autoridades municipales y los
licenciamiento ambiental, diseño del sitio de Disposición Final y construcción de técnicos de la Mancomunidad, dentro de
algunas obras preliminares en el Territorio de MANCURISJ. responsabilidades adquiridas se establece
que el proyecto por parte de Mi Ambiente y
JICA consiste en asistencia técnica
Actividad 1.3.5 Para llevar a cabo el abordaje con el tema de educación ambiental. brindada a través del Esquema de
Cooperación Sur-Sur, (El Salvador –
MANCURISJ propone involucrar a todos los Honduras) trasmitirán los conocimientos en Visita de Autoridades de JICA
sectores de la sociedad de cada municipio gestión de residuos sólidos.
al Valle de Sensenti.
para lograr el manejo adecuado de los
residuos desde su generación. Se Actividad 1.2.1 Establecimiento de acuerdos para recaudación de fondos para inicio
conforman comités de apoyo y se elabora de proyecto.
un plan municipal ambiental. Las
municipalidades firmaron convenios con los Los Alcaldes de los cuatro municipios miembros del proyecto por parte de MANCURISJ,
principales centros educativos para se comprometen a fortalecer el proyecto a través de la transferencia de L. 300, 000,00
coordinar desarrollo de pilotaje sobre el Firma de convenio Alcaldía de San Juan, cada año, para la compra del terreno donde se construirá el relleno sanitario y
manejo de los residuos sólidos. Intibucá con directores de centros actividades iniciales al a construcción del mismo.
educativos del casco urbano

Actividad 1.3.6 Como parte esencial del proceso de GIRS en el Territorio de
MANCURISJ.
Estudiantes del Instituto Forestal Lenca
participan en la feria de Reciclaje,
exponiendo la metodología de las 3Rs.
Se establece un convenio de
cooperación entre la Mancomunidad y
cada municipalidad socia del proyecto,
asimismo se define por parte de la
Se inician las actividades, acompañando
mancomunidad el nombramiento de un
siempre los componentes de Educación
técnico como enlace que coordine y de
Ambiental y Administración con
seguimiento a las actividades que los
actividades enfocadas dentro del
técnicos del Valle de Sensenti van
proyecto, por lo cual se logra el Reunión de Corporación en Erandique para
tomar acuerdos referentes al Proyecto GIRS proponiendo para la ejecución del
involucramiento de los centros educativos
proyecto, asimismo el técnico de la
por medio del consejo de maestros,
mancomunidad define un enlace con cada municipalidad en este caso el coordinador
estudiantes, sociedad de padres de
de la Unidad Ambiental Municipal (UMA), quien es el responsable de la ejecución de las
familia y demás involucrados que se
actividades en su municipio. Se elabora un cronograma de actividades y
identificaron para el fortalecimiento del
periódicamente se van evaluando la implementación del mismo.
proyecto en general.
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
16 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 17
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Actividad 1.3: “Seguimiento al Proyecto Gestión Integral de Residuos Actividad 1.3.3 “Diagnóstico de la situación actual de los municipios de MANCURSIJ”
Solidos en los municipios del Territorio MANCURISJ”
Los Municipios del territorio MANCURISJ sufren la problemática ambiental de no contar
Actividad 1.3.1 MANCURISJ Como sitio de con un sistema adecuado para el tratamiento de los residuos sólidos, no se cuenta con
réplica. una cultura de separación de los residuos en su generación, y la mayoría de las
alcaldías no cuentan con servicio de recolección propia, además no cuentan con un sitio
La segunda fase del proyecto reconoce la de disposición final adecuado.
necesidad de una planificación, así mismo
como de una progresiva implementación y
el involucramiento de actores locales a
través de los gobiernos municipales,
ciudadanos, recolectores informales,
Presentación de propuesta de procesadores y recicladores, entre otros.
implementación de acciones de GIRS
para MANCURISJ
Por lo que se desarrolla una propuesta para
la implementación de un proceso completo
en el marco del un Proyecto de Gestión
Botadero a cielo abierto, Erandique, Lempira y San miguelito, Intibucá.
Integral, con la participación de las autoridades municipales y equipo técnico de
MANCURISJ, JICA, la Dirección de Gestión Ambiental de MI Ambiente+ el Valle de
Sensenti. Producto de estas jornadas de intercambios se aprueba la propuesta de Actividad 1.3.4 “Identificación de Terreno para construcción de un Sitio de
Disposición Final”
intervención en base a un cronograma de trabajo y en donde se nombra a un enlace del
proyecto de MANCURISJ, para el seguimiento de la asistencia técnica y el desarrollo de
Se identificaron, seleccionaron y evaluaron cuatro opciones de terreno para la
los diferentes componentes como tal.
construcción del sitio de disposición final.
Actividad 1.3.2 Para establecer un sistema oficial de transferencia de conocimientos.
Posteriormente se decide que sea el Equipo Técnico del Valle de Sensenti quién lidere
Se realiza un Convenio de el proceso de transferencia de buenas
Cooperación de Asistencia Técnica prácticas de GIRS a MANCURISJ; con el
entre las Mancomunidades objetivo de consolidar el modelo
MANVASEN, Güisayote y nacional, fortaleciendo los conocimientos
MANCURISJ siendo coordinados y la experiencia adquirida durante la
por la Secretaría de Recursos primera fase de ejecución en el proyecto.
Naturales y Ambiente (Mi Creando mecanismos de mejora
Ambiente+) y contando con el continua en los temas de la gestión
apoyo de la Agencia de integral de residuos sólidos para que
Cooperación Internacional del Intercambio de experiencias de autoridades Visita al Terreno con equipo técnico de pueda ser implementado en otras
municipales y equipo técnico de MANCURISJ MANCURISJ y Valle de Sensenti.
Japón JICA. regiones del territorio nacional.
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
16 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 17
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Actividad 1.3: “Seguimiento al Proyecto Gestión Integral de Residuos Actividad 1.3.3 “Diagnóstico de la situación actual de los municipios de MANCURSIJ”
Solidos en los municipios del Territorio MANCURISJ”
Los Municipios del territorio MANCURISJ sufren la problemática ambiental de no contar
Actividad 1.3.1 MANCURISJ Como sitio de con un sistema adecuado para el tratamiento de los residuos sólidos, no se cuenta con
réplica. una cultura de separación de los residuos en su generación, y la mayoría de las
alcaldías no cuentan con servicio de recolección propia, además no cuentan con un sitio
La segunda fase del proyecto reconoce la de disposición final adecuado.
necesidad de una planificación, así mismo
como de una progresiva implementación y
el involucramiento de actores locales a
través de los gobiernos municipales,
ciudadanos, recolectores informales,
Presentación de propuesta de procesadores y recicladores, entre otros.
implementación de acciones de GIRS
para MANCURISJ
Por lo que se desarrolla una propuesta para
la implementación de un proceso completo
en el marco del un Proyecto de Gestión
Botadero a cielo abierto, Erandique, Lempira y San miguelito, Intibucá.
Integral, con la participación de las autoridades municipales y equipo técnico de
MANCURISJ, JICA, la Dirección de Gestión Ambiental de MI Ambiente+ el Valle de
Sensenti. Producto de estas jornadas de intercambios se aprueba la propuesta de Actividad 1.3.4 “Identificación de Terreno para construcción de un Sitio de
Disposición Final”
intervención en base a un cronograma de trabajo y en donde se nombra a un enlace del
proyecto de MANCURISJ, para el seguimiento de la asistencia técnica y el desarrollo de
Se identificaron, seleccionaron y evaluaron cuatro opciones de terreno para la
los diferentes componentes como tal.
construcción del sitio de disposición final.
Actividad 1.3.2 Para establecer un sistema oficial de transferencia de conocimientos.
Posteriormente se decide que sea el Equipo Técnico del Valle de Sensenti quién lidere
Se realiza un Convenio de el proceso de transferencia de buenas
Cooperación de Asistencia Técnica prácticas de GIRS a MANCURISJ; con el
entre las Mancomunidades objetivo de consolidar el modelo
MANVASEN, Güisayote y nacional, fortaleciendo los conocimientos
MANCURISJ siendo coordinados y la experiencia adquirida durante la
por la Secretaría de Recursos primera fase de ejecución en el proyecto.
Naturales y Ambiente (Mi Creando mecanismos de mejora
Ambiente+) y contando con el continua en los temas de la gestión
apoyo de la Agencia de integral de residuos sólidos para que
Cooperación Internacional del Intercambio de experiencias de autoridades Visita al Terreno con equipo técnico de pueda ser implementado en otras
municipales y equipo técnico de MANCURISJ MANCURISJ y Valle de Sensenti.
Japón JICA. regiones del territorio nacional.
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
18 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 15
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Como resultado de los análisis de suelo, procesos de preinspección con el Actividad 1.2: “Establecimiento de convenios de asistencia técnica”.
acompañamiento de la Dirección de Evaluación y Control Ambiental – DECA, la DGA, se
selecciona el sitio prioritario que cumple con las recomendaciones técnicas, menor Se establecen los compromisos por parte
impacto ambiental, para iniciar con el proceso de compra y el procedimiento de de las autoridades municipales y los
licenciamiento ambiental, diseño del sitio de Disposición Final y construcción de técnicos de la Mancomunidad, dentro de
algunas obras preliminares en el Territorio de MANCURISJ. responsabilidades adquiridas se establece
que el proyecto por parte de Mi Ambiente y
JICA consiste en asistencia técnica
Actividad 1.3.5 Para llevar a cabo el abordaje con el tema de educación ambiental. brindada a través del Esquema de
Cooperación Sur-Sur, (El Salvador –
MANCURISJ propone involucrar a todos los Honduras) trasmitirán los conocimientos en Visita de Autoridades de JICA
sectores de la sociedad de cada municipio gestión de residuos sólidos.
al Valle de Sensenti.
para lograr el manejo adecuado de los
residuos desde su generación. Se Actividad 1.2.1 Establecimiento de acuerdos para recaudación de fondos para inicio
conforman comités de apoyo y se elabora de proyecto.
un plan municipal ambiental. Las
municipalidades firmaron convenios con los Los Alcaldes de los cuatro municipios miembros del proyecto por parte de MANCURISJ,
principales centros educativos para se comprometen a fortalecer el proyecto a través de la transferencia de L. 300, 000,00
coordinar desarrollo de pilotaje sobre el Firma de convenio Alcaldía de San Juan, cada año, para la compra del terreno donde se construirá el relleno sanitario y
manejo de los residuos sólidos. Intibucá con directores de centros actividades iniciales al a construcción del mismo.
educativos del casco urbano

Actividad 1.3.6 Como parte esencial del proceso de GIRS en el Territorio de
MANCURISJ.
Estudiantes del Instituto Forestal Lenca
participan en la feria de Reciclaje,
exponiendo la metodología de las 3Rs.
Se establece un convenio de
cooperación entre la Mancomunidad y
cada municipalidad socia del proyecto,
asimismo se define por parte de la
Se inician las actividades, acompañando
mancomunidad el nombramiento de un
siempre los componentes de Educación
técnico como enlace que coordine y de
Ambiental y Administración con
seguimiento a las actividades que los
actividades enfocadas dentro del
técnicos del Valle de Sensenti van
proyecto, por lo cual se logra el Reunión de Corporación en Erandique para
tomar acuerdos referentes al Proyecto GIRS proponiendo para la ejecución del
involucramiento de los centros educativos
proyecto, asimismo el técnico de la
por medio del consejo de maestros,
mancomunidad define un enlace con cada municipalidad en este caso el coordinador
estudiantes, sociedad de padres de
de la Unidad Ambiental Municipal (UMA), quien es el responsable de la ejecución de las
familia y demás involucrados que se
actividades en su municipio. Se elabora un cronograma de actividades y
identificaron para el fortalecimiento del
periódicamente se van evaluando la implementación del mismo.
proyecto en general.
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
14 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 19
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Resultado 1: “Réplica en otros municipios o mancomunidades, las

buenas prácticas de GIRS del Valle de Sensenti” OPINIONES
Actividad 1.1: “Identificación de mancomunidades con interés en el manejo
adecuado de los residuos sólidos”. “Como alcalde del municipio de Erandique lempira he socializado con la
corporación municipal impulsar una iniciativa que traiga una solución a mediano
Como parte inicial de PROGIRS-2 se visitan
y largo plazo para abordar la problemática actual que sufrimos por los residuos
Mancomunidades y se presenta la experiencia
sólidos, nuestro municipio no se encuentra ajeno al manejo inadecuado de los
del proyecto del Territorio Valle de Sensenti a
residuos sólidos, si bien contamos con medio de recolección propio de la
las autoridades municipales y equipo técnico
municipalidad, aun no se logra brindar el tratamiento completo, nuestra
de algunas Mancomunidades que habían
disposición final es de tipo botadero a cielo abierto el cual se encuentra a
realizado un acercamiento a Mi Ambiente+
escasos kilómetros del centro del casco urbano.
con el propósito de una asistencia técnica.

Posteriormente se realizó una gira por parte de Presentación de Proyecto GIRS

Como socio de la Mancomunidad MANCURISJ y conociendo el modelo
las autoridades y equipo técnico de las desarrollado en el Valle de Sensenti hemos decidido involucrar a nuestro
Mancomunidades a las instalaciones del Relleno Sanitario para conocer la experiencia municipio a desarrollar un proyecto Mancomunado junto a San Juan, San
del Valle de Sensenti. Mi Ambiente+ con JICA y el Valle de Sensenti seleccionan como Miguelito, y Yamaranguila de Intibucá, todos los
sitio de réplica de las buenas prácticas de GIRS a la Mancomunidad de la Cuenca del involucraos somos conscientes que
Río San Juan (MANCURISJ). individualmente no somos capaces de lograr la
correcta gestión de los residuos ya que el costo
Dentro de las primeras actividades que se realizan en MANCURISJ es el desarrollo de económico es elevado, pero agrupando recursos
talleres de sensibilización y capacitación a los municipios de Yamaranguila, San entre los cuatro municipios sabemos que
Miguelito, San Juan y Erandique como los cuatro municipios de la zona de influencia en podríamos lograr la implementación de las
la ejecución de la segunda fase del proyecto. buenas prácticas que el proyecto implica”.

Una vez realizado los talleres, se procede a realizar los estudios de Generación y Rudy Yadir Trejo Amaya
Composición en los cuatro municipios con el propósito de conocer la capacidad de Alcalde de Erandique, Lempira
generación de residuos, sus características y Presidente de MANCURISJ
determinación de porcentajes de clasificación
en orgánicos, plásticos, etc. Realizando con
este tipo de actividades la transferencia de
conocimientos del equipo técnico del Valle de
Sensenti, al equipo técnico de MANCURISJ,
en los componentes de educación ambiental,
Taller de GIRS a municipios de MANCURISJ operaciones y administración.
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
20 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 13
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Actividad 1.4 “Fortalecimiento de los procesos en el Territorio Valle de

Sensenti”. LA SITUACIÓN INICIAL
Actividad 1.4.1 En este mismo resultado y con el objetivo de potenciar aún más las
capacidades del Territorio del Valle de Sensenti a través del componente de En el periodo del 2013 al 2015 bajo el Esquema de Cooperación Sur – Sur de la Agencia
educación ambiental. de Cooperación Internacional del Japón (El Salvador – Honduras) se ejecutó el Proyecto
Gestión Integral de Residuos Sólidos para los Municipios de las Mancomunidades
Se realizó la instalación de vallas publicitarias del Proyecto GIRS-2 en el Valle de Güisayote y Valle de Sensenti – MANVASEN del Departamento de Ocotepeque,
Sensenti a los cinco municipios asociados a la Empresa Intermunicipal y sitios pilotos teniendo como antecedentes los buenos resultados de GIRS Valle de Sensenti, el
durante la primera fase de GIRS. fortalecimiento del personal técnico entre otros aspectos, que lo han hecho
considerarse un proyecto modelo de buenas prácticas de GIRS.
Actividad 1.4.2 Se llevó a cabo donación
Mi Ambiente+ presentó a la Agencia de Cooperación Internacional del Japón la
de materiales para la construcción del
propuesta de intervención para una segunda fase del proyecto, orientando sus objetivos
sistema de tratamiento de lixiviados al
a la réplica de las buenas prácticas de GIRS a municipios y mancomunidades, así como
Relleno Sanitario.
la incorporación de la gestión de los residuos peligrosos generados en establecimientos
de salud en el Valle de Sensenti. Planteado en la propuesta los tres resultados
Por parte de la Agencia de Cooperación siguientes:
Internacional de Japón, la dotación de un
sistema de filtro de luz ultravioleta y carbón Resultado 1:
activado para el tratamiento de los “Réplica en otros municipios o mancomunidades, la experiencia exitosa de
lixiviados, la dotación de un desintegrador GIRS del Valle de Sensenti.”
Construcción de filtros en sistema de
lixiviados en Relleno Sanitario. para el tratamiento de los residuos
Resultado 2:
orgánicos en el Relleno Sanitario. “El personal contraparte del gobierno central fortalece sus capacidades en
GIRS para brindar asistencia técnica a los gobiernos locales, sector público,
Actividad 1.4.3 Se llevó a cabo la privado, ONG´s y población en general.”
dotación de camisetas para la
realización de la Segunda Feria de Resultado 3:
Gestión Integral de Residuos “Crear capacidades en el Proyecto GIRS del Valle de Sensenti para la gestión de
Sólidos. residuos generados en establecimientos de salud.”

Realizada en esa ocasión en el

municipio de Sensenti, departa-
mento de Ocotepeque. El desarrollo
de las ferias de GIRS ha generado un
impacto positivo en los ciudadanos 2da. Feria de Gestión Integral
de Residuos Sólidos.
del Territorio Valle de Sensenti.
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
12 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 21
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Actividad 1.4.4 Establecimiento de sinergias entre los proyectos de JICA.

Con el objetivo de potenciar la ejecución de

los proyectos de JICA en el área de medio
ambiente, se estableció un intercambio de
experiencias entre el Proyecto Corredor
Biológico La Unión y el Proyecto GIRS-2 en
donde miembros de las Alcaldías
Municipales de Güinope, Yuscarán y
Oropolí visitaron el Territorio del Valle de
Sensenti para conocer y poder implementar
Visita de CBLU al Valle de Sensenti. acciones de gestión integral de residuos
sólidos como valor agregado para el
manejo adecuado que contribuya a la acreditación del Primer Corredor Biológico
establecido en el país.

La asistencia técnica de parte de PROGIRS-2 permitió la realización de un diagnóstico

de la situación actual en el municipio de Güinope a través un taller para el levantamiento
de información (realización de estudio de generación y composición de residuos
sólidos), un levantamiento topográfico en el botadero a cielo abierto de Güinope y otras
actividades que contribuyen en extender la
difusión de los conocimientos en el tema de
GIRS a otras regiones del país.

El producto final de la asistencia es la entrega

de una propuesta de intervención en el
mejoramiento de las condiciones de la gestión
de los residuos sólidos a través del
establecimiento de un Sitio de Disposición
Final Controlado como una respuesta a las
necesidades del municipio. Durante todo este
proceso, se han fortalecido las acciones por
parte de equipo técnico de Valle de Sensenti,
Levantamiento topográfico en Güinope.
MANCURISJ, JICA y Mi Ambiente+.
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
12 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 21
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Actividad 1.4.4 Establecimiento de sinergias entre los proyectos de JICA.

Con el objetivo de potenciar la ejecución de

los proyectos de JICA en el área de medio
ambiente, se estableció un intercambio de
experiencias entre el Proyecto Corredor
Biológico La Unión y el Proyecto GIRS-2 en
donde miembros de las Alcaldías
Municipales de Güinope, Yuscarán y
Oropolí visitaron el Territorio del Valle de
Sensenti para conocer y poder implementar
Visita de CBLU al Valle de Sensenti. acciones de gestión integral de residuos
sólidos como valor agregado para el
manejo adecuado que contribuya a la acreditación del Primer Corredor Biológico
establecido en el país.

La asistencia técnica de parte de PROGIRS-2 permitió la realización de un diagnóstico

de la situación actual en el municipio de Güinope a través un taller para el levantamiento
de información (realización de estudio de generación y composición de residuos
sólidos), un levantamiento topográfico en el botadero a cielo abierto de Güinope y otras
actividades que contribuyen en extender la
difusión de los conocimientos en el tema de
GIRS a otras regiones del país.

El producto final de la asistencia es la entrega

de una propuesta de intervención en el
mejoramiento de las condiciones de la gestión
de los residuos sólidos a través del
establecimiento de un Sitio de Disposición
Final Controlado como una respuesta a las
necesidades del municipio. Durante todo este
proceso, se han fortalecido las acciones por
parte de equipo técnico de Valle de Sensenti,
Levantamiento topográfico en Güinope.
MANCURISJ, JICA y Mi Ambiente+.
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
10 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 23
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Agencia de Cooperación Internacional del Japón JICA Resultado 2: “El personal contraparte del gobierno central fortalece
Para JICA la contribución al cumplimiento de los Objetivos de
sus capacidades en GIRS para brindar asistencia
Desarrollo Sostenible es un compromiso, así como lo es el técnica a los gobiernos locales, sector público,
compartir las lecciones aprendidas obtenidas de las privado, ONG´s y población en general.” Periodo
experiencias que Japón ha acumulado a lo largo de su historia. 2016-2019.
Promoviendo un especial énfasis en el desarrollo de
capacidades de organizaciones y personas responsables del
manejo ambiental; Japón ha brindado asistencia técnica para Actividad 2.1 El segundo resultado
el establecimiento de una sociedad consciente del reciclaje a inicia con la realización de un taller
través del mejoramiento de la salud pública y la reducción de de divulgación de experiencia Bi
los impactos ambientales con el manejo adecuado de los residuos sólidos. Mancomunada del Proyecto de
Gestión Integral de Residuos
El proyecto para el Fortalecimiento de Capacidades Técnicas de Gestión Integral de
Residuos Sólidos (GIRS-2) para Mancomunidades busca el cumplimiento del Objetivo Sólidos del Valle de Sensenti, a
de Desarrollo Sostenible número 12: producción y consumo responsable, el cual instituciones del gobierno central,
enmarca lo siguiente: municipalidades, Sector privado y ONG´s Presentación de experiencias Bi-Mancomunada
y en la ciudad de Tegucigalpa. a Instituciones de Gobierno Central.
“Para lograr crecimiento económico y desarrollo sostenible, es urgente reducir la huella
ecológica mediante un cambio en los métodos de producción y consumo de bienes y
recursos. La gestión eficiente de los recursos naturales compartidos y la forma en que
se eliminan los residuos tóxicos y los contaminantes son vitales para lograr este objetivo. Actividad 2.2 Se gestiona un intercambio de experiencias en Gestión
También es importante instar a las industrias, los negocios y los consumidores a reciclar Integral de Residuos Sólidos (GIRS) a la República de Ecuador y se realiza la
y reducir los residuos, como asimismo apoyar a los países en desarrollo a avanzar hacia impresión de 5,000 ejemplares del COMIC la Liga del Ambiente como material para
patrones sostenibles de consumo para 2030”.
centros educativos.
Es por esa razón que la sistematización de experiencias de este proyecto servirá como
una herramienta para generar conocimiento, difundir los resultados alcanzados y el
desarrollo de capacidades del gobierno central y local en donde las buenas
experiencias en el tema de GIRS sean conocidos y replicados a nivel de país.

Las alianzas estratégicas, el empoderamiento y la participación ciudadana son

elementos claves para lograr la sostenibilidad en beneficio del medio ambiente.

El cumplimiento de la agenda mundial es un compromiso de todos, en donde JICA

reitera su compromiso de guiar al mundo con lazos de confianza, sumando esfuerzos
en beneficio del planeta, donde la gente pueda encontrar un mejor futuro y explorar sus Intercambio de experiencias exitosas de GIRS a Quito y Cuenca, Ecuador.
diversos potenciales.

Sr. Suguru Nakane

Director General JICA Honduras
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
24 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 9
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Actividad 2.3 Como otro resultado del intercambio a Ecuador se logra una Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente/MI AMBIENTE
visita de expertos ecuatorianos para el mejoramiento de la Gestión Integral de Residuos
El Proyecto Bi Mancomunado de Gestión Integral de Residuos
Sólidos en el Valle de Sensenti. Sólidos del Valle de Sensenti, es modelo para replicar por su
contribución en la mejora de las condiciones ambientales y de la
salud, ha construido un relleno sanitario mancomunado para cinco
municipios. Lucerna, La Labor, Sensenti, San Francisco del Valle y San
Marcos, del departamento de Ocotepeque.
Este proyecto ha logrado la sensibilización a la población, de tal
manera que participa activamente en la sostenibilidad del proyecto, a
través del pago por los servicios de recolección, participación en la
separación de residuos proceso que se desarrolló barrio por barrio,
de manera de crear el hábito de la separación de residuos sólidos para su valorización y alargar
la vida útil del relleno sanitario. Creación de un Empresa de Reciclaje (EMPRESOL), organizada
con personas (pepenadores) que recolectaban residuos sólidos en los botaderos de basura y
en las calles, lo que ha venido a mejorar la calidad de vida de estas personas.
Visita de expertos ecuatoriano en GIRS a Territorio Valle de Sensenti.
Asimismo, ha desarrollado un proceso de educación ambiental en la población escolar de los
cinco municipios, creando conciencia en los niños sobre la problemática de los residuos sólidos
y realizando actividades de separación de os mismo para su valorización.
Actividad 2.4 Luego del intercambio
de experiencias a Ecuador se logra Es importante reconocer la participación la voluntad política de los cinco alcaldes y de sus
cooperaciones municipales en la sostenibilidad del proyecto, asimismo el apoyo técnico de las
la invitación a participar en el IIV
mancomunidades de Güisayote y Valle de Sensenti, así como los técnicos de las Unidades
Congreso Interamericano de Municipales Ambientales y la Empresa Intermunicipal de Servicios del Valle de Sensenti.
residuos Sólidos realizado en
El resultado de este proyecto impulsó a la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (Mi
Cuenca, Ecuador, presentando la Ambiente+), gestionar una segunda etapa del proyecto ante la Agencia de Cooperación
experiencia del proyecto GIRS Valle de Internacional del Japón (JICA), aprobándose el proyecto “Fortalecimiento de Capacidades
Sensenti y se logra también un proceso Técnicas de Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS-2) para Mancomunidades”, replicando
de acompañamiento de expertos las buenas prácticas de GIRS del Valle de Sensenti en la Mancomunidad de la Cuenca del Río
San Juan (MANCURISJ), con la participación de cuatro municipios: San Miguelito, San Juan Y
ecuatorianos a Mi Ambiente para realizar Presentación de Experiencia del Valle Yamaranguila del departamento de Intibucá y Erandique del departamento de Lempira.
un análisis de la gestión de residuos y de Sensenti en IIV Congreso Interamericano Asimismo, fortalecer el proyecto GIRS Valle de Sensenti en el manejo de residuos peligrosos
de Residuos Sólidos, Cuenca, Ecuador
proponer priorización de acciones. generados en establecimiento de salud.
El proyecto “Fortalecimiento de Capacidades Técnicas de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2), ha tenido logros relevantes, es así que se presentan a través de esta Sistematización,
Actividad 2.5 Se realizaron giras al territorio Valle de Sensenti por parte de esperando que esta herramienta sea útil para las mancomunidades y municipios del país,
equipo técnico de AMHON en coordinación con la Secretaria de Recursos Naturales y implementando las buenas prácticas de GIRS y contribuir a mejorar las condiciones ambientales
Ambiente (Mi Ambiente), con la participación de los municipios de Guaimaca, Distrito y de salud su población.
Central, Campamento y La Unión, apoyados por Agencia de Cooperación Internacional Ing. José Antonio Galdames
de Japón. Secretario de Estado
Mi Ambiente+
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
8 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 25
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

GLOSARIO Actividad 2.6 Se realizo un intercambio de experiencias de parte de

MANCORSARIC al Territorio Valle de Sensenti con la finalidad de conocer la
SIGLA DESCRIPCIÓN experiencia exitosa de los municipios asociados al proyecto GIRS.
AMHON Asociación de Municipios de Honduras
Actividad 2.7 Se considera necesaria
CBLU Proyecto Corredor Biológico La Unión
la realización de una Guía de buenas
DECA Departamento de Evaluación y Control Ambiental prácticas de GIRS de la experiencia
DGA Departamento de Gestión Ambiental exitosa del Territorio Valle de Sensenti,
ECADERT Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial para fortalecer los procesos en los
EIS-VS Empresa Intermunicipal de Servicios "Territorio Valle de Sensenti" S.A. de C.V. municipios que requieran conocimiento
sobre las acciones que se necesitan para el
FHIS Fondo Hondureño de Inversión Social
desarrollo de este tipo de proyectos,
FUNDER Fundación para el Desarrollo Empresarial Rural
tomando ejemplos de manera sencilla y
GAT-VS Grupo de Acción Territorial Valle de Sensenti practica en cada uno de los componentes
GIRS Gestión Integral de Residuos Sólidos que dan vida a la GIRS. Guía de Buenas Prácticas de GIRS
HDH Hermandad de Honduras
JICA Agencia de Cooperación Internacional del Japón.
MANCURISJ Mancomunidad Cuenca del Rio San Juan
MANVASEN Mancomunidad de Municipios Valle de Sensenti
Resultado 3: “Crear capacidades en el Proyecto GIRS del Valle de
Mi Ambiente Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente
Sensenti para la gestión de residuos generados en
establecimientos de salud.”
OEA Organización de Estados Americanos
OMS Organización Mundial de la Salud. El proyecto en el Valle de Sensenti busca contribuir a resolver la problemática existente
OPS Organización Panamericana de la Salud con relación al inadecuado Manejo de los Residuos Sólidos, tanto en las viviendas de
PIR Proyecto de Infraestructura Rural los cascos urbanos de los 5 municipios, como en los Establecimientos de Salud en el
PRODERT Proyecto de Desarrollo Rural Sostenible para la Zona de Fragilidad Territorio del Valle de Sensenti.
Ecológica de la Región del Trifinio.
PROMADES Proyecto “Manejo Integral de Desechos Sólidos para Municipios Inicialmente no se contaba con infraestructura independiente para la disposición final de
en la República de El Salvador los residuos generados en establecimientos de salud, disponiendo estos en botaderos
SESAL Secretaria de Salud a cielo abierto o quemándolos en los mismo establecimientos de salud dentro de las
UGA Unidad de Gestión Ambiental llamadas hornillas o incineradores, y aunque estos no cumplían con las normas
sanitarias establecidas en el “Reglamento para el Manejo de los Desechos Peligrosos
UMA Unidad Municipal Ambiental
Generados en Establecimientos de Salud” esta era la manera de tratamiento que se
UTM Unidad Técnica Municipal
realizaba.
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
26 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 7
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Actividad 3.1 “Fortalecimiento logístico de los establecimientos de salud del ACTORES INVOLUCRADOS
casco urbano de los municipios del Territorio Valle de sensenti, para una
adecuada segregación de los residuos peligrosos” Alcaldes de Municipios Socios EISVS
• Walter Javier Pineda, Alcalde Municipal San Francisco del Valle
Actividad 3.1.1 Una vez
• Alexander Ramírez, Alcalde Municipal San Marcos, Ocotepeque
identificada la problemática
sobre el manejo inadecuado • Lenin Domingo Villeda, Alcalde Municipal La Labor, Ocotepeque
de los Residuos Generados en • Ángel Lara Maldonado, Alcalde Municipal Sensenti, Ocotepeque
Establecimientos de Salud, la • Guido Orlando Espinoza, Alcalde Municipal Lucerna, Ocotepeque
dirección del Hospital Básico
del Municipio de San Marcos, Autoridades de Mi Ambiente
Ocotepeque busco un • José Antonio Galdames/Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente
acercamiento con las • Cesar Edgardo Flores/Director de Gestión Ambiental DGA/Mi Ambiente
autoridades municipales que
integran el proyecto del GIRS Autoridades de JICA
Conversatorio de autoridades de Valle de
para el Territorio Valle de Sensenti y dirección de Hospital. • Suguru Nakane, Director General de JICA Honduras
Sensenti.
• Hisashi Suzuki, Director de Cooperación Técnica y Financiera
Por lo que en ese periodo se inició con la realización de acciones e investigaciones sobre las
posibles maneras de tratamiento o disposición de estos residuos. Equipo Técnico (JICA//UTI´s//EISVS//Mi Ambiente//MANCURISJ)
• Viviana Suazo, Oficial de Programa JICA
• Marvin Martínez, DGA Mi Ambiente
Actividad 3.1.2 Se completa la gestión y construcción de 13 sitios de almacenamiento • Miguel Salazar, Gerente Administrativo EIS-VS
temporal.
• Ricardo López, Unidad de Operaciones EIS-VS
Para los establecimientos de salud en cascos urbanos y áreas rurales de los municipios del valle • Nilda Pérez, UTI Mancomunidad MANVASEN
de Sensenti, entrega de depósitos (basureros de acero inoxidable) para la segregación • Juan de Dios Aguilar, UTI Mancomunidad Güisayote
adecuada de los residuos en los establecimientos de salud en torno al tratamiento de residuos • José Gámez, UTI Mancomunidad MANCURISJ
peligrosos (depósitos).
• Wilman Amaya, Coordinador Proyecto GIRS-MANCURISJ
• Danny Joel Osorio, DGA Mi Ambiente

Equipo Técnico e Institucional

• Nelson Rivera, UGA Mancomunidad Güisayote
• Dayanara Matute, UGA Mancomunidad MANVASEN
• Edwin Moran, UMA Municipalidad San Francisco del Valle
• Sergio Galdámez, UMA Municipalidad Sensenti
• Yessy Santamaria, UMA Municipalidad La Labor
Construcción de almacenes temporales y dotación de recipientes para segregación
• Sergio Posadas, UMA Municipalidad Lucerna
en establecimientos de salud del Territorio Valle de Sensenti. • Pablo Melgar, UMA Municipalidad San Marcos
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
6 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 27
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Actividad 3.1.3 Fortalecimiento de las capacidades en el subcomité encargado del

Manejo de los Residuos peligrosos en el Hospital Básico de San Marcos, asi como de
las diferentes unidades donde se brinda asistencia medica como ser los centros de
salud entre otros.

Visita de autoridades de JICA al territorio Valle de Sensenti.

Actividad 3.1.4 Se implemento una ruta especial de recolección y transporte de

residuos hospitalarios con un vehículo especial destinado para esta actividad, este
vehículo se gestione en la primera etapa del proyecto GIRS a través de JICA, mismo que
ha venido a fortalecer las acciones del Proyecto en función de la GIRS a nivel del
Territorio.

Capacitación de personal de Salud y Vehículo especial para recolección y

transporte de Residuos Peligrosos
 Sistematización de Experiencias
28 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas
de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades
Actividad 3.1.5 Se lleva a cabo el cobro por parte de las municipalidades a los
diferentes establecimientos de salud, ya sean publicos o privados con el objetivo de
lograr la sostenibilidad del proyecto.
Actividad 3.1.6 También las autoridades de la Agencia de Cooperación Internacional
de Japón (JICA), visitan los Establecimientos de Salud en el Territorio Valle de
Sensenti para inspeccionar los sitios de almacenamiento temporal y conocen como se
desarrolla la segregación de los residuos peligrosos desde la fuente.
OPINIONES
“La problemática de los residuos sólidos que se generan en los establecimientos
de salud se incluye al proceso de tratamiento dentro del Relleno Sanitario debió
que tenemos el Hospital Básico en el municipio de San Marcos, Ocotepeque y al
ser este establecimiento con alta demanda de consultas y atención médica, los
residuos peligrosos se producen en mayor cantidad y esto implica mayores
costos para darles el tratamiento adecuado, esto residuos se disponían
anteriormente en el botadero a cielo abierto del Municipio de San Marcos, el cual
fue el último en ser clausurado, siendo por esta razón que no habíamos
encontrado la solución de los residuos peligrosos del hospital, y se cuenta
también con otras instalaciones de salud privadas que de este mismo modo
producen residuos peligrosos de alguna manera todo esto nos llevó a tomar la
decisión de incluir el tratamiento de estos residuos dentro del proyecto.
Esa visión 12 o 13 años después dónde estamos hoy en día ya es una realidad y
que no dudamos que las autoridades que van a venir darán seguimiento a los
procesos, necesitamos también empoderar a la población de todos estos
procesos, socializarlos ampliamente involucrar a la población y hacerlos parte del
proyecto”.
Walter Javier Pineda.
Presidente Consejo de Administración
Empresa Intermunicipal de Servicios Valle de Sensenti, S. A. de C. V.
Sistematización de Experiencias
Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 5
de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades
Resultado 3: “Crear capacidades en el Proyecto GIRS del Valle
de Sensenti para la gestión de residuos generados en
establecimientos de salud.” ...................................................................................................... 25
Actividad 3.1 “Fortalecimiento logístico de los establecimientos de salud
del casco urbano de los municipios del Territorio Valle de sensenti,
para una adecuada segregación de los residuos peligrosos”. .................. 26
Actividad 3.1.1 Una vez identificada la problemática sobre el
manejo inadecuado de los Residuos Generados en
Establecimientos de Salud. ................................................................................... 26
Actividad 3.1.2 Se completa la gestión y construcción de 13 sitios
de almacenamiento temporal. ............................................................................. 26
Actividad 3.1.3 Fortalecimiento de las capacidades en el subcomité
encargado del Manejo de los Residuos peligrosos en el Hospital
Básico de San Marcos. ............................................................................................ 27
Actividad 3.1.4 Se completo la gestión de un vehículo especial
para la recolección y transporte de los residuos peligrosos. .............. 27
Actividad 3.1.5 Se lleva a cabo el cobro por parte de las
municipalidades a los diferentes establecimientos de salud. ............. 28
Actividad 3.1.6 También las autoridades de la Agencia de
Cooperación Internacional de Japón (JICA), visitan los
Establecimientos de Salud en el Territorio Valle de Sensenti. .............. 28
Opiniones ............................................................................................................................................... 28
Walter Javier Pineda.
Presidente Consejo de Administración
Empresa Intermunicipal de Servicios Valle de Sensenti, S. A. de C. V
LECCIONES APRENDIDAS .................................................................................................................. 29
RECOMENDACIONES .............................................................................................................................. 30
Bibliografía ........................................................................................................................................................... 32
 Sistematización de Experiencias Sistematización de Experiencias
4 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 29
de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades (GIRS-2) para Mancomunidades

Opiniones ................................................................................................................................................ 20
Rudy Yadir Trejo Amaya
Alcalde de Erandique, Lempira/Presidente de MANCURISJ
Actividad 1.4 “Fortalecimiento de los procesos en el Territorio
Valle de Sensenti”. ........................................................................................................................ 21
Actividad 1.4.1 En este mismo resultado y con el objetivo
de potenciar aún más las capacidades del Territorio del Valle
de Sensenti a través del componente de educación ambiental .................. 21
Actividad 1.4.2 Se llevó a cabo donación de materiales para la
construcción del sistema de tratamiento de lixiviados al
Relleno Sanitario. ................................................................................................................. 21
Actividad 1.4.3 Se llevó a cabo la dotación de camisetas para la
realización de la Segunda Feria de Gestión Integral de
Residuos Sólidos. ................................................................................................................ 21
Actividad 1.4.4 Establecimiento de sinergias entre los proyectos de JICA. ... 22

Resultado 2: “El personal contraparte del gobierno central fortalece

sus capacidades en GIRS para brindar asistencia técnica a los
gobiernos locales, sector público, privado, ONG´s y población en
general.” Periodo 2016-2019. .................................................................................................. 23
Actividad 2.1 El segundo resultado inicia con la realización de un
taller de divulgación de experiencia Bi Mancomunada del
Proyecto de Gestión Integral de Residuos Sólidos del Valle
de Sensenti. ............................................................................................................................ 23
Actividad 2.2 Se gestiona un intercambio de experiencias en Gestión
Integral de Residuos Sólidos (GIRS). ..................................................................... 23
Actividad 2.3 Como otro resultado del intercambio a Ecuador. ......................... 24
Actividad 2.4 Luego del intercambio de experiencias a Ecuador
se logra la invitación a participar en el IIV Congreso Interamericano
de residuos Sólidos realizado en Cuenca, Ecuador. ....................................... 24
Actividad 2.5 Se realizaron giras al territorio Valle de Sensenti. ........................... 24
Actividad 2.6 Se realizo un intercambio de experiencias de parte de
MANCORSARIC al Territorio Valle de Sensenti. .................................................. 25
Actividad 2.7 Se considera necesaria la realización de una Guía de
buenas prácticas de GIRS de la experiencia exitosa del Territorio
Valle de Sensenti. ......................................................................................................................... 25
 Sistematización de Experiencias
30 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas
de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades
LECCIONES APRENDIDAS
• Debe prevalecer sobre todas las acciones el compromiso decidido
de las autoridades locales y el involucramiento técnico para
consolidar las actividades de GIRS.
• Se debe plantear un plan estratégico a largo plazo sobre los
diferentes componentes de GIRS.
• El empoderamiento de la sociedad civil, comunidad estudiantil y
población en general en los temas de GIRS es importante para la
sostenibilidad de los procesos.
• El mejoramiento de las condiciones de salud y la disminución del
impacto ambiental son temas directamente relacionados a la
gestión integral de los residuos sólidos.
• Los gobiernos locales deberán ser los encargados en impulsar en
primer lugar los procesos de GIRS en los municipios o territorios.
• Es de suma importancia la realización de firma de convenios entre
los involucrados en el desarrollo de acciones de GIRS.
• El involucramiento del sector privado en desarrollo acciones de
gestión de residuos.
Sistematización de Experiencias
Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 3
de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades
ÍNDICE
GLOSARIO .......................................................................................................................................................... 8
ACTORES INVOLUCRADOS ................................................................................................................... 9
Alcaldes de Municipios Socios EISVS .......................................................................................... 9
Autoridades de Mi Ambiente ............................................................................................................. 9
Autoridades de JICA ............................................................................................................................. 9
Equipo Técnico (JICA//UTI´s//EISVS//Mi Ambiente//MANCURISJ) .............................. 9
Equipo Técnico e Institucional .......................................................................................................... 9
Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente/MI AMBIENTE ..................................... 11
Agencia de Cooperación Internacional del Japón JICA ................................................... 12
PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO .............................................................................................. 13
LA SITUACIÓN INICIAL ............................................................................................................................ 14
Resultado 1: “Réplica en otros municipios o mancomunidades,
las buenas prácticas de GIRS del Valle de Sensenti” ............................................. 15
Actividad 1.1: “Identificación de mancomunidades con interés
en el manejo adecuado de los residuos sólidos”. .............................................. 15
Actividad 1.2: “Establecimiento de convenios de asistencia técnica”. .............. 16
Actividad 1.2.1 Establecimiento de acuerdos para
recaudación de fondos para inicio de proyecto. ........................................... 16
Actividad 1.3: “Seguimiento al Proyecto Gestión Integral de
Residuos Solidos en los municipios del Territorio MANCURISJ” ................. 17
Actividad 1.3.1 MANCURISJ como sitio de réplica ............................................. 17
Actividad 1.3.2 Para establecer un sistema oficial de
transferencia de conocimientos ............................................................................. 17
Actividad 1.3.3 “Diagnóstico de la situación actual de los
municipios de MANCURSIJ” .................................................................................... 18
Actividad 1.3.4 “Identificación de Terreno para construcción
de un Sitio de Disposición Final” ........................................................................... 18
Actividad 1.3.5 Para llevar a cabo el abordaje con el tema
de educación ambiental. ........................................................................................... 19
Actividad 1.3.6 Como parte esencial del proceso de GIRS
en el Territorio de MANCURISJ. ............................................................................. 19
 Sistematización de Experiencias
Fortalecimiento de Capacidades Técnicas 31
de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades

RECOMENDACIONES

• Realizar estudios de composición de residuos sólidos para conocer

las características y tipos de residuos generados en los municipios.

• Realización de un estudio de prefactibilidad antes de iniciar

acciones en la gestión integral de residuos sólidos.

• Se debe de nombrar un enlace, quien pueda ser el encargado de

llevar a cabo la coordinación de los procesos de GIRS en el
Territorio donde se pretenda desarrollar este tipo de proyectos.

• Es necesaria la consideración de una partida presupuestaria para

las Unidades Municipales Ambientales para los procesos de GIRS
en el componente de Educación Ambiental.

• Es necesario el acompañamiento técnico con expertos en los

procesos de GIRS al momento de querer iniciar proyectos de esta
índole.

• Se deberá tomar en cuenta el involucramiento de la población en

general a través de los diferentes espacios para fortalecer las
iniciativas de los gobiernos locales en los temas de GIRS.

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forma o cualquier medio, sea electrónico, mecánico, fotocopiado u otro tipo,
siempre y cuando se cite la fuente.
 Sistematización de Experiencias
32 Fortalecimiento de Capacidades Técnicas
de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS-2) para Mancomunidades

SISTEMATIZACIÓN
DE EXPERIENCIAS
sobre Fortalecimiento de
Capacidades Técnicas de Gestión
Integral de Residuos Sólidos (GIRS-2)
para Mancomunidades

Bibliografía

1. Sistematización experiencia bi-mancomunada para la Implementación

de un Sistema de Gestión Integral de Residuos Sólidos en el Territorio
Valle de Sensenti, 2016, Empresa Intermunicipal de Servicios “Territorio
Valle de Sensenti”, El Motolin, El Acan, San Francisco del Valle.

2. Informes estadísticos anuales, documentos y presentaciones de la

Empresa Intermunicipal de Servicios “Territorio Valle de Sensenti”.
SISTEMATIZACIÓN
DE EXPERIENCIAS
sobre Fortalecimiento de
Capacidades Técnicas de Gestión
Integral de Residuos Sólidos (GIRS-2)
para Mancomunidades