MCASP – 8ª edição

26ª CTCONF – 26/10/18

Agenda

• Contextualização
• Síntese de Alterações do MCASP – 8ª edição
• Estratégia e Cronograma de Publicação
• Planejamento das próximas edições
Contextualização

• Portaria nº 634, de novembro/2013

Art. 11 O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – PCASP e as Demonstrações Contábeis Aplicadas
ao Setor Público – DCASP deverão ser adotados por todos os entes da Federação até o término do
exercício de 2014.
Art. 12 A consolidação nacional e por esfera de governo das contas de 2014, a ser realizada em 2015,
bem como as dos exercícios seguintes, deverão observar, integralmente, as regras relativas ao PCASP e
às DCASP, estabelecidas pelo MCASP.
Parágrafo único. A STN não dará quitação à obrigação prevista no § 1º do art. 51 da Lei Complementar
nº 101, de 2000, caso as contas sejam encaminhadas em descumprimento ao disposto no caput deste
artigo.
Art. 13 Os Procedimentos Contábeis Patrimoniais – PCP, definidos no MCASP e de observância
obrigatória pelos entes da Federação, terão prazos finais de implantação estabelecidos de forma
gradual por meio de ato normativo da STN.

• Portaria nº 548, de setembro/2015

- Aprovou o Plano de Implantação dos Procedimentos Contábeis Patrimoniais (orientações,
prazos e metodologia)
Contextualização
Contextualização
• ALCANCE
As normas estabelecidas no MCASP aplicam-se, obrigatoriamente, às entidades do setor público. Estão compreendidos
no conceito de entidades do setor público: os governos nacional (União), estaduais, distrital (Distrito Federal) e municipais
e seus respectivos poderes (abrangidos os tribunais de contas, as defensorias e o Ministério Público), órgãos, secretarias,
departamentos, agências, autarquias, fundações (instituídas e mantidas pelo poder público), fundos, consórcios públicos
e outras repartições públicas congêneres das administrações direta e indireta (inclusive as empresas estatais
dependentes).

Os Conselhos Profissionais e as demais entidades não compreendidas no conceito de entidades do setor público, incluídas
as empresas estatais independentes, poderão aplicar as normas estabelecidas no MCASP de maneira facultativa ou por
determinação dos respectivos órgãos reguladores, fiscalizadores e congêneres.

• HIERARQUIA NORMATIVA
- Requisitos obrigatórios: MCASP.
- Eventuais conflitos com outros normativos: prevalecem as disposições do MCASP, aplicando-se subsidiariamente os
conceitos descritos nas demais normas, observada a seguinte ordem de observância:
a. Norma Brasileira de Contabilidade (NBC TSP) relativa ao assunto;
b. Norma Brasileira de Contabilidade (NBC T 16.1 a 16.11), nas partes não revogadas;
c. Norma Brasileira de Contabilidade (NBC TSP) – Estrutura Conceitual.
d. IPSAS: podem ser observadas em caráter residual e não obrigatório.

FONTE: MCASP, Parte Geral, item 5. Alcance e Autoridade

Incorporação das NBC TSP
Norma Brasileira de Contabilidade Reflexo no MCASP
NBC TSP 06 – Propriedade para Investimento Inclusão de um novo capítulo na Parte II - PCP

NBC TSP 07 – Ativo Imobilizado Revisão do capítulo já existente na Parte II - PCP

NBC TSP 08 – Ativo Intangível Revisão do capítulo já existente na Parte II - PCP

NBC TSP 09 – Redução ao Valor Recuperável de Ativo Não Gerador Revisão do capítulo já existente na Parte II – PCP. Os assuntos
de Caixa foram aglutinados em apenas um capítulo.

NBC TSP 10 – Redução ao Valor Recuperável de Ativo Gerador de

Caixa

NBC TSP 11 – Apresentação das Demonstrações Contábeis Revisão da Parte V – DCASP.

NBC TSP 12 – Demonstração dos Fluxos de Caixa;

NBC TSP 13 – Apresentação de Informação Orçamentária nas

Demonstrações Contábeis

NBC TSP 14 – Custos de Empréstimos Inclusão de um novo capítulo na Parte II - PCP

*NBC TSP 15 – Benefícios a Empregados Revisão do capítulo 3 – RPPC da Parte III - PCE
PROCESSO DE ELABORAÇÃO

• Elaboração baseada na NBC TSP;

• Simplificação da redação;
• Conciliação com a legislação
Exemplo: DCASP – balanço orçamentário e balanço financeiro.
• Inclusão de exemplos, com lançamentos, sempre que possível;
• Exclusão da obrigatoriedade de procedimentos de grande complexidade;
Exemplo:
- Controle individualizado do bem para reavaliação;
- Divulgação de valor justo de todas as propriedades para investimento
Estrutura PCP
PARTE II – PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS PATRIMONIAIS
ANTES (7ª ed.) DEPOIS (8ª ed.)
1. Introdução 1. Introdução
2. Elementos das Demonstrações Contábeis 2. Elementos das Demonstrações Contábeis
3. Mensuração de Ativos e Passivos 3. Mensuração de Ativos e Passivos
4. Estoques 4. Estoques
MANTIDO
5. Ativo Imobilizado 5. Ativo Imobilizado Reavaliação Depreciação Exaustão
6. Ativo Intangível 6. Ativo Intangível Reavaliação Amortização
7. Reavaliação, Redução ao Valor Recuperável, Depreciação, 7. Redução a Valor Recuperável
Amortização e Exaustão REVISADO
8. Receita de Transação sem Contraprestação 8. Propriedade para Investimento INCLUÍDO
9. Receita de Transação com Contraprestação 9. Receita de Transação sem Contraprestação
10. Provisões, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes 10. Receita de Transação com Contraprestação RENUMERADO
11. Reflexo Patrimonial das Despesas de Exercícios Anteriores 11. Custo de Empréstimos
(DEA) INCLUÍDO
12. Provisões, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes RENUMERADO
13. Reflexo Patrimonial das Despesas de Exercícios Anteriores (DEA) REVISADO
Estrutura DCASP

• Incorporação de conceitos gerais na parte introdutória:

- Definições;
- Propósito das demonstrações;
- Apresentação em conformidade com as normas;
- Pressuposto da Continuidade;
- Consistência;
- Materialidade e agregação de saldos;
- Compensação de valores;
- Informação comparativa;
- Identificação;
- Período contábil;
- Tempestividade.

• Atualização dos capítulos referentes aos demonstrativos individuais;

Estratégia/Cronograma de publicação

ETAPA PRAZO
Consulta Pública: Até 1/11/2018
• Ativo Imobilizado
• Ativo Intangível
• Redução ao Valor Recuperável
• Propriedade para Investimento
• Custo de Empréstimo
Consulta Pública: Até 9/11/2018
• DCASP
• RPPS
Consolidação das contribuições e divulgação 19/11/2018
do resultado da consulta
Votação eletrônica 22 a 23/11/2018
Publicação da 8ª edição do MCASP 30/11/2018
Próximos Passos

• Reestruturação MCASP – 8ª edição

- Sem alteração substancial de conteúdo normativo;
- Complementação de conteúdo explicativo, quando necessário;
- Atualização de aspectos relativos ao RPPS (especialmente no tocante ao PCASP)
• MCASP – Próximas edições
Data prevista de
Edição MCASP Vigência NBC TSP convergidas
publicação

8ª edição Nov/2018 2019 a 2021 9 NBC TSP*

(planejamento inicial: 16)

9ª edição Jul/2021 2022 a 2025 20 NBC TSP

(planejamento inicial: 13)

*Observância parcial da NBC TSP 15 – Benefícios a Empregados, no tocante ao RPPS

Próximos Passos (continuação)

• Atualização frente às alterações da Portaria Interministerial 163/2001;

• Incorporação de entendimentos consolidados em IPCs;
• Incorporação de outros procedimentos em virtude de demandas futuras;
• Atualização de anexos:
- PCASP;
- Ementário da Receita;
- Tabelas (Ex.: FRs);
- Perguntas e Respostas
Próximos Passos (continuação)

NBC Nome da Norma

NBC TSP ESTRUTURA Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de Informação Contábil de Propósito
CONCEITUAL Geral pelas Entidades do Setor Público
NBC TSP 01 Receita de Transação sem Contraprestação EC + 5
NBC TSP 02 Receita de Transação com Contraprestação normas
NBC TSP 03 Provisões, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes
NBC TSP 04 Estoques
NBC TSP 05 Contratos de Concessão de Serviços Públicos: Concedente 7ª edição
NBC TSP 06 Propriedade para Investimento
NBC TSP 07 Ativo Imobilizado
NBC TSP 08 Ativo Intangível
NBC TSP 09 Redução ao Valor Recuperável de Ativo Não Gerador de Caixa 9
NBC TSP 10 Redução ao Valor Recuperável de Ativo Gerador de Caixa normas
NBC TSP 11 Apresentação das Demonstrações Contábeis
NBC TSP 12 Demonstração dos Fluxos de Caixa
NBC TSP 13 Apresentação de Informação Orçamentária nas Demonstrações Contábeis
NBC TSP 14 Custos de Empréstimos 8ª edição
NBC TSP 15 Benefícios a Empregados
Próximos Passos (continuação)

NBC Nome da Norma

NBC TSP 15 Benefícios a Empregados
NBC TSP 16 Demonstrações Contábeis Separadas
NBC TSP 17 Demonstrações Contábeis Consolidadas
NBC TSP 18 Investimento em Coligada, em Controlada e em Empreendimento Controlado em Conjunto
NBC TSP 19 Acordos em Conjunto
NBC TSP 20 Divulgação de Participações em Outras Entidades
NBC TSP 21 Combinação de Operações e Entidades
NBC TSP 22 Divulgação de Partes Relacionadas
NBC TSP 23 Políticas Contábeis, Mudanças de Estimativas e Erros
NBC TSP 24 Efeitos das Mudanças nas Taxas de Câmbio
NBC TSP 25 Evento Subsequente 20
NBC TSP 26 Agricultura normas
NBC TSP 27 Locações (leases)
NBC TSP 28 Instrumentos Financeiros
NBC TSP 29 Instrumentos Financeiros: Apresentação
NBC TSP 30 Instrumentos Financeiros: Divulgação
NBC TSP 31 Benefícios Sociais
NBC TSP 32 Contrato de Construção
NBC TSP 33 Divulgação de Informação Contábil sobre o Setor Governo Geral
NBC TSP 34 Informação por Segmento 9ª edição
Eduardo Guardia
Obrigado!
Ministro de Estado da Fazenda
tesouro.fazenda.gov.br
cconf.df.stn@tesouro.gov.br
Ana Paula Vescovi Twitter: @_tesouro
Secretária Executiva
Acesse o Fórum da Contabilidade:
Mansueto Facundo de Almeida Jr.
www.tesouro.gov.br/forum
Secretário do Tesouro Nacional
Gildenora Batista Dantas Milhomem Acesse o Siconfi:
www.siconfi.tesouro.gov.br
Subsecretária de Contabilidade Pública
Leonardo Silveira do Nascimento Eventos:
Coordenador-Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas à Federação casp.cfc.org.br

Bruno Mangualde
Coordenador de Normas de Contabilidade Aplicadas à Federação
Claudia Magalhães Dias Rabelo de Sousa
Gerente de Normas e Procedimentos de Gestão Fiscal
Ana Karolina Almeida Dias (Substituta)
Gerente de Normas e Procedimentos Contábeis
Adriano Sodré de Moraes
Daniela Monteiro Rodrigues de Lima
Washington Nunes Leite Júnior
Equipe Técnica