GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

POLÍCIA MILITAR - COMANDO GERAL

ANEXO ÚNICO à Portaria nº 740-R, de 15 de junho de 2018.

PROTOCOLO PARA INSTALAÇÃO DO GABINETE DE CRISE

1. FINALIDADE
Estabelecer os parâmetros fundamentais, o protocolo de instalação, o protocolo
de operação e a composição do Gabinete de Crise da Polícia Militar do Espírito
Santo.

2. OBJETIVO
Fornecer aos integrantes do Gabinete de Crise um conjunto de informações
que permitam a melhor consciência situacional sobre todos os aspectos de um
evento classificado como crise, a fim de subsidiar o processo de tomada de
decisão sobre as ações necessárias para conter a crise, minimizar seus efeitos
e solucioná-la.

3. CONCEITUAÇÃO
3.1 CRISE
Evento complexo, crítico, crucial e eventual, programado ou não, que altere a
rotina de segurança pública em local e período determinado, que necessite de
adoção de providências especiais da Polícia Militar do Espírito Santo, a fim de
assegurar uma solução aceitável para o restabelecimento da ordem pública.

3.2 GABINETE DE CRISE

Composição convocada por ordem do Comandante Geral ou quem o substitua
para gerenciar um fato classificado como crise.

O Gabinete de crise deverá reunir todas as autoridades que possam

desempenhar papel preponderante para ajudar na resolução da crise.
Na composição do gabinete de crise haverá membros permanentes, definidos
neste protocolo e membros eventuais, convocados pelo Comandante Geral da
PMES, de acordo com cada situação.
O local de instalação do Gabinete de Crise da PMES será a sala de reuniões
do Alto Comando da PMES, podendo ser deslocado para outro local de acordo
com determinação do Comandante Geral da PMES.

4. COMPOSIÇÃO
4.1 MEMBROS PERMANENTES DO GABINETE DE CRISE
a) Comandante Geral;
b) Subcomandante Geral;
c) Chefe do Estado-Maior Geral;
d) Diretor de Inteligência;
e) Comandantes de Polícia Ostensiva;
f) Assistente do Comando Geral;
g) Assessor de Comunicação Social;
h) Ajudante Geral da PMES.

4.2 MEMBROS EVENTUAIS

Outros atores, eventualmente, poderão ser convocados ou convidados (civis) a
participarem como membros, de acordo com as características de cada
situação de crise, buscando-se atender às necessidades adequadas de
análise, planejamento e resolução da crise.

5. ATRIBUIÇÕES
5.1. COORDENADOR DO GABINETE DE CRISE
O Coordenador do Gabinete de Crise será o Comandante Geral da PMES ou
seu substituto imediato, segundo a ordem hierárquica da Corporação, tendo
como atribuições o seguinte:

a) Estabelecer o Gabinete de Crise em local adequado às demandas de

gestão da crise instalada, através do acionamento pelo Ajudante Geral
da PMES, que atuará como Assistente do Coordenador do Gabinete de
Crise;

b) Manter-se atualizado quanto às informações de desenvolvimento da

crise;

c) Coordenar as análises situacionais e ações estratégicas de resolução

da crise;

d) Tomar decisões estratégicas para a solução da crise.

5.2. ASSESSORIAS DO COORDENADOR DO GABINETE DE CRISE
5.2.1. Assessoria Administrativa
A Assessoria Administrativa do Gabinete de Crise será composta pelo
Subcomandante Geral da PMES e pelo Chefe do EMG, acionados pelo
Comandante Geral, tendo como atribuições o seguinte:

- Coordenar a Equipe de Tecnologia para que as demandas de suportes

tecnológicos adequados ao funcionamento do Gabinete de Crise sejam
atendidas;
- Coordenar assuntos e contatos com áreas externas da PMES, com o objetivo
de integrar ações conjuntas ou assessoramentos externos para a resolução da
crise;
- Manter o Coordenador do Gabinete de Crise atualizado quanto às
informações de sua área.

5.2.2. Assessoria Operacional

A Assessoria Operacional do Gabinete de Crise será composta pelo Diretor de
Inteligência (DINT) e Comandantes de Polícia Ostensiva (CPOM, CPON,
CPOS, CPO Serrano, CPO Noroeste e CPOE), acionados pelo Comandante
Geral, tendo como atribuições o seguinte:

- Coordenar as Equipes de Logística e de Operações para que as demandas

nestas áreas, referentes à resolução da crise, sejam atendidas.

- Manter o Coordenador do Gabinete de Crise atualizado quanto às

informações de sua área;

5.2.3. Assessoria Jurídica

O Assessor Jurídico do Gabinete de Crise será o Assistente do Comando Geral
ou seu representante, no caso de impedimento do titular, tendo como atribuição
o seguinte:

- Dar suporte ao Coordenador do Gabinete de Crise nas avaliações de ordem

jurídica, nas tomadas de decisões e suas consequências para a resolução da
crise.

5.2.4. Assessoria de Comunicação

O Assessor de Comunicação do Gabinete de Crise será o próprio Assessor de
Comunicação Social da PMES ou seu indicado, tendo como atribuições o
seguinte:

- Prover o Coordenador do Gabinete de informações atualizadas quanto às

manifestações da mídia sobre a crise;
- Coordenar a Equipe de Comunicação para que mantenha atualizado o fluxo
de informações relativas à crise;
- Manifestar-se junto à mídia em nome da PMES, sob orientação do
Coordenador do Gabinete de Crise.

5.3. EQUIPES
As Equipes, subordinadas às respectivas Assessorias, terão suas composições
e atribuições de acordo com as descrições abaixo:

5.3.1. Equipe de Tecnologia

A Equipe de Tecnologia, subordinada à Assessoria Administrativa, será
composta por 01 (um) Oficial e uma Praça da Diretoria de Tecnologia da
Informação e Comunicação (DTIC), indicados por seu Diretor, quando do
acionamento pelo Comandante Geral para as providências de instalação do
Gabinete de Crise. Poderão ser requisitados outros MMEE em caso de
necessidade, tendo como atribuições o seguinte:

- Verificar as condições dos meios de comunicação e informação disponíveis

para o Gabinete de Crise;
- Providenciar todo o equipamento necessário de acordo com as necessidades
apresentadas pelo gerenciamento da crise;
- Manter contato com entidades ou órgãos que possuam informações
tecnológicas, dentre elas a disponibilização das imagens de
videomonitoramento da Região Metropolitana da Grande Vitória, que auxiliem
no controle da crise e tomada de decisão pelo Coordenador do Gabinete.

5.3.2. Equipe de Logística

A Equipe de Logística, subordinada à Assessoria Operacional, será composta
por 01 (um) Oficial da Diretoria de Apoio Logístico (DAL) e 01 (um) Oficial da
Diretoria de Administração de Frota (DAF), indicados por seus Diretores
quando do acionamento pelo Comandante Geral para as providências de
instalação do Gabinete de Crise, tendo como atribuições o seguinte:

- Coordenar todo o suporte logístico necessário ao desenvolvimento dos

trabalhos operacionais de gestão da crise, desde a instalação do Gabinete de
Crise, até a solução final da crise, em todos os níveis de ação;
- Verificar as condições estruturais das instalações e serviços de apoio aos
integrantes do Gabinete de Crise, tais como: Materiais de escritório, iluminação
e limpeza da sala do Gabinete de Crise, alimentação de todos os envolvidos e
etc.;
- Verificar as demandas de viaturas adequadas à execução das operações e
transporte de pessoal, inclusive do Gabinete de Crise, quando houver
necessidade;
- Manter a Assessoria Operacional atualizada quanto às informações sob sua
égide.

5.3.3. Equipe de Operações

A Equipe de Operações, subordinada à Assessoria Operacional, será
composta por 01 (um) Oficial de cada CPO envolvido e da DINT, indicados por
seus Comandantes diretos quando do acionamento pelo Comandante Geral
para as providências de instalação do Gabinete de Crise, tendo como
atribuições o seguinte:

- Concentrar e sistematizar todas as informações referentes ao emprego de

efetivo, uso progressivo da força e desdobramento das ações;
- Propor à Assessoria Operacional ações estratégicas e operacionais que
auxiliem na resolução da crise;
- Solicitar aparatos logísticos e informações que possam interferir
positivamente na resolução da crise;
- Atuar como elo entre o Gabinete de Crise e o Comandante da operação no
local da crise;
- Manter a Assessoria Operacional atualizada quanto às informações sob sua
égide;
- Elaborar o Relatório de Operação do Gabinete de Crise em até 24h após o
encerramento das atividades.

5.3.4. Equipe de Comunicação

A Equipe de Comunicação, subordinada à Assessoria de Comunicação, será
composta por 01 (um) Oficial e uma Praça da Diretoria de Comunicação Social,
indicados pelo Assessor de Comunicação Social, quando do acionamento pelo
Comandante Geral, para as providências de instalação do Gabinete de Crise,
tendo como atribuições o seguinte:

- Intermediar junto aos órgãos de imprensa as inserções e posicionamentos da

Polícia Militar sobre a crise;
- Acompanhar, analisar e sistematizar as informações veiculadas nas várias
plataformas de mídia que cobrem a crise, classificando-as como positivas ou
negativas;
- Manter o Assessor de Comunicação do Gabinete de Crise sempre atualizado
sobre as notícias e repercussões nas plataformas de mídia sobre o assunto da
crise em tratamento.

5.3.5. Assistente do Coordenador do Gabinete de Crise

O Ajudante Geral da PMES exercerá a função de Assistente do Coordenador
do Gabinete de Crise, tendo como apoio a Ajudância Geral e como atribuições
o seguinte:
- Providenciar o acionamento de todos os Membros Permanentes do Gabinete
de Crise, quando determinada sua instalação pelo Comandante Geral da
PMES, assim como os demais Oficiais Diretores, não membros, para a
formação das Equipes de Apoio;
- Acompanhar a estruturação do local de instalação do Gabinete de Crise;
- Prover, quando necessário, o Gabinete de Crise com serviço de digitalização
e impressão de documentos do Coordenador do Gabinete de Crise;
- Desmobilizar, em até 48 horas após a dissolução do Gabinete de crise, toda a
estrutura do Gabinete de Crise e apresentar relatório físico minucioso das
atividades e componentes daquele Gabinete de crise.

6. PRESCRIÇÕES DIVERSAS
6.1. A instalação do Gabinete de Crise será determinada pelo Comandante
Geral ou quem o substitua, para todo e qualquer evento classificado por este
como crise, tendo sua base para a instalação a Sala de Reuniões do Alto
Comando, no Quartel do Comando Geral;
6.2. O acionamento dos componentes do Gabinete de Crise será realizado
pelo Ajudante Geral da PMES, que repassará as ordens iniciais aos Membros
Permanentes;
6.3. Tendo sido acionados, os Oficiais responsáveis por indicar os membros
de Equipes do Gabinete de Crise, apresentarão seus indicados às Assessorias
respectivas para início dos trabalhos;
6.4. O escalonamento da liderança do Gabinete de Crise obedecerá à ordem
hierárquica funcional da PMES;
6.5. O Comandante Geral, avaliando o grau de intensidade, poderá delegar a
responsabilidade de gerenciamento da crise a um Comandante de Polícia
Ostensiva, que passará a ocupar a função de Coordenador do Gabinete de
Crise;
No caso citado no item anterior, às autoridades previstas no item 4.1, letras “a”,
“b” e “c” deixam de compor o Gabinete de Crise, cabendo ao Comandante de
Polícia Ostensiva designado, a propositura de local distinto para instalação do
gabinete e coordenará sua formação, dentro das atribuições previstas no
organograma do Gabinete de Crise.