MANUEL AGUSTIN REED SEGOVIA, Director General de la Comisión

Nacional Forestal, con fundamento en los artículos 11, 14, 22 fracciones I y V,

59 fracciones I y V de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 1 y 4 de
la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 17, 21, 22 fracciones I, IV, XI,
XII, XV y XXV, 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; 120,
123, 124 y 7º Transitorio de su Reglamento y

CONSIDERANDO.

Que el Artículo 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

(LGDFS), establece que “Los interesados en el cambio de uso de suelo de
terrenos forestales, deberán acreditar que otorgaron depósito ante el Fondo
Forestal Mexicano, para concepto de compensación ambiental para
actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento.”

Que el Artículo 124 del Reglamento de la LGDFS, señala que será La Comisión
la que establezca los costos de referencia para reforestación o restauración y
su mantenimiento.

Que de conformidad con el Decreto de creación de La Comisión Nacional

Forestal y la LGDFS, a La Comisión le corresponde promover y ejecutar
acciones de conservación y restauración y de aprovechamiento sustentable de
los ecosistemas forestales y de los suelos, en terrenos forestales y
preferentemente forestales.

Que con base en lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE EXPIDEN LOS COSTOS DE

REFERENCIA PARA REFORESTACIÓN O RESTAURACIÓN Y SU
MANTENIMIENTO PARA COMPENSACIÓN AMBIENTAL POR CAMBIO DE
USO DE SUELO EN TERRENOS FORESTALES.

Articulo 1.- Los costos de referencia para reforestación o restauración y su

mantenimiento a que hace referencia el Artículo 124 del Reglamento de la
LGDFS, son los siguientes:

Costos de referencia para compensación ambiental

($/ha)
Concepto
Templado Trópico Trópico Árido y
Humedales
frío seco húmedo semiárido
Restauración o
reforestación y su 9,485.00 9,485.00 7,811.00 5,161.00 11,180.00
mantenimiento.

Para fines de aplicación del cuadro anterior, se agruparon los tipos de vegetación del
INEGI, Serie II, en cinco ecosistemas de acuerdo al cuadro siguiente:

Trópico Árido y
Templado Frío Trópico seco Humedales
húmedo Semiárido
 Bosque bajo Selva baja
Sabana Chaparral Manglar
abierto caducifolia
Bosque Selva alta Selva baja
Huizachal Popal
cultivado perennifolia espinosa
Bosque de Selva alta Selva baja Matorral
Tular
ayarín subperennifolia subcaducifolia crasicaule
Matorral
Bosque de Selva baja Selva mediana Vegetación
desértico
cedro perennifolia caducifolia de galería
micrófilo
Matorral
Bosque de Selva mediana
Selva de galería desértico
encino subcaducifolia
rosetófilo
Matorral
Bosque de Selva mediana
espinoso
encino pino perennifolia
tamaulipeco
Matorral
Bosque de Selva mediana
rosetófilo
galería subperennifolia
costero
Bosque de Matorral
oyamel sarcocaule
Matorral sarco-
Bosque de pino
crasicaule
Matorral sarco-
Bosque de pino
crasicaule de
encino
neblina
Bosque de Matorral
táscate subtropical
Bosque mesófilo
Mezquital
de montaña
Matorral Pastizal
submontano gipsófilo
Pradera de alta
Pastizal halófilo
montaña
Pastizal-
huizachal
Pastizal natural
Vegetación de
desiertos
arenosos
Vegetación de
dunas
Vegetación
halófila

Articulo 2.- La metodología para la estimación de costos de referencia para

restauración o reforestación y su mantenimiento, es la siguiente:
Producción de planta para la reforestación inicial.
Costo de la planta para la reforestación inicial = (Densidad de plantación) X
(costo unitario de la planta)

Producción de planta para reposición por mortandad.

Costo de la planta para reposición = (Costo de la planta para la reforestación
inicial) x (0.40).
(Se estima una mortandad de 40% de los árboles plantados)

Jornales para plantación.

Costo de jornales para reforestación = (Densidad de plantación) / (100) x (80)
(Se considera que una persona planta 100 árboles (cepa común) y el costo
promedio por jornal es de $80.00, en el caso de manglares, un jornal planta 50
árboles)

Jornales para reposición de planta.

Costo para jornales para reposición de planta = (Costo de jornales para
reforestación) X (0.40)
(Como la mortandad se estima en 40%, esa planta se debe reponer).

Manejo de la planta.
Se considera que un camión rabón transporta 16,000 plantas en tres estibas, el
costo promedio por flete es $4,710.00, a una distancia media de 100 Km., el
costo de la carga y descarga es de $160.00 (2 jornales), y se considera un
proyecto de restauración mínimo de 30 ha, por lo que el costo por ha es de
$487.00

En el caso de los trópicos es el mismo costo, puesto que aun cuando la

densidad es menos, la planta es más grande, por lo que sólo caben dos
estibas.)

Asesoría técnica.
Se considera un costo promedio de $300/ha, a este costo, el proyecto mínimo
debe ser de 30 ha, con lo cual se tiene un total de $9,000.00, que es el monto
mínimo razonable para que un prestador de servicios elabore el proyecto y
proporcione asesoría técnica.

Obras de restauración o preparación del terreno para reforestación:

Templado frío.
Se consideran 1600 cajetes por ha, a un costo promedio $2.19, que arroja un
total de $3500.00/ha.

Trópico seco.
Se considera la realización de 500 metros de zanja bordo o 250 zanjas
trinchera, de 2 metros de largo cada una; el costo promedio por metro es de
$9.00 lo cual hace un total de $4,500.00/ha
Trópico húmedo.
Se considera el trazo y la realización de 300 metros de terrazas de muro vivo,
de acuerdo a costos promedio, esto nos arroja un costo de $971.00/ha
Árido y Semiárido.
Se considera la realización con maquinaria, de 700 metros de zanja bordo para
captación de agua de lluvia, con un costo promedio de $5.00 el metro, el costo
total es de $3,500.00/ha
En caso de que la obra se haga de forma manual, se reduce la cantidad de
metros de zanja por ha, puesto que es más cara.

Humedales.
Se considera la apertura de canales y limpieza y apertura de manantiales.

Mantenimiento.
En este rubro se consideran actividades de control de malezas, fertilización,
cercado para protección de la plantación, arreglo de las terrazas o zanjas, entre
otras, y, dependiendo del ecosistema será el monto que se destine para cada
actividad.

El desglose de conceptos y sus costos es el siguiente:

Ecosistema
Árido y
Árido y semiárido
Concepto Templado Trópico Trópico
semiárido con con Humedales
frío seco húmedo
reforestación siembra
directa
Densidad de
plantación 1,600.00 1,111.00 900.00 900.00 1,000.00
(plantas/ha)
Costo de producción
1.30 1.00 1.00 1.00 1.70
por planta ($/planta).
Concepto ($)
Producción de planta
para reforestación
inicial o semilla para 2,080.00 1,111.00 900.00 900.00 500.00 1,700.00
siembra en el caso
de árido y semiárido.
Producción de planta
832.00 444.40 360.00 360.00 680.00
para reposición
Manejo de planta
(carga, transporte y 487.00 487.00 487.00 487.00 487.00
descarga)
Obras de 3,500.00 4,500.00 971.00 3,500.00 4,933.00
restauración (control
de la erosión) o
preparación del
terreno para
reforestación, o
mejoramiento de
flujos hídricos,
desazolve de
manantiales o
protección de las
zonas de humedales

Jornales para
1,280.00 888.80 720.00 720.00 200.00 2,200.00
reforestación
Jornales para
512.00 355.52 288.00 288.00 880.00
reposición de planta,
Asesoría técnica 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00
Mantenimiento
(control de malezas,
fertilización, 494.00 1,398.28 3,785.00 2,106.00 661.00
protección, ente
otros).
Total 9,485.00 9,485.00 7,811.00 5,161.00 5,161.00 11,180.00

Atentamente.
Zapopan, Jalisco a 16 junio de 2005.
El Director General de la Comisión Nacional Forestal.

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Manuel Agustín Reed Segovia.