EL

PENSAMIENTO
GEOPOLÍTICO
DE
JULIO MÉNDEZ
UNA PRIMERA APROXIMACIÓN
SUMARIO

1) ALGUNAS CUESTIONES METODOLÓGICAS PREVIAS

a) Recuperar la propia tradición (la esencia de la geopolítica boliviana)
b) Hacia una periodización de los estudios de internacionales en Bolivia
2) EL PENSAMIENTO GEOPOLÍTICO DE JULIO MÉNDEZ
a) Obras consultadas
b) Equilibrio y neutralidad
c) Los tres destinos
d) APROXIMACIONES
CUESTIONES METODOLÓGICAS
PREVIAS
HACIA LA RECUPERACIÓN DE LA PROPIA TRADICIÓN:
(LA ESENCIA DE LA GEOPOLÍTICA BOLIVIANA)
 HACIA LA RECUPERACIÓN DE LA PROPIA
TRADICIÓN:
(LA ESENCIA DE LA GEOPOLÍTICA BOLIVIANA)
I. Geopolítica como discurso I. Propaganda; recurrencia a lugares
patriotero.
II. Ausencia de una reflexión sobre comunes,;‘decompose’ del adversario
el estatuto epistemológico y
metodológico del discurso II. Incapacidad de toma de consciencia de los
geopolítico
marcos categoriales, raciales ,
III. Desprecio y olvido por la
tradición propia espaciales, de poder, de género, etc.
IV. Agotamiento del modelo
geopolítico ideal boliviano y III. Recurrencia obligada a los padres
necesidad de su superación occidentales y traslado acrítico de sus
trans-moderna
• categorías interpretativas a nuestra
• realidad.
 HACIA LA PERIODIZACIÓN DE LOS
ESTUDIOS INTERNACIONALES
EN BOLIVIA

● Periodo ● Geopolítica Derecho

● ● Historia ● Economía
Internacional Diplomática Internacional
● Colonia y ● Huaman Poma ● ¿Las Leyes de ● … ● ¿?

Guerras de la de Ayala – El Indias?

Independencia pensamiento de ● ¿Actas de la
Los precursores los padres de la Independencia?
● Patria Grande
● Las Tres ● Julio Méndez- ● La cuestión ● … ● ¿?
Grandes Jaime Mendoza- marítima –
Derrotas Alberto Ostria Litigios
Los fundadores Gutierrez fronterizos
●
 HACIA LA PERIODIZACIÓN DE LOS
ESTUDIOS INTERNACIONALES
EN BOLIVIA

● Periodo ● Geopolítica Derecho

● ● Historia ● Economía
Internacional Diplomática Internacional
● Revolución ● Sergio Almaraz ● La cuestión ● … ● ¿?

Nacional – Marcelo marítima

Los defensores Quiroga Santa ● ¿?

Cruz
Hegemonía ● Documento de ● La cuestión ● … ● ¿?
Estadounidense Santa Fe-Plan marítima –
Doctrina de la Cóndor Contratos
Seguridad
Nacional
 HACIA LA PERIODIZACIÓN DE LOS
ESTUDIOS INTERNACIONALES
EN BOLIVIA

● Periodo ● Geopolítica ● Derecho ● Historia ● Economía

Internacional Diplomática Internacional
Teoría de los Corredores
● ● La cuestión ● … ● ¿?

Corredores bioceánicos marítima ● Comienzan los

Económicos ● Saavedra ● ¿? estudios
● Neoliberalismo Weisse– económicos
UDAPEX
● Neolatino- ● La Diplomacia ● El juicio en la ● … ● ¿?
americanismo de los Pueblos- Haya
Bolivia
Corazón
Energético del
Sur
EL PENSAMIENTO GEOPOLÍTICO DE
JULIO MÉNDEZ

Exposición de su razonamiento
OBRAS DE Y SOBRE JULIO MÉNDEZ

1. Mendez, Julio. 1874. Realidad del equilibrio hispano-americano y la necesidad de la

neutralización perpetua de Bolivia. Primera parte. Atacama y el Chaco. Impr. La
Patria: Lima
2. 1874. Cuestión municipal en Bolivia. Tipografía de «La Patria»: Lima
3. 1875. Bolivia antes del 30 de noviembre de 1874. Imprenta de «La Revista del Sur»:
Tacna
4. 1875b. Bolivia antes del 8 de enero de 1875. Imprenta de «La Revista del Sur»: Tacna
5. 1877. Revista Correspondiente Extranjera y Viabilidad General de Bolivia. Impr. “El
Ciudadano”: La Paz
•
OBRAS DE Y SOBRE JULIO MÉNDEZ

6. 1877b. Instrucción para la construcción y conservación de los caminos de

Yungas, aplicable a los demás de Bolivia. Impr. “Unión Americana”: La Paz
7. 1878. Programa del 4° año de Derecho. Impr. “La Libertad”: La Paz
8. 1880. La secesión de Bolivia, o su unión federal con el Perú: (dos manifiestos y
un brindis del autor). Impr. El Ciudadano: La Paz
9. 1880b. Opiniones de Julio Méndez, ministro de justicia, instrucción pública y culto
en 1879. Ministerio de Justicia: Bolivia Retrieved from the Digital Public
Library of America, http: //vc.lib.harvard.edu/vc/deliver/~LAP/004463737
(Accessed May 27, 2019)
10. 1886. Responsabilidad Civil de la Corte Suprema. La Paz: Imprenta de “El Diario”
•
OBRAS DE Y SOBRE JULIO MÉNDEZ

11. 1888. Límites Argentino-Bolivianos en Tarija y el Chaco. Primera Parte.

Imprenta de «El Comercio»: La Paz
12. 1888b. Límites Argentino-Bolivianos en Tarija y el Chaco. Segunda
Parte. Imprenta de «El Comercio»: La Paz
13. 1980. Oblitas Fernandez, Edgar. Un momento estelar en la Guerra del
Pacífico. (¿Se pudo evitar la derrota?). Sociedad Bolivariana de
Bolivia: La Paz.
14. 1993. El proceso de Murillo y de la Junta Tuitiva. Editorial Judicial: Sucre
15.
•
DON JULIO MÉNDEZ
EQUILIBRIO Y NEUTRALIDAD

• El pensamiento geopolítico de Julio Méndez está expresado

en tres obras. La de 1872, Realidad del equilibrio Hispano-
Americano y Necesidad de la neutralización perpetua de
Bolivia. Primera parte. Atacama y el Chaco; la Revista
Correspondiente Extranjera y Viabilidad General de
Bolivia, publicada en 1877 y, por último, La secesión de
Bolivia, o su unión federal con el Perú: (dos manifiestos y
un brindis del autor), de 1880.
•
EQUILIBRIO Y NEUTRALIDAD

• El pensamiento de Méndez es una respuesta a las

pretensiones expansionistas de Chile en el litoral
boliviano de entonces. Su preocupación le lleva a
exponer los fundamentos del no derecho de Chile
sobre las costas bolivianas. Para nosotros, sin
embargo, el foco consiste en las fundamentaciones
ontológicas que Méndez presenta en su discurso.
•
EQUILIBRIO Y NEUTRALIDAD

• Méndez parte desde una situación dada como un

juicio de hecho: el equilibrio como realidad
empírica espontánea. Esa realidad armónica que
se expresa en la división política de los Estados
sudamericanos.
La simetría entre los Estados
latinoamericanos:

“Del estudio del derecho administrativo

colonial, resulta que la unidad elemental
era la circunscripción de una Audiencia.
Las capitanías generales y los virreinatos,
no eran esenciales al sistema.”
EQUILIBRIO Y NEUTRALIDAD

• Aparece el marco institucional dado por el Uti possidetis que, en

cuanto tal, es el marco posible de acción. En ese marco, Méndez
restringe la realidad empírica de la world politics a lo jurídico, por
tanto, todo lo que vaya más allá de ese marco es una alteración
del equilibrio internacional y, dado que la “actitud absorbente” de
Chile amenaza con romper este marco espacial armonioso de las
relaciones internacionales sudamericanas, la realidad internacional
aparece como una realidad precaria amenazada por el caos.
EQUILIBRIO Y NEUTRALIDAD

1) Las Audiencias son las unidades territoriales reales en el ámbito

internacional pues son las unidades elementales consagradas
por el derecho
2) Las Audiencias son unidades territoriales estratégicas para
frenar la expansión portuguesa y luego brasilera. Así, el
principio del equilibrio en el nivel jurídico tiene dos
componentes: la regla de límites y, aunque Méndez no lo
mencione, una regla estratégica que, en realidad, está
situada a un nivel militar, aunque expresada como derecho.
•
EQUILIBRIO Y NEUTRALIDAD

• Sin embargo, la fundamentación del no derecho de Chile a

romper con el equilibrio continental no es solo jurídica sino
intrínsecamente determinista, esto es, en el lenguaje de la
época: geográfica.
• Esto es: Bolivia tiene una misión trascendental que se cumplirá
cuando su territorio, aunque mediterráneo y alejado de las
costas, casi bárbaro entonces, asuma la “confluencia de las
grandes vías de comunicación”
•
EQUILIBRIO Y NEUTRALIDAD

• “Bolivia es un país cuya existencia es útil y necesaria a la

América del Sur,”
• [Bolivia es] “la capital internacional de la América del
Sur. Para probar este raro papel internacional de
Bolivia, vamos a acudir a la geografía y a la historia,”
•
•
Por lo tanto, a Bolivia se le va la vida en el equilibrio a la Uti Possidetis
porque tal principio jurídico no solo expresa positivamente un orden sino
que tal orden es, en efecto, la constitución institucional natural, esto es,
la ontología que no se puede perturbar so pena de caer en el caos y cuya
Providencia, esto es el determinismo geográfico y la historia cíclica “de
cuyas conclusiones no es dado huir a ningún escepticismo.” ha hecho de
Bolivia centro de tal equilibrio. Entonces, “Bolivia es el Estado más
central de la América española. Próximos ferrocarriles van a pasar por su
territorio para unir el Este al Oeste, y el Norte al Sur.” (Méndez, 1872: 9)
• Luego, Bolivia es necesaría y util. Su existencia, como centro,
como eje, como territorio de paso, se justifica, primero ante
los otros Estados y luego ante sí misma. Se justifica ante sí
misma en la medida en la que se justifica ante los otros
Estados. Este el el geopolitical code del discurso de Méndez.
La existencia de Bolivia garantiza la existencia del equilibrio
continental para Hispano-america, en primer lugar y es
baluarte contra las pretensiones expansionistas de Luso-
américa, en segundo lugar, de ello se concluye, en tercer
lugar, que Bolivia debe existir porque es útil siendo el
fundamento de esta utilidad una concepción matemática del
espacio por lo cual es conveniente asumir una política
exterior neutra pues el país…
•
•
“tiene todas las condiciones de todo centro geométrico, de ser
esencialmente regulador. La neutralización de un estado semejante
es la más grande ventaja que podía proponerse el derecho de gentes
americano; de tal manera que si Bolivia no existiera, convendría
crearla.”
(Méndez, 1872:10)
Bolivia tiene una misión trascendental que se revela en el tiempo y el
espacio que para Méndez son deterministas y “reproductivos”. Dicha
misión consiste en ser:
1) Centro de paso de las grandes vías que van a unir al continente;
2) Centro equilibrador entre Estados hispano-americanos y centro de
resistencia contra el Estado luso-americano
3) Y debido a lo anterior, centro geométrico regulador.
LOS TRES DESTINOS

• De la naturaleza institucional artificial jurídica y la

naturaleza natural geográfica, Méndez infiere un
principio geoestratégico de acción:

“La historia de Bolivia es y tendrá que ser una

rotación persiguiendo sus tres destinos.” (Méndez:
1872: 8)
 Ontología geográfica:
Ontología jurídica lugar de paso-corredor
institucional: Utti vial-baluarte
Possidetis- audiencias estratégico-tres
como unidades sistemas

Sis
originales

tem
in o
nd

ad
aA

el
Am
tem
Perú-Chile- BOLIVIA Brasil

azo
Sis
Argentina Centro

na
s
Regulador

Sistema del Plata

Paraguay-Argentina-Brasil
“El destino de Bolivia es alternativo y fecundo como su historia colonial. País por dos siglos
peruano, fue platence apenas por 30 años. La nutrición social que le hubiera venido por
pertenecer al virreinato de Buenos Aires, fue tempranamente interrumpida por la guerra de la
independencia general y la declaración de la autonomía nacional. Toda emancipación implica el
divorcio de relaciones morales y materiales; y Bolivia al consumar la suya, huyó tanto de la
dominación española como de la argentina, volviendo otra vez a las primitivas influencias del
Perú que decidieron de su infancia. Correspóndele hoy volver al seno de su segunda estación
civilizadora para cumplir el periodo de la adolescencia. No debe no puede abrirse á las
relaciones militares y agresivas del Amazonas, antes de haber alcanzado viril robustez en el
Plata. El destino de este privilejiado país , es una verdadera rotación histórica marcada por tres
estaciones sociales – la del Pacífico primero, la del Plata enseguida, y la del Amazonas
últimamente y en lejano porvenir; succesión aconsejada por la evidencia histórica y geográfica,
puesto que, mediante el canal del Aguapey platense al alégre amazónico, podía emancipar del
Brasil sus departamentos y regiones amazónicos.” (Méndez, 1877: 118)
 Los Tres Destinos

Destino
amazónico

Destinos
platense

Destino andino
APROXIMACIONES

• ¿Qué piensa el público?

• Concepción euclidiana del espacio
• Concepción progresista del tiempo
• Discurso conservador y defensivo