Fundamentación: El creciente interés por los DERECHOS DEL

CONSUMIDOR tiene un lugar destacado en la preocupación de los gobiernos,

de los sectores privados y académicos, así como de los medios de
comunicación y, sobre todo, del conjunto de la sociedad civil y profesional.
Esto crea la necesidad de ahondar en el estudio sistematizado de las
regulaciones en el orden local y nacional, de la jurisprudencia generada en
Sede Administrativa y Judicial, de la doctrina “CONSUMERIL”.-
En este marco, el programa abarca el estudio del acceso al consumo de
bienes y servicios, el régimen particular de los diversos contratos, la
responsabilidad civil por incumplimientos y por daños frente al consumidor, los
marcos regulatorios de los servicios públicos, la responsabilidad de los
prestadores y la del Estado frente a los usuarios, los distintos procedimientos
administrativos especiales y los pormenores de la vía judicial.
Objetivos: Dotar a los asistentes de conocimientos que les permitan abordar
con solidez la problemática en la materia y como aporte a su formación
profesional, por medio del abordaje de casos concretos y haciendo énfasis en
la casuística, la jurisprudencia y el contacto directo y personal con
Consumidores y Usuarios de Servicios -operadores reales del derecho del
consumidor- esta Diplomatura prevé la realización de clases interactivas,
sumando la participación de Organismos relacionados con Seguridad
Alimentaria, Seguridad en Medio Ambiente, Empresas Publicas de Estado
Provincial y Nacional .

Destinatarios: La Diplomatura es de fundamental interés para profesionales

abogados independientes, funcionarios, magistrados y empleados del Poder
Judicial, como así también aquellos que se desempeñan en el ámbito de los
servicios provinciales y municipales de defensa del consumidor, entes
reguladores, O.N.G., asesorías y servicios de atención al cliente.

Contenidos a Desarrollar:
Módulo Nº 1: Responsabilidad por daños. Presupuestos legales del Art.
40 de la Ley de Defensa del Consumidor. Análisis. Lineamientos
generales. Jurisprudencia. (“Pizarro, Ramón D.; responsabilidad civil por
riesgo creado y de empresa, Bs.As. La Ley, 2006, Tomo II, pag. 372/73”.
“Correa, Carlos Marcial c/ Cervecería y Malteria Quilmes S.A. s/ daños y
perjuicios”. Cam. Nac. Civil Sala F. fecha 12/05/2015; el Dial.com AA8F5C).
Prueba. Presupuestos legales del Art. 53 de la Ley de Defensa del
Consumidor. Jurisprudencia. Extensión del resarcimiento. Daño punitivo.
Art. 52 bis LDC.
DISERTANTE: Dr. Fulvio Germán Santarelli – 28 y 29 de junio

Modulo N° 2: Clausulas Abusivas. El sistema de protección al

consumidor: Constitución Nacional, Ley N° 24.240 y Código Civil y
Comercial (CCC). Diálogo de fuentes. Análisis de lo dispuesto por los
artículos 37 de la Ley 24240 y 988 del CCC. Control de contenido. Control
administrativo. Situación jurídica abusiva. Trato digno y no discriminatorio.
Jurisprudencia en la materia. Facultades del Juez. Interpretación,
morigeración e integración del contrato de consumo. Principios generales.
Efectos de las cláusulas abusivas.
Proyecto de reformas a la Ley 24240.
DISERTANTE: María Laura Estigarribia Bieber - 5 y 6 de julio
Modulo N° 3: Definición de Publicidad y Marketing. Acciones reales y
digitales, nuevas tecnologías en el marketing. Planteos de la comisión de
marketing de la International Chamber of Commerce (ICC). Ética del
marketing, efectos del marketing sobre las personas, mensajes y
supuestos, publicidad subliminal, el efecto del deseo y los instintos básicos,
efectos en la toma de decisiones del consumidor. Marketing de productos y
de servicios, ofertas, las trampas en las comunicaciones escritas, radiales,
televisivas, digitales, packaging y vía pública. Publicidad engañosa,
publicidad incompleta, publicidad tendenciosa, publicidad desleal y
comparativa. Situación en otros lugares del mundo frente a la publicidad y
el marketing. El problema de las fronteras reales y digitales. Tendencias
internacionales en vista al futuro próximo.- Regulación de la Publicidad. Ley
22.802.Normas Complementarias. La Publicidad Prohibida. Marco legal del
CODIGO CIVIL Y COMERCIAL art.1.101, análisis. Análisis de la Publicidad:
contenido, mensaje y efectos. Publicidad e Información. La publicidad como
integradora del contrato de consumo. Publicidad y Oferta.
DISERTANTE: Lic. Pablo Félix Staszewski – 26 y 27 de julio

Módulo N° 4: Trato Digno. Presupuestos Legales del Art. 8 bis de la Ley

24.240 y su modificatoria Ley 26.361. Código Civil y Comercial de la
Nación, Art. 1.097. Obligaciones del proveedor. Precedente:“Seajen” de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación- Fallos 308: 2.268, considerando
7mo. Caso “Pupelis”- Fallos 314:424 CSJN. Tratados de Derechos
Humanos. Constitución Nacional: Art. 75, inc 22. Código Civil y Comercial:
Art. 51. Jurisprudencia (Civil y Com. Rosario Sala II 12/99 “Bauer de
Hernandez, Rosa c/ Carrefour Rosario”; Cam. Civil y Com. Lomas de
Zamora Sala II, “Zagame, Roberto c/ Carrefour Argentina S.A.,” JA 2003-
IV-, 257). Mortificación, Deshonra, Ofensa al Consumidor.
Establecimientos Comerciales: Control, Razonabilidad. Trato grosero y
prepotente, amenazas e indiscreción. Trato Equitativo. Concepto.
Presupuestos del Art. 26 de la Ley de Defensa del Consumidor. Derecho a
la equivalencia a los usuarios previstas en la Ley de Medicina Prepaga.
Regulación de los derechos de los usuarios del sistema, Art. 26 de la Ley
26.682, su tratamiento. Trato No Discriminatorio: jurisprudencia.
Sanciones.
DISERTANTE: Dr. Ricardo Marimon – Dr. Giovani Tessaro – 9 y 10 de
agosto
Modulo N° 5: Estructura del Modelo Jurídico de los Derechos de los
Consumidores y Usuarios: Pautas generales de interpretación. Normas de
Protección y Defensas de los Consumidores y Usuarios. Marco Legal.
Ámbito de Aplicación. Autoridades de Aplicación. Organización en las
Provincias. Procedimiento Administrativo previsto en el art. 45 de la LDC.
Modificación introducida por la Ley 26993. Recursos directos en el ámbito
del derecho procesal administrativo. Marco Legal- ámbito de aplicación.
Organización Provincial. Proceso. Pruebas. Facultad del Tribunal.
Intervención del Fiscal. Sentencia. Formas anormales de terminación del
proceso. Recursos Extraordinarios contra la Sentencia. Análisis de la
jurisprudencia local sobre los recursos directos en el marco de la ley de
defensa del consumidor.
DISERTANTE: Dra. Natalia Prato 23 y 24 de agosto

Modulo N° 6: Contratos de adhesión: Análisis del Art. 38 de la Ley de

Defensa del Consumidor. Facultades de la Autoridad de contralor y
vigilancia de los contratos de adhesión. Resolución 53/03 de la ex
Secretaria de la Competencia. Modificación: Resolución 26/03 de la
Secretaría de Coordinación Técnica. Análisis. Resolución 9/2004.
Modificación: Resolución 175/2007 SCT. Facultad de modificación unilateral
del contrato. Contratos de Medicina Prepaga. Clausulas abusivas.
Tratamiento. Imposibilidad de rescindir unilateralmente el contrato. Análisis
Resol. 53/2003 de la ex Secretaria de la Competencia. Ley 26.682 Art. 9.
Regulación. Rescisión del contrato de medicina prepaga. Causales según
la ley. Contratos de consumo: prestación de servicios financieros o
bancarios. Resolución 9/2004 de la Secretaria de Coordinación Técnica.
Modificación: Resol.175/2007 de la SCT. Telefonía móvil. Regulación.
Resol. 9/2004 SCT. Prestación de servicios financieros o bancarios.
Regulación especial. Modificación unilateral. Regulación. Clausula
abusiva.
DISERTANTE: Dr. Ricardo Marimon.- 6 y 7 de septiembre

Módulo N° 7: COPREC. Ley Nacional 26.993. Estudio y análisis de la

norma. Servicio de Conciliación Previa en las Relaciones de Consumo.
Reclamos ante el Organismo. Limitaciones por monto. Motivo de su
intervención. Carácter previo y Obligatorio. Gratuidad. Registro Nacional de
Conciliadores en las relaciones de Consumo. Requisitos. Normas del
Procedimiento. Normas de aplicación supletoria. Formalización del
Reclamo. Efectos. Conciliador, su designación. Análisis. Mecanismos de
comunicación entre las partes. Asistencia Letrada. Notificaciones a practicar
en el proceso. Otras cuestiones relativas. Acuerdo. Plazo de cumplimiento.
Requisito. Plazo para observar el acuerdo. Homologación del acuerdo.
Incomparecencia. Plazo para justificar. Multa al proveedor o prestador.
Proceso de conciliación sin acuerdo. Incumplimiento al acuerdo
homologado. Art. 46 de la Ley Nacional 24.240.
DISERTANTE: Dr. JOSÉ LUIS LAQUIDARA – 20 y 21 de septiembre

Modulo N° 8: AUDITORIA en las Relaciones de Consumo. Creación y

ámbito de funcionamiento. Objeto. Auditor. Requisitos. Mecanismos de
designación. Plazo de ejercicio. Causas de remoción. Competencia.
Limitantes en materia de montos. Remuneración. Procedimiento en la
Auditoría de Consumo. Inicio. Requisitos para el acceso. Asistencia letrada
no obligatoria. Forma y contenido del reclamo. Acompañamiento de
pruebas. Citación a Audiencias. Procedimiento. Facultades del Auditor.
Resolución. Notificación. Requisitos de validez. Requisitos formales.
Notificación a la autoridad de aplicación de la Ley 24.240. Impugnación.
Patrocinio letrado obligatorio. Recurso Judicial Directo. Interposición y
fundamento del recurso. Elevación a la Cámara de Apelaciones
correspondiente. Normas del procedimiento. Supletoriedad.
DISERTANTE: Dr. JOSÉ LUIS LAQUIDARA.- 4 y 5 de octubre

Módulo Nº 9: La integración normativa de los Derecho del Consumidor

en Argentina. El Derecho del Consumidor, la Constitución Nacional y la
Constitución de la Provincia del Chaco (Reforma del año 1994). Integración
del Derecho del Consumidor con el resto de la legislación. Derechos
fundamentales del Consumidor. El Derecho de Consumo frente a lo privado
y frente a lo público. Sistema de Protección y defensa de los
consumidores: La ley de Defensa del Consumidor. Objeto de la ley.
Concepto de consumidor. Concepto de proveedor. Concepto de relación de
consumo. Ámbito de Aplicación de la norma. Funciones de la Autoridad
Nacional y Local. Tutela Administrativa del Consumidor. Políticas públicas
en materia de protección al Consumidor. El rol de la Autoridad de Aplicación
Nacional y Local: delegación de funciones a los municipios. Concurrencia.
Competencia material y territorial de las Autoridades de Aplicación.
Facultades y atribuciones: el registro de Asociaciones de Consumidores.
Recepción de inquietudes y denuncias. Realización de inspecciones.
Celebración de Instancias conciliatorias. Proceso Administrativo en la
Nación, Provincia y Municipios: inicio de las actuaciones. Instancia
conciliatoria. Actuaciones sumariales. Etapa probatoria. Imputación.
Disposición definitiva. Denuncia Maliciosa (Art. 46). Aplicación de
sanciones: apercibimiento, multa.

DISERTANTE: Dr. Ricardo Marimon – 18 y 19 de octubre

Módulo N° 10: Pagaré de Consumo: El Pagaré, breve reseña. Abstracción
cambiaria y la Ley de Defensa del Consumidor – Injerencia del art. 36 de la
ley nº 24.240. Contenido y análisis. Las relaciones actuales de consumo.
Abuso y Fraude. El juicio eje.- Relaciones de producción y consumo.
Modificaciones introducidas por Ley 26.991 a la Ley Nacional de
Abastecimiento 20.680. Análisis de la Norma. Bienes y Servicios. Ley
Nacional 26.992. Observatorio de Precios y Disponibilidad de Insumos.
Creación. Objetivo. Funciones. Autoridad de aplicación. Ley de orden
público. Crédito para el consumo y tutela frente al sobreendeudamiento.
Principio de préstamo responsable. Medidas frente al sobreendeudamiento.
Información precontractual. Protección ante-contractual. La oferta.
Publicidad. DISERTANTE: Dr. SAMUEL ISRAEL / Dr. RICARDO
MARIMON.- 1 y 2 de noviembre
Módulo N° 11: Anteproyecto - Ley de Defensa del Consumidor.
Modificaciones propuestas. Sistema de protección del consumidor.
Protección contractual del consumidor. Usuario de servicio público
domiciliario. Daños al consumidor. Prevención del daño, responsabilidad y
sanción punitiva. Diseño institucional. Asociaciones de Defensa del
Consumidor. Autoridad de aplicación. Consejo Federal del Consumo.
Defensa administrativa del consumidor. Protección judicial del consumidor.
Prescripción liberatoria. Acciones judiciales. Acciones administrativas.
Procesos colectivos de consumo. Legitimación activa. Acciones
individuales. Intervención del Ministerio Publico. Régimen sancionatorio.
Procedimiento para las autoridades locales de aplicación. COFEDEC.
Finalidad. Integración, Misiones y funciones. Sostenimiento.
DISERTANTE: Dr. RICARDO MARIMON.- 15 y 16 de noviembre
Metodología de trabajo
El programa será desarrollado en su totalidad en el curso integrado por
once(11) módulos, dictados a lo largo de once (11) clases cada uno de una
duración de siete (7,30) horas, los días viernes por la tarde y sábado por la
mañana cada quince (15) días, totalizando 82,5 horas.-
Las mismas serán tratadas con la intención de lograr la participación activa
de los alumnos, sobre la diagramación de trabajos prácticos en las
modalidades individuales y grupales y dentro y fuera del aula. Las clases
magistrales serán limitadas a temas centrales de cada unidad.- El abordaje
de cada tema se realizará, referenciandolo a situaciones prácticas, a
hechos cotidianos, tomados de la experiencia personal, de jurisprudencia
local, de publicaciones periódicas o de cualquier otra fuente de interés.-
También se motivara la participación en foros de debates.- Como
herramientas didácticas y tecnológicas se utilizaran pizarrón, proyector de
diapositivas .
Evaluación, condición para obtener la certificación

Asistencia al 70% de las clases y una monografía de un mínimo de 10

páginas (letra arial 12 doble espacio) sobre un tema a elección que se haya
desarrollado en el contenido dictado.-
Costo:
Matrícula: $3.000.- (Junio)
4 cuotas $3.000.- (Julio, agosto, septiembre octubre)
10% de descuento a egresados.
10% a más de 5 cursantes por organismo o empresa.
Calendario: en adjunto.

Información:
Delegación Resistencia de UCASAL: A. Illia 429
Tel: 0362-4445510/4426265
Whatsapp: 3624 664488
Mail: ucasalresistencia@ucasal.edu.ar