La pobreza en el Perú

Presentado por:

Lima 2019
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Introducción

En la actualidad se desarrolla un intenso debate en distintos países del mundo acerca

de cómo reducir la pobreza. Muchas veces el contraste de un país con recursos naturales

valiosos y una población en estado de pobreza, deja mucho de qué hablar respecto a sus

autoridades. En el 2018, la pobreza afectó a 6’593.000 personas en el Perú, según (Maza,

2019) “el 20,5% de la población–, cuyos gastos per cápita se ubicaron por debajo de la línea

de pobreza (S/344 por persona mensual en un hogar)”. Dichas cifras también son

corroboradas por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). El cual indica que

otros 900.000 fueron afectados por la pobreza extrema, representando el 2,8% de la población

total, al no poder cubrir el costo de la canasta básica de alimentos que se ubica en S/183

mensuales.

Con el objetivo de recaudar la información disponible sobre la pobreza en el Perú y su

posterior análisis, se ha consultado diferentes fuentes bibliográficas y artículos referentes al

tema. En aras de contribuir con el debate actual sobre las causas y consecuencias de la

pobreza. Luego de recaudar información relevante y seleccionar las más resaltantes, se ha

realizado un análisis para llegar a la conclusión de que la pobreza debe ser combatida desde

diferentes aspectos, principalmente debe atenderse los servicios básicos de la población, pero

si no se realizan cambios a nivel social, en materia de educación y a nivel económico en

cuanto a leyes más justas para los trabajadores, entonces el problema de la pobreza seguirá

persistiendo como una enfermedad sin cura.

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En el contexto de las ciencias sociales, la pobreza se puede concebir en al menos doce

sentidos específicos. Los conceptos se superponen unos sobre otros; dos o tres definiciones

distintas del mismo término pueden encontrarse simultáneamente en una misma posición en

el debate sobre la pobreza. Los sentidos propuestos son específicos, ya que son lógicamente

distinguibles, de modo que las características asociadas a un sentido no lo están

necesariamente a otros. (Spicker, p.292, 2017). (Spicker, 2017)

Necesidad

En este mismo contexto, el concepto de necesidad encierra la carencia de bienes o

servicios materiales. La población requiere de cosas tales como comida, vestido, combustible

o techo. (Spicker, p.292, 2017).

De acuerdo con (Laciencia, 2011) “Se llama necesidad a la sensación de falta o

carencia de algo, que el hombre experimenta. Es como una exigencia de la vida y que debe

ser satisfecha mediante la utilización de los bienes adecuados para la subsistencia y

desarrollo del hombre”. Por lo tanto, se puede hablar de necesidades cuando el ser humano

experimenta la sensación de carencia de algo fundamental para su existencia.

De acuerdo con (Laciencia, 2011) “Se llama necesidad a la sensación de falta o

carencia de algo, que el hombre experimenta. Es como una exigencia de la vida y que debe

ser satisfecha mediante la utilización de los bienes adecuados para la subsistencia y

desarrollo del hombre”. Por lo tanto, se puede hablar de necesidades cuando el ser humano

experimenta la sensación de carencia de algo fundamental para su existencia.

Las necesidades mantienen un vínculo estrecho con los recursos, por lo que toda

necesidad se refiere a alguna carencia. Por lo tanto, puede considerarse que la pobreza refiere
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a circunstancias donde las personas carecen de ingreso, riqueza o recursos para adquirir o

consumir las cosas que necesitan, donde los pobres son aquellos cuyos medios de vida

pueden ser suficientes, pero son apenas suficientes para una vida decente e independiente.

De acuerdo con (Laciencia, 2011) “Se llama necesidad a la sensación de falta o carencia de

algo, que el hombre experimenta. Es como una exigencia de la vida y que debe ser satisfecha

mediante la utilización de los bienes adecuados para la subsistencia y desarrollo del

hombre”. Por lo tanto, se puede hablar de necesidades cuando el ser humano experimenta la

sensación de carencia de algo fundamental para su existencia.

Debido a que la pobreza está relacionada a una falta de recursos, entonces se puede

afirmar también que puede ser entendida en términos económicos. Uno de los enfoques más

utilizados para medir la pobreza es el de los ingresos, siendo un elemento clave para

determinar el grado de pobreza para muchos estudios, a tal punto que algunos científicos

sociales consideran que pobreza es equivalente a bajos ingresos. (Spicker, p.294, 2017).

De acuerdo con (Laciencia, 2011) “Se llama necesidad a la sensación de falta o

carencia de algo, que el hombre experimenta. Es como una exigencia de la vida y que debe

ser satisfecha mediante la utilización de los bienes adecuados para la subsistencia y

desarrollo del hombre”.En relación al termino nivel de vida, (Definición.de, 2015) “hace

mención a un rango o una categoría. El concepto de vida, por otra parte, está vinculado a la

existencia”. En otras palabras, el nivel de vida tiene relación con una cierta categoría que

alcanzan las personas en su existencia, de acuerdo al alcance de cubrir sus necesidades

básicas y no tan básicas.

Las personas pueden ser consideradas pobres porque están en situación de desventaja

respecto de otros en la sociedad. La mayoría de las definiciones del umbral de pobreza

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empleadas en los países desarrollados, se han preocupado por establecer el nivel de ingreso

necesario para acceder a los niveles mínimos de vida considerados aceptables en esa

sociedad en ese momento. Por lo tanto, se puede hablar de necesidades cuando el ser

humano experimenta la sensación de carencia de algo fundamental para su existencia.

En relación a este aspecto, la pobreza es una situación en la según (Diaz, 2018) “las

personas no pueden satisfacer una o más necesidades básicas, por lo tanto no puede

participar plenamente en la sociedad; relaciona con la disponibilidad de bienes y servicios,

por un lado, y de las condiciones de vida, por otro”. Es decir, la falta de recursos para

satisfacer las necesidades básicas conduce a una desigualdad social marcada, siendo esta

ultima un indicador de la pobreza de cualquier país.

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La Pobreza En El Perú

En la última década, el Perú al igual que otros países de la región, aumentó

significativamente los recursos destinados a diversos programas sociales para combatir la

pobreza y favorecer el desarrollo de la población más necesitada. Diversos casos de estudio

sugieren que se puede mejorar la efectividad de estos programas de manera significativa.

Aún con las limitaciones que presentan estos programas, la estabilidad económica y el

crecimiento económico general, permitieron una reducción importante de la pobreza hasta

1997. Sin embargo, la recesión económica de los últimos años ha producido un deterioro de

la situación, para lo cual no se cuenta todavía con indicadores. (Chávez, p.2, 2017)

Todo lo anterior señala la necesidad de analizar, de manera técnica, la magnitud del

problema y las opciones de política que pueden ser más efectivas para atender este problema

tan importante. (Chavez, 2018)

El problema social expresado en la pobreza y extrema pobreza disminuye a un ritmo

muy lento. Es decir se podría estar experimentando un crecimiento económico sin la

reducción de la pobreza. Esto se debe a que dicho crecimiento no estaría generando las

oportunidades laborales necesarias para el creciente número de personas, por lo que se puede

afirmar que el problema social está estrechamente relacionado con el desempleo y

subempleo. (Chávez, p.2, 2017).

De acuerdo con (Diaz, 2018) “la causa principal de la pobreza es la desigualdad social.

Es decir, un grupo de social es excluido al no tener el mismo acceso a los recursos que el

grupo de poder”. Esto se puede evidenciar en las diferencias entre las zonas rurales y las

zonas urbanas, como consecuencia de políticas sociales y económicas deficientes.

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A la desigualdad social hay que agregarle la falta de planificación familiar y el control

de la natalidad, ya que al tener más hijos de los que en realidad se puede mantener en

condiciones inapropiadas, genera más necesidad y por consiguiente mayor pobreza.

Como se mencionó al principio, la pobreza es un fenómeno multidimensional, cuyas

dimensiones individuales se relacionan estrechamente y refuerzan mutuamente. En donde

(Diaz, 2018) señala que predominan “roles discriminatorios de género, violencia en el hogar,

alto costo de enfermarse, servicios deficientes de educación, inseguridad ciudadana, jóvenes

frustrados, desempleo y subempleo, dependencia y vulnerabilidad”. Dichos elementos

provocan un efecto de circulo vicioso en el fenómeno de la pobreza, ya que sus

consecuencias se convierten en un elemento que la aumenta exponencialmente.

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Se llama necesidad a la sensación de falta o carencia de algo, que el hombre

experimenta. Es como una exigencia de la vida y que debe ser satisfecha mediante la

utilización de los bienes adecuados para la subsistencia y desarrollo del hombre”. Por lo

tanto, se puede hablar de necesidades cuando el ser humano experimenta la sensación de

carencia de algo fundamental para su existencia.

El gran aumento de la pobreza en el Perú durante la década de 1980 según (Verdera,

2001) “se debe principalmente a los efectos de las políticas macroeconómica y laboral sobre

los ingresos de las familias, y no al comportamiento de las familias”. Las causas del

empobrecimiento y del mantenimiento de la población en condición de pobreza son: la

política de elevación de precios; la política salarial, que impide que las remuneraciones se

reajusten en proporción al aumento de los precios; la política fiscal de recorte del gasto

público social corriente; la elevación de las tarifas por los servicios públicos y combustibles.

Es como una exigencia de la vida y que debe ser satisfecha mediante la utilización de

los bienes adecuados para la subsistencia y desarrollo del hombre”. Por lo tanto, se puede

hablar de necesidades cuando el ser humano experimenta la sensación de carencia de algo

fundamental para su existencia. En relación a las consecuencias de la pobreza, como se

explica en el párrafo anterior, muchas de las consecuencias se convierten en las causas. En

otras palabras, surge una situación en la cual se refuerza la desigualdad de la pobreza,

pasando de generaciones a generaciones, reduciendo las esperanzas de superar las precarias

situaciones, afectando la autoestima y reduciendo los deseos de superación personal.

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Dentro de las consecuencias más resaltantes se encuentran la desnutrición debido a la

mala alimentación, ya que por la falta de recursos y una educación deficiente, las personas

pobres no tienen acceso a una alimentación sana y balanceada.

Otra de las consecuencias graves es el no tener acceso a un sistema adecuado de salud.

Al no contar con un sistema de salud o un sistema de seguro médico adecuado, las personas

en estado de pobreza y pobreza extrema, no cuentan con recursos para cubrir sus necesidades

respecto a salud, hospitalización y cirugía y tratamiento de enfermedades crónicas.

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Conclusiones

El Perú ha destacado en la última década por su éxito en mejorar el bienestar de la

población en su conjunto. Con un crecimiento sostenido que ha mejorado los ingresos de la

población y la aplicación de políticas sociales que han contribuido también a este logro. Pero

a pesar de todas las mejoras, la pobreza sigue siendo un tema a considerar en el país.

A pesar de los logros alcanzados, la pobreza y la desigualdad siguen siendo muy altas,

con una desigualdad de condiciones bien marcada, reflejándose en la pobreza rural que se

destaca por sobre las áreas urbanas. Los niveles de bienestar varían también según el grupo

etario. Tomando en cuenta que el Perú es un país de ingreso medio y de rápido crecimiento,

esta realidad es moralmente injustificable y plantea un reto urgente para las autoridades.

La malnutrición, la mortalidad infantil, el acceso a la educación básica y a servicios de

infraestructura también han mejorado, aunque a un ritmo muy lento, comparado con el

desarrollo económico del país. Lo que refleja que no necesariamente en todos los casos el

desarrollo de la economía, implica la disminución de la pobreza.

Es importante destacar que las consecuencias de la pobreza se convierten

eventualmente en causas de la misma para las generaciones futuras. Desafortunadamente, a

pesar de que el Perú ha logrado grandes avances en la reducción de la pobreza, esta sigue

afectando a gran parte de la población. Se requiere la activa participación del Estado en la

ejecución de las políticas de acceso a la educación, salud y servicios públicos, que garanticen

el bienestar colectivo y la superación personal de los integrantes de la sociedad peruana.

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Bibliografía

Definición.de. (2015). Definición. Obtenido de Definición de Pobreza. Recuperado

de:https://definicion.de/sistema-educativo/

Diaz, I. (2018). La Pobreza: causas y consecuencias en el Perú. Monografías. Recuperado

de: https://www.monografias.com/trabajos96/pobreza-causas-y-consecuencias-

peru/pobreza-causas-y-consecuencias-peru.shtml

Maza, K. (19 de abril de 2019). Pobreza: Niños y adolescentes son los más afectados en el

Perú. Recuperado el 1 de mayo de 2019, de Diario el Comercio:

https://elcomercio.pe/economia/peru/pobreza-ninos-adolescentes-son-afectados-peru-

noticia-628004

Spicker, P. (2017). Definiciones de pobreza: doce grupos de significados. Biblioteca Clacso.

Recuperado de:

http://biblioteca.clacso.edu.ar/gsdl/collect/clacso/index/assoc/D9376.dir/06spicker.pdf

Verdera, F. (2001). Causas del agravamiento de la pobreza en el Perú desde fines de la

década de 1980. Biblioteca Clacso. Recuperado de:

http://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/gt/20101029064855/8puyana.pdf