Guía de usuario

Procedimiento de verificación OCI

Contenido
Capítulo I: Presentación ................................................................................................................. 2
1.1. Introducción ................................................................................................................... 2
1.2. Objetivo.......................................................................................................................... 2
1.3. Alcance .......................................................................................................................... 2
1.4. Generalidades ................................................................................................................ 2
Capítulo II: Acceso al sistema INFOBRAS....................................................................................... 3
2.1. Roles de verificación ...................................................................................................... 3
2.2. Acceso ........................................................................................................................... 3
Capítulo III: Identificación de obras para la verificación .................................................................. 5
3.1. Identificación de obras a verificar ................................................................................... 5
3.2. Identificación del estado de registro de las obras................................................................. 6
Capítulo IV: Notificación a la entidad sobre el estado de registro ................................................... 9
4.1. Notificar a la entidad la actualización de registros ................................................................ 9
4.2. Verificación de respuesta a las notificaciones...................................................................... 9
Capítulo V: Elaboración de Informe de verificación ...................................................................... 10
5.1. Registro de información en el formulario Google ............................................................... 10
Capítulo VI: Informe general de la verificación realizada por el analista INFOBRAS ...................... 13

Verificación de la información registrada en el INFOBRAS 1

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Capítulo I: Presentación

1.1. Introducción

INFOBRAS, es un sistema de información que fortalece el

control y la transparencia en la ejecución de las obras públicas Sistemas de
a través del registro, articulación y publicación de información Contraloría
General de la
por parte de las instituciones que las gestionan. República del
Perú

INFOBRAS, se alimenta de información que ingresan las

entidades públicas de los tres niveles de gobierno: nacional, Información
de obras
regional y local del Perú, y también extrae información de los públicas de
SEACE
las Entidades
Sistemas Administrativos del Estado como: el Banco de
proyectos (INVIERTE.PE), el Sistema Integrado de
Administración Financiera (SIAF), el Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado (SEACE), y a partir del 2018, se
articularon con los sistemas internos de la Contraloría
relacionados a las obras públicas registradas. INVIERTE.PE SIAF

Como resultado, los usuarios pueden obtener información

relevante y de fácil entendimiento sobre la ejecución de las
obras públicas para fortalecer el control y la transparencia.

1.2. Objetivo

Asegurar la correcta aplicación del “Procedimiento de Verificación de la Información Registrada en el

INFOBRAS” por parte del Órganos de Control Institucional - OCI.
1.3. Alcance

La guía comprende las actividades desde la búsqueda de obras desactualizadas del indicador de
estado de registro de obras por entidad, hasta la elaboración del informe de verificación; las cuales
son realizadas por el personal de los OCI y la Gerencia de Prevención y Detección- GPREDE.

1.4. Generalidades

• Es responsabilidad del Jefe de OCI cumplir con lo establecido en el “Procedimiento de

Verificación de la Información Registrada en INFOBRAS”.
• El Jefe de OCI, de considerarlo necesario, puede solicitar a la GPREDE accesos adicionales al
INFOBRAS; Las solicitudes para otorgar o revocar accesos informáticos se comunican al correo
electrónico oci.infobras@contraloria.gob.pe.
• El proceso de verificación comprende todas las obras bajo el ámbito de la entidad y cuyo inicio
de ejecución corresponde al 01 enero de 2017 en adelante. Para una búsqueda más ágil, se
implementó en el INFOBRAS, filtros de búsqueda con fecha de inicio y de obras que provienen
del SIAF. En el caso que se identifique obras no actualizadas durante la verificación,
debe de comunicar al Titular de la Entidad para realizar su respectivo registro.
• El proceso de verificación es mensual y únicamente es aplicable para las entidades que ejecutan
obras.
• La Gerencia de Prevención y Detección o quien haga sus veces, es el responsable de brindar
asistencia técnica referidas al proceso de verificación de la información registrada en
INFOBRAS, mediante el correo electrónico oci.infobras@contraloria.gob.pe o al teléfono (01)
330 3000 anexos 1345 y 1341.

Verificación de la información registrada en el INFOBRAS 2

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Capítulo II: Acceso al sistema INFOBRAS

2.1. Roles de verificación

El proceso de verificación se realizará a través del “Módulo de Seguimiento de Obras” que se
encuentra en el sistema INFOBRAS, para lo cual se debe tener acceso a uno de los siguientes
roles:
Rol Usuario Descripción

Rol Jefe de OCI Jefe de OCI A través de este rol se tiene

acceso a ver la información
Rol Monitor Personal de las unidades del sistema INFOBRAS de
orgánicas y personal OCI todas las entidades públicas

Ambos roles, se solicitan a través de correo electrónico a oci.infobras@contraloria.gob.pe

indicando su código personal CGR, con asunto “Creación del Rol Jefe de OCI” o “Creación del Rol
Monitor”.
En caso de que los usuarios no tengan un vínculo laboral con la Contraloría, pero realizan
actividades de control para los OCI, la solicitud de su acceso o desactivación es mediante correo
electrónico solicitado por el Jefe de OCI, indicando: Entidad, nombre y apellido, DNI, teléfono y
correo electrónico.

2.2. Acceso
Para ingresar al sistema INFOBRAS, existen dos formas, las cuales se detallan:

a) A través del Sistema Integrado de Seguridad

1
2

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b) A través del sistema INFOBRAS

Ingresar desde el navegador web (se recomienda Google Chrome ) y digite la dirección:
http://www.infobras.gob.pe/; Luego de acceder al sistema INFOBRAS, realice los siguientes
pasos:

Paso 1: Dar clic en el botón “Iniciar sesión”.

Paso 2: En la ventana de “Acceso al sistema”, ingresar el usuario, contraseña asignada y el código

de seguridad. Luego dar clic en la opción “Ingresar”.

Verificación de la información registrada en el INFOBRAS 4

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Capítulo III: Identificación de obras para la verificación

3.1. Identificación de obras a verificar

La verificación de la información registrada en el INFOBRAS se realiza dentro de los primeros

siete (7) días hábiles de cada mes, cuyo alcance son las obras bajo el ámbito de la entidad
que inicien ejecución desde 01/01/2017, por lo que se han implementado filtros en
INFOBRAS, para que puedan identificar las obras desactualizadas. Asimismo, se verificarán
las obras cuyo registro proviene del SIAF a partir del año 2018 en adelante.
En ese sentido, luego de ingresar al sistema INFOBRAS, el responsable de la verificación
deberá realizar los siguientes pasos:

Paso 3: Seleccionar la opción “Seguimiento de obras” y luego “Monitoreo de obras”.

1
2

Paso 4: Identificación de obras en ejecución de 2017 en adelante y obras provenientes del SIAF.

a) Para las obras en ejecución de 2017 en adelante: Buscar y seleccionar el nombre de la

entidad, en el campo “Entidad”, luego en el campo “Fecha de inicio de obra-Rango 1”, ingresar
la fecha de inicio de la obra (01/01/2017), y finalmente en el campo “Estado de registro”,
seleccionar “Rojo” y dar clic en “Buscar”.

Verificación de la información registrada en el INFOBRAS 5

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b) Para las obras provenientes del SIAF: Buscar y seleccionar el nombre de la entidad, en el
campo “Entidad”, seguidamente en el campo “Estado de publicación”, seleccionar “Todos”, luego
en el campo “Origen de registro”, seleccionar “SIAF”, y finalmente en el campo “Estado de
registro”, seleccionar “Rojo” y dar clic en “Buscar”.

3.2. Identificación del estado de registro de las obras

Luego de realizar las búsquedas de obras en ambas situaciones expuestas; el sistema muestra
el indicador de “Estado de Registro”, el cual identifica el estado de actualización de las obras,
y es el único indicador a revisar en el seguimiento durante la verificación de obras.

Verificación de la información registrada en el INFOBRAS 6

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El indicador “Estado de registro”, muestra los siguientes colores en función al estado de

actualización de las obras:

• Color verde (Obra actualizada), indica:

✓ La obra se encuentra en ejecución y el “Avance físico “se encuentra

actualizado.
✓ La obra finalizó físicamente y cuenta con el “Acta de Recepción de
Obra”.

• Color amarillo (Obra que aún no se ejecuta), indica:

✓ La obra está por ejecutarse. La entidad está dentro del plazo (1 mes)
para registrar el primer avance de obra.
✓ La obra se encuentra finalizada. La entidad se encuentra en el plazo
(2 meses) para el registro del “Acta de Recepción de Obra”.
✓ El registro de la obra proviene del SIAF. La entidad está dentro del
plazo (1 mes) para registrar el primer avance de obra.

• Color rojo (Obra desactualizada), indica:

✓ La obra se encuentra en ejecución y presenta avances

desactualizados, por más de 2 meses.
✓ La obra presenta registro de Datos Generales, y por más de 2 años
no actualiza el avance físico de la obra.
✓ El registro de la obra proviene del SIAF, y por más de 2 meses, no
actualiza los “Datos Generales” de la obra.
✓ El registro de la obra proviene del SIAF, y por más de 2 meses, no
actualiza el avance físico de la obra.
✓ La obra se encuentra finalizada físicamente y por más de 2 meses no
registra el “Acta de Recepción de Obra”.

Para la el procedimiento de verificación INFOBRAS, se deberá identificar las obras de

2017 en adelante que presenten el indicador de “Estado de Registro” en Color rojo,
es decir, se encuentran desactualizadas.
Para el caso de las obras provenientes del SIAF, también se identificarán las obras que
presenten el indicador de “Estado de Registro” en Color rojo, es decir, se encuentran
desactualizadas, debiendo actualizar y completar los registros de datos generales y
de ejecución de obra en el sistema INFOBRAS.

De lo expuesto, se continua con el paso 5.

Verificación de la información registrada en el INFOBRAS 7

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Paso 5: Exportar el listado de obras que aparece al realizar la búsqueda indicada en el Paso 4.

La información resultante será exportada a un formato Excel, en donde se evidenciarán los datos
generales de obra, de ejecución y de cierre de obra. Por otro lado, se pueden filtrar las obras que
tengan el “Estado de Registro” en rojo o desactualizado, e identificar el motivo del estado de
registro.

Si se desea conocer el motivo del estado de registro sin la necesidad de exportar los registros,
pase el cursor del mouse por el círculo del semáforo del indicador para obtener detalles del mismo.

Verificación de la información registrada en el INFOBRAS 8

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Capítulo IV: Notificación a la entidad sobre el estado de registro

4.1. Notificar a la entidad la actualización de registros

Una vez identificadas las obras que tienen el indicador color rojo, se remite un oficio a la Entidad
entre los diez (10) primeros días hábiles de cada mes para la actualización de la información.

En el campo “Observación”, se consignará

el motivo del estado de registro de la obra
desactualizada tal como se muestra en el
Excel resultado del Paso 5.

Ej. “La obra se encuentra en ejecución y

presenta avances desactualizados, por
más de 2 meses”.

Fuente: Procedimiento de Verificación de la Información Registrada en el INFOBRAS.

La entidad tiene un plazo de atención de siete (7) días hábiles posterior a la recepción de la
solicitud.
De no corresponder la observación, esta debe ser justificada mediante documento dirigido al
Jefe de OCI (correo electrónico, oficio u otro que estime conveniente). Asimismo, de tener
consultas sobre el proceso de verificación, la entidad debe remitirlas a través de los medios
indicados al personal que realiza la verificación.

4.2. Verificación de respuesta a las notificaciones

Al término del plazo otorgado a la entidad, para la atención de lo notificado, el encargado de la

verificación deberá ingresar al módulo de “Seguimiento de obras del sistema INFOBRAS”, y
validar que los registros de las obras observadas se encuentren actualizadas, a través de los
semáforos de color (el color rojo cambia automáticamente a amarillo o verde).

Verificación de la información registrada en el INFOBRAS 9

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Paso 6: Verificar la actualización de la obra en el módulo de “Monitoreo de obras”.

De persistir el color rojo en el indicador “Estado de Registro”, para las obras cuyo inicio de
ejecución es de 2017 en adelante y las provenientes del SIAF, el colaborador que realiza la
verificación, revisará en diferentes medios (correo electrónico, oficio u otros) alguna justificación
realizada por la entidad para las obras desactualizadas identificadas.

Capítulo V: Elaboración de Informe de verificación

5.1. Registro de información en el formulario Google

El informe de verificación INFOBRAS es mensual, y debe ser llenado digitalmente a través del
formulario Google (https://goo.gl/forms/IsXIWHqj81TPT4t82) como máximo hasta el último día
hábil de cada mes.

Si al realizar la verificación en el sistema INFOBRAS, la entidad bajo su ámbito

cuenta con todas las obras actualizadas, no es necesario realizar el reporte de
verificación para el mes correspondiente.
En caso requiera evidenciar que realizó la verificación al mes correspondiente,
podrá realizar una captura digital o imprimir el listado de obras actualizadas, del
módulo de “Seguimiento de obras” que se encuentra en INFOBRAS.

Para el caso de los OCI que cuentan con entidades bajo su ámbito, que ejecutan
obras con carácter de secreto militar o de orden interno, pueden enviar un correo a
oci.infobras@contraloria.gob.pe con asunto “Identificación de obras con secreto
militar o de orden interno” para brindar asesoría técnica.

Por lo expuesto, el encargado de la verificación deberá realizar el informe según los siguientes
casos:

Verificación de la información registrada en el INFOBRAS 10

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a) Caso 1 – Estado de Registro desactualizado que presentan justificación por parte de

la entidad:

De la revisión efectuada se comprobó que las obras continúan desactualizadas y la entidad

mediante correo electrónico o documento, remitió la justificación de lo observado.

El responsable de la verificación deberá reportar los registros desactualizados de las obras

que presentan justificación por parte de la entidad. Para tal fin, ingresará información en el
formulario de Google y adjuntará un formato en Excel con las variables solicitadas en el
formulario.

Paso 7: Ingresar al formulario de verificación para llenar y remitir el informe de verificación.

Completar la información de
datos del OCI que realiza la
verificación.

Es importante revisar el
RUC de la entidad antes de
enviar el formulario.

En la pregunta 6, se debe
marcar la opción
“Parcialmente”.

En la pregunta 7 solo se
adjuntará un Excel con las
Descargue la siguiente plantilla: 8.
(https://drive.google.com/file/d/1V__NAdxjmwusXsKSb1tX0PyoysnMfiR1/view?usp
=sharing), complete con la información solicitada y adjúntela en “Agregar Archivo”.
obras que presenten
En caso no presente justificación, continúe con la pregunta 8.
justificación por parte de la
entidad, utilizando la siguiente
plantilla en Excel:
(https://drive.google.com/file/d/1V__N
AdxjmwusXsKSb1tX0PyoysnMfiR1/vie
w?usp=sharing)

Descargue la siguiente plantilla:

10.
Si la entidad bajo su ámbito
(https://drive.google.com/file/d/1puTnmVVoi9jCjEIcMVZ82Vnx6v0F5qNS/view?usp
=sharingcomplete con la información solicitada y adjúntela en “Agregar Archivo”. En identificó obras no registradas
caso no existan obras, continúe con la pregunta 10.
en INFOBRAS, adjuntarlas en
la pregunta 9. Utilice la
siguiente plantilla en Excel
(https://drive.google.com/file/d/1puTn
mVVoi9jCjEIcMVZ82Vnx6v0F5qNS/vi
ew?usp=sharing)

Finalizar el registro en “Enviar”.

Verificación de la información registrada en el INFOBRAS 11

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b) Caso 2 – Estado de Registro desactualizado que no presentan justificación:

El responsable de la verificación, deberá informar que continua la obra desactualizada.

Para tal fin, ingresará información en el formulario de Google. No es necesario que adjunte
algún documento, ya que los analistas del INFOBRAS, tienen acceso a los datos del
sistema y se pueden obtener reportes de la información.

Completar la información de
datos del OCI que realiza la
verificación.
Es importante revisar el
RUC de la entidad antes de
enviar el formulario.

En la pregunta 6, se debe
marcar la opción “No”.

Descargue la siguiente plantilla:

(https://drive.google.com/file/d/1V__NAdxjmwusXsKSb1tX0PyoysnMfiR1/view?usp
8.
En este caso, no se adjuntan
=sharing), complete con la información solicitada y adjúntela en “Agregar Archivo”.
En caso no presente justificación, continúe con la pregunta 8. justificaciones, debido a que no
se presentaron.

Si la entidad bajo su ámbito

Descargue la siguiente plantilla:
10.
identificó obras no registradas
(https://drive.google.com/file/d/1puTnmVVoi9jCjEIcMVZ82Vnx6v0F5qNS/view?usp
=sharingcomplete con la información solicitada y adjúntela en “Agregar Archivo”. En
caso no existan obras, continúe con la pregunta 10.
en INFOBRAS, adjuntarlas en
la pregunta 9. Utilice la
siguiente plantilla en Excel
(https://drive.google.com/file/d/1puTn
mVVoi9jCjEIcMVZ82Vnx6v0F5qNS/vi
ew?usp=sharing)

Finalizar el registro en “Enviar”.

Verificación de la información registrada en el INFOBRAS 12

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Capítulo VI: Informe general de la verificación realizada por el analista INFOBRAS

El informe general es el consolidado de informes emitidos por los responsables de proceso de

verificación, y es obtenido a través de la información enviada en el formulario de Google; el cual
contiene la siguiente información:

• Porcentaje de participación OCI en la verificación de la información.

• Porcentaje de actualización de las obras.
• Ranking de incumplimiento por las entidades.

Cabe precisar, que lo indicado será difundido mensualmente, a través de publicaciones en el portal
INFOBRAS, a solicitud del Jefe de OCI, u otros medios.

Para consultas, comuníquese con nosotros al teléfono (01) 330 3000 anexos 1345, 1341
o escríbanos al correo oci.infobras@contraloria.gob.pe

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