PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA

ANTE EMERGENCIAS.
OBRA EL CARMELO.

PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA

ANTE EMERGENCIAS
TABLA DE CONTENIDO

Justificación
Marco Legal
I. Información General de la empresa
1.1 Descripción
1.2 Linderos
1.3 Número Total de Personas
1.4 Áreas y Horarios
1.5 Principales Productos Químicos
1.6 Otros Productos
II. Componente Administrativo
2.1 Introducción
2.2 Objetivo General
2.3 Objetivos Específicos
2.4 Alcance y Cobertura
2.5 Características y Requisitos del Plan
2.6 Actualización
2.7 Control
2.8 Distribución y Control de Documentos
2.9 Registros Relacionados con el plan
2.10 Cronograma de Actividades
2.11 Indicadores de Eficiencia y Eficacia
2.12 Presupuesto para el Plan
2.13 Estadísticas de Investigación de Siniestros
III. Fase de Diagnóstico
3.1 Identificación de Amenazas
3.2 Análisis de Vulnerabilidad
3.2.1 Vulnerabilidad en las Personas
3.2.2 Vulnerabilidad en los Recursos
3.2.3 Vulnerabilidad en los Sistemas y Procesos
3.3 Recursos Existentes
3.3.1 Equipos de Emergencias
3.3.2 Extintores
3.3.3 Otros Recursos

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3.3.4 Botiquín de Primeros Auxilios

IV. Componente Organizacional
4.1 Organización Para Emergencias
4.2 Descripción de Roles, Responsabilidades y Funciones
4.2.1 Comité de Emergencias
4.2.2 Coordinador de Emergencias
4.2.3 Brigada de Salud, Seguridad y Ambiente
4.2.4 Coordinadores de Evacuación
V. Procedimientos Para La Evacuación
5.1 Generalidades sobre la evacuación
5.2 Puntos de Encuentro y Puestos de Mando
5.3 Análisis del Tiempo de Evacuación General
5.3.1 Cálculo de Flujo de Personas Para el Tiempo de Evacuación
5.4 Aspectos Claves en la Evacuación
5.4.1 Señalización de Evacuación
5.4.2 Iluminación
5.4.3 Planos de Evacuación
5.4.4 Simulacros de Emergencia
VI Componente Operacional
6.1 Objetivos Operativos
6.2 Procedimiento para Activar Notificación de Emergencia
6.3 Cadena de Llamadas
6.4 Procedimientos Generales de Actuación
6.5 Procedimientos Para Coordinadores de Evacuación
6.6 Procedimientos Para Brigadas de Salud, Seguridad y Ambiente
6.7 Capacidad de Respuesta
6.8 Apoyo de Terceros
6.9 Ayuda Mutua
6.10 Diagrama General Para la Activación del Plan
6.11 Plan de Atención A Lesionados
6.12 Plan de Respuesta y Atención A Emergencias Ambientales
6.13 Prácticas y Simulacros
6.14 Programa de Divulgación y Capacitación
VII Plan de Recuperación
7.1 Rehabilitación
7.2 Reconstrucción
VIII: Auditoria
8.1 Periódica
8.2 Post – Emergencia
8.3 Alcances
8.4 Registros

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ANEXOS
ANEXO 1 ANÁLISIS AMENAZAS Y VULNERABILIDAD
ANEXO 2 PLANOS DE INSTALACIONES GERENCIA CON RUTAS DE EVACUACIÓN Y
EQUIPOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
ANEXO 3 LISTADO DE ASISTENCIA, AYUDA Y SOPORTE DE ORGANISMOS
EXTERNOS DE SOCORRO, SEGURIDAD Y SALUD
ANEXO 4 PROTOCOLO PARA EL BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS
ANEXO 5 REGISTRO EVALUACIÓN SIMULACROS
ANEXO 6 REGISTRO AUDITORÍA
ANEXO 7 CRONOGRAMA ACTIVIDADES
ANEXO 8 VOCABULARIO

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JUSTIFICACIÓN

El desarrollo acelerado de conceptos en materia de prevención en salud, seguridad y ambiente y

el lento proceso de cambio hacia esta misma cultura dentro de las actividades laborales de las
empresas, requieren el diseño de programas y actividades para la PREPARACIÓN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS, al igual que la formación de Brigada de Salud, Seguridad y Ambiente, que
involucren conceptos nuevos procurando que este proceso sea cada vez más integro y acorde
con la situación histórica de nuestra sociedad.

Con el plan de preparación y respuesta ante emergencias, se pretende minimizar las

consecuencias y severidad de los posibles eventos catastróficos que puedan presentarse en las
instalaciones de la empresa. Disminuyendo las lesiones humanas, los daños ambientales y las
pérdidas económicas y de imagen corporativa de la empresa.

El logro de los objetivos del plan de preparación y respuesta ante emergencias y los programas
que desarrolla el comité de emergencias y las brigadas, no están dados solamente por el nivel
de capacitación técnica y profesional de quienes lo ejecutan, sino además por el desarrollo
humano y la concepción del trabajo en equipo que posee el personal de la empresa.

Por lo anterior, ante estas situaciones de posibles emergencias se requiere establecer, generar
destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los empleados de la empresa,
prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que pongan en peligro su
integridad y la del personal visitante, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables,
tendientes a desplazar al personal por y hasta lugares de menor riesgo y en caso de presentarse
lesionados, contar con una estructura organizativa para brindarles una primaria y adecuada
atención en salud.

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MARCO LEGAL

La legislación en Seguridad Social plasmada en la ley 100 de 1993 y sus Decretos

Reglamentarios, aumenta el nivel de importancia de la Salud Ocupacional, al quedar esta rama
de la salud incorporada al denominado Sistema General de Riesgos Profesionales.

Disposiciones de voluntaria adaptación a las empresas como lo son: La ISO 9001:2000, la cual
propone que las empresas se acerquen cada vez más a una organización por procesos y
diseñada para ser compatible con otras normas. Comparte principios de sistemas de gestión
con la ISO 14001.

La norma ISO 9001:2000 no se dirige o incluye exigencias o requisitos de aspectos de otros

sistemas de gestión tales como la gestión medioambiental o la de seguridad y salud ocupacional
y hay requisitos comunes en estos sistemas de gestión diferentes y las normas internacionales
no impiden sino que por el contrario, propenden porque se lleve a cabo una integración de
aspectos similares de sistemas de gestión.

Paralelamente, la norma OHSAS 18001 ha sido estructurada teniendo como modelo la ISO
14001, con la que tiene también elementos conceptuales comunes; estas consagran algunos de
los parámetros que deben cumplirse en materia del plan de preparación y respuesta ante
emergencias. Básicamente en lo relacionado con el establecimiento, la revisión y la prueba de
planes y procedimientos

A continuación se presentan algunos aspectos que regula la Legislación Colombiana y algunos

marcos de referencia establecidos por la NFPA en el tema:

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (ONU 10 DE DICIEMBRE

DE 1948).

Artículo 3: Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

LEY 9A O CÓDIGO SANITARIO NACIONAL (COLOMBIA 24 DE ENERO DE 1979).

Artículo 80, Literal E: “Proteger a los trabajadores y a la población de los riesgos para la
salud, provenientes de la producción, almacenamiento, transporte, uso o disposición de
sustancias peligrosas para la salud pública”.

Artículo 96: “Todos los locales de trabajo tendrán puertas en numero suficiente y de
características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o
desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de
trabajo. Las vías de acceso a las salidas de emergencias estarán claramente señalizadas.
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DECRETO 919 DE 1989

Artículo 1°: Todas las entidades Públicas o Privadas que financien estudios para la formulación
en planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano, incluirán en los contratos
respectivos el componente de prevención de riesgos.

RESOLUCIÓN 2400 DEL 02 DE MAYO DE 1979. ESTATUTO DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL.

Artículo 223: “Los establecimientos de trabajo por sus características industriales y tamaño de
sus instalaciones establecerán entre sus trabajadores una brigada de incendio, constituida por
personal voluntario debidamente entrenado para la labor de extinción de incendios dentro de las
zonas de trabajo del establecimiento”

RESOLUCIÓN 1016 DEL 31 DE MARZO DE 1989.

Artículo 11, Numeral 18: Organizar y desarrollar un Plan de Emergencias teniendo en cuenta
las siguientes ramas:

Rama Preventiva:
Aplicación de normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor
y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la empresa.

Rama Pasiva o Estructural:

Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes y
adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de
trabajadores.

Rama Activa o Control de las Emergencias:

Conformación y organización de brigadas (selección, capacitación, planes de emergencia y
evacuación), sistema de detección, alarma comunicación, selección y distribución de equipos de
controles fijos o portátiles. (Manuales o automáticos), inspección, señalización y mantenimiento
de los sistemas de control.

DECRETO LEY 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994

Artículo 35, b). Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.

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Norma ICONTEC 1700: Dicha norma tiene por objeto establecer los requisitos mínimos que
deben cumplir los edificios, para facilitar la evacuación de los ocupantes de una edificación en
caso de fuego u otra emergencia.

LEY 812 DE 2003

A través de la cual el Congreso de la República de Colombia aprueba el PND Plan Nacional de
Desarrollo 2002-2006, hacia un Estado comunitario, documento que contiene las
principales actividades que promoverá el gobierno y sobre las cuales se trabajará de manera
prioritaria. En materia ambiental, está el Capítulo II, numeral 8, que apunta al objetivo de
Seguridad democrática.

LEY 99 DE 1993
Por la cual se crea el MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, se reordena el Sector Público
encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables,
se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se dictan otras disposiciones.

DECRETO 2811 DE 1974

Establece el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio
Ambiente. Regula:

a). El manejo de los recursos naturales renovables a saber:

1o. La atmósfera y el espacio aéreo nacional.
2o. Las aguas en cualquiera de sus estados.
3o. la tierra, el suelo y el subsuelo.
4o. La flora
5o. La fauna
6o. Las fuentes primarias de energía no agotables.
7o. Las pendientes topográficas con potencial energético.
8o. Los recursos geotérmicos.
9o. Los recursos biológicos de las aguas y del suelo y el subsuelo del mar territorial y
de la zona económica de dominio continental e insular de la República.
10. Los recursos del paisaje.

b). La defensa del ambiente y de los recursos naturales renovables contra

la acción nociva de fenómenos naturales

c). Los demás elementos y factores que conforman el ambiente o influyan

en él:
1o. Los residuos, basuras, desechos y desperdicios.
2o. El ruido.
3o. Las condiciones de vida resultantes de asentamiento humano urbano o rural.
4o. Los bienes producidos por el hombre o cuya producción sea inducida o cultivada
por él, en cuanto incidan o puedan incidir sensiblemente en el deterioro ambiental.
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LEY 2 DEL 16 DE DICIEMBRE DE 1959

Sobre Economía Forestal de la Nación y Conservación de Recursos Naturales Renovables.

LEY 23 DEL 12 DE DICIEMBRE DE 1973

(Reglamentada parcialmente por los Decretos 1415 de 1978, 1541 de 1978, 1608 de 1978, 1681
de 1978, 1715 de 1978, 1741 de 1978, 704 de 1986, 1974 de 1989 y 948 de 1995).
Por la cual se conceden facultades extraordinarias al Presidente de la República para expedir el
Código de Recursos Naturales y de Protección al Medio Ambiente y se dictan otras disposiciones.

OTRAS NORMAS DE REFERENCIA

Algunas normas internacionales en las cuales se fundamenta el Plan de Emergencias son:

Norma 600 de la NFPA

Contempla la formación de brigadas contra incendios.

Norma 30 de la NFPA
Contempla el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles.

NORMA 10 DE LA NFPA
Extintores Portátiles de Incendio

Lo estipulado en esta Norma se dirige a la selección, instalación, inspección, mantenimiento y

prueba de un equipo de extinción portátil.

Norma 101 NFPA: Riesgos Contra La Seguridad Humana

NFPA 101, Código para la Seguridad Humana en Incendios de edificios y estructuras, es un
conjunto de normas para la protección contra incendios de los ocupantes de edificaciones
nuevas y antiguas. Incluyendo consideraciones para la seguridad humana en fábricas, escuelas,
hospitales, pensiones, residencias, bodegas, hoteles, etc.

CÓDIGO DE SEGURIDAD HUMANA

1. Proveer salidas adecuadas independientes de cualquier otra protección.
2. Asegurar que la construcción garantice la integridad estructural durante un incendio,
mientras los ocupantes evacuan.
3. Proveer salidas diseñadas de acuerdo con el tamaño, forma y naturaleza del tipo de
ocupación.
4. Asegurar que las salidas permanezcan despejadas, sin obstrucciones y sin llave.
5. Velar porque las vías de evacuación estén claramente identificadas para evitar confusión al
alcanzar la salida.
6. Proveer iluminación adecuada.
7. Asegurar una detección temprana del fuego.
8. Proveer salidas adicionales alternas.
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9. Asegurar la protección adecuada de las conducciones verticales y,

10. Dar cabida a criterios de diseño que vayan más allá del alcance del código y ajustarlos al uso
normal y a las necesidades propias de cada tipo de ocupación.

I. INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA

1.1 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

1.2. LINDEROS O VECINOS

LINDEROS Oriente-Occidente
NORTE Residencias
SUR Residencias
ORIENTE Macrosalud I.P.S.
OCCIDENTE Metálicas Arte y más; Tienda D1

1.3 NUMERO TOTAL DE PERSONAS.

Número total de empleados 11 Administrativos 5 Operarios 6

Promedio personas que visitan 27 Vehículos promedio 6
Personal Discapacitado

1.4 ÁREAS Y HORARIOS.

AREA O SECTOR HORARIO AREA M2

CONSTRUCCIÓN 7:00 A.M. a 5:00 P.M. 1500 M2

1.5 PRINCIPALES PRODUCTOS QUÍMICOS

PRODUCTOS CANTIDAD RIESGOS RIESGOS

LOCALIZACIÓN
REPRESENTATIVOS ALMACENADA PRIMARIOS SECUNDARIOS
Ninguno N/A N/A N/A N/A

1.6 OTROS PRODUCTOS

Almacén de Materiales y herramientas para el uso de construcción

I. COMPONENTE ADMINISTRATIVO

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2.1 INTRODUCCIÓN

Todas las organizaciones sin importar su clase de riesgo, actividad económica o tamaño, tienen
la necesidad de contar con metodologías practicas que les permitan responder de la manera
más eficiente y eficaz a situaciones súbitas de emergencia que puedan poner en peligro la
estabilidad del sistema, ya sea por que causan daños a la integridad de las personas, perdidas
materiales y económicas, daños al medio ambiente, daños a la imagen de la organización o
periodos de lucro cesante, entre otras.

Es una herramienta de diagnóstico, administrativa, organizacional y operativa, que le permite a

la organización seguir unos parámetros de acción simples: antes, durante y después de una
emergencia con el fin de mitigar las consecuencias de las mismas.

2.2 OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Suministrar a las Directivas y personal en general, las herramientas necesarias para planear,
organizar, dirigir y controlar actividades tendientes a mitigar las consecuencias de un evento
súbito que pueda poner en peligro la estabilidad de la organización; esto, mediante acciones
rápidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse por y hasta lugares de menor riesgo
(evacuación). Igualmente en caso de presentarse emergencias ambientales, conocer y aplicar
las medidas de mitigación y en caso de lesionados contar con una organización coordinada para
atenderlos.

2.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

 Identificar las amenazas internas, externas directas y externas indirectas que pueden
afectar la organización, y analizar la vulnerabilidad de la organización para afrontar una
emergencia.

 Identificar acciones tendientes a mejorar condiciones de riesgo para disminuir su

impacto y reducir el nivel de vulnerabilidad de la organización.

 Identificación de las condiciones actuales de los recursos existentes y de los recursos

necesarios para la respuesta inicial a una emergencia.

 Replantear los integrantes que deban conformar el comité de emergencias y los grupos
operativos para desarrollar el proceso del PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS.

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 Establecer y mantener un esquema de organización interna, práctico, eficaz y eficiente

para responder inicialmente a una emergencia hasta el arribo de los organismos de
socorro externos.

 Establecer procedimientos de reacción simples y prácticos para evacuación de la

EDIFICACIÓN y reacción frente la las principales amenazas identificadas.

 Establecer planes de acción mensuales para la gestión del PLAN DE PREPARACION Y

RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.

 Establecer indicadores de Eficacia y eficiencia que permitan evaluar la gestión de la

organización del PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.

 Establecer un plan integral de capacitación en emergencia para la Organización.

2.4 ALCANCES Y COBERTURA

La cobertura del PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS., está dada para
las instalaciones de EL CARMELO, ubicadas en la Ceja Antioquia. Que se tengan, tiene una
cobertura de las 24 horas día, los 365 días del año. Involucra a TODO tipo de ocupantes de la
empresa, funcionarios, Contratistas, Visitantes regulares y esporádicos, clientes y en general a
cualquier persona que en el momento de una emergencia se encuentre dentro de las
instalaciones. Ha sido planteado para la atención de amenazas de origen Técnico, Social,
Natural y Ambientales.

2.5 CARACTERISTICAS Y REQUISITOS DEL PLAN DE EMERGENCIA

El Documento del PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS, está escrito,

aprobado, actualizado y disponible junto con los planos de cada sede y listados de personal
en:

a. Oficina Administrativa y Cafetín de la obra.

b. Una copia en poder de los brigadistas esta se mantiene en una Carpeta ubicada Justo al
ingreso del almacén con el fin de garantizar su fácil acceso.

c. Una copia en la oficina principal – Coordinación de Salud Ocupacional

Los procedimientos de Emergencias se dan a conocer a todos los ocupantes de la edificación

mediante el desarrollo de Charlas, folletos, guías, y otras publicaciones formalizadas en la
empresa.

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El plan de emergencia será practicado, mediante el desarrollo de dos simulacros generales al

año y simulacros parciales por zonas que se organicen periódicamente.

2.6 ACTUALIZACIÓN

El PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS, será actualizado cada año y al

inicio de cada proyecto. Si se presentaran cambios significativos en las condiciones sobre las
cuales fue elaborado o últimamente actualizado, se ajustará inmediatamente. Así mismo, se
dejará el registro de las actualizaciones y/o los cambios realizados. Toda actualización será
Coordinada por Salud Ocupacional, aprobada y firmada por el Comité de emergencias de la
Organización.

2.7 CONTROL

Para garantizar el control del documento, se requiere llevar un registro de las copias
entregadas, cada vez que se lleve a cabo una actualización, se deberán actualizar dichas
copias e informar a las personas involucradas, los cambios realizados.

2.8 DISTRIBUCION Y CONTROL DE DOCUMENTOS

DOCUMENTO LOCALIZACIÓN RESPONSABLE

1. Original Plan de
Emergencia y Copia en Oficina de Ingenieros Marinela Valencia
archivo magnético
2. Copia del Plan de
Almacén Jorge Orozco
Emergencia
3. Resumen operativo
Oficina de ingeniero Manuel Quintero
del Plan de Emergencias
4. Procedimientos de
emergencia para todo el Oficina Ingenieros Brigadista
personal
5. Procedimientos de
Emergencia y evacuación Oficina de Ingenieros Marinela Valencia
para Brigadistas
7. Juego de planos
Oficina de Ingenieros SST
actualizados
8. Listado de personas
Oficina de Ingenieros SST, ADMON.
actualizado.

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2.9 REGISTROS RELACIONADOS CON EL PLAN DE EMERGENCIAS

TIEMPO DE LOCALIZACIÓN –
REGISTRO
CONSERVACION RESPONSABLE
Registros de inspecciones de riesgos y
Permanente
condiciones de vulnerabilidad.
Oficina de Salud Ingenieros
Listados asistencia capacitaciones Permanente
Obra el Carmelo
Evaluaciones de capacitación Permanente
Actas de simulacros Permanente

Informes de Emergencias presentadas Permanente

Hojas de vida Brigadistas Permanente Carpeta SST 2017
Cronograma de actividades del año Copias anuales

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2.10 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Con el objetivo de desarrollar en el tiempo las diferentes actividades del plan de emergencia, se
hace indispensable incluir en el Cronograma anual de actividades del PLAN DE PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS, por lo menos las siguientes actividades:
CAPACITACION Y SIMULACROS
ACTIVIDADES ANUALES
DURACION PERIODICIDAD DIRIGIDO A RESPONSABLE
DE MANTENIMIENTO
1. Refuerzo funciones Coordinadores de Salud
4 horas Semestral
Coordinadores de evacuación evacuación Ocupacional
2. Charlas sobre Actuación 1 hora por Personal Salud
Semestral
general en emergencias grupo seleccionado Ocupacional
Personal Salud
3. Simulacros generales 1 hora Semestral
seleccionado Ocupacional
Antes de
5. Capacitación en manejo de 1 hora por Brigada de Salud
recarga de
extintores grupo emergencia Ocupacional
extintores
6. Curso de primeros Auxilios Brigada de Salud
9 horas Anual
al personal emergencia Ocupacional

INSPECCION Y PRUEBAS
ACTIVIDADES ANUALES DE
DURACION PERIODICIDAD DIRIGIDO A RESPONSABLE
MANTENIMIENTO
1. Inspección de rutas de Coordinadores
1 hora Trimestral Edificación
evacuación de Evacuación
2. Prueba funcional de alarmas Salud
5 minutos Trimestral Edificación
de evacuación. Ocupacional
3. Inspección de extintores 1 hora Mensual Edificación SO-brigadistas
Salud
4. Estadísticas de siniestralidad 4 horas Semestral General
Ocupacional

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2.11 INDICADORES DE EFICACIA Y EFICIENCIA

MEDICION Y
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR DE EFICACIA PERIODICIDAD
FECHA
1. Tiempo total de evacuación de la edificación, tomado
desde que inicia la emergencia simulada hasta que sale Ultimo ejercicio Semestral
la última persona.
Mínimo el 80% de la
2. Conocimientos: Evaluaciones aleatorias al 20% de los
muestra deberá
ocupantes fijos de la edificación, sobre procedimientos
obtener un puntaje Semestral
de emergencia.
igual o superior a 8
sobre 10
3. Tiempo de reacción de la Brigada de Salud,
Menor de 3 minutos Trimestral
Seguridad y Ambiente

MEDICION Y
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR DE EFICIENCIA PERIODICIDAD
FECHA
1. Cumplimiento: Numero de actividades realizadas sobre
el número de actividades programadas en el cronograma Semestral Semestral
de actividades
2. Participación: Número de personas que asistieron a los
programas de capacitación sobre él número de personas Semestral Semestral
esperado

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2.12 PRESUPUESTO PARA EL PLAN DE EMERGENCIA.

La empresa garantiza la asignación de los recursos humanos, técnicos y financieros necesarios

para el desarrollo anual del PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS, este
presupuesto está identificado dentro del Programa de Salud Ocupacional y proviene de centros
de costos de cada sede y de cada proyecto. Incluye:

CAPACITACIÓN

Costos de instructores y tiempos de trabajo para

 Brigada de Salud, Seguridad y Ambiente
 Coordinadores de evacuación
 Charlas al personal
 Capacitación en manejo de extintores
 Cursos de primeros auxilios al personal
 Cursos o seminarios especiales

MANTENIMIENTO Y RECARGA DE EQUIPOS

 Extintores
 Botiquines
 Camillas
 Otros

REPOSICIÓN DE EQUIPOS
 Extintores
 Botiquines
 Mangueras
 Otros

ADQUISICIÓN DE EQUIPOS NUEVOS

 Dotación de Brigada de Salud, Seguridad y Ambiente y grupos de respuesta internos
 Sistema de detección y alarmas

2.13 ESTADÍSTICAS E INVESTIGACIÓN DE SINIESTROS.

Dentro de las estadísticas de accidentalidad llevadas por el Área de Salud Ocupacional, se debe
llevar adicionalmente un registro e investigación de situaciones que fueron o pudieron ser
emergencias, que originaron o pudieron originar victimas y/o pérdidas físicas o ambientales
según Formato Registro.

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III. FASE DE DIAGNÓSTICO

3.1 IDENTIFICACION DE AMENAZAS

Mediante el análisis de los tipos de amenazas que pueden afectar la empresa y sus efectos
conocidos, con el fin de contar con una ubicación de amenazas que permita establecer los
esquemas operativos para evitar o minimizar los efectos.

DE ORIGEN TÉCNICO DE ORIGEN SOCIAL DE ORIGEN

NATURAL
Incendios.
Llamadas de amenaza
Corto circuito
Movimiento sísmico
Fallas en equipos y
sistemas. Desordenes civiles
Explosiones
Inundaciones
Fallas estructurales Pánico colectivo

Con metodología simplificada es posible obtener la información básica para dimensionar el

problema y, ante todo, para establecer prioridades según su gravedad. Con base a lo sugerido
por las fuentes de consulta y a lo identificado en un recorrido de observación y de inspección
de las instalaciones y a la zona geográfica donde se encuentra la empresa, se puede establecer
la calificación de la amenaza de una forma cualitativa así:

 Amenaza Posible: Llamadas de amenaza, Incendio, Fallas de equipos o sistemas,

Explosiones, Fallas estructurales, inundaciones.

 Amenaza Probable: Movimientos Sísmicos.

 Amenaza Inminente: Corto circuito, desordenes civiles.

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3.2 ANALISIS DE VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento

a ser afectado o a sufrir una pérdida.

El análisis de la vulnerabilidad es un proceso mediante el cual la empresa determina el nivel de

exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una
amenaza específica. Se valora de cero (0), la más baja; a uno (1) en el nivel más alto o pérdida
total.

Para su análisis se incluyen los elementos sometidos a riesgo tales como las personas, los
recursos, los procesos o sistemas y el ambiente.

Una vez se han definido la(s) amenaza(s) principal(es) en cada área, se realiza el análisis de
vulnerabilidad para cada amenaza.

Las acciones prácticas en prevención se dirigen a la intervención de la vulnerabilidad, con el

intento de reducirla. Los elementos bajo riesgo para los cuales se hace el análisis de
vulnerabilidad son:

3.2.1 Vulnerabilidad en las Personas

Las personas se definen como los empleados y trabajadores de la empresa, analizándose su

organización para prevención y control de emergencia.

La capacitación, el entrenamiento y la dotación completa de elementos para la seguridad y

protección personal de acuerdo con la amenaza, son indispensables para el cálculo.

Cada uno de estos aspectos se califica cero (0), si de acuerdo con la definición del término se
tiene suficiencia en la empresa, con 0.5 si se está en proceso y con uno (1) si se carece
completamente o no se cuenta con ellos.

CALIFICACION DE LA VULNERABILIDAD EN LAS

PERSONAS
RANGO CALIFICACIÓN COLOR
0.0 – 1.0 BAJA VERDE
1.1 – 2.0 MEDIA AMARILLO
2.1 – 3.0 ALTO ROJO

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3.2.2 Vulnerabilidad en los Recursos

Los recursos se analizan desde dos campos, el de las edificaciones y los materiales o equipos.
Para cada uno de estos campos se califica la instrumentación, la protección física y los sistemas
de control.

La instrumentación y monitoreo se entienden como las acciones de vigilancia y equipos

utilizados para observar cualquier cambio en la amenaza que puede generar una situación de
riesgo.

La protección física: Son las barreras o diseños estructurales que disminuyen los efectos que
pueda ocasionar la amenaza.

Los sistemas de control: el equipo instalado o normas administrativas para responder ante
la presencia de una amenaza con el fin de disminuir los efectos.
Para calificar los recursos se da a cada variable un valor de cero (0) cuando se encuentra con
los implementos descritos en la definición, con 0.5 cuando se cuenta parcialmente y con uno
(1) cuando no se dispone de ello.

CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD EN LOS

RECURSOS
RANGO CALIFICACIÓN COLOR
0.0 – 1.0 BAJA VERDE
1.1 – 2.0 MEDIA AMARILLO
2.1 – 3.0 ALTO ROJO

3.2.3 Vulnerabilidad en los Sistemas y Procesos:

Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de los elementos
bajo riesgos involucrados y los sistemas como el conjunto ordenado de normas y
procedimientos. En este campo se analizan dos variables: la primera está relacionada con el
procedimiento de recuperación o actividades previamente concebidas que permitan ante una
emergencia poner nuevamente los procesos y sistemas a funcionar ya sea por sí mismos o a
través del pago de seguros o de otra forma de financiación.

La segunda es de servicio alterno entendido como el proceso o mecanismo que permite realizar
la misma función temporalmente en la fase de impacto o recuperación de una emergencia.
(Ejemplo, planta eléctrica de emergencia).

Para analizar las variables, se da el valor de cero (0) cuando se dispone de los elementos, de
cero cinco (0.5) cuando se hace en forma parcial y de uno (1) cuando se carece o no se cuenta
con el recurso.
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ANTE EMERGENCIAS.
OBRA EL CARMELO.

CALIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD EN LOS

PROCESOS Y SISTEMAS ALTERNOS
RANGO CALIFICACIÓN COLOR
0.0 – 0.5 BAJA VERDE
1.0 – 1.5 MEDIA AMARILLO
2.0 ALTA ROJO

VER ANEXO UNO. ANÁLISIS AMENAZAS Y VULNERABILIDAD

3.3 RECURSOS EXISTENTES PARA PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

3.3.1 Equipos de emergencias

COMPONENTE DESCRIPCION
Hidrantes Externos
Maletín de Primeros Auxilios Sí
Sirena de Emergencia No
Planos de Rutas de Evacuación Sí

3.3.2 Extintores

INVENTARIO EXTINTORES

Ubicación Cantidad Tipo

Oficinas Administrativas 1 Multipropósito ABC
Oficinas Administrativas 1 Solkaflam
Bodega 1 Multipropósito ABC
Comedor Obra 1 Multipropósito ABC

Total de Extintores 4

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3.3.3 Otros recursos para Atención de emergencias

EQUIPOS DE APOYO A EMERGENCIAS

Camilla Rígida 2
Camillas de lona 0
Juego de Inmovilizadores 0
Cobija 0
Linterna con pilas y bombillo de repuesto 0
Cascos 7
Carpas 7
Botas de Caucho 1
Cuerda Trenzada para hacer descensos 0
Cajas de botiquines 1
Arnés de Seguridad con Eslingas 16
Pala
Hacha
Lista de las entidades de apoyo que prestaran SI
auxilio en caso de una emergencia
Material para absorción de derrames (tierra, SI
arena, aserrín, plástico.
Chalecos Reflectivos para brigadistas 0
Pitos para brigadistas 0
Distintivo para brigadistas 3

3.3.4 Dotación en los Botiquines de Primeros Auxilios

La siguiente lista corresponde a la dotación básica para los botiquines de Primeros Auxilios, las
cantidades han sido seleccionadas de acuerdo con la demanda de elementos.

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OBRA EL CARMELO.

IV. COMPONENTE ORGANIZACIONAL

4.1 ORGANIZACION PARA CASOS DE EMERGENCIA

COMITÉ DE EMERGENCIAS

Dependiendo de la Sede:
Obra el Carmelo.

MISIÓN PRINCIPAL: Toma de decisiones en aspectos financieros, de

seguridad y manejo de medios de comunicación

COORDINADOR DE EMERGENCIAS
MARINELA VALENCIA

BRIGADA DE SALUD Y COORDINADORES DE

SEGURIDAD EVACUACIÓN

MISION PRINCIPAL
Rescate básico, Primeros Auxilios, MISIÓN PRINCIPAL
control de la emergencia Servir como facilitadores de la
incipiente. evacuación de las personas en la
Nota: se determinaran líderes Edificación.

PERFIL
Capacidad física, buen nivel PERFIL
educativo, liderazgo, calma en Liderazgo, calma, disposición
situaciones críticas, permanencia física, permanencia total en el
en la edificación, contar con el edificio, preferiblemente con el
apoyo de su jefe inmediato cargo de jefatura o supervisión
en el área.

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OBRA EL CARMELO.

4.2 DESCRIPCION DE ROLES, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES

4.2.1 COMITÉ DE EMERGENCIAS

El comité de emergencias es el responsable de coordinar la ejecución de las actividades, antes, durante
y después de una emergencia o desastre. El grupo de trabajo lo conforman los supervisores del
proyecto y jefes de áreas, encargados de análisis de las amenazas, de la vulnerabilidad y diseño de las
estrategias del plan.
ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Aprobación de procedimientos  Dirigirse al Puesto de  Emitir comunicados oficiales de
y planes de Simulacros. Mando. prensa.
 Participar en reuniones y  Mantener contacto con  Coordinar actividades de
capacitaciones periódicas organismos de socorro. recuperación, y
 Dar apoyo administrativo y  Toma de decisiones reacondicionamiento de la
estratégico del Plan de especiales operación.
Emergencia.  Emisión de Comunicados  Participar en la evaluación del
 Aprobación de los programas oficiales de prensa. evento
de actividades y presupuesto

COMITÉ DE EMERGENCIAS
CARGO Nombre Teléfono
Líder de Salud ocupacional Marinela Valencia 319-661-8893
Auxiliar de Bodega Jorge Orozco Villa 318-532-8593

4.2.2 COORDINADOR DE EMERGENCIAS

La máxima instancia operacional durante las fases de CONTROL y MITIGACION.
Debe ser una de las personas con más alto grado jerárquico en cada una de las instalaciones
ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Aprobación de procedimientos  Hacer la evaluación de la  Coordinar actividades de
y planes de Simulacros. Emergencia recuperación, y
 Participar en reuniones y  Coordinación general de las reacondicionamiento de la
capacitaciones. tareas para controlar la operación.
 Dar apoyo administrativo y emergencia según  Participar en la evaluación de
estratégico del Plan de prioridades la emergencia.
Emergencia.  Enlace entre Grupos de  Hacer informe general de la
 Aprobación de los respuesta en el sitio y el situación.
procedimientos de puesto de mando.
emergencia

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ANTE EMERGENCIAS.
OBRA EL CARMELO.

COORDINADOR DE EMERGENCIAS
CARGO Nombre Teléfono
Líder de Salud ocupacional Valencia Ceballos Marinela 319-661-88-93

SISO Subcontratista Gomez Michel Andrea 310-757-06-42

4.2.3 BRIGADA DE SALUD, SEGURIDAD Y AMBIENTE

Es un órgano interno de respuesta inmediata en caso de emergencia, encargado de controlar el evento

presentado y de mitigar sus consecuencias. Actúa como primera instancia, dirigida por su coordinador.
Acorde con los recursos disponibles para la Brigada de Salud, Seguridad y Ambiente, se establece como
INCIPIENTE.

Está conformada por trabajadores que desarrollan voluntariamente las actividades que tienen como
propósito fundamental prevenir y controlar emergencias en la fuente de trabajo; razón por la cual
gozan del respeto, el aprecio y el reconocimiento de sus compañeros y directivos de la empresa.

CONDICIONES REQUERIDAS POR LOS BRIGADISTAS

Liderazgo, Visto Bueno de su Jefe Inmediato, Permanencia en el área, Disponibilidad para abandonar su
puesto de trabajo, Disposición para el servicio como Brigadista, Capacidad para el trabajo de equipo,
Cumplimiento, Habilidad comunicacional. (Escrita – Verbal), Comunicación efectiva y asertiva,
Pertinencia, Alta Autoestima (tolerancia a la frustración), Capacidad de respuesta bajo presión.

MISION DEL CARGO

Prevenir, controlar y actuar eficientemente frente a las diferentes emergencias que se puedan presentar
en las instalaciones de la Empresa.

EDUCACIÓN BÁSICA
Primaria completa o preferiblemente bachiller

FINALIDADES
 Contribuir a la prevención y enfrentamiento de emergencias ocasionadas por los riesgos existentes
en la empresa.
 Conocer los peligros generales y particulares que se presentan en las diferentes áreas de trabajo en
la empresa.
 Conocer la existencia y uso de los sistemas de alarma y de los medios técnicos de protección
disponibles en el área que labora, para acudir sin demora al sitio de la emergencia.
 Controlar las áreas afectadas y las aledañas con el fin de asegurar el control de la emergencia sea a
nivel interno o externo.
 Participar en los simulacros programados con otros grupos de acción de emergencias.
 Colaborar en la prestación de la atención medica a las víctimas en el sitio de la emergencia.
 Colaborar en la revisión y mantenimiento de los equipos de protección personal y demás recursos
utilizados.
 Elaborar y entregar informe al Comité de emergencias una vez atendida la emergencia.
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OBRA EL CARMELO.

 Identificar los posibles impactos ambientales generados desde o hacia las actividades propias o de
agentes externos.

........BRIGADA DE SALUD, SEGURIDAD Y AMBIENTE

CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO ESPERADO

 Conocimiento de PFR e Inspecciones Planeadas (4h)
 Conocimiento sobre Investigación de AT (2h)
 Responsabilidad en Riesgos Profesionales (2h)
 Conocimiento y evaluación de Planes de Emergencia y evacuación de las instalaciones (4h)
 Formación en actividades de prevención, control y restablecimiento del entorno donde se presente la
emergencia.
 Combate de incendios con equipos portátiles (2h)
 Primeros Auxilios básicos (16h)
 Técnicas básicas de rescate y traslado de lesionados (8h)
 Prevención de riesgos ocupacionales y ambientales (2h)
 Trabajo en Equipo (2h)
 Liderazgo (2h)

FUNCIONES
ANTES DE LA DURANTE LA EMERGENCIA
EMERGENCIA
 Participar en capacitación  Soporte a la evacuación del
y simulacros edificio
 Reporte de condiciones  Atención de heridos.
especiales.  Control de la Emergencia hasta
 Inspección periódica de donde su seguridad no se
equipos de emergencia e exponga
instalaciones  Conservación de bienes, hasta
donde su seguridad no se
exponga
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Al regresar a su área evaluar
las condiciones de seguridad y
reportarlas
 Participar en la evaluación del
evento.
 Verificación del estado final de
los equipos de protección.
 Reacondicionamiento de
equipos y áreas.

COMPOSICIÓN BRIGADA DE SALUD, SEGURIDAD Y AMBIENTE

Área Apellidos y Nombre Teléfono
EMPRESA Orozco Villa Jorge 318-532-8593
EMPRESA Valencia Ceballos Marinela 319-661-88-93
CONTRATISTA Cuesta Jesús Antonio
CONTRATISTA Gomez Michel Andrea 310-757-06-42

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4.2.4 COORDINADORES DE EVACUACIÓN

Son un grupo de personas seleccionadas en cada área estratégica de la empresa y su objetivo es
garantizar que los ocupantes de la edificación puedan desalojarla o protegerse según sea el caso de
emergencia; de manera rápida y organizada.

CONDICIONES REQUERIDAS POR LOS BRIGADISTAS

 Conocimiento de las instalaciones
 Buen conocimiento de las personas que laboran en su área.
 Máxima permanencia en el área
 Liderazgo
 Confianza en el manejo de información critica
ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Participar en capacitación y  Suspender lo que esta  Al regresar a su área evaluar
simulacros haciendo las condiciones de seguridad y
 Reporte de condiciones  Colocarse su distintivo. reportarlas
especiales de las vías de  Dar instrucciones a las  Participar en la evaluación del
evacuación. personas para iniciar la evento.
 Inspección mensual de vías evacuación de su área  Hacer Evaluación de las
de evacuación e  Mantener supervisión y condiciones del personal en el
instalaciones. control de las personas de su área.
grupo.
 Verificar numero de personas
antes de salir
 Guiar o acompañar las
personas hacia el sitio de
reunión
 Verificación de listados y
conteo de las personas en el
sitio de reunión.
 Mantener al grupo junto
hasta recibir otra orden.

COORDINADORES EVACUACIÓN
AREA DE RESPONSABILIDAD NOMBRE TELEFONO CARGO
Secretaría y/o Líder de Salud Valencia Ceballos 319-661-88-93 Secretaría y/o Líder de
ocupacional Marinela Salud ocupacional

SISO Subcontratista Gomez Michel Andrea 310-757-06-42 SISO Subcontratista

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V. PROCEDIMIENTOS PARA LA EVACUACIÓN

5.1. GENERALIDADES SOBRE LA EVACUACIÓN

Una evacuación es el Proceso que garantiza una segura, rápida y total desocupación de un
área determinada o de todas las instalaciones de la empresa en un tiempo prudencial.

El objetivo de Evacuar es garantizar la protección de la vida e integridad física de las

personas amenazadas por riesgos como: terremoto, incendio terrorismo, etc., esto mediante la
ejecución de procedimientos normalizados que permitan su desplazamiento a través y hasta
lugares de menor riesgo. En el Proceso de Evacuación (Antes, Durante y Después) se
practican las normas y procedimientos establecidos a partir del momento en que se escuche la
señal de Alarma de Evacuación

TENGA PRESENTE
 Antes de Salir  Durante la Salida  Después de Salir
 Suspenda  Cuando el líder de área lo ordene, salga  Diríjase al punto de
inmediatamente lo calmadamente. encuentro acordado
que está haciendo.  Siga la ruta indicada, caminando por la  Repórtese al líder
 Desconecte el equipo derecha y en fila india. de evacuación de su
que esté operando.  Si tiene algún visitante llévelo con área
 Prepárese para la usted.  No regrese hasta
evacuación (recoja  No corra, no grite mantenga la calma y que le informen que
sus objetos evite desordenes. la situación ha sido
personales).  En caso de incendio, cierre puertas y controlada.
 Espere instrucciones ventanas al paso, pero no les coloque
del líder de área. seguro.
 No regrese ni permita que otros lo
hagan.
 Dé prioridad a minusválidos y mujeres
embarazadas.
 Si existe humo, desplácese por el suelo

5.2. PUNTOS DE ENCUENTRO Y PUESTOS DE MANDO

PUNTO DE ENCUENTRO
Punto Principal Punto alterno
Frente de Tienda D1 Frente de Almacén
PUESTO DE MANDO UNIFICADO
Punto de encuentro/ Frente de almacén

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OBRA EL CARMELO.

5.3 ANÁLISIS DEL TIEMPO DE EVACUACION GENERAL

TIEMPO 1. DETECCIÓN

Definición: Tiempo transcurrido desde que alguien o algo detecta la emergencia, hasta que esta
es reportada internamente.

RECOMENDACIONES PARA OPTIMIZAR FASE DE DETECCIÓN.

 Verificar y reforzar periodicidad de rondas en áreas solitarias y en la noche.

TIEMPO 2. ALARMA

Definición: Tiempo transcurrido desde que se reporta la emergencia, hasta que se da la alarma
de evacuación a todo el personal expuesto.

RECOMENDACIONES PARA OPTIMIZAR FASE DE ALARMA

 Colocar sistema de alarma y dar a conocer a todo el personal el sistema de alarma
previsto, hacer pruebas periódicas permanentes para crear el hábito y la respuesta
instintiva

TIEMPO 3. PREPARACION PARA LA SALIDA

Definición: Tiempo transcurrido desde que se da la orden de evacuar o todos los ocupantes
hasta que comienza a salir la primera persona.

RECOMENDACIONES PARA OPTIMIZAR FASE DE PREPARACION.

 Ejecución de charlas y simulacros periódicos
 Definición clara de procedimientos.
 Unidad de criterio de los niveles directivos de la Edificación, para que no se presenten
contraordenes en el momento de una emergencia.
 Realizar entrenamiento sobre el tema.

TIEMPO 4. SALIDA

Definición: tiempo que transcurre desde que sale la primera persona hasta que sale la ultima.

RECOMENDACIONES PARA OPTIMIZAR FASE DE SALIDA.

 Hacer simulacros periódicos
 Reforzar procedimientos de emergencia

5.3.1. CALCULO DE FLUJO DE PERSONAS PARA TIEMPO DE EVACUACIÓN

TIEMPO TEÓRICO DE SALIDA (seg)= N/AxK + D/ V

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OBRA EL CARMELO.

N: Número de personas a desalojar

A: Ancho de la salida (en metros)
K: Constante experimental: 1.3 personas /metro-segundo
D: Distancia total recorrida en metros
V: Velocidad de desplazamiento =0.60 m X seg.

DENSIDAD DE OCUPACION: Norma NFPA 101 Código de Seguridad Humana establece 100
pies cuadrados por persona (9.29 metros cuadrados por persona.)

De acuerdo con los cálculos realizados, la evacuación y desalojo de las instalaciones de OBRA
EL CARMELO hasta el punto de encuentro deberá realizarse así:

CÁLCULO DE TIEMPOS TEÓRICOS DE SALIDA EN CASO DE EMERGENCIA

TTS
ÁREA N A K D V
Seg
OFICINAS 75 1.3 47.5 0.60
5 98.0
ADMINISTRATIVAS Cm mt
1.3 84.8 0.60
OBRA 35 75 CM 144.0
MT

5.4 ASPECTOS CLAVES EN LA EVACUACIÓN

5.4.1 Señalización de Evacuación

En buen estado

5.4.2 Iluminación

No existen lámparas de emergencia.

5.4.3 Planos de Evacuación

-Pasillo primer piso

-Comedor Obra
-Oficina de Ingenieros

5.4.4 Simulacros de Emergencia

Anualmente se realizará un simulacro general de emergencia en cada sede y semestralmente un

simulacro de emergencia en un área seleccionada de cada sede.

En la preparación de los simulacros de definirán sus alcances determinando:

 Si se involucra a entidades de socorro externo.

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 PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
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OBRA EL CARMELO.

 Si el simulacro es avisado o de sorpresa, los primeros deben ser informados y con el

tiempo se dará menos información.
 Si se van a simular heridos, humo, fuego explosiones o demás.
 Aspectos a evaluar y evaluadores.
 Despliegue de actividades previas al simulacro y responsabilidades.

VI. COMPONENTE OPERACIONAL

6.1 OBJETIVOS OPERATIVOS DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Establecer los mecanismos de control de la emergencia de acuerdo a las características de esta,

contemplando acciones distribuidas cronológicamente antes, durante y después de la
emergencia. Para lograr el control integral de las emergencias comprende las siguientes
respuestas:

Acciones operativas para el control inicial de la emergencia, hasta el momento en que lleguen
los grupos de socorro institucionales.

Evaluación de las instalaciones cuando las condiciones de emergencia puedan comprometer la

integridad de sus ocupantes.

Atención medica de emergencia, ya sea en el sitio o mediante el traslado a centros asistenciales

predeterminados.

Rescate a las personas atrapadas, mediante el uso de recursos primarios internos y asistiendo a
los grupos externos especializados.

Apoyo logístico adecuado a los grupos de emergencia en sus funciones asignadas.

6.2 PROCEDIMIENTO PARA ACTIVAR NOTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA

Para notificar cualquier emergencia se cuenta con un sistema que cubre todas las zonas dicho
sistema tiene un sonido, este sistema de alarma puede activarse desde la entrada principal Del
caspete allí hay una señal indicando “pulsador de emergencia”

 Se detecta el evento por parte del personal operativo o el supervisor encargado del frente al
proyecto.
 Se informa al coordinador de emergencias y este evalúa la magnitud del evento y la
necesidad de evacuar o no.
 El coordinador de emergencias moviliza la (BSSA) para iniciar las actividades de control de la
contingencia.
 El Coordinador de emergencias notifica a las entidades de apoyo externo e informará al
cliente, de acuerdo al procedimiento preestablecido, en caso de ser necesario su apoyo o en
caso de que se comprometa la seguridad de sus instalaciones o personal.

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ANTE EMERGENCIAS.
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 El coordinador de emergencias realiza el reporte preliminar del evento y se lo entrega al

analista del proyecto.
 El analista del proyecto informa al cliente en caso de que no se le haya informado en una
etapa previa, y entrega el reporte del incidente.

6.3 CADENA DE LLAMADAS

Procedimiento por el cual se activa la voz de ayuda con los diferentes integrantes del comité de
emergencias para la toma de decisiones de según lo amerite la emergencia.

Quien Detecta la Emergencia

Secretaría y/o cualquier

empleado del área
administrativa y/o cerca del
área de un encargado

Lideres (2) de Salud Brigada de Salud,

Auxiliar Adm
Ocupacional Seguridad y Ambiente

6.4 PROCEDIMIENTOS GENERALES DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS

RECOMENDACIONES GENERALES

 Mantenga la calma

 Evite comentarios innecesarios o alarmistas.

 Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo y manifiésteles que

conserven la calma y que sigan el proceso de evacuación

 Lleve sus manos desocupadas, térciese el bolso a su cuerpo o colóquese el saco o chaqueta.

 Salga rápido pero SIN CORRER, no se detenga y no se regrese por ningún motivo

 Salga por su derecha, en fila, en espacios reducidos debe pasar una persona a la vez

 Ayude a quien lo requiera, acompañe y asigne un acompañante a personas impedidas,

señoras embarazadas y niños (estos últimos deben ser cogidos de la mano).

 Si hay humo gatee.

 Damas con zapatos de tacón alto deberán quitárselos.

 Cierre las puertas a su paso sin seguro.

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OBRA EL CARMELO.

 Antes de abrir una puerta tóquela, si esta caliente no la abra, tome una salida alterna.

 Si la vía de evacuación esta bloqueada, tome una salida alterna.

 Vaya hasta el sitio de reunión final, repórtese al coordinador de evacuación de su área y

espere allí hasta que se haga el conteo y la verificación de listados, no se retire hasta recibir
otro tipo de instrucciones.

 En caso de duda sobre alguien que no logro salir, comuníqueselo a los organismos de
socorro.

 No suministre ningún tipo de información a medios de comunicación.

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OBRA EL CARMELO.

CRITERIOS DE PROTECCIÓN O EVACUACIÓN POR TIPO DE AMENAZA

AMENAZA PROTECCIÓN EVACUACION

1. Incendio o
Evacuación total e inmediata de las
emergencias NA
instalaciones
relacionadas con humo.
2. Presencia de gases o
Evacuación total e inmediata de las
vapores nocivos en el NA
instalaciones
ambiente
DURANTE LA EXPLOSION:
Todo mundo debe protegerse DESPUÉS DE LA EXPLOSION:
inicialmente lejos de ventanas, Evacuar las instalaciones que no
3. Explosión
INTERNAS

bajo o cerca de superficies sean estructuralmente seguras para

fuertes, lejos de objetos que las personas.
puedan golpear
Desalojo y aislamiento de las áreas
4. Anegación NA
donde haya riesgo para las personas
Si la amenaza no aparenta ser Si la llamada parece ser cierta o Se
cierta Revisión sistemática de detecta objeto sospechoso, evacuar
5. Amenaza de bomba
las instalaciones hasta no total e inmediatamente mínimo a
encontrar objeto sospechoso 300 metros de la Edificación
6. Detección de un Evacuación total e inmediata de la
No tocarlo
objeto sospechoso Edificación mínimo a 300 metros.
Permanecer en sus sitios, evitar
movimientos innecesarios,
7. Atentados terroristas
mantenerse lejos de ventanas o
vías de acceso

DURANTE EL SISMO:
Todo mundo debe protegerse DESPUÉS DEL SISMO:
inicialmente lejos de ventanas, Evacuar las instalaciones que no
1. Sismo, Terremoto
bajo o cerca de superficies sean estructuralmente seguras para
fuertes, lejos de objetos que las personas.
EXTERNAS

puedan golpear
Permanecer en sus sitios, evitar
movimientos innecesarios,
2. Ataque o Asonada
mantenerse lejos de ventanas o
vías de acceso, protegerse.
3. Incendio de Usar extintores si sabe y es
vecindades seguro hacerlo
4. Fugas o derrames de Eliminar la fuente si sabe y es
Sustancias peligrosas. seguro hacerlo
ACCIDENTES Seguir procedimientos estandarizados
Evacuar solo cuando haya riesgo
interno inminente, y cuando las
condiciones externas lo permitan, a
través de una vía contraria a donde
esta el peligro mayor
Evacuar inmediatamente las áreas de
mayor exposición.
Evacuar inmediatamente toda la
Edificación si es necesario.

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OBRA EL CARMELO.

EMERGENCIAS AMBIENTALES Seguir procedimientos estandarizados

INCENDIO

PRIORIDADES RIESGOS ASOCIADOS

1.Poner a salvo las personas lo antes posible
2. Tratar de controlar la emergencia en estado
incipiente durante el tiempo que tarden en llegar los
Quemaduras, asfixia, intoxicación, explosión,
organismos de socorro
daños por agua y humo.
3. Avisar a las autoridades
4. Minimizar perdidas, proteger bienes
5. Reacondicionar la operación lo antes posible

PERSONAS A CARGO ACCIONES A DESARROLLAR

1. Estar atento a cualquier indicio de incendio como olor a humo,
olor a caliente, humo, olor a quemado
2. Retirar a las personas del área directamente afectada.
3. Accionar o pedir a alguien que accione la estación manual de alarmas.
TODO EL PERSONAL 4. Solo si es seguro se debe tratar de utilizar el extintor más cercano, si
no hay personas cerca y mientras las demás evacuan hacia los sitios de
reunión.
5.No abrir puertas que estén calientes o que salga humo de rendijas
6.Si hay humo se debe gatear
 Organizar la retirada de las personas del lugar.
 Retirar a aquellas personas que no puedan moverse por sus propios
COORDINADORES DE
medios
EVACUACION
 Evaluar y asegurar el área
 Si la situación no puede ser controlada evacuar a los sitios de reunión
BRIGADA DE SALUD,  Utilizar el extintor más cercano, solo si es seguro y si el calor y el
SEGURIDAD Y humo no son muy intensos
AMBIENTE
Avisar o pedir a alguien que avise de inmediato a los bomberos.
Marque él número de Emergencias interno Oficinas administrativas
Identifíquese
COORDINADORES DE
Describa lo que esta ocurriendo EXACTAMENTE
EMERGENCIA
Describa el lugar exacto, dirección y señas para llegar.
Informe si hay heridos, atrapados o expuestos y cuantos
aproximadamente.

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OBRA EL CARMELO.

SISMO Y/O TERREMOTO

PRIORIDADES RIESGOS ASOCIADOS

DURANTE EL SISMO Incendios, explosiones, derrumbes,
1.Protegerse de objetos que puedan caer fugas de gas o sustancias
DESPUES DEL SISMO peligrosas, anegación, deterioro de
1.Prestar ayuda a personas que lo requieran lo antes posible techos o estructuras, cortos
1. Identificar áreas peligrosas y determinar necesidad de
circuitos, contaminación de agua
evacuar
3. Evacuar si es necesario.
potable, asonadas, ataques, entre
2. Asegurar las áreas otros
3. Tratar de controla peligros asociados
4.Reacondicionar la operación lo antes posible

PERSONAS A ACCIONES A DESARROLLAR

CARGO
DURANTE EL SISMO
1. Tranquilizar a las personas y evitar que corran pedirles que se resguarden en lugares
seguros.
2. Resguardarse bajo escritorios, lejos de ventanas, cerca de una pared interior sin
ventanas, lejos de objetos pesados que puedan caer encima.
TODO EL
3. No abandone el área mientras dure el sismo
PERSONAL DESPUES DEL SISMO
1. Prestar ayuda a quien lo requiera.
2. No accionar instalaciones eléctricas.
3. No consumir agua de la llave, puede estar contaminada
4. No use los teléfonos
DURANTE EL SISMO
1. Tranquilizar a las personas, evitar que corran pedirles que se resguarden
2. Resguardarse bajo escritorios, lejos de ventanas, cerca de una pared interior sin
ventanas, lejos de objetos pesados que puedan caer encima.
BRIGADA DE 3. No abandone el área mientras dure el sismo
SALUD, DESPUES DEL SISMO
SEGURIDAD Y 1. Conserve la calma, evalúe y asegure el área.
AMBIENTE Y/O 2. Preste ayuda a quien lo requiera según prioridades
COORDINADORES 3. Haga una evaluación sistemática de las áreas para determinar si hay peligros inminentes
DE EVACUACION o potenciales para las personas.
4. Si es necesario evacuar, guíe a las personas a los sitios de reunión preestablecidos.
5. Mantenga aisladas las áreas hasta tanto sea descartado el peligro.
6. Hacer una búsqueda sistemática en la edificación de riesgos asociados, cada persona en
su área asignada
Avisar o pedir a alguien que avise de inmediato a los bomberos, marque él número
COORDINADORES de Emergencias (teléfono 119) para LA EMPRESA, Identifíquese, Describa lo que
DE EMERGENCIA esta ocurriendo exactamente, Describa el lugar exacto, dirección y señas para
llegar. Informe si hay heridos, atrapados o expuestos y cuantos aproximadamente.

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ANTE EMERGENCIAS.
OBRA EL CARMELO.

DURANTE EL EVENTO
 Tranquilizar a las personas, evitar que corran.
 Prestar ayuda a quien lo requiera.

DESPUES DEL EVENTO

COORDINADORES DE  Conserve la calma, evalúe y asegure el área.
EVACUACION  Preste ayuda a quien lo requiera según prioridades
 Haga una evaluación sistemática de las áreas para determinar si hay peligros
inminentes o potenciales para las personas.
 Si es necesario evacuar, guíe a las personas a los sitios de reunión
preestablecidos.
 Mantenga aisladas las áreas hasta tanto sea descartado el peligro.
Avisar o pedir a alguien que avise de inmediato a los bomberos.
Marque él número de Emergencias (Teléfono 119) para LA EMPRESA.
COORDINADORES DE Identifíquese
EMERGENCIA Describa lo que esta ocurriendo exactamente
Describa el lugar exacto, dirección y señas para llegar.
Informe si hay heridos, atrapados o expuestos y cuantos aproximadamente.

PERSONA ACCIDENTADA O ENFERMA DE FORMA SUBITA

PRIORIDADES RIESGOS ASOCIADOS

1.Asegurar el área y organizar el lugar Descontrol, desorganización, mal
2. Prestar atención básica vital en el sitio. manejo de paciente, empeorar
3. Identificar prioridades de acuerdo a la condición del paciente. condición del paciente, accidentes
3.Trasladar a la persona al centro de atención mas adecuado subsecuentes
de acuerdo al grado de complejidad

PERSONAS A CARGO ACCIONES A DESARROLLAR

 Conserve la calma y haga que los demás la conserven
 Identificar peligros asociados y controlarlos
 Solicitar ayuda al Brigadista más cercano.
TODO EL PERSONAL  No mueva el paciente si no es absolutamente necesario
 Colabore con la Brigada de Salud, Seguridad y Ambiente.
 Mantenga aislado el sitio.
 No grite, no corra y no haga comentarios innecesarios

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ANTE EMERGENCIAS.
OBRA EL CARMELO.

 Conserve la calma, Tranquilice a las personas

 Evalúe riesgos y contrólelos de lo contrario retire el paciente
 Organice el lugar
 Haga evaluación primaria del paciente.
 Vía de aire
 Respiración
 Circulación
 Sangrado severo
BRIGADA DE SALUD,  Shock.
SEGURIDAD Y  Lesión cervical
AMBIENTE  Determine el estado del paciente
 Critico e inestable transporte inmediatamente
 Potencialmente inestable, haga evaluación secundaria.
 Haga evaluación secundaria
 Entrevista
 Signos vitales
 Evaluación cabeza a pies.
Transporte al centro asistencial más cercano acorde a nivel de
complejidad

EXPLOSION

PRIORIDADES RIESGOS ASOCIADOS

1.Protegerse en lugares seguros Heridos en masa, Incendio, derrumbe,
2. Prestar ayuda a quien lo requiera. deterioro de estructuras, ruptura de vidrios,
3. Identificar y controlar riesgos asociados. caída de objetos.
4. Aislar áreas peligrosas

PERSONAS A ACCIONES A DESARROLLAR

CARGO
 Refúgiese bajo escritorios, arrójese al piso, protéjase la cabeza, no
apoya el abdomen en el piso, abra la boca
 Conserve la calma y haga que los demás la conserven
 Prestar ayuda a quien lo requiera.
 Identificar peligros asociados y controlarlos
TODO EL PERSONAL
 Solicitar ayuda al Brigadista más cercano.
 Si es necesario evacuar hágalo y ayude a evacuar a las personas a
los sitos de reunión
 Colabore con la Brigada de Salud, Seguridad y Ambiente.
 Mantenga aislado el sitio.
BRIGADA DE SALUD,  Refúgiese bajo escritorios, arrójese al piso, protéjase la cabeza, no apoye
SEGURIDAD Y el abdomen en el piso, abra la boca
AMBIENTE  Conserve la calma, Tranquilice a las personas
 Evalúe riesgos y contrólelos de lo contrario retire el paciente
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ANTE EMERGENCIAS.
OBRA EL CARMELO.

 Organice el lugar
 De atención a quien lo requiera.
 Controle los riesgos asociados solo si ya fueron atendidos los heridos y
su integridad física no corre peligro.

Avisar o pedir a alguien que avise de inmediato a los Bomberos.

Marque él número de Emergencias (Teléfonos 119) para LA EMPRESA.
COORDINADORES DE Identifíquese
EMERGENCIA Describa lo que esta ocurriendo exactamente
Describa el lugar exacto, dirección y señas para llegar.
Informe si hay heridos, atrapados o expuestos y cuantos aproximadamente.

6.5 PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS PARA COORDINADORES

DE EVACUACIÓN

SI LA EMERGENCIA ES EN SU AREA
 Conserve la calma
 Suspenda inmediatamente lo que esta haciendo
 Alerte a las personas del lugar pídales que se protejan o evacuen del sitio según sea el caso
 Notifique o pida a alguien que informe de la emergencia.
 Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo
 Coordine al grupo para que se dirijan a los sitios de reunión previstos.
 Verifique que no quede nadie en la zona
 Cuente las personas antes de salir
 Repita las consignas especiales como no griten, no corran, no se regresen.
 Calme a personas que estén alteradas.
 No permita que nadie se regrese por ningún motivo
 Asigne un acompañante a todo persona que no pueda movilizarse por sus propios medios
 Al salir de la Edificación informe a organismos de socorro detalles de la situación.

AL RECIBIR LA ORDEN DE EVACUACIÓN

 Suspenda inmediatamente lo que esta haciendo.
 Tome sus objetos personales más importantes (dinero, celular, radio, documentos) solo si
están a la mano.
 Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo y manifiésteles que deben
conservar la calma e inicien proceso de evacuación con las siguientes instrucciones:
 Pida a las personas que suspendan lo que están haciendo, que tomen sus objetos
personales, que ejecuten las tareas críticas preestablecidas y se dirijan a la salida
 Mantenga al grupo unido.
 Asigne personas para que ayuden a quienes lo requieran.

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OBRA EL CARMELO.

 Coordine al grupo para que se dirijan a los sitios de reunión previstos.

 Verifique que no quede nadie en la zona
 Cuente las personas antes de salir
 Repita las consignas especiales como no griten, no corran, no se regresen.
 Calme a personas que estén alteradas.
 No permita que nadie se regrese por ningún motivo
 Asigne un acompañante a todo persona que no pueda movilizarse por sus propios medios
 Al salir de la edificación informe a organismos de socorro detalles de la situación.

EN EL SITIO DE REUNION
 Mantenga al grupo unido
 Haga una verificación de las personas que evacuaron (lista, conteo del personal,)
 Si alguna persona falta, trate de identificar su ubicación o repórtela
 Mantenga al grupo junto hasta que se den nuevas instrucciones.
 Espere instrucciones.
 Trate de hacer un listado de clientes evacuados con Nombres completos, Número de cédula
y un teléfono o dirección de localización.

6.6 PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS PARA BRIGADA DE

SALUD, SEGURIDAD Y AMBIENTE

SI LA EMERGENCIA ES EN SU AREA
 Conserve la calma
 Suspenda inmediatamente lo que esta haciendo
 Alerte a las personas del lugar pídales que se protejan o evacuen del sitio según sea el caso
 Notifique o pida a alguien que informe de la emergencia.
 Asigne personas para que ayuden a quienes lo requieran.
 Coordine al grupo para que se dirijan a los sitios de reunión previstos.
 Verifique que no quede nadie en la zona
 Si la emergencia es pequeña y puede ser controlada con los medios de que dispone, hágalo
de lo contrario evacue la zona junto con las demás personas.
 Repórtese al sitio de reunión de la Brigada de Salud, Seguridad y Ambiente.

AL RECIBIR LA ORDEN DE EVACUACIÓN

 Conserve la calma
 Suspenda inmediatamente lo que esta haciendo
 Diríjase al punto de reunión de la Brigada de Salud, Seguridad y Ambiente y desarrolle los
procedimientos preestablecidos.

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6.7 CAPACIDAD DE RESPUESTA

Las emergencias se clasifican en categorías independientes dependiendo de la cantidad de

recursos necesarios para su mitigación y control y de la gravedad de las posibles consecuencias
que puedan generarse. Estos aspectos definen la capacidad de respuesta de un plan de
emergencias en particular. Teniendo esto en mente se enumeran las siguientes categorías de
emergencias:

CATEGORÍA 1
Puede ser un conato de incendio u otra situación peligrosa en la cual el personal operativo
puede combatirla desde su puesto de trabajo, sin necesidad de la intervención de la BRIGADA y
utilizando los elementos de mitigación puestos a su alcance.

CATEGORÍA 2
Puede ser un incendio grave o un evento peligroso en el cual es necesaria la intervención de la
Brigada de Salud, Seguridad y Ambiente de la obra. Activando la alarma general que advierte de
la ocurrencia del evento.

CATEGORÍA 3
Constituye un incendio, explosión, accidentes graves, o cualquier otra situación peligrosa en la
cual se haga necesaria la colaboración de todo el personal debidamente capacitado y
adicionalmente se requiera de apoyo externo, representado en este caso por las entidades
médicas localizadas en el área de influencia del proyecto, el Ejército, la Policía Nacional, y el
apoyo de la brigada y equipos de emergencia de del área.

6.8 APOYO DE TERCEROS

Existen en la zona del proyecto instituciones que servirán de apoyo ante un evento que genere
peligro sobre el personal y el medio ambiente, estas entidades son:
- Ejército Nacional.
- Comandos de Policía Nacional.
- Hospitales y centros médicos locales.

6.9 AYUDA MUTUA ENTRE LA EMPRESA Y EL CLIENTE

La BRIGADA entrenada por LA EMPRESA para el proyecto, conocerá los procedimientos de

contingencia del cliente con el fin de poder servir de asistencia en el momento en que ocurra
una emergencia. Adicionalmente las instalaciones de LA EMPRESA y su personal especializado
para atender emergencias, estarán a disposición del cliente para facilitar el control de una
contingencia. De forma reciproca, LA EMPRESA tendrá apoyo logístico, físico y humano
representado por el personal especializado del cliente en atención de emergencias, en el
momento en que se presente una emergencia cuya magnitud sobrepase la capacidad de
respuesta de LA EMPRESA con los recursos propios mantenidos en el área del proyecto para la
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atención y control de contingencias.

Se deja claro para ambas partes, que el apoyo mutuo solo se brindará cuando se presenten
contingencias que comprometan la seguridad de las personas y/o que impliquen un daño
significativo sobre el medio ambiente, y no para situaciones médicas o sanitarias cotidianas.

6.10 DIAGRAMA GENERAL PARA LA ACTIVACIÓN DEL PLAN

Se Presento alguna
Emergencia?

Si

Perturba el No
Respuesta Básica
Sistema

Si

Hay Afectación No Hay Afectación

de Personas? de Bienes?
Si

Plan de Evacuación Plan del Control de la

Plan de Atención Medica Emergencia
Rescate de Personas
Activar Plan de
Avisar a la Gerencia Contingencias
Investigación

Recuperación Avisar a la Compañía de

Seguros

Si Hay Perdida de
Reconstrucción
Activos?

No

Hay Afectación de Si
Operaciones? Rehabilitación

No

Emergencia Superada

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6.11 PLAN DE ATENCIÓN A LESIONADOS

El plan de atención a lesionados es el sistema establecido para garantizar la atención en salud

de las personas afectadas por la emergencia.

PROPÓSITO
 Proporcionar asistencia médica por orden de prioridad a las víctimas de desastre.
 Preparar y remitir a los lesionados a centros hospitalarios, designados para la atención.
 Mantener comunicación constante con el comité de emergencias.

CENTROS HOSPITALARIOS
Los heridos serán transportados según la gravedad de su estado, en ambulancia o en vehículos
de transporte público (taxis)
En caso de ser necesario el uso de ambulancias, el comité de emergencias deberá conseguirlas,
haciendo las llamadas necesarias, según el siguiente directorio, el cual debe estar permanente
en la entrada y plegable.

ENTIDAD TELÉFONO DIRECCIÓN

POLICÍA 553-02-09
CRUZ ROJA – EMERGENCIAS 553-15-71
Cuerpo de Bombero3|s Voluntarios La Ceja, Antioquia 553-37-10
CIRCULACIÓN Y TRÁNSITO Transito de la Ceja 553-58-31
ACUEDUCTO: empresas públicas de la Ceja 553-77-88
ENERGÍA: Empresas públicas de Medellín EPM 444-41-15
HOSPITAL San Juan de Dios de la ceja 553-14-44
CLÍNICA San Juan de Dios de la Ceja 553-20-20
ARL Colpatria 01-8000-512620
ARL Positiva 018000111170
ARL Sura 444-45-78

Para mayor eficiencia en la atención y para evitar congestionar demasiado un nivel de atención
o un hospital en particular, éstos se clasifican así:

Instituciones de cuarto y tercer nivel: para los heridos con prioridad ( estado crítico
recuperable).

Instituciones de segundo nivel: para los heridos, (lesionados sin mucha gravedad, pero dan
espera).

Instituciones de primer nivel: (lesionados con heridas menores).

6.12 PLAN DE RESPUESTA Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS AMBIENTALES

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EFECTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE POR:

 Incendios forestales
 Fugas de Gas
 Derrames de combustibles o sustancias químicas sobre el suelo.
 Derrames de combustibles o sustancias químicas sobre los cuerpos de agua.

EN CASO DE FUGA DE GAS

La utilización del gas tiene sus grandes beneficios y su utilización implica también unos riesgos
si no se siguen las más mínimas precauciones.
Las principales precauciones que pueden seguirse son las siguientes:
 No se deben localizar fugas de gas utilizando candelas, fósforos y demás elementos que
utilicen fuego, inclusive la utilización de linternas debe limitarse ya que al encenderlas se
produce chispa en los contactos pudiendo ocasionar una explosión.
 Arrastrarse por el piso en caso de detectar o presumir la existencia de una fuga de gas.
 Revisar oportunamente los gasodomésticos para mantener su correcto funcionamiento
 Conocer los teléfonos de organismos de socorro para atender una emergencia, además
contactar personal técnico idóneo para reparaciones y mantenimiento del sistema.
 Protegerse con prendas húmedas la cara y vías respiratorias para evitar una intoxicación
rápida por respiración de gas.
 Revisar periódicamente las mangueras y conexiones de los cilindros de gas.
 Mantener los cilindros de gas aislados en un sitio específico con ventilación adecuada.

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EN CASO DE DERRAMES DE COMBUSTIBLES O SUSTACIAS QUÍMICAS

Ante la eventualidad de un derrame de combustibles o lubricantes se seguirán los pasos

descritos a continuación para su efectivo control y contención

 Se advertirá al personal que los combustibles y demás sustancias potencialmente

contaminantes deberán estar almacenadas solamente en las áreas de almacenamiento de
combustibles.
 Cada insumo almacenado estará debidamente identificado con etiquetas que definan los
posibles riesgos que puedan generar.
 No se permitirá el trasvase de fluidos por medio de sifones, se utilizarán bombas manuales
para realizar esta actividad.
 Se capacitará a la Brigada de Salud, Seguridad y Ambiente para que efectúen las labores de
recolección de derrames en forma eficiente y rápida.
 Se designará una persona para que coordine las actividades de atención de derrames
comandando la brigada especializada para atender derrames, que conozca el procedimiento
de control y pueda disponer del personal y equipo necesario para minimizar los efectos
negativos de esta contingencia.
 En el momento de la ocurrencia de un derrame se evaluará la magnitud del incidente y se
procederá a trasladar los elementos de contingencia.
 Se avisará inmediatamente a la oficina de Salud Ocupacional y a los expertos ambientales
para la evaluación de la magnitud del derrame y seguirá el procedimiento establecido.
 Se Desplazará una cuadrilla para atender emergencias al sitio del derrame.
 Se dispondrán los elementos necesarios para el control de emergencias: Tierra, arena,
aserrín, plásticos, herramientas.
 Se comienza la limpieza rodeando el derrame con tierra, arena o aserrín para evitar el
desplazamiento a corrientes de agua o drenajes. Una vez confinado el hidrocarburo, taparlo
con más tierra, arena o aserrín con el fin de que el insumo derramado sea absorbido
 Se recogerá el subproducto y se colocará en las bolsas plásticas para ser llevado a un sitio
de disposición seguro.
 Se tendrá la prohibición expresa de no fumar durante el manejo de la emergencia.
 En caso de presentarse un derrame de mayores proporciones continuar con las labores de
control y avisar a las autoridades competentes para atender la emergencia.
 Lavar los elementos utilizados en la emergencia en los patios de los talleres donde se
dispone de trampas de grasas.
 Los elementos de uso personal lavarlos con jabones biodegradables, evitar el uso de
disolventes y gasolina.
 Durante la atención del evento se contará los elementos de seguridad y protección personal
adecuados (Mascarillas, guantes, etc).
 Todo incidente será registrado con el fin de analizar las causas que lo provocaron y definir
las acciones preventivas que eviten la ocurrencia de un incidente parecido en el futuro.

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6.13 PRÁCTICAS Y SIMULACROS

CLASES DE SIMULACROS

Simulacros avisados
Se utilizan para adiestrar al personal, por ello se informa el objetivo, la fecha y en algunos casos la
hora del simulacro.

Simulacros sorpresivos
En estos los empleados no son informados del objetivo del simulacro ni la fecha ni la hora de
realización. Sólo se recomiendan una vez se hayan realizado varios simulacros avisados.

Simulacros parciales
Son los que se organizan para probar parte del plan de emergencias, estos pueden hacerse para
probar la cadena de llamadas, ensayar las vías de evacuación, distinguir el sistema de alerta-
alarma, comportamiento de las personas, entre otros.

Simulacros generales o totales

Son los que se realizan para probar todo el plan de emergencias y comprenden: la notificación, la
evacuación, la atención y la recuperación.

Los simulacros se organizan para evaluar el plan o parte del plan de emergencias de LA
EMPRESA a fin de probar los procedimientos previamente establecidos.

 Mejorar y actualizar el plan detectado puntos críticos y fallas en su ejecución

 Identificar la organización de LA EMPRESA y su capacidad de gestión ante situaciones de

emergencia

 Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación completando su

adiestramiento.

 Disminuir el tiempo de respuesta de LA EMPRESA ante una emergencia.

 Lograr mayor integración y apoyo de las instituciones y organizaciones que intervienen en la

atención de una emergencia.

PREPARACIÓN DEL PERSONAL

Para operativizar el plan de evacuación se enseña a todos los empleados de LA EMPRESA y se

practicara periódicamente para asegurar su comprensión y operatividad.

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Alcance

Se efectuaran prácticas y simulacros de evaluación en forma periódica y que incluyan como

mínimo los siguientes temas:
 Reconocimiento de la señal de alarma y de las instrucciones de emergencia.
 Recorrido por las rutas de evacuación.
 Reconocimiento y ubicación en el sitio de punto de encuentro.
 Reporte de los coordinadores de evacuación.

Frecuencia

En la frecuencia de prácticas se debe contemplar como mínimo:

Cada grupo deberá tener una sesión teórica de instrucción de por los menos 30 minutos de
duración una vez al año, sobre el contenido del plan de emergencias y los procedimientos
normalizados de evacuación.

Se efectuara una práctica al año como mínimo.

Todo funcionario nuevo en La Obra el Carmelo deberá ser instruido sobre los temas básicos
del plan de emergencia.

CONSIDERACIONES DE SEGURIDAD

Por ser las prácticas y simulacros de evacuación de naturaleza delicada, en su ejecución

deberán adaptarse TODAS las precauciones que se consideren necesarias, entre las cuales
podemos resaltar las siguientes:

 Establecer vigilancia previa de los sitios estratégicos, tanto dentro de las instalaciones como
fuera de las mismas.
 Dar aviso previo a las personas claves dentro de las instalaciones.
 Adoptar previsiones para la atención médica de posibles lesionados durante las prácticas y
simulacros.
 Planear ayuda especial (un acompañante) para las personas con impedimentos físicos o que
requiera cuidado especial. (maternas)
 Cuando se vaya a realizar una práctica de evacuación parcial, es decir, la evacuación de un
área o piso de la edificación, deberá darse aviso a los demás ocupantes de la Empresa.
 Cuando se vaya a realizar una práctica de la totalidad de la instalación, deberá avisarse a los
vecinos y a las autoridades relacionadas.

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REGISTROS.

Se llevará un registro cronológico por escrito de cada una de las prácticas y simulacros de
evacuación que se desarrollen en las diferentes sedes de LA EMPRESA Además, con el fin de
mantener actualizado el Plan de Evacuación, cada coordinador de evacuación deberá elaborar
un "reporte de resultados” cada vez que por cualquier motivo haya sido necesario evacuar su
área de responsabilidad.

Con el fin de llevar un registro de cada uno de los eventos que se pueden presentar se definió un
formato para el registro de prácticas y simulacros

REGRESO A LA NORMALIDAD

Es la información que indica la terminación de la emergencia o ejercicio de entrenamiento

(simulacro), el regreso a la normalidad o la disminución del peligro.

Una vez controlado el evento le corresponderá al coordinador de emergencias ordenar el

regreso a la normalidad.

6.14 PROGRAMA DE DIVULGACIÓN Y CAPACITACIÓN

OBJETIVOS
Brindar a todo el personal los conocimientos básicos en el campo de la preparación para
emergencias, con el fin de que puedan reaccionar adecuadamente, y contribuir de esta forma a
su seguridad personal y de la Gerencia.

CAPACITACIÓN BÁSICA.
Dirigida a todo el personal de LA EMPRESA, estará a cargo del Comité de Emergencias y el
coordinador de Salud Ocupacional

CAPACITACIÓN Y COORDINACIÓN ESPECIAL PARA LOS DIFERENTES GRUPOS.

Estará a cargo de Salud Ocupacional, quien programará los cursos o actividades que sean
necesarios para garantizar los procesos de enseñanza - aprendizaje de todo el personal. Y va
dirigido a
 Comité de Emergencias
 Brigada de Salud, Seguridad y Ambiente
 Coordinadores de Evacuación
 Otros

EDUCACIÓN INDIVIDUAL (BÁSICA).

Es proceso de educación dirigido a todo el personal de LA EMPRESA acerca de cómo debe

autoprotegerse en el caso de alguna emergencia y la forma correcta de cómo deben evacuar.
Es importante crear conciencia de alerta más no de pánico, para esto se realizarán talleres

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participativos a todo el personal que permitan tomar conciencia de los eventos de emergencia
que pueden ocurrir en la empresa y la necesidad de organización para saber como responder.

Los temas a tratar en dichos talleres son:

 Plan De Evacuación.
¿Qué es una evacuación?
¿Cuál es el código de alarmas (notificación)?
¿Cómo se puede evacuar?
¿Cuáles son las funciones a realizar durante la evacuación?
¿Cuáles son las rutas de evacuación?
Hacia donde evacuar (puntos de encuentro).
¿Cómo se realiza la evacuación de vehículos?

MÓDULO UNO
Incendio.
¿Cómo se produce el fuego y cuales son sus consecuencias?
¿Qué hacer en caso de incendio?
¿Cómo puede autoprotegerse?
¿Qué es, para que son y cuál es la forma correcta de utilizar un extintor?
¿Dónde están ubicados los extintores en las diferentes áreas de trabajo?

MÓDULO DOS
Movimiento Sísmico.
¿Qué es un movimiento sísmico?
¿Cómo organizarse para enfrentar un movimiento sísmico?
¿Cómo autoprotegerse en caso de un movimiento sísmico?
¿Qué hacer después de un movimiento sísmico?
Explosión.
¿Qué es una explosión?
Tipos de explosión y sus consecuencias
¿Qué hacer en caso de explosión?
Inundación.
¿Qué es una inundación?
Tipos de inundación
¿Cómo actuar en caso de inundación?

MÓDULO TRES
Riesgo Eléctrico.
¿Qué es un corto circuito?
¿Cómo se produce un corto circuito?
¿Qué consecuencias trae un corto circuito?
¿Qué hacer en caso de corto circuito?
¿Cómo autoprotegerse?
Situación Crítica.
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¿Qué es una situación crítica?

Tipos de situación crítica.
¿Cómo actuar en caso de situación crítica?

CAPACITACIÓN ESPECIAL PARA GRUPOS DE APOYO.

 Programa de capacitación para coordinadores de evacuación
 Programa de extintores
 Programa de señalización integral (emergencias y arquitectónica).
 Capacitación y práctica en la atención de situaciones de emergencias (cadena de socorro)
dirigido al personal del comité de emergencias, coordinadores de evacuación, BRIGADA
 Talleres de capacitación o actualización en atención y clasificación de heridos para la
BRIGADA.
 Capacitación para grupo de vigilantes en como actuar en caso de una emergencia.
 Simulacro para evaluar la cadena de llamadas.
 Capacitación para grupo de recepcionistas en caso de llamadas de amenaza.

PLAN DE CAPACITACION ESPECÍFICO PARA BRIGADA DE SALUD, SEGURIDAD Y

AMBIENTE
Todos los integrantes de la Brigada de Salud, Seguridad y Ambiente deben recibir la
capacitación descrita en el numeral 4.2.3

PLAN DE CAPACITACION ESPECÍFICO PARA COORDINADORES DE EVACUACIÓN

FASE INICIAL DE CAPACITACION

CONTENIDO DURACIÓN
Criterios de evacuación por tipo de amenaza. 2 HORAS
Procedimientos para Coordinadores de Evacuación en la
Edificación.
Rutas de evacuación.
Alarmas.
Ejercicios

TALLERES DE CAPACITACION CONTINUADA. (TRIMESTRAL)

CONTENIDO DURACIÓN
Taller básico de Primeros auxilios 8 horas
Técnicas de orientación y movilización en ambientes anormales 2 horas
Técnicas para cargue o arrastres de victimas
Control de incendios básico con extintores 2 horas
Todos los talleres se deben complementar con un recorrido de 1 hora por taller
las vías de evacuación y ejercicios de evacuación

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PROGRAMAS ESPECIALES.

Además de la capacitación mencionada hasta el momento, se debe realizar un programa

especial de elaboración de material didáctico (manuales, cartillas, plegables, mapas de riesgo y
rutas de evacuación) bajo la coordinación de la Administración, con una asesoría externa.

Evaluación y Revisión.

La evaluación del presente plan de preparación para afrontar emergencias está contemplada a
través de la realización de simulacros periódicos de evacuación, atención y control de
emergencias, los cuales servirán como base para la actualización y mantenimiento de dicho
plan.

Corresponde al Comité de Emergencias activar y supervisar estas actividades.

VII PLAN DE RECUPERACIÓN

La recuperación es el restablecimiento de las condiciones normales de vida mediante la

rehabilitación de las líneas vitales indispensables y la reconstrucción del daño físico sufrido

Así entonces, la recuperación comprende la rehabilitación y la reconstrucción.

7.1 REHABILITACIÓN

Una vez superada la etapa de emergencia, que genera el evento, se procederá a iniciar la
rehabilitación de las líneas afectadas (energía, agua, aire, transmisión de datos, vías de acceso,
entre otros) necesarias para reiniciar labores, inicialmente lo realizará el área de mantenimiento
del edificio, si las condiciones se lo permiten, de lo contrario la Gerencia gestiona ante quien
corresponda, sean entidades públicas o privadas, para que se inicie la rehabilitación

7.2 RECONSTRUCCIÓN

Todos los daños materiales causados por la emergencia, están cubiertos por pólizas de seguros.
Ante la ocurrencia de tales eventos se pondrán en marcha las reclamaciones pertinentes por
parte de la Administración del edificio.

Una vez estén bien fundamentados los planes de evacuación, atención y los grupos de
respuesta a emergencias, debe empezarse a trabajar mas concretamente en el plan de
recuperación, pues lo encontrado en los renglones anteriores, son los lineamientos generales.

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VIII AUDITORIA

8.1 PERIÓDICA

La auditoria periódica permite obtener información sobre el estado real, tanto físico como
funcional de la Gerencia, facilitando implementar las acciones correctivas con el fin de “ajustar”
el plan de emergencia a los requerimientos.

Dentro de este tipo de auditoria se pretende establecer información tal como:

 Disponibilidad y estado de los recursos, tanto internos como externos.

 Rutas de evacuación libres de obstáculos
 Nivel de conciencia que tiene el personal
 Nivel de formación de las personas.

La responsabilidad de realizar este tipo de auditoria estará a cargo del Personal de Salud
Ocupacional, Comité de Emergencia, Coordinador de evacuación de la zona, Coordinadores de
Brigadas y Brigadistas, quienes deberán aplicar un instrumento de inspección, adecuado a la
información que se esté buscando, dejando registro de cada una de las inspecciones e
implementando las recomendaciones necesarias. Las copias de dichos formatos diligenciados
deben ser conservadas por Salud Ocupacional y Coordinadores de Brigadas.

8.2 POST - EMERGENCIA

Por medio de la auditoria Post - Emergencia se pretende medir la eficacia de la respuesta

desarrollada tanto por las personas, como por los medios técnicos de seguridad dispuestos para
tal fin, con base en los objetivos propuestos.

En el caso de los tiempos de evacuación se requiere realizar un análisis después de ocurrida una
emergencia o simulacro, estableciendo puntos claves en los cuales se están presentando
inconvenientes.

Debe ser diligenciada por el Coordinador de Evacuación, Coordinador de Brigadas, Comité de

emergencias; entregándola en la reunión Post-Emergencia al Comité de Emergencia
debidamente diligenciada y firmada.

8.3 ALCANCES

El programa de Auditoria podrá ser adelantado en su análisis por coordinadores de área, y

el Coordinador de Emergencia; bajo la asesoría técnica de las Administradoras de Riesgos
Profesionales y el Corredor de Seguros. Obteniéndose información que permite
retroalimentar los conceptos e hipótesis aquí expuestas y teniendo en cuenta:

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ANTE EMERGENCIAS.
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 Nivel de formación de las personas

 Disponibilidad y estado de los recursos
 Disponibilidad de las instalaciones
 Tiempos de actuación y respuesta
 Ejecución de procedimientos
 Consecución de objetivos
 Participación de personal

8.4 REGISTROS

De cada una de las acciones de Auditoria que se efectúen, se dejará un registro escrito, donde
consten los resultados obtenidos, el cual servirá de base para las decisiones que el Comité de
Emergencias adopte con el fin de implementar los ajustes correspondientes. Estos registros
deberán contener el día y hora de su ejecución, la persona que la efectuó, el área y función
sujeto de la auditoria, la persona responsable de la coordinación de dicho área, el propósito de
la auditoria, y los resultados obtenidos comparados con lo esperado.

8.5 MAPA DE EVACUACIÓN

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