Universidad Nacional del Este

Facultad Politécnica

Ingeniería Eléctrica

ECONOMÍA

Responsables:

Profesor:

Ciudad del Este, Alto Paraná, Paraguay.

Marzo, 2019.
LOS FALLOS DEL MERCADO.

- Los defensores de la intervención del Estado en la economía se basan en que la realidad

demuestra que el mercado falla.
- EL PAPEL DEL ESTADO es corregir estos fallos en unos casos, y sustituir al mercado en otros
momentos, como en la prestación de servicios que el sector privado no ofrece.

Vamos a ver cuáles son estos fallos:

1) Los ciclos económicos.

2) Las externalidades.

3) Los bienes públicos.

4) La falta de competencia.

5) Las desigualdades y la falta de equidad.

1- LOS CICLOS ECONÓMICOS.

- El mercado no consigue en ningún país un crecimiento económico continuo, se producen CRISIS

cada cierto periodo de tiempo.
- En todas las economías se producen CICLOS de duración variable que se van repitiendo:

• Hay períodos de EXPANSIÓN:

con crecimiento del PIB (más
producción de bienes y
servicios) y con creación de
empleo.

• Épocas de RECESIÓN: decrece

el PIB (hay menos actividad
productiva) y aumenta el
desempleo.

2- LAS EXTERNALIDADES.

- Algunas actividades
económicas (producción
o consumo), generan perjuicios para la sociedad y el medio ambiente que tienen que ser
soportadas por todos, aunque no seamos los culpables de ellas.

- Las externalidades pueden ser:

a) NEGATIVAS PARA LA SOCIEDAD: COSTES SOCIALES.

- Arrojar basura al espacio público (calles, parques campo…)

- Contaminación de una empresa: (aguas, aire, ruido …)

- Consumo de tabaco (costes para el sistema de salud, y para los demás si es en lugares públicos).
El mercado falla, las consecuencias las sufre la sociedad, no sus causantes, y por lo tanto el precio de
estas actividades no recoge estos costes sociales. Si así fuese, los precios de esas actividades nocivas
serían superiores y se produciría menos cantidad.

b) POSITIVAS PARA LA SOCIEDAD: BENEFICIOS SOCIALES.

- Por ejemplo una empresa que lleva a cabo investigación y obtiene como fruto:

- Técnicas más eficientes.

- Bienes que mejoran la calidad de vida.

- Investigación para prevenir o curar enfermedades…

Toda la sociedad se ve favorecida por esta actividad, pese a ser desarrollada por una empresa en
concreto. El mercado no recoge en los precios de los productos de esa empresa todos estos efectos
positivos.

- Al no incluirse los costes o beneficios sociales en los costes de las empresas, se producen más
bienes de los que conviene a la sociedad con externalidades negativas, y menos de los que
conviene de los que provocan externalidades positivas.

4. LOS BIENES PÚBLICOS.

- El mercado no proporciona todos los bienes y servicios que la sociedad necesita. En

algunos casos como defensa, alumbrado, faros de costa, etc. no hay ninguna empresa

privada que proporcione estos bienes porque no le resulta rentable.

- Se pueden considerar como un caso extremo de externalidad positiva que el mercado

no produce en la cantidad suficiente.

- El Estado debe intervenir para garantizar que se cubren estas necesidades para todos.

LOS BIENES PÚBLICOS PUROS Y EL CONSUMIDOR PARÁSITO.

- Son aquellos cuya naturaleza hace que no se pueda impedir que nadie los disfrute sin que pague, se
deben ofrecer “a todos o a nadie”. Por ejemplo:

- Defensa nacional, parques públicos, protección contra incendios, alumbrado de calles, faros de las
costas, etc.

- No es posible privatizarlos para que se pague por ellos: es difícil impedir que se utilicen sin pagar.

Aparece el “consumidor parásito”, aquel que no paga por usar el servicio.

Si el número de parásitos crece, el servicio deja de ser rentable para una empresa privada.

El Estado debe hacerse cargo y financiarlo con impuestos, o quedaría el servicio sin atender.

- La mayoría de los bienes públicos presentan el problema del consumidor parásito.

- Existe unanimidad entre los economistas en que el Estado ofrezca bienes públicos,
porque nunca serán rentables para una empresa privada.

La falta de unanimidad está en qué bienes y en qué cantidad debe ofrecer el Estado:

o Todo lo que hace el sector público tiene su coste de oportunidad.

o Los recursos que se emplean en algún servicio, dejan de utilizarse para otro.

El suministro de bienes y servicios públicos puede hacerse de varias formas:

a) Mediante producción propia: justicia, policía, ejército, sanidad, educación…

b) Adquiriendo a empresas privadas para ponerlos al servicio de todos después

de forma gratuita: carreteras, puentes…

c) Subvencionando su adquisición de forma parcial: Viviendas sociales o de

protección oficial, etc.

5. LA FALTA DE COMPETENCIA.

- Los monopolios y los acuerdos entre empresas (cárteles) perjudican a la sociedad, al impedir la
competencia para que bajen los precios.

- Las empresas tienen poder para fijar precios y cantidades diferentes a las de equilibrio:

Acuerdos para fijar precios.

Reparto del mercado.

Acuerdos para reducir cantidad y mantener precios.

No respetar los derechos de los consumidores...

- En la realidad no se cumple la teoría del libre mercado casi nunca. Lo normal es que las

empresas no sean precio-aceptantes, sino que se las arreglen para influir para elevar eñl

precio de sus productos.