FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FIANCIERA Y

ADMINISTRATIVA.

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

CURSO:

PERITAJE CONTABLE Y JUDICIAL

DOCENTE TUTOR:

CPC GUTIERREZ REMON, Héctor Flavio

ALUMNOS:

 LAZARO CURI, Meliza

 VARGAS CERVANTES, Richard
 TORRES TODELANO, Rocio Lizbeth
 WALLPA OCHANTE, Yanina

CICLO:

IX

GRUPO:

AYACUCHO – PERU

2019
 INTRODUCCION

Se ha podido observar casos muy evidente, en el cual se viene contratando amigos, a

padres, hijos, tíos, etc., como nunca antes denunciado tal es el caso de la ministra de la

mujer quien según fuentes de información abiertas, contrató a 9 parientes suyos; sin

embargo, no recibió sanción alguna, por el contrario, le rindieron un homenaje por su

abnegada labor. Por otro lado, la ex ministra de Fujimori, Luisa María Cuculiza, también

está siendo juzgada por haber contratado a la sobrina de un tío de ella.

Es por ello la importancia de analizar en el presente trabajo, el tema de NEPOTISMO EN

LA ADMINISTRACION PUBLICA, que se ha incrementado considerablemente en

nuestro país, siendo de vital importancia que el personal policial conozca y pueda emitir

opinión o en su momento denunciar en caso de presentarse un caso de nepotismo en

cualquier entidad del gobierno; asimismo para incrementar sus conocimientos en

beneficio personal e institucional.

 EL NEPOTISMO EN LA ADMINISTRACION PÚBLICA

I. CONCEPTO DE NEPOTISMO.
El nepotismos constituye una práctica inadecuada que restringe el accesi en condiciones

de igualdad a la función pública dificulta a las entidades cumplir objetivamente con sus

funciones e incluso perturba la disciplina laboral debido a la falta de imparcialidad des

superior con los demás servidores por eso se prohíbe en la administración pública.

Un acto de nepotismo cuando los funcionarios directivos y servidores públicos o personal

de confianza de las entidades y reparticiones públicas conformantes del sector público

nacional así como de las empresas del estado ejercer su facultad de nombramiento y

contrataciones de personal.

II. EFECTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA

LEGISLACION NACIONAL

La aprobación de la presente iniciativa modifica la ley nª 26771Si bien La Ley Nº 26771

trata de establecer los mecanismos para evitar el nepotismo, su redacción no es clara y se

presta a variadas interpretaciones lo que termina haciéndola inefectiva, por lo que se

propone la aprobación de un nuevo cuerpo legal para establecer de manera clara y correcta

las políticas y procedimientos para enfrentar los conflictos de intereses reales, potenciales

o percibidos que origina el nepotismo.

III. OBJETIVO DEL NEOPOTISMO.

Con el objeto de dar respuesta a las insuficiencias y deficiencias así resumidas, se ha

redactado un proyecto de texto normativo cuyo contenido pueda servir a que dé debida

solución a los referidos problemas.

 IV. CONFIGURACION DEL ACTO DE NEOPOTISMO
Se configura el acto de nepotismo, cuando los funcionarios de dirección y/o personal de

confianza de la Entidad ejerzan su facultad de nombramiento y contratación de personal

respecto de parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y por

razón de matrimonio; o cuando los funcionarios descritos precedentemente ejerzan

injerencia directa o indirecta en el nombramiento y contratación de personal.

Se presumirá, salvo prueba en contrario, que existe injerencia directa cuando el

funcionario de dirección o de confianza que guarda el parentesco indicado tiene un cargo

superior a aquél que tiene la facultad de nombrar o contratar al personal, al interior de su

Entidad.

Entiéndase por injerencia indirecta aquella que no estando comprendida en el supuesto

contenido en el párrafo anterior, es ejercida por un funcionario de dirección y/o confianza

que sin formar parte de la Entidad en la que se realizó la contratación o el nombramiento

tiene, por razón de sus funciones, alguna injerencia en quienes toman o adoptan la

decisión de contratar o nombrar en la Entidad correspondiente.

No configura acto de nepotismo la renovación de contratos de servicios no personales

pre-existentes, realizados de acuerdo a la normatividad sobre contrataciones y

adquisiciones del Sector Público.

V. EL AMBITO DE APLICACIÓN EN LA ADMINISTRACION

PÚBLICA

Para efectos de la Ley y su Reglamento, entiéndase que el término “Entidad” comprende

a todos los órganos y organismos del Estado, entre los que se encuentran comprendidos:

Entidades representativas de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial;

 Ministerio Público, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos

Electorales, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, Consejo

Nacional de la Magistratura, Defensoría del Pueblo, Contraloría General de la

República, Tribunal Constitucional;

Organismos públicos creados por Ley;

Entidades correspondientes a los Gobiernos Regionales y Locales, sus

Organismos Descentralizados y Empresas;

Entidades y empresas bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de

la Actividad Empresarial del Estado.

La Ley es aplicable a las mencionadas entidades independientemente de su fuente de

financiamiento, incluyendo a las fuentes de cooperación internacional reembolsable o no

reembolsable”

VI. SANCIONES
De comprobarse la transgresión de lo dispuesto en la Ley o en su Reglamento, los

funcionarios de dirección y/o personal de confianza, serán sancionados con la destitución,

despido o resolución del contrato.

Al funcionario respecto del cual se ejerce la injerencia directa o indirecta a que hace

referencia el Artículo 2 del reglamento de la ley 26771, será sancionado con suspensión

sin goce de remuneraciones. Si la función o cargo ejercido es de confianza, el

nombramiento quedará sin efecto, o se resolverá el contrato; según corresponda.

El período de suspensión dependerá de la gravedad de la falta y no podrá ser mayor a

ciento ochenta (180) días calendario.

El funcionario que resulte responsable de ejercer injerencia directa o indirecta en el

nombramiento y/o contratación a que hubiera lugar, será solidariamente responsable con
la persona indebidamente nombrada y/o contratada, respecto de la devolución de lo

percibido, como consecuencia de la nulidad a que se refiere el artículo 4 de la Ley Nº

26771.

Si al momento de determinarse la sanción aplicable, la persona responsable del acto de

nepotismo, ya no tuviese la condición de funcionario y/o personal de confianza, la sanción

consistirá en una multa equivalente a las remuneraciones o ingresos que dicha persona

hubiese percibido en un período, no mayor de ciento ochenta (180) días calendario. En

tanto

No se cumpla el pago de la multa, el responsable no podrá ser designado a cargo o función

pública ni percibir ingreso proveniente del Estado.

El DECRETO SUPREMO Nº 021-2000-PC, el Reglamento de la Ley 26771, que

establece prohibición de ejercer la facultad de nombramiento y contratación de personal

en el Sector Público, en casos de parentesco. Concordante con la Directiva Nº 001-CND-

P-2006 (Normas de Transparencia en la Conducta y Desempeño de Funcionarios y

Servidores Públicos, así como de las Personas que prestan servicios al Estado en el

Consejo Nacional de Descentralización).

Establece en su Artículo 8.- De la Inhabilitación de funcionarios.

“A partir de la vigencia del presente Reglamento, aquellas personas que ingresen en una

entidad contraviniendo lo dispuesto por los artículos 1 y 5 de la Ley, quedarán

inhabilitados para prestar servicios en cualquiera de las entidades señaladas en el artículo

1 del Reglamento, hasta dos años después de declarada la nulidad del acto administrativo,

del contrato laboral o de servicios."

 CONCLUCION

 El nepotismo, como lo hemos señalado es sociológica y políticamente

hablando, una manifestación de atraso político-cultural. Es, sin duda,

antidemocrático, contrario a una sana y correcta administración y

políticamente inmoral.

 Considerando los antecedentes y los hechos visibles actuales, se puede afirmar

que todo gobierno o funcionario después de una campaña para optar por un

cargo, ingresa con las arcas en rojo motivo por la cual para compensar el apoyo

recibido para llegar al poder que ocupa, se ha visto obligado en favorecer con

cargos de la administración pública, a familiares, amigos o allegados, que

pueden ser o no aptos para desempeñarlos; desplazando o creando puestos, la

cual origina mayor egreso al erario nacional.

 BIBLIOGRAFÍA

 CONTRALORIA, L. (s.f.). NORMAS A TENER EN CUENTA. Obtenido de

http://doc.contraloria.gob.pe/PACK_anticorrupcion/documentos/8_PROHIB
ICION_DEL_NEPOTISMO_2019.pdf

 ESPACIO AL PUBLICO. (s.f.). Obtenido de

https://www.espaciopublico.cl/wp-
content/uploads/2018/05/Regulaci%C3%B3n-del-nepotismo-07-05-2018.pdf

 NEPOTISMO. (s.f.). Obtenido de

http://www2.congreso.gob.pe/sicr/tradocestproc/clproley2001.nsf/pley/0F33
036EB52DB53E05256D25005CB0A2?opendocument