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PROYECTO DE LEY

MARCO NORMATIVO
Ex Centros Clandestinos de Detención, Torturas y Extermino
Artículo 1°.- La presente ley tiene por objeto regular el mantenimiento, preservación y
destino de los Ex Centros Clandestinos de Detención, Tortura y Extermino denominados
“El Olimpo”, “El Atlético”, “Virrey Cevallos” y “Automotores Orletti” (comprendidos
por las Leyes N° 392, 2112, 1794, 1197 y 1454), teniendo en miras la preservación de la
memoria, la investigación de los hechos acaecidos entre 1976 y 1983 y la incorporación
de otros usos sociales y culturales.
Artículo 2°.- Los ex CCD tendrán un destino acorde a la preservación de la memoria
admitiendo, según el caso, usos culturales y sociales que sean compatibles con dicha
finalidad. Para ello se determinará, en cada caso, el destino de cada uno y el conjunto de
obras y servicios básicos que se consideran necesarios para el mantenimiento,
investigación y funcionamiento adecuado de dichos establecimientos. Como principio
básico deberá tenerse en cuenta la universalidad y accesibilidad de todos los ciudadanos.
Artículo 3°.- Para determinar los usos de cada ex CCD, la Autoridad de Aplicación
llevará a cabo un procedimiento participativo, lo más abarcativo posible e incluyendo al
menos a organismos de derechos humanos y organizaciones sociales de la región en que
se emplaza el inmueble. Fruto de ello deberá remitir al Sr. Jefe de Gobierno una
propuesta respecto de cada ex CCD, indicando asimismo las pautas presupuestarias
necesarias a tal fin. El Jefe de Gobierno remitirá la propuesta a la consideración y
aprobación de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires mediante ley.
Artículo 4°.- Mediando aprobación de la Legislatura de la Ciudad, la Autoridad de
Aplicación llevará adelante las obras aprobados.
Sin perjuicio de ello, en todo momento deberá realizar en los predios las intervenciones
que se relacionen con acciones tendientes a la preservación del valor del sitio.
Artículo 5°.- La Autoridad de Aplicación será el Instituto Espacio para la Memoria
(IEM), creado por Ley Nº 961.
Artículo 6°.- Las obras que resulten necesarias a fin de cumplir con los usos
determinados conforme el procedimiento descripto en el Artículo 3º se imputarán a la
partida presupuestaria correspondiente.
Artículo 7°.- La Autoridad de Aplicación deberá informar trimestralmente a la
Legislatura, el estado de cada ex CCD, así como el grado de avance de las obras
emprendidas en cada uno.
Artículo 8.- Comuníquese, etc.

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FUNDAMENTOS

Sr. Vicepresidente 1°:

Nuestro país sufrió durante la última dictadura militar uno de los


períodos más sangrientos de su historia bicentenaria. La represión militar llevó adelante
un plan sistemático de secuestros, asesinatos, apropiación de niños, expropiación de
patrimonio, entre otros delitos aberrantes, calificados, en virtud de ello, de lesa
humanidad e imprescriptibles.

Se han llevado adelante, desde el histórico “juicio a las juntas”,


diversos procesos judiciales tendientes a obtener justicia sobre los hechos acaecidos, en
un hito con pocos precedentes a nivel mundial. Se trata de rescatar, desde nuestro país y
a través de procesos legales e investigaciones, los valores de memoria y justicia por los
propios compatriotas. Otro ejemplo al respecto fue el trabajo de la ex CONADEP, que
resultara en la histórica publicación del “NUNCA MAS”.

Parte del trabajo ilegal llevado adelante se desarrollaba en los


denominados centros clandestinos de detención (ex CCD). En nuestra ciudad, más allá
del rol preponderante en el edificio de la ex ESMA (Escuela de Mecánica de la
Armada), traemos a consideración en el presente proyecto la situación de los centros “El
Atlético”, “Virrey Ceballos”, “Automotores Orletti” y “El Olimpo”. Dichos centros aún
no tienen establecido su destino final, por diversos motivos entre los cuales se
encuentran ser objeto de prueba judicial, razones presupuestarias, encontrarse la tarea en
trámite, etc.

A resultas de la Ley Nº 961, corresponde al Instituto Espacio para


la Memoria, “recuperar los predios o lugares en la Ciudad donde hubieran funcionado
Centros Clandestinos de Detención o hubieran ocurrido otros acontecimientos
emblemáticos de la época, promoviendo su integración a la memoria urbana”.

En el presente proyecto se contempla que dicho proceso se lleve


delante de forma ampliamente participativa correspondiendo la decisión final al Poder
Legislativo, a propuesta del Poder Ejecutivo en el marco de dicho trabajo. Ello así, a fin
de asegurar que los destinos elegidos se correspondan con una política de preservación
de la memoria y el aprovechamiento de usos sociales y culturales acordes con los
lugares en cuestión.

En este contexto, resulta principal la protección de dichos sitios,


realizando las obras de preservación y administración necesarias mientras se debate el
destino final de cada predio.

La propuesta obedece al sentir inequívoco de que debemos


realizar un esfuerzo conjunto de protección de tales sitios y definición criteriosa y
fundada de los destinos y usos que se dará a cada uno. Tal decisorio, corresponde que
sea elaborado fruto del consenso y participación más amplio, a fin de garantizar un
criterio sostenible y abarcativo, cualidades que no serán posibles si la decisión se
adjudica a un solo grupo de individuos. Sin perjuicio de ello, es clara la limitación
impuesta a tal decisorio al destacarse que no podrán ser usos que contraríen la

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preservación de la memoria, la investigación de los hechos acaecidos entre 1976 y 1983
y la incorporación de otros usos sociales y culturales acordes.

Por todo lo expuesto, se solicita la aprobación del presente


proyecto,

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