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1. CUENTAS MACROECONOMICAS 2.

2 CENTROS POBLADOS CON PROGRAMAS De la ubicación de los distritos en estos dos mapas de pobreza
MATERIALES podría sugerir.
La actividad minera ha tenido un impacto positive e importante en
la macroeconomía Nos damos cuenta que con el análisis de canon le da más Cuadro 2.5.3 Comparación de distritos a nivel nacional en el
oportunidades a zonas de regular hasta los que viven en un buen ranking de pobreza de Foncodes de 1995 y del MEF del 2001
1.1. LA ECONOMIA EL DERECHO MINERO estado ahí es donde invierten dinero
Dos años no es un tiempo suficiente para mejorar las condiciones
Las actividades de capital fijo y humano contribuyen la base de 2.3 POBREZA SEGÚN FONCODES de pobreza la actividad minera parece no influir en la clasificación
crecimiento y desarrollo de un país. El estado otorga la de pobreza de un distrito
Ingresos promédiales de 1999 a 2000 está en decaimiento, pero
explotación de los recursos
por el canon minero puede levantarse y mejorar.
1.2 LOS PRECIOS INTERNACIONALES
2.4 LA POBREZA COMO MEDIRLA 4. LA MIRADA AL HOGAR UBICADO EN UN
La minería es una actividad heterogénea los ingresos de las DISTRITO CON OPERACIONES MINERAS
Mediante percapita y PBI ve esto y en el año 1995 hasta 2001
empresas mineras dependen de los precios internacionales. hubo pobreza y extrema pobreza en zonas bajas y ellos midieron La mirada se vuelve ahora hacia el hogar situado en un distrito
mediante sus funciones y diferenciaron sin canon minero, por lo productor de minería metálica en el Perú.
1.3 PBI Y EXPORTACIONES visto en pobre extremo. Sin canon (SC) 44.20 y con canon minero
(CM) es 41.22 no hay mucha diferencia, pero si va mejorando Según (Enaho) 2002 si el hogar se ubica en un distrito productor
La minería externa se orienta al mercado exterior (plata, estaño, (o que recibe canon minero), el monto percibido por el distrito al
oro, etc.). El total de las inversiones entre 1992 y 2007 US$ 9000. 2.6 LA CLASIFICACIÓN DE POBREZA DE LOS que ese hogar pertenece.27
DISTRITOS Y SUS MODIFICACIONES EN EL TIEMPO
1.4 TRIBUTOS 3.1. CÓMO MEDIR LA POBREZA
Cuánto han cambiado las condiciones de vida en los distritos
Es el impuesto a la renta de tercera categoría productores que reciben canon. NBI permiten asociar la pobreza con las condiciones de vida de
las personas.
2. EL CANON MINERO Y COMO SE DISTRIBUYE Los efectos multiplicadores locales dependen de cuánta actividad
estimula la empresa en la localidad. La evidencia empírica Se recoge información sobre todos los gastos, donaciones,
El canon minero se obtiene del 50% del impuesto a la renta pagado disponible sobre la dinámica de la pobreza de los distritos consumos y suministros del hogar y con ello se calcula el consumo
por empresas mineras. Es un componente de los ingresos de los productores. alimentario per cápita y el consumo total per cápita. Se
gobiernos locales y debe cuestionarse el gasto del capital “la considerará pobre extremo a todo aquél que tiene un consumo per
redistribución es derecho de vigencia” Según FONCODES en 1995 La gran mayoría de los distritos cápita menor que el valor de la canasta alimentaria mínima
productores (138 de 164) son clasificados como distritos pobres
2.1 PRESUPUESTO MUNICIPAL (65), muy pobres (64), o pobres extremos. La pobreza total se obtiene agregando a la canasta alimentaria un
monto adicional que debería permitir cubrir todos los gastos no
El canon se transfiere a los gobiernos locales (provinciales o Ubicación de los distritos productores mineros (metálicos) en alimentarios uno de los elementos más importantes), la educación,
distritales y regionales), y es un ingreso que debe de invertirse en el ranking de pobreza de Foncodes de 1995 Mapa Total la salud, la recreación,
bienes de capital Distritos productores metálicos FONCODES 1995 distritos
Número % 3.2 LOS HOGARES DE LOS DISTRITOS CON
3. DISTRITOS PRODUCTORES MINEROS OPERACIONES MINERAS Y EL RESTO
(METÁLICOS) 1995 A 2001. Si la actividad minera dinamizara la economía local, sería
razonable esperar que con el tiempo la clasificación de los distritos Para ello haremos una diferencia de todo Perú y menos lima
Los mayores distritos productores son Madre de Dios, Áncash y productores mejorara Si la minería dinamizara las comunidades metropolitana y costa norte. La medición según las NBI, tiende a
locales, aquellos distritos con peor clasificación en 1995 ser más homogénea entre los distritos. La gran excepción es el
Arequipa.
mejorarían en el 2001. porcentaje de hogares cuyas viviendas no tienen servicios
Basado en esto la distribución del canon minero se da a los higiénicos, que claramente coloca a los distritos productores en
gobiernos locales de los distritos productores de minería. Cuadro 2.5.2Comparación de distritos productores mineros una situación muy desfavorable.
(metálicos) en el ranking de pobreza de Foncodes de 1995 y
2.1 DISTRIBUCIÓN DEL CANON MINERO del MEF del 2001 Departamentos ricos minerales naturales, como son Áncash y
Cajamarca.
Quintil 1-superior resalta con más de 55 millones de material. Si Frente a esta evidencia, es válido preguntarse si los distritos
en caso los que son redistribuidos del canon minero no consiguen productores mineros no han seguido en este periodo la tendencia
ingresos positivos las centrales productoras. de posible empobrecimiento que la comparación
5. UNA BREVE DESCRIPCION DE LAS ZONAS En la zona rural la relación entre familias beneficiarias y la
VISITADAS empresa minera no tan directa, tienen problemas como la
presencia de autoridades comunales.
Se realizó una exploración a los departamentos y se pudo notar
que el departamento productor existía mayor pobreza. En el ámbito de la ejecución, los programas de responsabilidad
social son percibidos como ineficientes, pues manejan una gran
En el departamento de Áncash un 50% Es pobre y el 25% de un cantidad de recursos con escasos resultados.
50% vive en extrema pobreza y en el departamento de Cajamarca
considerada según las estadísticas el departamento más pobre lo 8. PERCEPCIONES DE LAS COMUNIDADES RURALES
se generó muchas interrogantes. POBRES SOBRE EL IMPACTO AMBIENTAL Y LA
PÉRDIDA DE RECURSOS NATURALES.
5. CONYUNTURA SOCIAL Y POLITICA UNIVERSIDAD ANDINA
Todos los pobladores coinciden en que en los últimos cinco años
En Ancash se realizó la coyuntura lo cual fue generada por las la contaminación ambiental se ha convertido en uno de los “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ”
protestas sociales en el departamento de Cajamarca contra la principales problemas de las comunidades circundantes a la mina.
explotación del cerro Quilish por la empresa Yanacocha. El incremento de la contaminación va de la mano con la FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
persistencia de los niveles de pobreza, pues deteriora la calidad de
En San Marcos el municipio convoco a una movilización contra E. P. ADMINISTRACIÓN Y NEGOCIOS
vida de las poblaciones, obligándolos a desplazarse grandes
Antaminia el 21 de noviembre. INTERNACIONALES
distancias en busca de agua, y afecta a los cultivos, que son
La actividad de la ONG independiente es mínima, salvo en Huari prácticamente su única fuente de ingresos.
formados para ejecutar los programas sociales de las empresas
9. PERCEPCIONES SOBRE LOS CAMBIOS EN LOS TRABAJO ENCARGADO:
mineras.
NIVELES DE POBREZA Y DE DESARROLLO DESDE EL
6. PERCEPCIONES SOBRE EL CANON MINERO. INGRESO DE LA EMPRESA MINERA.

La población rural percibe que la minería, aparte de haber


Si es un distrito pobre el canon minero no es aporte sustancial, ya
perjudicado los recursos naturales, no trae en compensación TRIPTICO
que las autoridades no manejan estrategias adecuadas para dichos
fondos, las autoridades inconformes de recibir un canon muy bajo; ningún beneficio ni una posibilidad de desarrollo para ella que
pero la empresa minera puede generar desarrollo en los distritos convive día a día con la minería, anula la actividad y proporciona
circundados a los yacimientos. otra. Tampoco los pobladores de área urbana perciben que la PRESENTADO POR:
minería sea una opción de desarrollo para ellos, pues no se ha
Para algunas autoridades los ingresos por canon son bajos y traducido en obras de inversión, en oportunidades de empleo o en  ROMEL ALBERT MAMANI LAGUNA
restrictivos en gasto, mientras que por otras autoridades como las un mayor comercio en la ciudad.  ROSMERY BARRIOS GOMEZ
de Cajamarca tiene 3 ideas: 1° no alcanzo tener impacto local ni  JHON CHRISTIAN CRUZ ORDOÑO
7. CONCLUSIONES
regional, 2° se destina a proyectos pequeños 3° que separa al  C. RODRIGO TUCO YANQUE
gobierno regional del local.
- Para la mayoría de los entrevistados la minería no ha logrado
7. PERCEPCIONES SOBRE LOS PROGRAMAS DE mejorar los niveles de pobreza y menos aún impulsar un desarrollo
RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS. sostenible en la zona. DOCENTE:

El manejo responsable tiene que ver con la operación de los - Con los bajos montos del canon y las restricciones en su gasto, M.Sc. ALEXANDER HUAYTA VILCA
centros mineros con “eficiencia y equilibrio ambiental, respetando los gobiernos locales tienen que lidiar con las grandes
y conviviendo con las comunidades vecinas al área de influencia. expectativas de la población, quien espera que en el menor tiempo ASIGNATURA:
(Antamina, 2003). El diseño de estos programas hace que las posible la explotación minera mejore sus condiciones de vida.
CULTURA DE PAZ Y DEFENSA NACIONAL
autoridades locales y la población en general los perciban como
proyectos inconsultos y de limitado impacto. - El tejido social en Cajamarca y Ancash es también diferente. En
SEMESTRE: I SECCION: “A”
Cajamarca encontramos distintas ONG e instituciones. En
En cuanto a la empresa Yanacocha, encontramos personas que Ancash, en cambio, existe un débil tejido social y una precaria
aprueban los programas de los que se han beneficiado. actividad política.
PUNO – PERU

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