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ING.

CIVIL RONY PAOLO VEJARANO PEREZ – CIP 85272


PERITO CDJ – N° 0502018

DICTAMEN PERICIAL Y ESTADO SITUACIONAL


INTRODUCCION

En el ámbito judicial la pericia constituye una prueba obtenida mediante la


intervención de una persona experta en un tema para que haga emita un documento
analizando la situación que se le indica con base en sus conocimientos científicos sobre
el tema, esta prueba se encuentra consagrada en el artículo 262 y su finalidad en el
artículo 188, del Código Procesal Civil
El artículo 262 del CPC, indica para qué sirve el dictamen pericial:
“La pericia procede cuando la apreciación de los hechos controvertidos requiere de
conocimientos especiales de naturaleza científica, tecnológica, artística u otra análoga”.
Artículo 188 del CPC.- Finalidad.-
Los medios probatorios tienen por finalidad acreditar los hechos expuestos por las
partes, producir certeza en el Juez respecto de los puntos controvertidos y fundamentar
sus decisiones.
Como vamos apreciando el Dictamen Pericial es un medio de prueba que puede ser
pedido por cualquiera de las partes o ordenada de oficio por el Juez, cuando este lo
considere necesario y se recurre a esta prueba cuando el tema es sobre algo que
requiere la opinión de un experto.
El Dictamen Pericial, en materia probatoria le confiere una doble condición:
1. Es un instrumento para que el juez o una persona que va a tomar una decisión en una
controversia pueda comprender aspectos fácticos del asunto que, al tener carácter
técnico, científico o artístico, requieren ser interpretados a través del dictamen de un
experto sobre la materia del caso.
2. Es un medio de prueba en sí mismo, puesto que permite comprobar, a través de
valoraciones técnicas o científicas, hechos materia de debate en un proceso. Es por esto
que el Código Procesal Civil (CPC), en su artículo 266, prevén que el dictamen pericial,
en su condición de prueba dentro del proceso correspondiente, debe ser sometido a la
posibilidad de contradicción de las partes, mediante mecanismos como la observación.
Como todo medio de prueba el dictamen pericial también puede ser controvertido por
las partes cuando no están de acuerdo con este.
Por lo tanto el Dictamen pericial tiene que poseer ciertas características físicas, las cuales
permitan a sus lectores el comprender lo que en él se indica. En consecuencia el
dictamen pericial debe ser: claro, preciso y detallado
Claro en cuanto a que no debe ser confuso para que pueda ser entendido por el juzgador
y partes interesadas Preciso en cuanto a que la información, análisis y conclusiones
deben referirse solo al objeto del dictamen.

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OBRA: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL ANEXO QUERO, DISTRITO DE MOLINOS – JAUJA - JUNIN”
ING. CIVIL RONY PAOLO VEJARANO PEREZ – CIP 85272
PERITO CDJ – N° 0502018

Detallado en cuanto a que la información, se encuentre bien fundamentada y validada,


el análisis responda a una secuencia lógica, sin vacíos que provean fundamento a las
conclusiones.
1.- RESPONSABLE DE LA PERICIA
RONY PAOLO VEJARANO PEREZ, identificado con DNI 8040201, domiciliado en Pje.
Santa Rosa N° 120 – San Carlos – Huancayo.
PROFESION : Ingeniero
ESPECIALIDAD : Civil
REGISTRO CIP : 85272
REGISTRO PERITO CIP-CDJCIP : 0502010 – Colegio de Ingenieros Departamental
Junín
SITUACION ACTUAL : Ingeniero Habilitado – Colegio de
Ingenieros Departamental Huancavelica
CELULAR : 964912969
CORREO ELECTRONICO : ronyvejarano@hotmail.com
2.- SOLICITANTE
ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOLINOS – JAUJA
- JUNIN
RUC : 20281832324
DOMICILIO LEGAL : Plaza Principal s/n Molinos – Jauja – Junín

3.- OBJETO DE LA PERICIA Y ESTADO SITUACIONAL DE OBRA

Determinar a través de un Informe Pericial la situación actual de la obra:


“MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL ANEXO DE QUERO, DISTRITO DE MOLINOS –
JAUJA – JUNIN”

4.- ANTECEDENTES
4.1.- Con fecha 25 de Marzo del 2019, la Municipalidad Distrital de Molinos,
representado por su Alcalde Sr. Cesar R. López Sánchez, solicita mediante OFICIO N° 075-
2019-MDM/A la designación de un perito al Colegio de ingenieros de Junín, con la

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OBRA: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL ANEXO QUERO, DISTRITO DE MOLINOS – JAUJA - JUNIN”
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Finalidad de realizar un Peritaje de la obra: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL


ANEXO DE QUERO, DISTRITO DE MOLINOS – JAUJA – JUNIN”
4.2.- Con CARTA N° 229-2019-CEPEAR-CIP/CDJ, de fecha 15 de Abril del 2019, el Colegio
de Ingenieros Consejo Departamental Junin, designa al Ing. RONY PAOLO VEJARANO
PEREZ, con CIP N° 85272, REGISTRO PERITO CIP-CDJCIP : 0502010, como Perito a fin
de realizar el peritaje de la obra: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL ANEXO DE
QUERO, DISTRITO DE MOLINOS – JAUJA – JUNIN”
4.3- Con fecha 02 de mayo del 2019, se suscribe el Contrato de LOCACION DE SERVICIOS
N° 038-2019-MDM/A, en al cual de acuerdo a la CLAUSULA TERCERA: DEL OBJETO DEL
CONTRATO.- Contratar los servicios de un Perito Ingeniero Civil para elaborar el estado
situacional actual y un informe pericial de la obra: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL
ANEXO DE QUERO, DISTRITO DE MOLINOS – JAUJA – JUNIN”.

(Se adjunta Contrato de Locación de Servicios N° 038-2019-MDM/A)

4.4.- Con fecha 04 de Mayo del 2019, se realiza el trabajo de campo: Levantamiento
Topográfico, Replanteo de planos y metrados in situ, asimismo se solicita información a
la entidad a fin de iniciar el Peritaje de la obra: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE
PRINCIPAL ANEXO DE QUERO, DISTRITO DE MOLINOS – JAUJA – JUNIN”
4.5.- Con fecha 11 de mayo del 2019, se realiza el replanteo de metrados ejecutados in
situ y se verifica el informe inicial del peritaje.

5.- METODOLOGIA

De acuerdo a la secuencia de un proceso metodológico que es la Investigación


Descriptiva, el cual consistió en analizar e interpretar los datos que han sido reunidos
con un propósito definido de verificar los metrados y las partidas ejecutadas referidas
en la CARTA N° 01-2019-ING. GMCA/RO, de fecha 12 de Febrero del 2019, presentada a
la entidad por el Ing. Gerardo M. Canto Arias que corresponde al Informe de Pre
Liquidación de la Obra : “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL ANEXO DE QUERO,
DISTRITO DE MOLINOS – JAUJA – JUNIN”
De la misma forma al ser una investigación descriptiva se ha realizado con toda la
información documentaria, legal y verificada in situ las condiciones actuales de la obra
(año 2019), el cual ha determinado que existe una brecha importante de falencias
técnicas y administrativas propias del proceso constructivo que son materia de este
peritaje.
Se ha determinado con la investigación descriptiva, el problema central referido a la
ejecución de la obra “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL ANEXO DE QUERO,
DISTRITO DE MOLINOS – JAUJA – JUNIN” lo siguiente:

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Formulación del problema.


Planteamiento de hipótesis (alternativa de solución)
Formalidad para probar la hipótesis.
Contrastar la hipótesis, concluir y recomendar (si fuere pertinente).
Informar todo el proceso.

6.- FUENTES DE INFORMACION

Para poder realizar este Dictamen Pericial, se ha recabado información respecto a la


ejecución de la obra, el cual ha sido realizado bajo la modalidad de Administración
Directa ejecutada por la Municipalidad Distrital de Molinos en el periodo 2015 – 2018.
Se recurrió a información documentaria a fin de contar con una buena formulación del
problema y así poder plantear las alternativas de solución (hipótesis) para un mejor
dictamen pericial.
Para realizar dicho informe se ha recurrido a contar con documentos normativos
técnicos y legales que normen dichos procesos como son:
Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento aprobado mediante Ley 1017 vigente
año 2009
Ley de Presupuesto Público Año 2018 N° 30693
Resolución de Contraloría N°195-88-CG
Reglamento Nacional de Edificaciones – Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento
Norma de suelos y cimentaciones
Normas ACI – Concreto Armado
De la misma forma se ha contado con información técnica:
6.1.- Recopilación de información documentaria técnica
- Expediente técnico: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL ANEXO DE QUERO,
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- Pre liquidación de obra: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL ANEXO DE QUERO,
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- Copia de informes mensuales


- Copias de cuaderno de obra
- Panel fotográfico de proceso constructivo
- Liquidación técnica financiera de contrato de ejecución de obra
- Planos de Replanteo ejecutados (presentados en la pre liquidación de obra)
Se adjunta en los ANEXOS (Copia de la información recabada)

7.- INSPECCION FISICA

Para poder realizar este Dictamen Pericial, se ha realizado una inspección in situ con la
finalidad de corroborar lo presentado en la Pre Liquidación de obra.
Para lo cual se ha realizado dos visitas in situ los días 04 y 11 de Mayo del 2019 en el
Centro poblado de Quero, distrito de Molinos, Provincia de Jauja, Región Junín.
Para el trabajo de campo tuvo como base los planos de replanteo y los metrados
ejecutados y las partidas ejecutadas que contienen en el informe de Pre Liquidación de
y que han sido debidamente verificados con un levantamiento topográfico con medidas
reales del Parque Principal, asimismo corroborando los metrados ejecutados
presentados en el informe de Pre Liquidación y los planos replanteados.
Se contó con 03 profesionales y personal de apoyo:
01 Ingeniero Perito – Ing. Civil
01 Arquitecto
01 Cadista
Asimismo se tuvo la presencia de Sr. Hernando Fidel Cristóbal Mucha, Presidente de la
Comunidad de Quero, Sr. Valeriano Gomez Coca, Secretario de la comunidad de Quero
y pobladores de la zona.

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Fotografía 1° visita

Fotografía 2° visita

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Fotografía 3° visita

Fotografía 4° visita

7.1. ANALISIS DE LA INSPECCION FISICA


Para lo cual la inspección física se basó en el Informe de Pre Liquidación de obra el cual
ha sido elaborado por el Ing. Gerardo M. Canto Arias CIP 78821, en calidad de Residente
de obra.
DE LA EJECUCION FISICA IN SITU
HALLAZGO 01.
Se ha verificado que la obra se ENCUENTRA INCONCLUSA, CON UN PORCENTAJE DE
AVANCE FÍSICO ACUMULADO DE 67.29 %, Y UN SALDO DE EJECUCIÓN DE 32.71 %,
faltando por ejecutar partidas de acuerdo al Expediente Técnico.

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Cuadro N° 01

VALORIZACION DE OBRA IN SITU - MAYO 2019


MUNIC IPALIDAD DIS TRITAL DE MOLINOS

C OS TO DIREC TO TOTAL 258,322.10 173,812.43 173,812.43 84,509.67


GASTOS GENERALES (0.056228252) 0.056228252 14,525.00 9,773.17 9,773.17 4,751.83
S UB TOTAL 272,847.10 183,585.60 183,584.28 89,262.82
67.29% 67.29% 32.71%
SUPERVISION Y LIQUIDACION 8,500.00 - - 8,500.00
EXPEDIENTE TECNICO 8,500.00 8,500.00 8,500.00 -
PRES UPUES TO TOTAL DE LA OB RA 289,847.10 192,085.60 192,084.28 97,762.82

Cuadro N° 02

De acuerdo a la estructura del presupuesto se tiene las siguientes partidas que no se


ejecutaron.

SALDO
ITEM DESCRPCION
Metrado Valorizado %
01 ESTRUCTURAS
01.01 INSTALACIONES PROVISIONALES
01.01.01 ALMACEN Y CASETA DE GUARDIANIA 3.50 1750.00 100.00%
CARTEL DE IDENTIFICAICON DE LA OBRA 5.40 X 3.60
1.00 300.00 100.00%
01.01.03 INCLUYE INSTALACION
01.03. MOVIMIENTO DE TIERRAS
CORTE DE TERRENO A NIVEL DE SUB RASANTE EN
2.29 42.04 3.78%
01.03.03 TERRENO NORMAL
01.03.04 RELLENO CON MATERIAL 1.40 95.80 4.63%
RELLENO CON MATERIAL DE PRESTAMO NIVELACION Y
2.28 599.14 10.07%
01.03.05 COMPACTACION
01.03.06 CAMA DE ARENA GRUEDA E= 5 cm 0.56 36.91 1.66%
01.04. OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
01.04.03 ESTRADO
01.04.03.01 CONCRETO F*C=175 kg/cm2 PARA ESTRADOS 1.60 503.90 4.65%
01.04.03.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA ESTRADOS 1.60 59.28 7.14%
01.04.04 BASE DE ASTA
01.04.04.01 CONCRETO F*C=175 kg/cm2 EN BASE DE ASTA 0.50 117.66 100.00%
01.04.04.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN BASE DE ASTA 0.66 24.45 100.00%
01.04.05 CUNETAS
01.04.05.01 EXCAVACION DE ZANJA PARA CUNETAS 15.00 530.55 100.00%
01.04.05.02 CONCRETO F*C=175 kg/cm2 PARA CUNETAS 6.00 1411.86 100.00%
01.04.05.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN CUNETAS 60.00 1860.00 100.00%
1.05 OBRAS DE CONCRETO ARMADO
1.05.02 PERGOLA
01.05.02.01 MOVIMIENTO DE TIERRAS
01.05.02.01 EXCAVACION EN ZANJAS PARA CIMIENTOS EN
4.11 765.36 59.91%
.01 TERRENO NORMAL
01.05.02.03 OBRAS DE CONCRETO ARMADO
01.05.02.03
.01 BANCA CIRCULAR PERGOLA
01.05.02.03
37.72 2021.04 90.91%
.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN BANCAS
01.05.02.06 COBERTURAS

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01.05.02.06
64.00 1821.44 100.00%
.01 POLICARBONATO E= 8 mm COLOR VERDE
01.05.02.07 REVOQUES, ENLUCIDOS Y MOLDADURAS
01.05.02.07
70.80 4970.16 100.00%
.01 REVESTIMIENTO PERGOLA CON GRANITO LAVADO
01.05.02.07 RECUBRIMIENTO DE BANCA CIRCULAR CON
4.95 737.70 100.00%
.02 MAYOLICA
2 ARQUITECTURA
02.01. REVOQUES Y REVESTIMIENTOS
02.02. PISOS Y PAVIMENTOS
02.02.02 PISO DE CEMENTO CON CANTO RODADO 6.21 449.29 4.63%
02.02.03 PISOS DE ADOQUIN RECTANGULAR Y HEXGONAL 11.54 551.50 3.48%
02.03. CARPINTERIA METALICA Y CERRAJERIA
TACHOS DE BASURA (ORGANICO E INORGANICO)
3.00 1130.28 100.00%
02.03.01 INC. INSTLACION
02.03.02 ASTA DE BANDERA INC. INSTALACION 1.00 500.00 100.00%
02.03.03 TUBO NEGRO 1 1/2" E=2mm PARA BANCA TIPO I 21.90 1146.03 100.00%
02.03.04 TUBO NEGRO 1 1/2" E=2mm PARA BANCA TIPO I I 11.01 510.42 100.00%
02.03.05 TUBO NEGRO 1 1/2" PARA LOSAS MACHAS 170.20 3407.40 100.00%
BARANDA DE FIERRO EN SARDINELES ( SEGÚN
216.89 28577.43 100.00%
02.03.06 DETALLES )
02.04. CARPINTERIA DE MADERA
02.04.01 BANCAS DE MADERA PINO TIPO I 63.79 5480.84 100.00%
02.04.02 BANCAS DE MADERA PINO TIPO I I 10.44 897.00 100.00%
02.05. JARDINERIA
02.05.01 SEMBRADO DE GRASS 302.16 1749.51 100.00%
02.05.02 PLANTACION DE PLANTONES ALAMO COROLINO 5.00 247.10 100.00%
02.05.02 PLANTACION DE PLANTONES ORNAMENTALES 10.00 271.80 100.00%
3 INSTALACIONES SANITARIAS
3.01. SISTEMA DE AGUA FRIA Y CONTRA INCENDIO
3.01.04 ACCESORIOS DE REDES
3.01.04.05 GRIFO PARA GRAS TIPO ASPERSOR EMERGENTE 3.00 404.19 100.00%
3.02. SISTEMA DE DESAGUE
3.02.04 ACCESORIOS
3.02.04.03 SUMIDERO DE BRONCE DE 2" 3.00 1560.63 100.00%
3.02.04.04 CAJA DE REGISTRO DE 12" X 24" CON TAPA 1.00 92.05 100.00%
4 INSTALACIONES ELECTRICAS
4.04 CAJAS DE PASE
CAJAS DE PASE DE REGISTRO E INSPECCION
9.00 629.37 100.00%
4.04.01 TAPAS (SEGÚN DETALLES)
4.06. TABLEROS
4.06.01 TABLERO GENERAL
4.06.01.01 TABLERO GENERAL DE FUERA DE 32 POLOS 1.00 550.00 100.00%
4.07 LLAVES Y CUCHILLAS
INTERRUPTOR Y TERMOMAGNETICO MONOFASICO 2
1.00 124.27 100.00%
4.07.01 X 80A
INTERRUPTOR Y TERMOMAGNETICO MONOFASICO 2
1.00 222.49 100.00%
4.07.02 X 30A
INTERRUPTOR Y TERMOMAGNETICO MONOFASICO 2
1.00 222.49 100.00%
4.07.03 X 25A
4.08 POSTES DE ILUMINACION
SC FABRICACION, INSTALACION Y PINTADO DE
14.00 3891.58 100.00%
4.08.01 POSTE METALICO PARA FAROLAS
4.09 ARTEFACTOS DE ILUMINACION
FAROLA ESFERICA E 35 CON DEFLECTOR DE
28.00 8372.00 100.00%
4.08.01 ALUMINIO

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4.10. POZOS A TIERRA


4.10.01 SISTEMA DE POZO A TIERRA DE PROTECCION 1.00 524.85 100.00%
4.11. LIMPIEZA
4.11.01 LIMPIEZA FINAL 900.00 4239.00 100.00%
4.12. FLETE TERRESTRE
4.11.01 FLETE LOCAL 0.25 1110.85 25.00%

Cuadro N° 03

De acuerdo a la estructura del presupuesto se tiene las siguientes partidas ejecutadas.


AVANCE

DESCRPCION ACUMULADO
ITEM
Metrado Valorizad %
o
01 ESTRUCTURAS
01.01 INSTALACIONES PROVISIONALES
01.01.01 ALMACEN Y CASETA DE GUARDIANIA 0.00 0.00 0.00%
01.01.02 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL 900.00 2817.00 100.00%
CARTEL DE IDENTIFICAICON DE LA OBRA 5.40 X 3.60
0.00 0.00 0.00%
01.01.03 INCLUYE INSTALACION
01.01.04 INSTALACION DE AGUA PARA OBRA 1.00 150.00 100.00%
01.01.05 INSTALACION DE ENERGIA ELECTRICA 1.00 300.00 100.00%
01.02. OBRAS PRELIMINARES
01.02.01 DEMOLICION DE CONSTRUCCIONES EXISTENTES 900.00 7938.00 100.00%
01.02.02 ELIMINACION DE LOSA CON EQUIPO 117.00 927.81 100.00%
MOVILIZACION Y DSMOVILIZACION DE EQUIPOS IDA Y
1.00 2047.00 100.00%
01.02.03 VUELTA
01.02.04 TRAZO NIVEL Y REPLANTEO 900.00 1143.00 100.00%
01.02.05 TRAZO DURANTE LA EJECUCION DE OBRA 900.00 1701.00 100.00%
01.03. MOVIMIENTO DE TIERRAS
01.03.01 NIVELACION Y COMPACTACION GENERAL 900.00 2304.00 100.00%
01.03.02 EXCAVACION DE ZANJA PARA SARDINEL 19.79 5668.25 100.00%
CORTE DE TERRENO A NIVEL DE SUB RASANTE EN
58.32 1070.76 96.22%
01.03.03 TERRENO NORMAL
01.03.04 RELLENO CON MATERIAL 28.82 1972.15 95.37%
RELLENO CON MATERIAL DE PRESTAMO NIVELACION Y
20.37 5352.83 89.93%
01.03.05 COMPACTACION
01.03.06 CAMA DE ARENA GRUEDA E= 5 cm 33.08 2180.30 98.34%
01.04. OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
01.04.01 SARDINELES
CONCRETO F*C=175 kg/cm2 EN CIMIENTOS Y 14798.5
39.24 100.00%
01.04.01.01 SARDINELES 8
23210.3
296.77 100.00%
01.04.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE SARDINELES 8
01.04.02 RAMPA
01.04.02.01 CONCRETO F*C=175 kg/cm2 EN RAMPAS 1.69 605.56 100.00%
01.04.02.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA RAMPAS 2.34 86.70 100.00%
01.04.03 ESTRADO
10330.0
32.80 95.35%
01.04.03.01 CONCRETO F*C=175 kg/cm2 PARA ESTRADOS 3
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA
20.80 770.64 92.86%
01.04.03.02 ESTRADOS
01.04.04 BASE DE ASTA
01.04.04.01 CONCRETO F*C=175 kg/cm2 EN BASE DE ASTA 0.00 0.00 0.00%

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ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN BASE DE


0.00 0.00 0.00%
01.04.04.02 ASTA
01.04.05 CUNETAS
01.04.05.01 EXCAVACION DE ZANJA PARA CUNETAS 0.00 0.00 0.00%
01.04.05.02 CONCRETO F*C=175 kg/cm2 PARA CUNETAS 0.00 0.00 0.00%
01.04.05.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN CUNETAS 0.00 0.00 0.00%
1.05 OBRAS DE CONCRETO ARMADO
01.05.01 BANCA CIRCULAR PERGOLA
01.05.01.01 CONCRETO F*C=175 kg/cm2 0.50 160.59 100.00%
01.05.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO 3.26 120.78 100.00%
01.05.01.03 ACERO fy = 4200 kg/ cm2 21.14 1355.71 100.00%
1.05.02 PERGOLA
01.05.02.01 MOVIMIENTO DE TIERRAS
01.05.02.01 EXCAVACION EN ZANJAS PARA CIMIENTOS EN
2.75 512.11 40.09%
.01 TERRENO NORMAL
01.05.02.01
9.38 254.76 100.00%
.02 RELLENO CON MATERIAL PROPIO
01.05.02.02 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
01.05.02.02
2.75 924.50 100.00%
.01 CONCRETO1:10 + 30 % DE PG PARA CIMIENTOS
01.05.02.03 OBRAS DE CONCRETO ARMADO
01.05.02.03
.01 BANCA CIRCULAR PERGOLA
01.05.02.03 CONCRETO F*C=175 kg/cm2 PARA OBRAS DE
1.93 550.24 100.00%
.01.01 ARTE
01.05.02.03
3.77 202.00 9.09%
.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN BANCAS
01.05.02.03
9.84 631.04 100.00%
.01.03 ACERO fy = 4200 kg/ cm2 GRADO 60
01.05.02.04 COLUMNAS
01.05.02.04
2.58 1135.79 100.00%
.01 CONCRETO EN COLUMNAS F*C=175 kg/cm2
01.05.02.04 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA
25.80 1249.49 100.00%
.02 COLUMNAS
01.05.02.04
9.84 630.74 100.00%
.03 ACERO fy = 4200 kg/ cm2 GRADO 60
01.05.02.05 LOSAS MACIZAS
01.05.02.05
4.50 1951.16 100.00%
.01 CONCRETO EN LOSAS MACIZAS F*C=175 kg/cm2
01.05.02.05 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN
23.30 1351.87 100.00%
.02 LOSAS MACIZAS
01.05.02.05
49.19 3153.08 100.00%
.03 ACERO fy = 4200 kg/ cm2 GRADO 60
01.05.02.06 COBERTURAS
01.05.02.06
0.00 0.00 0.00%
.01 POLICARBONATO E= 8 mm COLOR VERDE
01.05.02.07 REVOQUES, ENLUCIDOS Y MOLDADURAS
01.05.02.07 REVESTIMIENTO PERGOLA CON GRANITO
0.00 0.00 0.00%
.01 LAVADO
01.05.02.07 RECUBRIMIENTO DE BANCA CIRCULAR CON
0.00 0.00 0.00%
.02 MAYOLICA
2 ARQUITECTURA
02.01. REVOQUES Y REVESTIMIENTOS
02.01.01 REVESTIMIENTOS
REVESTIMIENTO CON GRANITO LAVADO EN
15.07 429.04 100.00%
02.01.01.01 SOBRECIMIENTO
02.02. PISOS Y PAVIMENTOS
20560.3
291.43 100.00%
02.02.01 PISO DE CEMENTO COLOREADO Y PULIDO 9

DICTAMEN PERICIAL Y ESTADO SITUACIONAL


OBRA: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL ANEXO QUERO, DISTRITO DE MOLINOS – JAUJA - JUNIN”
ING. CIVIL RONY PAOLO VEJARANO PEREZ – CIP 85272
PERITO CDJ – N° 0502018

02.02.02 PISO DE CEMENTO CON CANTO RODADO 127.79 9245.61 95.37%


15294.7
320.04 96.52%
02.02.03 PISOS DE ADOQUIN RECTANGULAR Y HEXGONAL 1
02.02.04 PISOS MAYOLICA COLOR CELESTE 26.62 8887.09 100.00%
02.03. CARPINTERIA METALICA Y CERRAJERIA
TACHOS DE BASURA (ORGANICO E INORGANICO)
0.00 0.00 0.00%
02.03.01 INC. INSTLACION
02.03.02 ASTA DE BANDERA INC. INSTALACION 0.00 0.00 0.00%
02.03.03 TUBO NEGRO 1 1/2" E=2mm PARA BANCA TIPO I 0.00 0.00 0.00%
02.03.04 TUBO NEGRO 1 1/2" E=2mm PARA BANCA TIPO I I 0.00 0.00 0.00%
02.03.05 TUBO NEGRO 1 1/2" PARA LOSAS MACHAS 0.00 0.00 0.00%
BARANDA DE FIERRO EN SARDINELES ( SEGÚN
0.00 0.00 0.00%
02.03.06 DETALLES )
02.04. CARPINTERIA DE MADERA
02.04.01 BANCAS DE MADERA PINO TIPO I 0.00 0.00 0.00%
02.04.02 BANCAS DE MADERA PINO TIPO I I 0.00 0.00 0.00%
02.05. JARDINERIA
02.05.01 SEMBRADO DE GRASS 0.00 0.00 0.00%
02.05.02 PLANTACION DE PLANTONES ALAMO COROLINO 0.00 0.00 0.00%
02.05.02 PLANTACION DE PLANTONES ORNAMENTALES 0.00 0.00 0.00%
3 INSTALACIONES SANITARIAS
3.01. SISTEMA DE AGUA FRIA Y CONTRA INCENDIO
3.01.01 OBRAS PRELIMINARES
3.01.01.01 TRAZO Y REPLANTEO OBRAS DE AGUA FRIA 2.09 5.41 100.00%
3.01.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
EXCAVACION MANUAL DE ZANJAS PARA
4.19 152.64 100.00%
3.01.02.01 TUBERIAS
3.01.02.02 RELLENO CON MATERIAL PROPIO 4.19 113.80 100.00%
3.01.03 TUBERIA Y CANALIZACION
3.01.03.01 RED DE DISTRIBUCION TUBERIA DE 2" PVC SAP 20.93 1175.43 100.00%
3.01.04 ACCESORIOS DE REDES
3.01.04.01 TEE DE 90º PVC SAP DE 2" 2.00 219.60 100.00%
3.01.04.02 CODO DE 90º PVC SAP DE 2" 1.00 37.20 100.00%
3.01.04.03 VALVULA COMPUERTA DE 2" 1.00 493.94 100.00%
SALIDA DE AGUA FRIA CON TUBERIA DE PVC SAP
3.00 445.26 100.00%
3.01.04.04 DE 2"
3.01.04.05 GRIFO PARA GRAS TIPO ASPERSOR EMERGENTE 0.00 0.00 0.00%
CAJA DE REGISTRO DE ALBAÑILERIA DE 10 X 10
2.00 924.44 100.00%
3.01.04.06 CON TAPA
3.02. SISTEMA DE DESAGUE
3.02.01 OBRAS PRELIMINARES
TRAZO Y REPLANTEO OBRAS SISTEMA DE
33.05 749.24 100.00%
3.02.01.01 DESAGUE
3.02.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
3.02.02.01 EXCAVACION DE ZANJAS PARA TUBERIAS 2.28 230.58 100.00%
REFINE Y NIVELACION DE FONDO DE ZANJA DE
11.39 134.29 100.00%
3.02.02.02 TUBERIA
3.02.02.03 PREPARACION DE CAMAS PARA TUBERIAS 11.39 34.63 100.00%
RELLENO COM. ZANJA TERRENO NORMAL CON
2.28 135.82 100.00%
3.02.02.04 MATERIAL PROPIO SELECCIONADO
3.02.03 TUBERIA Y CANALIZACION
3.02.03.01 TUBERIA PVC DE 2" 11.39 327.12 100.00%
3.02.04 ACCESORIOS
3.02.04.01 YEE PVC DE 2" 1.00 94.94 100.00%
3.02.04.02 REGISTRO DE BRONCE DE 2" 1.00 515.99 100.00%

DICTAMEN PERICIAL Y ESTADO SITUACIONAL


OBRA: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL ANEXO QUERO, DISTRITO DE MOLINOS – JAUJA - JUNIN”
ING. CIVIL RONY PAOLO VEJARANO PEREZ – CIP 85272
PERITO CDJ – N° 0502018

3.02.04.03 SUMIDERO DE BRONCE DE 2" 0.00 0.00 0.00%


3.02.04.04 CAJA DE REGISTRO DE 12" X 24" CON TAPA 0.00 0.00 0.00%
4 INSTALACIONES ELECTRICAS
4.01 OBRAS PRELIMINARES
4.01.01 TRAZO Y REPLANTEO OBRAS ELECTRICAS 39.33 818.06 100.00%
4.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
4.02.01 EXCAVACION DE ZANJAS PARA TUBERIAS 23.60 1475.47 100.00%
4.02.02 RELLENO COMPACTADO CON MATERIAL PROPIO 23.60 397.19 100.00%
4.03 TUBERIA Y CANALIZACION
4.03.01 TUBERIA PVC SEL DE 1 131.00 5798.06 100.00%
4.04 CAJAS DE PASE
CAJAS DE PASE DE REGISTRO E INSPECCION
0.00 0.00 0.00%
4.04.01 TAPAS (SEGÚN DETALLES)
4.05 CONDUCTORES Y/O CABLES
4.05.01 CONDUCTOR THW C/CABLE 2X6 mm2 262.20 2226.08 100.00%
4.06. TABLEROS
4.06.01 TABLERO GENERAL
4.06.01.01 TABLERO GENERAL DE FUERA DE 32 POLOS 0.00 0.00 0.00%
4.07 LLAVES Y CUCHILLAS
INTERRUPTOR Y TERMOMAGNETICO
0.00 0.00 0.00%
4.07.01 MONOFASICO 2 X 80A
INTERRUPTOR Y TERMOMAGNETICO
0.00 0.00 0.00%
4.07.02 MONOFASICO 2 X 30A
INTERRUPTOR Y TERMOMAGNETICO
0.00 0.00 0.00%
4.07.03 MONOFASICO 2 X 25A
4.08 POSTES DE ILUMINACION
SC FABRICACION, INSTALACION Y PINTADO DE
0.00 0.00 0.00%
4.08.01 POSTE METALICO PARA FAROLAS
4.09 ARTEFACTOS DE ILUMINACION
FAROLA ESFERICA E 35 CON DEFLECTOR DE
0.00 0.00 0.00%
4.08.01 ALUMINIO
4.10. POZOS A TIERRA
4.10.01 SISTEMA DE POZO A TIERRA DE PROTECCION 0.00 0.00 0.00%
4.11. LIMPIEZA
4.11.01 LIMPIEZA FINAL 0.00 0.00 0.00%
4.12. FLETE TERRESTRE
4.11.01 FLETE LOCAL 0.75 3332.56 75.00%

Cuadro N° 03

De acuerdo a la estructura del presupuesto se tiene la valorización ejecutada.


COSTO DIRECTO TOTAL 173,812.43

GASTOS GENERALES (0.056228252) 9,773.17


SUB TOTAL 183,584.28

SUPERVISION Y LIQUIDACION 8,550.00


EXPEDIENTE TECNICO 8,500.00
PRESUPUESTO TOTAL DE LA OBRA 200,634.28

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HALLAZGO 02.
Se ha verificado que la obra NO SE EJECUTO DE ACUERDO AL EXPEDIENTE TECNICO
APROBADO, asimismo no hay referencia respecto a los cambios referidos en la obra
como son: Mayores metrados ejecutados, Partidas deductivas y partidas nuevas al
proyecto, el cual concluye que la obra no ha sido técnicamente, administrativamente y
legalmente ejecutada.
HALLAZGO 03.
Respecto al Movimiento de Almacén, se ha evidenciado una lista de materiales
sobrantes que se encontraron en el Local Comunal, y el cual ha sido contabilizado y
verificado conjuntamente con el Pdte. De la Comunidad, y el cual no es de acuerdo al
Movimiento de Almacén de obra, presentado en el Informe de Pre Liquidación de Obra.

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HALLAZGO 04.
Respecto a la parte financiera, del Consolidado General de Recursos (Informe de Pre
Liquidación de obra), se detalla un gasto de S/. 128,322.31 (Ciento veintiocho mil
trescientos veintidós con 31/100 soles) al mes de Diciembre del 2018.
Según lo verificado en consulta amigable
Consulta Amigable
C onsulta de Ejecución del Gasto

Fecha de la Consulta: 24-mayo-2019

Año de Ejecución: 2018


Incluye: Actividades y Proyectos
Ejecución
Atención de
Proyecto PIA PIM Certificación Compromiso Anual Avance %
Compromiso Devengado Girado
Mensual
2175871:
MEJORAMIENTO DEL
PARQUE PRINCIPAL
ANEXO DE QUERO -
DISTRITO DE 0 133,470 128,160 128,160 127,410 127,410 127,410 95.5

HALLAZGO 05.
En obra se identificó la construcción de un SS.HH. que se encuentra debajo de la glorieta,
estas partidas respecto a la ejecución de 01 SS.HH. no estaba contemplado en el
expediente de obra inicial aprobado.
Se verifica que dichas partidas fueron ejecutadas bajo lo siguiente:
- No existe Informe de compatibilidad de obra
- No existe pronunciamiento en el cuaderno de obra por parte del residente de
obra.
- No existe autorización por parte del inspector de obra en el cuaderno de obra
y/o documentación respecto a dichas partidas del SS.HH.
- No existe Expediente Técnico adicional de partidas nuevas y mayores metrados
- No existe cálculos estructurales respecto a la losa de la glorieta y los muros de
contención.
- No existen planos de detalles constructivos antes de la ejecución de dichas
partidas nuevas y mayores metrados.

HALLAZGO 06.
En obra se identificó que no hubo dirección técnica por parte del inspector de obra, ya
que se realizaron partidas sin su autorización y recomendación previa en el cuaderno de
obras y/o otros documentos a la entidad.

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De la misma forma no se realizaron los actos administrativos de ampliación de plazo,


paralizaciones y reinicios de obra respectivamente, también no se solicitó la recepción
de obra formal (cuaderno de obra y documentos a la entidad)
HALLAZGO 07.
Se ha verificado que el Expediente Técnico elaborado en el año 2017, presenta
deficiencias en los costos unitarios de partidas:
- Excavación de zanjas para sardinel
- Relleno con material de préstamo, nivelación y compactación
- Piso mayólica color celeste
- Tee 90° PVC SAP 2”
- Válvula compuerta de 2”
- Caja de registro de albañilería de 10” x 10” con tapa
- Yee PVC SAP 2”
- Registro de bronce de 2”
- Sumidero de Bronce de 2”
- Tablero general de fuerza de 32 polos
- Interruptor termomagnetico monofásico 2x80 A
- Interruptor termomagnetico monofásico 2x30 A
- Interruptor termomagnetico monofásico 2x25 A
Dichos costos unitarios están sobrevaluados de acuerdo a los costos de mercado.

8.- ANALISIS

El análisis materia de este Dictamen Pericial, corresponde efectivamente a lo verificado


en una inspección in situ y que guarde correlación con el Informe de Pre Liquidación de
obra y todos los actuados respectivos.
HALLAZGO 01.
Respecto a este hallazgo se tiene en cuenta que la obra no fue culminada al 100 % de
sus partidas físicas planteadas en el expediente técnico, teniendo un saldo por ejecutar
de 32.71 %.
Dicho saldo esta contemplado en acabados finales a la obra como son:
1.- PERGOLA
- Bancas en la pérgola (concreta y acabado en granito)
- Tarrajeo en columnas, vigas, y losas.
- Pisos de cemento en pérgola.

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- Acabados finales en estructura de teja andina


2.- SERVICIOS HIGIENICOS
- Tarrajeo en muros
- Acabados en zócalos y pisos.
- Instalación de accesorios y aparatos sanitarios.
3.- PISOS ADOQUINADOS
- Piso adoquinado hexagonal (Prom. 20 m2)
4.- INSTALACIONES SANITARIAS
- En parque (sistema de riego, válvulas)
5.- INSTALACIONES ELECTRICAS
- Cajas de pase eléctrico
- Tendido de tubería PVC para luz
- Cable para iluminación de farolas
- Farolas (incluidos postes y luminarias)
- Sistema de pozo a tierra
6.- BANCAS
- Acabados en bancas (granito pulido y granito lavado)

- Cobertura metálica en bancas

7.- JARDINERIA

- Jardinería general (sembrado de gras y plantas ornamentales)

De la misma forma se ha verificado que la obra no se ejecutó de una manera técnica correcta
existen deficiencias constructivas en partidas como:

- Bancas de concreto (Se encuentran con medidas distintas y no alineadas)


- Los sardineles tiene problemas de alineamiento y hay partes en que se están
desmoronando el concreto.
- Las juntas no se encuentran debidamente correctas (junta asfáltica)
- Las letras de QUERO, se encuentran deficientes.

Revisado respecto al resumen del presupuesto del expediente técnico se tiene lo siguiente:

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COSTO DIRECTO TOTAL 258,322.10

GASTOS GENERALES (0.056228252) 0.056228252 14,525.00


SUB TOTAL 272,847.10

SUPERVISION Y LIQUIDACION 8,500.00


EXPEDIENTE TECNICO 8,500.00
PRESUPUESTO TOTAL DE LA OBRA 289,847.10

Respecto a el Consolidado de gastos de la obra (mes Diciembre 2018) se cuenta con un gasto
de S/. 128,322.31 (Ciento veintiocho mil trescientos veintidós con 31/100 soles) el cual incluye
los gastos de inspectoría de obra (que no fueron cobrados)

Por lo cual de acuerdo al expediente técnico VS presupuesto ejecutado se tiene:

PRESUPUESTO DE EXPEDIENTE TECNICO PRESUPUESTO EJECUTADO

S/. 289,847.10 S/. 128,322.31

SALDO PRESUPUESTAL

S/. 161, 524.79 (CIENTO SESENTA Y UN MIL QUINIENTOS VEINTICUATRO CON 79/100 SOLES)

LA PERGOLA SE ENCUENTRA INCONCLUSA

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LOS SS.HH. SE ENCUENTRA INCONCLUSA

LAS BANCAS NO SE ENCUENTRAN TERMINADAS Y LAS COBERTURAS

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LAS LETRAS DE QUERO SE ENCUENTRAN SIN TERMINAR Y SIN REFUERZO

FALTA CONCLUIR EL PISO ADOQUINADO, QUE HA SUFRIDO ASENTAMIENTO POR FALTA DE


COMPACTACION

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FALTA CONCLUIR EL POZO A TIERRA

FALTA CONCLUIR EL SISTEMA ELECTRICO (POSTES Y FAROLAS)

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FALTA CONCLUIR LA JARDINERIA EN GENERAL

FALTA CONCLUIR SISTEMA DE AGUA Y RIEGO

HALLAZGO 02.
Respecto a este ítem se ha verificado que la obra NO SE EJECUTO DE ACUERDO AL
EXPEDIENTE TECNICO APROBADO.
Esto contempla que se ejecutó la obra con MODIFICACIONES SUSTANCIALES (ya que
esta modificación altero el uso de la pérgola y del parque) respecto a las partidas del
expediente inicial de la obra, ya que se incluyó un Servicio Higiénico debajo de la

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estructura de la pérgola, sin contar con los diseños estructurales previos


(específicamente en la losa aligerada) que sirve de piso a la pérgola.
Esta ejecución de partidas adicionales trajo consigo mayor cantidad de materiales,
recursos humanos y maquinarias y equipos que no estaban presupuestados en su
expediente inicial el cual repercute en la asignación presupuestal otorgada de la entidad
a la obra.
Teniendo como referencia a la Ley de contrataciones del Estado y su Reglamento, que
es usado como referencia a la ejecución de obras por administración directa y las normas
de control administrativo, estas no fueron debidamente autorizadas y ejecutadas bajo
dichas normas y leyes.
No se realizó el procedimiento de acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento
Artículo 166.- Valorizaciones y Metrados

“Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y son elaboradas el


último día de cada período previsto en las Bases, por el inspector o
supervisor y el contratista……….
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, durante
la ejecución de la obra, las valorizaciones se formulan en función de los
metrados ejecutados contratados con los precios unitarios del valor referencial,
agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad del
valor referencial. El subtotal así obtenido se multiplica por el factor de relación, calculado
hasta la quinta cifra decimal; a este monto se agrega, de ser el caso, el porcentaje
correspondiente al Impuesto General a las Ventas……..”
No se realizó un debido control de valorizaciones mensuales de las partidas ejecutadas
(no se cuenta con copia de todas las valorizaciones de obra)
Artículo 169.- Causales de ampliación de plazo
“El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las
siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de
obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
3. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados que
no provengan de variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a precios
unitarios.”

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La obra tuvo lo siguiente:


- Fecha de Entrega de terreno 08 de Marzo del 2018
- Fecha de Inicio de Obra 14 de marzo del 2018
- Plazo Contractual 90 días calendarios
- Fecha de término inicial 11 de Junio del 2018
- Fecha de Término (según cuaderno) 24 de Diciembre del 2018
- Días de ampliación de plazo 196 días calendarios
No existe información de solicitud de amplaicion de plazo, paralización de obra Y/o
reinicio de obra.
Artículo 170.- Procedimiento de ampliación de plazo
“Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el
artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente debe anotar en el
cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen
ampliación de plazo. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida la
circunstancia invocada, el contratista o su representante legal solicita, cuantifica y
sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según
corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de
obra vigente……..”
Artículo 175.- Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por
ciento (15%)
Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de obra cuando previamente se
cuente con la certificación de crédito presupuestario o previsión presupuestal y la
resolución del Titular de
la Entidad y en los casos en que sus montos, restándole los presupuestos deductivos
vinculados, no excedan el quince por ciento (15%) del monto del contrato original.
Excepcionalmente, en el caso de prestaciones adicionales de obra que por su carácter de
emergencia, cuya no ejecución pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la
población, los trabajadores o a la integridad de la misma obra, la autorización previa de
la Entidad se realiza mediante comunicación escrita al inspector o supervisor a fin de que
pueda autorizar la ejecución
de tales prestaciones adicionales, sin perjuicio de la verificación que debe efectuar la
Entidad previo a la emisión de la resolución …………”
Se tuvo partidas adicionales en la Pérgola
- Sistema de agua potable
- Sistema de desagüe
- Muros de contención
- Vigas

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- Columnas
- Losa aligerada
Que generan mayores costos a la obra.
Viendo que de acuerdo al presupuesto asignado no genero mayor presupuesto adicional
mayor al 15 % , y estos más bien se encuentran por debajo del presupuesto del
expediente técnico, no se realizó el procedimiento de elaborar el expediente adicional
de partidas nuevas y mayores merados a fin de llevar la obra de manera técnica y
administrativa como establece la Ley.
Al verificar la estructura ejecutada (losa de la Pérgola) existe perjuicio al no construir de
manera técnica con un expediente sustentado antes de su ejecución.
Artículo 178.- Recepción de la Obra y plazos
“En la fecha de la culminación de la obra, el residente anota tal hecho en el cuaderno de
obras y solicita la recepción de la misma. El inspector o supervisor, en un plazo no mayor
de cinco (5) días posteriores a la anotación señalada, lo informa a la Entidad, ratificando
o no lo indicado por el residente, previa anotación en el cuaderno de obra de los alcances
de su informe.
En caso que el inspector o supervisor informe a la Entidad que la obra ha culminado, la
Entidad debe designar un comité de recepción dentro de los siete (7) días siguientes a la
recepción de la comunicación del inspector o supervisor.
El comité está integrado, cuando menos, por un representante de la Entidad,
necesariamente ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los
trabajos siendo el inspector o supervisor solo asesor técnico de dicho Comité…….”.
Se cuenta con la anotación en el cuaderno de obra (Asiento N° 115 del residente de
obra) la solicitud de recepción de obra, el cual el inspector no ha dado su conformidad
del mismo.
No existe Recepción de obra
Artículo 179.- Liquidación del Contrato de Obra
“El contratista debe presentar la liquidación debidamente sustentada con la
documentación y cálculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) días o el
equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de ejecución de la obra, el que resulte
mayor, contado desde el día siguiente de la recepción de la obra. Dentro del plazo
máximo de sesenta (60) días de recibida, la Entidad debe pronunciarse con cálculos
detallados, ya sea observando la liquidación presentada por el contratista o, de
considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista para que éste se
pronuncie dentro de los quince (15) días siguientes……….”
No existe Liquidación de obra, solo se cuenta con un Informe de Pre Liquidación de obra
por parte del residente de obra.

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SS.HH. NO FUERON DEBIDAMENTE APROBADO LA EJECUCION

HALLAZGO 03.
Respecto a este hallazgo se ha realizado un ACTA DE VERIFICACION DE MATERIALES
SOBRANTES de fecha 04 de Mayo del 2019, en presencia del Sr. Hernando Fidel Cristóbal
Mucha (Presidente de la Comunidad Campesina de Quero) y el Sr. Valeriano Gómez Coca
(Secretario de la Comunidad Campesina de Quero)
Dicha acta es respecto a los materiales sobrantes en el almacén de la Comunidad
Campesina de Quero, el cual se encontraron en abandono y sin los VinKar
correspondientes y acta o documentación dejada por el residente de obra y/o el
almacenero anterior.
Dicha acta verificada no corresponde a loa presentado en el movimiento de almacén
como sobrantes por parte del residente de obra, asimismo dichos materiales no fueron

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Informados al almacén central de la municipalidad y tampoco se cuenta con PECOSAS Y


NEAS respectivamente para su valorización.

MATERIALES EN ALMACÉN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE QUERO

NO SE CUENTA CON VINKAR O ACTA DE ENTREGA DE MATERIALES SOBRANTES.

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MATERIALES SOBRANTES ADOQUINES EN LA CALLE

HALLAZGO 04.
Respecto a la parte financiera, se tiene un gasto ejecutado de S/. 128,322.31 (Ciento
veintiocho mil trescientos veintidós con 31/100 soles) al mes de Diciembre de acuerdo
al consolidado de gastos de la pre liquidación.
Verificada de acuerdo a consulta amigable – MEF, se tiene un gasto de S/. 127,410.00
(ciento veintisiete mil cuatrocientos diez con 00/100 soles)

Consulta Amigable
Consulta de Ejecución del Gasto

Fecha de la Consulta: 24-mayo-2019

Año de Ejecución: 2018


Incluye: Actividades y Proyectos

Ejecución
Compromiso Atención de
Proyecto PIA PIM Certificación
Anual Compromiso Devengado Girado
Mensual
2175871:
MEJORAMIENTO
DEL PARQUE
PRINCIPAL
ANEXO DE
QUERO -
DISTRITO DE
MOLINOS -
PROVINCIA DE 0 133,470 128,160 128,160 127,410 127,410 127,410

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JAUJA -
DEPARTAMENTO
DE JUNIN

Y de acuerdo al resumen de Presupuesto del Expediente Técnico se tiene un total de S/.


289,847.10 (doscientos ochenta y nueve mil ochocientos cuarenta y siete con 10/100
soles)
De acuerdo al análisis financiero y gasto público la obra no ha gastado la totalidad del
presupuesto teniendo un saldo contable (no financiero) de S/. 161, 524.79 (CIENTO
SESENTA Y UN MIL QUINIENTOS VEINTICUATRO CON 79/100 SOLES), para culminar la
obra con las partidas planteadas en el expediente técnico.
HALLAZGO 05.
A razón en obra se identificó la construcción de un SS.HH. que se encuentra debajo de
la glorieta, estas partidas respecto a la ejecución de 01 SS.HH. no estaba contemplado
en el expediente de obra inicial aprobado.
Se verifica que dichas partidas fueron ejecutadas bajo lo siguiente:
- No existe Informe de compatibilidad de obra
- No existe pronunciamiento en el cuaderno de obra por parte del residente de
obra.
- No existe autorización por parte del inspector de obra en el cuaderno de obra
y/o documentación respecto a dichas partidas del SS.HH.
- No existe Expediente Técnico adicional de partidas nuevas y mayores metrados
- No existe cálculos estructurales respecto a la losa de la glorieta y los muros de
contención.
- No existen planos de detalles constructivos antes de la ejecución de dichas
partidas nuevas y mayores metrados.
De acuerdo a lo verificado y realizado el cálculo estructural de dicha Glorieta refiere que
existe una MALA EJECUCION DE LA OBRA en las estructuras, en el PLANO E-01 de la pre
liquidación de obra establece una sección de viga de Vv-01 40 x 20 y en obra existe una
viga de 0.40 de ancho debiendo ser con un peralte de 0.40 que sirva como apoyo de las
viguetas y la losa propiamente.
Esto implica que la los atenga deficiencias en el tiempo de esfuerzos negativos ya que la
viga no tiene el suficiente peralte de acuerdo a la luz. (5.25 m.) Ya que debido a cargas
muertas (peso de la losa, viguetas, ladrillo, peso de las bancas) + peso vivo (personas y
otros) la estructura pueda fallar en los cortantes y en el momento negativo (-) de las
viguetas.
Eta estructura no presenta rigidez en los momentos flectores de la viga y por lo cual es
inconsistente su estructura.

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Dicha losa NECESITA REFUERZO EN LA VIGA Y LA LOSA a fin de garantizar su peso propio
y pueda en algún momento colapsar.
Se adjunta cálculo estructural

Se observa que la viga es “chata” 0.20 x 0.20 no cumpliendo el peralte mínimo de 0.40
para la luz (5.25 m.) en ambos extremos

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Como solución a dicho problema se puede plantear un refuerzo transversal a la losa de


una estructura metálica tipo H con soportes de postes tipo H de acero estructural o un
refuerzo con fibra de carbono en las viguetas y la viga.
De la misma forma se determina que si no realiza el reforzamiento de la losa esta tendría
que ser demolida, ya que estructuralmente no cumple de acuerdo a las normas de
diseño
Es potestad de la entidad realizar el estudio de reforzamiento de dicha losa a fin de
poder culminar dichas partidas.
Asimismo se deberá verificar las pendientes del sistema de desagüe y instalación a la
red matriz a fin de poder evacuar las aguas servidas de los SS.HH.

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Respecto a la altura de entrepiso y la viga de la cobertura del techo aligerado existe una
diferencia de 0.05 m. entre los lados esto debido a la no nivelación entre las alturas del
piso y las uniones de las vigas.
Con esto también se demuestra que no hubo dirección técnica por parte del residente
hacia el maestro de obra y la falta de supervisión por parte del inspector de la obra en
el proceso constructivo.
HALLAZGO 06.
En obra se identificó que no hubo dirección técnica por parte del inspector de obra, ya
que se realizaron partidas sin su autorización y recomendación previa en el cuaderno de
obras y/o otros documentos a la entidad.
De la misma forma no se realizaron los actos administrativos de ampliación de plazo,
paralizaciones y reinicios de obra respectivamente, también no se solicitó la recepción
de obra formal (cuaderno de obra y documentos a la entidad)
Esto implica que por no contar con una dirección técnica adecuada, la estructura de la
glorieta presenta defectos de diseño que debieron ser revisados por el inspector de la
obra antes de su ejecución.
Artículo 160.- Funciones del Inspector o Supervisor
La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a través del inspector o
supervisor, según corresponda, quien es el responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecución técnica, económica y administrativa de la
obra y del cumplimiento del contrato, debiendo absolver las consultas que formule el
contratista según lo previsto en los artículos siguientes.
En una misma obra el supervisor no puede ser ejecutor ni integrante de su plantel
técnico.

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El inspector o el supervisor, según corresponda, está facultado para ordenar el retiro de


cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio,
perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y ordenar el retiro de materiales
o equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las especificaciones técnicas; y
para disponer cualquier medida generada por una emergencia.
No obstante lo señalado en el párrafo precedente, su actuación debe ajustarse al
contrato, no teniendo autoridad para modificarlo.
El contratista debe brindar al inspector o supervisor las facilidades necesarias para el
cumplimiento de su función, las cuales están estrictamente relacionadas con esta.
HALLAZGO 07.
Respecto al expediente técnico este tiene una responsabilidad el que elaboro Arq. R.
Augusto Cárdenas Loardo, el cual no verifico y realizo cotizaciones respecto a los
insumos a fin de valorizar costos reales en los costos unitarios de la obra, es por esa
forma que la obra en su presupuesto general es sobreevaluada en las partidas
mencionadas:
- Excavación de zanjas para sardinel
- Relleno con material de préstamo, nivelación y compactación
- Piso mayólica color celeste
- Tee 90° PVC SAP 2”
- Válvula compuerta de 2”
- Caja de registro de albañilería de 10” x 10” con tapa
- Yee PVC SAP 2”
- Registro de bronce de 2”
- Sumidero de Bronce de 2”
- Tablero general de fuerza de 32 polos
- Interruptor termomagnetico monofásico 2x80 A
- Interruptor termomagnetico monofásico 2x30 A
- Interruptor termomagnetico monofásico 2x25 A
De la misma forma es la oficina de obras de la entidad responsable de la verificación de
dichos costos antes de la resolución de aprobación de dicho expediente técnico.
En obra se identificó que no hubo dirección técnica por parte del inspector de obra, ya
que se realizaron partidas sin su autorización y recomendación previa en el cuaderno de
obras y/o otros documentos a la entidad.
De la misma forma no se realizaron los actos

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8.- OBSERVACIONES
8.1.- Se puede determinar que la obra ha sido ejecutada sin una buena dirección técnica
respecto a la Glorieta (SS.HH), ya que este no estaba considerada en el expediente inicial
y del cual no hubo diseños estructurales y los planos de estructuras que lo sustenten.
8.2.- Respecto a la ejecución de las otras partidas estos han sido de acuerdo a los planos
y el expediente inicial del proyecto, no encontrado mayores deficiencias técnicas en su
ejecución.
8.3.- La obra actualmente se encuentra paralizada pendiente de culminación de partidas
que representan el 32.71 % de sus partidas iniciales como se demuestra en la
valorización in situ de obra.
8.4.- No se cumplió con los actos administrativos de ampliación de plazo, paralizaciones,
reinicios de obra, aprobación de partidas nuevas y mayores metrados, el cual es
responsabilidad del jefe de obras y desarrollo urbano de la municipalidad que fue de
veces de inspector de obra.
8.5.- se encuentra materiales sobrantes de obra que no representan lo descrito en los
movimientos de almacén de obra, presentado en la pre liquidación de obra.
8.6.- Respecto a la estructura (losa de glorieta) esta se encuentra inconsistente respecto
a la estructura el cual deberá ser reforzada mediante las técnicas descritas en el informe
a fin de dar seguridad para su funcionamiento.
8.7.- Se tiene un gasto financiero menor a lo descrito en el expediente de obra y la
asignación presupuestal por lo cual hay saldo de presupuesto (mas no saldo financiero)
que la entidad pueda otorgar para su culminación dela obra.
9.- DICTAMEN DEL PERITO
El artículo 262 del CPC, indica para qué sirve el dictamen pericial: “La pericia procede
cuando la apreciación de los hechos controvertidos requiere de conocimientos
especiales de naturaleza científica, tecnológica, artística u otra análoga”.
Artículo 188 del CPC.- Finalidad.- Los medios probatorios tienen por finalidad acreditar
los hechos expuestos por las partes, producir certeza en el Juez respecto de los puntos
controvertidos y fundamentar sus decisiones. Como vamos apreciando el Dictamen
Pericial es un medio de prueba que puede ser pedido por cualquiera de las partes
ordenada de oficio por el Juez, cuando este lo considere necesario y se recurre a esta
prueba cuando el tema es sobre algo que requiere la opinión de un experto.
Basado en los reglamentos y principios fundamentales de un DICTAMEN PERICIAL, se
manifiesta lo siguiente:

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9.1.- Existe una responsabilidad técnica por parte del residente de obra y el inspector de
obra al no ejecutar las partidas de acuerdo al expediente técnico aprobado, dando lugar
a que hubo MODIFICACIONES SUSTANCIALES (SS.HH.) en la ejecución de la obra, el cual
trajo consigo que la estructura de la losa de la glorieta tenga que reforzarse para su
funcionamiento.
9.2.- La ejecución de la obra excedió los plazo previstos de acuerdo al expediente técnico
y no logro su culminación que será materia de solicitar al residente de obra y a los
funcionarios de la entidad, por qué? No se pudieron culminar todas las partidas del
expediente técnico en los plazos previstos.
9.3.- La obra cuenta con saldo presupuestal (no financiero) para su culminación que será
de potestad de la entidad a través del Consejo Municipal su culminación.
9.4.- Se dictamina que la obra se encuentra en estado de abandono ya que existen
materiales sobrantes expuestos sin ninguna custodia, el cual puede llevar consigo la
perdida de estos, bajo la responsabilidad de la entidad.
10.- RECOMENDACIONES
10.1.- A la entidad determinar su culminación de la obra, ya que todavía existe saldo
presupuestal (no financiero) que será determinado en el Consejo Municipal y la
disponibilidad de recursos públicos.
10.2- A la entidad velar por el cuidado de los materiales sobrantes poniendo en custodia
y bajo acta al almacén central para evitar pérdidas y/o robos respectivos.
10.3.- A la entidad proseguir con los actos administrativos para la culminación de la obra
(si se determina la continuidad de la obra) como elaborar un expediente de saldo de
obra hasta su culminación.
10.4. A la entidad cursar los informes respectivos a los involucrados a fin de determinar
responsabilidades de la ejecución de la obra.
10.5.- Es potestad de la entidad determinar los actos legales respectivos en referencia
al informe pericial y estado situacional de la obra a fin de determinar responsabilidades
de los involucrados.

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INFORME PERICIAL Y
ESTADO SITUACIONAL DE
OBRA

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METRADOS VERIFICADOS IN
SITU

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VALORIZACION IN SITU
(ACTUALIZADA)

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PLANOS DE REPLANTEO IN
SITU

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ACTA DE VERIFICACION DE
MATERIALES SOBRANTES

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CALCULO ESTRUCTURAL
GLORIETA

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RESUMEN CONSOLIDADO DE
GASTOS

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RESOLUCION DE
APROBACION DE
EXPEDIENTE TECNICO

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PRESUPUESTO DE OBRA
(EXPEDIENTE TECNICO)

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CARGO DE PRESENTACION
DE PRE LIQUIDACION DE
OBRA (COPIA)

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CONTRATO DE CONSULTOR
PERITAJE Y ESTADO
SITUACIONAL DE OBRA

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COPIA DEL INFORME DE PRE


LIQUIDACION DE LA OBRA

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PANEL FOTOGRAFICO
GENERAL

Se observa que la viga es “chata” 0.20 x 0.20 no cumpliendo el peralte mínimo de 0.40
para la luz (5.25 m.) en ambos extremos
Se observa que la viga es “chata” 0.20 x 0.20 no cumpliendo el peralte mínimo de 0.40
para la luz (5.25 m.) en ambos extremos

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PRESENCIA DEL CONSULTOR Y EL PDTE. DE LA COMUNIDAD

VERIFICACION DE LA GLORIETA QUE FALTA CONCLUIR

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SE VERIFICA QUE LA LOSA DE LA GLORIETA SE ENCUENTRA SIN CONCLUIR

SE VERIFICA QUE LA LOSA DE LA GLORIETA FALTA LOS ACABADOS Y EXISTENCIA DE PANDEO


DE LA LOSA

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SE VERIFICA QUE FALTA CONCLUIR LAS AREAS VERDES

SE VERIFICA QUE FALTA CONCLUIR LOS TECHOS DE LAS BANCAS, ASIMISMO LAS BANCAS SE
ENCUENTRAN DESALINEADAS FALTANDO ACABADOS

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SE VERIFICA QUE LOS MATERAILES (ADOQUINES DE CONCRETO) SE ENCUENTRAN EN AL


CALLE EN ESTADO DE ABANDONO

NO SE EJECUTO LAS PARTIDAS DE CUNETAS EN LOS BORDES DEL PARQUE

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NO SE EJECUTO LAS PARTIDAS DE TARRAJEO EN LOS MURSO, SE EVIDENCIA QUE EXISTIO


“PANSEO” EN LOS MUROS POR MALA EJECUCION DE LOS ENCOFRADOS, ASIMSIMO NO
EXISTE LAS VENTANAS

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EXISTE UN DESNIVEL DE 0.05 M. EN LA LOSA RESPECTO A LA VIGA DE LA GLORIETA.

EL PISO ADOQUINADO SE ENCUENTRA INCONCLUSO

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EL ENCHAPADO CON CERAMICO EN LA PILETA SE ENCUENTRA INCONCLUSO

FALTA CULMINAR LAS CAJAS DE PASE DE AGUA POTABLE

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LAS BANCAS SE ENCUENTRAN DEFICIENTES EN SU CONSTRUCCION (TIENE DIVERSAS


MEDIDAS)

FALTA CULMINAR LAS PARTIDAS DE POSTES Y FAROLAS EN EL PARQUE

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