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Nombre Cargo
Dra. Jeannette Alvarado Directora Nacional de Primer Nivel de Atención
Dr. Joaquín Alberto Macal Coordinador Unidad de Desarrollo de Servicios
/DNPNA
Dr. Samuel Ulices romero Colaborador Técnico Unidad de Desarrollo de
Servicios de Salud
Dr. Carlos Gilberto Caballero Colaborador Técnico Unidad de Desarrollo de
Servicios de Salud
Dra. Ixchel Maria Medrano Colaboradora Técnica Unidad de Desarrollo de
Servicios de Salud
Dra. Laura Marina Rauda Colaboradora Técnica Unidad de Desarrollo de
Servicios de Salud
Dra. Jessica Vanesa Mejia Colaboradora Técnica Unidad de Desarrollo de
Servicios de Salud
Dra. Matilde Stefania Quezada Colaboradora Técnica Unidad de Desarrollo de
Servicios de Salud
Dr. Wendel Martínez Coordinador de Provisión de Servicios Región de
Salud Oriental
Dra. Nelly Alvarado Coordinadora de provisión de servicios Región de
Salud Occidental
Dra. Karla Landaverde Coordinadora de provisión de servicios Región de
Salud Paracentral
Dra. Patria Eugenia Alvarez Coordinadora de provisión de servicios de Salud
Región Central
Dra. Elsy Brizuela Coordinadora de provisión de servicios Región de
Salud Metropolitana
Lida. Miriam Guadron de Fuentes Enfermera Jefa Región de Salud Occidental
Licda. Vilma Hernández Enfermera Jefa Región de Salud Central
Licda. Eduviges Baires Enfermera Jefa Región de Salud Metropolitana
Licda. Aracely Osorio Enfermera Jefa Región de Salud Paracentral
Lida. Sandra de Hernández Enfermera Jefa Región de Salud Oriental
ASESORÍA
Nombre Cargo
Dra. Argelia Dubón Directora Nacional de Enfermedades No Transmisibles
(DNENT)
Dr. Enrique García de Paz Colaborador Técnico DNENT
Dr. Raúl Palomo Jefatura de la Unidad de Trasplantes de Células,
órganos y tejidos
Licda. Concepción Castaneda Jefa Unidad Nacional de Enfermería
Licda. Sara Marisol Lemus Supervisora de nivel Central, Unidad Nacional de
Enfermería
Nombre Cargo
Dr. Juan José Siguenza Valle Director UCSF E Sonzacate, Sonsonate
Dra. Karen Patricia Melendez Directora UCSF E Verapaz, San Vicente
Licda. Vilma Estela Montano Encargada de Farmacia UCSFE Verapaz
Licda. Olga Beatriz Cortez Enfermera Supervisora Local UCSFE Verapaz
Dra. Karen Renderos de Marquez Medica UCSFE San Miguel, San MIguel
Licdo. Oscar Orellana Encargado de Farmacia UCSFE San Miguel.
Dr. Silvio Armando Portillo Colaborador Técnico Región de Salud Metropolitana
Dr. Juan Gabriel Cisneros Colaborador Técnico Región de Salud Central
Licda. Silvia Estela de Diaz Enfermera Supervisora SIBASI San Miguel
EQUIPO QUE REALIZO LA VALIDACIÓN.
Nombre Cargo
Dr. Antonio Pacheco Peña Director UCSFI Chiltiupan, La Libertad
Magdalena Molina de Mendez Encargada de farmacia, UCSFI Apastepeque, San
Vicente
José Rufino Aleman Auxiliar de farmacia, UCSFIEl Paraiso, Chalatenango
Dra. Ana Julia Luna Argueta Colaboradora Técnica Médica, Región de Salud Oriental
Dra. Corina Elizabeth Perez Colaboradora Técnica Miedica, SIBASI Cuscatlan
Dra. Maria Magdalena Sanchez Directora UCSFI Rosario de la Paz, departamento de La
Burgos Paz.
Dr. Matias Humberto Villatoro Colaborador Técnico Médico, UCSFE Barrios, San
Salvador
Blanca Marisol Flores Quintanilla Encargada de Farmacia, UCSFE Barrios, San Salvador
Luz Teresa Lopez de Montes Encargada de Farmacia, UCSFE San Jacinto, San
Salvador
Licda. Marta Lidia Urias Enfermera comunitaria, UCSFE Ilobasco, Cabañas
Lic. Ana Elizabeth Martinez Duran UCSFB El Paraíso, Turin, Ahuachapan
Dr. Ernesto Antonio Quinteros Director UCSFE Izalco, Sonsonate
Lic. Nery Norverto Grijalva Jefe de Farmacia, UCSFE Sonzacate, Sonsonate
Licda. Ana Margarita de Espinoza Enfermera Supervisora, Región de Salud Occidental
Licda. Sara Marisol Lemus Lemus Enfermera Supervisora, Unidad Nacional de Enfermeria
Licda. Norma Arely Calderón Enfermera, UCSFI Tejutla, Chalatenango
Maria Angela Osorio Auxiliar de Enfemeria, UCSFI Chinameca, San Miguel
Leticia Carolina Aguirre Encargada de Farmacia, UCSFI Moncagua, San Miguel
Aleida Yamilet Rubio Molina Enfermera UCSFE Zamorano, San Miguel
Índice
i. Introducción 6
I. Objetivos 7
II. Ámbito de aplicación 7
III. Marco conceptual. 8
IV. Disposiciones técnicas:
Metodología para la implementación de la receta repetitiva. 10
A) Fase de planificación. 10
B) Fase de implementación. 10
- Criterios para la inclusión de usuarios/as con ENT priorizadas en el uso de la
receta repetitiva. 11
A partir de la Política Nacional de Salud 2015-2019, la cual tiene como uno de sus
principales desafíos el acceso universal a servicios de salud oportunos y de alta calidad, el
Ministerio de Salud (MINSAL) trabaja en garantizar a la población Salvadoreña la salud como
un derecho fundamental, siendo esta un componente inherente de la estrategia de desarrollo
humano del país, en ese sentido y reiterando la voluntad del Gobierno de El Salvador en
impulsar y consolidar la Reforma de Salud, el MINSAL ha implementado para tal fin un
Modelo de Atención Integral en Salud con Enfoque Familiar y Comunitario.
En este sentido uno de los temas de interés en la actual Política Nacional de Salud es la
mejora de la calidad de los servicios y en la linea de acción 4.7.3. establece que es
necesario fortalecer la Estrategia del trato humanizado a los usuarios de la RIIS, en relación
a la atención que reciben y dispensación de medicamentos para personas usuarias con
enfermedades no transmisibles, las UCSF enfrentan el reto de brindar una atención
integral y oportuna, sin embargo se han identificado nudos críticos, como por ejemplo
tiempos de espera prolongados en lo que respecta a los mecanismos para dispensar las
recetas de abastecimiento de medicamentos a esta población.
Es por ello que se presenta la estrategia para implementar la “Receta Repetitiva” como un
mecanismo que agilice estos servicios a la población con ENT, instaurando con ello un
mejor control en el uso racional de los medicamentos evitando la polifarmacia, el uso de
medicamentos que no guardan relación con el diagnóstico clínico y prescripciones por
complacencia, con la implementación de esta estrategia se busca maximizar el uso racional
de los medicamentos, acortar el tiempo de espera de los usuarios con ENT y contribuir a
racionalizar los costos en la atención en salud.
OBJETIVO GENERAL.
Implementar la metodología de receta repetitiva en Unidades Comunitarias de Salud
Familiar, como mecanismo para la prescripción médica y dispensación de
medicamentos a personas con Enfermedades No Transmisibles (ENT) Priorizadas
cuya evolución clínica se encuentre compensada.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Las supervisiones y auto evaluaciones realizadas en las UCSF evidencian la alta demanda
de consulta por usuarios con Enfermedades No Transmisibles priorizadas, quienes acuden
a las UCSF por consulta de seguimiento o abastecimiento de medicamentos, esto ultimo
genera tiempos de espera mayores a dos horas para recibir una atención e inconformidad en
la población, por otra parte las encuestas de satisfacción de usuarios externos han puesto
en evidencia la problemática de los tiempos de espera prolongados para las personas con
ENT que acuden mensualmente a los servicios de salud del Primer Nivel de atención para el
retiro de medicamentos para el manejo de la patología.
También los resultados de las evaluaciones del Proyecto de Gestión del Tiempo y la
Demanda en las UCSFI y UCSFE reflejan que uno de los nudos críticos identificados es la
afluencia de un numero considerable de usuarios/as que acuden a citas por abastecimiento
de medicamentos para ENT.
Debido a todo lo anterior es necesario implementar una estrategia que mejore la prestación
de los servicios, la calidad de atención dirigido a esta población, la cual permita reducir la
concentración de consultas en usuarios con estas patologías que están controlados en las
mismas, disminuyendo de esa forma en las UCSF la saturación de consultas por esa causa,
la implementación de la “Receta Repetitiva”, tiene como fin convertirse en una herramienta
útil en el proceso de gestión y reorganización de los servicios.
A) FASE DE PLANIFICACIÓN:
Los pasos a realizar para el desarrollo de esta fase son:
Diagnostico de los/as usuarios/as con ENT priorizadas que reciben controles
en la UCSF.
Selección de los/as usuarios/as que serán incluidos/as en la estrategia,
considerando para tal fin los criterios técnicos de inclusión. (Anexo No. 4)
Análisis de la disponibilidad de medicamentos para el manejo de las patologías
priorizadas en la UCSF.
B) FASE DE IMPLEMENTACIÓN.
La elaboración de una ruta para la incorporación de las personas con ENT priorizadas (anexo
No. 1) y para la subsecuente dispensación de medicamentos (anexo No. 2 ) son
fundamentales en el proceso y concretizar esta fase se logra cuando estas dos rutas son
puestas en practica por el personal de salud, viabilizando y haciendo mas ágil la atención de
los/as usuarios/as con ENT priorizadas.
- CRITERIOS DE PERMANENCIA:
Se deben considerar los siguientes criterios indispensables:
1. Cumplir en las fechas establecidas con la atención integral.
2. Asistir a la dispensación de los medicamentos en las fechas programadas
3. Acatar las recomendaciones educativas para la modificación de estilos de vida
saludables.
4. Cumplir con las medidas no farmacológicas prescritas por el personal médico.
RUTA PARA INCORPORAR EN LA ESTRATEGIA A LOS/AS USUARIOS/AS CON ENT
PRIORIZADAS.
Una vez seleccionado el universo de usuarios/as que cumplen con los criterios de inclusión,
se debe de:
1. Brindar atención médica y valoración diagnostica.
El personal médico general o especialista que brinda la atención integral debe:
Realizar adecuada anamnesis, examen físico y programar la fecha de la próxima
atención integral , considerando la periodicidad de cada 4 meses en el marco de la
estrategia.
Brindar orientación educativa, en base a las necesidades identificadas durante la
atención integral .
2. Entrega de recetas repetitivas:
El médico/a tratante al finalizar la atención integral y valoración diagnostica debe:
a) Programar la siguiente atención integral.
b) Entregar la receta para el presente mes y las recetas repetitivas para 3 meses
subsiguientes, ( Para el numero de recetas a elaborar se debe considerar la fecha de la
próxima cita establecida, recordando que cada receta debe tener la cantidad de
medicamentos que se utilizan durante un mes y además que las fechas establecidas para la
dispensación de las mismas sea en días laborales del MINSAL)
c) Dejar constancia en el expediente clínico de la entrega de las recetas, detallando el
medicamento prescrito, cantidad de medicamento indicada y meses que se cubren con las
mismas.
d) Explicar al usuario/a que no se le entregara los medicamentos de una sola vez, haciendo
énfasis que las recetas las debe entregar en la farmacia de la UCSF, lugar donde serán
resguardadas y que debe acudir al servicio de salud en la fecha indicada para que le sean
dispensadas.
e) Explicar al usuario/a que las recetas repetitivas le serán dispensadas en las fechas
establecidas siempre y cuando no presente signos o síntomas de descompensación
posterior a la evaluación clínica rápida y de presentar algún signo o síntoma (según
patología que padece) durante la misma sera remitido a consulta médica antes de ser
dispensados los medicamentos.
f) De la hoja de evaluación rápida (anexo No. 3), llenar los literales “a) Generalidades y b)
Evaluaciones para la dispensación de recetas repetitivas), de este ultimo en los numerales
1: “Fecha programada para la entrega de medicamentos” y 11. Fecha de p róxima atención
integral del literal
g) Explicar al usuario/a que la Hoja de evaluación rápida (anexo No. 3), debe ser entregada
en la farmacia junto a las recetas elaboradas.
3. Brindar consejería a la persona usuaria:
El personal de enfermería o Educadoras/es (según cada realidad territorial) debe de
brindar consejería posterior a la atención integral.
Una vez el personal médico ha realizado la evaluación integral, incorporado al usuario/a con
ENT priorizadas en la estrategia y elaborado las recetas repetitivas, para el retiro de las
mismas en los siguientes meses lel usuario/a debe presentarse a la farmacia de la UCSF, en
donde el personal de salud responsable debe:
b) Derivar al usuario/a al área de selección con la hoja de evaluación rápida (anexo No. 3)
y sus respectivas recetas, en caso que la UCSF no posea esta área, entonces debe ser
derivado a preparación de paciente, en donde el médico/a, Licenciada/o en Enfermería o
Tecnólogo/a en Enfermería (según cada realidad territorial) verifica su estado clínico a
través de un interrogatorio y toma de signos vitales.
Usuarios/as descompensados/as:
• Brindar consejería según las necesidades identificadas.
• Derivar a la consulta médica para recibir atención integral, junto con la hoja de
evaluación rápida (anexo No. 3) y las recetas repetitivas elaboradas previamente.
El personal médico tratante brinda atención integral y realiza las siguientes actividades:
Evaluar y realizar cambio de tratamiento según necesidad.(dosis, medicamentos,
etc)
llena el numeral 8. Al ser derivado a la consulta médica hubo cambio de tratamiento”
del anexo No. 3.
De existir cambio de Tratamiento entonces debe destruir las recetas repetitivas,
dejando evidencia del cambio de tratamiento en el expediente clínico.
Programa la siguiente atención integral según necesidad de la persona usuaria y
emite nuevas recetas.
A usuarios/as compensados/as:
Reforzar la importancia de: la permanencia en la estrategia, la consulta adherente, así
como de los estilos de vida saludable y luego deriva a la farmacia de la UCSF para la
entrega de medicamentos.
El usuario/a compensado/a en la evaluación pasa a farmacia, en donde el personal de
salud responsable del área debe:
Entregar el medicamento prescrito, orientando sobre el nombre genérico del
medicamento, concentración, dosis indicada y horarios para la toma de los mismos.
Llenar el numeral 2: “Fecha actual” de la hoja de evaluación rápida. (Anexo No. 3)
Recordar las fechas de la próxima entrega de medicamentos y de la atención integral,
haciendo énfasis en la importancia de ser adherente al tratamiento correspondiente.
Asegurar que el usuario/a firme en el numeral 9: “Firma de usuario que recibe
Medicamentos” hoja de evaluación rápida (Anexo No. 3), para dejar evidencia que los
ha recibido.
Firmar el numeral 10 “ Firma y sello de la persona que dispensa el medicamento” de
la hoja de evaluación rápida. (Anexo No. 3)
Resguardar la hoja de evaluación rápida (Anexo No. 3), unto a las recetas repetitivas
en el folder que corresponde a la fecha de la siguiente dispensación de medicamentos
establecido en la receta repetitiva.
CONSIDERACIONES ESPECIALES.
1. Al completar hoja de evaluación rápida (anexo No. 3) con las tres entregas, este debe
ser anexado al expediente clínico y se debe elaborar una nueva para las siguientes
entregas.
2. Recetas de usuarios/as con ENT priorizadas que no acuden a dispensación de las
mismas en las fechas establecidas, deben ser pasadas en forma trimestral a la
dirección/coordinación de la UCSF o su delegado para que sean anuladas y
destruidas, esta acción debe quedar registrada en acta del Comité de
Farmacovigilancia en la UCSFI y UCSFE, mientras que en las UCSF B lo realizan en
la reunión de planificación de actividades.
3. En caso de incumplimiento de fechas por el usuario/a, el personal de salud debe
contactarle para verificar porque causa no acudió a su entrega de medicamentos,
reforzando que es necesaria la adherencia al tratamiento para continuar en la
estrategia.
4. Usuarios/as que en dos ocasiones no retire los medicamentos prescritos sin causas
justificadas: incapacidades, situaciones laborales, desastres antropogenicos, otra
situación de salud que imposibilita su asistencia, debe ser retirado/a de la estrategia.
5. Casos especiales de usuarios/as adherentes al tratamiento y que están dentro de la
estrategia y no puedes asistir personalmente a retirar sus medicamentos por motivos
de fuerza mayor (enfermedad ó discapacidades que impidan su desplazamiento a la
UCSF) el personal de salud debe de programar una visita a la vivienda para brindar la
atención integral o dispensación de medicamentos según corresponda.
6. Los usuarios/as que están en tratamiento con medicamentos controlados, no son
incluidos en la estrategia.
7. No es requisito para las personas con Diabetes Mellitus que están recibiendo
medicamentos dentro de esta estrategia, presentar glicemia en cada entrega, pero si
se tienen los medios en la UCSF para toma de hemoglucotest es recomendable
realizar, de lo contrario proceder al despacho de medicamentos.
Registro en forma permanente a las personas con ENT que se van identificando en
consulta médica, así como las que se van incorporando en la estrategia como insumo
para la actualización del diagnostico.
Actualización mensual el listado de usuarios/as con ENT priorizadas que se incluyen
en la estrategia, como insumo del diagnostico anual.
Actualización anual del diagnostico de usuarios/as con ENT priorizas que son
atendidas en la UCSF.
Verificar que los/as usuarios/as cumplan los criterios de permanencia; los cuales
son indispensables para su continuidad o exclusión de en la estrategia.
Análisis de coberturas de abastecimiento de medicamentos: En forma mensual para
las UCSF Básicas y Bimensual en las UCSF Intermedias y UCSF Especializadas, con
la finalidad de hacer las gestiones correspondientes para el funcionamiento de
Estrategia.
SUPERVISIÓN:
EVALUACIÓN:
Se realiza de la siguiente forma:
• Trimestral: En las UCSF y SIBASI
• Semestral: En las Regiones de Salud
Para lo cual se utilizan los siguientes indicadores:
1. Porcentaje de UCSF que han implementado la estrategia de receta repetitiva.
# de UCSF que están implementando la estrategia X 100
# de UCSF programadas para implementar la estrategia
2. Porcentaje de usuarios con ENT priorizadas que ingresan en la estrategia.
No. de usuarios con ENT priorizadas que entran en la estrategia X 100
Total de Usuarios con ENT priorizas identificados.
V. Siglas y abreviaturas.
Usuario/a
con ENT priorizadas
CONSEJERIA CONSEJERIA
Farmacia: Evaluación de
Recepción de las recetas repetitivas y tratamiento,
hoja de evaluación rápida Referencia o I/C
según cada caso en
particular
DISPENSACIÓN DE
MEDICAMENTOS
Anexo No. 2 MINISTERIO DE SALUD
VICEMINISTERIO DE SERVICIOS DE SALUD
DIRECCIÓN NACIONAL DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN
Evaluación de tratamiento,
Referencia o I/C según cada caso en
particular
ANEXO No. 3
MINISTERIO DE SALUD
VICEMINISTERIO DE SERVICIOS DE SALUD
DIRECCIÓN NACIONAL DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN
Hoja de evaluación rápida para usuarios/as con ENT priorizadas
a) Información General:
Nombre:_______________________________ Exp. Clínico:__________________________ Edad:_________
Dirección:_________________________________________________________, TELÉFONO:
Patología crónica: 1- ______________________, 2-______________________,3- _______________________
Medicamentos Prescrito: 1-___________________ 2-_______________________ 3-________________
4-___________________ 5-_______________________ 6- __________________________
Nombre, firma y sello del médico/A que prescribe:_________________________, Fecha:_________________
b) Evaluación rapida para la dispensación de recetas repetitivas:
1. Fecha programada para la entrega de medicamentos _____________ 2. Fecha actual:_____________
3. Signos vitales: TA:_________ FC:________ FR:_________ T°:_________, Peso:_________
4. Presenta: Cefalea__Mareos__ Polidipsia:___ Poliuria:___Polifagia:___Dolor Precordial:__Disnea:____ Sibilancias:_____ ,
ha convulsionado en el ultimo mes:____________, otros:_____________________,
5.Responsable de la evaluación:_________________________ 6. Cumple criterios dispensación de medicamento: Si ___ No:___
7. Derivación a consulta medica:Si ___ No:___, 8. Al ser derivado a la consulta medica hubo cambio de tratamiento: Si ___ No:___,
9.Firma o huella de usuario que recibe medicamentos:__________________
10. Firma y sello de la persona que dispensa los medicamentos:______________________
11. Fecha de próxima atención integral:______________________________, 12. hemoglucotest (hora:__________) ó
glicemia:_____________,
Hoja de registro para la selección de usuarios/as incluidos en la metodología de uso de la receta repetitiva