INTRODUCCIÓN A

LAS CIENCIAS E
INGENIERÍA
SESION IX
Marco Legal Normativo
del ejercicio profesional
INDICE
Marco Legal Normativo del ejercicio profesional:

Marco Normativo. Jerarquía y articulaciones

Normativa General aplicada a la profesión
 Normativa Sectorial aplicada a la profesión
Introducción
• En el Perú existe una normalización para el ejercicio de la ingeniería,
esta se encuentra liderada por el colegio de ingenieros del Perú.
• Los ingenieros, en su mayoría, conocen poco su legislación algunos
profesionales en los juzgados y tribunales, cuando ya es un poco
tarde.
• Los reglamentos para el diseño y construcción de obras tienen
orígenes muy antiguos, el primero fue el “código de Hammurabi”,
procede de la formulación de unos principios jurídicos que establece
escala de penas en función a la estructura social y según el daño
ocasionado.
Código de Hammurabi

https://www.youtube.com/watch?v=JIqKikEAaoA
Jerarquía Normativa
• Primer Nivel:
- Normas Constitucionales
• Segundo Nivel:
- Tratados
- Leyes
- Normas con rango de Ley.
• Tercer Nivel:
- Actos administrativos
Pirámide normativa
Es un sistema jurídico graficado en forma de pirámide, el cual
es usado para representar la jerarquía de las leyes, unas sobre
otras y está dividida en tres niveles, el nivel fundamental en el
que se encuentra la constitución, como la suprema norma de
un estado y de la cual se deriva el fundamento de validez de
todas las demás normas que se ubican por debajo de la misma.

Adolf merk, fue el creador de la pirámide

normativa, fue cofundador y, al lado de Hans Kelsen

Leer más:
https://g8teoriaconstitucional.webnode.com.co/temas/unidad-i-/piramide-normativa-/.
Fuente: M.A. CABRERA, Derecho administrativo
Pirámide Normativa

https://www.youtube.com/watch?v=wSwEKBVBs8A
Primer Nivel
• Normas Constitucionales:
- Constituyen normas fundamentales del ordenamiento jurídico.
Art 51 Const.
- Es la fuente originaria de todo sistema normativo. Art 45 Const.
Segundo Nivel: Actos Legislativos
1. Tratados: Es un acuerdo, por lo general escrito, entre dos o más
estados o por un estado y una organización internacional.
- Establecen derechos y obligaciones entre los estados.
- Constituyen reglas de Derecho Internacional.
- Ingresan al Ordenamiento Jurídico Interno por una ley de
ratificación.
Ejemplos:
- Convenio 169 de la OIT
- Tratado de libre comercio
Segundo Nivel: Actos Legislativos
2. Leyes:
- Normas de carácter general, abstractas y obligatorias.
- Emanan del congreso.
- Tienen un procedimiento de creación: iniciativa – aprobación -
promulgación. Art 108 Constitución.
- Es obligatoria desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial:
Art. 109 Constitución
- Ninguna Ley tiene fuerza, ni efecto retroactivo.
- La ley se deroga solo por otra ley.
- La reglamentación de las leyes corresponde al Presidente de la República.
Art. 118 Constitución.

Ejemplo: Ley de seguridad y salud en el trabajo (Ley 29783)

Clases de Leyes:
1. Leyes Orgánicas: Son leyes que regulan la estructura y
funcionamiento de las entidades del estado. Para
aprobarse se requiere la mitad más uno de los votos del
número legal de congresistas.
Ejemplos: Ley orgánica de gobiernos regionales.
Ley orgánica de municipalidades.
2. Leyes Ordinarias: Se dictan por el congreso pero no son
orgánicas. Son normas que regulan aspectos de carácter
general o específico.
Ejemplo: Ley marco del sistema nacional de gestión ambiental
N°28245
Normas con rango de ley
• Decretos legislativos:
- Emanan del poder ejecutivo por delegación del congreso.
- Es aprobado por el consejo de ministros.
- Firmado por el presidente de la república.
- Entran en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.
Ejemplo:
Decreto Legislativo para promoción de la inversión privada en
infraestructura de servicios públicos.
Tercer Nivel: Actos Administrativos
¿Qué es un acto administrativo?
- Son declaraciones de un órgano competente.
- Destinadas a producir efectos jurídicos: Derechos – Obligaciones.
- Se dirigen a los administrados en una situación concreta.
- Tienen vigencia desde el día siguiente de su notificación.
- Todo acto administrativo es valido hasta que no sea declarada la
nulidad por autoridad administrativa o jurisdiccional. Art. 9 Ley N°
27444 De procedimientos administrativos general.
1. Decretos Supremos
• Son normas que emanan del Poder Ejecutivo.
• Regulan actividades sectoriales o multisectoriales a nivel nacional.
• Son rubricados por el Presidente de la Republica.
• Refrendados por uno o mas ministros.
• Rigen desde el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano.
Ejemplos:
2. Resolución Ministerial
• Son normas de carácter específico
• Rubricadas por el Ministro.
• Rigen desde el día siguiente en que son expedidas, salvo el caso que
requieran notificación o publicación, en cuyo caso rigen una vez
cumplido el requisito.
• Ejemplos:
3. Reglamentos:
• Es un conjunto de normas de carácter general.
• Emanan del ejercicio de la función administrativa.
• Tienen por objeto describir mas ampliamente y desarrollar
contenidos específicos de la ley adecuándola a la práctica.
Por ejemplo:
El proceso de participación ciudadana del subsector mina tiene:
1.- Reglamento: D.S. N° 028-2008 EM
2.- Normas que regular la PC RM N° 304-2008 MEM/DM.
Normativa General aplicada a la profesión
Ley del Profesional de Ingeniería (Ley Nº 28858), Ley 16053 y
Reglamento de la ley Nro. 28858, ley que complementa la ley Nro.
16053.
Normativa General aplicada a la profesión
Estatuto Único Ordenado 2011
 Normativa Sectorial aplicada a la
profesión
• De acuerdo a la profesión y en el sector o subsector que trabaje el
profesional de ingeniería deberá revisar la legislación aplicable.
• Usualmente cada empresa cuenta con una matriz de requisitos
legales que debe cumplir, pero es aconsejable que el profesional
revise las paginas de las entidades que emiten las normas de su
sector, a fin de estar actualizado.
 Diario el Peruano
• El Peruano es el diario oficial de la República del Perú. Fue fundado
por Simón Bolívar el 22 de octubre de 1825 como El Peruano
Independiente. Su contenido lo forman en su mayoría las leyes que se
promulgan y los actos, gastos y nombramientos del Estado. También
cuenta con un cuerpo noticioso y suplementos.
• Fundador(a): Simón Bolívar
• Primera Publicación: 22 de octubre de 1825
• Buscador de normas:
 Ministerio del ambiente

Normativa por
sectores

Ley 27314 Ley General de Residuos Sólidos

Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos – SINIA DS N° 014-2017-MINAM
LEY N° 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE
 Ministerio de la Producción

Normativa por
sectores

Ley 25977 Ley General de Pesca

Autorizan al Ministerio para que realice a nivel nacional, programa de verificación y certificación
de la capacidad de operación instalada de las plantas de procesamiento – D.S. Nº 002-97-PE
Ministerio
de Energía
y Minas

Normativa
por
sectores

Ley 25977 Ley General de Pesca

 Ministerio de Trabajo

Normativa por
sectores

Ley 29783 Ley de seguridad y salud en el trabajo

Ley 30222 Ley que modificatoria la Ley 29783
Comparativo

Ley 29783

Ley 30222
Complementar con la siguiente lectura:
1. Ley 28858
2. Ley 16053
3. Estatuto CIP (Hasta la página 7)
GRACIA
S