TIPOS DE CONTRATACION

1. Contrato por BIENES Y SERVICIOS NORMALISADOS

Objeto de contratación cuyas características o especificaciones técnicas se hallen homologados y
catalogados.
Es decir los bienes y servicios normalizados son aquellos cuyas características o especificaciones
técnicas han sido estandarizadas u homologadas por la entidad contratante; y en consecuencia,
dichas características o especificaciones son homogéneas y comparables en igualdad de
condiciones.
Procedimientos de contratación
Catalogo electrónico
Según SERCOP en su Art. 44. El Catálogo electrónico del INCP es un producto del Convenio
Marco, se identifica como un catálogo electrónico disponible en el Portal COMPRASPÚBLICAS,
desde el cual las Entidades Contratantes podrán realizar sus adquisiciones en forma directa.
SUBASTA INVERSA
Según SERCOP en su Art. 47.- La Subasta inversa.- sirve para la adquisición de bienes y servicios
normalizados que no consten en el catálogo electrónico, las Entidades Contratantes deberán
realizar subastas inversas en las cuales los proveedores de bienes y servicios equivalentes, pujan
hacia la baja el precio ofertado, en acto público o por medios electrónicos a través del Portal de
COMPRASPÚBLICAS.
INFIMA CUANTIA
Es uno de los procedimientos de contratación más eficientes en términos de tiempo de ejecución
del proceso. Prácticamente no existe fase precontractual, sin embargo se deben cumplir ciertas
condiciones técnicas, financieras y legales para poder aplicarla.
Estos procedimientos no están condicionado a la planificación institucional ya que como
menciona el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Publica RGLOSNCP en el Art. 25, inciso segundo, se exceptúan junto con las Contrataciones de
Emergencia de su inclusión en el Plan Anual de Contrataciones PAC.
2. Contrato por Bienes y servicios no normalizados
Los bienes y servicios no normalizados son aquellos cuyas características o especificaciones
técnicas no pueden llegar a estandarizarse u homologarse; y en consecuencia dichas
características o especificaciones no llegan a ser homogéneas y comparables en igualdad de
condiciones.
Procedimientos de contratación
Menor cuantía
El proceso de menor cuantia según el Art. 51. Afirma que se podrá contratar bajo este sistema en
cualquiera de los siguientes casos:

1. Las contrataciones de bienes y servicios no normalizados, exceptuando los de consultoría cuyo

presupuesto referencial sea inferior al 0,000002 del Presupuesto Inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico;

2. Las contrataciones de obras, cuyo presupuesto referencial sea inferior al 0,000007 del
Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico;

3. Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinámicos previstos en el Capítulo II de este

Título o, en el caso que una vez aplicados dichos procedimientos, éstos hubiesen sido declarados
desiertos; siempre que el presupuesto referencial sea inferior al 0,000002 del Presupuesto Inicial
del Estado del correspondiente ejercicio económico.
SUBASTA INVERSA
Según SERCOP en su Art. 47.- La Subasta inversa.- sirve para la adquisición de bienes y servicios
normalizados que no consten en el catálogo electrónico, las Entidades Contratantes deberán
realizar subastas inversas en las cuales los proveedores de bienes y servicios equivalentes, pujan
hacia la baja el precio ofertado, en acto público o por medios electrónicos a través del Portal de
COMPRASPÚBLICAS.
INFIMA CUANTIA
Es uno de los procedimientos de contratación más eficientes en términos de tiempo de ejecución
del proceso. Prácticamente no existe fase precontractual, sin embargo se deben cumplir ciertas
condiciones técnicas, financieras y legales para poder aplicarla.
Estos procedimientos no están condicionado a la planificación institucional ya que como
menciona el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Publica RGLOSNCP en el Art. 25, inciso segundo, se exceptúan junto con las Contrataciones de
Emergencia de su inclusión en el Plan Anual de Contrataciones PAC.
3. Contrato por Obras
El contrato por obra o servicio determinados es un contrato temporal con el que se puede contratar
a un trabajador para preste sus servicios para una obra o un servicio concreto dentro de la
empresa, cuya duración no va a ser indefinida, pero que no se sabe exactamente cuándo va a
finalizar.
Procedimiento de contratación
Menor cuantía
El proceso de menor cuantia según el Art. 51. Afirma que se podrá contratar bajo este sistema en
cualquiera de los siguientes casos:

1. Las contrataciones de bienes y servicios no normalizados, exceptuando los de consultoría cuyo

presupuesto referencial sea inferior al 0,000002 del Presupuesto Inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico;

2. Las contrataciones de obras, cuyo presupuesto referencial sea inferior al 0,000007 del
Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico;

3. Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinámicos previstos en el Capítulo II de este

Título o, en el caso que una vez aplicados dichos procedimientos, éstos hubiesen sido declarados
desiertos; siempre que el presupuesto referencial sea inferior al 0,000002 del Presupuesto Inicial
del Estado del correspondiente ejercicio económico.
Cotización
Según la LOSNCP en su Art. 50.- Procedimientos de cotización.- determina que Este
procedimiento, se utilizará en cualquiera de los siguientes casos:

1. Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinámicos previstos en el Capítulo II de este

Título o, en el caso que una vez aplicados dichos procedimientos, éstos hubiesen sido declarados
desiertos; siempre que el presupuesto referencial oscile entre 0,000002 y 0,000015 del
Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico;

2. La contratación para la ejecución de obras, cuyo presupuesto referencial oscile entre 0,000007
y 0,00003 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente Ejercicio Económico; y,
3. La contratación para la adquisición de bienes y servicios no normalizados, exceptuando los de
consultoría, cuyo presupuesto referencial oscile entre 0,000002 y 0,000015 del Presupuesto Inicial
del Estado del correspondiente Ejercicio Económico.
LICITACIÓN
Según la LOSNCP en su Art. 48.- Procedencia.- Define que la licitación es un procedimiento de
contratación que se utilizará en los siguientes casos:

1. Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinámicos previstos en el Capítulo II de este

Título o, en el caso que una vez aplicados dichos procedimientos, éstos hubiesen sido declarados
desiertos; siempre que el presupuesto referencial sobrepase el valor que resulte de multiplicar el
coeficiente 0,000015 por el monto del Presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio
económico;

2. Para contratar la adquisición de bienes o servicios no normalizados, exceptuando los de

consultoría, cuyo presupuesto referencial sobrepase el valor que resulte de multiplicar el
coeficiente 0,000015 por el monto del Presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio
económico; y,

3. Para contratar la ejecución de obras, cuando su presupuesto referencial sobrepase el valor que
resulte de multiplicar el coeficiente 0,00003 por el monto del Presupuesto inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico.

CONTRATACIÓN INTEGRAL POR PRECIO FIJO

Art. 53.- Procedencia.- Para celebrar contratos de obra, podrá acordarse mediante resolución
razonada de la máxima autoridad de la entidad, la celebración del Contrato Integral por precio
fijo, cuando se cumplan de forma conjunta los siguientes requisitos:

1. Si del análisis previo a la resolución de la máxima autoridad, resulta más ventajosa esta
modalidad con respecto a la contratación por precios unitarios;

2. Si se tratare de la ejecución de proyectos de infraestructura en los que fuere evidente el

beneficio de consolidar en un solo contratista todos los servicios de provisión de equipo,
construcción y puesta en operación;

3. Si el presupuesto referencial de dicha contratación sobrepasa el valor que resulte de multiplicar

el coeficiente 0,1% por el monto del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio
económico; y,

4. Que la Entidad Contratante cuente con los estudios completos, definitivos y actualizados.
4. Contrato por consultoría
Son contratos de consultoría los que celebren las entidades estatales referidos a los estudios
necesarios para la ejecución de proyectos de inversión, estudios de diagnóstico, prefactibilidad o
factibilidad para programas o proyectos específicos, así como a las asesorías técnicas de
coordinación, control y supervisión.
Procedimiento de contratación
Contratación directa
Cuando el presupuesto referencial del contrato sea inferior o igual al valor que resultare de
multiplicar el coeficiente 0,000002 por el monto del presupuesto inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico. La selección, calificación, negociación y adjudicación la
realizará la máxima autoridad de la Entidad Contratante de acuerdo al procedimiento previsto en
el Reglamento a la Ley;

Contratación mediante lista corta

Cuando el presupuesto referencial del contrato supere el fijado en el número anterior y sea
inferior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000015 por el monto del presupuesto
inicial del Estado correspondiente al ejercicio económico; y,

Contratación mediante concurso público

Cuando el presupuesto referencial del contrato sea igual o superior al valor que resulte de
multiplicar el coeficiente 0,000015 por el monto del Presupuesto Inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico.

Bibliografía

[1]. LOSNCP, “Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública R.O. 395”