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Organismo Descentralizado Del Estado De México.

División De Ingeniería Civil

5.1 PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA Y SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN.


El Ingeniero Residente es el Representante Técnico del Ejecutor de la Obra (Contratista).
Debe ser un Profesional de la Ingeniería (o Arquitectura), con los conocimientos técnicos
mínimos necesarios para velar por la adecuada ejecución de la obra en concordancia con
los Planos de Proyecto, con las normas Técnicas de Construcción vigentes, con la
Planificación estipulada para la ejecución y, en general, con las condiciones acordadas
legalmente con el Contratante de la obra en cuestión. Es necesario que posea una serie de
cualidades personales que le permitan sobrellevar los variados aspectos de una obra, por
lo que el Ingeniero Residente debe:
- Poseer la capacidad de diferenciar cuáles son las tareas o actividades que tienen
prioridad dentro de una obra. Tengamos en cuenta que, pese a que toda obra
debe contar con una adecuada planificación (teórica la mayoría de las veces),
surgirán eventualidades que tienen que ser resueltas en el momento, sin darnos
tiempo de recurrir al referido plan o a asesorías externas para darle una solución.
- Contar con una “visión General” de los potenciales problemas existentes en
cualquier obra, los cuales van desde la procura de materiales hasta las
interrelaciones personales, y estar preparado (física y mentalmente) para
atenderlos de forma imprevista de la manera adecuada.
- Poseer autoridad y capacidad de liderazgo (así como el respeto por parte de sus
subalternos) para asegurar que se cumplen de forma estricta las condiciones de
seguridad, calidad de materiales, de ejecución y los tiempos de ejecución
(rendimiento) en las diversas tareas de la obra. Con ésto estamos refiriéndonos a
una persona con capacidad de motivar al equipo de trabajo antes que provocar
problemas adicionales por ser intransigente o arbitrario.
- Tener los criterios mínimos para estar en capacidad de ser la “contraparte” del
Ingeniero Inspector el cual, en muchos casos, suele ser un Ingeniero con cierta
experiencia y el cual impone niveles de exigencia sobre la ejecución de la obra que
deben ser tomados en cuenta de la forma más práctica posible.
- Estar en capacidad de reconocer sus limitaciones (técnicas y/o personales) e
informar a sus superiores de la necesidad de contratar asesores en áreas
específicas, que complementen su labor como Ingeniero Residente de la obra.
Superintendente de construcción.
El superintendente de construcción se traslada al lugar de trabajo y cumple con las
siguientes tareas:
1. Organiza y coordina el trabajo de los empleados de naves en el proyecto de
construcción.
2. Mantiene los registros de costos sobre el trabajo realizado.
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3. Es responsable del control de los costes de materiales y salarios.


4. Realiza ejercicios de control sobre la tasa de progreso de la construcción, a fin de
completar los proyectos de construcción dentro de los plazos.
5. Inspecciona los trabajos de construcción para reforzar la conformidad con las
especificaciones
6. Supervisa a los trabajadores de artesanía, personal administrativo y demás personal
empleado en las obras de construcción
7. Aplica las reglas de seguridad de trabajo, ya sea por política de la compañía o conforme
a lo dispuesto por la ley. 8. Maneja las inspecciones por parte de los funcionarios del
gobierno para verificar el cumplimiento del código. En proyectos más grandes, es común
que la mayoría de las tareas relacionadas con las finanzas y la programación a largo plazo
sean manejadas por un gerente de proyecto. El director del proyecto y el superintendente
tienen el deber de cooperar en el proyecto, con eficacia.
5.2 PERFIL DEL SUPERVISOR.
El trabajo de supervisión –como la mayoría de las labores desempeñadas por los
ingenieros– requiere de tres tipos de competencias: competencias técnicas, habilidades
interpersonales, y valores y actitudes positivas; del concurso de estas tres competencias
dependerá su desempeño integral como supervisor, entendiendo que cumplir con los
objetivos del proyecto con base en costos sociales y/o malas relaciones humanas no
puede considerarse como un adecuado desempeño del profesionista.
Competencias técnicas. Por lo general, únicamente se solicitan competencias técnicas a
los aspirantes a un puesto de supervisión, y estas son las que se evalúan por el área de
recursos humanos. Entre las competencias que suelen solicitarse se pueden mencionar las
siguientes: experiencia sobre los materiales y los procedimientos de construcción
comunes; habilidades para la interpretación de planos; habilidades para programar y
cuantificar los recursos y productos de la construcción; y entrenamiento en la utilización
de programas de cómputo, tanto de oficina, como aplicaciones específicas para la
ingeniería civil. Además para supervisores especializados en algún subsistema del
proyecto, se les solicita conocimientos más profundos y experiencia en diversas áreas
específicas, tales como: fabricación y montaje de estructuras; instalaciones eléctricas,
hidráulicas, sanitarias, de aire acondicionado, o especiales; elevadores y montacargas;
pisos industriales; acabados especiales; impermeabilizaciones, etc. Dentro de la visión
tradicional de la supervisión de obra, los ingenieros o arquitectos que demuestren
competencia técnica son considerados candidatos idóneos al puesto.
Habilidades interpersonales.
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El principal recurso que un supervisor administra es el humano; por lo que las habilidades
que se requieren para entablar y cultivar las relaciones interpersonales no deben
soslayarse, ya que éstas juegan un papel importante en el ejercicio de la supervisión. El
supervisor juega el rol de la máxima autoridad en la obra, sin embargo, el llevar un casco
de un color diferente, o un gafete que acredite su puesto, no es suficiente para que ejerza
de manera efectiva ese papel. El supervisor es responsable de establecer su autoridad en
la obra como resultado de su ejercicio profesional. Y esto únicamente se logra si es capaz
de guiar con éxito la conducta de sus subordinados, para la consecución de sus metas
específicas dentro del proyecto. En la medida que el supervisor colabore con su equipo
humano dictando órdenes atinadas y oportunas se convertirá en su líder y tendrá menos
dificultades para ejercer la autoridad. Por otra parte, el supervisor también requiere
habilidades para el trabajo en equipo, mismas que son indispensables para interactuar con
otros profesionistas responsables de supervisar otros subsistemas del proyecto, o con
personal de otros departamentos de la empresa, que tienen un nivel jerárquico igual o
similar al suyo.
Valores y actitudes.
El desempeño del supervisor también se ve fuertemente influenciado por un tercer
componente: los valores y las actitudes (Smith, 1987). El fracaso de un proyecto atribuido
a una deficiente supervisión no únicamente se da por incompetencia técnica o por fallas
en la interacción humana, sino también por el desapego a la ética profesional. De una
ponencia presentada recientemente en un congreso internacional de patología de la
construcción, en la que se hace referencia a un edificio de 15 años de antigüedad que a la
fecha presenta daños severos estructurales, se presenta la siguiente cita: No se concibe
una variación tan grande en las características del concreto sin la complicidad de la
supervisión de obra, cuya misión es impedir la ocurrencia de los errores aquí
documentados” (Uribe, 2003). El investigador atribuye el problema estructural a la falta
de responsabilidad de la supervisión, e incluso pone en duda su honradez.
Desgraciadamente, en México es común que la falta de valores, como son la lealtad y la
fidelidad, haga que algunos supervisores actúen protegiendo intereses diferentes a los del
dueño (para el caso de la supervisión externa) o de la empresa (en el caso de la
supervisión interna). El supervisor debe evitar recibir favores personales, obsequios,
invitaciones, etc. de las personas a las cuales les debe revisar su trabajo, y mantener la
relación en un plano estrictamente profesional. También, está obligado a actuar con
honestidad y justicia con los trabajadores.

5.3 CONTROL DEL EJECUTOR. AVANCE FISICO, AVANCE PROGRAMATICO Y AVANCE


FINANCIERO.
Objetivos del CONTROL:
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– Asegurar cumplimiento de la ejecución, de conformidad con el rumbo


– Mantener la capacidad de ejecución.
El control exige:
– Verificar sistemáticamente lo realizado versus lo programado
– Corregir oportunamente para evitar desvíos y recuperar capacidad de ejecución
– Reprogramar para mantener metas originales o mejorarlas

Control de Tiempo (Cronogramas)


• Los indicadores de control temporal informan sobre el avance de las actividades.
• Se aplican a cada actividad y al proyecto total.
• Un buen control focaliza el avance en la Ruta Crítica.
• Indicador principal:
• IAF=Índice de Avance Físico
• El control temporal implica el Control de la Cantidad de Obra realizada
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Control de Avance Físico.

Control de Avance sobre la parte realizada del proyecto:

• Índice de Avance de la Ruta Crítica

• Índice de Avance de las actividades que se han debido realizar:

– Promedio simple de Índices de Avance

– Promedio ponderado de Índices de Avance (ponderar por costo).

Control de Cantidad • Control cuantitativo sobre actividades, de la mano del control temporal

Control de Calidad
• Parámetros y especificaciones técnicas claras y precisas
• Buenos términos de referencia y buenos procesos de contratación
• Interventoría y Auditoría de Calidad. Condicionar pagos a verificación de calidad
• Veedurías y control de la comunidad
• CC en cada punto de responsabilidad, no tanto al final de la cadena: Factor de éxito:
“Hacer las cosas bien la primera vez”
– CC sobre actividades
– CC sobre productos
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5.4 USO DE LA BITACORA DE OBRA.


En construcción, la bitácora de obra es una libreta que forma parte del contrato. Se utiliza
para anotar en ella cualquier situación que se presente durante el desarrollo de los
trabajos de construcción que sea diferente a lo establecido en los anexos técnicos de
contratación. Diciéndolo en otras palabras, se anota en ella todo lo que resulte distinto a
lo previsto a la firma del contrato, por ejemplo: en caso de existir una escasez de
cemento, habría que anotarlo en la bitácora ya que afecta al programa de obra al no
poderse avanzar en colados; en caso de ocurrir, deberá anotarse también una alza
imprevista en el precio del acero, ya que ello tendrá repercusiones al incrementar los
costos originales; se anotaría también un cambio en las especificaciones de un mueble de
baño, puesto que quedaría afectada la calidad del producto. Estos ejemplos nos muestran
situaciones que afectan los resultados al modificar las condiciones sobre las que se
estableció el pacto entre quien encarga la obra y quien la ejecuta. Anotaciones como las
descritas en el párrafo anterior pueden provenir de cualquiera de las partes que firman el
contrato, ya que ambas tienen tanto el legítimo derecho como la obligación de hacerlas.
La función más importante de la bitácora para el supervisor, es la de constituir una
herramienta de control. De hecho, esa es la principal razón por la que fue creada.
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Permiten mantener las riendas que controlan el avance de la obra y obtener los resultados
preconcebidos.
FORMATOS DE LA BITACORA DE OBRA.
La podemos clasificar en 3 tipos:
En el primer tipo encontramos el formato diseñado e impreso conforme a las necesidades
de una institución que contrata obra regularmente. Estas libretas ya tienen el núm. de
copias que son necesarias de acuerdo a las necesidades e inclusive está indicado el
destino de cada una de dichas copias.
El segundo tipo son los formatos que se encuentran a la venta en papelerías
especializadas.
El tercer tipo serían los formatos improvisados. En cualquiera de los tres casos se deben
cumplir las condiciones descritas a continuación:
1) Las hojas originales deben estar foliadas
2) Se debe contar con un original y al menos dos copias, una para el contratista y otra para
el contratante.
3) Las hojas copia deben ser desprendibles, no así la original 4) deberá existir una
columna para anotar el núm. de la nota y la fecha.
El tamaño de las libretas de bitácora constituye un problema. En ocasiones son
insuficientes y en otras quedan muchas hojas sobrantes. En el primer caso será necesario
abrir otra u otras libretas e indicar en cada una de las hojas, justo antes del núm., la
leyenda correspondiente: “libreta 2ª “, “libreta 3ª”, etc. Las pastas deben ser duras y
resistentes al mal trato, y de preferencia de algún material capaz de resistir a la humedad.
En caso de trabajarse en un frente de obra en donde existen muchos contratistas, y por
consiguiente se manejan muchas libretas de bitácora, se recomienda que en los lomos y
en las pastas frontales los datos indicativos en letras de mayor tamaño posible. Esto
ahorrara tiempo para identificarlas pues las fracciones de minuto perdidos diariamente
pueden significar horas la final de la obra. Estos detalles son importantes si deseamos ser
eficientes.
REGLAS PARA EL USO CORREECTO DE LA BITACORA DE OBRA.

Bajo este título haremos una lista de una serie de reglas indispensables para el uso adecuado de la
bitácora de obra. La intención es facilitar a los señores supervisores el uso correcto y el pleno
aprovechamiento de la misma. Ya que la bitácora es manejada por los representantes de las dos
partes que firman un contrato, indicaremos reglas que conciernen a ambas en la inteligencia de
que las referentes a la supervisión nos son esenciales, mientras que es conveniente conocer las de
la contraparte, para que nos sea posible establecer el equilibrio que priva en la relación bipartita
desde el contrato mismo.
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APERTURA DE LIBRETA DE BITACORA DE OBRA


La apertura de la bitácora se realiza por un primer asiento en el cual se menciona el
principio de la relación entre las partes (esto no significa que no coincida con el inicio de la
obra, ya que regularmente la apertura se efectúa días antes del arranque de los trabajos y
no en pocos casos en forma incorrecta pero frecuente, la obra se inicia antes de que se
designen los supervisores). En otras palabras la apertura de la bitácora indica el inicio de la
relación entre los representantes del fiduciario y el personal de campo de la empresa
constructora. De esta manera queda definida la apertura. En lo que respecta a la
contenido de este primer asiento, diremos que en el deben relacionarse los siguientes
datos. Primeramente los datos de las partes: Nombres de las empresas, direcciones y
teléfonos. Después los datos indicativos del contrato y su alcance, en la forma descriptiva
más precisan posible. A continuación una descripción detallada del terreno o lugar en
donde se llevarán a cabo los trabajos, incluyendo todas las características principales y
particulares que se observen y que se considere que pueden afectar de alguna manera la
ejecución de los trabajos a realizarse. Esta parte de la nota de apertura es muy poco
acostumbrada. Pero la consideramos fundamental sobre todo porque protege la primera
intervención de la supervisión en la obra. En caso de que la supervisión se designe cuando
la obra ya haya sido iniciada, en este lugar se debe anotar un corte complejo de los
trabajos ya realizados, haciendo las observaciones pertinentes sobre irregularidades
observadas durante la primera revisión, quedando así deslindada nuestra responsabilidad
a partir de ese momento.
CIERRE DE LA BITÁCORA
Cuando se ha terminado la obra, incluyendo las actividades correspondientes a la entrega
de la misma y cuando ya no queda ningún pendiente, o sea, que todas las notas sin
excepción han sido cerradas, se procede a efectuar el asiento final o cierre de la bitácora.
Esta última nota debe expresar que por medio de ella se da por finiquitada la relación
técnica de campo, habiéndose cumplido en todo lo que en ella se consignó. Después se
procede a firmar y a anular todas las hojas sobrantes inutilizándolas sin arrancarlas en la
libreta.
REGLAMENTO DE LA BITÁCORA DE OBRA
Debido a que la libreta de bitácora es operada por dos personas que representan a dos
entidades distintas, es necesario reglamentar su uso para evitar malos entendidos y
manipulaciones que distorsionen la buena marcha de la obra y lesionen la labor de control
de la misma, en perjuicio de quien sea responsable de la supervisión. El establecimiento
de este reglamento y su correspondiente validación, se efectúan en la misma libreta de
bitácora, inmediatamente después de la nota de apertura. En esta forma se logra
oficializar e integrar al contrato las reglas que lo componen.
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-Disponibilidad. La libreta de bitácora estará disponible en las oficinas de obra de la


supervisión los días hábiles de 8:00 a 18:00 horas, excepto los sábados, cuando el horario
será de 8:00 a 15:00 horas. Cualquier cambio temporal o definitivo se comunicará por
memorándum, o en la misma libreta de bitácora, con 24 horas de anticipación.
-Firmado. Todas las autorizaciones en bitácora deberán ser firmadas por ambas partes. La
emisora indistintamente cualquiera de las partes (como responsable del asiento, y la
receptora de enterada o conforme). En caso de inconformidad, se contestará en la
siguiente nota, por lo tanto, se concede un plazo de 48 horas para firmar. En caso
contrario se acepta automáticamente el contenido del asiento en cuestión, perdiéndose el
derecho a la inconformidad o a la aceptación bajo protesta.
-Retiro de copias. Las hojas originales de la bitácora deberán estar siempre adheridas a la
libreta. Queda estrictamente prohibida desprenderlas. Los interesados deberán retirarlas
una vez que estén completas y firmadas si no se ha cumplido el plazo de 48 horas (ver
párrafo anterior). No se admitirán quejas de ninguna de las partes por no tener en su
poder las copias respectivas.
-Inviolabilidad de los asientos. Está prohibido escribir en la bitácora sobre cualquiera de
las notas ya firmadas, aun cuando estas hayan sido emitidas por el mismo que las altera.
-Claridad de las copias. Es responsabilidad de quien escribe una nota en la libreta de
bitácora cerciorarse de que las hojas de carbón están colocadas correctamente, así como
de que hasta en la última hoja pase con claridad lo asentado. La letra debe de ser molde y
fácilmente legible.
-Instrumentos de escritura. Los asientos en la bitácora deben hacerse obligatoriamente
con bolígrafo. No se deberá escribir con plumón, lápiz ni pluma fuente. El color de la tinta
deberá ser perfectamente negro.
REGLAMENTO DE LA OBRA POR LA BITÁCORA
Sirviéndonos de la bitácora podemos reglamentar muchas de las labores cotidianas de la
obra. Todos los involucrados en esta obtendremos las ventajas que representa el orden y
la supervisión tendrá particularmente el control de los eventos. Para lograr esto
integramos un reglamento que anotaremos en la bitácora a continuación del reglamento
de la misma que ha sido descrito. La intención de este nuevo reglamento es regular toda
actividad repetitiva de carácter administrativo técnico interno, como la siguiente:
autorización de estimaciones, elaboración de generadores de obras extra y
extraordinarias, solicitud de revisiones de armados, presentación de muestras de
acabados, probado de instalaciones, elaboración de cortes de obra, etc. También podrán
adicionarse reglas respecto a seguridad e higiene, o a necesidades de la supervisión para
ejercer el control de la obra, o requerimientos indispensables para cumplir con la
obligación de rendir información periódica.
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5.5 CONFLECCION DE PLANOS SEGÚN LO CONSTRUIDO.


Los planos representarán la localización del objeto de la transformación que se plantea (una finca,
industria o área de actuación), los condicionantes que la afectan (suelos, parcelación,
infraestructuras existentes, etc.), la situación actual y la situación futura. Esta última precisará de
obras e instalaciones que deben quedar exactamente definidas en los planos a través de plantas,
alzados, secciones.

Los planos tienen un carácter vinculante en las reclamaciones jurídicas de un Contrato de Obra, los
planos forman parte de la documentación contractual del proyecto. Deben realizarse con sumo
cuidado, pues sus errores pueden tener repercusiones muy grandes.

Bajando de mayor a menor concreción, podemos definir:

Plano: representación gráfica a escala de un objeto real. Esquema: representación de un objeto


real por medio de símbolos o simplificaciones. No procede indicación de escala.

Diagrama: representación gráfica de un proceso, magnitud, función o propiedad no


necesariamente vinculada a un objeto real.

5.6 MITIGACION DE AFECTACIONES AL MEDIO AMBIENTE.


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