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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 86623 CESAR VALLEJO DE

HUASHAO, DISTRITO DE YUNGAY, PROVINCIA DE YUNGAY-REGION ANCASH

GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS


DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 86623 CESAR
VALLEJO DE HUASHAO, DISTRITO DE YUNGAY,
PROVINCIA DE YUNGAY-REGION ANCASH”

JUNIO 2019

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 86623 CESAR VALLEJO DE
HUASHAO, DISTRITO DE YUNGAY, PROVINCIA DE YUNGAY-REGION ANCASH

1. RESUMEN EJECUTIVO

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HUASHAO, DISTRITO DE YUNGAY, PROVINCIA DE YUNGAY-REGION ANCASH

RESUMEN EJECUTIVO

A. Información General

Nombre del PIP:

Mejoramiento de los Servicios Educativo de la institución educativa N 86023 CESAR


VALLEJO de Huashao, distrito de Yungay, Provincia de Yungay - Ancash”

Localización:

Departamento : Ancash
Provincia : Yungay
Distrito : Yungay
Localidad : Mayas

Mapa de localización del centro poblado Mayas:

I.E. N° 88190 VICTOR RAUL


HAYA DE LA TORRE DEL C.P.
MAYAS

Fuente: Sistema de Información Geográfica Regional Ancash

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Institucionalidad:

Unidad Formuladora:
Nombre: Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural
Responsable de UF: Geyner Eleuterio Paredes Quispe
Responsable de Formular: Ing. Fernando Gonzales Moore
Dirección: Plaza de Armas S/N
Teléfono: 978014696

Unidad Ejecutora:
Nombre: Municipalidad Distrital de Conchucos
Área Responsable: Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural
Responsable: Sr. Alex Lara Vivar
Dirección: Plaza de Armas S/N
Teléfono: 978014696

Operador del proyecto:


Responsable de Operación: Ministerio de Educación a través de UGEL Pallasca
Responsable de Mantenimiento: Asociación de Padres de Familia – APAFA.

B. Planteamiento del Proyecto

Objetivo del proyecto:

Eficiente servicio educativo en la I.E. 86623 Cesar Vallejo, de Huashao

Medios Fundamentales:

 Suficiente y adecuada Estructura física.


 Suficiente y adecuado equipamiento y mobiliario
 Eficiente provisión de material educativo a los alumnos

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Alternativas de Solución:

ALTERNATIVA 1:

- Demolición de ambientes actuales de adobe. Construcción de módulo de 06 aulas pedagógicas


de 56.8 m2 cada una: 3 para el nivel de primaria y 3 para el nivel secundaria, 01 dirección, 01
aula de innovación tecnológica, 01 Biblioteca, 01 Taller de Danza, 01 Taller de pintura y 02
módulo de SS.HH. de 62 m2; de concreto armado con un sistema de aporticado y muros
portantes. Construcción de losa deportiva, patio principal, cerco perimétrico y muro de
contención. Incluye cisterna, tanque elevado y sistema de evacuación de aguas servidas y
pluviales.
- Adquisición de mobiliario y equipamiento escolar.
- Mitigación de impacto ambiental.
ALTERNATIVA 2:

- Demolición de ambientes actuales de adobe. Construcción de módulo de 06 aulas pedagógicas


de 56.8 m2 cada una: 3 para el nivel de primaria y 3 para el nivel secundaria, 01 dirección, 01
aula de innovación tecnológica, 01 Biblioteca, 01 Taller de Danza, 01 Taller de pintura y 02
módulo de SS.HH. de 62 m2; de concreto armado; con un sistema de muros de ductibilidad
limitada - MDL. Construcción de losa deportiva, patio principal, cerco perimétrico y muro de
contención. Incluye cisterna, tanque elevado y sistema de evacuación de aguas servidas y
pluviales.
- Adquisición de mobiliario y equipamiento escolar.
- Mitigación de impacto ambiental.

C. determinación de la Brecha oferta y demanda

BALANCE OFERTA - DEMANDA

AÑOS

2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025
Demanda Con Proyecto
383 378 387 397 402 405 407 410 414 417
Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nº alumnos que demandarán
servicios del proyecto
383 378 387 397 402 405 407 410 414 417

La brecha entre la oferta y demanda se calcula restando a la demanda efectiva con


proyecto proyectada a lo largo del horizonte del proyecto menos la oferta optimizada la
cual es nula o cero.

El número de beneficiarios proyectado en el año 10 es de 417 alumnos.

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D. Análisis técnico del PIP


Localización:
- El proyecto se ubicará en el centro poblado Mayas del distrito de Conchucos, de la
provincia de Pallasca en el departamento de Ancash.
Tamaño:
Se construirá la siguiente infraestructura:
 06 aulas pedagógicas de 56.8 m2 cada una: 3 para el nivel de primaria y 3 para el
nivel secundario.
 01 aula de cómputo de 52 m2.
 01 biblioteca de 52 m2.
 01 Taller de danza de 52 m2.
 01 Taller de pintura de 52 m2.
 02 baterías de SSHH de 23 m2 cada una.
 Construcción de losa deportiva de 560 m2.
 Construcción de patio principal de 600 m2.
 Construcción de cerco perimétrico con muros de ladrillo.
 Construcción de tanque elevado y muro de contención de concreto armado.
 Adquisición de mobiliario y equipamiento escolar de acuerdo a la normatividad
educativa existente.

Tecnología
- En la construcción de los ambientes se empleará el sistema constructivo de pórticos y muros
portantes, y las veredas de concreto simple, en la alternativa 01; y Muros de Ductibilidad
Limitada y las veredas de concreto simple, en la alternativa 02.

E. Costos del PIP

Costos de Alternativa 1 y 2 a precios privados y precios sociales:

Inversion Precios Privados Precios Sociales

Alternativa 1 5,820,910 4,594,578

Alternativa 2 7,577,379 5,978,617

Costos de Operación y Mantenimiento a precios y precios sociales:


Costos de O & M Precios Privados Precios Sociales

Sin Proyecto 348,060 347,812

Alternativa 1 349,200 348,778

Alternativa 2 349,680 349,184

A continuación tenemos la programación física de las actividades correspondientes a la


ejecución del presente proyecto:

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MES
ITEM ACTIVIDADES TOTAL
1 2 3 4 5 6

1 Elaboración de Expediente Técnico 0.50 0.50 - - - - 1.00

2 Demolicion de ambientes - - 1.00 - - - 1.00


Construcción de Modulo de 6 aulas
3 - - 0.20 0.40 0.40 - 1.00
+ Dirección + Sala de Cómputo +
4 Construcción de losa deportiva - - - 0.30 0.30 0.40 1.00

5 Construcción de patio principal - - - 0.30 0.30 0.40 1.00


Construcción de cerco perimetrico
6 - - - 0.30 0.30 0.40 1.00
+ muro de contención
Construcción de cisterna y tanque
7 - - - 0.30 0.30 0.40 1.00
elevado
Construcción de sistema de
8 - - - - - 1.00 1.00
alcantarillado
9 Mitigación Ambiental - 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 1.00

10 Mobiliario de Aulas - - - - - 1.00 1.00

11 Mobiliario Administrativo - - - - - 1.00 1.00

12 Equipamiento centro cómputo - - - - - 1.00 1.00

13 Material Educativo - - - - - 1.00 1.00

14 Supervision de Obras Civiles - - - - - 1.00 1.00

15 Gastos Generales - - - 0.30 0.30 0.40 1.00

A continuación tenemos la programación financiera de las actividades correspondientes a la


ejecución del presente proyecto:
MES
ITEM ACTIVIDADES TOTAL
1 2 3 4 5 6

1 Elaboración de Expediente Técnico 74,080 74,080 - - - - 148,160

2 Demolicion de ambientes - - 67,002 - - - 67,002


Construcción de Modulo de 6 aulas
3 - - 744,267 - - - 3,721,334
+ Dirección + Sala de Cómputo +
4 Construcción de losa deportiva - - - 20,101 20,101 26,801 67,002

5 Construcción de patio principal - - - 84,591 84,591 112,788 281,971


Construcción de cerco perimetrico
6 - - - 170,944 170,944 227,926 569,814
+ muro de contención
Construcción de cisterna y tanque
7 - - - 12,141 12,141 16,188 40,469
elevado
Construcción de sistema de
8 - - - - - 47,310 47,310
alcantarillado
9 Mitigación Ambiental - - - - - 2,000 10,000

10 Mobiliario de Aulas - - - - - 53,550 53,550

11 Mobiliario Administrativo - - - - - 14,700 14,700

12 Equipamiento centro cómputo - - - - - 56,400 56,400

13 Material Educativo - - - - - 9,100 9,100

14 Supervision de Obras Civiles - - - - - 246,933 246,933

15 Gastos Generales - - - 146,150 146,150 194,866 487,165

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F. Evaluación Social

El beneficio incremental estará directamente relacionado con la oferta ofrecida en adecuadas


condiciones (optimizada sin proyecto) y la oferta racionalizada (con proyecto), por lo tanto se
beneficiará a lo largo del horizonte a los alumnos de la I.E. N° 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre
del centro poblado Mayas, debidamente atendidos por el servicio educativo durante el
horizonte del proyecto de inversión.

A continuación tenemos los siguientes beneficios sociales del proyecto:

Beneficios de la situación “sin proyecto”


En la situación sin Proyecto no se tendrá beneficios, debido a que la infraestructura y mobiliario
es inadecuado, resultando un peligro para los alumnos, que año a año se debilita, generando:

-Brindar servicios educativos en el nivel primario y secundario con la infraestructura y


equipamiento existente.

-Contribuir a reducir los niveles de atraso escolar de la población escolar con la inadecuada
infraestructura y equipamiento actual.

-Incremento de los posibles niveles de migración escolar.

Beneficios en la situación “Con Proyecto”:

Los principales beneficios que se han identificado con la ejecución del proyecto son los
siguientes:

-Cubrir la demanda de infraestructura educativa en el horizonte del proyecto, para atender a


una población de 417 alumnos en el año 10 de la I.E. Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre.

-Brindar adecuadas condiciones técnico- pedagógicas a la población escolar en el desarrollo de


sus actividades educativas.

-Contribuir a reducir los niveles de repitencia y deserción escolar.

-Garantizar con la nueva infraestructura la seguridad física de la población escolar y personal


docente.

-Contribuir a la salubridad de la población estudiantil con el mejoramiento de los servicios


higiénicos.

-Cubrir la demanda con adecuado y suficiente equipamiento educativo (equipos y mobiliario).

-Beneficiar a la población en edad escolar

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Costos sociales:

Inversion Precios Sociales

Alternativa 1 4,594,578

Alternativa 2 5,978,617

Costos de O & M Precios Sociales

Sin Proyecto 347,812

Alternativa 1 348,778

Alternativa 2 349,184

El indicador a utilizar será Costo Efectividad a precios sociales, siendo el siguiente:

ALTERNATIVA 1

VACT 4,600,775
N° de Alumnos 4,000
CE P01 1,150

ALTERNATIVA 2
VACT 5,987,423
N° de Alumnos 4,000
CE P02 1,497

Se selecciona la Alternativa 1, por tener un menor indicador Costo – Efectividad.

La sensibilidad del proyecto se refleja en el siguiente cuadro:

C/E Alternativa 01
Escenarios VACS IE C/E
Optimista (-10%) 4,140,698 4,000 1,035
Optimista (-5%) 4,370,736 4,000 1,093
Medio (Actual) 4,600,775 4,000 1,150
Pesimista (+5%) 4,830,814 4,000 1,208
Pesimista (+10%) 5,060,853 4,000 1,265
Fuente: Elaboración Propia

C/E Alternativa 02
Escenarios VACS IE C/E
Optimista (-10%) 5,388,680 4,000 1,347
Optimista (-5%) 5,688,052 4,000 1,422
Medio (Actual) 5,987,423 4,000 1,497
Pesimista (+5%) 6,286,794 4,000 1,572
Pesimista (+10%) 6,586,165 4,000 1,646
Fuente: Elaboración Propia

G. Sostenibilidad del PIP

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Los costos Operativos son asumidos por la Gerencia Regional de Educación en coordinación con
el Dirección de la I.E. Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torredel centro poblado Mayas.
La participación de los beneficiarios del proyecto durante la fase de operación y mantenimiento
del proyecto se garantiza en razón al ACTA DE COMPROMISO suscrita por la Dirección y la APAFA
de la Institución Educativa; documento que se anexa al presente estudio de pre inversión.

H. Impacto ambiental

La ejecución del proyecto no producirá efectos negativos que alteren o modifiquen el medio
ambiente del distrito, debido a lo siguiente:
-Las obras se ejecutarán teniendo en consideración los criterios técnicos según la normatividad,
adecuándose a las condiciones físicas del terreno y que guarden armonía con el paisaje local.
-El espacio aéreo local no se afectará durante la ejecución del proyecto a través de la emisión
de gases contaminantes, por cuanto no se utilizarán aditivos tóxicos durante el manipuleo de
los materiales a emplearse en su ejecución.
-No se ejecutarán actividades orientadas a la tala de árboles que alteren el entorno ambiental
del centro poblado, ya que se cuenta con un terreno libre de vegetación. Tampoco habrá
apertura de trocha carrozable para el transporte de materiales, por cuanto se dispone del acceso
respectivo.
-Se realizaran las medidas de mitigación ambiental durante la construcción y una vez terminada
la obra.

Mediante el siguiente Cuadro identificamos los impactos positivos y negativos que el proyecto
seleccionado podría generar en el medio ambiente: Medio Físico Natural, Medio Biológico y
Medio Social:

CUADRO N° 01: ANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL EN EL PROYECTO

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD


PERMANENTES

TRANSITORIOS
MODERADO
NEGATIVO

NACIONAL
REGIONAL
POSITIVO

CORTA

MEDIA

LARGA

FUERTES
NEUTRO

VARIABLES DE
LOCAL

LEVES

INCIDENCIA

MEDIO FISICO NATURAL


Agua X
Suelo X
Aire X X X X

MEDIO BIOLOGICO
Flora X
Fauna X

MEDIO SOCIAL
Cultural X X X X
Social X X X X
Económico X X X X
Fuente: Guía Metodológica de Educación

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I. Gestión del Proyecto

Los actores que participan en la ejecución del proyecto serán:

- Municipalidad Distrital de Conchucos: Como Unidad Ejecutora, el cual de acuerdo a la


programación presupuestaria destinará recursos financieros para la ejecución del proyecto.

- Empresa Constructora: La que ejecutará la obra, designada mediante un proceso de


Adjudicación Directa Selectiva.

- Empresa Comercializadora de Mobiliario: La que proporcionará el equipamiento mediante


proceso de selección de acuerdo a ley.

La modalidad de ejecución es por CONTRATA, realizándose el proceso de adjudicación directa


por el monto de inversión asignado.
Los actores que participan en la operación del proyecto serán:

- La Institución Educativa Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torrede la del centro poblado Mayas:
Quien asumirá los costos de operación y mantenimiento del proyecto con sus recursos
directamente recaudados por APAFA y actividades realizadas. Así como por los recursos
ordinarios asignados presupuestalmente para sueldos de personal.

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J. Marco Lógico

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Al finalizar la primaria, los alumnos Centro educativo es


FIN beneficiarios del PIP habrán mejorado monitoreado permanentemente
Mejoramiento de las competencias del su desempeño, logrando optimar el Evaluación continua de los de manera que se cumplan los
escolar al culminar sus estudios capital humano del lugar donde alumnos del centro educativo objetivos propuestos por el
primarios y secundarios perduran. Disminuye la deserción proyecto.
escolar en un 40%.
PROPÓSITO
Los alumnos atendidos tendrán
Evaluación de los resultados de los
seguridad física y confort, por lo que Pruebas reflejan evidentemente
Eficiente servicio educativo en la I.E. alumnos
estarán motivados y mejorarán su el mejor progreso de los
88190 Víctor Raúl Haya de la Torre del
rendimiento escolar. Aumenta el alumnos.
C.P. Mayas .
porcentaje de aprobación a un 80%.

Registros de los Informes de Disponibilidad de recursos


COMPONENTES
Durante el horizonte del proyecto se construcción de infraestructura. económicos para la inversión en
habrán cubierto el 100 % de las Infraestructura.
Suficiente y adecuada Estructura física
necesidades de infraestructura
Suficiente y adecuado equipamiento y
(ambientes) Planos de la Obra. La infraestructura es utilizada y
mobiliario
conservada de acuerdo a las
Suficiente y adecuado material
Acta de entrega de la Obra. necesidades de la I.E.I.
educativo

ACCIONES

Infraestructura educativa en la I.E. por


- Demolición de ambientes actuales de un monto de S/. 4,804,902 nuevos
adobe. Construcción de módulo de 06 soles.
aulas pedagógicas de 56.8 m2 cada una:
3 para el nivel de primaria y 3 para el Elaboración de Expediente Técnico: S/.
nivel secundaria, 01 dirección, 01 aula 148,160 nuevos soles
de innovación tecnológica, 01
Biblioteca, 01 Taller de Danza, 01 Taller Mitigación ambiental: S/. 10,000 Existen recursos económicos
de pintura y 02 módulo de SS.HH. de 62 nuevos soles Existencia de actas de Recepción y disponibles para la ejecución del
m2; de concreto armado con un entrega de Obras. Proyecto.
sistema de aporticado y muros Gastos Generales: S/. 487,165 nuevos
portantes. Construcción de losa soles Verificación in situ. Mobiliario existente tiene
deportiva, patio principal, cerco mantenimiento por parte de los
perimétrico y muro de contención. Supervisión de Obra: S/. 246,933 Liquidación de obra. recursos de la APAFA.
Incluye cisterna, tanque elevado y nuevos soles
sistema de evacuación de aguas
servidas y pluviales. Equipamiento: S/. 133,750 nuevos
- Adquisición de mobiliario y soles
equipamiento escolar.
- Mitigación de impacto ambiental.

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2. ASPECTOS GENERALES

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2.1. Nombre del Proyecto y localización

Nombre del Proyecto:

“Mejoramiento de los servicios educativos de la institución educativa n 86623 Cesar Vallejo de


Huashao, distrito de Yungay, provincia de Yungay-region Ancash”

Localización y Datos Generales de la Institución Educativa a intervenir:


Departamento : Ancash
Provincia : Yungay
Distrito : Yungay
UGEL :
Jurisdicción : GRE Ancash
Zona : Urbana
Región Natural : Costa
Nº de Resolución : R.D. Nº 3753-1988
Fecha de Creación IE : 26/03/1988
Código Modular
Primaria: 0358481
Secundaria: 0686584
Código Modular Local Escolar: 030356

Mapa de localización del distrito de Conchucos:

Fuente: INEI

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Mapa de localización especifica del distrito de Conchucos:

Fuente: Google Maps

2.2. Institucionalidad

Unidad Formuladora:
Nombre: Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural
Responsable de UF: Geyner Eleuterio Paredes Quispe
Responsable de Formular: Ing. Luis Vallejos Porras
Dirección: Plaza de Armas S/N
Teléfono: 978014696

Unidad Ejecutora:
Nombre: Municipalidad Distrital de Conchucos
Área Responsable: Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural
Responsable: Ing.
Dirección: Plaza de Armas S/N
Teléfono: 978014696

Responsable de la Operación y Mantenimiento:

Los costos de operación y mantenimiento del proyecto serán asumidos por La Institución
Educativa Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre con sus recursos directamente recaudados y
por la APAFA con recursos recaudados en actividades realizadas, está compromiso está suscrito
mediante un Acta de Compromiso.

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2.3. Marco de referencia


Antecedentes del PIP:

La Institución Educativa Primaria Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre cuenta con el nivel de
enseñanza de educación primaria y secundaria, el cual se imparte en 8 aulas de tapial con techo
rustico, una cocina de adobe. Asimismo Cuenta con un cerco perimétrico con muros de adobe
en mal estado y un ingreso principal.
Actualmente la Dirección de la Institución Educativa ha solicitado la intervención a la
Municipalidad Distrital de Conchucos para la solución al problema de infraestructura educativa.
Así, se intervendrá mediante el presente proyecto en su Infraestructura, el cual está orientado
a reemplazar la infraestructura deficiente, por lo cual se requiere la construcción de un pabellón
de 06 aulas de material noble, con su equipamiento correspondiente, asimismo se demolerá las
aulas que se encuentran deterioradas.

Análisis de consistencia con Lineamientos de Política:

Este proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política del sector Educación, tal como
se expresa en el Plan Nacional de Educación para todos 2005-2015, en el Capítulo 2: Marco
Estratégico; 2.1. Políticas, objetivos, estrategias e indicadores para una educación de calidad con
equidad;

Política G, se expresa: Proveer las condiciones básicas de infraestructura, equipamiento y


material educativo que aseguren las condiciones para el aprendizaje óptimo, especialmente en
las instituciones educativas de mayor carencia.

Asimismo este proyecto ha sido priorizado en el Plan Anual de Inversiones de la Municipalidad


Distrital de Conchucos, y se encuentra dentro de los lineamientos del Plan de Desarrollo
Concertado de la provincia de Pallasca; por lo cual existe interés de la Municipalidad en dar
solución a la situación problemática que afecta a la institución educativa 88190 Víctor Raúl Haya
de la Torre de Mayas.
Entre las funciones que recaen sobre el sector Educación en el marco del SNIP se tiene:

FUNCIÓN 22: Educación


Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios, en
materia de educación a nivel nacional, asegurando la formación intelectual, moral, cívica y
profesional de la persona, para su participación eficaz en el proceso de desarrollo
socioeconómico.

PROGRAMA 047: Educación básica


Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles primaria, primaria,
secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación de la persona en el proceso de
desarrollo socioeconómico.
Subprograma 0104: Educación primaria
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formación de competencias básicas de
los niños y las niñas que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 años de edad.
Subprograma 0105: Educación secundaria
Comprende las acciones inherentes a la profundización de los resultados obtenidos en la
educación primaria, así como a orientar y capacitar a los educandos en los diferentes campos
vocacionales de acuerdo con sus aptitudes, propiciando la formación de mano de obra calificada
y el acceso a la enseñanza superior.

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3. IDENTIFICACION

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3.1. Diagnóstico de la situación actual

3.1.1. Área de estudio y área de influencia

Área de influencia: Provincia de Pallasca


Ubicación geográfica:

La Provincia de Pallasca es una de las veinte provincias que conforman el Departamento de


Ancash, bajo la administración del Gobierno regional de Ancash, en el Perú.

Límites Provinciales:
Al Norte : Provincia de Santiago de Chuco de La Libertad
Al Sur Provincias de Corongo y Sihuas
Al Este : Provincias de Pataz de La Libertad
Al Oeste : Provincia de Santiago de Chuco de La Libertad

Mapa de la Provincia de Pallasca

Fuente: Sistema de Información Geográfica - GRLL

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Área de Estudio del Proyecto:

La Institución Educativa Primaria Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre se encuentra ubicada el
centro poblado Mayas del distrito de Conchucos de la provincia de Pallasca. El distrito se
comunica con la costa a través de una carretera que une a Conchucos con la ciudad de Chimbote,
la misma que desde el año 2006 se encuentra asfaltada en casi 70 km hasta el río Quiroz; de allí
hasta el Distrito es una carretera afirmada. La comunicación con la ciudad de Lima se hace a
través de ómnibus que viajan 3 veces por semana

Vista satelital del distrito de Conchucos:

Dentro del centro poblado Mayas, la Institución Educativa Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre
la única institución educativa que tiene los dos niveles educativos en la zona.

Zona y Población afectada:

El distrito de Conchucos se encuentra ubicado en la Provincia de Pallasca, Región Ancash. La


población del distrito de Conchucos proyectada al 2015 es de 8,359 habitantes, según Censo
2007-INEI.

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Actividades Económicas:

La principal actividad del distrito de Conchucos es la agricultura, , los principales cultivos son la
papa, olluco, alcachofa, , maíz, camote, palto y otras hortalizas. Otras actividades destacadas
son el comercio en pequeña escala. También la crianza de ganado porcino y aves menores.

Accesibilidad:

El distrito se comunica con la costa a través de una carretera que une a Conchucos con la ciudad
de Chimbote, la misma que desde el año 2006 se encuentra asfaltada en casi 70 km hasta el río
Quiroz; de allí hasta el Distrito es una carretera afirmada. La comunicación con la ciudad de Lima
se hace a través de ómnibus que viajan 3 veces por semana. Cuentan con sedes en Fiori (Lima)y
Chimbote. Hay tres empresas de transportes que conectan las citadas ciudades con Conchucos.
Los habitantes del distrito cuentan, en la actualidad, con servicio de telefonía por celular,
teléfonos rurales e Internet, utilizadas tanto en comunicación y educación. Los centros poblados
del interior del Distrito como: Mayas, Quirobamba, San José ya disponen de una trocha de
transporte carrozable. Ello ha facilitado el intercambio de productos y el turismo. Asimismo, hay
acceso a teléfono rural por vía satelital.

Servicios Básicos:

En el centro poblado Mayas existen 150 viviendas de las cuales cuentan con servicio de agua
potable de la red pública, pero no cuentan con desagüe utilizando pozo ciego para la evacuación
de excretas. Asimismo cuentan con servicio de alumbrado público y electricidad en sus
viviendas.
Salud:

En el centro poblado Mayas se cuenta con un puesto de salud con un médico y personal auxiliar,
de categoría I-2 para atención ambulatoria, si se trata de casos de emergencia de mayor
complejidad los pobladores acuden al centro de salud de Conchucos de categoría II-1 y el cual
tiene capacidad de internamiento.

Educación:

En el distrito de Conchucos hay instituciones educativas que atienden alumnos del nivel inicial,
primario y secundario.

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CUADRO N° 03: INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE CONCHUCOS


N° Nombre de IE Nivel / Modalidad
1 NARCISO VILLANUEVA MANZO Educación Superior Tecnológica - IEST
2 187 Inicial - Jardín
3 1584 Inicial - Jardín
4 1637 Inicial - Jardín
5 1680 Inicial - Jardín
6 1666 Inicial - Jardín
7 1669 Inicial - Jardín
8 1646 Inicial - Jardín
9 1615 Inicial - Jardín
10 1602 Inicial - Jardín
11 1689 Inicial - Jardín
12 1601 Inicial - Jardín
13 1624 Inicial - Jardín
14 1690 Inicial - Jardín
15 88389 Inicial - Jardín
16 88308 Inicial - Jardín
17 88314 Inicial - Jardín
18 88323 Inicial - Jardín
19 HUAJA Inicial no escolarizado
20 EL CEDRO Inicial no escolarizado
21 EL ROSARIO Inicial no escolarizado
22 MONTE SINAI Inicial no escolarizado
23 88185 Primaria
24 88181 Primaria
25 88204 Primaria
26 88345 Primaria
27 88382 Primaria
28 88158 VIRGEN DEL CARMEN Primaria
29 88179 Primaria
30 88180 Primaria
31 88323 Primaria
32 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE Primaria
33 88188 Primaria
34 88308 Primaria
35 88322 Primaria
36 89017 ATILIO ORE LARA Primaria
37 88314 Primaria
38 88187 Primaria
39 88207 Primaria
40 88253 Primaria
41 88389 Primaria
42 88360 Primaria
43 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE Secundaria
44 CONCHUCOS Secundaria
45 88188 Secundaria
46 88187 Secundaria
47 88181 Secundaria
48 88207 Secundaria
49 88345 Secundaria
50 88185 Secundaria

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Indicadores Relacionados al Proyecto

Indicador Valor Actual Valor al Final del


Proyecto
Tasa de Analfabetismo del distrito de 67% 40%
Conchucos
Cobertura de nivel primaria de UGEL 79.5% 98.5%
Pallasca
Cobertura de nivel secundaria de UGEL 83.5% 89.2%
Pallasca

CUADRO Nº 04: PRINCIPALES INDICADORES ESTADISTICOS

La población del distrito de Conchucos es de 8,359 proyectada al año 2015, según el


INEI, en cuanto al centro poblado de Mayas tiene una población de 643 habitantes,
según el censo del INEI del 2007 de centros poblados.
Principales indicadores estadísticos del distrito de Conchucos:

Indicador Medida Año Valor


Superficie km2 2012 585.2
Población estimada Personas 2015 8 359
Total hombres Personas 2015 4 310
Total mujeres Personas 2015 4 049
Población de 0 a 14 años Personas 2013 3 386
Población de 15 a 64 años Personas 2013 4 480
Población de 65 y más años Personas 2013 487
Nacimientos Personas 2011 247
Defunciones Personas 2011 23
Matrimonios Número 2011 11
Desnutrición crónica (<5 años) Porcentaje 2009 52.0
Población en Edad de Trabajar Personas 2007 4 884
PEA Personas 2007 1 616
PEA ocupada Porcentaje 2007 1 633
PEA Adm. Pública y Defensa Personas 2007 108
PEA Agricultura Personas 2007 878
PEA Pesca Personas 2007 -
PEA Minería Personas 2007 56
PEA Manufactura Personas 2007 42
PEA Sect. Educación Personas 2007 189
PEA Electricidad, Gas y Agua Personas 2007 -
PEA Construcción Personas 2007 105
PEA Rest. y Hoteles Personas 2007 23
PEA Transp. y Comunicaciones Personas 2007 9
PEA Sect. Financiero Personas 2007 -
PEA Sect. Inmobiliario Personas 2007 8
PEA desocupada Porcentaje 2007 199.0
Acceso a agua potable (red pública) Viviendas 2007 14
Acceso a telefonía fija Porcentaje 2007 2.5
Hogares c/ Telf. móvil Porcentaje 2007 98.1
Hogares c/ TV Cable Porcentaje 2007 .0
Hogares con internet Porcentaje 2007 5.0
Pobreza Porcentaje 2009 55.6
Alfabetismo Personas 2007 5 650

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Para determinar la gravedad de la situación, según la Inspección de Campo, la mayoría de las


aulas existentes se encuentran en mal estado por su antigüedad en cuanto a su estructura,
siendo además el techo canalón de un material tóxico para la salud de los alumnos, por lo que
se ha considerado su demolición y reconstrucción, ya que en cualquier momento podría
colapsar. Para graficar los peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto cuyo efecto será de intensidad y frecuencia bajo-media, se tiene el siguiente cuadro:

CUADRO N° 05: LISTA DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE


EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Preguntas SI NO Comentarios
1. ¿Existe un historial de peligros naturales en la zona en Los peligros naturales que se presentan son
X
la cual se pretende ejecutar el proyecto? poco frecuentes (lluvias fuertes)
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
X
ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros
X
naturales durante la vida útil del proyecto
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan ¿Qué características, frecuencia e intensidad tendría dicho
peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros SI NO
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundación X
Vientos fuertes X
Lluvias fuertes X X X
Deslizamientos X
Heladas X
Sismos X X X
Sequías X
Huaycos X
Fuente: Guía Metodológica de Educación

CUADRO N° 06: LISTA DE GENERACION DE VULNERABILIDAD EN EL PROYECTO


Preguntas SI NO
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros de origen
natural? X
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta? X
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) Si No
1. ¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo
de infraestructura que se trate? X
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas
de la zona de ejecución del proyecto? X
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto? X
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las
características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si No

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas
alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales? X

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2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes
de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros
naturales? X
Fuente: Guía Metodológica de Educación

En el Cuadro, se observa que la localización escogida para la ubicación del proyecto no evita su
exposición a peligros de origen natural, como por ejemplo algún sismo; sin embargo no es
posible cambiar su ubicación.

Además esta infraestructura será construida siguiendo la normatividad vigente, la cual la hará
resistente ante cualquier eventualidad natural.

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3.1.2. La Unidad Productora de Servicios (UP) en los que intervendrá el PIP:

Los servicios en los que intervendrá el PIP:

La Institución Educativa Primaria Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre cuenta actualmente con una
población estudiantil en el año 2015 de 332 alumnos distribuidos en primaria y secundaria. Se brinda el
servicio en el turno de mañana, y la estructura jerárquica está conformada de la siguiente manera:

CUADRO Nº 07: RECURSO HUMANO

Cargo Cantidad
Directora 1
Docentes Primaria 13
Docentes Secundaria 10
Servicios 2
Fuente: Datos proporcionados por la Dirección

En cuanto a su Infraestructura, podemos describir:

- El área del terreno cuenta con cerco perimétrico de tapial, una puerta de ingreso, se cuenta con ocho
aulas de tapial con cobertura rustica cubierta con plástico, que en época de lluvias de producen
filtraciones de agua, también se cuenta con una cocina de tapial, y una batería de servicios higiénicos
en mal estado.

- No se cuenta con patio de formación ni losa deportiva. Parte del mobiliario escolar se encuentra en
mal estado y debe ser reemplazado.

- En el nivel primario estudian niños de 1° a 6° grado y en secundaria de 1° a 5° año, algunas secciones


estudian en condiciones deficientes.

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CUADRO N° 08: DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA

DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA
Area Total Grado de Recomendaci
Nº Aulas Estado Observaciones
(m2) Adecuación ón
Nivel Primaria y Secundaria
A ulas de tapial co n techo rustico , en
1 A1 55.0 Operativo Adecuado Mantener estado deterio rado
A ulas de tapial co n techo rustico , en
2 A2 55.0 Operativo Adecuado Mantener estado deterio rado
A ulas de tapial co n techo rustico , en
3 A3 55.0 Operativo Adecuado Mantener estado deterio rado
A ulas de tapial co n techo rustico , en
4 A4 57.0 Operativo Inadecuado Sustituir estado deterio rado
A ulas de tapial co n techo rustico , en
5 A5 57.0 Operativo Inadecuado Sustituir estado deterio rado
A ulas de tapial co n techo rustico , en
6 A6 46.2 Operativo Inadecuado Sustituir estado deterio rado
A ulas de tapial co n techo rustico , en
7 A7 46.2 Operativo Inadecuado Sustituir estado deterio rado
A ulas de tapial co n techo rustico , en
8 A8 46.2 Operativo Inadecuado Sustituir estado deterio rado
Ambientes
A ulas de co ncreto armado co n lo sa
9 Cocina 25.0 Operativo Adecuado Mantener aligerada y piso de cemento pulido
A mbiente de material no ble, presenta
14 SS.HH. 11.0 Operativo Adecuado Mantener rajaduras y filtracio nes.

TOTAL 453.6

Fuente: Elaboración Propia.

Mobiliario:

Con respecto al equipamiento y mobiliario en su mayoría se encuentra en mal estado, requiriéndose su


renovación. El mantenimiento correctivo del mobiliario en estado regular de la Institución Educativa
Primaria Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre lo realiza la junta de padres de familia recaudando fondos
a través de actividades sociales. En conclusión el equipamiento y mobiliario actualmente necesita en
parte ser renovado por su tiempo de uso y su estado de deterioro.

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3.1.3. Los involucrados del PIP:

La Institución Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre, ubicado en el centro poblado Mayas, distrito de
Conchucos y Provincia de Pallasca, fue creada en el año 1988 con Resolución Directoral Departamental
Nº 003753-1988, ante la necesidad de contar con una Institución Educativa en esta localidad, que
imparta servicios educativos a la población en los niveles de primaria y secundaria.

En el año 1988 se apertura el nivel de educación primaria y secundaria el cual no contaba con
infraestructura adecuada y suficiente para atender niños de ambos niveles, posteriormente en el año
2007, se construye la infraestructura de material noble, se cuenta actualmente con 03 aulas de concreto
armado y losa aligerada, 2 aulas de concreto armado y cobertura de calamina, 3 aulas prefabricadas,
una sala multimedia, biblioteca, laboratorio, una dirección y una sala de profesores, servicios higiénicos
en buen estado. Asimismo para garantizar un servicio educativo de calidad se requiere implementar con
equipamiento y mobiliario escolar, para beneficio de los alumnos.

El interés de la Director Prof. Willian Marquez Tarma, el Personal Docente de la Institución Educativa y
los padres de familia se ponen de manifiesto ante las autoridades locales, considerando el mejoramiento
de la infraestructura y mobiliario escolar, para brindar un servicio educativo de calidad a la población
escolar.

El presente proyecto cuenta con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Conchucos, asimismo existe el
compromiso del personal docente y de la Asociación de Padres de Familia para la operación y
mantenimiento de la Obra a ejecutarse y de velar por la mejora del servicio educativo beneficiando a la
población de esta localidad.

Los beneficiarios directos serán los alumnos de educación primaria y secundaria de la IE Nº 88190 Víctor
Raúl Haya de la Torre del centro poblado Mayas y alrededores, que estudiarán en un futuro en dicha
institución.

CUADRO N° 09: PROBLEMAS PERCIBIDOS, INTERESES Y ESTRATEGIAS DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

Grupos Problemas
Intereses Estrategias
Involucrados Percibidos
Condiciones Que sus hijos estudien en -Solicitud al Director de la IE y UGEL para
deficientes en el condiciones adecuadas. solucionar el problema.
APAFA servicio educativo Que la institución -Compromiso para el mantenimiento del
que reciben sus educativa cuente con local.
hijos. mobiliario y
equipamiento escolar
suficiente y adecuado.
Existe riesgo para los Que la I.E. disponga de
alumnos de que Infraestructura
parte de la adecuada. Solicitud a entidades para el
Directora de Infraestructura Que disminuyan los financiamiento del proyecto.
la I.E. colapse. niveles de ausentismo y
Los docentes no deserción escolar.
pueden dictar clases

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en condiciones
óptimas, ni cuentan
con el material
pedagógico
adecuado.
Quejas de los padres
de familia por las
dificultades del
servicio educativo.
Inclusión de la IE en Solicitar presupuesto al Gobierno
UGEL Pallasca Inadecuada Informe de Instituciones Regional Ancash para elaborar Proyecto y
que
Infraestructura de la necesitan ejecutar Obras de Infraestructura
remodelación
IE, según evaluación y/o Educativa.
de especialista. construcción de
ambientes.
Mejora de los indicadores
educativos de la
Provincia de Pallasca.
Municipalidad Deficiente Que se brinde seguridad Elaboración del Estudio de Pre Inversión
Distrital de infraestructura de a la población estudiantil para una vez Viable lo pueda ejecutar.
Conchucos las instituciones y docentes de la zona .Ejecutar el proyecto, el cual se encuentra
educativas de la en su Plan de Inversiones.
provincia.
Fuente: Elaboración Propia

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3.2. Definición del problema, sus causas y efectos

Se identificó como problema la


Deficiente servicio educativo en la I.E. 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre del C.P Mayas; siendo las
causas:
Causas Directas:
 Limitaciones en la Estructura física y mobiliario educativo
 Insuficiente e inadecuado material educativo

Causas Indirectas:
 Insuficiente e inadecuada Estructura física.
 Insuficiente e inadecuado equipamiento y mobiliario
 Deficiente provisión de material educativo a los alumnos.

Identificándose los siguientes efectos que conllevan el problema presentado:

Efectos Directos:
 Deficiente formación educativa.
 Integridad física del escolar en riesgo

Efectos Indirectos:
 Bajo rendimiento escolar
 Desmotivación del educando
 Ausentismo y deserción escolar

Siendo el Efecto Final Limitadas competencias del escolar al culminar sus estudios primarios y
secundarios

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CUADRO N° 10: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


Efecto Final:
Limitadas competencias del escolar al culminar sus
estudios primarios y secundarios

Efectos indirecto:
Ausentismo y deserción
escolar

Efectos indirecto: Efectos indirecto:


Bajo rendimiento escolar Desmotivación del
educando

Efecto Directo: Efecto Directo:


Deficiente formación educativa. Integridad física del escolar en riesgo

Problema Central:
Deficiente servicio educativo en la I.E. 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre
del C.P Mayas

Causa directa: Causa directa:

Limitaciones en la Estructura Insuficiente e inadecuado


física y mobiliario educativo. material educativo.

Causa indirecta:
Causa indirecta: Deficiente provisión
de material
Insuficiente e inadecuada educativo a los
Estructura física. alumnos.

Causa indirecta:

Insuficiente e inadecuado
equipamiento y mobiliario

3.3. Planteamiento del Proyecto

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El objetivo principal es la Eficiente Servicio Educativo en la I.E. Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre
del C.P. Mayas, en adecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo, esto es:

Medios de Primer Nivel:

Disponibilidad de estructura física y mobiliario educativo


Suficiente y Adecuado material educativo.

Medios Fundamentales:

Suficiente y adecuada Estructura física.


Suficiente y adecuado equipamiento y mobiliario
Eficiente provisión de material educativo a los alumnos.

Fin Directo:

Eficiente formación educativa


Seguridad física para el escolar

Fin Indirecto:

Mejora del rendimiento escolar.


Motivación del educando
Disminución del Ausentismo y deserción escolar

Fin Último:

Mejoramiento de las competencias del escolar al culminar sus estudios primarios y secundarios

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CUADRO N° 11: ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES


Fin último:
Mejoramiento de las competencias del escolar al culminar sus
estudios primarios y secundarios

Fin indirecto:
Disminución del Ausentismo y
deserción escolar

Fin indirecto: Fin indirecto:


Mejora del rendimiento Motivación del educando.
escolar.

Fin Directo: Fin Directo:


Seguridad física para el escolar
Eficiente formación educativa

Objetivo Central:
Eficiente servicio educativo en la I.E. 88190 Víctor Raúl Haya
de la Torre, del C.P. Mayas

Medio de 1er Nivel: Medio de 1er Nivel:

Disponibilidad de estructura Suficiente y Adecuado


física y mobiliario educativo. material educativo.

Medios Fundamentales:

Medios Fundamentales:
Suficiente y adecuada
Estructura física. Eficiente provisión de
material educativo a los
alumnos.
Medios Fundamentales:

Suficiente y adecuado
equipamiento y mobiliario

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CUADRO N° 12: ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

Medio Fundamental: Medio Fundamental:


Eficiente provisión de
Suficiente y adecuada Estructura material educativo a los
física. alumnos

Medio Fundamental:

Suficiente y adecuado Adquisición de material


equipamiento y mobiliario educativo

Construcción de Infraestructura
Pedagógica y adquisición de
mobiliario escolar

Luego de analizar las acciones planteadas para resolver el problema central, se definió la existencia de
un perfil de inversión con dos alternativas.

ALTERNATIVA 1:

- Demolición de ambientes actuales de adobe. Construcción de módulo de 06 aulas pedagógicas de 56.8


m2 cada una: 3 para el nivel de primaria y 3 para el nivel secundaria, 01 dirección, 01 aula de innovación
tecnológica, 01 Biblioteca, 01 Taller de Danza, 01 Taller de pintura y 02 módulo de SS.HH. de 62 m2; de
concreto armado con un sistema de aporticado y muros portantes. Construcción de losa deportiva, patio
principal, cerco perimétrico y muro de contención. Incluye cisterna, tanque elevado y sistema de
evacuación de aguas servidas y pluviales.
- Adquisición de mobiliario y equipamiento escolar.
- Mitigación de impacto ambiental.

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ALTERNATIVA 2:

- Demolición de ambientes actuales de adobe. Construcción de módulo de 06 aulas pedagógicas de 56.8


m2 cada una: 3 para el nivel de primaria y 3 para el nivel secundaria, 01 dirección, 01 aula de innovación
tecnológica, 01 Biblioteca, 01 Taller de Danza, 01 Taller de pintura y 02 módulo de SS.HH. de 62 m2; de
concreto armado; con un sistema de muros de ductibilidad limitada - MDL. Construcción de losa
deportiva, patio principal, cerco perimétrico y muro de contención. Incluye cisterna, tanque elevado y
sistema de evacuación de aguas servidas y pluviales.
- Adquisición de mobiliario y equipamiento escolar.
- Mitigación de impacto ambiental.

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4. FORMULACION

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4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto:

El Proyecto tendrá una duración de 10 años a partir de la operatividad del mismo.

Unidades de Tiempo durante la Construcción y Mantenimiento


- Durante la Construcción : Meses
- Durante la Operación y Mantenimiento : Años

CUADRO N° 13: ACTIVIDADES A DESARROLLARSE POR ETAPAS Y PERIODO DE DURACIÓN.


Actividades a ejecutarse por etapas Duración
Etapa de Pre Inversión:
-Formulación del Perfil Técnico 01 Mes
Etapa de Inversión:
-Elaboración de Expediente Técnico 01 Mes
-Proceso de selección para Obras 01 Mes
- Construcción de pabellón de 6 aulas + SUM 04 Meses
- Adquisición de mobiliario y material educativo 01 Mes
Etapa de Post Inversión:
-Operación y Mantenimiento 10 Años
Fuente: Elaboración Propia

4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda:

4.2.1. Análisis de la demanda

a) Identificación de los servicios que serán intervenidos por el proyecto.

El Proyecto ofrecerá servicios educativos para los niveles de primaria y secundaria de Menores, con una
adecuada y suficiente infraestructura y mobiliario/equipo suficiente y moderno, con la finalidad de
brindar un servicio educativo a la población escolar y que al culminar sus estudios sean competentes.

b) Ámbito de influencia del proyecto y la población demandante.

El distrito de Conchucos registró, según el INEI, tiene al 2015 una población de 8,359 habitantes. El local
escolar objeto de la intervención es la Institución Educativa Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre que
en el año 2015 registró 332 alumnos matriculados en los niveles de primaria y secundaria, en el turno
de mañana y tarde. Una de las razones por las que la población no incrementa la demanda en la
actualidad de los servicios educativos ofrecidos es las deficiencias en parte de la edificación, el mobiliario
escolar en regulares condiciones y la falta de material pedagógico.

Tomando la información proporcionada por las nóminas de matrícula de la Institución Educativa


Primaria Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre determinamos la evolución de la población matriculada
del Nivel Primario y Secundario de Menores de los años 2011-2015 obteniendo:

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CUADRO N° 14: EVOLUCION HISTORICA DE LA MATRICULA DE LA INSTITUCION


EDUCATIVA PRIMARIA 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE
NIVEL PRIMARIA
ALUMNOS MATRICULADOS POR AÑOS Promedio %
increm.
Grado 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015

1er Grado 30 23 21 20 22
% incremental -23.3 -8.7 -4.8 10.0 -6.7

2do Grado 41 23 25 24 26
% incremental -43.9 8.7 -4.0 8.3 -7.7

3er Grado 36 40 22 24 25
% incremental 11.1 -45.0 9.1 4.2 -5.2

4to Grado 35 33 38 22 23
% incremental -5.7 15.2 -42.1 4.5 -7.0

5to Grado 34 36 34 33 35
% incremental 5.9 -5.6 -2.9 6.1 0.9

6to Grado 35 31 41 35 38
% incremental -11.4 32.3 -14.6 8.6 3.7
TOTAL 211 186 181 158 169

Fuente: Elaboración Propia-Nóminas de Matrículas 2011-2015

CUADRO N° 15: EVOLUCION HISTORICA DE LA MATRICULA DE LA INSTITUCION


EDUCATIVA SECUNDARIA 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE

NIVEL SECUNDARIA

ALUMNOS MATRICULADOS POR AÑOS Promedio %


increm.
Grado 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015

1er Grado 32 40 22 42 43
% incremental 25.0 -45.0 90.9 2.4 18.3

2do Grado 41 52 33 26 33
% incremental 26.8 -36.5 -21.2 26.9 -1.0

3er Grado 28 33 42 25 26
% incremental 17.9 27.3 -40.5 4.0 2.2

4to Grado 19 20 27 32 35
% incremental 5.3 35.0 18.5 9.4 17.0

5to Grado 17 18 16 24 26
% incremental 5.9 -11.1 50.0 8.3 13.3

TOTAL 137 163 140 149 163

Fuente: Elaboración Propia-Nóminas de Matrículas 2011-2015

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c) Determinación de la Demanda Efectiva de los Servicios Educativos:

-Población Referencial
Para este proyecto se tomará como Población de Referencia a la población total de la localidad de
Mayas, la misma que según el INEI asciende a 643 en el año 2007. Proyectamos la Población Referencial
del distrito de con una tasa poblacional incremental de 0.8% (Tasa de crecimiento regional):

CUADRO N° 16: POBLACION REFERENCIAL PROYECTADA DEL C.P. MAYAS

Años 2,007 2,008 2,009 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025
Población del C.P.
643 648 653 659 664 669 674 680 685 691 696 702 708 713 719 725 730 736 742
Mayas

Fuente: Elaboración Propia

-La Población Demandante Efectiva Sin Proyecto:

La población demandante efectiva sin proyecto es aquella proporción de la población potencial que
efectivamente asiste a un establecimiento educativo público. El término “sin proyecto” se refiere a que
este procedimiento debe realizarse considerando que el proyecto no existe, en oposición a lo que
sucedería si el proyecto existiera (la situación “con proyecto”).

Para hallar la población estudiantil del 1er al 6to Grado de Primaria 2014-2023, se proyectó las
matriculas con las tasas de eficiencia, esto es la población aprobada del 1er Grado del año 2013, más la
población desaprobada del 2do año 2013, más la población retirada del 2do Grado 2013; observándose
en algunos grados también que decrece en el Nivel Primario, por el método utilizado.

CUADRO N° 17: POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO DE LA I.E. 88190 VICTOR RAUL
HAYA DE LA TORRE
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO - NIVEL PRIMARIA MENORES
AÑOS

GRADO 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025

1er Grado 22 22 23 23 23 23 23 23 24 24

2do Grado 23 22 22 22 23 23 23 23 23 24

3er Grado 26 23 22 22 22 23 23 23 23 23

4to Grado 25 26 24 23 22 22 23 23 23 23

5to Grado 25 25 25 24 23 23 22 23 23 23

6to Grado 36 27 25 25 24 23 23 23 23 23

TOTAL 156 145 142 140 138 137 137 138 138 140

Para hallar la población estudiantil del 1er al 5to Grado de Secundaria 2014-2023, se proyectó las
matriculas con las tasas de eficiencia, esto es la población aprobada del 1er Grado del año 2013, más la

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población desaprobada del 2do año 2013, más la población retirada del 2do Grado 2013; observándose
en algunos grados también que decrece en el Nivel Secundario, por el método utilizado.
CUADRO N° 18: POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO DE
LA I.E. 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE

POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO - NIVEL SECUNDARIA MENORES

AÑOS

GRADO 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025

1er Grado 43 44 44 44 45 45 45 46 46 47

2do Grado 41 43 44 44 44 45 45 45 46 46

3er Grado 32 39 42 43 44 44 45 45 45 46

4to Grado 28 31 38 41 43 44 44 45 45 45

5to Grado 33 29 31 37 41 43 43 44 44 45

TOTAL 177 186 198 210 216 220 223 225 227 228

Fuente: Elaboración Propia

-La Población demandante potencial:


Debido a que no es posible obtener información precisa sobre la población del área de influencia del
proyecto por edades, ni utilizar el método alternativo de la tasa de crecimiento de la matrícula debido a
que esta tasa es muy variable, se obtiene la demanda potencial calculando la Población demandante
Potencial, teniendo en cuenta las tasas de Eficiencia Interna Anual (aprobación y desaprobación) de
Primaria y Secundaria, según UGEL Conchucos, y las tasas de cobertura del distrito de Conchucos, del
año 2009, ya que no se cuenta con tasas de cobertura actualizadas a nivel distrital:

CUADRO Nº 26: TASAS DE EFICIENCIA UGEL CONCHUCOS

TASAS DE EFICIENCIA (Sin proyecto)


PRIMARIA SECUNDARIA
REGION/UGEL AprobaciónDesaprobación Retirados Aprobación Desaprobación Retirados
ANCASH 81.8% 10.6% 7.6% 81.6% 11.9% 6.5%

CUADRO N° 19: TASAS DE COBERTURA CONCHUCOS

Nivel Educativo Asistencia No asistencia


Nivel Primaria 79.5% 20.5%
Nivel Secundaria 83.5% 16.5%

Fuente: Estadística Básica y Censo Escolar 2007 –DRELL/DGI

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Para hallar la población estudiantil del 1er al 6to Grado de Primaria 2016-2025, se proyectó las
matriculas con las tasas de eficiencia, esto es la población aprobada del 1er Grado del año 2013,
más la población desaprobada del 2do año 2013, más la población retirada del 2do Grado 2013.
A este total se suma la población que no asiste, determinando la población demandante
potencial.
CUADRO N° 20: DEMANDA POTENCIAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS
EN LA I.E. 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL SIN PROYECTO - NIVEL PRIMARIA MENORES
AÑOS

GRADO 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025

1er Grado 28 28 28 29 29 29 29 29 30 30

2do Grado 29 28 28 28 29 29 29 29 29 30

3er Grado 32 29 28 28 28 28 29 29 29 29

4to Grado 31 32 30 29 28 28 28 29 29 29

5to Grado 32 31 32 30 29 28 28 28 29 29

6to Grado 45 34 32 32 31 29 28 28 28 29

TOTAL 196 183 178 176 173 172 172 173 174 176

Fuente: Elaboración propia

Para hallar la población estudiantil del 1er al 5to Grado de Secundaria 2016-2025, se proyectó
las matriculas con las tasas de eficiencia, esto es la población aprobada del 1er Grado del año
2013, más la población desaprobada del 2do año 2013, más la población retirada del 2do Grado
2013. A este total se suma la población que no asiste, determinando la población demandante
potencial.
CUADRO N° 21: DEMANDA POTENCIAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS
EN LA I.E. 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL SIN PROYECTO - NIVEL SECUNDARIA MENORES

AÑOS

GRADO 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025

1er Grado 52 52 53 53 54 54 54 55 55 56

2do Grado 49 51 52 53 53 53 54 54 55 55

3er Grado 38 47 51 52 52 53 53 54 54 55

4to Grado 33 37 45 50 51 52 53 53 54 54

5to Grado 40 34 37 44 49 51 52 53 53 54

TOTAL 212 222 237 251 259 264 267 269 271 273

Fuente: Elaboración propia

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-Demanda Efectiva con Proyecto


Con el proyecto, es decir con una Infraestructura ampliada, así como con Capacidades Docentes y
Equipamiento y Mobiliario suficiente, en vista que la tasa regional se asume que la tasa de asistencia,
deberá igualar una tasa de cobertura más óptima de la región, y a la cual se pretende llegar con el
proyecto.

CUADRO N° 22: TASAS DE COBERTURA REGION ANCASH

Nivel Educativo Asistencia No asistencia


Nivel Primaria 98.5% 1.5%
Nivel Secundaria 89.2% 10.8%
Fuente: Estadística Básica y Censo Escolar 2004

Para Proyectar la Demanda Efectiva Con Proyecto, se tiene en consideración que con una infraestructura
moderna y mobiliario suficiente y adecuado, la tasa de cobertura o asistencia de los alumnos aumentará.
Por lo que la tasa de cobertura del distrito de Conchucos aumentará con el proyecto, considerando la
tasa de cobertura optima regional, teniendo en cuenta que el distrito de Conchucos presenta las mejores
tasas de cobertura de la región.
CUADRO N° 23: POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA DE SERVICIOS EDUCATIVOS
CON PROYECTO EN LA I.E. 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE

POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO - NIVEL PRIMARIA MENORES


AÑOS

GRADO 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025

1er Grado 22 22 23 23 23 23 23 23 24 24

2do Grado 23 22 22 22 23 23 23 23 23 24

3er Grado 26 23 22 22 22 23 23 23 23 23

4to Grado 25 26 24 23 22 22 23 23 23 23

5to Grado 25 25 25 24 23 23 22 23 23 23

6to Grado 36 27 25 25 24 23 23 23 23 23

TOTAL 156 145 142 140 138 137 137 138 138 140

Fuente: Elaboración Propia

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CUADRO N° 24: POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA DE SERVICIOS EDUCATIVOS


CON PROYECTO EN LA I.E. 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO - NIVEL SECUNDARIA MENORES

AÑOS

GRADO 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025

1er Grado 43 44 44 44 45 45 45 46 46 47

2do Grado 41 43 44 44 44 45 45 45 46 46

3er Grado 32 39 42 43 44 44 45 45 45 46

4to Grado 28 31 38 41 43 44 44 45 45 45

5to Grado 33 29 31 37 41 43 43 44 44 45

TOTAL 177 186 198 210 216 220 223 225 227 228

Fuente: Elaboración Propia

4.2.2. Análisis de la Oferta:

a) Oferta Actual del Servicio Educativo

En cuanto a la oferta actual del servicio educativo, ésta se brinda actualmente con recursos físicos
(Infraestructura y mobiliario) y humanos.

-Oferta Actual de Recursos Físicos: Infraestructura

La Oferta actual de recursos físicos (infraestructura) en la Institución Educativa Nº 88190 Víctor Raúl
Haya de la Torre se muestra en el siguiente cuadro:

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CUADRO N° 25: OFERTA ACTUAL DE RECURSOS FISICOS (INFRAESTRUCTURA) DE LA I.E. N° 88190

DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA
Area Total Grado de Recomendaci
Nº Aulas Estado Observaciones
(m2) Adecuación ón
Nivel Primaria y Secundaria
A ulas de tapial co n techo rustico , en
1 A1 55.0 Operativo Adecuado Mantener estado deterio rado
A ulas de tapial co n techo rustico , en
2 A2 55.0 Operativo Adecuado Mantener estado deterio rado
A ulas de tapial co n techo rustico , en
3 A3 55.0 Operativo Adecuado Mantener estado deterio rado
A ulas de tapial co n techo rustico , en
4 A4 57.0 Operativo Inadecuado Sustituir estado deterio rado
A ulas de tapial co n techo rustico , en
5 A5 57.0 Operativo Inadecuado Sustituir estado deterio rado
A ulas de tapial co n techo rustico , en
6 A6 46.2 Operativo Inadecuado Sustituir estado deterio rado
A ulas de tapial co n techo rustico , en
7 A7 46.2 Operativo Inadecuado Sustituir estado deterio rado
A ulas de tapial co n techo rustico , en
8 A8 46.2 Operativo Inadecuado Sustituir estado deterio rado
Ambientes
A ulas de co ncreto armado co n lo sa
9 Cocina 25.0 Operativo Adecuado Mantener aligerada y piso de cemento pulido
A mbiente de material no ble, presenta
14 SS.HH. 11.0 Operativo Adecuado Mantener rajaduras y filtracio nes.

TOTAL 453.6

Fuente: Elaboración Propia

-Oferta Actual de Recursos Físicos: Mobiliario

Se asumirá que los módulos de mobiliario permiten equipar adecuadamente un aula con equipos
como: mesas, sillas, pizarra, escritorio, repisas, etc. Asimismo el set de materiales podrá atender
adecuadamente las necesidades de materiales educativos para un aula.

Actualmente en la Institución Educativa Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre, las condiciones de los
recursos de mobiliario se resumen en:
-En el nivel primario y secundario existen 80 carpetas bipersonales y algunos estantes de madera en
estado regular. Si consideramos que un módulo es 1 carpeta bipersonal, entonces se tiene como oferta
de mobiliario para el nivel primaria es de 80 mesas y 160 sillas, o sea 80 módulos. Asimismo se cuenta
con 6 sets de materiales educativos.

CUADRO N° 26: OFERTA ACTUAL DE RECURSOS FISICOS (MOBILIARIO)


EN LA I.E.I. 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE
Nº de Horas
Nº de Deteriorado Horas
Descripción de los equipos Operativo semanas por por
equipos u obsoleto semanales
semestre semestre
Módulos de mobiliario para aulas 80 0 0 30 20 600
Sets de materiales educativos 11 0 0 30 20 600
Fuente: Elaboración propia

-Oferta Actual de Recursos Humanos: Docentes

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La Institución Educativa Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre cuenta con el recurso humano
mencionado anteriormente. Los docentes trabajan a tiempo completo, 30 horas pedagógicas a la
semana, lo cual coincide con el número de horas de clase de los alumnos. Se tiene la siguiente dotación
de docentes:
CUADRO N° 27: OFERTA ACTUAL DE RECURSOS HUMANOS (DOCENTES) EN LA I.E. 88190 VICTOR RAUL
HAYA DE LA TORRE
Nivel Horas N° de semanas por Horas por
Docentes Condición Laboral
Educativo Semanales semestre semestre
Primaria y
23 Tiempo Completo 30 20 600
Secundaria
Fuente: Datos proporcionados por Director de IE.

En lo que se refiere a las competencias docentes, se ha considerado el cumplimiento de estándares en


04 aspectos principales del proceso educativo: Conocimiento del currículo, Diagnóstico y evaluación de
los alumnos, Programación de clases y contenidos y Preparación de materiales de clase.

b) Oferta Optimizada del Servicio Educativo

En cuanto a la oferta optimizada del servicio educativo, ésta se analizará en recursos físicos
(Infraestructura y mobiliario) y humanos.

Oferta optimizada de recursos físicos (Infraestructura)

Para calcular la oferta optimizada de ambientes, se considera solo aquellos que están en condiciones
adecuadas para el uso, considerando su capacidad de utilización óptima de acuerdo a su área y teniendo
en cuenta el índice de ocupación recomendado (1.6 m2 por alumno para el nivel primaria, según
Compendio de Normas técnicas y parámetros sobre infraestructura educativa relacionada a Proyectos
de Inversión en el Sector Educación, SNIP año 2013).
De éste modo se tiene el siguiente cuadro:

CUADRO N° 28: OFERTA OPTIMIZADA DE LOS RECURSOS FISICOS (INFRAESTRUCTURA) EN LA I.E. 88190
VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE
Oferta Optimizada de Ambientes
Oferta
Oferta
Area del Indice optimizada
Aula Estado del aula optimizada (Nº
aula m2 m2/alum (Nº
alumnos)
secciones)
Nivel Primaria
A1 Operativo 55.0 1.6 0 1
A2 Operativo 55.0 1.6 0 1
A3 Operativo 55.0 1.6 0 1
Nivel Secundaria
A4 Operativo 57.0 1.6 0 0
A5 Operativo 57.0 1.6 0 0
A6 Operativo 46.2 1.6 0 0
A7 Operativo 46.2 1.6 0 0
A8 Operativo 46.2 1.6 0 0
Total 0 3

Fuente: Elaboración Propia.

Oferta optimizada de recursos físicos (Mobiliario)

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Se incluye en la oferta optimizada de mobiliario y materiales solo aquellos recursos físicos que se
encuentran en condiciones adecuadas para su uso, es decir operativos. La oferta optimizada será el
mínimo entre las ofertas optimizadas de cada componente:

CUADRO N° 29: OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS FISICOS (MOBILIARIO)


Situación actual de los recursos físicos de la I.E.
Nº de
Deteriorado Horas sem anas Horas por
Descripción de los equipos Nº de equipos Operativo
u obsoleto sem anales por sem estre
sem estre
Módulos de mobiliario para aulas 80 0 6 30 19 570
Sets de materiales educativos 11 0 6 30 19 570
Fuente: Elaboración propia

Oferta Optimizada de Recurso Humanos:

Para calcular la oferta optimizada de docentes, se deberá tener en cuenta el número de horas que cada
docente está en capacidad de brindar en un periodo determinado y el número de horas que cada sección
necesita recibir.
CUADRO N° 30: OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS (DOCENTES)
EN LA I.E.I. 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE

Oferta optimizada de Recursos Humanos


Oferta
Nº de
Horas Nº de horas Nº m áx Oferta optim izad
Horas sem anas
Recursos Hum anos Cantidad sem estrale necesarias alum nos optim izada a
sem anales por
s por grado por aula (alum nos) (seccione
sem estre
s)

Docentes de Primaria 13 30 19 570 570 35 210 6

Docentes de Secundaria 10 30 19 570 570 35 240 6


Total 23 240 12

Fuente: Datos proporcionados por Director de IE.

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Oferta Optimizada Total:

La oferta optimizada de la Institución Educativa será igual al mínimo entre las ofertas optimizadas de
cada recurso:

CUADRO N° 31: OFERTA OPTIMIZADA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS

Oferta Oferta
optimizada optimizada
RECURSO (Nº de (Nº de
alumnos) secciones)

Recurso Físico (Infraestructura): Aulas 3 3


Recursos Físicos (Mobiliario) 150 150
Recursos Físicos (Set de Materiales) 11 11
Recurso Humano 11 11
Fuente: Elaboración propia

4.2.3. Determinación de la Brecha

El número total de alumnos que demandarán servicios del proyecto se calcula como la diferencia entre
la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada de la Institución Educativa Nº 88190 Víctor Raúl
Haya de la Torre es:

CUADRO N° 32: BALANCE OFERTA DEMANDA DE SERVICIOS EDUCATIVOS


DE LA I.E. 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE

BALANCE OFERTA - DEMANDA

AÑOS

2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025
Demanda Con Proyecto
383 378 387 397 402 405 407 410 414 417
Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nº alumnos que demandarán
servicios del proyecto
383 378 387 397 402 405 407 410 414 417

Fuente: Elaboración propia

Luego calculamos las brechas (oferta-demanda) por tipo de recurso y los requerimientos necesarios para
cubrirlas.

La brecha de ambientes estaría dada por la diferencia entre el número total de secciones requeridas y
la oferta optimizada de ambientes, esto es:

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CUADRO N° 33: BRECHA DE AMBIENTES REQUERIDOS PARA AULAS VS OFERTA OPTIMIZADA


EN LA I.E. 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Secciones requeridas 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Oferta optimizada 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Brecha de ambientes 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

Fuente: Elaboración propia

Esto significa que existe un déficit de 6 ambientes para cubrir los requerimientos de 3 aulas en el nivel
primaria y 3 en el nivel secundaria.

Requerimiento de ambientes:
Luego se determina cuantas aulas requerirán ser reparadas, sustituidas, o si es necesario construir
nuevas, indicándonos que es necesario sustituir un aula que está en mal estado, tomando en cuenta el
Diagnóstico tenemos:

CUADRO N° 34: REQUERIMIENTO DE REPARACION, SUSTITUCION


O CONSTRUCCION DE AULAS EN LA I.E. 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Requerimiento de aulas reparadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Requerimiento de aulas sustituidas 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Brecha de ambientes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Requerimiento de aulas nuevas 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Fuente: Elaboración Propia.

En resumen, se requiere:

- Mejorar la infraestructura complementaria actual.

En el caso de los recursos físicos, dado que se tienen 2 subcategorías (mobiliario y materiales) con
ofertas optimizadas distintas, se calcula brechas y requerimientos para cada una de ellas.

En cuanto al mobiliario, tomando en cuenta las aulas existente solo es necesario darle mantenimiento
periódico.
En cuanto a los materiales, se puede observar que no es necesaria su adquisición:

CUADRO N° 35: REQUERIMIENTO DE RECURSOS FISICOS (MATERIALES)


EN LA I.E. 88190 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Secciones requeridas 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Oferta optimizada RR FF materiales 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Brecha de RR FF materiales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

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Fuente: Elaboración Propia.

En cuanto a los recursos humanos (docentes) se calculará la brecha de la misma manera que en el caso
de los ambientes.

CUADRO N° 36: REQUERIMIENTO DE RECURSOS HUMANOS (DOCENTES)


EN LA I.E. 88190 88190 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Secciones requeridas 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
Oferta optimizada RR HH 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Brecha de RR HH 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Fuente: Elaboración Propia.

Por lo que se requiere de la contratación de cuatro docentes adicionales

4.3. Análisis técnico de las alternativas

4.3.1. Aspectos Técnicos:


Localización:
- El proyecto se ubicará en el centro poblado Mayas del distrito de Conchucos, de la provincia de Pallasca
en el departamento de Ancash.
Tamaño:
Se construirá la siguiente infraestructura:
 06 aulas pedagógicas de 56.8 m2 cada una: 3 para el nivel de primaria y 3 para el nivel
secundario.
 01 aula de cómputo de 52 m2.
 01 biblioteca de 52 m2.
 01 Taller de danza de 52 m2.
 01 Taller de pintura de 52 m2.
 02 baterías de SSHH de 23 m2 cada una.
 Construcción de losa deportiva de 560 m2.
 Construcción de patio principal de 600 m2.
 Construcción de cerco perimétrico con muros de ladrillo.
 Construcción de tanque elevado y muro de contención de concreto armado.
 Adquisición de mobiliario y equipamiento escolar de acuerdo a la normatividad educativa
existente.

Tecnología
- En la construcción de los ambientes se empleará el sistema constructivo de pórticos y muros portantes,
y las veredas de concreto simple, en la alternativa 01; y Muros de Ductibilidad Limitada y las veredas de
concreto simple, en la alternativa 02.

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Sobre la base del análisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, las alternativas incluirán
las acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probable ocurrencia de
desastres durante la vida útil del proyecto y las medidas de mitigación de los impactos negativos del
proyecto sobre el ambiente.

4.3.2. Metas de Productos:

Sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y demanda se definirán las metas de producción
de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las dos alternativas, con el sustento respectivo y los
requerimientos de recursos para la fase de inversión (características y cantidad). En el caso de inversión
en infraestructura, se considerará el tipo de suelo, características de la topografía del terreno,
disponibilidad o condiciones de traslado de insumos para la ejecución de la obra, entre otros.

CUADRO N° 37: PRINCIPALES METAS DE INFRAESTRUCTURA

Meta Cantidad

Aulas de clases 6
Sala de Usos Multiples 1
Módulo de SS.HH. 1
Losa deportiva 1

En el caso de inversión en equipamiento, se precisará las características técnicas básicas e incluir


cotizaciones.

4.3.3. Requerimientos de Recursos:

Se necesitaran los siguientes recursos financieros para la ejecución del proyecto:

- Para la Fase de Inversión: Se contará con recursos provenientes de la fuente de financiamiento Canon
y Sobrecanon.

- Para la Fase de Operación: Se contará con recursos provenientes del Ministerio de Educación
canalizados a través de la UGEL Pallasca.

- Para la Fase de Mantenimiento: Se contará con recursos recaudados por actividades organizadas por
la APAFA.

Análisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales


La ejecución del proyecto no producirá efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente
de la población, debido a lo siguiente:

- Las obras se ejecutarán teniendo en consideración los criterios técnicos según la normatividad,
adecuándose a las condiciones físicas del terreno y que guarden armonía con el paisaje local.

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- El espacio aéreo local no se afectará durante la ejecución del proyecto a través de la emisión de gases
contaminantes, por cuanto no se utilizarán aditivos tóxicos durante el manipuleo de los materiales a
emplearse en su ejecución.

- No se ejecutarán actividades orientadas a la tala de árboles que alteren el entorno ambiental del centro
poblado, ya que se cuenta con un terreno libre de vegetación. Tampoco habrá apertura de trocha
carrozable para el transporte de materiales, por cuanto se dispone del acceso respectivo.

En el siguiente cuadro de variables de incidencia, se observa que el Aire es el único medio que incidirá
negativamente en el medio ambiente, sin embargo su efecto es de temporalidad corta, espacio local y
magnitud leve. El Medio social (cultural, social y económico) tendrá un efecto positivo, permanente,
espacio local y magnitud moderada.

CUADRO N° 38: ANALISIS DE RIESGO DE DESASTRES


E IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD


TRANSITORIOS
PERMANENTES

MODERADO
NEGATIVO

NACIONAL
REGIONAL
VARIABLES DE
POSITIVO

FUERTES
NEUTRO

LOCAL

LEVES
INCIDENCIA
CORTA

MEDIA

LARGA

MEDIO FISICO
NATURAL
Agua X
Suelo X
Aire X X X X

MEDIO
BIOLOGICO
Flora X
Fauna X

MEDIO SOCIAL
Cultural X X X X
Social X X X X
Económico X X X X

Fuente: Elaboración Propia.

4.4. Costos a precios de mercado:

4.4.1. Costos de Inversión:


La estimación de los costos está sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, características,
periodo, etc.) que se ha definido previamente en el planteamiento técnico de las alternativas de

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solución. Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, se ha desagregado los costos
por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios unitarios
empleados.
Costos en la situación con Proyecto:

Se estima los costos de cada una de las alternativas identificadas, los que incluyen los costos
relacionados a las inversiones y los costos correspondientes a la operación y mantenimiento del
proyecto.
-Costos de la Alternativa 1:
Se tiene los Costos por Inversión. Los costos de la meta Adquisición de Equipo y Mobiliario.
CUADRO N° 39: COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 1 A PRECIOS DE MERCADO


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. 88190 DEL C.P. MAYAS, DISTRITO DE CONCHUCOS, PROVINCIA DE
PALLASCA - ANCASH

COSTO UNITARIO (INC.


ITEM ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD SUBTOTAL
IGV+UTIL)

1 Elaboración de Expediente Técnico und 1.00 148,159.57 148,160

2 Demolicion de ambientes glb 1.00 67,002.06 67,002

Construcción de Modulo de 6 aulas


3 + Dirección + Sala de Cómputo + glb 1.00 3,721,333.53 3,721,334
Talleres + SSHH + Almacen

4 Construcción de losa deportiva glb 1.00 67,002.06 67,002

5 Construcción de patio principal glb 1.00 281,970.65 281,971


Construcción de cerco perimetrico
6 glb 1.00 569,814.38 569,814
+ muro de contención
Construcción de cisterna y tanque
7 glb 1.00 40,469.37 40,469
elevado
Construcción de sistema de
8 glb 1.00 47,310.24 47,310
alcantarillado
9 Mitigación Ambiental glb 1.00 10,000.00 10,000

10 Mobiliario de Aulas glb 1.00 53,550.00 53,550

11 Mobiliario Administrativo glb 1.00 14,700.00 14,700

12 Equipamiento centro cómputo glb 1.00 56,400.00 56,400

13 Material Educativo glb 1.00 9,100.00 9,100

14 Supervision de Obras Civiles glb 1.00 246,932.61 246,933

15 Gastos Generales glb 1.00 487,165.02 487,165

TOTAL 5,820,910

Fuente: Elaboración Propia

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-Costos de la Alternativa 2:
Se tiene los costos y los Costos por Inversión. Los costos de la meta Adquisición de Equipo y Mobiliario.

CUADRO N° 40: COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA 2


ALTERNATIVA 2 A PRECIOS DE MERCADO
PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. 88190 DEL C.P. MAYAS, DISTRITO DE CONCHUCOS, PROVINCIA DE
PALLASCA - ANCASH

COSTO UNITARIO (INC.


ITEM ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD SUBTOTAL
IGV+UTIL)

1 Elaboración de Expediente Técnico und 1.00 192,815.57 192,816

2 Demolicion de ambientes glb 1.00 67,002.06 67,002


Construcción de Modulo de 6 aulas
3 glb 1.00 5,209,866.94 5,209,867
+ Dirección + Sala de Cómputo +
4 Construcción de losa deportiva glb 1.00 67,002.06 67,002

5 Construcción de patio principal glb 1.00 281,970.65 281,971


Construcción de cerco perimetrico
6 glb 1.00 569,814.38 569,814
+ muro de contención
Construcción de cisterna y tanque
7 glb 1.00 40,469.37 40,469
elevado
Construcción de sistema de
8 glb 1.00 47,310.24 47,310
alcantarillado
9 Mitigación Ambiental glb 1.00 10,000.00 10,000

10 Mobiliario de Aulas glb 1.00 53,550.00 53,550

11 Mobiliario Administrativo glb 1.00 14,700.00 14,700

12 Equipamiento centro cómputo glb 1.00 56,400.00 56,400

13 Material Educativo glb 1.00 9,100.00 9,100

14 Supervision de Obras Civiles glb 1.00 321,359.29 321,359

15 Gastos Generales glb 1.00 636,018.36 636,018

TOTAL 7,577,379

Fuente: Elaboración Propia

4.4.2. Costos de Operación y Mantenimiento:

Son todos aquellos costos relacionados con la operación y mantenimiento normal de la Institución
Educativa donde se va a realizar la intervención, en el horizonte de planeamiento, es decir para los 10
años de acuerdo a la normatividad vigente. Los costos de operación y mantenimiento de la Institución
Educativa Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre son los siguientes:

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Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto:

CUADRO N° 41: COSTOS OPERATIVOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO


COSTOS SIN PROYECTO

Costo Costo Anual sin Costo Anual con


CONCEPTO Cantidad Meses
Mensual (S/.) im puestos im puestos

COSTOS DE OPERACIÓN 347,304 347,460


Remuneraciones
Directora 2,100.00 1 12 25,200 25,200
Docentes 1,090.00 23 12 300,840 300,840
Personal de Servicios 850.00 2 12 20,400 20,400
Servicios
Agua 30.00 1 12 305 360
Luz 55.00 1 12 559 660

COSTOS DE MANTENIMIENTO
Materiales de limpieza, pintura y otros 50.00 1 12 508 600

TOTAL 347,812 348,060

Fuente: Datos Proporcionados por Director de la IE

Estos costos de operación y mantenimiento se han estimado en la situación “sin proyecto”, tomando
en cuenta que ésta se define como la situación actual optimizada.

Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto:

Se estima los costos de operación y mantenimiento para cada una de las alternativas identificadas, los
que incluyen los costos relacionados a las remuneraciones, servicios y mantenimiento del proyecto.

-Costos de Operación y Mantenimiento de la Alternativa 1:

CUADRO N° 42: COSTOS OPERATIVOS EN LA SITUACION CON PROYECTO, ALTERNATIVA 1


COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO: ALTERNATIVA 1
Costo Costo Anual
Costo Anual con
CONCEPTO Mensual Cantidad Meses (S/.) sin
Im puestos(S/.)
(S/.) im puestos

COSTOS DE OPERACIÓN 347,965 348,240

Remuneraciones
Directora 2,100.00 1 12 25,200 25,200
Docentes 1,090.00 23 12 300,840 300,840
Personal de Servicios 850.00 2 12 20,400 20,400
Servicios
Agua 30.00 1 12 305 360
Luz 120.00 1 12 1,220 1,440

COSTOS DE MANTENIMIENTO
Materiales de limpieza, pintura y otros 80.00 1 12 813 960

TOTAL 348,778 349,200

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Fuente: Elaboración Propia

-Costos de Operación y Mantenimiento de la Alternativa 2:

CUADRO N° 43: COSTOS OPERATIVOS EN LA SITUACION CON PROYECTO, ALTERNATIVA 2


COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO: ALTERNATIVA 2
Costo Costo Anual
Costo Anual con
CONCEPTO Mensual Cantidad Meses (S/.) sin
Im puestos(S/.)
(S/.) im puestos
COSTOS DE OPERACIÓN 348,270 348,600
Remuneraciones
Directora 2,100.00 1 12 25,200 25,200
Docentes 1,090.00 23 12 300,840 300,840
Personal de Servicios 850.00 2 12 20,400 20,400
Servicios
Agua 30.00 1 12 305 360
Luz 150.00 1 12 1,525 1,800

COSTOS DE MANTENIMIENTO
Materiales de limpieza, pintura y otros 90.00 1 12 915 1,080

TOTAL 349,184 349,680


Fuente: Elaboración Propia

Costos Incrementales:
Es la diferencia de los costos anuales con proyecto y los costos anuales sin proyecto, para ambas
alternativas, a precios de mercado y a precios sociales. Para ello elaboramos los flujos de costos a precios
de mercado, para posteriormente determinar el flujo de costos incrementales a precios de mercado.

CUADRO N° 44: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO, ALTERNATIVA 1


Flujo de Costos
Proyecto 01

HORIZONTE DE PROYECTO 01 / AÑOS


Rubros Total Pre Op. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión 5,820,910 5,820,910

Costos Pre Operativos 5,820,910 5,820,910 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Operación 348,240 348,240 348,240 348,240 348,240 348,240 348,240 348,240 348,240 348,240
Mantenimiento 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960
Costos Operativos con proyecto 01 0 349,200 349,200 349,200 349,200 349,200 349,200 349,200 349,200 349,200 349,200

Operación 347,460 347,460 347,460 347,460 347,460 347,460 347,460 347,460 347,460 347,460
Mantenimiento 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
Costos Operativos sin proyecto 348,060 348,060 348,060 348,060 348,060 348,060 348,060 348,060 348,060 348,060

Costos incrementales 5,820,910 1,140 1,140 1,140 1,140 1,140 1,140 1,140 1,140 1,140 1,140
VACT 5,828,226
N° de Alumnos 4,000
CE P01 1,457
Costos con impuestos
Tasa de descuento 9%

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CUADRO N° 45: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO, ALTERNATIVA 2

Flujo de Costos
Proyecto 02

HORIZONTE DE PROYECTO 02 / AÑOS


Rubros Total Pre Op. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión 7,577,379 7,577,379

Costos Pre Operativos 7,577,379 7,577,379 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Operación 348,600 348,600 348,600 348,600 348,600 348,600 348,600 348,600 348,600 348,600
Mantenimiento 1,080 1,080 1,080 1,080 1,080 1,080 1,080 1,080 1,080 1,080
Costos Operativos con proyecto 02 0 349,680 349,680 349,680 349,680 349,680 349,680 349,680 349,680 349,680 349,680

Operación 347,460 347,460 347,460 347,460 347,460 347,460 347,460 347,460 347,460 347,460
Mantenimiento 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
Costos Operativos sin proyecto 0 348,060 348,060 348,060 348,060 348,060 348,060 348,060 348,060 348,060 348,060

Costos incrementales 7,577,379 1,620 1,620 1,620 1,620 1,620 1,620 1,620 1,620 1,620 1,620
VACT 7,587,776
N° de Alumnos 4,000
CE P02 1,897
Costos con impuestos
Tasa de descuento 9%

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5. EVALUACION

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5.1. Evaluación Social

5.1.1. Beneficios Sociales.

Beneficios de la situación “sin proyecto”


En la situación sin Proyecto no se tendrá beneficios, debido a que la infraestructura y mobiliario es
inadecuado, resultando un peligro para los alumnos, que año a año se debilita, generando:

-Brindar servicios educativos en el nivel primario y secundario con la infraestructura y equipamiento


existente.

-Contribuir a reducir los niveles de atraso escolar de la población escolar con la inadecuada
infraestructura y equipamiento actual.

-Incremento de los posibles niveles de migración escolar.

Beneficios en la situación “Con Proyecto”:

Los principales beneficios que se han identificado con la ejecución del proyecto son los siguientes:

-Cubrir la demanda de infraestructura educativa en el horizonte del proyecto, para atender a una
población de 417 alumnos en el año 10 de la I.E. Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre.

-Brindar adecuadas condiciones técnico- pedagógicas a la población escolar en el desarrollo de sus


actividades educativas.

-Contribuir a reducir los niveles de repitencia y deserción escolar.

-Garantizar con la nueva infraestructura la seguridad física de la población escolar y personal docente.

-Contribuir a la salubridad de la población estudiantil con el mejoramiento de los servicios higiénicos.

-Cubrir la demanda con adecuado y suficiente equipamiento educativo (equipos y mobiliario).

-Beneficiar a la población en edad escolar de las zonas colindantes que no tienen acceso al servicio
educativo.

Beneficios incrementales del proyecto:


El beneficio incremental estará directamente relacionado con la oferta ofrecida en adecuadas
condiciones (optimizada sin proyecto) y la oferta racionalizada (con proyecto), por lo tanto se beneficiará
a lo largo del horizonte a los alumnos de Institución Educativa Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre.

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5.1.2. Costos Sociales:

CUADRO N° 46: COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES, ALTERNATIVA 1


Costo total a Costo a
Factor de
Principales Rubros precios de precios
corrección
mercado sociales
Elaboración de Expediente Técnico 148,160 0.91 134,825

Inversion 4,938,652 3,820,954

Demolicion de ambientes 67,002 51,726

Ins umo de ori gen na ci ona l 40,201 0.85 34,171

Ins umo de ori gen i mportado 0 0.82 0

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 6,700 0.91 6,097

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 20,101 0.57 11,457


Construcción de Modulo de 6 aulas +
3,721,334 2,872,869
Dirección + Sala de Cómputo + Talleres +
Ins umo de ori gen na ci ona l 2,232,800 0.85 1,897,880

Ins umo de ori gen i mportado 0 0.87 0

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 372,133 0.91 338,641

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 1,116,400 0.57 636,348

Construcción de losa deportiva 67,002 51,726

Ins umo de ori gen na ci ona l 40,201 0.85 34,171

Ins umo de ori gen i mportado 0 0.82 0

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 6,700 0.91 6,097

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 20,101 0.57 11,457

Construcción de patio principal 281,971 217,681

Ins umo de ori gen na ci ona l 169,182 0.85 143,805

Ins umo de ori gen i mportado 0 0.82 0

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 28,197 0.91 25,659

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 84,591 0.57 48,217

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Construcción de cerco perimetrico + muro


569,814 439,897
de contención
Ins umo de ori gen na ci ona l 341,889 0.85 290,605

Ins umo de ori gen i mporta do 0 0.82 0

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 56,981 0.91 51,853

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 170,944 0.57 97,438

Construcción de cisterna y tanque elevado 40,469 31,242

Ins umo de ori gen na ci ona l 24,282 0.85 20,639

Ins umo de ori gen i mporta do 0 0.82 0

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 4,047 0.91 3,683

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 12,141 0.57 6,920

Construcción de sistema de alcantarillado 47,310 36,098

Ins umo de ori gen na ci ona l 14,193 0.85 12,064

Ins umo de ori gen i mporta do 14,193 0.82 11,638

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 4,731 0.91 4,305

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 14,193 0.57 8,090

Mitigación Ambiental 10,000 7,720

Ins umo de ori gen na ci ona l 6,000 0.85 5,100

Ins umo de ori gen i mporta do 0 0.82 0

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 1,000 0.91 910

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 3,000 0.57 1,710

Mobiliario de Aulas 53,550 0.85 45,518

Mobiliario Administrativo 14,700 0.85 12,495

Equipamiento centro cómputo 56,400 0.82 46,248

Material Educativo 9,100 0.85 7,735

Supervision de Obras Civiles 246,933 0.91 224,709

Gastos Generales 487,165 0.85 414,090

Total 5,820,910 4,594,578

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CUADRO N° 47: COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES, ALTERNATIVA 2


Costo total a Costo a
Factor de
Principales Rubros precios de precios
corrección
mercado sociales
Elaboración de Expediente Técnico 192,816 0.91 175,462

Inversion 6,427,186 4,970,102

Demolicion de ambientes 67,002 51,726

Ins umo de ori gen na ci ona l 40,201 0.85 34,171

Ins umo de ori gen i mportado 0 0.82 0

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 6,700 0.91 6,097

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 20,101 0.57 11,457


Construcción de Modulo de 6 aulas +
5,209,867 4,022,017
Dirección + Sala de Cómputo + Talleres +
Ins umo de ori gen na ci ona l 3,125,920 0.85 2,657,032

Ins umo de ori gen i mportado 0 0.87 0

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 520,987 0.91 474,098

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 1,562,960 0.57 890,887

Construcción de losa deportiva 67,002 51,726

Ins umo de ori gen na ci ona l 40,201 0.85 34,171

Ins umo de ori gen i mportado 0 0.82 0

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 6,700 0.91 6,097

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 20,101 0.57 11,457

Construcción de patio principal 281,971 217,681

Ins umo de ori gen na ci ona l 169,182 0.85 143,805

Ins umo de ori gen i mportado 0 0.82 0

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 28,197 0.91 25,659

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 84,591 0.57 48,217

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Construcción de cerco perimetrico + muro


569,814 439,897
de contención
Ins umo de ori gen na ci ona l 341,889 0.85 290,605

Ins umo de ori gen i mporta do 0 0.82 0

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 56,981 0.91 51,853

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 170,944 0.57 97,438

Construcción de cisterna y tanque elevado 40,469 31,242

Ins umo de ori gen na ci ona l 24,282 0.85 20,639

Ins umo de ori gen i mporta do 0 0.82 0

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 4,047 0.91 3,683

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 12,141 0.57 6,920

Construcción de sistema de alcantarillado 47,310 36,098

Ins umo de ori gen na ci ona l 14,193 0.85 12,064

Ins umo de ori gen i mporta do 14,193 0.82 11,638

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 4,731 0.91 4,305

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 14,193 0.57 8,090

Mitigación Ambiental 10,000 7,720

Ins umo de ori gen na ci ona l 6,000 0.85 5,100

Ins umo de ori gen i mporta do 0 0.82 0

Ma no de Obra Ca l i fi ca da 1,000 0.91 910

Ma no de Obra No Ca l i fi ca da 3,000 0.57 1,710

Mobiliario de Aulas 53,550 0.85 45,518

Mobiliario Administrativo 14,700 0.85 12,495

Equipamiento centro cómputo 56,400 0.82 46,248

Material Educativo 9,100 0.85 7,735

Supervision de Obras Civiles 321,359 0.91 292,437

Gastos Generales 636,018 0.85 540,616

Total 7,577,379 5,978,617

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5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

La metodología empleada para la evaluación de este proyecto es la de Costo/Efectividad, por las


características sociales del proyecto. Se actualizan los costos al año 0 y se dividen por el número de
alumnos matriculados en el año 10 del horizonte del proyecto, obteniéndose el costo efectividad por
alumno a precios sociales.

CUADRO N° 48: COMPARATIVO DE INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DE LOS PROYECTOS

ALTERNATIVA 1
VACT 4,600,775
N° de Alumnos 4,000
CE P01 1,150

ALTERNATIVA 2
VACT 5,987,423
N° de Alumnos 4,000
CE P02 1,497

5.1.4. Análisis de Sensibilidad

El proyecto podría estar sujeto a variaciones, en el caso de los proyectos en educación, la incertidumbre
se puede presentar en la estimación del producto esperado (precios, materia prima o la mano de obra),
sobre todo lo que se refiere al número de personas que se beneficiaran y los efectos reales esperados
sobre el desempeño de la actividad. Además otra variable cuyo verdadero valor es incierto es el costo
de oportunidad del capital.

El análisis de sensibilidad involucra calcular el ratio costo-efectividad o para un rango probable de


valores de la variable que genera incertidumbre. Ello nos permitirá establecer el grado de sensibilidad
del rendimiento del proyecto ante variaciones en ese tipo de variables. Pero por tratarse de variaciones
no significativas estas no afectarían la ejecución del proyecto. Las principales variables que podrían
influir en el costo de la obra planteada se relacionan generalmente con el tipo de suelo en el que se va
cimentar y el consecuente costo de cimentación, la modalidad y plazo de ejecución, variación del costo
por incremento de los precios y el incremento de la demanda a partir de la sustitución de la
infraestructura.

Al no disponerse de la correspondiente línea de corte para este tipo de proyectos, no es posible realizar
un análisis de sensibilidad más detallado con relación a las variables que intervienen en el proyecto;
sin embargo se puede considerar una variación del costo de inversión (materiales, mano de obra,
equipos) de +/- 10%, observando que la Alternativa 01 resulta más favorable en las diferentes
variaciones que la Alternativa 02:

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CUADRO N° 49: ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LOS PROYECTOS

C/E Alternativa 01
Escenarios VACS IE C/E
Optimista (-10%) 4,140,698 4,000 1,035
Optimista (-5%) 4,370,736 4,000 1,093
Medio (Actual) 4,600,775 4,000 1,150
Pesimista (+5%) 4,830,814 4,000 1,208
Pesimista (+10%) 5,060,853 4,000 1,265
Fuente: Elaboración Propia

C/E Alternativa 02
Escenarios VACS IE C/E
Optimista (-10%) 5,388,680 4,000 1,347
Optimista (-5%) 5,688,052 4,000 1,422
Medio (Actual) 5,987,423 4,000 1,497
Pesimista (+5%) 6,286,794 4,000 1,572
Pesimista (+10%) 6,586,165 4,000 1,646
Fuente: Elaboración Propia

5.3. Análisis de Sostenibilidad:

Es importante realizar el análisis de sostenibilidad, porque permite asegurar que los objetivos del
proyecto puedan ser alcanzados. Dicho análisis permite determinar si las entidades responsables son
capaces de atender un nivel aceptable de beneficiarios durante el horizonte de vida del proyecto. Por lo
que se buscará determinar la capacidad de los órganos intermedios para llevar a cabo la implementación
de la alternativa seleccionada en el proyecto, con el fin de cubrir los costos de operación y
mantenimiento que se generan a lo largo del horizonte del proyecto.

Como la Institución Educativa Víctor Raúl Haya de la Torre está en funcionamiento los gastos de
operación (remuneración de los docentes, administrativos y la directora) están cubiertos por las
asignaciones presupuestales provenientes del Ministerio de Educación

Respecto a los pagos de los servicios básicos, se paga luz eléctrica y agua y las acciones de
mantenimiento como: actividades de mantenimiento de instalaciones sanitarias, mantenimiento y
conservación de la carpintería, mantenimiento y conservación de pisos, muros y techos, mantenimiento
y conservación de equipos e instrumentos del centro educativo; estos deben ser asumidos por los entes
integrantes de la comunidad educativa como la APAFA, dado que los padres de familia realizan un
aporte anual, así como también realizan actividades destinadas a recaudar fondos.

La participación de los beneficiarios del proyecto durante la fase de operación y mantenimiento del
proyecto se garantiza en razón al ACTA DE COMPROMISO suscrita por la Dirección y la APAFA de la
Institución Educativa Primaria; documento que se anexa al presente estudio de preinversión. Con este
documento se garantiza el compromiso por parte de los principales involucrados y por ende la
sostenibilidad del presente proyecto.

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5.4. Impacto ambiental

La ejecución del proyecto no producirá efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente
del distrito, debido a lo siguiente:

-Las obras se ejecutarán teniendo en consideración los criterios técnicos según la normatividad,
adecuándose a las condiciones físicas del terreno y que guarden armonía con el paisaje local.

-El espacio aéreo local no se afectará durante la ejecución del proyecto a través de la emisión de gases
contaminantes, por cuanto no se utilizarán aditivos tóxicos durante el manipuleo de los materiales a
emplearse en su ejecución. Se hará uso de botaderos para la eliminación de desperdicios.

-No se ejecutarán actividades orientadas a la tala de árboles que alteren el entorno ambiental del centro
poblado. Tampoco habrá apertura de trocha carrozable para el transporte de materiales, por cuanto se
dispone del acceso respectivo.

-La construcción de servicios higiénicos, favorecerá el saneamiento ambiental de la comunidad


educativa, por cuanto disminuirá el riesgo de contraer enfermedades por la presencia de vectores
transmisores de la población beneficiada.

Mediante el siguiente Cuadro identificamos los impactos positivos y negativos que el proyecto
seleccionado podría generar en el medio ambiente: Medio Físico Natural, Medio Biológico y Medio
Social:

CUADRO N° 50: ANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL EN EL PROYECTO

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD


PERMANENTES

TRANSITORIOS

MODERADO
NEGATIVO

NACIONAL
REGIONAL
POSITIVO

CORTA

MEDIA

LARGA

FUERTES
NEUTRO

VARIABLES DE
LOCAL

LEVES
INCIDENCIA

MEDIO FISICO NATURAL


Agua X
Suelo X
Aire X X X X

MEDIO BIOLOGICO
Flora X
Fauna X

MEDIO SOCIAL
Cultural X X X X
Social X X X X
Económico X X X X
Fuente: Guía Metodológica de Educación

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5.5. Gestión del Proyecto

5.5.1. Para la fase de ejecución:

Los actores que participan en la ejecución del proyecto serán:

- Municipalidad Distrital de Conchucos: Como Unidad Ejecutora, el cual de acuerdo a la programación


presupuestaria destinará recursos financieros para la ejecución del proyecto.

- Empresa Constructora: La que ejecutará la obra, designada mediante un proceso de selección de


acuerdo a ley.

- Empresa Comercializadora de Mobiliario: La que proporcionará el equipamiento mediante proceso


de selección de acuerdo a ley.

A continuación tenemos la programación física de las actividades correspondientes a la ejecución del


presente proyecto:
MES
ITEM ACTIVIDADES TOTAL
1 2 3 4 5 6

1 Elaboración de Expediente Técnico 0.50 0.50 - - - - 1.00

2 Demolicion de ambientes - - 1.00 - - - 1.00


Construcción de Modulo de 6 aulas
3 - - 0.20 0.40 0.40 - 1.00
+ Dirección + Sala de Cómputo +
4 Construcción de losa deportiva - - - 0.30 0.30 0.40 1.00

5 Construcción de patio principal - - - 0.30 0.30 0.40 1.00


Construcción de cerco perimetrico
6 - - - 0.30 0.30 0.40 1.00
+ muro de contención
Construcción de cisterna y tanque
7 - - - 0.30 0.30 0.40 1.00
elevado
Construcción de sistema de
8 - - - - - 1.00 1.00
alcantarillado
9 Mitigación Ambiental - 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 1.00

10 Mobiliario de Aulas - - - - - 1.00 1.00

11 Mobiliario Administrativo - - - - - 1.00 1.00

12 Equipamiento centro cómputo - - - - - 1.00 1.00

13 Material Educativo - - - - - 1.00 1.00

14 Supervision de Obras Civiles - - - - - 1.00 1.00

15 Gastos Generales - - - 0.30 0.30 0.40 1.00

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A continuación tenemos la programación financiera de las actividades correspondientes a la ejecución


del presente proyecto:

MES
ITEM ACTIVIDADES TOTAL
1 2 3 4 5 6

1 Elaboración de Expediente Técnico 74,080 74,080 - - - - 148,160

2 Demolicion de ambientes - - 67,002 - - - 67,002


Construcción de Modulo de 6 aulas
3 - - 744,267 - - - 3,721,334
+ Dirección + Sala de Cómputo +
4 Construcción de losa deportiva - - - 20,101 20,101 26,801 67,002

5 Construcción de patio principal - - - 84,591 84,591 112,788 281,971

Construcción de cerco perimetrico


6 - - - 170,944 170,944 227,926 569,814
+ muro de contención
Construcción de cisterna y tanque
7 - - - 12,141 12,141 16,188 40,469
elevado
Construcción de sistema de
8 - - - - - 47,310 47,310
alcantarillado
9 Mitigación Ambiental - - - - - 2,000 10,000

10 Mobiliario de Aulas - - - - - 53,550 53,550

11 Mobiliario Administrativo - - - - - 14,700 14,700

12 Equipamiento centro cómputo - - - - - 56,400 56,400

13 Material Educativo - - - - - 9,100 9,100

14 Supervision de Obras Civiles - - - - - 246,933 246,933

15 Gastos Generales - - - 146,150 146,150 194,866 487,165

La modalidad de ejecución es por CONTRATA.

5.5.2. Para la fase de post inversión:

Los actores que participan en la operación del proyecto serán:

- La Institución Educativa Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre: Quien asumirá los costos de operación
y mantenimiento del proyecto con sus recursos directamente recaudados por APAFA y actividades
realizadas. Así como por los recursos ordinarios asignados presupuestalmente para sueldos de personal.

5.5.3. Financiamiento:

Este proyecto será financiado por la Municipalidad Distrital de Conchucos, mediante sus fuentes de
financiamiento de canon y sobrecanon.

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5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Al finalizar la primaria, los alumnos Centro educativo es


FIN beneficiarios del PIP habrán mejorado monitoreado permanentemente
Mejoramiento de las competencias del su desempeño, logrando optimar el Evaluación continua de los de manera que se cumplan los
escolar al culminar sus estudios capital humano del lugar donde alumnos del centro educativo objetivos propuestos por el
primarios y secundarios perduran. Disminuye la deserción proyecto.
escolar en un 40%.
PROPÓSITO
Los alumnos atendidos tendrán
Evaluación de los resultados de los
seguridad física y confort, por lo que Pruebas reflejan evidentemente
Eficiente servicio educativo en la I.E. alumnos
estarán motivados y mejorarán su el mejor progreso de los
88190 Víctor Raúl Haya de la Torre del
rendimiento escolar. Aumenta el alumnos.
C.P. Mayas .
porcentaje de aprobación a un 80%.

Registros de los Informes de Disponibilidad de recursos


COMPONENTES
Durante el horizonte del proyecto se construcción de infraestructura. económicos para la inversión en
habrán cubierto el 100 % de las Infraestructura.
Suficiente y adecuada Estructura física
necesidades de infraestructura
Suficiente y adecuado equipamiento y
(ambientes) Planos de la Obra. La infraestructura es utilizada y
mobiliario
conservada de acuerdo a las
Suficiente y adecuado material
Acta de entrega de la Obra. necesidades de la I.E.I.
educativo

ACCIONES

Infraestructura educativa en la I.E. por


- Demolición de ambientes actuales de un monto de S/. 4,804,902 nuevos
adobe. Construcción de módulo de 06 soles.
aulas pedagógicas de 56.8 m2 cada una:
3 para el nivel de primaria y 3 para el Elaboración de Expediente Técnico: S/.
nivel secundaria, 01 dirección, 01 aula 148,160 nuevos soles
de innovación tecnológica, 01
Biblioteca, 01 Taller de Danza, 01 Taller Mitigación ambiental: S/. 10,000 Existen recursos económicos
de pintura y 02 módulo de SS.HH. de 62 nuevos soles Existencia de actas de Recepción y disponibles para la ejecución del
m2; de concreto armado con un entrega de Obras. Proyecto.
sistema de aporticado y muros Gastos Generales: S/. 487,165 nuevos
portantes. Construcción de losa soles Verificación in situ. Mobiliario existente tiene
deportiva, patio principal, cerco mantenimiento por parte de los
perimétrico y muro de contención. Supervisión de Obra: S/. 246,933 Liquidación de obra. recursos de la APAFA.
Incluye cisterna, tanque elevado y nuevos soles
sistema de evacuación de aguas
servidas y pluviales. Equipamiento: S/. 133,750 nuevos
- Adquisición de mobiliario y soles
equipamiento escolar.
- Mitigación de impacto ambiental.

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6. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

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6.1 Conclusiones y Recomendaciones

Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente acción a realizar con relación al ciclo
de proyecto.

Del análisis del presente trabajo, concluimos que el proyecto presenta dos posibles alternativas para dar
solución al problema de Población Escolar de la Institución Nº 88190 Víctor Raúl Haya de la Torre
inadecuadamente atendida

ALTERNATIVA 1:

- Demolición de ambientes actuales de adobe. Construcción de módulo de 06 aulas pedagógicas de 56.8


m2 cada una: 3 para el nivel de primaria y 3 para el nivel secundaria, 01 dirección, 01 aula de innovación
tecnológica, 01 Biblioteca, 01 Taller de Danza, 01 Taller de pintura y 02 módulo de SS.HH. de 62 m2; de
concreto armado con un sistema de aporticado y muros portantes. Construcción de losa deportiva, patio
principal, cerco perimétrico y muro de contención. Incluye cisterna, tanque elevado y sistema de
evacuación de aguas servidas y pluviales.
- Adquisición de mobiliario y equipamiento escolar.
- Mitigación de impacto ambiental.
ALTERNATIVA 2:

- Demolición de ambientes actuales de adobe. Construcción de módulo de 06 aulas pedagógicas de 56.8


m2 cada una: 3 para el nivel de primaria y 3 para el nivel secundaria, 01 dirección, 01 aula de innovación
tecnológica, 01 Biblioteca, 01 Taller de Danza, 01 Taller de pintura y 02 módulo de SS.HH. de 62 m2; de
concreto armado; con un sistema de muros de ductibilidad limitada - MDL. Construcción de losa
deportiva, patio principal, cerco perimétrico y muro de contención. Incluye cisterna, tanque elevado y
sistema de evacuación de aguas servidas y pluviales.
- Adquisición de mobiliario y equipamiento escolar.
- Mitigación de impacto ambiental.

De la evaluación social se determina que la ALTERNATIVA 1, es la seleccionada, por tener un menor


coeficiente Costo – Efectividad.

Se recomienda la ejecución del proyecto dentro de los plazos establecidos, así como considerando los
recursos humanos y materiales utilizados para su implementación.
Gestionar el financiamiento del presente proyecto ya sea por recursos propios o por donaciones o
transferencias.

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7. PANEL FOTOGRAFICO

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FOTO 1: VISTA PANORAMICA DE INSTITUCION EDUCATIVA

FOTO 2: VISTA DE AMBIENTE CONSTRUIDO CON MATERIAL TAPIAL

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FOTO 3: VISTA DE ESTADO DE AULA Y MOBILIARIO

FOTO 4: SERVICIOS HIGIENICOS

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8. ANEXOS

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 86623 CESAR VALLEJO DE
HUASHAO, DISTRITO DE YUNGAY, PROVINCIA DE YUNGAY-REGION ANCASH

 ALTERNATIVA N°01

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 86623 CESAR VALLEJO DE
HUASHAO, DISTRITO DE YUNGAY, PROVINCIA DE YUNGAY-REGION ANCASH

 PLANOS DE
PROYECTO

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