FASE 1 - INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

PRESENTADO POR:
LEIDY YALILE MORA TORRES
CODIGO: 1002262311
SANDRA YULIETH MELO
CODIGO: 1.048.851.033
TANIA CATALINA RIANO
CODIGO: 1.053.725.074
EDILSON ARIEL DELGADILLO
CODIGO: 1053336430
EMERSSON STEVEN PERALTA
CODIGO: 1057893730

GRUPO: 358011_44

PRESENTADO A:
CARLOS DARIO CANO

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA (UNAD)

ESCUELA DE CIENCIAS AGRICOLAS PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE (ECAPMA)
INGENIERIA AMBIENTAL
GARAGOA
10 DE ABRIL 2019
1. Mapa conceptual
2. Elaborado por: : Leidy Yalile Mora Torres
Anexo 1. Matriz de diagnóstico

Nombre del estudiante: Leidy Yalile Mora Torres

Aspecto Temas más importantes del diagnóstico
En la actualidad la gran mayoría de los residuos generados terminan en rellenos
sanitarios debido a la falta de incentivos económicos para aumentar su
1. Sostenibilidad en el
aprovechamiento y tratamiento, situación que de continuar así será insostenible
mediano y largo plazo del
debido a la falta de capacidad para disponer todos esto residuos. Según cifras del
modelo lineal de manejo de
DNP y BM del año 2015 tan solo el 17% de los residuos sólidos domiciliarios es
residuos
reciclado, situación que de mantenerse así ocasionara emergencias sanitarias en
varias ciudades en menos de 12 años (2030).
A pesar de que muchos hogares colombianos realizan separación en la fuente, la
inadecuada clasificación de los residuos ocasiona contaminación de materiales,
resultando mucho más costoso el proceso de aprovechamiento, por lo que finalmente
2. Separación en la fuente
tiene que disponerse en rellenos sanitarios. La mala calidad en la separación en la
fuente se debe en gran parte a la falte de campañas e incentivos por parte del
gobierno nacional.
Las diferentes entidades del orden nacional se enfocan en garantizar la recolección y
transporte de los residuos generados por los usuarios, pero no existe una entidad
encargada de promover acciones enfocadas a desarrollar proyectos para la
reutilización, aprovechamiento y tratamiento de los residuos.
3. Gobernanza en la gestión
integral de residuos sólidos
A nivel municipal existen falencias en la implementación de planes de gestión integral
de residuos sólidos a razón de falta de responsabilidades, falencia en la capacidad
institucional, falta de compromiso y desconocimiento de las normas por parte de las
administraciones municipales.

La información sectorial para la política de gestión integral de residuos sólidos es

4. Información sectorial para la
insuficiente para la toma de decisiones, seguimiento y evaluación, esto debido a la
política de gestión integral de
informalidad del mercado y al no contar con sistemas o mecanismos para la
residuos sólidos
recopilación de información.
Mapa conceptual

Elaborado por: Tania Catalina Riaño Montenegro

https://cacoo.com/diagrams/QMOTNv3ThgdWaC0A/8DD54
 1. Anexo 1. Matriz de diagnóstico
Nombre del estudiante: Tania Catalina Riaño Montenegro
Aspecto
1. Sostenibilidad en el
mediano y largo plazo del
modelo lineal de manejo de
residuos
2. Separación en la fuente
3. Gobernanza en la gestión
integral de residuos sólidos
4. Información sectorial para la
política de gestión integral de
residuos sólidos
Temas más importantes del diagnóstico
En la actualidad existen pocos incentivos económicos para aumentar los niveles de
aprovechamiento y tratamiento de residuos, así como pocas estrategias para la
prevención y minimización. Como resultado, la gran mayoría de los residuos sólidos
generados terminan su ciclo de vida en los rellenos sanitarios (modelo lineal). De
persistir esta situación, además de las consecuencias ambientales, no se tendrá la
capacidad instalada suficiente para disponer todos estos residuos.
Adicionalmente, la baja calidad en la separación en la fuente y la poca cultura para el
manejo de residuos sólidos está relacionado con la informalidad en el aprovechamiento
de residuos por parte de los recicladores de oficio y la ausencia de normatividad al 38
respecto47. Esta situación no ha permitido el desarrollo generalizado de rutas selectivas
que estipulen horarios y frecuencias, con el fin de que la población se adapte a la
entrega de los residuos separados.
Si bien en Colombia existe una clara asignación de responsabilidades en la planeación,
vigilancia, control y regulación de la prestación del servicio público de aseo, no se tiene
un marco institucional expresamente establecido para las actividades de
aprovechamiento, tratamiento biológico y tratamiento con fines de valorización
energética de residuos sólidos que van más allá de la prestación del servicio público y
que involucran múltiples actores. Como resultado, falta definir roles específicos que
permitan impulsar una gestión de residuos sólidos más allá del modelo lineal.
El problema está relacionado con la carencia de información suficiente para la toma de
decisiones y el seguimiento y evaluación de la política pública. Como se planteó
anteriormente, no existe información sistemática sobre corrientes de residuos que no
están enmarcadas en el servicio público de aseo. Incluso, se desconocen las cantidades
de residuos orgánicos que sufren procesos de transformación o de residuos de
construcción y demolición generados y aprovechados.
Mapa conceptual
Elaborado por:
Emersson Steven Peralta Buitrago
Matriz de diagnóstico

Nombre del estudiante: Emersson Steven Peralta Buitrago

Aspecto Temas más importantes del diagnóstico
El principal problema respecto a la sostenibilidad son los pocos
incentivos económicos para aumentar los niveles de
aprovechamiento y tratamiento de residuos, así como pocas
estrategias para la prevención, minimización y mitigación de la
contaminación por residuos sólidos. Como resultado, la gran
mayoría de los residuos sólidos generados terminan su ciclo de
vida en los rellenos sanitarios. De persistir esta situación, las
consecuencias ambientales serán irreparables y no se tendrá la
capacidad instalada suficiente para disponer todos estos
residuos. Algunas de las principales características de este
problema son:
 Altos costos de las técnicas diferentes a los rellenos
sanitarios
 Disponibilidad de suelos para efectuar la disposición final
no está acorde con la creciente generación de residuos
1. Sostenibilidad en el
mediano y largo plazo  La política de disposición final requiere hacer frente a los
del modelo lineal de retos faltantes
manejo de residuos En Colombia se llevó a cabo una política de cierre de botaderos
a cielo abierto y de control de la contaminación que ha sido
exitosa. Aunque los avances que se han tenido en disposición
final han sido muy buenos es necesario solucionar algunos
retos existentes como lo son:
 El 38% (71) del total de sitios de disposición final de
residuos cuentan con una vida útil menor a 3 años
(SSPD, 2015) de acuerdo con su licencia ambiental.
 Aún existen muchos municipios altamente rurales con
sitios de disposición final inadecuados, esto se debe
mejorar con el fin de darle un manejo óptimo a los
residuos.
 Asegurar que se realice las provisiones y se ejecuten las
obras para la clausura y pos clausura de los rellenos.
El principal problema asociado a este tema está relacionado
con la calidad de la separación en la fuente y, en general, sobre
la educación en el manejo de residuos. La correcta clasificación
de los residuos es la base para el éxito de programas de
2. Separación en la
aprovechamiento y tratamiento de residuos y cuando estos no
fuente
se clasifican o se hace de manera inadecuada, los materiales
se contaminan y resulta mucho más costoso o riesgoso
someterlos a procesos de aprovechamiento. Como resultado,
se pierde su potencial energético o ya no pueden usarse como
 materia prima, por lo que tienen que disponerse en los rellenos
sanitarios, finalizando su ciclo de vida y a su vez fortaleciendo
el problema de contaminación a causa de estos residuos.
El nivel de aprovechamiento de residuos sólidos en el país
continúa siendo bajo, a pesar de los esfuerzos de la Política
Nacional de Educación Ambiental, los proyectos ambientales
escolares (PRAE) y los proyectos ciudadanos de educación
ambiental (Proceda) cuentan con líneas de acción relacionadas
con residuos. Este tipo de proyectos no tienen un gran éxito
debido a los pocos lugares donde llega esta información, por
esta razón el manejo de los residuos en muchos lugares de
Colombia, principalmente en los sectores rurales sigue siendo
tan básico.

Esta sección presenta las dificultades institucionales para

facilitar la coordinación entre las entidades que se encargan de
este problema, además de definir los roles específicos que
permitan impulsar una gestión de residuos sólidos más allá del
modelo lineal.
La baja coordinación interinstitucional para proyectos distintos
del servicio público de aseo es una de las dificultades que se
presentan, en Colombia existe una clara asignación de
responsabilidades en la planeación, vigilancia, control y
regulación de la prestación del servicio público de aseo, no se
tiene un marco institucional expresamente establecido para las
3. Gobernanza en la
actividades de aprovechamiento, tratamiento biológico y
gestión integral de
tratamiento con fines de valorización energética de residuos
residuos sólidos
sólidos que van más allá de la prestación del servicio público y
que involucran múltiples actores. Como resultado, falta definir
roles específicos que permitan impulsar una gestión de
residuos sólidos más allá del modelo lineal.
Otro problema es la baja implementación de Instrumentos de
planificación territoriales ya que la implementación, evaluación,
seguimiento, control y actualización de los planes de gestión
integral de residuos sólidos no han sido asumidas de la forma
requerida, ya sea por falencia en las capacidades
institucionales, desconocimiento de las normas o por falta de
compromiso de las administraciones respectivas.
En el país se presentan bajos niveles de aprovechamiento de
los residuos, este problema está relacionado con la carencia de
información suficiente para la toma de decisiones y el
4. Información sectorial seguimiento y evaluación de la política pública. Ya que no
para la política de existe información sistemática sobre corrientes de residuos que
gestión integral de no están enmarcadas en el servicio público de aseo. Además
residuos sólidos de esto se desconocen las cantidades de residuos orgánicos
que sufren procesos de transformación o de residuos de
construcción y demolición generados y aprovechados. La
información relacionada con el aprovechamiento es escaza
debido a la informalidad del mercado y a la ausencia de
mecanismos de recolección de datos por parte de las
autoridades competentes
Mapa conceptual
Elaborado por: Sandra Yulieth Melo

Nombre del estudiante: SANDRA YULIETH MELO
Aspecto
1. Sostenibilidad en el
mediano y largo plazo del
modelo lineal de manejo
de residuos
2. Separación en la fuente
3. Gobernanza en la
gestión integral de
residuos sólidos
4. Información sectorial
para la política de gestión
integral de residuos
sólidos
Anexo 1. Matriz de diagnóstico
Temas más importantes del diagnóstico
La cantidad de incentivos económicos son muy mínimos para
aumentar los niveles de aprovechamiento y tratamiento de
residuos, así como pocas estrategias para la prevención y
minimización para que de esta manera tantos residuos no
vayan directo al relleno sanitario si no que los podamos reciclar,
aunque los rellenos sanitarios, junto con el compostaje, es la
técnica que tiene un menor costo por tonelada
El 83% de los residuos sólidos domiciliarios que se generan van
a los rellenos sanitarios y solo el 17% es recuperado por
recicladores para su reincorporación al ciclo productivo.
En Colombia llevó a cabo una política de cierre de botaderos a
cielo abierto y de control de la contaminación que ha sido
éxitos, el 38% del total de sitios de disposición final de residuos
cuentan con una vida útil menor a 3 años y que los proyectos
ambientales escolares (PRAE) y los proyectos ciudadanos de
educación ambiental (Proceda) cuentan con líneas de acción
relacionadas con residuos.
En la gestión de residuos solidos aumentan las dificultades
institucionales para facilitar la coordinación entre las entidades
y definir los roles específicos que permitan impulsar una gestión
de residuos sólidos más allá del modelo lineal.
Los prestadores del servicio de aseo se enfocan en garantizar
la recolección y transporte de los residuos domiciliarios que son
presentados por los usuarios, para su disposición en rellenos
sanitarios, llevando a cabo la separación de los residuos para
obtener una mejor disposición final
La información sectorial es muy baja ya que no contamos con la
cantidad de recursos para realizar las debidas adecuaciones y
no hay lineamientos del orden nacional para el
aprovechamiento para estos materiales ni información
sistemática que nos clarifique la definición de políticas sobre
esta corriente ya que con la carencia de información es difícil la
toma de decisiones y el seguimiento y evaluación de la política
pública.
Mapa conceptual

Edilson Ariel delgadillo castillo

Mapa conceptual

Residuos solidos

Problemática con los residuos Cambio climático

solidos

Mundial Colombia Fuentes de gases de efecto

invernadero

Incremento de Daños incurables

La economía
población en

Consumo de energía agua aire Recursos del suelo

Consumo de elementos renovables

En el cambio climático y la vida

Desechos solidos Contaminación d de las ersonas

disminución de la emisión gases de efecto

invernadero -frena el agotamiento de los
recursos renovables y no renovables -
Reduce los espacios requeridos para los
vertederos y basureros, disminuyendo la
contaminación terrestre y de aguas
subterráneas
Elaborado por: Edilson Ariel delgadillo castillo
Anexo 1. Matriz de diagnóstico

Nombre del estudiante: EDILSON ARIEL DELGADILLO CASTILLO

Aspecto Temas más importantes del diagnóstico
En nuestra actualidad no contamos con incentivo económicos
para trabajar en tratamiento de residuos, así como pocas
1. Sostenibilidad en el estrategias para la prevención y evitar los residuos. Como
mediano y largo plazo resultado, la gran mayoría de los residuos sólidos generados
del modelo lineal de terminan su ciclo de vida en los rellenos sanitarios o como final
manejo de residuos fuentes hídricas. esta situación cada vez va en aumento,
además de las consecuencias ambientales son muy graves, no
tenemos plantas suficientes para trabajar todos estos residuos.
La institución se basa en un marco regulatorio integrado por
reglas de juego formales e informales; las primeras incluyen
normas políticas (y judiciales), así como económicas y
contratos; jerárquicamente pueden ser constituciones, estatutos
y leyes comunes o disposiciones especiales; y pueden ser
2. Separación en la colectivas o individuales.
fuente En el mundo occidental la vida y la economía están ordenadas
por leyes formales, así como de derechos de propiedad; sin
embargo, las normas formales constituyen una parte pequeña
pero importante en el conjunto de las limitaciones que dan
forma a las elecciones

La Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos puede ser

definida como la selección y la aplicación de técnicas,
tecnologías y programas de gestión idóneos para lograr metas
y objetivos específicos de gestión de residuos. Los problemas
3. Gobernanza en la asociados a la gestión de RSU en la sociedad actual son
gestión integral de complejos por la cantidad y naturaleza diversa de los residuos,
residuos sólidos por el desarrollo de zonas urbanas dispersas, por las
limitaciones de Fondos para la prestación del servicio público
municipal de limpia, así como por los impactos de la tecnología
y las limitaciones emergentes de energía y materias primas
(Tchobanoglous, 1997).
En la mayoría de los territorios que presentan un retraso
tecnológico, los problemas relacionados con el inadecuado
manejo de los residuos sólidos repercuten en la dimensión
4. Información sectorial
ambiental, social y económica, razón por la que es considerado
para la política de
un problema multidimensional. El cuidado del medio ambiente
gestión integral de
es una de las prioridades en el discurso político, sin embargo,
residuos sólidos
ha resultado una tarea considerable debido a que el sector
público no cuenta con los recursos técnicos y económicos
suficientes para afrontar el problema.
ARBOL DE PROBLEMAS
 Referencias Bibliográficas

- Política nacional de residuos sólidos (pág. 44 a 45)

DNP (2016). Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos. CONPES 3874.
Bogotá: Departamento Nacional de Planeación. Recuperado
dehttps://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/3874.pdf
PNUMA (2013). Guía para la elaboración de estrategias nacionales de gestión de residuos.
Ginebra: ONU. Recuperado de
http://cwm.unitar.org/publications/publications/cw/wm/UNEP_UNITAR_NWMS_Spanish.pdf

https://bubbl.us/
Galvis, J. (2016). Residuos sólidos: problema, conceptos básicos y
algunas estrategias de solución. Revista Gestión & Región 22, 101-119. Recuperado
dehttp://biblioteca.ucp.edu.co/ojs/index.php/gestionyregion/article/view/3571/39
07