República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad

Coordinación Académica

BASAMENTO LEGAL SOBRE LAS ACTAS POLICIALES

CARACAS, MAYO 2015

 LAS ACTAS POLICIALES

Las actas policiales es un documento legal informativo (Art. 112

COPP) que narra las actuaciones y diligencias realizadas por los funcionarios
policiales, donde se deja constancia escrita del fenómeno abordado en
tiempo y espacio, con la identificación de sus partícipes; (funcionarios,
victimas, testigos y sospechosos en caso de ser posible), así como la
mención de las evidencias colectadas en el sitio del suceso (cadena de
custodia) y la lectura de los derechos del imputado en caso de aprehensión
en flagrancia.

Se debe destacar que las actas policiales, tienen características

particulares propias de cada despacho, según el procedimiento abordado, su
acción, entre otras particularidades. Queriendo decir con ello que ningún acta
policial tiene las mismas características, debido a que ningún procedimiento
por igual que sea tiene las mismas descripciones ni actuaciones.

Todo lo antes expuestos nos permite inferir que, las actas policiales
siempre y cuando se hagan referencia los siguientes aspectos:

1. EXACTITUD: El Acta Policial debe contener un relato exacto de los

hechos, quien la suscriba debe atenerse a la verdad, sin quitar ni
agregar nada, La integridad personal del Funcionario se refleja en la
veracidad y exactitud del Acta. Debe relatar los hechos que conoció,
como lo conoció, a qué hora, identificar plenamente a quien le informó
y plasmar lo que le informó, debe identificar plenamente a la víctima o
víctimas, así mismo a los posibles testigos.
a. Debe interrogar verbalmente a testigos, tomando nota
individualmente de cada uno de ellos y de lo que le informa.
Debe obtener el máximo de información acerca de los autores
 del hecho, de las características fisonómicas, de las
vestimentas, de las armas, de las características especiales de
estos y de los vehículos utilizados en caso de haberlos.
2. LA SECUENCIA: El Acta Policial debe ser redactada en forma
ordenada, siguiendo la secuencia de las diligencias realizadas o de las
investigaciones efectuadas de la misma manera en que las realizó, sin
saltos que creen lagunas.
3. LA BREVEDAD: El Acta debe decir mucho en pocas palabras, no
debe extenderse en innecesarios comentarios que confundan a la
investigación y al acusador o Fiscal del Ministerio Público. El Acta
Policial debe ser lo más corta posible, explícita, sin adornos
innecesarios, se deben emplear palabras sencillas, se deben evitar
repeticiones innecesarias, debe ser coherente para que sea fácilmente
comprensible.
4. LA IMPARCIALIDAD: El Acta Policial debe ser redactada con
absoluta imparcialidad, sin tratar de resaltar hechos u omitirlos para
que desvirtúen la investigación o que la inclinen a favor o perjuicio de
alguien en particular. El Funcionario debe plasmar los hechos tal cual
como los conoció, sin alterar nada, y debe tener en cuenta que él no
es Juez ni Fiscal ni Defensor, es simplemente es un investigador.
Nunca debe tratar de ocultar o resaltar un hecho para que perjudique
o favorezca a alguien en particular o que disimule la comisión de un
delito tratando de convertir el agresor en víctima o viceversa.
5. LA FORMA CORRECTA: El Acta Policial debe estar redactada en
forma correcta, atendiendo al Formato sugerido, mencionando los
correspondientes artículos del COPP o cualquier otra ley penal que
sustenten y avalan la redacción. El Acta debe ser en todo caso legible,
sin errores ortográficos, limpios y bien presentados.
6. LA PRESENTACIÓN: No existe ningún Artículo de Ley que obligue a
presentar el Acta Policial en computador, por lo tanto el Acta puede
 ser plasmada en manuscrito, a máquina de escribir o en computadora,
no obstante con los avances de la tecnología y la ayuda que presta la
computadora, es recomendable presentarla de esta manera, pero en
caso de carecer de este equipo, podrá plasmarse, repito, en máquina
de escribir y aun a mano pero, cuidando de presentarla con excelente
ortografía y caligrafía, con los márgenes y sangrías adecuados. Debe
ser presentada limpia y alineada.
7. EL LENGUAJE SIMPLE, CORRECTO, GENERICO Y LEGAL: Quiero
expresar en esta parte la importancia de utilizar las palabras correctas,
sencillas y ajustadas al vocabulario legal, a la terminología propia del
sistema jurídico, sin adoptar expresiones, términos o palabras que a
nosotros nos parezca bonita o las consabidas palabras del Calé
hablado por los delincuentes ya que esto puede traer como
consecuencia una falsa interpretación.

BASAMENTO LEGAL DE LAS ACTAS POLICIALES

Las actuaciones policiales en líneas generales deben sustentarse en

el marco jurídico legal y vigente de la República Bolivariana de Venezuela,
en tal sentido las actas policiales deben tener un encabezado donde:

a) Identificación del Organismo que realizó el Procedimiento.

b) Fecha de elaboración del acta policial (Art. 119, numeral 8º COPP), la
cual debe coincidir con la fecha del procedimiento o la diligencia de
Investigación.
c) Identificación del acto realizado.
d) Hora de la realización del acta policial, no debe ser la misma hora del
procedimiento.
e) Identificación completa de los funcionarios actuantes: Incluyendo
número de Placa y de Unidad Radio patrullera.
 f) Indicar tanto el carácter legal, así como el formalismo “bajo
Juramento” con el que se actúa: El Art. 114 del COPP, faculta como
Órgano de investigación y el Art. 115 COPP, establece la obligación
de dejar constancia en un acta de las diligencias realizadas.

Aunado a ello se debe cumplir con el artículo 49 de la Constitución de

la República Bolivariana de Venezuela, en tal sentido para garantizar el
debido proceso en las actas policiales debemos apegarnos al artículo 110 del
COPP, el cual nos obliga a informar al Ministerio Público en un lapso
determinado de tiempo las diligencias que sobre un procedimiento se
cumple, garantizando el derecho procesal de la persona imputada del hecho
que se investiga.

Las actas según sea su caso, deben sustentarse en el artículo 257 del
COPP, en los casos de detenidos en flagrancia, acompañados del artículo
122 (ejusdem) el cual se enmarca en el precepto constitucional del debido
proceso y garantía de los derechos como imputados de un hecho tipificado
como punible.

Dicho encabezado debe sustentarse igualmente en el artículo 14,

numeral 1 de la Ley del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas, la cual nos faculta de servir como órgano de apoyo a las
investigaciones penales, la cual puede ser ordenada por el Ministerio Público
o mediante oficio en los casos de flagrancia.

Igualmente debe hacer mención de la Ley Orgánica del Servicio de

Policía y Cuerpo de policía Nacional Bolivariana, artículo 34, numerales 13 y
14, donde podemos evidenciar las facultades que tenemos para ejercer la
detención de ciudadanos que se encuentren requeridos por los tribunales en
la materia, así como cualquier otro que haya cometido un delito flagrante, así
como prestar la debida protección a la víctima y testigos de un hecho
punible.

Por otra parte y no menos importante en el cuerpo de la redacción de

las actas policiales debemos tomar en cuenta la característica de la acción
investigada y los hechos que se imputan en la diligencia practicada, es por
ello que el funcionario policial debe tener conocimiento previo del marco
jurídico penal de nuestro país como lo es:

1. Las Faltas
2. Delitos

Para ello debe manejar el marco jurídico que norma la ley penal
venezolana con el objeto de dar sentido, coherencia y estilo a las actas
policiales, de allí la necesidad de conocer:

a) El Código Civil de Venezuela

b) Código Orgánico Procesal Penal
c) El Código Penal
d) Ley de Bienes Muebles Recuperados por los Cuerpos Policiales
e) Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia
f) Ley Orgánica contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias
Estupefacientes
g) Ley Orgánica Contra la Delincuencia Organizada
h) Ley Orgánica de Seguridad de la Nación
i) Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
j) Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
k) Ley Orgánica del Ambiente
l) Ley contra la Corrupción
m) Ley contra los Ilícitos Cambiarios
n) Ley de Armas y Explosivos
 o) Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias
Estupefacientes y Psicotrópicas
p) Ley sobre el Hurto y Robo de vehículos Automotores
q) Ordenanzas Municipales

El conocimiento de estas leyes, códigos y ordenanzas permiten

realizar un acta policial expedita y de fácil manejo para el lector, así como
mantener el trabajo policial ajustado al marco legal venezolano.

Ejemplo de ello:

ABANDONO DE NINOS, NINAS 0 ADOLESCENTES Y PERSONAS

DISCAPACITADAS

Cuando se encuentre abandonado un niño, niña o adolescente o

persona (s) discapacitada (s) incapaz de proveer a su propia salud por
enfermedad intelectual o corporal que padezca.

BASE LEGAL

Código Penal.- Artículos 435, 436, 437 y 438.

MODO DE PROCEDER

Proteja al o los abandonados. Trasládelo (s) a la Jefatura de los

Servicios, donde coordinara con el Jefe de los Servicios todo lo
concerniente para el envió al órgano competente. En los casos en que se
requiera (n) asistencia médica o se trate de un recién nacido o lactante,
trasládelo (s) al puesto asistencial más cercano, dejando constancia del
estado de salud. Indague en la cercanía para tratar de localizar pariente (s) o
conocido (s). Si es posible detenga a los presuntos responsables y
trasládelo (s) Jefatura de los Servicios. En caso de niños, niñas y
adolescentes se deberá notificar al Fiscal del Ministerio Público del sistema
de Proteccion del Nino, Nina y Adolescente de la localidad o Municipio quien
dará las instrucciones a seguir al respecto.

En los municipios donde no se ubique al Fiscal del M. P. del sistema

de Protección del Niño, Niña y Adolescentes se notificará a la Fiscalía de la
localidad quien cumplirá con estas mismas funciones y al Sistema de
Protección del Niño, Niña y Adolescentes Municipal , quienes darán las
instrucciones al respecto.

PORTE Y TENENCIA ILICITA

Se considera delito la introducción, fabricación, comercio,

posesión y porte de armas que se efectúan en contravención a las
disposiciones del Código Penal y a la Ley sobre Armas y Explosivos.

BASE LEGAL

En consecuencia este tipo de delito, debe sustentarse en el

Código Penal. Artículos 272, 273, 276 y 277. Así como en la Ley
sobre Armas y Explosivos. Artículo 1.

Cabe destacar que nuestro trabajo no es la tipificación de los

delitos, sin embargo en la redacción y durante las diligencias se
debe conocer el basamento legal que nos permite levantar el acta
policial sobre la presunción del delito o falta que haya cometido un
ciudadano, dentro de nuestra función como funcionario policial.