3.

Precursores da Escola Clássica

...
3.4. A Fisiocracia:
autores e idéias principais
3.5. François Quesnay e
o “Quadro Econômico”

1
3.4. A Fisiocracia:
autores e idéias principais

Características da escola
● grupo de pensadores franceses, conhecidos
como “os economistas” (filósofos economistas)
- foram os primeiros a formar uma doutrina,
verdadeira escola de pensamento econômico,
com corpo teórico sólido e compartilhado

2
● 1756 a 1776, França, carreira meteórica
- início: publicação dos verbetes Rendeiros e
Grãos de autoria de Quesnay
- término: queda de Turgot do Ministério das
Finanças e publicação de “A Riqueza das Nações”
de Adam Smith
● Fisiocracia = governo da natureza
- denominação de fisiocratas (1768): publicação
de “Fisiocracia, ou constituição essencial do
governo mais vantajoso para o gênero humano”
(du Pont de Nemours)

3
- Fisiocracia: é a ciência do governo da vida
social, que descobre suas leis naturais e indica a
conduta econômica do governo e das classes,
para o aumento da riqueza e o alcance da
prosperidade

● início da perspectiva adotada pela Escola

Clássica: existe um produto nacional e a tarefa da
economia política é estudar as causas (origem,
fonte) desse produto, sua circulação global e sua
distribuição entre as classes sociais

4
● reformadores sociais

● grupo centrado na figura de Quesnay, agiam

como grupo militante, alcançando influência na
corte

● outros seguidores (Itália e Alemanha), influência

nos EUA

5
Principais idéias econômicas
● idéia de ordem natural e combate ao mercantilismo
- crítica ao mercantilismo, por ser
“uma política que abandona a agricultura para
pensar apenas em estimular a indústria e o
comércio com o exterior, uma política que deixa
nomeadamente afundarem-se os preços dos
produtos agrícolas proibindo a livre circulação dos
cereais, o que é a causa da miséria dos
camponeses e da estagnação dos campos”
(Quesnay)

6
● orientação liberal, propagandistas do laissez-
faire, laissez-passer = liberdade de negócios
interna e livre comércio exterior

● papel do Estado:
- remover barreiras ao comércio livre, prover infra-
estrutura, estradas, pontes, canais e drenagens,
indo ao encontro da fisiologia social;
- defesa e segurança da vida e da propriedade

7
● somente a agricultura cria valor e gera excedente
- conceito de trabalho produtivo
- conceito central: excedente econômico, produto
líquido, produit net
“Os trabalhos da agricultura indenizam despesas,
pagam a mão-de-obra do cultivo, dão ganhos aos
agricultores e produzem ainda rendimentos dos
bens de raiz. Os que compram os artefactos da
indústria pagam as despesas, a mão-de-obra e o
ganho dos mercadores; mas estes artefactos não
produzem qualquer rendimento para além disso”
(Quesnay)

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- a “verdadeira produção”:
“Dai ao cozinheiro uma medida de ervilhas, para
que vo-las prepare para o jantar; ele mandá-las-á
para a mesa bem cozidas e temperadas; pelo
contrária, dai esta mesma medida ao hortelão, para
que as confie à terra; ele vos devolverá, em devido
tempo, pelo menos o quádruplo da medida
recebida. Eis a verdadeira e única produção”
(Ferdinando Paoleti, [Itália], 1772)

9
● indústria, comércio e profissões são úteis, mas
estéreis; o valor de sua produção é apenas igual
aos custos de salário e de insumos

● ênfase na produção (mercantil) e não na troca

como fonte de riqueza
- riqueza = produção de mercadorias

● defesa do direito prévio da classe proprietária ao

produto líquido (renda da terra)

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● defesa do imposto único

● defesa da acumulação
- oposição ao consumo de luxo, em benefício da
acumulação (aumentar os adiantamentos
fundiários, primitivos e anuais)

● visão de conjunto da economia

● propostas fisiocratas (plano) para a França e a

oposição real aos fisiocratas e Turgot

11
Principais autores
Precursores

● Pierre Le Pesant, Seigneur de Boisguilbert

(1646-1714)
- terra como principal fonte de riquezas; proteção
dos interesses agrários
- anti-colbertista radical, pregação por reforma
econômica e fiscal (abusos), governo mínimo

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- publicou Dissertation de la nature des richesses,
de l'argent et des tributs, où l'on découvre la
fausse idée qui règne dans le monde à l'égard de
ces trois articles, (1704)
- Traité de la nature, culture, commerce et intérêt
des grains, 1707.
- Causes de la rareté de l'argent, 1707.
- pai da Fisiocracia, avô da escola liberal francesa

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● Sébastien Le Prestre, Seigneur de Vauban
(1633-1707)
- marechal, plano tributário contra isenções
- estigmatizou o luxo, as dívidas públicas, o
privilégio
- ambos foram denunciados e desonrados por
suas proposições liberais

● Richard Cantillon (1680-1734)

14
Boisguilbert Vauban
15
Membros e simpatizantes da Fisiocracia
● Vincent de Gournay (1712-1759)

- tradutor de Cantillon,
pregação pelo laissez-
faire contra práticas
medievais e
burocráticas

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● Abade Nicolas Baudeau (1730-1792)
● Mercier de la Rivière (1720-94)
● Guillaume François Le Trosne (1728-80)
● Victor Riquetti de Mireabeau, ou
Marquês de Mirabeau (o velho) (1715-1789)
- população e atividade agrícola fazem a riqueza
da nação
- publica Filosofia rural (1763) e A teoria do
imposto (1760)

17
● François Quesnay (1694-1774)
- filho de proprietário de terras, educado para ser
médico; em 1748 (54 anos) torna-se médico
ordinário do rei
- 1756 publica o primeiro estudo econômico sobre
Rendeiros na Enciclopédia
- autor do Quadro Econômico, 1758, 1759, 1766

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19
20
● Anne Robert Jacques Turgot (1727-1781)
- Ministro das Finanças (1774-1776), aplicou alguns
conceitos fisiocratas, porém não é um seguidor
estrito de Quesnay
- figura de maior importância política e de espírito
mais amadurecido que os fisiocratas da “seita” de
Quesnay
- publica Reflexões sobre a formação e a
distribuição da riqueza (1769-70)

21
22
● análise do valor, sem teoria consistente
- dualismo entre valor (subjetivo) e preço (valor de
troca)
- "valeur estimative" (valor estimativo) dá origem ao
valor de troca, chamado de "valeur appréciative",
determinado pela média dos valores estimativos dos
que participavam da troca
- os valores não são fixados pelos custos de
produção

23
● compreensão do capital e do juro
- dependente de oferta e demanda por fundos (e não
da quantidade de dinheiro)

● lei dos retornos decrescentes na produção

agrícola, precedidos de retornos inicialmente
crescentes

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● Pierre Samuel du Pont de Nemours (1739-1817)
- publicista, divulgador
- serviu à corte com Turgot; seu livro deu nome à
escola Fisiocracia, ou constituição essencial do
governo mais vantajoso para o gênero humano
(1768); Da origem e progresso de uma ciência nova
- apóia a Revolução Francesa, migra para EUA, atua
no governo revolucionário, retorna para servir a
Napoleão

25
26
3.5. François Quesnay e
o “Quadro Econômico”

Idéias de Quesnay

● teoria dos preços baseada no custo de produção

- concorrência entre os compradores e os
vendedores também afeta o preço
- condições das trocas se fixam independente dos
cálculos das partes individualmente consideradas

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● advogava o ensino da “ordem natural”

● favorável à fixação da taxa de juros pelo governo

(ao contrário de outros) e à idéia de “preço justo” (ou
o “bom preço”, porém estabelecido pelo mercado
livre)

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Apresentação do Quadro Econômico

● foi a primeira tentativa de representar

numericamente o sistema econômico capitalista

● sua primeira versão (1758) consistia em um

conjunto de números unidos por ziguezague com
explicações na margem (melhorada em 1759)

29
30
● versão analisada: 1766 (3ª), “Análise da fórmula
aritmética do Quadro Econômico”, Jornal da
Agricultura, do Comércio e das Finanças

● “realismo” das condições supostas

● um grande reino
- extensão = França, com população suposta ser o
dobro (30 milhões) da estimativa real
- inteiramente cultivado com os melhores métodos

31
● valores transacionados com preços constantes

● condições supostas são técnicas e institucionais

● Quadro representa a realização de um ciclo de

(re)produção, que principia com o resultado da
produção do ciclo anterior (anos)

● “A nação se reduz a três classes de cidadãos:”

32
● classe produtiva: arrendatários (empresário
agrícola) e assalariados, outros trabalhadores
agrícolas
“faz renascer [pelo cultivo] as riquezas anuais da
nação, efetua os adiantamentos das despesas com
os trabalhos da agricultura e paga as rendas dos
proprietários; englobam-se nessa classe todos os
trabalhos e despesas feitas na agricultura, até a
venda dos produtos em primeira mão”
- classe cujo trabalho gera excedente sobre os
custos de produção e reproduz a riqueza anual

33
- originalmente faz adiantamentos primitivos no
valor de 5 vezes os adiantamentos anuais (2 bi x 5
= 10 bi)
- vivem do resultado da produção agrícola
(produto = 5 bi), após o pagamento do aluguel
(renda = 2 bi) e reposição das sementes (1 bi),
destinando 1/5 para sua subsistência (salários do
trabalho) e 1/5 (a título de juros dos
adiantamentos primitivos que remuneram o
empresário) para compra de obras junto à classe
estéril

34
● classe proprietária: o soberano, a nobreza
proprietária e o clero
- proprietária de bens de raiz, que propiciam o
crescimento das riquezas, também assemelha-se
a classe capitalista (responsável pelos
adiantamentos fundiários)
- excedente é um dom da natureza, da terra; é
natural que a classe proprietária o detenha
- vivem do produto líquido do cultivo da terra, que
devem gastar em produtos de subsistência (1 bi
junto à classe produtiva) e obras (1 bi junto à
classe estéril)
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● classe estéril: cidadãos ocupados com outros
serviços e trabalhos não-agrícolas (comerciantes,
manufatureiros e seus trabalhadores)
- corresponde à cidade; comércio e manufaturas
- prestam serviços úteis, mas não geram
excedente, só transformam insumos e agregam o
valor de seu trabalho (subsistência e salários
superiores)
- vivem graças as despesas das outras classes,
que garantem a manutenção de seu fundo original

36
37
● Valor Bruto do produto agrícola = 5 bilhões
- divisão do produto agrícola, que está com a
classe produtiva:
- retém 2 bi
1 bi sementes para o ano seguinte
1 bi subsistência da classe produtora e animais
- vende 3 bi
2 bi para classe estéril (mat.prima e alimentos)
1 bi para classe proprietária (alimentos)

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● Produto Líquido
produção ( – ) custos ( = ) produto líquido
(excedente econômico)
● custos iguais a:
- salários da classe produtiva (1 bi) e despesas
com matérias-primas (sementes) (1 bi) =
adiantamentos anuais
- juros dos arrendatários que organizam o cultivo
(1 bi)

● produto líquido = excedente = 2 bi

39
Transações realizadas pelas classes
● classe produtiva:
vende 3 bi (1 c. proprietária, 2 c. estéril)
retém 2 bi (venda = compra, internas à classe)
compra 1 bi (c. estéril)
paga 2 bi (c. proprietária)
- detém um fundo circulante total de 3 bi
“entradas da classe produtiva” = custos totais
1 bi salários (subsistência) + 1 bi matéria-prima
(sementes) + 1 bi juros (sobre o capital fixo)

40
● classe proprietária:
recebe 2 bi (renda da terra, da c. produtiva)
compra 2 bi (1 c. produtiva, 1 c. estéril)

● classe estéril:
recebe 2 bi de vendas
(1 c. produtiva, 1 c. proprietária)
compra 2 bi (2 c. produtiva)
- subsiste com pagamento sucessivo da
retribuição do seu trabalho (subsistência); nada
produz, apenas consome 1 bi e transforma 1 bi

41
● resumo de Quesnay:
“No total dos 5 bi, repartido primeiramente entre a classe
produtiva e classe dos proprietários, sendo gasto anualmente
em uma ordem regular que assegura perpetuamente a mesma
reprodução anual, há 1 bi que é gasto pelos proprietários em
compras à classe produtiva e 1 bi em compras à classe estéril;
a classe produtiva, que vende 3 bi em produtos às duas outras
classes, destina 2 bi ao pagamento da renda e gasta 1 bi em
compras à classe estéril; esta recebe, pois, 2 bi empregados
em comprar da classe produtiva bens para a subsistência de
seus agentes e matérias-primas para suas obras; e a classe
produtiva gasta, ela própria, 2 bi anualmente em produtos, o
que completa a despesa ou consumo total dos 5 bi de
reprodução anual.”

42
Adiantamentos anuais e entradas totais da classe
produtiva

● adiantamentos: capital disponível no início do

período e que pagará as despesas de exploração
durante este período
- corresponde a um capital circulante (= 2 bi)

● entradas totais da classe produtiva (= 3 bi):

adiantamentos anuais + obras (renda de juros)

43
● juros
- rendimento dos arrendatários que trabalham no
cultivo, com sua inteligência; remunera os
adiantamentos primitivos (capital fixo)
- forma reservas para reposição e manutenção
das riquezas de exploração (capital circulante),
reposições diárias desse fundo
● Quadro analítico
dotações iniciais e finais; receitas e despesas;
custos e valor da produção; [consumo pessoal e
consumo produtivo]

44
45
Interpretação e discussão do Quadro
● sobre as classes:
- heterogeneidade interna
- erros em Napoleoni: classe produtiva seria de
trabalhadores (não há rendeiros) e classe
proprietária seria capitalista

● Quadro presume que a classe estéril fica sem

obras para seu próprio consumo

● quantidade total de moeda: não é obstáculo

46
● questão tributária
- Quadro pressupõe que o cultivador não paga
outras contribuições (diretas ou indiretas) além da
renda
- naquelas condições de reprodução, os impostos
deveriam ser de 2/7 do produto líquido (572 mi),
os dízimos 1/7 (286 mi), restando 4/7 para os
proprietários (1,144 bi)
- Quesnay: não há forma de imposto que gere
renda tão grande sem provocar declínio na
produção

47
- por que os impostos aplicados sobre outras
fontes (que não o produto líquido) afetam as
fontes criadoras de riqueza:
- cobrados sobre os cultivadores, retirados de
seus adiantamentos, reduziriam produção
- cobrados sobre a classe estéril, compram menos
dos cultivadores, diminuindo suas disponibilidades
para gastar produtivamente; ou classe estéril
eleva preços

48
● medida da produtividade total do sistema :
= VBP / K circulante
- no Quadro, alcança 250% (5/2), segundo
Quesnay [essa medida é confusa]

● o juro do empresário agrícola

- não há a categoria lucro
- o juro que aparece é um rendimento de 10%
sobre adiantamentos primitivos de 10 bi
- por que o juro não é também um excedente?

49
- é considerado na soma das despesas (ainda que
seja renda na acepção moderna), mas não
compõe os adiantamentos anuais

● excedente no Quadro = 2 bi
= produto líquido = Renda da terra
- como o juro representa remuneração do capital,
a que fazem jus os empreendedores
(arrendatários) por seu esforço e risco, fisiocratas
são precursores da teoria neoclássica moderna
(habilidade empresarial)

50
● descobertas científicas implicadas no Quadro:
- instrumento teórico que permite entender as
relações econômicas entre as classes dentro do
sistema (distribuição da produção e da renda)
- considera as classes sociais em conexão com
um esquema de reprodução da economia
(especifica condições de reprodução; proporções
entre setores e parcelas do produto)
- estabelece a conexão entre produção e
circulação; sua dependência recíproca, sua
continuidade necessária

51
- mérito de considerar o capital (adiantamentos)
para entender a (re)produção da riqueza anual;
problema principal era reconstituir o capital
adiantado com vista à produção
- clara compreensão do conceito de capital (valor
que frutifica) e da subordinação do crescimento
econômico à acumulação de capital
- proporções necessárias: se as classes gastarem
suas receitas na forma especificada das
despesas, os ciclos de reprodução (circulação)
repetem-se indefinidamente

52
● no Quadro há teoria nova (e transcendental)
- sistema teórico com alto nível de generalidade
- simplificação do Quadro é uma extraordinária
realização do pensamento
- subordinou a intervenção nas questões
concretas a um elevado grau de abstração,
resultado de ter banhado a apreciação dos fatos
correntes (renda, preços, tributação) na filosofia
do iluminismo (aplicando preceitos de investigação
das ciências da natureza à trama das relações
comerciais) (Coutinho)

53
● acumulação
- o Quadro não contempla a acumulação, a
economia está em estado estacionário,
reprodução total = produto agrícola anual
- entretanto, a condição técnica ideal deveria ser
alcançada pelo aumento dos adiantamentos
(fundiários, primitivos e anuais)
- produto líquido pode ser usado para consumo ou
acumulado (preparar novas terras, compra de
mais sementes e meios de subsistência)

54
● expõem uma teoria do desenvolvimento
econômico

● distribuição do produto e da renda

- Quadro apresenta a distribuição do produto
agrícola (produção) entre as diferentes classes
sociais, implicando a distribuição da renda entre
renda da terra, salários e remuneração (juros) dos
empresários rurais
- qual é a renda nacional (acepção moderna)?

55
● Distribuição da produção e do produto nacional
(acepção moderna) considerando 2 setores
VBP agrícola = CI + VAB
5 = 1 + 4
(sementes) + (1 sal, 1 juro, 2 renda)
somente a renda da terra é excedente econômico
VBP urbano = CI + VAB
2 = 1 + 1
(mat-prima) + (sal)
não há excedente econômico

56
VBP total = CI + VAB
7 = 2 (sem., mat-pri) + 5 (2 sal, 1 juro, 2 renda)

- a renda nacional é = 5 bi
[nota: VAB corresponde ao PNB ≡ RNB ≡ DNB]

- qual é a Despesa Nacional Bruta (bens finais)?

57
● contabilidade a 3 setores: se considerarmos que
a contrapartida da renda da terra é o serviço útil
da terra (Philips), a classe proprietária forma um
setor
c. produtiva: VBP (5) = CI (3) + VAB (2)
c. proprietária: VBP (2) = CI (0) + VAB (2)
c. estéril: VBP (2) = CI (1) + VAB (1)
total: VBP (9) = CI (4) + VAB (5)

58
● Quadro é precursor da matriz de contabilidade
social e da análise de insumo-produto (e do fluxo
circular da renda?)
- interpretação do Quadro com base nos modelos
de Leontief dá origem a uma matriz de transações
(contabilidade social)

[cf. Philips, A. “The tableau économique as a simple

Leontief model” in Quaterly Journal of Economics, v.
LXIX, n.1, fev, 1955. apud Quesnay, F. editado por
Fundacao Calouste Gulbenkian, Lisboa, 1985]

59
 ?

60
61
● comparação com o fluxo circular da renda:
- no fluxo, não há: classes sociais (proprietários de
fatores); excedente econômico (todas as rendas
são recompensas por contribuições dos fatores
para a formação do produto); e bens
intermediários (é um fluxo de produto e não de
produção)
● teoria do valor de troca está presente, baseada
nos custos de produção
● quais são os “erros”?

62
● pressupõe produtividade exclusiva do trabalho
agrícola (dom natural da terra)

● enganos sobre importância econômica relativa

de agricultura, indústria e comércio

● impostos estão desconsiderados da reprodução

63
● problemas de consistência interna:
- natureza dos juros: é remuneração do trabalho
empresarial, é rendimento de adiantamentos
primitivos, é custo ou valor adicionado?
- há um conflito entre conceito de produto líquido
(limitado à renda da terra = 2 bi) e medida da
produtividade do sistema
- destino dos juros fica ambíguo: comprado em
obras da classe estéril ou fundo de reposição do
capital circulante? (ambos?)

64
● proposição no sentido da naturalização da vida
social (ou das relações econômicas fundamentais)

● influência é principalmente posterior e intelectual

● questões de política econômica

65