Juan Manuel Santos

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Juan Manuel Santos Premio Nobel de la Paz
Juan Manuel Santos in 2018.jpg
Presidential Seal of Colombia.svg
58.� presidente de la Rep�blica de Colombia
7 de agosto de 2010-7 de agosto de 2018
Vicepresidente �scar Naranjo Trujillo
(2017-2018)
Germ�n Vargas Lleras
(2014-2017)
Angelino Garz�n
(2010-2014)
Predecesor �lvaro Uribe V�lez
Sucesor Iv�n Duque M�rquez
Alianza del Pac�fico-Logo.PNG
Presidente pro tempore de la Alianza del Pac�fico
30 de junio de 2017-24 de julio de 2018
Predecesor Michelle Bachelet Jeria
Sucesor Mart�n Vizcarra Cornejo
23 de mayo de 2013-20 de junio de 2014
Predecesor Sebasti�n Pi�era Echenique
Sucesor Enrique Pe�a Nieto
Ministerio de Defensa de Colombia.svg
Ministro de Defensa Nacional de Colombia
19 de julio de 2006-22 de mayo de 2009
Presidente �lvaro Uribe V�lez
Predecesor Camilo Ospina Bernal
Sucesor Freddy Padilla De Le�n (E)
Gabriel Silva Luj�n
Ministerio de Hacienda de Colombia.svg
Ministro de Hacienda y Cr�dito P�blico de Colombia
7 de agosto de 2000-7 de agosto de 2002
Presidente Andr�s Pastrana Arango
Predecesor Juan Camilo Restrepo
Sucesor Roberto Junguito Bonnet
Ministerio de Comercio de Colombia.svg
Ministro de Comercio Exterior de Colombia
16 de enero de 1991-7 de agosto de 1994
Presidente C�sar Gaviria
Predecesor Creaci�n del cargo.
Sucesor Daniel Mazuera G�mez
Informaci�n personal
Nombre de nacimiento Juan Manuel Santos Calder�n
Nombre en espa�ol Juan Manuel Santos Ver y modificar los datos en Wikidata
Nacimiento 10 de agosto de 1951 (67 a�os)
Bandera de Colombia Bogot�, Colombia
Residencia Bogot� Ver y modificar los datos en Wikidata
Nacionalidad Colombiano
Religi�n Catolicismo
Partido pol�tico Partido Social de Unidad Nacional (desde 2005)
Familia
Padres Enrique Santos Castillo
Clemencia Calder�n Nieto
C�nyuge Silvia Amaya Londo�o (divorciado)1?
Mar�a Clemencia Rodr�guez (1987-)
Hijos Mart�n Santos Rodr�guez
Mar�a Antonia Santos Rodr�guez
Esteban Santos Rodr�guez
Educaci�n
Educado en Universidad de Kansas
Posgrado Universidad de Harvard
Informaci�n profesional
Ocupaci�n pol�tico, economista
Distinciones
Collar de la Orden de Isabel la Cat�lica
Gran collar de la orden del Infante Don Enrique
Programa Fulbright
Premio Nobel de la Paz (2016)
Kew International Medal (2017) Ver y modificar los datos en Wikidata
Firma Juan Manuel Santos Signature.svg
Web
Sitio web
www.juanmanuelpresidente.com
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Juan Manuel Santos Calder�n (Bogot�, 10 de agosto de 1951) es un pol�tico y
economista colombiano ganador del Premio Nobel de la Paz, que ejerci� el cargo de
presidente de la Rep�blica de Colombia desde el 7 de agosto de 2010 hasta el 7 de
agosto de 2018. Actualmente es profesor en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy
de la Universidad de Harvard.2? Incursion� a la pol�tica haci�ndose miembro del
Partido Liberal Colombiano, fue ministro de Comercio Exterior durante el gobierno
de C�sar Gaviria, m�s tarde hizo parte del gobierno del conservador Andr�s Pastrana
Arango en el que se desempe�� como ministro de Hacienda. Despu�s de consolidarse el
gobierno de �lvaro Uribe V�lez en la presidencia en 2002, Santos dej� el Partido
Liberal y fue uno de los creadores del Partido de la U, fue nombrado ministro de
Defensa durante el gobierno de �lvaro Uribe desde julio de 2006 hasta mayo de 2009.
En 2016 recibi� el Premio Nobel de la Paz "por sus decididos esfuerzos para llevar
m�s de cincuenta a�os de guerra civil en el pa�s a su fin".3?

Pertenece a la familia Santos anterior propietaria del peri�dico El Tiempo, y

descendiente colateral de Antonia Santos. Es primo hermano de Juanita Santos,
esposa de Roberto Pombo, director del peri�dico El Tiempo, t�o de Alejandro Santos
Rubino, director de la Revista Semana, t�o de Lucas Pombo Santos, editor pol�tico
de W Radio y primo hermano de Francisco Santos, vicepresidente de Colombia durante
el gobierno de �lvaro Uribe.4?

Luego de que la Corte Constitucional le neg� al entonces presidente �lvaro Uribe la

posibilidad de ser elegido por tercera vez, Santos se present� como el candidato
del uribismo en las elecciones presidenciales de 2010; como protegido de Uribe fue
elegido presidente de Colombia para el periodo 2010-2014 con m�s de nueve millones
de votos, la segunda votaci�n m�s alta en la historia electoral del pa�s en ese
momento (pero 55,65 % de abstenci�n).5?6? Sin embargo, algunos meses despu�s de la
posesi�n de Santos, su antiguo mentor �lvaro Uribe se transform� en su m�s grande
contradictor pol�tico, el cual tambi�n fund�, tres a�os despu�s, el partido de
oposici�n Centro Democr�tico.7?8? Esta rivalidad determin� tanto la impopularidad
de Santos durante la mayor parte de sus dos gobiernos,9? como su derrota en la
primera vuelta presidencial de 2014 ante el protegido pol�tico de Uribe, Oscar Ivan
Zuluaga.10?

El 15 de junio de 2014 fue reelegido presidente para el periodo 2014-2018.11? En

2017 recibi� un Doctorado Honoris Causa en la Universidad de Par�s 1 Pante�n-
Sorbona �por su compromiso con la democracia y la paz�. Ha sido nombrado una de las
100 personas m�s influyentes de la revista Time. Sin embargo, Santos dej� la
presidencia con uno de los niveles m�s bajos de aprobaci�n popular,12?13? lo cual
se vio reflejado en que el nuevo protegido pol�tico de Uribe, Ivan Duque, un
contradictor del acuerdo de paz con las FARC-EP de Santos, fuera elegido presidente
en 2018.14?
�ndice
1 Biograf�a
1.1 Familia
1.2 Matrimonios e hijos
1.3 Estudios
1.4 Salud
2 Vida pol�tica
2.1 Partido Social de Unidad Nacional
2.2 Ministro de Defensa (2006-2009)
2.2.1 Falsos positivos
2.2.2 Operaci�n F�nix
2.3 Presidente de Colombia (2010 - 2018)
2.3.1 Gabinete ministerial
2.3.2 Relaciones exteriores
2.3.3 Seguridad y defensa
2.3.4 Acuerdos de paz con las FARC, Nobel de Paz y di�logos con el ELN
2.4 Pol�micas
2.4.1 Esc�ndalo de corrupci�n por caso Odebrecht
2.4.2 Paradise Papers
3 Obras publicadas
4 V�ase tambi�n
5 Referencias
6 Enlaces externos
Biograf�a
Familia
Sus padres son Enrique Santos Castillo, jefe de redacci�n y editor de El Tiempo por
59 a�os, y Clemencia Calder�n Nieto. Tiene tres hermanos, Enrique Santos Calder�n
(1945), Luis Fernando Santos (1948) y Felipe Santos Calder�n (1956).15? Hace parte
de la familia Santos, su abuelo era el periodista bogotano radicado en Tunja,
Enrique Santos Montejo, quien era hermano de Eduardo Santos Montejo, presidente de
Colombia en el per�odo 1938-1942, y due�o durante varias d�cadas del diario El
Tiempo.16?

Su tatarabuelo en l�nea directa paterna Jos� Mar�a Eduardo Santos Plata, oriundo de
Santander, era uno de los hermanos de la hero�na Mar�a Antonia Santos Plata, pr�cer
de la independencia de Colombia y en cuyo honor Juan Manuel Santos decidi� bautizar
a su �nica hija como Mar�a Antonia. Su tatarabuelo en l�nea directa materna
Aristides Calder�n Reyes, oriundo de Boyac�, era hermano de Cl�maco Calder�n Reyes,
presidente de Colombia en 1882. Su tatarabuela Francisca Ricaurte Camacho, era
sobrina nieta de Jos� Joaqu�n Camacho y Rodr�guez de Lago, presidente de Colombia,
oriundo tambi�n de la ciudad de Tunja, pr�cer y m�rtir de la independencia de
Colombia y prima segunda del h�roe de San Mateo, el capit�n Antonio Ricaurte.
Santos es primo en primer grado (primos hermanos) por parte paterna y materna del
exvicepresidente de Colombia, Francisco Santos Calder�n.

Matrimonios e hijos
La primera esposa de Santos fue Silvia Amaya Londo�o, con quien no tuvo
descendencia.17? Est� casado en segundas nupcias18? con Mar�a Clemencia Rodr�guez
M�nera, de cuya uni�n nacieron tres hijos: Mart�n, Mar�a Antonia y Esteban.19?

Estudios
Santos estudi� Econom�a y Administraci�n de Empresas en la Universidad de Kansas,
Estados Unidos. Tambi�n posee una maestr�a en Econom�a y Desarrollo Econ�mico del
London School of Economics[cita requerida] y otra en Administraci�n P�blica de la
Universidad de Harvard.20?

Tambi�n recibi� becas de la Fundaci�n Fulbright en el The Fletcher School of Law

and Diplomacy de la Universidad Tufts,21? y de la Fundaci�n Nieman para el
Periodismo en Universidad de Harvard.20? Le ha sido otorgado un doctorado Honoris
Causa en Leyes por la Universidad de la Sorbona.22?

Salud
El 1.� de octubre de 2012 Santos anunci� que le fue detectado un c�ncer de pr�stata
por el que fue intervenido quir�rgicamente el 3 de octubre en el Hospital de la
Fundaci�n Santa Fe de Bogot�;23? fue dado de alta el 6 de octubre de 2012 y afirm�
estar totalmente curado.24? Santos no se apart� de sus funciones presidenciales en
los d�as previos ni posteriores a la cirug�a.

Vida pol�tica
Santos ingres� a la Federaci�n Nacional de Cafeteros de Colombia (1972) y durante
nueve a�os la represent� ante la Organizaci�n Internacional del Caf� en Londres. En
1981 regres� al pa�s y asumi� como subdirector de El Tiempo, posicion�ndose como
uno de los miembros m�s influyentes de su generaci�n en la familia Santos.

Santos fue designado Ministro de Comercio Exterior durante el mandato del

presidente C�sar Gaviria en 1991, reci�n creada esta oficina; en 1993 es elegido
por el Senado como Designado Presidencial. Fue la �ltima persona en ocupar tal
cargo, pues un a�o despu�s fue sustituido por la Vicepresidencia de la Rep�blica.
Durante su ejercicio en la cartera de Comercio Exterior, Santos fue quien propuso
el cambio de la hora legal del pa�s al horario de verano durante nueve meses, para
contrarrestar el efecto de los apagones el�ctricos programados.25? Entre 1995 y
1997 hizo parte del triunvirato que dirigi� al Partido Liberal Colombiano,
retir�ndose para presentar su pre candidatura a la Presidencia, si bien estas
intenciones no llegan a concretarse.

En una carta en 1997, Santos propuso una zona de distensi�n durante el gobierno de
Samper.26? En la carta expres�:

�Una vez integrado el gobierno, el se�or presidente, en su condici�n de director de

fuerza p�blica y Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la Rep�blica,
proceder�a a ordenar el despeje de una �rea previamente acordada del territorio
nacional en conflicto, o lo que es igual, a efectuar el retiro de la fuerza p�blica
del espacio geogr�fico predeterminado. Esta �rea se convertir�a en zona de
distensi�n y di�logo a fin de facilitar, con plenas garant�as y total seguridad, el
encuentro de representantes del Gobierno, del Congreso, de la sociedad civil y de
la Comisi�n de Conciliaci�n Nacional con los insurgentes�.

Juan Manuel Santos

Santos tambi�n le propuso al presidente Ernesto Samper que el siguiente mandatario
se encargue de convocar una asamblea nacional constituyente que ser�a el resultado
de las discusiones entre el gobierno y la guerrilla.27? En una conferencia de
prensa, Santos ley� su propia carta a Samper en donde mencion� lo siguiente: �Para
que esta discusi�n pueda llevarse a cabo, el gobierno ordenar�a el despeje de una
zona del pa�s previamente acordada".28?

En 2000 fue designado Ministro de Hacienda y Cr�dito P�blico, durante el final del
mandato de Andr�s Pastrana.

Partido Social de Unidad Nacional

Pese a mantenerse al interior del Partido Liberal durante su Congreso Nacional de
2003, en 2004 se retir� y decidi� respaldar el gobierno de �lvaro Uribe V�lez,
organizando a finales de 2005 el Partido de la U, como intento de aglutinar a todas
las fuerzas del uribismo. Santos dej� la direcci�n de este partido (que compart�a
con el senador �scar Iv�n Zuluaga) al ser reelecto Uribe y lograr la U la mayor
bancada del Senado. En julio de 2006, antes de tomar posesi�n por segunda vez,
Uribe nombr� a Santos Ministro de Defensa Nacional.
Ministro de Defensa (2006-2009)

Visita oficial a Colombia de George W. Bush, entonces presidente de Estados Unidos.

Recibido por el ministro Juan Manuel Santos, el presidente de Colombia �lvaro Uribe
y el comandante de las FFMM, Freddy Padilla.
Como ministro, la Fuerza P�blica colombiana ejecut� los operativos militares m�s
certeros contra las FARC hasta su momento. Tal es el caso de la muerte de alias el
"Negro Acacio", alias "Mart�n Caballero", alias Ra�l Reyes en la Operaci�n F�nix la
desmovilizaci�n de alias "Karina" y la liberaci�n de la ex candidata presidencial
�ngrid Betancourt, tres estadounidenses y once militares y polic�as secuestrados en
la llamada Operaci�n Jaque. A pesar de esto el expresidente �lvaro Uribe V�lez
afirm� que Santos Calder�n no cre�a en los grandes operativos militares y que estos
s�lo eran el resultado de una pol�tica de seguridad y la contundencia de las
Fuerzas Armadas.29?

Falsos positivos
Art�culo principal: Esc�ndalo de los falsos positivos
Santos ejerc�a como ministro de Defensa cuando se desat� el esc�ndalo de los
llamados "Falsos Positivos" 30? durante el gobierno del presidente �lvaro Uribe
V�lez. Sectores cr�ticos al gobierno y defensores de derechos humanos as� como
organizaciones internacionales han puesto en tela de juicio algunos aspectos de la
aplicaci�n de la Pol�tica de Seguridad Democr�tica del Gobierno que habr�an
permitido que este tipo de conductas criminales se propiciaran. Dentro de las
diferentes irregularidades encontradas por una comisi�n ad hoc de evaluaci�n
reveladas por la revista Semana se encuentran:31?32?

La utilizaci�n indebida por parte de militares y civiles de la Directiva 29 firmada

por el anterior Ministro de Defensa Camilo Ospina Bernal, en la que se establece un
r�gimen de incentivos econ�micos (Recompensas) por la informaci�n o entrega de
miembros de grupos armados ilegales o material de intendencia. Esta orden tuvo como
consecuencia que algunos soldados y oficiales del ej�rcito se aliaran con terceros
quienes daban "informaci�n" para dar de baja o abatir a guerrilleros. En algunos
casos estos guerrilleros muertos en combate eran en realidad civiles quienes eran
secuestrados y asesinados por militares o grupos delicuenciales, y despu�s eran
disfrazados de guerrilleros por los soldados de manera tal que los denunciantes
recog�an su "recompensa" y la repart�an con sus c�mplices dentro del ej�rcito. 33?
34?35?36?37?
Reportes sobre las distintas irregularidades cometidas por miembros de la Fuerza
P�blica en los departamentos de Antioquia, Meta, C�rdoba, Norte de Santander y
Casanare al reportar supuestas bajas. La Fiscal�a General de la Naci�n de Colombia
investiga 1000 desapariciones forzadas denunciadas ante la Unidad de Derechos
Humanos que estar�an relacionadas con los llamados falsos positivos.38?
Durante el Gobierno de �lvaro Uribe las ejecuciones extrajudiciales de civiles por
parte del ej�rcito se increment� en un 150%, periodo durante el cual Juan Manuel
Santos ofici� como Ministro de Defensa de 2006 a 2009.39?40?41? Por estas razones
se cuestion� su "responsabilidad pol�tica" como Ministro de Defensa.42? El 4 de
noviembre admiti� p�blicamente la existencia de Ejecuciones Extrajudiciales en
Colombia por parte de las Fuerzas Armadas bajo su mando.43? Ese mismo d�a, despu�s
de que 27 oficiales del Ej�rcito fueron retirados discrecionalmente del servicio
activo, el General Mario Montoya, quien ejerc�a como Comandante del Ej�rcito de
Colombia, renunci� a su cargo.44?

Posteriormente, Santos dijo que los llamados falsos positivos eran cosa del pasado
y expres� que:

�Nunca quisimos tapar nada, todo lo contrario. Hemos abierto a todas las
investigaciones toda la informaci�n�.45?
Juan Manuel Santos
Operaci�n F�nix
Art�culo principal: Operaci�n F�nix

El entonces Ministro de Defensa Juan M. Santos Junto a Robert Gates Secretario de

Defensa de los Estados Unidos.
Un juez ecuatoriano dict� orden de captura contra Santos y otros miembros de la
c�pula militar colombiana, por la operaci�n que dio de baja al comandante
guerrillero de las FARC EP, alias "Ra�l Reyes", que tambi�n produjo la muerte de un
ciudadano ecuatoriano y cuatro mexicanos que se encontraban en el campamento
guerrillero. La orden gener� pol�mica en Colombia debido a su defensa en la lucha
contra el terrorismo y el Gobierno colombiano repudi� la orden de captura. Correa,
por su parte, defendi� la orden de captura y pidi� a la Interpol el arresto de
Santos, petici�n que fue rechazada por el organismo internacional. El 18 de mayo de
2009, present� renuncia a su cargo como Ministro de Defensa para no inhabilitarse a
su aspiraci�n presidencial.

Presidente de Colombia (2010 - 2018)

Juan Manuel Santos durante el Foro Econ�mico Mundial en abril de 2010.

Santos se�al� que aspirar�a a la presidencia de Colombia en 2010, seg�n �l, si el
presidente �lvaro Uribe no lo hac�a en caso de que se aprobara un referendo que le
permitir�a ejercer el cargo de Presidente por tercera vez. Despu�s de que la Corte
Constitucional de Colombia determin� que el referendo reeleccionista era
inconstitucional e inexequible, Santos anunci� sus aspiraciones presidenciales para
el periodo 2010-2014 en representaci�n del partido de la U. Santos lider� junto al
candidato del Partido Verde, Antanas Mockus las encuestas como posibles opcionados
de ganar la Presidencia de Colombia.

La campa�a presidencial de Santos se bas� en continuar con la pol�tica de seguridad

democr�tica, implantada durante los ocho a�os del gobierno Uribe. Santos seleccion�
como f�rmula vicepresidencial al ex ministro y ex gobernador del Valle, Angelino
Garz�n.

Santos estrech�ndole la mano al presidente del Gobierno espa�ol, J. L. Rodr�guez

Zapatero en junio de 2010.
Santos cont� en esta segunda vuelta con el apoyo de importantes sectores del
Partido Liberal, la adhesi�n formal Cambio Radical (tercero en la primera vuelta) y
el Partido Conservador (quinto).

El 30 de mayo de 2010, Santos obtuvo el 46,56% de los votos v�lidos, por lo que
accedi� a la segunda vuelta electoral, contra el candidato del Partido Verde
colombiano Antanas Mockus, la cual se llev� a cabo el 20 de junio. Ese d�a y con un
68,9% de votos (9 004 221 votos de una votaci�n total 14 millones), sale victorioso
para el cargo de presidente de Colombia frente a su rival.46?

La primera incursi�n de Santos por fuera de Bogot�, ya posesionado como presidente,

la hizo en La Mojana sucre�a, en San Jorge, una regi�n del norte de Colombia
gravemente azotada por las inundaci�nes. El gobierno colombiano estim� que m�s de
160 mil personas de los municipios de Sucre, Guaranda, San Benito Abad y Majagual,
en el departamento de Sucre; as� como de San Jacinto del Cauca y Ach�, en el
departamento de Bol�var; y Ayapel, en el departamento de C�rdoba fueron afectadas,
en el departamento del Putumayo tuvo que enfrentar la tragedia de Mocoa.47?

Gabinete ministerial
Art�culo principal: Ministros de Colombia
El gabinete del presidente Juan Manuel Santos est� conformado por:48?49?50?
Ministerio de Agricultura: Juan Camilo Restrepo (2010-2013) | Francisco Estupi��n
(2013) | Rub�n Dar�o Lizarralde (2013-2014) | Aurelio Iragorri (2014- 2017) | Juan
Guillermo Zuluaga (2017-2018)
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo: Sergio Diazgranados (2010-2013) |
Santiago Rojas (2013-2014) | Cecilia �lvarez (2014-2016) | Mar�a Claudia Lacouture
(2016- 2017) | Mar�a Lorena Guti�rrez (2017-2018)
Ministerio de Minas y Energ�a: Carlos Rodado (2010-2011) | Mauricio C�rdenas (2011-
2012) | Federico Rengifo (2012-2013) | Amylkar Acosta (2013-2014) | Tom�s Gonz�lez
(2014-2016) | Mar�a Lorena Guti�rrez (2016) | Germ�n Arce (2016-2018)
Ministerio de Hacienda: Juan Carlos Echeverry (2011-2012) | Mauricio C�rdenas
(2012-2018)
Ministerio de Transporte: Germ�n Cardona (2010-2012) | Miguel Pe�aloza (2012) |
Cecilia �lvarez (2012-2014) | Natalia Abello (2014-2016) | Jorge Rojas (2016- 2017)
| Germ�n Cardona (2017-2018)
Ministerio de Relaciones Exteriores: Mar�a �ngela Holgu�n (2010-2018)
Ministerio de Interior: Germ�n Vargas Lleras (2010-2012) | Federico Rengifo (2012)
| Fernando Carrillo (2012-2013) | Aurelio Iragorri (2013-2014) | Juan Fernando
Cristo (2014-2017) | Guillermo Rivera (2017-2018)
Ministerio de Defensa Nacional: Rodrigo Rivera (2010-2011) | Juan Carlos Pinz�n
(2011-2015) | Luis Carlos Villegas (2015-2018)
Ministerio de Educaci�n: Mar�a Fernanda Campo (2010-2014) | Gina Parody (2014-2016)
| Yaneth Giha Tovar (2016-2018)
Ministerio de Salud y Protecci�n Social: Mauricio Santamar�a (2010-2012) | Beatriz
Londo�o (2012) | Alejandro Gaviria (2012-2018)
Ministerio de Cultura: Mariana Garc�s (2010-2018)
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible: Frank Pearl (2011-2012) | Juan
Gabriel Uribe (2012-2013) | Luz Helena Sarmiento (2013-2014) | Gabriel Vallejo
(2014-2016) | Luis Gilberto Murillo (2016-2018)
Ministerio de Tecnolog�as de la Informaci�n y las Comunicaciones: Diego Molano
(2010-2015) | David Luna (2015-2018) | Juan Sebasti�n Rozo (2018)
Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial: Beatriz Botero (2010-2012) |
Germ�n Vargas Lleras (2012-2013) | Luis Felipe Henao (2013-2016) | Elsa Noguera
(2016- 2017) | Jaime Pumarejo (2017) | Camilo S�nchez (2017-2018)
Ministerio de Justicia: Juan Carlos Esguerra (2011-2012) | Ruth Stella Correa
(2012-2013) | Alfonso G�mez M�ndez (2013-2014) | Yesid Reyes (2014-2016) | Jorge
Eduardo Londo�o (2016-2017) | Enrique Gil (2017-2018)
Ministerio de Trabajo: Rafael Pardo (2011-2014) | Jos� No� R�os (2014) | Luis
Eduardo Garz�n (2014-2016) | Clara L�pez (2016 - 2017) | Griselda Janeth Restrepo
Gallego (2017-2018)

El presidente Juan Manuel Santos junto al expresidente de Brasil Luiz In�cio Lula
da Silva, en visita del primero a Brasil.
Relaciones exteriores

El presidente Juan Manuel Santos junto al presidente de Venezuela Hugo Ch�vez en el

funeral de N�stor Kirchner.
Tras desatarse la crisis diplom�tica entre Colombia y Venezuela en julio de 2010,
Santos decidi� no emitir declaraciones al respecto aduciendo que el Presidente
Uribe todav�a era el presidente en funciones. Santos, que se encontraba de gira por
Latinoam�rica visitando jefes de estado, tambi�n se reuni� de forma privada con el
secretario general de Unasur, N�stor Kirchner y su esposa, la presidenta de
Argentina, Cristina Fern�ndez de Kirchner para tratar la crisis. El 10 de agosto de
2010, el presidente Santos y el presidente Ch�vez se reunieron en Santa Marta para
tratar la crisis.

Durante su mandato, el 19 de noviembre de 2012, la Corte Internacional de Justicia

emiti� un fallo hist�rico sobre el diferendo lim�trofe con Nicaragua, ratificando
la soberan�a colombiana sobre siete cayos del archipi�lago de San Andr�s y
Providencia, fijando la frontera pero con una p�rdida significativa de 40% de mar
territorial para Colombia.

Su �ltima determinaci�n, en materia de relaciones exteriores, se dio el 3 de agosto

de 2018, cuando reconoci� a Palestina como un "Estado libre, independiente y
soberano"; en contraposici�n con lo que hab�a manifestado el 18 de abril de 2018,
durante un evento que conmemoraba los setenta a�os de la creaci�n del Estado de
Israel. En esa oportunidad, Santos afirm�:

�A nosotros nos han presionado mucho para que reconozcamos a Palestina. No lo he

hecho, siempre diciendo que eso debe ser producto de un acuerdo de paz con Israel�.

Juan Manuel Santos

Sin embargo, a escasos d�as de terminar su segundo Gobierno, cambi� de opini�n. Un
cambio que s�lo se dio a conocer el mi�rcoles 8 de agosto -un d�a despu�s de la
posesi�n del nuevo presidente Iv�n Duque M�rquez-, mediante un comunicado de la
Misi�n Diplom�tica Palestina en Colombia51?; hecho que caus� revuelo en algunos
sectores de la opini�n p�blica, ya que, entre otras cosas, la canciller Mar�a
�ngela Holgu�n, al ser preguntada por el tema el 6 de agosto de 2018 (�ltimo d�a de
su gesti�n), en entrevista con Vicky D�vila para W Radio, se rehus� a hacer p�blica
la decisi�n del presidente que ya hab�a sido materializada para entonces. Al
conocerse la noticia, el entrante ministro de Relaciones Exteriores, Carlos Holmes
Trujillo, reconoci� que el nuevo Ejecutivo hab�a sido informado con anterioridad y
que, en virtud de los intereses de Colombia, se revisar�a la decisi�n que le
quitaba al pa�s la particularidad de ser el �nico en Sudam�rica que no hab�a
reconocido al Estado palestino.

Seguridad y defensa
V�anse tambi�n: Pol�tica de Seguridad Democr�tica, Atentado al edificio de Caracol
Radio, Operaci�n Sodoma y Operaci�n Odiseo.
Siguiendo con la pol�tica de seguridad democr�tica de su antecesor, Santos prometi�
desde su discurso de posesi�n combatir sin tregua a los grupos narcoterroristas. El
12 de agosto de 2010, ocurri� un atentado a Caracol Radio cuya autor�a se atribuy�
las FARC, adem�s este grupo realiz� una serie de ataques a miembros de la Polic�a
Nacional como una bienvenida al gobierno Santos. Desde Monter�a el presidente
Santos expres�:

�Hay la sensaci�n entre mucha gente que esto (los ataques guerrilleros) es algo con
lo que quieren darle la bienvenida al nuevo gobierno. Si esa es la bienvenida,
ustedes van a ver la respuesta a esa bienvenida�.52?

El 19 de septiembre de 2010, las Fuerzas Militares y de Polic�a bombardearon un

campamento del Frente 48 de las FARC donde muri� Domingo Bioj�, comandante de este
frente guerrillero y el 23 de septiembre se realiz� la Operaci�n Sodoma, donde se
dio de baja a Jorge Brice�o Su�rez, alias el Mono Jojoy, jefe militar de este grupo
guerrillero. El 4 de noviembre de 2011, en el marco de la Operaci�n Odiseo, se dio
de baja a Guillermo Le�n S�enz, alias Alfonso Cano, quien ejerc�a hasta ese momento
como comandante en jefe de las FARC luego del fallecimiento de Tirofijo por causas
naturales.

En cuanto a la lucha contra las Bandas Criminales (BACRIM) o Grupos Armados

Organizados (GAO), como los bautiz� en marzo de 2016 para facultar a las Fuerzas
Militares a combatir estos grupos delincuenciales como si fueran grupos
insurgentes, dejando de ser funci�n exclusiva de la Polic�a Nacional; logr�
desarticular tres peligrosas bandas criminales, una de ellas con presencia a nivel
nacional: Los Rastrojos. En febrero de 2015, orden� el inicio de una ofensiva para
desarticular al GAO m�s grande y peligroso del pa�s (Clan del Golfo) llamada
Operaci�n Agamen�n, el resultado es el posible sometimiento a la justicia de los
integrantes que han sobrevivido a la ofensiva o que no han sido capturados, dado a
conocer en una carta dirigida por este grupo delincuencial a la Presidencia el 5 de
septiembre de 2017, confirmado a trav�s de un v�deo que circul� en las redes
sociales donde el m�ximo l�der del Clan del Golfo, o autodenominados Autodefensas
Gaitanistas de Colombia (AGC), Dairo Antonio �suga David, alias Otoniel, expresa
esta voluntad para �l y sus hombres.

Acuerdos de paz con las FARC, Nobel de Paz y di�logos con el ELN

Juan Manuel Santos en la inauguraci�n de Colombiamoda el 26 de julio del 2016, en

Medell�n.
Poco tiempo despu�s de asumir su mandato, Juan Manuel Santos inici� acercamientos a
las FARC con el fin de terminar la confrontaci�n m�s importante del conflicto
armado interno colombiano. Los di�logos de paz iniciaron con las reuniones
exploratorias el 1 de marzo del 2011 y el 18 de octubre del 2012 se instalaron los
di�logos en Oslo, Noruega.53? El 24 de agosto del 2016 las delegaciones del
Gobierno de Colombia y las FARC anunciaron que llegaron a un acuerdo final,
integral y definitivo,54?55? que se firm� en Cartagena de Indias el 26 de
septiembre del 2016,56? pero no fue ratificado en el plebiscito refrendatorio del 2
de octubre del 2016.

En los d�as siguientes, Santos empez� a negociar con la oposici�n posibles cambios
al acuerdo de paz con las FARC.57? El 12 de noviembre, mes y medio despu�s del
plebiscito, se logr� la renegociaci�n y la modificaci�n de los acuerdos con las
FARC tomando en cuenta los argumentos y objeciones de los promotores del NO,58?
ratificado el acuerdo en el Congreso para su implementaci�n a partir del 1 de
diciembre de ese a�o.

Este acuerdo le vali� a Juan Manuel Santos el Premio Nobel de la Paz 2016. El
anuncio de la concesi�n se realiz� a las 11:00 h (CEST) del viernes 7 de octubre de
2016 por la presidenta del Comit� del Parlamento Noruego para el Premio Nobel de
Paz, Kaci Kullmann Five, quien manifest�:

�El Comit� del Parlamento Noruego para el Premio Nobel de la Paz ha decidido
otorgar el Premio Nobel de la Paz 2016 al presidente colombiano, Juan Manuel
Santos, por sus decididos esfuerzos para llevar m�s de cincuenta a�os de guerra
civil en el pa�s a su fin, una guerra que ha costado la vida de al menos docientos
veinte mil colombianos y desplazado a cerca de seis millones de personas�.

Kaci Kullmann Five

Pese a estos logros, el presidente Santos dio a conocer en marzo de 2016, de manera
oficial, el inicio de los di�logos de paz con la otra guerrilla armada del pa�s, el
Ej�rcito de Liberaci�n Nacional (ELN),59? luego de m�s de dos a�os de fase
exploratoria para discutir una agenda de posibles puntos para un eventual proceso
de paz; sin embargo, el inicio de los di�logos fue suspendido hasta que el ELN
liberase a los secuestrados que ten�a en su poder. Despu�s de la liberaci�n del
excongresista chocoano, Odin Sanchez, el 4 de febrero de 2017, el d�a 7 de ese mes
se instala de manera oficial la mesa de conversaci�n con el grupo armado y, de esta
forma, intentar terminar de manera definitiva el conflicto armado con las
guerrillas de tendencia izquierdista.60?

Pol�micas
Esc�ndalo de corrupci�n por caso Odebrecht
V�ase tambi�n: Caso Odebrecht
El 14 de marzo de 2017 Santos reconoci� que su campa�a presidencial de 2010 recibi�
pagos ilegales del conglomerado brasile�o Odebrecht.61? Sin especificar cantidades,
la Fiscal�a General de la Naci�n ha alegado que sus exitosas campa�as en 2010 y
2014 recibieron dinero de Odebrecht, que est� sumido en un esc�ndalo de corrupci�n
en toda la regi�n. Fiscales estadounidenses sostienen que entre 2002 y 2016,
Odebrecht pag� cientos de millones de d�lares en sobornos en asociaci�n con
proyectos de infraestructura en 12 pa�ses, entre ellos Brasil, Argentina, Colombia,
M�xico y Venezuela.

Paradise Papers
En noviembre de 2017, Juan Manuel Santos es mencionado como director de dos
sociedades "offshore" en Barbados, seg�n la investigaci�n realizada por el
Consorcio Internacional de Periodismo de Investigaci�n (ICIJ). Ambas empresas son
administrada tambi�n por otros altos cargos del pa�s y tiene el 95% de las acciones
de una aseguradora creada por el exministro de Defensa de Colombia Gabriel Silva
Luj�n.62?

La primera empresa es Nova Holding Company, en la cual Santos aparece como director
en 2000, a�o en el que se desempe�aba como ministro de Hacienda durante el Gobierno
del entonces presidente Andr�s Pastrana. La segunda empresa ser�a Global Tuition &
Education Insurance Corp, una sociedad aseguradora exenta de carga fiscal, en esta
Santos aparece como director, un cargo que qued� luego a cargo de la familia del
expresidente C�sar Gaviria Trujillo.62?

Obras publicadas
En 1999 present� su libro La Tercera V�a: una alternativa para Colombia, en el que
cont� con la colaboraci�n del entonces primer ministro brit�nico Tony Blair. En
2009 public� Jaque al Terror: los a�os horribles de las FARC (Planeta, 2009), obra
en la que describe, a manera de cr�nica, los duros golpes asestados a esa guerrilla
durante los casi tres a�os en que estuvo al frente del Ministerio de Defensa. Este
libro fue prologado por el escritor e intelectual mexicano Carlos Fuentes.63?

V�ase tambi�n
Conflicto armado colombiano
Ministros de Colombia
Referencias
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�Juan Manuel Santos present� su libro 'Jaque al Terror' en tertulia con el
periodista Jaime Bayly�. El Tiempo. 1 de diciembre de 2009.
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2010-2018 Sucesor:
Iv�n Duque M�rquez
Predecesor:
Camilo Ospina Bernal
Ministerio de Defensa de Colombia.svg
Ministro de Defensa Nacional de Colombia
2006-2009 Sucesor:
Gabriel Silva Luj�n
Predecesor:
Juan Camilo Restrepo
Ministerio de Hacienda de Colombia.svg
Ministerio de Hacienda y Cr�dito P�blico de Colombia
2000-2002 Sucesor:
Roberto Junguito Bonnet
Predecesor:
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