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¿Qué es la ley de contratación del estado?

Cando en el presente Reglamento se mencione la palabra Ley, se entiende que se está


haciendo referencia a la Ley Nº 30225 - Ley de Contrataciones del Estado; la mención al
«OSCE» está referida al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado; la alusión
a «la Entidad» está referida a las Entidades señaladas en el artículo 3° de la Ley, la
referencia a «el Tribunal» se entiende que alude al Tribunal de Contrataciones del Estado,
la referencia al «SEACE» se entiende que alude al Sistema Electrónico de Contrataciones
del Estado y la referencia al «RNP» se entiende que alude al Registro Nacional de
Proveedores. Asimismo, cuando se mencione un artículo sin hacer referencia a norma
alguna, está referido al presente Reglamento.

Competencias en Materia de Contrataciones del Estado. - Las normas sobre


contrataciones del Estado establecidas en la Ley y el presente Reglamento son de ámbito
nacional, siendo competencia exclusiva del Ministerio de Economía y Finanzas el diseño de
políticas sobre dicha materia y su regulación. Es nulo de pleno derecho cualquier
disposición o acto que se emita en contravención de lo dispuesto en el párrafo anterior.
De las otras organizaciones. - Las organizaciones creadas conforme al ordenamiento
jurídico nacional, así como los órganos desconcentrados de las Entidades pueden realizar
contrataciones, siempre que estos cuenten con capacidad para gestionar sus
contrataciones, conforme a sus normas autoritativas.
Organización de la Entidad para las contrataciones. - Cada Entidad identifica en su
Reglamento de Organización y Funciones u otros documentos de organización y/o gestión
al órgano encargado de las contrataciones, de acuerdo con lo que establece el presente
Reglamento. Los servidores del órgano encargado de las contrataciones de la Entidad que,
en razón de sus funciones intervienen directamente en alguna de las fases de
contratación, deben ser profesionales y/o técnicos debidamente certificados y reunir
como mínimo los siguientes requisitos:

1. Experiencia laboral en general, no menor a tres (3) años.

2. Experiencia laboral en materia de contrataciones públicas o en logística privada, no


menor de un (1) año.

3. Capacitation en contrataciones públicas o gestión logística en general, de acuerdo a lo


que establezca la directiva que se emita para tales efectos.

4. Otros que se establezcan mediante directiva. Asimismo, el OSCE emite directivas para
el procedimiento de certificación, así como para la acreditación de las instituciones o
empresas con la finalidad de que estas capaciten a los operadores en aspectos vinculados
con las contratacio
nes del Estado.

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es la entidad


encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones públicas
del Estado peruano.

MEF aprobó reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) aprobó hoy el reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado (N° 30225), mediante la publicación del Decreto
Supremo N° 344-2018-EF.

Su principal objetivo es impulsar la ejecución de políticas públicas nacionales y


sectoriales mediante la agilización de los procesos de contratación.

Asimismo, apunta a fortalecer al Organismo Supervisor de las Contrataciones del


Estado (Osce) y a la Central de Compras Públicas (Perú Compras) para fomentar
la eficiencia en las contrataciones.

Perú Compras inicia operación de Catálogos Electrónicos de Ayuda


Humanitaria

Norma

El dispositivo fue publicado en una separata especial de Norma Legales del Diario
Oficial El Peruano. La norma entra en vigencia a los treinta días calendario,
contados a partir de su publicación.

El reglamento consta de diez títulos, doscientos setenta artículos, veintidós


disposiciones complementarias finales, trece disposiciones complementarias
transitorias y dos Anexos, que forman parte integrante del presente Decreto
Supremo.
Se debe tener presente que a fin de garantizar la adecuada implementación de las
modificaciones incorporadas en el régimen de contratación pública a través
del Decreto Legislativo N° 1444, se estimó conveniente que la modificación
normativa sea total, correspondiendo de ese modo la aprobación de un nuevo
Reglamento de la Ley N° 30225.

Contrataciones:

Sobre los planes anuales de contrataciones, establece que será aprobado por el
titular de la entidad o por el funcionario a quien se hubiera delegado la facultad, de
conformidad con las reglas previstas en la normatividad del Sistema Nacional de
Abastecimiento.

Luego de aprobado, el plan anual de contrataciones, puede modificarse en cualquier


momento durante el año fiscal para incluir o excluir contrataciones. La entidad
publicará su plan y sus modificaciones en el SEACE y, cuando lo tuviere, en su
portal institucional.

Esa publicación se realizará dentro de los cinco días hábiles siguientes a la


aprobación del Plan Anual de Contrataciones o de sus modificaciones, e incluye la
publicación del correspondiente documento aprobatorio o modificatorio, de ser el
caso.

Será un requisito para la convocatoria de los procedimientos de selección, salvo


para la comparación de precios, que estén incluidos en el Plan Anual de
Contrataciones, bajo sanción de nulidad.

El titular del MEF, Carlos Oliva, dijo que el citado reglamento tiene como propósito

simplificar las contrataciones públicas, brindar mecanismos que permitan mejorar

los procedimientos y promover contrataciones más eficientes.

"El reglamento desarrolla estrategias para disminuir el riesgo de direccionamiento,

eliminar barreras de acceso, acortar los plazos de atención, eliminar la tramitología

innecesaria, reducir el litigio en las contrataciones e implementar una supervisión y

control de manera efectiva y eficiente", explicó el ministro.

Entre las medidas que contempla esta nueva regulación, figuran:


- Homologación y estandarización de requerimientos. A través de las herramientas

de contratación a cargo de Perú Compras se permitirá:

i) reducir el tiempo de contratación de 47 a 17 días,

ii) generar mayores niveles de competencia, al tener requerimientos predecibles

iii) reducir el riesgo de direccionamientos.

- Contratación electrónica integral. Se implementará de manera progresiva con el

objetivo de transparentar el régimen de contratación pública y fomentar la mayor

participación de postores. Con esto se eliminan la presentación física de documentos

ya que todo se realizará a través del Seace.

Además, se introduce la obligación progresiva del uso del expediente de

contratación y cuaderno de obra digitales, y se promueve el uso de técnicas de

posicionamiento espacial tales como la georreferenciación.

- Optimización de procedimientos de selección. Se fusionan etapas para eliminar


“cuellos de botella” en los procedimientos de selección que dilataban

innecesariamente las contrataciones.

- Modelos innovadores. Se incluyen herramientas que impulsan el uso de contratos

con modelos innovadores, como son el concurso de proyectos arquitectónicos y las

modalidades 'diseño y construcción' de proyectos a través de la llave en mano y el

concurso oferta.
- Implementación de fideicomiso. Para administrar los pagos de adelantos en

contratos de obra de mediana envergadura, lo cual permitirá que la entidad tenga

mayor control y pueda verificar que los montos del contrato sean desembolsados

exclusivamente para la correcta ejecución de la obra.

- Mejor supervisión. Amplía el ámbito de acción del OSCE, a efectos que supervise

todo el proceso de contratación pública (actos preparatorios/procedimiento de

selección/contrato) para promover la integridad en todo el ciclo de contratación.

Con los cambios que introduce el nuevo reglamento, el MEF indicó que el Perú

continúa con la implementación de las recomendaciones efectuadas por la OCDE en

2017.

También dijo que la norma desarrolla estrategias para ampliar el grupo de

proveedores, promueve la integridad en todo el ciclo de la contratación pública y

genera herramientas que permitan la adecuada y oportuna atención de las

necesidades del Estado en búsqueda del cumplimiento de objetivos públicos,

facilitando con ello la ejecución de políticas públicas nacionales y sectoriales.

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Produce
Ley de Contrataciones del Estado y Reglamento

Ley de Contrataciones del Estado

 Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del


Estado. Aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF y
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 13 de marzo de 2019.
 Decreto Legislativo N° 1444, que modifica la Ley N° 30225 (vigente
desde el 30 de enero de 2019)
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro Comparativo de la Ley N°
30225 y su modificación efectuada mediante Decreto Legislativo N.º 1444.

 Decreto Legislativo N° 1341. Vigente desde el 03 de abril de 2017, que


modifica la Ley N° 30225.
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro Comparativo de la Ley N°
30225 y el Decreto Legislativo N.º 1341.

 Ley N. ª 30225, Ley de Contrataciones del Estado, publicada en el Diario


Oficial El Peruano el 11 de julio de 2014.
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro Comparativo del Decreto
Legislativo N° 1017 y la Ley N.º 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

 Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N°


30225 (vigente desde el 30 de enero de 2019). Ver Fe de Erratas

 Reglamento de la Ley N.º 30225, aprobado por Decreto Supremo N.º 350-
2015-EF (vigente desde el 09 de enero de 2016) y modificado por Decreto
Supremo N° 056-2017-EF (vigente desde el 03 de abril de
2017). DEROGADO mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro Comparativo del
Reglamento de la Ley N° 30225, aprobado mediante Decreto Supremo N°
350-2015-EF y su modificación efectuada mediante Decreto Supremo N.º 056-
2017-EF.

 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento - Primera Edición


2012 (Descargue aquí la versión en inglés)
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante D.L. N.º 1017 y su
Reglamento, aprobado por D.S. N.º 184-2008-EF.
La Ley de Contrataciones del Estado ha sido modificada por:
 Ley N. ª 29873. Ley que modifica el Decreto Legislativo 1017 que
aprueba la Ley de Contrataciones del Estado (publicado el 1 de junio del
2012).
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro comparativo de la Ley
de Contrataciones del Estado y esta modificatoria.
El Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado ha sido
modificado por:
 Decreto Supremo N.º 138-2012-EF, que modifica el Decreto Supremo
N.º 184-2008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado (publicado el 7 de agosto del 2012).
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro comparativo del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y esta modificatoria.
 Decreto Supremo N.º 116-2013-EF, que modifica el Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo
N.º 184-2008-EF (publicado el 7 de junio del 2013).
 Decreto Supremo N.º 080-2014-EF, que modifica el Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo N.º 184-2008-EF (publicado el 22 de abril del 2014), así
como Disposición referida a su aplicación.
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro comparativo del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y esta
modificatoria.

 Decreto Supremo N.º 261-2014-EF, que modifica el Reglamento de la


Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo N.º 184-2008-EF (publicado el 11 de setiembre del 2014)
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro comparativo del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y esta
modificatoria.

 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento - Primera


Edición 2011 (Publicado en agosto del 2011) << Cuenta con Índice
Analítico >> Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante D.L.
No.1017 y su Reglamento, aprobado por D.S. No.184-2008-EF.

 Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado - Segunda


Edición 2010. (Publicado en octubre de 2010) << Cuenta con Índice
Analítico >> Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante D.L.
No.1017 y su Reglamento, aprobado por D.S. No.184-2008-EF.
 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado -
Segunda Edición 2009. (Publicado en abril de 2009) Ley de
Contrataciones del Estado, aprobada mediante D.L. No.1017 y su
Reglamento, aprobado por D.S. No.184-2008-EF.

 TUO y Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del


Estado –
PrimeraEdición2008.
(Publicado en mayo de 2008 TUO de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado mediante D.S. No.083-2004-PCM y
su Reglamento, aprobado por D.S. No.084-2004-PCM.