INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA POLITECNICO GRAN COLOMBIANO

FACULTAD DE CONTADURIA PÚBLICA

REVISORÍA FISCAL

INTEGRANTES DEL GRUPO:

CARRILLO MESTRA DORLY KARINA: 1511024899

DAZA MONDRAGON LUZ DARY: 1721982265

JIMENEZ SORA YULIED CATERINE: 1721981227

MESA BARBOSA ZULMA ELENA: 1621981571

ROJAS SANCHEZ LUCELYDA: 1711981077

BLOQUE 1-2019

TUTOR:

JAVIER RODRIGUEZ SALINAS

BOGOTA D.C., ABRIL 14 2019

II CAPÍTULO 1: ANTECEDENTES DE LA REVISORÍA FISCAL EN COLOMBIA

2.1 INTRODUCCIÓN:

La Revisoría fiscal se originó con Ley 58 de 1931, la cual creó la Superintendencia de Sociedades
Anónimas, esta Ley se refirió al Revisor Fiscal en su Artículo 26, la Revisoría fiscal es un órgano de
fiscalización encargado de dar una opinión o juicio a la veracidad de los Estados financieros de una
empresa u organización y además velar porque el sistema de control interno de una entidad funcione
acorde a la normatividad vigente que le es aplicable.

2.2 NACIMIENTO DEL INCP Y DEL ADECONTI

Nacimiento del INCP

El Instituto Nacional de Contadores Públicos de Colombia se crea en 1951, conformada inicialmente

por 200 contadores reconocidos de la época, como una organización privada sin ánimo de lucro,
brindando orientación técnica, generando mayor confianza a inversionistas nacionales y extranjeros.

Ocurrieron sucesos económicos, políticos y sociales en el país que despertaron el interés de los
legisladores por darle trascendencia a la contabilidad, como por ejemplo la corrupción pública y
privada, el costo de preparar reportes y estados contables y financieros generaban mayor costo y los
inversores no tenían visibilidad de movimientos internos de la compañía. A medida que las
necesidades contables fueron estructurando bases técnicas para la elaboración e interpretación de los
estados financieros las empresas fueron comprendiendo la importancia de someter el registro de sus
operaciones a sistemas de general aceptación, para evidenciar fraudes internos. Por lo cual el
Instituto Nacional de Contadores Públicos de Colombia opta por los siguientes controles:
● Ejecutar la vigilancia e inspección de los bancos y de las demás sociedades de crédito
● Asesorar a la Superintendencia Bancaria en la revisión de los bancos comerciales
● Examinar e inspeccionar las oficinas de toda persona encargada del manejo de caudales o
bienes del gobierno nacional
● Visitar y examinar sin previo aviso, al Banco de la Republica y a todos los bancos
comerciales nacionales o extranjeros
● Informar a los socios sobre los asuntos internos de la corporación
● Luchar contra la corrupción
● Preservar la moralidad en la Administración Pública y regir disposiciones con el fin de
erradicar la corrupción Administrativa.

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Nacimiento del ADECONTI

Cuatro años después de la creación del INCP, se organizó la Academia Colombiana de Contadores
Públicos Titulados (Adeconti). La ley 145 de 1960 reglamento definitivamente el ejercicio de la
profesión y fijó los requisitos necesarios para su práctica. En 1961 se expidió el Decreto 1651, en el
que se determinaron normas y procedimientos requeridos para ejercer la profesión, llevar
contabilidades, autorizar estados financieros y elaborar declaraciones de renta. Hoy en día los
principios y normas de la contabilidad están descritos en el decreto 2649 de 1993, a la espera de una
posible adopción de estándares internacionales que derogaría no solo ley sino también historia.

Causas Políticas:

El problema principal con las firmas es un problema de conocimiento, de dominación económica y

política de un país sobre otro, no es tanto un problema de mercado sino de Conciencia Contable. A
través de la historia, diferentes hechos culturales, sociales y económicos, forzaron la aparición
de métodos de control, comercial, financiero y fiscal, entre los que se encuentra la contabilidad. Sus
antecedentes datan casi de los mismos orígenes del hombre en sociedad; así mismo en América y
específicamente en Colombia, la contabilidad tuvo un nacimiento, transformación y desarrollo, antes y
después de su colonización.

Causas Económicas.

Un testimonio de naturaleza continuo de los hechos económicos ocurridos en el pasado, así que
tenemos tres condiciones para la creación de la contabilidad. Que concurran a actividades económicas
en tal número de importancia que haya sido preciso auxiliarse de un testimonio de naturaleza perenne
en la conservación de su información que sirviera de ayuda a la débil memoria humana.

Causas Sociales:

Para el siglo XVI la actividad contable se encontraba en pleno apogeo, tanto en lo académico como en
lo profesional, constituyéndose en una herramienta de gran importancia para los sectores económico y
social.

2.3 PRINCIPALES APORTES A LA REVISORÍA FISCAL

2.3.1 Decreto 2373 De 18 septiembre 1956

Si bien es cierto la Revisoría fiscal en Colombia presenta como función esencial la vigilancia de la
administración de los entes económicos con el fin de que encaje en las disposiciones legales,
estatutarias y a los procedimientos y controles adaptados por la empresa; como responsabilidad
principal el Revisor fiscal debe dictaminar e informar sobre los estados financieros, el control interno,
las obligaciones tributarias y los libros legales.

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A raíz de ello es evidente que la profesión más acertada por la cual se podría ejercer esta labor sería la
del Contador público, por ende, este decreto reglamenta la profesión del mismo y además de ello se
dictan otras disposiciones realizando unos aportes sobresalientes a la Revisoría fiscal tales como:

 Como contadores juramentados podrán obtener matricula o inscripción siempre y cuando se

hallan desempeñado por lo menos dos años el cargo de revisor fiscal con competencia y
honorabilidad. (Decreto 2373/1956 Art. 4 No 1)
 Se requerirá haber sido inscrito como contador para llevar a cabo actividades en las que las
leyes exijan dicha condición; revisor fiscal para los cuales la ley lo exija tener y para certificar
estados financieros conforme a las normas establecidas.
 La firma con la que un contador juramentado expresa su concepto sobre un balance
general, como revisor fiscal, auditor o interventor de cuentas, irá acompañada de un
informe sucinto que deberá mencionar.

2.3.2 La Ley 145 De 1960

Art. 8. - Se necesitará la calidad de Contador Público en todos los casos en que las leyes le exijan, y
además en los siguientes:
1. Para desempeñar el cargo de Revisor Fiscal de sociedades para las cuales la Ley exige la
provisión de o uno equivalente, ya con la misma denominación o con la de Auditor u otra
similar.

Art. 9. - La atestación y firma de un Contador Público hará presumir, salvo prueba en contrario, que el
acto respectivo se ajusta a los requisitos legales, lo mismo que a los estatutarios en el caso de personas
jurídicas, que éstos se ajustan a las normas legales y que las cifras registradas en ellos reflejan en forma
fidedigna la correspondiente situación financiera en la fecha del balance.

Art. 10. - El dictamen de un Contador Público sobre un balance general, como Revisor Fiscal, Auditor
o Interventor de Cuentas, irá acompañado de un informe sucinto que deberá expresar por lo menos:
1. Si ha obtenido las informaciones necesarias para cumplir sus funciones.
2. Si en el curso de la revisión se siguieron los procedimientos aconsejados por la técnica de la
Interventoría de Cuentas.
3. Si, en su concepto, la contabilidad se lleva conforme a las normas legales y a la técnica
contable y si las operaciones registradas se ajustan a los estatutos y a las decisiones de la
Asamblea General o Juntas Directivas en su caso;
4. Si el balance y el estado de pérdidas y ganancias han sido tomados fielmente de los libros; si
en su opinión el primero presenta en forma fidedigna, de acuerdo con las normas de
contabilidad generalmente aceptadas,

La Ley 145 de 1960 reglamento definitivamente el ejercicio de la profesión y fijo los requisitos
necesarios para su práctica en 1961 se expidió el Decreto 1651, en el que se determinaron normas y
procedimientos requeridos para ejercer la profesión, llevar contabilidades, autorizar estados financieros
y elaborar declaraciones de renta hoy en día los principios y normas de la contabilidad están descritos
en el decreto 2649 de 1993, a la espera de una posible adopción de estándares internacionales que
derogarían no solo ley sino también historia.

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 2.3.3 La Ley 43 De 1990

En esta ley se determinan todas las características, funciones, responsabilidades y compromisos que
tiene el Contador Público, pero hace énfasis a la parte de Revisoría Fiscal, de tal manera que se divide
en V capítulos que se expondrán así:

Cap. 1 – Art 1 al 7: Se entiende como contador publico una persona natural, que acredite su
competencia profesional que durante sus actividades relacionadas con la ciencia general refleje todos
los factores que este conlleva como la organización, revisión, control y estados financieros, que su
inscripción este validada con la Junta de Contadores, así si mismo serán vigilados y controlados por la
junta, los principios de la contabilidad como conceptos básicos y reglas deben ser vigilados al registrar
e informar contablemente sus movimientos y para terminar como normas de auditoria se relaciona con
las cualidades de un buen juicio en la ejecución del examen y el informe referente al mismo.

Cap. 2 – Art 8 al 13: Ejercicio de la profesión, reiterar y tener presente las normas de auditoria que se
esté llevando a cabo bajo la normativa pertinente, por medio de papeles de trabajo se dejara constancia
de las labores realizadas para emitir su juicio profesional, como fe pública en material contable debe
estar bajo los términos y procedimientos correctos ya que estos será validados en libros para tramitar
los informes financieros.

Cap. 3 – Art 14 al 34: Los órganos de vigilancia para esta profesión estarán a cargo de:

La Junta Central De Contadores – Por medio del decreto legislativo n° 2373 de 1956 se determina
que este sea administrada por el ministerio de educación nacional, la junta será el tribunal disciplinario
de dicha profesión está compuesta por un numero de 8 miembros, su periodo de vigencia será de 2
años contados desde el mes de enero siguiente a la fecha que se designaron, como funciones los
miembros tendrán que inspeccionar, vigilar, suspender o cancelar la tarjeta profesional, denunciar ante
las autoridades, cuando no se esté ejerciendo la profesión como la ley lo dispone, la junta tiene como
objetivo mantener al margen de la ley las funciones y actividades de todo Contador y realizar los
debidos procesos.
El Consejo Técnico De La Contaduría Pública – Este se encarga de la orientación técnica de la
profesión e investigación de los principios de la contabilidad y auditoría, este también se conforma por
un numero de 8 miembros, su periodo de vigencia será igual que en La Junta, como funciones se
enfocan hacia la parte legislativa, la retroalimentación para así mismo controlar que se cumplan los
principios de la profesión.

Cap. 4 – Art 35 al 71: Como código de ética profesional se determina las principales funciones que
tiene el contador, la prudencia de manejo de información, la no manipulación, sus responsabilidades e
independencia, respeto entre colegas, que su conducta sea la más apropiada, lo más importante la
relación entre usuarios y colegas, el secreto profesional.

Cap. 5 – Art 72 al 75: Como derechos adquiridos, se respetan las situaciones jurídicas y los derechos de
los Contadores Públicos inscritos ante la Junta Central y dichas sociedades que hayan obtenido el avala
para el ejercicio de las actividades propias de la profesión antes de la vigencia de la presente Ley así
mismo gozarán de todas las garantías otorgadas en esta Ley.

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CAPÍTULO 2: EL TRABAJO DEL REVISOR FISCAL

2.4 INTRODUCCIÓN:

Desde la conformación del revisor fiscal, con su autonomía, sus criterios sus criterios éticos y
profesionales, no se desconocer el surgimiento de este a partir de la necesidad de ejercer un control y
vigilancia de manera sistemática y supeditada al sector comercial tanto a nivel privado como público.

Es factico decir que la función del revisor fiscal en Colombia ha sido una tarea de carácter progresivo
desde la formulación de las leyes que sostienen dicha labor, sin desconocer que el revisor fiscal es un
instrumento elite dentro del papel del comercio y que sin este no sería posible una optimización dentro
de los procesos comerciales. Al cumplir de manera completa con cada una de sus actividades como
profesional en dicha área se logra deducir que va generando un orden especial en su labor, amarrado a
la responsabilidad social, al cumplimiento de las normas y a la práctica de la ética profesional, dentro
del contexto económico y empresarial.

2.5 FUNCIONES DEL REVISOR FISCAL

ARTÍCULO 207. Para establecer las principales funciones de un Revisor Fiscal son:

1) Custodiar por que se lleve la contabilidad de la entidad, que información o documentación

como actas de reuniones de asamblea, como la junta de socios si los tiene y junta directiva.
2) Estar siempre seguro de que al momento de autorizar con su firma cualquier balance que se
haga, contenga su dictamen o informe correspondiente
3) Tener la certeza que todas las operaciones se cumplan por cuenta de la entidad y que esta se
lleve tal cual los estatutos.
4) Estar de la mano con entidades gubernamentales que ejerzan la inspección y vigilancia de las
compañías, esto con el fin de presentar toda la documentación e información necesaria para
estar al día con sus respectivos requerimientos.
5) Convocar a la asamblea o a la junta de socios a reuniones extraordinarias cuando el caso a
presentar sea de mayor relevancia y se necesite tomar decisión alguna.
6) Reportar oportunamente las irregularidades que se presentan en el proceso de ejecución de las
operaciones dentro de la sociedad.
7) Inspeccionar habitualmente los bienes de la sociedad y proponerse que oportunamente se
tomen las precauciones de seguridad necesarias.
8) Cumplir las demás facultades que señalen las leyes o los estatutos.

“Parágrafo._ En las sociedades en que sea meramente potestativo el cargo del revisor fiscal, éste
ejercerá las funciones que expresamente le señalen los estatutos o las juntas de socios, con el voto
requerido para la creación del cargo; a falta de estipulación expresa de los estatutos y de
instrucciones concretas de la junta de socios o asamblea general, ejercerá las funciones indicadas
en este artículo. No obstante, si no es contador público, no podrá autorizar con su firma balances
generales, ni dictaminar sobre ellos.”

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 2.6 ¿CÓMO SE DEBEN DESEMPEÑAR LAS FUNCIONES DEL REVISOR
FISCAL?

El cumplimiento de las funciones de los revisores fiscales debe hacerse con sujeción a las normas de
auditoria generalmente aceptadas, las cuales están descritas en la ley, esta se ha limitado a enumerar las
llamadas normas generales sobre el trabajo, las personas y los informes.

Teniendo en cuenta la regulación que contiene el pronunciamiento sobre Revisoría Fiscal del Consejo
Técnico de la Contaduría Pública, esta debe realizar 3 auditorías, la primera de cumplimiento la cual
sirve para saber si los administradores han cumplido con las normas legales las decisiones que se
tomaron en las asambleas generales, los estatutos sociales y así mismo las determinaciones de la junta
directiva; en esta auditoria también se sabe el examen de la manera en la que se han cumplido las
reglas aplicables en los libros de contabilidad, a los comprobantes, soportes de las cuentas, libros de
actas de asamblea o juntas, al libro de registro de accionistas y a la correspondencia. La segunda sobre
el control interno en esta el alcance de la revisión que del control interno se efectúa usualmente en
desarrollo de una auditoría financiera. La ley exige énfasis en relación a las medidas adoptadas la cual
asegura la conservación y control de los bienes y valores sociales y de los que siendo de terceros se
encuentran en poder de la compañía. La tercera Financiera esta para expresar una opinión sobre la
razonabilidad de los estados financieros emitidos por la sociedad. Por lo general los estados financieros
solo se emiten al cierre del periodo contable. Sin embargo las Superintendencias requieren la
presentación de estados financieros de periodos intermedios, comúnmente trimestrales. Según lo que
dice el Consejo adicional a estas 3 auditorías se debe de presentar una adicional que es la de Gestión
con el propósito de evaluar el grado de eficiencia y eficacia con que se manejan los recursos
disponibles y se logran los objetivos pronosticados por el ente.

Sin embargo se advierte que varias funciones u obligaciones que se pretende imponer a la revisoría son
formas de extralimitar dicha profesión y ello conllevaría necesariamente a la admisión de otras
disciplinas, se sostiene que ante un enfoque amplio y complejo se impondría la revisoría plural y
multidisciplinar. En general se piensa que se debe recurrir a especialistas no obstante algunos piensan
que las opiniones, dictámenes o informes no deberían comprender asuntos en que el concepto de los
especialistas resulte esencial o significativo para definir el sentido en el que se manifestaría el revisor
fiscal.

Entonces decimos que la labor del revisor fiscal es informar regularmente a los inversionistas, a la
comunidad y al Gobierno sobre el manejo de la entidad y el funcionamiento de los controles
establecidos; también si los estados financieros reflejan fielmente la realidad financiera y los resultados
económicos de la entidad. Por esta razón esta labor debe ser realizada y desempeñada por
profesionales idóneos, honestos, íntegros y responsables.
Se puede concluir que desde la perspectiva de las funciones de un revisor fiscal avaladas por las
normas, existe una intención de acoger las figura del revisor fiscal para asegurar que sirvan de garantía
de previsión a las organizaciones que contraten sus servicios, eso con el fin de darle valor agregado,
también las NIA como función de ellas primordialmente es respetar en los estados financieros la
realidad económica de las operaciones realizadas, es decir la razonabilidad de dichas cifras.

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 V. BIBLIOGRAFÍA

[CTCP, 1999]CONSEJO TECNICO DE LA CONTADURÍA PÚBLICA. Declaraciones

Profesionales 1-9 (Pronunciamientos del 1 al 9) Investigar Editores. Medellín: 1999

https://contabilidadudn.wordpress.com/la-contabilidad-en-colombia-2/

https://www.gerencie.com/historia-de-la-revisoria-fiscal-en-colombia.html

https://www.gerencie.com/origen-y-desarrollo-de-la-contaduria-en-colombia.html

https://www.incp.org.co/incp/conocenos/quienes-somos/historia/

https://nif.com.co/ley-43-1990/