MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN

MARCOS – HUARI - ANCASH

ELABORACION DE FICHAS TECNICAS DE
PROYECTOS

PLAN DE TRABAJO
“DIAGNOSTICO MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURAS PUBLICAS DE
SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO”

CONSULTOR
NINO FRANKLIN ARAUJO JAMANCA
ING. SANITARIO
Orden Servicio N°00-2019-02142

SAN MARCOS- HUARI-ANCASH – PERÚ

MARZO 2019
 PLAN DE TRABAJO
“DIAGNOSTICO MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS PUBLICAS DE
SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO”

1. ANTECEDENTES
Mediante Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA del 07 de enero de 2012,
se creó el Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR en el ámbito del
Viceministerio de Construcción y Saneamiento. Asimismo, mediante Resolución
Ministerial N° 096-2012-VIVIENDA del 22 de mayo del 2012, se aprueba el
Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural en el cual
se establece su estructura organizativa y las responsabilidades de las diferentes
unidades que la conforman.
Mediante Ley N° 29664, Ley de Creación del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres. Teniendo en cuenta que toda emergencia es un suceso
grave, repentino e importante, donde se producen amenazas serias e
imprevistas para la salud pública.
Mediante Decreto Supremo N° 007-2017-PCM, N° 025-2017-PCM, N° 028-
2017-PCM y N° 033-2017-PCM, se declaran el estado de emergencia por
desastre a consecuencia de e intensas lluvias en varios departamentos del país
con la finalidad de ejecutar medidas de excepción inmediatas y necesarias de
respuesta y rehabilitación que correspondan en las zonas afectadas.
Correspondiendo a los sectores del gobierno dentro de ellos El Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, ejecutar las acciones inmediatas y
necesarias de respuesta y rehabilitación en las zonas afectadas para el
restablecimiento de los servicios básicos y de infraestructura diversa.
Mediante Ley N° 30556, se aprueba disposiciones de carácter extraordinario
para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone
la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con cambios.
En la zona rural, el Programa Nacional de Saneamiento Rural busca la
generación de condiciones para la sostenibilidad de los servicios de agua y
saneamiento y su impacto en la salud y calidad de vida de la población.
En el año 2017, el FENÓMENO DEL NIÑO COSTERO ha afectado, entre otros
servicios, la infraestructura de saneamiento de muchas localidades,
especialmente de la zona norte del país; por lo que el Estado Peruano, a través
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento financiará su reposición
(rehabilitación o reconstrucción).
En este contexto el Programa Nacional de Saneamiento Rural ejecutará
actividades de evaluación de los efectos ocasionados por el desastre natural en
el ámbito de los servicios de agua y saneamiento en la zona rural.
 2. TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL SERVICIO

Objetivo del servicio.

El presente servicio tiene como objetivo la ELABORACIÓN DEL DIAGNOSTICO
MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS PUBLICAS DE SISTEMAS DE AGUA Y
SANEAMIENTO EN EL DISTRITO DE SAN MARCOS – HUARI-ANCASH, de las localidades
que han sido afectadas.
Alcances del servicio.
Realizar el diagnóstico y registro de 13 Fichas de diagnóstico mantenimiento de
infraestructuras públicas de sistemas de agua y saneamiento, correspondientes
a las localidades asignadas por el área técnica municipal, estimando los costos
de inversión para el mantenimiento de la infraestructura afectada.
Realizar el reporte semanal de las fichas al ATM de la Municipalidad distrital de
San Marcos.
Absolver las observaciones formuladas por el ATM para el mantenimiento.
Ubicación del servicio.
La zona en la que se desarrollará el servicio es el distrito de San Marcos – Huari
- Ancash.
Entregables del servicio.
Primer entregable: Plan de trabajo.
Segundo entregable: Informe final completo.
El cual debe contener, fichas de diagnóstico, acta de priorización de localidades
diagnosticadas, croquis de los sistemas de agua potable y saneamiento
generado con GPS, memoria descriptiva, costos y presupuestos
mantenimiento, panel fotográfico. Dicho informe debe considerar la estructura
propuesta por el ATM.
Plazo del servicio.
El plazo establecido para el presente servicio es de 30 (treinta) días calendario,
contabilizados a partir de la notificación de la orden de servicio.
Supervisión y conformidad de la prestación del servicio.
La supervisión del servicio estará a cargo del ATM; la conformidad final del
servicio estará a cargo del ATM y la conformidad de pago estará a cargo del
área correspondiente de la MDSM.

3. LOCALIDADES ASIGNADAS
El Área Técnica municipal -MDSM, luego del análisis de rutas y ubicación de
localidades identificadas, ha asignado las siguientes localidades:
Nº DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD
1 ANCASH HUARI SAN MARCOS ANGO
2 ANCASH HUARI SAN MARCOS CHALLHUAYACO (CUTA)
3 ANCASH HUARI SAN MARCOS CHALLHUAYACO (PUCAHUAYI)
4 ANCASH HUARI SAN MARCOS CHALLHUAYACO (COILLAR)
5 ANCASH HUARI SAN MARCOS C.P. QUINUARAGRA
6 ANCASH HUARI SAN MARCOS GAUCHO
7 ANCASH HUARI SAN MARCOS PICHIU SAN PEDRO
8 ANCASH HUARI SAN MARCOS PICHIU QUINUARAGRA
9 ANCASH HUARI SAN MARCOS TAYTA CRUZ - MOSNA
10 ANCASH HUARI SAN MARCOS RANRACUTA - MOSNA
11 ANCASH HUARI SAN MARCOS HUANCAPAMPA - MOSNA
12 ANCASH HUARI SAN MARCOS NINACOCHA
13 ANCASH HUARI SAN MARCOS AYASH HUAMANI

4. UBICACIÓN Y ACCESO A LA ZONA DE TRABAJO

Ubicación.
Región: Ancash.
Provincias: Huari.
Distritos: San Marcos.

Mapa de ubicación y zonas de acceso.

5. LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA EL DIAGNÓSTICO

En general, se evaluará las zonas afectadas de los sistemas de saneamiento

básico (sistema de agua potable y sistema de disposición de excretas) y los otros
componentes de los sistemas de saneamiento con los criterios de prevención de
fuga de agua, de contaminación y de inestabilidad del terreno.

a) Los componentes de los sistemas de saneamiento básico, especialmente el

de agua potable pueden ser rehabilitados en caso no estén operativos o
reconstruidos si han colapsado. No se considera el deterioro de los
componentes por la falta de operación y mantenimiento; solo el pintado de las
estructuras, que si se considerará en el presupuesto. No se consideran trabajos
de ampliación (caudal, redes, diámetro, conexiones domiciliarias, capacidad,
volumen, sistema de recoleccion).
b) La propuesta de mantenimiento debe resolver lo más indispensable de la
infraestructura afectada para que se restablezca su operatividad de manera
óptima y se prevenga todo riesgo de interrupción del servicio (deslizamiento de
terreno, grietas en estructuras, etc).
 c) Si el sistema es muy amplio (captación muy alejada, por ejemplo), evaluar
los componentes más accesibles y los puntos o tramos de afectación. Ningún
diagnostico por localidad debe durar más de 12 horas.
d) Los cercos perimétricos y veredas de protección no se consideran como
prioritarios para la evaluación. El pintado de las estructuras si se considerará en
el presupuesto.
e) Si existen unidades básicas de saneamiento (UBS) afectadas, solo visitar las
que hayan deterioradas por el tiempo. No debe tomarse en cuenta el estado por
el tiempo de uso, si se ha llenado o deterioro por falta de mantenimiento.
f) En los sistemas de alcantarillado sanitario, evaluar puntualmente los buzones
y tramos de colectores afectados, tomando las fotos necesarias. Constituirse a
la PTAR para realizar un diagnóstico general; en caso haya colapsado por
inundación o acumulación de sedimentos, plantear mantenimiento y puesta en
marcha.
g) Si algún componente no ha podido ser evaluado (lejanía o inaccesibilidad),
apoyarse en Google Map, requiriendo información del representante local (junta
administradora o autoridad).

6. ACTIVIDADES PROGRAMADAS

a) Constituirse a la municipalidad distrital y reunirse con las autoridades, uno o

varios (alcalde, gerente municipal, gerente de obras, responsable ATM, etc).
Verificar las localidades anotadas en el acta o cuadro de localidades asignadas,
consultando si han sido afectadas y la cantidad aproximada de población que
tienen. La intervención se circunscribe a localidades rurales (2000 habitantes
como máximo).
b) Solicitar los datos de los líderes comunales y directivos para cada localidad
identificada (junta administradora, agente municipal, teniente gobernador, etc)
para coordinar la salida a campo. Por ningún motivo se debe recorrer la
infraestructura afectada sin acompañamiento.
d) Consultar a las autoridades, si tienen proyectos de saneamiento en gestión o
en ejecución para no superponer intervenciones del estado.
e) En campo, en primera instancia se debe ir a la zona afectada; si la
infraestructura está intacta o ha sido reparada adecuadamente y recientemente
no se debe continuar con la evaluación. Tomar una foto para sustentar esta
situación y hacer firmar la constancia de visita.
f) En la localidad afectada, tomar toda la información necesaria del sistema de
agua potable y saneamiento, anotándola en la ficha de diagnóstico. Utilizar
GPS para obtener un croquis del sistema y las coordenadas UTM
correspondientes. Tomar datos adicionales en una libreta de apuntes. Tomar
fotos que permitan efectuar una evaluación más detallada en gabinete. Anotar
datos de acceso a la localidad y costos de insumos. Al final de la evaluación, el
 representante local que nos acompañó en el recorrido debe firmar la constancia
de visita.
g) Cuando se hayan evaluado todas las localidades, regresar a la municipalidad
para informar que se ha concluido el diagnóstico y para la firma del acta de
priorización de localidades.

h) Procesar la información y reportarla de inmediato. Reportar las fichas de

diagnóstico.
i) Por cada localidad evaluada se presentará un informe que contenga una
breve memoria descriptiva, el croquis del sistema de agua potable, el estado
actual de los sistemas de saneamiento básico, las metas propuestas, el
presupuesto de reconstrucción y un panel fotográfico. Anexar la ficha, la
constancia de visita y el acta de priorización. Se debe presentar toda la
información en físico y en digital.

7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Cuadro de cronograma de actividades planificadas.

N° ACTIVIDAD SEM 1 SEMANA 2 SEMANA 3

PLAN DE TRABAJO, PREPARACIÓN DE EQUIPOS Y

1
MATERIALES DE TRABAJO. MEDIOS DE TRANSPORTE.

COORDINACIÓN CON AUTORIDADES MUNICIPALES Y

2
DIRECTIVOS DE LAS LOCALIDADES AFECTADAS.

RECORRIDO Y DIAGNOSTICO DE LOS SISTEMAS DE

3
SANEAMIENTO (SAP, UBS), LLENADO DE FORMATOS.

PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN RECOLECTADA Y

4
REPORTES DE FICHAS DE DIAGNOSTICO.

INFORME FINAL CON ANEXOS (FICHA MANTENIMIENTO,

5 CROQUIS SAP, CONSTANCIA VISITA, ACTA
PRIORIZACIÓN.
8. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS PARA EL SERVICIO

Para la recolección de la información.

Un sistema de posicionamiento global (GPS).
Cámara fotográfica de 5 megapíxeles de resolución como mínimo.
Cinta métrica para medidas cortas (5 metros) y largas (50 metros).
Equipos de protección personal básico.

Para el acceso a la zona.

Alquiler de vehículo o uso de vehículos de servicio público.

9. CONCLUSIONES

Se han planificado todas las acciones para efectuar el diagnóstico de los

sistemas de saneamiento y el registro adecuado de la información recolectada
en las fichas y formatos correspondientes.
Se efectuará el diagnóstico de los sistemas de saneamiento básico rural (sistema
de agua potable y sistema de recolección) en 30 días calendario como máximo.

10. ANEXOS

 Copia de la Orden de Servicio.

 Constancia RNP.