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Definición de Derechos Humanos:

Son un conjunto de prerrogativas y principios de aceptación universal, jurídicamente

reconocidos y garantizados, que aseguran a las personas su dignidad y que ellas tienen
frente al Estado y a sus instituciones para impedir que este interfiera, limite o viole el
ejercicio de los derechos.-
Los Derechos Humanos permiten a todas las personas sin distinción de ningún tipo vivir
con dignidad, libertad, igualdad, justicia y paz, e implican un reconocimiento jurídico y
normativo de los mismos para que ellos sea realizables, y en el caso de que sean
vulnerados puedan ser reparados.
A partir de la Segunda Guerra mundial y por los horrores cometidos en ella, se obtuvo un
reconocimiento pleno formal y universal por parte de los Estados. Las Naciones Unidas
el 10 de diciembre de 1948 en Asamblea general aprobaron la Declaración de los
Derechos Humanos .En el año 1993 quedo establecido el Carácter Universal, Indivisible
e Interdependiente de los Derechos Humanos ya que no pueden establecerse jerarquías
entre los mismos, porque todos deben ser garantizados y de forma integral.

¿Quién VULNERA los Derechos Humanos?

No todo delito es violación a los Derechos Humanos, para que se configure una violación
de los Derechos Humanos se deben dar dos supuestos:

 Que la acción u omisión sea cometida por un funcionario publico

 Y que se trate de una acción u omisión que vulnere los derechos fundamentales
reconocidos en instrumentos internacionales de Derechos Humanos.

El Estado y sus Instituciones o sea organismos de gobierno, cuerpos de seguridad, fuerzas

armadas, organismos penitenciarios son quienes pueden vulnerar los Derechos Humanos,
porque son los únicos comprometidos formalmente a reconocerlos y tutelarlos.
El Estado tiene la responsabilidad de respetar, garantizar y proteger los Derechos
Humanos, el cual debe proveer y mantener las condiciones necesarias para que dentro de
Justicia, Paz, y Libertad las personas puedan gozar realmente y plenamente de todos sus
derechos.
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¿Qué Sucede con los particulares que vulneren los Derechos Humanos de otras
personas?

Cuando la vulneración de los derechos de una persona, lo ocasiona otra persona o una
empresa, se está frente a una conducta que será tipificada como delito y sancionada de
acuerdo al Código Penal en vigencia, puede tratarse de un mismo delito que haya
cometido un funcionario público y de la misma gravedad, pero NO se tratara de una
Violación de los Derechos Humanos.
El Pacto de San José de Costa Rica que la Argentina suscribió en el año 1984, están
consagrados las obligaciones que posee nuestro País en lo que refiere a los derechos. En
el Articulo 1 del Pacto se expresa que:
1. Los Estados Partes en esta Convención se comprometen a respetar los derechos
y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda
persona que esté sujeta a su jurisdicción, sin discriminación alguna por motivos
de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier otra
índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier
otra condición social.
2. Donde persona es toso ser humano
En su artículo 2 del Pacto de San José de Costa Rica expresa el deber de adoptar
disposiciones de Derecho Interno:
Si el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el artículo 1 no
estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados
Partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y
a las disposiciones de esta Convención, las medidas legislativas o de otro carácter que
fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades.
Es al Estado al que se le debe dirigir el reclamo y el reproche de violación a los Derechos
Humanos en tanto es legítimo garante del bien común de la sociedad y es a quién también
tiene la responsabilidad de vigilar directamente las violaciones de los derechos humanos
y debe dedicar atención especial a la protección de los derechos de las personas y de las
víctimas de los delitos cometidos por particulares.

Los límites o restricciones al ejercicio de los Derechos Humanos en un Estado

democrático de Derecho.
Un Estado de Derecho se caracteriza porque las acciones estatales están limitadas por las
leyes y porque los ciudadanos son titulares de una serie de derechos y libertades
fundamentales frente al Estado.
Estos derechos y libertades no son absolutas, es decir, los derechos pueden ser limitados
por el Estado a fin de compatibilizar su ejercicio con los intereses de terceras personas y
con el bien común.
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Pero las limitaciones a los derechos en un Estado de Derecho deben respetar determinadas
exigencia:
 En primer lugar las limitaciones deben provenir exclusivamente de la ley

 Además las limitaciones a los derechos deben fundamentarse únicamente en

cuestiones de orden público, moral pública y derechos de terceros

 Y se debe respetar el principio de razonabilidad que señala que los derechos solo
pueden ser limitados en la medida en que esta reglamentación no se abusiva
arbitraria o discriminadora y que esta limitación no debe alterar la esencia de
los derechos.
Los Derechos Humanos siempre han estado ligados a las luchas contra el poder del
Estado. El reclamo por parte de las personas tiene como consecuencia la restricción de
los Poderes el Estado, porque es a éste quien se le debe reclamar el sostenimiento,
tratamiento, respeto y garantía de los Derecho Humanos.
Las obligaciones que los Estados contraen a través de los tratados generan su
responsabilidad internacional, por lo tanto estamos frente a la vulneración o violación de
los Derechos Humanos cuando el estado o sus funcionarios cometen actos que infringen
Derechos Humanos plenamente consagrados en el ordenamiento jurídico interno e
internacional.
También el estado es responsable por omisión, esto es por no haber investigado y
sancionado la violación de los mismos.
Los Derechos Humanos de las personas jurídicamente protegidos y que son susceptibles
de ser violados por el Estado o sus agentes son entre otros el derecho a la vida , a la
integridad física, a las garantías procesales y protección judicial, a la libertad y
seguridades personales, a la privacidad y a la protección de la hora y dignidad.

Las Obligaciones de los Estados

Respetar:
Los Estados no deben infringir en el disfrute de los Derechos y Libertades de las personas.
Hay una restricción al ejercicio del Poder Estatal.
Proteger:
Los Estados deben adoptar medidas para que los terceros particulares, empresas, etc., no
interfieran en el disfrute de los derechos de otras personas.
Garantizar:
Los estados deben organizar todo el aparato gubernamental a través del cual se manifiesta
el ejercicio del Poder Público para asegurar el libre y pleno ejercicio de los derechos.
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¿Cómo DEBEN HACERLO?

 Adoptando medidas legislativas conducidas a hacer efectivo el reconocimiento de

tales derechos y libertades

 Firmando tratados de DDHH que aseguren la protección de los mismos

 Generando mecanismos para el acceso a la justicia para obtener reparación de

parte de quien ha sufrido la violación de sus derechos.

 Investigando y sancionando las conductas violatorias de los DDHH cometidas

por particulares a través de un proceso judicial que respete las garantías
procesales

 Educando a las personas sobre sus propios derechos humanos y el respeto de los
derechos los demás.

Para Garantizar los DDHH el Estado tiene las siguientes obligaciones:

 Prevenir: son las medidas de tipo jurídico, político, administrativo y cultural que
debe adoptar el Estado para salvaguardar los Derechos Humanos y para asegurar
que las eventuales violaciones a los mismos sean efectivamente consideradas y
tratadas como un hecho ilícito susceptible de acarrear sanciones para quien las
cometa

 Investigar: El Estado está obligado a investigar todo tipo de situación en la que

hayan vulnerado Derechos Humanos de manera que la misma no quede impune.

 Sancionar: Los Estados deben aplicar las penas que correspondan conforme las
leyes vigentes por las violaciones cometidas contra los Derechos Humanos.

 Reparar: Los Estados deben reparar a vulneración de los Derechos Humanos

materialmente o por medio del pago de una junta de indemnización a la parte
lesionada.

Los Derechos Humanos y la Policía en una sociedad democrática

El Estado de Derecho es un sistema jurídico político en el cual se subordina el poder al
derecho y se respetan los Derechos Humanos para todas las personas por igual. El Estado
de Derecho implica básicamente:
1. el imperio de la ley para gobernantes y gobernados

2. el control judicial de los actos de gobierno

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3. el respeto absoluto por la igualdad de todas las personas bajo jurisdicción del
Estado

4. la elección de los gobernantes a través del voto popular

5. la división de poderes

6. la responsabilidad de los gobernantes

7. y el pluralismo político

El Marco Legal de este sistema es la Constitución que es la Ley Suprema de la Nación y

es el instrumento jurídico que debe expresar los principios fundamentales del Estado de
Derecho enumerados anteriormente y debe imponer los límites del poder político.
El Estado de Derecho y la Democracia son los dos pilares fundamentales de la vigencia
de los Derechos Humanos, los conceptos de ellos son indisolubles e interdependientes.
La Democracia que promueve la participación igualitaria de todas las personas y el
Estado de Derecho, garantizan a los hombres y mujeres bajo jurisdicción estatal que sus
derechos serán respetados y tutelados.
Las organizaciones internacionales se han referido a la labor insustituible de la Policía en
una sociedad democrática, subrayando que la mima constituye una institución
fundamental para la vigencia del Estado de Derecho.
Conforme a los Principios Básicos para el uso de la Fuerza y las Armas de Fuego para
Funcionarios Encargados de hacer Cumplir la Ley, aprobados por la Naciones Unidas, la
labor de las Fuerzas Policiales es de gran importancia en el cometido de las democracias
modernas en la protección del derecho a la vida, la libertad y la seguridad de las personas.

La Policía tiene las siguientes funciones:

 Proteger los Derechos Humanos

 Defender las libertades fundamentales

 Mantener el orden público y el bienestar general en una sociedad democrática

mediante políticas y prácticas que sean licitas humanas y disciplinarias.

La Función de la Policía en todo Estado tiene como objetivo el servicio a la comunidad y

la protección de las personas. En este contexto, es imprescindible una actitud ética en la
Policía, es decir un comportamiento honesto, solidario, proactivo, comprometido, justo,
y respetuoso. Actuar en este marco facilita y legitima el cumplimiento del deber,
fortaleciendo la relación entre el Policía y el ciudadano.
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En los regímenes democráticos se han definido pautas para la actuación policial, que son
útiles para la reafirmar la función gravitante que en estos cumplen los cuerpos policiales:
1. Ausencia de injerencia política en las actuaciones policiales

2. Desmilitarización del servicio policial

3. Respeto absoluto por los derechos fundamentales de la ciudadanía

4. Transparencia de actuación, rendición de cuentas, control por parte del Poder

Legislativo y del Poder Judicial de las actuaciones policiales.

5. Monopolio del uso de la fuerza en la sociedad

6. Límites del accionar policial signados por la ley.

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SEGURIDAD PÚBLICA.-

Los conceptos de Seguridad Nacional, Interior, Orden Publica o Seguridad Publica se

utilizan para hacer referencia a un mismo campo de las funciones estatales. Este concepto
hace referencia a la que las intervenciones hacen referencia contra el delito y la violencia
tiene como objetivo la seguridad del propio Estado, lo que se logra generando las
condiciones para el mantenimiento de determinado orden político, jurídico, económico o
social.
El aparato del estado se organiza para defender al propio estado del delito y la violencia.
Para las teorías modernas dicen que la Seguridad Ciudadana tiene el objetivo de las
Políticas Publicas de Seguridad, ya no es la Seguridad del Estado sino de las personas. Se
indica que la vinculación entre los Derechos Humanos, la paz y la Seguridad es evidente
y estrecha, ya que si hay respeto por los DDHH en una sociedad, hay seguridad y por lo
tanto hay paz.
El Instituto Interamericano de DDHH define a “Seguridad Ciudadana” como aquella
situación Política y Social en la que las personas tienen legal y efectivamente garantizado
el goce pleno de sus DDHH y en las que existen mecanismos institucionales eficientes
para prevenir y controlar las amenazas que pueden lesionar todos los derechos.
El derecho a la Seguridad Ciudadana en un Estado democrático y de derecho consiste en
el conjunto y garantías que debe brindar el estado a sus habitantes para el libre ejercicio
de todos sus derechos.

LA SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLITICA PÚBLICA

A fin de concebir a la Seguridad Ciudadana como Política Publica es necesario

determinar:
En primer lugar cuales son las manifestaciones más comunes del delito y la violencia,
tipos de delito, derechos vulnerados, grupos más vulnerables, grupos en los que es más
común la violencia y el delito, modalidades delictuales, incidencia del narcotráfico y del
consumo de estupefacientes, violencia policial. También estudiar cuales son los factores
posibilitadores: la desigualdad, la exclusión social, la progresiva limitación de
oportunidades, las exigencias de la sociedad de consumo, el desarrollo de los sectores
informales de la economía, el papel del Estado en la resolución de conflictos sociales, el
soporte que ofrecen a los individuos las instancias tradicionales de socialización como la
escuela, las organizaciones comunitarias entre otras.
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