Fuentes del Derecho.

Ley en sentido estricto.

Es una fuente formal del Derecho en cuanto el poder legislativo asociado con el
poder ejecutivo produce normas jurídicas abstractas, generales y de validez
comúnmente indefinida, siguiendo el procedimiento y respetando los límites de
contenido establecidos en la Constitución

I. Clasificación
- Atendiendo al quórum exigido para su aprobación, Articulo 66 CPR)
1. Ley interpretativa de la CPR: 3/5 de los diputados y senadores en ejercicio.
2. Ley orgánica Constitucional: 4/7 de los diputados y senadores en ejercicio.
3. Ley de quórum calificado: Mayoría absoluta de los diputados y senadores en
ejercicio.
4. Ley común u ordinaria: Mayoría de los diputados y senadores en ejercicio.

II. Proceso de formación de ley (Artículos 63 – CPR y LOC 18918)

1.- Iniciativa: Acto por medio del cual se somete a la consideración y conocimiento
del congreso nacional un proyecto de ley determinado, pudiendo llamarse mensaje
o moción.
2.- Discusión: Conjunto de actos en virtud de los cuales el congreso nacional toma
conocimiento de un proyecto de ley, formula argumentos a favor y en contra de
estos y hace propuestas para su mejoramiento.
3.- Aprobación: Acto por medio del cual cada cámara manifiesta su conformidad con
el proyecto de ley que se ha discutido.
4.- Sanción: Acto en virtud del cual el presidente de la República manifiesta su
conformidad con el proyecto de ley que ha sido aprobado por ambas cámaras.
Puede ser de forma:
A.- Expresa: En términos formales y explícitos contenida en un decreto dictado por
el presidente, quien cuenta con un plazo de 30 días.
B.- Tacita: El presidente no manifiesta su conformidad a través de un decreto
pasado los 30 días.
* Veto presidencial: Presidente manifiesta su disconformidad de manera explícita
con el proyecto de ley a través de un decreto. El proyecto vetado se devuelve a la
cámara de origen y pasa a la cámara revisora donde la cámara puede estar de
acuerdo con el veto, corrigiendo el proyecto de ley y reenviándolo al presidente o
bien el congreso puede no estar de acuerdo con el veto, insistiendo con el proyecto
bajo un quórum obligando al presidente a sancionarlo.
5.- Promulgación (75 CPR y 6 CC): Acto del presidente de la República en virtud del
cual este certifica la existencia de la ley, la dota de fuerza obligatoria y por ultimo
ordena que sea cumplida. Contenido en un decreto promulgatorio con un plazo de
10 días corridos para promulgarlo debiendo ser enviado a la contraloría General de
la República.
6.- Publicación: Acto en virtud del cual se pone en conocimiento un proyecto de ley
que ha sido aprobado sancionado y promulgado, a través del diario oficial a texto
íntegro y con un plazo de 5 días hábiles tras la promulgación.
III. Estructura de la ley.
La ley tiene tres partes fundamentales.
1. Parte explicativa
- El legislador explica las razones históricas, políticas y jurídicas de la iniciativa.
a. Exposición de motivos
- Antecede a la parte dispositiva de la ley y generalmente no tiene carácter
normativo, aunque tiene un carácter interpretativo sobre la autenticidad de la
voluntad que motivó a los proponentes.
b. Preámbulo
- Precede a la ley y tiene un carácter facultativo, tiene un contenido
esencialmente político, que permite conocer la voluntad del legislador que
sanciona la Ley.
- Va dirigido a las autoridades y ciudadanos que deben cumplir y, en su caso,
interpretar la Ley.
- Por lo general contiene: fundamento político e histórico; contenido de la Ley
de manera general; finalidad de la ley y necesidad de la ley.
c. Titulo
- Debe ser preciso, concreto y completo de la Ley, evitando ambigüedades que
desvirtúen la esencia de la disposición. Conjuntamente debe citarse la
categoría normativa de acuerdo a su rango, el número de la norma, fecha de
promulgación y aprobación de las mismas y la descripción breve y precisa del
contenido regulatorio.
- Ejemplo:

- Para la divulgación común de la norma, se acostumbra de mencionar el

número de la ley, contenido preciso y la fecha de promulgación.
2. Parte dispositiva
- El legislador traduce el contenido dispositivo de la iniciativa en artículos.
a. Orden sistemático
- Consiste en la separación y agrupamiento de la ley en distintos niveles,
dependiendo de su extensión y complejidad.
- No existe un criterio uniforme respecto a los niveles, pero lo más recomendable
es el siguiente:
 Un nivel: capítulos.
 Dos niveles: títulos y capítulos
 Tres niveles: títulos, capítulos y secciones
  Cuatro niveles: libros, títulos capítulos y secciones.
- Los libros, títulos y capítulos debe ser numerados con números romanos e
identificarse por un nombre que describa de manera general el contenido que
engloba cada uno. En las secciones pueden numerarse en ordinales arábigos.
b. Orden temático
- Le brinda a la ley claridad del texto normativo y facilita la identificación de sus
disposiciones.
- La agrupación de a continuación también es sugerida, pero la más utilizada en
la práctica legislativa.
b.1 Disposiciones generales
- Tratan de reflejar las ideas principales o características esenciales de la
regulación. Por lo general encontramos el objeto y el ámbito de aplicación de
la Ley (material, territorial, personal y temporal).
- Ubicados en los primeros artículos de la Ley.
b.2 Principios
- Líneas y directrices en las que se basa la ley.
Ej. Principio interés superior del niño.
b.3 Definiciones
- Si fuesen necesarias para precisar el significado y alcance de los términos
utilizados en la redacción de la Ley.
b.4 Disposiciones orgánicas
- Si el texto normativo crea órganos o instituciones, las normas de creación y
organización deben ubicarse antes del procedimiento que se les establezca.
b.5 Disposiciones procedimentales
- Si se deben incluir normas de procedimiento, ellas ha de consignarse luego de
la creación del órgano que habrá de aplicarlas.
c. El articulado
- Constituye la parte normativa de la Ley, conformada por artículos que vienen
a ser la unidad básica de la Ley.
- Son numerados correlativamente sin que exista entre ellas interrupciones.
- Son artículos, las disposiciones numeradas en un texto legal. Cada uno y la
suma de todos constituyen la concreción escita de la voluntad del legislador.
- Los artículos se dividen en párrafos, incisos y numerales
3. Parte final
- El legislador, prevé mecanismos de tránsito y aplicabilidad de la nueva
disposición.
a. Disposiciones adicionales
- Normas o regímenes especiales que no pueden incluirse en ningún otro
capítulo de la parte dispositiva.
- Se regulan regímenes, dispensas y excepciones que no fuesen posibles
regular, por su especificidad, en otra parte del articulado del texto.
 b. Disposiciones transitorias
- Facilitan el transito al régimen jurídico previsto por la Ley.
- El legislador ponderará siempre los problemas de transitoriedad que produce
la ley, y explicará, de forma detallada y precisa, el régimen jurídico aplicable a
las situaciones jurídicas previstas pendientes.
c. Disposiciones derogatorias
- Expresan la voluntad de excluir parcialmente, una o más disposiciones del
ordenamiento jurídico, debiendo ser siempre de forma expresada y detallada.
- Pueden ser expresas o tacitas.
d. Disposiciones finales.
- Normas que confirmar, destacan o incluyen factores o enunciados que
clarifican el objetivo y el alcance de la ley o repercusiones que éstas pueden
tener.
4. Anexos
- Constituyen la aplicación de un procedimiento especial, que debido a su
carácter técnico y a su extensión, no pudieron formar parte del articulado.
- Textos en forma de tablas, enumeraciones, sinopsis y similares, de orden
técnico, lardo y detallado, cuya ubicación en el texto del artículo, resulta
incompatible con la fluidez que requiere la norma y que resienten la
comprensión de los artículos.