Actividad de aprendizaje 15

Evidencia 1: Asesoría “Caso exportación”

Presentado por: ESTALIN JOSE BELTRAN DELGADO

Programa: TECNOLOGO EN GESTION LOGISTICA

Institución: SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE “SENA”

Ficha: 1565224

Formación: VIRTUAL

BARRANQUILLA JUNIO 30 DEL 2019

 Actividad de aprendizaje 15

Evidencia 1: Asesoría “Caso exportación”

Al operar procesos de importación y exportación, de acuerdo a los parámetros que establecen los
diferentes países, es necesario seguir los requisitos de entrada que tiene cada uno, como políticas
internas y externas de las regiones hacia los cuales van los productos o servicios objeto de
comercialización.

A través de la siguiente evidencia se busca que se apropie de los conocimientos básicos sobre la
operación de un proceso de exportación, por medio de la prestación de un servicio de asesoría
profesional. Dado lo anterior, se solicita que lea y analice el material de formación denominado
“Fundamentos de Comercio Exterior” y los materiales complementarios de esta actividad de
aprendizaje para que desarrolle los siguientes puntos:

1. Analice el siguiente caso: un productor colombiano quiere exportar muebles (salas, comedores
y alcobas) tipo rustico a Italia y por lo tanto requiere saber cuáles son los requisitos mínimos o qué
debe alistar para aplicar a un mercado internacional.

2. Teniendo en cuenta el caso anterior, asuma el rol de asesor de comercio internacional y elabore
una lista detallada donde explique todos los requisitos mínimos y documentos, que este productor
debe tener para incursionar en el mercado Italiano, así mismo recuerde incluir cuál es la partida
arancelaria de estos productos y si con esta partida paga o no arancel y de qué porcentaje es éste.

3. Tenga presente que usted está brindando una asesoría de tipo profesional y de acuerdo a la
respuesta dada el exportador tomará una decisión. Por lo tanto, sea lo más profesional y claro
posible.
 INTRODUCCION

Cuando se habla de exportación, la mayoría de las personas tenemos la idea de que es una
actividad que pueden desarrollar con éxito únicamente las grandes empresas; no obstante,
cuando nos adentramos en cifras, encontramos que casi el 47% de los exportadores colombianos,
corresponden a micro y pequeñas empresas.

De acuerdo con la DIAN (2018), Colombia es el país con uno de los niveles de vinculación de
negociación comercial más elevado del mundo, actualmente ha firmado imporantes y numerosos
tratados comerciales.

Las exportaciones son el conjunto de bienes y servicios vendidos por un país en territorio
extranjero para su utilización, Junto con las importaciones, son una herramienta imprescindible de
contabilidad nacional, En el ámbito de la economía, exportación se define como el envío de un
producto o servicio a un país extranjero con fines comerciales. Estos envíos se encuentran
regulados por una serie de disposiciones legales y controles impositivos que actúan como marco
contextual de las relaciones comerciales entre países.

Cabe destacarse que la exportación siempre se efectúa en un marco legal y bajo condiciones ya
estipuladas entre los países involucrados en la transacción comercial. Así es que intervienen y se
respetan las legislaciones vigentes en el país emisor y en el que recibe la mercancía.

La exportación puede efectivizarse a partir de diferentes vías de transporte, porque sí o sí, en la

exportación, el conjunto de bienes o servicios deben “viajar” hacia otro país, que se encuentra a
varios kilómetros de distancia, y entonces será preciso que se los traslade por tierra, en camiones,
automóviles, entre otros, por mar, o por avión. En los últimos años, gracias a las bondades que
proporcionan las nuevas tecnologías, especialmente Internet, se ha vuelto algo común y frecuente
que la gente exporte sus servicios laborales vinculados a labores vía web, y entonces, en este caso
especial, lo que se exporta es un servicio abstracto.

DESARROLLO

Teniendo en cuenta el caso anterior, asuma el rol de asesor de comercio internacional y elabore
una lista detallada donde explique todos los requisitos mínimos y documentos, que este productor
debe tener para incursionar en el mercado italiano, así mismo recuerde incluir cuál es la partida
arancelaria de estos productos y si con esta partida paga o no arancel y de qué porcentaje es éste.
Lo primero que hay que conocer son lar normas y tratados que existen para nacionalizar un
producto en Italia, yo como asesor le brindo un documento completo al productor colombiano
para que no incurra en ningún delito y su producto termine siendo un caso más de contrabando.

TRÁMITES ADUANEROS EN ITALIA

Regímenes arancelarios

Procedimientos de la importación. Los trámites de importación están sujetos a una declaración en

versión informática o en papel. Encontrará más información al respecto en la página de la Agencia
delle Dogane (Agencia de Aduanas).

En el marco de las normas "SAFE", promovidas por la Organización Mundial de Aduanas (OMA), la
Unión Europea ha puesto en marcha un nuevo sistema de control de las importaciones, el
"Sistema de control de las importaciones" (ICS), cuyo objetivo es asegurar el flujo de mercancías
en el momento de su entrada en el territorio aduanero de la UE. Este sistema de control forma
parte del programa comunitario eCustomer en vigor desde el 1ro de enero de 2011. Desde
entonces, los operadores deben obligatoriamente hacer una declaración sumaria de entrada (ENS
"Entry Summary Declaration") a la aduana del país de entrada, antes de la introducción de
mercancías en el territorio aduanero de la Unión Europea.

Las mercancías no agrícolas que entran en el territorio de la UE deben cumplir con las
formalidades de aduana (declaración sumaria). Esta declaración deberá ser realizada por la
persona que trae las mercancías al territorio. Este procedimiento puede tomar:

- 45 días en el caso de mercancías transportadas por vía marítima;

- 20 días en el caso de mercancías transportadas por vía otra que marítima.

Los materiales pueden entrar temporalmente sin derechos de aduana si se van a utilizar para la
fabricación de productos para la exportación. En este caso, el importador debe depositar una
garantía (de una compañía de seguros o un banco) por el monto de los derechos de entrada e
impuestos. Esta garantía será reembolsada cuando el producto final sea exportado. Este proceso
también se aplica a las mercancías previstas para ser reexportadas.

Las mercancías en tránsito sólo necesitan un documento de tránsito de la UE.

El perfeccionamiento activo es libre de tratamiento aduanero. Sólo los bienes que se venden en el
mercado de la UE están sujetos al pago de derechos de importación e impuestos.

En el caso de perfeccionamiento pasivo, los derechos de aduana e impuestos se aplican sólo al

valor agregado durante el proceso. Sólo las empresas radicadas en Italia y en la UE pueden
beneficiarse de esta medida.

Para estar enterado sobre las actualizaciones del código aduanero, consulte periódicamente la
página del Código Comunitario de Aduanas de la UE.

Procedimientos específicos de la importación El procedimiento simplificado se aplica en los

siguientes casos:

- reparación de mercancías;

- trabajos para capitales extranjeros;

- operaciones privadas comerciales;

- mercancía cuyo valor no sea superior a 300.000 EUR. Importar muestrasLa inscripción "no a la
vente" (no para la venta) es obligatoria para las muestras comerciales.

Las muestras y material publicitario sin valor comercial están exentas y libres de impuestos si
están excluidas de toda venta. Las muestras con valor comercial pueden entrar y permanecer en el
país durante el plazo de un año, pero necesitan una garantía (en efectivo o fianza) del 10% del
valor comercial (derechos e impuestos). Estas muestras deben ser utilizadas en el país para fines
de demostración solamente. También deben completar las siguientes condiciones:

-Un certificado de origen

-Una lista con una descripción de cada muestra (peso y valor), preferiblemente en italiano
-Un documento que declare la intención de utilizar las muestras para fines de demostración y sólo
volver a exportar sin venta. Este documento debe ser certificado ante el notario de un consulado
italiano.

Las muestras con un precio más alto de 2.582 EUR necesitan los servicios de un despachador de
carga local.

Como el producto a exportar es un bien la información más relevante se obtendrá atreves de la

ventanilla única de comercio exterior (VUCE) con base a una información base.

UBICACIÓN DE LA SUBPARTIDA ARANCELARIA: La partida arancelaria es un código a 10 dígitos en

donde se describe la mercancía con fines de facilitar su identificación en el comercio internacional
y determinan los requisitos e impuestos a pagar.

Para ubicar la subpartida arancelaria de su producto, usted tiene las siguientes opciones:

A través del arancel de aduanas, el cual puede consultar en el Centro de Asesoría Personalizada.

Revisando el Decreto 4927 del 26 de Diciembre de 2011.

Ingresando a la página de la DIAN http://www.dian.gov.co / Otros servicios / Consulta de Arancel.

Puede hacer la consulta por diferentes criterios de búsqueda.

Para localizar la subpartida arancelaria de su producto, usted debe consultar el arancel de

aduanas, Decreto 4927 de 2011. (Es importante aclarar que la DIAN es el único ente oficial
autorizado para determinar la clasificación arancelaria, según el Decreto 2685/99 Art.236 y la
Resolución 4240/00 Art. 154 al 157 de la DIAN – División de arancel. Tel. 6-079999 Ext. 2128/2129.
Costo: Medio Salario Mínimo Legal Mensual, por producto).

REGISTRO COMO EXPORTADOR:

Registro Único Tributario (RUT), el cual se constituye el único mecanismo para identificar, ubicar y
clasificar a los sujetos de obligaciones administradas y controladas por la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales, DIAN. Para adelantar actividades de exportación, se debe tramitar este
registro, especificando dicha actividad. En todo caso, según el Estatuto Tributario si es persona
natural, esta actividad es de régimen común.

El RUT comprende el diligenciamiento del formulario a través del portal virtual de la DIAN
http://www.dian.gov.co/(se puede hacer directamente por el interesado, o asistido por un
funcionario acreditado en los puntos de atención a nivel nacional), y su posterior formalización,
que conlleva la presentación de los documentos requeridos para el trámite en los puntos de
contacto habilitados por la DIAN o ante la Cámara de Comercio en caso de necesitar matrícula
mercantil.

ESTUDIO DE MERCADO Y LOCALIZACIÓN DE LA DEMANDA POTENCIAL:

Es necesario y extremadamente importante para un emprendedor o un empresario, antes de

poner en marcha un nuevo proyecto empresarial, realizar una investigación comercial, un estudio
de mercado para comprender la situación y necesidades del mercado, para poder enfocar el
negocio y tener, de esta manera, mayores probabilidades de éxito. Así mismo, en esta guía se dan
las pautas de cómo elaborar un estudio de mercado y se recogen las técnicas más comunes de
investigación de mercados, junto a una serie de anexos en donde se recogen fuentes secundarias
de investigación de mercados.

La exportación requiere inicialmente de una selección de mercado, donde se determinen las

características específicas del país o región a donde se quiere exportar: identificación de canales
de distribución, precio de la exportación, hábitos y preferencias de los consumidores del país o
región, requisitos de ingreso, vistos buenos, impuestos, preferencias arancelarias y otros factores
que están involucrados en el proceso de venta en el exterior.

PROCEDIMIENTOS DE VISTOS BUENOS:

Es importante que consulte si su producto requiere de vistos buenos y/o permisos previos para la
autorización de la exportación. Estos deben ser tramitados antes de presentar la declaración de
exportación (DEX) ante la DIAN.

Algunos ejemplos: ICA (Sanidad animal y vegetal), INVIMA (Medicamentos, Alimentos, Productos
Cosméticos), Ministerio de Ambiente (Preservación Fauna y Flora Silvestre), Secretaría de
Ambiente (Madera y Semillas), INGEOMINAS (Piedras Preciosas, Esmeraldas y Metales Preciosos),
Ministerio de Cultura (Arte, Cultura y Arqueología). Algunos productos están sujetos a cuotas
como el azúcar y la panela a Estados Unidos o el banano y atún a la Unión Europea, entre otros.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS PARA DESPACHO ANTE LA DIAN:

Una vez tengamos la lista de la mercancía verificaremos los términos de negociación (INCOTERMS)
y dependiendo del país utilizáremos un Agenta de carga (vía aérea) o Agente Marítimo para la
contratación del transporte internacional. Después debemos dirigirnos a la DIAN Aeropuerto para
solicitar una clave de acceso al SISTEMA MUISCA para poder diligenciarla solicitud de autorización
de embarque.

Luego compramos el formulario DECLARACION DE EXPORTACION-DEX (Cod. 62.003.2000) que

tiene un precio de $6000 pesos colombianos; el cual podemos adquirirlo en Bogotá en la avenida
68 # 22-81(DIAN), lo diligenciamos y tramitamos directamente si nuestra exportación tiene un
valor inferior a USD$10000. Si nuestra exportación es superior a USD$10000 debemos realizar este
proceso a través de una AGENCIA DE ADUANAS, que este autorizada por la DIAN.

La DECLARACION de EXPORTACION debe presentarse ante la Administración de Aduanas por

donde se va a despachar la mercancía, anexando los siguientes documentos:

1. Factura Comercial

2. Lista de Empaque (si se requiere)

3. Registros Sanitarios o Vistos Buenos (si se requieren)

4. Documento de Transporte

5. Otros documentos exigidos para el producto a exportar

Una vez presentemos los documentos y los incorporemos al sistema informático aduanero, este
mismo, determina si se requiere inspección física o documental, la cual se hace en las bodegas del
puerto de salida, aerolíneas o en el lugar habilitado por la DIAN. Terminada esta diligencia y si
todo está bien la mercancía puede ser embarcada y despachada al exterior.

MEDIOS DE PAGO:

Es importante tener en cuenta la forma en que su cliente pagará la exportación. Para esto existen
diferentes instrumentos de pago internacional, como cartas de crédito, letras avaladas, garantías,
entre otras, que le brindan seguridad en la transacción.

PROCEDIMIENTOS CAMBIARIOS (REINTEGRO DE DIVISAS:

Toda operación de venta de servicios o mercancías al exterior, es decir exportación, genera la

obligación de reintegrar las divisas provenientes de esta venta. El reintegro se debe tramitar a
través de los intermediarios cambiarios, es decir bancos comerciales y otras entidades financieras.
Los exportadores deben efectuar la venta de las divisas a estos intermediarios. Para realizarlo, se
debe reclamar y diligenciar ante el respectivo banco o intermediario financiero el Formulario de
Declaración de Cambio número 2.
Cuándo puedo realizar una exportación de forma directa y cuándo tengo que acudir a una
Sociedad de Intermediación Aduanera? La diferencia radica básicamente en el valor de la
mercancía exportada. Si una exportación que realice tiene un valor inferior a los 1.000 dólares,
puede contratar un agente de carga o un agente marítimo para realizar la exportación. Una vez
tenga lista la mercancía, debe verificar los términos de la negociación, Incoterms, y diligenciar el
formulario Declaración de exportación, DEX.

EXPORTACION DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL:

Todo producto que se exporte por esta modalidad debe cumplir con las normas sanitarias o vistos
buenos pertinentes, en caso de requerirse. Los requisitos para utilizar este tipo de exportación
son:

Elaboración de Factura Comercial o Factura Proforma, indicando el valor para efectos aduaneros y
cantidad.

Certificado de origen si es exigido por el comprador en el exterior.

Diligenciamiento de la Declaración Simplificada de Exportación (Código 610) en la oficina

de la DIAN por donde se va a despachar la mercancía (esto se hace a través del sistema
electrónico de la DIAN)

Plan de Exportación

El plan de exportación es una descripción, análisis y planificación detallados de las actividades de

exportación que la empresa planea desarrollar, sirve como herramienta para presentar a agentes
externos que puedan tener una influencia importante en el proceso de exportación, por ejemplo a
los bancos para obtener apoyo y financiación.

Existen varios modelos de planes de exportación que surgen como necesidad de ordenar en forma
metódica la información necesaria para iniciar las actividades de exportación, cada empresa tiene
un modelo diferente; en la presente tesis se utilizará el modelo propuesto por el ministerio de
relaciones exteriores, que consiste en:

 Resumen Ejecutivo

 Análisis de la Empresa

 Análisis del Producto

 Análisis del Mercado

 Plan Financiero

Seguros

Es importante de mi parte como asesor de exportación indicarle a mi cliente que la

mercancía debe ir asegurada para asi evitar pérdidas económicas ante un eventual
sinisetro o cualquier otra anomalia

El seguro incluye una serie de coberturas para resarcir al asegurado por las pérdidas
o daños materiales que sufran las mercancías durante su transporte por cualquier
medio o combinación de medios. Durante el tránsito de los bienes, se cubren los
riesgos por pérdida total o parcial y por daños materiales sufridos a causa de algunos
de los siguientes siniestros:

 Incendio

 Explosión

 Hundimiento

 Colisión

 Caída de aviones

 Volcaduras

 Descarrilamiento

 Los seguros tienen vigencia desde el momento en que los bienes quedan a cargo del
porteador para su transporte. La vigencia continúa durante el curso normal de su
viaje y termina con la descarga en su destino final, en cuyo caso la protección es por
viaje completo. Cuando se solicita sólo por el recorrido desde el puerto marítimo o
aduana terrestre de entrada al país hasta el punto de su destino final, se considera
como seguro intermedio o parcial

Reglas de origen

Las reglas de origen son necesarias y es importante darlas a conocer ya que

determinan la nacionalidad de las mercancías, lo que permite identificar aquellas que
son susceptibles de recibir trato arancelario preferencial, y así se otorgue este trato
 arancelario sólo a los bienes producidos en los países miembros y no a los elaborados
en otros países .

Criterios para determinar el origen de un producto

Totalmente originario: El bien se obtiene en su totalidad en el territorio de uno o

más de los países partes del tratado.

Salto arancelario: Se emplea cuando los materiales con los que se fabrica un bien
hayan sido importados de otro país no miembro del mismo tratado, y tienen una
clasificación arancelaria distinta de la del producto que se exportará. El cambio o
salto arancelario significa que el insumo o producto ha sufrido una transformación
tal, que su naturaleza arancelaria cambia, adquiriendo por este hecho su
naturalización regional.

De minimis: El producto se considera originario siempre que el valor de los insumos

no originarios representen en general menos del 7% u 8% del valor total del producto
dependiendo del TLC, salvo en algunos casos dentro de los productos comprendidos
en los capítulos 1 al 27 del sistema armonizado, en el caso de textiles y confecciones,
los porcentajes ya mencionados se refieren al peso de los insumos no originarios.

Regulaciones no arancelarias cualitativas

Aasi como se da a conocer las ventajas o saltos arancelarios a los que el exportador tiene
derecho también hay que énfasis en las regulaciones no arancelarias para que todo este
claro.

Regulaciones de etiquetado: La etiqueta no sólo sirve para que el

consumidor conozca la marca del producto que adquirirá, sino también el
país de origen, quién lo produce, cantidad, ingredientes y características.
La información debe presentarse en el idioma del país importador con un
tamaño de letra proporcional a las dimensiones de la etiqueta para que
sea legible.

Regulaciones de envase y embalaje: Tienen como finalidad principal

proteger a los productos durante las etapas de transportación y
almacenaje para que lleguen en óptimas condiciones al consumidor final.

Regulaciones sanitarias: Genéricamente se les denomina fitosanitarias

cuando se refieren a productos que provienen del reino vegetal, y
 zoosanitarias cuando son aplicables a mercancías provenientes del reino
animal. Estas regulaciones forman parte de las medidas que la mayoría de
los países han establecido a fin de proteger la vida y la salud humana,
animal y vegetal, frente a riesgos como: la introducción y propagación de
plagas y enfermedades en animales y plantas.

Regulaciones de toxicidad: Se establecen para aquellos productos en cuya

elaboración se incorporan insumos peligrosos o dañinos para la salud
humana

Conclusión

Es importante conocer todos los tramites legales para no incurrir en

ningún error que este caso seria un delito grave, ya que los tramites
aduaneros solo buscan evitar el contrabando y la evacion de impuesto, es
necesario estar bien documentado con la todo lo que exije la
normatividad vigente en Colombia

BIBLIOGRAFÍA

https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-104489

https://senaintro.blackboard.com/bbcswebdav/institution/SENA/Ventas/822202/Contenido/DocA
rtic/Material_Fundamentos_de_comercio_exterior.pdf

http://www.mincit.gov.co/publicaciones/33972/Bienes