Sie sind auf Seite 1von 75

PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN

DAERAH
PROVINSI BENGKULU

Tahun 2007
PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAERAH
PROVINSI BENGKULU

Penerbit :
Bank Indonesia Bengkulu
Tim Ekonomi Moneter – Kelompok Kajian, Statistik dan Survei
Jl. A. Yani No.1
BENGKULU 38116
Telp: (0736) 21735, Fax: (0736) 21736
i|á| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t
Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya secara nasional maupun
internasional melalui penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang
rendah dan stabil.

`|á| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t


Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan
moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka
panjang negara Indonesia yang berkesinambungan.

a|Ät| fàÜtàxz|á bÜztÇ|átá| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t


Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau
berperilaku yaitu Kompetensi, Integritas, Transparansi, Akuntabilitas dan Kebersamaan.

i|á| ^tÇàÉÜ UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t UxÇz~âÄâ


Menjadi Lembaga yang kredibel melalui kebijakan yang berhasil guna, peningkatan
kompetensi dan kemitraan strategis untuk mendukung pertumbuhan ekonomi yang
berkesinambungan.

`|á| ^tÇàÉÜ UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t UxÇz~âÄâ


Merupakan bagian jaringan kerja Bank Indonesia yang berperan dalam perencanaan,
pelaksanaan fungsi dan kebijakan Bank Indonesia serta melaksanakan tugas-tugas
pendukung lainnya di daerah.
KATA PENGANTAR

Penerbitan Perkembangan Perekonomian Daerah ini dimaksudkan untuk


memenuhi kebutuhan informasi mengenai keadaan ekonomi, moneter dan perbankan
bagi pihak-pihak yang berkepentingan khususnya Pemerintah Daerah maupun instansi
lainnya guna merumuskan suatu kebijakan. Perkembangan Perekonomian Daerah
merupakan pengembangan dari Kajian Ekonomi Regional (KER) yang diterbitkan secara
triwulanan dan tahunan.
Dalam kajian ini dibahas mengenai perkembangan perekonomian regional
Provinsi Bengkulu, yang meliputi perkembangan kegiatan sektor riil dan perkembangan
kegiatan sektor moneter perbankan, khususnya selama Tahun 2007 dan
membandingkannya dengan tahun sebelumnya.
Kami menyadari bahwa masih banyak kekurangan-kekurangan dalam kajian yang
kami susun ini, oleh karena itu kritik serta saran dari pengguna/pembaca sangat
diharapkan untuk penyempurnaan terbitan berikutnya.
Akhirnya kami berharap, semoga terbitan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak
yang berkepentingan.

Bengkulu, Juli 2008


BANK INDONESIA BENGKULU

Syarifuddin Bassara
Pemimpin

i
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ....................................................................................................... i


DAFTAR ISI ................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................. iv
DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................... v
RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................ 1
INDIKATOR PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN ……..……………… 4

BAB I KONDISI MAKROEKONOMI REGIONAL .................................................... 6


1.1. PERMINTAAN DAERAH ....................................................................... 7
1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga .......................................................... 8
1.1.2. Konsumsi Pemerintah ............................................................... 9
1.1.3. Investasi Regional ...................................................................... 10
1.1.4. Ekspor dan Impor Regional ........................................................ 12
1.2. PENAWARAN DAERAH ........................................................................ 14
1.2.1. Perkembangan Sektor Pertanian ................................................ 15
1.2.2. Perkembangan Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran .......... 17
1.2.3. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa ................................................ 18
1.2.4. Perkembangan Sektor Bangunan .............................................. 18
BOKS 1 Kajian Dampak Gempa Bumi Terhadap Perekonomian dan
Kinerja Perbankan di Provinsi Bengkulu

BAB II INFLASI REGIONAL ..................................................................................... 20


2.1. KAJIAN UMUM .................................................................................... 20
2.2. FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB INFLASI ................................................... 21
2.3. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG/JASA .................................... 22
2.4. INFLASI MENURUT KOMODITAS BARANG/JASA .................................. 23

BAB III PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ................................................. 26


3.1. PERBANKAN ....................................................................................... 26
3.1.1. Gambaran Umum ..................................................................... 26
3.1.2. Perkembangan Bank Umum ...................................................... 27
3.1.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat .................................... 34
BOKS 2 Hasil Survei Kredit Konsumsi dan Pertanian di Provinsi Bengkulu
Tahun 2007

ii
BAB IV KEUANGAN DAERAH ................................................................................ 36
4.1. GAMBARAN SISI PENERIMAAN ............................................................ 36
4.1. GAMBARAN SISI PENGELUARAN.......................................................... 37
BOKS 3 Pencapaian Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Bengkulu
Tahun 2007

BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ................................................ 38


5.1. SISTEM PEMBAYARAN ........................................................................ 38
5.2.1. Aliran Uang Kartal (outflow-inflow) ........................................... 38
5.2.2. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)..................................... 39
5.2.3. Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan .............................. 40
5.2.4. Perkembangan Kliring Lokal ...................................................... 40

BAB VI PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH & KESEJAHTERAAN .. 42


6.1. Kependudukan .................................................................................... 42
6.2. Ketenagakerjaan .................................................................................. 43
6.3. Kesejahteraan Petani............................................................................ 43

BAB VII PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ........................................ 45


7.1. PERKIRAAN EKONOMI ......................................................................... 45
7.1.1. Prospek Ekonomi Makro Regional ............................................. 45
7.1.2. Perkiraan Perkembangan Usaha ................................................. 46
7.1.3. Ekspektasi Masyarakat terhadap Perekonomian ......................... 47
7.2. PROSPEK INFLASI REGIONAL ............................................................... 47
7.2.1. Perkiraan Dunia Usaha .............................................................. 48
7.2.2. Perkiraan Konsumen .................................................................. 48

LAMPIRAN DATA PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN PROVINSI BENGKULU ...... 50

iii
DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Komoditas dengan Sumbangan Inflasi Terbesar terhadap Inflasi


Kota Bengkulu Tahun 2006 dan 2007 ................................................. 25
Tabel 3.1. Perkembangan Kredit yang Disalurkan ke Provinsi Bengkulu ................ 33
Tabel 3.2. Perkembangan Kredit yang Belum Direalisasikan (Undisbursed
Loan) .................................................................................................. 34
Tabel 3.3. Perkembangan Kegiatan Usaha BPR di Provinsi Bengkulu .................... 34
Tabel 3.4. Perkembangan Kredit BPR Menurut Penggunaan ................................. 35
Tabel 4.1. Perkembangan Pendapatan Daerah di Provinsi Bengkulu Tahun
2007 ................................................................................................... 36
Tabel 4.2. Realisasi Gaji Pegawai Negeri Menurut Daerah di Provinsi
Bengkulu Tahun 2007 ......................................................................... 37
Tabel 5.1. Perkembangan Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Provinsi
Bengkulu ............................................................................................ 41
Tabel 5.2. Perkembangan Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS)
Provinsi Bengkulu ................................................................................ 41

iv
DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1. Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB (y-o-y)


Provinsi Bengkulu (harga konstan 2000) .............................................. 6
Grafik 1.2. PDRB Provinsi Bengkulu Menurut Penggunaan Tahun 2007
(harga konstan 2000)........................................................................... 7
Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Bengkulu (miliar Rp) .......... 8
Grafik 1.4. Beberapa Hasil Survei Konsumen dan Kegiatan Dunia Usaha di
Provinsi Bengkulu................................................................................. 9
Grafik 1.5. Dana Milik Pemerintah Daerah dan Penempatan Dana di SBI ............... 10
Grafik 1.6. Perkembangan Investasi Regional Provinsi Bengkulu Menurut
Data PDRB Tahun 2000-2007 .............................................................. 10
Grafik 1.7. Perkembangan Penanaman Modal Provinsi Bengkulu .......................... 11
Grafik 1.8. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Realisasi Investasi Responden
SKDU................................................................................................... 11
Grafik 1.9. Perkembangan Ekspor Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB
Tahun 2000-2007................................................................................ 12
Grafik 1.10. Perkembangan Ekspor/Impor Luar Negeri Provinsi Bengkulu ................ 13
Grafik 1.11. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non Migas Utama
Menurut Jenis Barang di Provinsi Bengkulu ......................................... 13
Grafik 1.12. Negara Pembeli Utama Ekspor Barang-Barang Non Migas
Provinsi Bengkulu ................................................................................ 14
Grafik 1.13. Perkembangan PDRB Menurut Sektoral Tahun 2007 (harga
konstan) ............................................................................................. 15
Grafik 1.14. Perkembangan Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu Menurut Data
PDRB Tahun 2000-2007 ...................................................................... 16
Grafik 1.15. Produksi Beberapa Komoditas Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu
Tahun 2006-2007 ............................................................................... 17
Grafik 1.16. Perkembangan Beberapa Indikator Perdagangan dan Perhotelan
di Provinsi Bengkulu ............................................................................ 17
Grafik 1.17. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa Provinsi Bengkulu Menurut Data
PDRB Tahun 2000-2006 ...................................................................... 18
Grafik 1.18. Konsumsi Semen di Provinsi Bengkulu Tahun 2004-2007 .................... 19
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi IHK Kota Bengkulu............................................. 20
Grafik 2.2. Disagregasi Inflasi Provinsi Bengkulu (Tahunan, y-o-y) ......................... 21
Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Provinsi Bengkulu Berdasarkan Kelompok
Barang/Jasa Tahun 2007 ..................................................................... 22
Grafik 2.4. Perkembangan Inflasi pada Beberapa Kelompok Barang/Jasa
Provinsi Bengkulu Tahun 2007 (Tahunan, y-o-y) .................................. 23
Grafik 2.5. Perkembangan Indeks Harga Konsumen Komoditas Kontrak
Rumah, Minyak Goreng dan Bawang Merah Tahun 2005-2007 .......... 24

v
Grafik 3.1. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing
Loan Perbankan Provinsi Bengkulu ....................................................... 26
Grafik 3.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga dan Kredit Perbankan Provinsi
Bengkulu ............................................................................................ 27
Grafik 3.3. Komposisi Aktiva Produktif Bank Umum di Provinsi Bengkulu .............. 28
Grafik 3.4. Perkembangan NPL Bank Umum di Provinsi Bengkulu .......................... 29
Grafik 3.5. Perkembangan Penghimpunan Dana Bank Umum Provinsi
Bengkulu Tahun 2007.......................................................................... 30
Grafik 3.6. Perkembangan Kepemilikan DPK di Bank Umum ................................. 30
Grafik 3.7. Perkembangan Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi
Bengkulu ............................................................................................ 31
Grafik 3.8. Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu Menurut
Lokasi Penyaluran ............................................................................... 32
Grafik 3.9. Realisasi Kredit Baru dan Kredit yang Disetujui oleh Bank Umum
Tahun 2007 ........................................................................................ 33
Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu ............ 38
Grafik 5.2. Perkembangan Rasio PTTB/Inflow Provinsi Bengkulu ............................ 39
Grafik 5.3. Perkembangan Jumlah Uang Palsu yang Ditemukan/Dilaporkan
ke Bank Indonesia Bengkulu ............................................................... 40
Grafik 6.1. Perkembangan Kependudukan Tahun 2005-2007 ............................... 42
Grafik 6.2. Pengangguran Terbuka Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2007 ............... 43
Grafik 6.3. Perkembangan NTP Tahun 2007 .......................................................... 44
Grafik 7.1. Indikator Ekspektasi Dunia Usaha atas Kondisi Ekonomi Provinsi
Bengkulu ............................................................................................ 46
Grafik 7.2. Tingkat Keyakinan Konsumen terhadap Kondisi Ekonomi di
Provinsi Bengkulu................................................................................. 47
Grafik 7.3. Perkiraan Inflasi Tahun 2008 oleh Dunia Usaha di Bengkulu ................. 48

vi
Ringkasan eksekutif

RINGKASAN EKSEKUTIF

KONDISI MAKROEKONOMI

Perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 menunjukkan arah yang


positif. Ekonomi daerah tumbuh sebesar 6,16% lebih tinggi dibanding tahun
sebelumnya yang sebesar 5,95%. Berdasarkan angka dari BPS, PDRB meningkat dari
Rp6.610.626 juta menjadi Rp7.008.964 juta di tahun 2007.
Dari sisi permintaan daerah, konsumsi dan ekspor masih menjadi penopang
ekonomi daerah. Harga komoditas primer yang masih baik dan peningkatan belanja
daerah ditengarai sebagai faktor pendorong pertumbuhan di komponen tersebut.
Sedangkan dari sisi penawaran daerah, sektor pertanian, perdagangan-hotel-restoran,
dan sektor jasa-jasa masih memiliki porsi terbesar dalam pembentukan PDRB.

INFLASI

Inflasi Kota Bengkulu pada tahun 2007 mencapai 5,00%, menurun dibanding
inflasi tahun sebelumnya sebesar 6,53%. Besaran inflasi ini berada dibawah target
inflasi yang ditetapkan oleh Pemerintah dan Bank Indonesia sebesar 6% ± 1%.
Kelompok bahan makanan masih menjadi komponen pendorong inflasi daerah.
Hal ini terutama disebabkan adanya supply shocks untuk beberapa komoditas bahan
makanan yang dipengaruhi oleh meningkatnya harga beberapa komoditas primer di
pasaran dunia seperti CPO, gandum dan kedelai. Naiknya harga barang tersebut
mendorong barang-barang konsumsi yang diproduksi dari komoditas primer tersebut
seperti minyak goreng, tepung terigu dan barang dari kedelai meningkat cukup tajam.

PERBANKAN DAERAH

Perbankan daerah di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 menunjukkan kinerja


yang relatif membaik terlihat dari berbagai pertumbuhan yang berhasil dicapai baik di
sisi penghimpunan dana maupun penyaluran kredit. Dibanding tahun sebelumnya,
penghimpunan dana tumbuh cukup pesat mencapai 27% sementara penyaluran kredit
tumbuh sebesar 42%. Pertumbuhan kredit tersebut juga diikuti dengan membaiknya
kualitas kredit. Rasio Non Performing Loan (NPL) tahun 2007 sebesar 2,47% mengalami
penurunan 0,59% dibanding tahun 2006 yang sebesar 3,06% dan dibawah rasio yang
dipersyaratkan oleh Bank Indonesia.

1
Ringkasan eksekutif

Fungsi intermediasi perbankan yang ditunjukkan melalui Loan to Deposits Ratio


(LDR) pada tahun laporan menunjukkan kenaikan dari 75,80% pada tahun sebelumnya
menjadi 85,14% di tahun ini.

SISTEM PEMBAYARAN DAERAH

Di bidang sistem pembayaran regional, aliran kas keluar dari (cash outflow) Bank
Indonesia Bengkulu tahun 2007 cenderung mengalami penurunan, namun hal ini juga
diikuti dengan signifikannya penurunan aliran kas masuk (cash inflow) sehingga net
outflow yang terjadi di tahun ini meningkat sebesar 19,72% dibanding tahun lalu dari
Rp973.175 menjadi Rp1.165.067 juta.

Sebaliknya nominal perputaran kliring perbankan meningkat dibanding tahun 2006


dari sebesar Rp1.133.431 juta menjadi Rp1.463.488 juta. Sedangkan tingkat perputaran
perhari meningkat dari Rp4.993 juta menjadi Rp5.887 juta pada tahun laporan.
Peningkatan ini juga dialami oleh transaksi pembayaran menggunakan RTGS. Secara
nominal dana yang masuk ke Bengkulu meningkat mencapai 28,9% sedangkan dana
yang keluar dari Bengkulu meningkat 19,8%.

KEUANGAN DAERAH

Menurut rekapitulasi nota APBD Provinsi, Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu
terlihat adanya kenaikan pada perkiraan penerimaan APBD tahun 2007. APBD Tahun
2007 diperkirakan sebesar Rp4.031.410 juta atau tumbuh sebesar 37,99% dibanding
tahun lalu. Daerah hasil pemekaran umumnya mengalami persentase pertumbuhan
lebih tinggi dibanding daerah lainnya. Kabupaten Muko-muko dan Kepahiang
mengalami persentase pertumbuhan tertinggi pada tahun ini masing-masing sebesar
99,74% dan 56,56% dengan pertumbuhan secara nominal masing-masing Rp233
milyar dan Rp118 milyar.

KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

Data penduduk miskin daerah menunjukkan adanya kenaikan pada tahun 2007
dibandingkan tahun 2005. Jumlah penduduk miskin meningkat 2,60% dari 361.198
orang menjadi 370.600 orang. Sedangkan persentase jumlah penduduk miskin
dibandingkan jumlah penduduk mengalami penurunan dikarenakan adanya
peningkatan jumlah penduduk yang lebih besar di tahun 2007.

2
Ringkasan eksekutif

Sementara persentase pengangguran terbuka di tahun 2007 mengalami penurunan.


Pada tahun 2006 persentase pengangguran terbuka sebesar 6,91% kemudian menurun
menjadi 5,12% dari angkatan kerja di tahun 2007.

PROSPEK PEREKONOMIAN DAN HARGA

Perkembangan perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2008 diperkirakan


akan tumbuh positif. Optimisme kalangan dunia usaha dan masyarakat terlihat dari hasil
survei yang dilakukan oleh Bank Indonesia Bengkulu dimana beberapa indikator
menunjukkan kondisi yang positif. Perkembangan ekonomi diperkirakan akan ditopang
oleh kenaikan konsumsi masyarakat, konsumsi pemerintah dan ekspor daerah.
Sementara itu secara sektoral, sektor utama daerah seperti pertanian, perdagangan-
hotel-restoran dan jasa-jasa diperkirakan masih akan menjadi penopang perekonomian
daerah. Porsi ketiga sektor ini terhadap pembentukan PDRB masih cukup besar dan
mempengaruhi perekonomian.
Sedangkan perkiraan inflasi di tahun 2008 diperkirakan akan meningkat sejalan
dengan keputusan pemerintah untuk menaikkan harga BBM. Kenaikan harga BBM
sekitar 30% diperkirakan akan meningkatkan inflasi daerah sehingga inflasi daerah
diperkirakan akan melebihi 10%.

3
Indikator Perkembangan
Perekonomian dan Perbankan

INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKAN


PROVINSI BENGKULU

INDIKATOR 2004 2005 2006 2007


MAKRO
Laju Inflasi Tahunan (y-o-y) 4.67% 25.23% 6.53% 5.00%
Bahan Makanan 4.06% 26.89% 11.27% 6.46%
Makanan Jadi 6.01% 15.91% 5.31% 5.84%
Perumahan 3.54% 17.60% 2.73% 6.21%
Sandang 5.28% 8.83% 4.90% 8.77%
Kesehatan 3.07% 5.68% 17.41% 0.90%
Pendidikan, Rekreasi, Olahraga 5.35% 8.54% 9.44% 0.79%
Transportasi dan Komunikasi 6.02% 73.33% 1.38% 0.81%
Pertumbuhan PDRB (y-o-y) 5.38% 5.82% 5.95% 6.16%
PDRB sisi permintaan (harga konstan) 5,896,255 6,239,364 6,610,626 7,008,964
Konsumsi 4,616,280 4,931,653 5,236,262 5,553,127
Investasi 314,435 367,922 392,479 407,474
Ekspor-impor 965,541 939,789 981,885 1,048,364

BANK UMUM
Total Aset (Rp miliar) 2,123 2,471 3,584 4,557
DPK (Rp miliar) 1,771 2,090 2,760 3,491
Giro (Rp miliar) 422 556 940 1,006
Tabungan (Rp miliar) 1,020 1,078 1,353 1,964
Deposito (Rp miliar) 329 456 467 521
Kredit (Rp miliar) 1,296 1,677 2,092 2,973
Modal Kerja (Rp miliar) 431 546 725 1,042
Investasi (Rp miliar) 191 227 235 337
Konsumsi (Rp miliar) 674 904 1,132 1,594
Rasio NPL Gross (%) 2.21% 2.71% 3.06% 2.47%
LDR (%) 73.21% 80.24% 75.80% 85.14%
Rasio Kredit KUK (%) 26.63% 24.26% 28.91% 24.20%

BPR
Total Aset (Rp miliar) 13 18 22 32
DPK (Rp miliar) 8 10 13 19
Tabungan (Rp miliar) 4 5 7 10
Deposito (Rp miliar) 4 5 6 9
Kredit (Rp miliar) 10 14 17 24
LDR (%) 134% 139% 130% 130%

4
Indikator Perkembangan
Perekonomian dan Perbankan

INDIKATOR 2004 2005 2006 2007


SISTEM PEMBAYARAN
Cash Flow KBI (Rp miliar)
Inflow 1,792 1,726 2,179 649
Outflow 1,958 2,400 3,152 1,730
PTTB 448 408 509 292
Uang palsu (lembar) 55 126 185 124
Perputaran Kliring
Nominal (Rp miliar) 1,719 1,204 1,133 1,464
Volume (lembar) 91,265 93,298 89,555 104,113
Transaksi RTGS
RTGS-Incoming (Rp miliar) 8,924 7,587 24,704 31,845
RTGS-Outgoing (Rp miliar) 9,053 6,360 18,964 22,712

5
Kondisi Makro Ekonomi Regional

BAB
KONDISI MAKROEKONOMI REGIONAL
1
Laju pertumbuhan perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2007
menunjukkan arah yang positif. Ekonomi daerah tumbuh sebesar 6,16%, lebih tinggi
dibanding tahun sebelumnya sebesar 5,95%. Berdasarkan data dari BPS, PDRB
meningkat dari Rp6.610.626 juta menjadi Rp7.008.964 juta di tahun 2007.

Grafik 1.1. Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB (y-o-y) Provinsi
Bengkulu (harga konstan 2000)

7,500,000 6.50%
5.95% 6.16%
7,000,000 PDRB Laju PDRB
5.82% 6.00%

6,500,000
5.38%
5.37% 5.50%
6,000,000

5,500,000 5.00%

4.73%
5,000,000 4.50%

4,500,000 4.15%
4.00%
4,000,000

3.50%
3,500,000

3,000,000 3.00%
2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 2006* 2007**

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; *) angka sementara **) angka perkiraan

Dari sisi permintaan daerah, konsumsi dan ekspor masih menjadi penopang
ekonomi daerah. Kedua komponen ini memiliki porsi hingga 94,19% terhadap
perekonomian daerah. Sedangkan di tahun laporan, konsumsi pemerintah dan ekspor-
impor memiliki pertumbuhan yang lebih tinggi dibanding komponen lainnya. Harga
komoditas primer yang masih baik dan peningkatan belanja daerah ditengarai sebagai
faktor pendorong pertumbuhan di komponen tersebut.

6
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Sedangkan dari sisi penawaran daerah, sektor pertanian, perdagangan-hotel-
restoran, dan sektor jasa-jasa masih memiliki porsi terbesar dalam pembentukan PDRB.
Sektor-sektor tersebut memiliki porsi hingga 76% bagi perekonomian daerah. Adapun
sektor listrik-gas-air bersih, bangunan dan sektor perdagangan-hotel-restoran menjadi
sektor dengan pertumbuhan yang tertinggi dibanding sektor lainnya.

1.1. Permintaan Daerah


Konsumsi masih menjadi faktor penggerak perekonomian di sisi
permintaan. Porsi konsumsi dalam pembentukan PDRB mencapai 79% dari
keseluruhan total PDRB dengan konsumsi rumah tangga masih memiliki porsi
terbesar. Konsumsi rumah tangga memiliki porsi hingga 63% dari pembentukan
PDRB. Konsumsi pemerintah juga cukup besar dalam pembentukan PDRB dengan
porsi hingga 15%. Selain itu, ekspor dan impor juga amat berpengaruh terhadap
perekonomian daerah. Net ekspor daerah memiliki porsi sebesar 15%.
Sedangkan investasi masih cukup rendah dalam menggerakkan ekonomi daerah
dengan porsi kurang dari 6% PDRB.

Grafik 1.2. PDRB Provinsi Bengkulu Menurut Penggunaan Tahun 2007


(harga konstan 2000)

Net Ekspor
15% Konsumsi Rumah
Tangga
PMTDB
63%
6%

Konsumsi
Pemerintah
15%

Konsumsi Lembaga
Nirlaba
1%

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; **)data perkiraan

7
Kondisi Makro Ekonomi Regional

1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga

Konsumsi yang dilakukan oleh kalangan rumah tangga pada tahun


laporan mengalami peningkatan bila dibanding tahun sebelumnya.
Konsumsi meningkat sebesar 5,85% dari Rp4.173.234 juta pada tahun
2006 menjadi Rp4.417.187 juta. Menurut data tahun sebelumnya,
konsumsi yang dilakukan oleh rumah tangga sebagian besar merupakan
konsumsi makanan dengan proporsi sekitar 65% dari total konsumsi
rumah tangga.

Faktor pembiayaan dari perbankan untuk masyarakat berupa


penyaluran kredit konsumsi juga terlihat meningkat. Kredit konsumsi
yang disalurkan tahun 2007 mencapai Rp1,59 triliun atau meningkat
41% dibanding tahun 2006.

Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Bengkulu


(miliar Rp)
1,800 100%

1,600 90%
gYOY
1,400 80%

70%
1,200
60%
1,000
50%
800
40%
600
30%
400 20%
200 10%

- 0%
2003 2004 2005 2006 2007

Sumber : Lap Bulanan Bank Umum – KBI Bengkulu

Menurut hasil survei kepada dunia usaha di Bengkulu terlihat


adanya gejala peningkatan permintaan akan barang dan jasa di tahun
2007. Hal ini terlihat dari meningkatnya saldo bersih tertimbang (SBT)
hasil survei tersebut.

Namun dari sisi konsumen terlihat berbeda sebagaimana tergambar


dalam hasil survei konsumen. Indeks keyakinan konsumen cenderung
stabil begitu juga indeks kondisi ekonomi saat ini. Selain itu indeks

8
Kondisi Makro Ekonomi Regional
ketepatan pembelian barang yang bersifat tahan lama cenderung
menurun dibanding tahun 2006. Hal ini menandakan cukup banyaknya
responden yang memilih jawaban negatif dibanding jawaban positif. Atau
lebih banyaknya kondisi negatif yang dirasakan responden dibanding
kondisi positif.

Grafik 1.4. Beberapa Hasil Survei Konsumen dan Kegiatan Dunia


Usaha di Provinsi Bengkulu
100.00 15.00

90.00 10.00

80.00 5.00

70.00 -

60.00 (5.00)

Keyakinan Konsumen (kiri)


50.00 (10.00)
Kondisi Ekonomi Saat Ini (kiri)
Permintaan barang & jasa (kanan)
40.00 (15.00)
1 2 3 4 1 2 3 4

2006 2007

Sumber : Buku Survei Ekspektasi Konsumen dan Survei Kegiatan Dunia Usaha, 2006-2007

1.1.2. Konsumsi Pemerintah

Konsumsi pemerintah pada tahun laporan mengalami kenaikan


yang cukup tinggi. Menurut data BPS, konsumsi yang dilakukan
pemerintah mengalami peningkatan sebesar 7,06% dibanding tahun
sebelumnya. Pada tahun 2006 konsumsi pemerintah sebesar Rp994.676
juta sedangkan di tahun laporan sebesar Rp1.064.891 juta. Cukup
tingginya pertumbuhan konsumsi pemerintah karena didorong
peningkatan proyek pemerintah yang tergabung dalam kegiatan tahun
jamak (multiyears) dalam rangka pengembangan infrastruktur dan
pengembangan pariwisata daerah.
Meski konsumsi pemerintah mengalami peningkatan di tahun 2007,
namun dana pemerintah yang tersimpan di perbankan daerah juga
tumbuh cukup pesat dibanding tahun sebelumnya. Hal ini dapat
mengindikasikan masih belum optimalnya pengeluaran yang dilakukan
oleh pemerintah daerah. Selain itu, penempatan perbankan Bengkulu di

9
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Sertifikat Bank Indonesia (SBI) terlihat juga meningkat dibanding tahun
sebelumnya.
Grafik 1.5. Dana Milik Pemerintah Daerah dan Penempatan Dana
di SBI
jutaan rupiah

750,000
Dana SBI
650,000

550,000

450,000

350,000

250,000

150,000

50,000
2004 2005 2006 2007

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum, Bank Indonesia

1.1.3. Investasi Regional


Kegiatan investasi yang dicerminkan oleh Pembentukan Modal
Tetap Domestik Bruto (PMTDB) pada tahun 2007 terlihat menurun
sebesar 3,86% bila dibanding tahun 2006. Porsi investasi dalam
pembentukan PDRB di daerah ini relatif masih cukup kecil yaitu sebesar
5,82% sehingga belum dapat memberi dorongan yang signifikan pada
perekonomian regional.
Grafik 1.6. Perkembangan Investasi Regional Provinsi Bengkulu
Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007
jutaan rupiah

0.20 7

6
0.15
5
0.10 4

0.05 3

2
- g(Investasi)-kiri
1
g(PDRB)-kanan
(0.05) 0
2001 2002 2003 2004* 2005* 2006* 2007**
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, *) angka sementara **) angka perkiraan

10
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Sementara data investasi yang difasilitasi BKPM sebagaimana
grafik di bawah terlihat adanya kenaikan persetujuan penanaman modal
yang berasal dari dalam negeri. Persetujuan PMDN pada tahun 2007
mencapai Rp760 miliar. Sedangkan penanaman modal asing tahun 2007
menurun menjadi US$1 juta.
Grafik 1.7. Perkembangan Penanaman Modal Provinsi Bengkulu
45.00 0.80
PMA (juta USD, kiri)
40.00 0.70
PMDN (triliun Rp, kanan)
35.00 0.60
30.00
0.50
25.00
0.40
20.00
0.30
15.00
10.00 0.20

5.00 0.10

- -
2002 2003 2004 2005 2006 2007

Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)

Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang


dilakukan Bank Indonesia pada triwulan IV tahun 2007 terlihat bahwa
nilai Saldo Bersih Tertimbang (SBT) pada tahun 2007 relatif lebih tinggi
dibanding tahun sebelumnya. Hal ini menunjukkan adanya kenaikan
realisasi investasi yang dilakukan responden dibanding dengan responden
yang tidak melakukan investasi.
Grafik 1.8. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Realisasi Investasi
Responden SKDU
50.00
45.12
45.00
37.98
40.00
35.00
30.00
25.00
20.79
20.00
21.94
15.00
10.00
7.57 10.61
5.00
0.11
-
2 3 4 1 2 3 4

2006 2007

Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) KBI Bengkulu, Desember 2007

11
Kondisi Makro Ekonomi Regional

1.1.4. Ekspor & Impor Regional


Berdasarkan data PDRB yang dikeluarkan oleh BPS Provinsi
Bengkulu terlihat baik ekspor maupun impor mengalami kenaikan cukup
tinggi. Dibanding tahun sebelumnya, ekspor tumbuh sebesar 7,05%
sedangkan impor naik mencapai 7,32%. Sebagian besar data ekspor
dalam pembentukan PDRB didominasi oleh ekspor antar daerah/provinsi
dibanding ekspor ke luar negeri dimana data tahun 2000-2005
menunjukkan proporsi rata-rata mencapai 78%. Adapun data impor juga
didominasi oleh impor antar daerah proporsi rata-rata sekitar 86%.
Grafik 1.9. Perkembangan Ekspor Provinsi Bengkulu Menurut
Data PDRB Tahun 2000-2007
jutaan rupiah

25,000

Ekspor
20,000 Impor

15,000

10,000

5,000

-
2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 2006* 2007**

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, *) angka sementara

Sedangkan menurut data pemberitahuan ekspor barang (PEB) yang


menggambarkan realisasi ekspor manca negara terlihat ekspor luar negeri
terus meningkat sejak tahun 2003. Peningkatan tertinggi terlihat terjadi
pada tahun 2006 dan pada tahun 2007 mengalami sedikit penurunan.
Secara nilai jual, ekspor menurun 6,72% dari US$176.534 ribu menjadi
US$164.672 ribu. Sedangkan secara kuantitas, ekspor tumbuh sebesar
13,40% dari 941.502 ton menjadi 1.067.634 ton. Kenaikan tersebut
disebabkan adanya kenaikan kuantitas ekspor untuk produk minyak sawit
dan batubara masing-masing sebesar 34% dan 14% dibanding tahun
sebelumnya.

12
Kondisi Makro Ekonomi Regional

Grafik 1.10. Perkembangan Ekspor/Impor Luar Negeri Provinsi


Bengkulu
Ribu US$ Ribu Ton
190,000 1,200
Ekspor (dlm US$) Ekspor (dlm ton)
170,000 1,000
150,000
800
130,000
600
110,000
400
90,000

70,000 200

50,000 -
2003 2004 2005 2006 2007

Sumber : Direktorat Statistik Ekonomi dan Moneter, Bank Indonesia

Jika dilihat per komoditas utama ekspor daerah seperti minyak


kelapa sawit (CPO), karet dan batubara sebagaimana grafik 1.11 di
bawah, terlihat adanya penurunan nilai ekspor untuk komoditas
perkebunan. Nilai ekspor CPO menurun 19% dari US$46.281 ribu
menjadi US$37.336 ribu sedangkan secara kuantitas meningkat 34% dari
66.671 ton menjadi 89.210 ton. Hal ini mengisyaratkan adanya
penurunan harga untuk komoditas ini di tahun 2007 dibanding tahun
sebelumnya.
Grafik 1.11. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non Migas
Utama Menurut Jenis Barang di Provinsi Bengkulu
ribuan US dollar

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001
CPO Karet Batubara
2000

- 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

Sumber : Direktorat Statistik Ekonomi dan Moneter, Bank Indonesia

13
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Sementara nilai ekspor karet juga menurun 4% dibanding tahun
sebelumnya, yaitu dari US$97.874 ribu menjadi US$94.047 ribu.
Penurunan ini juga diikuti oleh menurunnya kuantitas ekspor karet
sebesar 10% yaitu dari 52.859 ton menjadi 47.769 ton. Sebaliknya, pada
tahun laporan ekspor komoditas batubara mengalami peningkatan
sebesar 17% dimana kuantitas ekspor juga meningkat mencapai 14%
yaitu dari 814.543 ton menjadi 925.086 ton.
Sebagian besar tujuan ekspor komoditas dari Provinsi Bengkulu
pada tahun 2007 adalah Singapura dan Belgia. Ekspor komoditas
Bengkulu ke Singapura mencapai 33% dari total ekspor diikuti Belgia,
Amerika Serikat dan Thailand. Total ekspor ke empat negara tersebut
mencapai 81% dari keseluruhan ekspor di tahun 2007. Bila dibandingkan
dengan tahun sebelumnya, pada tahun laporan ekspor ke Belgia dan
Singapura mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi masing-masing
sebesar 47% dan 10%. Sedangkan ekspor ke negara lain cenderung
mengalami penurunan.

Grafik 1.12. Negara Pembeli Utama Ekspor Barang-Barang Non


Migas Provinsi Bengkulu

Lainnya AS
19% 21%

Singapura
Belgia 33%
Thailand
24%
3%

Sumber : Direktorat Statistik Ekonomi dan Moneter, Bank Indonesia

1.2. Penawaran daerah


Perekonomian Provinsi Bengkulu masih bersumber pada sektor primer
sedangkan sektor industri masih belum terlihat menopang perekonomian daerah.

14
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Sektor pertanian masih menjadi sektor dominan dengan porsi mencapai 38%
dari pembentukan PDRB diikuti sektor perdagangan-hotel-restoran (21%) dan
jasa-jasa (17%). Namun jika dilihat pertumbuhan tertinggi dibanding tahun lalu,
sektor listrik-gas-air bersih, bangunan dan sektor perdagangan-hotel-restoran
menjadi sektor dengan laju pertumbuhan tertinggi. Masing-masing sektor
tersebut tumbuh sebesar 8,04%, 7,85% dan 6,94%.

Grafik 1.13. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto Menurut


Sektoral Tahun 2007 (Harga Konstan)
jutaan rupiah

Sektor Lainnya
(15%) Pertanian
Pengangkutan & (40%)
Komunikasi
(9%)

Jasa-jasa
(16%)
Perdagangan,
Hotel, Restoran
(20%)

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, **) angka perkiraan

1.2.1. Perkembangan Sektor Pertanian

Pada tahun laporan, sektor pertanian tumbuh sebesar 5,65%


dibanding tahun sebelumnya. PDRB sektor ini meningkat dari
Rp2.623.533 juta menjadi Rp2.771.878 juta di tahun 2007. Relatif
meningkatnya pertumbuhan sektor ini dibanding tahun sebelumnya
diduga karena kondisi cuaca yang cukup mendukung di tahun laporan
serta adanya pertambahan luasan lahan. Menurut data sementara BPS
Provinsi Bengkulu luasan panen padi baik sawah dan ladang meningkat
23% dari 100.991 hektar menjadi 123.830 hektar di tahun 2007.
Peningkatan luasan lahan ini juga diikuti dengan perluasan lahan
perkebunan terutama untuk kelapa sawit dan karet.

15
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Secara subsektor1 pada tahun 2006, tanaman bahan makanan dan
subsektor perkebunan masih menjadi pemberi nilai tambah terbesar bagi
sektor pertanian. Tanaman bahan makanan mendominasi hingga 45%
sedangkan perkebunan menyumbang 32% sehingga kedua subsektor ini
menyumbang hingga 77%. Sedangkan sisanya disumbangkan subsektor
peternakan, kehutanan dan perikanan. Adapun subsektor yang
meningkat paling tinggi di tahun laporan adalah subsektor perikanan dan
perkebunan dimana masing-masing tumbuh sebesar 6,89% dan 6,83%
dibanding tahun sebelumnya.

Grafik 1.14. Perkembangan Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu


Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007
jutaan rupiah

2,900,000 Tanaman Bahan Makanan


Perkebunan
Peternakan, Kehutanan, Perikanan
2,400,000 Sektor Pertanian

1,900,000

1,400,000

900,000

400,000
2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 2006* 2007*

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, *) angka sementara

Pada grafik dibawah terlihat perkembangan produksi beberapa


komoditas di sektor pertanian pada tahun 2006 dan 2007. Kelapa sawit
dan padi terlihat mendominasi hasil produksi di sektor tersebut dimana
hasil produksi masing-masing komoditas sebesar 1.108.160 ton dan
470.377 ton. Sedangkan dilihat dari pertumbuhannya, padi mengalami
pertumbuhan yang cukup pesat mencapai 24,31% diikuti karet dan
sawit masing-masing tumbuh 17,02% dan 12,92%.

1
Data PDRB secara subsektor tersedia hingga tahun 2006 (data lag selama 1 tahun).
16
Kondisi Makro Ekonomi Regional

Grafik 1.15. Produksi Beberapa Komoditas Sektor Pertanian


Provinsi Bengkulu Tahun 2006-2007
Ton

Kopi
Karet Kelapa Sawit
2007

Padi*)

Kopi
Karet Kelapa Sawit
2006

Padi

- 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000

Sumber : BPS dan Dinas Perkebunan Provinsi Bengkulu; *) angka sementara

1.2.2. Perkembangan Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran

Sektor ini dalam tahun laporan tumbuh relatif tinggi mencapai


6,94% dibanding tahun sebelumnya. Menurut data tahun sebelumnya,
subsektor perdagangan besar dan eceran cukup mendominasi dengan
porsi sekitar 94% dari nilai tambah di sektor ini kemudian diikuti
subsektor restoran dan hotel.

Grafik 1.16. Perkembangan Beberapa Indikator Perdagangan dan


Perhotelan di Provinsi Bengkulu

1,100,000 40.00%
1,000,000 Bongkar barang (kg) Muat Barang (kg)
Jml. Wisatawan (org) Occupancy Rate (%) 35.00%
900,000
800,000
30.00%
700,000
600,000
25.00%
500,000
400,000
20.00%
300,000
200,000 15.00%
100,000
- 10.00%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Sumber : Bengkulu Dalam Angka

17
Kondisi Makro Ekonomi Regional

1.2.3. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa

Sektor jasa-jasa di Provinsi Bengkulu pada tahun laporan


menunjukkan perkembangan yang positif. Sektor ini tumbuh sebesar
6,30% dari Rp1.070.293 juta menjadi Rp1.137.675 juta. Menurut data
tahun sebelumnya, secara subsektor, jasa pemerintahan tampak masih
cukup dominan dibanding jasa swasta dengan proporsi hingga 71%.
Jasa pemerintahan merupakan jasa-jasa yang berhubungan dengan
administrasi kepemerintahan.

Grafik 1.17. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa Provinsi Bengkulu


Menurut Data PDRB Tahun 2000-2006
jutaan rupiah

800,000

700,000

600,000

500,000
Jasa Pemerintahan
400,000

300,000

200,000
Jasa Swasta
100,000

-
2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 2006*

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, *) angka sementara

1.2.4. Perkembangan Sektor Bangunan

Pada tahun laporan, sektor bangunan mengalami pertumbuhan


yang cukup signifikan dibanding sektor lainnya. Sektor ini tumbuh
sebesar 7,85% dibanding tahun sebelumnya. PDRB meningkat dari
Rp191.390 juta menjadi Rp206.421 juta di tahun 2007. Relatif tingginya
pertumbuhan sektor ini dibanding sektor lainnya diduga karena
meningkatnya permintaan masyarakat serta adanya kegiatan rekonstruksi
pasca gempa yang terjadi di bulan September 2007. Data konsumsi
semen sebagaimana grafik dibawah memperlihatkan adanya
peningkatan konsumsi semen daerah. Rata-rata konsumsi semen daerah

18
Kondisi Makro Ekonomi Regional
meningkat dari 27.791 ton di tahun 2006 menjadi 30.904 ton tahun
2007 atau meningkat 11,20%.

Grafik 1.18. Konsumsi Semen di Provinsi Bengkulu Tahun 2004 -


2007
ton

44,000

39,000

34,000

29,000

24,000

19,000

14,000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2004 2005 2006 2007

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

19
BOKS 1
KAJIAN DAMPAK GEMPA BUMI TERHADAP PEREKONOMIAN
DAN KINERJA PERBANKAN DI PROVINSI BENGKULU

A. PENDAHULUAN

Pada tanggal 12 September 2007, Provinsi Bengkulu mengalami


bencana alam berupa gempa bumi. Gempa bumi berkekuatan 7,9 skala
richter berpusat di 159 km barat daya Bengkulu dengan kedalaman 10 km.
Setelah gempa pertama tersebut kemudian diikuti dengan beberapa gempa
susulan dengan skala dibawah 7 meski terdapat sekali gempa susulan
berkekuatan cukup besar hingga 7,7 skala richter.
Dampak dari gempa bumi ini tidak saja dirasakan di Provinsi Bengkulu
melainkan hingga ke daerah sekitar Bengkulu bahkan hingga belahan barat
pulau Jawa. Dampak terbesar tentu saja dialami Provinsi Bengkulu dan
Sumatera Barat. Pada peta dibawah terlihat pusat gempa baik gempa utama
maupun susulan. Lingkaran merah merupakan daerah pusat gempa dan area
yang terkena pengaruh cukup besar atas gempa yang terjadi.

Gambar 1. PETA DAMPAK GEMPA BUMI

Kab. Mukomuko

Kab. Bengkulu Utara

Sumber : airputih.org

Untuk Provinsi Bengkulu, daerah yang terkena dampak cukup besar


dari gempa bumi ini adalah Kab. Bengkulu Utara dan Kab. Mukomuko.
Daerah ini dikenal sebagai daerah perkebunan penghasil kelapa sawit, karet
dan kakao. Luas kedua daerah ini mencapai 9.759,7 hektar atau mencapai
49% dari luas Provinsi Bengkulu.
Menurut data dari Departemen Sosial, jumlah korban yang meninggal
dunia di Bengkulu sebanyak 15 orang. Korban yang mengalami luka berat
sebanyak 12 orang dan luka ringan mencapai 26 orang. Adapun kerusakan
atas bangunan di Bengkulu tercatat 7.906 rumah roboh, 6.745 rusak berat
dan 13.114 rusak ringan. Sedangkan menurut data Satkorlak, gempa
tersebut telah merusak sekitar 53.172 unit rumah masyarakat serta 408 unit
bangunan pemerintah dan fasilitas umum lainnya.
B. DAMPAK TERHADAP EKONOMI DAERAH
Musibah gempa bumi yang menimpa Provinsi Bengkulu tersebut,
menurut data Pemerintah Provinsi, diperkirakan menimbulkan kerugian
materiil sekitar Rp3,5 triliun. Dana yang diperlukan untuk memperbaiki
kerusakan yang ditimbulkan tersebut berasal dari dana APBN sebagaimana
yang dijanjikan pemerintah pusat. Namun penggunaan dana tersebut masih
terhalang oleh adanya perbedaan penghitungan dampak bencana dengan
BAPPENAS dimana menurut versi BAPPENAS total kerugian hanya sekitar
Rp800 miliar. Menurut informasi yang diperoleh, plafon dana recovery
Bengkulu di APBN 2008 untuk 53.172 unit rumah tersebut mencapai Rp449
miliar, sebesar Rp90 miliar sudah cair dan segera dibagikan, sedangkan
sisanya Rp359 miliar akan cair pada bulan April 2008 mendatang. Adapun
dana sebesar Rp314 miliar dari Rp359 miliar akan disalurkan ke masyarakat
dan sisanya untuk biaya operasional kabupaten/kota dan gaji fasilitator.
Tabel 1. Indikator Utama Perekonomian Daerah Provinsi Bengkulu
dalam jutaan, kecuali disebutkan lain
Tahun 2007
INDIKATOR PEREKONOMIAN DAERAH
Tw. II Tw. III Tw. IV
1. Laju pertumbuhan (q-t-q) 4.14 3.43 (3.12)
2. Konsumsi rumah tangga 1,111,938 1,159,155 1,171,834
3. Konsumsi pemerintah 266,844 272,945 267,906
4. Ekspor 522,083 538,875 544,020
5. Impor 253,614 264,688 333,410
6. Sektor Pertanian 691,790 724,996 690,126
7. Sektor Perdagangan 361,659 374,245 356,038
8. Sektor Jasa-jasa 285,640 291,039 285,243
Sumber : BPS Provinsi Bengkulu

Jika dilihat dari sisi perekonomian daerah, dampak gempa bumi ini
diperkirakan tidak terlalu mempengaruhi ekonomi daerah. Hal ini karena
kondisi perkebunan yang berada di daerah terkena gempa tidak mengalami
kerusakan yang berarti. Adanya efek penurunan laju pertumbuhan di
triwulan IV, sebagaimana tabel diatas, diperkirakan karena adanya efek
musiman sebagai pengaruh usainya musim panen pada subsektor tanaman
pangan.
Sementara rehabilitasi pasca gempa diperkirakan memacu inflasi
dikarenakan kenaikan permintaan terhadap beberapa barang. Tingginya
permintaan material bangunan terutama untuk komoditas semen. Menurut
data inflasi hingga bulan Desember 2007, inflasi bulanan untuk komoditas
ini terus meningkat sejak bulan Agustus. Pada bulan Agustus inflasi bulanan
semen sebesar 0,27% kemudian 1,82% di bulan September, sebesar 3,31%
pada Oktober, 19,46% di bulan November dan 2,38% di Desember 2007.

C. DAMPAK TERHADAP PERBANKAN


Dampak gempa terhadap kondisi infrastruktur kantor-kantor
perbankan di Provinsi Bengkulu, tercatat sebanyak 6 kantor mengalami
kerusakan serius. Sementara untuk kondisi aktivitas perbankan, menurut
beberapa indikator, terlihat tidak terlalu terpengaruh secara signifikan. Tabel
dibawah menggambarkan jumlah kredit yang disalurkan perbankan di
Provinsi Bengkulu ke daerah yang terkena dampak gempa terbesar yaitu
Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu Utara. Sementara data Dana Pihak
Ketiga (DPK) adalah dana yang dihimpun oleh bank umum dan BPR di kedua
daerah itu.
Tabel 2. Indikator Perbankan Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu
Utara
dalam jutaan
Bulan
INDIKATOR PERBANKAN
Agt Sep Okt Nov Des

Total Kredit 548,726 555,731 567,270 590,359 582,320


Total Kredit Usaha Kecil 392,562 399,460 403,613 420,829 438,140
Total DPK 439,147 437,101 428,100 465,699 338,384

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum dan LBU BPR


*) data kredit merupakan kredit atas dasar lokasi proyek

Dari data yang ada terlihat bahwa gempa bumi yang terjadi pada bulan
September 2007 tidak terlalu memberi dampak atas kredit maupun DPK
pada bulan sesudahnya hingga Desember 2007. Kredit terlihat mengalami
peningkatan setelah bulan September. DPK mengalami pergerakan yang
tidak terlalu signifikan. Kecuali untuk bulan November dan Desember yang
memiliki simpangan baku lebih dari 10% dari rata-rata DPK Agustus-
Desember 2007. Hal ini juga diperkirakan karena adanya pergerakan pada
dana milik pemerintah daerah.
Tabel 3. Indikator Perkreditan Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu
Utara
dalam jutaan rupiah, kecuali disebutkan lain
Bulan
INDIKATOR PERKREDITAN
Agt Sep Okt Nov Des
Kolektibilitas
Lancar 523,777 506,027 536,856 559,624 555,777
DPK 8,985 33,797 13,054 14,167 9,402
Kurang Lancar 666 947 1,930 1,169 1,145
Diragukan 1,410 1,281 1,151 882 1,258
Macet 13,888 13,679 14,279 14,517 14,738
Non-performing Loan
Nilai 15,964 15,907 17,360 16,568 17,141
% 2.91% 2.86% 3.06% 2.81% 2.94%
Jumlah debitur (orang) 2,179 2,337 2,347 2,368 2,423
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum dan LBU BPR

Meski pada bulan September terjadi perubahan proporsi kolektibilitas


tertentu untuk kredit yang disalurkan di daerah terkena dampak bencana,
namun pada bulan berikutnya kembali ke proporsi sebelumnya. Pada bulan
September terdapat peningkatan kolektibilitas dalam perhatian khusus (DPK)
secara signifikan. Namun pada bulan-bulan berikutnya terdapat penurunan
kolektibilitas DPK dan peningkatan kredit lancar secara cukup tinggi juga.
Hal ini dapat menggambarkan adanya penundaan pembayaran kredit
sementara dari debitur namun kemudian debitur dapat melakukan
pembayaran kembali.
Namun meski secara nominal tidak terlalu besar, potensi adanya
beberapa kredit yang terpengaruh oleh bencana alam juga ada. Hal ini
terlihat dari cukup tingginya pertumbuhan kredit berkolektibilitas non-lancar
setelah bencana terjadi terutama yang berkolektibilitas DPK dan Kurang
Lancar. Jika dibandingkan dengan bulan Agustus, pertumbuhan rata-rata
kredit berkolektibilitas ini untuk bulan September – Desember masing-
masing sebesar 96% dan 95%. Tabel data perkreditan diatas dapat
menggambarkan hal tersebut.
Jika dilihat luasan daerah yang terkena dampak gempa di Kab.
Mukomuko dan Kab. Bengkulu Utara, sebagaimana peta dampak gempa
bumi di atas, maka terlihat daerah yang terkena dampak gempa sekitar 80%
dari luas daerah. Menurut laporan perbankan daerah, sebanyak 862 debitur
atau 8,90% dari 9.688 debitur di kedua daerah tersebut diperkirakan
terkena dampak bencana. Sedangkan, nilai nominal kredit debitur terkena
dampak gempa sebesar Rp31.556 juta atau 69,89% dari kredit di kedua
daerah dimaksud yang sebesar Rp45.154 juta.
Menurut data LBU bulan September 2007, untuk kredit yang
disalurkan di kedua daerah tersebut dengan besaran sampai dengan
Rp5.000.000.000 tercatat sebanyak 2.181 debitur dengan nominal sebesar
Rp 355.973 juta (65% dari jumlah kredit). Sebanyak 2.052 debitur
berkolektibilitas lancar (kolek 1 dan 2) dan 144 debitur berkolektibilitas tidak
lancar (kolek 3, 4 dan 5). Sedangkan untuk kredit yang disalurkan dengan
besaran lebih dari Rp5.000.000.000 tercatat sebanyak 15 debitur pada
bulan September 2007. Sebanyak 14 debitur berkolektibilitas lancar dan 1
debitur dengan kolektibilitas macet. Jumlah kredit yang diterima 15 debitur
tersebut berjumlah Rp194.377 jut.
Inflasi Regional

BAB
INFLASI REGIONAL
2
2.1. Kajian Umum

Inflasi Kota Bengkulu pada tahun 2007 mencapai 5,00% dimana inflasi
tersebut menurun dibanding inflasi tahun sebelumnya yang sebesar 6,53%.
Besaran inflasi ini berada dibawah target inflasi yang ditetapkan oleh Pemerintah
dan Bank Indonesia sebesar 6% ± 1%.
Determinan inflasi di sepanjang tahun 2007 umumnya berasal dari sisi
penawaran terutama didorong oleh kelompok bahan makanan. Supply shocks
untuk beberapa komoditas bahan makanan amat mewarnai pergerakan inflasi di
tahun ini. Hal ini dipengaruhi oleh meningkatnya harga beberapa komoditas
primer di pasaran dunia seperti CPO, gandum dan kedelai. Dampak berikutnya,
barang-barang konsumsi yang diproduksi dari komoditas primer tersebut seperti
minyak goreng, tepung terigu dan barang dari kedelai meningkat cukup tajam.

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi IHK Kota Bengkulu

30%
Inflasi (q-t-q) Inflasi (y-o-y)
25%

20%

15%

10%

5%

0%

-5%
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2003 2004 2005 2006 2007

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah

20
Inflasi Regional
Dalam grafik 2.1 di atas terlihat bahwa inflasi tahunan sejak tahun 2003
relatif terkendali dan berada pada kisaran dibawah 10%. Adanya faktor
ekspektasi masyarakat bahwa Pemerintah akan menaikkan harga BBM di awal
tahun 2005 serta triwulan III mendorong inflasi naik diatas 10%. Hingga
keputusan pemerintah untuk menaikkan harga BBM yang cukup tinggi pada
triwulan IV 2005 menyebabkan inflasi merangkak naik hingga diatas 25%.
Memasuki tahun 2006, inflasi kembali berangsur menurun. Penurunan
tersebut cukup signifikan pada triwulan I dan triwulan IV. Tekanan inflasi sedikit
meningkat di triwulan II karena pengaruh beberapa komoditas administered
prices yang harganya dinaikan oleh pemerintah. Sementara itu inflasi secara
triwulanan terlihat ada kecenderungan peningkatan. Pengaruh musiman
(seasonal) terlihat membayangi inflasi antar triwulan.

2.2. Faktor-Faktor Penyebab Inflasi

Dilihat dari agregasi inflasinya, pada tahun 2007 inflasi daerah sebagian
besar berasal dari sisi fundamental. Inflasi inti memberi sumbangan sebesar
2,84% dari inflasi sebesar 5,00% sementara inflasi non-inti menyumbang sebesar
2,15%. Komoditas pendorong inflasi inti diantaranya nilai kontrak rumah, emas
perhiasan, nasi serta semen.
Grafik 2.2. Disagregasi Inflasi Provinsi Bengkulu (Tahunan, y-o-y)
persen

58%
Inflasi (y-o-y) Inti
Volatile Foods Administered

38%

18%

-2%
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah

21
Inflasi Regional
Sedangkan inflasi dari sisi non-fundamental sebagian besar dari komponen
volatile foods dengan sumbangan sebesar 1,66%. Sementara komponen barang-
barang yang harganya diatur pemerintah (administered prices) menyumbang
inflasi yang relatif lebih kecil. Sumbangan komponen ini sebesar 0,49% dari
faktor non-fundamental. Komoditas non-fundamental yang memberi sumbangan
inflasi cukup besar adalah komoditas minyak goreng, bawang merah, tomat
sayur, kelapa dan rokok kretek filter.

2.3. Inflasi Menurut Kelompok Barang/Jasa


Pada umumnya inflasi daerah disumbangkan oleh kelompok bahan
makanan. Sejak tahun 2004 kelompok ini memberi sumbangan antara 25%
hingga 50% terhadap pembentukan inflasi daerah. Tahun 2007, kelompok ini
memberi sumbangan terbesar terhadap inflasi Bengkulu dengan sumbangan
sebesar 2,01% atau mencapai 44% terhadap inflasi di tahun ini.

Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Provinsi Bengkulu Berdasarkan Kelompok


Barang/jasa Tahun 2007
persen

Pendidikan,
Rekreasi, Olahraga Transportasi,
Kesehatan 1% Komunikasi, Jasa
1%
Keuangan
Sandang
3% Bahan Makanan
11%
44%

Perumahan, Air,
Listrik, Gas, Bahan
Bakar
28% Makanan Jadi,
Minuman, Rokok
12%

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah

Kelompok bahan makanan memang amat mempengaruhi pembentukan


inflasi daerah mengingat bobotnya terhadap penghitungan inflasi cukup besar.
Kelompok ini memiliki bobot sekitar 30% terhadap penghitungan inflasi
sehingga adanya perubahan indeks harga di kelompok ini akan mempengaruhi
inflasi di bulan tersebut. Selain kelompok ini, kelompok makanan jadi-minuman-

22
Inflasi Regional
rokok-tembakau, perumahan-air-listrik-gas-bahan bakar, dan transpor-
komunikasi-jasa keuangan juga memiliki bobot cukup tinggi terhadap
pembentukan inflasi.

Dilihat secara triwulanan, inflasi tahunan (y-o-y) pada beberapa kelompok


barang/jasa yang cukup mempengaruhi inflasi daerah memiliki kecenderungan
menurun setelah meningkat di tahun 2005 dan 2006. Kelompok yang masih
mengalami tekanan inflasi adalah kelompok bahan makanan. Hal ini dikarenakan
terjadinya supply shocks untuk beberapa komoditas pangan serta pengaruh
meningkatnya harga komoditas primer di pasaran dunia.

Grafik 2.4. Perkembangan Inflasi pada Beberapa Kelompok Barang/Jasa


Provinsi Bengkulu tahun 2007 (Tahunan, y-o-y)
persen

80
70 Bhn Makanan Makanan Jadi

60 Perumahan Transportasi

50
40
30
20
10
0
-10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2003 2004 2005 2006 2007

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah

2.4. Inflasi Menurut Komoditas Barang/Jasa


Komoditas barang/jasa penyumbang inflasi untuk tahun 2007 terlihat
berbeda dengan tahun 2006 kecuali untuk komoditas rokok kretek filter.
Komoditas penyumbang inflasi sebagian besar berasal dari kelompok bahan
makanan diikuti kelompok makanan jadi-minuman-rokok-tembakau, perumahan
dan sandang. Adapun tiga komoditas penyumbang inflasi di tahun 2007 adalah
kontrak rumah, minyak goreng dan bawang merah.

23
Inflasi Regional
Grafik 2.5. Perkembangan Indeks Harga Konsumen Komoditas Kontrak
Rumah, Minyak Goreng dan Bawang Merah Tahun 2005-2007

300
Total IHK
Kontrak Rumah
250 Minyak Goreng
Bawang Merah

200

150

100

50
Nov

Nov

Nov
Mar
Apr

Agt

Okt

Des

Mar
Apr

Agt

Okt

Des

Mar
Apr

Agt

Okt

Des
Jan
Feb

Mei
Jun
Jul

Sep

Jan
Feb

Mei
Jun
Jul

Sep

Jan
Feb

Mei
Jun
Jul

Sep
2005 2006 2007

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah

Komoditas minyak goreng pada tahun 2007 memang mengalami


kecenderungan inflasi dibanding tahun sebelumnya sebagaimana terlihat pada
grafik di atas. Kenaikan harga CPO di pasaran internasional diduga sebagai
pemicu kenaikan komoditas ini. Sementara komoditas bawang merah baru
mengalami kecenderungan kenaikan di penghujung tahun 2007 dimana pada
periode sebelumnya terlihat mengalami kecenderungan penurunan setelah cukup
meningkat di tahun 2007. Inflasi yang terjadi di komoditas ini kemungkinan
dikarenakan adanya kegagalan panen bawang merah di sentra produksi di pulau
Jawa.

Selain komoditas di atas, komoditas lain yang turut mempengaruhi inflasi


selama tahun 2007 antara lain nilai kontrak rumah, rokok kretek filter, emas
perhiasan dan beberapa komoditas bahan makanan lainnya. Kenaikan inflasi di
komoditas nilai kontrak rumah dikarenakan adanya permintaan yang tinggi
sejalan dengan adanya pertumbuhan penduduk yang cukup tinggi di Bengkulu.
Sedangkan komoditas emas perhiasan terus meningkat karena semakin tingginya
harga komoditas ini di pasar dunia dan menjadi salah satu tujuan investasi
masyarakat.

24
Inflasi Regional
Tabel 2.1. Komoditas dengan Sumbangan Inflasi Terbesar terhadap
Inflasi Kota Bengkulu Tahun 2006 dan 2007
persen
Tahun 2006 Tahun 2007
No. Komoditas Komoditas
Inflasi Sumb. Inflasi Sumb.
1. Beras 30,08 2,18 Kontrak Rumah 25,80 0,72
2. Cabe Merah 29,42 0,77 Minyak Goreng 48,74 0,63
3. Tarif Rumah Sakit 79,99 0,57 Bawang Merah 120,41 0,54
4. Rokok Kretek Filter 10,18 0,34 Tomat Sayur 91,70 0,29
5. Sewa Rumah 8,14 0,27 Kelapa 57,91 0,29
6. Sekolah (SMA) 46,99 0,26 Emas Perhiasan 24,05 0,25
7. Daun Singkong 112,50 0,14 Nasi 9,99 0,21
8. Angkutan Udara 96,27 0,14 Rokok Kretek Filter 5,64 0,20
9. Emas Perhiasan 15,18 0,14 Daging Ayam Ras 10,77 0,18
10. Ikan Mas 13,36 0,10 Kacang Panjang 80,00 0,17
Total sumbangan 4,91 Total sumbangan 3,48
Komoditas lain 1,62 Komoditas lain 1,52
Inflasi Umum 6,53 Inflasi Umum 5,00
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah

25
Perkembangan
Perbankan Daerah

BAB
PERKEMBANGAN PERBANKAN

3 DAERAH

3.1. Perbankan

3.1.1. Gambaran Umum

Perkembangan perbankan di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007


menunjukkan kinerja yang relatif membaik terlihat dari berbagai
pertumbuhan yang berhasil dicapai baik di sisi penghimpunan dana
maupun penyaluran kredit. Lebih pesatnya perkembangan penyaluran
kredit dibanding simpanan masyarakat perbankan membuat Loan to
Deposits Ratio (LDR) terlihat meningkat dibanding tahun sebelumnya.
Grafik 3.1. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) dan Non-
Performing Loan (NPL) Perbankan Provinsi Bengkulu

80% 73.21% 85.14%


LDR NPL 80.24% 75.80%
70%

60% 53.91%
51.35%
58.82%
50%
49.25%
40%
29.41%
30%

20%
15.74%
10%
2.94% 3.56% 2.21% 2.71% 3.06% 2.47%
0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu

Dibanding tahun sebelumnya, penghimpunan dana tumbuh cukup


pesat mencapai 27%, sementara penyaluran kredit tumbuh dengan
persentase yang lebih tinggi, yakni sebesar 42%. Kondisi ini mendorong
meningkatnya LDR dari 75,80% menjadi 85,14%. Pertumbuhan kredit
tersebut juga diikuti dengan membaiknya kualitas kredit. Rasio Non

26
Perkembangan
Perbankan Daerah
Performing Loan (NPL) tahun 2007 sebesar 2,47% mengalami perbaikan
0,59% dibanding tahun 2006 yang sebesar 3,06% dan masih dibawah
rasio yang dipersyaratkan oleh Bank Indonesia.
Pada grafik 3.2 dibawah terlihat bahwa DPK dan kredit perbankan
di Provinsi Bengkulu memiliki trend peningkatan sejak tahun 2000.
Grafik 3.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga dan Kredit
Perbankan Provinsi Bengkulu
dalam jutaan rupiah

4,000,000

DPK Kredit
3,500,000

3,000,000

2,500,000

2,000,000

1,500,000

1,000,000

500,000

-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu

Sementara itu kondisi profitabilitas perbankan yang ditandai


dengan rasio Return on Assets (ROA) perbankan mengalami peningkatan
di tahun 2007. ROA meningkat dari 4% menjadi 4,44% pada tahun
2007.

3.1.2. Perkembangan Bank Umum


a. Kelembagaan
Secara kelembagaan, pada tahun 2007 terdapat penambahan
perbankan yang baru beroperasi di Provinsi Bengkulu. Perbankan
yang melakukan pembukaan kantor cabang adalah PT. Bank
Sinarmas. Dengan penambahan ini secara keseluruhan jaringan
kantor pelayanan bank di Provinsi Bengkulu menjadi sebanyak 178
kantor yang terdiri dari 1 Kantor Pusat, 19 Kantor Cabang, 35 Kantor

27
Perkembangan
Perbankan Daerah
Cabang Pembantu, 18 Kantor Kas, 44 Kantor Unit dan 5 Payment
Point serta didukung oleh 56 ATM.

b. Perkembangan Aset
Aset bank umum di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 mengalami
peningkatan cukup signifikan mencapai 27,16% atau sebesar
Rp973.476 juta dibanding tahun 2006. Bank pemerintah
menyumbang kenaikan lebih besar dibanding bank swasta. Porsi aset
bank pemerintah di tahun ini mencapai 79,63% sedangkan bank
swasta hanya 20,37%. Salah satu pendorong kenaikan aset
perbankan dari sisi pasiva adalah meningkatnya dana pihak ketiga
yang dimiliki perorangan.
Grafik 3.3. Komposisi Aktiva Produktif Bank Umum di Provinsi
Bengkulu
dalam jutaan rupiah

4,000,000

3,500,000

3,000,000
Non-kredit
2,500,000

2,000,000

1,500,000
Kredit
1,000,000

500,000

-
2004 2005 2006 2007

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu

Dari grafik di atas terlihat secara proporsi aktiva produktif


perbankan didominasi oleh kredit yang mencapai 80%. Laju
pertumbuhan aktiva produktif perbankan yang ditempatkan pada
kelompok kredit mencapai 42,11% sedangkan non-kredit menurun
sebesar 3,48% dibandingkan tahun 2006. Perkembangan aktiva
produktif perbankan mengalami pertumbuhan sebesar 33,08%
dibandingkan tahun 2006, dimana pertumbuhan terbesar berasal dari
kredit yang diberikan dan tagihan lainnya sebesar 42% dan 25%.

28
Perkembangan
Perbankan Daerah
Grafik 3.4. Perkembangan NPL Bank Umum di Provinsi
Bengkulu
4.00%

3.50%

3.00%

2.50% Bank
Pemerintah
2.00%

1.50%

1.00%

0.50% Bank Swasta

0.00%
2004 2005 2006 2007

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu

Sementara itu, kualitas aktiva produktif terutama kredit


mengalami perkembangan yang baik ditandai dengan penurunan
rasio kredit bermasalah (Non-performing Loan). NPL menurun dari
3,06% pada tahun 2006 menjadi 2,47% di tahun 2007.
Kecenderungan penurunan kredit bermasalah ini umumnya berasal
dari bank pemerintah sedangkan bank swasta terlihat mengalami
kenaikan NPL meski tidak signifikan. Sedangkan sektor yang
mengalami kredit bermasalah terbesar adalah sektor industri,
perdagangan dan konstruksi masing-masing dengan NPL sebesar
7,90%, 6,37% dan 5,88%.

c. Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK)


Dibanding tahun sebelumnya, dana pihak ketiga di bank umum
mengalami kenaikan mencapai 26,51% dari Rp2.759.744 juta
menjadi Rp3.491.443 juta. Selama tahun 2007, pertumbuhan
deposito dan tabungan mengalami kenaikan tertinggi dibanding
komponen lainnya. Dibanding tahun sebelumnya, tabungan tumbuh
45,14% sedangkan giro meningkat 11,71%.
Pertumbuhan tabungan yang cukup tinggi disebabkan
bertambahnya dana perorangan yang tersimpan di bank umum di
Provinsi Bengkulu. Tabungan juga mengalami peningkatan cukup
tinggi di tahun laporan. Preferensi masyarakat terlihat cukup tinggi

29
Perkembangan
Perbankan Daerah
dalam menempatkan dananya di tabungan ditengah gejala
menurunnya tingkat imbalan yang diberikan perbankan.
Grafik 3.5. Perkembangan Penghimpunan Dana Bank Umum
Provinsi Bengkulu Tahun 2007
dalam jutaan rupiah kecuali disebutkan lain

2,000,000 8.00%
1,800,000
7.00%
1,600,000
6.00%
1,400,000
1,200,000 5.00%

1,000,000 4.00%
800,000
3.00%
600,000
2.00%
400,000
200,000 1.00%

- 0.00%
Jan Feb M ar A pr M ei Jun Jul A ug Sep Oct No v Dec

2007

Giro Tabungan Depo sito


B unga Giro B unga Tabungan B unga Depo sito

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu

Sementara dilihat dari porsi kepemilikan dana pihak ketiga di


bank umum, simpanan milik masyarakat mengalami pertumbuhan
cukup tinggi mencapai 41,04% dan diikuti pertumbuhan dana milik
BUMN/perseroan sebesar 28,04%.

Grafik 3.6. Perkembangan Kepemilikan DPK di Bank Umum


dalam jutaan rupiah

4,000,000

3,500,000

3,000,000

2,500,000 Perorangan dan


Lainnya
2,000,000

1,500,000
BUMN, Perseroan,
1,000,000 Yayasan, Koperasi
Pemerintah dan
500,000 Lembaga
- Pemerintah
2004 2005 2006 2,007

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu

30
Perkembangan
Perbankan Daerah
d. Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu
Perkembangan kredit pada tahun 2007 sangat
menggembirakan ditandai dengan kenaikan kredit yang mendekati
42.11% dibanding tahun sebelumnya. Walaupun sebagian besar
masih disalurkan untuk kredit konsumsi namun terlihat adanya gejala
peningkatan kredit modal kerja. Kredit yang disalurkan untuk
kegiatan modal kerja tumbuh sebesar 43,67% sementara kredit
konsumsi tumbuh 40,78%. Total kredit yang disalurkan perbankan
yang berada di Provinsi Bengkulu pada tahun laporan mencapai
Rp2.972.779 juta dimana 53,62% disalurkan dalam bentuk kredit
konsumsi dan sisanya berbentuk kredit modal kerja dan investasi.
Sektor primer dan sekunder yang merupakan leading sector
perekonomian daerah ini menerima kredit yang lebih dominan
dibanding sektor lain. Kredit yang diterima sektor perdagangan,
pertanian, industri dan konstruksi mencapai Rp1.071.627 juta atau
36,05% dari seluruh kredit yang disalurkan bank umum.
Grafik 3.7. Perkembangan Penyaluran Kredit Bank Umum di
Provinsi Bengkulu
dalam jutaan rupiah

1800000
1600000

1400000
1200000 Konsumsi
1000000
800000
600000
Modal kerja
400000
200000
Investasi
0
April
Mei
Jul

Mei
Jul

Mei
Jul

Mei
Jul
Jan
Feb

Jun
Aug
Sep

Jan
Feb

Jun
Aug
Sep

Jan
Feb

Jun
Aug
Sep

Jan
Feb

Jun
Aug
Sep
Nov
Dec

Nov
Dec

Nov
Dec

Nov
Dec
Mar

Oct

Mar
Apr

Oct

Mar
Apr

Oct

Mar
Apr

Oct

2004 2005 2006 2007

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu

Konsistensi bank umum di daerah ini terlihat sangat baik


dimana dana yang dikumpulkan oleh perbankan sebagian besar
disalurkan kembali dalam bentuk kredit di dalam Provinsi Bengkulu.

31
Perkembangan
Perbankan Daerah
Jumlah kredit yang disalurkan ke dalam daerah mencapai 98,43%
dan hanya 1,57% atau sebesar Rp32.870 juta yang disalurkan ke
daerah lain di luar Bengkulu.
Kota Bengkulu masih menjadi daerah favorit dalam penyaluran
kredit oleh perbankan. Kota Bengkulu menerima hampir 60,49% dari
seluruh kredit bank umum dengan pertumbuhan kredit tertinggi
dibanding tahun sebelumnya yaitu sebesar 88,22% dan diikuti
Kabupaten Bengkulu Selatan, Seluma dan Kaur mencapai 22,41%.
Grafik 3.8. Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi
Bengkulu Menurut Lokasi Penyaluran
dalam jutaan rupiah

3,500,000
Luar Provinsi
3,000,000 Kota Bengkulu
Rejang Lebong, Lebong, Kepahiang
Bkl. Utara, Muko-Muko
2,500,000 Bkl. Selatan, Seluma, Kaur

2,000,000

1,500,000

1,000,000

500,000

-
2004 2005 2006 2007

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu

e. Kredit yang Disalurkan ke Provinsi Bengkulu


Jumlah penyaluran kredit yang masuk ke Provinsi Bengkulu baik
dari bank umum yang berlokasi di Provinsi Bengkulu maupun dari
bank lain yang berada di luar Provinsi Bengkulu juga mengalami
kenaikan. Kenaikan kredit yang mengalir ke Provinsi Bengkulu
mencapai 39,48% dibanding tahun sebelumnya. Kenaikan
penyaluran kredit tertinggi dilakukan oleh bank umum yang
berdomisili di provinsi yaitu mencapai 44,38%.

32
Perkembangan
Perbankan Daerah
Tabel 3.1. Perkembangan Kredit yang Disalurkan ke Provinsi
Bengkulu
dalam jutaan rupiah
Tahun Pert.
Keterangan
2005 2006 2007 Thn. Lalu

Bank Umum di Bengkulu 1.646.361 2.058.999 2.972.799 44,38%


Bank Umum di luar Bengkulu 238.109 372.879 419.233 12,43%
Jumlah 1.884.470 2.431.878 3.392.012 39,48%
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu

f. Persetujuan dan Realisasi Kredit Baru


Jumlah kredit yang disetujui oleh bank umum selama tahun
2007 terlihat berfluktuasi. Persetujuan kredit baru mencapai
puncaknya pada bulan Desember yaitu sebesar Rp351.901 juta.
Sedangkan realisasi kredit yang dilakukan nasabah mencapai
puncaknya pada bulan November yaitu sebesar Rp311.259 juta.
Grafik 3.9. Realisasi Kredit Baru dan Kredit yang Disetujui
oleh Bank Umum Tahun 2007
dalam jutaan rupiah

400,000

350,000

300,000

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000 Realisasi Kredit Kredit disetujui

-
Jan Feb Mar April Mei Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu

Jumlah kredit yang tidak direalisasikan oleh nasabah


(undisbursed loan) tertinggi terjadi pada bulan November dengan
jumlah sebesar Rp155.229 juta. Sedangkan, kredit yang belum
direalisasikan oleh nasabah pada triwulan IV tahun 2007 mengalami
kenaikan bila dibanding tahun sebelumnya. Kenaikan tersebut
mencapai 2,30% atau sebesar Rp2.514 juta. Selama tahun 2007,
33
Perkembangan
Perbankan Daerah
jumlah kredit yang belum direalisasikan mencapai jumlah tertinggi
pada triwulan III-2007.

Tabel 3.2. Perkembangan Kredit yang Belum Direalisasikan


(Undisbursed Loan)
dalam jutaan rupiah
Tahun 2006 Tahun 2007

Trw. IV Trw. I Trw. II Trw. III Trw. IV


109.421 91.802 94.208 119.621 111.935
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu

3.1.3. Perkembangan BPR


Perkembangan BPR di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 juga
menunjukkan kinerja yang positif. Total aset mengalami pertumbuhan
sebesar 47,64% dibanding tahun sebelumnya. Dana pihak ketiga yang
berada di BPR juga mengalami pertumbuhan yang cukup pesat. DPK
tumbuh sebesar 46,79% yang sebagian besar didorong oleh pesatnya
pertumbuhan tabungan masyarakat.
Tabel 3.3. Perkembangan Kegiatan Usaha BPR di Provinsi
Bengkulu
dalam jutaan rupiah
Tahun
Keterangan
2004 2005 2006 2007
Total Asset 13.087 17.638 21.758 32.123
Kredit 10.290 13.789 16.595 24.344
DPK 7.701 9.909 12.729 18.685
LDR (%) 133,62% 139,16% 130,37% 130,35%
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu

Kredit yang disalurkan oleh BPR juga mengalami pertumbuhan


dibanding tahun sebelumnya. Kenaikan kredit mencapai 46,69% atau
sebesar Rp7.749 juta. Sebagian besar kredit yang disalurkan tersebut
(45,53%) berbentuk kredit modal kerja kemudian diikuti kredit konsumsi
dan investasi. Melalui tabel di bawah terlihat selama tahun 2007 terjadi
pertumbuhan baik kredit investasi maupun konsumsi.

34
Perkembangan
Perbankan Daerah
Tabel 3.4. Perkembangan Kredit BPR Menurut Penggunaan
dalam jutaan rupiah
Tahun Pertumbuhan
Jenis Kredit
2004 2005 2006 2007 Rp %

Modal Kerja 5,344 6,615 5,019 40,350 35,331 704%

Investasi - 6 2,368 42,939 40,571 1713%

Konsumsi 2,976 3,385 3,772 3,504 24,180 -7.1%

JUMLAH 8,320 10,006 11,158 86,793 75,635 -12.8%


Sumber : SEKDA – Bank Indonesia Bengkulu; diolah

35
BOKS 2
HASIL SURVEI KREDIT KONSUMSI DAN PERTANIAN
DI PROVINSI BENGKULU TAHUN 2007

Pada tahun 2007, Kantor Bank Indonesia Bengkulu melakukan dua survei
yaitu Survei Kredit Konsumsi dan Survei Survei Kredit Pertanian dengan target
responden seluruh kantor cabang bank umum pelapor di Provinsi Bengkulu. Kedua
survei tersebut dilakukan untuk mengetahui perkembangan dunia perbankan
dalam penyaluran kredit, permasalahan yang dihadapi, karakteristik debitur, serta
perkiraan penyaluran kredit di masa mendatang.
Kredit konsumsi dipilih karena jenis penggunaan kredit terbesar yang
disalurkan perbankan di daerah ini adalah kredit konsumsi. Sehingga dipandang
perlu untuk diketahui perkembangan saat ini dan perkiraan kedepan. Sedangkan
sektor pertanian dipilih karena menjadi sektor utama dalam perekonomian
Bengkulu, sehingga perlu dilihat perkembangan pembiayaan sektor ini oleh
perbankan.

HASIL SURVEI KREDIT KONSUMSI


A. Karakteristik Bank
Seluruh responden menyatakan bahwa mereka menyalurkan kredit
konsumsi, dimana hingga bulan Oktober 2007, kredit konsumsi yang telah
disalurkan responden berada pada kisaran Rp4,45 miliar hingga Rp128,16 miliar.
Plafon maksimal kredit yang telah disalurkan perbankan sebagian besar antara
Rp50 – 250 juta.

Grafik 1. Proporsi Konsumsi terhadap Grafik 2. Faktor Pendorong, jika proporsi >
Jenis Kredit Lain 30%

proporsi > Permintaan


50%, proporsi < Banyak,
35% 71%
30%,
41%

Lainnya,
antara Kegagalan 8%
30%- Proses
Rendah,
50%, Mudah, 14%
24% 7%

Proporsi kredit konsumsi dibandingkan total kredit, saat ini sebagian besar
kurang dari 30%. Bagi responden yang memiliki proporsi kredit konsumsi diatas
atau sama dengan 30% terutama didorong adanya permintaan masyarakat yang
tinggi, tingkat kegagalan pembayaran debitur yang rendah dan proses
penyalurannya lebih mudah dibanding jenis kredit lainnya. Untuk meminimalisir
risiko gagal bayar oleh debitur dilakukan responden dengan meminta agunan dari
nasabah dalam bentuk rumah, tanah dan agunan lainnya seperti Bukti Pemilikan
Kendaraan Bermotor (BPKB).
B. Karakteristik Debitur Kredit Konsumsi

Grafik 5. Mayoritas Profesi Debitur Grafik 6. Penggunaan Kredit Konsumsi

Wira
Lainnya, Lainnya, Pendidikan
usaha,
6% 11% 3% , 13%

Pegawai
Pembelian
Swasta,
Pegawai Pembelian/ Kendara-
11%
Negeri, Renovasi an,
72% Rumah, 13%
71%

Debitur yang mengajukan kredit ke bank umum yang menjadi responden


adalah sebagian besar perorangan dengan profesi sebagai pegawai negeri,
wirausahawan, pegawai swasta dan sisanya memiliki profesi lain-lain. Umumnya
debitur mengajukan kredit konsumsi untuk membiayai pembelian atau renovasi
rumah, biaya pendidikan dan pembelian kendaraan bermotor. Selain itu, debitur
tersebut umumnya hanya memiliki satu fasilitas pembiayaan saja.
C. Perkiraan Kedepan

Grafik 7. Perkiraan Tahun 2008 Grafik 8. Tingkat Suku Bunga Tahun 2008

Turun, 5%-10%,
15%-
18% 6%
20%, 12%

Tetap, 6%
Naik, 76%
10%-
15%, 82%

Sebagian besar responden memperkirakan kredit konsumsi pada tahun 2008


akan mengalami peningkatan. Peningkatan diperkirakan akan melebihi 10%
dibanding tahun sebelumnya. Dengan suku bunga diperkirakan akan berada di
kisaran 10%-15%.

Komposisi penyaluran kredit antara kredit konsumsi, modal kerja, dan


investasi saat ini belum berada pada kisaran yang ideal. Responden berpendapat,
untuk mencapai komposisi kredit yang ideal tersebut diperlukan beberapa langkah
antara lain :
• Penurunan suku bunga ke level yang lebih kompetitif dan dapat memacu
pertumbuhan.
• Meningkatkan pemasaran produk-produk kredit konsumsi, antara lain
dengan bekerjasama dengan pihak perusahaan swasta.
• Peningkatan dukungan pemerintah daerah antara lain melalui kepastian
berinvestasi dan hukum serta dapat menciptakan pertumbuhan ekonomi.
• Perbaikan prosedur kredit antara lain memperjelas sistem dan ketentuan
perkreditan dan tidak memberatkan calon debitur.

HASIL SURVEI KREDIT PERTANIAN


A. Kondisi Saat Ini
Hasil survei menunjukkan bahwa kredit pertanian yang telah disalurkan oleh
perbankan di Provinsi Bengkulu mengalami peningkatan. Adapun sebagian besar
jumlah kredit yang telah disalurkan masing-masing bank kurang dari Rp1 miliar
dengan subsektor perkebunan menerima porsi penyaluran kredit terbesar.

Grafik 1. Perkembangan Penyaluran Kredit Grafik 2. Subsektor Penerima Kredit

Tanaman
Lainnya,
Menurun, Pangan,
20%
29% 20%

Meningkat,
64%
Sama, 7% Perkebunan
, 60%

Debitur utama penerima kredit adalah petani langsung, dimana 73%


responden langsung menyalurkan kredit ke petani dan sisanya ke para pengumpul
tandan buah segar (TBS) kelapa sawit dan kelompok petani. Debitur umumnya
menggunakan kredit yang diterima untuk kegiatan perawatan tanaman. Tingkat
suku bunga kredit pertanian yang diberikan responden dibanding sektor lainnya
umumnya sama. Sebagian besar bank, juga menyatakan bahwa kredit untuk
sektor ini telah disalurkan sesuai dengan rencana.
Grafik 3. Alasan Pengajuan Kredit Grafik 4. Suku Bunga Kredit Pertanian

Lainnya, Perluasan Sama , 57%


26% Lahan,
32%

Perawatan Lebih
Tanaman, Rendah,
42% 43%

B. Permasalahan di Kredit Pertanian


Meskipun sebagian besar perbankan setuju bahwa sektor pertanian
merupakan sektor utama di daerah ini, namun belum menjadi sektor dominan
penerima kredit dari perbankan. Kurangnya jaminan, umumnya menjadi kendala
utama penyaluran kredit di sektor ini. Selain itu, tidak dapat memenuhi
persyaratan administrasi, hasil penjualan panen kurang menjanjikan dan karakter
petani yang kurang baik, juga menjadi kendala dalam menyalurkan kredit di sektor
pertanian.

Grafik 5. Pertanian Merupakan Sektor Utama Grafik 6. Kredit Pertanian Menjadi Dominasi

Ya, 19%

Tidak, 25%
Ya, 75%

Tidak, 81%

Perbankan sebagai responden juga menyatakan bahwa kredit di sektor ini


memiliki risiko tinggi. Hal ini terutama disebabkan kredit pertanian sering
berpotensi menimbulkan non-performing loan (NPL) bagi bank tersebut. Untuk
meningkatkan penyaluran kredit di sektor pertanian, responden menyatakan
perlunya jaminan dari pemerintah dan adanya peningkatan produktivitas petani.
Sementara hal lain yang di sarankan adalah peningkatan pemasaran hasil panen,
peningkatan pengetahuan petani dalam mengajukan kredit, serta adanya upaya
perbaikan karakter petani.
Grafik 7. Kendala Utama Kredit Pertanian Grafik 8. Cara Meningkatkan Kredit Pertanian

Jaminan
Kurangnya Pengetahuan Pemerintah,
A dministrasi
Jaminan, 39% Petani, 14% 36%
Tidak Dapat
Dipenuhi, 31%

P enjualan
Karakter Peningkatan
P anen
Kurang B aik, Produktivitas Perbaikan
Kurang B aik, Peningkatan
13% , 21% Karakter, 11%
17% Pemasaran,
18%

C. Perkiraan Kedepan

Grafik 9. Perkiraan Pertumbuhan Tahun Grafik 10. Alasan Peningkatan Kredit


2008
A danya
Kebijakan P ro duktivitas
Tetap, P emerintah, M eningkat,
14% 21% 17%

Ko ndisi Harga
Naik, 86% Eko no mi P ermintaan
Ko mo ditas
M embaik, 14% Ko mo ditas M eningkat,
M eningkat, 24%
24%

Sebagian besar responden memperkirakan pada tahun 2008 sektor


pertanian akan mengalami pertumbuhan. Menurut mereka, hal ini terutama
karena adanya peningkatan harga komoditas diikuti dengan meningkatnya
permintaan hasil pertanian serta perbaikan regulasi oleh pemerintah. Cukup
tingginya optimisme perbankan diikuti juga dengan adanya perkiraan
pertumbuhan kredit di sektor ini. Sebagian besar responden memperkirakan hal
tersebut dimana peningkatan diperkirakan antara 6% hingga 10%. Adapun
subsektor yang akan menerima penyaluran kredit terbesar dari responden adalah
perkebunan dan tanaman pangan.

Grafik 11. Subsektor Penerima Kredit 2008 Grafik 12. Perkiraan Suku Bunga Kredit
Tahun 2008
Tanaman Lainnya, Turun,
Pangan, 6%
27%
29%

Perkebunan Tetap,
67%
71%
Suku bunga kredit pertanian yang diberikan perbankan pada tahun 2008
diperkirakan akan tetap. Hal ini dinyatakan oleh 71% responden. Hanya sedikit
responden (29%) yang menyatakan suku bunga akan turun. Sedangkan suku
bunga ideal untuk kredit pertanian tahun depan, menurut 57% responden, adalah
pada kisaran 10% hingga 15%. Sebesar 36% responden mengatakan suku bunga
ideal di bawah 10% dan sisanya menjawab suku bunga sebaiknya di atas 15%.

Grafik 13. Rencana Kredit Revitalisasi Pertanian Grafik 14. Perkiraan Kredit Revitalisasi

>Rp5 Miliar,
16%
Tidak, 29%

Ya, 71%
Rp1-5 < Rp1
Miliar, 38% Miliar, 46%

Informasi lainnya yang dapat diperoleh adalah adanya rencana sebagian


besar responden untuk menyalurkan kredit dalam rangka revitalisasi sektor
pertanian. Sebanyak 71% responden merencanakan untuk kegiatan tersebut.
Adapun perkiraan kredit yang akan disalurkan masing-masing bank untuk
kegiatan tersebut dengan besaran kurang dari Rp1 miliar.
Keuangan Daerah

BAB
KEUANGAN DAERAH
4
4.1. Gambaran Sisi Penerimaan

Menurut rekapitulasi nota APBD Provinsi, Kabupaten dan Kota di Provinsi


Bengkulu terlihat adanya kenaikan signifikan pada rekapitulasi pendapatan
daerah tahun 2007 sebesar Rp1.109 milyar atau tumbuh sebesar 38% dibanding
tahun sebelumnya. Daerah hasil pemekaran umumnya mengalami persentase
pertumbuhan lebih tinggi dibanding daerah lainnya. Kabupaten Muko-muko dan
Kepahiang mengalami pertumbuhan tertinggi pada tahun ini masing-masing
sebesar 99,74% dan 56,56% dengan nominal masing-masing sebesar
Rp233 milyar dan Rp118 milyar.

Tabel 4.1. Rekapitulasi Pendapatan Daerah di Provinsi Bengkulu Tahun


2007
2006 2007
Pertum
Pendapatan Pendapatan Porsi Nominal buhan
Wilayah (Milyar Rp.) (Milyar Rp.)
01. Bengkulu Selatan 279.3 370.18 9.18% 90.88 32.54%
02. Rejang Lebong 320.7 434.92 10.79% 114.22 35.62%
03. Bengkulu Utara 358.3 432.28 10.72% 73.98 20.65%
04. Kaur 201.5 264.64 6.56% 63.14 31.33%
05. Seluma 248.3 331.09 8.21% 82.79 33.34%
06. Mukomuko 234.6 468.59 11.62% 233.99 99.74%
07. Lebong 217.1 284.79 7.06% 67.69 31.18%
08. Kepahiang 209 327.22 8.12% 118.22 56.56%
71. Kota Bengkulu 338.3 353.84 8.78% 15.54 4.59%
17. Provinsi Bengkulu 514.4 763.86 18.95% 249.46 48.50%
Total 2921.5 4031.41 100.00% 1,109.91 37.99%
Sumber: Nota APBD Provinsi, Kabupaten dan Kota (Angka Sementara)
Catatan : Kecuali Kab. Bengkulu Utara dan Kab. Lebong data merupakan APBD Perubahan

36
Keuangan Daerah
Dalam tabel di atas terlihat Provinsi Bengkulu, Kabupaten Mukomuko dan
Rejang Lebong menjadi daerah dengan porsi terbesar masing-masing dengan
persentase sebesar 18,95%, 11,62% dan 10,79%. Sedangkan daerah hasil
pemekaran umumnya masih memiliki persentase yang lebih kecil dalam APBD di
tahun laporan.

Sementara realisasi pendapatan asli daerah (PAD) melebihi rencana


anggaran yaitu terealisasi mencapai 116% atau sebesar Rp226 milyar (lihat boks).

4.2. Gambaran Sisi Pengeluaran

Sebagian besar pengeluaran pemerintah daerah adalah untuk kegiatan


belanja aparatur daerah diantaranya untuk gaji pegawai. Pada table 4.3 berikut,
terlihat realisasi gaji pegawai di Provinsi Bengkulu untuk tahun 2007.

Kabupaten Bengkulu Utara, Kota Bengkulu dan Provinsi Bengkulu terlihat


menjadi daerah dengan pengeluaran gaji pegawai terbesar dibanding daerah
lainnya. Masing-masing daerah mengeluarkan gaji pegawai sebesar Rp171.906
juta, Rp155.741 juta dan Rp139.045 juta. Sehingga ketiga daerah ini memiliki
porsi sebesar 48,04% dari pengeluaran gaji seluruh daerah di Provinsi Bengkulu.

Tabel 4.2. Realisasi Gaji Pegawai Negeri Menurut Daerah di Provinsi


Bengkulu, Tahun 2007
Juta Rupiah

Triwulan Triwulan Triwulan Triwulan Tahun


Wilayah I 2007 II 2007 III 2007 IV 2007 2007 Share
Bengkulu
25,292 25,296 33,723 25,641 109,952 11.32%
Selatan
Rejang Lebong 30,222 30,227 40,296 30,641 131,386 13.52%
Bengkulu Utara 39,543 39,549 52,722 40,092 171,906 17.70%
Kaur 11,680 11,681 15,572 11,842 50,775 5.23%
Seluma 16,302 16,304 21,735 16,530 70,871 7.30%
Mukomuko 12,193 12,194 16,256 12,362 53,005 5.46%
Lebong 9,961 9,962 13,281 10,099 43,303 4.46%
Kepahiang 10,463 10,464 13,950 10,609 45,486 4.68%
Kota Bengkulu 35,813 35,813 47,750 36,365 155,741 16.03%
Provinsi
31,984 31,987 42,649 32,425 139,045 14.31%
Bengkulu
Total 223,453 223,477 297,934 226,606 971,470 100%
Sumber : BPS Provinsi Bengkulu

37
BOKS 3
PENCAPAIAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
PROVINSI BENGKULU TAHUN 2007

Dalam struktur APBD untuk penerimaan komponen terbesar setelah dana


perimbangan ialah pendapatan asli daerah. Pendapatan asli daerah ini merupakan potensi
tiap pemerintah daerah untuk dikelola dan dikembangan oleh pemerintah daerah itu
sendiri untuk meningkatkan penerimaan.

Pada tahun 2007 pencapaian pendapatan asli daerah (PAD) Provinsi Bengkulu
meningkat sebesar Rp54 milyar dibandingkan tahun 2006, yakni dari Rp172 milyar menjadi
sebesar Rp226 Milyar. Pencapaian pendapatan asli daerah di tahun 2007 melebihi target
yang telah ditetapkan yaitu sebesar 112% seperti terlihat dalam tebel berikut.

TABEL Pendapatan Asli Daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2006 -2007


dalam jutaan rupiah
TAHUN 2006 TAHUN 2007
Uraian Target Realisasi Target Realisasi
Pajak Daerah 105,792 118,014 132,139 148,095
Retribusi Daerah 33,307 32,052 37,654 37,254
Hasil BUMD dan Hasil Pengelolaan 4,276 8,520 9,282 8,520
K k
Lain-lain D yang
PAD h sah di i hk 24,545 32,151 23,568 32,151
Jumlah 167,920 190,737 202,643 226,020
Sumber : Harian Rakyat Bengkulu tanggal 18 Februari 2008

Penerimaan terbesar diperoleh dari pajak daerah, yang mencapai 65,52 % dari
keseluruhan PAD dengan jumlah sebesar Rp148,09 miliar, diikuti oleh retribusi daerah
sebesar Rp37 milyar. Namun pencapaian retribusi daerah masih dibawah target yaitu
sebesar 98,94%. Realisasi penerimaan dari lain-lain PAD yang sah sebesar Rp32 milyar,
melebihi target yang telah ditetapkan yang sebesar 136,42%. Pencapaian di bawah target
terjadi pula pada hasil bumi dan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan
sebesar 91,79% dengan nominal Rp8,5 milyar.

Realisasi pendapatan asli daerah Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 yang secara
keseluruhan melebihi target yang ditetapkan memberikan sinyal positif terhadap
perkembangan ekonomi Provinsi Bengkulu. Pencapaian ini diharapkan dapat berdampak
pada peningkatan pembangunan Provinsi Bengkulu. Namun, di sisi lain, untuk realisasi
pendapatan asli daerah yang pencapaiannya masih dibawah target seperti hasil BUMD dan
hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan nampaknya perlu memperoleh
perhatian lebih banyak.
Perkembangan
Sistem Pembayaran

BAB
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
5
5.1. Sistem Pembayaran

5.1.1. Aliran Uang Kartal (Outflow/Inflow)

Kecenderungan peningkatan aliran outflow kas Bank Indonesia


yang terjadi sejak tahun 2001 terus terjadi sampai tahun 2007. Outflow
di tahun berjalan menurun sebesar Rp1.286.544 juta menjadi
Rp1.865.215 juta. Sejalan dengan itu inflow juga menurun dari
Rp2.178.584 juta menjadi Rp700.149 juta. Signifikannya penurunan cash
outflow mendorong adanya peningkatan net outflow dari Rp973.175 juta
menjadi Rp1.165.067 juta, atau mencapai 19,72% dibanding tahun
sebelumnya. Kondisi ini disebabkan oleh mulai berlakunya uji coba tahap
IV surat edaran Bank Indonesia No.9/37/DPU tanggal 27 Desember 2007
tentang penyetoran Uang Rupiah oleh Bank Umum di Bank Indonesia.
Dengan ketentuan ini bank umum hanya dapat menyetorkan uang tidak
layak edar ke Bank Indonesia.

Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi


Bengkulu
3,700,000
Inflow Outflow
3,200,000

2,700,000

2,200,000

1,700,000

1,200,000

700,000

200,000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Sumber : Kantor Bank Indonesia Bengkulu

38
Perkembangan
Sistem Pembayaran
5.1.2. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
Guna memenuhi kebijakan akan uang yang layak diedarkan di
masyarakat (clean money policy) maka secara teratur Bank Indonesia
Bengkulu melakukan pemusnahan uang yang sudah tidak layak untuk
diedarkan dengan cara peracikan. Jumlah uang yang dimusnahkan pada
tahun 2007 meningkat dibanding tahun sebelumnya. Pada tahun 2006
jumlah pemusnahan uang oleh Bank Indonesia Bengkulu mencapai
Rp509.248 juta sedangkan di tahun berjalan sebesar Rp292.104 juta.
Grafik 5.2. Perkembangan Rasio PTTB/Inflow Provinsi Bengkulu
600,000 60.00%
PTTB Rasio PPTB/Inflow
54.74%
500,000 50.00%
42.29%
35.93%
400,000 40.00%

300,000 30.00%
23.65%
18.64%
200,000 24.98% 20.00%
14.48% 23.38%
18.71%
100,000 10.00%

- 0.00%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Sumber : Kantor Bank Indonesia Bengkulu

Sedangkan rasio kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)


terhadap cash inflow (jumlah uang yang masuk ke KBI) mengalami
penurunan dibanding tahun sebelumnya. Jika tahun lalu rasio yang terjadi
mencapai 23% sedangkan di tahun berjalan meningkat menjadi 26%.
Kondisi tersebut disebabkan oleh mulai diberlakukannya uji Coba Tahap
IV Urat Edaran Bank Indonesia N0.9/37/DPU tanggal 27 Desember 2007
tentang Penyetoran dan penarikan Uang Rupiah oleh Bank Umum di
Bank Indonesia. Dengan ketentuan ini bank umum hanya dapat
melakukan setoran berupa uang tidak layak edar ke Bank Indonesia.

39
Perkembangan
Sistem Pembayaran
5.1.3. Perkembangan uang palsu yang ditemukan

Selama tahun 2007 terjadi penurunan laporan uang palsu yang


diterima KBI Bengkulu dari 185 lembar menjadi 124 lembar sedangkan
secara nominal terjadi penurunan 19,71% menjadi sebesar Rp7.110.000.
Laporan uang palsu tersebut diperoleh dari laporan masyarakat, pihak
kepolisian maupun perbankan. Dari jumlah tersebut, uang pecahan
Rp50.000,00 dan Rp100.000,00 menjadi pecahan terbanyak yang
dipalsukan masing-masing sebesar 78 lembar dan 29 lembar.
Kecenderungan peningkatan jumlah uang palsu yang dilaporkan
masyarakat tersebut terus terjadi sejak tahun 2003.
Grafik 5.3. Perkembangan Jumlah Uang Palsu yang
Ditemukan/Dilaporkan ke Bank Indonesia Bengkulu
10,000,000 185 200
9,000,000 180
Rupiah Lembar
8,000,000 160
124
7,000,000 126 140
6,000,000 120
5,000,000 100
4,000,000 80
54 50 55
3,000,000 60
2,000,000 40
1,000,000 20
0 -
2002 2003 2004 2005 2006 2007

Sumber : Kantor Bank Indonesia Bengkulu

5.1.4. Perkembangan Kliring Lokal

Pada tahun berjalan aktivitas kliring menunjukkan kondisi


peningkatan dibanding tahun sebelumnya. Tingkat perputaran kliring
secara nominal meningkat 29,12% dibanding tahun 2006 dari sebesar
Rp1.133.431 juta menjadi Rp1.463.488 juta. Sedangkan tingkat
perputaran perhari justru mengalami penurunan dari Rp4.993 juta
menjadi Rp5.887 juta pada tahun berjalan. Hal ini dikarenakan jumlah
hari penyelenggaraan kliring yang meningkat dibanding tahun
sebelumnya.

40
Perkembangan
Sistem Pembayaran
Tabel 5.1. Perkembangan Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong
Provinsi Bengkulu
Tahun
Keterangan
2004 2005 2006 2007
Bank Peserta 9 11 11 11
Perputaran Kliring
Warkat (lembar) 91.265 93.298 89.555 104.113
Nominal (juta Rp.) 1.718.978 1.204.145 1.133.431 1.463.488
Rata-rata Perputaran Kliring per Hari
Warkat (lembar) 371 382 395 418
Nominal (juta Rp.) 6.988 4.935 4.993 5.887
% Penolakan Cek dan Bilyet Giro
Warkat (lembar) 1,21 0,98 1,08 2,12
Nominal (juta Rp.) 0,84 1,19 1,45 1,42
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu

Kegiatan transaksi RTGS justru mengalami peningkatan cukup


tinggi. Secara nominal dana yang masuk ke Bengkulu meningkat
mencapai 28,90% sedangkan dana yang keluar dari Bengkulu meningkat
19,76%. Adanya peningkatan ini menyiratkan terjadinya migrasi
penggunaan sarana perpindahan dana antar nasabah dari fasilitas kliring
menjadi penggunaan sarana RTGS.

Tabel 5.2. Perkembangan Transaksi Real Time Gross Settlement


(RTGS) Provinsi Bengkulu
Tahun
Keterangan
2005 2006 2007
Transaksi Keluar Daerah
Warkat (lembar) 7.148 14.811 23.698
Nominal (miliar Rp.) 6.360 18.964 22.712
Transaksi Masuk Bengkulu
Warkat (lembar) 5.349 11.881 17.725
Nominal (miliar Rp.) 7.587 24.704 31.845
Transaksi Antar Nasabah di Dalam Bengkulu
Warkat (lembar) 2.042 5.083 6.418
Nominal (miliar Rp.) 2.672 9.619 5.864
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu

41
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah
Dan Kesejahteraan

BAB
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN

6 DAERAH DAN KESEJAHTERAAN

6.1. Kependudukan

Meski perekonomian daerah di Provinsi Bengkulu tumbuh relatif tinggi


namun juga diikuti dengan meningkatnya penduduk miskin. Data penduduk
miskin daerah menunjukkan adanya kenaikan pada tahun 2007 dibandingkan
tahun 2005. Jumlah penduduk miskin meningkat 2,60% dari 361.198 orang
menjadi 370.600 orang. Sedangkan persentase jumlah penduduk miskin
dibandingkan jumlah penduduk mengalami penurunan dikarenakan adanya
peningkatan jumlah penduduk yang lebih besar di tahun 2007. Meningkatnya
jumlah penduduk miskin disebabkan adanya peningkatan garis kemiskinan di
Bengkulu terutama untuk makanan.

Grafik 6.1. Perkembangan Kependudukan Tahun 2005-2007

1,640,000 400,000

390,000
1,620,000 Penduduk (axis kiri)
Penduduk Miskin (axis kanan) 380,000
1,600,000 370,000

360,000
1,580,000
350,000
1,560,000
340,000

1,540,000 330,000

320,000
1,520,000
310,000

1,500,000 300,000
2005 2006 2007

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu , data sementara BPS Pusat, “Indikator Utama Sosial Ekonomi
Indonesia Edisi Maret 2008”, angka proyeksi

Garis kemiskinan mengalami peningkatan sebesar 28,35% dibanding tahun


2005. Garis kemiskinan untuk makanan mengalami kenaikan yang cukup besar

42
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah
Dan Kesejahteraan
mencapai 30,42% dari Rp96.175 perkapita menjadi Rp125.433 perkapita.
Sementara garis kemiskinan untuk non-makanan meningkat 22,21% dari
Rp32.365 menjadi Rp39.552. Kenaikan tersebut menggambarkan adanya
pengaruh inflasi yang cukup besar terutama untuk makanan.

Sedangkan angka PDRB per kapita, dengan menggunakan angka jumlah


penduduk sementara dari BPS Provinsi Bengkulu, terlihat bahwa PDRB per kapita
masyarakat Bengkulu naik sebesar 10,3% dibanding tahun 2006 dari Rp3,9 juta
menjadi Rp4,3 juta.

6.2. Ketenagakerjaan

Sementara itu, melalui grafik pengangguran terbuka dibawah terlihat


adanya pengurangan persentase pengangguran terbuka di tahun 2007. Pada
tahun 2006 persentase pengangguran terbuka sebesar 6,91% kemudian
menurun menjadi 5,12% dari angkatan kerja di tahun 2007.

Grafik 6.2. Pengangguran Terbuka Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2007

10

8
6.91
7
6.04
6 6.15

5 5.12

4
Feb Feb Agt Feb

2005 2006 2007


Sumber : BPS Pusat, “Indikator Kunci Indonesia - September 2007”

6.3. Kesejahteraan Petani

Tingkat kesejahteraan petani yang dapat digambarkan dari indeks Nilai


Tukar Petani (NTP) selama 2007 menunjukkan nilai yang cukup baik. Bahkan
pada bulan Desember 2007 mencapai nilai tertinggi di tahun laporan. Tingginya

43
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah
Dan Kesejahteraan
NTP disebabkan meningkatnya indeks harga yang diterima petani dibanding
indeks harga yang dibayar petani.

Grafik 6.3. Perkembangan NTP Tahun 2007


120
115.93

110 108.31

102.28 103.23

100 97.17

90
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2007
Sumber : BPS Provinsi Bengkulu

44
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah

BAB
PERKIRAAN EKONOMI DAN

7 INFLASI DAERAH

7.1. Perkiraan Ekonomi


7.1.1. Prospek Ekonomi Makro Regional
Perkembangan perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2008
diperkirakan akan tumbuh positif walaupun akan mendapatkan tekanan
karena dampak kenaikan BBM. Pengaruh kenaikan harga BBM
berdampak pada potensi peningkatan inflasi yang pada akhirnya akan
mempengaruhi laju pertumbuhan ekonomi Bengkulu. Sisi lain, Optimisme
kalangan dunia usaha dan masyarakat terlihat dari hasil survei yang
dilakukan oleh Bank Indonesia Bengkulu dimana beberapa indikator
menunjukkan kondisi yang positif. Konsumsi masyarakat diperkirakan
akan tumbuh sejalan dengan realisasi kenaikan gaji pegawai negeri sipil
dan upah minimum provinsi oleh pemerintah daerah. Selain itu konsumsi
pemerintah juga akan tumbuh dengan rencana pemerintah daerah untuk
meningkatkan infrastruktur daerah guna memenuhi rencana
pembangunan kawasan wisata internasional di daerah ini.
Ekspor daerah diperkirakan juga akan tetap tinggi sejalan dengan
masih tingginya prospek kenaikan harga komoditas perkebunan dan batu
bara. Harga karet alami diperkirakan masih akan tinggi karena masih
cukup tingginya permintaan dunia. Begitupun harga kopi. Sedangkan
harga kelapa sawit (TBS) diperkirakan juga akan mulai kompetitif sejalan
dengan mulai direalisasikannya pembangunan pabrik CPO di beberapa
daerah di Bengkulu.
Sektor utama daerah seperti pertanian, perdagangan-hotel-restoran
dan jasa-jasa diperkirakan masih akan menjadi penopang perekonomian
daerah. Porsi ketiga sektor ini terhadap pembentukan PDRB masih cukup
besar dan mempengaruhi perekonomian. Bank Indonesia memperkirakan
pertumbuhan ekonomi tahun 2008 mencapai 6,23 %.
45
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
7.1.2. Perkiraan Perkembangan Usaha
Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) tahun 2007,
ekspektasi dunia usaha terhadap kegiatan usaha umumnya lebih tinggi
dibanding tahun 2006. Optimisme ini terlihat dari nilai saldo bersih
tertimbang (SBT) yang umumnya berada di atas nilai 20. Sektor yang
mengalami peningkatan diperkirakan adalah sektor jasa-jasa serta sektor
pengangkutan dan komunikasi. Perkiraan peningkatan kegiatan usaha ini
terutama disebabkan oleh harapan positif pelaku usaha terutama
terhadap kondisi makro (ekonomi dan politik), maupun kondisi daerah.
Grafik 7.1. Indikator Ekspektasi Dunia Usaha atas Kondisi
Ekonomi Provinsi Bengkulu
50.00

Kegiatan Usaha Penggunaan Naker


40.00 Permintaan Situasi Bisnis

30.00

20.00

10.00

(10.00)

(20.00)
I II III IV I II III IV I II III IV I

2005 2006 2007 2008

Sumber : Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha - BI Bengkulu

Meski demikian, indikator permintaan masyarakat akan produk


dunia usaha terlihat meningkat. Produksi yang dilakukan dunia usaha
yang menjadi responden diperkirakan akan meningkat sejalan dengan
peningkatan pesanan dari masyarakat. Ekspektasi harga jual juga
diperkirakan akan mengalami penurunan. Sinyal negatif justru terlihat
dari penggunaan tenaga kerja. Pada tahun mendatang diperkirakan
penggunaan jumlah karyawan oleh dunia usaha yang menjadi responden
akan mengalami penurunan.

46
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
7.1.3. Ekspektasi Masyarakat terhadap Perekonomian
Berdasarkan Survei Ekspektasi Konsumen (SEK)1 yang dilakukan
secara triwulanan, indeks ekspektasi konsumen terlihat mengalami
kecenderungan penurunan dibanding tahun sebelumnya. Hal ini
2
digambarkan dari nilai saldo; NS pada akhir tahun 2007 yang sebesar
95,39 menurun dari NS tahun lalu yang sebesar 100,88, bahkan terus
menurun hingga awal tahun 2008. Responden umumnya menyatakan
bahwa penurunan tersebut disebabkan adanya perkiraan penurunan
penghasilan responden pada 6 bulan yang akan datang. Selain itu,
responden juga cukup pesimis akan ketersediaan lapangan kerja pada 6
bulan yang akan datang.
Grafik 7.2. Tingkat Keyakinan Konsumen terhadap Kondisi
Ekonomi di Provinsi Bengkulu

130
125 Indeks Ekspektasi Ko nsumen Ko ndisi eko no mi 6 bulan yad
P erkiraan penghasilan 6 bulan yad Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad
120
115
110
105
100
95
90
85
80
75
Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1
2006 2007 2008

Sumber : Hasil Survei Ekspektasi Konsumen – BI Bengkulu

7.2. Prospek Inflasi Regional


Inflasi Provinsi Bengkulu yang terjadi pada tahun 2008 diperkirakan akan
mengalami peningkatan yang cukup tinggi sejalan dengan keputusan pemerintah
untuk menaikkan harga BBM sekitar 30%. Berdasarkan kajian Bank Indonesia,
adanya shock di sisi supply secara nasional akan sangat mempengaruhi inflasi

1
Jumlah responden SEK sebanyak 152 responden.
2
NS merupakan selisih antara prosentase responden yang memberikan jawaban positif dengan jawaban
negatif, ditambah 100.

47
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
daerah dimana inflasi daerah akan lebih tinggi dari inflasi nasional. Hal ini
dikarenakan sebagian besar barang-barang konsumsi di Bengkulu didatangkan
dari luar daerah. Sehingga dengan adanya kenaikan tarif pengangkutan akan
mempengaruhi tingkat harga di daerah. Bank Indonesia memperirakan laju inflasi
secara tahunan akan mencapai 15% (± 1%).

7.2.1. Perkiraan Dunia Usaha


Hasil survei kepada kalangan dunia usaha yang dilakukan oleh Bank
Indonesia di triwulan I tahun 2008 terlihat sebagian besar responden
(47%) menyatakan bahwa besaran inflasi akan berada dibawah 4%,
39% menyatakan inflasi berada antara 5%-7%. Sedangkan hanya
sebagian kecil responden yang memperkirakan inflasi akan di atas 8%
pada tahun 2008. Namun survei ini dilakukan sebelum adanya keputusan
pemerintah untuk menaikkan harga BBM.
Grafik 7.3. Perkiraan Inflasi Tahun 2008 oleh Dunia Usaha di
Bengkulu

> 10%, 6.00%


8-10%, 8.00%
< 4%, 47.00%

5-7%, 39.00%

Sumber : Hasil Survei SBDCL-UNIB (atas permintaan BI Bengkulu)

7.2.2. Perkiraan Konsumen

Sedangkan dari sisi konsumen, sebagian besar konsumen dalam


Survei Ekspektasi Konsumen mempunyai ekspektasi bahwa harga
barang/jasa secara umum pada kurun tahun 2008 akan mengalami
kenaikan. 68% responden memperkirakan harga akan mengalami
kenaikan sedangkan sisanya memperkirakan harga akan stabil atau
bahkan turun. Konsumen tampak masih pesimis terhadap turunnya harga
barang/jasa dimana hanya 4% responden yang menyatakan harga akan

48
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
mengalami penurunan di tahun mendatang. Sementara itu, alasan utama
konsumen memperkirakan kenaikan harga barang dan jasa ini adalah
karena kondisi ekonomi yang tidak stabil, inflasi tidak terkendali
pelemahan kurs rupiah, dan gangguan pada distribusi barang.

49
LAMPIRAN DATA
PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN
PROVINSI BENGKULU
Lampiran Data
Perekonomian dan Perbankan

1. Data Ekonomi Makro

TABEL DATA PDRB


2004 2005 2006 2007

Berdasarkan penggunaan
a. Harga berlaku 8,104,894 10,134,451 11,397,004 12,739,623
Konsumsi Rumah Tangga 4,997,596 6,336,640 7,049,924 7,922,895
Konsumsi Lembaga Nirlaba 75,553 94,414 107,124 114,278
Konsumsi Pemerintah 1,269,420 1,505,922 1,736,045 1,935,310
Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto 663,746 821,342 929,175 1,018,078
Perubahan stok (367,815) (413,120) (447,993) (469,795)
Ekspor 2,605,765 3,267,797 3,638,158 3,984,458
Impor (1,139,371) (1,478,544) (1,615,429) (1,765,601)
b. Harga konstan 5,896,255 6,239,364 6,610,626 7,008,964
Konsumsi Rumah Tangga 3,689,196 3,947,843 4,173,234 4,417,961
Konsumsi Lembaga Nirlaba 58,773 63,921 68,352 70,617
Konsumsi Pemerintah 868,311 919,889 994,676 1,064,549
Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto 475,606 530,809 563,481 580,785
Perubahan stok (161,171) (162,887) (171,002) (173,311)
Ekspor 1,819,620 1,910,281 2,003,701 2,144,969
Impor (854,079) (970,492) (1,021,816) (1,096,606)
Berdasarkan sektor ekonomi
a. Harga berlaku 8,104,894 10,134,451 11,397,004 12,739,623
Pertanian 3,242,792 4,077,708 4,566,247 5,130,323
Pertambangan dan Penggalian 248,231 324,249 370,314 412,951
Industri Pengolahan 325,434 401,755 455,817 510,585
Listrik, Gas dan Air 41,184 49,465 55,097 61,015
Bangunan 236,488 300,488 340,493 394,942
Perdagangan, Hotel dan Restoran 1,620,948 1,982,440 2,244,313 2,548,022
Pengangkutan dan Komunikasi 709,709 951,544 1,050,042 1,133,376
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perhubungan 395,609 478,362 529,454 576,691
Jasa – jasa 1,284,499 1,568,439 1,785,227 1,971,718
b. Harga konstan 5,896,255 6,239,364 6,610,626 7,008,964
Pertanian 2,344,921 2,481,395 2,623,533 2,770,378
Pertambangan dan Penggalian 185,209 198,489 211,515 223,768
Industri Pengolahan 251,770 256,100 269,873 285,546
Listrik, Gas dan Air 25,354 27,108 28,791 31,105
Bangunan 171,517 180,693 191,390 206,421
Perdagangan, Hotel dan Restoran 1,200,584 1,254,313 1,339,933 1,432,887
Pengangkutan dan Komunikasi 507,046 539,863 564,811 595,825
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perhubungan 273,177 294,626 310,487 325,360
Jasa – jasa 936,677 1,006,777 1,070,293 1,137,674

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu

51
Lampiran Data
Perekonomian dan Perbankan

TABEL DATA EKSPOR-IMPOR


2004 2005 2006 2007

1. Realisasi ekspor (Ribu US$)


Ekspor komoditi utama: 85,011 98,401 176,534 164,672
- Minyak Sawit 21,129 17,591 46,281 37,336
- Karet 47,926 57,215 97,874 94,047
- Batubara 12,680 18,526 26,708 31,321
- Kokoa 2,890 3,507 3,011 1,775
- Lainnya 385 1,562 2,660 193
2. Realisasi impor (Ribu US$) - - 3,416 1,484
3. Net ekspor 85,011 98,401 173,118 163,188
4. Realisasi ekspor (Ton)
Ekspor komoditi utama: 655,284 678,719 941,046 1,067,634
- Minyak Sawit 48,910 49,004 66,671 89,210
- Karet 43,695 48,253 52,859 47,769
- Batubara 560,311 575,543 814,543 925,086
- Kokoa 1,940 2,350 2,112 1,044
- Lainnya 428 3,569 4,861 4,525
Sumber : Direktorat Statistik Ekonomi dan Moneter, Bank Indonesia

2. Data Perbankan

TABEL DATA KELEMBAGAAN, ASET DAN DPK BANK UMUM


2004 2005 2006 2007

1. Kelembagaan
a. Jumlah Bank Umum (dalam satuan) 9 11 11 12
b. Jumlah kantor bank (dalam satuan) 88 103 109 122
2. Total Asset 2,122,488 2,471,097 3,583,789 4,557,265
3. Total Dana yang dihimpun 1,770,955 2,089,617 2,759,774 3,491,443
a. Giro 421,649 555,433 940,206 1,006,404
b. Tabungan 1,019,859 1,078,227 1,353,067 1,963,901
c. Deposito Berjangka 329,447 455,957 466,501 521,138
Sumber : Laporan Bank Umum, Bank Indonesia

TABEL DATA KELEMBAGAAN, ASET, DPK DAN RASIO UTAMA BPR


2004 2005 2006 2007

1. Kelembagaan
a. Jumlah Bank (dlm satuan) 4 5 5 5
b. Jumlah Kantor (dlm satuan) 6 7 7 12
2. Total Asset 13,087 17,638 21,758 32,123
3. Total Dana 7,701 9,909 12,729 18,685
a. Tabungan 3,583 5,126 6,835 10,056
b. Deposito Berjangka 4,118 4,783 5,894 8,629
4. Kredit 10,290 13,789 16,595 24,233
5. Rasio
a. LDR 133.62% 139.16% 130.37% 129.69%
b. NIM 28.76% 28.33% 27.24% 25.29%
Sumber : Laporan Bank Umum, Bank Indonesia

52
Lampiran Data
Perekonomian dan Perbankan

TABEL DATA PERKREDITAN BANK UMUM


2004 2005 2006 2007

1. Kredit yang diberikan per kolektibilitas 1,296,442 1,676,807 2,091,869 2,972,779


- Lancar 1,243,936 1,540,245 1,975,067 2,821,446
- Dalam Perhatian Khusus 23,838 91,104 52,775 78,026
- Kurang Lancar 5,870 13,482 22,729 6,036
- Diragukan 7,176 4,374 12,843 8,064
- Macet 15,622 27,602 28,455 59,207
NPL - nominal 28,668 45,458 64,027 73,307
NPL - % 2.21% 2.71% 3.06% 2.47%
Loan to Deposit Ratio (LDR) 73.21% 80.24% 75.80% 85.14%
2. Kredit berdasarkan sektor ekonomi 1,296,442 1,676,807 2,091,869 2,972,779
- Pertanian 136,447 161,260 165,360 226,141
- Pertambangan 785 1,010 5,033 9,166
- Industri 15,754 31,020 79,291 95,430
- Listrik, gas dan air 760 663 870 330
- Konstruksi 29,848 35,918 50,244 103,064
- Perdagangan 311,191 387,755 467,437 646,992
- Pengangkutan 30,358 22,794 7,392 26,395
- Jasa dunia usaha 81,574 98,653 80,953 139,706
- Jasa sosial 7,449 23,789 73,463 120,136
- Lainnya 682,276 913,945 1,161,826 1,605,419
3. Kredit berdasarkan jenis penggunaan 1,296,442 1,676,807 2,091,869 2,972,779
- Modal kerja 430,769 546,249 725,131 1,041,788
- Investasi 191,410 226,417 234,509 337,023
- Konsumsi 674,263 904,141 1,132,229 1,593,968
4. Spreading kredit berdasarkan baki debet 1,296,442 1,676,807 2,091,869 2,972,779
- S.d Rp25 juta 24,506 32,623 42,597 52,192
- > Rp25 juta s.d. Rp50 juta 32,869 44,272 64,254 83,767
- > Rp50 juta s.d. Rp100 juta 55,960 67,923 99,131 152,720
- > Rp100 juta s.d. Rp250 juta 87,249 127,558 187,060 272,113
- > Rp250 juta s.d. Rp500 juta 113,637 153,445 214,338 310,263
- > Rp500 juta s.d. Rp1.000 juta 151,598 188,494 278,592 385,836
- > Rp1.000 juta s.d. Rp5.000 juta 372,428 471,546 559,280 893,820
- > Rp5.000 juta 458,195 590,946 646,617 822,068
5. Kredit Usaha Kecil 345,295 406,800 604,853 719,289
- Lancar 322,032 371,010 489,497 596,209
- Dalam Perhatian Khusus 8,110 14,214 23,953 26,322
- Kurang Lancar 2,823 2,061 7,683 4,059
- Diragukan 2,506 2,655 4,212 5,572
- Macet 9,824 16,860 79,508 87,127
Sumber : Laporan Bank Umum, Bank Indonesia

53
Lampiran Data
Perekonomian dan Perbankan

3. Data Sistem Pembayaran

TABEL DATA KLIRING


2004 2005 2006 2007

1. Perputaran Kliring:
a. Nominal 1,718,978 1,204,145 1,133,431 1,463,487
b. Warkat (lembar) 91,265 93,298 89,555 104,113
2. Perputaran perhari
a. Nominal 6,988 4,935 4,993 5,877
b. Warkat (lembar) 371 382 395 418
3. Penolakan cek/BG
a. Nominal 14,451 14,292 16,417 31,041
b. Warkat (lembar) 1,100 911 964 1,477
Jumlah hari 246 244 227 249
4. Penolakan cek/BG
a. Nominal (%) 0.84% 1.19% 1.45% 2.12%
b. Warkat (%) 1.21% 0.98% 1.08% 1.42%

TABEL DATA PEREDARAN UANG KARTAL


2004 2005 2006 2007

Mutasi kas
a. Remise
- Masuk 642,895 1,097,702 1,519,521 1,053,830
- Keluar 13 14 28 -
b. PTTB 447,649 408,275 509,248 292,104
Aliran uang masuk/inflow 1,791,990 1,726,118 2,178,584 700,149
Aliran uang keluar/outflow 1,957,889 2,400,072 3,151,759 1,865,215
Net Inflow (Outflow) (165,899) (673,955) (973,175) (1,165,067)

Uang palsu (lembar)


100.000 29 22 31 29
50.000 20 79 101 78
20.000 4 20 26 14
10.000 2 3 10 3
5.000 - 2 17 -
Rp (dalam satuan) 4,000,000 6,590,000 8,855,000 7,110,000
% 0 0.0038% 0.0004% 0.0010%

54
Lampiran Data
Perekonomian dan Perbankan

TABEL DATA TRANSAKSI REAL TIME GROSS SETTLEMENT (RTGS)


2004 2005 2006 2007

1. Keluar Bengkulu (from)


a. Nominal (Rp miliar) 9,053 6,360 18,964 22,712
b. Warkat (lembar) 9,207 7,148 14,811 23,698
2. Masuk Bengkulu (to)
a. Nominal 8,924 7,587 24,704 31,845
b. Warkat (lembar) 6,307 5,349 11,881 17,725
3. Antar Nasabah di Bengkulu
a. Nominal 4,339 2,672 9,619 5,864
b. Warkat (lembar) 3,015 2,042 5,083 6,418

55

Das könnte Ihnen auch gefallen