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DIARIO OFICIAL
NORMAS LEGALES
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 AÑO XXI - Nº 8889 Pág. 278663
SUMARIO
R.S. Nº 118-2004-EF.- Autorizan viaje de representantes
PODER LEGISLATIVO del ministerio que participarán en la Quinta Ronda de
Negociaciones para la suscripción de un Tratado de Libre
CONGRESO DE LA REPÚBLICA Comercio con EE.UU. 278673
R.S. Nº 119-2004-EF.- Autorizan viaje de funcionario de
Ley Nº 28361.- Ley que modifica el Artículo Único de la CONASEV a fin de participar en la Quinta Ronda de
Ley Nº 28116 278666 Negociaciones para la suscripción de un Tratado de Libre
Comercio con EE.UU. 278674
Ley Nº 28362.- Ley de creación del distrito Teniente Ma-
nuel Clavero en la provincia de Maynas, departamento de R.VM. Nº 020-2004-EF/15.- Precios CIF de referencia
Loreto 278666 para la aplicación del Derecho Variable Adicional o rebaja
arancelaria a importaciones de maíz, azúcar, arroz y lác-
teos 278674
PODER EJECUTIVO
EDUCACIÓN
PCM
D.S. Nº 019-2004-ED.- Aprueban el Reglamento General
D.S. Nº 072-2004-PCM.- Amplían alcances de lo dispuesto del Concurso Público de selección de Directores de las
en el D.S. Nº 071-2004-PCM a los distritos de Ollachea y Unidades de Gestión Educativa Local 278675
Ayapara, provincia de Carabaya, departamento de Puno R.S. Nº 050-2004-ED.- Aceptan renuncia de miembro y
278667 presidenta del Directorio del Centro Vacacional Huampaní
R.S. Nº 340-2004-PCM.- Autorizan viaje de la Primera 278679
Dama de la Nación a España para cumplir actividades aca- RR.MM. Nºs. 0524 y 0525-2004-ED.- Aceptan renuncia
démicas y culturales 278667 y designan Director de la Unidad de Gestión Educativa
Local Nº 04 278680
R.M. Nº 0526-2004-ED.- Dan por concluida designación
AGRICULTURA de Directora de la Unidad de Gestión Educativa Local Nº
07 278680
R.S. Nº 050-2004-AG.- Autorizan viaje de funcionarios R.M. Nº 0527-2004-ED.- Designan Directora de la Uni-
del ministerio para participar en la Reunión Previa de dad de Gestión Educativa Local Nº 07 278680
Coordinación Andina a realizarse en Ecuador 278667 RR.MM. Nºs. 0528 y 0529-2004-ED.- Aceptan renuncia
y designan Director de la Unidad de Gestión Educativa
Local Nº 06 278681
MINCETUR
D.S. Nº 147-2004-EF.- Se modifican los DD.SS. Nºs. 047 R.VM. Nº 163-2004-JUS.- Oficializan el "V Congreso
y 067-2004-EF 278670 Nacional de Derecho Registral Modernidad, Registro y
R.S. Nº 115-2004-EF.- Autorizan viaje de analista de Economía", a realizarse en la ciudad de Trujillo 278682
CONASEV para participar en curso que se realizará en
Bolivia 278672
R.S. Nº 116-2004-EF.- Aceptan donación destinada a la MIMDES
preparación del "Programa de Caminos Regionales Descen-
tralizados" 278672 R.S. Nº 024-2004-MIMDES.- Designan Presidente del
R.S. Nº 117-2004-EF.- Autorizan viaje de Director Ejecu- Consejo Directivo de PATPAL Felipe Benavides Barreda
tivo de PROINVERSIÓN a México para participar en la 278683
Cumbre de Asociaciones Público Privadas para las Améri- R.M. Nº 642-2004-MIMDES.- Designan Gerente de la
cas 278672 Gerencia Local de Moquegua del PRONAA 278683
Pág. 278664 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
Res. SBS Nº 1738-2004.- Incorporan subcapítulo y anexo Res. Nº 582-2004-GRH/PR.- Rectifican la Resolución Nº
al Título VI del Compendio de Normas de Superintenden- 532-2004-GRH/PR y aprueban exonerar del proceso de
cia Reglamentarias del Sistema Privado de Administración adjudicación directa selectiva la contratación de un tractor
de Fondos de Pensiones 278726 oruga para la obra: "Carretera Acotambo - San Pedro de
Chonta" 278751
UNIVERSIDADES
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
Res. Nº 005041-R-04.- Autorizan adquisición de víveres
mediante proceso de adjudicación de menor cuantía para Res. Nº 1289-2004-GRU-P.- Declaran nulidad de proce-
comedores universitarios de la Universidad Nacional Ma- so de adjudicación directa pública para ejecución de obra
yor de San Marcos 278728 de mejoramiento de acceso al Hospital Amazónico de
Yarinacocha 278751
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
GOBIERNOS LOCALES
CONASEV
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
Res. Nº 063-2004-EF/94.45.- Disponen inscribir acciones
representativas del capital social de Citibank del Perú S.A. D.A. Nº 072-2004.- Aprueban Formato y el Procedimien-
en el Registro Público del Mercado de Valores to de Consulta Vecinal de aplicación en los Cambios Espe-
278728 cíficos de Zonificación en el Ámbito Provincial de Lima
Metropolitana 278752
CONSUCODE
MUNICIPALIDAD DE LINCE
Res. Nº 594/2004.TC-SU.- Declaran no ha lugar la aplica-
ción de sanción a persona natural 278729 Acuerdo Nº 062-2004-MDL.- Autorizan viaje de alcalde a
Res. Nºs. 604 y 642/2004.TC-SU.- Declaran no ha lugar la España para participar en el Curso de Formación para
aplicación de sanciones EUROTRON S.A. y a la empresa Gobiernos Locales - Asistencia Técnica a Perú 278754
Luren Contratistas Generales S.R.L. 278730 Acuerdo Nº 066-2004-MDL.- Autorizan la suscripción de
Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional con la
Universidad Nacional de Ingeniería para la ejecución de
INDECOPI obras 278755
GOBIERNOS REGIONALES
MUNICIPALIDAD DE LA PUNTA
GOBIERNO REGIONAL
Acuerdo Nº 008-047/2004-MDLP.- Aprueban Escudo
DE LIMA Institucional del distrito de La Punta 278757
LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO ÚNICO POR EL SUR Y SUROESTE: Limita con los distri-
tos de Putumayo y Torres Causana.
DE LA LEY Nº 28116 Del último punto nombrado, el límite sigue una di-
rección Noroeste por la divisoria de aguas del Río
Artículo único.- Prorroga plazo de vigencia Putumayo (tributarios: quebrada Huaymaní, quebra-
Prorrógase el plazo a que se refiere el artículo 2º de da sin nombre, Río Yabuyanos, Río Yubineto, Río
la Ley Nº 27837 que crea la Comisión Revisora del Có- Angusilla), Río Campuya (tributario quebrada Blan-
digo Penal y el artículo único de la Ley Nº 28116, por un ca) y Río Napo (tributarios: Tamboryacu, Santa Ma-
año adicional, contado desde su vencimiento. ría, Aguarico) y Lagartococha hasta las nacientes
del Río Lagartococha próximo al Hito Naciente del
Comuníquese al señor Presidente de la República Río Lagartococha, punto de inicio de la presente des-
para su promulgación. cripción.
En Lima, al uno de octubre de dos mil cuatro. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
ÁNTERO FLORES-ARAOZ E.
Presidente del Congreso de la República PRIMERA.- Los límites del distrito Teniente Ma-
nuel Clavero son trazados sobre la base de la carto-
JUDITH DE LA MATA FERNÁNDEZ grafía elaborada por el Instituto Geográfico Nacional
Segunda Vicepresidenta del (IGN) a escala 1:100000, Hojas 1770 (Río Güeppi),
Congreso de la República 1870 (Güeppi), 2070 (Puerto Véliz), 1869 (Pantoja),
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL 2068 (Nueva Jerusalén), 2168 (Yabuyanos), 2069
DE LA REPÚBLICA (Angusilla) impresos el año 1996; 1969 (Río Angusi-
lla) impreso el año 1991, 1968 (Chingana), 1970 (Santa
POR TANTO: Teresa) impresos el año 1993.
S E G U N DA . - E l Po d e r E j e c u t i v o d i c t a r á l a s
Mando se publique y cumpla. disposiciones correspondientes a fin de dotar de las
autoridades político-administrativas a la nueva cir-
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinue- cunscripción que se crea por la presente Ley.
ve días del mes de octubre del año dos mil cuatro. TERCERA.- En tanto se elijan e instalen las autori-
dades del nuevo distrito que se crea por la presente
ALEJANDRO TOLEDO Ley, la administración y la prestación de los servi-
Presidente Constitucional de la República cios públicos continuarán siendo atendidos por el
Concejo del distrito de Putumayo.
CARLOS FERRERO CUARTA.- El Poder Judicial dispondrá las accio-
Presidente del Consejo de Ministros nes necesarias a fin de dotar al nuevo distrito que se
crea por la presente Ley de las autoridades judicia-
18929 les correspondientes.
QUINTA.- El Jurado Nacional de Elecciones adop-
tará las acciones necesarias para la elección de las
LEY Nº 28362 autoridades municipales en el nuevo distrito creado
por la presente Ley, de acuerdo a lo dispuesto por la
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales.
SEXTA.- Deróganse todas las disposiciones que
POR CUANTO: se opongan a la presente Ley.
SÉPTIMA.- La presente Ley entrará en vigencia
El Congreso de la República al siguiente día de su publicación.
ha dado la Ley siguiente:
Comuníquese al señor Presidente de la República
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; para su promulgación.
Ha dado la Ley siguiente:
En Lima, a los once días del mes de octubre de dos
mil cuatro.
LEY DE CREACIÓN DEL DISTRITO TENIENTE
MANUEL CLAVERO EN LA PROVINCIA DE MAYNAS, ÁNTERO FLORES-ARAOZ E.
Presidente del Congreso de la República
DEPARTAMENTO DE LORETO
Artículo 1º.- Objeto de la Ley NATALE AMPRIMO PLÁ
Créase el distrito Teniente Manuel Clavero, con su Primer Vicepresidente del
capital el centro poblado Soplín Vargas, el mismo que se Congreso de la República
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278667
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE Autorizan viaje de la Primera Dama de
LA REPÚBLICA
la Nación a España para cumplir
POR TANTO: actividades académicas y culturales
Mando se publique y cumpla. RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 340-2004-PCM
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinue-
Lima, 18 de octubre de 2004
ve días del mes de octubre del año dos mil cuatro.
CONSIDERANDO:
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
Que, mediante comunicación de fecha 7 de octu-
bre de 2004, la Sociedad Estatal para la Acción Cul-
CARLOS FERRERO
tura Exterior de España (SEACEX) ha cursado invi-
Presidente del Consejo de Ministros
tación a la doctora Eliane Karp de Toledo, Primera
Dama de la Nación para participar en la ceremonia
18930
de inauguración de la exposición "Perú indígena y
virreinal", a llevarse a cabo en la Biblioteca Nacional
PODER EJECUTIVO de la ciudad de Madrid - Reino de España, el día 21
de octubre del presente año;
Que, asimismo la Primera Dama cumplirá diver-
PCM sas actividades académicas y culturales;
Que, la difusión de nuestro patrimonio cultural brin-
da enormes posibilidades para la promoción del tu-
Amplían alcances de lo dispuesto en rismo en el Perú, siendo de particular interés el he-
el D.S. Nº 071-2004-PCM a los distri- cho que el referido evento tenga lugar en España,
tos de Ollachea y Ayapara, provincia país al cual nos une fuertes vínculos y que constitu-
ye al mismo tiempo nexo con la Unión Europea;
de Carabaya, departamento de Puno De conformidad con lo dispuesto por el Decreto
DECRETO SUPREMO Legislativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo; la Ley Nº
Nº 072-2004-PCM 28128, Ley del Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2004; la Ley Nº 27619 y su Reglamento
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA aprobado por el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM;
el Decreto Supremo Nº 007-2002-PCM; y,
CONSIDERANDO: Estando a lo acordado;
Que mediante Decreto Supremo Nº 071-2004-PCM, SE RESUELVE:
del 19 de octubre de 2004, se declaró en Estado de Emer-
gencia el distrito de San Gabán, provincia de Carabaya y Artículo 1º.- Autorizar el viaje de la doctora Elia-
el distrito de Antauta, provincia de Melgar, del departa- ne Karp de Toledo, Primera Dama de la Nación, a
mento de Puno, por un plazo de 30 días calendario; ciudad de Madrid, Reino de España, del 19 al 23 de
Que los hechos de violencia que se han tenido en octubre del presente año por las razones expuestas
cuenta para la declaración del citado Estado de Emer- en la parte considerativa de la presente Resolución
gencia, se han producido también en el territorio com- Suprema.
prendido por los distritos de Ollachea y Ayapata, de la Artículo 2º.- El cumplimiento de la presente Resolu-
misma provincia de Carabaya; ción no irrogará gastos al Estado por concepto de pasa-
De conformidad con el artículo 118º de la Constitu- jes y viáticos que serán asumidos por los organizadores
ción Política del Perú; del evento.
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; Artículo 3º.- El cumplimiento de la presente Resolu-
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República; ción Suprema no da derecho a exoneración de impues-
tos o de derechos aduaneros de ninguna clase o deno-
DECRETA: minación.
Artículo 1º.- EXTENDER los alcances del Decreto Artículo 4º.- La presente Resolución Suprema
Supremo Nº 071-2004-PCM, a los distritos de Ollachea será refrendada por el Presidente del Consejo de Mi-
y Ayapara, provincia de Carabaya, del departamento de nistros.
Puno, quedando subsistente todos los demás aspectos
de la norma señalada. Regístrese, comuníquese y publíquese.
Artículo 2º.- El presente Decreto Supremo será refren-
dado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
de Defensa, el Ministro del Interior y el Ministro de Justicia. Presidente Constitucional de la República
Los FACSÍMIL Nºs. 338 y 344-2004-MINCETUR/ Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
VMCE, de fecha 23 y 28 de setiembre de 2004 res- Presidente Constitucional de la República
pectivamente, cursados por el Viceministro de Co-
mercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior y CARLOS FERRERO
Turismo; y, Presidente del Consejo de Ministros
blecidos en los artículos 19º y 32º del Texto Único Orde- casos, los pagos se canalicen a través de Empresas del
nado de la Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Ad- Sistema Financiero;
quisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Que resulta conveniente modificar el Decreto Supre-
Nº 012-2001-PCM, y surja la necesidad de contratar mo Nº 067-2004-EF, a fin de incluir en sus alcances a las
con un extranjero no domiciliado en el Perú, la contrata- tarjetas de crédito emitidas en el exterior por empresas
ción respectiva podrá regirse por la ley de su cumpli- no pertenecientes al Sistema Financiero cuyo objeto prin-
miento, no siendo de aplicación lo dispuesto en el segun- cipal sea la emisión y administración de tarjetas de cré-
do párrafo del artículo 105º del Reglamento de la Ley de dito, así como a las emitidas por empresas bancarias y
Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por financieras no domiciliadas, siempre que los pagos se
Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM; canalicen a través de Empresas del Sistema Financiero;
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 19º Que, asimismo, se considera necesario que la Su-
y 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contratacio- perintendencia Nacional de Administración Tributaria -
nes y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante SUNAT publique la relación de todos los Medios de Pago
Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, y en los artículos y de las empresas que los emiten, así como de las Em-
111º, 113º, 114º, 115º y 116º de su Reglamento, aproba- presas del Sistema Financiero a través de las cuales se
do mediante Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, puede operar con ellos, según corresponda;
modificado mediante Decreto Supremo Nº 041-2003- Que, por otro lado, se debe modificar el reglamento
PCM; de la Ley Nº 28194, aprobado por Decreto Supremo Nº
047-2004-EF, a fin de adecuarlo a los cambios a que se
SE RESUELVE: hace referencia en los considerandos anteriores e in-
cluir normas que permitan una mejor aplicación de las
Artículo 1º.- Exonerar a la Comisión de Promoción disposiciones que dicha ley establece;
del Perú - PromPerú, del proceso de Concurso Público En uso de las facultades conferidas por el último pá-
Internacional, para la contratación de la empresa Via- rrafo del artículo 5º y por la Primera Disposición Final de
com Outdoor Ltd., a fin de que preste los servicios de la Ley Nº 28194 y el numeral 8) del artículo 118º de la
alquiler de paneles publicitarios así como de elaboración Constitución Política del Perú;
y colocación de avisos a exhibir, en el London Under-
ground, por las causales comprendidas en los incisos f) DECRETA:
y h) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Artículo 1º.- Sustitúyase el artículo 1º del Decreto
Artículo 2º.- La contratación a que se refiere el artí- Supremo Nº 067-2004-EF por el siguiente texto:
culo precedente se realizará hasta por la suma de US$
380 000,00 (Trescientos Ochenta Mil y 00/100 Dólares “Artículo 1º.- INCLUSIÓN DE OTROS MEDIOS DE
de los Estados Unidos de Norteamérica), siendo su Fuen- PAGO
te de Financiamiento los Recursos Ordinarios. Inclúyase como Medios de Pago, para efecto de los
Artículo 3º.- Autorizar a la Gerencia de Administra- supuestos previstos en el artículo 3º de la Ley Nº 28194,
ción y Finanzas de PromPerú a llevar a cabo las accio- a:
nes correspondientes a fin de realizar la contratación de
los servicios a que se refiere el artículo 1º de la presente a) Las tarjetas de crédito emitidas en el país o en el
Resolución, con el proveedor Viacom Outdoor Ltd., por exterior por empresas no pertenecientes al Sistema Fi-
el período comprendido del 24 de octubre de 2004 al 15 nanciero, cuyo objeto principal sea la emisión y adminis-
de enero de 2005 (sujeto a disponibilidad de espacios tración de tarjetas de crédito, siempre que los pagos se
publicitarios), a través del Proceso de Adjudicación de canalicen a través de Empresas del Sistema Financiero
Menor Cuantía. en virtud de convenios de recaudación o cobranza.
Artículo 4º.- La Gerencia General de PromPerú que- b) Las tarjetas de crédito emitidas en el exterior por
da encargada de remitir copia de la presente Resolución empresas bancarias o financieras no domiciliadas, siem-
Ministerial y de los informes técnico, legal y de presu- pre que los pagos se canalicen a través de Empresas
puesto que la sustentan, a la Contraloría General de la del Sistema Financiero en virtud de convenios de recau-
República dentro de los diez (10) días calendario siguien- dación o cobranza.”
tes a la fecha de su aprobación.
Artículo 2º.- Sustitúyase el inciso k) del artículo 1º
Regístrese, comuníquese y publíquese. del Decreto Supremo Nº 047-2004-EF, por el siguiente
texto:
ALFREDO FERRERO
Ministro de Comercio Exterior y Turismo “k) Tarjeta de crédito: A la que permite a su titular
realizar compras y/o retirar efectivo hasta un límite pre-
18922 viamente acordado con la empresa que la emitió.”
Señor Andrés Medina Ayala serán cubiertos con cargo al Presupuesto de la Comi-
sión Nacional Supervisora de Empresas y Valores -
Pasajes : US$ 350,20 CONASEV;
Viáticos : US$ 1 200,00 De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27619,
Tarifa CORPAC (TUUA) : US$ 28,24 el inciso k) del artículo 15º de la Ley Nº 28128 y el Decre-
to Supremo Nº 047-2002-PCM; y,
Señor Manuel Fernando Jorge Carlos Velarde Delle- Estando a lo acordado;
piane
SE RESUELVE:
Pasajes : US$ 350,20
Viáticos : US$ 1 200,00 Artículo 1º.- Autorizar, el viaje del señor Luis de
Tarifa CORPAC (TUUA) : US$ 28,24 la Cruz Flores, Analista de la Gerencia de Investiga-
ción y Desarrollo de la Comisión Nacional Superviso-
Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días calen- ra de Empresas y Valores - CONASEV, a la ciudad de
dario siguientes de efectuado el viaje los referidos Guayaquil, República del Ecuador, del 24 al 30 de
representantes deberán presentar un informe detallado octubre de 2004, para los fines expuestos en la parte
describiendo las acciones realizadas, los resultados considerativa de la presente Resolución.
obtenidos y la rendición de cuentas por los viáticos en- Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
tregados. del presente dispositivo legal, será con cargo al Presu-
Artículo 4º.- La presente norma no otorga derecho a puesto de la Comisión Nacional Supervisora de Empre-
exoneración o liberación de impuestos de aduana de sas y Valores - CONASEV, de acuerdo al siguiente deta-
cualquier clase o denominación a favor de los represen- lle:
tantes cuyos viajes se autorizan.
Artículo 5º.- La presente Resolución Suprema será Pasajes : US$ 516,80
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y Viáticos : US$ 1 200,00
por el Ministro de Economía y Finanzas. Tarifa CORPAC (TUUA) : US$ 28,24
CARLOS FERRERO
Autorizan viaje de funcionario de Presidente del Consejo de Ministros
CONASEV a fin de participar en la PEDRO PABLO KUCZYNSKI
Quinta Ronda de Negociaciones para Ministro de Economía y Finanzas
la suscripción de un Tratado de Libre
18941
Comercio con EE.UU.
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 119-2004-EF Precios CIF de referencia para la apli-
cación del Derecho Variable Adicional
Lima, 19 de octubre de 2004
o rebaja arancelaria a importaciones
Visto el Oficio Nº 5041-2004-EF/94.20 de la Secreta- de maíz, azúcar, arroz y lácteos
ria de Directorio de la Comisión Nacional Supervisora de
Empresas y Valores -CONASEV-, sobre autorización de RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
viaje. Nº 020-2004-EF/15
18889
REGLAMENTO GENERAL DEL
CONCURSO PÚBLICO DE SELECCIÓN DE
EDUCACIÓN DIRECTORES DE UNIDADES DE
GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL
Aprueban el Reglamento General del
Concurso Público de selección de CAPÍTULO I
Directores de las Unidades de Gestión FINALIDAD, PRINCIPIOS, ALCANCE
Educativa Local Y BASE LEGAL
- El postulante se inscribe para el Concurso Públi- d) CUARTA ETAPA: Entrevista Personal, con un
co en el formato establecido por la Comisión Regional puntaje máximo de 20 puntos.
de Concurso Público, en el que se especifica con toda Sólo pasan a esta etapa hasta cinco (05) de los
claridad el nombre y/ o número de la UGEL y la provin- postulantes por Unidad de Gestión Educativa Local
cia a la cual postula. Sólo se puede postular a una que hayan obtenido el mayor puntaje acumulado,
Unidad de Gestión Educativa Local. Adjunta la constan- resultante de la sumatoria de los puntajes obtenidos
cia de salud física y mental expedida por el Ministerio en la II y III Etapa, siempre y cuando hubieran obteni-
de Salud. do los puntajes mínimos requeridos tanto en la eva-
- El postulante presenta una declaración jurada en luación escrita como en la evaluación del Currículum
la que manifiesta conocer el Reglamento y las Bases Vitae.
del Concurso Público, que se sujeta a dichas normas Excepcionalmente en caso de empate en el punta-
y cumple con los requisitos establecidos en dicho je del quinto lugar, se considera para la Entrevista
proceso. Personal, a todos los postulantes que registren esta
condición.
El proceso de inscripción se lleva a cabo dentro de Las Bases del Concurso estipulan el tiempo de
los 15 días calendario contados a partir de la publica- duración de la entrevista y la temática sobre la que
ción de la convocatoria. Culminada la inscripción, la versará.
Comisión Regional de Concurso Público publica la re- Culminada la entrevista, la Comisión publica los
lación de postulantes aptos para pasar a la segunda resultados de la misma. Los postulantes pueden
etapa. presentar reclamaciones a la Comisión Regional de
Los postulantes pueden presentar reclamaciones Concurso Público en el término de 24 horas de publi-
a la Comisión Regional de Concurso Público en el tér- cados los resultados, las que serán resueltas por la
mino de 24 horas de publicada la relación, las que misma en un plazo máximo de 48 horas.
serán resueltas por la misma en un plazo máximo de Una vez resueltas las reclamaciones, de existir,
48 horas. se acumulan los puntajes provenientes de la Segun-
da, Tercera y Cuarta Etapa, y la Comisión Regional de
Concurso Público publica el Cuadro de Méritos, en un
b) SEGUNDA ETAPA: Evaluación escrita sobre
plazo máximo de veinticuatro (24) horas después de
aprendizajes relacionados con la gestión educativa,
concluida la entrevista. Los postulantes pueden
con un puntaje máximo de cincuenta (50) puntos. La
presentar reclamaciones a la Comisión Regional de
prueba tendrá cincuenta preguntas de opción múlti-
Concurso Público en el término de 24 horas de publi-
ple, con un punto por cada una.
cado el cuadro de méritos, las que serán resueltas
Se califican tres aspectos básicos:
por la misma en un plazo máximo de 48 horas.
b.1.).- Gestión gubernamental y de la realidad
nacional, regional, local y de las Instituciones Educati- e) QUINTA ETAPA: Designación del Director de
vas en sus aspectos políticos, jurídicos, sociales, Unidad de Gestión Educativa Local.
económicos y administrativos (10 puntos). El ganador del Concurso Público es el postulante
b.2.).- Gestión institucional y administrativa: planea- que, luego de pasar satisfactoriamente por todas las
miento, organización, presupuesto, administración de per- etapas de evaluación, ha alcanzado el mayor puntaje.
sonal, administración de recursos, procesos financieros y La Comisión Regional de Concurso Público presen-
presupuestales, monitoreo y supervisión (15 puntos). ta al Director Regional de Educación, con copia al Go-
b.3.).- Gestión pedagógica: currículo, tutoría, bierno Regional y al Viceministerio de Gestión Institu-
liderazgo educativo y clima institucional, teorías sicoló- cional del Ministerio de Educación, un informe detallado
gicas y educativas, evaluación (15 puntos). y documentado de todo lo actuado, y precisa el nombre
b.4.).- Comprensión lectora y razonamiento del postulante que haya obtenido el más alto puntaje
matemático (10 puntos). acumulado del Concurso Público, así como el Cuadro
de Méritos; los postulantes que hayan ocupado el se-
Concluida la evaluación de esta etapa, la Comisión gundo y tercer lugar en dicho Cuadro, son considera-
publica los resultados de la misma. Sólo pasarán a la dos en la Lista de Elegibles en caso de vacancia.
Pág. 278678 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
18932
Aceptan renuncia de miembro y presi- Que, doña Laura Aída Acosta Velasco ha presentado
su renuncia a la designación como miembro y presiden-
denta del Directorio del Centro ta del Directorio del Centro Vacacional Huampaní;
Vacacional Huampaní Que, el artículo 13º del Estatuto del Centro Vaca-
RESOLUCIÓN SUPREMA cional Huampaní, aprobado mediante Decreto Supre-
Nº 050-2004-ED mo Nº 036-95-ED, establece que los integrantes del
Directorio serán designados mediante Resolución
Lima, 19 de octubre de 2004 Suprema;
Que, la Segunda Disposición Complementaria de la
CONSIDERANDO: Ley Orgánica del Ministerio de Educación - Decreto Ley
Que, con la Resolución Suprema Nº 008-2004-ED, Nº 25762, establece que el Sector Educación compren-
se designó a los miembros del Directorio del Centro Vaca- de a la empresa Centro Vacacional Huampaní, que es
cional Huampaní; una persona de derecho público interno;
Pág. 278680 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 560, el narios Públicos, mediante Resolución Ministerial o del Ti-
Decreto Ley Nº 25762 modificado por la Ley Nº 26510 y tular de la Entidad que corresponda, se acepta la renun-
los Decretos Supremos Nºs. 51-95-ED y 002-96-ED; y, cia o se dispone una nueva designación o nombramiento
Estando a lo acordado; de los actuales funcionarios con cargo de confianza no
contemplados en el artículo 1º de la mencionada Ley;
SE RESUELVE: De conformidad con la Ley Nº 27594, el Decreto Ley
Nº 25762, modificado por Ley Nº 26510, Leyes Nºs.
Artículo Único.- Aceptar la renuncia presentada por 27783 y 27867 y sus modificatorias;
doña Laura Aída Acosta Velasco a la designación como
miembro y presidenta del Directorio del Centro Vacacio- SE RESUELVE:
nal Huampaní, cargo considerado de confianza,
dándosele las gracias por los servicios prestados. Artículo Único.- Designar a don Carlos Alcocer
Figueroa, como Director de la Unidad de Gestión Educa-
Regístrese, comuníquese y publíquese. tiva Local Nº 04, cargo considerado de confianza.
SE RESUELVE: SE RESUELVE:
Artículo Único.- Aceptar la renuncia presentada por Artículo Único.- Dar por concluida la designación
doña Nery Mirtha Rosales Espinoza, como encargada de doña Amanda Isabel Almerí Veramendi, como Direc-
de las funciones de Directora de la Unidad de Gestión tora de la Unidad de Gestión Educativa Local Nº 07,
Educativa Local Nº 04, cargo considerado de confianza, cargo considerado de confianza, dándosele las gracias
dándosele las gracias por los servicios prestados. por los servicios prestados.
18907 18909
disponer de un mejor control y distribución del material, en Designan representante del ministerio
razón de no haberse aperturado un cuaderno de cargos,
habiendo obrado con exceso de confianza". "Los hechos, e integrante del FEDADOI
tampoco eximen de responsabilidad a la Directora de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Pasaportes Inspectora de Migraciones I Elizabeth Men- Nº 2196-2004-IN
doza Guevara, pues funcionalmente estaba en la obliga-
ción de atender las necesidades de la Agencia Descon- Lima, 15 de octubre del 2004
centrada de Miraflores por lo menos elevar los informes
emitidos por la IM Rita Venus García Palomino"; CONSIDERANDO:
Que, el servidor Juan Eduardo Meza Vargas habría
incurrido en grave falta de carácter disciplinario tipifica- Que, por Decreto de Urgencia Nº 122-2001 se crea
da en el inciso a) del artículo 218º de la Ley de Bases de el Fondo Especial de Administración del Dinero Obteni-
la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sec- do Ilícitamente en Perjuicio del Estado (FEDADOI), cuyo
tor Público, Decreto Legislativo Nº 276, en adelante la artículo 2º establece que estará integrado por un Repre-
Ley al no haber cumplido diligentemente los deberes que sentante de los Ministerios de Justicia, Interior y Econo-
impone el servicio público según lo establecido en el mía y Finanzas, designados mediante Resolución Minis-
inciso a) del artículo 21º de la Ley, al no haber salva- terial de sus respectivos Sectores;
guardado los intereses del Estado, según lo establecido De conformidad con lo establecido en la Ley del Po-
en el inciso b) del artículo 21º de la Ley y haber mostrado der Ejecutivo - Decreto Legislativo Nº 560, concordante
negligencia en el desempeño de sus funciones, según lo con el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº
establecido en el inciso d) del artículo 28º de la Ley; 370 aprobado mediante Decreto Supremo Nº 003-2004-
Que, las servidoras Rita Venus García Palomino y Eli- IN, y lo dispuesto en la Ley que regula la participación del
zabeth Mendoza Guevara habrían incurrido en grave falta Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de
de carácter disciplinario tipificada en el inciso a) del artículo funcionarios públicos - Ley Nº 27594, concordante con
28º de la Ley al no haber desempeñado sus funciones con el Decreto de Urgencia Nº 122-2001 modificado por los
eficiencia según lo establecido en el inciso d) del artículo 3º Decretos de Urgencia Nº 125-2001, Nº 139-2001 y Nº
de la Ley, al no haber cumplido diligentemente los deberes 025-2002; y,
que impone el servicio público, según lo establecido en el Estando a lo acordado;
inciso a) del artículo 21º de la Ley y al haber mostrado
negligencia en el desempeño de sus funciones, según lo SE RESUELVE:
establecido en el inciso d) del artículo 28º de la Ley;
Que, a mérito del dispositivo legal invocado la Comi- Artículo 1º.- Dejar sin efecto la Resolución Ministe-
sión Permanente de Procesos Administrativos Discipli- rial Nº 1262-2004-IN de fecha 12 de julio del 2004.
narios del Ministerio del Interior (Órganos No Policiales) Artículo 2º.- Designar al señor licenciado Ivan Cé-
por unanimidad se ha pronunciado por la instauración de sar Vega Loncharich, como Representante del Minis-
Proceso Administrativo Disciplinario a los servidores terio del Interior e integrante del Fondo Especial de Ad-
Juan Eduardo Meza Vargas, Rita Venus García Palomi- ministración del Dinero Obtenido Ilícitamente en Perjui-
no y Elizabeth Mendoza Guevara; cio del Estado (FEDADOI), para los fines a que se con-
Estando a lo dictaminado por la Oficina General de Ase- trae el Decreto de Urgencia Nº 122-2001.
soría Jurídica del Ministerio del Interior y de conformidad
con la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Regístrese, comuníquese y publíquese.
Remuneraciones del Sector Público, Decreto Legislativo
Nº 276 y en los artículos 150º, 151º, 163º, 166º y 167º del JAVIER REÁTEGUI ROSSELLÓ
Reglamento de la Carrera Administrativa aprobado por Ministro del Interior
Decreto Supremo Nº 005-90-PCM y el Texto Único Orde-
nado del Decreto Legislativo Nº 370, Ley del Ministerio del 18817
Interior aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2004-IN;
SE RESUELVE: JUSTICIA
Artículo 1º.- Instaurar Proceso Administrativo Disci-
plinario a los servidores de la Dirección General de Mi-
Oficializan el "V Congreso Nacional de
graciones y Naturalización del Ministerio del Interior Derecho Registral Modernidad, Regis-
siguientes: Juan Eduardo Meza Vargas, identificado con tro y Economía", a realizarse en la ciu-
DNI Nº 05255020, Técnico en Migraciones I; Rita Venus
García Palomino, identificada con DNI Nº 07433536, Ins-
dad de Trujillo
pector de Migraciones I; y Elizabeth Mendoza Guevara RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
identificada con DNI Nº 07584331, Inspector de Migra- Nº 163-2004-JUS
ciones II por las razones expuestas en la parte conside-
rativa de la presente Resolución. Lima, 15 de octubre de 2004
Artículo 2º.- Los servidores procesados tienen de-
recho a presentar su descargo escrito y las pruebas Visto; el Oficio Nº 768-2004-SUNARP-ECR/SN, del 1
que estimen convenientes para su defensa ante la Co- de octubre de 2004, presentado por la Superintendencia
misión Permanente de Procesos Administrativos Disci- Nacional de los Registros Públicos;
plinarios del Ministerio del Interior (Órganos No Policia-
les) dentro del plazo que establece la ley, a partir del día CONSIDERANDO:
siguiente de la notificación de la presente Resolución.
Artículo 3º.- Remitir todos los actuados a la Comisión Que, mediante el documento de visto se solicita la ofi-
Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios del cialización del “V Congreso Nacional de Derecho Registral
Ministerio del Interior (Órganos No Policiales) para que den- Modernidad, Registro y Economía”, a realizarse en la ciu-
tro del plazo de ley concluya el Proceso Administrativo Dis- dad de Trujillo los días 4, 5 y 6 de noviembre del año 2004;
ciplinario instaurado a mérito de la presente Resolución. Que, de acuerdo al Informe Nº 115-2004-JUS-DDL,
la Dirección de Difusión Legislativa de la Dirección Na-
Regístrese, comuníquese y publíquese. cional de Asuntos Jurídicos, órgano competente para
pronunciarse respecto a la procedencia de la oficializa-
JAVIER REÁTEGUI ROSSELLÓ ción solicitada, ha opinado en sentido favorable;
Ministro del Interior Que, el Ministerio de Justicia tiene entre sus funcio-
nes sistematizar la legislación y promover su estudio y
18812 difusión;
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278683
De conformidad con lo dispuesto en el inciso h) del Designan Gerente de la Gerencia Lo-
artículo 6º del Decreto Ley Nº 25993 - Ley Orgánica del
Sector Justicia, modificado por la Tercera Disposición cal de Moquegua del PRONAA
Final de la Ley Nº 26612; inciso j) del artículo 84º e inciso RESOLUCIÓN MINISTERIAL
f) del artículo 93º del Reglamento de Organización y Nº 642-2004-MIMDES
Funciones del Ministerio de Justicia, aprobado por De-
creto Supremo Nº 029-2001-JUS; y Directiva Nº 002- Lima, 18 de octubre de 2004
2001-JUS/VM, aprobada por Resolución Viceministerial
Nº 232-2001-JUS; CONSIDERANDO:
SE RESUELVE: Que, se encuentra vacante el puesto de Gerente de
la Gerencia Local de Moquegua de la Unidad Ejecutora
Artículo 1º.- OTORGAR CARÁCTER OFICIAL al “V 005: Programa Nacional de Asistencia Alimentaria - PRO-
CONGRESO NACIONAL DE DERECHO REGISTRAL NAA del Pliego Presupuestario 039: Ministerio de la Mu-
MODERNIDAD, REGISTRO Y ECONOMÍA” organizado jer y Desarrollo Social - MIMDES;
por la Superintendencia Nacional de los Registros Públi- De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27793;
cos, a realizarse en la ciudad de Trujillo los días 4, 5 y 6 en el Reglamento de Organización y Funciones del
de noviembre del año 2004. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, aprobado por
Artículo 2º.- La presente Resolución no irrogará gas- el Decreto Supremo Nº 008-2002-MIMDES, modificado
to alguno al pliego presupuestal del Ministerio de Justi- por el Decreto Supremo Nº 013-2002-MIMDES; y, en el
cia. Decreto Supremo Nº 004-2004-MIMDES;
Regístrese, comuníquese y publíquese. SE RESUELVE:
GIANNA MACCHIAVELLO CASABONNE Artículo Único.- Designar, a la Licenciada HEINE
Viceministra de Justicia BETTY LUIZ NINA, en el cargo de Gerente de la Geren-
cia Local de Moquegua de la Unidad Ejecutora 005: Pro-
18814 grama Nacional de Asistencia Alimentaria - PRONAA del
Pliego Presupuestario 039: Ministerio de la Mujer y Desa-
rrollo Social - MIMDES, cargo considerado de confianza.
MIMDES
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Designan Presidente del Consejo
Directivo de PATPAL Felipe Benavides ANA MARÍA ROMERO-LOZADA L.
Ministra de la Mujer y
Barreda Desarrollo Social
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 024-2004-MIMDES 18890
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47º de determina que el señor Elías Espinoza del Valle no cum-
la Constitución Política del Perú, en la Ley Nº 27793 - Ley plió con presentar la Rendición de Cuentas de las su-
de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y mas dinerarias que por concepto de viáticos el PAR le
Desarrollo Social, en el Reglamento de Organización y otorgó en el mes de febrero de 1996, anteriormente
Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, mencionadas;
aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2002-MIMDES, Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 6º del
modificado por el Decreto Supremo Nº 013-2002-MIM- Decreto Supremo Nº 181-86-EF, norma que regula la
DES, y en el Decreto Ley Nº 17537 - Ley de Representa- escala de viáticos para los funcionarios y servidores del
ción y Defensa del Estado en asuntos judiciales, modifi- Sector Público, la rendición de cuentas por viáticos debe
cado por el Decreto Ley Nº 17667; efectuarse dentro del plazo de ocho (8) días siguientes
al retorno del trabajador de la Comisión de Servicios;
SE RESUELVE: Que, la omisión en la presentación de Rendición de
Cuentas de los fondos otorgados al señor Elías Espino-
Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público encar- za del Valle, determina no sólo la vulneración de la norma
gado de los asuntos judiciales del Ministerio de la Mujer legal citada en el considerando precedente, sino tam-
y Desarrollo Social, para que inicie e impulse las accio- bién la presunción que dichos fondos hayan sido apro-
nes judiciales que correspondan contra las personas piados indebidamente en provecho personal;
comprendidas en el Informe Especial Nº 018-2004-2- Que, los hechos descritos permiten presumir la comi-
3901-MIMDES-OGAI "Examen Especial sobre Proce- sión del Delito de Peculado tipificado en el artículo 387º
sos de Adquisiciones de Servicios de la Dirección Ge- del Código Penal, por parte del señor Elías Espinoza del
neral de Administración del MIMDES (DGA), ex Oficina Valle, por no haber cumplido con presentar la Rendición
General de Administración de Recursos del PROMU- de Cuentas de los montos dinerarios otorgados por co-
DEH (OGAR)" Período 1 de enero del 2002 al 30 de abril misión de servicios;
del 2003 y contra aquellos que resulten responsables, De conformidad con lo dispuesto en el 47 de la Consti-
por los fundamentos expuestos en la parte considerati- tución Política del Perú, en el Decreto Legislativo Nº 635
va de la presente Resolución. - Código Penal, en la Ley Nº 27793 - Ley de Organi-
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolu- zación y Funciones del MIMDES, en el Reglamento de
ción, así como los antecedentes del caso, al Procurador Organización y Funciones del MIMDES aprobado por
Público encargado de los asuntos judiciales del Ministe- Decreto Supremo Nº 008-2002-MIMDES, modificado por
rio de la Mujer y Desarrollo Social, para los fines perti- el Decreto Supremo Nº 013-2002-MIMDES; y en el De-
nentes. creto Ley Nº 17537 - Ley de Representación y Defensa
del Estado en Asuntos Judiciales, modificado por el De-
Regístrese, comuníquese y publíquese. creto Ley Nº 17667;
en el Reglamento de Organización y Funciones del artículo 12° que el Consejo Directivo estará integrado
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, aprobado por por tres (3) miembros, el Presidente designado median-
Decreto Supremo Nº 008-2002-MIMDES y modificado te Resolución Suprema y dos (2) miembros designados
por el Decreto Supremo Nº 013-2002-MIMDES; por Resolución Ministerial;
Que, se encuentra vacante el puesto de miembro del Con-
SE RESUELVE: sejo Directivo del Patronato del Parque de las Leyendas Felipe
Benavides Barreda - PATPAL Felipe Benavides Barreda;
Artículo Único.- Aceptar la renuncia presentada por De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594;
el señor VICTOR MANUEL PULIDO CAPURRO, como en la Ley Nº 27793; en el Decreto Legislativo Nº 146; y,
miembro del Consejo Directivo del Patronato del Parque en el Reglamento de Organización y Funciones del
de las Leyendas Felipe Benavides Barreda - PATPAL Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, aprobado por
Felipe Benavides Barreda, dándosele las gracias por los Decreto Supremo Nº 008-2002-MIMDES y modificado
servicios prestados. por el Decreto Supremo Nº 013-2002-MIMDES;
18880
Designan miembros del Consejo
Directivo del PATPAL Felipe Benavides
Barreda Aprueban modificación del Plan Anual
de Adquisiciones y Contrataciones del
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 650-2004-MIMDES Programa Nacional Wawa Wasi para el
año fiscal 2004
Lima, 19 de octubre de 2004
PROGRAMA NACIONAL WAWA WASI
CONSIDERANDO: RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 400-2004-MIMDES/PNWW
Que, el Decreto Legislativo Nº 146 - Ley del Patrona-
to Nacional del Parque de las Leyendas, dispone en su Lima, 19 de octubre de 2004
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278687
VISTO:
PRODUCE
El Informe Nº 03-2004-MIMDES/PNWW/OAF-LOG-
KFV, de fecha 19 de octubre del 2004, de la Oficina de Relación de diversas resoluciones ad-
Administración y Finanzas del Programa Nacional Wawa
Wasi. ministrativas emitidas entre el 18 de
agosto y 19 de febrero de 2004
CONSIDERANDO:
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Que, mediante Resolución Directoral Nº 026-2004- Nº 371-2004-PRODUCE
MIMDES/PNWW, de fecha 27 de enero del 2004, se
Lima, 15 de octubre del 2004
aprobó el Plan Anual de Adquisiciones y Contratacio-
nes del Programa Nacional Wawa Wasi, correspon-
CONSIDERANDO:
diente al año fiscal 2004;
Que, de conformidad con lo establecido en el artí-
Que el artículo 120º del Reglamento de la Ley General de
culo 7º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contra-
Pesca, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, esta-
taciones y Adquisiciones del Estado, así como del ar-
blece que los actos de carácter particular que se generen
tículo 8º de su Reglamento, las licitaciones, concur-
como consecuencia de los trámites referidos a solicitudes o
sos públicos y adjudicaciones directas no contenidas
recursos administrativos sobre autorizaciones de incremento
en el Plan Anual deberán ser aprobadas por el Titular
de flota y permisos de pesca de embarcaciones de mayor
del Pliego o la máxima autoridad administrativa de la
escala en el ámbito marino, autorizaciones de investigación
entidad;
científica y tecnológica, autorizaciones para instalación y licen-
Que, el último párrafo del artículo 7º del Reglamen-
cia para operación de establecimientos industriales no artesa-
to del Texto Único Ordenado de la Ley de Contratacio-
nales, concesiones de acuicultura no artesanales, así como
nes y Adquisiciones del Estado, establece que el Plan
las relativas a los cambios de titular y otras modificaciones de
Anual podrá ser modificado de conformidad con la
resoluciones relacionadas con las actividades detalladas ante-
asignación presupuestal o en caso de reprograma-
riormente, serán publicadas en el Diario Oficial El Peruano, a
ciones de metas;
costo del particular que solicitó el trámite;
Que, conforme a lo dispuesto en la Resolución
Que se ha verificado la existencia de resoluciones ad-
Ministerial Nº 031-2004-MIMDES, de fecha 19 de ene-
ministrativas, dictadas en los procedimientos administrati-
ro del 2004, se delegó a favor de la Dirección Ejecuti-
vos seguidos ante el Ministerio de la Producción, en el
va del Programa Nacional Wawa Wasi la facultad de
periodo comprendido entre el 18 de agosto de 2003 y el 19
aprobar y modificar el Plan Anual de Adquisiciones y
de febrero de 2004, que han cumplido con el pago por
Contrataciones;
derecho de publicación conforme a lo establecido en los
Que, es necesario aprobar la modificación del Plan
procedimientos previstos en el Texto Único de Procedi-
Anual de Adquisiciones y Contrataciones
mientos Administrativos del Ministerio de la Producción que
correspondiente al ejercicio presupuestal del año 2004,
se encuentran pendientes de publicación;
de acuerdo al anexo adjunto que forma parte integran-
Que la publicación de resoluciones que contienen ac-
te de la Resolución;
tos administrativos específicos, debidamente notificados,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27793,
no incide en la conformación o eficacia de los mismos,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la
siendo sólo pertinente con fines de información y transpa-
Mujer y Desarrollo Social - MIMDES, el Decreto Supre-
rencia, para que los ciudadanos en colaboración con la
mo Nº 008-2002-MIMDES, el Contrato de Préstamo
Administración Pública puedan ejercer el control de la lega-
Nº 1144/OC-PE y con las visaciones correspondien-
lidad de dichos actos;
tes;
Que lo anteriormente expuesto se fundamenta en que
las resoluciones administrativas materia de publicación
SE RESUELVE:
resuelven procedimientos administrativos referidos a re-
cursos hidrobiológicos que son patrimonio de la Nación,
Artículo 1º.- Aprobar la modificación del "Plan Anual
conforme lo establece el artículo 66º de la Constitución
de Adquisiciones y Contrataciones del Programa
Política del Perú, los cuales son renovables, pero también
Nacional Wawa Wasi para el año fiscal 2004", la mis-
extinguibles de no sujetarse a una explotación racional,
ma que en anexo forma parte de la presente Resolu-
determinando que las resoluciones administrativas cuyos
ción.
efectos recaigan sobre dichos recursos sean de interés
Artículo 2º.- Disponer que la modificación del Plan
público, por lo que resulta necesaria la publicidad de las
Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Programa
resoluciones, para habilitar a la sociedad civil que ejercite
Nacional Wawa Wasi aprobado por el artículo preceden-
su derecho de control de legalidad mediante los cauces
te, sea puesto a disposición del público, en la Oficina
procesales establecidos para tal efecto por ley;
de Administración y Finanzas sito en Jr. Camaná Nº
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 120º del
616, 10 piso - Lima; y se remita copia de la presente
Reglamento de la Ley General de Pesca aprobado por
Resolución al Consejo Superior de Contrataciones y
Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, el correspondiente Texto
Adquisiciones del Estado - CONSUCODE y a la Comi-
Unico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
sión de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa -
la Producción, la Ley de Transparencia y Acceso a la Infor-
PROMPYME, de conformidad con lo establecido en el
mación Pública - Ley Nº 27806 y su Reglamento aprobado
artículo 7º del Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM
por Decreto Supremo Nº 072-2003-PCM;
dentro de diez (10) días a partir de su aprobación.
Artículo 3º.- Póngase la presente Resolución
SE RESUELVE:
Directoral, en conocimiento de la señora Ministra de la
Mujer y Desarrollo Social y de la señora Viceministra Artículo Único.- Publicar la relación de resolucio-
de la Mujer, de la Jefa de la Oficina Técnica de Opera- nes administrativas emitidas por el Ministerio de la Pro-
ciones, de la Oficina de Administración y Finanzas, ducción en el período comprendido entre el 18 de agosto
del Jefe de la Oficina de Planeamiento, Monitoreo y de 2003 y el 19 de febrero de 2004, que a la fecha se
Evaluación y del Jefe de la Oficina de Asesoría Legal. encuentran pendientes de publicación en el Diario Oficial
El Peruano, la que en Anexo forma parte integrante de la
Regístrese, comuníquese y publíquese. presente resolución.
FANNY MONTELLANOS CARBAJAL Regístrese, comuníquese y publíquese.
Directora Ejecutiva
ALFONSO VELÁSQUEZ TUESTA
18894 Ministro de la Producción
Pág. 278688 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
18825
Pág. 278706 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
18934 SE RESUELVE:
Lima, 15 de octubre del 2004 Artículo 1º.- Disponer que las Direcciones Regiona-
les de Salud a nivel nacional, a través de las Direcciones
Visto el Oficio Nº 2225-DISA-IV-LE-DG-2004 y el Me- Ejecutivas de Salud de las Personas, remitan a la Direc-
morándum Nº 346-2004-OPP/MINSA; ción General de Salud de las Personas: la información
sobre el nivel de equipamiento y grado de operatividad
CONSIDERANDO: de los Hospitales Referenciales Regionales, según lo
requerido en los formatos anexos y que forman parte
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 433-2003- integrante de la presente Resolución, hasta el día 20 de
SA/DM, de fecha 23 de abril de 2003, se designó al CPC octubre de 2004; y, el Plan de Fortalecimiento de los
Daniel Tarazona Villanueva, en el cargo de Director de la Hospitales Referenciales Regionales, en los Servicios
Oficina de Economía, Nivel F-3, de la Dirección de Salud de Emergencia, Cuidados Intensivos y Centro Quirúrgi-
IV Lima Este; co, hasta el día 15 de noviembre de 2004.
Que, resulta necesario dar término a la citada de- Artículo 2º.- La Dirección General de Salud de
signación y designar al profesional propuesto; y, las Personas, a través de la Dirección Ejecutiva de
De conformidad con lo previsto en el Decreto Legis- Servicios de Salud, es responsable del asesoramiento
lativo Nº 276, el artículo 77º del Reglamento de la Ca- técnico, monitoreo y consolidación de la información
rrera Administrativa, aprobado por Decreto Supremo sobre lo dispuesto en la presente Resolución; de-
Nº 005-90-PCM y los artículos 3º y 7º de la Ley Nº biendo presentar el informe final respectivo a la Alta
27594; Dirección del Ministerio de Salud, hasta el día 30 de
noviembre de 2004.
SE RESUELVE:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Artículo 1º.- Dar por concluida la designación del
CPC Daniel TARAZONA VILLANUEVA, en el cargo de PILAR MAZZETTI SOLER
Director de la Oficina de Economía, Nivel F-3, de la Di- Ministra de Salud
Pág. 278708 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
DIRESA:
HOSPITAL:
CATEGORIA:
SERVICIO DE EMERGENCIA
DIRESA:
HOSPITAL:
CATEGORIA:
EQUIPOS BIOMEDICOS EN LOS SERVICIOS DE ANESTESIA CENTRO QUIRURGICO (SALA DE OPERACIONES)
DIRESA:
HOSPITAL:
CATEGORIA:
EQUIPOS BIOMEDICOS EN LOS SERVICIOS REANIMACION POST ANESTESIA (URPA)
DIRESA:
HOSPITAL:
CATEGORIA:
EQUIPOS BIOMEDICOS EN LOS SERVICIOS DE TERAPIA DE DOLOR
DIRESA:
HOSPITAL:
CATEGORIA:
SERVICIOS DE CUIDADOS INTENSIVOS
NOTA : marcar con asterisco (*) si se tiene el equipo y es compartido dentro del Servicio de UCI..
NOTA. : marcar con asterisco ( +) si se tiene el equipo, pero es compartido ademas con otros servicios.
FECHA:
18827
Pág. 278712 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
FUENTE DE FINANCIAMIENTO:
13 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
Autorizan Crédito Suplementario en el (En Nuevos Soles)
Presupuesto Institucional para el Año
Fiscal 2004 3.0.0 TRANSFERENCIAS 122 550,00
3.1.0 TRANSFERENCIAS 122 550,00
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 3.1.1 INTERNAS: DEL SECTOR
Nº 1025-2004/MINSA NO PÚBLICO 4 600,00
3.1.1.001 Donaciones - Personas Jurídicas 4 600,00
Lima, 15 de octubre del 2004
3.1.3 EXTERNAS 117 950,00
Vistos los Oficios Nº 507-2004-OEPE-IECN, Nº 3414- 3.1.3.030 Donaciones - Personas Jurídicas 117 950,00
DG-170-DE-IESN-2004 y Nº 711-2004-PARSalud-UAF TOTAL: 122 550,00
de los Directores Generales de los Institutos Especiali-
zados de Ciencias Neurológicas, de Salud del Niño, y de TOTAL INGRESOS: 282 550,00
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278713
EGRESOS: Designan representante ante el Direc-
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: torio de la Sociedad de Beneficencia
09 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS Pública de Cañete
SECCIÓN PRIMERA : GOBIERNO CENTRAL RESOLUCIÓN MINISTERIAL
PLIEGO : 011 Ministerio de Salud Nº 1030-2004/MINSA
UNIDAD EJECUTORA : 123 Programa de Apoyo a
la Reforma del Sector Lima, 15 de octubre del 2004
Salud - PARSALUD
FUNCIÓN : 14 Salud y Saneamiento Visto el Oficio Nº 0370-04-DISA-II-LS-DG, del Direc-
PROGRAMA : 064 Salud Individual tor General de la Dirección de Salud II Lima Sur; y,
SUBPROGRAMA : 0178 Atención Médica Básica De conformidad con lo dispuesto en el literal b) del
PROYECTO : 00652 Programa de Apoyo a la artículo 1º del Decreto Supremo Nº 002-97-PROMU-
Reforma del Sector DEH, de fecha 15 de mayo de 1997, modificado por el
Salud - PARSALUD artículo 1º del Decreto Supremo Nº 004-2003-MIMDES,
(En Nuevos Soles) y el artículo 6º del Decreto Ley Nº 21292;
6 GASTOS DE CAPITAL
5 Inversiones 160 000,00 SE RESUELVE:
respecto de la validez del acto público, con motivo del Modifican Plan Anual de Adquisicio-
cuestionamiento de la misma por uno de los adquiren-
tes de Bases, el Presidente procedió al llamado de los nes y Contrataciones de la Unidad Eje-
adquirentes de Bases en el orden en que las adquirie- cutora Cañete - Yauyos para el Ejerci-
ron, a fin de que éstos presenten sus propuestas, efec- cio Fiscal 2004
tuándose así, la entrega y recepción de propuestas de
los postores GAMAMONTE S.A. y MC Express Courier RESOLUCIÓN DIRECTORAL
S.A.C.; Nº 206-DISA-II-LS-UE.023-SBS-CY-DA-DE-2004
Que, asimismo, el Acta en mención, señala que el
Comité Especial decidió suspender el acto público, sin Cañete, 6 de octubre del 2004
llamar a que presenten sus propuestas a los demás Visto, el Informe Nº 023-2004-U.E.023:SBS-CY-UL.,
adquirentes de Bases y procediendo a devolver los de la Unidad de Logística; de la Unidad Ejecutora 023
sobres debidamente cerrados a aquellos que presen- Servicios Básicos de Salud Cañete - Yauyos;
taron sus propuestas, quienes los recibieron confor-
mes; CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe Nº 080-2004-ESL, el Equipo
de Soporte Legal del Programa de Administración de Que, con fecha 23 de enero del 2004 mediante Reso-
Acuerdos de Gestión opina que al iniciarse el acto pú- lución Directoral Nº 007-DISA-II-LS-U.E.023-SBS-CY-DA-
blico con retraso, éste fue implícitamente postergado 2004, se aprobó el Plan Anual de Adquisiciones y Con-
sin comunicar previamente a los adquirentes de Ba- trataciones de la Unidad Ejecutora 023 Servicios Bási-
ses, y a la Entidad, contraviniendo así lo dispuesto en cos de Salud Cañete Yauyos; para el período compren-
el artículo 57º del Reglamento de la Ley de Contratacio- dido desde el 1 de enero al 31 de diciembre del 2004;
nes y Adquisiciones del Estado, e incurriéndose, de Que, el numeral 6 de las Disposiciones Específicas
esa manera, en un vicio que acarrea la nulidad del pro- de la Directiva Nº 022-2001-CONSUCODE/PRE, apro-
ceso de selección, conforme lo establecido en el artí- bada mediante Resolución Nº 200-2001-CONSUCODE/
culo 57º de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones PRE, en concordancia con los artículos 7º y 8º del Re-
del Estado, por contravenir a las normas legales; glamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
Que, de conformidad con lo establecido en el artícu- del Estado, precisa que el Plan Anual de Adquisiciones y
lo 57º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Contrataciones puede ser modificado en cualquier mo-
Adquisiciones del Estado, los actos se llevan a cabo en mento durante el respectivo ejercicio presupuestal de
la fecha y hora señaladas en la convocatoria, salvo conformidad con su respectiva asignación presupuestal
que éstos se posterguen, de acuerdo con lo estableci- o la debida reprogramación de metas propuestas;
do en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Que, en los mencionados cuerpos normativos se es-
Estado y su Reglamento; tablece que toda modificación al Plan Anual de Adquisi-
Que, el artículo 30º de la Ley de Contrataciones y ciones y Contrataciones por inclusión o exclusión de los
Adquisiciones del Estado, y el artículo 20º de su Regla- procesos de selección, deberá ser aprobada por el Titu-
mento, establecen que la postergación de las etapas lar del Pliego o la máxima autoridad administrativa de la
de un proceso se determina por acuerdo del Comité Entidad según corresponda, y comunicada al CONSU-
Especial, por causas debidamente sustentadas, dando CODE y PROMPYME dentro de los diez (10) días hábi-
aviso en forma oportuna a la Entidad y a todos los les siguientes a la fecha de su aprobación;
adquirentes de Bases o a todos los postores, según Que, con Resolución Ministerial Nº 836-2002-SA/DM
corresponda; de fecha 10 de mayo del 2002 se resuelve precisar que
Que, de acuerdo al artículo 57º de la Ley de Contrata- la máxima autoridad administrativa de cada una de las
ciones y Adquisiciones del Estado y al artículo 26º de Unidades Ejecutoras del Pliego 011, Ministerio de Salud,
su Reglamento, el Titular del Pliego, o máxima autori- cuenta para su ámbito con facultad de aprobar su Plan
dad administrativa de la Entidad podrá declarar de ofi- Anual de Adquisiciones y Contrataciones y las modifica-
cio la nulidad del proceso de selección por contravenir ciones al mismo, dentro del marco de la Ley de Contra-
a las normas legales, o prescindir de la forma prescrita taciones y Adquisiciones del Estado;
por la normatividad aplicable, hasta antes de la cele- Que, circunstancias como el surgimiento de nuevas ne-
bración del contrato a través de una resolución que cesidades como la Instalación de Equipo de Uso Médico y
deberá expresar la etapa a la que se retrotraerá el Hospitalario: Red de Oxígeno no incluidos en el Plan Anual
proceso; de Adquisiciones y Contrataciones de la Unidad Ejecutora
Con la visación del Equipo de Soporte Legal; 023 Servicios Básicos de Salud Cañete -Yauyos para el Año
Fiscal 2004 han dado origen a su inclusión respectiva; y
SE RESUELVE: asimismo razones de carácter presupuestal han dado ori-
gen a procesos de selección no incluidos en el referido Plan
Artículo 1º.- Declarar de oficio la Nulidad del Concur- Anual de Adquisiciones y Contrataciones;
so Público CP-002-2004-PAAG "Contratación del Servi- Que, mediante el documento del visto la Unidad de Lo-
cio de Transporte de Medicamentos, Material Médico, Bio- gística plantea la necesidad de modificar el Plan Anual de
lógicos, Insumos y Otros", en virtud de la parte conside- Adquisiciones y Contrataciones de la Unidad Ejecutora 023
rativa de la presente Resolución, debiendo retrotraerse el Servicios Básicos de Salud Cañete - Yauyos para el presen-
mismo a la etapa de Recepción y Apertura de Propues- te ejercicio presupuestal a fin de excluir procesos de selec-
tas, la misma que se realizará conforme al nuevo crono- ción de Menor Cuantía e incluir procesos de Selección Di-
grama del proceso de selección que deberá formular el recta Selectiva;
Comité Especial encargado de su conducción. Que, en tal sentido resulta necesaria la modificación de
Artículo 2º.- Disponer la publicación de la presente los procesos de selección del Plan Anual de Adquisiciones y
resolución en el Diario Oficial El Peruano dentro de los Contrataciones de la Unidad Ejecutora 023 Servicios Bási-
cinco días siguientes a su expedición, con conocimiento cos de Salud Cañete - Yauyos para el ejercicio fiscal 2004;
del Comité Especial y demás órganos de la Entidad que Que, de conformidad con lo establecido en el D.S. Nº
corresponda. 012-2001-PCM, del Texto Único Ordenado de la Ley Nº
26850 “Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Esta-
Regístrese, comuníquese y publíquese. do y su Reglamento” aprobado por D.S. Nº 013-2001-
PCM; y con las facultades conferidas mediante Resolu-
WALTER VIGO VALDEZ ción Ministerial Nº 836-2002-SA/DM; y,
Coordinador General Con la aprobación de la Dirección Administrativa;
Programa de Administración de
Acuerdos de Gestión SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Modificar el Plan Anual de Adquisiciones y
18887 Contrataciones de la Unidad Ejecutora 023 Cañete - Yauyos
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278715
para el Ejercicio Fiscal 2004, por las razones expuestas en obligada a remitir al Programa Red Cil Proempleo del Minis-
la parte considerativa, de acuerdo al detalle del documento terio de Trabajo y Promoción del Empleo las ofertas de
adjunto y su anexo Nº 01 Inclusión y anexo Nº 02 Exclusión, puestos públicos que tengan previsto concursar. Están
que forma parte de la presente Resolución Directoral. excluidas de esta obligación de concursar y remitir la ofer-
Artículo 2º.- Informar al Consejo Superior de Con- ta, los puestos clasificados como de confianza conforme
trataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE las reglas de la normatividad laboral pública vigente.
y a la Comisión de Promoción de la Pequeña y Micro Los organismos públicos y empresas del Estado re-
Empresa - PROMPYME, la modificación materia de la mitirán con diez (10) días hábiles de anticipación al inicio
presente Resolución, dentro de los diez (10) días hábi- del concurso los puestos de trabajo vacantes a ofertar.
les siguientes a su aprobación. Dicha remisión puede realizarse por escrito o vía elec-
Artículo 3º.- Disponer la Publicación de la presente trónica. El envío por escrito se puede efectuar a la ofici-
Resolución en el Diario Oficial El Peruano. na de la Red Cil Proempleo ubicada en la jurisdicción o
domicilio del organismo público o empresa del Estado, o
Regístrese, publíquese y comuníquese. la Sede Central del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo. La remisión digital se realiza a la bolsa de em-
EMMA MERCEDES OBESO LEDESMA pleo electrónica: www.empleosperu.gob.pe
Directora Ejecutiva Los organismos públicos y empresas del Estado desig-
narán al funcionario responsable de remitir las ofertas de
18834 empleo de la entidad. Dicha designación debe realizarse
mediante resolución del titular de la entidad publicada en el
Diario Oficial El Peruano, dentro de los diez (10) días hábiles
TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL siguientes a la entrada en vigencia de la presente norma.
Artículo 3º.- Del procedimiento de colocación
EMPLEO A los efectos de acceder a las vacantes promociona-
das por los medios de comunicación mencionados en el
Dictan disposiciones reglamentarias de artículo 1º, los interesados deberán:
la Ley Nº 27736, referente a la transmi- i) Para los puestos de trabajo ofertados por el Sector
sión radial y televisiva de ofertas Privado, si se trata de un aviso proporcionado por la Red
Cil Proempleo, acercarse a las oficinas de ésta, con el
laborales del sector público y privado objeto de cumplir con el procedimiento de intermediación
determinado por la Red. Cuando sea un puesto no pro-
DECRETO SUPREMO
Nº 012-2004-TR mocionado por la Red Cil Proempleo, el postulante debe-
rá cumplir con el contenido de aviso.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA ii) Para los puestos de trabajo ofertados por el Sector
Público, la Red Cil Proempleo difundirá las ofertas de
CONSIDERANDO: trabajo a través de su red y de los medios determinados
en el artículo 1º del presente Decreto Supremo. La pos-
Que, el numeral 1) del artículo 26º de la Constitución tulación y evaluación se realizará directamente ante la
Política reconoce el principio de igualdad de oportunidades; entidad o empresa pública que convoca.
Que, la Ley Nº 27736 dispone la transmisión radial y
televisiva de ofertas laborales del Sector Público y Pri- Artículo 4º.- Del contenido no discriminatorio de
vado por parte del Instituto de Radio y Televisión del Perú las ofertas de empleo
a través de Canal 7 y Radio Nacional del Perú; Las ofertas de empleo deberán respetar las
Que, el Programa "Red Cil Proempleo" del Ministerio de prohibiciones sobre discriminación previstas en la Ley
Trabajo y Promoción del Empleo, tiene por objeto promover Nº 26772 y su reglamento. También serán de aplicación
la empleabilidad de los sectores de menores recursos, prin- las demás disposiciones referentes a procesos, sancio-
cipalmente jóvenes y mujeres a través de la intermediación nes y procedimientos que disponen dichas normas.
y colocación de la fuerza laboral en puestos de trabajo; Artículo 5º.- De los otros mecanismos de publici-
Que, es necesario reglamentar la Ley Nº 27736 a fin dad de la Red Cil Proempleo
de establecer procedimientos que garanticen y promue- La publicidad de la oferta de puestos de trabajo del Sector
van la igualdad de oportunidades y la transparencia en el Público y Privado que se realiza por la Red Cil Proempleo se
acceso a puestos del sector público y privado; y, efectúa, además de los medios audiovisuales dispuestos en el
En uso de la facultad conferida y estando a lo dispues- artículo 1º del presente Decreto Supremo, mediante avisos
to por el inciso 8) del artículo 118º de la Constitución colocados en las oficinas de la Red y el registro de la oferta en
Política del Perú; la bolsa electrónica: www.empleosperu.gob.pe
DECRETA: Artículo 6º.- De las disposiciones complementa-
rias
Artículo 1º.- De la difusión de las ofertas de em- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo median-
pleo por el Instituto de Radio y Televisión del Perú te resolución ministerial está facultado a emitir las disposicio-
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través nes complementarias al presente Decreto Supremo.
de su programa "Red CIL Proempleo" proporcionará diaria-
mente al Instituto de Radio y Televisión del Perú la información Artículo 7º.- De los refrendos
vinculada con la oferta de trabajo del sector público y privado, El presente Decreto Supremo es refrendado por el
a efectos del cumplimiento del artículo 1º de la Ley Nº 27736, la Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Tra-
misma que será difundida por Canal 7 y Radio y Televisión del bajo y Promoción del Empleo.
Perú, en el horario que disponga dicha entidad.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinue-
El Instituto de Radio Nacional y Televisión Nacional
ve días del mes de octubre del año dos mil cuatro.
del Perú podrá disponer de otras fuentes de información,
además de la proporcionada por la Red Cil Proempleo. ALEJANDRO TOLEDO
Cuando la información sea brindada por la Red Cil Presidente Constitucional de la República
Proempleo, Radio Nacional del Perú y Canal 7 deberán
indicarlo en el aviso correspondiente. CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
Artículo 2º.- De la obligación de los organismos
públicos y empresas del Estado de remitir sus ofer- JAVIER NEVES MUJICA
tas de empleo al Ministerio de Trabajo y Promoción Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
del Empleo
Todo organismo público y empresa del Estado está 18935
Pág. 278716 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
Autorizan viaje de funcionaria para Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días calenda-
rio siguientes de efectuado el viaje, la citada funcionaria
participar en eventos relativos a la pe- deberá presentar ante su Institución, un informe detalla-
queña y microempresa que se reali- do describiendo las acciones realizadas y los resulta-
zarán en Chile dos obtenidos durante el viaje autorizado.
Artículo 4º.- La presente Resolución Suprema no
RESOLUCIÓN SUPREMA dará derecho a exoneración de impuestos o derechos
Nº 037-2004-TR aduaneros, cualesquiera fuese su clase o denomina-
ción.
Lima, 1 de octubre de 2004 Artículo 5º.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
VISTO: El Oficio Nº 1346-2004-MTPE/SG/OA, de fe- por el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo.
cha 24 de setiembre de 2004, de la Dirección General de
la Oficina de Administración del Ministerio de Trabajo y Regístrese, comuníquese y publíquese.
Promoción del Empleo; y,
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
CONSIDERANDO: Presidente Constitucional de la República
Que, el Foro de Cooperación Económica Asia Pacífi- CARLOS FERRERO
co (APEC), es un foro de concertación económica que Presidente del Consejo de Ministros
incluye a las principales economías del área ASIA - PA-
CÍFICO, orientado a la promoción del comercio, la co- JAVIER NEVES MUJICA
operación y el desarrollo económico, a fin de establecer Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
una comunidad económica del Pacífico;
Que, en marco a lo expuesto, las instituciones chile- 18946
nas tales como la Corporación de Fomento - CORFO y
el Servicio de Cooperación Técnica - SERCOTEC, lle-
varán a cabo la Reunión del 19 Grupo de Trabajo Peque- Autorizan viaje de Viceministro de
ña y Micro Empresa, del 2 al 4 de octubre de 2004, en la
ciudad de Santiago, Chile, y el Primer Congreso Pyme Trabajo a Ecuador para participar en
de las Américas, en la ciudad de Viña del Mar, Chile, del ronda de negociaciones para la sus-
5 al 6 de octubre de 2004; cripción de un Tratado de Libre Comer-
Que, el objetivo de la reunión del Grupo de Trabajo de la
Pequeña y Micro Empresa es conocer las estrategias, po- cio con EE.UU.
líticas y programas de intervención que se desarrollan a RESOLUCIÓN SUPREMA
nivel mundial en la implementación de experiencias exito- Nº 038-2004-TR
sas, y el objetivo del Primer Congreso Pyme de las Améri-
cas, es analizar las perspectivas de las micros, pequeñas Lima, 19 de octubre de 2004
y medianas empresas en el comercio internacional, las
posibles barreras y obstáculos que deben superar los paí- VISTOS; el Memorando Nº 103-2004-MTPE/DM,
ses de la región, para mejorar su participación en los nego- de fecha 7 de octubre de 2004, del Despacho Minis-
cios de importación - exportación y las experiencias y bue- terial; el Oficio Nº 1421-2004-MTPE/SG/OA, de fe-
nas prácticas logradas en esta materia; cha 13 de octubre de 2004, de la Oficina de Adminis-
Que, en tal sentido y dada la relevancia e importancia tración del Ministerio de Trabajo y Promoción del
de los mencionados eventos para el cumplimiento de los Empleo; y,
objetivos y metas sectoriales, es conveniente autorizar el
viaje de la señora María Isabel Benavides de la Puente, CONSIDERANDO:
Directora Nacional de la Micro y Pequeña Empresa, para
que participe en representación del Ministerio de Trabajo y Que, la oficialización de la participación del Go-
Promoción del Empleo, en la citada reunión y congreso; bierno peruano en las negociaciones para la suscrip-
Que, los gastos que ocasione la participación de la ción de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con el
mencionada funcionaria en dichos eventos, serán cubier- Gobierno de los Estados Unidos, permitirá de suscri-
tos con recursos del presupuesto del Ministerio de Tra- birse dicho Acuerdo, que nuestro país tenga acceso
bajo y Promoción del Empleo; a un mercado de mayor capacidad adquisitiva, mejo-
De conformidad con lo establecido por la Ley Nº 28128, res y nuevas inversiones, leyes arancelarias claras,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fis- posicionamiento estratégico, competitividad y más
cal de 2004; la Ley Nº 27619, Ley que regula la autoriza- puestos de trabajo;
ción de viajes al exterior de servidores y funcionarios Que, debiendo tratarse aspectos laborales en la
públicos y su Reglamento aprobado mediante Decreto Quinta Ronda de Negociación para la suscripción del
Supremo Nº 047-2002-PCM; citado Tratado, el mismo, que se desarrollará en la
Estando a lo acordado; ciudad de Guayaquil, Ecuador, del 25 al 29 de octubre
de 2004, resulta relevante designar a un represen-
SE RESUELVE: tante del Sector, para que participe en dicha negocia-
ción;
Artículo 1º.- Autorizar, el viaje en comisión de servi- Que, en consecuencia, dada la importancia de la
cios, de la señora MARÍA ISABEL BENAVIDES DE LA participación del Sector en dicho evento, se ha desig-
PUENTE, Directora Nacional de la Micro y Pequeña nado al doctor Alfredo Villavicencio Ríos, Viceministro
Empresa del Ministerio de Trabajo y Promoción del Em- de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción del
pleo, del 2 al 7 de octubre de 2004, a las ciudades de Empleo, para participar en representación del Sector,
Viña del Mar y Santiago, Chile, para los fines expuestos en el citado Grupo de Trabajo, cuyos gastos de pasa-
en la parte considerativa de la presente Resolución. jes y viáticos serán cubiertos por el Pliego Institucio-
Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento nal del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo;
de la presente Resolución, serán cubiertos con recur- De conformidad con lo establecido por la Ley Nº
sos del Presupuesto del Ministerio de Trabajo y Promo- 28128, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
ción del Empleo, de acuerdo al siguiente detalle: Año Fiscal de 2004; la Ley Nº 27619, Ley que regula
la autorización de viajes al exterior de servidores y
Pasajes US$ 308.75 funcionarios públicos y su Reglamento aprobado me-
Viáticos US$ 1,200.00 diante Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM; y,
Impuesto TUUA US$ 28.24 Estando a lo acordado;
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278717
SE RESUELVE: sector correspondiente, con excepción de los sectores
de Relaciones Exteriores, Comercio Exterior y Turismo,
Artículo 1º.- Autorizar, el viaje en comisión de servi- así como de la Dirección General de Aeronáutica Civil
cios, al doctor ALFREDO VILLAVICENCIO RÍOS, Vice- del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en cuyo
ministro de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción caso se aprobarán por resolución del Titular del Pliego
del Empleo, a la ciudad de Guayaquil, Ecuador, del 24 al correspondiente;
27 de octubre de 2004, para los fines expuestos en la Que, la Ley Nº 27261 - Ley de Aeronáutica Civil del
parte considerativa de la presente Resolución. Perú, establece que la Autoridad Aeronáutica Civil es
Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento ejercida por la Dirección General de Aeronáutica Civil
de la presente Resolución serán cubiertos con recursos como dependencia especializada del Ministerio de Trans-
del Presupuesto del Ministerio de Trabajo y Promoción portes y Comunicaciones;
del Empleo, de acuerdo al siguiente detalle: Que, la Dirección General de Aeronáutica Civil, a fin
de cumplir con los estándares aeronáuticos internacio-
Pasajes : US$ 516.80 nales establecidos en el Convenio de Chicago sobre
Viáticos : US$ 800.00 Aviación Civil y poder mantener la calificación de Cate-
Impuesto TUUA : US$ 28.24 goría - I otorgada al Perú por la Organización de Avia-
ción Civil Internacional, debe mantener un programa
Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días ca- anual de vigilancia sobre la seguridad operacional a
lendario siguientes de efectuado el viaje, del citado través de la ejecución de inspecciones técnicas a los
funcionario deberá presentar ante su institución, un explotadores aéreos en el país, basado en las disposi-
informe detallado describiendo las acciones realiza- ciones establecidas en el citado Convenio y en los es-
das y los resultados obtenidos durante el viaje auto- tándares de la Organización de Aviación Civil Interna-
rizado. cional;
Artículo 4º.- La presente Resolución Suprema no Que, el Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil,
otorga derecho a exoneración o liberación de impues- aprobado por Decreto Supremo Nº 050-2001-MTC, en
tos aduaneros de ninguna clase o denominación. su artículo 14º establece que los inspectores debida-
Artículo 5º.- La presente Resolución Suprema mente identificados a que se refiere la Ley son compe-
será refrendada por el Presidente del Consejo de tentes, según su especialidad, para verificar las capaci-
Ministros y el Ministro de Trabajo y Promoción del dades exigidas a los titulares de las autorizaciones para
Empleo. realizar actividades de aeronáutica civil;
Que, la seguridad y eficiencia de las operaciones
Regístrese, comuníquese y publíquese. aéreas, se verifica, entre otras formas, a través de ins-
pecciones técnicas a las estaciones de los explotado-
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO res aéreos ubicadas en el extranjero;
Presidente Constitucional de la República Que, la Dirección de Seguridad Aérea de la Dirección
General de Aeronáutica Civil, ha emitido la Orden de
CARLOS FERRERO Inspección Nº 1534-2004-MTC/12.04-SDA designando
Presidente del Consejo de Ministros al Inspector Alfredo Adolfo Ríos Ibarra, para realizar la
inspección técnica de la estación de la empresa Lan
JAVIER NEVES MUJICA Perú S.A., en la ciudad de Santiago, República de Chile,
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo como parte del programa de vigilancia de las operacio-
nes aéreas internacionales, durante los días 20 al 22 de
18947 octubre del 2004;
Que, por lo expuesto, resulta necesario autorizar el
viaje del referido Inspector de la Dirección General de
TRANSPORTES Y Aeronáutica Civil para que, en cumplimiento de las fun-
ciones que le asigna la Ley Nº 27261 y su Reglamento,
pueda realizar la inspección técnica a que se contrae la
COMUNICACIONES Orden de Inspección Nº 1534-2004-MTC/12.04-SDA;
De conformidad con la Ley Nº 27261, Ley Nº 27619 y
Autorizan viaje de Inspector de la Di- Ley Nº 28128 y el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM;
rección General de Aeronáutica Civil a
Chile, en comisión de servicios SE RESUELVE:
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Artículo 1º.- Autorizar el viaje del señor Alfredo Adol-
Nº 758-2004-MTC/02 fo Ríos Ibarra, Inspector de la Dirección General de
Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes y Comu-
Lima, 11 de octubre de 2004 nicaciones, a la ciudad de Santiago, República de Chile,
durante los días 20 al 22 de octubre del 2004, para los
CONSIDERANDO: fines a que se contrae la parte considerativa de la pre-
sente Resolución.
Que, la Ley Nº 27619 que regula la autorización de Artículo 2º.- El gasto que demande el viaje autoriza-
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, do precedentemente, será con cargo al presupuesto del
en concordancia con sus normas reglamentarias apro- Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de acuer-
badas por Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, esta- do al siguiente detalle:
blece que para el caso de los servidores y funcionarios
públicos de los Ministerios, entre otras entidades, la au- Viáticos US$ 600.00
torización de viaje se otorgará por Resolución Ministerial Tarifa por Uso de Aeropuerto US$ 28.24
del respectivo Sector, la que deberá ser publicada en el
Diario Oficial El Peruano con anterioridad al viaje, con Artículo 3º.- Conforme a lo dispuesto por el artículo
excepción de las autorizaciones de viajes que no irro- 10º del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, el inspec-
guen gastos al Estado; tor mencionado en el artículo 1º de la presente Resolu-
Que, el inciso k) del artículo 15º de la Ley Nº 28128, ción Ministerial, dentro de los quince (15) días calenda-
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fis- rio siguientes de efectuado el viaje, deberá presentar un
cal 2004, dispone restringir al mínimo indispensable los informe al Despacho Ministerial, con copia a la Oficina
viajes al exterior del país en comisión de servicios, esta- General de Administración del Ministerio de Transportes
bleciendo que, para el caso del Poder Ejecutivo, éstos y Comunicaciones, describiendo las acciones realiza-
serán aprobados por resolución suprema refrendada por das y los resultados obtenidos durante el viaje autoriza-
el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro del do.
Pág. 278718 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
Artículo 4º.- La presente Resolución Ministerial no MÁS MÁXIMO RAMÍREZ MILLA, presunto titular de
dará derecho a exoneración o liberación de impuestos o la estación denominada RADIO LATINO 2000 o STAR
derechos aduaneros, cualquiera fuera su clase o deno- MIX, han sido verificados en reiteradas ocasiones
minación. operando el servicio de radiodifusión y utilizando el
espectro radioeléctrico sin la correspondiente auto-
Regístrese, comuníquese y publíquese rización del Ministerio de Transportes y Comunica-
ciones, haciendo caso omiso a los requerimientos de
JOSÉ JAVIER ORTIZ RIVERA cese efectuados por la Administración, por lo que
Ministro de Transportes y Comunicaciones propone se interpongan las acciones legales contra
las referidas personas;
18810 Que, el artículo 26º del Reglamento de Organiza-
ción y Funciones del Ministerio de Transportes y Co-
municaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº
Autorizan a procurador iniciar accio- 041-2002-MTC, establece como una de las funcio-
nes legales a presuntos responsables nes de la Procuraduría Pública, la de representar y
defender los derechos e intereses del Ministerio ante
de la comisión de delito de hurto los Órganos Jurisdiccionales;
Que, de acuerdo con el artículo 1º del Decreto
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Ley Nº 17537, Ley de Representación y Defensa del
Nº 768-2004-MTC/03 Estado en Juicio, la defensa de los intereses y dere-
chos del Estado se ejercita judicialmente, por inter-
Lima, 14 de octubre de 2004 medio de los Procuradores Públicos. Asimismo, el
artículo 2º del referido texto legal señala que los Pro-
CONSIDERANDO: curadores Públicos tienen la plena representación
Que, el espectro radioeléctrico, que es parte del del Estado en juicio y ejercitan su defensa en todos
espectro electromagnético, es un recurso natural de los procesos y procedimientos en los que actúe como
dimensiones limitadas que forma parte del patrimonio demandante, demandado, denunciante o parte civil;
de la Nación, cuya administración, asignación de fre- Que, el artículo único del Decreto Ley Nº 17667
cuencias y control corresponden al Ministerio de establece que para demandar y/o formular denun-
Transportes y Comunicaciones, conforme a lo esta- cias a nombre del Estado, es necesaria la expedición
blecido en los artículos 57º y 58º del Texto Único previa de la Resolución Ministerial autoritativa;
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones; Que, en tal sentido, existiendo indicios razona-
Que, de conformidad con lo dispuesto en los ar- bles de la presunta comisión del delito de hurto, co-
tículos 22º y 48º de la mencionada Ley, en concor- rresponde autorizar al Procurador Público encarga-
dancia con los artículos 100º y 160º del Texto Único do de los asuntos judiciales del Ministerio de Trans-
Ordenado del Reglamento General de dicha Ley, el portes y Comunicaciones, a fin que inicie y culmine
servicio de radiodifusión requiere de autorización ex- las acciones legales contra los presuntos responsa-
presa y previa para su operación, por localidad y bles de la comisión del ilícito penal antes descrito, a
banda de frecuencia, por lo que la operación de di- fin de defender los intereses del Estado;
cho servicio sin contar con la autorización corres- De conformidad con el artículo 47º de la Constitu-
pondiente constituye infracción administrativa pasi- ción Política del Perú, los Decretos Leyes Nº 17537 y Nº
ble de ser sancionada con multa, de acuerdo con lo 17667, las Leyes Nº 27779 y Nº 27791 y el Decreto
señalado en los artículos 87º y siguientes del Texto Supremo Nº 041-2002-MTC;
Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones;
Que, el artículo 93º del Texto Único Ordenado de SE RESUELVE:
la Ley de Telecomunicaciones, en concordancia con
el artículo 268º del Texto Único Ordenado de su Re- Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público a cargo
glamento General, establecen que las sanciones ad- de los asuntos judiciales del Ministerio de Transportes y
ministrativas se aplican independientemente de la Comunicaciones, para que en representación y defensa
responsabilidad penal o civil que se derive del actuar de los intereses del Estado, inicie y culmine las acciones
de los infractores a la normativa de telecomunicacio- legales que correspondan contra las personas que se
nes; detallan a continuación y los que resulten responsables
Que, el artículo 185º del Código Penal tipifica como por los hechos descritos en la parte considerativa de la
delito de hurto, disponiendo que el que, para obtener presente Resolución.
provecho se apodera ilegítimamente de un bien mue- TITULAR O REPRESENTANTE Denominación de la Lugar de
ble, total o parcialmente ajeno, sustrayéndolo del lu- Estación Operación
gar en que se encuentra, será reprimido con pena DARÍO HERRERA MENDOZA,
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de VÍCTOR GUERRA PÉREZ, JESSICA
RAMÍREZ PÉREZ, CÉSAR MEDINA
tres años. La norma precisa que se equiparan a bien ÁLVAREZ RADIO TURBO STEREO Ate-Vitarte
mueble la energía eléctrica, el gas, el agua y cual- ALFREDO PALACIOS MARTINES,
quier otra energía o elemento que tenga valor econó- FRANCISCO ROJAS ZULUAGA RADIO FORTALEZA Ate-Vitarte
mico, así como el espectro electromagnético; cons- ESTELO ANTENOR HUAROC
tituyendo circunstancias agravantes de este tipo pe- SANTOS RADIO LA POSITIVA Villa El Salvador
nal las señaladas expresamente en el artículo 186º CANORIO CÉSAR CRISTÓBAL
CELIS RADIO LA FAMOSA Santa Anita
de este Código;
TOMÁS MÁXIMO RAMÍREZ MILLA RADIO LATINO 2000 o San Juan de
Que, mediante Memorándum Nº 1797-2004-MTC/ STAR MIX Lurigancho
18 e Informe Nº 044-2004-MTC/18.02, la Dirección
General de Control y Supervisión de Telecomunica- Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución
ciones señala que DARÍO HERRERA MENDOZA, Ministerial así como de los antecedentes del caso men-
VÍCTOR GUERRA PÉREZ, JESSICA RAMÍREZ PÉ- cionado al Procurador Público, para los fines pertinen-
REZ y CÉSAR MEDINA ÁLVAREZ, presuntos titula- tes.
res de la estación denominada RADIO TURBO STE-
REO; ALFREDO PALACIOS MARTINES y FRANCIS-
CO ROJAS ZULUAGA, presuntos titulares de la es- Regístrese, comuníquese y publíquese
tación denominada RADIO FORTALEZA; ESTELO
ANTENOR HUAROC SANTOS, presunto titular de la JOSÉ JAVIER ORTIZ RIVERA
estación denominada RADIO LA POSITIVA; CANO- Ministro de Transportes y Comunicaciones
RIO CÉSAR CRISTOBAL CELIS, presunto titular de
la estación denominada RADIO LA FAMOSA y TO- 18816
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278719
Modifican resolución que otorgó a Alas PODER JUDICIAL
de Esperanza Perú la renovación de
permiso de operación de aviación gene-
ral - civico CORTES SUPERIORES
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 0144-2004 MTC/12 DE JUSTICIA
Lima, 17 de setiembre de 2004 Regularizan prórroga de designación de
vocales provisionales y designación de
Vista la solicitud de ALAS DE ESPERANZA PERU,
sobre Modificación de Permiso de Operación de Avia- magistrados suplentes de juzgados pe-
ción General: Cívico; nal y laboral del Callao
CONSIDERANDO: CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DEL CALLAO
Artículo Tercero.- REGULARIZAR la designación del Que, mediante Oficio Nº 264-2003-GPEJ-GG/PJ y ofi-
señor doctor ROMAIN GANVINI ASENCIOS, como Juez cio Circular Nº 012-2003-SPTP-GPEJ-GG/PJ de fecha 10
Suplente del Sétimo Juzgado Penal del Callao, en adición de setiembre del 2003, se remitió la relación de personal
a sus funciones de Juez Suplente del Tercer Juzgado apto para ser reincorporado en esta Corte Superior, dentro
Penal del Callao, por el término de 15 días con efectivi- de los que se encuentra el señor Francisco Llallico Paloma-
dad al 7 de octubre último. res, por lo tanto, corresponde proceder a su reincorpora-
Artículo Cuarto.- REGULARIZAR la designación de ción, teniendo en cuenta el procedimiento respectivo;
la señora doctora Patricia Bocangel Penny, como Juez Que, en ese sentido, deberá verificarse previamente el
Suplente del Cuarto Juzgado Laboral en adición a sus cargo que ostentaba el servidor al momento del cese el cual
funciones de Juez Suplente del Primer Juzgado Laboral debe coincidir con el que figura en la relación adjunta a dicho
del Callao, hasta que se dicte disposición en contrario, oficio circular; por lo que para tales efectos se tiene en cuen-
con efectividad al 7 de octubre último. ta las disposiciones emitidas por la Gerencia de Personal y
Artículo Quinto.- PÓNGASE la presente Resolu- Escalafón Judicial sobre el particular así como el trámite
ción en conocimiento del Consejo Ejecutivo del Poder previsto en el Oficio Circular Nº 052-2004-GPEJ-GG/PJ;
Judicial, de la Oficina de Control de la Magistratura, de la Que, del informe de la Oficina de Personal de esta
Gerencia General del Poder Judicial, de la Academia de Corte Superior de Justicia de fecha 5 del presente mes,
la Magistratura, de la Comisión Distrital de Control de la se tiene que existe 1 plaza vacante para atender la soli-
Magistratura, de la señora Fiscal Superior Decana, de citud de reincorporación del señor Llallico Palomares;
los señores Magistrados interesados, de la Oficina de Que, en consecuencia, en uso de las atribuciones y obliga-
Administración Distrital, de la Oficina Distrital de Imagen ciones otorgadas a los Presidentes de Corte, por el Artículo
Institucional, para los fines pertinentes. 90º del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, y estando a los considerandos precedentes;
Regístrese, comuníquese, cúmplase y publíquese.
SE RESUELVE:
CARLOS ZECENARRO MATEUS
Presidente Artículo Primero.- AUTORIZAR LA REINCOR-
PORACIÓN, a partir de la fecha, del señor FRANCISCO
18881 LLALLICO PALOMARES en la plaza presupuesta y va-
cante de Secretario Judicial de esta Corte Superior
Artículo Segundo.- PÓNGASE la presente Resolu-
Autorizan reincorporación a la plaza ción en conocimiento de la Presidencia del Poder Judi-
cial, del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, de la Ofici-
de Secretario Judicial de la Corte Su- na de Control de la Magistratura del Poder Judicial, de la
perior de Justicia del Callao Gerencia General del Poder Judicial, de la Gerencia de
Escalafón y Personal de la Gerencia General del Poder
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DEL CALLAO Judicial, de la Comisión Distrital de Control de la Magis-
tratura, de la Oficina de Administración Distrital, de la
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Oficina Distrital de Imagen Institucional, y del interesado.
Nº 117-2004- P-CSJCL/PJ
VISTOS: 18882
Independencia, catorce de octubre del dos mil cua- Artículo Sexto.- Póngase la presente Resolución
tro. en conocimiento de la Presidencia del Poder Judicial,
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Oficina de Control
VISTA: de la Magistratura, Gerencia General, Gerencia de Per-
sonal y Escalafón Judicial, Oficina Distrital de Control de
La Resolución Administrativa número ciento setenti- la Magistratura y de la Oficina de Administración Distri-
siete-dos mil cuatro-CE-PJ del Consejo Ejecutivo del tal.
Poder Judicial, publicado en la fecha en el Diario Oficial
El Peruano; y, Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
CONSIDERANDO: SS.
HUAMAN VARGAS
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
DÍAZ CÁRDENAS Nº 299-2004-P-CSJCN/PJ
VISTOS:
Reasignan a magistradas suplentes en Las Resoluciones Administrativas ciento setentisiete-
juzgados de familia y de paz letrado dos mil cuatro-CE-PJ del Consejo Ejecutivo del Poder
de Puente Piedra, Santa Rosa y Ancón Judicial y Resolución Administrativa cero veintiuno-dos
mil cuatro-CED-CSJCN/PJ del Consejo Ejecutivo Distri-
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA tal de esta Corte Superior de Justicia; y,
Nº 298-2004-P-CSJCN/PJ
CONSIDERANDO:
Independencia, quince de octubre del dos mil cuatro.
Por cuyas consideraciones, en virtud del artículo 90º Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
incisos tercero y noveno del Texto Único Ordenado de la General, que permite la corrección de errores materia-
Ley Orgánica del Poder Judicial; les con efecto retroactivo, siempre que adopte la forma
y modalidades de comunicación o publicación que co-
SE RESUELVE: rresponde al acto original;
En uso de las facultades conferidas al Jefe de la
Artículo Primero.- REASIGNAR a la señora doctora Oficina Nacional de Procesos Electorales en el literal u)
Elsa Rocsana Pastor Sánchez-Concha, para que en su del artículo 9º del Reglamento de Organización y Fun-
condición de Magistrado Suplente se haga cargo del ciones de la entidad, aprobado por Resolución Jefatural
Segundo Juzgado de Paz Letrado de Puente Piedra, Nº 051-2004-J/ONPE y modificado mediante Resolu-
Santa Rosa y Ancón, a partir del dieciocho de octubre ción Jefatural Nº 201-2004-J/ONPE; y,
del año en curso. Con el visado de la Gerencia de Asesoría Jurídica;
Artículo Segundo.- Póngase la presente Resolu-
ción en conocimiento de la Presidencia del Poder Judi- SE RESUELVE:
cial, Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Oficina de
Control de la Magistratura, Gerencia General, Gerencia Artículo Primero.- Rectificar el error material incu-
de Personal y Escalafón Judicial, Oficina Distrital de rrido en el Artículo Primero de la Resolución Jefatural Nº
Control de la Magistratura y de la Oficina de Adminis- 216-2004-J/ONPE, en los siguientes términos:
tración Distrital.
DICE:
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
“Autorizar al Procurador Público a cargo de la defen-
LORENZO ALEJANDRO MONTAÑEZ GONZALES sa de los intereses de la Oficina Nacional de Procesos
Presidente de la Corte Superior de Justicia Electorales para que interponga las acciones judiciales
del Cono Norte de Lima que correspondan contra el señor Erickson Loayza Pa-
checo...”
18867
DEBE DECIR:
ORGANISMOS AUTÓNOMOS “Autorizar al Procurador Público a cargo de la defen-
sa de los intereses de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales para que interponga las acciones judiciales
ONPE que correspondan contra el señor Erikson Loayza Pe-
laez...”
Rectifican error material incurrido en
Artículo Segundo.- Remitir copia de la presente re-
la R.J. Nº 216-2004-J/ONPE, que au- solución a la Procuraduría Pública a cargo de la defensa
torizó a procurador iniciar acciones de los intereses de la Oficina Nacional de Procesos Elec-
judiciales contra persona natural torales.
Artículo Segundo.- Disponer que la Gerencia Ge- aprobado por el Decreto Supremo Nº 054-97-EF, en ade-
neral del Ministerio Público adopte las acciones perti- lante TUO de la Ley del SPP; estableció en su artículo
nentes para el cumplimiento de la presente resolución. 25º, entre otros aspectos, los valores en los que pueden
Artículo Tercero.- Poner la presente resolución en ser invertidos los recursos de las Carteras Administra-
conocimiento del Fiscal Superior Decano del Distrito das y en su artículo 25º-B los límites de inversión en
Judicial de Pasco, de la Gerencia Central de Personal, dichos valores;
de la Gerencia de Planificación, Racionalización y Que, la Tercera Disposición Final y Transitoria del
Estadística y de la Gerencia de Registro de Fiscales. Reglamento del mencionado TUO; aprobado por Decre-
to Supremo Nº 004-98-EF, faculta a la Superintendencia
Regístrese, comuníquese y publíquese. para dictar las normas reglamentarias necesarias para
el buen funcionamiento del Sistema Privado de Adminis-
NELLY CALDERÓN NAVARRO tración de Fondos de Pensiones;
Fiscal de la Nación Que, por Resolución Nº 052-98-EF/SAFP y sus mo-
Presidenta de la Junta de Fiscales Supremos dificatorias se aprobó el Título VI del Compendio de Nor-
mas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema
18892 Privado de Administración de Fondos de Pensiones, re-
ferido a Inversiones;
Que, resulta pertinente emitir la reglamentación para
RESOLUCIÓN DE JUNTA DE que las Carteras Administradas puedan suscribir en el
FISCALES SUPREMOS mercado local contratos de forwards de monedas con el
Nº 014-2004-MP-FN-JFS objeto de permitir la cobertura del riesgo cambiario origi-
nado por las inversiones realizadas en instrumentos de
Lima, 18 de octubre de 2004 inversión denominados en diferentes monedas;
Estando a lo opinado por las Superintendencias Ad-
VISTO Y CONSIDERANDO: juntas de Administradoras Privadas de Fondos de Pen-
siones, Riesgos y de Asesoría Jurídica, así como por la
Que, por Acuerdo Nº 449, adoptado en sesión Gerencia de Estudios Económicos; y,
extraordinaria de la Junta de Fiscales Supremos, se En uso de las atribuciones conferidas por el nu-
aprobó la creación de una plaza de Fiscal Adjunto Pro- meral 9 del artículo 349º de la Ley General del Siste-
vincial en el Distrito Judicial de Moquegua; ma Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica
En uso de las atribuciones conferidas por el Decreto de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley Nº
Legislativo Nº 052 - Ley Orgánica del Ministerio Público, 26702 y sus modificatorias, y la Tercera Disposición
y en cumplimiento del acuerdo precitado, adoptado por Final y Transitoria del Reglamento del TUO de la Ley
unanimidad por la Junta de Fiscales Supremos en la del SPP.
sesión realizada el día 11 de octubre del 2004;
RESUELVE:
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Incorporar como Subcapítulo XI
Artículo Primero.- Crear una plaza de Fiscal Adjun- del Capítulo III del Título VI del Compendio de Normas de
to Provincial en el Distrito Judicial de Moquegua, en el Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado
Despacho de la Fiscalía Provincial Mixta de Mariscal de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado
Nieto. por la Resolución Nº 052-98-EF/SAFP y sus modificato-
Artículo Segundo.- Disponer que la Gerencia Ge- rias, el texto siguiente:
neral del Ministerio Público adopte las acciones perti-
nentes para el cumplimiento de la presente resolución. SUBCAPÍTULO XI
Artículo Tercero.- Poner la presente resolución en
conocimiento del Fiscal Superior Decano del Distrito CONTRATOS DE FORWARDS DE MONEDAS
Judicial de Moquegua, de la Gerencia Central de Perso-
nal, de la Gerencia de Planificación, Racionalización y Instrumentos elegibles
Estadística y de la Gerencia de Registro de Fiscales. Artículo 53gº.- Las AFP, en representación de las
Carteras Administradas, podrán celebrar contratos de
Regístrese, comuníquese y publíquese. compra o de venta de forwards de monedas en el mer-
cado local con el único fin de obtener la cobertura del
NELLY CALDERÓN NAVARRO riesgo cambiario, siempre que los activos subyacentes
Fiscal de la Nación de tales contratos sean las monedas elegibles señala-
Presidenta de la Junta de Fiscales Supremos das en el Reglamento para la Inversión de los Fondos de
Pensiones en el Exterior.
18893
Requisitos
Artículo 53hº.- En los contratos de forwards de
SBS monedas sólo podrán ser contrapartes los bancos y
las demás empresas que operen de acuerdo con el
Incorporan subcapítulo y anexo al Tí- módulo 3 del artículo 290º de la Ley General del Sis-
tulo VI del Compendio de Normas de tema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgáni-
ca de la Superintendencia de Banca y Seguros, que
Superintendencia Reglamentarias del se encuentren autorizados por esta Superintenden-
Sistema Privado de Administración de cia a celebrar tales contratos. Asimismo, las contra-
Fondos de Pensiones partes deben poseer, para sus títulos de deuda de
largo plazo, una clasificación de riesgo equivalente
RESOLUCIÓN SBS no menor a “AA” y para sus instrumentos de corto
Nº 1738-2004 plazo una clasificación de riesgo no menor a “CP-1”,
conforme a las equivalencias de clasificación de ries-
Lima, 18 de octubre de 2004 go establecidas en el Título X del Compendio de Nor-
mas de Superintendencia Reglamentarias del Siste-
EL SUPERINTENDENTE DE BANCA Y SEGUROS ma Privado de Administración de Fondos de Pensio-
nes y sus normas complementarias.
CONSIDERANDO:
Contratos
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Artículo 53iº.- Los contratos de forwards de mone-
Privado de Administración de Fondos de Pensiones, das deberán celebrarse en el marco de las recomenda-
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278727
ciones efectuadas por la International Swap and Deriva- pondiente a los instrumentos derivados para cobertura,
tives Association (ISDA), e indicar con claridad los tér- según el tipo de fondo administrado, y el valor total de las
minos y condiciones del mismo, los derechos y las obli- inversiones denominadas en moneda nacional. Asimis-
gaciones de ambas partes, y las siguientes estipulacio- mo, la suma de las ventas de una determinada moneda
nes mínimas: extranjera realizadas a través de contratos de forwards
de monedas no debe exceder el valor que resulte infe-
a) Los eventos que pudieran significar la modifica- rior entre el valor equivalente al límite máximo de inver-
ción de los derechos, de las obligaciones o de los térmi- sión correspondiente a los instrumentos derivados para
nos y condiciones de los contratos; cobertura, según el tipo de fondo administrado, y el valor
b) Los eventos que pudieran significar el término total de las inversiones denominadas en dicha moneda
anticipado del contrato y las modalidades de liquidación extranjera.
de las operaciones y de resarcimiento; Para efectos del cómputo de los límites señalados en
c) La imposibilidad de cesión de la posición con- el presente artículo, los contratos de forward deberán
tractual o la modificación de los términos de los contra- calcularse en función a las unidades del activo subya-
tos sin el consentimiento de ambas partes; cente y medidos en términos netos. En el caso de los
d) Una cláusula que establezca que el costo de opor- contratos de forwards se entenderá por términos netos
tunidad y los gastos asociados al incumplimiento del pago al resultado de sustraer las unidades del activo subya-
de las obligaciones derivadas de los contratos por parte cente comprado a forward de las unidades del activo
de las Carteras Administradas serán de cargo exclusivo subyacente vendido a forward. Esta compensación será
de las AFP, sin generar ningún tipo de perjuicio por éste realizada sólo en el caso que los contratos tengan la
motivo a las Carteras Administradas; misma fecha de vencimiento. Adicionalmente, para la
e) Los mecanismos de solución de controversias; y, determinación de los límites máximos por emisor, dicha
f) Una cláusula según la cual el incumplimiento de compensación deberá realizarse siempre que las ope-
los requerimientos anteriormente mencionados será raciones se hayan efectuado con la misma entidad con-
causal de resolución del contrato, indicándose las pena- traparte.
lidades correspondientes. Artículo Segundo.- Incorporar como artículo 109aº
al Título VI del Compendio de Normas de Superintenden-
Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, las AFP cia Reglamentarias del Sistema Privado de Administra-
se encontrarán bajo los alcances de lo dispuesto en el ción de Fondos de Pensiones, aprobado por la Resolu-
artículo 6aº del presente Título. ción Nº 052-98-EF/SAFP y sus modificatorias, lo siguiente:
ANEXO Nº XVIII
FICHA DE INFORMACIÓN DE LAS OPERACIONES CON CONTRATOS DE FORWARDS DE MONEDAS
Operación Fecha Fecha Código Monto Moneda Moneda Comprador Vendedor Tipo de Tipo de TEA utilizada TEA utilizada Modalidad Tipo de
contrato de Inicio Término del nominal /3 por por cambio cambio (moneda (moneda pago / 6 cambio
forwards de instrumento /2 recibir entregar pactado / 4 utilizado / 5 recibir) entregar) referencial / 7
monedas / 1
NOTA: Para ser llenada desde el punto de vista de la AFP y remitida al día siguiente de celebrado el contrato.
18824
Pág. 278728 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
Visto el Expediente, con Registro de Mesa de Par- Grupo I: Pollo entero con menudencia; menuden-
tes General Nº 18284-RG-04, sobre Exoneración de cia de pollo; huevo rosado de gallina y embutidos
Proceso de Adquisición de víveres. (jamonada, salchicha hot dog, tocino ahumado y pa-
the).
CONSIDERANDO: Valor referencial del grupo: S/. 21,329.73 nue-
vos soles.
Que con fecha 20 de setiembre de 2004, se reali-
zó el otorgamiento de la Buen Pro de la Licitación Grupo II: Avena en hojuelas, galleta de soda,
Pública Nacional Nº 004-2004-UNMSM-Primera Con- gelatina, guindones, harina de apanar, harina de ar-
vocatoria, declarándose desiertos 15 items de un total veja, harina de soya, Ketchup, leche evaporada,
de (39) treinta y nueve; margarina, mayonesa, harina de chuño, harina de
Que en sujeción al cuarto párrafo del artículo 16º trigo preparada, harina de trigo sin preparar, pan fran-
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Es- cés y pan de maíz.
tado, corresponde la realización de un proceso de Valor referencial del grupo: S/. 3,533.96 nuevos
selección de Adjudicación Directa Selectiva para ad- soles.
quirir los items declarados desiertos en la Licitación
Pública Nacional Nº 004-2004-UNMSM; 2º.- Aprobar la exoneración del proceso respecti-
Que en cumplimiento de los plazos que se indica vo para la adquisición de víveres para los comedo-
en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y res universitarios de la Universidad Nacional Mayor
Adquisiciones del Estado, el Otorgamiento de la Bue- de San Marcos, por el valor referencial de S/.
na Pro de la Adjudicación Directa Selectiva que se 24,863.69 nuevos soles, por el período del 4 al 23 de
realizará para la adquisición de víveres que fueron octubre del 2004, cuyos gastos se ejecutarán con
declarados desiertos durante la Licitación Pública cargo a los Recursos Ordinarios mediante el proce-
Nacional Nº 004-2004-UNMSM., se realizará el 22 so de Adjudicación de Menor Cuantía.
de octubre de 2004; 3º.- Autorizar al Comité Especial Permanente para
Que los víveres son considerados insumos la Adquisición de Víveres para los Comedores
indispensables para el normal funcionamiento de los Universitarios la realización del Proceso de Adjudi-
Comedores Universitarios, siendo que la ausencia cación de Menor Cuantía para la adquisición de ví-
de éstos comprometería en forma directa e inminen- veres para los comedores universitarios de acuerdo
te la continuidad del servicio de los comedores uni- a las características y valorización por ítem que con
versitarios; mayor amplitud se señalan en el anexo uno (1) que
Que mediante Oficio Nº 3055-OGE-OA-04 del 4 forma parte de la presente resolución.
de octubre de 2004, la Oficina de Abastecimiento 4º.- Encargar a la Secretaria General de la
solicita se declare en urgencia la adquisición de ví- Universidad, la publicación de la presente Resolu-
veres para los comedores universitarios durante el ción Rectoral en el Diario Oficial El Peruano.
período del 4 al 23 de octubre de 2004, en tanto se
realice el respectivo proceso de selección para ad- Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
quirir los items declarados desiertos durante la Lici-
tación Pública Nacional Nº 004-2004; JUAN MANUEL BURGA DÍAZ
Que el artículo 21º del Texto Único Ordenado de Rector
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
dispone que se considera en situación de urgencia 18851
cuando la ausencia extraordinaria e imprevisible de
determinado bien o servicio compromete en forma
directa e inminente la continuidad de los servicios ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
esenciales o las operaciones productivas que la en-
tidad tiene a su cargo;
Que el numeral 2 del artículo 108º del Reglamento CONASEV
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Es-
tado, precisa que la situación de urgencia es una
medida temporal ante un hecho de excepción que Disponen inscribir acciones
determina una acción rápida a fin de adquirir o con- representativas del capital social de
tratar lo indispensable para paliar la urgencia, sin Citibank del Perú S.A. en el Registro
perjuicio que se realice el proceso de selección co-
rrespondiente; Público del Mercado de Valores
Que el literal a) del artículo 20º del Texto Único
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisicio- COMISIÓN NACIONAL SUPERVISORA
nes del Estado, establece que la exoneración será DE EMPRESAS Y VALORES
aprobada por Resolución del Titular del Pliego de la
Entidad; RESOLUCIÓN GERENCIAL
Que la Oficina de Asesoría Legal, mediante Infor- Nº 063-2004-EF/94.45
me Nº 1463-OGAL-R-04, emite opinión favorable para
que se declare en situación de urgencia el suministro Lima, 12 de octubre de 2004
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278729
VISTOS:
CONSUCODE
El Expediente Nº 2004027251 presentado por la
Bolsa de Valores de Lima, así como el Informe Inter-
no Nº 0129-2004-EF/94.45.2 del 11 de octubre de
Declaran no ha lugar la aplicación de
2004, de la Gerencia de Mercados y Emisores; sanción a persona natural
CONSIDERANDO: TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO
Que, Citibank del Perú S.A. fue constituida me-
diante Escritura Pública otorgada el 30 de abril de RESOLUCIÓN Nº 594/2004.TC-SU
2004 ante Notario de Lima Eduardo Laos de Lama,
inscrita el 3 de mayo de 2004 en la Partida Electróni- Sumilla : No corresponde sancionar al señor JOSÉ
ca Nº 11648632 del Registro de Personas Jurídicas LENIN PUQUIOMA DIEGO, al no haber
de los Registros Públicos - Oficina Registral de cumplido la Entidad con las formalidades
Lima; previstas en el Art. 118º del Reglamento
Que, en la Junta General de Accionistas de Citi- de la Ley de Contrataciones y Adquisicio-
bank del Perú S.A. celebrada el 19 de julio de 2004, nes del Estado.
se aprobó el listado de las acciones representativas
del capital social en el Registro de Valores de la Bolsa Lima, 29 de setiembre de 2004
de Valores de Lima y su inscripción en el Registro
Público del Mercado de Valores;
Visto en sesión del 3.9.2004, de la Sala Única del
Que, mediante escrito presentado el 20 de julio de Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Esta-
2004, Citibank del Perú S.A. solicitó a la Bolsa de do, el Expediente Nº 300/2004.TC referido al proce-
Va l o r e s d e L i m a e l l i s t a d o d e l a s a c c i o n e s dimiento de aplicación de sanción al señor JOSÉ
representativas de su capital social en el Registro de LENIN PUQUIOMA DIEGO, por la no suscripción in-
Valores de la Bolsa de Valores de Lima, así como su justificada de contrato, materia de la Licitación Públi-
inscripción en el Registro Público del Mercado de ca Nacional Nº 0004-2003-FAP/HCFAP - Rubro IX
Valores; (Verduras), convocada por el HOSPITAL CENTRAL
Que, de conformidad con lo establecido por el ar- DE LA FUERZA AÉREA DEL PERÚ - MINISTERIO
tículo 132º inciso a) del Texto Único Ordenado de la DE DEFENSA para la “Adquisición de Víveres Fres-
Ley del Mercado de Valores, aprobado por Decreto cos”, y atendiendo a los siguientes:
Supremo Nº 093-2002-EF, y el artículo 16º del Regla-
mento del Registro Público del Mercado de Valores, ANTECEDENTES:
aprobado por Resolución CONASEV Nº 079-97-EF/
94.10, la Bolsa de Valores de Lima comunicó a CO- 1. El 19 de agosto de 2003, el Hospital Central de
NASEV, mediante carta Nº GL-0949/04 del 27 de sep- la Fuerza Aérea del Perú (en adelante la Entidad)
tiembre de 2004, su decisión de admitir la solicitud de llevó a cabo la Licitación Pública Nacional Nº 0004-
listado de las acciones representativas del capital 2003-FAP/HCFAP, para la “Adquisición de Víveres
social de Citibank del Perú S.A. y elevar el expedien- Frescos”, adjudicando la buena pro del Rubro IX (Ver-
te respectivo para los fines correspondientes; duras) al señor José Lenin Puquioma Diego (en ade-
Que, en el presente caso, se ha cumplido con presen- lante el Postor).
tar la información requerida por los artículos 5º y 13º del 2. El 20 de octubre de 2003, mediante Oficio V-
Reglamento de Inscripción y Exclusión de Valores Mobilia- 70-COPER-Nº 5210, la Entidad le comunica al Postor
rios en la Rueda de Bolsa de la Bolsa de Valores de Lima, que para la suscripción del contrato deberá adjuntar
aprobado mediante Resolución CONASEV Nº 125-98-EF/ la carta fianza, constancia de no estar inhabilitado
94.10; y, para contratar con el Estado, la vigencia de poderes.
Asimismo, se citó al Postor para la suscripción del
Estando a lo dispuesto por el artículo 16º del
contrato dentro de los 5 días posteriores a la recep-
Reglamento del Registro Público del Mercado de Va-
ción del mencionado documento.
lores, aprobado por Resolución CONASEV Nº 079- 3. El 13 de noviembre de 2003, mediante Oficio V-
97-EF/94.10 y a lo acordado por el Directorio de esta 70-COPE-Nº 5719, por conducto notarial, la Entidad
Comisión Nacional el 18 de diciembre de 2000, que le comunica al Postor que deberá presentarse el 17
faculta a la Gerencia de Mercados y Emisores a dis- de noviembre de 2003 para la suscripción del contra-
poner la inscripción de valores mobiliarios, previa-
to, debiendo presentar los documentos necesarios
mente emitidos y que serán negociados en mecanis-
para la precitada suscripción.
mos centralizados de negociación, en el Registro 4. El 18 de noviembre de 2003, la Entidad me-
Público del Mercado de Valores; diante Resolución Directoral Nº 1583-03-C.P. dejó sin
efecto el otorgamiento de la buena adjudicada a fa-
SE RESUELVE: vor del Postor, llamando al postor que ocupó el se-
gundo lugar en el cuadro de calificación.
Artículo 1º.- Pronunciarse en favor del listado de
5. El 15 de marzo de 2004, la Entidad hace de
las acciones representativas del capital social de Ci- conocimiento del Tribunal que en el proceso de se-
tibank del Perú S.A. en el Registro de Valores de la lección de la referencia, en el Rubro IX, el Postor
Bolsa de Valores de Lima. pese a haber sido citado, no acudió a suscribir el
Artículo 2º.- Inscribir las acciones representati- contrato respectivo.
vas del capital social de Citibank del Perú S.A. en el 6. El 16 de marzo de 2004, el Tribunal inició pro-
Registro Público del Mercado de Valores. cedimiento administrativo sancionador contra el Pos-
Artículo 3º.- Transcribir la presente Resolución a tor por la causal contemplada en el inciso a) del artí-
Citibank del Perú S.A., a la Bolsa de Valores de Lima culo 205º del Reglamento de la Ley de Contratacio-
S.A. y a Cavali ICLV S.A. nes y Adquisiciones del Estado, en adelante el Re-
glamento, emplazándolo para que formule sus des-
cargos.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
7. El 30 de marzo de 2004, previa razón de Se-
cretaria, se dispone la notificación del inicio del pro-
HÉCTOR VALENTÍN HURTADO cedimiento administrativo sancionador al Postor, vía
Gerente de Mercados y Emisores edicto, a efectos que cumpla con efectuar sus des-
cargos respectivos y en aras de asegurar el legítimo
18512 derecho de defensa del administrado; bajo apercibi-
Pág. 278730 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
miento de resolver con la documentación obrante en quedado consentida el 26 de agosto. En ese sentido,
autos. El 30 de abril de 2004, al haberse realizado la cabe señalar que mediante Oficio V-70-COPER-Nº
publicación del inicio del precitado procedimiento con 5210 de 20 de octubre de 2003, la Entidad realizó el
fecha 15 de abril de 2004, habiendo vencido el plazo primer requerimiento al Postor, a efectos de suscribir
otorgado por Ley y al no haber cumplido el Postor el contrato. Sin embargo, en el mencionado oficio, se
con efectuar sus descargos, se hizo efectivo el aper- señaló que el Postor debía apersonarse “dentro de
cibimiento de resolver con la documentación obrante los 5 días posteriores a la recepción del mismo”,
en autos y se remitió el expediente a la Sala Única omitiendo indicar la fecha cierta en que tal diligencia
del Tribunal para que resuelva. debía de realizarse ni el plazo máximo en que ella
8. El 25 de mayo de 2004, el Tribunal para mejor podría efectuarse, trasgrediéndose de este modo lo
resolver el expediente solicita información adicional dispuesto por la norma reglamentaria.
a la Entidad, de conformidad con lo establecido en el 5. Consecuentemente, si bien puede apreciarse
numeral 4 del artículo 235º de la Ley Nº 27444, Ley que el Postor no ha cumplido con suscribir el contra-
del Procedimiento Administrativo General. Con fecha to ni apersonarse al presente procedimiento admi-
8 de junio de 2004 la Entidad cumple con remitir la nistrativo sancionador, al no haberse emplazado de
información solicitada. modo regular para la suscripción del contrato, no se
9. El 23 de junio de 2004, el Tribunal le requiere a ha configurado el tipo sancionatorio previsto en el
la Entidad, a efectos que cumpla con remitir: 1) Car- literal a) del artículo 205º del Reglamento, siendo irre-
g o d e l O f i c i o V- 7 0 - C O P E R - N º 5 2 1 0 d e fe c h a levante pronunciarse sobre el carácter justificado o
20.10.2003, con el sello de recepción visible del se- injustificado de la parte que originalmente resultó fa-
ñor José Lenin Puquioma Diego; e, 2) Informe por vorecida con la Buena Pro y sin perjuicio de las ac-
qué si se otorgó la Buena Pro del rubro IX el 19 de ciones que, eventualmente, puedan adoptar las par-
agosto de 2003, recién con fecha 20 de octubre de tes en la vía pertinente.
2003 se realizó el requerimiento al Postor para la
suscripción del contrato. Con fecha 15 de julio de Por estos fundamentos, con la participación de los
2004, la Entidad remite la documentación solicitada señores Vocales, Félix Delgado Pozo, Marco Antonio
por el Tribunal. Al respecto, pone en conocimiento del Martínez Zamora y Wina Isasi Berrospi atendiendo a
Tribunal que con relación en la demora en la citación la reconformación de la Sala Única del Tribunal de Con-
“ésta se ha debido a la carga administrativa derivada trataciones y Adquisiciones del Estado según lo dis-
de los diversos procesos de selección -algunos has- puesto en la Resolución Nº 119/2004-CONSUCODE/
ta por 300 ítems- a cargo de la Fuerza Aérea del PRE del 25 de marzo de 2004, así como lo establecido
Perú y ejecutados en forma simultánea; es preciso mediante Acuerdo de Sala Plena Nº 001/2004 del 24
anotar que en el presente caso la demora en la cita- de marzo de 2004 y de conformidad con las faculta-
ción para la suscripción del contrato no violó en for- des conferidas por el Texto Único Ordenado de la Ley
ma alguna algún derecho del demandado”. de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro-
bado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, y su
FUNDAMENTACIÓN: Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-
2001-PCM, analizados los antecedentes y luego de
1. El presente procedimiento administrativo san- agotado el correspondiente debate;
cionador está referido a la presunta comisión de la
infracción tipificada en el literal a) del artículo 205º LA SALA RESUELVE:
del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adqui-
siciones del Estado, en adelante el Reglamento, en lo 1. No ha lugar a la aplicación de sanción al señor
que respecta a no suscribir injustificadamente el con- JOSE LENIN PUQUIOMA DIEGO conforme a las con-
trato una vez obtenida la Buena Pro. sideraciones expuestas en la Fundamentación, de-
2. Al respecto, es necesario previamente anali- biendo publicarse la presente Resolución en el Diario
zar si la Entidad se ciñó al procedimiento para la Oficial, al ignorarse domicilio cierto del Postor.
citación y firma del contrato previsto en los numera- 2. Devolver los antecedentes administrativos a la
les 2 y 3 del artículo 118º del Reglamento y a las Entidad, para los fines que estime convenientes.
normas generales del debido proceso.
3. En ese sentido, el artículo 118º del Reglamen- Regístrese, comuníquese y publíquese.
to establece que la Entidad deberá citar a quien re-
sultó favorecido de la Buena Pro con no menos de SS.
cinco días de anticipación, “(…) señalando una fe-
cha que no podrá exceder a los diez (10) días si- Delgado Pozo
guientes a la fecha de consentido el otorgamiento de Martínez Zamora
la Buena Pro. Del mismo modo, el numeral 3 de la Isasi Berrospi
misma norma establece que” En caso de que el pos-
tor ganador no se presente en el día previsto, la En- 18771
tidad lo citará para una nueva fecha (…)”. El resalta-
do es nuestro.
Declaran no ha lugar la aplicación de
Es decir, el emplazamiento al postor beneficiado
con la Buena Pro para la suscripción del contrato es sanciones EUROTRON S.A. y a la
un emplazamiento formal, que debe efectuarse has- empresa Luren Contratistas Generales
ta en dos oportunidades, respetando los plazos míni- S.R.L.
mos para cada citatorio y estableciendo una fecha
determinada. Ello no sólo permite la evacuada celeri- TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y
dad de las contrataciones y adquisiciones del Estado ADQUISICIONES DEL ESTADO
delimitando la oportunidad máxima del postor para
suscribir el contrato, sino que además permite deli- RESOLUCIÓN Nº 604/2004.TC-SU
mitar si se cumplieron con las notificaciones forma-
les del caso orientadas a garantizar el derecho de Sumilla: No corresponde sancionar a la empresa
éste último derivado de su condición de ganador de Eurotron S.A., al no existir elementos de jui-
la Buena Pro. cio suficientes que conlleven a concluir que
4. De la documentación que obra en el expedien- el domicilio señalado en su Declaración Ju-
te, se establece que la Buena Pro fue otorgada con rada no le correspondía y que, por ende,
fecha 19 de agosto de 2003. No constando ni habién- sea inexacto, no configurándose la infrac-
dose informado de la existencia de recurso impugna- ción prevista en el literal f) del artículo 205º
tivo alguno, de lo cual se deduce que ésta habría del Reglamento.
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278731
Lima, 30 de setiembre de 2004 y profesan la verdad en sus actos y declaraciones y
que, por lo tanto, existe una correspondencia entre lo
Visto en sesión de 3.9.2004, de la Sala Única del que es y lo que se dice que es.
Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, 4. En el presente caso, para la configuración del
el Expediente Nº 1150/2003.TC referido al procedimien- supuesto de declaración jurada con información inexac-
to de aplicación de sanción a la empresa Eurotron S.A. ta, se requiere determinar si el domicilio legal del Postor
por presunta responsabilidad en la presentación de de- era el que éste consignó en su Declaración Jurada de
claración jurada con información inexacta ante la Enti- fecha 12 de setiembre de 2003, esto es Av. Alfredo Be-
dad, durante la Adjudicación Directa Selectiva Nº 0054- navides Nº 347, Oficina Nº 57, Miraflores.
2003-MSS convocada por la Municipalidad de Santiago 5. Sobre el particular, se advierte que existe un Cer-
de Surco, para la “Adquisición de 6 vehículos Station tificado Domiciliario de Empresa expedido por la Comi-
Wagon de 1er. uso en el territorio nacional”, y atendiendo saría Policía Nacional del Perú - Miraflores el 25 de se-
a los siguientes: tiembre de 2003, en el que se certifica que el domicilio del
Postor se encontraba en Av. Alfredo Benavides Nº 347,
ANTECEDENTES: Oficina 57, Miraflores.
1. La cláusula general contenida en el artículo 6º por las normas sobre propiedad industrial o derechos de
de la Ley sobre Represión de la Competencia Des- autor.
leal constituye la tipificación expresa exigida por el Finalmente, el Instituto El Pacífico indicó que los su-
artículo 230.4 de la Ley del Procedimiento Adminis- puestos hechos que acreditarían la conducta desleal
trativo General, siendo la única disposición que con- eran inexactos toda vez que, en primer lugar, la selec-
tiene una prohibición y mandato de sanción de los ción de normas y el formato de presentación resultaba
actos de competencia desleal. común a todo manual tributario existente en el mercado.
2. Las disposiciones del Capítulo II del Título II Además, las semejanzas en las concordancias y notas
de la Ley sobre Represión de la Competencia Des- explicativas se presentaban por la misma naturaleza del
leal enumeran aquellas conductas desleales más co- producto. Por último, las similitudes en los errores no
munes, sin hacer mención a prohibición o sanción acreditarían un acto de copia no autorizada debido a que
alguna, debido a que dichas conductas ya se en- la lista era parcial, existiendo diversos errores que no se
cuentran prohibidas en la cláusula general, con la repetían en ambas publicaciones.
sola finalidad de brindar una orientación meramen- Mediante Memorándum Nº 0298-2003/ODA, la Ofici-
te enunciativa tanto a la Administración como a los na de Derechos de Autor manifestó que por Resolución
administrados. Nº 0058-2002/ODA-INDECOPI, denegó el registro de la
3. Al momento de admitir a trámite la denuncia o publicación "Síntesis Tributaria" puesto que ésta carecía
de iniciar un procedimiento de oficio, la Comisión del requisito de originalidad exigido por ley. Adicional-
debe poner en conocimiento del investigado los he- mente, la Oficina señaló que mediante Resolución Nº
chos objeto del procedimiento así como las posi- 060-2002/ODA-INDECOPI se declaró infundada una de-
bles modalidades de actos de competencia desleal nuncia por presunta infracción a las normas sobre dere-
que podrían configurar dichos hechos, a fin que el chos de autor, tramitada entre las mismas partes por
administrado pueda estar en posibilidad de ejercer hechos similares a los denunciados en este procedi-
su derecho de defensa en función de la modalidad miento.
que le ha sido imputada. Mediante Resolución Nº 098-2003/CCD-INDECOPI
del 22 de setiembre de 2003, la Comisión declaró funda-
SANCIÓN: 10 UIT da en parte la denuncia interpuesta por Caballero Busta-
mante contra el Instituto El Pacífico en el extremo referi-
Lima, 10 de setiembre de 2004 do a la comisión de actos de competencia desleal en la
modalidad de infracción a la cláusula general. Por ello,
I. ANTECEDENTES sancionó al Instituto El Pacífico con una multa de cinco
(5) Unidades Impositivas Tributarias y le ordenó, en ca-
El 20 de marzo de 2002, Caballero Bustamante de- lidad de medida complementaria, el cese definitivo de la
nunció al Instituto El Pacífico, a Pacífico Editores, a In- edición, publicación y comercialización de su producto
vestigación y Negocios, al señor Obregón, al señor La- "Actualidad Tributaria", en tanto el mismo presente sec-
guna y al señor Valdivia por presunta comisión de actos ciones copiadas de la publicación "Síntesis Tributaria".
de competencia desleal en las modalidades de infrac- Asimismo, la Comisión declaró infundada la denuncia
ción a la cláusula general, actos análogos, actos de imi- interpuesta en contra de Pacífico Editores, Investiga-
tación y copia o reproducción no autorizada, contempla- ción y Negocios, el señor Obregón, el señor Laguna y el
das en los artículos 6º, 7º, 13º y 19º de la Ley sobre señor Valdivia.
Represión de la Competencia Desleal, respectivamen- El 16 de octubre de 2003, el Instituto El Pacífico inter-
te. El denunciante señaló que desde el año 2000, co- puso recurso de apelación contra la Resolución Nº 098-
mercializa un cuaderno de normas tributarias denomi- 2003/CCD-INDECOPI, señalando que la referida reso-
nado "Síntesis Tributaria", el cual era elaborado teniendo lución debía ser declarada nula toda vez que la Comi-
en cuenta una serie de detalles que harían que dicho sión habría transgredido su derecho al debido procedi-
producto sea considerado una obra protegida. miento pues no sujetó su actuación al procedimiento
Asimismo, manifestó que posteriormente los de- establecido en el artículo 35º del Decreto Legislativo
nunciados elaboraron y comercializaron un producto Nº 807.
denominado "Actualidad Tributaria", el mismo que era Por otro lado, el denunciado afirmó que, en caso la
una copia de su publicación puesto que se había em- Sala determinara que la resolución no había incurrido
pleado la misma selección de dispositivos legales tri- en nulidad, la denuncia debía ser declarada infundada
butarios; se había copiado el formato, la presentación toda vez que se le había sancionado indebidamente
y los valores agregados de su publicación; y, se ha- por infracción a la cláusula general. El denunciado
bían reproducido las mismas omisiones y errores gra- señaló que no podía aceptarse la aplicación de la cláu-
maticales, ortográficos y de redacción presentes en sula general en aquellos supuestos en los que la con-
su publicación. ducta cometida por el sujeto investigado se encuentre
Mediante Resolución Nº 098-2002/CCD-INDECOPI expresamente tipificada en la norma, pero no encua-
del 13 de noviembre de 2002, la Comisión declaró funda- dre con alguno de los requisitos establecidos para
da en parte la denuncia. Luego, mediante Resolución configurar el acto ilícito.
Nº 0234-2003/TDC-INDECOPI, la Sala de Defensa de Finalmente, el Instituto El Pacífico afirmó que la Co-
la Competencia declaró la nulidad de la referida resolu- misión incurrió en una grave afectación al debido proce-
ción, así como de todo lo actuado en el expediente, dis- so al presumir la existencia de copia o reproducción por
poniendo que la Comisión realice una nueva calificación parte de la empresa sin que ello se encuentre debida-
de la denuncia. mente acreditado. En su escrito de apelación, el Instituto
Por Resolución Nº 1 del 21 de julio de 2003, la Comi- El Pacífico solicitó el uso de la palabra ante la Sala.
sión admitió a trámite la denuncia por presunta comisión Mediante Resolución Nº 3 del 27 de octubre de 2003,
de actos de competencia desleal en las modalidades de la Comisión concedió el recurso de apelación interpues-
infracción a la cláusula general, actos de imitación y to por el Instituto El Pacífico. El 11 de febrero de 2004, el
actos de copia no autorizada de bienes protegidos por expediente fue elevado a la Sala.
las normas de derechos de autor, contempladas en los El 4 de marzo de 2004, Caballero Bustamante se
artículos 6º, 13º y 19º de la Ley sobre Represión de la adhirió a la apelación, solicitando se aumente el monto
Competencia Desleal, respectivamente. de la sanción impuesta al Instituto El Pacífico y que se
El 14 de agosto de 2003, Instituto El Pacífico presen- sancione a los señores Obregón, Laguna y Valdivia. Fi-
tó sus descargos señalando que no existió imitación nalmente, Caballero Bustamante solicitó el uso de la pa-
sistemática de prestaciones o iniciativas empresariales labra ante la Sala.
toda vez que la presentación de ambos productos era Mediante Proveído Nº 7 del 10 de agosto de 2004 se
común en el mercado y constituía una respuesta natural citó a las partes a informe oral a realizarse el viernes 20
del mismo. Por otro lado, afirmó que no se habían produ- de agosto de 2004. Las partes fueron debidamente noti-
cido actos de copia o reproducción debido a que el pro- ficadas el 11 de agosto de 2004, desarrollándose el in-
ducto de Caballero Bustamante no era un bien protegido forme oral en la fecha correspondiente con la asistencia
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278735
de los representantes de Caballero Bustamante y del Dentro de los referidos derechos esenciales se en-
Instituto El Pacífico. cuentra el derecho de defensa, como efectiva posibili-
El 23 de agosto de 2004, los señores Laguna y Valdi- dad de participación en el procedimiento y que, a su vez,
via solicitaron la nulidad del informe oral debido a que comprende los derechos a ser oído, ofrecer y producir
habrían sido privados de su derecho de defensa puesto pruebas, obtener una decisión fundamentada, e impug-
que a pesar de haber estado presentes y haber solicita- nar la decisión5 :
do el uso de la palabra, se cerró la sesión sin escuchár- En su recurso de apelación, el Instituto El Pacífico
seles. alegó que la Resolución Nº 098-2003/CCD-INDECOPI
debía ser declarada nula toda vez que la Comisión ha-
II. CUESTIONES EN DISCUSIÓN bría transgredido su derecho al debido procedimiento
pues no habría cumplido con informarle que el procedi-
(i) Determinar si la audiencia de informe oral debe ser miento se encontraba en estado para resolver, impidién-
declarada nula por presunta infracción al derecho de dole de esa forma ejercer su derecho a solicitar informe
defensa. oral y presentar los respectivos alegatos, de conformi-
(ii) Determinar si la resolución apelada debe ser de- dad con lo dispuesto en el artículo 35º del Decreto Legis-
clarada nula por presunta infracción al debido procedi- lativo Nº 807.
miento.
(iii) Determinar si los hechos materia de denuncia
constituyen actos de competencia desleal en la modali-
dad de infracción a la cláusula general. 1
Ley del Procedimiento Administrativo General. Artículo 10º.- Causales
(iv) Determinar la responsabilidad de los co-denun- de nulidad.
ciados en los hechos materia de denuncia. Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho,
(v) Graduar la sanción. los siguientes:
1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamen-
III. ANÁLISIS DE LAS CUESTIONES EN DISCU- tarias.
SIÓN 2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que
se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se
III.1. El pedido de nulidad de la audiencia de informe refiere el Artículo 14º.
oral 3. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aproba-
ción automática o por silencio administrativo positivo, por los que se
El 23 de agosto de 2004, los señores Laguna y Valdi- adquiere facultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento
via solicitaron la nulidad del informe oral alegando que jurídico, o cuando no se cumplen con los requisitos, documentación o
habrían sido privados de su derecho de defensa puesto trámites esenciales para su adquisición.
que a pesar de haber estado presentes y haber solicita- 4. Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal, o
do el uso de la palabra, se cerró la sesión sin escuchár- que se dicten como consecuencia de la misma.
seles.
Al respecto, cabe señalar que los referidos señores 2
Ley del Procedimiento Administrativo General. Artículo 3º.- Requisitos
fueron debidamente notificados con la citación a informe de validez de los actos administrativos
oral el día 11 de agosto de 2004, según cargos que Son requisitos de validez de los actos administrativos:
obran en el expediente. De acuerdo con la constancia
de participación del informe oral que obra en el expe- 1. Competencia.- Ser emitido por el órgano facultado en razón de la materia,
diente y al acta de informe oral que también consta en el territorio, grado, tiempo o cuantía, a través de la autoridad regularmente nomi-
expediente, los señores Laguna y Valdivia no se regis- nada al momento del dictado y en caso de órganos colegiados, cumpliendo los
traron para hacer uso de la palabra, a pesar de haber requisitos de sesión, quórum y deliberación indispensables para su emisión.
sido notificados con la debida anticipación. 2. Objeto o contenido.- Los actos administrativos deben expresar su respec-
Adicionalmente, no existiendo pronunciamiento que tivo objeto, de tal modo que pueda determinarse inequívocamente sus efectos
sancione la conducta de los mencionados señores, la jurídicos. Su contenido se ajustará a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico,
nulidad alegada no causa agravio alguno a su derecho debiendo ser lícito, preciso, posible física y jurídicamente, y comprender las
de defensa, por lo que corresponde declarar infundado cuestiones surgidas de la motivación.
el pedido de nulidad de la audiencia de informe oral. 3. Finalidad Pública.- Adecuarse a las finalidades de interés público asumi-
das por las normas que otorgan las facultades al órgano emisor, sin que pueda
III.2. El pedido de nulidad por infracción al debido habilitársele a perseguir mediante el acto, aun encubiertamente, alguna fina-
procedimiento lidad sea personal de la propia autoridad, a favor de un tercero, u otra finalidad
pública distinta a la prevista en la ley. La ausencia de normas que indique los
El artículo 10º de la Ley del Procedimiento Adminis- fines de una facultad no genera discrecionalidad.
trativo General contempla entre las causales de nulidad 4. Motivación.- El acto administrativo debe estar debidamente motivado en
del acto administrativo el defecto o la omisión de alguno proporción al contenido y conforme al ordenamiento jurídico.
de sus requisitos de validez1 , uno de los cuales es el 5. Procedimiento regular.- Antes de su emisión, el acto debe ser conformado
procedimiento regular2 . mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su
El principio del debido procedimiento administrativo generación.
ha sido recogido en el artículo IV del Título Preliminar de
la Ley del Procedimiento Administrativo General en los 3
Ley del Procedimiento Administrativo General. Título Preliminar. Artí-
términos siguientes: culo IV.- Principios del procedimiento administrativo
1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los
Los administrados gozan de todos los derechos y siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios ge-
garantías inherentes al debido procedimiento admi- nerales del Derecho Administrativo:
nistrativo, que comprende el derecho a exponer sus (...)
argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obte- 1.2. Principio del debido procedimiento.- Los administrados gozan de
ner una decisión motivada y fundada en derecho3 . todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administra-
tivo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir
Una de las facetas del debido proceso reconocido pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. La institu-
por la doctrina es el denominado derecho en el proceso. ción del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del
Conforme a esta línea de pensamiento el derecho en el Derecho Administrativo. La regulación propia del Derecho Procesal Civil es
proceso otorga a todo sujeto interviniente, un conjunto aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo. (...)
de derechos esenciales durante su inicio, tramitación y
conclusión, incluyendo el respeto por las formas esen- 4
BUSTAMANTE ALARCON, Reynaldo. Derechos Fundamentales y Proceso
ciales. Si alguno de esos derechos es violado, el acto Justo. Lima: Ara Editores. 2001. pp. 209-210.
procesal que contiene el vicio o dio lugar a la violación es
nulo, en la medida que así lo indiquen los principios que 5
DROMI, Roberto. Derecho Administrativo. 6ª.ed. Buenos Aires: Ciudad Argen-
rigen la nulidad procesal4 . tina. 1997. p. 843-844.
Pág. 278736 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
Al respecto, cabe señalar que el artículo 35º del De- Por ejemplo, el artículo 8º de la Ley sobre Represión de la
creto Legislativo Nº 8076 establece que la Comisión tie- Competencia Desleal11 que describe la modalidad de actos
ne la facultad de decidir o no la realización de un informe de competencia desleal denominada actos de confusión,
oral con la intervención de las partes en sustento de sus señala que la conducta infractora se encuentra dirigida a
posiciones, según la importancia y trascendencia del mezclar o fundir productos diversos, de manera que no
caso. En aplicación de la referida facultad, en el presen- puedan reconocerse o distinguirse, provocando que el con-
te procedimiento, la Comisión no convocó a las partes a sumidor pueda tomar un producto por otro. Los actos de
la realización de un informe oral, lo cual constituye la confusión contravienen la buena fe comercial al brindar una
aplicación directa de lo dispuesto por la ley y no una ventaja competitiva indebida a los competidores desleales
vulneración del derecho de defensa del Instituto El Pací- que se valen de ellos. Este tipo de conducta no corresponde
fico, sobre todo considerando que, de la lectura del ex- a la ética comercial, por lo que los actos de confusión se
pediente puede observarse que las partes presentaron encuentran prohibidos como actos de competencia desleal.
los alegatos correspondientes a todos los puntos mate- Del mismo modo, el artículo 9º de la Ley sobre Represión
ria de discusión en el procedimiento. En consecuencia, de la Competencia Desleal12 que describe la modalidad de
corresponde declarar infundado el pedido de nulidad pre- actos de competencia desleal denominada actos de enga-
sentado por el Instituto El Pacífico. ño, señala que la conducta infractora se produce cuando un
agente económico contraviene la buena fe comercial al ge-
III.3. La noción de acto de competencia desleal con- nerar frente al público de los consumidores una impresión
tenida en la cláusula general falaz de sus propios productos o servicios, de forma tal que
se expone al consumidor a adoptar una decisión de consu-
El artículo 6º de la Ley sobre Represión de la Compe- mo inadecuada a sus intereses; esto es, una elección que
tencia Desleal7 tipifica expresamente como conductas bajo otras circunstancias no hubiera realizado. Nuevamen-
prohibidas y sancionables a los actos de competencia te, este tipo de conducta no corresponde a la ética comer-
desleal, definidos como aquellas contravenciones a la cial, por lo que los actos de engaño se encuentran prohibi-
buena fe comercial, al normal desenvolvimiento de las dos como actos de competencia desleal.
actividades económicas y a las normas de corrección
que deben regir en el mercado, constituyendo el tipo
exigido por el artículo 230.4 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General8 . 6
Decreto Legislativo Nº 807. Artículo 35º.-
Cabe recordar que el principio de tipicidad tiene ca- Una vez puesto en conocimiento de la Comisión lo actuado para la resolución
racterísticas especiales cuando se aplica al Derecho final, las partes podrán solicitar la realización de un informe oral ante ésta. La
Administrativo, puesto que "la descripción rigurosa y per- actuación o denegación de dicha solicitud quedará a criterio de la Comisión,
fecta de la infracción es, salvo excepciones, práctica- según la importancia y trascendencia del caso.
mente imposible. El detallismo del tipo tiene su límite. Las
exigencias maximalistas sólo conducen, por tanto, a la 7
Ley sobre Represión de la Competencia Desleal. Artículo 6º.-
parálisis normativa o a las nulidades de buena parte de Se considera acto de competencia desleal y, en consecuencia, ilícito y prohi-
las disposiciones sancionadoras existentes o por dic- bido, toda conducta que resulte contraria a la buena fe comercial, al normal
tar"9 . En materia administrativa no es posible establecer desenvolvimiento de actividades económicas y, en general, a las normas de
un catálogo de conductas infractoras, como ocurre en corrección que deben regir en las actividades económicas.
materia penal, siendo la tipificación suficiente "cuando
consta en la norma una predeterminación inteligible de la 8
Ley del Procedimiento Administrativo General. Artículo 230º.- Princi-
infracción, de la sanción y de la correlación entre una y pios de la potestad sancionadora administrativa
otra"10 . La potestad sancionadora de todas las entidades está regida adicionalmente
En tal sentido, en el ordenamiento nacional sobre re- por los siguientes principios especiales:
presión de la competencia desleal, aplicable en el marco
del procedimiento administrativo sancionador, la cláusu- (...)
la general contenida en el artículo 6º de la Ley sobre 4. Tipicidad.- Sólo constituyen conductas sancionables administrativamente
Represión de la Competencia Desleal es, para todos los las infracciones previstas expresamente en normas con rango de ley
efectos legales, el tipo identificador de las conductas mediante su tipificación como tales, sin admitir interpretación extensiva
prohibidas. En efecto, la cláusula general tipifica los ac- o analogía. Las disposiciones reglamentarias de desarrollo pueden espe-
tos de competencia desleal, señalando que su elemento cificar o graduar aquellas dirigidas a identificar las conductas o determi-
determinante consiste en la contravención a la buena fe nar sanciones, sin constituir nuevas conductas sancionables a las pre-
comercial, es decir, en la realización de conductas con- vistas legalmente, salvo los casos en que la ley permita tipificar por vía
trarias a la ética que normalmente debe regir las activi- reglamentaria.
dades económicas en el mercado.
La cláusula general de la Ley sobre Represión de la 9
NIETO, Alejandro. Derecho Administrativo Sancionador. Madrid: Tecnos, 2000.
Competencia Desleal tiene como objetivo salvaguardar p. 293.
la leal competencia en el mercado, entendida como aque-
lla competencia guiada por la buena fe comercial y el 10
Ibid., p. 293.
respeto a las normas de corrección que deben regir en
las actividades económicas, de modo que las activida- 11
Ley sobre Represión de la Competencia Desleal. Artículo 8º.- Actos de
des económicas se desenvuelvan de manera normal y confusión
pacífica. El concepto de lealtad establece el límite entre Se considera desleal toda conducta destinada a crear confusión con la activi-
lo que resulta tolerable por el sistema legal como una dad, las prestaciones, los productos o el establecimiento ajeno.
práctica propia de la concurrencia en el mercado y aquella El riesgo de confusión a que se vean expuestos los consumidores respecto de
otra conducta que constituye una infracción que merece la procedencia empresarial de la actividad, producto, establecimiento o pres-
ser sancionada. Lo señalado evidencia que el bien jurídi- tación es suficiente para determinar la deslealtad de una práctica.
co tutelado por las normas de represión de la competen-
cia desleal es precisamente la concurrencia justa, ajus- 12
Ley sobre Represión de la Competencia Desleal. Artículo 9º.- Actos de
tada al ordenamiento jurídico y que el exceso resulta engaño
inaceptable para la sociedad y el derecho. Se considera desleal la utilización o difusión de indicaciones incorrectas o
Las conductas descritas en el Capítulo II del Título II falsas, la omisión de las verdaderas y cualquier otro tipo de práctica que por
de la Ley constituyen únicamente las modalidades más las circunstancias en que tenga lugar, sea susceptible de inducir a error a las
comunes de actos de competencia desleal enumeradas personas a las que se dirige o alcance respecto a la naturaleza, modo de
en un listado enunciativo. En tal sentido, el Capítulo II del fabricación o distribución, características, aptitud para el uso, calidad y can-
Título II de la Ley sobre Represión de la Competencia tidad, y en general, las ventajas realmente ofrecidas por los productos o pres-
Desleal sólo contiene una enumeración de las manifes- taciones. En especial, se considera desleal ostentar o afirmar la posesión de
taciones del tipo. Dicha enumeración comprueba que el premios, distinciones, medallas o certificados de cualquier naturaleza que no
elemento determinante de la deslealtad es la contraven- se han obtenido o no tuvieran vigencia, particularmente en publicidad o en
ción a la buena fe comercial. etiquetas, envases, recipientes o envolturas.
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278737
Lo mismo sucede con el artículo 10º de la Ley sobre Al respecto, contrariamente a lo alegado por el Insti-
Represión de la Competencia Desleal13 que describe la tuto El Pacífico, la cláusula general contenida en el artí-
modalidad de actos de competencia desleal denomina- culo 6º de la Ley sobre Represión de la Competencia
da actos prohibidos respecto de la procedencia geográ- Desleal abarca en su definición todas las conductas des-
fica, la cual constituye una especie de acto de engaño leales y constituye la tipificación expresa exigida por el
relacionada con la inducción a error al consumidor res- artículo 230.4 de la Ley del Procedimiento Administrativo
pecto a la procedencia del producto. Al igual que con los General. Es más, la cláusula general es la única disposi-
actos de engaño en general, los actos prohibidos res- ción que contiene una prohibición y mandato de sanción
pecto de la procedencia geográfica contravienen la bue- de los actos de competencia desleal. El Capítulo II del
na fe comercial y no corresponde a la ética que debe Título II de la Ley sobre Represión de la Competencia
regir las actividades económicas, estando, por tanto, Desleal, de otro lado, no contiene una relación de tipos
prohibidos como actos de competencia desleal. sino únicamente un listado enunciativo de aquellas con-
Otro ejemplo de que el elemento determinante de la ductas desleales más comunes -sin hacer mención a
deslealtad es la contravención a la buena fe comercial lo prohibición o sanción alguna, debido a que dichas con-
brinda el artículo 11º de la Ley sobre Represión de la ductas ya se encuentran prohibidas por el artículo 6º de
Competencia Desleal14 que describe la modalidad de la Ley-, con la finalidad de brindar una orientación mera-
actos de competencia desleal denominada actos de de- mente enunciativa tanto a la Administración como a los
nigración, la cual corresponde a una agresión injustifica- administrados.
da emitida por un competidor, ya sea sobre los produc- No obstante lo anteriormente expuesto, debe acla-
tos, la empresa competidora o sobre los empresarios rarse que, al momento de admitir a trámite la denuncia o
rivales. Dicha agresión injustificada es una conducta que de iniciar un procedimiento de oficio, es imprescindible
contraviene la buena fe comercial y no corresponde a la que la Comisión ponga en conocimiento del investigado
ética que deben observar los competidores en el merca- las imputaciones exactas que se hacen en su contra a
do, motivo por el cual los actos de denigración se en- fin que pueda ejercer oportunamente su derecho de de-
cuentran prohibidos como actos de competencia des- fensa. En el caso de las presuntas infracciones a la Ley
leal. sobre Represión de la Competencia Desleal, la Comi-
El artículo 13º de la Ley sobre Represión de la Com- sión debe poner en conocimiento del investigado los
petencia Desleal15 se refiere a la modalidad de actos de hechos objeto del procedimiento así como las posibles
competencia desleal denominada imitación sistemática
o competencia parasitaria, cuyas características con-
sisten en ser repetitiva, metódica e insistente en su pro-
pósito. Para ser considerada desleal, la imitación debe
exceder a lo que pueda ser considerado como una res-
puesta natural del mercado, es decir, no puede ser con- 13
Ley sobre Represión de la Competencia Desleal. Artículo 10º.- Actos
siderado un acto de imitación desleal el que los compe- prohibidos respecto a la procedencia geográfica
tidores oferten a su clientela productos en una forma tal Se considera desleal la realización de actos o la utilización de expresiones
que responda a las modas y tendencias del momento.16 que puedan inducir a error sobre la procedencia geográfica de un producto o de
Nuevamente, es claro que no se cuestiona la imitación un servicio.
en sí, sino la contravención a la buena fe comercial ma- En particular, se reputa desleal el empleo de falsas indicaciones de proceden-
nifestada en la conducta parasitaria, la cual no corres- cia y de falsas denominaciones de origen, así como el empleo no autorizado
ponde a la ética que debe regir la competencia en el de denominaciones de origen, aun cuando se acompañen expresiones tales
mercado. como tipo, modelo, sistema, clase, variedad u otro similar.
En efecto, la imitación sistemática de las iniciativas
de la competencia supone un aprovechamiento indebi- 14
Ley sobre Represión de la Competencia Desleal. Artículo 11º.- Actos de
do del esfuerzo ajeno y constituye una competencia de denigración
obstrucción, dirigida a perjudicar o eliminar al competi- Se considera desleal la propagación de noticias o la realización o difusión de
dor. En el caso de la imitación sistemática no es rele- manifestaciones sobre la actividad, el producto, las prestaciones, el estable-
vante la originalidad de lo que se imita ni el riesgo de cimiento o las relaciones mercantiles de un tercero o de sus gestores, que
confusión17 sino el propósito de impedir u obstaculizar puedan menoscabar su crédito en el mercado a no ser que sean exactas,
la afirmación en el mercado de un competidor, es decir, verdaderas y pertinentes.
impedir u obstaculizar su adecuado posicionamiento Califican dentro de lo dispuesto en el párrafo anterior, entre otras, las manifes-
en el mercado.18 Es claro que la competencia de obs- taciones que refieran a la nacionalidad, las creencias o ideología, la intimidad,
trucción dirigida directamente a perjudicar al competi- la vida privada o cualesquiera otras circunstancias estrictamente personales
dor y el aprovechamiento indebido del esfuerzo ajeno - del afectado.
modalidad de acto de competencia desleal contempla-
da en el artículo 14º de la Ley sobre Represión de la 15
Ley sobre Represión de la Competencia Desleal. Artículo 13º.- Actos de
Competencia Desleal19 - no corresponden a las normas imitación
de corrección que deben regir la actividad concurren- Se considera desleal la imitación sistemática de las prestaciones e iniciativas
cial en el mercado. empresariales de un tercero cuando dicha estrategia se halle directamente
De la lectura de la cláusula general y del listado enun- encaminada a impedir u obstaculizar su afirmación en el mercado y exceda de
ciativo de actos de competencia desleal contenido en el lo que, según las características, pueda reputarse como una respuesta natural
Capítulo II del Título II de la Ley sobre Represión de la a aquél.
Competencia Desleal, se verifica que el elemento deter-
minante de los actos de competencia desleal consiste 16
Cfr. KRESALJA, Baldo. Comentarios al decreto ley 26122 sobre represión de
en la contravención a la buena fe comercial, es decir, en la competencia desleal. p.40. En Derecho. Lima. Nº 47 (1993).
la realización de conductas contrarias a la ética que
normalmente debe regir las actividades económicas en 17
El riesgo de confusión está presente en la denominada imitación servil, la cual
el mercado. se encuentra incluida dentro de los actos de confusión tipificados en el artículo
En su recurso de apelación, el Instituto El Pacífico 8º de la Ley sobre Represión de la Competencia Desleal.
alegó que la denuncia debía ser declarada infundada
toda vez que se le había sancionado indebidamente por 18
KRESALJA, Baldo. Op.cit., p.40-41.
infracción a la cláusula general. El Instituto El Pacífico
señaló que no podía aceptarse la aplicación de la cláu- 19
Ley sobre Represión de la Competencia Desleal. Artículo 14º.- Explota-
sula general en aquellos supuestos en los que la con- ción de la reputación ajena
ducta cometida por el sujeto investigado se encuentre Se considera desleal el aprovechamiento indebido, en beneficio propio o aje-
expresamente tipificada en la norma -en este caso, como no, de las ventajas de la reputación industrial, comercial o profesional adqui-
actos de copia no autorizada de bienes protegidos por la rida por otro en el mercado.
legislación de derechos de autor-, pero no se ajuste en En particular, se reputa desleal el empleo o imitación de signos distintivos
su descripción con alguno de los elementos utilizados ajenos, así como el empleo de etiquetas, envases, recipientes u otros medios
por el legislador para configurar el acto ilícito. de identificación que en el mercado se asocien a un tercero.
Pág. 278738 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
modalidades de actos de competencia desleal que po- cho que el referido artículo del Reglamento únicamente
drían configurar dichos hechos, a fin que el administrado tiene cinco numerales.
pueda estar en posibilidad de discutirlos. Adicionalmente a la similitud inexplicable señalada por la
Considerando que en el presente caso se discutió Comisión, se puede mencionar otros casos de similitudes
acerca de la presunta comisión de un acto de compe- que no pueden ser explicadas como consecuencia de una
tencia desleal en la modalidad de infracción a la cláusula práctica usual en el mercado, por ejemplo, ambas publica-
general debido a la presunta realización de conductas ciones consignan erróneamente en la nota al cuarto párrafo
contrarias a la buena fe comercial, corresponde deses- del artículo 88º del Código Tributario que la base legal de su
timar lo alegado por el Instituto El Pacífico en este extre- sustitución era el artículo 88º de la Ley Nº 27335, sin consi-
mo y, en consecuencia, la Sala procederá a evaluar si el derar que dicha ley sólo tiene veintinueve artículos. Del mis-
referido Instituto contravino la buena fe comercial reali- mo modo, en la nota al artículo 115º del Código Tributario,
zando conductas contrarias a la ética que normalmente ambas publicaciones consignan erróneamente que la base
debe regir las actividades económicas en el mercado. legal de su modificación era el artículo 115º de la Ley Nº
Antes de analizar la actuación del Instituto El Pacífico 27335, obviando nuevamente que dicha ley sólo tiene vein-
y, puesto que se ha aclarado la noción de acto de com- tinueve artículos. Otro caso similar es la reproducción en
petencia desleal contenida en la cláusula general, es ambas publicaciones del error en la nota al artículo 176º del
posible extraer del análisis efectuado líneas arriba, los Código Tributario, la cual señala que la sustitución del texto
siguientes principios interpretativos para la determina- de dicho artículo fue efectuada por el artículo 176º del Códi-
ción de la existencia de actos de competencia desleal go Tributario en vez de señalar que fue efectuada por el
bajo los alcances de lo dispuesto en la Ley sobre Repre- artículo 19º de la Ley Nº 27335.
sión de la Competencia Desleal: Un ejemplo adicional de similitud inexplicable como con-
secuencia de una práctica usual en el mercado lo brinda el
(i) La cláusula general contenida en el artículo 6º de error reproducido en ambas publicaciones en la nota al pri-
la Ley sobre Represión de la Competencia Des- mer párrafo del artículo 175º del Código Tributario. Dicho
leal constituye la tipificación expresa exigida por error consiste en señalar que la Ley Nº 27335 fue publicada
el artículo 230.4 de la Ley del Procedimiento Ad- el 31 de enero de 2000, cuando en realidad, fue publicada el
ministrativo General, siendo la única disposición 31 de julio de 2000. Del mismo modo, en la nota al artículo 8º
que contiene una prohibición y mandato de san- de la Ley del Impuesto a la Renta ambas publicaciones
ción de los actos de competencia desleal; consignan en forma errónea que el Decreto Supremo Nº
(ii) las disposiciones del Capítulo II del Título II de la 045-2001-EF fue publicado el 16 de marzo de 2001, siendo
Ley sobre Represión de la Competencia Desleal lo correcto el 20 de marzo de 2001.
enumeran aquellas conductas desleales más co- Las similitudes inexplicables entre ambas publicacio-
munes, sin hacer mención a prohibición o sanción nes demuestran la existencia de una copia -plagio- del
alguna, debido a que dichas conductas ya se en- material previamente difundido de Caballero Bustaman-
cuentran prohibidas en la cláusula general, con la te por parte del Instituto El Pacífico y son suficientes
sola finalidad de brindar una orientación meramen- para determinar que el referido Instituto realizó una con-
te enunciativa tanto a la Administración como a ducta que contraviene la buena fe comercial21 .
los administrados; y,
(iii) al momento de admitir a trámite la denuncia o de
iniciar un procedimiento de oficio, la Comisión debe
poner en conocimiento del investigado los hechos
objeto del procedimiento así como las posibles 20
Resolución Nº 914-2002/TPI-INDECOPI del 10 de octubre de 2002. A fojas
modalidades de actos de competencia desleal que 897-911 del expediente.
podrían configurar dichos hechos, a fin que el ad-
ministrado pueda estar en posibilidad de ejercer 21
La existencia de la conducta desleal del Instituto El Pacífico que obran en el
su derecho de defensa en función de la modalidad expediente fue ratificada y confirmada durante la audiencia de informe oral
que le ha sido imputada. realizada el viernes 20 de agosto de 2004, cuando su abogado representante
reconoció expresamente que el origen de la similitud existente entre la publi-
III.4. La contravención a la buena fe comercial por cación "Síntesis Tributaria" de Caballero Bustamante y la publicación "Actua-
parte del Instituto El Pacífico lidad Tributaria" del Instituto El Pacífico sólo podría explicarse por la "imita-
ción o copia" efectuada por su representada, en los siguientes términos:
En el presente caso, mediante Resolución Nº 098-2003/
CCD-INDECOPI, la Comisión declaró fundada en parte la Indecopi: No me quedó claro en su exposición, ¿cómo es que explican la
denuncia presentada por Caballero Bustamante en contra reproducción de algunos errores existentes en el texto de Caballero Bustaman-
del Instituto El Pacífico en el extremo referido a la comisión te, reproducidos en el texto de "Actualidad Tributaria"?
de actos de competencia desleal en la modalidad de infrac-
ción a la cláusula general, contenida en el artículo 6º de la El Pacífico: Nuestra referencia al tema ha sido ya hecha en varios escritos, los
Ley sobre Represión de la Competencia Desleal. Ello debido textos, las notas explicativas, pueden ser exactamente iguales aún en los
a que, si bien las publicaciones editadas por ambas partes errores, pero eso no es algo que sea amparable por las normas de competencia
no podían ser consideradas obras originales protegidas por desleal, porque simplemente no se aplican las normas que tienen que ver
el Derecho de Autor20 , la publicación efectuada por el de- sobre copia o reproducción autorizada, ni se aplica la cláusula general.
nunciado denominada "Actualidad Tributaria" presenta sec-
ciones íntegramente copiadas de la publicación previa de Indecopi: Entiendo, al margen del marco legal, ¿cómo explica que se produz-
Caballero Bustamante denominada "Síntesis Tributaria". ca una reproducción del error? ¿qué puede ser el hecho que explique la repro-
La Comisión determinó, en la resolución apelada, que ducción del error?
la similitud existente entre las publicaciones "Actualidad
Tributaria" y "Síntesis Tributaria" iba más allá de lo que El Pacífico: Finalmente, así como hay errores, ustedes habrán podido revisar
podía considerarse el producto normal en el mercado. que también hay diferencias, así como hay errores que se repiten.
En efecto, la Comisión constató que existían similitudes
en cuanto a errores ortográficos y de concordancia que Indecopi: No, no, pero no le estoy preguntando por las diferencias, le estoy
no podían ser explicados como consecuencia de una preguntando por el error, ¿qué puede explicar el error? ¿el albur? ¿la suerte?
práctica usual en el mercado o como el resultado de dos ¿la eventualidad?
trabajos realizados de manera independiente que con-
curren al mercado y constatan sus semejanzas deriva- El Pacífico: Eventualmente, la imitación que es, casualmente, algo que está
das de la propia actividad o del estándar. Como prueba permitido por nuestra legislación.
notoria de esta situación, la Comisión identificó la con-
cordancia referida al artículo 7º de la Ley del IGV, en la Indecopi: ¿Imitar el error?
cual ambas publicaciones consignan que dicho artículo
guarda concordancia con el numeral 12 del artículo 7º El Pacífico: Imitar las notas, estamos hablando de imitación de iniciativas
del Reglamento de la Ley del IGV, sin considerar el he- empresariales. [Subrayado añadido]
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278739
La justificación esgrimida por el Instituto El Pacífi- III.5. La responsabilidad de los co-denunciados en
co para justificar su conducta, consistente en alegar los hechos materia de denuncia
la aplicación al presente caso del principio de libre
imitación de iniciativas empresariales reconocido en En su adhesión a la apelación, Caballero Bustamante
el artículo 4º de la Ley sobre Represión de la Compe- solicitó que se sancione a los señores Obregón, Laguna
tencia Desleal 22 , no corresponde a la naturaleza de la y Valdivia. No obstante, tal como lo señalara la Comisión
conducta desarrollada por la empresa denunciada. En en la resolución apelada, no se han aportado medios
efecto, la imitación de iniciativas empresariales per- probatorios idóneos que acrediten que las mencionadas
mitida por el artículo 4º de la Ley sobre Represión de personas hubieran tenido directa participación en la co-
la Competencia Desleal no debe exceder a lo que pue- misión de los hechos materia del presente procedimien-
da ser considerado como una respuesta natural del to. En consecuencia, corresponde confirmar la resolu-
mercado dentro de las normas de corrección que de- ción en el extremo en que declaró infundada la denuncia
ben regir las actividades económicas. en contra de los señores Obregón, Laguna y Valdivia.
El principio de libre imitación de iniciativas empre- Adicionalmente, cabe señalar que el extremo de la
sariales no puede ser utilizado -tal como pretende el Resolución Nº 098-2003/CCD-INDECOPI que declaró
Instituto El Pacífico- como un instrumento para legiti- infundada la denuncia en contra de Pacífico Editores y
mar aquellas conductas contrarias a la buena fe co- de la Escuela de Investigación y Negocios S.A.C. quedó
mercial, o lo que es lo mismo, como un mecanismo consentido al no haber sido objeto de apelación.
para burlar la aplicación de la cláusula general de la
Ley sobre Represión de la Competencia Desleal cuyo III.6. Graduación de la sanción
objetivo es salvaguardar la leal competencia en el
mercado, entendida como aquella competencia guia- El artículo 10º de la Ley del Procedimiento Adminis-
da por la buena fe comercial y el respeto a las normas trativo General enumera las causales de nulidad del acto
de corrección que deben regir en las actividades eco- administrativo de la siguiente manera:
nómicas, de modo que las actividades económicas se
desenvuelvan de manera normal y pacífica. Artículo 10º.- Causales de nulidad
La descubierta copia de la publicación "Síntesis Son vicios del acto administrativo, que causan su
Tributaria" de Caballero Bustamante -incluyendo los nulidad de pleno derecho, los siguientes:
errores- por parte del Instituto El Pacífico, excede a lo
que puede ser considerado como una respuesta na- 1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a
tural del mercado, no resultando tolerable por el siste- las normas reglamentarias.
ma legal como una práctica propia de la concurrencia 2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisi-
en el mercado, guiada por la buena fe comercial y las tos de validez, salvo que se presente alguno de
normas de corrección que deben regir en las activida- los supuestos de conservación del acto a que se
des económicas. La conducta del Instituto El Pacífico refiere el Artículo 14º.
rebasa el límite entre lo que resulta tolerable por el 3. Los actos expresos o los que resulten como con-
sistema legal como una práctica propia de la concu- secuencia de la aprobación automática o por si-
rrencia en el mercado y lo que constituye una infrac- lencio administrativo positivo, por los que se ad-
ción que merece ser sancionada. quiere facultades, o derechos, cuando son con-
La infracción en el presente caso no es la mera trarios al ordenamiento jurídico, o cuando no se
semejanza entre las publicaciones "Actualidad Tribu- cumplen con los requisitos, documentación o trá-
taria" del Instituto El Pacífico y "Síntesis Tributaria" de mites esenciales para su adquisición.
Caballero Bustamante sino la conducta del Instituto El 4. Los actos administrativos que sean constitutivos
Pacífico consistente en copiar -plagiar-el resultado del de infracción penal, o que se dicten como conse-
esfuerzo desarrollado por otro agente del mercado. cuencia de la misma.
Esta situación es semejante a la que se presenta du-
rante un examen de aritmética: el resultado no sola- El artículo 3º de la Ley del Procedimiento Administra-
mente deberá ser semejante sino idéntico. Esto no es tivo General señala los requisitos de validez de los actos
condenable si cada examinado desarrolla el examen administrativos, cuyo defecto u omisión es causal de
por sí solo y arriba al resultado sobre la base de sus nulidad de pleno derecho de conformidad con lo dis-
propios conocimientos y esfuerzo. Por el contrario, si puesto por el numeral 2 del artículo 10º de la Ley del
durante el examen uno de los examinados se dedica a Procedimiento Administrativo General. Entre dichos re-
copiar el examen de otro de sus compañeros y es quisitos de validez se encuentra la motivación:
sorprendido realizando esa conducta, será condena-
do, no por la igualdad en sus respuestas, sino por la Artículo 3º.- Requisitos de validez de los actos
falta de ética que representa aprovecharse del es- administrativos
fuerzo y conocimientos de otros estudiantes. Son requisitos de validez de los actos administrati-
Por lo expuesto y, considerando que el bien jurídi- vos:
co tutelado por las normas de represión de la compe- [...]
tencia desleal es la concurrencia justa, ajustada al 4. Motivación.- El acto administrativo debe estar de-
ordenamiento jurídico y que el exceso resulta inacep- bidamente motivado en proporción al contenido y con-
table para la sociedad y el derecho, corresponde con- forme al ordenamiento jurídico.
firmar la resolución de primera instancia en el extremo [...]
en que declaró fundada la denuncia por la comisión de
actos de competencia desleal en la modalidad de in- Debe tenerse en cuenta que, conforme a lo señalado
fracción a la cláusula general contenida en el artículo en la Ley del Procedimiento Administrativo General, el
6º de la Ley sobre Represión de la Competencia Des- debido procedimiento administrativo implica el derecho a
leal. obtener una decisión motivada y fundada en derecho.
Finalmente, al haberse acreditado la comisión de En tal sentido, la Ley dispone que el acto administrativo
actos de competencia desleal en la modalidad de in- debe estar debidamente motivado en proporción al con-
fracción a la cláusula general contenida en el artículo
6º de la Ley sobre Represión de la Competencia Des-
leal; al no existir argumentos de apelación en contra
de la medida complementaria impuesta por la Comi-
sión, corresponde confirmarla en el extremo en que
ordenó al Instituto El Pacífico, en calidad de medida
complementaria, el cese definitivo de la edición, publi- 22
Ley sobre Represión de la Competencia Desleal. Artículo 4º.- No se con-
cación y comercialización de su producto "Actualidad siderará como acto de competencia desleal la imitación de prestaciones o
Tributaria", en tanto el mismo presente secciones co- iniciativas empresariales ajenas, salvo en lo que en esta Ley se dispone o en
piadas de la publicación "Síntesis Tributaria". lo que lesione o infrinja un derecho de exclusiva reconocido por la Ley.
Pág. 278740 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
tenido y conforme al ordenamiento jurídico, y establece a este extremo, motivando su decisión acerca de la san-
las siguientes reglas23 : ción aplicable, conforme a los principios del procedimiento
sancionador contenidos en la Ley del Procedimiento Ad-
- La motivación deberá ser expresa, mediante una ministrativo General y a los criterios establecidos en la
relación concreta y directa de los hechos probados rele- Ley sobre Represión de la Competencia Desleal.
vantes del caso específico, y la exposición de las razo- Por lo expuesto, corresponde declarar la nulidad de
nes jurídicas y normativas que con referencia directa a la Resolución Nº 098-2003-CCD-INDECOPI, en el ex-
los anteriores justifican el acto adoptado. tremo en que sancionó al Instituto El Pacífico con una
- Puede motivarse mediante la declaración de con- multa ascendente a cinco (5) Unidades Impositivas Tri-
formidad con los fundamentos y conclusiones de ante- butarias.
riores dictámenes, decisiones o informes obrantes en el Sin perjuicio de lo anterior, es preciso tener en cuenta
expediente, a condición de que se les identifique de modo la normatividad introducida por la Ley del Procedimiento
certero, y que por esta situación constituyan parte inte- Administrativo General con relación a la declaración de
grante del respectivo acto. nulidad por parte de la autoridad que conoce del recur-
- No son admisibles como motivación, la exposición so:
de fórmulas generales o vacías de fundamentación para
el caso concreto o aquellas fórmulas que por su oscuri- Artículo 217º.- Resolución
dad, vaguedad, contradicción o insuficiencia no resulten [...]
específicamente esclarecedoras para la motivación del 217.2. Constatada la existencia de una causal de
acto. nulidad, la autoridad, además de la declaración de
nulidad, resolverá sobre el fondo del asunto, de con-
De la revisión de la resolución apelada se observa tarse con los elementos suficientes para ello. Cuan-
que la motivación de la sanción impuesta al Instituto El do no sea posible pronunciarse sobre el fondo del
Pacífico consiste en lo siguiente: asunto, se dispondrá la reposición del procedimiento
al momento en que el vicio se produjo.
De conformidad con lo establecido por el artículo 16º
del Texto Único Ordenado de las Normas de la Publi- La referida norma establece la atribución del órgano
cidad en Defensa del Consumidor contenido en el que conoce del recurso para que, en caso de haberse
Decreto Supremo Nº 039-2000-ITINCI, la Comisión declarado la nulidad del acto administrativo impugnado,
ha tomado en cuenta al momento de graduar la san- resuelva acerca del asunto discutido en el procedimien-
ción las siguientes circunstancias: to, siempre que cuente con los elementos necesarios
para emitir dicho pronunciamiento.
1. La denunciada actuó con premeditación al copiar Conforme a la referida norma, cuando la autoridad
el bien de la denunciante. considere que cuenta con los elementos necesarios para
2. La denunciada mantuvo a lo largo del procedi- resolver el caso, se encuentra obligada a emitir pronun-
miento un comportamiento procesal adecuado, ciamiento.
cumpliendo con los requerimientos de informa- En efecto, la norma no concede facultad discrecional
ción realizados por la Comisión y facilitando la al órgano que conoce del recurso para decidir si, confor-
labor de investigación de la Secretaría Técnica; y, me a las circunstancias particulares del caso, corres-
3. Instituto El Pacífico no ha sido sancionado ante- ponde que emita pronunciamiento o que reenvíe el ex-
riormente por actos similares a los que son mate- pediente a la primera instancia para que ésta emita un
ria del presente procedimiento. nuevo pronunciamiento. Por el contrario, una vez que la
autoridad determina que cuenta con los elementos ne-
La motivación de la sanción impuesta por la Comi-
sión no guarda relación alguna con los hechos probados
del caso específico, no habiendo justificación para la
imposición de la referida sanción. En primer lugar, la
Resolución Nº 098-2003/CCD-INDECOPI menciona que 23
Ley del Procedimiento Administrativo General. Artículo 6º.- Motivación
utiliza como base legal para la imposición de la sanción, del acto administrativo
el artículo 16º del Decreto Legislativo Nº 691, Normas de
la Publicidad en Defensa del Consumidor, no obstante 6.1 La motivación deberá ser expresa, mediante una relación concreta y directa
que el presente procedimiento se encuentra referido a la de los hechos probados relevantes del caso específico, y la exposición de las
comisión de actos de competencia desleal prohibidos y razones jurídicas y normativas que con referencia directa a los anteriores
sancionados por el Decreto Ley Nº 26122, Ley sobre justifican el acto adoptado.
Represión de la Competencia Desleal, siendo, por tanto, 6.2 Puede motivarse mediante la declaración de conformidad con los funda-
de aplicación el artículo 24º de la Ley sobre Represión mentos y conclusiones de anteriores dictámenes, decisiones o informes obran-
de la Competencia Desleal. tes en el expediente, a condición de que se les identifique de modo certero, y
Asimismo, la Comisión no ha tomado en considera- que por esta situación constituyan parte integrante del respectivo acto.
ción el principio de razonabilidad recogido en el artículo 6.3 No son admisibles como motivación, la exposición de fórmulas generales
230.3 de la Ley del Procedimiento Administrativo Gene- o vacías de fundamentación para el caso concreto o aquellas fórmulas que por
ral, al no haber señalado los criterios objetivos que de- su oscuridad, vaguedad, contradicción o insuficiencia no resulten específica-
terminaron el monto base de la sanción de multa im- mente esclarecedoras para la motivación del acto. (...)
puesta al Instituto El Pacífico, tales como el beneficio
esperado por el Instituto El Pacífico por la comisión de la 24
Las sanciones de tipo administrativo tienen por principal objeto disuadir o
infracción, el perjuicio causado a Caballero Bustamante desincentivar la realización de infracciones por parte de los administrados. El
y la probabilidad de detección de la infracción.24 fin de las sanciones es, en último extremo, adecuar las conductas al cumpli-
Al no cumplirse con el requisito de validez del acto miento de determinadas normas. Para lograr dicho objetivo, es preciso que la
administrativo contemplado en el numeral 4 del artículo magnitud de las sanciones administrativas sea mayor o igual al beneficio
3º de la Ley del Procedimiento Administrativo General, esperado por los administrados por la comisión de las infracciones. De lo
se ha configurado el vicio que determina la nulidad de contrario, los administrados recibirían el mensaje de que, aún en caso que las
pleno derecho del acto administrativo señalado en el conductas infractoras fuesen detectadas, el beneficio obtenido con la infrac-
numeral 2 del artículo 10º de la Ley del Procedimiento ción será superior a la sanción administrativa, razón por la que podrían optar
Administrativo General. Por tanto, en el extremo referido por cometer la infracción. Por ello, el artículo 230.3 de la Ley del Procedimiento
a la graduación de la sanción se presenta un caso de Administrativo General, al desarrollar el principio de razonabilidad, señala que
falta de motivación, pues no existe una real fundamenta- las autoridades deben prever que la comisión de la conducta sancionable no
ción que sustente la multa impuesta al Instituto El Pacífi- resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o
co. Esta falta de motivación vicia de nulidad el acto admi- asumir la sanción. En vista de ello, la multa deberá ser calculada en función
nistrativo expedido en primera instancia, únicamente en al beneficio esperado dividido entre la probabilidad de detección, lo cual ga-
la parte referida a la graduación de la sanción. En conse- rantiza que las sanciones administrativas tengan realmente un efecto disua-
cuencia, la Comisión deberá pronunciarse con relación sivo.
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cesarios para emitir pronunciamiento de fondo, necesa- Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que, en la
riamente deberá resolver el caso. Sólo de no contar con medida que el procedimiento por infracción a la Ley so-
los elementos de juicio requeridos para resolver, la auto- bre Represión de la Competencia Desleal es de carác-
ridad deberá disponer la reposición del procedimiento al ter especial, se rige por las normas específicas conteni-
momento en que el vicio se produjo. das en el Decreto Ley Nº 26122. Ello, sin perjuicio de
La norma bajo comentario se encuentra inspirada en que, por tratarse de un procedimiento de naturaleza san-
los principios de celeridad y eficacia que rigen el proce- cionadora, las normas especiales deben ser interpreta-
dimiento administrativo25 . En efecto, una vez que el ór- das en concordancia con los principios generales que
gano revisor conoce el caso y cuenta con todos los rigen este tipo de procedimientos.
elementos requeridos para expedir un pronunciamiento Al respecto, en el artículo 24º del Decreto Ley Nº
de fondo, lo más adecuado para garantizar un procedi- 26122 se delimita la cuantía de las multas que pueden
miento célere que permita cautelar eficazmente los de- ser impuestas por la Comisión:
rechos o intereses que habrían sido afectados, es que
se emita pronunciamiento. Por el contrario, el reenviar el Artículo 24º.- El incumplimiento de las normas esta-
expediente para que la primera instancia resuelva, con- blecidas por esta Ley dará lugar a la aplicación de
travendría los referidos principios, pues podría darse el una sanción de amonestación o de multa, sin perjui-
caso de que tal pronunciamiento sea impugnado, de modo cio de las medidas que se dicten para la cesación de
que el superior tendría que pronunciarse de todas for- los actos de competencia desleal o para evitar que
mas, con la afectación que podría ocasionar la demora éstos se produzcan.
en resolver el caso. Las multas que la Comisión de Represión de la Com-
En el presente caso, a partir de la revisión de los petencia Desleal podrá establecer por infracciones a
actuados en el expediente, la Sala cuenta con los ele- la presente Ley serán de hasta cien (100) UIT. La
mentos necesarios para emitir pronunciamiento de fon- imposición y graduación de las multas será determi-
do en el extremo referido a la sanción, cuya nulidad se nada por la Comisión de Represión de la Competen-
ha declarado. Ello, toda vez que obran en el expediente cia Desleal, teniendo en consideración la gravedad
los cargos imputados a los denunciados, los descargos de la falta, la conducta del infractor a lo largo del
presentados por tales personas, y los alegatos de las procedimiento, los efectos que se pudiese ocasionar
partes en cuanto a los efectos potenciales y reales de la en el mercado y otros criterios que, dependiendo de
conducta infractora. Asimismo, los integrantes de esta cada caso particular, considere adecuado adoptar la
Sala han escuchado los alegatos de las partes en la Comisión. La reincidencia se considerará circuns-
audiencia de informe oral. Adicionalmente, las alegacio- tancia agravante, por lo que la sanción aplicable no
nes escritas de las partes han sido puestas en conoci- deberá ser menor que la sanción precedente.
miento de sus contrarias, sin restricciones.
En consecuencia, al contar con los elementos nece- En el presente caso, Caballero Bustamante fue per-
sarios para resolver, corresponde que la Sala emita pro- judicado por el Instituto El Pacífico al haber actuado des-
nunciamiento de fondo, pese a la nulidad detectada en el lealmente copiando la publicación "Síntesis Tributaria" a
pronunciamiento de primera instancia en el extremo re- fin de ofrecerla como suya bajo el nombre de "Actualidad
ferido a la graduación de la sanción. Tributaria", lo cual motivó el inicio del presente procedi-
Al respecto, las sanciones de tipo administrativo tie- miento.
nen por principal objeto disuadir o desincentivar la reali- Asimismo, cabe señalar que el Instituto El Pacífico no
zación de infracciones por parte de los administrados. El tuvo en ningún momento la intención de enmendar su
fin de las sanciones es, en último extremo, adecuar las conducta desleal, cesando de copiar la publicación de
conductas al cumplimiento de determinadas normas. Caballero Bustamante, puesto que pretendía utilizar dis-
Para lograr dicho objetivo, es preciso que la magni- torsionada e indebidamente el principio de libre imitación
tud de las sanciones administrativas sea mayor o igual de iniciativas empresariales, como un mecanismo para
al beneficio esperado por los administrados por la comi- legitimar su conducta y neutralizar la aplicación de la
sión de las infracciones. De lo contrario, los administra- cláusula general.
dos recibirían el mensaje de que, aún en caso que las Adicionalmente, al momento de graduar la sanción
conductas infractoras fuesen detectadas, el beneficio aplicable al Instituto El Pacífico, debe tenerse en cuenta
obtenido con la infracción será superior a la sanción las siguientes circunstancias agravantes:
administrativa, razón por la que podrían optar por come-
ter la infracción. Por ello, el artículo 230º de la Ley del (i) el comportamiento del Instituto El Pacífico fue idó-
Procedimiento Administrativo General, al desarrollar el neo para distorsionar el correcto funcionamiento del mer-
principio de razonabilidad, señala que las autoridades cado, al introducir en el mercado productos resultado de
deben prever que la comisión de la conducta sanciona- la explotación del esfuerzo ajeno -en este caso, copia-
ble no resulte más ventajosa para el infractor que cum-
plir las normas infringidas o asumir la sanción.
Sin embargo, no en todos los casos será suficiente
con fijar una sanción que sea mayor o igual al beneficio
25
esperado por el infractor a partir de la transgresión de la Ley del Procedimiento Administrativo General. Título Preliminar. Artí-
norma. Deberá tenerse en cuenta también la posibilidad culo IV.- Principios del procedimiento administrativo
de detección de la infracción. 1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los
En efecto, en caso que la infracción sea difícil de siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios ge-
detectar, al momento de decidir si lleva a cabo la con- nerales del Derecho Administrativo:
ducta prohibida, el administrado puede considerar que, [...]
pese a que el beneficio esperado no superase a la san- 1.9 Principio de celeridad.- Quienes participan en el procedimiento deben
ción esperada, le conviene infringir la norma, pues no ajustar su actuación de tal modo que se dote al trámite de la máxima dinámica
existe mayor probabilidad de ser detectado. Por ello, posible, evitando actuaciones procesales que dificulten su desenvolvimiento
para desincentivar una infracción que difícilmente será o constituyan meros formalismos, a fin de alcanzar una decisión en tiempo
detectada es necesario imponer una multa más elevada razonable, sin que ello releve a las autoridades del respeto al debido procedi-
a los infractores, a efectos de que reciban el mensaje de miento o vulnere el ordenamiento.
que, si bien puede ser difícil que sean hallados respon- 1.10 Principio de eficacia.- Los sujetos del procedimiento administrativo deben
sables, en caso que ello ocurra, recibirán una sanción hacer prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto procedimental, sobre
significativamente mayor. Ello, con el objeto que los agen- aquellos formalismos cuya realización no incida en su validez, no determinen
tes consideren los costos de la conducta y sean incen- aspectos importantes en la decisión final, no disminuyan las garantías del
tivados a desistir de llevarla a cabo. procedimiento, ni causen indefensión a los administrados.
De tal modo, la multa deberá ser calculada en función En todos los supuestos de aplicación de este principio, la finalidad del acto
al beneficio esperado dividido entre la probabilidad de que se privilegie sobre las formalidades no esenciales deberá ajustarse al
detección. Ello garantiza que las sanciones administrati- marco normativo aplicable y su validez será una garantía de la finalidad públi-
vas tengan realmente un efecto disuasivo. ca que se busca satisfacer con la aplicación de este principio. [...]
Pág. 278742 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
dos de la publicación de Caballero Bustamante-, desin- plementaria, el cese definitivo de la edición, publicación y
centivando la inversión y promoviendo, al mismo tiempo, comercialización de su producto "Actualidad Tributaria", en
comportamientos contrarios a la ética que debe regir las tanto el mismo presente secciones copiadas de la publica-
actividades económicas; ción "Síntesis Tributaria" del Estudio Caballero Bustamante
(ii) en la medida en que al consumidor le resulta muy S.R.L.
costoso acceder a información acerca de la identidad del Cuarto.- declarar la nulidad de la Resolución Nº 098-
empresario que tuvo la iniciativa empresarial que dio origen 2003-CCD-INDECOPI, en el extremo en que sancionó al
al producto original, los productos copiados son indistingui- Instituto de Investigación El Pacífico E.I.R.L. con una multa
bles de sus similares originales, produciéndose una distor- ascendente a cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias.
sión en la capacidad de elección del público; y, Quinto.- sancionar al Instituto de Investigación El
(iii) la distorsión en el mercado generada por el Insti- Pacífico E.I.R.L. con una multa ascendente a diez (10)
tuto El Pacífico afectó directamente no sólo a Caballero Unidades Impositivas Tributarias.
Bustamante sino a todas aquellas personas que tuvie- Sexto.- de conformidad con lo establecido en el artí-
ron la legítima iniciativa para desarrollar publicaciones culo 43º del Decreto Legislativo Nº 807, declarar que la
realmente fruto del esfuerzo individual. presente resolución constituye precedente de obser-
vancia obligatoria en la aplicación del siguiente principio:
Además, debe tenerse en cuenta que, en su calidad
de proveedora de la publicación materia de investiga- 1. La cláusula general contenida en el artículo 6º de
ción, el Instituto El Pacífico conocía que dicha publica- la Ley sobre Represión de la Competencia Des-
ción era producto de la simple reproducción de la publi- leal constituye la tipificación expresa exigida por
cación de Caballero Bustamante, pese a lo cual introdujo el artículo 230.4 de la Ley del Procedimiento Ad-
al mercado la misma, dando a entender que era un apor- ministrativo General, siendo la única disposición
te propio de su esfuerzo individual. que contiene una prohibición y mandato de san-
De acuerdo a lo señalado en el segundo párrafo del ción de los actos de competencia desleal.
artículo 5º de la Ley sobre Represión de la Competencia 2. Las disposiciones del Capítulo II del Título II de la Ley
Desleal, la conducta del Instituto El Pacífico es grave por sobre Represión de la Competencia Desleal enume-
cuanto la distorsión en el mercado generada por el referido ran aquellas conductas desleales más comunes, sin
Instituto afectó también a aquellas personas que ofertan hacer mención a prohibición o sanción alguna, debi-
publicaciones realmente producto de su esfuerzo individual, do a que dichas conductas ya se encuentran prohibi-
es decir, estaba dirigida a detraer indebidamente la clientela das en la cláusula general, con la sola finalidad de
de sus competidores, en especial de Caballero Bustaman- brindar una orientación meramente enunciativa tanto
te.26 a la Administración como a los administrados.
Finalmente, debe tenerse en cuenta que la probabilidad 3. Al momento de admitir a trámite la denuncia o de
de detección de la conducta infractora era muy baja. Es iniciar un procedimiento de oficio, la Comisión debe
más, de no haber mediado la evidente copia de los errores poner en conocimiento del investigado los hechos
de la publicación de Caballero Bustamante y la declaración objeto del procedimiento así como las posibles
del representante del Instituto El Pacífico durante la audien- modalidades de actos de competencia desleal que
cia de informe oral, la conducta desleal desarrollada por la podrían configurar dichos hechos, a fin que el ad-
empresa denunciada no habría podido ser detectada y san- ministrado pueda estar en posibilidad de ejercer
cionada, es decir, constituye una conducta de casi imposible su derecho de defensa en función de la modalidad
detección. Este hecho debe ser tomado en consideración que le ha sido imputada.
de manera especial al momento de graduar la sanción.
Atendiendo a lo señalado, esta Sala considera que la Sétimo.- solicitar al Directorio del Indecopi que orde-
sanción de multa debe fijarse en diez (10) Unidades ne la publicación de la presente Resolución en el Diario
Impositivas Tributarias. Oficial El Peruano.
III.7. Difusión de la presente resolución Con la intervención de los señores vocales: Juan
Francisco Rojas Leo, Julio Durand Carrión, Luis Bru-
En aplicación del artículo 43º del Decreto Legislativo no Seminario De Marzi y Lorenzo Antonio Zolezzi
Nº 80727 y atendiendo a que la presente resolución inter- Ibárcena.
preta de modo expreso y con carácter general el sentido
de la legislación, corresponde declarar que ésta consti- JUAN FRANCISCO ROJAS LEO
tuye un precedente de observancia obligatoria en la apli- Presidente
cación del principio que se enuncia en la parte resoluti-
va. Adicionalmente, corresponde oficiar al Directorio del
Indecopi para que éste ordene la publicación de la mis-
ma en el Diario Oficial El Peruano. 26
Ley sobre Represión de la Competencia Desleal. Artículo 5º.-
Para la calificación del acto de competencia desleal no se requerirá acreditar
IV. RESOLUCION DE LA SALA un daño efectivo o un comportamiento doloso, bastando el perjuicio potencial
e ilícito al competidor, a los consumidores o al orden público.
Primero.- declarar infundados los pedidos de nuli- Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, se considerará acto de
dad de la audiencia de informe oral desarrollada el vier- competencia desleal grave el que se encuentre específicamente dirigido a
nes 20 de agosto de 2004, presentado por los señores alejar o sustraer ilícitamente la clientela de un competidor.
Javier Laguna Caballero y Carlos Valdivia Loayza.
Segundo.- declarar infundado el pedido de nulidad pre- 27
Decreto Legislativo Nº 807. Artículo 43º.-
sentado por el Instituto de Investigación El Pacífico E.I.R.L. Las resoluciones de las Comisiones, de las Oficinas y del Tribunal de Defensa
contra la Resolución Nº 098-2003/CCD-INDECOPI. de la Competencia y de la Propiedad Intelectual que al resolver casos particu-
Tercero.- confirmar la Resolución Nº 098-2003/CCD- lares interpreten de modo expreso y con carácter general el sentido de la legis-
INDECOPI en los extremos en que: (i) declaró fundada la lación constituirán precedente de observancia obligatoria, mientras dicha in-
denuncia presentada por el Estudio Caballero Bustamante terpretación no sea modificada por resolución debidamente motivada de la
S.R.L. en contra del Instituto de Investigación El Pacífico propia Comisión u Oficina, según fuera el caso, o del Tribunal de Defensa de
E.I.R.L. por la comisión de actos de competencia desleal en la Competencia y de la Propiedad Intelectual.
la modalidad de infracción a la cláusula general contenida en El Directorio de Indecopi, a solicitud de los órganos funcionales pertinentes,
el artículo 6º de la Ley sobre Represión de la Competencia podrá ordenar la publicación obligatoria de las resoluciones que emita la ins-
Desleal; (ii) declaró infundada la denuncia presentada por el titución en el Diario Oficial El Peruano cuando lo considere necesario por tener
Estudio Caballero Bustamante S.R.L. en contra del señor dichas resoluciones, las características mencionadas en el párrafo anterior o
Tulio Obregón Sevillano, del señor Javier Laguna Caballero por considerar que son de importancia para proteger los derechos de los con-
y del señor Carlos Valdivia Loayza, por la presunta comisión sumidores.
de actos de competencia desleal; y, (iii) ordenó al Instituto de
Investigación El Pacífico E.I.R.L., en calidad de medida com- 18875
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278743
Precisan criterios a tener en cuenta do debe encontrarse negada y ser ilícita, no tenien-
do relevancia si la actividad realizada en el mercado
para la determinación de la comisión se encuentra ajustada o no a la buena fe comercial.
de actos de competencia desleal en la 3. La concurrencia en el mercado sin las autori-
modalidad de violación de normas zaciones legales correspondientes no constituye
competencia prohibida, sino que configura compe-
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE tencia desleal en la modalidad de violación de nor-
LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE mas, cuando la ventaja competitiva obtenida es sig-
LA PROPIEDAD INTELECTUAL nificativa. Lo ilícito no es el hecho de concurrir en el
mercado sino la obtención de una ventaja competi-
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA tiva significativa indebida derivada de no sujetarse
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL al marco legal vigente.
Sala de Defensa de la Competencia 4. La configuración de un acto de competencia
desleal en la modalidad de violación de normas re-
RESOLUCIÓN Nº 0493-2004/TDC-INDECOPI quiere una decisión previa y firme de la autoridad
competente en la materia que verifique una infrac-
EXPEDIENTE Nº 024-2004/CCD ción al marco legal cuya vigilancia le ha sido enco-
mendada.
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE REPRESIÓN DE
LA COMPETENCIA DESLEAL Lima, 22 de setiembre de 2004
(LA COMISIÓN)
DENUNCIANTE : TURISMO CIVA S.A.C. (CIVA) I. ANTECEDENTES
DENUNCIADO : EXPRESO CIAL S.A.C. (CIAL)
MATERIA : COMPETENCIA DESLEAL El 17 de febrero de 2004, Civa denunció a Cial por la
COMPETENCIA PROHIBIDA presunta comisión de actos de competencia desleal en
INHIBICIÓN las modalidades de actos de confusión, actos de enga-
VIOLACIÓN DE NORMAS ño y explotación de la reputación ajena, contemplados
PRECEDENTE DE OBSERVAN- en los artículos 8º, 9º y 14º de la Ley sobre Represión de
CIA OBLIGATORIA la Competencia Desleal. En su denuncia, Civa señaló lo
PUBLICACIÓN DE LA RESOLU- siguiente:
CIÓN
ACTIVIDAD : SERVICIO DE TRANSPORTE (i) Cial se estaría aprovechando de la reputación ga-
TERRESTRE nada por su empresa en el mercado a través de la rea-
lización de conductas que darían a entender a los con-
SUMILLA: en el procedimiento seguido por Tu- sumidores que ambas empresas pertenecen a un mis-
rismo Civa S.A.C. contra Expreso Cial S.A.C. por la mo grupo empresarial;
presunta comisión de actos de competencia des- (ii) como ejemplo de lo anterior, los autobuses de Cial
leal, la Sala ha resuelto lo siguiente: han sido pintados con los colores característicos de los
vehículos de Civa y los terminales de la denunciada han
(i) confirmar la Resolución Nº 010-2004/CCD-IN- sido instalados cerca a los lugares donde se encuentran
DECOPI en el extremo en que la Comisión de Repre- los terminales de Civa;
sión de la Competencia Desleal: (a) se inhibió de (iii) Cial no cuenta con la concesión de las rutas a
conocer la denuncia en lo relacionado a la presunta Paita, Puno, Desaguadero, Los Olmos, Pedro Ruiz, Ba-
comisión de actos de competencia desleal en las gua Grande, Moyobamba y Tarapoto; no obstante, ofre-
modalidades de actos de confusión y explotación ce servicio de transporte a dichas ciudades; y,
de la reputación ajena, contempladas en los artícu- (iv) el establecimiento principal de Cial no cuenta con
los 8º y 14º de la Ley sobre Represión de la Compe- permiso de construcción, motivo por el cual tiene un
tencia Desleal; y, (b) ordenó remitir lo actuado a la proceso penal ante la 48º Fiscalía Provincial en lo Penal
Oficina de Signos Distintivos del Indecopi; de Lima, por falsificación de documentos en agravio de
(ii) revocar la Resolución Nº 010-2004/CCD-INDE- la Municipalidad Distrital de la Victoria.
COPI en el extremo en que declaró improcedente la
denuncia presentada por Turismo Civa S.A.C. en Por tales motivos, Civa solicitó a la Comisión que
contra de Expreso Cial S.A.C. por la presunta comi- ordene a la denunciada: (i) el cese de los actos de com-
sión de actos de competencia desleal en la modali- petencia desleal; (ii) el cierre de su establecimiento; y;
dad de violación de normas, contemplada en el artí- (iii) el pago de una indemnización por los supuestos da-
culo 17º de la Ley sobre Represión de la Competen- ños provocados.
cia Desleal y, reformándola, disponer que la Comi- Mediante Resolución Nº 010-2004/CCD-INDECOPI
sión de Represión de la Competencia Desleal admi- del 5 de marzo de 2004, la Comisión se inhibió de cono-
ta a trámite la denuncia en este extremo y decida cer la denuncia presentada por Civa en el extremo re-
sobre el fondo del asunto. ferido a la presunta comisión de actos de competencia
desleal en las modalidades de actos de confusión, ac-
Finalmente, de conformidad con lo establecido tos de engaño y explotación de la reputación ajena,
en el artículo 43º del Decreto Legislativo Nº 807, la toda vez que los hechos materia de denuncia se en-
Sala declaró que la presente resolución constituye contraban relacionados con la supuesta utilización de
precedente de observancia obligatoria en la aplica- un nombre comercial similar a aquel de la denunciante.
ción del siguiente principio: En tal sentido, ordenó remitir lo actuado a la Oficina de
Signos Distintivos del Indecopi. Asimismo, declaró im-
1. La Ley sobre Represión de la Competencia procedente el extremo de la denuncia referido al hecho
Desleal tiene como objetivo salvaguardar la leal com- de que Cial supuestamente estaría ofreciendo a los
petencia en el mercado. El concepto de lealtad esta- consumidores rutas para las cuales no disponía de la
blece el límite entre lo que resulta tolerable por el autorización del Ministerio de Transportes y Comunica-
sistema legal como una práctica propia de la con- ciones, por tratarse de un supuesto de competencia
currencia justa en el mercado y aquella otra con- prohibida relativa.
ducta excesiva que constituye una infracción que El 15 de marzo de 2004, Civa interpuso recurso de
merece ser sancionada. apelación contra la Resolución Nº 010-2004/CCD-INDE-
2. La competencia prohibida es una situación COPI sobre la base de los siguientes argumentos:
excepcional que no se encuentra dentro del ámbito
de aplicación de la Ley sobre Represión de la Com- (i) Cial engaña a los usuarios de sus servicios al
petencia Desleal. Para que se configure la compe- momento de ofertar servicios de transporte a las ciuda-
tencia prohibida, la sola concurrencia en el merca- des de Moyobamba, Tarapoto y otros lugares, sin contar
Pág. 278744 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
con la correspondiente concesión de ruta otorgada por para pronunciarse sobre estos hechos denunciados es
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones; la Oficina de Signos Distintivos del Indecopi.
(ii) la conducta desarrollada por Cial los perjudica, ya Por lo expuesto, corresponde confirmar la resolución
que sobre la base de un permiso fraudulento, han cu- apelada en el extremo en que la Comisión se inhibió de
bierto rutas que su empresa ofrece a los consumidores conocer el caso en lo relacionado a la presunta comisión
de manera legal; y, de actos de competencia desleal en las modalidades de
(iii) Cial causa confusión en los consumidores res- actos de confusión y explotación de la reputación ajena
pecto de los servicios de transportes que realmente se y, ordenó remitir lo actuado a la Oficina de Signos Distin-
encuentra en capacidad de ofrecer. tivos del Indecopi.
vigente. Esto significa que la concurrencia en el mer- Represión de la Competencia Desleal, es posible ex-
cado para la realización de actividades económicas traer del análisis efectuado líneas arriba, los siguien-
se encuentra inicialmente permitida, sujeta únicamen- tes principios interpretativos:
te a ciertos requisitos legales, los cuales, de ninguna
manera pueden suponer la privación de contenido 1. La Ley sobre Represión de la Competencia
del derecho a la libre iniciativa privada. Es decir, las Desleal tiene como objetivo salvaguardar la leal
autorizaciones brindadas por el Estado no levantan competencia en el mercado. El concepto de
una prohibición inicial a la concurrencia en el merca- lealtad establece el límite entre lo que resulta
do sino que, respetando el derecho a la libre iniciati- tolerable por el sistema legal como una prácti-
va privada reconocido constitucionalmente, canali- ca propia de la concurrencia justa en el merca-
zan su ejercicio ordenado dentro del marco legal vi- do y aquella otra conducta excesiva que cons-
gente. tituye una infracción que merece ser sancio-
La concurrencia en el mercado sin las autoriza- nada.
ciones correspondientes no constituye competencia 2. La competencia prohibida es una situación ex-
prohibida, sino competencia desleal en la modalidad cepcional que no se encuentra dentro del ám-
de violación de normas, pues la ilicitud no se encuen- bito de aplicación de la Ley sobre Represión
tra en el solo hecho de participar en el mercado sino de la Competencia Desleal. Para que se confi-
en la ventaja competitiva derivada de no sujetarse al gure la competencia prohibida, la sola concu-
marco legal vigente para ejercer el derecho a la libre rrencia en el mercado debe encontrarse nega-
iniciativa privada. Ello se ve más claramente si se da y ser ilícita, no teniendo relevancia si la ac-
tiene en cuenta que, obtenidas las autorizaciones tividad realizada en el mercado se encuentra
pertinentes, cesa la ventaja competitiva obtenida ilí- ajustada o no a la buena fe comercial.
citamente y, por tanto, cesa la ilicitud. En resumen, la 3. La concurrencia en el mercado sin las autori-
competencia desleal en la modalidad de violación de zaciones legales correspondientes no consti-
normas contraviene la buena fe comercial al brindar tuye competencia prohibida, sino que configu-
una ventaja competitiva indebida a los competidores ra competencia desleal en la modalidad de vio-
desleales que se valen de la infracción del marco lación de normas, cuando la ventaja competiti-
legal. va obtenida es significativa. Lo ilícito no es el
Distinto es el caso de la competencia prohibida, hecho de concurrir en el mercado sino la ob-
donde el solo hecho de concurrir al mercado es ilíci- tención de una ventaja competitiva significati-
to, siendo imposible que cese la ilicitud debido a que va indebida derivada de no sujetarse al marco
la realización de actividades económicas en ese sec- legal vigente.
tor se encuentra vedada por el ordenamiento. Algu- 4. La configuración de un acto de competencia des-
nos ejemplos de sectores vedados a la actividad pri- leal en la modalidad de violación de normas re-
vada son: la producción de bienes patentados por quiere una decisión previa y firme de la autoridad
quien no es titular de la patente, la producción y co- competente en la materia que verifique una infrac-
mercialización de armas de guerra, la producción y ción al marco legal cuya vigilancia le ha sido en-
venta de alucinógenos, la trata de seres humanos y comendada.
la comercialización de órganos humanos. Estos ejem-
plos permiten observar que los casos de competen- En el presente caso, la Comisión declaró improce-
cia prohibida son escasos y excepcionales, tal como dente el extremo de la denuncia referido al hecho de que
corresponde a un sistema legal para respetar el con- Cial supuestamente estaría ofreciendo a los consumi-
tenido esencial del derecho a la libre iniciativa priva- dores rutas para las cuales no disponía de la autoriza-
da. ción del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
En vista de lo anteriormente expuesto, esta Sala por tratarse de un supuesto de "competencia prohibida
considera necesario corresponde apartarse de la cla- relativa". En aplicación de los principios interpretativos
sificación de la competencia prohibida en absoluta y enunciados en la presente resolución, y atendiendo a
relativa, desarrollada en su pronunciamiento conte- que el procedimiento sancionador no ha sido aún inicia-
nido en la Resolución Nº 053-96-TRI-SDC y, en con- do, corresponde revocar la Resolución Nº 010-2004/
secuencia, reformar el referido precedente aclaran- CCD-INDECOPI en el extremo en que declaró improce-
do que la competencia prohibida únicamente se con- dente la denuncia presentada por Civa en contra de Cial
figura en aquellos casos donde la ilicitud se encuen- por la presunta comisión de actos de competencia des-
tra en el solo hecho de concurrir al mercado, es de- leal en la modalidad de violación de normas, contempla-
cir, cuando excepcionalmente el ejercicio de la inicia- da en el artículo 17º de la Ley sobre Represión de la
tiva privada se encuentra vedado por el ordenamien- Competencia Desleal y, reformándola, disponer que la
to. Comisión admita a trámite la denuncia en este extremo y
Finalmente, puesto que para la configuración de decida sobre el fondo del asunto.
un acto de competencia desleal en la modalidad de
violación de normas se requiere que exista una in-
fracción del marco legal, de la cual derive una venta-
ja competitiva significativa, debe aclararse que, en
aplicación del principio de legalidad que rige la potes-
tad sancionadora administrativa 12 y de la estabilidad
12
de la competencia para la potestad sancionadora Ley del Procedimiento Administrativo General. Artículo 230º.- Princi-
establecida en el artículo 231º de la Ley del Procedi- pios de la potestad sancionadora administrativa
miento Administrativo General 13 , será la autoridad La potestad sancionadora de todas las entidades está regida adicionalmente
legalmente competente quien deberá determinar de por los siguientes principios especiales:
manera previa la existencia de una infracción del
marco legal sujeto a su supervisión. Es decir, para la 1. Legalidad.- Sólo por norma con rango de ley cabe atribuir a las entidades
declaración de la existencia de un acto de competen- la potestad sancionadora y la consiguiente previsión de las consecuen-
cia desleal en la modalidad de violación de normas cias administrativas que a título de sanción son posibles de aplicar a un
se requiere que la autoridad competente haya deter- administrado, las que en ningún caso habilitarán a disponer la privación
minado previamente la existencia de una infracción de libertad.
al ordenamiento sujeto a su control y que, además, [...]
dicha determinación tenga el carácter de firme.
13
Considerando que se ha aclarado la diferencia en- Ley del Procedimiento Administrativo General. Artículo 231º.- Estabili-
tre competencia prohibida y competencia desleal así dad de la competencia para la potestad sancionadora
como los reales alcances de la modalidad de acto de El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde a las autoridades admi-
competencia desleal conocida como violación de nor- nistrativas a quienes le hayan sido expresamente atribuidas por disposición
mas, contemplada en el artículo 17º de la Ley sobre legal o reglamentaria, sin que pueda asumirla o delegarse en órgano distinto.
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278747
III.3. Difusión de la presente resolución José Alberto Oscátegui Arteta, Luis Bruno Semina-
rio De Marzi y Lorenzo Antonio Zolezzi Ibárcena.
En aplicación del artículo 43º del Decreto Legislativo
Nº 80714 y atendiendo a que la presente resolución inter- JUAN FRANCISCO ROJAS LEO
preta de modo expreso y con carácter general el sentido Presidente
de la legislación, corresponde declarar que ésta consti-
tuye un precedente de observancia obligatoria en la apli-
cación del principio que se enuncia en la parte resoluti-
va. Adicionalmente, corresponde oficiar al Directorio del
Indecopi para que éste ordene la publicación de la mis-
ma en el Diario Oficial El Peruano. 14
Decreto Legislativo Nº 807. Artículo 43º.-
Las resoluciones de las Comisiones, de las Oficinas y del Tribunal de Defensa
IV. RESOLUCIÓN DE LA SALA de la Competencia y de la Propiedad Intelectual que al resolver casos particu-
lares interpreten de modo expreso y con carácter general el sentido de la legis-
Primero.- confirmar la Resolución Nº 010-2004/CCD- lación constituirán precedente de observancia obligatoria, mientras dicha in-
INDECOPI en el extremo en que la Comisión de Represión terpretación no sea modificada por resolución debidamente motivada de la
de la Competencia Desleal: (i) se inhibió de conocer la propia Comisión u Oficina, según fuera el caso, o del Tribunal de Defensa de
denuncia en lo relacionado a la presunta comisión de actos la Competencia y de la Propiedad Intelectual.
de competencia desleal en las modalidades de actos de El Directorio de Indecopi, a solicitud de los órganos funcionales pertinentes,
confusión y explotación de la reputación ajena, contempla- podrá ordenar la publicación obligatoria de las resoluciones que emita la ins-
das en los artículos 8º y 14º de la Ley sobre Represión de titución en el Diario Oficial El Peruano cuando lo considere necesario por tener
la Competencia Desleal; y, (ii) ordenó remitir lo actuado a la dichas resoluciones, las características mencionadas en el párrafo anterior o
Oficina de Signos Distintivos del Indecopi. por considerar que son de importancia para proteger los derechos de los con-
Segundo.- revocar la Resolución Nº 010-2004/CCD- sumidores.
INDECOPI en el extremo en que declaró improcedente
la denuncia presentada por Turismo Civa S.A.C. en con- 18876
tra de Expreso Cial S.A.C. por la presunta comisión de
actos de competencia desleal en la modalidad de viola-
ción de normas, contemplada en el artículo 17º de la Ley
sobre Represión de la Competencia Desleal y, refor- SUNARP
mándola, disponer que la Comisión de Represión de la
Competencia Desleal admita a trámite la denuncia en
este extremo y decida sobre el fondo del asunto. Aprueban Lineamientos para el Proce-
Tercero.- dejar sin efecto el precedente de obser- so de Control de Calidad a cargo del
vancia obligatoria aprobado en la Resolución Nº 053-96- Tribunal Registral y la Gerencia Re-
TRI-SDC.
Cuarto.- de conformidad con lo establecido en el ar- gistral de la Sede Central de la SUNARP
tículo 43º del Decreto Legislativo Nº 807, declarar que la RESOLUCIÓN DEL SUPERINTENDENTE
presente resolución constituye precedente de obser- ADJUNTO DE LOS REGISTROS PÚBLICOS
vancia obligatoria en la aplicación del siguiente principio: Nº 044-2004-SUNARP-SA
1. La Ley sobre Represión de la Competencia Des- Lima, 15 de octubre de 2004
leal tiene como objetivo salvaguardar la leal com-
petencia en el mercado. El concepto de lealtad CONSIDERANDO:
establece el límite entre lo que resulta tolerable
por el sistema legal como una práctica propia de Que, por Resolución del Superintendente Nacio-
la concurrencia justa en el mercado y aquella otra nal de los Registros Públicos Nº 295-2004-SUNARP-
conducta excesiva que constituye una infracción SN del 1 de julio de 2004, se encargó al Tribunal Re-
que merece ser sancionada. gistral de la SUNARP la realización del control poste-
2. La competencia prohibida es una situación ex- rior de las observaciones, liquidaciones, tachas e
cepcional que no se encuentra dentro del ámbito inscripciones efectuadas por los Registradores, en
de aplicación de la Ley sobre Represión de la coordinación con la Gerencia Registral de la Sede
Competencia Desleal. Para que se configure la Central de la SUNARP, así como con la Jefatura de
competencia prohibida, la sola concurrencia en el cada Zona Registral;
mercado debe encontrarse negada y ser ilícita, Que, el Artículo Segundo de la citada Resolución es-
no teniendo relevancia si la actividad realizada en tablece que el control posterior a cargo de las cinco
el mercado se encuentra ajustada o no a la buena Salas que conforman el Tribunal Registral, se realizará
fe comercial. de acuerdo al procedimiento que para tal efecto se aprue-
3. La concurrencia en el mercado sin las autoriza- be;
ciones legales correspondientes no constituye Que, asimismo, se encargó a la Gerencia Registral
competencia prohibida, sino que configura com- de la Sede Central de la SUNARP la realización material
petencia desleal en la modalidad de violación de del control posterior de las resoluciones expedidas por
normas, cuando la ventaja competitiva obtenida el Tribunal Registral, conforme al procedimiento aproba-
es significativa. Lo ilícito no es el hecho de concu- do en el artículo Quinto de dicha Resolución;
rrir en el mercado sino la obtención de una venta- Que, de lo consignado en los considerandos anterio-
ja competitiva significativa indebida derivada de res, se advierte que el control posterior al que se hace
no sujetarse al marco legal vigente. referencia debe interpretarse como un Control de Cali-
4. La configuración de un acto de competencia des- dad orientado a unificar criterios en materia registral,
leal en la modalidad de violación de normas re- identificar las deficiencias más frecuentes que se produ-
quiere una decisión previa y firme de la autoridad cen en el procedimiento registral, reducir costos opera-
competente en la materia que verifique una infrac- tivos del Sistema Nacional de los Registros Públicos, así
ción al marco legal cuya vigilancia le ha sido en- como a optimizar el servicio registral; por lo que corres-
comendada. ponde efectuar expresamente tal precisión;
Que, en función a lo expuesto en los considerandos
Quinto.- solicitar al Directorio del Indecopi que orde- precedentes, corresponde aprobar los lineamientos para
ne la publicación de la presente Resolución en el Diario la ejecución del proceso de Control de Calidad por parte
Oficial El Peruano. del Tribunal Registral y de la Gerencia Registral de la
Sede Central SUNARP, según corresponda;
Con la intervención de los señores vocales: Juan Estando a lo expuesto, y en ejercicio de las faculta-
Francisco Rojas Leo, Julio Baltazar Durand Carrión, des delegadas por Resolución del Superintendente Na-
Pág. 278748 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
cional de los Registros Públicos Nº 407-2004-SUNARP/ una vez al año, de acuerdo con el cronograma previa-
SN; mente establecido para tal efecto.
- La muestra se obtendrá del mes que precede al
SE RESUELVE: anterior del inicio del control.
- Al final de cada control de calidad se emitirán los
Artículo Único.- Aprobar los Lineamientos para el correspondientes indicadores de gestión y recomen-
proceso de Control de Calidad a cargo del Tribunal Re- daciones.
gistral y la Gerencia Registral de la Sede Central de la
SUNARP, cuyo texto forma parte de la presente Resolu- 1.3 Normatividad a ser considerada
ción.
El proceso de Control de Calidad consiste en el con- Al ejecutar el Control de Calidad, el Tribunal Regis-
trol posterior de los pronunciamientos efectuados por tral deberá evaluar, fundamentalmente, si los Regis-
los Registradores Públicos y el Tribunal Registral, orien- tradores Públicos han cumplido las disposiciones del
tados a unificar criterios en materia registral, identificar Reglamento General de los Registros Públicos, en es-
las deficiencias más frecuentes que se producen en el pecial las contenidas en sus artículos 36º al 45º, 50º y
procedimiento registral, reducir costos operativos del 55º.
Sistema Nacional de los Registros Públicos, así como a
optimizar el servicio registral, mediante los indicadores 2. Control de calidad a cargo de la Gerencia
de gestión y recomendaciones correspondientes. Registral de la Sede Central - SUNARP
El control posterior al que se refiere la Resolución del
Superintendente Nacional de los Registros Públicos Nº 2.1 Áreas involucradas.
295-2004-SUNARP/SN del 1 de julio del 2004 se enmar-
ca dentro de estos lineamientos. a) Gerencia Registral de la SUNARP: Encargada
de realizar el control de calidad a que se refiere el
Regístrese, comuníquese y publíquese. Artículo Quinto de la Resolución Nº 295-2004-
SUNARP-SN, debiendo comunicar el inicio de las ac-
ALVARO DELGADO SCHEELJE ciones a la Presidencia del Tribunal Registral, así como
Superintendente Adjunto (e) a la Superintendencia Adjunta de la SUNARP.
b) Presidencia del Tribunal Registral: Responsable
de remitir a la Gerencia Registral de la SUNARP la
LINEAMIENTOS PARA EL PROCESO DE información relativa al número de Resoluciones expe-
CONTROL DE CALIDAD A CARGO DEL didas por las Salas que integran el Tribunal Registral
TRIBUNAL REGISTRAL Y LA GERENCIA en el mes inmediatamente anterior al del inicio del con-
REGISTRAL DE LA SEDE CENTRAL trol, así como los documentos detallados en el nume-
DE LA SUNARP ral 2.2.
c) Área de Control de Producción: encargada de
1. Control de Calidad a cargo del Tribunal Regis- obtener la muestra y procesar la información obtenida
tral del control de calidad realizado, así como emitir los
indicadores de gestión.
1.1 Áreas involucradas d) Superintendencia Adjunta: Encargada de tomar
conocimiento del inicio del control así como de sus
a) Tribunal Registral: Encargado de realizar el control resultados, de emitir las directivas y lineamientos co-
de calidad y el informe final a que se refiere la Resolución rrespondientes, de ser el caso, así como de disponer
Nº 295-2004-SUNARP-SN, debiendo comunicar el inicio que la Gerencia de Administración y Finanzas provea
de las acciones a las Jefaturas de las Zonas Registrales los recursos necesarios para el desarrollo del proce-
a las que pertenezcan las oficinas sujetas a control, a la dimiento.
Gerencia Registral de la SUNARP y a la Superintenden-
cia Adjunta de la SUNARP. 2.2 Metodología a ser empleada.
b) Jefaturas de las Zonas Registrales: Responsa-
bles de notificar a las Gerencias de Informática de su - Dentro de los cinco primeros días hábiles de cada
Zona, para que procedan a remitir al Área de Control de mes, la Presidencia del Tribunal Registral remitirá, si-
Producción la relación de los títulos ingresados durante multáneamente, a la Gerencia Registral de la SUNARP
el mes sujeto a evaluación, así como ejecutar las medi- y al Área de Control de Producción, la información
das que dispongan las áreas competentes. relativa al número total de Resoluciones expedidas
c) Área de Control de Producción: Conformada por por las Salas que conforman el Tribunal Registral en el
profesionales técnicos en la materia designados para el mes inmediatamente anterior, y al Registro al que es-
efecto; la que estará encargada de obtener la muestra y tán referidas.
procesar la información obtenida del control de calidad - En el mismo plazo, el Área de Control de Produc-
realizado, así como emitir los indicadores de gestión. ción, aplicando la técnica estadística citada en el nu-
d) Gerencia de Informática de la Zona Registral: En- meral 1.2, deberá obtener la muestra representativa
cargada de remitir la relación de títulos ingresados en el de tales Resoluciones e informar de ello, simultánea-
período a evaluar al Área de Control de Producción. mente, a la Gerencia Registral de la SUNARP y a la
e) Gerencia Registral de la SUNARP: Responsable Presidencia del Tribunal Registral.
de evaluar los resultados obtenidos y formular las reco- - En los cinco días hábiles subsiguientes, la Presi-
mendaciones pertinentes. dencia del Tribunal Registral deberá remitir a la Ge-
f) Superintendencia Adjunta: Encargada de tomar co- rencia Registral de la SUNARP, copia de las resolu-
nocimiento del inicio de la campaña así como de sus ciones que constituyen la muestra representativa, así
resultados, y de ser el caso, emitir las directivas y linea- como de sus correspondientes solicitudes de inscrip-
mientos correspondientes, así como de disponer que la ción y recursos de apelación.
Gerencia de Administración y Finanzas provea los re- - El control de calidad se realizará todos los meses
cursos necesarios para el desarrollo del procedimiento. y se efectuará únicamente en función a los documen-
tos citados en el párrafo precedente, independiente-
1.2 Metodología a ser empleada mente del estado en que se encuentren los títulos a
- Se aplicará la técnica estadística denominada “Mues- los que aquellos correspondan, por lo que tales títulos
treo Probabilístico Aleatorio Simple para poblaciones fini- podrían ser susceptibles, de ser el caso, de ser eva-
tas”, mediante la cual se obtendrá la muestra representati- luados en el Control de Calidad a cargo del Tribunal
va de títulos calificados mensualmente por cada oficina. Registral, en lo que se refiere a la calificación efectua-
- El control de calidad se efectuará cuatro veces al da por los Registradores Públicos.
año en las oficinas que presentan la mayor cantidad - La Gerencia Registral de la SUNARP deberá pre-
de ingreso de títulos, y en las restantes se realizará sentar el informe correspondiente a más tardar el últi-
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278749
mo día hábil del mes en que se efectúa el Control de PAÍS MONEDA TIPO DE
Calidad. CAMBIO
(en US$)
3. Disposiciones finales y complementarias Bolivia Boliviano 0.125439
Brasil Real 0.350140
3.1 El primer proceso de Control de Calidad a cargo Bulgaria Lev 0.636011
del Tribunal Registral se iniciará el 25 de octubre del pre- Canadá Dólar Canadiense 0.793021
sente año con la notificación a los Jefes Zonales que Chile Peso 0.001643
tienen bajo su competencia las Oficinas Registrales de China Yuan 0.120823
Lima, Callao, Arequipa, Trujillo, Otuzco y Chiclayo. Colombia Peso 0.000383
El Tribunal Registral deberá realizar la labor que le Corea del Sur Won 0.000869
corresponda en un plazo de 5 (cinco) días útiles desde la Dinamarca Corona 0.167143
recepción de los títulos que hayan sido seleccionados, Ecuador Sucre 0.000040
conforme a la metodología establecida en el numeral 1.2. Guatemala Quetzal 0.127146
3.2 El primer proceso de Control de Calidad a cargo de Hong Kong Dólar de Hong Kong 0.128240
la Gerencia Registral de la Sede Central de la SUNARP India Rupia 0.021801
se iniciará el 1 de diciembre del presente año con la noti- Indonesia Rupia 0.000109
ficación a la Presidencia del Tribunal Registral. Israel Shekel 0.223464
Japón Yen 0.009092
18786 Malasia Ringgit 0.263165
México Peso 0.087893
Nigeria Naira 0.007678
SUNAT Noruega Corona 0.149025
Nueva Zelanda Dólar Neozelandés 0.675219
Fijan factores de conversión moneta- Panamá Balboa 1.000000
Paraguay Guaraní 0.000169
ria Reino Unido (Inglaterra) Libra Esterlina 1.812000
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE Rusia Rublo 0.034224
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Singapur Dólar de Singapur 0.593648
Sudáfrica, Republica de Rand 0.154471
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Suecia Corona 0.137429
NACIONAL ADJUNTA DE ADUANAS Suiza Franco 0.802890
Nº 000484-2004-SUNAT/A Tailandia Baht 0.024160
Taiwán Nuevo Dólar de Taiwán 0.029438
Callao, 18 de octubre de 2004 Turquía Lira 0.000001
Venezuela Bolívar 0.000522
CONSIDERANDO: Vietnam Dong 0.000064
Que el artículo 15º del Reglamento de la Ley Ge- Artículo 2º.- Los factores a que se refiere el artículo
neral de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo anterior deberán ser utilizados a partir del día siguiente
Nº121-96-EF, señala que para la declaración de la de la publicación de la presente Resolución.
base imponible de los derechos arancelarios y de-
más tributos aduaneros, los valores se expresarán Regístrese, comuníquese y publíquese.
en dólares de los Estados Unidos de América;
Que asimismo el tercer párrafo del citado artículo JOSE ARMANDO ARTEAGA QUIÑE
señala que en el caso de valores expresados en otras Superintendente Nacional Adjunto de Aduanas
monedas extranjeras, éstos se convertirán a dóla-
res de los Estados Unidos de América debiéndose 18862
establecer un mecanismo de difusión que permita a
los usuarios conocer con suficiente anticipación los
factores de conversión monetaria: GOBIERNOS REGIONALES
Que teniendo en cuenta lo señalado anteriormen-
te resulta necesario actualizar los factores de con-
versión establecidos en la Resolución de Superin- GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
tendencia Nacional Adjunta de Aduanas Nº 000457-
2004-SUNAT/A, considerando los factores fijados por Inician proceso administrativo
la Superintendencia de Banca y Seguros;
En uso de las facultades conferidas por el artículo
disciplinario al Director Regional de
15º del Reglamento de la Ley General de Aduanas Educación de Lima - Provincias, a
aprobado por Decreto Supremo Nº 121-96-EF, por el Directores de las Unidades de Gestión
inciso g) del artículo 23º del Reglamento de Organi-
zación y Funciones de la SUNAT, aprobado por De-
Educativa y a administradores de las
creto Supremo Nº 115-2002-PCM y por Resolución Unidades Ejecutoras
de Superintendencia Nº 122-2003/SUNAT;
RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL
SE RESUELVE : Nº 260-2004-PRES.
Artículo 1º.- Fíjese los factores de conversión mo- Huacho, 11 de octubre del 2004.
netaria a utilizarse en la declaración de la base imponible
a que se refiere el tercer párrafo del artículo 15º del VISTOS; la Resolución Ejecutiva Regional Nº 333-
Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado 2003-PRES, la Resolución Ejecutiva Regional Nº 152-
por Decreto Nº 121-96-EF, de acuerdo al detalle siguien- 2004-PRES, la Resolución Ejecutiva Regional Nº 167-
te: 2004-PRES, la Resolución Ejecutiva Regional Nº 139-
2003-PRES; y,
PAÍS MONEDA TIPO DE
CAMBIO CONSIDERANDO;
(en US$)
Unión Europea Euro 1.243000 Que, los Gobiernos Regionales son personas jurídi-
Argentina Peso 0.335852 cas de derecho público, con autonomía política, económi-
Australia Dólar Australiano 0.723589 ca y administrativa para los asuntos de su competencia;
Pág. 278750 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
Que, por la Resolución Ejecutiva Regional Nº 333- nales, Ley Nº 27867 modificada por Ley Nº 27902;
2003-PRES, de fecha 13 de octubre del 2003, se apro- Que, del mismo modo los Comités Especiales
bó la modificación de la Estructura Orgánica y del Cua- designados por Resolución Ejecutiva Regional Nº 167-
dro de Asignación de Personal (CAP) del Gobierno 2004-PRES tampoco han iniciado las funciones
Regional de Lima, incorporándose a los Directores encomendadas, por las mismas razones expuestas en
Regionales Sectoriales, entre estos al Director Regio- el párrafo anterior;
nal Sectorial de Educación; Que, asimismo los Directores de las Unidades de
Que, por la Resolución Ejecutiva Regional Nº 152- Gestión Educativa que conforman a su vez las nueve
2004-PRES de Vistos, publicada en el Diario Oficial El (9) Unidades Ejecutoras de presupuesto del Pliego
Peruano el 23 de julio del 2004, se designó a la Comi- Educación, implementaron y ejecutaron las políticas re-
sión Calificadora Especial encargada de revisar y eva- gionales sectoriales en el ámbito local y regional con-
luar las propuestas de contratos de personal, en sus juntamente con el Director Regional del Sector, siendo
diferentes modalidades contractuales, de realizar los pasibles de ser sancionados administrativamente por
procesos de selección de contratación de personal así el incumplimiento de sus funciones, debiendo una Co-
como de revisar y evaluar los contratos de personal, misión Calificadora Disciplinaria Ad Hoc determinar su
suscritos en las diez (10) unidades ejecutoras que com- responsabilidad conforme a las normas contenidas en
ponen la Dirección Regional de Educación de Lima- el Decreto Legislativo Nº 276;
Provincias, correspondientes a las Unidades de Ges- Que, el acotado Reglamento Interno de Trabajo del
tión Educativas Locales de Cañete, Huaura, Huaral, Gobierno Regional de Lima establece que es facultad
Barranca, Cajatambo, Canta, Yauyos, Oyón y Huaro- de la Entidad administrar el orden y la disciplina al inte-
chirí; entrando en vigencia a partir del día siguiente de rior de la Institución, sancionando los actos que cons-
su publicación; tituyan incumplimiento de las normas internas y dispo-
Que, por la Resolución Ejecutiva Regional Nº 167- siciones legales aplicables a las funciones asignadas,
2004-PRES de Vistos, publicada en el Diario Oficial El lo que justifica la aplicación de las sanciones disciplina-
Peruano el 12 de agosto del 2004, se designaron a los rias correspondientes, las que se aplicarán de acuerdo
miembros de los diez (10) Comités Especiales Perma- a la gravedad, naturaleza, antecedentes y situación
nentes encargados de la organización y ejecución de jerárquica del trabajador, la reiteración o reincidencia y
los procesos de selección contenidos en el Plan Anual circunstancias en que se cometió la acción u omisión
de Contrataciones y Adquisiciones de las diez (10) pasible de sanción;
Unidades Ejecutoras que conforman la Dirección Re- Que, la norma interna establece cuatro (4) tipos de
gional de Educación de Lima Provincias, conformadas sanciones, las que podrán ser determinadas por el su-
por las nueve Unidades de Gestión Educativa y la pro- perior jerárquico administrativo del sancionado o por la
pia Dirección Regional de Educación, así como tam- Comisión Calificadora Disciplinaria, según correspon-
bién de los procesos de selección no incluidos en el da;
referido Plan, de acuerdo a los correspondientes cua- Que, corresponde designar a la Presidencia Regio-
dros de requerimientos y necesidades; entrando en nal una Comisión Calificadora Disciplinaria Ad Hoc
vigencia a partir del día siguiente de su publicación; encargada de conducir un proceso administrativo dis-
Que, por la Resolución Ejecutiva Regional Nº 139- ciplinario así como determinar las responsabilidades y
2003-PRES, se aprobó el Reglamento Interno de Tra- de recomendar las sanciones contra el Director Regio-
bajo del Gobierno Regional de Lima, aplicable al perso- nal de Educación de Lima-Provincias y contra los nue-
nal comprendido dentro de la Estructura Orgánica y del ve (9) Directores de las Unidades de Gestión Educati-
Cuadro de Asignación de Personal, el mismo que va involucrados en los hechos observados en la parte
establece las normas que regulan las relaciones labora- considerativa de la presente Resolución Ejecutiva Re-
les en el Gobierno Regional de Lima, cuyo cumplimien- gional;
to es obligatorio para todos los trabajadores de la Enti- Con la conformidad de la Gerencia General Regio-
dad, sin distinción de cargo o nivel jerárquico institucio- nal, de la Gerencia Regional de Desarrollo Social y la
nal, no implicando restricción a las facultades de direc- visación de la Subgerencia Regional de Asesoría Jurí-
ción y administración de la Institución; dica del Gobierno Regional de Lima;
Que, el artículo 21º del acotado Reglamento señala En ejercicio de la facultad contenida en el numeral 2
en su inciso a) que son obligaciones del trabajador del artículo 29º-A de la Ley Nº 27867 modificada por
"Respetar y cumplir las normas legales y administra- Ley Nº 27902 y en aplicación de lo dispuesto por el
tivas ... que dicte la Institución en uso de sus faculta- Reglamento Interno de Trabajo, aprobado por Resolu-
des de administración"; ción Ejecutiva Regional Nº 139-2003-PRES;
Que, las Resoluciones Ejecutivas Regionales Nº
152-2004-PRES y Nº 167-2004-PRES, normas regio- SE RESUELVE:
nales vigentes regidas por los principios de exclusivi-
dad, territorialidad, legalidad y simplificación, han Artículo Primero.- Instaurar proceso administrativo
establecido políticas de gestión de este Gobierno Re- disciplinario al Director Regional de Educación de Lima-
gional en concordancia con las políticas nacionales de Provincias, a los Directores de las Unidades de Ges-
Estado sustentadas a su vez en los principios de trans- tión Educativa que conforman la acotada Dirección
parencia y eficiencia, las que sin embargo no han sido Regional de Educación y a los respectivos
implementadas ni ejecutadas por el Director Regional administradores de las Unidades Ejecutoras.
de Educación de Lima-Provincias y los directores de Artículo Segundo.- Conformar la Comisión Califica-
las UGELS, conforme lo dispone la Duodécima Dispo- dora Disciplinaria Ad Hoc encargada de determinar las
sición Transitoria Complementaria y Final de la Ley responsabilidades del Director Regional de Educación
Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 mo- de Lima-Provincias, de los nueve (9) Directores y de
dificada por Ley Nº 27902; los nueve (9) Administradores de las Unidades de Ges-
Que, desde la entrada en vigencia de las normas tión Educativa Locales que se encuentran dentro de la
regionales acotadas hasta la fecha, tanto el Director jurisdicción de la acotada Dirección Regional; siendo
Regional de Educación de Lima-Provincias como los los integrantes los siguientes:
Directores de las nueve (9) Unidades de Gestión Edu-
cativa pertenecientes a la jurisdicción de la Región Lima, Presidente: Dr. JUAN ALBERTO FALCÓN UGARTE.
no han cumplido con la implementación y ejecución de Gerente General Regional.
las Resoluciones Ejecutivas Regionales antes mencio-
nadas, impidiendo con ello la aplicación coherente y Lic. GUSTAVO MANRIQUE LA ROSA.
eficaz de las políticas regionales sectoriales dictadas Gerente Regional de Desarrollo Social.
para la mejor marcha administrativa del sector Educa-
ción que permita la integración en la presente gestión Lic. FRANCISCO JAVIER SOTELO
regional de los Principios Rectores de la política regio- JUSTO.
nal señalados en la Ley Orgánica de Gobiernos Regio- Secretario General.
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278751
Suplente: Dr. JOSÉ ANTONIO BLOCK CASTILLA. Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su
Jefe de Recursos Humanos del Gobierno modificatoria Ley Nº 27902, y del Reglamento de Orga-
Regional de Lima. nización y Funciones del Gobierno Regional de Huánu-
co, mediante la Ordenanza Regional Nº 005-2003-CRH/
Artículo Tercero.- Otórguese a la Comisión el plazo CR;
de 15 días para la emisión y presentación del Informe
correspondiente. SE RESUELVE:
CONSIDERANDO:
GOBIERNO REGIONAL
Que, el artículo 201.1 de la Ley Nº 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General, señala "los erro- DE UCAYALI
res material o aritmético en los actos administrativos
pueden ser rectificados con efecto retroactivo, en cual-
quier momento, de oficio o a instancia de los admi- Declaran nulidad de proceso de adjudi-
nistrados, siempre que no se altere lo sustancial de su cación directa pública para ejecución
contenido ni el sentido de la decisión"; de obra de mejoramiento de acceso al
Que, el artículo 201.2 de la Ley Nº 27444, señala "La
rectificación adopta las mismas formas o modalidades Hospital Amazónico de Yarinacocha
de comunicación o publicación que corresponda para el RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL
acto original"; Nº 1289-2004-GRU-P
Que, en el presente caso, se advierte que en el Artí-
culo Primero de la Resolución Ejecutiva Regional Nº 532- Pucallpa, 11 de octubre del 2004
2004-GRH/PR, de fecha 13 de setiembre del 2004, invo-
luntariamente no se ha consignado el tiempo de dura- VISTOS; Los sobres conteniendo la Propuesta Téc-
ción del Servicio de Alquiler del Tractor Oruga D6M, marca nica de los siguientes Postores participantes de la
Caterpillar, año 2000, debiendo ser por 700 Horas Má- Adjudicación Directa Pública Nº 008-2004-GRUcaya-
quina, siendo la Municipalidad Distrital de Cayna con li-P-GG-CEP, para la ejecución de la obra: "Mejoramien-
quien se realizará la contratación del servicio, por lo que to de Acceso al Hospital Amazónico de Yarinacocha":
es necesario rectificarse dicha omisión de oficio, tenien- AVE FENIX CONSTRUCCIONES E.I.R.L., NERING
do en cuenta el Informe Técnico - Económico Nº 445- S.A., CONSTRUCTORA M&M E.I.R.L., BUCOGSA,
2004-GRH-DRA/OLSA, de fecha 28 de agosto del 2004, PROCONCES E.I.R.L., ASCD S.A.C., LORINSA CON-
de la Oficina de Logística y Servicios Auxiliares y el TRATISTAS GENERALES S.R.L., CONSTRUCTORA
Informe Legal Nº 186-2004-GRH/ORAJ, de fecha 9 de M.R. INGENIEROS S.R.L., CONSTRUCTORA
setiembre del 2004, de la Oficina Regional de Asesoría REGIONAL AMAZONICA S.R.L., EMPRESA DE SER-
Jurídica; VICIOS MULTIPLES LA PIRAMIDE S.R.L., CONS-
Estando a lo opinado por la Oficina Regional de Ase- TRUCTORA REGIONAL AMAZONICA S.R.L., CONS-
soría Jurídica mediante el Dictamen Nº 428-2004-GRH/ TRUCTORA VALERY E.I.R.L., NEGOCIOS Y CONS-
ORAJ; y, TRUCCIONES S.A.C. (NYCSAC), CONSTRUCCIO-
Que, de conformidad con lo establecido en el Inc. a) NES SABAR S.A.C., ETCHEBARNE RIVERA MANUEL
del Art. 19º y Art. 20º del Texto Único Ordenado de la Ley MELCHOR, CMC CONSTRUCTORES S.A.C., PRO-
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aproba- YECTOS CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS GENE-
do mediante Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, y en RALES ELMO S.R.L., ELPESA CONSTRUCCIONES
uso de las facultades y atribuciones otorgadas a la Vice- E.I.R.L., CONSTRUCTORA VELARDE S.A.C., CON-
presidencia Regional mediante la Resolución Ejecutiva SORCIO AVE FENIX S.A., COLPA CONTRATISTAS
Regional Nº 562-2004-GRH/PR; y a lo dispuesto por el GENERALES S.A., PROYECTO SELVA S.A., E y D
Art. 23º, Inc. d) del Art. 21º e Inc. a) del Art. 41º de la Ley S.R.L., CORPORACION PANORAMICA S.R.L., INGE-
Pág. 278752 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
COMSER S.C.R.L., IMCORP CONTRATISTAS GENE- sente proceso debe retrotraerse hasta la etapa en
RALES S.A.C., CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS que se incurrió el vicio generador de la nulidad;
AMEQUIS S.R.L., CASAS INGENIEROS CONTRATIS- En uso de la facultad conferida por Ley Nº 27867
TAS S.A.C., JAVI S.A., CC.GG., CORPORACION Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;
MAKER S.A.C., SAMAN CONTRATISTAS GENERA-
LES E.I.R.L., PROMOTORES Y CONSTRUCTORA SE RESUELVE:
GRECIA S.R.L., CONSTRUCTORA PAEDDI S.R.L.,
CONSTRUCTORA JESUS AMIGO S.R.L., RILU CON- Artículo Primero.- DECLARAR LA NULIDAD DE
TRATISTAS GENERALES S.A.C., JAVAVE E.I.RL., OFICIO del Proceso de Selección mediante la moda-
C&F CONTRATISTAS GENERALES S.A.C., HI- lidad de Adjudicación Directa Pública Nº 008-2004-
DROINGENIERIA S.A.C., CONSORCIO ANDEMINAS GR UCAYALI-P-GG-CEP, para la ejecución de la obra:
S.A.C., CALCONGE E.I.R.L., y CALYPSO CONTRA- "Mejoramiento de Acceso al Hospital Amazónico de
TISTAS GENERALES E.I.R.L.; y, Yarinacocha", por los fundamentos expuestos en la
parte considerativa, debiendo retrotraerse el proceso
CONSIDERANDO: hasta la etapa de presentación de propuestas, y conse-
cuentemente, NULA la Resolución Ejecutiva Regional
Que, el Gobierno Regional de Ucayali convocó a Nº 1202-2004-GRU-P de fecha 30 de setiembre del
Proceso de Selección mediante la modalidad de Adjudi- 2004.
cación Pública Nº 008-2004-GR UCAYALI-P-GG-CEP, Artículo Segundo.- NOTIFÍQUESE la presente
para la ejecución de la obra: "Mejoramiento de Acceso resolución al Comité Especial Permanente del Gobier-
al Hospital Amazónico de Yarinacocha"; no Regional de Ucayali y a los postores intervinientes
Que, a fin de emitir pronunciamiento respecto del en el presente proceso.
cumplimiento de los requisitos establecidos en las Artículo Tercero.- PUBLÍQUESE en el Diario Oficial
Bases Generales de la presente Adjudicación Direc- El Peruano dentro del término de cinco días siguientes
ta Pública, la Gerencia de Asesoría Jurídica y la Ge- de emitida la presente resolución.
rencia Regional de Infraestructura han procedido a
la revisión minuciosa de la documentación presenta- Regístrese y comuníquese.
da por los postores en el presente proceso de selec-
ción; EDWIN VÁSQUEZ LÓPEZ
Que, mediante esta revisión se ha determinado que Presidente Regional
casi todos los postores, (con excepción de la empre-
sa ELPESA CONSTRUCCIONES E.I.R.L. que al mo- 18808
mento de la calificación obtuvo un puntaje menor por
haber ofertado un plazo de ejecución de 73 días ca-
lendario que es mayor al plazo mínimo viable), han GOBIERNOS LOCALES
incumplido el numeral 21 de las Bases Generales, res-
pecto al contenido de la Propuesta Técnica (SOBRE
Nº 01), de conformidad con el Artículo 64º, del Regla- MUNICIPALIDAD
mento, específicamente el inciso g) que es la "Carta
en la que el Postor exprese el plazo para ejecutar la
obra, de acuerdo al formato del Anexo Nº 02, la que METROPOLITANA DE LIMA
deberá ser sustentada con una programación CPM y
diagrama de Barras GANTT, los cuales deberán ser Aprueban Formato y el Procedimiento
desarrollados con un nivel de detalle, con indicación de Consulta Vecinal de aplicación en
de tareas, fecha de inicio y fin y asignación de recur-
sos, debiendo ser coherentes con los precios unita-
los Cambios Específicos de Zonifica-
rios de las partidas que generen la oferta económica. ción en el Ámbito Provincial de Lima
Se desestimara toda propuesta menor al plazo deter- Metropolitana
minado por la unidad especializada, según ítem 30 de
las Bases". DECRETO DE ALCADÍA
Que, haciendo la correcta interpretación del nu- Nº 072-2004
meral 21 inciso g) de las Bases Generales, ninguno
de los postores en el contenido de la Propuesta Téc- Lima, 15 de octubre de 2004
nica, al momento de presentar la Programación CPM
y el Diagrama de Barras GANTT, éstos los han de- EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
sarrollado con un nivel de detalle que discrimine en METROPOLITANA DE LIMA
ambos documentos, y señale la indicación de tareas,
fecha de inicio y fin y asignación de recursos, de- CONSIDERANDO:
biendo ser coherentes con los precios unitarios de
las partidas que generen la oferta económica, es Que, de acuerdo al artículo 73º Inc. a), de la Ley
decir, en ninguno de los documentos (Programación Orgánica de Municipalidades Nº 27972 del 27 de mayo
CPM o Diagrama de Barras GANTT) se ha intitulado del 2003, es función municipal planificar integralmente el
o incluido con estas denominaciones los detalles de desarrollo local y el ordenamiento territorial en el nivel
"indicación de tareas", "fecha de inicio y fin", "asigna- provincial;
ción de recursos", por lo que se ha incurrido en cau- Que, el artículo 79º indica que son funciones exclusi-
sal de nulidad insalvable al momento de presentar el vas de la Municipalidad Provincial en materia de organi-
sobre conteniendo la Propuesta Técnica, hecho que zación del espacio físico y usos del suelo, la función de
genera la invalidez de todas las ofertas por no cum- fiscalizar el cumplimiento de los planes y normas provin-
plir con los requisitos establecidos en el Artículo 30º ciales;
3er. Pfo., del Texto Único Ordenado de la Ley Con- Que, el artículo 161º Inc. 1.2) establece que es fun-
trataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por ción de la Municipalidad Metropolitana de Lima, controlar
Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM; el uso del suelo y determinar las zonas de expansión
Que, habiéndose incurrido en causal de nulidad urbana;
insubsanable, y estando a la facultad concedida Que, con fecha 6 de octubre del 2003, se promulgó el
mediante el Artículo 26º del Reglamento de la Ley de Decreto Supremo Nº 027-2003-VIVIENDA, mediante el
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado cual se aprueba el Reglamento de Acondicionamiento
por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, es conve- Territorial y Desarrollo Urbano estableciendo lineamien-
niente declarar la nulidad de oficio del presente proce- tos y procedimientos en materia del Plan de Acondicio-
so de selección, concordante con el Art. 57º del De- namiento Territorial, Plan de Desarrollo Urbano y Esque-
creto Supremo Nº 012-2001-PCM, por lo que el pre- mas de Zonificación;
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278753
Que, mediante Ordenanza Nº 620-MML publicada 3.1.2. Dentro del Área Inmediata debe realizarse la
con fecha 4 de abril de 2004, entra en vigencia el Pro- Consulta Vecinal, empleando para la notificación el For-
ceso de Aprobación del Plan Metropolitano de Acondi- mato de Consulta Vecinal establecido en el Anexo Nº 1.
cionamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Lima, de 3.1.3. Simultáneamente, debe publicarse, tanto en el
Planes Urbanos Distritales y Actualización de la Zonifi- local de la Municipalidad como en su Página Web, los
cación de los Usos del Suelo de Lima Metropolitana; planos de la propuesta, señalando el Área Inmediata ad-
estableciéndose en ella el procedimiento de los Cam- juntando la información señalada en la Guía del Anexo Nº
bios Específicos de los Planos de Zonificación, que 2. La publicación debe señalar con claridad que la pro-
vienen a constituir procesos técnicos de evaluación y puesta involucra directamente al Área Inmediata e indi-
declaración de procedencia o improcedencia de solici- rectamente al Área de Impacto. Las Opiniones de los
tudes que presentan los propietarios de inmuebles pri- Vecinos comprometidos directa o indirectamente se en-
vados o públicos que requieren modificar las califica- tregarán a la Municipalidad Distrital dentro de los (30) días
ciones de la zonificación que ostentan. Por lo que, re- hábiles de evaluación.
sulta necesario regular el Formato y Reglamento sobre 3.2. Vencidos los 30 días hábiles de plazo de la Con-
la Consulta Vecinal para la aplicación de estos procedi- sulta Vecinal, la Municipalidad Distrital debe remitir a la
mientos, según establece el Art. 34º numeral 34.2.3 de Dirección Municipal de Desarrollo Urbano de la Municipa-
dicha norma; lidad Metropolitana de Lima, conjuntamente con su Opi-
De conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica nión Técnica sobre la propuesta de Cambio Especifico de
de Municipalidades Nº 27972, Decreto Supremo Nº 027- Zonificación, el Informe sobre la Consulta Vecinal efectua-
2003-VIVIENDA; Decreto Supremo Nº 012-2004-VI- da, adjuntando los Formatos respectivos llenados por los
VIENDA y artículo 34º inciso 2.3); y lo dispuesto en la vecinos involucrados.
Primera Disposición Transitoria de la Ordenanza Nº 620- 3.3. De no recibir respuesta de la Municipalidad Distri-
MML; tal en el plazo de 30 días hábiles, la Municipalidad Metro-
politana de Lima, debe actuar de acuerdo al Art. 34.2.3 de
DECRETA: la Ordenanza Nº 620-MML realizando las siguientes ac-
ciones:
Artículo Primero.- APROBACIÓN
3.3.1. La Dirección Municipal de Desarrollo Urbano
1.1. Aprobar el Formato y el Procedimiento de Con- de la Municipalidad Metropolitana de Lima debe determi-
sulta Vecinal de aplicación en los Cambios Específicos nar el Área Inmediata y el Área de Impacto de la propues-
de Zonificación en el Ámbito Provincial de Lima Metro- ta de Cambio de Zonificación, asimismo elaborará una
politana, establecidos en los artículos siguientes del síntesis del trámite solicitado y un CD conteniendo los
presente Decreto de Alcaldía. planos del expediente, reemitiéndolos a la Oficina Gene-
ral de Participación Vecinal para que proceda a efectuar la
Artículo Segundo.- ÁMBITO DE ACCIÓN PARA consulta en un período de 15 días hábiles.
CONSULTA 3.3.2. Simultáneamente a la Consulta Vecinal Directa,
la Oficina General de Participación Vecinal de la Municipa-
2.1. El Ámbito de Acción para la Consulta Vecinal lidad Metropolitana de Lima debe publicar, tanto en el local
está constituido por el Área Inmediata a la propuesta de la Municipalidad Metropolitana de Lima como en su
del Cambio Especifico de Zonificación, y el Área de Página Web, los planos del Expediente, señalando con
Impacto del mismo, las que serán definidas por la Muni- claridad el Área Inmediata y el Área de Impacto de la
cipalidad Distrital correspondiente en una primera ins- propuesta, adjuntando la información señalada en la Guía
tancia y vencido el plazo de evaluación será asumido del Anexo Nº 2.
por la Dirección Municipal de Desarrollo Urbano de la 3.3.3. La Oficina General de Participación Vecinal, dis-
Municipalidad Metropolitana de Lima. tribuirá los Formatos de Consulta Vecinal a los Vecinos
2.2. El Área Inmediata está constituida por los pre- ubicados dentro del Área Inmediata; las opiniones de los
dios vecinos al solicitante, los que serían involucrados Vecinos comprometidos directa o indirectamente, se re-
directamente en la propuesta del Cambio Específico de cepcionarán en mesa de partes de la Municipalidad Me-
Zonificación. tropolitana de Lima con atención a la Oficina General de
2.3. El Área de Impacto se determina en función de Participación Vecinal de la MML.
la envergadura del Cambio Especifico de Zonificación, 3.3.4. A los 15 días hábiles de iniciado el proceso, la
de la intensidad del Uso del Suelo propuesto, la influen- Oficina General de Participación Vecinal debe remitir a la
cia que el mismo tenga en el sector y su interrelación Dirección Municipal de Desarrollo Urbano de la Municipa-
vial; lidad Metropolitana de Lima, el Informe sobre la Consulta
2.4. La Consulta Vecinal a los propietarios de pre- Vecinal efectuada, adjuntando los formatos respectivos
dios vecinos ubicados dentro del Área Inmediata se llenados por los Vecinos involucrados, además de otras
realizará a través de la distribución del Formato de consideraciones presentadas por los mismos respecto a
Consulta Vecinal por parte de la Municipalidad Distrital las propuestas.
correspondiente y, por la Oficina General de Participa-
ción Vecinal de la MML, en el caso del Cercado de Lima Artículo Cuarto.- Forman parte del presente Decreto
o cuando, vencido el plazo para la Consulta, la Munici- el ANEXO Nº 1: el FORMATO DE CONSULTA VECINAL y
palidad Distrital no haya desarrollado dicha acción. el ANEXO Nº 2: conteniendo la GUÍA DE PUBLICACIÓN
2.5. Dependiendo de la magnitud y tipo de zonifica- EN MEDIOS DE LA NOTIFICACIÓN PARA EL PROCE-
ción propuesta, para el Área de Impacto se debe em- SO DE CAMBIO ESPECÍFICO DE ZONIFICACIÓN.
plear la publicación así como otros medios de consulta,
pudiendo emplearse también las Páginas Web de las Regístrese, comuníquese y publíquese.
municipalidades, la exhibición de los planos en las Sa- MARCO ANTONIO PARRA SÁNCHEZ
las Públicas de las municipalidades correspondientes, Teniente Alcalde de la Municipalidad
la Publicación en el Diario Oficial El Peruano, o el Son- Metropolitana de Lima
deo de Opinión a través de Empresas Especializadas. Encargado de la Alcaldía
Artículo Tercero.- PROCEDIMIENTO ANEXO Nº 1
3.1. Durante el plazo de 30 días hábiles, a los cua- FORMATO DE CONSULTA VECINAL PARA
les se refiere el Art. 34.2.2 de la Ordenanza Nº 620- SOLICITAR OPINIÓN SOBRE UN CAMBIO
MML, la Municipalidad Distrital debe realizar las siguien- ESPECÍFICO DE ZONIFICACIÓN
tes acciones:
1. Datos Generales del Trámite Solicitado:
3.1.1. Determinar el Área Inmediata y el Área de Impac- Mediante el presente formato, la Municipalidad
to de la propuesta de Cambio Específico de Zonificación. _____________________________________
Pág. 278754 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 20 de octubre de 2004
2.1. Observaciones:
_______________________________________________________ MUNICIPALIDAD DE LINCE
________________________________________________________
________________________________________________________ Autorizan viaje de alcalde a España
(sustentar, sólo si se opone).
para participar en el Curso de Forma-
3. Datos del Propietario Consultado: ción para Gobiernos Locales - Asis-
tencia Técnica a Perú
Nombre:
ACUERDO DE CONCEJO
Documento de Identidad: Nº 062-2004-MDL
Distancia, con relación al predio que solicita el cam- EL CONCEJO DISTRITAL DE LINCE
bio de zonificación:
....... cuadras. VISTO: En la Segunda Sesión Ordinaria del mes de
octubre, de la fecha, la Carta del señor Alcalde César
Darío Gonzalez Arribasplata de fecha 2 de octubre del
Fecha _____/______/_____. (DD/mes/AAAA). 2004 solicitando al Concejo autorización para asistir al
Curso de Formación para Gobiernos Locales- Asisten-
Firma: ___________________ cia Técnica a Perú, a desarrollarse en el Ayuntamiento
Sello y VºBº.__________________ de Lleida - España;
Nombre:_____________________ CONSIDERANDO:
dencia del Sr. Alcalde, José Luis Ayllón Miní, y la asis- - Matrícula : S/. 4,704.00
tencia de los señores Regidores: José Arakaki Naka- - Pasaje Aéreo : S/. 1,936.03
mine, Rafael Romero Dreyfus, Elsa Andrade Vilca, - Tarifa Corpac : S/. 94.08
Leonor Casimiro Reyes, Jorge Laviña Pérez, Carlos ----------------
Cuadros Solís y Gustavo Espinoza Soto, el pedido de TOTAL : S/. 6,734.11
autorización y licencia de viaje a Miami, EE.UU. del Sr.
Alcalde José Luis Ayllón, del 20 al 26 de octubre a fin Artículo Tercero.- Encargar la alcaldía de la Municipalidad
de participar en el I Congreso Internacional sobre de Lurín al Sr. José Arakaki Nakamine, en su calidad de Te-
Gobernabilidad el cual se desarrollará en Miami Bea- niente Alcalde entre el 20 y 26 de octubre del año en curso.
ch, Florida; Artículo Cuarto.- Encargar el cumplimiento del presente
Acuerdo a la Gerencia Municipal, Gerencia de Administración
CONSIDERANDO: y Finanzas, Subgerencia de Tesorería, Subgerencia de Plani-
ficación, Presupuesto y Racionalización.
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del
Perú establece: "Las Municipalidades Provinciales y Regístrese, comuníquese y cúmplase.
Distritales son órganos del Gobierno Local, tienen
autonomía política, económica y administrativa en los JOSÉ LUIS AYLLÓN MINÍ
asuntos de su competencia"; Alcalde
Que, el respectivo viaje al exterior del señor Alcal-
de tiene por objetivo participar en el I Congreso Interna- 18807
cional sobre Gobernabilidad "camino a las reformas
necesarias: metas, retos y desafíos", el cual se
desarrollará del 20 al 22 de octubre del 2004 en Miami MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO
Beach, Florida, organizada por el Instituto para la
Comunicación Política; Ratifican acuerdo que aprobó iniciati-
Que, mediante el Informe Nº 252-2004-SGPPR-
OPP/ML, la Subgerencia de Planificación, Presupues- va privada para la concesión de los
to y Racionalización, manifiesta que este requerimiento servicios integrales de limpieza públi-
tiene los alcances necesarios a efectos de poder ser ca, parques y jardines
atendible, por lo que es de la opinión que procede lo
solicitado si existe Disponibilidad Financiera; ACUERDO DE CONCEJO
Que, mediante el Informe Nº 239-A/2004/GAF/ML, Nº 049-2004-MSI
la Gerencia de Administración y Finanzas, refiere que
la administración cuenta con la respectiva Disponibili- San Isidro, 18 de mayo de 2004
dad Financiera, para la ejecución del gasto;
Que, los gastos correspondientes a la matrícula, EL CONCEJO DE SAN ISIDRO
pasajes aéreos y tarifa Corpac, serán asumidos por
esta Corporación Municipal con cargo al Presupuesto Vistos, en Sesión Extraordinaria de la fecha, la pro-
Municipal del Ejercicio 2004; puesta formulada por la Alcaldía; y,
Que, por las razones antes señaladas es conve-
niente encargar el Despacho de Alcaldía durante el CONSIDERANDO:
período de ausencia del Sr. Alcalde al Sr. José Araka-
ki Nakamine en su calidad de Teniente Alcalde de la Que, por Acuerdo de Concejo Nº 121-2003-MSI de
Municipalidad de Lurín; fecha 20.NOV.03, se aprobó la Iniciativa Privada pre-
De conformidad con el numeral 11) artículo 9º de la sentada por la Empresa Vega Upacá S.A. - RELIMA para
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades la Concesión de los servicios Integrados de Limpieza
establece las atribuciones del Concejo Municipal: "au- Pública, Parques y Jardines en el distrito de San Isidro;
torizar los viajes al exterior del país que, en Comisión De conformidad con el inciso 35) del Artículo 9º y
de Servicio o representación de la Municipalidad rea- Artículo 41º de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley
licen el Alcalde, los Regidores, el Gerente Municipal y Nº 27972, por unanimidad y con dispensa del trámite de
cualquier otro funcionario"; aprobación del Acta;
Que, mediante la Ley Nº 27619 y el Decreto Supre-
mo Nº 047-2002-PCM, se regulan las autorizaciones ACORDÓ:
de viajes al exterior de servidores y funcionarios pú- Artículo 1º.- RATIFICAR el Artículo Primero del Acuer-
blicos; do de Concejo Nº 121-2003-MSI, mediante el cual se
Que, puesto a debate y deliberación el Concejo aprobó la iniciativa privada presentada por la Empresa
Municipal aprobó dicho pedido; Vega Upacá S.A. - RELIMA para la concesión de los
Que, estando a los fundamentos expuestos y en Servicios Integrales de Limpieza Pública, Parques y Jar-
uso de las facultades conferidas en la Ley Orgánica dines en el distrito de San Isidro.
de Municipalidades - Ley Nº 27972 y contando con el Artículo 2º.- Disponer la adecuación del proceso de
voto unánime del Concejo y la dispensa del trámite de selección a las disposiciones de la Ley Nº 28059, Ley Mar-
aprobación de actas; co de Promoción de la Inversión Descentralizada y de su
Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 015-
SE ACUERDA: 2004-PCM y, en consecuencia, dejar sin efecto el Artículo
Segundo del Acuerdo de Concejo Nº 121-2003-MSI.
Artículo Primero.- Autorizar el viaje y conceder Artículo 3º.- Notificar a la Empresa Vega Upacá S.A.
licencia al Sr. José Luis Ayllón Miní, Alcalde de la Mu- - RELIMA, para que en el plazo de quince días hábiles,
nicipalidad Distrital de Lurín del 20 al 26 del mes de proporcione la información necesaria para que el CEPRI
octubre del presente año para asistir a participar en el elabore el Resumen Ejecutivo a que se refiere el Artículo
I Congreso Internacional sobre Gobernabilidad "camino 15º del Decreto Supremo Nº 015-2004-PCM y cubra los
a las Reformas Necesarias: Retos y Desafíos" a reali- costos de la publicación que establece la citada norma.
zarse en Miami Beach, Florida. Artículo 4º.- Encargar el cumplimiento del presente
Artículo Segundo.- El Egreso que demande el viaje Acuerdo a la Gerencia Municipal.
autorizado al señor Alcalde se afectará con cargo al
Presupuesto Municipal del Ejercicio 2004 de la Munici- Regístrese, comuníquese y cúmplase.
palidad de Lurín debiendo presentar un informe de las
acciones realizadas del viaje autorizado y la rendición JORGE SALMÓN JORDÁN
de cuentas en forma documentada, dentro de los 15 Alcalde
días siguientes de realizado el curso, de acuerdo al
siguiente detalle: 18886
Lima, miércoles 20 de octubre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 278757
Artículo Quinto.- La Medalla Cívica se otorgará
MUNICIPALIDAD DE por acuerdo del Concejo Municipal, a propuesta del
Alcalde o regidor y/o vecino. La propuesta debe de-
tallar el currículum vitae y méritos de la persona o
VILLA MARÍA DEL TRIUNFO institución candidata a condecoración.
Artículo Sexto.- La Comisión Especial recibirá la
Crean la Medalla Cívica de Villa María propuesta y la evaluará. Concluida la evaluación,
del Triunfo emitirá un dictamen recomendando la aprobación o
no de la propuesta.
ORDENANZA Nº 162 El dictamen de recomendación será elevado al
Pleno del Concejo Municipal para su aprobación o
Villa María del Triunfo, 29 de setiembre del 2004. no.
La desaprobación de la propuesta será sin expre-
EL ALCALDE DEL DISTRITO DE VILLA MARÍA DEL sión de causa, guardándose reserva de este hecho.
TRIUNFO El expediente promovido quedará archivado pudién-
dose renovar la proposición después de un año.
POR CUANTO: Artículo Sétimo.- La Medalla Cívica de Villa Ma-
ría del Triunfo se otorgará en sesión solemne que
En Sesión Extraordinaria de Concejo de fecha 29 celebre el Concejo Municipal, con motivo de fiestas
de setiembre del 2004, bajo la presidencia del señor patrias o en aniversario de creación del distrito.
Alcalde Dr. Washington Ipenza Pacheco y con la asis- Excepcionalmente se podrá imponer esta conde-
tencia de los señores Regidores Dr. Emiliano Yrriba- coración en otra fecha que acuerde el Concejo Muni-
rren Chamorro, Srta. Raquel Barriga Velazco, Sra. cipal.
Gina Casafranca Delgado, Sr. Carlos Palomino Mal- Adicionalmente a la Medalla Cívica se otorgará un
donado, Sr. Javier Salas Zamalloa, Sr. Eudaldo Vi- Diploma y el Acuerdo de Concejo respectivo.
ches Silva, Sr. David Romero Ríos, Dr. Donato Izarra Artículo Octavo.- La Medalla Cívica de Villa Ma-
Palomino, Sr. Moisés Félix Olazábal, Sr. Elías Vara ría del Triunfo confiere al condecorado una distinción
Franco, Sr. José Guerra Velásquez, Sr. Wilfredo Ba- de honor y será ostentada en toda ceremonia públi-
zán Ramírez y Carlos Mejía Escajadillo; se trató so- ca.
bre la creación de la Medalla Cívica de Villa María del
Triunfo; y, DISPOSICIONES FINALES
Que, como resultado de la votación del Jurado competencia con autonomía política, económica y
Calificador del Concurso Escudo de Armas de La administrativa conforme a lo establecido por el Art.
Punta, compuesto por los miembros del Directorio 194º de la Constitución Política del Estado, modificado
Punteño y los Regidores del Concejo Municipal del por Ley de Reforma Constitucional Nº 27680 y en con-
Distrito de La Punta, resultó como ganador la pro- cordancia con el Art. II del Título Preliminar de la Ley
puesta de escudo signado con el número 22, pre- Orgánica de Municipalidades Nº 27972;
sentado por la Sra. Violeta Villamonte de Gomez. Que, los gobiernos locales emanan de la voluntad
Que, conforme aparece en las Bases del Concur- popular y representan al vecindario, fomentando el
so, el trabajo que resulte ganador será registrado e bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armó-
inscrito como Escudo Oficial del Distrito de La Punta, nico de las circunscripciones de su jurisdicción;
razón por la cual resulta necesaria la aprobación del Que, estando a lo dispuesto por el Inc. 11 del Art.
mismo por este Concejo Municipal. 9º de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipali-
Estando a las consideraciones expuestas y a las dades, corresponde al Concejo Municipal autorizar los
atribuciones conferidas por la Ley Orgánica de Muni- viajes al exterior que, en comisión de servicios o re-
cipalidades, Ley Nº 27972, con el voto unánime del presentación de la municipalidad, realicen el alcalde,
Concejo Municipal del Distrito de La Punta y con dis- los regidores, el gerente municipal y cualquier otro
pensa del trámite de lectura y aprobación del Acta; funcionario;
Que, de conformidad a lo dispuesto por el Inc. f)
SE ACUERDA: del Art. 13º del D.S. Nº 018-PCM, Reglamento Inicial
de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa, se
Artículo Primero.- Aprobar como Escudo Institu- entiende por comisión de servicios, cuando un servi-
cional del Distrito de La Punta, al escudo ganador del dor es destinado a realizar acciones de servicio fuera
Concurso “Escudo de Armas de La Punta”, cuyas de su centro de trabajo, ya sea en el país o en el
características son las siguientes: extranjero; norma que es concordante con lo dispuesto
por el artículo 83º del D.S. Nº 005-90-PCM - Regla-
1.1 El color azul representa el mar y el cielo, mento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa
1.2 Las velas las distintas actividades náuticas y de Remuneraciones del Sector Público, conforme al
que se han desarrollado en el distrito desde el arribo cual se entiende por comisión de servicio el desplaza-
de las primeras naves españolas hasta las embarca- miento temporal fuera de la sede habitual de trabajo,
ciones de recreo de la actualidad; dispuesta por la autoridad competente;
1.3 Las bandas ondulantes blancas y rojas repre- Que, conforme a lo dispuesto por la Ley Nº 18128,
sentan los colores nacionales; Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año
1.4 El sol el pasado y el futuro brillante del distrito Fiscal 2004, en su artículo 15º, inciso k) in fine, los
y la nación peruana. viajes al exterior de los funcionarios y servidores se-
1.5 Las gaviotas representan la importancia dada rán aprobados mediante Acuerdo de Concejo Munici-
por el distrito y sus habitantes a la vida marina y la pal, la misma que deberá de ser publicada en el Diario
ecología en general. Oficial El Peruano antes del inicio de la comisión de
1.6 Las barras onduladas representan el mar de servicios;
Grau. Que, de conformidad a lo dispuesto por el Art. 51º
de la Ley de Bases de la Descentralización Nº 27783,
Artículo Segundo.- Encargar el cumplimiento del los Gobiernos Regionales y Locales, pueden mante-
presente acuerdo a las Gerencias y demás unidades ner relaciones de cooperación técnica y financiera con
orgánicas de la Municipalidad que les corresponda, organismos internacionales, estando facultados para
estableciéndose como fecha límite para el reempla- celebrar y suscribir convenios y contratos vinculados
zo gradual del logotipo de nuestras comunicaciones, a su competencia;
sellos y de cualquier otro distintivo, el día 15 de no- Que, es política de la Municipalidad Provincial de
viembre del presente año. Chincheros y de quienes la conducen el de estrechar
Artículo Tercero.- Encargar a Secretaría Gene- lazos con otros países y organismos internacionales
ral y al Asesor de Comunicaciones e Imagen Institu- que permita suscribir convenios estratégicos con la
cional la difusión del nuevo Escudo Institucional del finalidad de buscar el desarrollo económico, social y
Distrito de La Punta. cultural de nuestra provincia;
Por las consideraciones expuestas, de conformi-
Regístrese, comuníquese y cúmplase. dad con la Ley Nº 27619 y el Decreto Supremo Nº
047-2002-PCM y en ejercicio de las facultades confe-
WILFREDO DUHARTE GADEA ridas por el Inc. 11 del artículo 9º de la Ley Orgánica
Alcalde de Municipalidades Nº 27972, con dispensa de la lec-
tura y aprobación del acta y con el voto por unani-
18774 midad;