1.

�Se debe suscribir el contrato si el contratista cumplio con presentar

toda la documentacion dentro del plazo otorgado por la entidad entre
otros carta fianza por garantia de fiel cumplimiento (conforme a las
bases) observandose que dicha carta fianza se consigna "garantia de
seriedad oferta"?
Corresponde a cada entidad evaluar y definir si las cartas fianzas otorgadas
en calidad de garantia de fiel cumplimiento pueden ser aceptadas o no,
teniendo en consideracion que su contenido debe adecuarse a las condiciones
establecidas por la SBS, ademas de cumplir con los requisitos previstos por
la normativa de contrataciones del estado. Esta decision, a su vez,
determianra si una Entidad puede o no celebrar el contrato.

2. �Advertido el error en la garantia presentada, se le advierte al contratista

quien solicita la correcion ante el banco que emitio la carta fianza. El
banco emite la carta fianza corregida al onceavo dia. La consulta es si debe
suscribir el contrato?
Dentro de los 2 dias habiles siguientes al consentimiento de la buena pro,
la entidad debe citar al postor ganador, otorgandole el plazo establecido en
las bases, el cual no podra ser menor de 5 ni mayor de 10 dias habiles, dentro
del cual debera presentarse para suscribir el contrato con toda la documentacion
requerida. De no presentarse dentro del plazo otorgado perdera automaticamente
la buena pro.

3. Al aplicar una formula polinomica para calcular el coeficiente de reajuste

que sera usado en el calculo de la valorizacion reajustada de un mes cualquiera
de obra:
�Se debe considerar la variacion de indices de todos los elementos componentes
de la formula polinomica o solo de aquellos elementos que esten siendo
valorizados en dicho mes?
Al aplicar una formula polinomica para calcular el coeficiente de reajuste que
sera usado en el calculo de la valorizacion reajustada de un periodo cualquiera
de obra, se debera considerar la variacion de indices de todos los elementos
componentes de la formula polinomica incluida en las bases y no solo la de
aquellos elementos que esten siendo valorizados en dicho periodo.

4. Si el contratista solicita una ampliacion de plazo y esta no cumple con los

requisitos del procedimiento del reglamento, �se debe responder dicha solicitud
con una resolucion de alcaldia o cabe la posibilidad de utilizar algun otro
mecanismo?
LA denegacion de la solicitud de ampliacion de plazo, en los contratos de obra,
debe realizarse expresamente, mediante resolucion del titular de la entidad o del
funcionario a quien le haya delegado la facultad. Cabe precisar que, en
determinados supuestos, la autoridad,, organo o funcionario a quien se le haya
delegado la facultad de resolver las solicitudes de ampliacion de plazo, no emite
los actos administrativos propios de su funcion a traves de una resolucion. En
dicho caso, se emitira el documento que corresponda, segun la organizacion interna
de la entidad.

5. Otorgada la buena pro en un concurso publico con un periodo de 4 a�os de

vigencia �se puede aceptar la garantia de fiel cumplimiento con una vigencia de 1
a�o asismismo el 10% del monto equivalente a 1 a�o?
De acuerdo al articulo 158 del reglamento no es posible que la entidad acepte una
garantia por un monto equivalente al 10% del monto de 1 a�o del contrato, pues la
norma no lo permite, debiendose aceptar una garantia solo por la totalidad del
monto del contrato.

6. �Si el contratista formula de manera erronea su solicitud de ampliacion de

plazo o adicional de obra, la entidad necesariamente debe denegarla a traves de
una resolucion del titular?
La denegacion de una solicitud de ampliacion de plazo de obra se realiza
expresamente mediante resolucion del titular de la entidad o el funcionario
competente. En cambios, la denegacion de la autorizacion de prestaciones
adicionales de obra debe efectuarse mediante resolucion del titular de la entidad,
pues la competencia de esta materia es indelegable.

7. �Es posible indicarla al contratista que su solicitud no sera admitida mientras

no sea sustentada de manera adecuada?�Puede otorgarsele un plazo adicional para
que subsane las omisiones cometidas en su solicitud?
Ni en el procedimiento de ampliacion de plazo de obra ni en el de prestaciones
adicionales de obra, se contempla la posibilidad de formular observaciones ni de
otorgar un plazo al contratista para su elaboracion.

8. En los casos que vence el plazo contractual del contrato de supervision y la

entidad no cuente con la disponibilidad presupuestal para el pago del supervisor,
�puede la entidad supervisar la obra directamente a traves de sus inspectores?
La entidad puede optar por supervisar la obra a traves de un supervisor o de un
inspector, salvo en aquellos casos que al valor referencial de la obra a ser
ejecutada corresponda un supervisor, segun la ley del presupuesto publico del
a�o fiscal en que se convoco el proceso de seleccion para contratar la ejecucion
de la obra.

9. En los casos en que la liquidacion de una obra queda consentida por haberse
notificado de forma extemporanea la resolucion al contratista �que acciones
podria tomar la entidad si el contratista incluyo partidas no ejecutadas o
partidas que formaban parte de un deductivo de obra (previamente aprobado por el
titular de la entidad)?
Ley y el reglamento establecen un procedimiento para proceder a la liquidacion
del contrato de obra, el cual incluye la posibilidad de observarla, dentro del
plazo expresamente establecidos, caso contrario, la normativa contempla lo efectos
legales de no realizar dichas observaciones, de realizarlas extemporaneamente, o
de no responder a las ya formuladas; debiendo tenerse presenteque a fin de someter
la controversia a conciliacion o arbitraje debe haberse cumplido previamente con
el mencionado procedimiento.

10. En el caso de ejecucion de obras, �la entidad puede pactar con el contratista
la paralizacion de la obra y el pago de gastos por menor monto a los "mayores
gastos generales variables" que menciona el articulo 202 del reglamento?
En caso que se produzca la paralizacion de una obra por causa no imputable al
contratista, se configurara una de las causales de ampliacion de plazo y, por
ende, surgiria la obligacion de un pago por mayores gastos generales al
contratista.

11. �Es posible, de acuerdo a los principios generales del derecho administrativo
y los de la contratacion publica, el incremento del plazo de la obra durante la
ejecucion del expediente tecnico, entendiendose este no como una ampliacion de
plazo de ejecucion de la obra el cual no implicara un incrementos de los costos
de la obra?
En las obras convocadas bajo la modalidad de concurso oferta el contratista debe
ejecutar la obra respetando el plazo establecido en las bases y en su propuesta
tecnica y el monto de su oferta economica. Sin perjuicio de ello, si el
contratista presenta para la aprobacion de la entidad un expediente tecnico en el
cual el plazo para la ejecucion de la obra se incrementa respecto del previsto de
las bases y ofertado en su propuesta tecnica, bajo una decision de gestion de su
exclusiva responsabilidad la entidad podria aprobar dicho expediente siempre que
la modificacion del plazo no determine la variacion del precio de la ejecucion de
la obra, para la cual debera consultar con su asesoria juridica interna el
procedimiento y formalidades que sean necesarios para la aprobacion de dicho
expediente.
12. �Se encuentra impedida de participar en los procesos de seleccion
(adjudicacion directa selectiva y adjudicacion de menor cuantia) que convoca una
municipalidad la persona natural cuyo familiar (nieta) labora en dicha
municipalidad (jefe de la unidad formuladora de proyectos) bajo el regimen
especial de contratacion administrativa de servicios (VAS)?
En virtud de lo expuesto, los abuelos de los funcionarios publicos, empleados de
confianza y servidores publicos de una entidad, se encuentran impedidos de ser
participantes, postores o contratistas en las contrataciones de dicha entidad
lleve a cabo.

13. �Es posible que ante las consultas de diversos participantes respectos a los
montos que conforman el valor referencial de un proceso, la entidad pueda
modificar dicho valor referencial aplicando unos costos que han sido determinados
posteriormente a su convocatoria?
La entidad puede aprobar un nuevo valor referencial cuando, como consecuencia de
la evaluacion de las consultas u observaciones que los participantes formulen
sobre este, considere que ello resulta necesario, comunicando tal hecho al
funcionario que aprobo el expediente de contratacion; asimismo, cuando el monto
del nuevo valor referencial sea superior al original, previamente a su aprobacion
debe verificar que cuentan con disponibilidad presupuestal suficiente para ello.

14. �Cual es el plazo de caducidad para someter a conciliacion y/o arbitraje las
controversias generadas por la resolucion del contrato? �Es de aplicacion el
plazo de caducidad previsto en el ultimo parrafo del articulo 170 del reglamento
de la ley de contrataciones del estado, aprobado por D.S. N 184-2008-EF, o el
plazo previsto en el penultimo parrafo del articulo 209 de la norma antes
mencionada?
El plazo de caducidad para someter a conciliacion y/o arbitraje las controversias
sobre la resolucion de un contrato de obra suscrito bajo la modalidad de concurso
oferta dependera de la naturaleza de la prestacion cuyo incumplimiento origina la
resolucion contractual. Asi, cuando la resolucion se derive del incumplimiento de
la elaboracion del expediente tecnico, el plazo de caducidad aplicable sera el
establecido para servicios, de conformidad con el articulo 170 del reglamento.
Por otro lado, cuando la resolucion del contrato se origine por el incumplimiento
de obligaciones derivadas de la ejecucion de la obra, el plazo de caducidad
aplicable sera el establecido para obras, de conformidad con el articulo 209 del
reglamento.

15. �Es posible para el contratista, solicitar formalmente la entrega del adelanto
directo luego de superado el plazo se�alado en el reglamento (8 dias) y en ese
caso, si la entidad estaria facultada para otorgar el adelanto directo?
No procede la solicitud de entrega del adelanto directo cuando esta haya sido
presentado luego de transcurrido el plazo de 8 dias establecido por el articulo
187 del reglamento, en consecuencia, ante solicitudes presentadas fuera del plazo
indicado, la entidad estaria en la obligacion de declararlos improcedentes.

16. �Si las Bases y el contrato de una obra consideran el otorgamiento de adelantos
por materiales e insumos: a) �El contratista puede solicitar el adelanto de
materiales e insumos para la compra de equipos y/o mobiliario que se quedar�n
incorporados en la obra?, y b) �la demora en la cancelaci�n del adelanto otorgado
en forma parcial es causal de ampliaci�n de plazo.
El contratista puede solicitar el adelanto para materiales e insumos para la
compra de equipos y/o mobiliario que quedar�n incorporados en la obra.
De haberse pactado en las Bases la entrega de adelanto para materiales e insumos,
e iniciado el plazo de ejecuci�n contractual, ante la solicitud del contratista y
posterior demora de la Entidad en la entrega de dicho adelanto, se podr�a solicitar

la ampliaci�n del plazo contractual �por la demora no atribuible al

contratista�siempre que este hecho afecte el calendario de avance de obra vigente.