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A) INTRODUCCION
Desde el comienzo de los tiempos, los seres humanos han utilizado una gran
variedad de recursos naturales para satisfacer sus necesidades. En este proceso,
la naturaleza siempre pudo ofrecerles lo que se requirió, sin amenazar al equilibrio
de los ecosistemas generales y particulares.
No obstante, no todos estos cambios son positivos, como se debe esperar, sino
que causan daños al entorno natural y por esa vía, se vuelven en contra de los
beneficiarios, meta de esas obras, como son las poblaciones humanas asentadas
donde se aplican y los recursos naturales, a los cuales afectan mediante diversas
formas al deterioro.
Entre las instituciones que llevan a cabo programa de desarrollo local en Perú se
encuentran los Concejos Provinciales y los Municipios. Estos órganos de gobierno
planifican y ejecutan obras de desarrollo, tales como alcantarillado, canales, obras
de viales y urbanismo, entre las más importantes.
Hasta ahora, estos organismos han tendido a realizar este tipo de obras, al igual
que aquellos organismos con cobertura nacional, con poca o ninguna
preocupación ambiental, pese al sacrificado trabajo que realizan sus líderes al
movilizar las fuerzas locales para el desarrollo de obras de beneficio comunitario.
Por estos motivos muchas obras se han convertido en auténticas generadoras de
daños ecológicos, aspectos que se acumula día a día. Las razonas de estas
despreocupada actitud ambiental en los Consejos no obedece solamente a la
tendencia que ha habido, y aún persiste hoy en día.
Por otro lado sigue la creencia que los seres humanos somos superiores en
términos biológicos por lo que las actitudes humanas no parecen tender a
modificarse para evitar consumos y gastos innecesarios que son los que atentan
contra la calidad de vida de la humanidad y del medio ambiente en general.
B.- GENERALIDADES
Siendo una herramienta necesaria para paliar los efectos forzados por la
degradación progresiva del medio natural con incidencia especial en la
contaminación de recursos hídricos, geológicos y paisajísticos, entre otros, como
consecuencia de la destrucción de especies y la perturbación debida a desechos
o residuos urbanos.
Frente a uno de los problemas por los que atraviesa el Distrito de Santa, su
Municipalidad ha tomado como iniciativa mejorar no solo la infraestructura vial
sino también establecer un cambio radical del ambiente paisajista de la ciudad.
2.2.- CALIDAD DEL AIRE.- El impacto identificado es medio debido a que los
trabajos de pavimentación requerirán de riego permanente, además de la vía de
acceso cercanas están asfaltadas.
En los barrios del entorno de la obra existe expectativa por la obra ya que el
proyecto mejorará la circulación vehicular.
2.7.- SISMICIDAD.-
- Probabilidad y ocurrencia de sismos.
2.8.- SUELOS.-
- Se refiere a la alteración de la calidad del suelo y sus componentes
estructurales, por movimiento de tierra, posible contaminación por derrame de
hidrocarburos y lubricantes durante la ejecución de obras.
- En la fase de ejecución, se ha identificado que existen probables ocurrencia de
impactos por incremento de movimiento de tierra, esto es temporal.
- Derrames de hidrocarburos potenciales durante la construcción, afectarían
textura y estructura de suelos, siempre que se produzca en pistas ó áreas sin
asfalto.
En esta fase se realiza la calificación ambiental de cada uno de los impactos, que
a) FASE DE EJECUCION
Durante la etapa de ejecución del proyecto, el impacto negativo más relevante
analizado es la “generación de ruido” y la “emisión de partículas suspendidas”, por
el movimiento de maquinarias y operación.
Los impactos positivos para esta etapa se relacionan directamente con el medio
socioeconómico-cultural, ya que el proyecto requerirá en esta etapa de la
contratación de mano de obra, la que debe ser de la zona. Por otro lado el
mantenimiento y mejoramiento de la vía favorecerá a la población de la zona.
b) FASE DE MANTENIMIENTO
En esta fase, el impacto negativo más relevante esta relacionado con la seguridad
personal y el ruido industrial, por la percepción de la comunidad acerca de la
operación de maquinaria pesada, sin embargo este perfil se mantiene “Bajo”, por
las medidas de seguridad y cuidados de las maquinarias a utilizar.
Los impactos positivos de esta etapa aún se relacionan con la creación de fuentes
de trabajo temporal y el mantenimiento de las vías vecinales de acceso.
Este tipo de estudio se dirigen hacia una correcta planificación integral de los
proyectos, con afán de lograr la optimización en la utilización de los recursos, con
miras a que los beneficios que se puedan obtener con la acción propuesta sean
los máximos posibles, y los daños inevitables que se vayan a dar en el ambiente,
los mínimos.
Las metodologías que se pueden utilizar para la Evaluación del Impacto Ambiental
(EIA) pueden categorizarse, de acuerdo al enfoque general que se le vaya a dar al
estudio.
Los métodos para evaluar el impacto ambiental tienden a diferir entre sí,
dependiendo de las características propias del problema que se esté analizando.
Pueden aplicarse desde los puntos de vista diferentes; el de la potencialidad
pueden entenderse como la capacidad que tiene el medio para proporcionar
insumos ambientales, mientras que la vulnerabilidad que el medio es capaz de
asimilar.
La evaluación del impacto ambiental de las obras de desarrollo tiene que ver
con la predicción de la potencial respuesta del ambiente a una sección social
determinada que se realiza en el presente. Un estudio de impacto ambiental
analiza fundamentalmente, la interacción directa que se establece entre el
ambiente y los individuos. Generalmente, es el medio el que condiciona la
forma de vida del grupo social que vive en el, pero cualquier modificación que
los habitantes realicen en su ambiente, tarde o temprano, repercutirá en el
funcionamiento de los ecosistemas y ello, nuevamente afecta a las condiciones
de vida de ellos mismos.
Hidrología e hidrografía
Clima
Niveles de ruido
Factores Imponderables
Flora y Fauna
Aspectos Socioeconómicos
Para que una Obra de Pavimentación tenga todos los efectos anteriormente
nombrados debemos evitar.
Por Ocupación:
Movimiento de tierras.
Creación de superficies artificiales.
Por Compactación:
Aumento de tráfico
Almacenamiento de materiales.
Por Contaminación:
Acumulación de materiales.
Acumulación de deshechos.
Partículas.-
Ruido.-
a) Tener una excelente compactación del suelo que haya sufrido corte o
material de préstamo.
b) El C.B.R. del material de la base debe ser mayor del 20% y ser bien
compactado.
El PMA tiene por objeto proporcionar mecanismos de control para que las medidas de
mitigación sean implementadas durante todo el Proyecto.
AUTORIDAD Y RESPONSABILIDADES:
El Gerente de la entidad, es responsable de todo lo relacionado con el personal de la
entidad.
1.- INTRODUCCION
El Programa de Prevención Ambiental, Plan de Aplicación, Seguimiento Ambiental
y Control Ambiental se presentan en forma separada para cada actividad del
proyecto.
LINEAMIENTOS GENERALES:
- Se prohíbe la disposición de los residuos aceitosos, solventes o aceites de
motor a cielo abierto.
- A efectos de llevar un adecuado control de los residuos generados, en el
Informe de Monitoreo Ambiental, se deberán adjuntar los documentos que
acrediten el recojo de los residuos.
SEPARACION DE RESIDUOS:
- Los residuos deberán separarse de acuerdo a un sistema de clasificación por
tipo de residuo, en contenedores adecuados e identificados que serán
distribuidos en el área de operaciones y zona de resguardo temporal.
ALMACENAMIENTO:
El almacenamiento de los residuos sólidos será temporal, se limitará simplemente
al periodo necesario para su recolección, y posterior traslado al lugar de
tratamiento y disposición final de los mismos.
DISPOSICION:
a.- Residuos Orgánicos: Considerando las características del proyecto, no se
estiman volúmenes significativos de residuos orgánicos a ser manejados; los
mismos serán acumulados temporalmente hasta su traslado y disposición final en
lugares autorizados por la Municipalidad.
b.- Residuos Metálicos: El reciclaje será implementado con mayor frecuencia por
la entidad, debido a los riesgos mínimos que se generan al medio ambiente por la
reutilización de los diferentes productos metálicos (convertidos en chatarra para
fundición).
c.- Residuos Plásticos: Los plásticos generados deberán ser recolectados del área
de operaciones, posteriormente estos deberán ser reciclados en la medida posible
y practica.
RESIDUOS LIQUIDOS:
Para el tratamiento de residuos líquidos se instalará un sistema de sanitarios
portátiles dentro del área de campamento u oficinas. Esto se encargará a una
empresa que brinde este tipo de servicios.
b) Etapa de Construcción
Alteraciones de la geomorfología.-
Teniendo en cuenta se trata de un proyecto relativamente de carácter puntual, la
alteración que se puede producir en este componente del ecosistema, debido a la
ocupación del espacio por la obra misma es mínima; sin embargo, pueden
generarse mayores geomorfológicas, en caso se generen zonas de inestabilidad
de taludes, por los trabajos de explotación de las canteras aluviales del proyecto.
c) Etapa de Operación
Este impacto generado será del tipo negativo compatible, considerando que el
tráfico por la vía proyectada será fluida y que en general la localización del puente
no es adyacente a centros poblados de importancia; sin embargo, a fin de
minimizar dicho impacto, se deberá considerar lo indicado en el Cuadro siguiente:
a) Etapa de Construcción
Los lugares indicados donde se efectuaran las mediciones respectivas son las plantas
trituradoras, campamentos (patio de maquinas).
b) Etapa de Operación
Dada las características de la zona donde se desarrolla el proyecto, las acciones de
monitoreo estarán orientadas a las siguientes actividades:
Las actividades contempladas dentro del Programa de Educación Ambiental, son las
siguientes:
a) En la etapa de construcción
b) En la etapa de operación
OBJETIVOS:
- Lesiones Corporales.
- Accidentes Vehiculares.
- Derrame de Hidrocarburos.
- Incendios.
- Emergencias dentro del área de trabajo, oficinas.
Medidas Preventivas:
- Concienciar al personal para que este realice el trabajo bajo niveles de
seguridad óptima.
- Proporcionar y controlar el empleo de ropa y equipos de seguridad (casco,
botas, protectores auditivos, oculares y nasales).
- Reportar el incidente.
Medidas Preventivas:
- Controlar el consumo de bebidas alcohólicas del personal responsable de los
vehículos.
- Instalar señalización adecuada en el área de operaciones.
- Inspección continua y mantenimiento de vehículos.
Medidas Preventivas:
- Controlar las operaciones de trasvase de combustibles.
- Inspeccionar continuamente el estado de los contenedores de combustibles.
Medidas Preventivas:
- Control permanente de las operaciones para evitar contingencias.
I. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
- Otro impacto ambiental negativo relevante, que puede originarse por la construcción
del proyecto, es la invasión del derecho de vía respectivo debido a la inhabilidad de la
zona perimetrica adyacente a la infraestructura proyectada, hecho que conllevaría en
el futuro a dificultades en cuanto a presencia de efecto barrera, decremento de la
visibilidad, ocurrencia de accidentes automovilísticos, entre otros.
RECOMENDACIONES
- A fin de prevenir, controlar, mitigar y/o evitar, los efectos negativos medioambientales
que se generarán por la ejecución del proyecto, se deberá cumplir con la
implementación de las medidas ambientales contempladas en los Programas de
Prevención y/o Mitigación Ambiental, Monitoreo Ambiental, Educación Ambiental y
Contingencias, entre otros.
carretera. Asimismo deberá realizar las coordinaciones respectivas con los Gobiernos
Locales respectivos, a fin que éstos colaboren en el cumplimiento del derecho de vía
respectivo.