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Noviembre 2018
Gestión Integral de Residuos Sólidos
ÍNDICE
1. BASE LEGAL
Para la ejecución del presente trabajo, se han tomado en consideración las normas y
reglamentos relacionados a la Gestión Integral de Residuos Sólidos que han sido
establecidos a nivel nacional, y que constituyen el marco legal vigente.
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La gestión integral de los residuos sólidos en el país tiene como primera finalidad la
prevención o minimización de la generación de residuos sólidos en origen, frente a
cualquier otra alternativa. En segundo lugar, respecto de los residuos generados, se
prefiere la recuperación y la valorización material y energética de los residuos, entre
las cuales se cuenta la reutilización, reciclaje, compostaje, coprocesamiento, entre
otras alternativas siempre que se garantice la protección de la salud y del medio
ambiente.
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Los residuos que no puedan ser valorizados por la tecnología u otras condiciones
debidamente sustentadas, deben ser aislados y/o confinados en infraestructuras
debidamente autorizadas, de acuerdo a las características físicas, químicas y biológicas
del residuo con la finalidad de eliminar el potencial peligro de causar daños a la salud o
al ambiente. Está prohibido el abandono, vertido o disposición de residuos en lugares
no autorizados por la autoridad competente o aquellos establecidos por Ley.
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Por otro lado el decreto supremo aquí mencionado, indica los instrumentos para el uso
eficiente de los materiales y la gestión de los residuos sólidos detallados también en el
D.L. 1278 son:
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Los residuos desde su generación deben ser segregados de manera que faciliten su
identificación, para que puedan ser reaprovechados por el mismo generador o en su
defecto ser dispuestos adecuadamente. Esta actividad es realizada por el generador y
por otros agentes, que participan en la cadena de manejo de residuos.
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La Norma Técnica Peruana se aplica a todos los residuos generados por la actividad
humana, a excepción de los residuos radiactivos; no establece las características del
dispositivo de almacenamiento a utilizar, ya que esto dependerá del tipo de residuo,
volumen, tiempo de almacenamiento en el dispositivo, entre otros aspectos.
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3. CASO PRÁCTICO
El caso práctico materia de estudio fue extraído de la Resolución Directoral N° 0059-
2017-OEFA/DFAI, emitida el 29 de diciembre de 2017 por el Organismos de Evaluación
y Fiscalización Ambiental (OEFA), el cual es un organismo público técnico
especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, encargado de la fiscalización
ambiental y de asegurar el adecuado equilibrio entre la inversión privada en
actividades económicas y la protección ambiental.
3.2. Antecedentes
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Sin embargo, Virmet remitió una fotografía el 10 de abril de 2017 para acreditar la
implementación de un almacén central de residuos peligrosos en la Planta Ancón, tal
como se aprecia en la siguiente imagen:
Respecto a ello, cabe indicar que si bien Virmet cumplió con implementar un almacén
central de residuos sólidos peligrosos, de la documentación remitida, no se desprende
que éste se adecúa a las condiciones mínimas establecidas en el Artículo 40° del
RLGRS, toda vez que no se aprecia que la instalación cuente con pasillos o áreas de
tránsito suficientemente amplias para permitir el desplazamiento del personal de
seguridad o de emergencia, un sistema de drenaje, un sistema contra incendios; y,
señalización que indique la peligrosidad de los residuos en lugares visibles. Asimismo,
es preciso señalar que la mencionada área no podría almacenar todos los tipos de
residuos sólidos peligrosos generados en la planta Ancón debido a la falta de espacio.
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La conducta infractora imputada está referida a no contar con un almacén central para
los residuos peligrosos generados en el Planta Ancón, conforme a lo establecido en la
RLGRS.
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3.6. Resolución
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4. CONCLUSIONES
- Con la nueva normativa, la gestión integral de residuos sólidos, se enmarca
ahora en una economía circular, promoviendo que los fabricantes de bienes y
servicios utilicen para ello criterios de ecoeficiencia permitiendo así la mínima
generación de residuos y facilitando su valorización para actividades de
reciclaje, generación de energía, producción de compost, entre otras opciones
que eviten su disposición final; cuando inminentemente el residuo no pueda ser
valorizado este se deberá disponer en infraestructuras autorizadas.
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5. RECOMENDACIONES
- Es necesario mejorar la generación de información sobre el flujo de residuos
reciclables y sobre la situación de los recicladores. También es fundamental
fortalecer a las organizaciones de recicladores y aumentar las oportunidades
para su inclusión ya que en la actualidad los procesos de licitación son escasos
o muy específicos, y muchas veces los recicladores no logran responder a los
requisitos
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6. REFLEXIÓN
- Satisfacer adecuadamente la demanda real de residuos sólidos para el
aprovechamiento industrial que exige, como corresponde a su condición de
residuos domiciliarios, sean, al menos cuidadosamente recogidos por separado
y debidamente clasificados posteriormente para su mejor integración
económica y social en los ciclos productivos. Aquí el papel de la ciudad, gran
generadora de residuos, y de sus ciudadanos, toma de decisiones y
participación colectiva en la gestión de los recursos y los residuos, es decisivo.
- Nuestra comunidad nos necesita, y nos damos cuenta que nosotros como
futuros profesionales en la ingeniería, podemos contribuir a solucionar
problemas locales, teniendo la oportunidad de aplicar nuestros conocimientos
adquiridos a lo largo de la carrera e implementar nuevas tecnologías haciendo
un gran aporte a la ciencia, a la comunidad y a nuestro país.
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