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Base primera
1.- OBJETO DE LAS BASES.- Es objeto de las presentes bases regular
los procedimientos de selección de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Elche,
en aquellos aspectos comunes a todas las convocatorias.
Los restantes aspectos serán objeto de regulación mediante bases
específicas para cada convocatoria, que aprobará el órgano municipal competente,
previa negociación con los Sindicatos en la Mesa General.
La selección de la Policía Local se regirá por sus propias normas y, por
las presentes bases, en cuanto no se opongan o las contradigan.
Base segunda
2.- La convocatoria para la provisión de plazas con funcionarios de
carrera, se anunciará íntegra en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el
Tablón de Anuncios del Servicio de Recursos Humanos, insertándose un extracto de la
misma en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana y en el Boletín Oficial del
Estado, respectivamente.
Base tercera
3. CONDICIONES DE LOS ASPIRANTES.- Para tomar parte en los
procedimientos de selección de personal, los aspirantes deberán reunir el día en el que
finalice el plazo de presentación de instancias, los siguientes requisitos y los que se
indiquen en las bases específicas de cada convocatoria, que deberán mantener hasta
el momento de la toma de posesión como funcionarios de carrera:
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condiciones que los españoles a los empleos públicos, con excepción de aquellos que
directa o indirectamente impliquen una participación en el ejercicio del poder público o
en las funciones que tienen por objeto la salvaguardia de los intereses del Estado o de
las Administraciones Públicas:
- Los nacionales de estados miembros de la Unión Europea.
- El cónyuge de los españoles y de otros estados miembros de la Unión
Europea, cualquiera que sea su nacionalidad, si no están separados de derecho. Así
mismo, en idénticas condiciones, podrán participar los descendientes menores de
veintiún años o mayores de dicha edad que sean dependientes.
- Las personas incluidas en el ámbito de aplicación de los tratados
internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, en los que
sea de aplicación la libre circulación de trabajadores.
Cuando algún extranjero concurra a las pruebas en virtud de alguna o
algunas de las anteriores circunstancias, las acreditará documentalmente en el
momento de presentar la solicitud.
Base cuarta.
4. INSTANCIAS.
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4.1. Presentación de instancias.
Las instancias solicitando tomar parte en la oposición, se dirigirán al
Presidente de la Corporación, presentándose en el Registro General de ésta, durante el
plazo de 20 días naturales, contado a partir del siguiente a la publicación del extracto
de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
Los opositores manifestarán en la instancia que reúnen todos y cada uno
de los requisitos que se exigen en la base tercera, referidos a la fecha en que termine
el plazo de presentación de instancias y harán constar en la misma, su opción a
realizar el examen en valenciano o en castellano.
Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el
artículo 38.4, de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común. En este caso, deberá estamparse, en la propia
solicitud, el sello del registro del organismo en que se presente o el sello de
certificación postal de cualquier Oficina de Correos.
Podrán obtenerse los impresos de solicitud en el Servicio de Recursos
Humanos, en la página web del Ayuntamiento de Elche (http://empleo.elche.es) y en la
Oficina Municipal de Atención al Ciudadano (OMAC).
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instancia, se ingresará la tasa, pudiendo solicitarse la devolución de la misma en los
diez días siguientes a la finalización del plazo de admisión de solicitudes, mediante
instancia a la que se acompañará entonces la citada certificación.
La no presentación de la citada certificación, no habiendo ingresado la
tasa, implicará la denegación de la exención con la consecuente exclusión del
interesado en la relación de aspirantes a que se refiere la Base cuarta.
Así mismo estarán exentos del pago de las tasas, todos aquellos
aspirantes que acrediten un grado de discapacidad igual o superior al 33%.
Base quinta
5. ADMISION DE ASPIRANTES.
5.1. Relación de aspirantes.
Finalizado el plazo reglamentario de presentación de solicitudes, la
Presidencia de la Corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y
excluidos en el Boletín Oficial de la Provincia, en el Tablón de Edictos del Servicio de
Recursos Humanos y en la WEB municipal (http://empleo.elche.es), concediendo un
plazo de 10 días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión o
para realizar las alegaciones que se consideren oportunas, que serán aceptadas o
rechazadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que se hará
pública en la forma indicada, al mismo tiempo que la fecha de celebración del primer
ejercicio.
5.2. Causas de exclusión. Serán causas de exclusión además de las ya
señaladas:
- No reunir alguno de los requisitos a que se refiere la base segunda.
- La omisión de la firma en la solicitud.
- La omisión en la solicitud del número del D.N.I.
Base sexta
6. TRIBUNAL CALIFICADOR.- El Tribunal Calificador es un órgano
colegiado, cuya composición debe ajustarse a los principios de imparcialidad y
profesionalidad de sus miembros, y tenderá a la paridad entre mujer y hombre.
Todos los vocales deben tener la condición de funcionario de carrera con
una titulación igual o superior a la requerida para proveer la plaza convocada y
pertenecer al mismo grupo o grupos superiores.
La pertenencia a los órganos de selección es siempre a título individual,
no pudiendo ostentarse ésta en representación o por cuenta de nadie.
Los órganos de selección velarán por el estricto cumplimiento del principio
de igualdad entre los aspirantes.
6.1. Suplentes
El Tribunal quedará integrado por los titulares y sus respectivos
suplentes, que se designarán simultáneamente.
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6.2. Designación y publicidad.
La designación de los miembros del Tribunal se hará pública en el Boletín
Oficial de la Provincia y en el Tablón de Anuncios del Servicio de Recursos Humanos.
La publicidad de su composición nominal se verificará al menos un mes
antes del comienzo de la celebración de las pruebas.
6.7. Actas.
De cada sesión el Secretario extenderá un acta, donde se harán constar
las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se
produzcan. Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente, que reflejará
el proceso selectivo llevado a cabo.
Cualquier miembro del Tribunal podrá hacer uso del derecho a formular
voto particular por escrito en el plazo de 48 horas, que se incorporará al texto del acta.
Base séptima.
7. COMIENZO Y DESARROLLO DE LAS PRUEBAS.-
7.1. Actuación de los aspirantes
El orden de actuación de los aspirantes, según sorteo que se realiza
anualmente al efecto, para los ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, se
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iniciará por aquéllos cuyo primer apellido comience con la letra que se determine en el
mismo.
Los aspirantes acudirán a las pruebas provistos del D.N.I., para que, en
cualquier momento de la realización del ejercicio, pueda ser comprobada su identidad
y, en el caso de los extranjeros, documento de su país de origen, acreditativo de su
identidad.
Los aspirantes quedarán decaídos en su derecho a tomar parte en las
pruebas, si se personan en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado
aquéllas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas.
Tratándose de pruebas de carácter individual y sucesivo, el Tribunal podrá apreciar las
causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan
finalizado y la admisión no menoscabe el principio de igualdad.
A solicitud de las interesadas, los tribunales tendrán en cuenta el
establecimiento de las condiciones necesarias de atención a las aspirantes
embarazadas o en periodo de lactancia natural.
Base octava
8. PRUEBAS SELECTIVAS:
La selección de los aspirantes se efectuará mediante los sistemas
selectivos de oposición o de concurso-oposición, de conformidad con lo establecido en
las bases específicas de las correspondientes convocatorias, utilizándose técnicas de
selección y exigiéndose conocimientos acordes con los requerimientos de los puestos a
proveer.
8.1. Oposición.
Los ejercicios de la fase de oposición tendrán o no carácter eliminatorio y
se calificarán de conformidad con lo establecido en las respectivas convocatorias.
En los ejercicios que consistan en cumplimentar cuestionarios de
preguntas sólo una de las opciones de respuesta dadas será válida.
Los cuestionarios podrán contener, además, preguntas de reserva, que
los aspirantes deben responder, para que sean valoradas en sustitución de las que,
eventualmente, el Tribunal declarase invalidadas por causas justificadas.
Podrán penalizarse las respuestas erróneas, cuando así conste en las
correspondientes bases específicas.
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Los supuestos prácticos que hayan de desarrollar los aspirantes, serán
demostrativos de los conocimientos, habilidades o destrezas necesarios para el
desempeño de las tareas propias de los puestos convocados.
En la realización de los ejercicios escritos deberá garantizarse el
anonimato de los aspirantes.
8.3. Discapacidades
A los aspirantes con discapacidad, que lo soliciten motivadamente en la
instancia por la que interesen tomar parte en la convocatoria, les facilitará el Tribunal
las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de las pruebas. A tal
efecto, indicarán asimismo en la instancia el tipo de adaptaciones que precisen que, en
ningún caso, menoscabarán los niveles de conocimientos exigibles para superar las
pruebas, ni las condiciones de igualdad con el resto de los aspirantes.
Base novena
9. CALIFICACIÓN DE LAS PRUEBAS SELECTIVAS.-
9.1. FASE DE OPOSICIÓN.
Las calificaciones se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos
miembros del Tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél. Se
despreciarán las dos puntuaciones extremas, la mayor y la menor de las concedidas o,
en su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales, y ello cuando disten en
más de dos puntos de la más cercana.
9.1.1. Publicidad.
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Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el Tablón de
Edictos del Servicio de Recursos Humanos, el mismo día en que se acuerden.
9.2.2. Antigüedad.
Deberá justificarse la antigüedad de la que no se tenga constancia en el
Servicio de Recursos Humanos.
No se computarán servicios que hubieran sido prestados
simultáneamente con otros ya alegados.
Tampoco se computarán servicios como funcionario en prácticas si éstas
no se superaron.
9.2.3 Cursos.
La realización de cursos se acreditará a través de certificados o diplomas.
Sólo podrán valorarse si fueron organizados o convocados por órganos capacitados
para homologar; la Universidad, Institutos o Escuelas Oficiales de Formación de
Funcionarios, u otras Entidades o Centros Docentes públicos o privados, de los
contemplados en la Ley Orgánica 8/1985, de 13 de Julio, reguladora del Derecho a la
Educación, cuando hubiesen sido homologados por los Institutos o Escuelas Oficiales
de Formación de Funcionarios o por la Universidad.
Aquellas actividades de naturaleza diferente a los cursos, tales como
jornadas, mesas redondas, encuentros, debates o análogas, no podrán ser objeto de
valoración. Los seminarios sólo se valorarán si se acredita que tienen la misma
naturaleza y metodología que los cursos.
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que la integraron.
Base décima
10. RELACION DE APROBADOS, PRESENTACION DE DOCUMENTOS
Y NOMBRAMIENTO.-
10.1. Relación de aspirantes aprobados.
Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, si las hubiera, el
Tribunal dictará resolución fijando la relación de aspirantes aprobados por orden de
puntuación, no pudiendo éstos rebasar el número de plazas convocadas y elevará la
citada relación a la Presidencia de la Corporación, para que formule el correspondiente
nombramiento.
Al mismo tiempo remitirá a dicha Autoridad, a los efectos oportunos
(incluso el de constitución de la correspondiente bolsa de trabajo), el acta de la última
sesión en la que habrán de figurar, por orden de calificación, todos los opositores que
habiendo superado la totalidad de las pruebas, excediesen del número de plazas
convocadas.
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Los aspirantes extranjeros aportarán documentación acreditativa de su
edad y de su identidad, así como de su relación de parentesco, cuando proceda, en
fotocopia acompañada del original para su compulsa.
10.3. Exenciones.
Quienes tuvieran la condición de funcionarios públicos o de personal
laboral al servicio del Ayuntamiento de Elche, estarán exentos de justificar las
condiciones y requisitos que ya tuvieran anteriormente acreditados ante el mismo.
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10.6. Promesa o Juramento.
En el acto de la toma de posesión, el funcionario nombrado deberá jurar o
prometer acatar la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el resto del Ordenamiento
Jurídico.
Base undécima
11. INCIDENCIAS.- El Tribunal Calificador queda facultado para resolver
las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la
oposición, en todo lo no previsto en estas bases.
Base duodécima
12. FACULTAD DE LA TENENCIA DE ALCALDÍA.- El Teniente de
Alcalde con competencia en materia de Recursos Humanos, debidamente facultado
para ello, adoptará las resoluciones pertinentes respecto a la admisión de aspirantes,
publicación de anuncios y demás trámites que procedan.
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Contra el citado acuerdo de la Junta de Gobierno Local, podrá interponerse
recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo
nº 1 de Elche, durante el plazo de dos meses contado a partir del día siguiente a la
publicación del presente Edicto en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante o, si se
prefiere, previamente, recurso de reposición, durante el plazo de un mes, ante el mismo
Órgano que dictó el acuerdo. En este caso, el recurso contencioso-administrativo podrá
interponerse en el plazo de dos meses desde la resolución del recurso de reposición, si
fuera expresa y, si no lo fuera, en el plazo de seis meses, contados a partir del día
siguiente al transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición.
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