PROGRAMA DE ASESORÍA LEGISLATIVA

MINUTA LEGISLATIVA

 
PROYECTO  DE  LEY:  SOBRE  REGULARIZACIÓN  DE  VIVIENDAS  DE  AUTOCONSTRUCCIÓN,  
OTRAS  VIVIENDAS  Y  EDIFICACIONES  DESTINADAS  A  MICROEMPRESAS  O  
EQUIPAMIENTO  SOCIAL.  
(Boletines  refundidos  N°9.939-­‐14  y  10.076-­‐14)  

v Con   la   finalidad   de   dar   un   mayor   entendimiento   al   contenido   de   esta   iniciativa,   y   su  

comprensión  práctica,  pasamos  a  explicar  y  analizar  el  proyecto  de  la  siguiente  forma:  
 
• ¿Qué  es  la  Ley  del  Autoconstrucción  Individual  o  Ley  del  Mono?  

La   llamada   “Ley   del   Mono”,   es   aquella   que   dio   lugar   a   la   edificación   de   viviendas   que   no  
contaban  con  los  permisos  ni  recepción  de  las  respectivas  municipalidades.    

• ¿Cuál  es  el  objetivo  de  este  Proyecto  de  Ley?  

Establecer   procedimientos   especiales   para   regularizar   determinadas   viviendas   y  

edificaciones   que   han   sido   construidas   sin   contar   con   el   respectivo   permiso   o   que,  
contando  con  éste,  no  han  obtenido  su  recepción  definitiva.  

 
• ¿Qué  problema  viene  a  solucionar  esta  iniciativa?  
 
  La   imposibilidad   de   regularizar   la   vivienda   en   que   habitan   un   gran   número   de  
personas,     dando   solución   a   sus   condiciones   de   vulnerabilidad   social,   ya   que   de   otra  
forma  verían  disminuido  su  patrimonio  y,  a  la  vez,  contarían  con  menos  oportunidades  para  
elevar  su  nivel  de  vida  a  partir  de  la  libre  disposición  o  la  mejora  de  su  bien  raíz.  
 
• ¿Cómo  realizar  la  regularización  de  viviendas?  
 
1.-­‐  Requisitos  

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• Haber  sido  edificadas  antes  de  la  publicación  de  la  ley.  
• No  estar  emplazadas  en  áreas  de  riesgo  o  protección,  en  terrenos  declarados  de  utilidad  
pública  o  en  bienes  nacionales  de  uso  público.  
• Tener  un  avalúo  fiscal  inferior  a  1.000  UF.  
• Su  superficie  no  sea  superior  a  100  metros  cuadrados  construidos.  
• No  tener  reclamaciones  por  incumplimiento  de  la  normativa  urbanística.  
• Cumplir  con  las  disposiciones  de  habitabilidad,  seguridad  y  estabilidad  que  se  expresan,  
y   presentar   la   solicitud   dentro   de   los   tres   años   contados   desde   que   entre   en   vigencia  
esta  legislación.  
 
2.-­‐  Procedimiento    
• Los   propietarios   deberán   hacer   su   petición   acompañada   de   una   declaración   simple  
que  los  identifique  como  tales  y  en  que  atestigüen  que  no  hay  reclamaciones  en  su  contra  a  
causa  del  bien  raíz.  
• Especificaciones  técnicas  resumidas.  
• Un  plano  firmado  por  un  arquitecto,  y  
• Un  informe  profesional  que  certifique  el  cumplimiento  de  las  normas  ya  mencionadas.    
• La   dirección   de   obras   municipales,   dentro   del   plazo   de   noventa   días,   verificará,  
exclusivamente,  que  la  vivienda  no  esté  situada  en  las  zonas  antes  consignadas  y  que  se  ha  
presentado  la  documentación  exigida.  
 
3.-­‐  Rebaja  por  tramos  (Derechos  Municipales)  
• Viviendas  con  avalúo  fiscal  sea  de  hasta  400  UF  pagarán  el  25%.    
• Viviendas  que  superen  dicha  suma,  el  50%.    
• Los  adultos  mayores  (sobre  60  años)  y  las  personas  con  discapacidad  estarán  exentos  de  
pago.  

• ¿Cómo   realizar   la   regularización   de   edificaciones   destinadas   a   microempresas  

inofensivas  y  equipamiento  social?  
 

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1.-­‐    Requisitos  
Los  mismos  que  los  de  las  viviendas,  sin  embargo,  en  cuanto  a  la  superficie,  se  exige  que  las  
Microempresas   no   superen   los   250   metros   cuadrados   y   400   en   el   caso   de   equipamiento  
social.    
 
2.-­‐  Procedimiento  
Similar  al  anteriormente  explicado,  sin  embargo,  el  director  de  obras  municipales  contará  
con  ciento  ochenta  días  para  otorgar  el  certificado  si  fuere  procedente.    
 
3.-­‐  Sin  rebajas  (Derechos  Municipales)  
No   se   harán   rebajas   en   el   pago   de   derechos   municipales   en   estas   situaciones,   pero   la  
municipalidad  deberá  otorgar  la  patente  correspondiente  que  permita  a  la  empresa  seguir  
operando.  
 
• ¿Cómo  se  realiza  la  regularización  de  viviendas  financiadas  con  subsidio  para  
atender  la  catástrofe  del  27  de  febrero  de  2010?  
 
1.-­‐  Requisitos  
• Que   se   trate   de   proyectos   de   viviendas   unifamiliares   aprobados   por   SERVIU   o  
MINVU.  
• Cumplir  con  las  disposiciones  de  habitabilidad,  estabilidad  y  seguridad,  establecidas  
en  la  Ordenanza  General  de  Urbanismo  y  Construcciones,  conforme  a  las  cuales  se  
aprobó  el  permiso.  
• Estar  emplazadas  en  zonas  de  catástrofe,  de  acuerdo  al  decreto  supremo  N°  150,  del  
Ministerio  del  Interior,  de  2010,  y  haber  sido  destinadas  a  una  persona  inscrita  en  el  
registro  de  damnificados.  
 

v ESTADO  ACTUAL  DE  TRAMITACION:  Fue    aprobado    con  fecha  18  de  Noviembre  del  
2015,   en   general   y   en   particular   por   el   Senado,   siendo   remitido   a   la   Cámara   de  
Diputados  para  su  segundo  trámite  legislativo.  

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