"MEMORIAL DEL EJERCITO DE CHILE"

CONSEJO CONSULTIVO

JEFE SUBROGANTE DEL ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJERCITO

General de División Héctor Bravo Muñoz

SECRETARIO DEL ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJERCITO

Coronel Daniel Amagada Pineda

SECC. "MEMORIAL DEL EJERCITO"

DIRECTOR

Coronel (R) Raúl Toro Arriagada

"Los artículos son de responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente

el pensamiento del Estado Mayor o la doctrina del Ejército".
 REVISTA CUATRIMESTRAL

(Organo Oficial del Estado Mayor General del Ejército)

SEPTIEMBRE - DICIEMBRE 1974

AÑO L X V I I Nº 38 1 19 7 4

SUMARIO
Pág.

1.—Homenaje y Saludo 3
2.—¿Se extingue la Organización de Estados Americanos?.—La Dirección 4
3.—Reflexiones sobre el interés nacional.—TCL. W. Dorner 7
4.—Juicio crítico sobre la 4ª Guerra árabe-israelí.—TCL. Fco. López de Sepúlveda
y Thomas 12
5.—La Política Militar del Presidente Balmaceda.—Prof. Jorge Núñez P 27
6.—El Hombre en Juego.—Harvey Rosenhose 31
7.—El Servicio Secreto durante la Guerra del Pacífico.—TCL. (R) Carlos E. Alamos 36
8.—¿Sabía Usted que.. .—La Dirección 38
9.—Diez años de Gobierno Militar en Brasil.—TTE. Marco A. Sáez S 40
10.—Estrategia para un Futuro.—GRAL. Osiris G. Villegas 42
11.—Si.—Rudyard Kipling 52
12.—Cinco pre-juicios.—Gerhard Szczesny 53
13.—La División Azul.—Sergio Díaz Acosta 60
14.—Aeropuerto Internacional "Charles De Gaulle".—La Dirección 65
15.—Deterioro del medio ambiente humano.—TCL. de Grup. Sergio Bravo Flores .... 68
16.—Recordando.—La Dirección 79
17.—Poder, Estrategia y Voluntad.—CRL. Ralph L. Giddings 83
18.—.60° Aniversario del Atentado de Sarajevo.—TCL. (R) Sergio López Rubio 93
19.—"... 75, 76 y 77 . . . A la Patria".—STTE. Arturo Espinoza B 161
20.—Los Perros en el Ejército.—CAP. Nelson Cabezas F 168
21.—La Dimensión Humana.—Gustavo E. Ibáñez Ruiz 177
22.—Miscelánea.—La Dirección 188
23.—Concurso Literario Militar.—La Dirección 191
O|T. 745 AG. - 2.850 Ejs. . Instituto Geográfico Militar de Chile - 1974
 HOMENAJE A NUESTRO CDTE. EN JEFE
AL CUMPLIR UN AÑO AL MANDO DEL EJTO.
(E.M.GE. 23. VIII. 1974)
¿SE EXTINGUE LA ORGANIZACION DE ESTADOS AMERICANOS?
(O.E.A.)
A ULTIMA convocatoria de
L la Organización de los Esta-
dos Americanos ha provoca-
do en esa sede, que nació en las
Conferencias de Río de Janeiro y
Bogotá en 1947-48, tal cúmulo de
interrogantes, que no se vislumbra
con claridad una muy positiva pro-
yección de su futuro.
Opiniones como que: La O.E.A.
ha sido la herramienta legal me-
diante la cual EE. UU. ha tratado
de enrolar a los países latinoameri-
canos en su estrategia internacio-
nal (sic), reflejan en parte, el pun-
to de vista de alguno de los concu-
rrentes a la Tercera Reunión Ordi-
naria del organismo.
La irrupción de la política cuba-
na en el concierto mundial produ-
jo asimismo un debilitamiento de la
ya maltrecha utilidad de la organi-
zación.
La O.E.A., usada como elemento
de coerción internacional, demostró
LA DIRECCION
"Nada es más difícil de realizar ni de
éxito más dudoso, ni más difícil de ma-
nejar, que iniciar un nuevo orden de co-
sas, ya que el reformador tiene como ene-
migo a todos quienes medran con el viejo
orden y tan sólo defensores tibios en
quienes derivarían provecho del nuevo
orden".
MACHIAVELO
inoperancia política y sufrió un
quebrantamiento casi definitivo.
Quedó al margen cuando EE.
UU. negoció bilateralmente con la
URSS., la crisis de los cohetes, pro-
vocada por las instalaciones rusas
en la isla cubana.
La creación del BID y otras ins-
tituciones interamericanas, aparen-
temente multilaterales, no variaron
en absoluto el vicio estructural de
las relaciones entre los sudamerica-
nos.
Fracasada la posibilidad de cons-
tituir una fuerza militar conjunta
de defensa, en el plano castrense,
la Junta Interamericana de Defen-
sa ha reducido sus reuniones a ejer-
cicios académicos.
En lo económico, fracasa la
Alianza para el Progreso y subsiste
el Banco Interamericano de Des-
arrollo, que opera con total prescin-
dencia de la O.E.A.
 La Dirección. ¿Se extingue la Organización d e . . .
La experiencia, por otra parte,
ha demostrado la escasa utilidad de
muchos organismos, cuyos cuerpos
técnicos prestan servicios, que po-
drían ser suplidos económicamente
por los gobiernos nacionales. Ha si-
do notoria la marcada tendencia de
las Agrupaciones a la burocratiza-
ción y al formulismo.
Así ha resultado que los países
presuntivamente beneficiarios han
empezado cuidadosamente a eva-
luar los índices de beneficios que
materialmente les reporta la
O.E.A.
La crisis de la organización es
notoria e innegable y, no obstante,
en lugar de ir a su disolución, se
buscan reformas destinadas a sal-
varla.
Han surgido variadas indicacio-
nes para mejorar su funciona-
miento y no faltan los que resumen,
proponiendo que se trata de excluir
a EE. UU. y aceptar a Cuba en su
seno.
En el fondo, pareciera ser que el
problema básico es que para el gran
país del Norte, la América Latina,
tiene una prioridad muy subalterna
en sus puntos de vista de política
exterior.
EE. UU. no reconoce obligaciones
para tratar en forma especial a sus
vecinos del sur, los que no deben es-
perar ni pedir beneficios que no de-
riven del libre juego de los intere-
ses y posibilidades, eliminando fac-
tores emocionales e ideológicos que
deforman la realidad.
Por otra parte la "latinidad" pa-
rece débil, por la diversidad geo-
gráfica, étnica, histórica, climática,
económica, política y militar de las
naciones que la conforman.
El proceso de unidad de nuestros
pueblos quedó interrumpido ape-
5
nas iniciado el Congreso de Pana-
má en 1826. Simón Bolívar pudo
prever, anticipándose al tiempo, el
futuro de frustración.
Numerosos intentos posteriores
de entendimiento, para fomentar
las relaciones entre los países del
área, han llegado exactamente has-
ta el límite de los conceptos de na-
ción e intereses locales, resultando
una utopía lejana la entidad "Amé-
rica Latina".
La conmoción social de Sudamé-
rica por el aumento de población,
por la agudización de la pobreza,
por el acentuamiento de diferencias
sociales y la búsqueda de nuevos
modelos políticos, que concuerdan
con los conceptos de seguridad, fue-
ron convirtiendo cada vez más al
llamado Sistema Interamericano en
un elemento de contención al cam-
bio, contrario a las expectativas de
los pueblos de este lado del orbe, e
incapaz institucionalmente de apli-
car normas de conducta entre los
estados que significaran ventajas
mutuas para todos.
Discusiones juridicistas e inter-
minables aplicaciones a la retórica
intrascendente han sido esgrimidas
en reiteradas ocasiones por algunos
que aún tienen interés en mantener
y consolidar una estructura de su-
misión y evitar o dilatar la crisis
de la O.E.A.
Por otra parte los diversos crite-
rios económicos para enfocar los
problemas, "división del trabajo",
"economías de escala", "eficiencia
marginal", "disponibilidad de mate-
rias primas", demuestran la atribu-
ción soberana de cada nación a des-
arrollar sus industrias básicas con-
forme a los mejores intereses loca-
les.
6 MEMORIAL DEL EJERCITO
Se han sumado otras variantes,
como la de la conveniencia del des-
arrollo "material", por los proble-
mas que suscita en el ambiente eco-
lógico, o el interrogante en torno
de la disponibilidad de recursos na-
turales a escala mundial y la posi-
bilidad de que sobre ellos se pro-
yecte la enorme demanda potencial
del mundo no desarrollado.
Como consecuencia se advierte la
creación de un sistema asimétrico,
desarticulado e imperfecto.
¿Ha llegado la hora de adoptar
una decisión definitiva en torno a lo
que se considera una subsistencia
del pasado?
Es evidente que la Organización
de Estados Americanos ha perdido
la condición que la hizo instrumen-
to más o menos destacado.
El proceso de integración y de
solidaridad latinoamericana impli-
ca una responsabilidad histórica en
el devenir común de estos países
subdesarrollados.
La libertad y la soberanía de es-
tas naciones buscan nuevos hori-
zontes, ajenos a formalismos entor-
pecedores, buscan lenguajes claros,
llanos, sin rebuscados conceptos que
disfrazan la más de las veces las
verdaderas intenciones.
Ya no se puede ignorar la reali-
dad de estos pueblos a los que la
O.E.A. no les ha dado solución en
la proporción del desarrollo de la
revolución que cada uno de ellos
vive.
Barreras burocráticas, diploma-
cia desencantada, presión de pode-
rosos intereses minoritarios, ecos
de hegemonía extranjera en nuestra
joven América Latina, han defor-
mado la acción de la Organización
de Estados Americanos.
La perspectiva de la unidad polí-
tica y de un desarrollo común ha ido
caducando, a pesar de que todos los
países sienten y viven los mismos
problemas fundamentales, que po-
drían haberse superado si se hubie-
ra logrado la integración de estas
repúblicas.
El objetivo común de unión, ins-
pirado en la justicia social y la in-
dependencia económica, debe tradu-
cirse en materializaciones concretas
a través de instituciones idóneas y
mecanismos jurídicos congruentes
con el espíritu de solidaridad.
Reconocer realidades disímiles y
eliminar anacrónicas fronteras
ideológicas no bastan para encarar
y sumar voluntades hacia un desti-
no común.
Es consenso unánime que la coo-
peración interamericana para el
desarrollo debe contribuir al des-
arrollo integral y en consecuencia
aplicarse a los campos comercial,
científico, educacional, tecnológi-
co, etc.
La cooperación debe obedecer a
normas multilaterales no condicio-
nadas unilateralmente por el país
que preste la asistencia.
Es imprescindible procurar el li-
bre acceso de productos latinoame-
ricanos a otros mercados, sin res-
tricciones injustificadas, como son
las arancelarias, sanitarias y otras.
Es necesario reestructurar el sis-
tema interamericano y adecuarlo a
las verdaderas condiciones políti-
cas, económicas, sociales, tecnológi-
cas y culturales de los Estados ame-
ricanos y a las circunstancias he-
misféricas mundiales y que el gran
país del Norte comparta las aspira-
ciones y se sume a los esfuerzos de
los países del Sur, para alcanzar los
cambios profundos que el sistema
demanda.
REFLEXIONES SOBRE EL INTERES NACIONAL
"SEREMOS RESPONSABLES DE LO
QUE OCURRA EN EL PAIS, EN EL
UALQUIER proyecto de
cambio, que en su esencia
debe contemplar la visuali-
zación futura del Desarrollo y la
Seguridad Nacional, debe a nues-
tro juicio, tener como punto de
partida el "Interés Nacional", y
ello porque, tanto la Seguridad co-
mo el Desarrollo del Estado, son
en última instancia expresiones y
necesidades dinámicas que es con-
veniente situar en un momento da-
do, conforme a la realidad objeti-
va imperante en nuestro país.
Este interés nacional conduce a
centrar la atención en el país co-
mo elemento básico orientador y
condicionante de las decisiones po-
líticas que corresponda adoptar.
Lo anterior implica reconocer la
existencia de ciertas condiciones
de carácter estable, que permane-
cen a través del tiempo y que
constituyen verdaderas luces ema-
nadoras que definen el Horizonte
Nacional, condicionando por esta
razón los objetivos y estrategias a
seguir por nuestra política.
TTE. CRL. W. DORNER (E. M.)
FUTURO"
Lo que hay que hacer parece es-
tar a la vista. El país se encuentra
maduro para concretizar las aspi-
raciones de la mayoría, en función
del bien común. ¿Qué se requiere?
Creemos que es indispensable la
acción conjunta, de todos los sec-
tores, con absoluta prescindencia
de prejuicios e intereses de grupos
y de ambiciones personales, orien-
tados y encauzados, a fin de opti-
mizar el logro de los objetivos, por
una planificación adecuada.
La planificación no puede abar-
car todo, ni todo puede ser plani-
ficado. Lo importante es abocarse
a fines concretos alcanzables, en
lapsos determinados. La planifica-
ción considerada así se constituye
en un instrumento para la acción,
verdaderamente impulsador de to-
dos los componentes y actividades
de la Nación.
La realidad nacional no puede,
por otra parte, perder de vista los
estrechos límites de nuestras fron-
teras; debe mirarse en perspecti-
va internacional, ya que hoy en
8 MEMORIAL DEL EJERCITO
día será ésta la que condicione, la
más de las veces, nuestro desarro-
llo y seguridad.
Las necesidades de superviven-
cia y las aspiraciones a un mejor
bienestar, condicionadas por las
características del ámbito geográ-
fico chileno y su acervo histórico
cultural, conforman un estilo de
vida, "una singularidad", que es
propia y particular, y que en defi-
nitiva nos diferencia y caracteriza
de otras naciones; a este concepto
lo interpretamos como "interés
nacional".
El interés nacional tiene su raíz
en los deseos permanentes de rea-
lización de valores de toda índole
(espirituales, morales, intelectua-
les y materiales) del individuo y
de la colectividad. Conforma la
síntesis que orienta la actividad
política del Estado, para el uso del
poder a fin de lograr las aspira-
ciones y satisfacer las necesidades
de la comunidad.
Lo dicho pareciera suficiente,
sin embargo es conveniente anali-
zar el concepto por cuanto lo que
se tenga o interprete por "interés
nacional" afectará las decisiones
políticas en lo interno y en lo ex-
terno y con ello las relaciones en-
tre Chile y otros Estados.
No hay duda que el concepto que
analizaremos es complejo, que está
compuesto de fines variados y
múltiples y que comprende todos
los aspectos de la vida del país.
El interés nacional no puede ser
la suma escueta de los intereses
particulares de los individuos,
puesto que no siempre éstos y los
de la colectividad son coinciden-
tes entre sí. Tampoco el término
es meramente económico, variable
muy difícil de armonizar y con-
ceptualmente diferente entre las
personas. Conceptualmente el "in-
terés nacional" despierta en los
ciudadanos la conciencia de la uni-
dad política y recuerda a los go-
bernantes que la "seguridad y
grandeza" de un Estado, deben
ser los objetivos por alcanzar cual-
quiera sea la ideología que se invo-
que. Es así que una comunidad no
siempre cambia de objetivos por-
que cambie su constitución o de
gobierno.
Por otra parte este interés na-
cional aparece claramente deter-
minado en aquellas coyunturas in-
ternas y externas en que suscita la
mancomunión de procederes, al
margen de ideologías o intereses
individuales de grupos. ¿Qué es
entonces el interés nacional? ¿De
qué se compone?
En el análisis que sigue se pre-
tende clarificar estas interrogan-
tes.
La situación geográfica impo-
ne al Estado ciertas orientaciones
permanentes. A mayor influencia
de los factores geofísicos en dicha
situación, más durables serán di-
chas orientaciones. Cuanto más es-
table sea el sistema político de un
Estado, menos modificaciones ten-
drán dichas orientaciones. Gran
Bretaña es un ejemplo que ilustra
lo expuesto, al explotar su posición
insular, como asimismo Rusia una
vez consolidado su régimen de go-
bierno sigue buscando un acceso a
los mares libres.
La forma de proceder, cons-
tante, de los Estados, se origina
evidentemente también en el "ca-
rácter" de la población del Estado.
Montesquieu, en el "Espíritu de
las Leyes", dice: "Varias cosas go-
biernan a los hombres: el clima,
la religión, las leyes, las máxi-
mas del gobierno, el ejemplo de las
 TCL. W. Dorner A. Reflexiones sobre el interés nacional
cosas pasadas, las costumbres, las
maneras, de donde se forma un es-
píritu general que resulta de todo
ello". Este es el concepto del "espí-
ritu de una nación" que determi-
na un "Estilo Nacional". Un ejem-
plo de esto son las influencias de
las consideraciones económicas en
la política exterior de Gran Breta-
ña; ello es la materialización de
una necesidad derivada de las sin-
gularidades del carácter nacional
inglés que superpone los intereses
económicos a los políticos, nor-
malmente.
Sin embargo, lo expuesto es só-
lo una indicación general. La con-
ducta diplomático-estratégica y las
diferentes formas de proceder de
un Estado en el interior, no obe-
decen sólo a los aspectos enuncia-
dos. Ciertas circunstancias políti-
cas y técnicas influyen poderosa-
mente; lo contrario sería conside-
rar al Estado como ser aislado en
el espacio, lo que no es efectivo,
pues no existe el aislamiento ab-
soluto.
El concepto de interés nacional
lleva explícita una superioridad
caulitativa sobre el individuo y los
grupos sociales; asimismo contem-
pla la anulación o corrección de
aquellos elementos, fuerzas o gru-
pos de presión, integrantes de la
dinámica nacional que no encua-
dran o comprenden el proceso que
se desarrolla actualmente y/o de
aquellos elementos sociales que el
mismo proceso genere en el fu-
turo.
Va ligado al estilo nacional co-
mo concepción del hombre de la
organización social y del Estado.
Constituye un enfoque mental pa-
ra el análisis y solución de los pro-
blemas generacionales.
9
Hay dos factores que influyen
sobre el interés nacional:
—Su legitimidad (acuerdo entre
el concepto y contenido).
—Su compatibilidad (con otros
intereses).
La legitimidad indica que debe
existir una estrecha relación entre
su formulación teórica y la reali-
dad de la colectividad; es decir,
que realmente ésta sea interpreta-
da en sus aspiraciones sin olvidar
por ello que el interés de la nación
no es sólo material, sino que, to-
mada como unidad, su fin es his-
tórico. Este sentido histórico es
muy importante, por cuanto pro-
yecta a la nación y le da Unidad
en el tiempo.
La compatibilidad se enfrenta
con los intereses de grupos inter-
nos, de otras naciones y supra-
nacionales.
Normalmente en lo interno, hay
grupos minoritarios económicos y
sociales que confunden o identifi-
can "su interés" con el de la nación,
subordinando a ellos el de esta,
o más bien que presentan sus "in-
tereses económicos" como si fue-
ran los de la nación. En este caso
el grupo dominante pretende ser el
Estado.
Conforme a lo anterior, mientras
mayor sea el grado de unidad na-
cional, más claro es el contenido
del interés recíproco y mejor acep-
tado como consenso público, obte-
niéndose de esta forma una conca-
tenación de los valores, equilibra-
da y dinámica.
En lo externo, las pretensiones
de otras naciones pueden desvir-
tuar el contenido o la expresión
del interés nacional; impulsan es-
ta actitud minorías sociales o po-
líticas bajo la apariencia de salvar
10 MEMORIAL DEL EJERCITO
 TCL. W. Dorner A. Reflexiones sobre el interés nacional
o velar por el interés nacional,
cuando en realidad lo que buscan
es la revindicación vindicativa
de intereses particulares perdidos.
Los intereses supranacionales
pueden afectar también el propio
interés nacional, siempre que ellos
sean los portadores de las poten-
cias dominantes en su seno y que,
a su vez, estas potencias tengan in-
tereses encontrados con los nacio-
nales. Esta situación se presenta
principalmente en asuntos políti-
cos y económicos.
La conducción política nacio-
nal, basada en el interés nacio-
nal, tiene su punto de partida
en esa apreciación realista del país
11
(Apreciación Política Nacional)
que fluye de su grado de integra-
ción, de su nivel de cultura, de sus
recursos humanos y económicos,
de sus índices de desarrollo, de su
ubicación geográfica y de una eva-
luación objetiva de las circunstan-
cias internacionales imperantes.
(Apéndice Nº 1).
Por último, este concepto, supo-
ne aspiraciones colectivas, emana-
das del sentir de la comunidad.
Por ello, es deber y función de to-
dos nosotros concretar este inte-
rés nacional de tal manera que in-
terprete a la nación en el presente
y la oriente hacia un futuro pre-
visible.
 JUICIO
SOBRE LA 4ª GUERRA ARABE — ISRAELI
SRAEL, contra reloj, cam-
I bia el signo de la contienda
con la operación "Déver-
soir", Teoría de la guerra contro-
lada y con desenlace calculado co-
mo recurso para terminar un con-
flicto prolongado y con apariencias
de insoluble.
En los artículos precedentes de
esta serie vimos la situación plan-
teada como consecuencia del ata-
que árabe del 6 de octubre y los
combates librados durante la pri-
mera semana de guerra.
La prioridad concedida por Is-
rael al frente sirio, dado que en su
empuje inicial las vanguardias
atacantes llegaron a pisar territo-
rio judío, se tradujo en un compás
de espera en el Sinaí donde los
egipcios, cosa que sorprendió, de-
tuvieron su penetración sin inten-
tar alcanzar los pasos montañosos.
Tras cinco días de contraofen-
sivas y de durísimos combates, el
12 de octubre Israel había resuelto
a su favor la situación en Golán
y Damasco, y se hallaba dentro del
alcance máximo de sus cañones de
CRITICO
Comandante FRANCISCO LOPEZ DE
SEPULVEDA Y TOMAS
(Ejército Español N° 411)
175 mm. Carecía de sentido para
los israelíes dirigirse contra dicha
capital que, a buen seguro, hubie-
ra sido tenazmente defendida. En
consecuencia, desde uno o dos días
antes empezaron a atravesar fuer-
zas hacia el frente egipcio, efec-
tuando una marcha de unos 600
Kms. Columnas de camiones pesa-
dos trasladaron, sobre platafor-
mas, cerca de 500 carros ya no pre-
cisos en Siria e imprescindibles en
el Sinaí. La aviación egipcia, prác-
ticamente intacta, apenas hizo ac-
to de presencia durante el movi-
miento estratégico de acuerdo con
el plan de no enfrentarla con la
caza israelí, una decisión grave
modificada a última hora, cuando
ya era tarde.
LA OPERACION "DEVERSOIR"
Israel se disponía a contra-
atacar para cambiar de signo una
situación que llegó a ser crítica
entre los días 6 y 10. En esta últi-
ma fecha llegó al frente el Gene-
ral Bar Lev, llamado al servicio
 TCL. Fco. López de Sepúlveda y Thomas. Juicio crítico. . .
activo por su prestigio y en la vis-
ta de las diferencias surgidas en-
tre los mandos israelíes a raíz de
la sorpresa y reveses iniciales en-
cajados.
La oportuna, para ios israelíes,
ofensiva egipcia
Las desavenencias citadas, sobre
las que luego nos extenderemos, se
acusaban en el sector sur del fren-
te del canal, entre el Gran Lago
Amargo y Suez, que había estado
al mando del General Sharon du-
rante más de tres años y que al re-
tirarse, en agosto, entregó al Ge-
neral Gonen. Iniciada la guerra
del Ramadán fue confiada a Sha-
ron una División reforzada que
desplegó, a medida que iba consti-
tuyéndose, en este sector. Dos
personalidades completamente dis-
tintas, el duelo Gonen-Sharon du-
raría más que la guerra y pudo, in-
cluso, comprometer el éxito de la
operación "Déversoir".
Según las declaraciones propias,
el General Sharon intentó desde
los primeros momentos conseguir
autorización para cruzar el Canal
y penetrar en territorio egipcio
por sorpresa. Mas ni su jefe in-
mediato ni el General Elazar —Je-
fe del E. M. del Ejército— ni el
Ministro de Defensa, Dayan, esti-
maban que esto fuera realizable
en tanto no concurrieran ciertos
factores favorables. En lo que to-
dos coincidían, sin embargo, era
que la efectividad de las barreras
antiaérea y contracarros en que se
apoyaba el despliegue egipcio des-
aconsejaba las acciones frontales
con el objeto de recuperar la fran-
ja perdida junto al Canal. La avia-
ción táctica judía, ya quebrantada
13
en los intentos de desmantelar el
sistema antiaéreo enemigo, no po-
día apoyar un contrataque general
en la forma como sabe hacerlo.
Las condiciones favorables es-
peciales esperadas —un buen
ejemplo de la imaginación que ca-
racteriza a los mandos israelíes—
empezaron a vislumbrarse el día
12 cuando los servicios de infor-
mación señalaron el paso de im-
portantes efectivos árabes hacia
el Sinaí. Preparaban una ofensiva
y para llevarla a cabo echaban ma-
no de unidades estacionadas hasta
el momento en la orilla occidental.
La hipótesis quedó confirmada el
día 14 al iniciar las Divisiones del
General Chazli —(siete, dos de
ellas acorazadas), más tres Bri-
gadas independientes— una ofen-
siva en toda la línea, apuntando
hacia los pasos del Sinaí. La pri-
mera página del "Al Ahran" cai-
rota del día 15, daba la gran no-
ticia.
¿A qué venía esta ofensiva?
A primera vista, ya no se había
producido el alto al fuego una vez
conquistada la franja junto al Ca-
nal ; procedía afianzar la situación
ocupando los pasos, una acción que
seguramente hubieran podido rea-
lizar el 7 de octubre de no haber
mediado la rígida idea de manio-
bra explicada en los artículos pre-
cedentes. Lo harían ahora, des-
pués de consolidada la línea alcan-
zada como mandan los reglamen-
tos soviéticos.
Pero, además, debe echarse en
la balanza la inminente reacción
israelí de la que no cabía dudar a
tenor del movimiento de unidades
procedentes de Siria. El puente
aéreo servido por aviones norte-
americanos restañaba, día a día, las
14 MEMORIAL DEL EJERCITO
pérdidas judías y entre otras co-
sas, estaban llegando carros M-60
(fueron 150 los transportados por
los C-5 "Galaxy") y armas espe-
cíficas contra el arsenal puesto
en línea por los egipcios. La pro-
fundidad de éstos en el Sinaí —en-
tre 5 y poco más de 20 Kms., con
trazado muy irregular— dejaba
escaso margen para maniobrar y,
de hecho, todo descansaba en la
solidez de su línea principal de
resistencia. Los pasos, por otra
parte, no quedaban lejos. Algo más
de 10 Kms., el de Mitla y casi el
doble el de Giddi.
En suma, que parecía obligado
un intento de anticiparse a la re-
acción judía antes de que ésta hu-
biese concluido el acopio de me-
dios.
La ofensiva desencadenada por
Egipto el día 14 enfrentaba, de
acuerdo con los datos disponibles
al escribir, 70.000 hombres y 800
carros árabes a 50.000 y 600, res-
pectivamente, con la estrella de
David.
 TCL. Feo. López de Sepúlveda y Thomas. Juicio crítico.
Finalidad y planteamiento de la
penetración israelí
El 15 de octubre, por la maña-
na, tuvo lugar una reunión de los
Generales Elazar, Bar Lev, Gonen,
Sharon y Bren con una treintena
de jefes para decidir y planear
luego conjuntamente los detalles
de la operación "Déversoir" que
iba a emprenderse aquel mismo
día. Obsérvense incidentalmente,
los plazos de tiempo con que actúa
este ejéréito.
Tenía por finalidad, la arriesga-
da operación, recuperar la inicia-
tiva y ocupar una zona sobre la
margen occidental del Canal con
vista a jugar esta baza en las ne-
gociaciones que seguirían. Simul-
táneamente, abrir una brecha en el
dispositivo antiaéreo, atacándolo
por tierra, que revertiría al instan-
te en un empleo intensivo y ren-
table de la aviación táctica que a
partir de entonces llegó a realizar
mil salidas diarias. Como objetivo
previsto, según se desarrollarán
los acontecimientos, llegar hasta
Suez aislando así al Tercer Ejér-
cito (1).
El General Ariel Sharon veía, al
fin, luz verde para su proyecto si
bien no exactamente como él ha-
bía concebido.
La ejecución correría a cargo de
dos Divisiones reforzadas, la suya
en primer escalón que realizaría
una penetración por sorpresa y es-
tablecería una extensa aunque di-
(1) ¿Ejército o CE.? Los Ejércitos 2 y 3
que cruzaron el Canal tenían, cada
uno de ellos un solo CE. con la mis-
ma numeración que su Ejército co-
rrespondiente y de ahí el confusio-
nismo habido en este sentido.
15
fuminada cabeza de puente a la
vez que desmantelaba sus asenta-
mientos SAM de la zona, y la del
General Bren que le seguiría una
vez tendidos los puentes.
La misión de las Unidades de
Sharon no sería dirigirse contra
El Cairo, como él había soñado, ni
tan siquiera llegar hasta Suez, si-
no sembrar el desorden en la re-
taguardia del enemigo, procuran-
do que éste no se diera cuenta de
ello, destruir y capturar SAM —en
especial los SAM-6— y cortar las
comunicaciones de Ismailía con El
Cairo. Más tarde se le negaría,
también, autorización para prose-
guir hacia el norte y aislar al Se-
gundo Ejército como Bren hizo
con el Tercero.
Resulta curioso observar que,
pese a las limitaciones impuestas
por el mando israelí a los planes
de Sharon y a los evidentes esfuer-
zos realizados para que no se con-
virtiera en el héroe popular de es-
ta guerra, la operación final que
cambió de signo la contienda ha
quedado ligada, al menos, a los
ojos de la opinión mundial, al nom-
bre de "Arik" Sharon.
Esto, por un lado, parece justo
no sólo por haber corrido a su car-
go la fase y cometidos más arries-
gados sino por su indiscutible pa-
ternidad del plan. Sharon llevaba
en la cabeza esta penetración no
ya desde el comienzo de la guerra
sino desde los días en que ostenta-
ba el mando del sector sur del Ca-
nal. Es más, había estudiado la
operación, elegido el punto preci-
so de paso, e, incluso, preparado y
señalizado los lugares por donde
abrirían brechas en el obstáculo
de arena —un farallón de unos seis
metros de altura— para tener ac-
16 MEMORIAL DEL EJERCITO
ceso al Canal. Todo esto lo ha con-
tado a un corresponsal norteame-
ricano en unas declaraciones no
autorizadas que sembraron el tu-
multo en Israel. Las ambiciones
políticas de Sharon dentro de la
agrupación de partidos del Likud,
en aras de las cuales ha hablado
y criticado a diestro y siniestro,
enturbian sin duda el mérito que
le corresponde en buena ley por el
éxito de la difícil operación. Lo
que parece injusto es el desconoci-
miento que reina sobre la partici-
pación del General Bren y, como
Jefe del Sector, del General Go-
nen quien, por si fuera poco, cesó
en el mando el 22 de noviembre pa-
ra pasar a un oscuro puesto en
Sharm el-Seikh.
Como se efectuó la penetración
La ofensiva egipcia del día 14
favorecía "Déversoir" por la ra-
zón apuntada de implicar un debi-
litamiento de las fuerzas que de-
bían oponérsele en la orilla africa-
na del Canal. Pero, además, crea-
ba las condiciones óptimas para
proceder a una penetración. La
longitud del frente en que se com-
batía —unos 90 Kms.—, el traza-
do irregular del mismo y la diver-
sificación de la atención del man-
do egipcio —pendiente de múlti-
ples acciones y de impulsar la más
provechosa— al parecer no deja-
ron tiempo para pensar en una in-
filtración israelí.
El punto elegido para la misma
lo fue por varias razones. Se en-
contraba en los límites de zonas
de acción o de soldadura entre el
2º y 3º Ejércitos. Lo cubrían tro-
pas poco fogueadas de países alia-
dos y algunas unidades egipcias.
Finalmente, a juicio de los árabes
constituían una zona un tanto pa-
siva debido a la anchura del Gran
Lago Amargo y a los taludes de
arena.
 TCL. Fco. López de Sepúlveda y Thomas. Juicio crítico...
El día 15 se libraron grandes
batallas de carros con algunos re-
trocesos por parte de los judíos.
Uno de estos retrocesos, perfecta-
mente calculado, tuvo lugar en la
zona entre Ismailía y el "Déver-
soir" o desaguadero del Canal en
el Gran Lago Amargo y sirvió pa-
ra la maniobra de la División del
General Sharon, integrada por tres
Brigadas Blindadas, dos Brigadas
Paracaidistas, un grupo de Arti-
llería AP y tropas de apoyo y ser-
vicios. La acción de la División
empezó a las 5 de la tarde.
Mientras la 1º Brigada Blinda-
da atacaba de este a oeste y la 2ª
de sur a norte para abrir y asegu-
rar el flanco norte de la brecha
que estaba creándose, la 3ª y una
Brigada Paracaidista aguardaban
el momento de infiltrarse. Pasada
la medianoche efectuaban el paso
varios centenares de paracaidistas
y unos treinta carros, éstos utili-
zando compuertas. Dando un rodeo
por las aguas del Lago, desembar-
caron por sorpresa en el Oasis del
Goshen cuya vegetación facilitó la
dispersión de las pequeñas colum-
nas inmediatamente constituidas
para crear una cabeza de playa ini-
cial de 4 Kms. de anchura. El em-
pleo de material capturado —y las
transmisiones en árabe ayudaron
a sembrar la confusión. Al alba
cruzaba, también sobre compuer-
tas, la totalidad de la 3ª Brigada
y más paracaidistas. Varias co-
lumnas, abriéndose en abanico,
penetraron rápidamente unos 25
Kms. para ensanchar la cabeza
creada y cumplir las misiones asig-
nadas; en las jornadas siguientes
algunas columnas actuaron sólo de
noche permaneciendo enmascara-
das durante el día.
17
En sus declaraciones, el General
Sharon se ha quejado de que la
operación no fue debidamente im-
pulsada lo cual hizo perder un
tiempo precioso —evaluado por él
en cuatro días, del 16 al 19— pa-
ra la explotación del éxito de la
sorpresa. Nada ha dicho, sin em-
bargo, sobre el porqué del retraso
habido en el paso de la División de
Bren.
El plan de la operación incluía
la ocupación por la División de
Sharon de una sólida posición
egipcia situada al norte de la bre-
cha y a pocos kilómetros de ella.
También el tendido de un puente
una vez logrado el cruce por medios
discontinuos. Sharon no hizo nin-
guna de las dos cosas y la resis-
tencia del reducto egipcio puso en
serio peligro el mantenimiento de
la brecha ya que sirvió de punto de
apoyo para los contraataques y su
artillería tenía la brecha dentro
de su alcance. Tras relevar a las
unidades de Sharon, las tropas
de Bren necesitaron casi dos días
para asegurar los bordes de la
brecha, sometidos a presión en es-
pecial desde el flanco norte. La es-
casa cooperación entre las diversas
acciones egipcias y el empleo de
fuerzas insuficientes, por no que-
rer distraerlas de los ataques en
dirección a los pasos del Sinaí, sal-
varon a los israelíes de una situa-
ción comprometida que pudo cul-
minar en el estrangulamiento de
la brecha con el aislamiento de las
fuerzas de Sharon. Tendidos por
fin los puentes —había tres en
servicio a partir del día 20— la
División de Bren emprendió una
carrera hacia el sur siguiendo el
eje de la carretera de Ismailía a
Suez.
18 MEMORIAL DEL EJERCITO
El día 21, Israel tenía al oeste
del Canal 12.000 hombres y 300
carros, aumentados a 20.000 y 500
dos días más tarde. La ocupación
de dos pequeños aeródromos, uno
de ellos en Fayid, facilitó el apoyo
logístico por aire inicialmente li-
mitado a los helicópteros y a la no-
che.
La destrucción o captura por los
hombres de Sharon de docenas de
asentamientos SAM obligó a la
aviación egipcia a empeñarse a
fondo sufriendo, en estos combates
con los cazabombarderos israelíes,
graves pérdidas hasta llegar a un
total, en los 18 días de guerra, de
182 aviones.
El retraso habido en la ejecu-
ción de "Déversoir", al parecer su-
perior al calculado, dio lugar a los
acontecimientos del día 22, fecha
en que, a las 18.52 horas, Israel
aceptó el alto el fuego ordenado
por el Consejo de Seguridad de la
ONU. En dicho momento, los is-
raelíes acababan de rebasar Ginei-
fa y se encontraban a veinte kiló-
metros de Suez sin haber, por tan-
to, alcanzado el objetivo de aislar
al Tercer Ejército egipcio. En vis-
ta de ello, y basándose en las vio-
laciones del cese del fuego, se to-
maron una "prórroga", en el curso
de la cual llegaron a Suez y Adabi-
ya coincidiendo prácticamente con
la entrada en vigor del segundo y
definitivo alto el fuego del día
24.
LOS DOS EJERCITOS EN LA
OPERACION "DÉVERSOIR"
Huelga destacar, escribiendo
para profesionales, los méritos de
la penetración y envolvimiento eje-
cutados por el Ejército de Israel.
Centremos la atención, sin embar-
go, en el aspecto concreto de lo que
presupone simplemente su puesta
en práctica. Imaginar esta opera-
ción es algo que cabe en cualquier
mente educada en el arte de la
guerra. Cosa muy distinta es no
destacarla, casi de inmediato, al
evaluar los riesgos que comporta.
Por ello, una decisión de este cali-
bre sólo puede adoptarse cuando
se tiene una confianza insuperable
en la capacidad e iniciativa de los
mandos y en la calidad de las tro-
pas que han de ejecutarla.
¿Hasta qué punto eran previsi-
bles los fallos que acusó la reac-
ción ante la penetración? El hecho
cierto era que entre El Cairo y el
Canal, a tres o cuatro horas de
marcha motorizada, había dos Di-
visiones Mecanizadas y una Aco-
razada aparte de otras pequeñas
unidades y que una reacción opor-
tuna, efectuada entre los días 16 y
18, tenía que haber aniquilado a
las fuerzas infiltradas.
Para Israel, un fracaso en la
"Déversoir" hubiera supuesto un
rudo golpe para su prestigio, ya
afectada por los acontecimientos
del 6 de octubre. La entidad de las
fuerzas empeñadas constituía una
parte considerable de sus efectivos
en el Sinaí, inferiores numérica-
mente a los egipcios por tener que
atender a Siria y a la frontera con
Jordania que participaba, así, sin
luchar.
Las explicaciones dadas al com-
portamiento del mando egipcio se
sitúan, por lo general, en la falta
de información sobre lo que esta-
ba sucediendo. Al parecer, no com-
prendió a tiempo las consecuencias
de las acciones contra los SAM
que hicieron posible el empleo de
la aviación judía, ni la cuantía de
los efectivos que pasaban ni la ma-
 TCL. Fco. López de Sepúlveda y Thomas. Juicio crítico...
niobra de envolvimiento del Ter-
cer Ejército. Durante unas jorna-
das decisivas, continuó alimentan-
do la batalla en el Sinaí sin conce-
der la debida importancia a cuan-
to sucedía a sus espaldas. Más
tarde dedicó todas las Unidades
disponibles a cubrir los accesos a
El Cairo. En el epígrafe siguiente
se describe someramente la refor-
ma militar egipcia que cuajó en
POLITIZACION Y DESPOLITI-
ZACION, EN ESTA GUERRA
La actuación en este choque de
los ejércitos de Egipto e Israel,
sobre todo del primero, presenta
diferencias sustanciales con res-
pecto a las tres guerras anteriores.
¡Hubo intervención de algún otro
19
las brillantes acciones del comien-
zo de la guerra, ¿cómo explicarse,
entonces, este fallo? Tal vez que-
pa atribuirlo a la imposibilidad
material de adquirir, en los dos
años y pico que mediaron entre la
reforma y la guerra, cualidades
que como el espíritu de iniciativa
y la imaginación no pueden esta-
blecerse por decreto sino que, por
el contrario, requieren solera.
factor, aparte de los ya tratados?
Vamos a considerar lo que po-
drían llamarse circunstancias in-
ternas de ambos ejércitos, concep-
to más amplio que el clásico: mo-
ral de las tropas.
La catástrofe de 1967 hizo ver a
Nasser la urgente necesidad no de
una reorganización, sino de una
20 MEMORIAL DEL EJERCITO
profunda reforma militar. Las di-
ficultades inherentes a unos cam-
bios que afectaban a los mandos
superiores y a la mentalidad rei-
nante en el Ejército fueron retra-
sando la puesta en práctica hasta
mayo de 1971, momento en que en-
tró a actuar el General Chazli que
contaba a la sazón 49 años y que
había tenido una actuación bri-
llante en la guerra de los Seis Días
al conseguir salvar del hundimien-
to y recuperar la División que man-
daba. Su prestigio, en especial en-
tre los mandos intermedios y la jo-
ven oficialidad, le permitió ser el
cerebro y motor de una reforma
que barrió los viejos males que
aquejaban al Ejército, la politiza-
ción y una mentalidad en desacuer-
do con los tiempos.
Desde el destronamiento de Fa-
ruk, el ejército egipcio se había
convertido en un instrumento po-
lítico no sólo cara a la vida inter-
na de la nación sino, también, a
su proyección exterior, por vía del
panarabismo. Resultado de la po-
litización fue que seguridad y fi-
delidad prevalecían sobre la capa-
cidad profesional. En cuanto a la
mentalidad, seguía bebiendo en las
fuentes y espíritu del Ejército co-
lonial británico de los tiempos de
Gordon y Kitchener (2).
Uno de los graves errores de es-
timación cometidos por los diri-
gentes israelíes consistió en consi-
derar que los egipcios no podrían
llegar a manejar como es debido
(2) Aunque a todas luces exagerada, re-
cogemos al respecto la opinión ex-
presada ahora por un corresponsal
que vivió las dos últimas guerras.
"En 1967 un oficial sólo dirigía la pa-
labra a un soldado para decirle que
le limpiara los zapatos".
las modernas y abundantes armas
facilitadas por la URSS. En otras
palabras que se repetiría una y
otra vez el empacho de material
bélico puesto de manifiesto en la
guerra anterior. En esta creencia
el foso tecnológico que separaba a
árabes e israelíes constituía la me-
jor garantía de seguridad para Is-
rael.
Egipto abordó este problema bá-
sico con el firme propósito de al-
canzar resultados positivos. El
adiestramiento de oficiales y espe-
cialistas, en Rusia y en el propio
suelo con ayuda de instructores,
fue completado eficazmente con el
aprovechamiento al máximo de los
jóvenes más capacitados.
Hemos leído que durante esta
guerra había 50.000 universitarios
en filas.
Pero, indudablemente, además
del aspecto técnico había que atar
bien otro cabo de igual o mayor
importancia: la motivación de es-
tos hombres y de todos los solda-
dos que quisiesen luchar con ardor
y voluntad, siguiendo a sus jefes
con el convencimiento de que iban
bien mandados y de que el enemi-
go no era invencible. Si la prepara-
ción militar para la guerra —des-
de el punto de vista árabe resul-
taba inevitable para recuperar los
territorios perdidos y para borrar
el baldón nacional de 1967— se
concretó en unos planes de instruc-
ción muy intensos y continuados,
el valor combativo en las tropas se
aseguró mediante una reforma que
alejó del servicio activo a milita-
res aunque no existen datos con-
cretos de profesionales, precisa-
mente los menos profesionalizados.
El profesionalismo logrado en los
mandos desarrolló una motivación
 TCL. Fco. López de Sepúlveda y Thomas. Juicio crítico. . .
general que antes no existía y de
mayor rendimiento que el simple
antagonismo atávico del árabe
frente al judío. La referencia de
los testigos presenciales de la gue-
rra hablan en términos muy elo-
giosos sobre el comportamiento de
los mandos y tropas, producto de la
reforma y no consideran que dicho
comportamiento haya quedado en-
turbiado como resultas de la ope-
ración "Déversoir".
Transcurridos más de tres me-
ses, cuando a primeros de febrero
terminó el cerco del Tercer Ejérci-
to del General Ahmed Badwy, estas
tropas dieron la medida de su ca-
lidad al formar "con uniformes in-
creíblemente limpios y las botas
brillantes", como ha contado un
corresponsal del "Time".
¿Qué pasó en Israel y en sus
ejércitos?
En determinadas acciones —re-
acción en el Golán, ocupación del
21
Monte Hermón y "Déversoir"—
hay quien opina que las fuerzas
israelíes brillaron todavía con ma-
yor intensidad que en ocasiones
anteriores. Merecen citarse, con
respecto al esfuerzo que requirió
enderezar los errores iniciales, el
número y la distribución de las
bajas sufridas en esta guerra por
los ejércitos de Israel. Perdieron
la vida un General de División,
dos Coroneles, veinticinco Tenien-
tes Coroneles, ochenta y nueve Co-
mandantes, doscientos cuatro Ca-
pitanes doscientos cuarenta y ocho
Tenientes, treinta y siete Sub-
tenientes, setecientos veintinueve
Suboficiales y mil ciento ochenta
y seis de tropa. Sigue pues en pie
su imagen de ejército excepcional
tanto en el sentido de excelente
que tiene este término, como en el
de constituir una rareza, excep-
ción en cuanto a su forma de
gobernarse, consecuencia posible-
22 MEMORIAL DEL EJERCITO
mente de la especial motivación
que mueve a sus hombres: la de-
fensa inmediata de todo cuanto
poseen contra una amenaza tangi-
ble y constante. Tal vez esto sir-
va también para explicar la com-
patibilidad que allí se manifiesta
entre la magnífica actuación en
combate de sus soldados y el as-
pecto que presentan, concretamen-
te el estado de policía que los lecto-
res habrán apreciado a través de
fotografías y reportajes de tele-
visión.
No obstante lo dicho, a alto ni-
vel el Ejército de Israel acusó pro-
blemas —algunos citados en esta
serie— de los que antes carecía.
Todo parece indicar que la rutilan-
te victoria alcanzada en 1967 dio
lugar —además de la ya mencio-
nada subestimación del enemigo
que se tradujo, por ejemplo, en que
sólo unos 600 hombres guarnecie-
ran la línea Bar Lev el 6 de octu-
bre— a una politización de la que
ya había síntomas con anteriori-
dad al inicio de las hostilidades y
que se manifestó abiertamente al
estallar ésta.
En síntesis, resulta curioso ob-
servar la incidencia de la poli-
tización en el desarrollo de esta
guerra. Resolviendo problemas a
unos —los que la corrigieron— y
creándolos a quienes cayeron en
ella.
¿PRIMER EJEMPLO DE GUE-
RRA CONTROLADA Y CON
DESENLACE CALCULADO?
Antes del 6 de octubre nadie vis-
lumbraba solución posible para el
conflicto de Oriente Medio. Entra-
do 1974, por primera vez en un
cuarto de siglo parece que se está
en camino de encontrarla, lo cual,
forzosamente, ha de relacionarse
con el desarrollo y final de la úl-
ma guerra. Esta fue librada y
"terminada" de forma totalmente
diferente a la de 1967, un ejemplo
antológico de cómo en el desenla-
ce de una contienda queda sembra-
da la semilla de la siguiente, se-
gún fenómeno multitud de veces
registrado en la historia.
La guerra del Kippur ha depa-
rado ocasión de contemplar cosas
un tanto extrañas o, al menos, no
frecuentes, concatenando las cua-
les intentaremos llegar a una con-
clusión de conjunto.
Empezaron las cosas raras en el
desencadenamiento de las hostili-
dades con la peculiar sorpresa lo-
grada por los árabes y la ausencia
de ataques preventivos —acción
de anticipación, como lo designa
púdicamente Dayan— según cabía
esperar de Israel. Siguieron una
serie de limitaciones. (No empleo
de los misiles tierra-tierra disponi-
bles, renuncia a "echar al agua a
los judíos" y objetivos limitados,
parquedad en los ataques aéreos
contra ciudades, etc.) que, dados
los antecedentes del conflicto, di-
fícilmente pueden revestir el ca-
rácter de autolimitaciones. Dio la
sensación en conjunto, de que
lo único autorizado a los conten-
dientes fue su desahogo en el cam-
po de batalla, donde quemaron sus
medios con una furia y largue-
za raramente vistas. Esto, además,
sabiendo los dos bandos que depen-
dían de los suministros bélicos del
exterior y de la postura que adop-
tasen las dos superpotencias.
Se dice que, en términos relati-
vos, ésta ha sido la guerra de ma-
yor desgaste, en material, de la
 TCL. Fco. López de Sepúlveda y Tilomas. Juicio crítico. . .
historia y probablemente sea cier-
to. En cifras redondas, durante los
18 días de combate los árabes per-
dieron dos terceras partes de su
material blindado y cerca de la mi-
(3) Estas cifras no coinciden con las ci-
tadas en los artículos precedentes.
Información recogida posteriormente,
y por tanto más verosímil, sitúa las
pérdidas de aviones en 105 en vez de
120. En cuanto a carros, las diferen-
23
tad de su aviación. Israel con 810
vehículos acorazados y ciento cin-
co aviones (3), perdió menos en
proporción, pero lo suficiente pa-
ra depender con angustia de los
cias considerables que se acusan en
las informaciones parecen proceder
del uso del término vehículos blin-
dados o acorazados, unas veces con
propiedad y otras aplicado sólo a los
carros.
21 MEMORIAL DEL EJERCITO
envíos norteamericanos a un ritmo
de 800-1.000. Ton. diarias, cifra cu-
riosamente similar a la que trans-
portaban los "Antonov 22" soviéti-
cos a Egipto y Siria, si bien hay
que contabilizar aparte las entre-
gas por mar. Según una estima-
ción del "U.S. News and World
Report", al entrar en vigor el alto
el fuego los tres principales con-
tendientes disponían tan sólo de
suministros bélicos suficientes pa-
ra continuar la lucha durante los
siguientes plazos: dos semanas Is-
rael, diez días Egipto y una sema-
na Siria. En determinados materia-
les, incluso, municiones de ciertos
tipos, únicamente tenían cuerda
para dos o tres días.
En suma, que la guerra estuvo
alimentada con un cuidado similar
al que se estila en el juego del siete
y medio. Si el lector sustituye el
término alimentar por controlar,
indudablemente ganará tiempo en
la búsqueda de conclusiones.
Veamos ahora, lo que hubo en
cuanto "a desenlace calculado".
Sin necesidad de aguardar el
final, los combatientes habían sen-
tido unas premisas prometedoras,
con vista a la negociación. El mito
de la invencibilidad de Israel, y
la consiguiente arrogancia, estaba
erosionado. Egipto había lavado la
afrenta de la guerra de los "Seis
Días" y recuperado una parte sim-
bólica de lo perdido. Sólo Siria es-
TCL. Fco. López de Sepúlveda y Thomas. Juicio crítico... 25
26 MEMORIAL DEL EJERCITO
taba igual, o peor, y de ahí unas di-
ficultades tal vez imprevistas. En
lo referente al problema palestino,
más adelante se estudiaría.
La importancia del desenlace fi-
nal queda reflejada en unas pala-
bras pronunciadas por el Dr. Kis-
singer a mitad de la guerra: "Hay
que evitar que las negociaciones
que sigan a la guerra se encuen-
tren mediatizadas por el resultado
de la misma".
Era fundamental que la lucha
terminase en el instante preciso y
fue entre el 22 y el 24 de octubre,
entre el alto el fuego no respetado
y el cumplido, cuando se puso a
prueba el esquema trazado y, en
definitiva, el juego de la "déten-
te" entre los EE. UU. y la URSS.
Las dos potencias siguieron ho-
ra a hora el desarrollo de los acon-
tecimientos gracias a los sátelites
de observación, colocados en ór-
bita especialmente para esta gue-
rra. Ante la posibilidad de que Is-
rael no obedeciera el segundo alto
el fuego y se produjera al final
una hecatombe, la URSS. adoptó
medidas conducentes a enviar tro-
pas aerotransportadas a Oriente
Medio para detener la lucha y, en
réplica, los norteamericanos decla-
raron, el día 25, la "Defcon 3" o
alerta estratégica tipo 3 que sor-
prendió al mundo. Mas Israel ha-
bía detenido la acción al alcanzar
unos objetivos razonables y, en
consecuencia, las aguas volvieron
a su cauce.
Para concluir, y teniendo en
cuenta todo lo expuesto, lanzamos
la idea —que tal vez cupiera en el
campo de la polemología— de ca-
talogar esta contienda como una
modalidad con amplio futuro den-
tro de las guerras limitadas. Podría
llamarse "guerra controlada y con
descenlace calculado como recurso
para terminar un conflicto prolon-
gado y con apariencias de insolu-
ble". Una denominación que, si
bien es excesivamente larga, en-
cierra una completa explicación.
LA POLITICA MILITAR
DEL PRESIDENTE BALMACEDA
Entregaré mil veces la vida antes
de permitir que se destruya la obra
de Portales, base angular del pro-
greso incesante de mi Patria.
BALMACEDA
ON JOSE Manuel Balmaceda
D cubre, cual sombra chinesca,
toda una época del devenir
histórico de Chile, recordada a ca-
da instante por las jóvenes genera-
ciones, que buscan en su idea y en
su praxis, las coordenadas ideoló-
gicas que nos permitan realizarnos
como Estado.
Sobre el quehacer del Presidente
Balmaceda se han ensayado algunos
análisis eruditos y no pocas inter-
pretaciones doctrinarias.. . pero
todas ellas, casi sin excepción, han
olvidado el significado que tuvo el
balmacedato para nuestra defensa
nacional, y cuyo objetivo final era
la implementación, a priori, de una
doctrina militar, coherente y pre-
cisa.
La Guerra del Pacífico abrió un
nuevo y brillante capítulo para la
Nación vencedora, que surge como
la primera potencia militar del con-
tinente.
Prof. JORGE NUÑEZ P.
En líneas generales, Balmaceda
continuó la política armamentista
comenzada por el Presidente Santa
María.
El año 1890 se contaba con 5.885
soldados de línea, aunque en reali-
dad su número nunca superó los
5.000 debido al alto porcentaje de
deserciones. Paralelamente existía
la Guardia Nacional, especie de mi-
licia cívica, cuya instrucción le per-
mitía integrarse en unidades regu-
lares ante una emergencia.
En 1887 se creó la Escuela de
Clases, instituto para la formación
de la suboficialidad. En sus prime-
ros cursos reentrenó a cabos y sar-
gentos, pero luego incorporó a aque-
llos jóvenes que sentían vocación
por la carrera de las armas. Los
alumnos cumplían un plan de estu-
dios que duraba dos años y luego
se destinaban a los regimientos con
el grado de sargento segundo y ca-
bo. La enseñanza —teórica y prác-
28 MEMORIAL DEL EJERCITO
tica— capacitaba para la infante-
ría, caballería y artillería. Los
alumnos sobresalientes podían in-
gresar a la Escuela Militar, de don-
de egresaban como alféreces o sub-
tenientes.
La Escuela Militar modificó sus-
tancialmente sus planes de estudio,
con el fin de formar una oficialidad
eficiente y con un alto espíritu pro-
fesional. Como dato marginal debe-
mos señalar que después de la Gue-
rra del Pacífico, el cuadro de oficia-
les se reclutaba entre los sargentos
primeros y, a veces, se llamaba a
simples paisanos con un mínimo de
cultura. La Escuela Militar graduó
el año 1889 nueve subtenientes,
aunque contaba con cien cadetes en
sus aulas.
Por gestiones del General Emilio
Sotomayor, se contrató en Alema-
nia al Capitán Emilio Körner, pro-
fesor en la Escuela de Artillería e
Ingenieros de Charlottenburgo, pa-
ra que se desempeñara como subdi-
rector de la Escuela Militar. Kör-
ner sirvió las asignaturas de Dibu-
jo y Fortificaciones y, como nove-
dad táctica, introdujo el "orden
disperso" en la instrucción de in-
fantería (hasta entonces se conocía
el ataque en "línea frontal").
A mediados de 1887 entró en fun-
ciones la Academia de Guerra; su
plan de asignaturas comprendía:
Táctica aplicada, Historia Militar,
Balística —teórica y práctica—,
Fortificaciones, Geografía Militar,
Higiene, Dibujo Militar, Geografía
práctica y levantamiento de planos,
Derecho Internacional y servicio de
Estado Mayor General. Los alum-
nos permanecían tres años en el ins-
tituto y podían optar, por méritos y
antigüedad, a becas de perfecciona-
miento en Europa.
Otros organismos castrenses se
reorganizaron sobre bases moder-
nas y de alta expresión técnica. En-
tre estos últimos se debe señalar la
Dirección General del Parque y
Maestranza, dividida en tres seccio-
nes, equipadas con el mismo mate-
rial usado en Europa: Sección Par-
que, Sección Maestranza y la Fábri-
ca y Maestranza del Ejército.
Se organizó la Oficina de la Car-
ta, actual Instituto Geográfico Mi-
litar. Su misión era la confección de
una carta nacional con fines estric-
tamente profesionales, aunque lue-
go alcanzaría a otras labores de in-
terés general.
El mar no estuvo ausente en la
intuición genial del estadista. Una
mirada al mapa de Chile basta pa-
ra descubrir la posición insular de
nuestro país. Esta peculiar confor-
mación del territorio, a la vez que
es un llamado al espíritu aventure-
ro y audaz de la raza, es un grito
de alerta ante la inmensidad y lon-
gitud de una costa inerme, expues-
ta al ataque certero de un enemigo
audaz.
Esto último fue claramente com-
prendido y meditado por el Presi-
dente Balmaceda y no escatimó es-
fuerzos para convertirnos en una
potencia naval de primer orden.
Consecuente con esta política se or-
denaría la construcción del acora-
zado Capitán Prat, de 6.670 tonela-
das, dotado de los últimos adelantos
de la técnica náutica. Más adelante
se encargó otras dos modernas uni-
dades en los astilleros de "Forges
et Chantiers de la Mediterranée".
Eran éstos los cruceros Presidente
Pinto y Presidente Errázuriz, de
2.080 toneladas cada uno.
Dos cañoneras lanzatorpedos, la
 Prof. Jorge Núñez P. La Política Militar del Presidente...
Almirante Condell y Almirante
Lynch, de 770 toneladas cada una,
las escampavías Cóndor y Huemul
de 148 toneladas y una lancha tor-
pedera venían a completar la ya po-
derosa escuadra chilena. Las nuevas
adquisiciones, junto a los blindados
Cochrane y Blanco, daban a nuestra
Armada una potencialidad que no
era superada por las fuerzas nava-
les de Perú y Argentina combina-
das y la ubicaba entre las diez pri-
meras del mundo.
Los marinos chilenos fueron los
primeros que experimentaron con
el torpedo Whitehead, formidable
arma ofensiva que sólo era poseída
por cuatro naciones europeas, sien-
do Chile la única en Hispanoamé-
rica. Desgraciadamente esta expe-
riencia fue parte de una lucha fra-
tricida : en la noche del 22 de abril
de 1891, la torpedera Lynch hundía
al acorazado Blanco en la bahía de
Caldera.
El perfeccionamiento de las tri-
pulaciones venía a completar el po-
der material de la escuadra. En
1887 se crea la Escuela de Grume-
tes y Aprendices de Marineros, des-
tinada a la formación de los cua-
dros subalternos de la institución.
Con fecha 3 de julio de 1889 ini-
ciaba sus actividades la Escuela de
Ingeniería Naval, cuya finalidad es
"instruir y entrenar a los Oficiales,
Suboficiales y Marineros en la ope-
ración, mantención y reparación de
las plantas propulsoras y máquinas
auxiliares de los buques de la Ar-
mada".
La defensa terrestre de la ínsula
no esperó demasiado. Un ambicioso
plan de fortificaciones —expresión
realista de la promesa de "fortifi-
car cada año un puerto"— se puso
29
en práctica desde 1887. Para el pro-
yecto preliminar se contrató en Ale-
mania a Gustavo A. Betzhold,
quien debía levantar, en forma in-
mediata, los planos de las defensas
de Valparaíso, Talcahuano e Iqui-
que. Se consultaba también la cons-
trucción de fuertes en Antofagasta,
Coquimbo, Lota, Corral y Ancud.
A fines del siglo pasado, Valpa-
raíso estaba eficientemente artilla-
do y era una plaza inexpugnable en
el Pacífico Sur.
La idea de una gran base naval
en Llico, también figuró en los pla-
nes de la estrategia costera.
"Es opinión del Gobierno —decía
Balmaceda en su mensaje al Con-
greso, año 1889— sustentada por
nuestros más distinguidos marinos,
que la Escuadra de Chile, aún re-
forzada con naves poderosas, care-
ce de un puerto seguro donde basar
sus operaciones militares en tiempo
de guerra. Un puerto seguro e inex-
pugnable, con dique, astilleros y ar-
senales completos, es no sólo el res-
guardo de nuestro poder marítimo,
sino también el mejor medio de
ofender al enemigo en caso de gue-
rra".
Fue éste uno de los tantos plan-
teamientos que frustró el conflicto
armado de 1891; retomado en sus
líneas esenciales sirvió para la
construcción del puerto militar de
Talcahuano.
Pero la mirada del visionario fue
más allá de los farellones costeros.
En setiembre de 1887 se autorizaba
al Capitán Policarpo Toro Hurta-
do para iniciar las negociaciones
que finalizarían con la incorpora-
ción de la Isla de Pascua a la sobe-
ranía chilena. Un año después la
estrella solitaria seguía —como
30 MEMORIAL DEL EJERCITO

otrora— señalando el rumbo a que los tiempos reclaman, estudiar

Oceanía.
Al examinar la política militar
del Presidente Balmaceda, conclui-
mos que existe una deuda de honor
con el ilustre mandatario. No rele-
guemos su figura a las litografías y
la evocación familiar. Es un deber
su pensamiento, hacerlo entender a
las nuevas promociones —civiles y
militares— y lograr así la asimila-
ción de una concepción autentica-
mente nacional, única garantía his-
tórica de nuestro futuro como Na-
ción fuerte y soberana.

"EL AMOR ES EL OLVIDO DEL "YO".

AMIEL.
 EL HOMBRE EN JUEGO
HARVEY ROSENHOSE
"El poder de la población es tan superior a la
capacidad de la tierra para proporcionarle medios
de subsistencia que el hombre debe sufrir una for-
ma u otra de muerte prematura. . . Los vicios de
la humanidad son instrumentos de despoblación
activos y capaces. Mas cuando fallan surge un ham-
bre gigantesca e inevitable que de un solo y pode-
roso golpe nivela la población con los alimentos del
mundo".

Rev. TOMAS ROBERTO MALTHUS, 1798

URANTE casi dos siglos las

D sombrías predicciones de Mal-
thus fueron refutadas por la
revolución mecánica en la industria
y en el campo que produjo alimen-
tos abundantes para la población
creciente. Pero actualmente, cuando
se reúnen en estos días en Bucarest
los delegados a la Primera Confe-
rencia Mundial sobre Población, las
lúgubres profecías del clérigo in-
glés del siglo XVIII parecen cum-
plirse. El crecimiento de la pobla-
ción ha superado, por fin, el aumen-
to de la producción de alimentos y
tal vez, a juicio de algunos exper-
tos, esto sea irreversible. Las reser-
vas de cereales han bajado del equi-
valente a 95 días de consumo mun-
dial que había en 1961 a únicamen-
te 15 días en 1974, lo cual es, sin
duda, una frágil defensa contra los
azares del clima o de las enferme-
dades de las plantas. Y a medida
que los alimentos escasean y que sus
precios suben, las regiones de Afri-
ca y Asia que padecen deficiencias
crónicas en materia de nutrición se
están enfrentando al hambre.
¿Están empezando a funcionar
los controles de la población de loa
que habló Malthus? La prensa dia-
ria abunda en informes alarmantes
de hambre que se extiende por el
mundo.
He aquí algunos datos:
Importación.— Este año la India
sólo podrá evitar el hambre masiva
mediante la importación de más de
tres millones de toneladas de trigo
de Rusia y los Estados Unidos. Las
cosechas hindúes han sido menores
debido a que las lluvias monzónicas
fueron tardías y, además, ha habi-
32 MEMORIAL DEL EJERCITO
do escasez de fertilizantes y de com-
bustibles para hacer funcionar la
maquinaria agrícola. Sin embargo,
la verdadera escasez deriva del au-
mento de la población que se está
acercando inexorablemente a la ci-
fra de 13 millones más cada año. El
país sólo tiene unos cuatro millones
de toneladas de reservas de alimen-
tos, el nivel más bajo desde que ob-
tuvo la independencia. ¿ Podrá la In-
dia obtener trigo el año próximo si
los Estados Unidos y el Canadá,
que son los principales exportado-
res, tienen menos que vender al
mundo hambriento?
Este año el déficit de alimentos
de Asia alcanzará probablemente
un nivel sin precedente de más de
50 millones de toneladas métricas,
según señalan los funcionarios de
la Conferencia de las Naciones Uni-
das sobre la Agricultura y la Ali-
mentación (FAO). Esta Organiza-
ción ha calculado que es posible que
200 millones de personas necesiten
recurrir a las importaciones para
alimentarse al mero nivel de subsis-
tencia. Entre las naciones que nece-
sitan grandes importaciones figu-
ran, además de la India, China,
Bangladesh, Ceilán, Corea del Sur,
Indonesia, Vietnam del Sur y Cam-
boya. En los dos últimos países
mencionados la guerra ha trastor-
nado por entero la economía ali-
mentaria, pero en ellos, al igual que
en otras tierras de Asia, es la ferti-
lidad humana incontrolada lo que
está en la raíz del actual problema
de alimentación, según han señala-
do los economistas de la FAO. La
desnutrición y el hambre están cau-
sando innumerables víctimas en va-
rios estados de la India y en Bang-
ladesh, que es el país que está en
peores condiciones.
Al igual, en el extremo meridio-
nal del Sahara el pastoreo excesivo
y la deforestación se han aunado a
la sequía para formar una gigan-
tesca región yerma y han sumido
en el hambre a Chad, Gambia, Mali,
Mauritania, Nigeria, Senegal y Al-
to Volta. La deforestación de las
tierras fue causada por las exigen-
cias de la población: hubo demasia-
das personas y animales cuya
subsistencia dependió de una tierra
en la que caen pocas lluvias, inclu-
so en los mejores años. El Sahara
se mueve hacia el Sur al ritmo de
50 kms. por año.
Al hacer un llamado de auxilio,
el Secretario General de la Organi-
zación de las Naciones Unidas
(ONU), Kurt Waldheim, ha indica-
do que unos 10 millones de perso-
nas se enfrentan a la muerte por
hambre en Africa. Y el hambre
trae de la mano grandes trastornos
sociales. En Etiopía, en donde se ha
calculado que unas 250 mil perso-
nas murieron de inanición este año
debido a las malas cosechas, el Go-
bierno estable y autocrático del em-
perador Haile Selassie está dejando
lentamente las riendas del poder en
manos del Ejército. En Africa, los
golpes militares están a la orden
del día.
En la actualidad los expertos
creen que lo que ocurre en África
y Asia será igualmente común en
los demás continentes. Aseguran
que en las próximas décadas la es-
casez de alimentos será una condi-
ción normal de la vida en cualquier
parte de este planeta. El distingui-
do biólogo J. George Harrar afir-
ma:
"Millones de personas morirán
de inanición en las regiones más po-
bres. Pero las sociedades afluentes
 Harvey Rosenhose. El hombre en juego
del Primer Mundo también se ve-
rán obligadas a reducir drástica-
mente sus niveles de vida".
En los Estados Unidos los fabri-
cantes de alimentos se preparan ya
para sustituir las proteínas anima-
les con proteínas vegetales ya que
las primeras son cada vez más ca-
ras y escasas. Earl Butz, secretario
de Agricultura de los Estados Uni-
dos ha declarado: "Contamos con la
tecnología para lograr hamburgue-
sas de soya mucho mejores que las
de carne de res".
Butz, rico traficante en granos,
no es uno de los jueces más adecua-
dos para opinar sobre la "carne" de
soya. Como todos los acaudalados
del mundo siempre podrá pagar una
verdadera hamburguesa. La esca-
sez, así como los altos precios, indu-
dablemente afecten más a los po-
bres que a los ricos.
La mitad.— Debido a su enorme
escala, la malnutrición es casi tan
devastadora como el hambre. Los
biólogos estiman que la mitad de la
población del mundo, que actual-
mente suma 3.700 millones de per-
sonas, sufre hambre perpetua. La
mitad de los niños mueren durante
el primer año de vida debido a la
malnutrición y las enfermedades.
Muchos de los que sobreviven pade-
cen daños cerebrales irreparables
causados por la desnutrición severa
en la infancia.
Ahora bien, debido a la actual es-
casez de alimentos las naciones po-
bres no pueden completar su dieta
mediante importaciones. Las na-
ciones industriales, que también pa-
decen escasez, están comprando
apresuradamente la provisión de
alimentos que cada vez es menor;
esto lleva a un aumento de sus pre-
cios que alcanzan niveles que los
33
países pobres no pueden pagar. En
loe últimos 20 años los Estados Uni-
dos suministraron a los países po-
bres excedentes de alimentos por
valor de unos 20 mil millones
de dólares, bajo el programa "Ali-
mentos para la Paz". Pero aho-
ra los excedentes de alimentos son
exportados por los agricultores
norteamericanos a cambio de dine-
ro efectivo, política que Washing-
ton estimula porque contribuye a
equilibrar su balanza comercial. En
la actualidad los excedentes alimen-
ticios estadounidenses van a parar
al comercio y no a la ayuda exte-
rior.
Cada día la población del mundo
aumenta en 200 mil personas con el
consiguiente aumento de la presión
sobre los alimentos. El año próximo
la población mundial llegará a cua-
tro mil millones y a fines de este
siglo casi se habrá duplicado, pues
sumará 7.200 millones de personas.
El espectro maltusiano del hambre
masiva, del que durante mucho
tiempo se burlaron los expertos
agrónomos, impone gran respeto
ahora. Las estadísticas mundiales
muestran que la producción de ali-
mentos va muy a la zaga del creci-
miento de la población. Las crisis
de alimentos y de la población van
de la mano.
Pesca.— En estos tiempos las
perspectivas que los expertos y pla-
nificadores tienen en todos los paí-
ses que sufren déficit de alimentos
son muy pesimistas. Hace tan sólo
cinco años tenían grandes esperan-
zas de que los mares fueran una
fuente inagotable de proteínas ba-
ratas con que alimentar a la huma-
nidad. Pero este sueño se ha desva-
necido. De 1950 a 1970 la pesca
mundial aumentó mucho y de 21
34 MEMORIAL DEL EJERCITO

millones de toneladas pasó a 70. Pe- producción de alimentos en las nue-

ro desde 1970 la pesca ha disminui- vas tierras de cultivo que quedaron
do durante tres años consecutivos disponibles gracias a la costosa
en unos ocho millones de toneladas. construcción de la Presa de Asuán.
Muchos biólogos marinos están con- Carnes.— La incontrolada ferti-
vencidos de que las reservas de pe- lidad humana ha creado problemas
ces están siendo mermadas por los en la América Latina, en lugares
ríos contaminados, que llevan al en donde jamás se habían presen-
mar los desechos industriales y las tado. Esta región, que otrora fue
aguas negras, lo cual impide el cre- una importante exportadora de ali-
cimiento de plancton a lo largo de mentos, se ha convertido en los tres
las plataformas continentales en últimos años en una importadora
donde se encuentra la mayoría de neta. La Argentina, que hace 20
los peces que se comen. Además, la años proveía a Europa de carne de
pesca intensiva que efectúan los vacuno y cereales, no tiene actual-
modernos pesqueros comerciales ru- mente más que excedentes muy pe-
sos, japoneses y de otras nacio- queños para la exportación. El Bra-
nalidades están acabando rápida- sil, que también era un gran expor-
mente con algunas especies y dismi- tador de carne de res, ha prohibido
nuyendo considerablemente otras. ahora todas las exportaciones de
Es muy probable que el mar como este artículo y sufre una gran esca-
fuente alimenticia se limite al ac- sez de productos derivados de la le-
tual nivel de pesca que es de unos che. Y en México, cuna de la famo-
60 millones de toneladas al año. A sa Revolución Verde, la explosión
medida que la pesca disminuye los demográfica ha nulificado la can-
precios suben. En muchos países tidad adicional de alimentos que se
el pescado es actualmente tan caro obtuvo gracias a las nuevas clases
como la carne. de trigo y arroz.
Al mismo tiempo que se ha de- Así pues, la Revolución Verde
mostrado que el mar no puede re- no resolvió el problema alimentario
solver el problema alimentario del mundo, pero no fue un fracaso.
mundial, se ha desvanecido la espe- Logró ganar tiempo (que tal vez
ranza de que las nuevas técnicas sea suficiente a juicio de los opti-
agrícolas puedan lograr ese objeti- mistas) para que los hombres de-
vo. Hace 10 años, cuando se inició cidieran obrar colectivamente en el
la llamada "Revolución Verde" y la control de su propia e ilimitada re-
India y otros países aumentaron producción.
espectacularmente su producción La familia.— Lo que se necesita
de alimentos, se creyó que por fin es un empeño para reducir rápida-
se había encontrado la solución del mente el crecimiento de la pobla-
problema y cundió el optimismo. ción, un empeño que comprende los
Pero desde 1970 el aumento de la esfuerzos globales y cooperativos
población hindú nulificó las venta- tanto para suministrar servicios de
jas temporarias logradas por la Re- planeación familiar como para sa-
volución Verde. También en Egipto tisfacer las necesidades sociales bá-
la explosión demográfica del valle sicas de todo el mundo. El peligro
del Nilo nulificó el aumento de la demográfico debe ser ahora una
 Harvey Rosenhose. El hombre en juego 35

preocupación que ataña a toda la nera de funcionar y de comportar-

sociedad, ricos y pobres. Los cam-
bios necesarios para poder hacer
frente venturosamente a dicho pe-
ligro no son triviales ni secunda-
rios. Se trata de cambios funda-
mentales que conciernen a la estruc-
tura misma de la sociedad, a su ma-
se.
El objetivo declarado de la Con-
ferencia de Bucarest es adoptar "la
mejor estrategia para lograr redu-
cir el crecimiento demográfico al
más bajo nivel posible y cuanto
antes".

"LA UNICA MANERA DE POSEER UN AMIGO ES SERLO".

EMERSON
 EL SERVICIO SECRETO
DURANTE LA GUERRA
DEL PACIFICO
TCL (R) CARLOS E. ALAMOS K,

OCO se sabe oficialmente sobre el "servicio secreto" durante la

P Guerra del Pacífico. Como caso de leyenda se ha mencionado a la
"Generala Buendía", como misiones confidenciales encomendada a
otras personas.
Jorge Inostroza en su interesante obra "Adiós al Séptimo de Línea",
basado en algunos antecedentes, relata en forma novelada la acción de
nuestros agentes secretos durante la guerra, endulzando a la "Generala
Buendía" como la valerosa y abnegada Leonora Latorre.
En un diario boliviano de 1967 se publica un artículo titulado "re-
velaciones del espionaje chileno preparando el asalto de 1879", en que
se hace referencia a la existencia del servicio secreto, condenando su exis-
tencia y dejando la impresión que los "aliados" no contaban con él.
Comienza por mencionar a Lorenzo Claro que como un financista
asesoró y aconsejó al gerente de la "Compañía de Salitres y Ferrocarril
de Antofagasta", el inglés Jorge Hicks, para desahuciar el convenio con
el gobierno boliviano, que motivara la ocupación chilena de Antofagasta.
Luego dice que el Consulado de Chile en Antofagasta, a cargo de Enrique
Villegas, era un nido de espías y donde operaba la Sociedad de Socorros
Mutuos "La Patria", que tenía como "correos" a los hermanos Erna y Al-
berto Cobo, la primera residente en La Paz y vinculada con el general
Daza y el segundo como enlace hasta Valparaíso y Santiago; atribuye a
estos hermanos las informaciones sobre las fuerzas bolivianas de Anto-
fagasta y Calama.
Después menciona a los hermanos Jenaro y Félix Buzeta, que actua-
ban en Tacna e Iquique, vinculados a Erna de Villarino, dama que tenía
vínculos amorosos con el General Buendía y que era ex esposa de un bo-
liviano antofagastino; atribuye a estos agentes que se haya desbaratado
la voladura de la Escuadra Chilena que bloqueaba a Iquique, como tam-
 TCL. (R) Carlos E. Alamos. El Servicio Secreto d u r a n t e . . . 37

bién que proporcionaran antecedentes sobre el estado del Ejército Boli-

viano y la llegada del Ejército Peruano, como igualmente la existencia de
salitre en el puerto de Pisagua, que dice "fué sorpresivamente atacado e
incendiado". Sobre las relaciones de Buendía y la chilenita Erna de Vi-
llarino, dice que "él estaba loco por ella y ella, loca por él" y que gracias
a este romance ella se imponía de todos los planes "aliados" que trans-
mitía por intermedio de los hermanos Buzeta.
Este relato confirma la existencia de la "Generala Buendía", si da-
mos crédito a este diario boliviano, que se fecha en Antofagasta (Bolivia).
No tenemos antecedentes para confirmar o negar estos hechos y sólo
hemos querido mencionarlos como un caso curioso y quienes han leído
el libro de Inostroza encontrarán varias similitudes.
La existencia de los "servicios secretos" se pierde en las páginas de
la historia, si bien antes no tenía una organización permanente y sus
agentes eran mas bien aventureros que profesionales especializados.
La función de Inteligencia es actualmente indiscutida e indispensa-
ble, tanto en la paz como en la guerra, en todos los Ejércitos y Fuerzas
Armadas.
¿SABIA UD. QUE...
—En el conflicto del medio Oriente, existiría la proporción de medios
que se detalla, considerándose fuerzas combinadas a las de los países de
Egipto, Siria, Irak y Jordania?

—Los países que se señalan importan más o menos las siguientes

cantidades de barriles diarios de petróleo?
EE. UU. 4.617
Europa Occidental 15.124
Japón y Lejano Oriente 7.099
Latinoamérica 2.036

—El comercio chino americano, para fines de 1974, dará cuenta de

un 10 a 12% del comercio exterior total de China y que el gran país asiá-
tico recibe aviones a chorro, maquinarias, equipo y conocimiento tec-
nológico de gran valor?
 La Dirección. ¿Sabía Usted que. . . 39

—La siguiente es la proyección de población por países, de América

Latina, hasta el año 2000?
(Millones de habitantes)

País 1970 1980 1990 2000

Argentina 24.352 28.218 31.909 35.274

Solivia 4.658 6.006 7.782 10.081
Brasil 93.245 124.000 164.374 215.510
Colombia 22.160 31.366 43.130 56.731
Chile 9.717 11.461 13.734 16.272

Ecuador 6.028 8.440 11.774 16.149

Paraguay 2.419 3.456 4.860 6.619
Perú 13.586 18.527 25.143 33.491
Uruguay 2.889 3.251 3.642 3.999
Venezuela 10.755 14.979 19.952 26.100

Costa Rica 1.736 2.281 2.945 3.682

El Salvador 3.441 4.904 7.122 10.372
Guatemala 5.282 7.018 9.357 12.355
Honduras 2.583 3.661 5.182 7.205
Nicaragua 2.021 2.818 3.951 5.460

Panamá 1.406 1.938 2.669 3.633

México 50.718 71.389 99.669 135.089
Cuba 8.341 10.075 12.053 14.337
Haití 5.229 (6.838 9.144 12.347
Rep. Dominicana 4.348 6.197 8.866 12.539

SUBTOTAL (20
Países) 274.914 366.821 487.258 637.245

Barbados 254 263 236 212

Guyana 745 995 1.309 1.646
Jamaica 1.996 2.382 2.754 3.102
Trinidad y
Tabago 1.067 1.255 1.411 1.555
SUBTOTAL
(4 países) 4.062 4.845 5.710 6.515

TOTAL 278.976 371.666 492.968 643.760

(FUENTE: CELADE, Boletín Demográfico, Año V.)

 DIEZ ANOS DE GOBIERNO MILITAR
EN BRASIL
E L PRECIO pagado por Bra-
sil para celebrar un espec-
tacular crecimiento econó-
mico, ha sido el de un Gobierno
Militar de mano dura, que celebra
diez años
Desde el incruento golpe de es-
tado que depuso al Gobierno de
Joao Goulart, el 31 de marzo de
1964, este país de 103 millones de
habitantes ha registrado un creci-
miento en el producto nacional y la
industria ha prosperado.
¿Es el Brasil una amenaza po-
tencial para sus vecinos?
Periodistas y hombres públicos
de varias naciones del Hemisferio
han reavivado recientemente las
tradicionales sospechas hispano-
americanas respecto al país más
grande y populoso del Continente,
que es hoy un emergente gigante
industrial. El nuevo poderío eco-
nómico y la creciente importancia
del Brasil en la región, indudable-
mente están afectando sus relacio-
nes con otras Repúblicas. Algu-
nas de ellas se muestran alarma-
das ante la perspectiva de tener un
poderoso vecino, que puede ejercer
algún día un lusitano "destino ma-
nifiesto".
Teniente MARCO A. SAEZ SAAVEDRA
Los gobernantes del Brasil, alar-
mados por el clamor en Sudamé-
rica, hicieron una serie de decla-
raciones negando que su país bus-
cara dominar a esa parte del he-
misferio.
Fragmentadas en diecinueve
unidades, las naciones hispano-
americanas presentan desde las
dimensiones considerables de Mé-
xico y Argentina, hasta los peque-
ños espacios de la América Cen-
tral. Sumadas, tienen una pobla-
ción sensiblemente superior al
Brasil. Pero esa suma es artificial
desde el momento que diecinueve
conducciones dividen y debilitan
una cultura común.
El Brasil, rotundo en sus dimen-
siones y central en su ubicación,
cuenta más que cada una de las
naciones hispanoamericanas. Y la
fuerza de la unidad frente a la di-
versidad es tal, que es lícito pre-
guntarse si no terminará por con-
tar más que el conjunto de todas
las naciones que comparten con él
la aventura latinoamericana.
Así como la fortaleza del Brasil
nació de la debilidad de Portugal,
de la fortaleza de España nació la
debilidad hispanoamericana.
 TTE. Marco A. Sáez Saavedra. Diez años de Gobierno...
No debiera sorprender a nadie
que el Brasil trate de representar
un papel dominante en Sudaméri-
rica, tan sólo menos importante
que el de los Estados Unidos de
Norte América. Lo asombroso es
que sus gobernantes no lo hayan
intentado antes. Todo el mundo ha-
bla de la enormidad de sus territo-
rios, de sus recursos naturales sin
explotar, de su pasmosa taza de
crecimiento económico en los últi-
mos años. Pero su más importan-
te ventaja, si bien potencial, con
frecuencia se pasa por alto. En un
mundo amenazado por el desastre
ecológico puede hacer alarde de
poseer vastas y fértiles áreas, la
mayor parte de ellas deshabitadas,
en los Estados de Mato Grosso,
Goiás y Amazonas, que en un con-
junto son más grandes que la ma-
yoría de las naciones del mundo.
Desde un punto de vista políti-
co, el Brasil es actualmente uno de
los países más estables de Sud-
américa. A partir de 1964, se ha
permitido sólo una débil oposición
al régimen militar; y desde 1968,
ni tan siquiera eso. Y esta estabi-
lidad es un importante factor del
rápido desarrollo del Brasil. El
Brasil ha cumplido con todas las
reglas de las organizaciones in-
ternacionales y, como resultado de
ello, se considera al país un san-
tuario para los inversionistas ex-
tranjeros.
Algunos países sudamericanos
atraviesan por agudas crisis polí-
ticas, porque sus gobernantes no
han sido capaces de silenciar a
sus masas descontentas, las que,
41
de costumbre, buscan una salida
izquierdista-nacionalista para su
crónico subdesarrollo económico y
general atraso. En este sentido, es
Brasil un peñón en medio de un
creciente naufragio.
El Presidente, Ernesto Geisel,
un general que asumió el poder el
15 de marzo, habló de un "gradual
perfeccionamiento de la democra-
cia", pero añadió que se propone
mantener en vigor la ley de 1968
que le otorga poderes especiales.
En este Brasil, en que decían los
críticos, no podía funcionar un
esquema de desarrollo basado en la
libre iniciativa privada; que él era
causa de hambre, desocupación, y
otros males económicos; continuó
adelante con su política. Luego se
vieron resultados y las críticas co-
menzaron a desaparecer.
¿Puede alguien tener duda de
que la pobreza terminará en un
país que crece al 11 por ciento
anual?
Nos debe quedar como experien-
cia a los chilenos que el verdadero
desarrollo acelerado sólo se consi-
gue después de unos años de sa-
crificio, en que no se observan re-
sultados espectaculares; también
debemos comprender que un mo-
delo de iniciativa privada compe-
titivo puede funcionar perfecta-
mente en Chile, como lo ha hecho
en la mayoría de los países.
Por último, debemos aprender
que lo más importante es tener po-
líticas económicas coherentes y
una vez que se establecen deben
mantenerse y no cambiarse frente
a la primera dificultad.
E S T R A T E G I A P A R A U N FUTURO
I.—INTRODUCCIÓN AL TEMA
UESTRO Planeta asiste hoy
N a una serie de convulsiones
que lo sacuden en forma
profunda y con matices ciertamen-
te inéditos. No es la primera vez
que ello ocurre, ni siquiera la pri-
mera oportunidad en que sistemas
políticos, métodos económicos e
instituciones, considerados, en al-
guna ocasión, como la expresión
más acabada de las realizaciones
del hombre, y aun pensados como
insustituibles, son cuestionados,
interna y externamente.
Ante tales conmociones, la ca-
rencia de una perspectiva lleva a
las naciones, inexorablemente, a la
vacilación, y a quedar rezagadas
en las próximas citas de la His-
toria.
Por el contrario, los pueblos que
viven de cara al porvenir, admiten
el dinamismo que caracteriza a la
evolución de la Creación, presien-
ten por sobre el estrépito de la ho-
ra presente, más allá de las estruc-
turas muertas que se quiebran y
derrumban, la posibilidad de ini-
ciar un período de transformación,
intentando su proyección hacia el
General OSIRIS G. VILLEGAS
(Ejército Argentino Nº 409)
futuro, que satisfaga la vocación
del pueblo, en orden al papel que
se autosigna en el mundo y en el
tiempo, dé razón a su existencia, y
singularice su aporte enriquecedor
de la diversidad humana.
II—PASADO Y PRESENTE
En el segundo tercio del siglo
pasado, un conjunto numeroso de
jóvenes intelectuales argentinos
advirtió la necesidad de reflexio-
nar acerca de la esencia y natura-
leza de la Nación Argentina al
margen de las contingencias políti-
cas de la hora. "Ha llegado el mo-
mento —sostenía ALBERDI en
1837— de preguntar a la filosofía
el "por qué" y el "para qué" de la
existencia de este país con veinti-
siete años de independencia".
En el proyecto de aquellos pre-
cursores, jugaba un papel funda-
mental el poblamiento del desierto
con trabajadores europeos; a tal
fin, concurrían la consagración de
los derechos y garantías, inserto
más tarde en la Constitución Na-
cional, a saber: la libertad de cul-
tos, de trabajo y de industria, el
derecho de propiedad, el otorga-
 ORAL. Osiris G. Villegas. Estrategia para un futuro
miento de los derechos civiles a los
extranjeros y las facilidades con-
cedidas para la radicación de ca-
pitales e industrias. A su vez,
el Estado debía preocuparse por
aglutinar a los inmigrantes veni-
dos de diversas latitudes, mediante
la educación común, administrada
por la escuela pública, como así
también de establecer la infraes-
tructura de obras y servicios, ne-
cesaria para la rápida expansión
de las actividades productivas.
Las directrices que, de acuerdo
con aquel esquema, debían delinear
la estructuración interna del país,
eran coherentes con su inserción
en el mundo de su tiempo. En ese
sistema, los intereses europeos y
los argentinos se integraban en
una ecuación naturalmente favo-
rable a ambas partes. Esta es la
"idea-fuerza" que determinó, per-
ceptiblemente, nuestra política eco-
nómica e internacional durante un
lapso prolongado.
El pensamiento de los jóvenes
de 1837 fue recogido y asumido
por otra generación argentina, la
de 1880, que, con variantes, lo con-
virtió en su plataforma política.
Básicamente, el programa de la
generación del 80 contenía la de-
cisión consciente de impulsar al
país, mediante su integración en el
mercado comercial y financiero de
Europa, y el poblamiento de la Ar-
gentina, con inmigrantes europeos.
Las características estructurales
del país, unidas a la decisión enér-
gica de los gobernantes, permitie-
ron la inserción de la economía ar-
gentina en los mercados externos
y su crecimiento acelerado dentro
del esquema de división interna-
cional del trabajo: exportación de
materias primas, e importación de
productos manufacturados. Para-
lelamente, la consolidación del ré-
gimen institucional, político y ju-
rídico creaba las condiciones in-
dispensables para lograr la radi-
cación de personas y capitales pro-
venientes de ultramar.
En el Siglo XIX, sólo las
naciones del llamado "Concierto
europeo", una suerte de aristocra-
cia internacional, formada por las
grandes potencias del Viejo Con-
tinente, tenían poder de decisión.
Las soluciones que ellas propicia-
ban para los grandes problemas de
la política intercontinental y regio-
nal de la época tenían práctica-
mente un carácter obligatorio pa-
ra los Estados medianos y peque-
ños y tendían al establecimiento y
mantenimiento del "equilibrio del
poder".
Dentro de esa perspectiva, la
Argentina, inmenso país despobla-
do, incomunicado, situado en la pe-
riferia geopolítica del "Viejo
Mundo", debía encontrar su ubica-
ción. Partiendo de la apreciación
del orden mundial imperante, se
descartó, por remota, la primera
magnitud, aceptándose la alterna-
tiva de que llegara a constituir un
Estado moderno, política, econó-
mica y culturalmente apto para
encarar, más adelante, la conquis-
ta de una posición autónoma. Por
consiguiente, la decisión constistió
en hacer de la Argentina un efi-
ciente país periférico, tal vez, el
más eficiente de todos.
En el Siglo XX, la Primera
Gran Guerra hizo patente la quie-
bra de la "Comunidad de Nacio-
nes" en que se había insertado la
República. Si algunos restos del
antiguo orden mundial habían lo-
grado subsistir luego de 1918, la
crisis de 1929 pronto barrió con
ellos en forma definitiva, y diez
44 MEMORIAL DEL EJERCITO
años más tarde se inició la Segun-
da Gran Conflagración del siglo
que, a su término, alumbró un nue-
vo esquema internacional.
Ante tales circunstancias, los es-
píritus más lúcidos advirtieron
que las ideas que sustentaban el
crecimiento nacional habían ago-
tado, prácticamente, sus posibili-
dades dinámicas y comenzaron a
cuestionarlas.
Consecuentemente, todo indica-
ba que la Argentina debía replan-
tear globalmente su esquema, pro-
curando su adecuación interna y
externa a la nueva situación rei-
nante. Lamentablemente, no suce-
dió así; por el contrario, el país
siguió adscripto a un modelo eco-
nómico y político que, en los he-
chos, había dejado de funcionar o
poco menos.
Ello se reflejó, indudablemente,
en la aparición de las crisis políti-
cas recurrentes que han sacudido a
nuestro país, enfrentando la ciuda-
danía en forma sistemática, las
que, de alguna manera, ponen en
evidencia que aquel programa no
ha sido subsistido por otro que
tenga la virtud de concitar, si no la
totalidad de las voluntades argen-
tinas, al menos una mayoría sus-
tancial de ellas.
III—El MUNDO CIRCUN-
DANTE
La Argentina, en la actualidad,
forma parte de un orbe que accio-
na con un equilibrio distinto al
existente al término de la II Gue-
rra Mundial.
Pertenece a una comunidad de
naciones latinoamericanas carac-
terizadas por actitudes cada vez
más cambiantes.
Integra un Subcontinente al
que está geopolíticamente unida
por: historia, raza, idioma, reli-
gión, idiosincrasia, sicología y
temperamento.
Sudamérica representa una for-
ma de ser y lleva en su entraña el
germen de una esperanza. Los on-
ce Estados que la componen, su-
fren idénticas frustraciones y
aspiran a similares soluciones.
Fracturada la bipolaridad hege-
mónica de las dos grandes poten-
cias vencedoras en el conflicto
bélico precitado y postergado en
tiempo la posibilidad de una III
Guerra Mundial, como consecuen-
cia del equilibrio político, militar
y nuclear alcanzado, la lucha y el
enfrentamiento se ha trasladado al
campo económico.
Este terreno no ha sido elegido
por las Grandes Potencis, porque
constituya el objetivo fundamen-
tal, sino porque se lo ha considera-
do el más apto, como paso subsi-
guiente al de la "guerra fría y co-
existencia pacífica", para lograr
la supremacía a que aspiran, de los
conceptos espirituales, sociales y
políticos que hacen a la forma de
vida y al sistema de organización
de los hombres y de los pueblos.
Los Estados con mayor desarro-
llo industrial dentro de sus respec-
tivas áreas de influencia se han
lanzado a la conquista de nuevos
mercados, a la expansión de sus
economías y a replantear el proble-
ma de la división internacional del
trabajo.
El resultado producido por este
curso de acción político, es el fenó-
meno económico conocido como
"deterioro de los términos del in-
tercambio".
 GRAL. Osiris G. Villegas. Estrategia para un futuro
Las consecuencias han sido ne-
fastas para las naciones de econo-
mía primaria e, inversamente,
acrecentó la riqueza de los países
de avanzada.
Generó, además, un nuevo orde-
namiento mundial, la división en-
tre países desarrollados y países
subdesarrollados, produciendo un
evidente desequilibrio en el pano-
rama internacional, originando re-
clamos cada vez más justificados,
enfrentamientos y tensiones socia-
les.
La falta de capacidad de las na-
ciones para impulsar su crecimien-
to con tecnología y recursos finan-
cieros propios, es lo que determina
la calificación en una u otra cate-
goría y, por ende, ubica a las Re-
públicas Sudamericanas como sub-
desarrolladas.
Los países con alto desarrollo
económico y sus dirigentes, se han
convertido en prisioneros del sis-
tema que ayudaron a crear y no al-
canzan a interpretar acabadamen-
te el proceso y retacean la colabo-
ración necesaria para cortar las
distancias, y sus decisiones no tie-
nen en cuenta las necesidades fun-
damentales y los intereses de los
pueblos en vías de desarrollo.
De ello se sigue que todas las
naciones sudamericanas, y la Ar-
gentina, en particular, deben ex-
traer una enseñanza fundamental:
el único camino para seguir en la
condición de país soberano en el
mundo que se avecina, cuya "es-
tructura de poder" estará basada
en el acuerdo de las superpoten-
cias, es el de acelerar el ritmo en
la acción de desarrollo. Sólo econo-
mías fuertes, sanas y altamente
competitivas, conjuntamente con
la calidad nacional y normas éti-
cas de convivencia, tendrán en
45
el futuro gravitación respetable,
porque ya no será el oro la base de
sustentación, sino la capacidad de
producir bienes y servicios, esto
es, el potencial económico y cul-
tural.
Dentro de estos límites, hemos
examinado el problema con visión
de futuro, ya que es el terreno im-
puesto y donde se librarán las ba-
tallas ideológicas, técnicas y eco-
nómicas.
IV—OBJETIVOS Y VALORES
El logro de una sociedad de par-
ticipación e igualitaria determina
no sólo la existencia de una convi-
vencia "plural" y "tolerante", si-
no también la necesidad de plas-
mar fórmulas y estructuras par-
ticulares para ese modo de ser
singular.
Entendemos que es indispensa-
ble llegar a configurar una Nación
que, a más de singularizarse por
su estilo de vida y por los aportes
resultantes de esa originalidad, se
caracterice por ser creativa, avan-
zada desde un punto de vista cien-
tífico y tecnológico, dispuesta a
incorporar las innovaciones que
importen un mejoramiento efecti-
vo de las condiciones materiales y
espirituales, en la que cada uno de
sus miembros, participando acti-
vamente en la elaboración de las
decisiones y en la distribución de
bienes y servicios abundantes, ten-
ga la oportunidad de realizarse
plenamente, de acuerdo con sus
propias creencias y preferencias.
Quisiéramos agregar que esos
aspectos hablan, elocuentemente,
de una sociedad diferenciada, mo-
derna, plural, atenta y lúcida, con
la suficiente madurez para juzgar
críticamente, despojada de prejui-
46 MEMORIAL DEL EJERCITO
cios irracionales pero respetuosa
de los valores y principios trascen-
dentes, en la que, excediéndose el
marco formal de la igualdad ante
la ley, se persiga una efectiva
igualdad de oportunidades y una
equitativa distribución de bienes
y servicios materiales y espiritua-
les, que permitan al hombre adqui-
rir estatura acorde con su digni-
dad. Una colectividad en la que el
trabajo deje de ser una monótona
rutina, para convertirse en una for-
ma de vinculación por medio de la
cual cada individuo se relacione,
creativamente, con los restantes y
con el medio físico que los rodea.
Una comunidad en la que el ocio
que sigue a la faena constituya una
oportunidad más de perfecciona-
miento individual, familiar y na-
cional. Una población que se bene-
ficie del progreso científico y tec-
nológico, en la que el adelanto en
estos campos signifique un aporte
para mejorar las condiciones ma-
teriales de vida, y, concomitante-
mente, para incrementar el patri-
monio espiritual de las personas y
de los grupos.
V.—IDEAS RECTORAS
La estrategia que preconizamos
apunta hacia el Estado que se am-
biciona y que se quiere construir.
Por lo tanto, significa la proposi-
ción de un destino para la Repú-
blica y una empresa común a rea-
lizar, que se asuma colectivamen-
te. Comprende un cierto número
de valores y objetivos, ordenados
y coherentes entre sí, y las estruc-
turas de la sociedad correspon-
diente a tales preceptos.
El conjunto de dichos valores
—propios y asimilados— define un
estilo que es el que distingue a la
sociedad nacional de las restantes,
y aun de ella misma con respecto
a sus etapas anteriores.
En ese conjunto de principios
caracterizantes, se rescatan del
ayer algunos según su acepción
tradicional, se agregan otros adap-
tados a las modernas concepciones
y se incorporan nuevos, bien para
corregir valores negativos preexis-
tentes, bien para producir cambios
sustanciales o por ambos propósi-
tos concurrentemente.
Partimos de las siguientes ideas
directrices:
—Autonomía de decisión;
—Realización regional;
—Configuración de una socie-
dad integralmente desarrolla-
da, singularizada y creativa.
Lo fundamentamos en que:
a) El pueblo argentino ha ad-
quirido un grado de sazón avanza-
da, en varios sentidos; y ese título
de madurez implica, como lógica
consecuencia, que está en condi-
ciones de protagonizar algún pa-
pel en el mundo, que tiene algo
propio que decir de sí mismo, que
puede cumplir una misión en al-
gún ámbito exterior a su propio
contorno geográfico;
b) Los papeles protagónicos en
el mundo van siendo transferidos
a bloques de naciones, y que entre
éstos y los Estados pequeños o me-
nos desarrollados y aislados la di-
ferencia tiende a aumentar;
c) La realización plena del
hombre, no como individuo solita-
rio sino como parte integrante del
cuerpo social, responde a una con-
cepción moderna y justa, y
d) La creatividad es el factor
dinámico permanente y más rele-
 ORAL. Osiria G. Villegas. Estrategia para un futuro
vante del progreso, y que el ser hu-
mano ha tomado conciencia de es-
te hecho.
VI—CURSOS DE ACCION
1.—Autonomía de decisión
Desde cualquier ángulo que se
aborde la programática de la Re-
pública, sea desde el punto de vis-
ta del Desarrollo, de la Seguridad
o de la Política Nacional, la capa-
cidad de decisión autónoma es
esencial.
Para la Seguridad en particu-
lar, cuyo objetivo fundamental es
constituir una Nación capaz de
gobernar su futuro, la autonomía
representa el objeto de su propia
investigación y la finalidad a par-
tir de la cual se ordenan su doctri-
na, su planeamiento y su acción.
Para el Desarrollo, entendido
como realización auténtica inspi-
rada desde adentro y no desde
afuera de las fronteras nacionales,
la autonomía es condición básica.
Desarrollo y Seguridad son
nociones fuertemente integradas,
cada una de las cuales está dirigi-
da a enfatizar o a explicitar deter-
minados ángulos o enfoques de un
todo común y comprensivo, la Po-
lítica Nacional.
Resulta así, consecuentemente,
que la autonomía es a la vez obje-
tivo cardinal y factor condicionan-
te de esta última.
Hemos entendido por autono-
mía, la capacidad de la Nación pa-
ra definir sus propias metas, en
función de las necesidades, de los
bienes y de las aspiraciones del
pueblo; y de instrumentar los me-
dios adecuados para alcanzarlas.
La autonomía no es una cuali-
dad estática. Se debe entender que
17
el propósito que se persigue es
el maximizarla continuamente, en
relación con la evolución de aque-
llos intereses, menesteres y ambi-
ciones, y con las circunstancias
existentes en cada ocasión histó-
rica.
Entendida la autonomía como
capacidad de decisión propia y su-
brayado su carácter de cualidad
dinámica y cambiante, hay que
mencionar, asimismo, otros rasgos
que precisan el sentido con que se
la postula.
Como posibilidad concreta, y en
función de las limitaciones que im-
pone la realidad, la autonomía tie-
ne carácter relativo: en cada mo-
mento no se puede lograr autono-
mía en todos los aspectos funda-
mentales, como tampoco es facti-
ble alcanzar su máximo grado en
cada una de las facetas seleccio-
nadas.
La autonomía total y en catego-
ría superlativa, no está al alcance
de las naciones; ni siquiera las
más grandes potencias poseen una
suficiencia ilimitada para tomar
resoluciones y aplicarlas.
Por las razones expresadas, pa-
ra aumentar su capacidad de deci-
sión, la República recurre simul-
táneamente a actualizar y aumen-
tar sus propias potencialidades y a
establecer relaciones convenientes
con las demás.
Cuanto más amplias sean las co-
nexiones económicas, culturales,
políticas y sociales con las demás
naciones, más ancha será la base
de sustentación propia y mayor la
gradación de libertad para optar,
decidir y actuar por sí misma. En
efecto, y aunque pudiera parecer
paradójico, las prestaciones y
contraprestaciones que se brindan
en cada uno de aquellos campos,
48 MEMORIAL DEL EJERCITO
no significan sólo un intercambio
automático de potencia equipara-
ble. En el convenio genuino siem-
pre existe, además, una ganancia
adicional para las partes. La mul-
tiplicidad de acuerdos eleva toda-
vía más esa utilidad, al acentuar la
flexibilidad de las políticas que la
Nación puede implementar. La
apertura exterior, esto es, la gama
de relaciones y compromisos con
otras naciones y el desarrollo in-
tegral, constituyen instrumentos
aptos para alcanzar un nivel satis-
factorio de autonomía.
2—Realización Regional
El proceso general de interpe-
netración política, económicca, so-
cial y cultural se presenta actual-
mente, y hasta el horizonte pre-
decible, como una etapa de forma-
ción de grandes espacios geopolí-
ticos y económicos y de una trama
compleja de organizaciones inter-
nacionales, públicas y privadas,
que cubren prácticamente todas
las actividades humanas.
En esta continua evolución, en
nuestro caso particular, descarta-
mos la dependencia con respecto a
las potencias más fuertes y bus-
camos la asociación con países
equiparables como medio de au-
mentar la propia capacidad de de-
cisión.
Los Estados aislados y con po-
co desenvolvimiento, encuentran
cada vez más dificultades en in-
crementar su propio progreso, en
obtener los capitales que lo finan-
cien y en exportar sus productos,
aun los primarios, hacia los blo-
ques y naciones más evoluciona-
das. Al mismo tiempo, las posibi-
lidades de comercio recíproco en-
tre ellos son escasas, y no ofrecen
perspectivas de compensar aque-
llas tendencias negativas, al par
que el drenaje de talento y mano
de obra especializada, como así
también de sus propios capitales,
tiende a agravarse.
Correlativamente con la concen-
tración de poder político y econó-
mico en las super potencias y en
los bloques de países desarrolla-
dos, se opera una fuerte concen-
tración de poder militar, que lle-
va a revestir caracteres monopó-
licos en cuanto a los armamentos
y medios de combate, de avanzada.
De ello se sigue que, en un te-
rreno estrictamente militar, las
naciones aisladas y pequeñas en-
cuentran seriamente cuestionados
los fundamentos de su defensa na-
cional frente a aquéllas.
Es decir que, para poder desem-
peñar un papel trascendente, es
imprescindible a los países actual-
mente en vías de desarrollo, po-
tenciarse a través de dimensiones
regionales o continentales mayo-
res.
América del Sur forma una co-
munidad de repúblicas fundada en
la historia, la cultura, la religión,
las constantes políticas y económi-
cas y, además, razones geográfi-
cas y de mayor afinidad espiritual,
conforman el marco adecuado pa-
ra una concurrencia de intereses
con vistas al crecimiento común y
la paz común.
Por otra parte, el hecho "ideo-
lógico" y "político" que escinde a
la Tierra en dos mitades en opo-
sición, precipita a nuestros países
al redescubrimiento del contorno
continental. Esa apertura tardía
implica también un nuevo "auto-
reconocimiento" como naciones y
 GRAL. Osiris G. Villegas. Estrategia para un futuro
una convocatoria para imaginar-
nos un futuro común; ella posibi-
lita, asimismo, una nueva manera
de insertarnos en el mundo: Sud-
américa se transforma en nues-
tra "primera circunstancia".
Este proceso de asociación re-
sulta no sólo conveniente para
nuestro país, sino para todos los
otros del área. Porque un proble-
ma general a todas las naciones
iberoamericanas, es que carecen de
viabilidad por sí solas, aunque
existen diferencias de matices y
posibilidades entre ellas.
La realización regional, además
de traducir un sentimiento de so-
lidaridad hacia países ya vincula-
dos con el nuestro, implica reco-
nocer una realidad, la de que una
asociación conveniente sólo se po-
drá lograr si la misma ofrece ven-
tajas apreciables para todos los
Estados.
Es innegable que la existencia
de mercados recíprocamente más
amplios permitirá el aprovecha-
miento de las economías de esca-
la para todos, facilitando al mis-
mo tiempo el desarrollo tecnológi-
co. Será posible, asimismo, el de-
senvolvimiento de complementa-
ciones productivas entre territo-
rios, todo lo cual traerá como con-
secuencia una utilización más ven-
tajosa de los recursos disponibles.
Es indudable que la complemen-
tación en el aprovechamiento del
personal y de la infraestructura
científica y tecnológica, que es su-
mamente escasa y costosa para to-
das las repúblicas sudamericanas,
permitirá realizaciones conjuntas
superiores a las que cada país pu-
diera lograr aisladamente.
Por su cantidad de población,
proximidad geográfica y afinida-
49
des culturales existentes, la Amé-
rica del Sur configura, para la Ar-
gentina, un marco atrayente a los
fines del esfuerzo económico a rea-
lizar en conjunto y que, además,
ofrece las mejores perspectivas.
Las posibilidades que ofrece la
región para la exportación de
efectos industriales, relativamente
intensivos en capital y mano de
obra calificada, son aún más re-
levantes si se tiene en cuenta que,
con respecto a los países más de-
sarrollados existen actualmente, y
en términos generales, dos tipos
de dificultades para la colocación
de los productos manufacturados
nacionales: mayores costos y dis-
criminaciones proteccionistas.
Es precisamente, el incremento
de las exportaciones de manufac-
turas al área, el que permitirá sal-
var la primera de las dificultades
expuestas; porque llevará a la in-
dustria nacional, a través de la
expansión de los mercados, de las
exigencias de la competencia in-
ternacional, de la creación de men-
talidades exportadoras, a reducir
sus propios costos y capacitarse
para su introducción en los mer-
cados más avanzados. Va de suyo
que este intercambio debe incluir
la complementación por productos
con los países más desarrollados
del área y la complementación por
actividades con los menos desarro-
llados. Asimismo, y desde el pun-
to de vista del intercambio, Amé-
rica del Sur, como un todo, per-
mite acceder a los dos océanos,
ventaja económica indudable, sobre
todo en relación con el desarrollo
asiático futuro.
Por último, deberá acrecentar-
se, en todo lo posible, la interven-
ción ágil de la Argentina en las
50 MEMORIAL DEL EJERCITO
organizaciones internacionales pú-
blicas y privadas, cuyo número e
importancia son crecientes. Esa
participación activa se materiali-
zará cuando se ocupen posiciones
relevantes, con hombres especial-
mente capacitados, cuando Buenos
Aires sea la sede de un número
importante de centros calificados
de tales organismos y cuando, des-
de ellos, defendiendo los intereses
sudamericanos, se aseguren los ar-
gentinos.
3.—Sociedad integralmente desa-
rrollada, singularizada y crea-
tiva
El tipo de sociedad nacional ar-
gentina del futuro debe responder
a los requerimientos determinados
por la evolución de nuestro tiem-
po, en términos filosóficos y de as-
piraciones personales y colectivas.
La condición de singularidad es
indispensable cuando se partici-
pa de, o se promueven en mayor
o menor medida procesos de aso-
sociación. Precisamente, para in-
fluir en tales movimientos, sin di-
solverse en ellos, es necesario de-
finir un código de virtudes y un
estilo propio. Asimismo, la nota
de particularidad excluye la imi-
tación o copia sistemática de otras
latitudes.
La índole de dicha modalidad
no radica en enunciaciones origi-
nales. En mayor o menor medida,
todos los pueblos han sostenido y
realizado valores, y sería muy di-
fícil —si no imposible— proponer
algunos absolutamente novedosos.
Aquella cualidad estriba en una
combinación prístina y jerarquiza-
da de principios, esenciales e ins-
trumentales —una especial ecua-
ción— que permita definir un de-
terminado tipo de comunidad que,
al mismo tiempo que ahonda ras-
gos distintivos de su personalidad
nacional, pueda ofrecer, por lo me-
nos a la región, un modelo de so-
ciedad eficiente.
Tanto el desarrollo integral de
la sociedad, como la singularidad,
exigen por parte de aquélla, y de
los miembros y/o grupos que la
componen, un alto nivel de crea-
tividad.
Esta cualidad es particularmen-
te importante en un mundo signa-
do por la aceleración de los proce-
sos de cambio, que se dan en to-
dos los órdenes, no sólo en el tec-
nológico.
Los desafíos que se presentan y
se presentarán, exigen respuestas
imaginativas. Estas no pueden
darse en una sociedad carente de
inventiva.
Pero la creatividad, como acti-
tud indivisa y colectiva, no puede
lograrse por su sola proposición
como objetivo a alcanzar; es ne-
cesario que el sistema cultural la
posibilite y la alimente.
La educación juega en esto un
papel instrumental decisivo. Des-
de el punto de vista individual,
significa un incentivo para la pro-
pia superación; desde el punto de
vista social, es factor dinamizante.
VII—PALABRAS FINALES
Las fases históricas ocurren con
continuidad y la trama social es
un sistema complicado de acciones
e interacciones recíprocas.
Pero esta evolución es aún más
compleja, pues no ocurre aislada-
mente, sino en el contexto de una
 GRAL. Osiris G. Villegas. Estrategia para un futuro
transición mundial hacia nuevos
valores y realidades.
En los países, las causales pa-
ra la mudanza se precipitan y/o
aparecen cuando la sociedad nacio-
nal alcanza nuevos estadios en su
proceso de maduración o cuando
las circunstancias exteriores ac-
túan motivando esa aceleración.
Porque es entonces cuando, espon-
táneamente, se hace explícita la
necesidad de la mutación y cuan-
do se replantea la visión misma de
la realidad.
Es comprensible que estas trans-
formaciones profundas se mani-
fiesten en crisis agudas, no siem-
pre bien interpretadas. Interna-
mente, porque se aferran a valo-
"LA AMABILIDAD ES LA BELLEZA DEL ESPIRITU".
51
res y realidades anteriores supe-
radas y, externamente, por analis-
tas que auscultan el quehacer ar-
gentino, con una óptica que no es,
precisamente, la del interés na-
cional.
La República ha comenzado,
desde hace más de una década, la
discusión de su futuro, para dar
sentido y contenido a la demanda
nacional del cambio.
Los aspectos visibles y aparen-
tes del mundo circundante nos in-
dican que no tenemos casi tiem-
po, eso lo intuimos todos; ello in-
fluye y condiciona las decisiones
y da una particular tónica a la
actividad nacional.
 RUDYARD KIPLING
Si puedes conservar tu cabeza, cuando a tu alrededor
todos pierden la suya, y por ello te denigran.
Si puedes confiar en ti mismo, cuando los hombres
todos de ti dudan y por dudar te miran indulgentes;
Si puedes esperar sin fatigarte por la espera,
o viéndote rodeado de mentira no traficar con ella;
O siendo odiado no darle paso al odio,
sin parecer bueno de más, ni demasiado hablar en cuerdo;
Si puedes soñar, sin que los sueños te gobiernen,
si puedes pensar, sin que el Pensamiento sea tu sola mira,
Si puedes encontrarte —frente a frente— con el Triunfo o la derrota
y tratar por igual a esos dos impostores;
Si puedes soportar el oír la Verdad que tú dijiste,
tejida luego por esclavos para trampa de tontos,
O ver deshechas las cosas porque diste la Vida,
y agacharte para reconstruir —con gastadas herramientas—
Si eres capaz de hacer un montón con tus ganancias,
y a cara o cruz arriesgar todo en un golpe,
Y perder, y volver de nuevo a tus comienzos,
y no chistar una palabra a lo perdido;
Si puedes forzar tu corazón y nervio, y músculo,
para llenar tu rol, aún hasta después que ellos te falten,
Y seguir cuando nada ya en ti quede —excepto Voluntad—
que diga: "Avanza";
Si puedes hablar con la plebe sin mermar tus virtudes,
y con reyes pasear sin perder el contacto con lo humilde,
Si, ni enemigos ni amigos cariñosos herirte pueden,
si todo hombre puede contar contigo, pero no demasiado;
Si puedes llenar el minuto inexorable
con sesenta segundos dignos de ser contados,
Tuya es la Tierra, y lo que en ella se halla,
y, lo que es más, serás un HOMBRE, hijo mío. . .

L HECHO elemental que nos
E sale al encuentro cuando
analizamos nuestra situa-
ción es la primacía que damos fisio-
lógicamente al hombre aislado con-
creto en relación con todas las agru-
paciones, desde la sociedad conyu-
gal, pasando por el clan, las comu-
nidades religiosas y de partido,
hasta el Estado y la humanidad.
Comparadas con la realidad de la
persona viva, que es la única que
puede considerarse como tal, todas
las colectividades son puras lucu-
braciones (que sólo acaecen en la
conciencia del individuo concreto).
Ni siquiera la coincidencia más es-
trecha entre los hombres aporta la
fusión que pudiera dar origen a un
nuevo ser con sentimiento de inde-
pendencia y de discernimiento pro-
pios.
Si llamamos al hombre indivi-
duo, porque sólo es divisible como
cadáver, hemos de considerar que
es igualmente característica su im-
posibilidad de multiplicarse.
El mundo tiene tantos centros
como hombres. El universo gira al-
rededor de cada hombre como si se
tratara de un centro único. Hasta
en las situaciones de desistimiento,
GERHARD SZCZESNY
(Revista Humboldt Nº 49)
el sentimiento y la conciencia si-
guen vinculados al individuo, lo
mismo en el abrazo que en la acción
de masa.
De ahí que nada parezca tan na-
tural y significativo como la in-
comparable realidad del individuo.
Pero es evidente que la historia es-
tá constituida por los intentos siem-
pre renovados del hombre para en-
gañar y dejarte engañar acerca de
su existencia —basada en sí misma.
El hombre estuvo acostumbrado
hasta ahora a atribuir a la familia,
a la clase, al pueblo, a la civiliza-
ción y a todas las asociaciones pe-
queñas o grandes, "sentimiento",
"inteligencia", "alma" y un grado
mayor de realidad que al individuo
"insignificante"; como si la adición
de individuos en una situación his-
tórica, social o política determina-
da pudiera crear un nuevo ser vi-
viente sobrehumano. Ahora bien,
todos estos "entes" colectivos viven
solamente del individuo y en él: el
individuo los piensa, los relaciona
con su sentimiento, los convierte en
motivaciones para sus acciones bue-
nas o malas. Cuando se dice que los
pueblos, las civilizaciones, los Esta-
dos o la humanidad se desarrollan
54 MEMORIAL DEL EJERCITO

para el bien o para el mal, en reali- en una situación social concreta, y

dad, esto lo hacen sólo personas ais- evita el oneroso error de que lle-
ladas y siempre con referencia úni- gue a realizarse lo que es conve-
camente a individuos aislados. niente para ciertas personas, en
Incluso en el caso en que algunos virtud de un esquema obligatorio
o muchos individuos sienten, pien- para todos los hombres. El hecho de
san y quieren como seres aislados. que la naturaleza humana posea
El "sentimiento" popular, el "senti- normas generales innata no altera
miento" de clase, el "espíritu" de el otro hecho de que esta situación
comunidad, o el "alma" de la civili- específica sólo adquiere actualidad,
zación no existen. Podríamos estar cuando se presenta en una forma
de acuerdo acerca del empleo meta- individualmente determinada.
fórico de estos conceptos, si no per- En el fondo sólo existe un crite-
diéramos de vista su carácter ana- rio para juzgar la potencialidad
lógico en todas las deducciones que humana de una civilización, de un
hacemos de ellos. Estado o de una sociedad: saber a
Pero lo que sucede es esto preci- cuántos de sus miembros y en qué
samente. Los que, en nombre del medida está permitido arrostrar el
pueblo, del partido, de la clase o de mundo desde el punto de vista físi-
la comunidad de ideas, exigen sa- co, psíquico e intelectual. Como el
crificios de nosotros parten cons- individuo, cualquiera que sea la
ciente o inconscientemente de la sig- manera de clasificarle, agruparle y
nificación que dan personalmente manipularle, es siempre el mismo,
a dichos conceptos y atribuyen a lo el éxito de un sistema sólo puede
colectivo —a fin de poder reclamar medirse por el número de indivi-
sacrificios para ellos— una exage- duos a los que el sistema ha logra-
rada subjetividad y un valor muy do inculcar la mayor capacidad de
particular. comprensión y de intuición.
Como la suerte y la desgracia só-
lo existen para el individuo sensi-
ble, de la miseria de muchos no pue-
de nacer el prestigio de un "todo Los hombres han adelantado mu-
grandioso". Ninguna manipulación cho en comparación con sus antepa-
propagandística o política es capaz sados animales, pero han pagado
de abolir el hecho de que la realidad este avance con la pérdida de una
humana se llama siempre Pérez, aptitud: la facultad de realizar ins-
López o Ramírez. tintivamente lo que es justo, tanto
Con esto hemos expuesto otra para el individuo como para el con-
evidencia importante. Si sólo tiene junto de la humanidad. Lo que dis-
realidad el individuo dotado de in- tingue al hombre de los demás se-
teligencia y sensibilidad, esto no res vivientes es la capacidad de
significa que se trate de un indivi- imaginar que, en una situación de-
duo "en sí", sino de una persona terminada, puede comportarse de
que vive en un lugar y en un tiem- una manera, pero también de otra,
po determinado. Cuando es cues- y su tendencia a someterse a pre-
tión de principios morales y de pro- ceptos ideales, sin tener en cuenta
gramas políticos, este hecho obliga su valor real y humano, han sido
a considerar a individuos concretos causa de que durante muchos mile-
 Gerhard Szczesny. Cinco prejuicios 55

nios, no haya cesado de ensayar rido tantos conocimientos que la

nuevas costumbres, estructuras y posibilidad de poner en práctica
formas de vida, y así es como ha una ética y una política adecuada a
fracasado más veces que acertado la naturaleza humana sobre esta
en su búsqueda de "lo bueno". base ha aumentado considerable-
De manera que, aun cuando la mente.
facultad de proceder justamente se Ha aumentado, pero no se ad-
encuentra subdesarrollada en el vierte. En esta época, tan ansiosa
hombre, éste ha realizado progre- de razón y utilidad, los hombres pa-
sos extraordinarios inventando me- recen tan decididos como en el pa-
dios para llevar a la práctica los sado a resolver sus problemas de
errores en condiciones cada vez más conformidad con las ideas, los prin-
confortables. Muy pronto aprendió cipios y los modelos sobrenaturales
que sólo pueden reconocerse y y contrarios a la naturaleza, si-
aprovecharse las fuerzas que mue- guiendo la filosofía que se extiende
ven el mundo, averiguando las leyes como una epidemia, y según la cual
que son inherentes a las cosas. el deber no puede ni debe estar re-
En cuanto a su comportamiento lacionado con el ser.
ideal, no es probable que los hom- Hay además otras dos razones
bres alcancen la fase de evolución que obligan a interrogar a la natu-
a que han llegado la ciencia y la raleza humana para conocer sus de-
técnica, si no dejan de orientarse seos. En primer lugar, es preciso
por principios imaginados, y lo ha- conocer sus leyes, para poder do-
cen por la calidad y la estructura minarla y utilizarla; pero, en se-
de la naturaleza humana. Pero co- gundo lugar, las aptitudes y las ne-
mo ésta no descubre espontánea- cesidades humanas no son los obje-
mente los modales y las normas de tos ni los materiales adecuados pa-
conducta humanos ni los impone ra fijar metas extrahumanas y so-
como un deber, es indispensable brehumanas sino que son objetivos
averiguar qué carácter humano exi- y metas en sí mismas. La naturale-
ge realmente del hombre la natura- za no produce sólo tendencias egoís-
leza. tas y criminales, sino también vo-
No fueron los moralistas ni los caciones sociales. La solidaridad y
hombres de Estado, sino los poetas, el altruismo no se imponen al hom-
los primeros que comprendieron el bre con amenazas, sino que son in-
carácter del hombre y lo fueron pu- natos en él. Respecto de muchos,
liendo a lo largo de los milenios y por no decir de la mayoría, de los
de los siglos. Puesto que los hom- instintos que encontramos al estu-
bres que inventan preceptos y tra- diar la naturaleza, no es necesario
tan de imponer su cumplimiento preguntar cómo pueden utilizarse
han considerado hasta hoy la lite- para lograr un "mejor" objetivo
ratura como una agrupación esté- ajeno, sino permitir que se desen-
ril, la utilidad de dichas normas vuelvan de la manera más perfecta
para encontrar una teoría de lo bue- teniendo en cuenta lo que son.
no ha sido bastante reducida. Ape- Un propósito así no es tan tri-
nas hace un siglo que las ciencias vial ni sencillo como se formula
han aceptado al hombre, pero du- aquí. Precisamente en la búsqueda
rante este breve período han adqui- de normas e instituciones promete-
56 MEMORIAL DEL EJERCITO
doras, es decir, estimulantes de la
humanidad del individuo y de la
sociedad, las cosas más anodinas,
lo mismo que las necesidades más
plausibles, sólo resultan útiles cuan-
do se tienen en cuenta sus limita-
ciones y contradicciones. Pero esta
empresa no es irrealizable. Lo que
debe hacer el hombre no es idéntico
con lo que quiere simplemente. Un
deber que no se ha construido sobre
la arena y que fija objetivos acce-
sibles, sólo puede formularse cuan-
do el hombre —sin estar dominado
por lo que los profetas y los ideólo-
gos exigen que se le imponga— lle-
ga a tener confianza en las expe-
riencias que ha podido realizar con-
sigo mismo durante toda su vida.
A pesar de que, entretanto, no
sólo ha llegado a suponerse, sino
también a demostrarse, que el hom-
bre no se compone en absoluto de
"cuerpo" y "alma", sino que es una
unidad inseparable de procesos fí-
sicos, anímicos e intelectuales, la
idea de que lo orgánico y material
puede disociarse de lo espiritual si-
gue desempeñando un papel impor-
tante en la pedagogía, la moral y
la política. El alma y el intelecto,
no sólo están vinculados al cuerpo,
sino que además están marcados
por él. Primero, en el sentido ma-
terial, según el cual el grado de in-
teligencia y de sensibilidad depen-
den de la actividad del cerebro, y
después también en el sentido más
sutil de que nuestros sentimientos
e ideas sufren de muchas maneras
la influencia de nuestra constitu-
ción orgánica particular. Todo ma-
lestar corporal encuentra su expre-
sión en nuestros sentimientos e
ideas, aun cuando esta relación no
pueda comprobarse fácilmente en
todos los casos.
Pero también es cierto lo contra-
rio : lo que afecta nuestro espíritu
e impresiona nuestro intelecto re-
percute en nuestro estado físico. Lo
que no quiere decir, en todo caso,
que en un cuerpo sano habite una
mente sana. Si sano significa lleno
de vitalidad, en un cuerpo sano
pueden habitar sentimientos muy
vivos, pero también muy variados
e inhumanos. Sin embargo, es in-
dudable que nuestras fuerzas espi-
rituales e intelectuales sólo se des-
envuelven plena y armoniosamente,
cuando no lo impiden graves males
físicos.
De manera que nuestros esfuer-
zos han de dirigirse a favorecer las
aptitudes físicas, a la vez que a las
anímicas e intelectuales. Si en una
sociedad no se practica consciente-
mente una cultura deportiva, ali-
menticia y amorosa, surgirán tan-
tos obstáculos para su evolución,
como cuando falta la educación del
gusto y del intelecto.
Sólo los instintos que sostiene la
mente transforman la sexualidad
en amor; sólo la mente no acogota-
da por el cuerpo puede concebir
ideas altruistas.
El conocimiento de Ja indivisibi-
lidad del hombre no debe hacernos
olvidar que la posibilidad de armo-
nizar los diferentes estratos y aspi-
raciones tiene sus límites infran-
queables. Entre los impulsos bioló-
gicos, las fuerzas psíquicas y las
exigencias de la razón y de la ima-
ginación hay tensiones que pueden
soportarse, pero no disociarse.
Los errores y los delitos no son
imperfecciones que pueden extir-
parse definitivamente con buena
voluntad, sino características esen-
ciales de nuestra existencia, a las
 Gerhard Szczesny. Cinco prejuicios
que no conviene un mismo denomi-
nador. El que quiera hacer al hom-
bre mayor de edad, instruirle e
identificarle consigo mismo ha de
saber que en su naturaleza entra
una parte de adolescencia, de igno-
rancia y de inconsistencia.
Y la naturaleza humana, no só-
lo es polifacética y contradictoria,
sino que también está en evolución
permanente, como todo lo que vive.
No existe una persona inmutable,
sino sólo una corriente incoercible
de datos fisiológicos, psicológicos e
intelectuales que se modifican cons-
tantemente. Es un proceso que se
vive como un "yo" que avanza sin
interrupción, porque se desenvuelve
en un sistema de órganos definiti-
vamente separado del resto del
mundo, que arrastra como recuer-
do todas las experiencias anterio-
res.
Un ser que no permanece igual
a sí mismo es inestable. Sólo puede
construirse encima de él —y dejar
que se construya— mientras con-
serve la continuidad biográfica, es
decir que no pierda de vista la con-
tinuidad biográfica, o sea los víncu-
los con lo que fue. Pero en este
caso tampoco puede superarse la in-
quietud y la seguridad, sino sólo
mantenerse dentro de unos límites.
En principio, nuestros esfuerzos, lo
mismo si tienden hacia el perfeccio-
namiento de la propia persona, que
hacia el de la sociedad, serán siem-
pre insuficientes. El hombre sólo
podrá realizar de manera aproxi-
mada lo humano que se le presenta
únicamente como intención. Fraca-
sará en su manera de pensar y de
actuar. Hará preguntas que nadie
puede contestar. Intervendrá en
conflictos para los que no hay solu-
ción. Y conocerá satisfacciones que
se sustraen a la comprensión del
57
moralista ingenuo. Las paradojas
de la pasión, que lo mismo pueden
destruir que fomentar lo humano,
desbaratan todas las recetas sim-
ples para la vida.
Una vida más madura y fecunda
tiene un precio muy elevado. En el
horizonte de un mundo, que el hom-
bre llena de razón y armonía, viene
a irrumpir siempre lo humano y
absurdo. El que no tiene en cuenta
estas cosas para sí y para los demás
nada sabe del hombre. Hay un te-
rror de lo bueno, cuyos resultados
son más espantosos que los errores
y los delitos que quiere extirpar.
El hecho decisivo en la historia
de los primates fue el desarrollo de
la conciencia; de este modo, el au-
tomatismo que regula los instintos
fue sustituido por un sistema de
orientación que resultó tan eficaz
como inseguro.
Al principio, la inteligencia que
empezaba a alborear no fue más
que un lugar de intercambio de in-
formaciones, que servían directa-
mente para ayudar a vivir y super-
vivir al ser en que aquélla se des-
arrollaba. Completaba el mecanis-
mo de los reflejos, permitiendo re-
conocer relaciones, cuyo alcance re-
basaba el momento presente, y con-
servarlas en la memoria. El "inte-
lecto" fue adquiriendo poco a poco
vida propia. Los sueños se mezcla-
ron con las realidades vividas, sin
que el hombre supiera distinguir
claramente los unos de los otros.
Pero al mismo tiempo que se crea-
ba el medio ambiente, se fue for-
mando un mundo interior y un
mundo zaguero, en los que las for-
mas y las escenas imaginarias cam-
peaban por sus respetos. Finalmen-
58 MEMORIAL DEL EJERCITO
te, con la aparición del lenguaje, se
inició la evolución del pensamiento
abstracto, la generalización de los
conocimientos, así como la capaci-
dad de contar, medir y sintetizar.
Los hechos y los sueños, los senti-
mientos y los conceptos llenan hoy
todavía nuestra imaginación, y só-
lo logramos hacer una distinción
entre los diferentes valores, cuando
sometemos la experiencia y el éxito
a la prueba, con carácter ejemplar.
Incluso la física y la química han
necesitado siglos para liberarse del
supuesto pensamiento "científico"
representado con imágenes y sím-
bolos.
Ahora bien, lo propio de la natu-
raleza de una inteligencia que des-
cubre el mundo conscientemente es
también descubrirse a sí misma, es
decir, tomar conciencia de sí mis-
ma, y también es inevitable que un
ser que, gracias a la conciencia,
adquiere la noción de sí mismo, se
considera precisamente como ser
consciente y pensante. El hombre
primitivo, dominado por represen-
taciones mágicas, debió considerar
ya su imaginación como una apti-
tud extraordinaria, que le permitía
ver materializada en su espíritu
una fuerza capaz de dominar y
transformar todo lo material.
Pero como, con el discernimiento
y la independencia del ente intelec-
tual que continuaban progresando,
los factores físicos y orgánicos se-
guían tan evidentes y poderosos
como antes, se inició un proceso de
autosugestión progresiva del inte-
lecto. Este se consideró a sí mismo
más importante de lo que era, en
relación con el conjunto del mundo,
de manera que, no contando más
que con valores hijos de la fantasía,
se halló en contradicción permanen-
te con una realidad que seguía im-
pertubablemente sus propias leyes.
El hecho de que la vida humana
sea una existencia acompañada
siempre de la conciencia, y de que
esta conciencia pueda desarrollar
después una vida propia completa-
mente independiente de la existen-
cia resulta desconcertante para la
interpretación y la realización de
la vida, que es forzoso designar co-
mo la posibilidad específicamente
humana de orientación malograda.
La misma facultad que constituye
la base de la superioridad del hom-
bre y que ha dado origen a las in-
numerables conquistas científicas y
técnicas, pone constantemente en
peligro las cualidades humanas de
la existencia humana cuando no
acaba amenazando la continuación
de la especie humana.
Aun cuando haya personas inte-
ligentes que discutan este hecho, la
experiencia demuestra que este
mundo nuestro es real y que noso-
tros somos capaces de formarnos,
en medio de esta imperfección, una
idea limitada e imperfecta, pero
exacta, de la realidad. Ni el nombre
es un fantasma ni el mundo en que
vive es un espejismo. Antes bien es
una realidad indiscutible que consta
de un sinnúmero de cosas y fenó-
menos evidentes: tierra, agua y
aire, calor y frío, prados y nubes,
automóviles y cohetes, átomos y
moléculas, plantas, animales y hom-
bres, así como la confusión pertur-
badora de los procesos físicos, quí-
micos, fisiológicos, climáticos, his-
tóricos y sociales que producen, con-
tinúan y, finalmente, disocian todos
estos fenómenos. Y nosotros sabe-
mos estudiar y calcular estos pro-
cesos, haciéndolos comprensibles y
fecundos.
 Gerhard Szczesny.
La limitación de nuestro entendi-
miento levanta ante nuestra capa-
cidad de conocimiento, una frontera
infranqueable, que nos impide ex-
perimentar y reconocer la realidad,
y saber hasta dónde nos será posi-
ble examinarla y hacerla fecunda.
La misma aptitud que nos permite
reconocer y examinar la realidad,
nos obliga también a comprender
que hay una realidad que rebasa
nuestra experiencia. Es una cues-
tión sumamente sencilla, que nada
tiene que ver con la teología o la
parapsicología.
Ninguna fórmula matemática po-
drá ayudarnos a comprender que
es tan inimaginable un mundo limi-
tado como un mundo ilimitado en
el tiempo y en el espacio. Y para
nuestra existencia innegable en este
momento es incomprensible la idea
de que hace poco no existíamos y
que dentro de un tiempo no lejano
ya no existiremos. Carecemos del
órgano adecuado para imaginar
juntos el ser y el no ser, para ver
la dimensión que pudiera resolver
el enigma de un mundo que ni es li-
mitado ni ilimitado, o que es limi-
tado a la vez que ilimitado.
Por lo tanto, no sólo es seguro
que hay una realidad, sino que
también es seguro que esta realidad
se extiende a todos los ámbitos y
en todas las direcciones, desde lo
comprensible a lo incomprensible;
Cinco prejuicios 59
tiene un lado vuelto hacia nosotros,
que podemos examinar y reconocer,
y un lado invisible del que sólo sa-
bemos que existe. Ni la postulación
de "ideas eternas" ni la imagen de
una "persona eterna" nos saca el
ámbito de lo que podemos saber de
todos modos, y dan una informa-
ción, por modesta que sea, sobre la
naturaleza, de lo que reside más allá
de nuestras experiencias emociona-
les e intelectuales. Pero "más allá de
nuestra experiencia" no significa
más allá de nuestra realidad. El
"gran misterio" no se encuentra en
un lugar separado de nosotros por el
espacio, el tiempo o la substancia,
sino que es una parte inseparable de
todas las manifestaciones de nues-
tra realidad. La piedra con la que
tropezamos, las personas que encon-
tramos las cosas que no acaecen:
todo esto es una realidad que no
puede ser más real.
No obstante, cuando tratamos de
elevarla hasta conocimiento y de
definirla, se nos escapa una dimen-
sión, y esto significa que la reali-
dad sigue siendo completamente
real, pero la verdad (es decir, lo
que podemos afirmar acerca de la
realidad) siempre es limitadamen-
te verdadera. Para el hombre no
hay una verdad en el sentido de la
posible definición de toda la reali-
dad.

0 M 0 retribución por la ayu-
da de las armas germanas
en la guerra civil española
1936-1939, dispuso el gobierno es-
pañol a fines de Junio 1941, la
formación de una división de com-
batientes voluntarios en la lucha
contra el bolchevismo que Europa
encabezada por Alemania iniciaba
ese año. La División Azul denomi-
nada así por el color del uniforme
del movimiento nacionalista espa-
ñol Falange, se trasladó a media-
dos de Julio de 1941 viajando a
través de Francia al campo de ma-
niobras y entrenamiento alemán
de Grafenwohr donde después de
un breve pero riguroso adiestra-
miento quedó preparada para su
puesta en línea.
El 20 de Agosto de 1941 comen-
zó para la división una marcha a
pie de más de 1.000 Kms. la cual
llevó a los voluntarios españoles a
través de Polonia, Lituania y Ru-
sia para llegar al sector de Vitebsk
en el frente del Este. Su verdade-
ra acción de combate se inició el
14 de Octubre. En esa fecha se en-
cargó, la División de la vigilancia
de un sector de más de 50 Kms.,
en el lado Oeste del lago limen
donde relevó a la 18 División y
126 División de Infantería alema-
na. El 16 de Octubre cayó en com-
SERGIO DIAZ ACOSTA
bate el primer voluntario, el fa-
langista Noblejas.
La exitosa formación de una ca-
beza de puente por parte de la Di-
visión en la ribera Este del Wol-
chow recibió el reconocimiento del
Comandante en Jefe del XXVIII
Cuerpo de Ejército alemán, Gene-
ral von Roques.
Durísimos combates en medio de
temperaturas extremadamente ba-
jas tuvieron que soportar los vo-
luntarios españoles desde mediados
de Noviembre a mediados de Di-
ciembre 1941 en la defensa de lo-
calidades tales como Possad, Otons.
ki, Tigoda, Vikitkino y Schevelevo.
Solamente desde el 4 al 8 de Di-
ciembre perdió el Regimiento de
Infantería 269 (Plana Mayor y
dos Batallones) 566 muertos. La
acción en el frente del Wolchow,
cobró 1.400 caídos.
La increíble marcha de la muer-
te, bajo una temperatura de 40
grados sobre el congelado lago
limen, de una compañía de Ski de
voluntarios españoles cuya misión
era la de ayudar al rescate de ca-
maradas germanos bloqueados por
el enemigo en una posición de di-
fícil acceso ha quedado en la his-
toria de la guerra en el frente
ruso como uno de los mas brillan-
tes ejemplos de coraje, tenacidad,
 Sergio Díaz Acosta. La División Azul
sacrificio y espíritu de camarade-
ría que pueda animar a tropa al-
guna. De 206 voluntarios sobrevi-
vieron solamente 12. El Coman-
dante en Jefe del 16 Ejército Ale-
mán, Coronel General Bush les hi-
zo llegar el testimonio de su más
sentido respeto y admiración por
tal heroica gesta del indomable
espíritu hispánico. En aquella épo-
ca pertenecía también al grupo de
reconocimiento del Destacamento
el soldado Castiella quien más tar-
de llegaría a ser Ministro del Ex-
terior de España.
Después del término de los com-
bates en el sector del Wolchow la
División Azul bajo el mando de su
General Emilio Esteban-Infantes,
fue trasladada a principios de
Agosto de 1942 al frente de Lenin-
grado, donde luchaban también,
otros voluntarios de naciones eu-
ropeas.
En el sector de Puschkin-Sluzk
a lo largo de la pista Leningrado-
Moscú resistieron los soldados es-
pañoles durísimos combates, ga-
nándose el título de maestros en el
ataque con el arma blanca. En la
batalla de Krasnijbor iniciada el
10 de Febrero de 1943 y que con
los combates posteriores junto al
Ishora se prolongó hasta el 19 de
Marzo de 1943 un regimiento de
Infantería reforzado español se
defendió en forma encarnizada del
ataque simultáneo de tres Divisio-
nes soviéticas. La lucha desarro-
llada con una temperatura de más
de 30 grados bajo cero fue de una
fiereza y brutalidad pocas veces
vista. Todos los ataques rusos se
estrellaron inútilmente ante la so-
brehumana resistencia de los vo-
luntarios españoles. Al final de
estos combates interrumpidos el
día 19 de Marzo de 1943 habían
61
caído en la batalla 3.200 españoles
contra 11.000 soldados rojos caí-
dos. El comisario soviético del sec-
tor y a quien Stalin en forma es-
pecial le había encargado el éxito
de su misión, incapaz de afrontar
tamaño desastre infligido a sus
tropas, optó por suicidarse.
Casi a fines del año 1943 los
combatientes españoles recibieron
información de que serían trasla-
dados de sector. La verdad era
otra. La presión de las Potencias
Coaligadas contra Europa se hacía
cada vez más fuerte y al gobierno
español no le quedó más remedio
que hacer retirar del frente ruso a
estos magníficos luchadores que
generosamente habían entregado
su sangre para salvar a Europa
de la esclavitud y barbarie comu-
nista.
El 7 de Octubre de 1943 tuvo lu-
gar e\ relevo de las tropas espa-
ñolas y en reemplazo de la Divi-
sión Azul quedó luchando la Le-
gión de Voluntarios Españoles con
debida autorización del gobierno
español. A partir del 17 de No-
viembre de 1943 se formó esta Le-
gión en base a tres batallones bajo
las órdenes del Coronel García Na-
varro y con un total de 2.079
hombres. Estos hombres, junto a
sus camaradas estonios, letones,
holandeses y valones, se cubrieron
de fama y gloria luchando contra
la marea bolchevique en combates
desesperados en el sector Volosovo-
Narva. Sin embargo, la Legión
Española también hubo de ser re-
tirada del frente ruso a causa del
chantage internacional ejercido en
aquella época contra España,
El 17 de Abril de 1944 cruzaron
los legionarios la frontera en di-
rección de la patria donde fueron
62 MEMORIAL DEL EJERCITO
recibidos con todos los honores.
Muchos de sus camaradas ingre-
saron como voluntarios en las uni-
dades de las Waffen S. S. y codo
a codo con sus camaradas europeos
prosiguieron la lucha sin dar ni
pedir cuartel. Bajo las órdenes del
capitán Roca lucharon en la capi-
tal del Reich su último combate
contra el comunismo. Muchos de
ellos perecieron en campos de con-
centración comunistas donde, a pe-
sar de las vejaciones y maltrato,
mantuvieron una moral asombro-
samente alta. Una multitud de más
de 4.000 personas los recibió el 2
de Abril de 1954 en el puerto de
Barcelona. Sólo 286 sobrevivien-
tes arribaron a bordo del Semíra-
mis y a los cuales se les tributó
una recepción triunfal.
Largo sería enumerar los incon-
tables actos de increíble arrojo y
supremo heroísmo de estos guerre-
ros que en la helada estepa rusa
se conquistaron la admiración y
respeto de sus camaradas de ar-
mas así como la ponderación del
adversario. Para citar sólo un
ejemplo, tomaremos el del grana-
dero Antonio Ponte, el cual ata-
có con minas y granadas de mano
a los tanques rusos que lograron
practicar una brecha en las posi-
ciones defendidas por los españo-
les en la enconada batalla de Kras-
nijbor. Después de aniquilar a unos
cuantos tanques, desapareció en
algún lugar del gélido paisaje jun-
to al Neva, aplastado tal vez por
un carro enemigo o destrozado por
una granada. El Jefe del Estado
español le impuso a título póstumo
la Gran Cruz Laureada de San
Fernando. Su heroico sacrificio
junto a su encendido idealismo no
podrán ser jamás olvidados así
como la bravura de esos legiona-
rios que en defensa de sus posi-
ciones no vacilaron en arremeter
con granadas, palas y machetes en
contra de un enemigo infinitamen-
te superior. Ninguna nación de
Europa occidental conoció y vivió
más de cerca el horror del mar-
xismo que España. La guerra civil
española ha quedado en la histo-
ria como una terrible advertencia
de lo que es capaz esa corrompida
doctrina de odio. Por desgracia los
pueblos olvidan con no menos te-
rrible facilidad.
El General Muñoz Grandes
(1896-1972), primer Comandante
en Jefe de la División Azul al di-
rigirse en determinada oportuni-
dad a sus compatriotas expresó:
"No ignoro, sé de sobra lo brutal
que ha sido el bolchevismo, pero
sé que mi pueblo es de acero; vo-
sotros españoles, tened la satisfac-
ción de vuestros soldados, los más
valientes soldados del mundo, hon-
ra de nuestra querida Patria, y
quienes están poniendo en las es-
tepas de Rusia un dique, un dique
de acero para salvar a Europa de
la barbarie bolchevique".
Asimismo el General Esteban-
Infantes ulterior Comandante de
la División en la segunda época de
ella, al arengar en su oportunidad
a sus soldados les dijo: "Tenéis el
honor de formar parte de una Di-
visión que ya es gloriosa por lle-
var dos años llenos de éxito en la
encarnizada lucha contra el comu-
nismo. Casi todos vosotros ya ha-
béis participado en la Guerra de
Liberación de España. Esta guerra
es la continuación de aquella. Y es
que entonces combatimos por la
salvación de España, ahora por la
de Europa y toda la civilización
 Sergio Díaz Acosta. La División Azul
occidental para preservarla de la
barbarie roja".
Fue así como la generosa juven-
tud española comprendiendo el ca-
rácter de la lucha que se libraba
acudió voluntariamente en ayuda
de sus camaradas de armas alema-
nes, finlandeses, rumanos, húnga-
ros y europeos occidentales.
Tiempos venideros, más claros
y más justos serán los encargados
de señalar la grandeza histórica de
esta cruzada hoy en día tergiver-
sada.
La brillante tradición militar
española fue mantenida por los va-
lientes voluntarios de la División
Azul durante la Segunda Guerra
Mundial. Tal vez porque luchaban
con uniforme alemán como parte
de una unidad de combate de las
fuerzas del Tercer Reich, se ha da-
do escasa publicidad a sus haza-
ñas, a lo que eran y a lo que ha-
cían.
Es digno de destacar de que la
División Azul estaba íntegramente
constituida por voluntarios proce-
dentes de todas las regiones y cla-
ses sociales de la Península. Nu-
trían sus filas andaluces vivaces;
campesinos de la austera Castilla;
obreros de las manufacturas de
Cataluña o del Norte; labriegos de
las siempre verdes campiñas de
Galicia, mozos recios de Aragón,
extremeños y levantinos, como
también había bajo sus banderas
catedráticos, doctores y licenciados
de todas las profesiones liberales,
ingenieros, maestros, que se alis-
taron bajo el mismo ideal junto
con los mas modestos trabajadores
manuales de la tierra o de la in-
dustria.
Estos Legionarios de hierro, ad-
mirados y temidos, que hicieron
63
reverdecer la inmortal fama de las
armas españolas, en 27 meses de
inenterrumpida acción frente al
enemigo tuvieron 3.590 muertos,
8.482 heridos y 326 desaparecidos,
de los cuales, la mayor parte pri-
sioneros de guerra. En cuanto a
las bajas sufridas por el Ejército
Rojo en combate con los hombres
de la División Azul se calcula que
exceden de 25.000 hombres con
más de una tercera parte muertos.
Asimismo los legionarios captura-
ron más de 1.600 prisioneros ru-
sos. Durante el curso de estos 27
largos meses de acción encarniza-
da la División Azul sólo perdió 3
Kms. de territorio en batalla, ha-
biendo llevado a cabo con éxito
todas las demás misiones que le
fueron encomendadas por el man-
do del Ejército Alemán.
Largo sería enumerar las nume-
rosas citaciones especiales que es-
ta unidad se ganó en los partes de
guerra así como toda clase de fe-
licitaciones de los mandos supe-
riores por su proceder admirable
en el combate. Centurias comple-
tas de estos voluntarios lograron
distinguidísimas condecoraciones
hispanas y germanas por su arro-
jo, sacrificio y bravura. El general
Muñoz Grande, su primer jefe, fue
condecorado con las Hojas de Ro-
ble para la Cruz de Caballero de
la Cruz de Hierro y el posterior
Jefe de la División, General Este-
ban-Infantes, la Cruz de Caballe-
ro de la Cruz de Hierro. Sin em-
bargo, las palabras más significa-
tivas acerca de los soldados espa-
ñoles las pronunció el Conductor
del pueblo alemán y Jefe Supremo
del mejor Ejército del mundo
cuando en un reducido círculo de
íntimos, en dos oportunidades, 4
64 MEMORIAL DEL EJERCITO
Enero 1942 y 5 Septiembre del
mismo año expresó: "Los soldados
españoles no han cedido nunca
una pulgada de terreno. No tengo
idea de seres más impávidos. Ape-
nas se protegen. Desafían a la
muerte. Lo que sé, es que los nues-
tros están siempre contentos de
tener a los españoles como vecinos
de sector. Si se leen los escritos del
historiador Goeben sobre los espa-
ñoles, se advierte que no han cam-
biado desde hace cien años. Extra-
ordinariamente valientes, duros pa-
ra las privaciones, tremendamente
individualistas y por ello mismo
ferozmente rebeldes. Y en la otra
oportunidad agregó:
"España es un país al que es im-
posible no amar. Los españoles es-
tán repletos de grandeza y, en
tiempo de guerra, qué valor el su-
yo!".
No conozco a un solo alemán que
opine de distinta manera.
Uno de nuestros primeros jefes
regionales de Hannover regresaba
de España. No tenía otro deseo
que el de volver allí de nuevo. Ja-
más he encontrado a nadie que no
sienta respeto por los españoles.
Creo que una de nuestras más fe-
lices iniciativas fuera la de permi-
tir que una Legión española lucha-
se a nuestro lado. ¡ Qué magníficos
combatientes!".
AEROPUERTO INTERNACIONAL
"CHARLES DE GAULLE"

L AEROPUERTO internacional "Charles de Gaulle", construido en

E Roissy-France, al norte de París, ha comenzado a funcionar. En lo
inmediato, el servicio de la terminal Nº 1 va a elevar a 23 millones
de pasajeros por año la capacidad de acogida global de los tres aeropuer-
tos de la capital (Orly, Le Bourget y Charles de Gaulle).

Sólo se trata, sin embargo, de la primera fase de la construcción del

nuevo aeropuerto, cuya realización, comenzada en diciembre de 1966, con-
tinuará por etapas sucesivas hasta 1985. En esa fecha el aeropuerto Char-
les-de-Gaulle estará en condiciones de recibir unos 50 millones de pasaje-
ros por año y de tratar, al mismo tiempo, 2 millones de toneladas de carga.
El equipo de este gigantesco complejo aeronáutico comprenderá entonces:
— 5 terminales;

— 4 pistas principales de 3.600 metros de longitud, agrupadas dos

por dos y orientadas este-oeste, y una pista secundaria, orientada
norte-sur;

— una zona de flete (100.000 metros cuadrados de almacenes, 30.000

metros cuadrados de oficinas, 250 puestos de muelle para camiones
y 30 puestos para aviones-cargueros);

— una zona de mantenimiento (200.000 mts. de talleres) ;

— una zona industrial aeroportuaria y una zona de aviación de ne-
gocios ;

— finalmente, 5 parques de estacionamiento de autos de 4.000 plazas

integrados a las diversas terminales y un aparcamiento exterior
de 20.000 plazas, reservado a los visitantes y a los 60.000 emplea-
dos del aeropuerto.
66 MEMORIAL DEL EJERCITO

Tal y como se presenta actualmente —abstracción hecha de las obras

comenzadas en el marco de una segunda serie de obras que se terminarán
en 1978— el aeropuerto "Charles de Gaulle" comprende esencialmente:
— una pista principal de 3.600 metros de longitud, dotada de 6 vías
laterales de salida de gran velocidad y de una red de vías de des-
peje, de una longitud total de 14 kilómetros;
— una terminal, para los pasajeros, que se compone de un edificio
circular central de 200 metros de diámetro, enlazado por pasillos
subterráneos a 7 "satélites" de embarque, que dan acceso, por me-
dio de 37 pasarelas telescópicas, a los aparatos aparcados en las
áreas de estacionamiento;
— un centro aeroportuario de la navegación aérea, que comprende
una torre de control de 80 metros de alto y un "bloque técnico"
reservado a los equipos de informaciones de vuelos, a los instru-
mentos y a las emisoras de radio-comunicaciones;
— una central termo-frigo-eléctrica que suministra el agua caliente
a elevada temperatura para la calefacción, el agua helada para la
climatización y la corriente eléctrica de emergencia;
— una central telefónica de una capacidad de 30.000 líneas;
— un depósito de agua potable de 8.000 metros cúbicos, de los cuales
3.000 metros cúbicos subpresión, disponibles permanentemente;
— un centro administrativo, un centro de información y varios edifi-
cios especializados (meteorología-radar, medios generales, seguri-
dad, incendio, etc.);
— una estación y un depósito de flete, así como una primera serie de
instalaciones de mantenimiento (cobertizos y talleres).
 La Dirección. Aeropuerto Internacional. .. 67

Repartidas en el interior de los límites actuales del conjunto aeropuer-

to, estas diferentes construcciones están servidas por un sistema de comu-
nicaciones compuesto: de una red de vías de servicios integrada al con-
junto, y de una red principal reservada exclusivamente al tráfico automo-
vilístico "pasajeros", enlazada directamente con la autopista del norte por
un cambiador complejo de cruces múltiples. Este último permite separar
las corrientes de circulación en dirección o procedentes de las diferentes
zonas de explotación del aeropuerto.
DETERIORO DEL MEDIO AMBIENTE HUMANO
Introducción:
L A contaminación radiactiva
ambiental a nivel local, re-
gional y global, está directa-
mente relacionada entre otros facto-
res, por las explosiones nucleares
tanto de superficie como de altura,
su grado de potencia, la liberación
de la energía en el instante de la
explosión, la cantidad de explosio-
nes, la dirección y velocidad de los
vientos de superficie, tropósferas y
estratósfera, la dirección y velocidad
de las corrientes oceánicas, el des-
plazamiento de las capas nubosas.
Red de Estaciones Meteorológicas
Para determinar los parámetros
atmosféricos, tanto de superficie co-
mo de altura, es de fundamental
importancia que los países que tie-
nen como límites geográfico el Océa-
no Pacífico, cuenten con una Red de
Observatorios, tanto de superficie
como de altura, que permita obser-
vaciones y mediciones diariamente,
tanto de noche como de día, de ele-
mentos tales como: dirección y velo-
cidad de los vientos, dirección y ve-
locidad de las corrientes oceánicas,
presión atmosférica, temperaturas,
humedad, evaporación, precipitacio-
nes, radiación solar, horas del sol.
Chile cuenta con Observatorios
sinópticos básicos que en su mayo-
SERGIO BRAVO FLORES
TCL. de Grupo
ría cumplen con las recomendacio-
nes de la Organización Meteorológi-
ca Mundial, para implementar el
programa de la Vigilancia Meteoro-
lógica Mundial, ubicados en lugares
estratégicos desde el punto de vista
de las observaciones meteorológicas,
siendo los más completos:
Arica - Chacalluta, Iquique - Los
Cóndores, Antofagasta-Cerro Mo-
reno, Chañaral, Isla de Pascua-Mon-
taveri, Copiapó-Chamonate, Valle-
nar, La Serena, Quintero, Santiago-
Pudahuel, Juan Fernández, Curicó,
Constitución, Concepción - Carriel
Sur, Isla Mocha, Temuco-Manque-
hue, Valdivia-Pichoy, Puerto Montt-
Tepual, Isla Guaf o, Puerto Aísén,
Balmaceda, Cabo Raper, Puerto
Edén, Cerro Guido, Islotes Evange-
listas, Punta Arenas-Chabunco, Na-
varino-Puerto Williams, Diego Ra-
mírez, Centro Meteorológico Antár-
tico "Presidente Eduardo Frei Mon-
talva", Base Antártica "General
Bernardo O'Higgins", Base Antár-
tica "Capitán Arturo Prat".
Red de Radio-Sondas
La Red actual de Radio Sondas es-
tá vertebrada por los Observatorios
de Antofagasta, Isla de Pascua,
Quintero y Puerto Montt, que pro-
porciona dos veces al día, observa-
ciones de vientos a diferentes nive-
les, temperaturas ambientales, hu-
 TCL. de Grup. Sergio Bravo Flores. Deterioro del medio. . .
medad relativa y presión atmosfé-
rica.
Red Equipos Recepción Atmosfé-
rica de Imágenes (A.P.T.)-
Chile, en la actualidad, tiene fun-
cionando la más completa Red de
Equipos de Recepción de Datos Sa-
télites Meteorológicos que existe en
la América Latina, operando en An-
tofagasta, Isla de Pascua, Santia-
go, Puerto Montt, Punta Arenas,
Centro Meteorológico Antártico
"Presidente Eduardo Frei Montal-
va", respectivamente, que diaria-
mente, reciben las informaciones
proporcionadas por el ESSA 8,
Nimbus 4 y A.T.S., de toda la co-
bertura de nubes que cubra exten-
sas áreas ocenánicas del Pacífico
Sur y del Continente Sudamericano
y parte Norte del Territorio Antár-
tico Chileno.
Centro de Elaboración de Datos
La Oficina Meteorológica de Chi-
Estación: Nacional
1.—ANTOFAGASTA
2.—ISLA DE PASCUA
3.—JUAN FERNANDEZ
4.—SANTIAGO
5.—LINARES
6.—CONCEPCION
7.—TEMUCO
8.—PUERTO MONTT
9.—PUNTA ARENAS
10.—CENTRO METEOROLOGICO
ANTARTICO "PRESIDENTE
FREI"
69
le aprovecha esta completa Red de
Observatorios, concentrando toda la
información en las Oficinas Meteo-
rológicas Principales de Antofagas-
ta, Isla de Pascua, Valparaíso, San-
tiago, Puerto, Montt, Punta Arenas
y Centro Meteorológico Antártico
"Presidente Eduardo Frei Montal-
va", respectivamente, que es evalua-
da por meteorólogos debidamente
capacitados en las técnicas tradicio-
nales y modernas, cuyos "Produc-
tos", los pronósticos, son intercam-
biados a nivel nacional y regional
para múltiples fines para ser usa-
dos para fines marítimos, aeronáu-
tocos, agrícolas, hidráulicos, gene-
rales, industrias, y de aplicaciones
científicas para prevención de la
contaminación ambiental.
Red de Estaciones Radioactivas
Durante el Año Geofísico Inter-
nacional, la Oficina Meteorológica
de Chile se hizo cargo del programa
de Radiactividad Atmosférica, par-
ticipando con:
Internacional Observaciones
X En operación
X En operación
X En operación
X En operación
X En operación
X En operación
X En operación
X En operación
X En operación
X En operación
70 MEMORIAL DEL EJERCITO

En la instalación y operación de una influencia considerable en los

Observatorios de Radioactividad At- efectos de las explosiones nucleares.
mosférica a lo largo del Meridiano En la tropósfera, la formación de
80° Oeste o los que estaban cercanos nubes, el viento, las precipitaciones
a dicho meridiano. atmosféricas y la mezcla turbulen-
En 1956, se recibieron cuatro Es- ta constituyen fenómenos impor-
taciones Monitoras de Radioactivi- tantes. La estratósfera tiene una
dad, que fueron instaladas en Anto- estructura más estable debido a la
fagasta, Santiago, Puerto Montt y distribución de temperaturas. La
Punta Arenas, que fueron aumen- superficie de separación entre la
tando en el transcurso de los años, tropósfera y la estratósfera se co-
siendo instaladas en los lugares noce por el nombre de tropopausa y
arriba señalados. está situada a una altitud de unos
16 km., en las zonas ecuatoriales y
Proyecto GHOST. de 11 kms., en las regiones templa-
das y polares.
Este proyecto tiene por finalidad De acuerdo al estado actual de
efectuar estudios de la circulación los conocimientos (Informe Técnico
general planetaria en el Hemisferio Nº 19 Organización Meteorológica
Sur, para cuyo efecto se lanzan glo- Mundial), existen 5 zonas princi-
bos cautivos tropopausa y estratós- pales donde se pueden producir CO-
fera, que cuenta con equipos cuyos RRIENTES DE CHORRO:
datos de radiación y otros paráme- —Regiones Ecuatoriales.
tros son transmitidos a los satélites —Vecindad Latitud 30° S.
o estaciones terrestres de control. —Latitud 40° y 60° S.
Estos globos alcanzan alturas de —Regiones Sub-Polares.
40.000 pies y circulan por el Hemis- Se han acumulado pruebas que
ferio Sur, con duración sobre 20 han establecido la existencia de una
días, y son lanzados del Centro de Corriente de Chorro Ecuatorial, 15°
Christchurch (Nueva Zelandia). Latitud desde el Ecuador, encima
En la Quinta Normal (Oficina de los 40.000 pies, con velocidades
Meteorológica de Chile) existe un que a veces exceden los 90 nudos.
equipo receptor, que permite con-
trolar el paso de los globos. Argen-
tina tiene un gran centro, tanto de 2.—Características Meteorológicas
lanzamiento como de control. del Pacífico Sur
Los globos son desplazados por
las corrientes aéreas, que de acuer- a) Pacífico Central y área
do a su dirección e intensidad pue- Polinésica
den pasar por Papeete, Antofagas-
ta, Buenos Aires, Sur de Africa, De acuerdo con su posición geo-
Antartica, completando circuitos gráfica, este sector debe entrarse
cerrados. en el cinturón sur de un centro de
altas presiones, cuya marcha anual
La Atmósfera no sería uniforme, lo que permiti-
ría la introduccion de sistemas de
1.—La estructura característica mal tiempo en él. Los vientos de
de la atmósfera de la Tierra tiene superficie predominantes son del
 TCL. de Grup. Sergio Bravo Flores. Deterioro del medio. . . 71

Este, Noreste y de intensidad mo- las radioactivas, se poseen los si-

derada. guientes datos estadísticos extrapo-
En cuanto a los vientos de altu- lados de los datos de Radio Sonda
ra, que tienen mucho mayor impor- de Isla de Pascua, Antofagasta,
tancia en el transporte de partícu- Quintero y Puerto Montt:

Altura
Miles Antofagasta Isla de Pascua Quintero Puerto Montt
De pies:

0 ••• 180° 04 nds. 340° 18 nds. 000° 00 nds. 360° 20 nds.

1 170° 06 nds 335° 20 nds. 160° 06 nds. 360° 28 nds.
2 130° 02 " 330° 23 " 160° 15 " 340° 34 "
3 170° 14 " 330° 27 " 160° 22 " 310° 38 "
4 120° 14 " 325° 25 " 170° 28 " 305° 39 "
6 100° 14 " 310° 28 " 170° 31 " 300° 47 "
7 • 100° 12 " 305° 26 " 160° 25 " 290° 50 "
13
8 110° 295° 24 " 160° 25 " 295° 52 "
9 120° 11 " 290° 28 " 160° 23 " 290° 54 "
12 170° 14 " 295° 25 " 180° 15 " 290° 56 "
14 180° 22 " 255° 17 " 170° 18 " 295° 65 "
16 190° 24 " 275° 30 " 180° 19 " 295° 60 "
20 200° 26 " 245° 27 " 210° 11 " 285° 69 "
25 210° 29 " 265° 31 " 250° 13 " 280° 63 "
30 200° 40 " 260° 46 " 250° 12 " 280° 67 "
35 200° 48 " 245° 52 " 230° 10 " 280° 94 "
40 250° 58 " 230° 80 " 230° 10 " 270° 45 "
45 240° 52 " 240° 72 " 230° 10 " 270° 77

50 230° 46 " 240° 75 " 260° 11 " 275° 112 "

55 0
170° 33 " 0 o
60 o 160° 25 " 0 o
65 o 250° 11 " o o
70 o 335° 04 " o o

Puede observarse que, a todas las plaza aproximadamente de los 30°

alturas, estos vientos soplan direc-
tamente sobre el continente ameri-
cano, su presencia en éste ha sido
comprobado con las observaciones
efectuadas en Antofagasta, Isla de
Pascua, Quintero y Puerto Montt.
Aparte de estos vientos que cons-
tituyen la llamada corriente de cho-
rro, es preciso considerar a menor
altura la corriente alisia que se des-
de latitud Sur hacia las zonas ecua-
toriales soplando de una dirección
general S. E.
b) Costa del Continente Americano
El litoral chileno se encuentra en
Verano bajo la influencia de un cen-
tro de acción meteorológica de altas
presiones denominado Anticiclón
72 MEMORIAL DEL EJERCITO
del Pacífico y en Invierno de un sis-
tema de Bajas Presiones o Sistema
Frontal.
El Anticiclón del Pacífico tiene
en su centro en Verano, aproxima-
damente en Latitud 32° S. y Longi-
tud 79° W. y en Invierno en Latitud
26° S. y misma longitud, desplazán-
dose entre ambas posiciones de
acuerdo con la estación y regulando
con ella, el clima del país.
El centro del sistema de Bajas
Presiones se encuentra normalmen-
te del sur de la Tierra del Fuego y
se desplaza hacia el Norte según el
movimiento de traslación del Anti-
ciclón, siendo más pronunciado este
desplazamiento en los meses de ju-
nio, julio y agosto.
Las depresiones que producen
sistemas nubosos y lluvias en nues-
tro territorio, se originan en el bor-
de sur del Anticiclón por conver-
gencia del aire tropical o subtropi-
cal que provee éste y de aire sub-
antártico siendo más frecuente en
Invierno a la latitud promedia de
25° a 50° S. y en Verano su posi-
ción promedia es alrededor de los
30° E.
a) Transporte en la Tropósfera
El transporte de nubes radiacti-
vas dentro de la tropósfera ha sido
muy estudiado. Se ha comprobado
que las nubes radioactivas proce-
dentes de explosiones de potencia
relativamente pequeña, que alcanzan
alturas de entre 7 y 11 kms., pe-
netran en la zona de vientos hori-
zontales persistentes. Estas corrien-
tes de aire son de dirección Oeste-
Este y suelen tener gran velocidad,
de manera que las nubes radioacti-
vas pueden dar la vuelta a la Tie-
rra en dos o tres semanas. Algunas
fuentes aseveran que los resultados
de los residuos troposféricos se dis-
tribuyen por la latitud general en
que se ha hecho la explosión, lo que
otros estimen una simplificación
excesiva. Aun otros piensan que es
posible generalizar acerca de la dis-
tribución media de residuos proce-
dentes de ensayos repetidos en el
mismo lugar diciendo que éstos
tienden a producir una concentra-
ción máxima desplazada hacia las
latitudes empleadas independiente-
mente del lugar de las pruebas. So-
bre el particular no hay acuerdo y
es evidente que sólo una evolución
completa de la situación sinóptica
puede permitir una apreciación de
las posibilidades en cada caso par-
ticular.
Como ya se ha indicado anterior-
mente, el Pacífico Sur es caracte-
rístico por la ausencia casi comple-
ta de datos que permitan formarse
una idea de las condiciones meteo-
rológicas reinantes en cualquier
momento, de manera que resulta
imposible conocer, ni siquiera en
forma aproximada, el movimiento
real de las masas de aire en él. El
trasporte de partículas radioactivas
en la troposfera debe evaluarse,
pues, en base a consideraciones teó-
ricas de carácter general.
De acuerdo con ellas, como han
sido expuestas en el capítulo corres-
pondiente, aparece evidente que
cierta proporción de la inyección
troposférica que pueda originarse,
será trasportada hacia nuestro te-
rritorio. Sin embargo, no es posible
indicar con certeza las regiones en
que los residuos radioactivos lo
atravesarán o se depositarán en él,
ni tamopoco la proporción de la
cantidad que éstos guarda con el to-
tal producido.
Considerando las distancias invo-
lucradas y suponiendo vientos de
 TCL. de Grup. Sergio Bravo Florea. Deterioro del medio. . .
sobre 100 Km/hora, estos residuos
tardarían más de 60 horas (2 1/2
días) en encontrarse sobre nuestro
territorio continental y aproxima-
damente la mitad sobre la Isla de
Pascua.
b) Trasporte en la Estratósfera
El trasporte de residuos radio-
activos en la estratósfera no ha si-
do aún bien estudiado, ni se han
efectuado mediciones de él, exis-
tiendo sólo algunas teorías al res-
pecto.
En general, se está de acuerdo en
que los factores más importantes
que rigen el mecanismo de traspor-
te son la advección, la difusión y la
sedimentación gravitacional de par-
tículas.
El primero de dichos procesos, el
movimiento horizontal de masas de
aire, es el más rápido, pues existen
vientos de sentido OESTE-ESTE
que pueden alcanzar velocidades de
más de 100 Km hora. Por efecto de
ellos los residuos radioactivos se
distribuyen en una banda latitudi-
nal de la estratósfera envolviendo el
globo en un plazo que oscila entre
algunos días y algunas semanas
después de la inyección. El me-
canismo vertical no es tan rápi-
do debido a la estabilidad térmica
de la estratósfera, y el movimiento
horizontal de corrientes de aire es-
tratosféricas de Norte a Sur (o vi-
ceversa) es también insignificante
en comparación.
En todo caso, desde el punto de
vista que nos preocupa, la inyección
de residuos radioactivos en la es-
tratósfera, por tratarse de un fenó-
meno de efectos mundiales y a muy
largo plazo, no puede ser considera-
do como una amenaza directa o es-
73
pecial en contra de nuestro país;
sin embargo, el hemisferio sur y es-
pecialmente Chile, estaría relativa-
mente más expuesto a una mayor
cuota de depósitos radiactivos.
c) Trasporte por Corrientes
Oceánicas
A.—Corriente Cálida ecuatorial
(H.S.)
1.—Sales nutritivas escasas.
2.—Poco desarrollo de plancton.
3.—Temperatura fluctuante:
18,5º C. a 25,0º C.
4.—Circulación superficial de
acuerdo a circulación Anticiclón del
Pacífico Sur (contrario a los pun-
teros del reloj). Centro Isla de Pas-
cua.
Eje: Paralelo Trópico Capricor-
nio.
Movimiento: Invierno: Hacia el
Norte.
Verano: Hacia el Sur.
5.—Velocidad: 0,3 a 1,5 milla/
hora.
B.—Corriente Fría de Humboldt
1.—Sales nutritivas abundantes.
2.—Gran desarrollo de plancton.
3.—Pródiga productividad bioló-
gica.
4.—Origen: Aprox. 41° Sur.
5.—Desplazamiento: Hasta Isla
Galápagos se pierde Long. 100° W.,
tomando contacto con la corriente
ecuatorial Sur.
6.—Velocidad: 1,5 milla/hora en
el Océano Pacífico Sur. 0,6 milla/
hora en la costa.
7.—Dirección: Puede invertirse
de acuerdo a "Centro de Acción Me-
teorológica Predominante".
71 MEMORIAL DEL EJERCITO
Depósito de la Precipitación
Radiactiva
El depósito de la precipitación
radioactiva es, en términos genera-
les, resultado de la acción de fenó-
menos atmosféricos en la superficie.
Es costumbre distinguir entre el
depósito húmedo y el seco; el pri-
mero resulta de la caída de residuos
radioactivos contenidos en la lluvia,
nieve, etc. y el segundo de la caída
de las partículas de los residuos
mismos. El depósito húmedo suele
ser el proceso más importante, ex-
cepto en las regiones áridas, en que
puede predominar el depósito seco.
Cordillera de los Andes
En su parte más alta, 20.000
pies, Zona Norte y Centro, consti-
tuiría una barrera natural de des-
aceleración de los vientos superio-
res y de detención relativa de movi-
mientos de los "sistemas nubosos".
(Precipitaciones que ejercerían un
efecto acumulativo de residuos ra-
dioactivos en la Cordillera de los
Andes).
Pronóstico de Lluvias
Radioactivas
El desarrollo nuclear exige una
nueva responsabilidad para el Me-
teorólogo, para poder realizar pro-
nósticos de lluvia radioactivas y en
términos generales debe conocer:
—Factores meteorológicos pasa-
dos, predominantes y futuros.
—Situación geográfica (Océano,
Continente, Cordillera).
—Efectos de los vientos de altu-
ra en la lluvia radioactiva.
—Informe sobre las característi-
cas de la explosión.
Protección Civil
La Protección Civil a nivel local,
regional y nacional, debe considerar
en primer lugar la utilización de to-
dos los Servicios Estatales disponi-
bles, en forma integrada para pro-
porcionar :
Alarma y Transmisión: con el
propósito de prevenir con suficien-
te anticipación a la población local,
regional o nacional.
Sanidad: para realizar el trata-
miento a las posibles personas con-
taminadas por substancias radioac-
tivas y la desinfección de personas,
equipos, materiales contaminados
(Ejs.: aviones de transportes y pa-
sajeros expuestos a nubes radiacti-
vas transportadas por las corrientes
atmosféricas).
Revisión de alimentos
contaminados
(Especies contaminadas)
Debemos recordar que el 5 de
Agosto de 1963, cuando se firmó el
Tratado de Moscú, se estimaba que
hubo en el mundo como 500 explo-
siones nucleares, y estas explosio-
nes han ido aumentando tanto a ni-
vel atmosférico como subterráneo,
contaminando el aire, los océanos,
los suelos y las aguas, deteriorando
las actuales condiciones naturales
de la Tierra.
 TCL. de Grup. Sergio Bravo Flores. Detevioro del medio. . . 75

DECLARACION DE PRINCIPIOS DEL CONSENSO SOBRE LA

CONTAMINACION
De la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, cele-
brado en Estocolmo {Suecia, Junio 1972)

1.—El hombre tiene el derecho 5.—Los recursos no renovables

fundamental a la libertad, la igual- de la tierra deben emplearse de for-
dad y el disfrute de condiciones de ma tal que se evite el pilgro de su
vida adecuadas en un medio de ca- futuro agotamiento y se asegure
lidad tal que le permita llevar una que toda la humanidad comparte los
vida digna y gozar de bienestar, y beneficios de tal empleo.
tiene la solemne obligación de pro- 6.—Debe ponerse fin a la descar-
teger y mejorar el medio para las ga de sustancias tóxicas o de otras
generaciones presentes y futuras. materias y a la liberación de calor,
A este respecto, las políticas que en cantidades o concentraciones ta-
promueven o perpetúan el "apar- les que el medio no pueda neutrali-
theid", la segregación racial, la dis- zarlas, para que no se causen daños
criminación, la opresión colonial y graves o irreparables a los ecosis-
otras formas de opresión y de do- temas. Debe apoyarse la justa lucha
minación extranjera quedan conde- de los pueblos de todos los países
nadas y deben eliminarse. contra la contaminación.
2.—Los recursos naturales de la 7.—Los Estados deberán tomar
Tierra, incluido el aire, el agua, la todas las medidas posibles para im-
tierra, la flora y la fauna, y espe- pedir la contaminación de los ma-
cialmente muestras representativas res por sustancias que puedan po-
de los ecosistemas naturales, deben ner en peligro la salud del hombre,
preservarse en beneficio de las ge- dañar los recursos vivos y la vida
neraciones presentes y futuras me- marina, menoscabar las posibilida-
diante una cuidadosa planificación des de esparcimiento o entorpecer
u ordenación, según convenga. otras utilizaciones legítimas del
3.—Debe mantenerse y, siempre mar.
que sea posible, restaurarse o me- 8.—El desarrollo económico y so-
jorarse, la capacidad de la tierra cial es indispensable para asegurar
para producir recursos vitales re- al hombre un ambiente de vida y
novables. trabajo favorable y crear en la tie-
4.—El hombre tiene la responsa- rra las condiciones necesarias para
bilidad especial de preservar y ad- mejorar la calidad de la vida.
ministrar juiciosamente el patrimo- 9.—Las deficiencias del medio
nio de la flora y fauna silvestres y originadas por las condiciones del
su habitat, que se encuentran ac- subdesarrollo y los desastres natu-
tualmente en grave peligro por una rales plantean graves problemas, y
combinación de factores adversos. la mejor manera de subsanarlas es
En consecuencia, al planificar el el desarrollo acelerado mediante la
desarrollo económico debe atribuir- transferencia de cantidades consi-
se importancia a la conservación de derables de asistencia financiera y
la naturaleza, incluidas la flora y tecnológica que complementen los
fauna silvestre. esfuerzos internos de los países en
76 MEMORIAL DEL EJERCITO
desarrollo y la ayuda oportuna que
pueda requerirse.
10.—Para los países en desarro-
llo la estabilidad de los precios y la
obtención de ingresos adecuados de
los productos básicos y las materias
primas son elementos esenciales pa-
ra la ordenación del medio, ya que
han de tenerse en cuenta, tanto los
factores económicos como los pro-
cesos ecológicos.
11.—Las políticas ambientales de
todos los estados deberían estar en-
caminadas a aumentar el potencial
de crecimiento actual o futuro de
los países en desarrollo y no debe-
rían coartar ese potencial ni obs-
taculizar el logro de mejores condi-
ciones de vida para todos, y los Es-
tados y las organizaciones interna-
cionales deberían tomar las dispo-
siciones pertinentes con miras a lle-
gar a un acuerdo para hacer fren-
te a las consecuencias económicas
que pudieran resultar, en los planos
nacional e internacional, de la apli-
cación de medidas ambientales.
12.—Deberán destinarse recursos
a la conservación y mejoramiento
del medio, teniendo en cuenta las
circunstancias, las necesidades es-
peciales de los países en desarrollo
y cualquier gasto que pueda origi-
nar a estos países la inclusión de
medidas de conservación del medio
en sus planes de desarrollo, así co-
mo la necesidad de prestarles,
cuando lo soliciten, más asistencia
técnica y financiera internacional
con ese fin.
13.—A fin de lograr una más ra-
cional ordenación de los recursos y
mejorar así las condiciones ambien-
tales, los Estados deberían adoptar
un enfoque integrado y coordinado
de la planificación de su desarrollo
de modo que quede asegurada la
compatibilidad del desarrollo con la
necesidad de proteger y mejorar el
medio humano en beneficio de su
población.
La planificación racional consti-
tuye un instrumento indispensable
para conciliar las diferencias que
pueden surgir entre las exigencias
del desarrollo y la necesidad de pro-
teger y mejorar el medio.
15.—Debe aplicarse la planifica-
ción a los asentamientos humanos
y a la urbanización con miras a
evitar repercusiones perjudiciales
sobre el medio y a obtener los má-
ximos beneficios sociales, económi-
cos y ambientales para todos. A es-
te respecto deben abandonarse los
proyectos destinados a la domina-
ción colonialista y racista.
16.—En las regiones en que exis-
ta el riesgo de que la tasa de creci-
miento demográfico o las concen-
traciones excesivas de población
perjudiquen al medio o al desarro-
llo, o en que la baja densidad de po-
blación pueda impedir el mejora-
miento del medio humano y obs-
taculizar el desarrollo, deberían
aplicarse políticas demográficas que
respetasen los derechos humanos
fundamentales y contasen con la
aprobación de los Gobiernos intere-
sados.
17.—Debe confiarse a las insti-
tuciones nacionales competentes la
tarea de planificar, administrar o
controlar la utilización de los re-
cursos ambientales de los Estados
con el fin de mejorar la calidad del
medio.
18.—Como parte de su contribu-
ción al desarrollo económico y so-
cial, se debe utilizar la ciencia y la
tecnología para descubrir, evitar y
combatir los riesgos que amenazan
al medio, para solucionar los pro-
 TCL. de Grup. Sergio Bravo Floren. Deterioro del medio. . .
blernas ambientales y para el bien
común de la humanidad.
19.—Es indispensable una labor
de educación en cuestiones ambien-
tales, dirigida tanto a las genera-
ciones jóvenes como a los adultos y
que preste la debida atención al sec-
tor de población menos privilegia-
da, para ensanchar las bases de una
opinión pública bien informada y
de una conducta de los individuos,
de las empresas y de las colectivida-
des inspirada en el sentido de su
responsabilidad y mejoramiento del
medio en toda su dimensión huma-
na,
20.—Se deben fomentar en todos
los países, especialmente en los paí-
ses en desarrollo, la investigación
y el desarrollo científico referentes
a los problemas ambientales, tanto
nacionales como multinacionales. A
este respecto, el libre intercambio
e información y de experiencia
científicas actualizadas deben ser
objeto de apoyo y asistencia, a fin
de facilitar la solución de los pro-
blemas ambientales, las tecnologías
ambientales deben ponerse a dispo-
sición de los países en desarrollo en
condiciones que favorezcan su am-
plia difusión sin que constituyan
una carga económica excesiva para
los países.
21.—De conformidad con la Car-
ta de las Naciones Unidas y con los
principios del derecho internacio-
nal, los Estados tienen el derecho
soberano de explotar sus propios re-
cursos en aplicación de su propia
política ambiental y la obligación
de asegurarse de que las activida-
des que se lleven a cabo dentro de
su jurisdicción o bajo su control no
perjudiquen al medio de otros Es-
tados o de zonas situadas fuera de
toda jurisdicción nacional.
77
22.—Los Estados deben cooperar
para continuar desarrollando el de-
recho internacional en lo que se re-
fiere a la responsabilidad y a la in-
demnización a las víctimas de la
contaminación y otros daños am-
mientales que las actividades reali-
zadas dentro de la jurisdicción o ba-
jo el control de tales causen en zo-
nas situadas fuera de su jurisdic-
ción.
23.—Sin perjuicio de los princi-
pios generales que pueden acordar-
se por la comunidad internacional
y de los criterios y niveles mínimos
que deberán ser definidos a nivel
nacional, en todos los casos será in-
dispensable considerar los sistemas
de valores prevalecientes en cada
país, y la aplicabilidad de unas nor-
mas que son válidas para los países
más avanzados, pero que pueden ser
inadecuadas y de alto costo social
para los países en desarrollo.
24.—Todos los países, grandes o
pequeños, deben ocuparse con espí-
ritu de cooperación y en pie de
igualdad de las gestiones interna-
cionales relativas a la protección y
mejoramiento del medio. Es indis-
pensable cooperar, mediante acuer-
dos multinacionales o bilaterales o
por otros medios apropiados, para
evitar, eliminar o reducir y contro-
lar eficazmente los efectos perjudi-
ciales que las actividades que se
realicen en cualquier esfera puedan
tener para el medio, teniendo en
cuenta debidamente la soberanía y
los intereses de todos los Estados.
25.—Los Estados se asegurarán
de que las organizaciones interna-
cionales realicen una labor coordi-
nada, eficaz y dinámica en la con-
servación y mejoramiento del me-
dio.
78 MEMORIAL DEL EJERCITO
26.—Debe librarse al hombre y
al medio humano de los efectos de
las armas nucleares y de los demás
medios de destrucción masiva. Los
Estados deben procurar llegar rá-
pidamente a un acuerdo, en los ór-
ganos internacionales competentes,
sobre la eliminación y completa des-
trucción de dichas armas.
Reflexión:
Distinguido lector, de los antece-
dentes generales del artículo, Ud.
podrá formarse su propia opinión
de las implicancias de todo orden
que emanan de la contaminación de
los mares, aguas, nubes y atmósfe-
ra para la supervivencia de todos
los seres de la humanidad.
 LA DIRECCION

A.—H I S T 0 R I A .—
25. Dic. 1553.—
Lautaro vence a Pedro de Valdivia en la Batalla de Tucapel. El jefe
español cae prisionero y es sacrificado.
30. Nov. 1557.—
Galvarino cae prisionero de los españoles y es ahorcado.
1º Oct. 1743.—
Real cédula de Felipe V autoriza la fundación de una casa de Mo-
neda en Santiago.
27- Nov. 1787—
Es nombrado gobernador de Chile Ambrosio O'Higgins, irlandés re-
fugiado en España.
22. Sept. 1809.—
La princesa Carlota Josefina de Borbón, hermana de Fernando VII,
ofrece asumir la regencia de Chile durante el cautiverio del rey. El gober-
nador García Carrasco convoca la audiencia que agradece el ofrecimiento,
pero no lo acepta.
18. Sept. 1810.—
En el cabildo de Santiago se elige la Primera Junta Nacional de go-
bierno, la que es presidida por el Conde de la Conquista Don Mateo de To-
ro Zambrano y Ureta.
01. y 02. Oct. 1814.—
Desastre de Rancagua, derrota de las fuerzas patriotas, que consti-
tuye el término del período histórico denominado Patria Vieja.
80 MEMORIAL DEL EJERCITO

22. Nov. 1817.—

O'Higgins suprime los títulos nobiliarios y crea la "Legión de mérito
de Chile".
15. Sept. 1820.—
El Director Supremo Don Bernardo O'Higgins crea el Estado Mayor
General del Ejército de Chile.
23. Oct. 1822.—
Se aprueba una nueva Constitución, que garantiza la libertad indi-
vidual y establece el sistema bicameral de elección indirecta.
23. Dic 1823.—
Se aprueba la nueva Constitución de Estado que establece un Director
Supremo por el período de cuatro años. En el gobierno intervenía el Con-
sejo de Estado, el Senado, la Cámara Nacional y la Asamblea de ciuda-
danos.
14. Sept. 1830.—
Diego Portales firma un contrato con el naturalista francés Claudio
Gay, en el que éste se compromete a estudiar el territorio nacional y a es-
cribir la historia física y natural del país en el término de cuatro años.
18. Sept. 1831—
Coincidiendo con las fiestas de la Independencia, recibe Joaquín Prie-
to la investidura de presidente de la República.
11. Nov. 1836.—
Las Cámaras chilenas autorizan al Presidente Prieto para declarar
la guerra al Perú, la que es ratificada el 28 de Diciembre del mismo año.
15. Oct. 1837.—
El protector de la Confederación Perú-Boliviana, Santa Cruz, trata
de conjurar la guerra con Chile.
El gobierno chileno envía la primera expedición al mando de Blanco
Encalada. Este cometido terminaría con el tratado de Paucarpata el 17 de
Noviembre del mismo año.
17. Sept. 1843.—
Se inaugura la Universidad de Chile, creándose cinco facultades: Fi-
losofía y Humanidades, Leyes y Ciencias Políticas; Matemáticas y Física;
Medicina y Teología.
8. Dic 1875.—
Es inaugurada en Santiago la nueva Catedral.
9. Sept. 1888.—
El Cdte. Don Policarpo Toro, toma posición de la Isla de Pascua, en
nombre del gobierno de Chile.
 La Dirección. Recordando 81

19. Septiembre.—
Por ley Nº 297, se fija este día para conmemorar las glorias del
Ejército.
11. Sept. 1973.—
Se produce un pronunciamiento militar que termina con el gobierno
de la Unidad Popular, nombrándose una Junta Militar presidida por el
Cdte. en Jefe del Ejército, General Don Augusto Pinochet Ugarte.
B.—A R T E . -
El arte es hoy más que el objeto de estudios de unos pocos especialis-
tas; impregna todo cuanto nos rodea y crea el ambiente en que vivimos,
desde el diseño de los muebles, de los coches, de los aviones y de las má-
quinas que utilizamos cada día, hasta los colores y los espacios de los lu-
gares en que trabajamos. El interés por la evolución de las artes, actual-
mente se extiende a millones de personas, como corresponde a un mundo
en el que el hombre es cada vez más el creador del medio en que vive.
Los modernos estudios revelan, por un lado, las variaciones del gusto
y la evolución de los diversos modelos de belleza que han creado los hom-
bres, y por otro, reflejan las costumbres, la organización social y todos los
problemas que la humanidad se ha planteado en cada período histórico,
ios sueños, deseos, temores, etc., que han movido a los hombres a través
de la aventura de su historia.
El estilo rococó y su significación. En materia de gusto artístico pa-
rece axiomático que a la preferencia por una tendencia determinada ven-
ga a suceder, de pronto, predilección por la tendencia que le es opuesta.
Así sucedió en la Antigüedad la alternancia entre "clasicismo" y "barro-
quismo", en que tras el triunfo del criterio clasicista, hizo su aparición el
arte helenístico, lleno de dramatización y exorbitancias.
Ahora bien, en lo "clásico" la visión de la realidad se halla sometida
a unas normas severas, que son las del equilibrio, buscadas en la simetría
rigurosa y la armonía, en tanto que lo "barroco" se complace, por defini-
ción, en desentrañar y saborear aquello que se halla latente en el desorden.
En el siglo XVIII aparece el Arte Rocalla o "rococó", o mejor la di-
fusión del estilo así llamado, que en realidad fue un estilo ornamental. Los
promotores de su popularidad, bastante general en Europa, fueron los
franceses.
Wölfflin definió el arte barroco como aquel que sucediendo al Renaci-
miento, a él se opone. Es el resultado de un conjunto de inquietudes que
parten del arte renacentista para modificarlo, para darle nuevas formas.
Es un arte que, en sus obras más características, acumula los elementos
de exagerada riqueza decorativa que le son propios. Las formas puestas
generalmente al sesgo, prescindiendo de toda lógica geométrica, se basan
en la asimetría y en el perfil ondulado de ciertas conchas de moluscos cuyo
diseño remata en una suerte de penacho en voluta y que se combinan, alusi-
vamente, con otras formas que son propias del mundo vegetal, con sus ra-
82 MEMORIAL DEL EJERCITO

mificaciones, arborescencias y nudosidades. Desde su aparición, tales for-

mas fueron aplicadas con ardor a los objetos de platería o de cerámica, a
las boiseries y a los muebles, y sirvieron incluso, para inspirar composi-
ciones de carácter practico.
C—MUSICA.-
Armonía—Combinación de sonidos simultáneos y diferentes, pero
acordes, acertada combinación de las sílabas, voces y cláusulas en el len-
guaje, que da por resultado una bien concertada y grata variedad de soni-
dos, medidas y pausas en la prosa o en el verso.
Música.—Melodía y Armonía, aisladas o combinadas, sucesión de soni-
dos melódicos o armónicos, concierto de instrumentos o voces, o de ambas
cosas a la vez, arte de combinar los sonidos de modo que produzca recreo
el escucharlos.
Concierto.—Sesión musical en que se ejecutan composiciones sueltas-
Escala.—Sucesión diatónica de las siete notas musicales.
Fuga—Composición que gira sobre un tema repetido por diferentes
tonos.
Folklore.—Conjunto de leyendas y tradiciones populares, conocimiento
o estudio de las leyendas y tradiciones populares.
Himno.—Composición poética en alabanza de la divinidad, poesía cuyo
objeto es honrar a un gran hombre, celebrar un suceso memorable, o ex-
presar fogosamente júbilo y entusiasmo, composición musical dirigida a
cualquiera de estos fines.
Lied.—Romanza o canción musicada, de asunto sencillo y sentimen-
tal, generalmente de autores alemanes o austríacos.
Jazz.— (Voz criolla que significa acelerar, apresurar, darse prisa, apli-
cada a música sincopada, de los negros de América, y probablemente de
origen africano). Tipo de música norteamericana, especialmente de baile,
caracterizada por prevalecer en ella ritmo frecuentemente sincopado
y con rápidos pasajes de un tono a otro. Hizo su aparición en Nueva York
por los años 1914-1915 y no tardó en popularizarse en toda Europa.
Melodía.—Dulzura, suavidad de la voz de un instrumento músico y
también de la palabra, composición en que se desarrolla una idea musical
simple o compuesta, con independencia de su acompañamiento.
Opera.—Poema dramático puesto todo él en música.
Obertura.—Pieza musical que sirve de introducción a una ópera u otra
composición lírica.
PODER, ESTRATEGIA Y VOLUNTAD (1)
EL PAPEL DE LA VOLUNTAD
OS estrategas militares occi-
dentales en general (y los
estrategas norteamericanos
en particular) se han concentrado
en el acto de fuerza y han olvida-
do la seducción sicológica de la vo-
luntad. Clausewitz, Mahan y Dou-
het expusieron formas que el acto
de violencia podría asumir, pero
sólo los proponentes de "guerras
de liberación nacional" (Mao Tse-
tung, Vo Nguyen Giap y Che Gue-
vara) han prestado la atención
debida al objetivo fundamental de
las operaciones militares: la vo-
luntad humana. Por consiguiente,
mientras el General William G.
Westmoreland estaba ocupado con
las misiones de "búsqueda y des-
trucción", las intenciones de Giap
siempre han sido durar más que
los norteamericanos, no aniquilar-
los.
Los norteamericanos parecen
creer que cuanto más violento es
el acto de destrucción física, más
cierta debe ser la desintegración
de la voluntad para resistir. Sin
embargo, nunca se ha demostrado
(1) (Tomado de Air University REVIEW)
Coronel RALPH L. GIDDINGS
una correlación directa entre fuer-
za coercitiva y voluntad. Por el
contrario, un estudio de las cau-
sas y movimientos que han influi-
do en el curso de la historia reve-
la que la voluntad puede que ten-
ga un poder propio, contra el cual
la fuerza física con frecuencia ha
sido inservible y a veces contra-
producente. Examinemos el papel
de la voluntad humana en opera-
ciones estratégicas. ¿Qué es "vo-
luntad"? ¿Cómo actúa? ¿Cómo se
le ataca y defiende mejor?
La voluntad es un concepto si-
cológico y metafísico desconocido,
y eludido, tanto por la "élite cien-
tífico - tecnológica" como por el
"complejo militar - industrial". Pa-
ra saber de la voluntad debemos
acudir a Aristóteles, Santo Tomás
de Aquino, Emmanuel Kant y Sig-
mund Freud; no a Alejandro Mag-
no, Sir Isaac Newton, Napoleón
Bonaparte, o Enrico Fermi.
La voluntad es usar el libre al-
bedrío. Es la libertad de determi-
nación de parte de aquel que tie-
ne la capacidad para imponer su
deseo. El tener libre albedrío es
tener voluntad propia. El poder y
la soberanía de una nación están
limitados si ésta no puede deter-
84 MEMORIAL DEL EJERCITO
minar libremente sus propias ac-
ciones. Una nación es impotente
cuando deja de tener libertad de
elección.
Puesto que la guerra es una com-
petencia de voluntades, el estrate-
ga acertado debe retener su pro-
pia libertad de elección mientras
limita la elección del enemigo. El
verdadero objetivo de la estrategia
es concebir cursos de acción que
mantengan expeditas nuestras op-
ciones entretanto limitan las del
enemigo. La estrategia del con-
cepto indirecto de Sir Basil Lidell
Hart tiene como su base un avan-
ce en el cual dos o más puntos
hostiles son amenazados simultá-
neamente, dándole al atacante li-
bertad de elección al mismo tiem-
po que obliga al defensor a prote-
ger a ambos. "Adopte una línea
de operación", dice él, "que ofrez-
ca objetivos alternos".
En una competencia de volunta-
des, los factores sicológicos son
decisivos. Las ideas, consignas y
propaganda puede que tengan más
importancia que el poder físico o
los recursos materiales. Debido a
que el verdadero objetivo es impo-
ner voluntad, no causar bajas, la
destrucción de la voluntad del ene-
migo para resistir es más vital que
la destrucción de su capacidad de
resistencia. Desgraciadamente, las
democracias occidentales han caí-
do en el hábito, tanto político co-
mo estratégico, de pensar casi ex-
clusivamente en términos materia-
les. Si hemos de prevalecer en la
lucha actual, debemos una vez más
pensar en términos espirituales.
Debemos desarrollar (o reavivar)
una ideología occidental poderosa;
algo que atraiga al corazón huma-
no. Debemos renovar o rejuvene-
cer ese entusiasmo evangélico me-
diante el cual el cristianismo me-
dieval y el humanismo del siglo
dieciocho pudieron en un tiempo
cautivar y motivar a la humani-
dad.
FORMAS DE PODER
El poder es la facultad para pro-
ducir un resultado pensado: la
fuerza motriz que transforma el
pensamiento en acción. Es la fa-
cultad para imponer la voluntad
de uno sobre otro, ya sea mediante
influencia o coerción. Existe en
muchas formas y abarca recursos
y capacidades físicas, mentales y
espirituales. El poder puede ser
latente o ejercerse. Debe distin-
guirse de la Fuerza, que implica
coerción; y del simple deseo, que
implica debilidad. El intento de
tratar una forma de poder aisla-
damente de sus otras manifesta-
ciones puede, en el mejor de los
casos, producir solamente verda-
des parciales.
A pesar de la tendencia popular
a desacreditar la "política del po-
der" como inmoral, el poder es la
esencia de la vida política. Cual-
quier actividad política es una lu-
cha entre intereses en pugna de
importancia mutua. Los conflic-
tos sólo surgen entre individuos o
grupos que tienen objetivos simi-
lares, pero incompatibles, y la re-
solución de los mismos inevitable-
mente comprende el uso de poder.
El poder —en el contexto políti-
co— significa el dominio de un
hombre (o un grupo de hombres)
sobre las mentes y acciones de
otros hombres. Este es un fenóme-
no que se encuentra dondequiera
que los seres humanos viven en
contacto entre sí. Puesto que todos
los contactos sociales implican el
 CRL. Ralph L. Giddinge. Poder, Estrategia y . . .
choque de voluntades, la seguridad
nacional claramente debe fundar-
se en la voluntad nacional.
Los gobiernos nacionales están
amenazados por dos peligros: re-
volución y derrota en la guerra.
Contra cualquiera de estos dos pe-
ligros, la defensa exige el ejerci-
cio de poder. La tranquilidad in-
ternacional proviene de relaciones
con otras naciones y se basa en el
poder nacional. La seguridad con-
tra subversión interna depende
tanto del poder contra agresión
extranjera. La "protesta sin vio-
lencia" es claramente el intento de
ejercer poder en un asunto de in-
terés público. ¿Qué podría ejem-
plificar mejor esta forma de po-
der que la campaña sin violencia
de Mahatma Gandhi, para termi-
nar el control británico de la In-
dia?
En las palabras del profesor
Hans Morgenthau: El poder pue-
de comprender cualquier cosa que
establece y mantiene el control del
hombre sobre el hombre. Por con-
siguiente el poder abarca todas las
relaciones sociales que cumplen
ese fin, desde violencia física has-
ta los lazos sicológicos más sutiles
mediante los cuales una mente
controla a otra. El poder abarca
la dominación del hombre por el
hombre, tanto al estar disciplina-
do por fines morales y controlado
por salvaguardias constituciona-
les, como en las democracias occi-
dentales, que al tratarse de una
fuerza indómita y barbárica que
encuentra sus leyes sólo en su pro-
pia pujanza y su única justifica-
ción en su engrandecimiento.
El poder puede aplicarse, con
violencia y sin ella, en la consecu-
ción de objetivos nacionales. Cuan-
do el poder se aplica sin violencia
85
se dice que las naciones están en
paz, y el trato entre ellas se deno-
mina "diplomático". Cuando el po-
der se aplica violentamente se di-
ce que las naciones están en gue-
rra, y el trato entre ellas se deno-
mina "estratégico". Esta distin-
ción, aunque a veces es provecho-
sa, sugiere que el poder militar no
desempeña papel alguno en la di-
plomacia. No debemos caer en ese
error.
En primer lugar, el estudio de
una forma de poder aisladamente
puede conducir a resultados fal-
sos. Las formas de poder son in-
dependientes y a veces indistin-
guibles. Por ejemplo, la línea en-
tre fuerza y persuasión puede ser
sutil. El poder, al igual que la ener-
gía, cambia constantemente; por
consiguiente, el poder económico
puede transformarse en poder mi-
litar, mientras que el poder mili-
tar puede convertirse en poder
persuasivo.
En segundo lugar, la paz y la
guerra son un continuo, no domi-
nios independientes. Si la transi-
ción de paz a guerra no cambia el
objeto de la voluntad, la guerra es
verdaderamente una continuación
del trato político, y de limitar
nuestro entendimiento de actos
diplomáticos a aquellos que se eje-
cutan en tiempo de paz, y de actos
estratégicos a aquellos que se eje-
cutan en tiempo de guerra, es pe-
ligroso.
Una vez que aceptamos esta re-
lación entre poder y política y re-
conocemos que la fuerza militar
manifiesta no es la única manera
en que la voluntad de uno puede
imponerse sobre otro, estamos lis-
tos para luchar a brazo partido
con la estrategia total.
86 MEMORIAL DEL EJERCITO
ESTRATEGIA TOTAL
La estrategia comprende la ge-
neración y aplicación de poder (pe-
ro no necesariamente de fuerza)
en situaciones de pugna. La estra-
tegia puede y debe aplicarse en to-
das formas de pugna: atlética, co-
mercial y social, así como militar.
En el escenario internacional, la
estrategia es el desarrollo y em-
pleo sistemático de poder nacio-
nal, incluyendo poder militar aun-
que no limitado a éste, para con-
seguir los objetivos establecidos
por la política nacional. Es más,
estos objetivos deben conseguirse
a pesar de la oposición de los an-
tagonistas en el ambiente inter-
nacional. La estrategia es un ar-
te más bien que una ciencia por-
que la voluntad humana, no la pu-
janza física, habrá de predominar.
La estrategia total es la gene-
ración y aplicación de todas las
formas de poder eficaces en la con-
secución de nuestros objetivos na-
cionales. Es "total" en el sentido
de ser completa, no en el sentido
de ser incondicional o ilimitada.
La estrategia total debe aplicarse
en guerras frías y en guerras li-
mitadas. De hecho, es más impor-
tante en esos conflictos que en
una guerra total donde solamente
predomina la fuerza bruta. La es-
trategia total implica poder total,
no fuerza total u objetivos limi-
tados. Es posible que sea necesario
limitar la fuerza a fin de maxi-
milizar el poder. La estrategia to-
tal requiere la orquestación de to-
das las formas de poder, con obje-
to de asegurar su uso simultáneo
y armonioso. Debe aplicarse a
una escala de conflicto completo
y de cambio constante, y debe ade-
lantar nuestra voluntad sobre
otras voluntades incompatibles
con libertad y justicia.
Un plan estratégico cabal debe
considerar el poder del enemigo
para frustrarlo. Es el poder del
contrario para dar al traste con
nuestros planes, lo que exige que
el estratega idee cursos de acción
para mantener muchas opciones a
nuestra disposición y entretanto
excluir las opciones con que el
enemigo puede contar.
Si la guerra se considera en for-
ma legal, es cierto que la misma
se ha declarado o no. Los sucesos
desde 1945 han hecho patente que
esta sencilla dicotomía no propor-
ciona un modelo exacto del mundo
verdadero. En primer lugar, las
guerras se combaten hoy en día
sin una declaración oficial. Es
más, el conflicto puede que ocurra
al usarse cualquier forma de po-
der o todas ellas; la intensidad con
que se aplica variará, y tanto su
forma como su intensidad cambia-
rán con el tiempo. El ejercicio de
poder total debe usar cualquier
forma disponible y apropiada. El
poder militar y económico y la
persuasión sicológica deben explo-
tarse, tanto en tiempos de paz co-
mo de guerra. La estrategia total
no está restringida a acción mili-
tar. La crisis cubana de 1962, por
ejemplo, fue una contienda de vo-
luntades entre los Estados Unidos
y la Unión Soviética.
Los norteamericanos, desgracia-
damente, tienen una opinión pecu-
liar del mundo. Consideran el con-
flicto como un intervalo en el cur-
so normal de los asuntos huma-
nos, más bien que como parte de
su pensamiento principal. La idea
de un conflicto internacional cons-
tante les repugna; prefieren pen-
 CRL. Ralph L. Giddinge. Poder, Estrategia y . . .
sar en la guerra como un medio
para que unos Estados Unidos rec-
tos e indignados castiguen a un
malvado desobediente en la fami-
lia internacional; algo así como
azotar a un niño revoltoso. De ahí
que consideren a la guerra como
una falla de la política, no como
su continuación.
PERSUASION ESTRATEGICA
Cualquier medio gracias al cual
un grupo puede imponer su vo-
luntad sobre otro puede hacer una
contribución beneficiosa a la es-
trategia total.
La persuasión es el manejo de
la voluntad humana mediante lla-
mamiento a la razón, prejuicio, o
interés. Al usarse hábilmente, pue-
de influir en el comportamiento
humano, alterar las actitudes hu-
manas y modificar los objetivos
humanos. En la lucha por la men-
te del hombre, constituye un arma
poderosa. La persuasión estraté-
gica incluye guerra sicológica, pe-
ro no se limita a ésta.
La presunción estratégica (al
contrario de la táctica) no se prac-
tica, por regla general, en encuen-
tros frente a frente. Más bien se
usan los vehículos de comunica-
ción en masa: periódicos, radio,
televisión, películas cinematográ-
ficas, libros y las artes gráficas y
teatrales. Una campaña de persua-
sión debe planearse tan cuidado-
samente como cualquier otra em-
presa estratégica. El estratega que
la emplea debe estudiar a su con-
trario; debe enterarse de su histo-
ria, cultura, religión, política y
costumbres; debe saber qué le se-
rá atractivo y qué puede serle re-
pulsivo. Debe seleccionar el grupo
de referencia y los vehículos que
87
han de usarse con el mismo cuida-
do que escogería un objetivo y un
camino de acceso en el campo de
batalla.
Por consiguiente, cuando se usa
persuasión, ya sea cierta o falsa,
ética o repugnante, buena o mala,
manifiesta o encubierta a ésta se
le llama "propaganda". El tér-
mino TIENE una mala connota-
ción por los norteamericanos, atri-
buible en parte a Adolfo Hitler. El
menticidio y la adoctrinación po-
lítica se consideran tácticas tota-
litarias más bien que democráti-
cas. La propaganda, sin embargo,
es el medio principal de persua-
sión estratégica. Es singular que
una nación que no observa nada
impropio en las técnicas publici-
tarias dedicadas a persuadirnos de
que el producto tal o cual es me-
jor alimento en el desayuno, en-
cuentre que esos mismos métodos
son inaceptables para persuadir
al resto del mundo que la demo-
cracia norteamericana es el mejor
gobierno.
Como es natural, el propagan-
dista acertado no se atreve a ser
cínico. En el mejor de los casos,
la propaganda falsa puede produ-
cir una ventaja temporal y en el
peor, una debacle humillante. Lo
que se dice debe ser creíble al gru-
po en referencia. Sus propios sen-
tidos y la razón deben indicarles
que la propaganda es (o por lo
menos podría ser) cierta. Si un
hombre está bien alimentado, uno
no puede convencerlo de que sufre
de hambre.
Sin embargo uno puede conven-
cer a un hipocondríaco de que está
al borde de la muerte. La propa-
ganda falsa y vocinglera puede
también tener el efecto secundario
88 MEMORIAL DEL EJERCITO
y desagradable de la opinión mun-
dial adversa. El propagandista ja-
más debe olvidar que el mundo en-
tero lo escucha.
La opinión mundial ha sido en-
salzada desenfrenadamente como
una panacea para los infortunios
internacionales que nos atormen-
tan y condenan descomedidamente
como una ficción sin sentido. Am-
bos pareceres son erróneos. La
opinión pública no puede hacerlo
todo, pero esto no significa que no
puede hacer nada. La Declaración
de Independencia contiene un re-
cordatorio que le debemos: "El
respeto debido a la opinión de la
Humanidad".
El ganador final en el conflicto
mundial actual muy bien puede
ser el bando que conquiste las men-
tes de los hombres. La solución ra-
dica en los corazones humanos y
debemos buscarla allí. Debemos
reconocer en la persuasión estra-
tégica un nuevo instrumento de
poder que ha de usarse en la de-
fensa de nuestro interés nacional
junto con los instrumentos de di-
plomacia y guerra tradicionales.
PODER NACIONAL Y
OBJETIVOS POLITICOS
Al igual que cualquiera que tra-
ta de realizar tareas difíciles con
recursos limitados, el planificador
estratégico debe armonizar los me-
dios disponibles con los objetivos
que se persiguen. Los medios pue-
den ser vastos, pero con todo son
limitados. Los objetivos, desgra-
ciadamente, tienden a ser incondi-
cionales. El poder nacional es el
producto de muchos factores, al-
gunos tangibles como geografía,
población, recursos económicos;
algunos intangibles como diligen-
cia, organización nacional y uni-
dad e ideología, dependiendo del
objetivo que persigue, la eficacia
de diferentes formas de poder ha-
brá de variar. La amenaza de usar
armas nucleares, por ejemplo, no
fue suficiente para conseguir la
liberación del buque norteameri-
cano "Pueblo".
Al armonizar los medios con el
objetivo, el estratega debe: pri-
mero, emprender solamente aque-
llas cosas que en verdad pueden
lograrse con los medios existentes.
"Ajuste su objetivo a sus me-
dios". Segundo, seleccionar la for-
ma o formas de poder más apro-
piadas para ese objetivo. La ma-
nera de hacer una cosa puede te-
ner un efecto más duradero que
el objetivo logrado. Tercero, no
emprenda nada que, aun el caso
de lograrse, no habría de valer el
costo.
El estratega acertado debe siem-
pre lograr su voluntad al costo más
bajo posible. El "método del mí-
nimo esfuerzo" es un principio es-
tratégico cabal así como un teo-
rema de ingeniería provechoso. A
veces, el objetivo puede que com-
prenda obligar al enemigo a se-
leccionar una opción de nuestra
elección: una estrategia de "triun-
fo". Por otra parte, puede que sea
suficiente para evitar una opción
de la elección del enemigo, una es-
trategia de "no perder".
La guerra civil norteamericana
constituye un ejemplo excelente de
esas dos formas estratégicas. To-
do lo que el Sur tenía que hacer
era evitar la derrota (no perder)
para establecerse como una nueva
nación. El Norte, por otra parte,
tenía que derrotar a la Confede-
ración (triunfo) para preservar
 CRL. Ralph L. Giddinge. Poder, Estrategia y . . .
la Unión. La profunda impresión
que la guerra civil produjo en el
norteamericano consciente (y sub-
consciente) ha dejado una desgra-
ciada tradición en el pensamiento
estratégico de los EE. UU. La vic-
toria del Norte, "rendimiento in-
condicional", que se requería por
las circunstancias especiales de es-
ta guerra, se ha convertido en la
forma del pensamiento estratégi-
co norteamericano.
Al seleccionar un plan estraté-
gico y escoger la forma de poder
que ha de emplearse, debemos cui-
darnos de los cálculos erróneos y
del fracaso. Un plan que reduzca
el pesar al mínimo es más desea-
ble que uno que lleve la ganancia
al máximo. Como las consecuen-
cias del cálculo erróneo en la es-
trategia son cada vez más terri-
bles, nos estamos acercando a un
punto en que debemos rechazar
cualquier plan que, aunque su pro-
babilidad de fracaso sea insigni-
ficante, podría tener un resultado
catastrófico.
SUPERANDO A LA VOLUNTAD
Al tratar de superar a la volun-
tad, el estratega debe recordar que,
aunque la voluntad es inmaterial,
es muy real. Al ser real, puede él
ignorarla sólo corriendo un peli-
gro considerable, pero al ser in-
material, debe él atacarla indirec-
tamente.
La victoria más completa sobre
una voluntad contraria es conven-
cer a ésta de la rectitud de nues-
tro intento; la victoria menos sa-
tisfactoria es obligar a una sumi-
sión de mala gana. La conversión
gustosa a nuestra voluntad es una
victoria completa y permanente;
puede transformar a un viejo ene-
89
migo en un nuevo aliado. La so-
lución de mala gana es limitada
y usualmente temporal; la volun-
tad contraria permanece invaria-
ble, para resurgir en la primera
oportunidad.
La sumisión de mala gana, que
usualmente va acompañada por
un sentimiento de injusticia, a me-
nudo es causa de que una guerra
origine la siguiente. La toma de
Alsacia Lorena por los alemanes
en 1871 hizo que su recuperación
fuese un asunto más importante
en la política exterior de Francia
desde ese año hasta 1919. En la
primera oportunidad, Alemania
invadió la "paz impuesta" por el
Tratado de Versalles de 1919.
Una vez que se reconoce que la
voluntad del enemigo, y no su
cuerpo, es el verdadero objetivo de
la maniobra estratégica, surge es-
ta pregunta: ¿ "Cómo ataca uno a
la voluntad"? Claramente, esto
comprende el control de la volun-
tad de uno por otro. Por consi-
guiente, la respuesta debe suponer
poder, ¿pero cómo? ¿Qué forma
de poder será efectiva para esta-
blecer la ascendencia de la volun-
tad de uno sobre otro? ¿Cómo ha
de aplicarse para que sea efecti-
va? Estas son las cuestiones prác-
ticas que el planificador estraté-
gico debe afrontar. A grandes ras-
gos, la voluntad puede atacarse
mediante.
—el empleo (o amenaza de em-
pleo) de violencia física para po-
ner en peligro la libertad (o hasta
la existencia) del cuerpo. Este es
el uso occidental clásico de la fuer-
za militar o policiaca. Este es un
ataque a la voluntad por medio del
temor.
—el ofrecimiento del incentivo
90 MEMORIAL DEL EJERCITO
de recompensas y castigos a fin
de hacer que el logro del propósito
original del otro parezca desven-
tajoso Esto, en esencia, es el uso
de poder económico. Es un ataque
a la voluntad por medio de inte-
rés.
—el ejercicio de influencia so-
bre la opinión, a través de persua-
sión, para hacer que el propósito
original del otro parezca indesea-
ble. Este es el uso de propaganda.
Es un llamamiento a la voluntad
por medio de creencia.
Indirectamente del método que
se emplee, el objetivo final es el
mismo: el dominio del pueblo. El
concepto militar usual comprende
el establecimiento y mantenimien-
to del control sobre la tierra, o el
mar, o el aire, dependiendo ello de
que usted hable con un soldado,
un marino o un aviador. Como se-
ñaló el Reglamento de Servicio en
Campaña del Ejército de los EE.
UU. (FM 100-5), en una versión
a mediados de 1950, "El objetivo
final de todas las operaciones mi-
litares es la destrucción de las
fuerzas armadas del enemigo y de
su voluntad para combatir". Des-
graciadamente el resto de este re-
glamento se dedicó a la destruc-
ción de las fuerzas armadas del
enemigo, el silogismo, no enuncia-
do parece ser:
Premisa mayor.— La destruc-
ción de las fuerzas armadas de una
nación destruirá su voluntad para
combatir.
Premisa menor.— Este Regla-
mento indica cómo destruir sus
fuerzas armadas.
Conclusión.— Por lo tanto, se-
guimos este Reglamento, destrui-
mos la voluntad del enemigo para
combatir.
La debilidad en este razonamien-
to radica en la premisa mayor no
enunciada. Ninguna estrategia
puede ser total si se basa en un ra-
zonamiento de esta clase.
NUEVAS ARMAS POSIBLES
Pero hay una manera más, tal
vez una manera todavía más ho-
rrorosa, de atacar la libertad de
la voluntad. Si el propósito en úl-
tima instancia de la estrategia to-
tal es destruir la voluntad de resis-
tir, las drogas alucinantes (LSD,
marihuana, peyote, etc.) pueden
proporcionar el arma principal. El
poder militar, poder económico, y
el poder persuasivo, después de
todo atacan la voluntad indirecta-
mente ; los estupefacientes la asal-
tan directamente. ¿ Qué es más le-
tárgico que un adicto a las drogas
satisfecho?
Después del Festival de Música
Rock de Woodstock, en agosto de
1969, uno de los participantes se
decidió a escribir en la revista
LIFE:
. . . como uno que ha creído en
la justificación para usar drogas
se encuentra en alguna parte en la
zona de libertad síquica, me in-
quietó la pasividad bovina que ellas
(las drogas) provocaban en esta
masa de mentes libres. Para casi
todos los presentes, la libertad de
perder la lucidez juntos era más
que libertad suficiente.
El festival, observó él, adquirió
el aspecto de un campo de concen-
tración surtido de drogas gratui-
tas y al cuidado de guardas encan-
tadores.
A la "mente militar" se le acu-
sa frecuentemente de falta de ima-
ginación. Es posible que así sea.
 CRL. Ralph L. Giddinge. Poder, Estrategia y . . .
Los misiles nucleares estratégicos
han demostrado ser armas sin-
gularmente ineficaces cuando llega
el momento de imponer la vo-
luntad de uno sobre otro. Sin em-
bargo, las nuevas armas posibles
tal vez posean un poder de eficien-
cia no soñada.
Además del uso estratégico de
drogas, los desarrollos en genética
y biología sugieren que los verda-
deros adelantos en el arte de do-
minar a los hombres puede que se
encuentren en esos campos. Seme-
jante poder en manos de hombres
inescrupulosos es aterrador. El
uso estratégico de drogas aluci-
nantes, suero de la verdad y mu-
taciones genéticas inducidas po-
dría convertir a un tirano en amo
del mundo. Ciertamente el mundo
en 1984 puede que esté más pró-
ximo de lo que pensamos.
PODER MILITAR
En la consecución del dominio
de la voluntad, el poder militar es-
tá claramente limitado. El poder
de una nación depende no sólo de
su población, su riqueza, su capa-
cidad técnica y sus fuerzas ar-
madas, sino también de sus creen-
cias y credos. La creencia no pue-
de difundirse a fuego y espada y
los credos no pueden defenderse
mediante bombas atómicas. El po-
der militar puede ser invencible
en la batalla y sin embargo ser in-
capaz de subyugar a un enemigo
consagrado a su causa.
En ninguna parte es esta limi-
tación tan aparente hoy en día co-
mo en la guerra de la República
91
Arabe Unida e Israel. Los árabes
fueron derrotados decisivamente
en 1948, en 1956, y de nuevo en
1967. Y sin embargo, paradójica-
mente, cada victoria israelí sólo
ha servido para robustecer la vo-
luntad árabe. Cada nuevo golpe
parece estimular a los extremistas
árabes y fomentar los sentimien-
tos antisionistas de sus masas. Los
éxitos militares parecen haber ale-
jado a los israelíes de su meta.
Algunos piensan que el poder
militar es inservible. Nada podría
ser más incierto. La estrategia to-
tal es imposible sin poder militar
como lo es sin poder persuasivo o
poder económico. Dentro de sus
propios límites, el poder militar
puede usarse efectivamente tanto
en un papel pasivo como en uno
activo. La disuasión es el uso clá-
sico de poder militar en un papel
pasivo. Este uso de poder militar
sirve para refrenar enemigos po-
tenciales y para alentar y apoyar
aliados.
Al usarse en el papel activo, el
poder militar es capaz de ejecutar
una estrategia de "no perder" pa-
ra frustrar los intentos del enemi-
go de ganar mediante acción mili-
tar. El poder militar por sí solo
puede tener un éxito completo cuan-
do hay una gran disparidad entre
dos antagonistas. Un ejemplo es
la ocupación de Goa por la India
en el año 1962.
Finalmente, un éxito militar
puede ganar tiempo para permitir
el desarrollo de una solución más
firme. Para llegar al siglo vein-
tiuno, debemos primero sobrevi-
vir el decenio de 1970, y el poder
militar puede hacer una contribu-
92 MEMORIAL DEL EJERCITO

ción de tiempo para que las otras
formas de poder laboren en pro
de un mundo mejor. Desgraciada-
mente, la historia tiene pocos
ejemplos de tiempo empleado sa-
biamente cuando éste se adquiere
a un precio tan alto. Ciertamente,
la verdadera solución radica en los
corazones humanos, pero nadie
parece estar interesado.
60º ANIVERSARIO DEL ATENTADO DE
SARAJEVO
I.—INTRODUCCIÓN.
ACE ya doce lustros que se
consumara en la capital de
la Bosnia austríaca de aquel
tiempo, el asesinato del archiduque
heredero de la monarquía de los
Habsburgo: Francisco Fernando, y
de su esposa morganática, la du-
quesa Sofía Chotek de Hohenberg.
Este terrible homicidio pasaría
a la historia como la consecuencia
inmediata del estallido de la Gran
Guerra entre los Imperios Centra-
les y los Aliados; los tradicionales
adversarios europeos.
En la realidad, Sarajevo sería só-
lo un pretexto, ya que de antema-
no se venía preparando sistemáti-
camente el conflicto armado. Los
antecedentes se habían ido acumu-
lando desde el tiempo de la guerra
franco-prusiana de 1870. Ahí surgió
un vigoroso estado germano cuyo
pujante desenvolvimiento económi-
Tte. Coronel (B) SERGIO E. LOPEZ
RUBIO
"Conviene recordar que los he-
chos hoy ya pasados, un día
fueron futuros".
MAITLAND.
co y plan de hegemonía en el viejo
continente, había llevado a Alema-
nia a desafiar manifiestamente al
imperio de Gran Bretaña.
Existía entonces de hecho, una
amenaza al equilibrio de poder en
Europa. Dicha situación se agravó
con alianzas políticas entre las po-
tencias más caracterizadas: Fran-
cia y Rusia por un lado y, Alema-
nia y Austria-Hungría por el otro.
Así, en caso de producirse una
disputa grave, las cuatro queda-
rían automáticamente complicadas
en una guerra.
Lo anterior dio origen a un de-
senfrenado militarismo que apoya-
ba abiertamente ya fuere reivindi-
caciones nacionalistas; expansiones
territoriales y estratégicas —par-
ticularmente hacia los Balcanes—;
o ambiciones colonialistas.
Empero el crimen de marras no
había hecho sino confirmar por
aquella época, la verdadera psicosis
94 MEMORIAL DEL EJERCITO
regicida que venía registrándose
desde fines del siglo XIX a la fe-
cha señalada. Efectivamente, en un
lapso de sólo treinta y cuatro años
(de 1880 a 1914), se produjeron los
siguientes atentados fatales (se ha
considerado únicamente Europa):
1881: Alejandro II Nicolaievich,
Zar de Rusia;
1894: Marie Francois Sadi Carnot,
Presidente de Francia;
1898: Isabel Amelia Eugenia, Em-
peratriz de Austria y Reina
de Hungría;
1900: Humberto I, Rey de Italia.
Había sufrido ya dos asaltos
frustrados en 1878 y en
1897;
1903: Alejandro Obrenovic, Rey de
Servia, con su esposa Draga
Mashin, hermanos del mo-
narca, el Jefe del gobierno y
el Ministro de Defensa;
1908: Carlos I, Rey de Portugal y
su hijo heredero el Príncipe
Luis Felipe;
1911: Pedro Stolypin, Primer Mi-
nistro de Rusia;
1912: José Canalejas y Méndez,
Presidente del Consejo de
Ministros de España;
1913: Nazim Pasha, Ministro de
Guerra de Turquía; y
—Jorge I, Rey de Grecia.
Asimismo, habían fallado algu-
nos intentos como los de Alfonso
XII de España en 1878 y 1879; el
de Alejandro III de Rusia en 1887;
el de Emilie Loubei, Presidente de
Francia en 1905; el de Alfonso XIII
de España el día de su boda real
con Victoria Eugenia en 1906; y el
de Víctor Manuel III de Italia y su
esposa Elena, hija del rey de Mon-
tenegro, en 1912.
Lo antedicho estaría indicando
que, como en los tiempos del anti-
guo Egipto, cuando Moisés se con-
virtió en criminal con el benepláci-
to de los judíos, el hombre, obsesio-
nado por la vehemencia política,
impulsado por un idealismo liber-
tario, acicateado por el honor ofen-
dido o simplemente, aferrado en el
"jus talionis", ha creído de buena
o mala fe, constituirse en juez y
verdugo, no siendo pocos los casos
en que sus autores serían reconoci-
dos y homenajeados como héroes
nacionales.
Sin embargo, estos ímpetus delic-
tuales de terrorismo, no fueron
normalmente calculados en forma
estrictamente personal.
A la sazón, existían en las nacio-
nes europeas numerosas sociedades
secretas desde donde se fraguaron
fatídicas sentencias.
El tristemente célebre atentado
de Sarajevo, que acarrearía tanta
destrucción y muerte entre 1914 y
1918, no habría estado ajeno a la
intromisión directa o indirecta de
algunos de sus elementos extremis-
tas.
II.—RESEÑA DE AUSTRIA-
HUNGRIA Y DE SERVIA
Con la finalidad de proporcionar
los elementos de juicio necesarios
para permitir al lector estudioso,
ubicarse geográfica e históricamen-
te en la era del suceso, para quedar
en condiciones de adquirir nuevas
experiencias y extraer subjetivas
conclusiones, examinaremos con
cierto detenimiento los capítulos
que constituyeron la vida de los paí-
ses que protagonizaron una de las
páginas más trascendentales en los
fastos de la humanidad.
 TCL. (R) Sergio López Rubio. 60' Aniversario d e l . . .
A.—Austria-Hungría
1.—ASPECTO GENERAL
Con el apelativo de Austria-Hun-
gría, se designaba un doble Estado,
cuya soberanía estaba regida por
una misma persona, que era el Je-
fe de la casa de Habsburgo: Fran-
cisco José, Káiser (Emperador) de
Austria y Rey Apostólico de Hun-
gría. (Apóstoli Kiraly).
Ambas naciones mantenían una
sola representación para el exterior,
un solo ejército incluyendo la ma-
rina y, un mismo régimen aduane-
ro. En lo demás eran netamente au-
tónomos. Para el ejercicio del po-
der ejecutivo en los asuntos comu-
nes existía un ministerio consti-
tuido por tres departamentos: Re-
laciones Exteriores y Casa Impe-
rial; Guerra y Hacienda. Los mi-
nistros eran responsables ante las
delegaciones. El presupuesto in-
sólidum se absorbía por contribu-
ción de uno y otro estado. El aran-
cel era determinado por los Par-
lamentos y sancionado por el Em-
perador-rey.
Los estados conservaban en for-
ma independiente su nacionalidad,
que abarcaba una multiplicidad ét-
nica extraordinaria, debido a los
diferentes pueblos que la consti-
tuían, algunos de los cuales goza-
ban de franquicias especiales.
Cada país ostentaba su propia
bandera y escudo de armas. Unica-
mente en el exterior se usaba la
bandera del Imperio dual. Se com-
ponía por partes iguales de los co-
lores de sus respectivos emblemas.
En cuanto a los territorios del
imperio, éstos habían sufrido siste-
máticamente durante su historia de
numerosas invasiones, colonizacio-
95
nes, anexiones y particiones como
producto de guerra, revoluciones y
enlaces reales de sus familias dinás-
ticas. Por esta última causal, Aus-
tria-Hungría, en su hora más es-
plendorosa, había constituido un
extraordinario dominio, que llega-
ría a abarcar toda la Europa occi-
dental (Era de los Habsburgo).
En el siglo XVI, Carlos V cedió
el gobierno de Austria a su hijo
Fernando, quien agregó a su coro-
na a Hungría y a Bohemia.
Por su parte el país de los "ma-
giares", debió soportar por largos
años el avasallamiento tanto de los
austríacos como de los otomanos,
cuyos soldados llegarían hasta las
mismas puertas de Viena en el si-
glo XVII. Los húngaros nunca
aceptaron que la casa de los Habs-
burgo ocupara el trono de la anti-
gua cruz de San Esteban, produ-
ciéndose numerosas rebeliones en
los siglos XVIII y XIX.
Cuando Prusia derrotó a Austria
en Sadowa (1866) y logró Bis-
marck la unificación alemana,
Francisco José I se vio obligado a
establecer la monarquía dual, como
una forma de evitar la separación
absoluta de ambos estados, palian-
do así en parte, el decaimiento del
otrora importante imperio.
De esta manera, por el "Compro-
miso de 1867", se estableció el rei-
no de Hungría con gobierno y par-
lamento propios, aunque bajo la so-
beranía austríaca.
En 1908 Austria-Hungría anexio-
nó Bosnia y Herzegovina, extensa
región que había estado bajo el do-
minio turco y que administraba
desde 1878. Esta situación vendría
a aumentar la agitación nacionalis-
ta de Servia que reclamaba dichas
tierras que le habían pertenecido
96 MEMORIAL DEL EJERCITO
durante la Edad Media. Además su
población era mayoritariamente
servia.
Con esta actitud, Austria, ansio-
sa de recuperar su ancestral presti-
gio, había dado el primer paso en
su afán de alcanzar hasta el Egeo
y convertirse en la potencia rectora
de los Balcanes.
Austria-Hungría tenía por tanto
al producirse el sangriento caso de
Sarajevo, una superficie total de
675.887 kilómetros cuadrados, cuyo
fraccionamiento por países
2
sería:
Austria: 351.036 Km . Hungría,
324.851 Km2. Por consiguiente, su
extensión sólo era superada por Ru-
sia.
La población del imperio, de
acuerdo a las estadísticas de la épo-
ca, alcanzaba aproximadamente a
unos 53 millones de habitantes.
(Austria con unos 32 millones y
Hungría, 21 millones).
2.—PANORAMA REGIONAL
(Por Estados separados)
a) Austria:
Estaba constituida por las sub-
siguientes provincias: (Mapa Fig.
1).
(1) Vorarlberg y el Tirol.
Eran los territorios más occiden-
tales del imperio. Ubicados al oes-
te de los Alpes orientales. Limitaba
internacionalmente con el Imperio
de Alemania por el norte; con Sui-
za por el oeste y con el reino de
Italia, por el sur, hasta el lago Gar-
da. (Ex reino Lombardo-Veneto).
Vorarlberg es una denominación
de los Alpes de Algau. Incluía en-
tonces al principado de Liechtens-
tein, que dependía de Austria des-
de 1866. (Recobraría su indepen-
dencia el 7. XI. 1918). A orillas del
lago Constanza se encuentra Bre-
genz, el antiguo e histórico Brigán-
tium de los romanos.
El Tirol, zona muy montañosa,
se extiende por los Alpes Bávaros,
Alpes Réticos y del Oetzhal y, Al-
pes Camónicos y Cadvisios, sepa-
rados por el Adigio. Atravesada
por los ríos Inn, Lech e Isel. Dos
vías naturales recorren el Tirol:
una de sur a norte constituida por
el valle del Adigio y su afluente el
Eisak —paso del Brenero (1375
m.)— río Wipp hasta su capital
Innsbruck (puente sobre el Inn).
La otra, de oeste a este, estaba ma-
terializada por el valle del Inn. Ara-
bas vías, por donde corre un ferro-
carril, se cruzan en la capital de el
Tirol.
La mayor parte de la población
era alemana - austríaca, pero en el
sur se hablaba el italiano, y en al-
gunas partes, dialectos rumanchos.
Otras ciudades: Schwatz, Brixen,
Bolzano, Trento, Roveredo y Riva.
(Las últimas cuatro pertenecen hoy
a Italia).
(2) Salzburgo.
Provincia minera situada al este
del Tirol, en pleno Alpes. Famosa
por su hermosura. Capital: Salz-
burgo, ciudad que fuera destruida
por Atila en el año 448 y cuna del
célebre compositor Wolfgang Ama-
deus Mozart.
Su principal vía natural es el va-
lle del Salzach que se intercomuni-
ca con la llanura alta de Baviera
alemana. El nombre de Salzburgo
deriva de los abundantes depósitos
de sal en la región.
Otras ciudades: Hallein, Werfen
y entre demás pueblos, el de Ischl,