LAS POLÍTICAS PÚBLICAS COMO MEDIO DEL DESARROLLO LOCAL

“Las Políticas Públicas son primordiales para promover o inhibir la transformación social”1

Las policitas públicas se han convertido hoy por hoy en la mejor herramienta de
intervención social para la solución de conflictos sociales, entendidos como las decisiones
de gobierno con consenso de los sectores de la sociedad, destinadas al logro de objetivos
comunes, de igual manera son la solución y garantía de oportunidades a comunidades
propendiendo por la cohesión social.

En ese orden de ideas en el debate público se han permitido la solución de conflictos,

propendiendo por el desarrollo local, conformando una importante alianza con la
academia, la política, y lo técnico, haciendo que en la gran parte del proceso de
formulación, diseño, implementación y evaluación de la política pública, sea permeada por
las decisiones técnicas, dándole importantica a las decisiones políticas del gobierno.

Teóricamente se ha planteado la necesidad del análisis profundo del contexto, con el fin
de formular las políticas públicas más acertadas en un determinado territorio, un tema que
se convirtió en principal debate en la agenda pública, todo encaminada en la importancia
que se ha denotado frente al desarrollo local, se ha planteado la territorializacion de las
políticas, o las políticas territoriales, todo esto enmarco como la solución y programa de
desarrollo local.

En este proceso de establecer como las voluntades políticas convertidas en la formulación

de políticas públicas, es relevante la intervención sectores, encontramos los partidos
políticos, empresas privados con sus intereses, la comunidad organizada, fundaciones
sociales, colectivos juveniles, población sectorizada, todos en pro de garantizar una
eficiente herramienta de impacto social, por medio de la política publica territorializada.

Desde los planteamiento de los mecanismos atenuantes de la centralización, se bosqueja

el rol importante que deben asumir los entes territoriales, en asuntos tan complicados y de
relevancia, como el de la correcta formulación de estrategias acordes a las realidades
sociales que demanda el progreso local, es así que son los dirigentes territoriales quienes
poseen un compromiso con la comunidad.

Las estrategias políticas de desarrollo local son el medio y mecanismo que permite
sintetizar el proceso de descentralización para generar las dinámicas sociales y políticas
necesarias en virtud a las coyunturas propias del desarrollo local, siempre con unos
pilares fundamentales en la contextualización de los programas de cambio y
estructuración social, para lo que siempre es importante definir los intereses por medio de
los cuales se pretenden cumplir, establecer los objetivos con claridad, y el plan de trabajo
establecido en la política publica como carta de navegación en la obtención de dichos

1
Rodríguez, J. (2018). Políticas públicas. Revista Venezolana de Enfermería, 4(2).
planteamientos, determinando los actores que se beneficiaran de las acciones del
gobierno en este proceso socio político.

En el proceso de formulación de la política pública territorial, se deben comprometer

dimensiones como la integralidad, propendiendo por una concepción amplia y vinculante
de las acciones de gobierno, haciendo multidimensional y de igual manera
multidisciplinaria, atendiendo a todos los aspectos o la mayoría de ellos, para hacerlo de
una manera completa, que facilite en términos de eficacia y eficiencia, las decisiones y
aplicación de política publica.

Una de las practicas que más daño reportan en las nuevas prácticas de la gestión pública
comprende la falta de continuidad a los procesos públicos, atendiendo a la proyección a
corto y mediano plazo, dejando que los procesos importantes que requieren de
proyecciones y acciones establecidas en programas a largo plazo sean dejadas a libertad
de gobiernos, o simplemente no aplicadas, por el temor a la visión de procesos y más aún
cuando temas como el llamado “costo político” trunca las acciones y voluntades políticas,
sumado a ello, encontramos que la articulación entre las entidades de gobierno local, es
muy poco, actuando como islas cada una con su plan de trabajo, logrando avances pero
no como se lograrían haciendo un trabajo articulado en unas metas comunes, de igual
manera la articulación con la ciudadanía, la poca comunicación y participación, el poco
fomento de la organización socio-comunicaría, socio-política, hace que no tenga el
impacto suficiente la política pública.

La participación democrática de la ciudanía en los espacios de concertación y toma de

decisiones permite y faculta la gobernabilidad, la legitimidad y eficacia de las políticas
públicas, es uno de los elementos más importantes en el desarrollo local, garantizando
claro, que sean de manera vinculante, con la mayor pluralidad, evitando que siempre sean
las mismas instituciones y comunidades las que se den a la tarea de la seudo-
participación, es necesario garantizar que sea una invitación plural.

Las decisiones económicas que se adoptan en pro del desarrollo local, “se debe tener en
cuenta, no sólo el crecimiento económico a largo plazo, sino también rupturas tales como
las guerras o las recesiones, que pueden tener un impacto determinante sobre el
desarrollo de las políticas sociales2, siendo importante que se traten de decisiones que
corresponden a las realidades de la comunidad, de igual manera el fomentar la identidad
de los ciudadanos a sus territorios se ha convertido en un fuerte activo para el desarrollo
local de las comunidades.

Las políticas públicas territoriales si bien es claro deben corresponder a las dinámicas
propias del territorio, de igual manera deben estar en especial sincronía con las posturas
de desarrollo regional y nacional, de tal manera que se garanticen recursos y el apoyo
técnico-político cuando sea necesario, permitiendo que el desarrollo local sea de manera
armónica e integral, para esto es pertinente la relación gobierno-ciudadano.

2
Meny, Y., Thoenig, J. C., & Morata, F. (1992). Las políticas públicas (No. 350 M45Y.). Barcelona: Ariel.
Las decisiones nacionales, en el caso colombiano donde encontramos la obligación legal
de los planes de desarrollo territoriales que son la mayor herramienta y política pública del
gobierno, deben corresponder al Plan Nacional de Desarrollo planteado por el gobierno.

El tema de la legitimación del gobierno en la toma de las decisiones se ha convertido en

uno de los principales dilemas de la gestión del desarrollo local, comprendiendo que los
gobiernos que no manejan relaciones acordes con sus ciudadanos son el principal
problema de la eficacia de las decisiones.

El desarrollo económico local juega un rol importante en la vida de los ciudadanos, deben
existir las herramientas y oportunidades de riqueza fomentada desde las instituciones de
gobierno, ejemplo de ello encontramos el empleo, y el desarrollo de proyecto de impacto
local.

El desarrollo local es el objetivo de las entidades territoriales, es un reto importante de

gobernanza y gobernabilidad, y la política pública es la herramienta con la que cuentan
los gobiernos, para materializar su perspectiva de desarrollo local.