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“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES NATIVAS

DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA CONVENCIÓN -
CUSCO”

1 ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO
RURAL EN LAS COMUNIDADES NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO
RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE-LA CONVENCIÓN-CUSCO”

1.2 LOCALIZACION DEL PROYECTO


Departamento /Región Cusco
Provincia La Convención
Distrito Echarate
Zonal Palma Real
CC.NN Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico
Región geográfica Llano Amazónico o Selva Baja
Ubicación Hidrográfica Cuenca Central del rio Urubamba
Altitud media 850 m.s.n.m
Altitud máxima 3500 m.s.n.m
Altitud mínima 300 m.s.n.m
Fuente: Equipo técnico UF/GMA - 2013.

a. Coordenadas:

Coordenadas geográficas UTM


CC.NN Latitud Sur Longitud Oeste Altitud
(S) (W)
Nueva Vida 706223,5 8727861,3 352.2
Nueva Luz 714688,8 8733503 358.5
Sensa 717849,2 8740438,7 316.3
Miaria 718584,7 8750227,6 303.5
Puerto Rico 715850,1 8750533,7 325.5
Fuente: Equipo técnico UF/GMA - 2013.

b. Hidrografía:

Vertiente : Atlántico.
Cuenca : Amazonas.
Cuenca Mayor : Rio Urubamba.

c. Límites de la Zona de Intervención

Por el Norte : Distrito de Sepahua, Provincia de Atalaya

Por el Este : Asentamiento Rural Mishagua


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Por el Sur : Con la CC.NN. de Camisea y Shivancoreni

Por el Oeste : Con las CC.NN de Kirigueti, Nuevo Mundo, Porotobango

Mapa 01
UBICACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
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Fuente: Elaboración Equipo Técnico UF/GMA - 2013.

Mapa 02
COMUNIDADES NATIVAS A INTERVNIR

Fuente: Elaboración Equipo técnico UF/GMA - 2013.

1.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

1.3.1.1 UNIDAD FORMULADORA


De acuerdo a las competencias y funciones asignadas a la División de Estudios y Proyectos
de la Gerencia de Medio Ambiente, contempla entre sus diversas funciones la elaboración
de perfiles de proyectos de inversión pública, para que sean priorizadas por las instancias
correspondientes de la Municipalidad Distrital de Echarate.
UNIDAD FORMULADORA:
Sector Gobiernos Locales
Nombre Unidad Formuladora de la Gerencia de Medio Ambiente
Pliego Municipalidad Distrital de Echarate.
Responsable / UF Ing. Armando Yucra Soto
Cargo Jefe de Unidad Formuladora
Correo electrónico Armayu20@hotmail.com
Dirección Palacio Municipal del Distrito de Echarate
Teléfono (084) 837002
Responsables en Econ. Corina Choquecahuana Valenzuela
Formular Blga. Frida Quispe Apaza
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E-mail Corinavalenzuela5@hotmail.com,248frida@gmail.com
Teléfono RPC 940-237357

1.3.1.2 UNIDAD EJECUTORA


Se propone a la Municipalidad Distrital de Echarati a través de la Gerencia de Medio
Ambiente, como unidad ejecutora de dicho proyecto, esto basado en los documentos de
gestión ROF y MOF.

UNIDAD EJECUTORA:
Sector Gobiernos Locales
Nombre Gerencia de Medio Ambiente
Pliego Municipalidad Distrital de Echarate.
Responsable / UE Ing. Fidel Covarrubias Figueroa
Cargo Gerente de Medio Ambiente
Dirección Palacio Municipal del Distrito de Echarate
Teléfono (084) 837002 – 984766678
Correo Electrónico covas20@yahoo.es

1.3.1.3 CLASIFICADOR DE RESPONSABILIDAD FUNCIONAL


El proyecto responde a la siguiente cadena funcional:

Función: 18 Saneamiento
Programa: 040 Saneamiento
Sub Programa: 0089 Saneamiento rural

Función 018 Saneamiento: Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones


orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento
del alcantarillado sanitario y pluvial.

Programa 040 Saneamiento: Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua


potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la
mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y
desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.

Sub programa 0089 saneamiento rural: Comprende las acciones orientadas al planeamiento,
construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable,
instalaciones para disposición de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales,
desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en
las zonas rurales.

La estructura funcional programática del presente proyecto, según la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública según anexos SNIP- 01(Modificación clasificador funcional).
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1.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS


La presente propuesta de inversión pública involucra a los siguientes actores:

1.4.1.1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE

Es un órgano de gobierno Local, con personería jurídica, con derecho público y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines. Goza de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia y promueve la adecuada prestación de los
servicios públicos locales para el desarrollo integral sostenible y armónico de su
circunscripción. Se rige por la Constitución Política del Estado y la Ley Nº 27972, “Ley Orgánica
de Municipalidades”, en este sentido, dentro de sus competencias es proveer de servicios de
agua y saneamiento básico rural y difundir programas de saneamiento ambiental.

Por otro lado, el problema que percibe la municipalidad es la constante insatisfacción de la


población en cuanto al deficiente servicio de agua y saneamiento, en ese sentido su
compromiso es la elaboración del perfil a nivel de pre inversión, expediente técnico mediante
la División de Estudios y Proyecto de la Gerencia de Medio Ambiente y finalmente el
financiamiento integral del proyecto.

1.4.1.2 DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD CUSCO - RED DE SALUD LA CONVENCIÓN.

Los establecimientos de Salud Pública situadas en las comunidades nativas de Nueva Luz,
Sensa, Miaria y Puerto Rico pertenecen a la Microred de Camisea, la cual a su vez está inserta
dentro de la Red de Salud La Convención de la dirección Regional de Salud Cusco cuyo
principal fin es mejorar la condición de salud de la población.

Dichos puestos de Salud, perciben el incremento de casos de morbi-mortalidad y otras


enfermedades infecciosas gastrointestinales, dérmicas y parasitosis ligadas al consumo de
agua insegura, inadecuada práctica de eliminación de excretas, residuos sólidos y escaso
conocimiento de hábitos de higiene personal de la población del ámbito de intervención del
proyecto, esto corroborado por las estadísticas que se reportan mensualmente y el trabajo de
campo realizado mediante encuestas aplicadas a los responsables de los Puestos de Salud,
que facilitaron información de variables e indicadores de salud relacionados con saneamiento
ambiental básico para la formulación del presente estudio.

En mérito a la Ley General de Salud N° 26842, el D.S. Nº014-2002-SA que establece el ROF del
MINSA y el Reglamento a la Ley General de Servicios de Saneamiento N° 26338, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº.023-2005-VIVIENDA, los establecimientos de salud del ámbito
de intervención se comprometen:

 Participar activamente en el desarrollo de las acciones de promoción, educación sanitaria


durante la ejecución del proyecto y en la post inversión se comprometen al monitoreo y
vigilancia del agua segura para el consumo humano,

 Participar a través del personal del EESS, en acciones de promoción en higiene y


saneamiento a fin de lograr familias y comunidades saludables.
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 Participar en la organización e implementación de acciones educativo promocionales de


carácter masivo, como campañas de salud e higiene, concursos de comunidad y familias
saludables, pasantía, concursos e intercambio de experiencias.

1.4.1.3 DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN CUSCO–COORDINACIÓN DE LA


EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL (EBI) - UNIDAD DE GESTIÓN
EDUCATIVA LA CONVENCIÓN -UGEL LA CONVENCIÓN
En el área de estudio del presente PIP, se localizan las siguientes Instituciones Educativas con
una población estudiantil ascendente a 926 escolares, en los que se observa escaso desarrollo
intelectual, por el grado de desnutrición a causa de la inadecuada alimentación e incidencia de
enfermedades gastrointestinales y parasitarias a causa del consumo de agua insegura,
deficiente sistemas de saneamiento y escaso conocimiento y practica de hábitos saludables. A
continuación se muestra la población escolar de las comunidades a intervenir de acuerdo al
nivel educativo:

CUADRO 01 POBLACIÓN ESCOLAR DE NIVEL INICIAL

N° CC.NN INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA


1 Miaria 50 119 126
2 Puerto Rico 40 91 0
3 Sensa 23 66 0
4 Nueva Luz 69 158 108
5 Nueva vida 22 52 0
TOTAL 204 486 234
FUENTE: UGEL - La Convención, 2012

La Dirección Regional de Educación, a través del Área de Educación Comunitaria y Ambiental


de las Unidades de Gestión Educativas Locales (UGEL) y las Instituciones Educativas de nivel
Inicial, Primaria y Secundaria, frente a la problemática percibida, tiene un importante rol en la
implementación del programa de diversificación curricular para la educación sanitaria y
ambiental.

Su participación se concretiza en:

 Implementar Programa de Educación Sanitaria y Ambiental para los niveles iniciales,


primarios y secundarios.

 El personal de las instituciones educativas, debe coordinar acciones conjuntas de


educación sanitaria y ambiental con el sector salud y el responsable del área de
saneamiento de la municipalidad, en el propósito de optimizar tiempos, recursos y
esfuerzos.

1.4.1.4 LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO –


JASS.
Las JASS constituyen agentes primordiales en cuando son los directos responsables de la
administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento, sin
embargo debido al escaso desarrollo de capacidades, técnicas y falta de equipos básicos para
desenvolver estas tareas, no permite el cumplimiento de estas acciones reflejándose en la falta
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de mantenimiento y operatividad de estos servicios y la deficiente prestación de servicios,


exponiendo la salud de la población beneficiaria.

1.4.1.5 POBLACIÓN BENEFICIARIA


De acuerdo al Trabajo de campo, en el mes de abril del presente año, 506 familias son las
directamente beneficiarias con el presente PIP de las comunidades nativas de Nueva Vida,
Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico, que pertenecen a la Zonal Bajo Urubamba. Las cuales
vienen recibiendo una inadecuada prestación de los servicios de agua y saneamiento básico,
sumado a ello los servicios con los que cuentan las comunidades nativas no son las más
adecuados al modo de vida del poblador.

CUADRO 02 POBLACIÓN BENEFICIARIA


POBLACION BENEFICIARIA
N° CC.NN N° de Familia Población
1 Miaria 159 793
2 Puerto Rico 76 378
3 Sensa 62 343
4 Nueva Luz 150 891
5 Nueva Vida 59 219
TOTAL 506 2624
FUENTE: Equipo técnica UF/GMA -2013.

Ambos actores involucrados: JASS así como población de las cinco comunidades del Bajo
Urubamba del ámbito de intervención, serán los beneficiarios directos del proyecto por tanto
es fundamental su compromiso en lo siguiente:

 Participar activamente en la elaboración del diagnóstico comunitario y el plan para la


intervención del proyecto; así como en el monitoreo, vigilancia y evaluación de la
intervención.

 Asumir la gestión participativa del saneamiento a nivel comunitario consistente en la


administración, operación y mantenimiento del sistema de saneamiento, mediante el
Consejo Directivo de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), con el
asesoramiento técnico de la Municipalidad a través de la Oficina Municipal de
Saneamiento Básico Rural (OMSABAR).

 Participación concreta en talleres educativos sobre higiene personal y ambiental.

 Controlar la ejecución la intervención y permanencia del promotor/a social.

 Seguimiento a las familias usuarias de la comunidad para el mejoramiento del


saneamiento intradomiciliario (SID).

Para una adecuada definición del problema se realizó reuniones de trabajo con responsables
de las Zonales del Bajo Urubamba Norte, Jefes de las comunidades nativas a intervenir y el
responsable de saneamiento ambiental del Puesto de Salud del ámbito a intervenir, en las
cuales se ha recogido y precisado la problemática existente en la gestión del sistema de
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Saneamiento básico, los mismos que ayudaron a construir el árbol de causas-efectos, medios-fines y selección de alternativas de solución
más viable.
CUADRO 03 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPO DE
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
INVOLUCRADOS
Municipalidad Constantes reclamos de la población en Promover la gestión eficiente
Ley N° 27972 –Ley orgánica de
Distrital de cuanto a la deficiente gestión de los de los sistemas de Saneamiento
Priorización del proyecto en el Municipalidades
Echarate a través servicios de Saneamiento Básico Rural en Básico, residuos sólidos, así
presupuesto participativo 2013 Ley ° 26338, Ley General de
de la división de las comunidades nativas del bajo como la salud individual,
Servicios de Saneamiento
OMSABAR Urubamba. colectiva del Distrito.
Dirección
Participación activa en el
Regional de Incremento de las tasas de Morbi-
Monitoreo de las estadísticas de desarrollo de talleres de
Salud - Micro Mortalidad por EDAS, otras Disminución de los niveles de
salud y monitoreo y vigilancia de la capacitación e implementación
Red Camisea y enfermedades gastrointestinales e Morbilidad y Mortalidad por
calidad de agua de consumo proyecto a través del puesto de
Puesto de Salud infecciosas, dérmicas y alto índice de EDAS, otras enfermedades.
humano salud de Puerto Rico, Miaria,
de CC.NN a parasitosis en la población.
Sensa y Nueva Luz
intervenir
Efectuar el monitoreo y seguimiento
Bajo Rendimiento escolar e inasistencia Desarrollo de Educación
Dirección del proceso de implementación
de alumnado por desnutrición crónica, Mejorar la capacidad de Sanitaria y Ambiental –en las
regional de curricular de educación sanitaria y
alto índice de parasitosis, e infecciones recepción del escolar y su Instituciones Educativas del
Educación –UGEL ambiental en los niveles de
gastrointestinales por consumo de agua salud. ámbito de intervención del
La Convención educación inicial, primaria y
no segura. Proyecto.
secundaria.
-Deficiente suministro de los servicios de
Juntas
agua, letrinas y otros servicios de
Administradoras La JASS se compromete a realizar
saneamiento. Mejorar la prestación y
de Servicios de Presión social de la Población para la operación y mantenimiento de
-Desconocimiento de las funciones operatividad de los servicios de
Saneamiento – hacer priorizar en el Presupuesto los sistemas de agua y
como organización. agua, saneamiento
JASS del ámbito Participativo. saneamiento durante la Post
-Falta de capacitación en gestión y
de intervención inversión.
técnicas de mantenimiento y operación
del Proyecto.
de SSB.
Deficiente prestación de los servicios de Que se ejecute el proyecto con
Presión social de la Población para Participación voluntaria en
Población saneamiento ambiental básico. Servicios la finalidad de mejorar la
hacer priorizar en el Presupuesto actividades y capacitaciones a
beneficiaria no adecuados al modo de vida del gestión de los servicios de agua
Participativo. desarrollar por el proyecto.
poblador. y saneamiento.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico UF/GMA - 2013.
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1.5 MARCO DE REFERENCIA

1.5.1.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO


La política tradicional para la inversión pública en proyectos de saneamiento básico en el
sector rural, ha tenido una concepción de corte asistencialista, sin tener en cuenta
aspectos importantes de la realidad cultural de las comunidades y sin propiciar la
participación de las poblaciones beneficiarias en el debate, de modo que hicieran suyos
los proyectos, lo que finalmente ha configurado una "cultura de servicio gratuito". Los
resultados de esta política se han visto reflejados en el progresivo deterioro y abandono
de la infraestructura, afectándose de esta manera los esfuerzos por disminuir el déficit de
cobertura de servicios básicos y el control de las enfermedades en el sector rural. Los
procesos de participación social y educación ambiental en el desarrollo de proyectos de
salud, han permitido reconocer que sólo incorporando estos elementos en la gestión de
tecnologías apropiadas es posible obtener un mayor impacto en la cobertura, calidad y
aceptación de los servicios de saneamiento instalados.
Asimismo, la evaluación global de los servicios de agua y saneamiento recomienda que
para lograr la meta de ampliación de cobertura de agua y saneamiento al 100% en el
área rural, es necesario realizar una serie de esfuerzos paralelos que garanticen la
sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento, una de las recomendaciones es:
“fortalecer mediante capacitaciones y asistencias técnicas a JASS con recursos humanos
en los niveles profesional, técnico, organización comunal y población beneficiaria, a
través de programas descentralizados, y llevar a cabo una estrategia de incentivos
1
económicos que promocione la oferta calificada al interior del país”.

La Municipalidad Distrital de Echarate, consciente de la necesidad de mejorar la


sostenibilidad de los servicios de saneamiento básico, dentro de su estructura orgánica a
través de la Gerencia de Medio Ambiente, ha implementado la División de OMSABAR,
que es oficina encargada de promover la gestión eficiente de los servicios de
saneamiento básico, así como la salud individual y colectiva del distrito.
En ese entender y ante la solicitud explicita de la población de las comunidades nativas
del Bajo Urubamba, a sus autoridades locales en los presupuestos participativos de
mejorar la prestación de servicios de saneamiento básico, ve por conveniente la
realización de diversos proyectos, entre ellos proyectos de “Mejoramiento de la
Capacidad Operativa de los servicios de saneamiento en las comunidades nativas
de Nueva Luz, Nuevo Mundo, Sensa, Miaria y Puerto Rico”.
responde a mejorar la deficiente prestación de los sistemas de saneamiento básico
(sistema de agua, eliminación de excretas, aguas residuales y residuos sólidos), por la
incapacidad de gestión, administración, operación y mantenimiento mostrada por las
Juntas administradoras de saneamiento e inadecuados hábitos y prácticas saludables de
sus pobladores, que se refleja en la alta incidencia de casos de enfermedades diarreicas
agudas (EDA’s), parasitosis y afecciones a la piel, agravando la salud de la población
beneficiaria e incrementando la tasa de desnutrición en niños menores de 5 años, tal
como hace referencia los reportes emitidos por la Red de la Salud La Convención.

1
Metodologías para la implementación de Módulos Sanitarios Comunales en la Localidades Rurales, por Centro
Panamericano de Ingieneria Sanitaria y Organización Panamericana de la Salud –CEPIS / OPS.
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Ante la problemática identificada por la misma población es necesario y urgente


formular alternativas de solución en el mejoramiento de las capacidades operativas en la
gestión de los servicios de saneamiento de ambas Comunidades Nativas.

1.5.1.2 LINEAMIENTO DE POLITICA SECTORIAL

El presente estudio se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial, cuyo enfoque


se orienta a atender los sectores más pobres bajo el principio de equidad y justicia
social, favoreciendo el acceso y prestación adecuado a los servicios básicos de la
población.
En ese sentido, la presente propuesta de inversión pública tiene respaldo normativo en
los siguientes:
Dentro de los Lineamientos de la política Mundial, tal como se cita a continuación:
 Declaración Universal de los Derechos Humanos, declara en 1948
 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) -2000; aprobada para
erradicar la pobreza, promover la salud con dignidad humana e igualdad, y alcanzar la
paz, la democracia y la sostenibilidad ambiental.
En cuanto a los Lineamiento de la Política Nacional, se mencionan a continuación:
 Constitución Política del Perú, Capitulo II en su Art. 7°, establece que todos tienen
derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad así como
el deber de contribuir a su promoción y defensa. La persona incapacitada para velar por
sí misma a causa de una deficiencia física o mental tiene derecho al respeto de su
dignidad y a un régimen legal de protección, atención, readaptación y seguridad.
 Reglamento de la Ley N°26338 General del Servicios de Saneamiento, aprobado por
o
D.S. N 023-2005-VIVIENDA, establece roles y competencias en la prestación de los
servicios de saneamiento en el ámbito rural y pequeñas ciudades, (numeral 18),
Organización Comunal: Las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento,
Asociación, Comité u otra forma de organización, elegidas voluntariamente por la
comunidad, constituidas con el propósito de administrar, operar y mantener los servicios
de saneamiento en uno o más centros poblados del ámbito rural.
o
 Ley N 26842; General de Salud, Art. 107; establece que el abastecimiento de agua,
alcantarillado, disposición de excretas, rehusó de aguas servidas y disposición de
residuos sólidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la autoridad de salud, la
que vigilara su cumplimiento, por consiguiente la autoridad de salud es la encargada de
la vigilancia de la calidad del agua, alimentos y demás bebidas.
 TUO de la Ley General del servicio de saneamiento, del Ministerio de Vivienda y
Construcción y Saneamiento, aprobado mediante D.S. No 023-2005-Vivienda.
 Lineamientos Estratégicos para el Desarrollo Nacional 2010-2021, Establece
descentralizar los servicios de salud y garantizar el acceso universal a la atención de
salud y la seguridad social, y a los servicios de agua potable y saneamiento básico,
dando prioridad a la población en situación de pobreza y vulnerabilidad, y adoptando
un enfoque de interculturalidad.
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En el escenario Regional existen instrumentos de gestión regional que priorizan las


intervenciones en el campo de la salud y concretamente en saneamiento ambiental, los
que precisamos:
 Plan Regional Concertado de Salud 2005 al 2021, Este documento de gestión
sectorial establece como Lineamiento de Política Regional; La promoción de la salud, la
que pretende que el gobierno regional y los gobiernos locales implementen
estrategias de promoción y prevención de la salud para la generación de hábitos
saludables y el acceso universal a los servicios de salud.
Por su parte la DIRESA Cusco, plantea como Lineamientos de Política de Salud
Regional 2010 – 2015 los siguientes que por cierto están ligados a tema de
saneamiento ambiental:
- Fortalecer el acceso universal de la población a la atención integral de salud con
calidad y a la promoción de la salud en todos los niveles de atención.
- Controlar los riegos y daños asociados a las enfermedades transmisibles con
enfoque integral fomentando la participación comunitaria.
- Contribuir a la disminución de los factores de riesgo medio ambientales que
afectan a la salud de las personas
- Promover la corresponsabilidad y vigilancia ciudadana en las acciones de salud.
 Ley N° 27314, “Ley General de Residuos Sólidos”, que establece el desarrollo de
acciones de educación y capacitación para una gestión y manejo de los residuos
sólidos eficiente, eficaz y sostenible, mediante el establecimiento de un sistema de
responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos sólidos, desde la
generación hasta su disposición final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos
negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas técnicamente
necesarias para el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos y establecer
acciones destinadas a evitar la contaminación del medio acuático ambiental,
eliminando el arrojo de residuos sólidos en cuerpos o cursos de agua malas prácticas
de manejo de residuos sólidos que pudiera afectar la calidad del aire, las aguas, suelos
y ecosistemas.
Entre tanto en el plano de los Gobiernos Locales, la propuesta de inversión tiene
respaldo normativo en
 La Ley Orgánica de Municipalidades No 27972, en su Art. 73, define 02 áreas de
competencia; entre ellos Servicios Públicos Locales, En tanto el Art. 80 en materia de
“Saneamiento, Salubridad y Salud”, numeral 4.2 y 4.3, Ejercer entre otras funciones
específicas compartidas de las municipalidades distritales la de “Proveer los servicios de
saneamiento rural” y la de “Difundir Programas de Saneamiento Ambiental”., en
coordinación con las municipalidades de centros poblados, provinciales, organismos
Regionales y Nacionales Pertinentes.”, además que proyecto en mención está
incorporado en el Plan de Desarrollo concertado 2013 -2021.
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3 IDENTIFICACION
2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.1.1.1 DIAGNOSTICO DEL AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO


El área de influencia del proyecto comprenden las comunidades nativas de Nueva Vida,
Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico, las cuales se ubican en ambas márgenes del rio
Bajo Urubamba, que pertenecen a Zonal Bajo Urubamba Norte, Distrito Echarate,
Provincia la Convención, Región Cusco.
El área de estudio del proyecto es parte de toda la superficie territorial en ella se analiza
todas las variables; sociales, económicas y ambientales que originaron la deficiente
prestación y gestión de los sistemas de agua y saneamiento, consecuentemente la
deficiente capacidad operativa de las juntas administradoras de saneamiento básico –
JASS en las comunidades a intervenir, como primer parámetro es identificar las
comunidades que cuentan con estos servicios, el estado de sus servicios y el nivel de
educación sanitaria de la población.

2.1.1.2 CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS DE LA ZONA AFECTADA

3.1.2.1 Ubicación Geopolítica

Región : Cusco
Provincia : La Convención
Distrito : Echarate
Zonal : Bajo Urubamba
CC.NN : Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Puerto Rico, Miaria.

Ubicación Geográfica:
Las comunidades nativas del ámbito de presente PIP, se localizan en parte norte de
Distrito de Echarate, límite con el departamento de Ucayali, Geográficamente se
encuentra ubicada entre las coordenadas:

Latitud : 10°43´18” a 11°16’ 49’’


Longitud : 71°54’50’’ a 73°36’47’’
Altitud máxima : 3960 msnm. (Cordillera de Vilcabamba)
Altitud mínima : 280 msnm (CC.NN MIARIA)
Altitud media : 2120 msnm

Límites de la Zonal Bajo Urubamba Norte:

Por el Norte : Con el distrito de Sepahua, provincia de Atalaya,


departamento Ucayali.
Por el Sur : con la Zonal Bajo Urubamba Sur.
Por el Este : con el Asentamiento rural de Mishahua
Por el Oeste : con el Santuario Nacional del Megantoni.
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NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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Extensión:
El Distrito de Echarate cuenta con una superficie de aproximada de 21,236.38 Km. El
ámbito de intervención del proyecto abarca a las comunidades nativas de Miaria y
Puerto rico, cuyas áreas son de 19227.93 Ha y 17893.53 Ha. respectivamente.

3.1.2.2 Vías de Acceso

Por Carretera afirmada y por transporte público.


De Echarate a:
Quillabamba : 27 km – 45 minutos
Cusco : 310 km - 7 hrs.
Ivochote : 172 km/6h 30 min

Por Vía Fluvial, por el Rio Bajo Urubamba, transporte fluvial (Bote) de Ivochote a:
Camisea : 114 Km/ 4 horas 20 min
Kirigueti : 157 Km/ 7 horas
Nueva Vida : 183 Km/8 Horas 15 min
Nueva Luz : 195 Km/9horas
Sensa : 207 KM/10 Horas
Miaria : 217 Km/ 10 horas
Miaria – Puerto Rico : 6.5 Km/ 1 hora 15 min

Los tiempos indicados líneas arriba son referenciales, puesto que depende del tipo de
embarcación y las condiciones climáticas, bajo las cuales se emprenda el viaje, el viaje de
retorno (Surcada)considera mayor tiempo.(Fuente CECOMA –COMARU, 2006)
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Mapa 02
COMUNIDADES NATIVAS A INTERVENIR

Fuente: Elaboración Equipo técnico UF/GMA - 2013.

3.1.2.3 Factores Climatológicos

Clima:

El clima predominante de las Comunidades Nativas a intervenir y en general de la zonal


del Bajo Urubamba, emplazada en la llanura amazónica, se caracterizada por presentar
un clima lluvioso, sin estación de seca, cálido y húmedo, cuya humedad relativa asciende
a 91.2% principalmente en horas de la madrugada de acuerdo a la clasificación climática
del Sistema de Thornthwaite.

Temperatura:
La temperatura promedio registrada en el Bajo Urubamba es de 27 °C.

Precipitación Pluvial:
Registra precipitación pluvial promedio anual de 1827 mm.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

2.1.1.3 ASPECTOS DEMOGRAFICOS

A. POBLACIÓN DEL DISTRITO DE ECHARATE

La población del Distrito de Echarate fue de 42,676 habitantes según (INEI 2007), Se
realizó la proyección de la población al 2012 con la tasa de crecimiento distrital 0.31% y
la población en el año 2012 fue 45,357 habitantes.

CUADRO 04 POBLACIÓN DEL DISTRITO ECHARATE Y ZONALES

Zona Zona de Habitantes Área


Distrito
Geográfica Administración (2012) (Km2)
Echarate
Palma Real
Alto y Medio
Kiteni
Urubamba 35,651
Echarate 6,736 (31.4%)
Kepashiato (78.6%)
Ivochote
Urubamba Norte y 9,706 14,636
Bajo Urubamba
Sur (21.4%) (68.6%)
TOTAL 45,357 21,372

Elaboración: Equipo Técnico PDC. Municipalidad Distrital de Echarate. 2012.

POBLACION BENEFICIARIA DEL AMBITO DEL PROYECTO

El ámbito de intervención del presente proyecto se encuentra ubicado en el Bajo


Urubamba, comprende las CC.NN de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto
Rico. La población actual (Año 2013) es 2624 habitantes, distribuidas en 506 familias de
acuerdo al padrón de cada comunidad nativa y trabajo de campo por parte del Equipo
Técnico de la División de Estudios y Proyectos de la Gerencia de Medio Ambiente en
Abril del presente año.
CUADRO 05 POBLACION DIRECTAMENTE BENEFICIARIA

POBLACION BENEFICIARIA

N° CC.NN N° de Familia Población

1 Miaria 159 793

2 Puerto Rico 76 378

3 Sensa 62 343

4 Nueva Luz 150 891

5 Nueva vida 59 219

TOTAL 506 2624


Fuente. Trabajo de Campo, Abril 2013.

Se realizó la proyección de la población de las Comunidades Nativas de Nueva Vida,


Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico, con la tasa de crecimiento del distrito 0.31%. La
población actual es 2624 habitantes.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 06 PROYECCION DE LA POBLACION BENEFICIARIA


PUERTO
AÑOS NUEVA VIDA NUEVA LUZ SENSA MIARIA TOTAL
RICO
2013 219 891 343 793 378 2624
2014 220 894 344 795 379 2632
2015 220 897 345 798 380 2640
2016 221 899 346 800 382 2648
2017 222 902 347 803 383 2657
2018 222 905 348 805 384 2665
2019 223 908 349 808 385 2673
Fuente: Equipo técnico de la DEP/GMA – 2013

GRAFICO 01
PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE
1000
POBLACION

800 NUEVA VIDA


600
NUEVA LUZ
400
200 SENSA
0
MIARIA
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
PUERTO RICO

AÑOS
Fuente : Equipo técnico de la DEP/GMA -2013

Densidad poblacional del Distrito de Echarate


La cantidad de habitantes por kilómetro cuadrado en el distrito de Echarate es de 2.03
2 2
Hab/km . Mientras zonal del Bajo Urubamba es 0.64 Hab./ Km .

CUADRO 07 DENSIDAD POBLACIONAL

AREA POBLACION DENSIDAD


ZONAL
(Km2) % Hab % Hab/Km2

Echarate 473.128092 2.21 7,991 18.4% 16.89


Palma Real 1933.61415 9.05 7,398 17.0% 3.82
Kiteni 2984.00185 13.96 5,566 12.8% 1.86
Kepashiato 549.72154 2.57 6,784 15.6% 12.34
Ivochote 951.215216 4.45 6,452 14.8% 6.78
Bajo Urubamba 14481.1987 67.76 9,297 21.4% 0.64
DISTRITO 21372.8795 100.00 45,357 100.00 2.03

Fuente: Equipo técnico de la DEP/GMA – 2013.


“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

3.1.3.1 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

Mediante el Índice de Desarrollo Humano (IDH), que es un indicador del nivel de


Desarrollo Humano, basado en el uso de las capacidades, enfocado como un proceso
del logro de tres variables, la esperanza de vida al nacer, el logro educacional y el
ingreso per cápita. El distrito de Echarate ocupa el Rankin 998, tiene un IDH 0.5643.

CUADRO 08 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO DEL DISTRITO DE ECHARATE.


Índice de Ingreso
Esperanza de Logro
La Población Desarrollo Alfabetismo Escolaridad familiar per
vida al nacer Educativo
Convención Humano cápita
N.S.
habitantes ranking IDH ranking Años ranking % ranking % ranking % ranking ranking
mes
LA
166 833 27 0.5779 90 73.22 49 86.35 112 81.25 137 84.65 115 207.2 101
CONVENCIÓN
SANTA ANA 33 230 148 0.6291 234 73.83 339 93.49 481 90.80 249 92.59 310 339.9 231
ECHARATE 42 676 123 0.5643 998 72.98 456 85.46 1 090 73.96 1 674 81.63 1 346 193.9 887
HUAYOPATA 5 772 757 0.5887 608 73.11 427 84.60 1 135 91.46 171 86.88 853 232.2 614
MARANURA 6 770 668 0.5848 663 73.58 365 83.42 1 218 89.00 522 85.28 1 000 225.1 653
OCOBAMBA 6 281 712 0.5567 1 148 73.25 403 80.10 1 381 84.00 1 121 81.40 1 358 142.2 1 449
QUELLOUNO 15 032 323 0.5656 978 73.07 432 84.82 1 126 78.62 1 489 82.75 1 254 175.8 1 045
QUIMBIRÍ 16 434 303 0.5569 1 144 72.98 461 82.45 1 267 78.12 1 514 81.01 1 382 160.6 1 208
SANTA
6 999 649 0.5728 855 73.33 394 84.47 1 148 84.57 1 063 84.50 1 072 175.0 1 055
TERESA
VILCABAMBA 17 832 279 0.5587 1 104 72.92 476 84.11 1 169 82.40 1 252 83.54 1 176 121.8 1 685
PICHARI 15 807 311 0.5637 1 012 72.98 459 85.72 1 073 77.50 1 548 82.98 1 232 162.1 1 191
Fuente: INEI, MEF, MINEDU. 1 Elaboración PENUD/Equipo para el Desarrollo Humano: informe / Perú 2009.

3.1.3.2 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)


La Población Económicamente Activa (PEA) está conformada por la población que busca
o aporta de alguna manera con su trabajo para producir bienes y/o servicios, sean
remunerados o no, según la organización Mundial del trabajo (OIT), la PEA es
considerado internacionalmente a la población de 15 a más años de edad; de otro lado;
la población económicamente No Activa (NO PEA) comprende aquellas personas que
cuentan con la edad activa para trabajar, pero que no realizan una actividad económica,
en este grupo están: estudiantes, jubilados, rentistas, amas de casa, ancianos, inválidos,
menores que no realizan actividad económica, religiosos, entre otros.
Se afirma del total de población solo 15,058 personas actividad laboral en el distrito de
Echarate que representa 41.57% del total, la población que está buscando empleo es
293 que representa 0.81%.
CUADRO 09 PEA EN EL DISTRITO DE ECHARATE.

DISTRITO ECHARATE POBLACIÓN PORCENTAJE

PEA Ocupada 15,058 41.57%


PEA Desocupada 293 0.81%
No PEA 20,875 57.62%

TOTAL 36,226 100.00%


FUENTE: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

La población económicamente activa ocupada en la comunidad nativa de Nueva Vida es


21 habitantes que representa el 13.91%, 73 habitantes se encuentran en la actividad
laboral de la comunidad de Sensa que representa el 32.74%, mientras en la comunidad
nativa de Puerto Rico no trabajan 225 habitantes que representa el 94.94%.

CUADRO 010 PEA EN EL AMBITO DE INTERVENCION DEL PIP


COMUNIDADES NATIVAS (PEA)

CATEGORIAS NUEVA VIDA NUEVA LUZ SENSA MIARIA PUERTO RICO

CASOS % CASOS % CASOS % CASOS % CASOS %


PEA Ocupada 21 13.91 19 3.58 73 32.74 16 3.96 12 5.06
PEA
- - 1 0.19 - - - - - -
Desocupada
No PEA 130 86.09 511 96.23 150 67.26 392 96.08 225 94.94
Total 151 100 531 100 223 100 408 100 237 100
FUENTE: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

3.1.3.3 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL DISTRITO DE ECHARATE


La ocupación principal de los habitantes del Distrito Echarate, consiste en la agricultura y
como actividad complementaria es la ganadería, puesto que el medio físico ambiental es
adecuado para ejercer dichas actividades, que representa el 69.80% de la población
dedicado a la actividad agricultura y la ganadería, 779 habitantes trabajan en
administración pública como son la Municipalidad Distrital de Echarate y otros.

CUADRO 011 PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL DISTRITO DE ECHARATE.


Acumulado
Categorías Casos %
%
Agri. ganadería, caza y silvicultura 10,511 69.80% 69.80%
Pesca 8 0.05% 69.86%
Explotación de minas y canteras 331 2.20% 72.05%
Industrias manufactureras 198 1.31% 73.37%
Suministro electricidad, gas y agua 48 0.32% 73.69%
Construcción 510 3.39% 77.08%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 28 0.19% 77.26%
Comercio por mayor 26 0.17% 77.43%
Comercio por menor 598 3.97% 81.41%
Hoteles y restaurantes 307 2.04% 83.44%
Transp.almac.y comunicaciones 238 1.58% 85.02%
Intermediación financiera 3 0.02% 85.04%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 120 0.80% 85.84%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 779 5.17% 91.01%
Enseñanza 349 2.32% 93.33%
Servicios sociales y de salud 85 0.56% 93.90%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 79 0.52% 94.42%
Hogares privados y servicios domésticos 254 1.69% 96.11%
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Actividad económica no especificada 586 3.89% 100.00%

TOTAL 15,058 100.00% 100.00%


FUENTE: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Según la Dirección Agraria de la Convención son 28 especies que cultivan en el distrito,


en una extensión de 61,250.0 hectáreas de tierras con cultivos transitorios y
permanentes, la producción de café asciende a 21,355.18 toneladas/Has que representa
el 77% y es el fuente de ingresos de los agricultores y que mueve la economía del
distrito, en segundo lugar es el cultivo de naranjo, plátano, yuca como cultivos de
importancia de ingreso complementario y para la alimentación familiar.

CUADRO 012 PRODUCCION DEL DISTRITO DE ECHARATE


CULTIVO Has Rto. Tn/Ha Prod tn S/./kg VBP
1 Achiote 5513.00 0.54 2977.02 3.91 11649208.70
2 Arroz cascara 1490.00 1.50 2235.00 0.60 1341000.00
3 Caña de azúcar para alcohol 3.00 60.00 180.00 0.20 36000.00
4 café 27734.00 0.77 21355.18 6.41 136886703.80
5 Cacao 13751.00 0.35 4812.85 4.46 21465311.00
6 Camote 24.00 7.50 180.00 0.70 126000.00
7 Chirimoya 13.63 5.63 76.74 1.60 122779.04
8 Frijol palo grano seco 160.00 1.50 240.00 1.50 360000.00
9 Frijol grano seco 186.00 1.00 186.00 1.12 208320.00
10 Lima 92.00 8.71 801.32 0.40 320528.00
11 Limón sutil 73.00 7.17 523.41 0.91 476303.10
12 Maíz amarillo duro 2285.00 1.50 3427.50 0.95 3256125.00
13 Maíz amiláceo 750.00 1.50 1125.00 0.95 1068750.00
14 Mandarina 79.00 6.00 474.00 0.43 203820.00
15 Mango 40.00 5.30 212.00 0.75 159000.00
16 Maní Grano 70.00 1.20 84.00 2.38 199920.00
17 Naranjo 482.00 8.42 4058.44 0.43 1745129.20
18 Palillo o curcuma 154.33 3.00 462.99 3.26 1509750.00
19 Palto 36.00 7.20 259.20 0.60 155520.00
20 Papaya 168.00 15.00 2520.00 0.60 1512000.00
21 Pepino 24.00 9.00 216.00 0.75 162000.00
22 Piña 102.00 11.50 1173.00 0.65 762450.00
23 Plátano 2030.00 9.20 18676.00 0.45 8404200.00
24 Sandia 5.00 15.00 75.00 0.42 31500.00
25 Soya 190.00 1.20 228.00 1.50 342000.00
26 Tomate 25.00 13.00 325.00 0.95 308750.00
27 Uncucha 450.00 7.50 3375.00 0.90 3037500.00
28 Yuca 5320.00 9.00 47880.00 0.90 43092000.00
sub total 61,249.96 238, 942, 567.84
FUENTE: OIA – DRAC, Ejecución y perspectivas de la información agrícola campaña agrícola
2008-2009
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Principales Actividades en el Ámbito de Intervención


Las actividad primaria (o de extracción), en el ámbito de intervención del proyecto, está
caracterizada por la producción agrícola, ganadera y la silvicultura. La principal actividad
económica son trabajos dependientes eventuales en empresas privadas (Pluspetrol,
Petrobras, Repsol YF) y en entidades públicas como la municipalidad, las mismas que
provee de alimentos e ingresos a todas las familias que se encuentran asentadas en el
Bajo Urubamba. Otra de sus actividades es la pesca que viene siendo favorecido por las
condiciones hidrográficas y climáticas en agua dulce; El 52.38% de los habitantes de la
comunidad de Nueva Vida se dedican a la actividad agrícola.

CUADRO 013 ACTIVIDAD PRINCIPAL EN LA CC.NN DE NUEVA VIDA


Actividad Casos % Acumulado %
Profesores de educación secundaria y básica 3 14.29 14.29 %
Empleados de servicios administrativos 1 4.76 19.05 %
Sastres y modistos 1 4.76 23.81 %
Personal de servicios no clasificados 5 23.81 47.62 %
Peones de labranza y peones agropecuarios 11 52.38 100.00 %
Total 21 100.00 100.00 %
FUENTE: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

El 36.99% de los habitantes de la comunidad nativa de Sensa son agricultores.


CUADRO 014 ACTIVIDAD PRINCIPAL EN LA CC.NN DE SENSA
Actividad Casos % Acumulado %
Otros profesionales de la enseñanza 1 1.37 1.37 %
Inspectores de obras, prevención e
investigación de incendios, seguridad y salud y
control de calidad 1 1.37 2.74 %
Cocineros calificados 2 2.74 5.48 %
Comerciantes vendedores al por menor 10 13.70 19.18 %
Agricultores (explotadores) y trabajadores
calificados de cultivos para el mercado 27 36.99 56.16 %
Explotadores agrícolas, polivalentes o mixtos
(agrícolas, pecuarios y forestales) 1 1.37 57.53 %
Otros trabajadores asimilados a la pesca 1 1.37 58.90 %
Vendedor ambulante de productos comestibles
preparados en la calle 2 2.74 61.64 %
Personal de servicios no clasificados bajo 2 2.74 64.38 %
Peones de labranza y peones agropecuarios 14 19.18 83.56 %
Peones de minas y canteras y suministro de
electricidad, gas y agua 1 1.37 % 84.93 %
Peones de la construcción de edificios 3 4.11 % 89.04 %
Otras Ocupaciones 8 10.96 % 100.00 %
Total 73 100.00 % 100.00 %
FUENTE: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

El 78.95% de los habitantes de la comunidad nativa de Nueva Luz se dedican a otras


actividades como es la pesca.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 015 ACTIVIDAD PRINCIPAL EN LA CC.NN DE NUEVA LUZ


Actividad Casos % Acumulado %
Filólogos, traductores e interpretes 1 5.26 5.26 %
Agricultores (explotadores) y trabajadores
1 5.26 10.53 %
calificados de cultivos para el mercado
Personal doméstico 1 5.26 15.79 %
Peones de labranza y peones agropecuarios 1 5.26 21.05 %
Otras Ocupaciones 15 78.95 100.00 %
Total 19 100.00 100.00 %
FUENTE: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

El 58.33% de los habitantes de la comunidad nativa de Puerto Rico se dedican a otras


actividades como es la pesca y silvicultura.

CUADRO 016 ACTIVIDAD PRINCIPAL EN LA CC.NN DE PUERTO RICO

Actividad Casos % Acumulado %

Profesores de educación inicial o pre-escolar 2 16.67 16.67 %


Agricultores (explotadores) y trabajadores
calificados de cultivos para el mercado 2 16.67 33.33 %
Peones forestales 1 8.33 41.67 %
Otras Ocupaciones 7 58.33 100.00 %
Total 12 100.00 100.00 %
FUENTE: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

El 37.50% de los habitantes de la comunidad nativa de Miaria se dedican a la actividad


agrícola.
CUADRO 017 ACTIVIDAD PRINCIPAL EN LA CC.NN DE MIARIA
Acumulado
Actividades Casos %
%
Profesores de educación secundaria y básica 4 25.00 25.00 %
Profesores y/o maestros de primaria 1 6.25 31.25 %
Comerciantes vendedores al por menor (no
ambulatorio) 2 12.50 43.75 %
Agricultores (explotadores) y trabajadores
calificados de cultivos para el mercado 3 18.75 62.50 %
Peones de labranza y peones agropecuarios 6 37.50 100.00 %
Total 16 100.00 100.00 %

FUENTE: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Principales Cultivos del ámbito de Estudio


Las parcelas de las comunidades nativas están con cultivos diversificados es decir están
en sistema de policultivo, aunque en algunas parcelas se centran áreas pequeñas de
algunos cultivos con sistema de monocultivo, con las cuales se ha podido obtener
información de la producción con lo cual se ha obtenido su rendimiento aproximado por
ha. En el caso de los asentamientos rurales se ha observado que la mayoría de los
pobladores trabaja las parcelas con sistema de monocultivo, con fines de
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comercialización, con manejo de cultivos más intensivo y mayores rendimientos en


promedio.

Fotografías: Actividad productiva en el Bajo Urubamba

CUADRO 018 RENDIMIENTOS DE CULTIVOS DEL BAJO URUBAMBA


AREA
CULTIVO
ha % RENDIMIENTO/ha PRODUCCION/CAMPAÑA UNIDAD
TOTAL 9.63 100
MAIZ 2.4 24.95 29.14 70 Quintal
YUCA 2.96 30.71 19,983.67 59,091.72 Kilogramo
ARROZ 4.27 44.35 40.05 171 Quintal
FUENTE: Línea de base del proyecto sanidad agraria de la MDE- 2012.

Del cuadro N° 26 se observa el rendimiento y producción de los principales cultivos de la


Zonal Bajo Urubamba, cultivado en un área total de 9.63 ha; de los cuales, 2.96 ha
equivalente al 30.71%, corresponde al cultivo de yuca, cuyo rendimiento es de 19,983.67
kg/ha con una producción/campaña de 59,092.00 kg; 2.40 ha equivalente al 24.95%,
corresponde al cultivo de maíz, cuyo rendimiento es de 29.14 qq/ha con una
producción/campaña de 70.00 qq.

CUADRO 019 RENDIMIENTOS DE FRUTALES DEL BAJO URUBAMBA


AREA
CULTIVO
ha % RENDIMIENTO/ha PRODUCCION/CAMPAÑA UNIDAD
TOTAL 7.54 100
LIMON 0.01 0.11 1,250.00 10 Ciento
MANDARINA 0.58 7.7 1,034.48 600 Ciento
NARANJO DULCE 1.24 16.45 1,008.06 1,250.00 Ciento
PACAE/GUABA 0.19 2.52 40,000.00 7,600.00 Unidad
PAPAYA 0.25 3.32 16 4 Ciento
PIÑA 0.58 7.71 87.78 51 Ciento
PLATANO/BANANO 4.69 62.19 500.43 2,345.50 Racimo
FUENTE: Línea de base del proyecto sanidad agraria de la MDE- 2012

El cuadro Nº 27 se muestra el rendimiento y producción de los principales cultivos


frutícolas de la zonal Bajo Urubamba, cultivado en un área total de 7.54 ha; de los cuales,
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4.69 ha equivalente al 62.19%, corresponde al cultivo de plátano/banano, cuyo


rendimiento es de 500.43 racimos/ha con una producción/campaña de 2,345.50 racimos;
1.24 ha equivalente al 16.45%, corresponde al cultivo de naranjo dulce, cuyo rendimiento
es de 1,008.06 cientos/ha con una producción/campaña de 1,250 cientos; 0.58 ha
equivalente al 7.71%, corresponde al cultivo de piña, cuyo rendimiento es de 87.78
cientos/ha con una producción total de 51 cientos.

Producción Pecuaria.-La dedicación a la crianza de los animales en el bajo Urubamba


también es diferente por el tipo de poblador. El productor de las comunidades nativas cría
animales con fines de autoconsumo y la mayoría son animales menores como cuyes,
apiarios y aves de corral como, gallinas y patos, algunos crían vacunos
complementariamente. Mientras que en los asentamientos rurales la cría de vacunos es
más intensivo e inclusive con animales mejorados y pastos mejorados instalados en áreas
extensas, con fines de comercializarlos en Sepahua. Las cantidades del ganado vacuno
eran en mayor número en algunas comunidades y asentamientos rurales, debido a la
enfermedad de la rabia silvestre que en algunos ámbitos mato al total del ganado. En la
actualidad esta actividad está emergiendo. Se tiene también experiencias de algunas
comunidades que están criando a nivel toda la comunidad.

Fotografías: Actividad Pecuaria en el Bajo Urubamba

GRAFICO 1
PRODUCCIÓN PECUARIA EN EL BAJO URUBAMBA

CANTIDADESPECUARIAS
BAJO URUBAMBA
o v ino s a p ic o la
1% 14%

c uyes b o v ino s
7% 2%

a v ic ultura
76%
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3.1.3.4 EDUCACIÓN
Actualmente el país está viviendo una etapa de Crecimiento Económico favorable, con
indicadores macroeconómicos positivos, todo esto, nos lleva a que existe una expansión
importante dentro de la demanda interna, generada principalmente por Gasto Publico,
esto incluyendo el gasto de las municipalidades, entre ellas la Municipalidad Distrital de
Echarate, que en los últimos años ha iniciado la generación de proyectos de inversión a
nivel de todo el Distrito, generando el aumento del nivel de empleo en el poblador ,
generando mayor ingreso familiar y nuevos patrones de consumo y creando nuevos
estilos de vida. A consecuencia; la coyuntura actual, muestra todavía una dejadez en la
inversión en la Educación y lo que más se genera es el gasto en Infraestructura en todas
sus formas.
El acceso a la educación no es solo un derecho fundamental de la población, sino
también se puede considerar como una herramienta primordial para el desarrollo social
y económico de un país.
La educación en el Distrito de Echarate es uno de los problemas más graves, los
pobladores sin nivel de instrucción es 1,498 que representa el 9.8 %, 31 habitantes que
representa el 0.2% nivel inicial alcanzado, 6024 habitantes cuentan con educación
primaria que representa el 40%, 6212 habitantes alcanzaron el nivel Secundario que
representa el 41.25%, 376 habitantes tiene estudio superior universitario completo que
representa el 2.49%. Algunas causas de no haber accedido a una educación o no haber
logrado tener éxito en ella es el bajo nivel educativo de los padres, la falta de orientación
en los educandos, las condiciones económicas y la inseguridad para el desenvolvimiento
profesional dentro de una sociedad competitiva.

CUADRO 020 NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO EN EL DISTRITO DE ECHARATE


DPTO., PROV., ÁREA NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
URBANA Y RURAL, SUP. NO
TOTAL EDUCACIÓN SUP. NO UNIV. SUP. UNIV. SUP. UNIV.
SEXO Y OCUPACION SIN NIVEL PRIMARIA SECUNDARIA UNIV.
PRINCIPAL INICIAL INCOMPLETA INCOMPLETA COMPLETA
COMPLETA
Distrito ECHARATE 15,058 1,489 31 6,024 6,212 341 403 182 376
Hombres 12,231 1,080 14 4,949 5,242 272 264 157 253
Mujeres 2,827 409 17 1,075 970 69 139 25 123
URBANA 2,105 93 2 573 999 99 147 46 146
Hombres 1,451 29 1 383 724 78 94 39 103
Mujeres 654 64 1 190 275 21 53 7 43
RURAL 12,953 1,396 29 5,451 5,213 242 256 136 230
Ocupación no especificada 202 13 1 80 98 - 4 4 2
Mujeres 2,173 345 16 885 695 48 86 18 80
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

La oferta de Instituciones Educativos en el Distrito de Echarate son Educación Básica


Regular: (23 Instituciones Educativas de nivel Inicial, 113 I.E de Nivel Primaria y 17 I. E de
Secundaria), Educación no escolarizada Una I.E secundaria de Adultos y Una I.E de nivel
Técnico Productiva
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CUADRO 021 INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL DISTRITO DE ECHARATE

INSTITUCIONES DOCENTES Y/O CENTROS O


NIVEL MATRICULADOS SECCIONES
EDUCATIVAS PROMOTORES PROGRAMAS
PRONOEI A_ 615 38 37 37
INICIAL A2 857 37 23 59
PRIMARIA B0 7291 366 113 692
SECUNDARIA F0 2822 177 17 116
SECUNDARIA ADULTOS 38 6 1 5
TÉCNICO PRODUCTIVA 44 1 1 0
TOTAL 11667 625 192 909
FUENTE: UGEL La Convención, 2012
Instituciones Educativas en el ámbito de Intervención del PIP.

El acceso a la Educación básica regular en las Comunidades Nativas de Nueva Luz, Nueva
Vida, Sensa, Miaria, Puerto Rico es muy reducido por lo que se suele implementar con
docentes de la zona o bilingües que no están muy bien capacitados en algunos casos
son personas con nivel secundario. Esto responde a que en estas localidades la
implementación de la Educación básica regular es relativamente reciente, por tanto la
población escolar aun es reducida, tal cual se muestran en los siguientes cuadros a nivel
de educación inicial, primaria, secundaria.

CUADRO 022 POBLACIÓN ESCOLAR DE NIVEL INICIAL


INICIAL
NOMBRE DE
N° CC.NN II.EE N° ALUMNOS N° DOCENTES
1 Miaria 327 50 3
2 Puerto Rico 223 40 2
3 Sensa 387 23 2
4 Nueva Luz 312 69 3
5 Nueva vida 433 22 1
TOTAL 204 11
FUENTE: UGEL La Convención, 2012

De acuerdo al cuadro anterior se observa que en las 05 comunidades del ámbito de


intervención, existen II.EE de Educación inicial, con 204 alumnos matriculados y 11
docentes.
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CUADRO 023 POBLACIÓN ESCOLAR DE NIVEL PRIMARIO

PRIMARIA
NOMBRE DE
N° CC.NN N° ALUMNOS N° DOCENTES
II.EE.
1 Miaria 64446 119 6
2 Puerto Rico 501106 91 5
3 Sensa 64451 66 3
4 Nueva Luz 64449 158 5
5 Nueva vida 50727 52 2
TOTAL 486 21
FUENTE: UGEL La Convención, 2012

A nivel de educación primaria cada comunidad nativa cuenta con este servicio educativo,
cuenta con 486 alumnos matriculados y 21 docentes.

CUADRO 024 POBLACIÓN ESCOLAR DE NIVEL SECUNDARIO


SECUNDARIA
N° N°
N° CC.NN NOMBRE DE II.EE
ALUMNOS DOCENTES
1 Miaria Elías Sebastián Kushichinari 126 8
2 Nueva Luz Fidel Pereyra 108 8
TOTAL 234 16
FUENTE: UGEL La Convención, 2012

A diferencia de Educación inicial y primaria, son escasas las comunidades a nivel de la


Zonal del bajo Urubamba, que cuentan con II.EE de nivel Secundario, dentro del ámbito
de estudio solo la CC.NN de Miaria y Nueva Luz, tienen implementados II.EE de nivel
secundario con una población 234 alumnos y 16 docentes.

Fotografía: Vista Panorámica de la II.EE. Elías


Sebastián Kushichinari – CC.NN. Miaria
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Tasa de analfabetismo del ámbito de intervención del PIP


Este indicador muestra el nivel de desarrollo educativo en términos de porcentaje de
población mayor de 15 años que no saben leer y escribir, y representa la tasa de
analfabetismo, que a nivel nacional es de 7.1%. Sin embargo, este indicador es aún más
elevado a nivel de las Comunidades, observándose que en la CC.NN de Nueva Vida el
23.86 %, no saben leer ni escribir, similar porcentaje se muestra en la Comunidad de
Puerto Rico que representa el 20.97% del total de la población.

CUADRO 025 POBLACIÓN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR


COMUNIDADES NATIVAS
CATE
GORI NUEVA VIDA NUEVA LUZ SENSA MIARIA PUERTO RICO
AS
CASOS % CASOS % CASOS % CASOS % CASOS %
SI 134 76.14 505 83.61 216 91.53 396 89.19 211 79.03
NO 42 23.86 99 16.39 20 8.47 48 10.81 56 20.97
TOTA
176 100 604 100 236 100 444 100 267 100
L
FUENTE: UGEL La Convención, 2012

Si bien es cierto, se han implementado programas de alfabetización a nivel de


comunidades nativas, en pro de revertir esta situación, pero no ha tenido resultados
satisfactorios, por la falta de estímulos y capacitación del alfabetizador hacia el poblador,
sumándose la ausencia de promoción y difusión en las comunidades.

3.1.3.5 ORGANIZACIÓN SOCIALES


En las comunidades nativas del bajo Urubamba específicamente en el ámbito de
intervención del proyecto existen organizaciones sociales en primer lugar la organización
tradicional la cual está basada en las relaciones de parentesco nuclear y extendida
alrededor del cual se desarrollan las actividades sociales, extractivas, productivas,
comerciales y de uso de espacio. Asimismo para efectos de tener una organización
formal y administrativa las comunidades nativas del bajo Urubamba se organiza de
acuerdo al siguiente diagrama:
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NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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DIAGRAMA 1
ORGANIGRAMA ADMINISTRATIVO DE LA COMUNIDADES NATIVAS

 Comité De Gestión Del Bajo Urubamba (CGBU).


 Central de los Pueblos originarios Yine Yani (CEPOYY).
 Consejo Machiguenga del Rio Urubamba (COMARU).

3.1.3.6 SALUD

Los servicios de salud en el Distrito de Echarate, dependen de la red de salud de la


Provincia de La Convención, que a la vez dependen de la Dirección Regional de Salud
Cusco – DIRESA Cusco. El Centro de Salud de Camisea encabeza la Micro red a nivel de
los establecimientos de salud situados en las comunidades nativas del Bajo Urubamba;
dicho establecimiento ha sido seleccionada por su situación geográfica, tal como
muestra el organigrama de la Red de Salud de La Convención.

De igual manera se observa la presencia de Puesto de Salud en las comunidades de


Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico, los mismos que presentan precarias condiciones
de infraestructura, limitados recursos y equipamiento médico y con servicios básicos
limitados (no cuentan con abastecimiento permanente de agua para consumo humano,
con sistema de eliminación de excretas y área de disposición final residuos sólidos
peligroso, lo cual contamina el medio ambiente, e incrementa el riesgo de transmisión
de enfermedades a la Población asistida.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
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DIAGRAMA 2
MICRO RED DE CAMISEA – ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y COMUNIDADES
INTERVENIDAS EN EL BAJO URUBAMBA

RED LA CONVENCION

MICRO RED CAMISEA

P.S TIMPIA C.S CAMISEA P.S KIRIGUETI P.S MIARIA

C.N Timpia C.N Camisea C.N Kirigueti C.N Miaria

C.N Alto Timpia C.N Segashiato C.N Campo Verde C.N Vista Alegre

A.R Tikaparay C.N Kashiriari C.N Cochiri P.S SENSA

C.N Saringobeni C.N Montetoni C.N Tangoshiari C.N Sensa

C.N Sababantiari C.N Maranguiato P.S PTO HUALLANA P.S PTO RICO

P.S CHOCORIARI P.S SHIVANKORENI C.N Pto Huallana C.N Puerto Rico

FS. Chocoriari C.N Shivankoreni C.N Mayapo

A.R. Tupac Amaru C.N Camana

Establecimiento de Salud P.S NVO MUNDO P.S NVA LUZ

Comunidades accesibles C.N Nuevo Mundo C.N Nueva Luz

Comunidades dispersas C.N Pamencharoni C.N Nueva Vida

C.N Ipampani C.N Porotogango

C.N Taini C.N Masoca


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NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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Fotografía: Establecimientos de Salud de la Micro Red de Camisea.

Si bien es cierto, en todas las comunidades existen promotores voluntarios de salud,


quienes a pesar de no estar adecuadamente capacitados para manejar problemas
frecuentes como la malaria, EDAs e IRAs son potenciales recursos a tener en cuenta.

PERFIL EPIDEMIOLÓGICO DE LA MICRO RED DE CAMISEA

MORBILIDAD

Según datos de la Micro Red de Salud Camisea, cuya juridiccion abarca toda la zonal del
Bajo Urubamba, presenta recurrencia de las enfermedades digestivas ligadas al
deficiente servicio de agua y saneamiento, lo que genera trastornos digestivos,
parasitosis intestinal y consecuencias conmo son diarreas esto mas frecuentemente en la
poblacion infantil.

Como se evidencia en el reporte mensual del 2013 de la Micro Red de Camisea, las
enfermedades del sistema respiratorio representan el 27.62% y segundo lugar las
enfermedades de piel y tejido que representa el 14.12% esta causa no solo trata de
enfermedades contraídas por ciertos vectores, sino que también está ligada a la
recurrencia de caso de afecciones a la piel por la inadecuada practica de higiene
personal, las enfermedades infeccionas y parasitarias constituyen la tercera causa de
morbilidad por consulta externa en el Bajo Urubamba.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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GRAFICO 02
PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR CONSULTA EXTERNA BAJO URUBAMBA,
2013

Fuente: Red de Salud La Convención - Micro Red de Salud Camisea

ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS (EDAs)

Las Enfermedades Diarreicas Agudas muestran que la incidencia acumulada representa


un riesgo más o menos estable a través de los años, el cual está relacionado con las
deficientes condiciones de saneamiento ambiental que persisten en el Bajo Urubamba. El
60% de casos son EDAS acuosas en niños menores de 05 años de la comunidad nativa
de Nueva Luz, seguido 58% de casos que se atendieron en el puesto de salud de Sensa.

CUADRO 026 CASOS DE EDAS ACUOSAS Y DISENTERICAS POR GRUPO ETAREO EN LA MRICRO RED
DE CAMISEA

CASOS DE EDAS ACUOSAS Y DISENTERICAS POR GRUPO ETAREO EN EL DISTRIO DE ECHARATE POR EE.SS. 2011

EDA < EDA 1 - EDA > DIS < DIS 1 -


EE.SS. ACUOSAS DIS > 5a DISENTERICAS TOTAL
MICRO RED KAMISEA

1a 4a 5a 1a 4a
PS. MIARIA 8 21 16 45 17 19 4 40 85
PS. NUEVA LUZ 9 36 15 60 0 0 0 0 60
PS. PUERTO
2 5 9 16 1 1 1 3 19
RICO
PS. SENSA 7 30 21 58 0 3 1 4 62

Fuente: Red de Salud La Convención - Micro Red de Salud Camisea


“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN EL AREA DE INTERVENCION DEL PIP

La desnutrición crónica principalmente a nivel de niños menores de 5 años, es uno de los


problemas más resaltantes de la Micro Red de Salud Camisea, debido a que muestra
daños en la población, atribuyéndose como principal factor al deficiente saneamiento
básico, inadecuado consumo de agua entubada y almacenada, otro factor es la
inadecuada alimentación que se le brinda al niño menor, en cuanto a la frecuencia,
cantidad y consistencia, la mayoría de niños comen una a dos veces al día cuando lo
ideal es 05 veces como mínimo. Los principales alimentos que se consumen son las
harinas (fideos), yuca, plátano, arroz, en menor cantidad los alimentos ricos en proteínas
y vitaminas.
GRÁFICO 03
DESNUTRICION CRONICA MENORES DE 5 AÑOS POR EE.SS MICRO RED CAMISEA
2012 (SETIEMBRE)

60
% DESNUTRICION

40

20 44
29 23 26
0
Nueva Luz Sensa Miaria Puerto
COMUNIDADES NATIVAS Rico
FUENTE: Evaluación semestral 2012 MR. CAMISEA - 2012.

3.1.3.7 VIVIENDA

Las características de las viviendas difieren en cuanto a: estructura y distribución espacial,


materiales de construcción utilizados y servicios básicos a nivel distrital. Sin embargo en
el área de intervención del PIP, la mayoría de la población presenta construcciones típica
de madera y palmas; con amplias habitaciones con y sin división.
Las características climáticas de la zona hacen que los pobladores prefieran las
construcciones típicas frescas, pero la influencia que viene de las ciudades ha modificado
su percepción de confort, teniendo como vivienda ideal aquella que está compuesta por
paredes de madera, techo de calamina metálica y piso, tal como se aprecia en el cuadro
siguiente.
CUADRO 027 MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS
COMUNIDADES NATIVAS

MATERIAL NUEVA VIDA NUEVA LUZ SENSA MIARIA PUERTO RICO

CASOS % CASOS % CASOS % CASOS % CASOS %


Ladrillo bloque
1 2.44 - - - - - - - -
de cemento
Madera 36 87.80 120 96.77 48 100 94 97.92 58 98.31
Quincha 1 2.44 - - - - - - - -
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Estera 3 7.32 3 2.42 1 1.04 1 1.96


Piedra con
- - 1 0.81 - - 1 1.04 - -
barro
Total 41 100 124 100 48 100 96 100 59 100

FUENTE: Encuesta Socioeconómica 2013.

De acuerdo al trabajo realizado en las comunidades nativas se ha observado que el material


predominante utilizado en la construcción de las paredes de las viviendas es a base de
madera que representa el 98.31% en Puerto Rico, 97.92% en Miaria, 96.77% en Nueva Luz.

CUADRO 028 MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LAS VIVIENDAS


COMUNIDADES NATIVAS

MATERIAL NUEVA VIDA NUEVA LUZ SENSA MIARIA PUERTO RICO

CASOS % CASOS % CASOS % CASOS % CASOS %


Cemento - - 2 1.61 - - 2 2.08 1 1.69
Madera,
39 95.12 117 94.35 48 100 94 97.92 58 98.31
Entablados
Tierra - - 4 3.23 - - - - - -
Parquet o
1 2.44 1 0.81 - - - - - -
madera pulida
Loseta, terrazos 1 2.44 - - - - - - - -

TOTAL 10410 124 100 48 100 96 100 59 100


FUENTE: Encuesta Socioeconómica 2013.

De acuerdo al trabajo de campo realizado en el mes de abril del presente año, la mayoría de
las viviendas tienen pisos de madera que representa el 94.35% de la comunidad de Nueva
Luz.

Los nuevos tipos de viviendas que se están construyendo presentan riesgos para la salud de
quienes las habitan por las siguientes razones:
No realizan la limpieza y mantenimiento de las mismas, debido a que carecen de
instrumentos de limpieza y la falta de hábitos de higiene en el hogar.
Las habitaciones no tienen suficiente luz y ventilación, lo que favorece la proliferación de
insectos y roedores.
Las divisiones son demasiado pequeñas y estrechas, lo cual favorece el contagio de
enfermedades transmisibles de persona a persona.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

A B

C
Fotografía:
TIPICAS VIVIENDAS DE LAS
COMUNIDADES NATIVAS
DE:
A. Puerto Rico
B. Nueva Luz
C. Miaria

3.1.3.8 SERVICIO DE ALUMBRADO


Las comunidades del ámbito de intervención cuentan con sistemas de alumbrado muy
limitados a base de generadores eléctricos que funciona a base de gasolina. Las
comunidades nativas cuentan con luz a partir de las 6.00 pm hasta 10.00 pm de la noche.
Asimismo en la comunidad de Puerto Rico, también cuenta con generador eléctrico,
pero solo abastece en ocasiones eventuales para el salón comunal, actualmente se
encuentra en ejecución la instalación de red pública de electricidad.

CUADRO 029 TIPO GENERACIÓN ELÉCTRICA EN LAS CC.NN

CC.NN TIPO DE ENERGIA SERVICIO HORARIO

23 Paneles Solares Comunidad Radio


Nueva Luz 6 pm – 10 pm.
Comunicación

1 Panel Solar
Radio Comunicación
Nueva vida Generadores 6 pm -10 pm
individuales

Sensa 1 Panel Solar Radio Comunicación

GEYARAMA de 15 KW Comunidad
Miaria 6 pm -9.30 pm
8 Paneles Solares Radio Comunicación

Puerto Rico 1 Panel Solar Radio Comunicación

Fuente: Equipo técnico de la MDE/GMA – 2013


“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

3.1.3.9 SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO

 SERVICIO DE AGUA

Los sistemas de agua en las comunidades nativas del bajo Urubamba, se presentan en
algunos como sistemas de agua por gravedad con planta de tratamiento y en otros
sistemas de agua por gravedad sin planta de tratamiento, esto depende del tipo de
fuente de manante o de quebrada. Estructuralmente están conformados por; una o más
captaciones, planta de tratamiento (desarenado, sedimentado y filtros), cámaras de
distribución de caudales, cámaras de reunión, cámaras rompe presión, reservorios (tipo
concreto armado), válvulas de aire, purga, pases aéreos y finalmente conexiones
domiciliarias.
A nivel de las comunidades situadas en la Zonal del Bajo Urubamba tan solo 62 % que
corresponde a comunidades del área de intervención cuenta con sistemas de agua, el
38% no tienen sistemas a agua, utilizando como fuentes de abastecimiento el rio,
quebradas cercanas a la población.
CUADRO 030 SISTEMAS DE AGUA EN LAS COMUNIDADES DEL AREAS A
INTERVENIR

Sistema de agua
N° CCNN
Si No Observación
1 Nueva Vida X
2 Nueva Luz X
3 Sensa X
4 Miaria (1) X
5 Puerto Rico (1) X Obra no concluida

FUENTE: Equipo SABA, Proyecto FOT - MDE, Mayo 2012

Es importante mencionar que las comunidades que cuentas con sistemas de agua, no
siempre abaste al 100% de la población.

Estado de Mantenimiento y Operatividad de los Sistemas de Agua para Consumo


Humano - Bajo Urubamba

El 100 % de los Sistemas de Agua de las comunidades nativas en el Bajo Urubamba


carecen de mantenimiento, (limpieza, desyerbado de la maleza, pintado de la estructura,
engrasado de bisagras, candados etc.) siendo esta la principal causa del deterioro de
los Sistemas de Agua.

Esto se debe básicamente por la falta de concientización y fortalecimiento de


capacidades antes durante y después (seguimiento) de la ejecución de la obra, a las
Juntas de Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) que muchas veces
desconocen de su roles y funciones.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 031 COBERTURA DE AGUA EN LA ZONAL BAJO URUBAMBA


N° Sist. Sin
Mantenimiento N° Sist. Con Mantenimiento

16 0
FUENTE: Equipo SABA, Proyecto FOT - MDE, Mayo 2012

La situación de estos se agrava aún más debido a que las familias beneficiarias realizan
el uso y manejo inadecuado de este servicio, además que existe poco nivel de
empoderamiento de este tipo de obras por la escasa sensibilización y trabajo social en
especial a las JASS y las familias de las comunidades nativas.

Estado de la infraestructura y funcionamiento de los sistemas de agua

En cuanto a la Infraestructura y Funcionamiento de los Sistemas de Agua se observa


tres categorías tal como se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO 032 ESTADO DE CONSERVACION DEL SISTEMA DE AGUA EN EL BAJO URUBAMBA


ESTADO ACTUAL DE LA
N° CCNN
OBRA
1 Nueva Vida Regular
2 Nueva Luz Regular
3 Sensa Regular
4 Miaria Malo
5 Puerto Pto Rico Regular
FUENTE: Equipo SABA, Proyecto FOT - MDE, Mayo 2012

De acuerdo al cuadro y el estado de la infraestructura de los sistemas se entiende por:

- Malo: Estructuralmente presentan más de dos o el total de sus


componentes deteriorados y en muchos casos colapsados en su totalidad, por lo
tanto el funcionamiento también es deficiente

- Regular: Estructuralmente presentan uno o dos de sus componentes


deteriorados, en estos sistemas se puede observar principalmente la falta de
mantenimiento. Funcionalmente se encuentra en regular estado. Cabe resaltar que
estos sistemas presentan una antigüedad de dos a cuatro años.

- Bueno: Sistemas de agua, estos sistemas presentan un funcionamiento y


mantenimiento bueno debido básicamente porque tienen no más de un año de
antigüedad o el proceso de capacitación a las organizaciones administradoras
(JASS) durante la construcción del sistema fue eficiente.
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NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

GRAFICO 07
ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE
AGUA - BAJO URUBAMABA

0%
43%
57%

Malo Regular Bueno

FUENTE: Equipo SABA, Proyecto FOT - MDE, Mayo 2012

 Gestión de las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento

Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS).- En Bajo


Urubamba se identificaron 14 JASS, encargadas de la Administración de Sistemas de
Agua. De las cuales se puede observar que el 100 % de estas JASS no se encuentran
capacitadas para realizar la administración operación y mantenimiento, lo cual se refleja
en la falta de mantenimiento de los Sistemas de Agua, desconocimiento de los temas de
cloración y desinfección, la alta tasa de morosidad en el pago de cuotas familiares, falta
de implementación o desconocimiento de los estatutos y reglamentos.

Cloración y Desinfección.- En el 100 % de Sistemas presente el reporte de cloro


residual es 0, cual no indica que no se realiza la cloración del agua y mucho menos
desinfección de la estructuras.

Mantenimiento.- De 14 sistemas inspeccionados, al 100 % de los componentes


(Captaciones, Reservorios, CRP, Cámaras de Reunión, cámaras de distribución, línea de
conducción) no se les da mantenimiento, siendo la principal causa del deterioro.

 Sistemas de eliminación de excretas y agua residuales.


En el caso de los servicios de saneamiento las viviendas cuentan con letrinas ya sea de
tipo arrastre hidráulico con pozo séptico, biodigestor o letrinas de pozo seco, sin
embargo esto no solucionan los problemas de salubridad debido al inadecuado uso que
se les da por el poco conocimiento que tiene la población de su importancia. También
precisamos que las letrinas lejos de resolver el problema de saneamiento, más al
contrario se convierten en focos de contaminación ambiental.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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CUADRO 033 SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS EN EL BAJO URUBAMBA

Sistema de eliminación de excretas


N° CCNN
Si No Tipo
1 Nueva Vida X Arrastre Hidraulico
2 Nueva Luz X Arrastre Hidráulico
3 Sensa X Arrastre Hidráulico
4 Miaria (1) X Arrastre Hidráulico
5 Puerto Rico (1) x Obra no concluida
FUENTE: Equipo SABA, Proyecto FOT - MDE, Mayo 2012.

2.1.1.4 DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS DEL PIP

2.1.1.5 DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE AGUA

De acuerdo al trabajo de Campo realizado en el mes de Abril por el equipo Formulador


de la Gerencia de Medio Ambiente, se ha observado en el área de intervención del
proyecto en cuanto a la cobertura del sistema de agua, las Comunidades Nativas de
Nueva Vida, Sensa, Nueva Luz, Miaria y Puerto Rico cuentan con sistemas de agua.

El 79.17% de viviendas de las familias de la comunidad de Nueva Luz están cuentan con
conexiones domiciliarias, el 76.16% de la comunidad de Miaria y Puerto Rico cuenta con
cobertura de agua, a continuación se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO 034 COBERTURA DE AGUA EN EL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN DEL PIP

COBERTURA DEL SISTEMA DE AGUA


N° de
N° viviendas con Porcentaje de Viviendas sin N° total
N° CCNN Conexión al Cobertura de Conexión al de
sistema de agua Agua sistema de viviendas
agua
1 Nueva Vida 38 79.17% 10 48
2 Nueva Luz 123 100.00% 0 123
3 Sensa 53 100.00% 0 53
Miaria-Puerto
4 Rico 115 76.16% 36 151
Fuente: Trabajo de Campo Abril 2013.

En la Zonal Bajo Urubamba se muestra diferentes realidades, pues la cobertura del


sistema de agua no es uniforme en todas las comunidades nativas a continuación se
muestran los datos obtenidos de la caracterización efectuada por el proyecto de
Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial en el
Distrito de Echarate - PROYECTO FOT, el año 2012. Donde se aprecia la cobertura de
sistema de agua es 61.20% que representa a 13 Comunidades Nativas de un total de 22
CC.NN
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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Las Comunidades Nativas de Cochiri, Tangoshiari, Kitepampani, Kashiriari, Seguikiato,


Ticumpia –Chocoriari, Sababantiari y Taini no acceden al servicio de Agua y la cobertura
es Cero

A nivel de la Zonal del bajo Urubamba se observa que el 61% de las viviendas que
representa a 1057 viviendas cuentan con conexiones domiciliaria y el 39%
correspondiente a 670 viviendas no cuenta con este servicios y la forma de
abastecimiento de agua en estas viviendas es a partir riachuelos y Pozos cercanos
acondicionados con materiales precarios y elaborados artesanalmente por los mismos
pobladores asentadas en las comunidades nativas.

CUADRO 035 COBERTURA DEL SISTEMA DE AGUA EN LAS COMUNIDADES NATIVAS DEL BAJO
URUBAMBA.

N° DE
N° DE PORCENTAJE DE
PORCENTAJE VIVIENDAS
VIVIENDAS VIVIENDAS QUE
DE COBERTURA SIN N° TOTAL DE
N° COMUNIDAD NATIVA CON NO ESTAN
DEL SISTEMA CONEXIÓN VIVIENDAS
CONEXIONES COBERTURADOS
DE AGUA AL SISTEMA
DE AGUA POR AGUA
DE AGUA

1 Puerto Huallana 38 39.58% 58 60.42% 96


2 Nueva Vida 38 79.17% 10 20.83% 48
3 Nueva Luz 123 100.00% 0 0.00% 123
4 Sensa 53 100.00% 0 0.00% 53
5 Miaria-Puerto Rico 115 76.16% 36 23.84% 151
6 Kirigueti 213 93.01% 16 6.99% 229
7 Kitepampani 0 0.00% 17 100.00% 17
8 Porotobango 14 73.68% 5 26.32% 19
9 Nuevo mundo 144 100.00% 0 0.00% 144
10 Kashiriari 0 0.00% 40 100.00% 40
11 Seguikiato 0 0.00% 98 100.00% 98
12 Ticumpinia- Chocoriari 0 0.00% 92 100.00% 92
13 Shivancoreni 50 57.47% 37 42.53% 87
14 Kamisea 68 67.33% 33 32.67% 101
15 Timpia 94 100.00% 0 0.00% 94
16 Taini 0 0.00% 42 100.00% 42
Total 1057 61.20% 670 38.80% 1727
FUENTE: Proyecto FOT - MDE, Mayo 2012

2.1.1.6 ESTADO DE INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LAS


COMUNIDADES A INTERVENIR

CC.NN NUEVA VIDA

Actualmente cuenta con sistemas de agua por gravedad sin planta de tratamiento, cuya
fuente de agua es de manante. El sistema de agua está operativo. Obra fue ejecutada por
la Municipalidad Distrital de Echarate fue inaugurado el mes de mayo del 2012, este
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NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

sistema actualmente beneficia a 58 familias beneficiarias y 10 familias no cuentan con


conexiones domiciliarias en sus viviendas.

CAPTACIONES.- Comprende tres captaciones de concreto armado, en regular estado de


3
conservación, un pase aéreo y reservorio de concreto armado de 10 m de capacidad, el
sistema de agua está operativo y también esta obra fue ejecutada por la Municipalidad
Distrital de Echarate fue inaugurado el mes de mayo del 2012 este sistema actualmente
beneficia a 58 familias beneficiarias las 24 horas del día.

Fotografías:
Captación 1
Captación 2
Captación 3

3
Reservorio.- tipo Ferro- cemento de 10 m de capacidad, en estado inadecuado estado
de mantenimiento, no se aprecia el sistema de cloración. Tapa sanitaria deteriorada y
oxidada, lo que genera un riesgo alto en la salud de los pobladores que consumen a
partir de este sistema.
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NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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Fotografías: Reservorio tipo Ferro-cemento

CC.NN NUEVA LUZ

La CC.NN de Nueva Luz cuenta con sistema de agua, construido el año de 2006 por la
Municipalidad Distrital de Echarate, el estado de su infraestructura no es el adecuado
debido a la falta de mantenimiento por parte de los beneficiarios.

Captación.- Se trata de una estructura concreto armado y un reservorio de ferro


cemento, un pase aéreo de unos 200 metros de longitud aproximadamente. Actualmente
las estructuras se encuentran en operativos y regular estado de conservación.
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NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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Fotografías:
Captación Tipo Gravedad
Sin Planta De Tratamiento

3
Reservorio.- infraestrucutra de concreto armado de 10 m deteriorado producto del
intenperismo y falta de mantenimiento, carece de sistema de cloracion, tapa sanitaria con
falta de mantenimiento y valvulas inoperativas.

Fotografías: Reservorio de concreto Armado

CC.NN. DE SENSA

La Comunidad Nativa de Sensa cuenta con sistema de agua, tipo gravedad sin planta de
tratamiento, actualmente la obra se encuentra concluidas y fue entregada por la
municipalidad distrital de Echarate el año 2011.

Captación, de concreto armado. Cuya fuente de agua es manante, la Zona de construcción


presenta cierta vulnerabilidad.
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NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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Fotografías: Captación, cámara húmeda con material extraño en el


interior.

Reservorio.- es de tanque de biodigestor de 10.00 m3 de capacidad, no cuenta con


sistema de hipoclorador.

Batea y Modulo Sanitarios

Fotografías: batea en buen estado y operativa

CC.NN MIARIA Y PUERTO RICO

Las Comunidades Nativas de Miaria y Puerto Rico se abastecen de fuentes de manantes.


En el año 2006, la Municipalidad Distrital de Echarate ejecuto el proyecto de mejoramiento
y ampliación del sistema de agua y letrinas, quedando la obra paralizada e inconclusa,
verificándose que en el caso de la Captación, falta el revestimiento tanto interno como
externo de la estructura no está concluida, sin embargo por la necesidad de la población
estas construcciones se encuentran operando, aun en contra de la salud del poblador,
puesto que no brinda agua segura para el consumo humano, tal como se aprecian en las
fotografías siguientes:

Captaciones.- Cuenta con 03 captaciones construido de concreto armado, 02 cámaras


rompe presión tipo VI (CRP-VI).
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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Fotografías: Captación, cámara húmeda con material extraño en el


interior, carece de acabado.

3
Reservorio.- cuenta con 01 reservorio de concreto armado de 25m de capacidad,
actualmente el sistema de agua se encuentra en regular estado de conservación y están
operativas, las familias de estas comunidades no realizan cloración del agua porque la
JASS no cuenta con capacidad técnica para realizar esta labor y también no cuentan con
insumos de hipoclorito de calcio. Razón por la cual es necesario fortalecer a los Comités
directivos de la JASS en el área de intervención del proyecto y formación de gasfiteros
para realizar la operación y mantenimiento del sistema de agua.

Fotografías: reservorio, caja de válvulas inundada

Bateas domiciliarias

Fotografías: Bateas que muestran opuesto estado en el que se


encuentra.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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Con respecto a los sistemas de agua para consumo humano de las comunidades de
Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto rico:

Es importante mencionar que en los sistemas evaluados no se realizan las labores de


mantenimiento periódico, ni acciones de desinfección y cloración.

De acuerdo al trabajo de campo se constató que el 100% de los sistemas de cloro residual
0% tal como se aprecia en al siguiente fotografía, la clara diferencia de aquellas muestras
de agua con cloro residual.

A B
. .

Fotografías: A.-Muestra Cloro Residual 0%,


B.- Muestra Cloro Residual 1.4%,

Asimismo, Las familias consumen agua no segura. La JASS no está capacitada para realizar
cloración del agua y también no están realizando desinfección del reservorio porque
desconocen sus funciones.

Otros aspectos que afectan directamente el suministro de abastecimiento de agua en


estas comunidades se deben a:

- Inadecuado uso del recurso producto de llaves domiciliarias en mal estado que
conllevan a altos niveles de desperdicio del recurso.

- Conexiones defectuosas, lo cual impide en muchos casos el desabastecimiento de


agua.

Además un aspecto importante es el decremento de las tasas de recarga de los acuíferos


asociados a problemas de deforestación de cabeceras de cuenca y los periodos
prolongados de sequía, por lo que el recurso hídrico disminuye en las fuentes de
captación y lo cual en los meses de sequía no abastece a toda la población.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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2.1.1.7 DIAGNÓSTICO DE LOS SISTEMAS DE ELIMINACIÓN DE EXCRETAS

En las comunidades del ámbito de intervención se puede observar diferentes tipos de


sistemas los que se retratan en a continuación por comunidad.

1.- CC.NN DE NUEVA VIDA


Esta comunidad cuentan con letrinas de arrastre hidráulico. Tal como se aprecia en la
fotografía.
Este tipo de sistema a resultado más duradero y menos riesgoso a la salud de poblador
en épocas de lluvias, pero sin embargo hay desconocimiento del mantenimiento que se
debe y el uso adecuado para mantenerse su tiempo de vida útil para el cual fue diseñado.

Fotografías: Letrinas de arrastre hidráulico con biodigestor

2.- CC. NN NUEVA LUZ

Las familias de esta comunidad nativa cuenta con sistema de letrinas de arrastre
hidráulico con pozo percolador, actualmente un porcentaje de estos letrinas se
encuentran en buen estado de conservación como se puede apreciar en la fotografía, a
diferencia de otras que han colapsado debido a que la Napa freática es alta y en épocas
de lluvia hay filtración y por el contrario se satura y constituye focos infecciosos debido a
que se forma pequeñas lagunas cercana a la viviendas.

Fotografías: Modulo Sanitario con loza turca.


“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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CC.NN SENSA.

En cuanto al sistema de eliminación de excretas de acuerdo a la Visita realizada en el mes


de Abril del presente año por el equipo formulador, se ha observado que la mayoría de las
familias cuentan con sistema de letrinas con arrastre hidráulico, sin embargo se observa
que muchas de las familias mantienen intactos sus servicios debido a que desconocen el
modo de uso, así como también en algunas viviendas han colapsado por el inadecuado
uso, razón por la cual con el presente proyecto se capacitara a la población del ámbito de
intervención del presente proyecto y JASS con la finalidad de realizar el mantenimiento
adecuado.

Fotografías: letrina de arrastre hidráulico con pozo percolador.

CC.NN de Miaria y Puerto Rico

De acuerdo al trabajo de campo realizado se ha evidenciado que el 8% de las familias que


habitan en las CC.NN. de Miaria y Puerto Rico cuentan con viviendas que tienen letrinas
en buen estado de conservación y el 91% de las viviendas no tienen ningún tipo de
servicio de saneamiento, las familias defecan al campo libre lo cual genera proliferación de
mosquitos que son trasmisores de enfermedades.

El 78% de las viviendas de las familias de la comunidad Nativa de Puerto Rico cuentan con
pozo séptico y el 3% de las familias tienen en sus viviendas letrinas con arrastre hidráulico
que se encuentran en regular estado de conservación y el 18% no tiene ningún tipo de
servicio.

La situación inconclusa de sus sistemas de agua y saneamiento en estas comunidades,


también se evidencia en los módulos sanitarios, donde en un alto porcentaje de las
viviendas muestran letrinas no acabadas inoperativas, entre otro que solo la
infraestructura se encuentra semi- acabada.

Fotografías: letrina sin uso e inconclusa.


“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Es importante señalar que el hecho que las comunidades presenten infraestructura de


letrinas no soluciona los problemas de salubridad debido al inadecuado uso que se les da
por el poco conocimiento que tiene la población de su importancia, lo cual ha generado
que recurran a realizar sus necesidades a campo abierto cercano a fuentes de agua,
generando la proliferación de focos infecciosos que son latentes en la transmisión de
enfermedades en la población.

2.1.1.8 DIAGNÓSTICO DE HÁBITOS Y PRÁCTICAS DE HIGIENE PERSONAL


En el área de estudio según la encuesta realizada en el mes de abril al Jefe de cada
comunidad nativa en cuanto al tema de educación sanitaria respondieron poseer escaso
conocimiento del tema y será necesario realizar una exhaustiva difusión, promoción y
sensibilización a la población y a las Instituciones Educativas de nivel inicial, Primario y
Secundario en adecuadas prácticas y hábitos de Higiene personal.
Según la visita realizada a algunas familias se ha observado que las viviendas están mal
distribuidas ocasionando el hacinamiento y desorden en la vivienda.

Fotografía: Entrevista con los Jefes de la


Comunidad de Miaria y Puerto Rico

Fotografía: Encuesta a la población beneficiaria


“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

2.1.1.9 DIAGNOSTICO DE LA GESTIÓN DE LAS JUNTA ADMINISTRADORA SE


SERVICIO DE SANEAMIENTO DE LAS COMUNIDADES DEL ÁMBITO DE
INTERVENCIÓN DEL PROYECTO.

En cuanto a la conformación de la JASS en la Comunidad Nativa de Nuevo Vida, Nueva


Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico tienen un Consejo directivo de la JASS que se ha
conformado cuando se ha ejecutado los proyectos de saneamiento Básico integral en
cada comunidad. La JASS legalmente no está inscrito en el libro de Actas de la
Municipalidad, La JASS no cuenta con estatutos ni reglamentos y desconocen las
funciones técnicas y administrativas para dirigir la gestión de los servicios de agua y
saneamiento, Según el trabajo de campo realizado y verificación in situ se ha observado
que no realizan la desinfección de los sistemas ni mucho menos la cloración de agua
para el consumo.

La JASS no cuenta con equipos, herramientas y accesorios básicos para realizar la


operación y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento. En la actualidad no
realizan la limpieza de las captaciones, Reservorios. En cuanto al sistema de eliminación
de excretas las familias no están capacitadas para realizar el mantenimiento y justamente
por esa razón en la mayoría de las comunidades las letrinas están deterioradas y no se
encuentran operativas.
Con el presente proyecto se fortalecerá a la JASS con talleres de capacitación, pasantías
e intercambio de experiencia para administrar adecuadamente los sistemas. También se
formara a gasfiteros para que realice las reparaciones de los sistemas.

Fotografía: Entrevista con los jefes de la comunidad y responsable del


sistema de agua de Miaria y Puerto Rico

2.1.1.10 DIAGNOSTICO DE LA DIVISION DE OMSABAR DISTRITO DE ECHARATI

La Municipalidad Distrital de Echarate, dentro de su estructura orgánica a través de la


Gerencia de Medio Ambiente, ha implementado Oficina Municipal de Saneamiento Básico
Rural (OMSABAR), que es oficina encargada de promover la gestión y promoción eficiente
de los servicios de agua y saneamiento básico rural a nivel del distrito.

En ese entender, las principales funciones que debe desempeñar OMSABAR son las
siguientes:

 Programar, coordinar, ejecutar y apoyar en las actividades de Organización, Constitución,


Capacitación y/o reforzamiento a las JASS
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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 Asesorar, realizar el seguimiento y acompañamiento a la gestión de las JASS, para que


cumplan sus funciones de gestión, administración, operación y mantenimiento de los
servicios de saneamiento.

 Promover talleres de capacitación, sensibilización y promoción en educación sanitaria.


Sin embargo, dichas funciones, no se cumplen en las comunidades nativas de la Zonal
Bajo Urubamba, debido a las siguientes razones entre ellas: la extensión del territorio del
distrito, la accesibilidad limitada a dicha zonal y escasos medios de comunicación.

Razón por la cual es fundamental descentralizar las funciones de OMSABAR, como


unidades operativas para la Zonal del Bajo Urubamba Norte, dotándoles de logísticas y
recursos humanos, con la finalidad de mejorar la prestación y operatividad de los sistemas
de agua y saneamiento, en las comunidades asentadas en el Bajo Urubamba, lo cual
contribuirá en mejor la calidad de vida de la población.

2.1.1.11 DIAGNÓSTICO DEL PROGRAMA DE CONTROL Y VIGILANCIA DE LA


CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA VIDA, NUEVA LUZ, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO.

El desarrollo de la vigilancia y control de calidad de agua para consumo humano que


deberían realizar los establecimientos de salud de Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico,
no se efectúan a razón de la carencia de personal capacitado, limitada asignación de
recurso financieros e insumos, tal como lo manifiestan los responsables de los centros de
salud antes mencionados.

Fotografía: Entrevista con el responsable de Salud de


CC.NN de Nueva Luz.

2.1.1.12 DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP


Dentro de los involucrados se identificó a diferentes actores sociales que serán
beneficiados con la ejecución del proyecto, así como las entidades que apoyaran en su
ejecución y posterior operación y mantenimiento:

 La Municipalidad Distrital de Echarate será beneficiada con la ejecución del proyecto


puesto que atenderá a la población de las comunidades nativas de Nuevo Mundo, Nueva
Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico con la finalidad de mejorar la gestión de los servicios de
Saneamiento Básico Rural y promocionar educación sanitaria en la población lo cual
contribuirá en mejorar la salud de las familias.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

 Contar con una Unidad Operativa de OMSABAR en la Zonal Bajo Urubamba Norte a cargo
de un profesional o técnico especializado, responsable de la coordinación, seguimiento y
monitoreo durante la intervención del proyecto y en la fase de post intervención se
encargara de pagar los honorarios la OMSABAR con fuente de Financiamiento de
FONCOMUN.

 La población beneficiaria durante la ejecución del proyecto participará voluntariamente en


las capacitaciones que impartirá el proyecto y con el apoyo de los promotores sociales
que realizará el seguimiento a las familias de la comunidad para el mejoramiento del
saneamiento intradomiciliario.

 Para la sostenibilidad del proyecto, las familias de las 5 comunidades nativas aportara
pagando mensualmente por la tarifa del servicio de agua la suma de S/. 3.00 para cubrir
los costos de operación y mantenimiento, la cuota cobrara el Consejo Directivo de la JASS.

 El comité directivo de la JASS de las comunidades nativas del ámbito de Intervención del
proyecto se beneficiará con la implementación del proyecto lo cual contribuirá a fortalecer
a los JASS con los talleres de capacitación, pasantías, concursos e intercambios de
experiencias que se realizara. La JASS se encargara de realizar la cloración del agua
mensualmente y desinfección de los sistemas de agua para brindar agua potable para el
consumo de las familias.
Para la Fase de Post Inversión, la JASS de cada comunidad nativa contara con personal
técnico (Gasfitero) para la operar y mantener adecuadamente el sistema de agua y
saneamiento y mejorar la cobertura y continuidad servicio de agua durante las 24 horas
del día.

Ciertamente esta tarea corresponde ser asumidas principalmente por las JASS. Sin
embargo, estas organizaciones carecen de capacidades técnicas, administrativas, no
cuentan con el equipamiento básico que permita cumplir con estas acciones

 Los establecimientos de salud de las Comunidades de Sensa, Nueva Luz, Miaria y Puerto
Rico se encargara de realizar la vigilancia y monitoreo de calidad de agua en coordinación
con la JASS.

2.1.1.13 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN

La Municipalidad Distrital de Echarate y la Red de Salud La Convención, a través de la


Micro Red Camisea, han prestado muy poco interés a las acciones de operación y
mantenimiento de las infraestructuras de agua, desagüe y letrinas, en caso concreto de los
establecimientos de salud de las comunidades a intervenir se han limitado a realizar la
vigilancia parcial a la calidad del agua, sin embargo no se han tomado acciones efectivas
para revertir esta situación negativa.

El gobierno Local distrital año tras año tiene la firme intención de mejorar las condiciones
de prestación de los servicios básicos de agua, desagüe y letrinas, sin embargo es
necesario comprender que la gestión de los sistemas de saneamiento ambiental básico no
solo dependen de dotar de infraestructura de agua, letrinas o desagüe, sino que tiene
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

componentes sociales y técnicos que requieren ser mejoradas gradualmente,


fortaleciendo capacidades operativas de los responsables de las JASS e integrarla a la
División de OMSABAR, generar en la población con cultura saludable respecto a
propender a consumir agua tratada, disponer las excretas en lugares adecuados y manejo
adecuado de residuos sólidos.

2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

2.2.1.1 DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL


La identificación del problema se ha realizado mediante la lluvia de ideas, y diagnóstico de
campo.

• El problema central es “Deficiente Gestión de los Servicios de Saneamiento Ambiental


Básico Rural en las comunidades Nativas de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y
Puerto Rico de la Zonal Bajo Urubamba del distrito de Echarate”.

2.2.1.2 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS

ANALISIS DE CAUSAS DIRECTAS

 INSUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE LA DIVISION DE OMSABAR EN LAS


CC.NN DEL BAJO URUBAMBA

Dicha oficina es responsable de promover la adecuada gestión y promoción de servicios


de agua y saneamiento básico a nivel distrital, sin embargo su limitada capacidad
operativa a nivel de comunidades nativas del Bajo Urubamba, así como escaso personal
capacitado y equipamiento básico, para promover estas acciones para una eficiente
gestión de los sistemas de saneamiento ambiental básico rural a nivel de las comunidades
nativas, especialmente de la CC.NN nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico.

 INADECUADOS HABITOS Y PRACTICAS DE HIGIENE DE LA POBLACIÓN

Las autoridades comunales y las instituciones (Municipio, Salud, Educación, ONGs)


presentes en las comunidades a intervenir, ponen escaso interés en promover e integrar
en sus planes de trabajo la promoción de la educación sanitaria, los mismos que se
demuestra en la población por los hábitos poco saludables que muestran al no tener los
mínimos cuidados con el agua que consumen, en la disposición de excretas, realizándolo a
campo abierto y la inadecuada disposición final de los residuos, que genera condiciones
adecuadas para la propagación de enfermedades infectocontagiosas, proliferación de
vectores y parásitos.

 LIMITADA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA, OPERATIVA Y TECNICA DE LA JASS.

El escaso conocimiento administrativo y técnico mostrada por los miembros de JASS de


acuerdo al diagnóstico realizado in situ así como, el deficiente equipamiento básico, trae
como consecuencia que los mismos no realicen un adecuado trabajo de operación y
mantenimiento y más aun de administración, razón por la que muchos sistemas de
saneamiento básico están en franco procesos de deterioro y colapso.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

2.2.1.3 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS INDIRECTAS


 INADECUADA IMPLEMENTACION, EQUIPAMIENTO DE OMSABAR PARA LA
PROMOCION Y MONITOREO DE SANEAMIENTO BASICO.

De acuerdo a la entrevista con los jefes y sub jefes en cada comunidad nativa mencionan
que no existe la presencia de OMSABAR como centro de operaciones que le permitan
desarrollar las funciones de capacitación, monitoreo a las JASS y acciones de promoción
en las zonales bajo Urubamba debido a la distancia y poca accesibilidad, por lo cual es
importante descentralizar funciones para la gestión eficiente de los sistemas de
saneamiento básico.

 ESCASA SENSIBILIZACION Y CAPACITACION EN EDUCACIÓN SANITARIA Y


AMBIENTAL

De acuerdo al trabajo de campo realizado en el mes de abril del presente año se ha


verificado que ninguna institución pública ni privada ofrece los servicios de educación
sanitaria a la población ni mucho a las Autoridades de las comunidades nativas que se va
intervenir.

 DÉBIL ORGANIZACIÓN DE LA JUNTAS ADMINISTRADORAS DE LOS SERVICIOS DE


SANEAMIENTO (JASS)

De acuerdo al diagnóstico realizado en las comunidades del ámbito de intervención del


proyecto y entrevista realizada a los miembros de la JASS se ha llegado a la conclusión. La
JASS en cada comunidad nativa está débilmente organizada y no cuentan con
reglamentos ni estatutos aprobados para realizar sus funciones.

2.2.1.4 ANÁLISIS DE LOS EFECTOS

ANALISIS DE EFECTOS DIRECTOS


 MAYOR INCIDENCIA DE ENFERMEDADES LIGADAS A LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO BÁSICO

La deficiente gestión de los servicios de saneamiento ambiental básico rural en las


comunidades nativas de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico, profundiza
aún más la problemática de salud de los beneficiarios, que carecen de buenos hábitos y
apropiadas practicas saludables, todo ello, precipita el incremento de los niveles de
incidencia de enfermedades infectocontagiosas (gastrointestinal y dérmicas), parasitosis, e
incremento de los niveles desnutrición en niños menores de 5 años, lo cual finalmente se
traduce en las altas tasas de morbilidad y mortalidad de la población del ámbito de
intervención.

 INCREMENTO DE AGENTES CONTAMINANTES DEL MEDIO AMBIENTE.

La escasa promoción de educación sanitaria y poca sensibilización de parte de la


población, genera malos hábitos e inadecuadas prácticas, como la inadecuada disposición
de excretas, realizándolo a campo abierto, similar situación es la que se retrata en el
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

almacenamiento primario y disposición de residuos sólidos, focalizándose puntos de


proliferación de vectores e incremento de afecciones en los pobladores.

2.2.1.5 ANÁLISIS DE LOS EFECTOS


ANALISIS DE EFECTOS INDIRECTOS

INCREMENTO DE LAS TASAS DE MORBI-MORTALIDAD

Producto de la incidencia de enfermedades ligadas a la deficiente prestación de los


servicios de saneamiento básico y malas prácticas saludables de los habitantes de las
comunidades de nativas, hace que el problema se agudice a diario, lo cual contribuye al
incremento de las tasas de Morbi-mortalidad de la población.

DETERIORO DEL MEDIO AMBIENTE.

La proliferación de focos infecciosos a causa de la inadecuada evacuación de excretas a


campo abierto y aumento de puntos críticos de residuos sólidos constituyen agentes
contaminantes que deterioran la calidad del medio circundante.

2.2.1.6 ANÁLISIS DEL EFECTO FINAL

Los efectos descritos líneas arriba generan “Baja calidad de vida de la población de la
CC.NN. de nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico, zonal Bajo Urubamba
del Distrito de Echarate”
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

2.2.1.7 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL
Baja calidad de vida de la población de la CC.NN de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico, Zonal
Bajo Urubamba del Distrito de Echarate

EFECTO INDIRECTO
Incremento de las tasas de morbi- EFECTO INDIRECTO
mortalidad Deterioro del medio ambiente

EFECTO DIRECTO
Mayor incidencia de enfermedades EFECTO DIRECTO
ligadas a los servicios de saneamiento Incremento de agentes contaminantes en
basico el medio ambiente

PROBLEMA CENTRAL
Deficiente gestión de los Servicios de Saneamiento Ambiental Básico Rural en las Comunidades Nativas de
Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico de la Zonal Bajo Urubamba del Distrito de Echarate

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA


CAUSA DIRECTA
Insuficiente capacidad operativa Limitada capacidad
Inadecuados hábitos y practicas
de OMSABAR en las CC.NN del administrativa, operativa y
de higiene de la poblacion
Bajo Urubamba técnica de la JASS

CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Inadecuada
Escasa Sensibilización y
implementación, equipamiento CAUSA INDIRECTA
Capacitacion
de OMSABAR para la promoción Débil organización de la JASS
en Educación sanitaria y
y monitoreo en Saneamiento
ambiental
básico.

2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

2.3.1.1 DEFINIR EL OBJETIVO CENTRAL

El objetivo central o propósito del proyecto es la respuesta al problema central


establecido, como se muestra a continuación:
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

DEFICIENTE GESTIÓN DE LOS MEJORAR LA GESTIÓN DE


SERVICIOS DE SANEAMIENTO LOS SERVICIOS DE
AMBIENTAL BÁSICO RURAL SANEAMIENTO AMBIENTAL
EN LAS COMUNIDADES BASICO RURAL EN LAS
NATIVAS DE NUEVA VIDA, COMUNIDADES NATIVAS DE
NUEVA LUZ, SENSA, MIARIA NUEVA VIDA, NUEVA LUZ,
Y PUERTO RICO DE LA SENSA, MIARIA Y PUERTO
ZONAL BAJO URUBAMBA RICO DE LA ZONAL BAJO
DEL DISTRITO DE ECHARATE URUBAMBA DEL DISTRITO
DE ECHARATE

2.3.1.2 ANALISIS DE MEDIOS DEL PROYECTO

MEDIOS DE PRIMER NIVEL:

De acuerdo a la descripción de las causas directas del problema, se ha identificado los


siguientes medios de primer nivel:

A. Suficiente capacidad operativa de OMSABAR en las CC.NN del Bajo Urubamba

Para gestionar de manera eficiente los sistemas de saneamiento ambiental rural de las
comunidades de Nueva Luz, Nueva Visa, Sensa, Miaria y Puerto Rico, es necesario e
indispensable contar con una oficina adecuada e implementada, con personal capacitado
y recursos necesarios para desarrollar eficientemente las acciones de promoción,
asistencia técnica y monitoreo a las JASS en las comunidades nativas a intervenir.

B.- Adecuados hábitos y prácticas de higiene de la población

Dotar a la población de conocimientos, actitudes y adecuadas prácticas de higiene a la


población, es fundamental para mejorar una adecuada gestión ambiental, así también
ayudaran a reducir los riesgos de contagio de enfermedades gástricas infectocontagiosas.
Para el cual es necesario contar con una capacitación y sensibilización en educación
sanitaria.

C.- Mejorar la capacidad administrativa, operativa y técnica de la JASS.

Consolidarlos como organización sólida, brindándoles capacitación, asistencia técnica e


intercambio de experiencias permitirá fortalecer las capacidades administrativas y técnicas
de los miembros del consejo directivo de las JASS para la administración, operación y
mantenimiento de los sistemas de saneamiento ambiental básico rural.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
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MEDIOS FUNDAMENTALES:

Los medios fundamentales han sido planteados considerando las acciones que logran
alcanzar el cumplimiento del objetivo.

A. Adecuada implementación, equipamiento de OMSABAR para la promoción y


monitoreo en Saneamiento Básico.

El cumplimiento de las funciones de OMSABAR en el ámbito distrital, se concretaran a


medida de se descentralice sus funciones tanto a nivel de zonales como de las
comunidades nativas en el Bajo Urubamba, con la apertura de una oficina descentralizada,
implementada con recursos propios, personal capacitado y promotores sociales, con
capacidades de instruir, monitorear la operatividad y mantenimiento de los sistemas de
agua y saneamiento.

B. Eficiente sensibilización y capacitación en educación sanitaria y ambiental

El Sensibilizar e internalizar conocimientos de educación sanitaria, en la población se logra


con la generación de mayor difusión y promoción de buenas prácticas, concientizándolos
en la adopción y la práctica de hábitos saludables en su personal y del ambiente que
habitan.

Además que es importante sumarles acciones de implementación de programas de


educación sanitaria y ambiental en la esquema curricular educativo.

C. Fortalecimiento de la Organización de la JASS

Consolidar y fortalecer la organización de la Junta Administradora de Servicios de


saneamiento, consistirá en el desarrollo de capacitaciones y asistencias técnicas, además
de dotarlos de herramientas básicas para el desarrollo de sus actividades de operación y
mantenimiento de los sistemas a cargo.

2.3.1.3 ANÁLISIS DE LOS FINES DEL PROYECTO

FINES DIRECTOS.

A.- Reducir la incidencia de enfermedades ligadas al saneamiento básico

Con el mejoramiento de la capacidad operativa de los servicios de saneamiento básico en


las comunidades del ámbito de intervención y mayor difusión y promoción de educación
sanitaria, la recurrencia de enfermedades ligadas a estos servicios disminuirá,
contribuyendo a mejorar la salud de la población

B.- Reducción de Agentes contaminantes en el ambiente

Una población que desconoce y no practica adecuados hábitos en la evacuación de


excretas y disposición de residuos sólidos siempre estará propensa a contraer
enfermedades que pongan en riesgo su salud y el de los demás, brindarles conocimiento
(difusión de educación sanitaria) y practicando con ejemplo mediante la asistencia de
promotores sociales, permitirá reducir los agentes contaminantes del ambiente.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
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FINES INDIRECTOS

A.- Disminución de las tasas de Morbi-mortalidad

Al mejorar la eficiente prestación de los servicios de saneamiento y concientizar a la


población con respecto a los hábitos de higiene, se reflejaran en la disminución de las
tasas de Morbi- mortalidad a causa de las enfermedades ligadas al saneamiento
ambiental.

B.- Conservación del Medio Ambiente.

El reducir la generación de agentes contaminantes por parte de la población permitirá la


conservación del ambiente donde se asientan las comunidades del ámbito de
intervención.

FIN ÚLTIMO

Como fin último, podemos decir que la solución de todas las actividades nos ayuda a la
“Mejorar la calidad de vida de los pobladores de las CC.NN de Nueva Vida, Nueva
Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico de la Zonal del Bajo Urubamba del Distrito de
Echarate”.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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2.3.1.4 ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES DEL PROYECTO.

FIN ULTIMO:
Mejorar la calidad de vida de los pobladores de las CC.NN Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico, zonal
Bajo Urubamba del Distrito de Echarate

FIN INDIRECTO:
FIN INDIRECTO:
Disminución de las tasas de morbi-
Conservación del medio ambiente
mortalidad

FIN DIRECTO:
FIN DIRECTO:
Reducir la incidencia de
Reducción de agentes contaminantes
enfermedades ligadas a los servicios
en el ambiente.
de saneamiento basico

OBJETIVO CENTRAL
Mejorar la gestión de los servicios de Saneamiento Ambiental Básico Rural en las comunidades Nativas de Nueva Vida,
Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico de la Zonal Bajo Urubamba del Distrito de Echarate

MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL: MEDIO DE PRIMER NIVEL:


Suficiente capacidad operativa de Adecuados hábitos y practicas de Mejorar la capacidad administrativa,
OMSABAR en las CC.NN del Bajo higiene de la población operativa y técnica de la JASS.
Urubamba

MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL:
Adecuada implementación, MEDIO FUNDAMENTAL:
Eficiente sensibilización y
equipamiento de OMSABAR Fortalecimiento de la organización
capacitación en educación
para la promoción y monitoreo de la JASS
sanitaria y ambiental
en saneamiento basico

2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Las alternativas de solución, son acciones que responden a alcanzar los Medios
Fundamentales:

2.4.1.1 CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Los medios fundamentales imprescindibles que constituyen el eje de la solución del


problema, consideramos como medios fundamentales imprescindibles a tres medios
fundamentales, cuya relación son los siguientes:
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MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES DEL PROYECTO:

MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES

MEDIO FUNDAMENTAL I
Adecuada implementación, MEDIO FUNDAMENTAL II MEDIO FUNDAMENTAL III
equipamiento de OMSABAR Eficiente Sensibilización y Fortalecimiento de la
para la promoción, monitoreo Capacitacion en educación organización de la JASS
en saneamiento basico sanitaria y ambiental

2.4.1.2 RELACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES

La relación que existe entre los medios fundamentales 01, 02 y 03 son complementarios.

2.4.1.3 PLANTEAMIENTO DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES


PROPUESTAS.

Se ha identificado 02 alternativas, que tienen acciones excluyentes con respecto a la


Formación de Promotores Sociales.
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2.4.1.4 ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

COMPONENTES Y ACCIONES

MEDIO FUNDAMENTAL I MEDIO FUNDAMENTAL II MEDIO FUNDAMENTAL III


Adecuada implementación, Eficiente Sensibilización y Fortalecimiento de la
equipamiento de OMSABAR para capacitación en educación organización de la JASS
la promoción y monitoreo en sanitaria y ambiental
Saneamiento Básico

2.1A ACCION 2.1B ACCION


1.1 ACCION Capacitación Centralizada de 3.1 ACCION
Capacitación
Implementación y equipamiento Capacitación a los Concejos
promotores Sociales en la Descentralizada de
de la oficina de OMSABAR en la Directivos de la JASS
CC.NN de Miaria promotores Sociales en las
CC.NN Miaria
Comunidades Nativas de
2.2 ACCION Nueva Vida, Nueva
Sensibilización y Promoción Luz,Sensa,Miaria y Puerto Rico 3.2 ACCION
en Educación sanitaria y Intercambio de experiencia Inter
ambiental a la comunidad JASS

2.3 ACCION
Implementación de Programa 3.3 ACCION
de Educación Sanitaria y Asistencia Técnica a la JASS
Ambiental en la II.EE.

3.4 ACCION
Desarrollo de Habilidades en
Adiestramiento en Gasfiteria

ALTERNATIVA 1I
ALTERNATIVA I

ALTERNATIVA I : 1.1 + 2.1A + 2.2 + 2.3 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.4

ALTERNATIVA II : 1.1 + 2.1B + 2.2 + 2.3 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.4

2.4.1.5 RELACION ENTRE ACCIONES

Las acciones 2.1A y 2.1B son mutuamente excluyentes

Las acciones 1.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 son complementarias.

2.4.1.6 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS.

ALTERNATIVA I

Componente I: ADECUADA IMPLEMENTACION, EQUIPAMIENTO DE OMSABAR PARA


LA PROMOCION, MONITOREO EN SANEAMIENTO BASICO
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NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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Acción 1.1 Implementación y equipamiento de la oficina de OMSABAR en la CC.NN Miaria

Componente II: EFICIENTE SENSIBILIZACION Y CAPACITACION EN EDUCACION


SANITARIA Y AMBIENTAL

Acción 2.1A Capacitación Centralizada de Promotores Sociales en la CC.NN de Miaria

Acción 2.2 Sensibilización y promoción en Educación Sanitaria y ambiental a la


comunidad.

Acción 2.3 Implementación del programa de educación sanitaria y ambiental a las II.EE.

Componente III: FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN DE LA JASS

Acción 3.1 Capacitación a los Concejos Directivos de la JASS.

Acción 3.2 Intercambio de experiencias Inter JASS

Acción 3.3 Asistencia Técnica a la JASS.

Acción 3.4 Desarrollo de habilidades en adiestramiento en Gasfitería.

Alternativa II

Componente I: ADECUADA IMPLENTACION, EQUIPAMIENTO DE OMSABAR PARA LA


PROMOCION, MONITOREO EN SANEAMIENTO BASICO

Acción 1.1 Implementación y equipamiento de la oficina de OMSABAR en la CC.NN Miaria

Componente II: EFICIENTE SENSIBILIZACION Y CAPACITACION EN EDUCACION


SANITARIA Y AMBIENTAL

Acción 2.1 Capacitación Descentralizada de Promotores Sociales en las comunidades


nativas de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico

Acción 2.2 Sensibilización y promoción en Educación Sanitaria y ambiental a la


comunidad.

Acción 2.3 Implementación del programa de educación sanitaria y ambiental a las II.EE.

Componente III: FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN DE LA JASS

Acción 3.1 Capacitación a los Concejos Directivos de la JASS.

Acción 3.2 Intercambio de experiencias Inter JASS

Acción 3.3 Asistencia Técnica a la JASS.

Acción 3.4 Desarrollo de habilidades en adiestramiento en Gasfitería.


“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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4 FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
3.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN

La fase de ejecución del proyecto será 20 meses, comprende 2 meses de elaboración de


expediente técnico más 18 meses de ejecución del proyecto y la fase de Post inversión
será 5 años de generación de beneficios y el horizonte de evaluación será 7 años.

El horizonte de evaluación es 7 años porque comprende la suma de la fase inversión 20


meses aproximadamente (2 años) más la fase de post inversión (5 años).

Por tratarse de un proyecto de inversión pública que aborda principalmente acciones


promociónales en materia de gestión de saneamiento básico, ambiental evidentemente
está enmarcado en las especificaciones técnicas del SNIP, el MINSA, Vivienda,
Construcción y Saneamiento. De acuerdo a la estrategia de intervención diseñada se
lograra los objetivos de sensibilización a las comunidades nativas propuestos y formación
de promotores para la sostenibilidad del proyecto en el tiempo .
CUADRO 036 HORIZONTE DE EVALUACIÓN
HORIZONTE DE EVALUACION
AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015 AÑO N AÑO 2019
SET. OCT. NOV. DIC. ENE FEB. MAR. ABR. MAY. JUN JUL AGO SET OCT NOV. DIC. ENE FEB MAR ABR. MAY. JUN. N… …. …… 12 MESES

EXPEDIENTE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL


IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PROYECTO
DEL PROYECTO PROYECTO

Fuente: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013

Fase de pre inversión: La elaboración del perfil es de dos meses y medio

Fase de inversión: La elaboración del expediente técnico será durante dos meses. El
tiempo de duración de ejecución propiamente del proyecto será 18 meses.

La fase de inversión es 20 meses porque comprende 02 meses de elaboración del


expediente técnico más 18 meses de ejecución del proyecto

Fase de post inversión: En cuanto a la operación y mantenimiento de los sistemas de


saneamiento básico estará a cargo de los Concejos Directivos de la JASS de cada
comunidad nativa de Nueva Luz, Nueva Vida, Sensa, Miaria y Puerto Rico. El tiempo de
duración de fase post inversión es 5 años.

3.2 ANALISIS DE LA DEMANDA

Para determinar la demanda del proyecto, se estimó en función al sistema de saneamiento


Básico que se encuentra operativo de cada comunidad nativa y el número de familias que
están conectadas al servicio de saneamiento básico (agua y letrinas) y al Concejo Directivo
JASS de las comunidades nativas de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto que
pertenecen a la Zonal Bajo Urubamba Norte.

3.2.1.1 IDENTIFICACION DE BIENES Y/O SERVICIOS QUE INTERVENDRA EL PIP


Los servicios y/o bienes que ofrecerá el proyecto son: los servicios de Formación de
promotores comunales, sensibilización y promoción en educación sanitaria, asistencia
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NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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técnica a JASS, Visita y Seguimiento intradomiciliario, Intercambio de experiencias inter


JASS, Los bienes que demandaran la población beneficiaria son: Un centro de operaciones
a nivel de la Zonal Bajo Urubamba Norte.

3.2.1.2 DEFINICION DEL AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO, POBLACION


DEMANDANTE POTENCIAL Y EFECTIVA.

Para determinar el ámbito de influencia del proyecto primeramente se ha identificado a


las comunidades nativas con enfoque del territorio (topográficamente contiguas y que
tienen relación entre sí por las vías de comunicación fluvial), que están ubicadas a la
margen derecha e izquierda del Rio Bajo Urubamba que pertenecen a la Zonal Bajo
Urubamba Norte del distrito de Echarate.

En segundo lugar se ha identificado a las comunidades nativas (Nueva Vida, Nueva Luz,
Sensa, Miaria y Puerto Rico) que cuentan con saneamiento básico (agua y letrinas)
operativos en regular estado de funcionamiento.

En tercer lugar se intervendrá a las comunidades nativas que cuenta con el Concejos
Directivo JASS.

No se ha considerado a las comunidades nativas de Kiriguetui y Nuevo Mundo a pesar


que están asentadas al pie del Rio Bajo Urubamba para la intervención con el presente PIP
por las siguientes razones:

-En CC.NN Kirigueti está actualmente ejecutándose el proyecto de mejoramiento y


ampliación del Saneamiento Básico Integral y uno de sus componentes es educación
sanitaria.

-En CC.NN. Nuevo Mundo tiene expediente técnico aprobado de mejoramiento y


ampliación del sistema de agua y letrinas que contempla como uno de sus componentes
sensibilización de educación sanitaria.

 AMBITO DE INFLUENCIA DEL PRESENTE PIP.- El área de influencia del presente


estudio es la población total del distrito de Echarate y cuenta con 43,488 habitantes
para el año 2009.

CUADRO 037 POBLACION URBANA Y RURAL DEL DISTRITO DE ECHARATE Y ZONALES


% POBLACION POBLACION POBLACION VIVIENDAS
REGION PROVINCIA DISTRITO ZONAL
DISTRITAL (N° Hab.) varones mujeres Rural Urbana Rural Urbana

Echarate 18.4 7991 4356 3635 6586 1405 2184 401

Palma Real 17 7398 4033 3365 5780 1618 1535 462

Kiteni 12.8 5566 3034 2532 4107 1459 1173 417


Cusco La Convención Echarate
Kepashiato 15.6 6784 3698 3086 5938 846 1534 311

Ivochote 14.8 6452 3517 2935 5828 624 1626 178


Bajo
21.4 9297 5068 4229 9297 0 2008 0
Urubamba
TOTAL 100 43488 23706 19782 37536 5952 10060 1769

FUENTE: Encuesta Socioeconómica y Agropecuaria del Distrito de Echarate 2009 – GDE-MDE.


“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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 POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL.- La población demandante potencial es la


población de la Zonal Bajo Urubamba; en el año 2013 es 9, 413 habitantes de acuerdo a
proyección realizada con la tasa de crecimiento distrital 0.31% y en base a Encuesta
Socioeconómica y Agropecuaria del Distrito de Echarate 2009 – GDE-MDE.

CUADRO 038 PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE


POTENCIAL
Proyección de la Población demandante Potencial

Año 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Población 9413 9442 9471 9501 9530 9560 9589


FUENTE: Estimación en base al Diagnostico Socioeconómico y agropecuaria del distrito
de Echarate 2009.

 POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA.- La demanda efectiva está conformado por las


JASS de las comunidades nativas de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico,
los mismos que son organizaciones de la comunidad encargadas de gestionar los
servicios de saneamiento ambiental básico principalmente agua y letrinas, sus
integrantes por su nivel cultural no tienen las capacidades ni el convencimiento
necesario para realizar una adecuada administración, operación y mantenimiento de los
servicios básicos los cuales afectan en la calidad de prestación de los mismos.

Está constituido por la población directamente beneficiaria de las Comunidades Nativas


de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico que demandara el servicio de
formación de promotores, capacitación y sensibilización en educación sanitaria,
asistencia técnica a la JASS y visitas intra domiciliarias y Capacitación a la JASS. Según el
trabajo de campo realizado en el mes de Abril del 2013 y el padrón de beneficiarios
son 506 familias y La población actual (Año 2013) es 2,624 habitantes.

CUADRO 039 POBLACION BENEFICIARIA


POBLACION BENEFICIARIA

N° CC.NN N° de Familia Población

1 Miaria 159 793

2 Puerto Rico 76 378

3 Sensa 62 343

4 Nueva Luz 150 891

5 Nueva vida 59 219

TOTAL 506 2624

FUENTE: Trabajo de Campo, Abril 2013

Se realizó la proyección respectiva con la tasa de crecimiento del distrital 0.31%, durante
el horizonte de evaluación del proyecto
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 040 PROYECCION DE LA POBLACION DEMENDANTE EFECTIVA


AÑO
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
POBLACION
Miaria 793 795 798 800 803 805 808
Puerto Rico 378 379 380 382 383 384 385
Sensa 343 344 345 346 347 348 349
Nueva Luz 891 894 897 899 902 905 908
Nueva vida 219 220 220 221 222 222 223
TOTAL 2624 2632 2640 2648 2657 2665 2673
FUENTE: Estimación en base trabajo de campo, Abril 2013.

3.2.1.3 ESTIMACION Y ANALISIS DE LA DEMANDA EFECTIVA ACTUAL


La demanda efectiva actual de la JASS está referida a los bienes y servicios que demandan
los beneficiarios del Proyecto, Según el diagnóstico realizado en el ámbito de intervención
del proyecto, verificación in situ, la población beneficiaria de las comunidades nativas de
Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico demandan los siguientes bienes y
servicios.

3.2.1.4 ANALISIS DE DEMANDA DE BIENES

 Análisis de Demanda de Implementación de (OMSABAR) en la Zonal Bajo


Urubamba Norte
Los concejos directivos de la JASS de la Comunidad Nativa de Nueva Vida, Nueva Luz,
Miaria y Puerto Rico demandan la presencia de OMSABAR con una oficina Descentralizada
en la Zonal Bajo Urubamba Norte como centro de operaciones, la cual estará ubicado en
la Comunidad Nativa de Miaria porque cuenta con servicios de Comunicación (Teléfono
Fijo y Celular), Hospedaje y Restaurant es el punto estratégico entre todas las
comunidades a intervenir y este centro de operaciones funcionara en un local alquilado y
será equipado e implementado con materiales de escritorio y equipos informáticos para
realizar las funciones de OMSABAR y estará a cargo de coordinador designado por la
OMSABAR para gestión y promoción de servicios de saneamiento básico.

CUADRO 041 DEMANDA DE EQUIPAMIENTO DE OMSABAR


Equipamiento e
Comunidad Implementación de

Nativa Oficina descentralizada
de OMSABAR
1 Miaria 1
Fuente: Estimación del Equipo Técnico UF/GMA-2013
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

3.2.1.5 ANALISIS DE DEMANDA DE SERVICIOS


 Análisis de la Demanda del Servicio de Capacitación de Promotores
Sociales
La capacitación de promotores sociales se realizara en la comunidad nativa de Miaria,
dirigido por un especialista experto en Saneamiento Básico quien se encargara de formar y
capacitar a los promotores seleccionados de cada comunidad nativa que se intervendrá con
el PIP.
La cantidad de promotores se calculó en función al número de familias de las comunidades
nativas que cuentan con servicios de saneamiento básico.
La cantidad de promotores que se requieren son 7 promotores durante la de ejecución del
proyecto.

CUADRO 042 DEMANDA DEL SERVICIO DE PROMOTOR SOCIAL


POBLACION BENEFICIARIA N° TOTAL PROMOTORES
N° GRUPOS
N° CC.NN N° de Familia QUE SE REQUIEREN

1 Miaria 159 6 2
2 Puerto Rico 76 3 1
3 Sensa 62 2 1
4 Nueva Luz 150 6 2
5 Nueva vida 59 2 1
TOTAL 506 19 7

El promotor de Miaria, Puerto Rico y Nueva Luz tendrá a su cargo 3 grupos y el promotor
de Sensa y Nueva Vida atenderá a dos grupos. Cada grupo está conformado de 25 jefes
de familias.

El personal contratado para ser promotor social tendrá el siguiente perfil: Ser Licenciado
en Enfermería o Antropólogo, Licenciados en Educación o Técnicos que radiquen en la
comunidad nativa del área de intervención del proyecto con dominio del dialecto de su
comunidad con experiencia en promoción de las Juntas Administradoras de Agua y
Saneamiento para dar la sostenibilidad al proyecto.

 Análisis de Demanda del Servicio de Sensibilización y Promoción en Educación


Sanitaria y Ambiental

Las familias de las comunidades nativas de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto
Rico, los líderes de las comunidades, Personal del puesto salud requieren recibir el servicio
de sensibilización y promoción en educación sanitaria y ambiental.
se realizara 12 temas de sensibilización y promoción en educación sanitaria y ambiental en
total 237 eventos a continuación se menciona detalladamente:
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 043 DEMANDA DEL SERVICIO DE SENSIBILIZACIÓN Y PROMOCIÓN


RESUMEN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE SENSIBILIZACION Y PROMOCION
CC.NN N° TOTAL DE
CC.NN CC.NN CC.NN CC.NN
N° TEMAS Puerto EVENTOS
Nueva Vida Nueva Luz Sensa Miaria
Rico (METRADO)
Promoción, identificación y análisis de la
1 situación de saneamiento en la comunidad 2 6 2 6 3 19
nativa.

Promoción de importancia de la organización,


2 participación comunitaria y liderazgo. 2 6 2 6 3 19

Conformación y organización del consejo


3 directivo JASS, padrón de usuarios 1 1 1 1 1 5

4 Temas reflexivos “Género y Autoestima” 2 6 2 6 3 19


Sensibilización en importancia del agua para
5 la vida y la salud 6 6 6 6 6 30

6 Sensibilización en protección a fuentes de agua 12 12 12 12 12 60

Taller de Importancia de la adecuada de


7 disposición final de excretas 2 6 2 6 3 19

Taller de capacitación Prevención de


8 enfermedades ligadas al saneamiento básico 2 6 2 6 3 19

Taller de higiene personal y ambiental


9 (higiene de la vivienda, limpieza y orden de la 2 6 2 6 3 19
cocina, almacenamiento del agua)
Taller de Capacitación a organizaciones de
10 mujeres en hábitos de higiene para la 1 1 1 1 1 5
preparación de alimentos
Taller de Disposición final de RR.SS y
11 reciclaje 2 6 2 6 3 19

12 Taller de capacitación al personal de salud 0 1 1 1 1 4


Total 237
FUENTE: Equipo Técnico DEP/GMA-2013.

 Análisis de Demanda del Servicio de Capacitación a la JASS


Los Consejos Directivos de la JASS de las comunidades nativas y líderes de la Comunidad
Nativa requieren recibir un paquete de capacitación a través talleres teóricos y prácticos en
8 módulos con la finalidad mejorar la capacidad operativa y técnica de los integrantes de la
JASS, En total recibirán 90 cursos talleres, es decir cada JASS de cada comunidad nativa
recibirá 18 cursos talleres durante el tiempo de ejecución del proyecto. A continuación se
muestra el cuadro N° 052.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 044 DEMANDA DE CAPACITACION A LA JASS


JASS de
JASS de JASS de JASS de JASS de TOTAL DE
TALLERES DE CAPACITACION A LOS CC.NN de
N° CC.NN CC.NN de CC.NN de CC.NN de EVENTOS
CONSEJOS DIRECTIVOS DE LA JASS Puerto
Nueva Vida Nueva Luz Sensa Miaria (METRADOS)
Rico
1 Taller I Estatutos y Reglamentos de la JASS 2 2 2 2 2 10
Taller de revisión del reglamento y
2 2
1.01 estatutos de JASS Nueva Vida
Taller de revisión del reglamento y
2 2
1.02 estatutos de JASS Nueva Luz
Taller de Revisión del reglamento y
1.03 2 2
estatutos de JASS Sensa
Taller de Revisión del reglamento y
2 2
1.04 estatutos de JASS Miaria
Taller de Revisión del reglamento y
2 2
1.05 estatutos de JASS Puerto Rico
Taller II: Administración, contabilidad,
2 2 2 2 2 2 10
manejo y control de almacén
3 Taller III: Partes del Sistema 2 2 2 2 2 10
4 Taller IV: Gasfitería y Reparaciones 2 2 2 2 2 10
5 Taller V: Operación y Mantenimiento 2 2 2 2 2 10
6 Taller VI: Cloración y Desinfección 2 2 2 2 2 10
taller VII: Uso adecuado y mantenimiento
7 adecuado de los servicios de saneamiento 2 2 2 2 2 10
básico
Taller VIII: Construcción, uso y
8 mantenimiento de pozo seco ventilado y 2 2 2 2 2 10
baños con arrastre hidráulico
TOTAL 18 18 18 18 18 90
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-1013.

 Análisis de la Demanda de Servicio de Asistencia Técnica a la JASS.

La asistencia técnica comprende actividades de acompañamiento y entrenamiento a la


Juntas de administración de Servicios de saneamiento JASS bajo la modalidad “Aprender
Haciendo”, en el área de Intervención del proyecto existe 5 JASS de las Comunidades
Nativas de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa y finalmente Miaria y Puerto Rico que comparten
un solo sistema de agua. Los promotores y el asistente técnico realizaran la asistencia
técnica en cloración a los 4 sistemas de agua.
La cloración de agua se realizara mensualmente, la cloración se iniciara a partir del 4to mes
de ejecución del proyecto, en el 1er año recibirán la JASS 36 asistencias y en 2do año 24
asistencias en total recibirán 60 asistencias técnicas en cloración, es decir se realizaran 15
asistencia por cada sistema durante el periodo de ejecución del PIP. Para lo cual se
implementara a cada JASS con equipos, herramientas e insumos para que puedan
encargarse de realizar esta actividad una vez que termine la ejecución del proyecto. A
continuación se muestra en el cuadro:
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 045 DEMANDA DE ASISTENCIA TECNICA EN CLORACION DEL AGUA POR CADA SISTEMA

CALCULO DE ASISTENCIA EN CLORACION DE AGUA

Año 01 AÑO 02
ASISTENCIA TECNICA Sub Total Total
Mes Mes Mes Sub Total Mes Mes Mes Mes Mes Mes
Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 en el 2do
10 11 12 1er Año 1 2 3 4 5 6
año
Sistema de Agua de CC.NN
de Nueva Vida 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 1 1 1 1 1 1 6 15
Sistema de Agua de CC.NN
de Nueva Luz 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 1 1 1 1 1 1 6 15
Sistema de Agua de CC.NN
de Sensa 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 1 1 1 1 1 1 6 15
Sistema de Agua de CC.NN
de Miaria y Puerto Rico 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 1 1 1 1 1 1 6 15
TOTAL DE ASISTENCIA TECNICA EN CLORACION 60
FUENTE: Equipo Técnico DEP/GMA-2013.

La desinfección se efectuara en forma trimestral; se iniciara a partir del 2do trimestre de


ejecución del PIP, en el 1er año se realizara 12 asistencias y en el 2do año se brindara 8
asistencias técnicas haciendo un total de 20 asistencias técnicas en desinfección.

CUADRO 046 DEMANDA DE ASISTENCIA TECNICA EN DESINFECCION DE LOS SISTEMAS

CALCULO DE ASISTENCIA TECNICA DE DESINFECCION DE LOS SISTEMAS


ASISTENCIA TECNICA AÑO 1 AÑO 2
EN DESINFECCION DE
LOS SISTEMAS II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE SUB. TOTAL
Desinfección de los
sistemas en CC.NN de
Nueva Vida 1 1 1 1 1 5
Desinfección de los
sistemas en CC.NN de
Nueva Luz 1 1 1 1 1 5
Desinfección de los
Sistemas en CC.NN
de Sensa 1 1 1 1 1 5
Desinfección de los
Sistemas en CC.NN de
Miaria y Puerto Rico 1 1 1 1 1 5
TOTAL 20
FUENTE: Equipo Técnico DEP/GMA-2013.

La asistencia técnica en operación y mantenimiento de los sistemas, Se iniciara en el 1er año 12


veces y en el 2do año 8 veces haciendo un total de 20 asistencias técnicas en operación,
mantenimiento y rehabilitación de los sistemas de captación, cámara rompe presión entre
otros para lo cual se ha considerado insumos, herramientas necesarios para realizar esta
actividad.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 047 DEMANDA DE SERVICIO DE ASISTENCIA EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS


SISTEMAS

CALCULO DE ASISTENCIA TECNICA EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE SANEAMIENTO


ASISTENCIA TECNICA EN AÑO 1 AÑO 2
OPERACIÓN Y
SUB.
MANTENIMIENTO DE LOS
TOTAL
SISTEMAS DE
SANEAMIENTO II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE
Sistema de Saneamiento de
CC.NN de Nueva Vida 1 1 1 1 1 5
Sistema de Saneamiento de
CC.NN de Nueva Luz 1 1 1 1 1 5
Sistema de Saneamiento de
CC.NN de Sensa 1 1 1 1 1 5
Sistema de Saneamiento de
CC.NN de Miaria y Puerto
Rico 1 1 1 1 1 5
TOTAL 20
FUENTE: Equipo Técnico DEP/GMA-2013.

 Análisis de la Demanda del Servicio de Intercambio de Experiencias


(Pasantías Nacional, Provincial y Local)
A los miembros de los consejos directivos de las Juntas de Administración de Servicios
de Saneamiento (JASS) de las comunidades nativas líneas arriba descritas, el residente
del proyecto les llevara de viaje de intercambio se realizaran a experiencias exitosas en
temas de Gestión Integral de Saneamiento Ambiental Básico y para luego replicar en su
comunidad.
Se realizara 01 pasantía Nacional en el 1er año a la Ciudad de Tarapoto de la Región
San Martin - en los 18 meses de ejecución del proyecto, con la finalidad de conocer los
sistemas de captación tipo bombeo y tanques de reservorio elevados pues la tecnología
que tiene en cuanto al saneamiento básico integral es apropiada y esta tecnología se
adoptaría para la realidad de las comunidades nativas del área de intervención.
Se programara 01 Pasantía Provincial en el 2do año al distrito de Kimbiri de la provincia
de la Convención donde se tiene experiencias exitosas en gestión integral de
saneamiento básico. Se tiene previsto realizar 01 visita guiada en el 2do año (a Sector
de Salvación de la Zonal de Palma Real porque tienen un mejor manejo en cuanto a la
administración de la JASS y al Saneamiento Básico Integral del Distrito de Echarate.

 Análisis de la Demanda del Servicio de Adiestramiento a Gasfiteros.


Para la formación de gasfiteros se seleccionará a los jóvenes y mujeres de cada
comunidad nativa que son beneficiarios y se capacitara y adiestrara en gasfitería y
reparaciones para lo cual se les dotara de implementos y herramientas para que
realicen las labores de operación y mantenimientos de los sistemas de su comunidad.
Se capacitara trimestralmente en cada comunidad nativa en el 1er año se capacitara 15
veces y el 2do año se retroalimentara a todos los gasfiteros capacitados en el primer
año 2 veces en la Comunidad Nativa de Miaria y en total 17 Veces. Se formara a un total
10 gasfiteros de los 05 gasfiteros Titulares y 05 gasfiteros suplentes en las
comunidades nativas del ámbito de intervención del proyecto.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

3.3 ANALISIS DE LA OFERTA


El punto de partida de este análisis es la determinación de la Oferta Optimizada, calculada
bajo el supuesto que no se realiza el proyecto, por ello se llama también oferta en la
Situación Sin Proyecto.

3.3.1.1 OFERTA EN LA SITUACION SIN PROYECTO


La oferta actual mide la capacidad de prestación de los bienes o servicios según el
diagnóstico realizado en el trabajo de campo mediante talleres participativos y
levantamiento de encuestas socioeconómicas en el mes de Abril del presente año en el
área de influencia del proyecto se ha evidenciado que no existen entidades públicas ni
privadas que ofertan los bienes y servicios.

3.3.1.2 ANALISIS DE OFERTA DE BIENES


 Oferta de Implementación de la (OMSABAR) en la Zonal Bajo Urubamba.- Según el
Trabajo de campo realizado en el mes de Abril del presente año se verificado que no
existe la presencia de OMSABAR con oficina descentralizada en la Zonal Bajo Urubamba
Norte para cumplir sus funciones asignadas por el ROF y MOF de la Municipalidad
Distrital de Echarte. Por lo tanto la oferta de este bien es cero.

3.3.1.3 ANALISIS DE OFERTA DE SERVICIOS


 Oferta del Servicio de Formación de Promotores Sociales.- Según la entrevista
realizada con Jefes y Sub jefes de las comunidades nativas del ámbito de intervención
del proyecto y con los miembros de los consejos directivos de la JASS, ellos mencionan
que en la actualidad no cuentan con promotores sociales que estén realizando acciones
de asistencia técnica a la JASS ni mucho menos sensibilización y promoción en
educación sanitaria a la población. Por lo tanto ninguna institución pública ni privada se
dedica a la formación de promotores sociales para la gestión adecuada de los servicios
de saneamiento básico rural. Razón por la cual la oferta de este servicio es cero.

 Oferta del Servicio de Sensibilización y Promoción en Educación Sanitaria a la


Comunidad y Autoridades.

Las familias de las comunidades nativas de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa Miaria y Puerto
Rico actualmente no reciben el servicio de sensibilización en educación sanitaria en los
temas de promoción, identificación y análisis de la situación de saneamiento de su
comunidad, sensibilización en importancia del agua, importancia adecuada en disposición
final de excretas y prevención de enfermedades ligadas al saneamiento básico por parte
de ninguna institución pública ni privada.
Cuando se realizó la ejecución de los proyectos de instalación de los sistemas de agua y
letrinas en las comunidades nativas del ámbito de intervención hace 4 años atrás por la
Municipalidad Distrital de Echarate no se realizaron las acciones de promoción y difusión
en educación sanitaria a pesar que estaba presupuestado en el proyecto como un
componente social y le han dado mayor prioridad a construcción de los sistema de agua
y letrinas.
Los puestos de salud de las comunidades de Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico solo
realizan atenciones preventivas y no cuenta con personal para realizar acciones de
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

sensibilización de educación sanitaria. Por lo tanto por las razones antes descritas la oferta
del servicio es cero.

 Oferta del Servicio de capacitación a la JASS


A los miembros de los concejos directivos de la JASS de las comunidades nativas de Nueva
Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria-Puerto Rico esta débilmente organizados y no están
capacitados para asumir sus funciones ni mucho menos tienen reglamentos ni estatutos y
desconocen la gestión administrativa y técnica para el manejo de los sistemas de
saneamiento básico esta información se ha contratado con la visita realizada a la
comunidad nativa y verificación a los sistemas de saneamiento de cada comunidades
nativas y con el dialogo con los autoridades de la Comunidad. Por lo tanto la oferta es
cero.

 Oferta del Servicio de Asistencia Técnica a la JASS.

Actualmente los miembros de los consejos directivos JASS no reciben ninguna asistencia
por parte de OMSABAR de la Municipalidad Distrital de Echarate, según el trabajo de
campo realizado en el mes de abril del presente año se verificado in situ que no realiza la
cloración de agua para el consumo, ni muchos menos la desinfección de los sistemas y
finalmente no realizan el mantenimiento de los sistemas, razón por la cual la oferta del
servicio de asistencia Técnica es cero.

 Oferta del servicio de Intercambio de experiencias (Pasantías Nacional, Provincial y


Local)

Actualmente, los miembros de los Consejos Directivos de la JASS de la comunidad nativa


en el ámbito de intervención del proyecto no han realizado el intercambio experiencias
para conocer otras experiencias exitosas en gestión de servicios de saneamiento básico.
Por lo tanto la oferta es cero.
 Oferta del Servicio Formación y Adiestramiento en Gasfitería
En cada comunidad nativa del ámbito de intervención del proyecto no se realiza el
adiestramiento a los jóvenes y mujeres en el tema de gasfitería para que realice la
reparación de las tuberías y mantenimiento de los sistemas. Por lo tanto la oferta actual
es cero.

3.3.1.4 ANALISIS DE OFERTA OPTIMIZADA


Al igual que la oferta en la situación sin proyecto, la oferta optimizada es también cero
porque no es posible optimizar la oferta actual; puesto que no existe la presencia de
OMSABAR con una oficina a nivel de Bajo Urubamba Norte, que realice las funciones
fortalecimiento de JASS mediante capacitaciones y asistencia técnica a la JASS, ni
capacitaciones de promotores sociales.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

3.4 BALANCE OFERTA DEMANDA

3.4.1.1 BALANCE OFERTA DEMANDA DE BIENES

CUADRO 048 BALANCE OFERTA-DEMANDA DE BIENES


BALANCE OFERTA - DEMANDA DE BIENES

Unidad de OFERTA DEMANDA BRECHA (O-D)


SERVICIOS
Medida 2014 2015 2014 2015 2014 2015
Implementación y equipamiento de la Unid.
0 0 1 0 -1 0
Oficina de OMSABAR
FUENTE: Equipo Técnico de la UF/GMA-2013.

3.4.1.2 BALANCE OFERTA DEMANDA DE SERVICIOS


CUADRO 049 BALANCE OFERTA-DEMANDA DE SERVICIOS
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIOS
BRECHA (O-
Unidad de OFERTA DEMANDA
SERVICIOS D)
Medida
2014 2015 2014 2015 2014 2015

Formación de promotores comunales Unidad 0 0 7 -7 0

Sensibilización y Promoción en Educación


Eventos 0 0 137 100 -137 -100
Sanitaria a la Comunidad y Autoridades

Talleres de capacitación a la JASS Taller 0 0 64 40 -64 -40


Asistencia Técnica a la JASS Visita 0 0 60 40 -60 -40
Intercambio de experiencia Nacional, Provincial
Pasantía 0 0 1 2 -1 -2
y Local
Desarrollo de habilidades en adiestramiento en
Taller 0 0 15 2 -15 -2
gasfitería
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

3.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

El proyecto contempla 02 alternativas de solución, ambos abordan el problema de la


deficiente gestión de los sistemas de saneamiento básico rural en las comunidades nativas
de Nueva Luz, Nueva Vida, Sensa, Miaria y Puerto Rico, y su intervención de OMSABAR en
los procesos de promoción y monitoreo para mejorar la gestión y operatividad de los
sistemas de saneamiento ambiental básico, mediante la adquisición de equipos y
materiales básicos para la operatividad de una oficina descentralizada de OMSABAR e
Implementar programas de formación de promotores sociales de la comunidad, así como,
sensibilización en educación sanitaria ambiental y asistencia técnica a la población y los
miembros del consejo directivo de las JASS, el dimensionamiento del proyecto está en
función a la demanda no atendida por el área de salud ambiental de los establecimientos
de salud pública y la Municipalidad Distrital de Echarate a través de la OMSABAR y sus
respectivas zonales.
A continuación precisamos las particularidades de cada alternativa:
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 050 PLANTEMIENTO TECNICO DE ALTERNATIVAS


ACCIONES
COMPONENTE
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

Acción 1.1
COMPONENTE 01 “Adecuada Acción 1.1 Implementación y Implementación y
implementación y equipamiento de equipamiento de la Oficina de equipamiento de la
OMSABAR para la promoción y OMSABAR en la Comunidad Oficina de OMSABAR
monitoreo de saneamiento básico” Nativa de Miaria en la Comunidad Nativa
de Miaria
Acción 2.1B
Capacitación
Acción 2.1A Descentralizada de
Capacitación Centralizada de promotores sociales en las
promotores sociales en la Comunidades Nativas de
Comunidad Nativa Miaria Nueva Vida, Nueva Luz,
Sensa, Miaria y Puerto
Rico.
COMPONENTE 02 “Eficiente
Acción 2.2 Acción 2.2
sensibilización y capacitación en
Sensibilización y Promoción Sensibilización y
educación sanitaria y ambiental”
de Educación Sanitaria y Promoción de Educación
ambiental a la comunidad Sanitaria y ambiental a la
comunidad
Acción 2.3 Acción 2.3
Implementación del Implementación del
programas de educación programa de educación
sanitaria y ambiental en las sanitaria y ambiental en las
II.EE II.EE
Acción 3.1 Acción 3.1
Capacitación a los consejos Capacitación a los
directivos de las JASS consejos directivos de
las JASS
Acción 3.2 Acción 3.2
Intercambio de experiencia Intercambio de
inter JASS experiencia inter JASS
Componente 03 “Fortalecimiento
Acción 3.3 Acción 3.3
de la organización de la JASS”
Asistencia Técnica a las Asistencia Técnica a las
JASS JASS
Acción 3.4 Acción 3.4
Desarrollo de Habilidades Desarrollo de
en adiestramiento en Habilidades en
gasfitería adiestramiento en
gasfitería
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

3.5.1.1 ALTERNATIVA I

COMPONENTE 1: “ADECUADA IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE OMSABAR


PARA LA PROMOCION Y MONITOREO DE SANEAMIENTO BASICO”

ACCION 1.1 Implementación y equipamiento de la Oficina de OMSABAR en la


Comunidad Nativa de Miaria

Este componente comprende la instalación de una oficina descentralizada de OMSABAR a


nivel de la Zonal Bajo Urubamba Norte, ubicada en la comunidad Nativa de Miaria, puesto
que representa una zona estratégica entre las comunidades a intervenir.

Dicha oficina funcionara en un local alquilado y se implementara con el respectivo


mobiliario, equipos, herramientas, materiales de escritorio, insumos e indumentaria de
protección, con la finalidad de mejorar la capacidad operativa de los servicios de
saneamiento básico en las cinco comunidades del Bajo Urubamba, así como acciones de
promoción de actividades de capacitación y sensibilización dirigida a autoridades, a las
Juntas administradoras de servicios de saneamiento, población estudiantil y población en
general.

COMPONENTE 2: EFICIENTE SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACION EN EDUCACIÓN


SANITARIA Y AMBIENTAL

ACCION 2.1 Capacitación Centralizada de Promotores Sociales en la CC.NN Miaria


Dicha actividad se inicia de acuerdo a las siguientes actividades:

Actividad 2.1.1 Convocatoria y selección de promotores

Se realizara la convocatoria en cada una de las comunidades a intervenir y las personas


seleccionadas deberán contar con grado de licenciado en enfermería, Lic. En educación o
Antropólogo o Técnicos haber participado mínimamente en talleres de capacitación con
referencia a temas de educación sanitaria y ambiental, contar con experiencia
comprobada en temas de cloración de agua y gasfitería en segundo lugar tener residencia
en la comunidad nativa como mínimo 3 a 4 años y en tercer lugar dominar el dialecto de
la comunidad nativa con la finalidad de brindar un servicio de calidad. Se seleccionara 3 a
5 personas de cada comunidad nativa con la finalidad de capacitarlos y después realizar el
proceso de selección del personal que se requiere.

Actividad 2.1.2 Desarrollo de capacidades a Promotores Sociales y personal técnico


del proyecto.

Incluye la contratación de un especialista en Saneamiento Ambiental Básico, quien


capacitara a los promotores sociales seleccionados en 13 módulos, agrupados en 4
talleres teórico práctico, los talleres de capacitación se desarrollaran en la comunidad
nativa donde se ubica la oficina de OMSABAR a nivel de Bajo Urubamba Norte. Cada
módulo de taller tendrá una duración de 4 días.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 051 TALLERES PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LOS


PROMOTORES SOCIALES

2
MODULO I: TALLER DE LINEAMIENTOS BÁSICOS, NORMATIVA DE SABA A NIVEL RURAL

1 Lineamientos, directivas y normativas de saneamiento Básico rural


2 Modelo de intervención integral a implementar en la gestión de agua y
saneamiento
3 Lineamientos básicos de capacitación a la JASS
MODULO II: TALLER DESARROLLO DEL COMPONENTE SOCIAL EN AL INTERVENICION
INTEGRAL DE SABA
1 Acciones de promoción antes de la obra
2 Acciones de promoción y educación sanitaria durante la obra
3 Educación sanitaria con familias después de la obra
4 Promoción después de la obra

MODULO III: TALLER DE CONTENIDOS PRACTICOS DE CLORACION, DESINFECCION Y


GASFITERIA
1 Cloración y Desinfección de los sistemas de agua para consumo humano
2 Gasfitería y Reparaciones de los sistemas de agua para consumo humano

MODULO IV:TALLER DE EDUCACION SANITARIA, RR.SS Y METODOLOGIAS DE TRABAJO


GRUPAL
. 1 Habito de higiene y seguimiento intra domiciliario de la JASS.

2 Gestión integral de residuos solidos


P
o 3 Metodología de capacitación para adultos
r
4 Dinámicas grupales y participativas

Por otro lado, una vez concluidos los talleres, se procederá a una evaluación y selección de
los promotores sociales, el número de promotores se estimó de acuerdo al número de
familias por comunidad, tal como se presenta en el siguiente cuadro.

CUADRO 052 REQUERIMIENTO DE PROMOTORES SOCIALES


POBLACION BENEFICIARIA N°
N° PROMOTOR
N° CC.NN Población N° de Familia GRUPOS

1 Miaria 793 159 6 2


2 Puerto Rico 378 76 3 1
3 Sensa 343 62 2 1
4 Nueva Luz 891 150 6 2
5 Nueva vida 219 59 2 1
TOTAL 2624 506 19 7
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

En total se contara con 7 promotores sociales, cada promotor dirigirá en promedio tres
grupos, un grupo comprende en promedio 25 participantes (Jefes de Familia), por tanto se
tiene en total 19 grupos establecidos a nivel de las comunidades del ámbito de
intervención, la determinación del número de participantes por grupo es de acuerdo a
parámetros metodológicos y a la andrología (Enseñanza de adultos) con la finalidad de
obtener un eficiente desarrollo e interacción entre el promotor y los participantes.

ACCION 2.2 Sensibilización y Promoción en Educación Sanitaria y Ambiental a la


Comunidad

Comprenden el desarrollo 12 temas de sensibilización y promoción cada uno de ellos


distribuidos en 237 eventos, en las 5 comunidades durante el tiempo de ejecución del
proyecto.

Actividad 2.2.1 Equipamiento para el Desarrollo de Capacidades de Sensibilización y


Promoción.

La estrategia de inversión propone a través de esta actividad el equipamiento adecuado


para el desarrollo óptimo de los eventos de sensibilización y promoción en educación
sanitaria y ambiental en las respectivas comunidades nativas a intervenir, esta actividad
consiste en dotar de Computadoras portátil, proyectores multimedia, equipos de
audio/sonido, generadores de energía eléctrica y entre otros equipos, además de
materiales e indumentaria de identificación necesaria para llevar a cabo el desarrollo de
talleres y eventos de promoción en educación sanitaria y ambiental a la comunidad,
Instituciones Educativas, Puestos de Salud.

Actividad 2.2.1 Desarrollo de Eventos de Promoción y Sensibilización en educación


sanitaria y ambiental-

CUADRO 053 EVENTOS DE PROMOCIÓN Y SENSIBILIZACIÓN A DESARROLLAR.


N N° DE
ITEM FINALIDAD
° EVENTOS
Está dirigida a la población general, esta actividad permitirá
Promoción, reflexionar sobre la situación actual de los servicios de
identificación y saneamiento, el estado, la operatividad y la carencia de
1 análisis de la situación mantenimiento, además que constituye el punto de partida 19
de saneamiento en la para la evaluación de avance y cambios durante la ejecución
comunidad nativa. del proyecto.

Promoción de
importancia de la Este taller de promoción tiene por finalidad que la población
organización, analice los beneficios de la organización, la participación desde
2 19
participación un enfoque de género, así como distinguir los diferentes tipos
comunitaria y de liderazgo con los que cuenta las comunidades.
liderazgo

Conformación y
La JASS es la organización integrada por los usuarios,
organización del
responsable de la gestión de los servicios de saneamiento
3 consejo directivo 5
básico en la comunidad, y como tal, su Consejo Directivo debe
JASS, padrón de
estar integrado por comuneros responsables dentro del
usuarios
Consejo Directivo.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

El propósito de este taller es reflexionar junto con los


usuarios/as sobre la importancia de dar oportunidad para la
participación de varones y mujeres en la vida familiar y
Temas reflexivos
comunitaria.
4 “Género y 19
Por otro lado meditar lo importante que somos como
Autoestima”
personas, la diferencia de las personas con los demás seres de
la naturaleza, base para la valoración personal, el respeto
propio, de los demás y el cuidado de salud.
Es uno de los temas fundamentales en Saneamiento Ambiental
Básico Rural, puesto que permitirá establecer conciencia en la
población sobre la importancia del agua para la vida y salud,
Promoción en por tanto los motivara a valorarla como un bien económico y
5 importancia del agua social, agotable, para cuidarla y utilizar adecuadamente para la 30
para la vida y la salud satisfacción de sus necesidades de alimentación e higiene, y
como un medio para el mejoramiento de la higiene y cuidado
de la salud.

Una de las principales causas de desabastecimiento en la


Sensibilización en
población se inicia en el descuido de las fuentes, por tanto con
6 protección a fuentes 60
este evento tiene la finalidad de motivarlos a generar cambios
de agua
y buenos hábitos frente a las fuentes del este recurso vital,

Su propósito es sensibilizar a los usuarios/as para hacer un


Taller de Importancia correcto uso de los servicios de eliminación de excretas a nivel
7 adecuada de domiciliario, asimismo, mantenerlos limpios, como un medio 19
disposición final de de prevención de las enfermedades y protección del medio
excretas ambiente.

Al contar la vivienda con servicio de servicios de agua, letrinas


Taller de Capacitación o baños la familia dispone de los medios para la práctica de la
Prevención de higiene personal y ambiental, de este modo podrá prevenir
8 enfermedades ligadas las enfermedades sobre todo aquellas ligadas a saneamiento. 19
al Saneamiento
Este taller tiene por finalidad reflexionar con los usuarios/as
Básico
sobre las principales enfermedades ligadas a saneamiento
para poder prevenirlas.

Taller de higiene
personal y ambiental Esta acción tiene como propósito la identificación de
(higiene de la conductas de riesgo que presenta la población en cuento a su
9 19
vivienda, limpieza y higiene personal y de su entorno, con la finalidad de contribuir
orden de la cocina, en la reversión de este tipo de actitudes.
almacenamiento del
agua
Taller de capacitación
Por la condiciones geográficas y climáticas mantener los
a organizaciones de
alimentos es una tarea difícil, por tanto los insumos
mujeres en hábitos de
10 comestibles tienen a perder su calidad generando riesgo en los 5
higiene para la
comensales (la comunidad misma), por tanto es sustancial dar
preparación de
a conocer pautas de la adecuada preparación de alimentos.
alimentos
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Su propósito es sensibilizar a los usuarios sobre la importancia


de la limpieza del hogar y de la comunidad y tomar decisiones
para construir el microrelleno sanitario domiciliario, y que lo
Taller se Disposición
utilicen como un medio de prevención de las enfermedades y
11 final de RR.SS Y 19
protección del medio ambiente.
reciclaje
En caso de las comunidades que cuentan con Rellenos
sanitarios dotarles de pautas para la operación y
mantenimiento.

Capacitación al Su propósito es capacitar al personal de los puestos de salud


12 4
personal de Salud para que realice la Vigilancia y control de calidad del agua

Total 237
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

Para estimar el número de eventos a realizar en cada comunidad nativa que se va intervenir
con el PIP, se estimó en función al total de familias (Ver Cuadro 015 familia beneficiaria) que
viven en la comunidad para lo cual se tomó los siguientes criterios en primer lugar que sea
jefe (a) de hogar que cuenta con vivienda, en segundo lugar que la vivienda está conectada
al sistema de agua y letrina.
Después de haber determinado el número total de familias en cada comunidad se divide
entre 25 Jefes de familias para determinar el número de grupos de cada comunidad. En
total se realizaran 143 eventos A continuación se muestra el cálculo del número de eventos
sensibilización que se realizara por cada comunidad.
Un grupo comprende en promedio 25 participantes (Jefes de Familia) de acuerdo a los
parámetros metodológicos y a la andrología (metodología de adultos).

CUADRO 054 CALCULO DE EVENTOS DE SENSIBILIZACION Y PROMOCION EN EDUCACION


SANITARIA
N° TOTAL DE
CC.NN CC.NN CC.NN CC.NN
N° TEMAS CC.NN Sensa EVENTOS
Nueva Vida Nueva Luz Miaria Puerto Rico
(METRADO)
Promoción, identificación y
análisis de la situación de
1 saneamiento en la comunidad
2 6 2 6 3 19
nativa.
Promoción de importancia de la
2 organización, participación 2 6 2 6 3 19
comunitaria y liderazgo.
Conformación y organización
3 del consejo directivo JASS, 1 1 1 1 1 5
padrón de usuarios.
Temas reflexivos “Género y
4 Autoestima”.
2 6 2 6 3 19

Taller de Importancia de la
5 adecuada de disposición final de 2 6 2 6 3 19
excretas.
Taller de capacitación
6 Prevención de enfermedades 2 6 2 6 3 19
ligadas al saneamiento básico
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Taller de higiene personal y


ambiental (higiene de la
7 vivienda, limpieza y orden de la 2 6 2 6 3 19
cocina, almacenamiento del
agua)
Taller de Capacitación a
organizaciones de mujeres en
8 hábitos de higiene para la
1 1 1 1 1 5
preparación de alimentos.
Taller de Disposición final de
9 RR.SS y reciclaje.
2 6 2 6 3 19

Total 143
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

Para determinar el total de eventos de sensibilización o búsqueda de conciencia sobre la


importancia del agua para la vida y salud, por tanto los motivara a valorarla como un bien
económico y social, agotable, en las 5 comunidades nativas se ha multiplicado por la cantidad de
eventos que se llevara a cabo trimestralmente durante el tiempo de ejecución del proyecto, En total
se ejecutara 30 eventos. A continuación se muestra en forma detallada el cálculo realizado en el
cuadro 063.

CUADRO 055 CALCULO DE EVENTOS DE SENSIBILIZACION DEL AGUA PARA LA VIDA Y LA SALUD
CALCULO DE EVENTOS EN IMPORTANCIA DEL AGUA PARA LA VIDA Y SALUD
N° TOTAL
AÑO 1 AÑO 2 N° DE
DE
TEMA COMUNIDADES
I II III IV I II NATIVA
EVENTOS
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TOTAL (METRADO)
Sensibilización en
importancia del
1 1 1 1 1 1 6 5 30
agua para la vida
y la salud.
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

Para determinar el total de eventos de sensibilización y toma de conciencia de la población sobre la


protección a fuentes de agua en las comunidades del ámbito de intervención del proyecto, la
cantidad de eventos que se llevara a cabo mensualmente se ha multiplicado por el número de
comunidades del área de estudio. En total se realizaran 60 eventos, 12 eventos por cada comunidad
nativa durante el tiempo de ejecución del proyecto. A continuación se muestra en forma detallada
el cálculo realizado en el cuadro 064

CUADRO 056 CALCULO DE EVENTOS DE SENSIBILIZACION EN PROTECCION A FUENTES DE AGUA


CALCULO DE EVENTOS EN PROTECCION A FUENTES DE AGUA
AÑO 1 AÑO 2 N° DE TOTAL DE
TEMA MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES TOTAL COMUNIDADES EVENTOS
6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 NATIVAS (METRADO)

Sensibilización
en Protección
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 5 60
a Fuentes de
Agua
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Para determinar el número de capacitaciones que se va realizar al personal del puesto de salud
está en función al número de puesto de salud que operan en las comunidades nativas del
ámbito de intervención del PIP. En total se dictara 4 talleres, 01 taller por puesto de salud.

CUADRO 057 CALCULO DE TALLER DE CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE PUESTO DE SALUD.


CALCULO DE CAPACITACIÓN AL SECTOR DE SALUD

N° TOTAL DE
P.S Nueva P.S P.S Puerto
TEMAS P.S Miaria EVENTOS
Luz Sensa Rico
(METRADOS)

Taller de capacitación al personal de


1 1 1 1 4
salud
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

Actividad 2.2.3 Campañas de Sensibilización de promoción en la intervención de


SABA

Esta actividad está dirigida a la población en general, con la finalidad de motivarlos a los
buenos hábitos, poniendo énfasis en las siguientes campañas:

CUADRO 058 CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN Y CONCURSO

N N° DE
ITEM FINALIDAD
° CAMPAÑAS

1 Campaña de Cuyo propósito es dar a conocer las pautas apropiadas de 10


sensibilización cómo se realiza el proceso de lavado de manos, con la
en lavado de participación activa población, la campaña se realizara en
manos cada CC.NN.
La realización de la campaña será con la apertura de una
carpa promocional en el punto de reunión de la
comunidad, se contara con materiales como insumos de
limpieza y toallas de mano que se le entregara al
poblador después de haber participado en la dinámica.

2 Campañas de Es importante promover en las personas hábitos y 5


sensibilización conocimiento en el manejo integral de RRSS, domésticos,
de manejo y pero esto se consigue con dinámicas en donde ellos
disposición de mismo participen activamente, por esta razón es que se
RRSS. plantea la realización de campañas de esta naturaleza.
La campaña se realizara en coordinación con toda la
población, tipo una campaña de limpieza comunal, para
el cumplimiento de esta meta se hará entrega de bolsas
de basura, escobas, carretillas, rastrillos, y tachos de
almacenamiento, entre otros materiales,
Los concursos no solo representan acciones de
3 Concurso de competencia, sino que también motiva a la población en 5
comunidad mejorar y mantener el ámbito de la comunidad ordenada
limpia y y sobre todo limpia.
saludable. Dicho concurso, comprende premios motivadores en tres
escalas.
total 20
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Actividad 2.2.4 Elaboración de mensajes educativos

El cumplimiento de metas en el tema de sensibilización, generando conciencia en la


población de la necesidad de cambios en el modo de pensar y actuar con respecto al
cuidado y protección de su salud ligado al tema de saneamiento básico.

Para lo cual se propone, la edición de mensajes educativos en cuanto a saneamiento


ambiental básico considerando el dialecto predominante de cada comunidad a intervenir,
los mensajes se emitirán mediante programas radiales que tendrá una duración en
promedio de 30 a 60 minutos que se transmitirá en las emisoras más sintonizadas con
mayor frecuencia y en total se trasmitirán de 60 programas radiales y 12 programas
radiales por comunidad de manera programada de acuerdo al avance de los talleres de
capacitación, esta actividad está a cargo del promotor social de la respectiva comunidad.
En total se realizara 60 mensajes educativos audiovisuales y/o televisivos, 12 mensajes de
sensibilización audiovisuales en cada comunidad nativa. Tal como se muestra en el
siguiente cuadro.

CUADRO 059 DIFUSIÓN DE MENSAJES EDUCATIVOS


N° ITEM Mensajes
1 Difusión de mensajes educativos perifoneo y/o 24
difusiones radiales +audiovisuales en CC.NN Nueva
Luz
2 Difusión de mensajes educativos perifoneo y/o 24
difusiones radiales +audiovisuales en CC.NN Nueva
Vida
3 Difusión de mensajes educativos perifoneo y/o 24
difusiones radiales +audiovisuales en CC.NN Sensa
4 Difusión de mensajes educativa perifoneo y/o 24
difusiones radiales +audiovisuales en CC.NN Miaria
5 Difusión de mensajes educativa perifoneo y/o 24
difusiones radiales +audiovisuales en CC.NN Puerto
Rico
Total 120
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

Actividad 2.2.5 Implementación de Programas de educación sanitaria y ambiental


en las II.EE.

La implementación de talleres de sensibilización y capacitación a nivel de la población


estudiantil (Nivel Inicial, Primario y Secundario) en educación sanitaria y ambiental, tiene
un rol fundamental en el proceso de cambios de hábitos de higiene de ahí que la
importancia de incluirlo dentro de la curricula escolar y su práctica, buscando generar
cambios de actitudes en forma individual y colectiva del alumnado, e internalizarlo como
el autocuidado, es decir que cada persona es la responsable de la adopción, y del cambio
de hábitos.

Por tanto esta actividad requiere de dedicación y acompañamiento permanente, pues se


trata de estrategias que no siempre tienen la rapidez esperada, por tanto es fundamental
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

la coordinación y monitoreo de las acciones educativas de manera progresiva y


permanente.

Este programa comprende el desarrollo de 56 talleres distribuidos en tres módulos y cinco


implementaciones como se describen en el siguiente cuadro.
CUADRO 060 TALLERES DE EDUCACIÓN SANITARIA Y AMBIENTAL EN II.EE

N° DE
N° ITEM FINALIDAD
TALLERES

1 Se ha reiterado que la tendencia de los servicios de


agua y saneamiento no basta para el mejoramiento
de las condiciones de salud y vida de la población, es
Taller de higiene
necesario la reversión de ciertos hábitos inadecuados,
personal y 24
por tanto la finalidad de este tipo de talleres es
ambiental en II.EE
incorporar en las actividades diarias del alumno
practica adecuadas de higiene personal y de su
ambiente.

2 Taller de uso La escasa importancia con referencia uso adecuado 24


adecuado del del agua, y deposición de excretas inadecuada fuera
agua y servicios de los servicios higiénicos en la población joven,
higiénicos constituyen una de los principales puntos críticos en el
tema de saneamiento, por lo tanto es fundamental
dotarles de conocimiento que se reflejara en la
prevención de actitudes de riesgo en su persona.

3 Taller de El desarrollo del programa de educación sanitaria y 8


capacitación a ambiental en el ámbito educativo, se concretara,
docentes en insertando al docente en este programa por tanto la
educación finalidad del taller es fortalecer las capacidades del
sanitaria y docente.
ambiental

TOTAL 56
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

Así como el programa comprende el desarrollo de talleres, es fundamental dotarlos de


instrumentos metodológicos, en este caso de Separatas, guías didácticas, tanto al docente
como al alumno por lo que se distribuirá.

CUADRO 061 DISTRIBUCIÓN DE GUÍAS DE EDUCACIÓN SANITARIA Y AMBIENTAL

N° DE N° TOTAL
N° ITEM RECURSO
EJEMPLARES ENTREGA ENTREGADO

Guía 250 500


1 Nivel Inicial 2
didáctica

Guía 500 1000


2 Nivel Primaria 2
didáctica
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Guía 250 500


3 Nivel secundaria 2
didáctica

Guía 60 120
4 Docente 2
didáctica

TOTAL 1060 8 2120


FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

Tal como se retrata en el cuadro anterior, se entregara dos guías didácticas de educación
sanitaria y ambiental con diferentes temas, en número total de 2120, a las instituciones
educativas de las Comunidades de Nueva Luz, Nueva Vida, Sensa, Miaria y Puerto Rico
durante la ejecución del proyecto.

La entrega del material considera un evento previo a nivel de docentes, donde se dará
alcances de la metodología a utilizar para el desarrollo de la guía entregada.

Concurso a Nivel de la Instituciones Educativas de cada Localidad.

Comprende los siguientes concursos.

CUADRO 062 CONCURSO DE EDUCACIÓN SANITARIA Y AMBIENTAL EN LA II.EE


N° DE
N° ITEM
CONCURSO
Concurso de dibujo y pintura por el día mundial del agua en
1 10
II.EE
Concurso de dibujo y pintura por el día mundial del Medio
2 5
Ambiente

3 Concurso de escuelas saludables 5

4 Concurso de Comunidad Limpia y Escuela Saludable 5

TOTAL 25
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

COMPONENTE 3: “FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN DE LA JASS”

ACCION 3.1 Capacitación a los consejos directivos de la JASS.

Esta actividad va dirigida a los miembros de los concejos directivos con la finalidad de
hacerles conocer en detalle las funciones específicas, base para una adecuada
administración, eficiente operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento, el
esquema planteado para el desarrollo de dicha acción, En total se realizara 90 talleres, 18
talleres para cada JASS de cada comunidad del área de intervención. A continuación se
detalla los talleres de capacitación de la JASS:
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 063 TALLERES DE CAPACITACIÓN A LAS JASS


JASS de JASS de
JASS de JASS de JASS de TOTAL DE
TALLERES DE CAPACITACION A LOS CC.NN CC.NN de
N° CC.NN de CC.NN de CC.NN EVENTOS
CONSEJOS DIRECTIVOS DE LA JASS Nueva Puerto
Nueva Luz Sensa de Miaria (METRADOS)
Vida Rico
Taller I Estatutos y Reglamentos de la
1 2 2 2 2 2 10
JASS
Taller de revisión del reglamento y
2 2
1.01 estatutos de JASS Nueva Vida
Taller de revisión del reglamento y
2 2
1.02 estatutos de JASS Nueva Luz
Taller de Revisión del reglamento y
1.03 2 2
estatutos de JASS Sensa
Taller de Revisión del reglamento y
2 2
1.04 estatutos de JASS Miaria
Taller de Revisión del reglamento y
2 2
1.05 estatutos de JASS Puerto Rico
Taller II: Administración, contabilidad,
2 2 2 2 2 2 10
manejo y control de almacén
3 Taller III: Partes del Sistema 2 2 2 2 2 10
4 Taller IV: Gasfitería y Reparaciones 2 2 2 2 2 10

5 Taller V: Operación y Mantenimiento 2 2 2 2 2 10

6 Taller VI: Cloración y Desinfección 2 2 2 2 2 10


taller VII: Uso adecuado y
7 mantenimiento adecuado de los 2 2 2 2 2 10
servicios de saneamiento básico
Taller VIII: Construcción, uso y
8 mantenimiento de pozo seco ventilado 2 2 2 2 2 10
y baños con arrastre hidráulico
TOTAL 18 18 18 18 18 90
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

ACCION 3.2 Intercambio de experiencias inter JASS

Comprende acciones de pasantía de los miembros del concejo directivo de las JASS de las
cinco comunidades a intervenir, tanto en ámbito provincial como también en el ámbito
nacional a otras localidades conocidas como comunidades saludable con el propósito de
que asimilen mediante la constatación e intercambio de experiencias los logros obtenidos
por estas comunidades en los que se refiere a saneamiento básico ambiental rural.
Se realizara 01 pasantía Nacional en el 1er año a la Ciudad de Tarapoto de la Región San
Martin - en los 18 meses de ejecución del proyecto, con la finalidad de conocer los sistemas
de captación tipo bombeo y tanques de reservorio elevados pues la tecnología que tiene en
cuanto al saneamiento básico integral es apropiada y esta tecnología se adoptaría para la
realidad de las comunidades nativas del área de intervención.
Se programara 01 Pasantía Provincial en el 2do año al distrito de Kimbiri de la provincia de
la Convención donde se tiene experiencias exitosas en gestión integral de saneamiento
básico. Se tiene previsto realizar 01 visita guiada en el 2do año (a Sector de Salvación de la
Zonal de Palma Real porque tienen un mejor manejo en cuanto a la administración de la
JASS y al Saneamiento Básico Integral del Distrito de Echarate.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

ACCION 3.3 Asistencia Técnica a la JASS

Comprenden en total 100 acciones de asistencia técnica a la JASS, 60 Asistencias técnicas en


cloración de agua, 20 asistencias técnicas en desinfección y finalmente 20 asistencias
técnicas en operación, mantenimiento y rehabilitación de los sistemas los mismos que
permitirán reforzar la temática impartida en los talleres de capacitación.
La cloración de agua se realizara mensualmente, la cloración se iniciara a partir del 4to mes
de ejecución del proyecto, en el 1er año se realizara 36 asistencias técnicas y en el 2do año
24 asistencias haciendo un total de 60. Por cada sistema de agua se clorara 15 veces para lo
cual se implementado a cada JASS con equipos, herramientas e insumos para realizar esta
actividad durante la ejecución del proyecto.

CUADRO 064 ASISTENCIA TECNICA EN CLORACION DE AGUA


CALCULO DE ASISTENCIA EN CLORACION DE AGUA
Año 01 AÑO 02
Sub
Sub TOTAL DE
ASISTENCIA Total
Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Total Mes Mes Mes Mes Mes Mes ASISTENCIA
TECNICA 2do
4 5 6 7 8 9 10 11 12 1er 1 2 3 4 5 6 TECNICA
Año
Año
Sistema de
Agua de
CC.NN de
Nueva Vida 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 1 1 1 1 1 1 6 15
Sistema de
Agua de
CC.NN de
Nueva Luz 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 1 1 1 1 1 1 6 15
Sistema de
Agua de
CC.NN de
Sensa 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 1 1 1 1 1 1 6 15
Sistema de
Agua de
CC.NN de
Miaria y
Puerto Rico 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 1 1 1 1 1 1 6 15
TOTAL DE ASISTENCIA TECNICA EN
CLORACION 36 24 60
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

La desinfección se realizara cada trimestre, Se iniciara la desinfección a partir del 2do trimestre
de ejecución del proyecto, en el 1er se desinfectara 12 veces y en el 2do año 8 veces haciendo
un total de 20 asistencias técnicas durante el tiempo de ejecución del proyecto, cabe resaltar
que 5 veces se desinfectara cada sistema. Se implementara a cada JASS con materiales,
insumos, herramientas y equipos para que encarguen de realizar la desinfección de los
sistemas una vez que termine la ejecución del proyecto. A continuación se muestra
detalladamente:
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 065 ASISTENCIA TECNICA EN DESINFECCION DE SISTEMAS


CALCULO DE ASISTENCIA TECNICA DE DESINFECCION DE LOS SISTEMAS

ASISTENCIA TECNICA AÑO 1 AÑO 2


EN DESINFECCION DE
LOS SISTEMAS
II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE SUB. TOTAL
Desinfección de los
sistemas en CC.NN de
Nueva Vida 1 1 1 1 1 5
Desinfección de los
sistemas en CC.NN de
Nueva Luz 1 1 1 1 1 5
Desinfección de los
Sistemas en CC.NN de
Sensa 1 1 1 1 1 5
Desinfección de los
Sistemas en CC.NN de
Miaria y Puerto Rico 1 1 1 1 1 5

TOTAL 20
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

La asistencia técnica en operación y mantenimiento se realizara en forma trimestral, Se iniciara


con rehabilitación de los sistemas a partir del 2do trimestre del periodo de ejecución del
proyecto, en el primer año se brindara 12 asistencias técnicas para mejorar las captaciones,
cámara rompe presión, colocación de tapas, reparación de las líneas de conducción, reparación
de las piletas domiciliarias, mantenimiento de las letrinas de las comunidades nativas, en el 2do
año se brindara 8 asistencias haciendo un total de 20 asistencias técnicas en operación,
mantenimiento y rehabilitación de los sistemas. Para lo cual se ha implementado con insumos,
herramientas, equipos para dotarles a cada JASS de cada comunidad nativa que son necesarios
para que realice estas actividades para la operatividad de los sistemas de agua y saneamiento.

CUADRO 066 ASISTENCIA TECNICA EN OPERACIÓN y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS


CALCULO DE ASISTENCIA TECNICA EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE SANEAMIENTO
ASISTENCIA TECNICA EN
OPERACIÓN Y AÑO 1 AÑO 2
SUB.
MANTENIMIENTO DE
TOTAL
LOS SISTEMAS DE
SANEAMIENTO II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE
Sistema de Saneamiento
de CC.NN de Nueva Vida 1 1 1 1 1 5
Sistema de Saneamiento
de CC.NN de Nueva Luz 1 1 1 1 1 5
Sistema de Saneamiento
de CC.NN de Sensa 1 1 1 1 1 5
Sistema de Saneamiento
de CC.NN de Miaria y
Puerto Rico 1 1 1 1 1 5
TOTAL 20
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Acción 3.4 Desarrollo de habilidades en adiestramiento en gasfitería

Para la formación de gasfiteros se seleccionará a los jóvenes y mujeres de cada comunidad


nativa que son beneficiarios y se capacitara y adiestrara en gasfitería y reparaciones para lo
cual se les dotara de implementos y herramientas para que realicen las labores de
operación y mantenimientos de los sistemas de su comunidad.

Se capacitara trimestralmente con talleres teóricos y prácticos, en el 1er año se capacitara


en cada comunidad nativa 3 veces haciendo un total de 15 talleres y el 2do año se
retroalimentara a todos los gasfiteros capacitados en el primer año con 2 talleres que se
llevara a cabo en la Comunidad Nativa de Miaria en total suma 17 talleres durante el tiempo
de ejecución del proyecto, se formara 5 gasfiteros titulares y 5 gasfiteros suplentes, en total
se formara a un total de 02 gasfiteros por cada comunidad a intervenir. Se ha
implementado con equipos, materiales e insumos necesarios para cada JASS de cada
comunidad para que puedan efectuar las actividades de gasfitería y reparaciones de los
sistemas de saneamiento de su comunidad y brindar un servicio de calidad.

4.5.2 ALTERNATIVA II

COMPONENTE 1: ADECUADA IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE OMSABAR


PARA LA PROMOCION Y MONITOREO DE SANEAMIENTO BASICO.

ACCION 1.1 Implementación y Equipamiento de la Oficina de OMSABAR en la


Comunidad Nativa de Miaria

Este acción comprende la instalación de una oficina descentralizada de OMSABAR a de


la Zonal Bajo Urubamba Norte, ubicada en la comunidad Nativa de Miaria, puesto que
representa una zona estratégica entre las comunidades a intervenir.

Dicha oficina funcionara en un local alquilado y se implementara con el respectivo


mobiliario, equipos, herramientas, materiales de escritorio, insumos e indumentaria de
protección, con la finalidad de mejorar la capacidad operativa de los servicios de
saneamiento básico en las cinco comunidades del Bajo Urubamba, así como acciones de
promoción de actividades de capacitación y sensibilización dirigida a autoridades, a las
Juntas administradoras de servicios de saneamiento, población estudiantil y población
en general.

COMPONENTE 2: EFICIENTE SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACION EN EDUCACIÓN


SANITARIA Y AMBIENTAL

ACCION 2.1 Capacitación Descentralizada de promotores sociales en las


comunidades nativas de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico.

Dicha actividad se inicia de acuerdo a las siguientes actividades:

Actividad 2.1.1 Convocatoria y selección de promotores

Se realizara la convocatoria en cada una de las comunidades a intervenir y las personas


seleccionadas deberán contar con grado de licenciado en enfermería, Lic. En educación o
Antropólogo o Técnicos haber participado mínimamente en talleres de capacitación con
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

referencia a temas de educación sanitaria y ambiental, contar con experiencia


comprobada en temas de cloración de agua y gasfitería en segundo lugar tener residencia
en la comunidad nativa como mínimo 3 a 4 años y en tercer lugar dominar el dialecto de
la comunidad nativa con la finalidad de brindar un servicio de calidad.

Actividad 2.2.2. Desarrollo de Capacidades a Promotores Sociales en cada


Comunidad Nativa.

Incluye la contratación de un especialista en Saneamiento Ambiental Básico, quien


capacitara a los promotores sociales seleccionados en 13 módulos agrupados en 4 talleres
teórico práctico, cada taller se dictara en cada una de las comunidades nativas por tres
días, desarrollándose 5 talleres por comunidad, realizándose para este proceso un total de
20 talleres.

La distribución de esta dinámica de trabajo permitirá contar con mayor número de


asistentes seleccionados e incluso autoridades comunales por la mayor disponibilidad de
tiempo, quienes no percibirán interrumpidas significativamente sus actividades cotidianas.
Asimismo, el especialista podrá definir de mejor manera el enfoque metodológico de los
talleres conociendo la situación de los servicios de saneamiento de cada comunidad
intervenida.

Sin embargo el presupuesto es superior por el mayor número de eventos a desarrollar, y


así como la contratación del especialista, tal como se aprecia en los presupuestos que se
anexa, considerando que cada módulos de capacitación representa 15 días, por tanto el
tiempo de formación del promotor social se durara aproximadamente tres meses.

CUADRO 067 TALLERES PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LOS PROMOTORES SOCIALES

3
MODULO I: TALLER DE LINEAMIENTOS BÁSICOS, NORMATIVA DE SABA A NIVEL RURAL
1 Lineamientos, directivas y normativas de saneamiento Básico rural
2 Modelo de intervención integral a implementar en la gestión de agua y
saneamiento
3 Lineamientos básicos de capacitación a la JASS
MODULO II: TALLER DESARROLLO DEL COMPONENTE SOCIAL EN AL INTERVENICION
INTEGRAL DE SABA
1 Acciones de promoción antes de la obra
2 Acciones de promoción y educación sanitaria durante la obra
3 Educación sanitaria con familias después de la obra
4 Promoción después de la obra
MODULO III: TALLER DE CONTENIDOS PRACTICOS DE CLORACION, DESINFECCION Y
GASFITERIA
1 Cloración y desinfección de los sistemas de agua para consumo humano
2 Gasfitería y reparaciones de los sistemas de agua para consumo humano

MODULO IV: TALLER DE EDUCACION SANITARIA, RR.SS Y METODOLOGIAS DE TRABAJO


GRUPAL
1 Habito de higiene y seguimiento intra domiciliario de la JASS.

2 Gestión integral de residuos solidos


“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

3 Metodología de capacitación para adultos

4 Dinámicas grupales y participativas

FUEFuente: Equipo Técnico DEP/GMA -2013

Las demás actividades son similares a la Alternativa I.

4.5.3 META ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO

Con referencia a la población objetivo son 506 familias con una población de 2624
habitantes que se beneficiarán directamente en la intervención del proyecto.

Metas:

Están diseñadas de acuerdo al tamaño del proyecto, (tamaño real y optimo del proyecto),
consiste en la implementación de las siguientes actividades por componente, acciones y
por cada proyecto alternativo.
El cálculo de metas, se resume de acuerdo a la demanda de los bienes y servicios de cada
actividad que a su vez viene de los siguientes criterios:
- La implementación con equipos, materiales, vestuario de la oficina descentralizada
de OMSABAR a nivel de la zona Bajo Urubamba Norte Ubicada en la Comunidad
Nativa de Miaria, para la eficiente promoción y monitoreo en SABA.
- Se capacitara a 7 promotores sociales, quienes serán los ejes fundamentales en la
sostenibilidad del proyecto.
- El desarrollo de los talleres de sensibilización y promoción de educación sanitaria y
ambiental están en función a la población objetivo y los temas a tratar en cada
sesión de sensibilización descrito en el cronograma de sensibilización, se tiene
previsto realizar 237 eventos de promoción, sensibilización a la comunidad y
autoridades, 15 campañas de sensibilización en educación sanitaria y ambiental en
lavado de Manos, manejo y disposición de residuos sólidos. 120 difusiones de
programas radiales y/o perifoneos y mensajes audiovisuales y/o televisivos en las 5
comunidades de intervención. y Además de la implementación de programas de
educación sanitaria y ambiental en las II.EE. considerando el desarrollo de 56
talleres y la entrega de 2120 textos didácticos a nivel de la población escolar.
- De igual manera se conformara 05 JASS, inscritas con estatutos y reglamentos
aprobados, con concejos directivos capacitados e implementados con las
herramientas básicas para el desarrollo de sus funciones.
- El intercambio de experiencias y visitas locales, se han programado, de preferencia
la visita de líderes de la Comunidad de la JASS y para que puedan replicar en el
ámbito de trabajo y sensibilizar a su comunidad respectiva en la eficiente gestión
de los servicios de agua y saneamiento básico, por lo que se tiene previsto realizar
01 pasantías nacional a la Ciudad de Tarapoto Región San Martin, 01 pasantía al
distrito de Kimbiri y 01 Visita guiada distrital al sector de Salvación y Centro
poblado de Echarati.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

- Con referencia a la asistencia técnica que deben recibir las 5 JASS, en total es 100
visitas está programado de acuerdo al cronograma de 60 asistencia técnica en
cloración, 20 en desinfección, 20 en operación mantenimiento, así como 2,277
visitas intra domiciliarias que el promotor realizara a la familias,
- Se implementara con herramientas, equipos, materiales e insumos necesarios a
cada JASS de cada comunidad nativa para que se encarguen de la operación y
mantenimiento de los sistemas de saneamiento de su comunidad.
- Finalmente se fortalecerá las capacidades a 10 gasfiteros de los 05 gasfiteros
titulares y 05 gasfiteros suplentes.
-
PROGRAMA DE REQUERIMIENTO DE LA ALTERNATIVA I

CUADRO 068 METAS DE LA ALTERNATIVA 1


Alternativa I

Componente I
ADECUADA IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE OMSABR PARA LA PROMOCION
Y MONITOREO Y SANEAMIENTO

ACCION UND. METRADO PRECIO S/.

Implementación y
equipamiento de la oficina 1
1 53,285.99
de OMSABAR en la CC.NN
Miaria

SUBTOTAL 53,285.99

FUENTE: Equipo Técnico UF/GMA -2013

CUADRO 069
Componente II.
EFICIENTE SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACION EN EDUCACIÓN SANITARIA Y
AMBIENTAL

ACCION 2.1 A Capacitación Centralizada de Promotores Sociales en la CC.NN


de Miaria

Actividad Und. Metrado Precio S/.

Convocatoria y selección de 19,980.92


Act. 4
promotores
Desarrollo de capacidades a
promotores sociales en la Evento 1 77,366.72
CC.NN. Miaria
96,980.92
SUBTOTAL

ACCIÓN 2.2 Sensibilización y promoción en Educación Sanitaria y Ambiental a


la Comunidad
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Actividad Und. Metrado Precio S/.

Desarrollo de Talleres de
capacitación y promoción
Eventos/Act/Taller 237 821,803.52
en Educación Sanitaria y
Ambiental
Campañas de
Sensibilización en
Educación Sanitaria y Campañas 15 26,408.85
Ambiental

Elaboración de Mensajes
Educativos para perifoneo y Spot 120 157814.40
audiovisuales

SUBTOTAL 1,006,026.77

ACCIÓN 2.3 Implementación de programas de Educación Sanitaria y


ambiental a las II.EE.

Actividad Und. Metrado Precio S/.

Talleres de Sensibilización Taller 56

Concurso Evento 25
Elaboración y entrega de
Guías de Educación glb. 2
Sanitaria y Ambiental
259,191.14
SUBTOTAL

Componente III
FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN DE LA JASS

ACCION 3.1 Capacitación a los Concejos Directivos de la JASS

Actividad Und. Metrado Precio S/.

Talleres de Capacitación
taller 90 181,925.90
teórico- prácticos
181,925.90
SUBTOTAL

ACCIÓN 3.2 Intercambio de experiencia inter JASS

Actividad Und. Metrado Precio S/.

Pasantía a nivel local Visita Guiada 1 15,780.00


“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

15,575.00
Pasantía Provincial Pasantía 1

53,445.00
Pasantía Nacional Pasantía 1

Concurso inter JASS concurso 4 30,937.00


Evento de premiación del
Evento 2 11,901.74
concurso
SUBTOTAL 127,638.74
ACCIÓN 3.3 Asistencia Técnica a la JASS
Actividad Und. Metrado Precio S/.
Asistencia Técnica en
68,656.38
Cloración, desinfección , Actividad 100
operación y mantenimiento
Implementación para 80,967.50
adecuada para asistencia Actividad 10
Técnica
Visitas Intradomiciliarias Visitas 2277 504,765.36
654,389.24
SUBTOTAL
ACCION 3.4 Desarrollo de habilidades en gasfitería
Actividad Und. Metrado Precio S/.
Adiestramiento gasfiteros
Taller 17 29,677.07
comunales
69,483.33
Flete de Transporte Global 1

99,160.4
SUBTOTAL

FUENTE: Equipo Técnico DEP/GMA -2013

CUADRO 070 METAS DE LA ALTERNATIVA II


Alternativa II

Componente I
ADECUADA IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE OMSABAR PARA LA
PROMOCION Y MONITOREO Y SANEAMIENTO

ACCION UND. METRADO PRECIO S/.

Implementación y
53,285.99
equipamiento de la oficina de 1 1
OMSABAR en la CC.NN Miaria
53,285.99
SUBTOTAL
Componente II.
EFICIENTE SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACION EN EDUCACIÓN SANITARIA Y
AMBIENTAL
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

ACCION 2.1 B Capacitación Descentralizada de Promotores Sociales en la


CC.NN de Nueva Luz, Nueva Vida, Sensa, Miaria y Puerto Rico.

Actividad Und. Metrado Precio S/.

Convocatoria y selección de
Act. 5 19, 614.20
promotores
Desarrollo de capacidades a
211,386.65
promotores sociales en cada Evento 4
comunidad
211,386.65
SUBTOTAL

ACCIÓN 2.2 Sensibilización y promoción en Educación Sanitaria y Ambiental a


la Comunidad
Actividad Und. Metrado Precio S/.
Desarrollo de Talleres de
capacitación y promoción 825,554.52
Eventos/Act/Taller 237
en Educación Sanitaria y
Ambiental
Campañas de
Sensibilización en
26,408.85
Educación Sanitaria y Campañas 15
Ambiental

Elaboración de Mensajes
157,814.40
Educativos radiales y/o Spot 60
perifoneo
1,009,777.77
SUBTOTAL

ACCIÓN 2.3 Implementación de programas de Educación Sanitaria y


ambiental a las II.EE.
Actividad Und. Metrado Precio S/.
Talleres de Sensibilización Taller 56
Concurso Evento 25
259,191.14
Elaboración y entrega de
Guías de Educación glb. 2
Sanitaria y Ambiental
SUBTOTAL 259,191.14

Componente III
FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN DE LA JASS

ACCION 3.1 Capacitación a los Concejos Directivos de la JASS

Actividad Und. Metrado Precio S/.

Talleres de Capacitación 181,925.90


taller 90
teórico- prácticos
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

181,925.90
SUBTOTAL

ACCIÓN 3.2 Intercambio de experiencia inter JASS

Actividad Und. Metrado Precio S/.


Pasantía a nivel Nacional, 84,800.00
Pasantía 3
Provincial y Local
42,838.74
Concurso inter JASS concurso 7
127,638.74
SUBTOTAL

ACCIÓN 3.3 Asistencia Técnica a la JASS


Actividad Und. Metrado Precio S/.
Asistencia Técnica en
Cloración, desinfección , 62,175.60
Visita 100
operación y
mantenimiento
Implementación para
80,967.50
adecuada para asistencia Act 10
Técnica
504,765.36
Visitas Intradomiciliarias Visita 2277

654,389.24
SUBTOTAL
ACCION 3.4 Desarrollo de habilidades en gasfitería
Actividad Und. Metrado Precio S/.

29,677.07
Adiestramiento gasfiteros Taller 17
comunales
69,483.33
Flete GBL 1
99,160.40
SUBTOTAL
FUENTE: Equipo Técnico DEP/GMA -2013.

3.6 COSTOS DEL PROYECTO

3.6.1.1 COSTOS DE INVERSION DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

Los costos de inversión de cada alternativa están en función a las actividades y metas
descritas del cada componente y tienen respaldo en el análisis de costos unitarios detallados
y a su vez con cotizaciones de los insumos, equipos, herramientas y servicios en los
mercados de Echarate, Quillabamba y Cusco. La remuneración de Horas/Hombre está en
base la escala remunerativa de la Municipalidad Distrital de Echarate.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 071 PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA I

PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA I

PROYECTO:MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BASICO RURAL EN LA COMUNIDADES NATIVAS DE
NUEVA LUZ, NUEVA VIDA,SENSA,MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE-LA CONVENCION-CUSCO

Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

COMPONENTES 2,478,599.10
01 COMPONENTE I: ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE OMSABAR PARA LA 53,285.99
PROMOCIÓN Y MONITOREO EN SANEAMIENTO BÁSICO
01.01 IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA OFICINA DE OMSABAR EN LA CC.NN DE MIARIA 53,285.99
01.01.01 ADQUISICION DE EQUIPOS Y MOBILIARIO PARA OFICINA DE OMSABAR GLB 1.00 39,852.99 39,852.99
01.01.02 ADQUISICION DE MATERIALES DE ESCRITORIO PARA LA OPERATIVAD DE OFICINA DE OMSABAR GLB 1.00 7,935.00 7,935.00
01.01.03 ADQUISICION DE VESTUARIO Y MATERIALES DE CAMPO GLB 1.00 5,498.00 5,498.00
02 COMPONENTE II: EFICIENTE SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACION EN EDUCACIÓN SANITARIA Y 1,362,198.83
AMBIENTAL
02.01 CAPACITACION CENTRALIZADA DE PROMOTORES SOCIALES EN LA CC.NN. MIARIA 96,980.92
02.01.01 CONVOCATORIA Y SELECCIÓN DE PROMOTORES 19,614.20
02.01.01.01 CONVOCATORIA Y SELECCIÓN DE PROMOTORES EN CC NN ACT 5.00 3,922.84 19,614.20
02.01.02 DESARROLLO DE CAPACIDADES A PROMOTORES SOCIALES EN LA CC.NN MIARIA 77,366.72
02.01.02.01 TRASLADO DEL ESPECIALISTA ACT 4.00 3,296.10 13,184.40
02.01.02.02 FORMACION DE PROMOTORES EN MIARIA EVENTO 4.00 15,570.58 62,282.32
02.01.02.03 IMPLEMENTACION DE MODULO DEMOSTRATIVO ACT 1.00 1,900.00 1,900.00
02.02 SENSIBILIZACION Y PROMOCION EN EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL A LA COMUNIDAD 1,006,026.77
02.02.01 DESARROLLO DE TALLERES DE CAPACITACION Y PROMOCION EN EDUCACIÓN SANITARIA Y 821,803.52
AMBIENTAL.
02.02.01.01 EQUIPAMIENTO PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES DE SENSIBILIZACION Y PROMOCION ACT 1.00 174,763.50 174,763.50
02.02.01.02 PROMOCIÓN, IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD EVENTO 19.00 1,918.64 36,454.16
NATIVA
02.02.01.03 PROMOCION DE LA IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACION, PARTICIPACION COMUNITARIA Y EVENTO 19.00 1,918.64 36,454.16
LIDERAZGO
02.02.01.04 TALLER DE CONFORMACION Y ORGANIZACIÓN DEL CONCEJO DIRECTIVO JASS, PADRON DE TALLER 1.00 2,749.50 2,749.50
USUARIOS MIARIA
02.02.01.05 TALLER DE CONFORMACION Y ORGANIZACIÓN DEL CONCEJO DIRECTIVO JASS, PADRON DE TALLER 1.00 2,646.30 2,646.30
USUARIOS NUEVA LUZ
02.02.01.06 TALLER DE CONFORMACION Y ORGANIZACIÓN DEL CONCEJO DIRECTIVO JASS, PADRON DE TALLER 1.00 1,647.50 1,647.50
USUARIOS SENSA
02.02.01.07 TALLER DE CONFORMACION Y ORGANIZACIÓN DEL CONCEJO DIRECTIVO JASS, PADRON DE TALLER 1.00 1,702.50 1,702.50
USUARIOS NUEVA VIDA
02.02.01.08 TALLER DE CONFORMACION Y ORGANIZACIÓN DEL CONCEJO DIRECTIVO JASS, PADRON DE TALLER 1.00 2,081.90 2,081.90
USUARIOS PUERTO RICO
02.02.01.09 TEMAS REFLEXIVOS GENERO Y AUTOESTIMA EVENTO 19.00 2,615.29 49,690.51
02.02.01.10 PROMOCION DE LA IMPORTANCIA DEL AGUA PARA LA VIDA Y SALUD EVENTO 30.00 10,309.95 309,298.50
02.02.01.11 SENSIBILIZACION EN PROTECCION A FUENTES DE AGUA EVENTO 60.00 1,020.62 61,237.20
02.02.01.12 TALLER EN IMPORTANCIA ADECUADA DISPOSICION FINAL DE EXCRETAS (USO Y MANTENIMIENTO TALLER 19.00 1,297.47 24,651.93
DE LETRINAS)
02.02.01.13 SENSIBILIZACION EN PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES LIGADAS AL SANEAMIENTO BÁSICO EVENTO 19.00 1,283.79 24,392.01
02.02.01.14 TALLER DE HIGIENE PERSONAL Y AMBIENTAL (HIGIENE DE LA VIVIENDA, LIMPIEZA Y ORDEN DE LA TALLER 19.00 1,838.82 34,937.58
COCINA, ALMACENAMIENTO DEL AGUA)
02.02.01.15 TALLER DE CAPACITACIÓN A ORGANIZACIONES DE MUJERES EN HÁBITOS DE HIGIENE PARA LA EVENTO 5.00 3,616.94 18,084.70
PREPARACIÓN DE ALIMENTOS
02.02.01.16 TALLER DE DISPOSICION FINAL DE RR.SS Y RECICLAJE TALLER 19.00 1,786.71 33,947.49
02.02.01.17 CAPACITACION AL PERSONAL DE LOS PUESTOS DE SALUD EVENTO 4.00 1,766.02 7,064.08
02.02.02 CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION EN EDUCACION SANITARIA 26,408.85
02.02.02.01 CAMPAÑA DE SENSIBILIZACION EN LAVADO DE MANOS CAMPAÑA 10.00 1,764.90 17,649.00
02.02.02.02 CAMPAÑAS DE SENSIBLIZACION DE MANEJO Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS CAMPAÑA 5.00 1,751.97 8,759.85
02.02.03 ELABORACIÓN Y DIFUSION DE MENSAJES EDUCATIVOS 157,814.40
02.02.03.01 DIFUSION DE MENSAJES EDUCATIVOS RADIALES EN EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL SPOT 60.00 1,307.62 78,457.20
02.02.03.02 DIFUSIÓN DE MENSAJES AUDIVISUALES DE SENSIBILIZACIÓN SPOT 60.00 1,322.62 79,357.20
02.03 IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS DE EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL EN LAS II.EE 259,191.14
02.03.01 TALLER DE HIGIENE PERSONAL Y AMBIENTAL EN II.EE TALLER 24.00 2,832.04 67,968.96
02.03.02 TALLER USO ADECUADO DEL AGUA Y SERVICIOS HIGIENICOS TALLER 24.00 708.29 16,998.96
02.03.03 IMPLEMENTACION CON MODULOS SANITARIOS DEMOSTRATIVOS EN LAS II.EE. DE NIVEL INICIAL ACT 5.00 1,077.67 5,388.35
02.03.04 TALLER DE CAPACITACION A DOCENTES EN EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL EN MIARIA Y TALLER 2.00 849.98 1,699.96
PUERTO RICO
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

02.03.05 TALLER DE CAPACITACION A DOCENTES EN EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL EN NUEVA LUZ TALLER 2.00 763.48 1,526.96
02.03.06 TALLER DE CAPACITACION A DOCENTES EN EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL EN SENSA TALLER 2.00 523.20 1,046.40
02.03.07 TALLER DE CAPACITACION A DOCENTES EN EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL EN NUEVA VIDA TALLER 2.00 535.20 1,070.40
02.03.08 CONCURSOS DE DIBUJO Y PINTURA POR EL DIA MUNDIAL DEL AGUA EN II.EE DE NIVEL PRIMARIO EVENTO 10.00 3,979.29 39,792.90
02.03.09 CONCURSOS POR DIA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE A NIVEL DE SECUNDARIA EVENTO 5.00 3,239.29 16,196.45
02.03.10 CONCURSO DE ESCUELAS SALUDABLES EVENTO 5.00 3,789.29 18,946.45
02.03.11 CONCURSO COMUNIDAD LIMPIA Y ESCUELA SALUDABLE EVENTO 5.00 4,967.07 24,835.35
02.03.12 ELABORACION DE SEPARATAS Y FOLLETOS EN TEMAS DE EDUCACION AMBIENTAL GBL 2.00 31,860.00 63,720.00
03 COMPONENTE III: FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN DE LA JASS 1,063,114.28
03.01 CAPACITACION A LOS CONCEJOS DIRECTIVOS DE LA JASS 181,925.90
03.01.01 TALLER I ESTATUTOS Y REGLAMENTOS DE LA JASS TALLER 10.00 1,737.85 17,378.50
03.01.02 TALLER DE REVISION DEL REGLAMENTO Y ESTATUTOS DE JASS MIARIA TALLER 2.00 2,989.10 5,978.20
03.01.03 TALLER DE REVISION DEL REGLAMENTO Y ESTATUTOS DE JASS NUEVA LUZ TALLER 2.00 2,150.90 4,301.80
03.01.04 TALLER DE REVISION DEL REGLAMENTO Y ESTATUTOS DE JASS PUERTO RICO TALLER 2.00 2,827.55 5,655.10
03.01.05 TALLER DE REVISION DEL REGLAMENTO Y ESTATUTOS DE JASS SENSA TALLER 2.00 1,502.90 3,005.80
03.01.06 TALLER DE REVISION DEL REGLAMENTO Y ESTATUTOS DE JASS NUEVA VIDA TALLER 2.00 1,502.90 3,005.80
03.01.07 TALLER II ADMINISTRACION, CONTABILIDAD, MANEJO Y CONTROL DE ALMACEN TALLER 10.00 5,827.85 58,278.50
03.01.08 TALLER III PARTES DEL SISTEMA TALLER 10.00 1,151.72 11,517.20
03.01.09 TALLER IV GASFITERIA Y REPARACIONES TALLER 10.00 1,188.47 11,884.70
03.01.10 TALLER V OPERACION Y MANTENIMIENTO TALLER 10.00 1,331.97 13,319.70
03.01.11 TALLER VI CLORACION Y DESINFECCION TALLER 10.00 1,732.97 17,329.70
03.01.12 TALLER VII USO ADECUADO Y MANTENIMIENTO ADECUADO DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO TALLER 10.00 1,697.62 16,976.20
BASICO
03.01.13 TALLER VIII CONSTRUCCION, USO Y MANTENIMIENTO DE POZO SECO VENTILADO Y BAÑOS CON TALLER 10.00 1,329.47 13,294.70
ARRASTRE HIDRAULICO
03.02 INTERCAMBIO DE EXPERIENCIA INTER JASS 127,638.74
03.02.01 VSITAS GUIADAS LOCAL (SECTOR DE SALVACION Y ECHARATI) Vst 1.00 15,780.00 15,780.00
03.02.02 PASANTIAS A NIVEL A KIMBIRI PASANTIA 1.00 15,575.00 15,575.00
03.02.03 PASANTIA A NIVEL NACIONAL A TARAPOTO -SAN MARTIN PASANTIA 1.00 53,445.00 53,445.00
03.02.04 CONCURSOS INTER JASS EVENTO 5.00 6,187.40 30,937.00
03.02.05 EVENTO DE PREMIACION DE CONCURSO EVENTO 2.00 5,950.87 11,901.74
03.03 ASISTENCIA TECNICA A LA JASS 654,389.24
03.03.01 ADECUADA IMPLEMENTACION PARA CLORACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA act 5.00 6,559.50 32,797.50
03.03.02 INSCRIPCION DE LA JASS EN LA MUNICIPALIDAD act 1.00 6,480.78 6,480.78
03.03.03 ASISTENCIA TECNICA EN CLORACION Y DESINFECCION DE LOS SISTEMAS DE AGUA Vst 80.00 558.78 44,702.40
03.03.04 ADECUADA IMPLEMENTACION PARA ACTIVIDADES DE OPERACION Y MANTENIMIENTO act 5.00 9,634.00 48,170.00
03.03.05 ASISTENCIA TECNICA EN OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y LETRINAS Vst 20.00 873.66 17,473.20
03.03.06 VISITAS INTRADOMICILIARIAS Vst 2,277.00 221.68 504,765.36
03.04 DESARROLLO DE HABILIDADES EN ADIESTRAMIENTO EN GASFITERIA 29,677.07
03.04.01 ADIESTRAMIENTO DE GASFITEROS COMUNALES EVENTO 17.00 1,745.71 29,677.07
03.05 FLETE 69,483.33
03.05.01 FLETE TRASLADO DE MATERIALES EN GENERAL GBL 1.00 69,483.33 69,483.33
COSTO DIRECTO 2,478,599.10
COSTO INDIRECTO 847,652.18
EXPEDIENTE TECNICO 2.44% 60,541.06
GASTOS GENERALES 25.28% 626,604.64
SUPERVISION (CD+ GG) 4.17% 129,471.36
LIQUIDACION 1.25% 31,035.12
PRESUPUESTO TOTAL 3,326,251.28

FUENTE: Equipo Técnico DEP/GMA -2013.


“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 072 PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA II


PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA II

PROYECTO:MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BASICO RURAL EN LA COMUNIDADES NATIVAS DE
NUEVA LUZ, NUEVA VIDA,SENSA,MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE

Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.


COMPONENTES 2,616,370.03
01 COMPONENTE I: ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE OMSABAR PARA LA 53,285.99
PROMOCIÓN Y MONITOREO EN SANEAMIENTO BÁSICO
01.01 IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA OFICINA DE OMSABAR EN LA CC.NN DE MIARIA 53,285.99
01.01.01 ADQUISICION DE EQUIPOS Y MOBILIARIO PARA OFICINA DE OMSABAR glb 1.00 39,852.99 39,852.99
01.01.02 ADQUISICION DE MATERIALES DE ESCRITORIO PARA LA OPERATIVAD DE OFICINA DE OMSABAR glb 1.00 7,935.00 7,935.00
01.01.03 ADQUISICION DE VESTUARIO Y MATERIALES DE CAMPO glb 1.00 5,498.00 5,498.00
02 COMPONENTE II: EFICIENTE SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN EN EDUCACIÓN SANITARIA Y 1,499,969.76
AMBIENTAL
02.01 CAPACITACION DESCENTRALIZADA DE PROMOTORES SOCIALES EN LA CC.NN. NUEVA LUZ, 231,000.85
NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO.
02.01.01 CONVOCATORIA Y SELECCIÓN DE PROMOTORES 19,614.20
02.01.01.01 CONVOCATORIA Y SELECCIÓN DE PROMOTORES EN CC NN act 5.00 3,922.84 19,614.20
02.01.02 DESARROLLO DE CAPACIDADES A PROMOTORES SOCIALES EN LA CC.NN 211,386.65
02.01.02.01 TRASLADO DEL ESPECIALISTA act 4.00 3,296.10 13,184.40
02.01.02.02 TALLER DE LINEAMIENTOS BASICOS, NORMATIVA E INTERVENCION INTEGRAL DE SABA A NIVEL TALLER 5.00 11,643.88 58,219.40
RURAL
02.01.02.03 TALLER DE DESARROLLO DEL COMPONENTE SOCIAL EN LA INTERVENCION DEL SABA TALLER 5.00 9,146.95 45,734.75
02.01.02.04 TALLER DE CONTENIDOS PRACTICOS DE CLORACIÓN, DESINFECCIÓN Y GASFITERIA TALLER 5.00 9,513.45 47,567.25
02.01.02.05 TALLER DE EDUCACION SANITARIA, RRSS Y METODOLOGIAS DE TRABAJO GRUPAL TALLER 5.00 8,956.17 44,780.85
02.01.02.06 IMPLEMENTACION DE MODULO DEMOSTRATIVO act 1.00 1,900.00 1,900.00
02.02 SENSIBILIZACION Y PROMOCION EN EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL A LA COMUNIDAD 1,009,777.77
02.02.01 DESARROLLO DE TALLERES DE CAPACITACION Y PROMOCION EN EDUCACIÓN SANITARIA Y 825,554.52
AMBIENTAL.
02.02.01.01 EQUIPAMIENTO PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES DE SENSIBILIZACION Y PROMOCION act 1.00 174,763.50 174,763.50
02.02.01.02 PROMOCIÓN, IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD EVENTO 19.00 1,943.64 36,929.16
NATIVA
02.02.01.03 PROMOCION DE LA IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACION, PARTICIPACION CO MUNITARIA Y EVENTO 19.00 1,943.64 36,929.16
LIDERAZGO
02.02.01.04 TALLER DE CONFORMACION Y ORGANIZACIÓN DEL CONCEJO DIRECTIVO JASS, PADRON DE TALLER 1.00 2,849.50 2,849.50
USUARIOS MIARIA
02.02.01.05 TALLER DE CONFORMACION Y ORGANIZACIÓN DEL CONCEJO DIRECTIVO JASS, PADRON DE TALLER 1.00 2,746.30 2,746.30
USUARIOS NUEVA LUZ
02.02.01.06 TALLER DE CONFORMACION Y ORGANIZACIÓN DEL CONCEJO DIRECTIVO JASS, PADRON DE TALLER 1.00 1,687.50 1,687.50
USUARIOS SENSA
02.02.01.07 TALLER DE CONFORMACION Y ORGANIZACIÓN DEL CONCEJO DIRECTIVO JASS, PADRON DE TALLER 1.00 1,747.50 1,747.50
USUARIOS NUEVA VIDA
02.02.01.08 TALLER DE CONFORMACION Y ORGANIZACIÓN DEL CONCEJO DIRECTIVO JASS, PADRON DE TALLER 1.00 2,136.90 2,136.90
USUARIOS PUERTO RICO
02.02.01.09 TEMAS REFLEXIVOS GENERO Y AUTOESTIMA EVENTO 19.00 2,634.29 50,051.51
02.02.01.10 PROMOCION DE LA IMPORTANCIA DEL AGUA PARA LA VIDA Y SALUD EVENTO 30.00 10,309.95 309,298.50
02.02.01.11 SENSIBILIZACION EN PROTECCION A FUENTES DE AGUA EVENTO 60.00 1,020.62 61,237.20
02.02.01.12 TALLER EN IMPORTANCIA ADECUADA DISPOSICION FINAL DE EXCRETAS (USO Y TALLER 19.00 1,322.47 25,126.93
MANTENIMIENTO DE LETRINAS)
02.02.01.13 SENSIBILIZACION EN PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES LIGADAS AL SANEAMIENTO BÁSICO EVENTO 19.00 1,308.79 24,867.01
02.02.01.14 TALLER DE HIGIENE PERSONAL Y AMBIENTAL (HIGIENE DE LA VIVIENDA, LIMPIEZA Y ORDEN DE LA TALLER 19.00 1,863.82 35,412.58
COCINA, ALMACENAMIENTO DEL AGUA)
02.02.01.15 TALLER DE CAPACITACIÓN A ORGANIZACIONES DE MUJERES EN HÁBITOS DE HIGIENE PARA LA EVENTO 5.00 3,656.94 18,284.70
PREPARACIÓN DE ALIMENTOS
02.02.01.16 TALLER DE DISPOSICION FINAL DE RR.SS Y RECICLAJE TALLER 19.00 1,811.71 34,422.49
02.02.01.17 CAPACITACION AL PERSONAL DE LOS PUESTOS DE SALUD EVENTO 4.00 1,766.02 7,064.08
02.02.02 CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION EN EDUCACION SANITARIA 26,408.85
02.02.02.01 CAMPAÑA DE SENSIBILIZACION EN LAVADO DE MANOS CAMPAÑA 10.00 1,764.90 17,649.00
02.02.02.02 CAMPAÑAS DE SENSIBLIZACION DE MANEJO Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS CAMPAÑA 5.00 1,751.97 8,759.85
02.02.03 ELABORACIÓN Y DIFUSION DE MENSAJES EDUCATIVOS 157,814.40
02.02.03.01 DIFUSION DE MENSAJES EDUCATIVOS RADIALES EN EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL SPOT 60.00 1,307.62 78,457.20
02.02.03.02 DIFUSIÓN DE MENSAJES AUDIVISUALES DE SENSIBILIZACIÓN SPOT 60.00 1,322.62 79,357.20
02.03 IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS DE EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL EN LAS II.EE 259,191.14
02.03.01 TALLER DE HIGIENE PERSONAL Y AMBIENTAL EN II.EE TALLER 24.00 2,832.04 67,968.96
02.03.02 TALLER USO ADECUADO DEL AGUA Y SERVICIOS HIGIENICOS TALLER 24.00 708.29 16,998.96
02.03.03 IMPLEMENTACION CON MODULOS SANITARIOS DEMOSTRATIVOS EN LAS II.EE. DE NIVEL INICIAL act 5.00 1,077.67 5,388.35
02.03.04 TALLER DE CAPACITACION A DOCENTES EN EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL EN MIARIA Y TALLER 2.00 849.98 1,699.96
PUERTO RICO
02.03.05 TALLER DE CAPACITACION A DOCENTES EN EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL EN NUEVA LUZ TALLER 2.00 763.48 1,526.96
02.03.06 TALLER DE CAPACITACION A DOCENTES EN EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL EN SENSA TALLER 2.00 523.20 1,046.40
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

02.03.07 TALLER DE CAPACITACION A DOCENTES EN EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL EN NUEVA VIDA TALLER 2.00 535.20 1,070.40
02.03.08 CONCURSOS DE DIBUJO Y PINTURA POR EL DIA MUNDIAL DEL AGUA EN II.EE DE NIVEL PRIMARIO EVENTO 10.00 3,979.29 39,792.90
02.03.09 CONCURSOS POR DIA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE A NIVEL DE SECUNDARIA EVENTO 5.00 3,239.29 16,196.45
02.03.10 CONCURSO DE ESCUELAS SALUDABLES EVENTO 5.00 3,789.29 18,946.45
02.03.11 CONCURSO COMUNIDAD LIMPIA Y ESCUELA SALUDABLE EVENTO 5.00 4,967.07 24,835.35
02.03.12 ELABORACION DE SEPARATAS Y FOLLETOS EN TEMAS DE EDUCACION AMBIENTAL glb 2.00 31,860.00 63,720.00
03 COMPONENTE III: FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN DE LA JASS 1,063,114.28
03.01 CAPACITACION A LOS CONCEJOS DIRECTIVOS DE LA JASS 181,925.90
03.01.01 TALLER I ESTATUTOS Y REGLAMENTOS DE LA JASS TALLER 10.00 1,737.85 17,378.50
03.01.02 TALLER DE REVISION DEL REGLAMENTO Y ESTATUTOS DE JASS MIARIA TALLER 2.00 2,989.10 5,978.20
03.01.03 TALLER DE REVISION DEL REGLAMENTO Y ESTATUTOS DE JASS NUEVA LUZ TALLER 2.00 2,150.90 4,301.80
03.01.04 TALLER DE REVISION DEL REGLAMENTO Y ESTATUTOS DE JASS PUERTO RICO TALLER 2.00 2,827.55 5,655.10
03.01.05 TALLER DE REVISION DEL REGLAMENTO Y ESTATUTOS DE JASS SENSA TALLER 2.00 1,502.90 3,005.80
03.01.06 TALLER DE REVISION DEL REGLAMENTO Y ESTATUTOS DE JASS NUEVA VIDA TALLER 2.00 1,502.90 3,005.80
03.01.07 TALLER II ADMINISTRACION, CONTABILIDAD, MANEJO Y CONTROL DE ALMACEN TALLER 10.00 5,827.85 58,278.50
03.01.08 TALLER III PARTES DEL SISTEMA TALLER 10.00 1,151.72 11,517.20
03.01.09 TALLER IV GASFITERIA Y REPARACIONES TALLER 10.00 1,188.47 11,884.70
03.01.10 TALLER V OPERACION Y MANTENIMIENTO TALLER 10.00 1,331.97 13,319.70
03.01.11 TALLER VI CLORACION Y DESINFECCION TALLER 10.00 1,732.97 17,329.70
03.01.12 TALLER VII USO ADECUADO Y MANTENIMIENTO ADECUADO DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO TALLER 10.00 1,697.62 16,976.20
BASICO
03.01.13 TALLER VIII CONSTRUCCION, USO Y MANTENIMIENTO DE POZO SECO VENTILADO Y BAÑOS CON TALLER 10.00 1,329.47 13,294.70
ARRASTRE HIDRAULICO
03.02 INTERCAMBIO DE EXPERIENCIA INTER JASS 127,638.74
03.02.01 Visitas Guiadas local (Sector de Salvacion y Echarati) Vst 1.00 15,780.00 15,780.00
03.02.02 PASANTIAS A NIVEL A KIMBIRI PASANTIA 1.00 15,575.00 15,575.00
03.02.03 PASANTIA A NIVEL NACIONAL A TARAPOTO -SAN MARTIN PASANTIA 1.00 53,445.00 53,445.00
03.02.04 CONCURSOS INTER JASS EVENTO 5.00 6,187.40 30,937.00
03.02.05 EVENTO DE PREMIACION DE CONCURSO EVENTO 2.00 5,950.87 11,901.74
03.03 ASISTENCIA TECNICA A LA JASS 654,389.24
03.03.01 ADECUADA IMPLEMENTACION PARA CLORACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA act 5.00 6,559.50 32,797.50
03.03.02 INSCRIPCION DE LA JASS EN LA MUNICIPALIDAD act 1.00 6,480.78 6,480.78
03.03.03 ASISTENCIA TECNICA EN CLORACION Y DESINFECCION DE LOS SISTEMAS DE AGUA Vst 80.00 558.78 44,702.40
03.03.04 ADECUADA IMPLEMENTACION PARA ACTIVIDADES DE OPERACION Y MANTENIMIENTO act 5.00 9,634.00 48,170.00
03.03.05 ASISTENCIA TECNICA EN OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y LETRINAS Vst 20.00 873.66 17,473.20
03.03.06 VISITAS INTRADOMICILIARIAS Vst 2,277.00 221.68 504,765.36
03.04 DESARROLLO DE HABILIDADES EN ADIESTRAMIENTO EN GASFITERIA 29,677.07
03.04.01 ADIESTRAMIENTO DE GASFITEROS COMUNALES EVENTO 17.00 1,745.71 29,677.07
03.05 FLETE 69,483.33
03.05.01 FLETE TRASLADO DE MATERIALES EN GENERAL glb 1.00 69,483.33 69,483.33
COSTO DIRECTO 2,616,370.03
COSTOS INDIRECTOS 847,652.18
EXPEDIENTE TECNICO 2.31% 60,541.06
GASTOS GENERALES 23.95% 626,604.64
SUPERVISION (CD+GG) 3.99% 129,471.36
LIQUIDACION 1.19% 31,035.12
PRESUPUESTO TOTAL II 3,464,022.21
FUENTE: Equipo Técnico DEP/GMA -2013.

3.6.1.2 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO

3.6.1.3 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION SIN


PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO ALT. I Y II
Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto son nulos porque
no existe la presencia de OMSABAR con oficina descentralizada en la Zonal Bajo
Urubamba Norte y los consejos directivos de la JASS no realizan la cloración de agua en
los reservorios ni tampoco desinfección de los sistemas.

3.6.1.4 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON


PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO ALT. I Y II

Los 18 meses de ejecución del proyecto es cero en la fase de inversión y los costos de
operación y mantenimiento se calculan a partir de 1er año después de terminar la
ejecución del PIP.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Las actividades consideradas para la operación del proyecto durante la fase de Post
inversión son: el pago mensual al coordinador de OMSABAR de Miaria quien cumplirá las
funciones de OMSABAR, se contratara un promotor para la comunidad nativa para que
realice la asistencia técnica a la JASS y sensibilización en educación sanitaria a la
comunidad, El pago de los sueldos del coordinador y el promotor se encargara la
OMSABAR de la Municipalidad Distrital de Echarate.
Mientras Las actividades programadas para el mantenimiento son: la adquisición de
Hipoclorito de calcio para la cloración del agua en el reservorio que se realizara en forma
mensual, desinfección de los sistemas mensualmente, y reparación de tuberías. Se
encargara los consejos directivos de la JASS de cada Comunidad Nativa. Se ha
presupuestado en base a los cuatros sistemas de saneamiento básico. A continuación se
muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO 073 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO A


PRECIOS DE MERCADO ALT. I Y II.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS DE


MERCADO DE LA ALTERNATIVA I Y II.

Precio Costo
DESCRIPCION Cant. Costo Anual
Unitario Mensual
Costos de Operación 417,781.68

Aporte de la MDE 393,490.68

Recursos Humanos 385,090.68

Coordinador de OMSABAR-MDE. Mensual 1 6,623.49 6,623.49 79,481.88


Promotor Mensual 5 5,093.48 25,467.40 305,608.80

Materiales 1,200.00
Materiales de escritorio Global 1 100.00 100.00 1,200.00
Servicios 7,200.00
Pago por servicios(Agua, Luz) Mensual 12 50.00 600.00 7,200.00
Costos de Mantenimiento
Aporte de la JASS 27,891.00

Insumos de Hipoclorito de Calcio al 70% Kilos 25.5 13.50 344.25 4,131.00

Mano de obra no calificada para


Jornal 16 30.00 480.00 5,760.00
mantenimiento de sus sistemas

Accesorios varios Global 5 100.00 500.00 6,000.00

Gasfitero Jornal 5 200.00 1000.00 12,000.00


FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 074 RESUMEN DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO


ALT. I Y II

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO


DE LA ALTERNATIVA I Y II
Años 1 2 3 4 5
Operación 393,491 393,491 393,491 393,491 393,491
Mantenimiento 27,891 27,891 27,891 27,891 27,891
TOTAL 421,382 421,382 421,382 421,382 421,382
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

3.6.1.5 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALT. I


Y II

CUADRO 075 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


A PRECIOS DE MERCADO ALT. I Y II.

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DE COSTOS DE OPERACIÓN Y


DESCRIPCIO MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA I Y II
N
AÑOS 1 2 3 4 5
Operación 393,491 393,491 393,491 393,491 393,491
Con
Mantenimiento 27,891 27,891 27,891 27,891 27,891
Proyecto (A)
TOTAL 421,382 421,382 421,382 421,382 421,382

Operación 0 0 0 0 0
Sin Proyecto
Mantenimiento 0 0 0 0 0
(B)
TOTAL 0 0 0 0 0
COSTOS
INCREMENTA A-B 421,382 421,382 421,382 421,382 421,382
LES
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

4.7 EVALUACION SOCIAL


La evaluación Social del presente proyecto se realiza con el fin de poder decidir si es
conveniente o no realizar un PIP. Para el caso del proyecto, se utilizara la metodología
Costo Efectividad porque es difícil calcular monetaria los ingresos que va genera el
proyecto durante el horizonte de evaluación.

El indicador que mejor describe la eficacia del proyecto es el número de beneficiarios que
se logrará atender después de implementado el proyecto, permitiendo una mayor
cobertura de las necesidades de la población de la zona.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

4.7.1 BENEFICIOS SOCIALES


Los beneficios sociales que va generar el presente proyecto es fortalecer las capacidades
técnicas y administrativas de los miembros de los consejos directivos de JASS de las
comunidades nativas del ámbito de intervención para mejorar la gestión de los servicios
de saneamiento básico.
Con la capacitación y adiestramiento de gasfiteros comunales se va mejorar la cobertura y
continuidad del servicio de agua.

Las comunidades nativas de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico
Consumirán aguan clorada lo cual contribuirá a la reducción de enfermedades ligadas al
saneamiento básico especialmente a los niños menores de 05 años.

4.7.2 COSTOS SOCIALES

4.7.2.1 COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES

Para calcular los precios sociales se aplica el factor de corrección a los precios de mercado.
Según el ANEXO SNIP 10 aprobados por el MEF y la DGPI, el factor de Corrección o ajuste
para Mano de Obra Calificada =0.909, Mano de obra no califica en selva = 0.49, Bienes de
origen nacional = 0.847, Combustible =0.66.

CUADRO 076 COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALT. I


PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA I
COSTOS DE COSTOS DE
INVERSION A FACTOR DE INVERSION A
COMPONENTES
PRECIOS DE CORRECCION PRECIOS
MERCADO SOCIALES
COMPONENTE I: Adecuado Equipamiento de
OMSABAR para la promoción y monitoreo de
Saneamiento Básico 53,285.99 45,133.23
Insumos de Origen Nacional 53,285.99 0.847 45,133.23
Mano de Obra Calificada 0.00 0.909 0.00
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.49 0.00
Combustible 0.00 0.66 0.00
COMPONENTE II: Eficiente sensibilización y
Capacitación en educación sanitaria. 1,362,198.83 1,142,900.94
Insumos de Origen Nacional 1,014,109.72 0.847 858,950.93
Mano de Obra Calificada 217,715.66 0.909 197,903.53
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.49 0.00
Combustible 130,373.45 0.66 86,046.48
COMPONENTE III: Fortalecimiento de la
organización de la JASS. 1,063,114.28 678,406.42
Insumos de Origen Nacional 418,396.43 0.847 354,381.78
Mano de Obra Calificada 596,994.94 0.49 292,527.52
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.49 0.00
Combustible 47,722.91 0.66 31,497.12
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

COSTO DIRECTO 2,478,599.10 1,866,440.60


COSTOS INDIRECTOS 847,652.18 722,294.37
Expediente Técnico 60,541.06 53,381.60
Insumos de Origen Nacional 12,303.00 0.847 10,420.64
Mano de Obra Calificada 44,674.06 0.909 40,608.72
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.49 0.00
Combustible 3,564.00 0.66 2,352.24
Gastos Generales 626,604.64 529,577.85
Insumos de Origen Nacional 209,215.10 0.847 177,205.19
Mano de Obra Calificada 308,817.54 0.909 280,715.14
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.49 0.00
Combustible 108,572.00 0.66 71,657.52
Supervisión 129,471.36 113,431.25
Insumos de Origen Nacional 29,824.80 0.847 25,261.61
Mano de Obra Calificada 89,971.56 0.909 81,784.15
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.49 0.00
Combustible 9,675.00 0.66 6,385.50
Liquidación 31,035.12 25,903.66
Insumos de Origen Nacional 8,936.90 0.847 7,569.55
Mano de Obra Calificada 16,468.01 0.909 14,969.42
Mano de Obra no Calificada 2,066.21 0.49 1,012.44
Combustible 3,564.00 0.66 2,352.24
PRESUPUESTO TOTAL 3,326,251.28 2,588,734.96
FUENTE: Equipo Técnico de la UF/GMA-2013.

CUADRO 077 COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALT.II

PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA II


COSTOS DE COSTOS DE
INVERSION A FACTOR DE INVERSION A
COMPONENTES
PRECIOS DE CORRECCION PRECIOS SOCIALES
MERCADO
COMPONENTE I: Adecuado
Equipamiento de OMSABAR para la
promoción y monitoreo de
Saneamiento Básico 53,285.99 45,133.23
Insumos de Origen Nacional 53,285.99 0.847 45,133.23
Mano de Obra Calificada 0.00 0.909 0.00
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.49 0.00
Combustible 0.00 0.66 0.00
COMPONENTE II: Eficiente
sensibilización y capacitación en
educación sanitaria. 1,499,969.76 1,167,264.74
Insumos de Origen Nacional 1,145,166.94 0.847 969,956.40
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Mano de Obra Calificada 216,832.48 0.49 106,247.92


Mano de Obra no Calificada 0.00 0.49 0.00
Combustible 137,970.34 0.66 91,060.42
COMPONENTE III: Fortalecimiento de
la organización de la JASS. 1,063,114.28 928,547.30
Insumos de Origen Nacional 418,396.43 0.847 354,381.78
Mano de Obra Calificada 596,994.94 0.909 542,668.40
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.49 0.00
Combustible 47,722.91 0.66 31,497.12
COSTO DIRECTO 2,616,370.03 2,140,945.27
COSTOS INDIRECTOS 847,652.18 722,294.37
Expediente Técnico 60,541.06 53,381.60
Insumos de Origen Nacional 12,303.00 0.847 10,420.64
Mano de Obra Calificada 44,674.06 0.909 40,608.72
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.49 0.00
Combustible 3,564.00 0.66 2,352.24
Gastos Generales 626,604.64 529,577.85
Insumos de Origen Nacional 209,215.10 0.847 177,205.19
Mano de Obra Calificada 308,817.54 0.909 280,715.14
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.49 0.00
Combustible 108,572.00 0.66 71,657.52
Supervisión 129,471.36 113,431.25
Insumos de Origen Nacional 29,824.80 0.847 25,261.61
Mano de Obra Calificada 89,971.56 0.909 81,784.15
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.49 0.00
Combustible 9,675.00 0.66 6,385.50
Liquidación 31,035.12 25,903.66
Insumos de Origen Nacional 8,936.90 0.847 7,569.55
Mano de Obra Calificada 16,468.01 0.909 14,969.42
Mano de Obra no Calificada 2,066.21 0.49 1,012.44
Combustible 3,564.00 0.66 2,352.24
PRESUPUESTO TOTAL 3,464,022.21 2,863,239.64

4.7.2.2 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES

CUADRO 078 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES


COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO A COSTOS DE
PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA I Y II. FACTOR DE OPERACIÓN Y
Precio Costo Costo CORRECCION MANTENIMIENTO A
DESCRIPCION Cantidad PRECIOS SOCIALES
Unitario Mensual Anual
Costos de Operación 393,490.68 357,162.23
Aporte de la MDE 393,490.68 357,162.23

Recursos Humanos Unidad 385,090.68 350,047.43


Coordinador de 0.909 72,249.03
Mensual 1 6,623.49 6,623.49 79,481.88
OMSABAR-MDE.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Promotor Mensual 5 5,093.48 25,467.40 305,608.80 0.909 277,798.40

Materiales 1,200.00 1,016.40


Materiales de 0.847 1,016.40
Global 1 100.00 100.00 1,200.00
escritorio
Servicios 7,200.00 6,098.40
Pago por 0.847 6,098.40
Mensual 12 50.00 600.00 7,200.00
servicios(Agua, Luz)
Costos de Mantenimiento 27,891.00 22,311.36
Aporte de la JASS 27,891.00 22,311.36
Insumos de 0.847 3,498.96
Hipoclorito de Calcio Kilos 25.5 13.50 344.25 4,131.00
al 70%
Mano de obra no 0.49 2,822.40
calificada para
Jornal 16 30.00 480.00 5,760.00
mantenimiento de
sus sistemas
Accesorios varios Global 5 100.00 500.00 6,000.00 0.847 5,082.00

Gasfitero Jornal 5 200.00 1,000.00 12,000.00 0.909 10,908.00


COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 421,381.68 379,473.59

FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

4.7.3 FLUJOS DE COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A


PRECIOS SOCIALES
CUADRO 079 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS
SOCIALES ALT. I Y II
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DE COSTOS DE OPERACIÓN Y
DESCRIPCION MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA I Y II

AÑOS 1 2 3 4 5

Operación 357,162 357,162 357,162 357,162 357,162

Con Proyecto (A) Mantenimiento 22,311 22,311 22,311 22,311 22,311


TOTAL 379,474 379,474 379,474 379,474 379,474

Operación 0 0 0 0 0

Sin Proyecto (B) Mantenimiento 0 0 0 0 0


TOTAL 0 0 0 0 0

COSTOS A-B 379,474 379,474 379,474 379,474 379,474


INCREMENTALES
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

4.7.4 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL


Para determinar la rentabilidad social de este tipo de proyecto y de sus alternativas, se
aplica la metodología Costo Efectividad. Los indicadores de rentabilidad social serán el
Valor Actual de los Costos Sociales (VACS), índice de Efectividad (Demanda), Costo
Efectividad CE. Con tasa de descuento Social es 9% de acuerdo Anexo SNIP 10.

La demanda está calculada en base a la población que se sensibilización y capacitación en


educación sanitaria para lo cual se ha tomado el promedio de la población beneficiaria.

CUADRO 080 METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA I

EVALUACION SOCIAL : METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD DE LA


ALTERNATIVA I
COSTOS DE OPERACIÓN Y
INVERSION A MANTENIMIENTO
AÑO FLUJOS NETOS
PRECIOS SOCIALES INCREMENTAL A PRECIOS
SOCIAL
S/. -
0 S/. 2,588,734.96 2,588,734.96
1 379,473.59 379,473.59
2 379,473.59 379,473.59
3 379,473.59 379,473.59
4 379,473.59 379,473.59
5 379,473.59 379,473.59
Tasa de Descuento Social 9%

VACS S/. 4,064,754.87


IE 2657
CE S/. 1,529.83
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013

CUADRO 081 METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA II


EVALUACION SOCIAL : METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA
II
COSTOS DE
OPERACIÓN Y
INVERSION A
AÑO MANTENIMIENTO FLUJOS NETOS
PRECIOS SOCIALES
INCREMENTAL A
PRECIOS SOCIAL
0 S/. 2,863,239.64 S/. -2,863,239.64
1 379,473.59 379,473.59
2 379,473.59 379,473.59
3 379,473.59 379,473.59
4 379,473.59 379,473.59
5 379,473.59 379,473.59
Tasa de Descuento Social 9%

VACS S/. 4,339,259.55


IE 2657
ICE S/. 1,633.14
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

4.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

El análisis se realiza para determinar cuan sensible es el proyecto a variaciones de ciertos


factores que podrían afectar el Flujo de Costos y Beneficios afectando el comportamiento
de los indicadores de rentabilidad Social. Para el presente proyecto forestal la variable
analizada es Costo de Inversión.

 Aumento de Costos de Inversión a Precios Sociales


Por aumento de precio de los materiales e insumos, Mano de Obra Calificada,
Combustible (Gasolina y agua marina) y flete de transporte de bote que afectaría
directamente al precio lo cual incrementara el presupuesto de los costos de inversión
del proyecto.
Muestra que ante variaciones de la inversión en +30% sigue siendo rentable la alternativa
I VACS = S/. 4, 841,375.36 IE =2657 (promedio de la Población), CE = S/. 1,822.12 en
cambio el ratio costo efectividad de la alternativa II es mayor el VACS ALT. II = S/. 5,
198,231.44 IE =2657, CE= S/. 1,956.43 se concluye que la alternativa 1 soporta la variación
de la inversión y es socialmente rentable porque el Ratio Costo Efectividad de la Alt. I es
menor que el Ratio Costo Efectividad de la Alt. II.

CUADRO 082 RESUMEN DE ANALISIS DE SENSIBILIDAD.


RESUMEN DE ANALISIS DE SENSIBILIDAD
VARIACION DE LA ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
INVERSION VACTS IE CE VACTS IE CE
30% S/. 4,841,375.36 2657 S/. 1,822.12 S/. 5,198,231.44 2657 S/. 1,956.43
20% S/. 4,582,501.87 2657 S/. 1,724.69 S/. 4,911,907.47 2657 S/. 1,848.67
10% S/. 4,323,628.37 2657 S/. 1,627.26 S/. 4,625,583.51 2657 S/. 1,740.90
0% S/. 4,064,754.87 2657 S/. 1,529.83 S/. 4,339,259.55 2657 S/. 1,633.14
-10% S/. 3,547,007.88 2657 S/. 1,334.97 S/. 4,052,935.58 2657 S/. 1,525.38
-20% S/. 6,311,580.18 2657 S/. 2,375.45 S/. 3,766,611.62 2657 S/. 1,417.62
-30% S/. 6,757,952.51 2657 S/. 2,543.45 S/. 3,480,287.65 2657 S/. 1,309.86
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

4.9 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Este proyecto es sostenible en el tiempo, porque se aplicó el desarrollo de capacidades a


las comunidades nativas y a los miembros de los consejos directivos de la JASS.

a) Arreglos Institucionales para la Fase de Operación y Mantenimiento.

La Gerencia de Medio Ambiente de la Municipalidad Distrital de Echarate (GMA-MDE), de


acuerdo al organigrama la Oficina Municipal de Saneamiento Básico Rural ( OMSABAR)
que tiene como función velar por el saneamiento, salubridad y salud es responsable de
planificar, monitorear y verificar la infraestructura sanitaria e implementará el desarrollo de
planes que permitan el buen funcionamiento de los servicios de los servicio, suministro de
agua y mantenimiento del sistema de (alcantarillado y /o letrinas) del distrito de Echarate.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

-Asesorar, realizara el seguimiento y acompañamiento a la gestión de las JASS (Post


Inversión) para que cumplan sus funciones de administración, operación y mantenimiento
de los servicios de saneamiento.
-Apoyar en las actividades de promoción y capacitación relacionadas a la gestión
ambiental y al saneamiento dirigido a autoridades, funcionarios municipales y líderes
comunales.
Durante la fase de post inversión el coordinador de la OMSABAR realizara las funciones
inherentes a esta unidad.

b) La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa


de operación.

La OMSABAR de la Gerencia de Medio Ambiente, se encuentra dentro del organigrama


estructural de la Municipalidad Distrital de Echarate posee la capacidad técnica y
administrativa, capacitara a la JASS para la gestión eficiente de los servicios de
saneamiento básico y cuenta con experiencia comprobada en la ejecución de este tipo de
proyectos.
De la fase de post inversión se encargara la OMSABAR y JASS de la Comunidad Nativa de
Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa y Miaria - Puerto Rico, La JASS se encargara de realizar la
cloración del agua para el consumo humano mensualmente monitoreado por el
promotor, La desinfección de los sistemas lo realizaran bimestralmente cada comunidad
en forma de faena comunal encabezado por los miembros de la JASS.
La JASS se encargara de las reparaciones de los líneas de conducción y distribución para lo
cual contara con un gasfitero capacitado y adiestrado para realizar esta actividad y le
pagara con las cuotas familiares que cobrara el tesorero de la JASS por el servicio de agua
a cada familia que cuenta con este servicio.

c) El Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando


cuales serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).

El financiamiento de la inversión aportara la Municipalidad Distrital de Echarate con


recursos provenientes de Canon, Sobre canon gasífero S/. 3, 326,251.28 Nuevos Soles.
Del financiamiento de los costos de operación y mantenimiento durante la fase de post
inversión se encargara de una parte la OMSABAR y la JASS de cada comunidad nativa
para lo cual mediante acta se compromete aportar con mano de obra no calificada en la
desinfección de los sistemas, limpieza de las captaciones lo cual se encuentra en suscrita
en Actas de operación y mantenimiento ver en Anexos del presente perfil.

4.10 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

De acuerdo a las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), el
proyecto está comprendido en el listado de inclusión de los Proyectos de inversión sujetos
al SEIA, considerados en el anexo II aprobado mediante resolución ministerial Nª 057-
2011-MINAM del reglamento de la Ley Nº 27446, En líneas generales el estudio de Pre
inversión presentado no tendrá impactos negativos sobre el ambiente, pues se trata de
actividades que tendrán efectos positivos porque se sensibilizara a la población en
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

educación sanitaria y a los miembros de la JASS lo cual va generar mejorar la salud de las
personas especialmente de los niños menores de 05 años.
Según la categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental, está considerado en
la categoría I, donde se emite una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), que está
permitido en el EIA utilizando la Matriz de Leopold, tanto para la fase de ejecución del
proyecto como para la fase de operación y mantenimiento.
Para determinar la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto, se ha utilizado
solo “Declaración de Impacto Ambiental” (DIA), que está permitido en el EIA utilizando la
Matriz de Leopold, tanto para la fase de ejecución del proyecto como para la fase de
operación y mantenimiento.
Se ha adoptado el EsIA, a nivel de Declaración de impacto ambiental (DIA), por el tipo de
impactos que producen este tipo de proyectos. La gestión eficiente de los servicios de
saneamiento no presenta impactos potenciales significativos al medio ambiente, al medio
biótico.

Impactos potenciales al ambiente que requieren el DIA con valoración de los impactos
para la remediación o adoptar medidas de mitigación aunque a veces son irreversibles.
Se ha adoptado el estudio de impacto ambiental, sobre las actividades de producción e
instalación de las plantaciones en terrenos deforestados. Las actividades de capacitación y
asistencia técnica contribuyen a una eficaz intervención en las actividades de
reforestación, que más bien son positivos.

Positivo: cuando el impacto favorece al medio en que se manifiesta.


Neutro: cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad del mismo.
Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las características
de los ecosistemas.
Para identificar las variables a utilizarse en la evaluación del impacto del proyecto en el
medio ambiente, es necesario precisar los componentes del ecosistema en que se desarrolla
el mismo. Generalmente estos son cuatro:
Medio Físico Natural; Referido a los elementos de la naturaleza considerados como no
orgánicos: el agua, el suelo y el aire entre los más importantes
Medio Biológico; referido a los elementos de la naturaleza considerada orgánicos, es decir
la Flora y la Fauna
Medio Socioeconómico; constituido por el ser humano, y sus atributos culturales, sociales
y económicos. En forma general este medio lo constituye la sociedad en su conjunto.
Medio Paisajístico y Cultural; constituido por el paisaje del área y por los elementos
arqueológicos y de valor científico y cultural.
En relación a ambas alternativas del proyecto, en gran parte de variables medio ambientales
presenta efectos positivos y neutros al medio ambiente y al mismo medio socioeconómico
por cuanto el proyecto mejorara cultura sanitaria (prácticas y hábitos saludables en la
población).
En consecuencia podemos concluir que las 02 alternativas analizadas no presentan efectos
negativos que alteren el orden ecológico tanto en la fase de inversión y post inversión, mas
al contrario son favorables para la sociedad de las comunidades nativas.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

4.11 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS


El criterio de selección se ha asumido para la selección de la mejor alternativa, es
seleccionar aquella alternativa que tenga el menor costo efectividad. Que en términos
económicos significa que le cuesta menos al Estado para resolver los problemas sociales.

CUADRO 083 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA PLANTEADA.


SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
VACTS IE CE VACTS IE CE
S/. S/. S/.
S/. 4,064,754.87 2657 1,529.83 S/. 4,339,259.55 2,657.00 1,633.14
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

La alternativa seleccionada es la Alternativa 1 de acuerdo a los indicadores de rentabilidad


Social, Análisis de Sensibilidad, Sostenibilidad e impacto ambiental, a una tasa social de
descuento de 9%. El resultado del CE ALT1 = S/. 1,529.83 tiene menor costo a
comparación del CE ALT.2 =S/.1,633.14 se concluye la Alt. 1 cuesta menos al Estado para
resolver los problemas sociales y es sostenible en el tiempo.

4.12 PLAN DE IMPLEMENTACION

Tiene una secuencia lógica que se inicia con la elaboración del expediente técnico que
tendrá una duración de 2 meses, a través de división de estudios y proyectos de la
Gerencia de Medio Ambiente.
Una vez aprobado el Expediente Técnico se conformara el equipo ejecutor, con la
conformación de la comisión técnica de calificación de postulantes, convocatoria,
selección del equipo ejecutor y elaboración de contratos.
Para alcanzar las metas planteadas en el perfil del presente proyecto, se ha diseñado el
siguiente Cronograma de implementación del Proyecto. Se planea que la ejecución del
proyecto se hará en 18 meses, a continuación se detalla las siguientes actividades:
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

CUADRO 084 CRONOGRAMA FINANCIERO DE LA ALTERNATIVA I


PERIODOS (Nuevos Soles)
AÑO 1 AÑO 2
COMPONENTES TOTAL
Semestre Semestre Semestre
01 02 01
COMPONENTE I : ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y EQUIPAMIENTO
DE OMSABAR PARA LA PROMOCIÓN Y MONITOREO EN 53,285.99 53,285.99
SANEAMIENTO BÁSICO
COMPONENTE II:EFICIENTE SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACION EN
655,797.39 446,924.95 259,476.50 1,362,198.83
EDUCACIÓN SANITARIA Y AMBIENTAL
COMPONENTE III: FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN DE LA
313,910.91 440,292.24 308,911.13 1,063,114.28
JASS
COSTO DIRECTO 2,478,599.10
GASTOS GENERALES 208,868.21 208,868.21 208,868.21 626,604.64
EXPEDIENTE TÉCNICO 60,541.06 60,541.06
SUPERVISION 43,157.12 43,157.12 43,157.12 129,471.36
LIQUIDACIÓN 31,035.12 31,035.12
TOTAL PERIODO 3,326,251.28
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

CUADRO 085 CRONOGRAMA FISICO DE LA ALTERNATIVA I


PERIODOS
AÑO 1 AÑO 2
COMPONENTES UND. TOTAL
Semestre Semestre Semestre
01 02 01

COMPONENTE I : ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y


EQUIPAMIENTO DE OMSABAR PARA LA PROMOCIÓN Y GBL 100.00% 100.00%
MONITOREO EN SANEAMIENTO BÁSICO
COMPONENTE II:EFICIENTE SENSIBILIZACIÓN Y
CAPACITACION EN EDUCACIÓN SANITARIA Y GBL 48.14% 32.81% 19.05% 100.00%
AMBIENTAL
COMPONENTE III: FORTALECIMIENTO DE LA
GBL 29.53% 41.42% 29.06% 100.00%
ORGANIZACIÓN DE LA JASS
GASTOS GENERALES MES 33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
EXPEDIENTE TÉCNICO GBL 100.00% 100.00%
SUPERVISION MES 33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
LIQUIDACIÓN GBL 100.00% 100.00%
TOTAL PERIODO
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTION

La modalidad de ejecución del proyecto será por administración directa, durante 18 meses
a cargo de la OMSABAR de la Gerencia de Medio Ambiente de la Municipalidad Distrital
de Echarate.
General:
La Municipalidad Distrital de Echarate, a través de la Gerencia de Medio Ambiente,
realizará el planeamiento, ejecución, monitoreo y seguimiento del avance físico –
financiero, la misma será supervisada por la oficina de supervisión e inspección.
Análisis de las capacidades técnicas, administrativas y financieras de los actores para llevar
a cabo las funciones asignadas
Para la selección del personal técnico que participará en la etapa de ejecución del
proyecto, se convocará a concurso público de profesionales idóneos, de experiencia, que
conozcan la zona de trabajo, que sean adiestrados en manejo de gestión de saneamiento
básico ambiental
El perfil necesario para el cumplimiento de las metas del Proyecto es el siguiente:
Aspecto Técnico.- El proyecto contara con un residente (Ing. Sanitario / Biólogo o
Antropólogo afines) que será el responsable del proyecto, integrada por 01 Asistente
Técnico, 7 promotores sociales.
Aspecto Administrativo.- Contará con un técnico administrativo que se encargara de
realizar las labores administrativas en el Distrito de Echarate.
Auxiliar Administrativo.- Realizara laborares administrativas y control de almacén en la
comunidad nativa de Miaria.
Aspecto Financiero.- La Municipalidad cuenta con recursos económicos provenientes del
(canon y sobre canon). que servirá para financiar las actividades previstas en la ejecución.
Recomendación de la modalidad de ejecución más apropiada, sustentando los
criterios utilizados
La modalidad de ejecución del proyecto será por administración directa porque se
contratara profesional que tengan experiencia en ejecución de proyectos de saneamiento
en zonal bajo Urubamba y como es proyecto enfocado al desarrollo de capacidades de las
familias de las comunidades nativas y las Juntas de Administración de los servicios de
saneamiento el costo de ejecución del proyecto por administración directa es menor a
comparación de ejecutar bajo la modalidad de contrata.
Porque el seguimiento y la supervisión serán más frecuentes y se conoce más de cerca el
avance físico y financiero para gerenciar eficientemente. Desde el punto de vista
administrativo, el seguimiento al cumplimiento de las normas de contabilidad, de control
es más eficaz, sobre todo en las rendiciones.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

Ilustración: ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
ECHARATE

GERENCIA DE MEDIO
AMBIENTE

SUPERVISOR

RESIDENTE DE
PROYECTO

01 AUXILIAR 01 ASISTENTE
ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO

01 ASISTENTE
TECNICO

01 01 01 01 01 01 01
PROMOTOR PROMOTOR PROMOTOR PROMOTOR PROMOTOR PROMOTOR PROMOTOR
SOCIAL SOCIAL SOCIAL SOCIAL SOCIAL SOCIAL SOCIAL
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
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4.14 MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

CUADRO 086 MATRIZ MARCO LOGICO


MARCO LOGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Mejorar la calidad de vida de la Al año 2015 se realizara la cloración al Marco Legal Nacional
población de las comunidades nativas 100% en los sistemas de agua de las Registro de OMSABAR de la favorable para la
FIN
de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, comunidades nativas de Nueva Luz, MDE promoción de educación
Miaria y Puerto Rico Nueva Vida, Sensa, Miaria -Puerto Rico. sanitaria

Mejorar la gestión de los servicios de En el año 2014 se sensibilizara mediante


PROPOSITO

saneamiento ambiental básico rural 237 eventos en educación sanitaria y se Marco Legal Nacional
Seguimiento y monitoreo a
en las comunidades nativas de Nueva realizara 100 asistencias técnicas a JASS favorable para la
través del SOSEM por DGPI-
Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y en cloración y desinfección de los promoción de educación
MEF.
Puerto Rico de la Zonal Bajo sistemas de agua y operación y sanitaria
Urubamba del Distrito de Echarate mantenimiento de los sistemas.

1. Adecuada implementación, Boletas y/o Facturas, Informe Financiamiento oportuno


Al finalizar el 1er año de ejecución se
equipamiento de la OMSABAR para la del supervisor y Residente, del presupuesto por
equipara 01 Oficina de OMSABAR en la
promoción y monitoreo en Cuaderno de Obra, Pre parte de la Municipalidad
Comunidad Nativa de Miaria
RESULTADOS O COMPONENTES

Saneamiento Básico liquidación Distrital de Echarate

Al termino de los 18 meses de ejecución


del proyecto se realizada la promoción y Registro de asistencia de
sensibilización a 506 familias y participantes al curso taller,
Financiamiento oportuno
autoridades con 237 eventos y se Contratación de especialistas
del presupuesto por
formara a 07 promotores sociales en las en saneamiento básico,
2. Eficiente sensibilización y parte de la Municipalidad
5 comunidades nativas, 15 campañas de informes del residente y
capacitación en educación sanitaria y Distrital de Echarate,
sensibilización en lavados de manos y supervisor. Contratos del
ambiental interés y participación de
manejo de residuos sólidos, edición de facilitador de los cursos
la población beneficiaria
120 mensajes educativos radiales y talleres, evidencia
en las capacitaciones.
audiovisuales, implementación de fotográficas, Boletas y/o
programas de educación sanitaria en I.E facturas.
con 56 cursos talleres.

Al termino de los 18 meses de ejecución


del proyecto, los miembros de los
Consejos directivos de JASS se
capacitaran el 13 cursos y recibirán 100
asistencias técnicas en cloración del
agua, desinfección de los sistemas,
operación y mantenimiento, se realizara
Financiamiento oportuno
2,277 visitas intradomiciliarias.se
Registro de asistencia de del presupuesto por
realizara el intercambio de experiencias
participantes al curso taller, parte de la Municipalidad
3. Fortalecimiento de la Organización a los sistemas de saneamiento con 01
informes del residente y Distrital de Echarate,
de la JASS pasantía nacional a la cuidad de
supervisor, evidencia interés y voluntad de
Tarapoto, 01 pasantía al distrito de
fotográficas participación de los
Kimbiri y 01 visita guiada local.
miembros de la JASS.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

A. COSTOS DIRECTOS U.M. METAS MONTO


a. Equipamiento de una oficina en
Global 1
Miaria 53,285.99

b. Formación de promotores sociales Act. 1 96,980.92

Financiamiento oportuno
c. Sensibilización y promoción en Resolución de aprobación de
Evento 237 821,803.52 del presupuesto por
educación sanitaria a la comunidad Alcaldía para el inicio de
parte de la Municipalidad
ejecución del proyecto,
d. Campañas de sensibilización de Distrital de Echarate,
Contratos del Residente,
promoción en la intervención del Campañas 15 26,408.85 interés y voluntad de
Supervisor y contrato del
SABA. participación organizada
especialista , Cuadernos de
de la población
obra legalizadas, ,
e. Elaboración de mensajes educativos Act. 120 157,814.40 beneficiaria y los
Comprobantes de pago de
miembros de los consejos
honorarios, sueldos,
directivos JASS para
f. Programas de educación sanitaria y materiales, insumos, equipos,
Taller 56 259,191.14
ACTIVIDADES

asistir a las
ambiental en las II.EE bienes adquiridos , Reporte
capacitaciones, asistencia
SIAF emitidos por la oficina de
g. Capacitación a Los consejos técnica, pasantías,
taller 90 181,925.90 tesorería de la MDE. Registros
directivos de la JASS Cumplimiento del
de los participantes a los
cronograma de inversión
diferentes cursos talleres
dentro de plazo
i. Intercambio de experiencias Pasantía 3 127,638.74 impartidos por el proyecto.
establecido.
j. Asistencia técnica a la JASS y visitas
visita 2,377 654,389.24
intra domiciliarias
k. Desarrollo de Habilidades en
Evento 5 99,160.40
adiestramiento en gasfitería.
TOTAL DEL COSTO DIRECTO 2,478,599.10

Expediente técnico Estudio 1 60,541.06


Supervisión Global 1 129,471.36 Incorporación al PIM
2013 y asignación del
Gastos Generales Global 1 626,604.64 presupuesto por metas.
Liquidación Global 1 31,035.12
PRESUPUESTO TOTAL 3,326,251.28
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
 El perfil del presente PIP se ha formulado de acuerdo a las “Pautas para Identificación,
Formulación y Evaluación social de Proyectos de inversión pública a nivel de perfil”, Anexo
SNIP 09, Parámetros de Evaluación (ANEXO SNIP 10), contenidos mínimos (Anexo SNIP 05
A)

 Según el diagnóstico realizado de la zona de influencia del proyecto el problema Central es


“Deficiente gestión de los servicios de saneamiento ambiental básico rural en las
comunidades nativas de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y Puerto Rico de la Zonal
Bajo Urubamba del Distrito de Echarate”

 El objetivo central del proyecto es “Mejorar la gestión de los servicios de saneamiento


ambiental básico en las comunidades nativas de Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa, Miaria y
Puerto Rico de la Zonal Bajo Urubamba del Distrito de Echarate”

 El Monto de inversión de la alternativa Seleccionada asciende a la suma S/.3,326,251.28


Nuevos Soles a Precios de Mercado incluye los costos Directos e indirectos.
 La alternativa selecciona es la Alternativa 1 de acuerdo a los indicadores de rentabilidad
Social, Análisis de Sensibilidad, Sostenibilidad e impacto ambiental, a una tasa social de
descuento de 9%. El resultado del CE ALT1 = S/. 1,529.83 tiene menor costo a comparación
del CE ALT.2 =S/.1,633.14 se concluye la Alt. 1 cuesta menos al Estado para resolver los
problemas sociales y es sostenible en el tiempo.

CUADRO 087 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA PLANTEADA.


SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
VACTS IE CE VACTS IE CE
S/. 4,064,754.87 2657 S/. 1,529.83 S/. 4,339,259.55 S/. 2,657.00 S/. 1,633.14
FUENTE: Equipo Técnico de la DEP/GMA-2013.

 El financiamiento de la inversión aportara la Municipalidad Distrital de Echarate con


recursos provenientes de Canon, Sobre canon gasífero que asciende a la Suma
S/.3,326,251.28 , La OMSABAR de la Gerencia de Medio Ambiente, se encuentra dentro
del organigrama estructural de la Municipalidad Distrital de Echarate posee la capacidad
técnica y administrativa.
 La OMSABAR tiene como función velar por el saneamiento, salubridad y salud es
responsable de planificar, monitorear y verificar la infraestructura sanitaria e implementará
el desarrollo de planes que permitan el buen funcionamiento de los servicios de los
servicio, suministro de agua y mantenimiento del sistema de (alcantarillado y /o letrinas)
del distrito de Echarate.

-Asesorar, realizara el seguimiento y acompañamiento a la gestión de las JASS (Post


Inversión) para que cumplan sus funciones de administración, operación y mantenimiento
de los servicios de saneamiento.
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL, EN LAS COMUNIDADES
NATIVAS DE NUEVA LUZ, NUEVA VIDA, SENSA, MIARIA Y PUERTO RICO, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN - CUSCO”

-Apoyar en las actividades de promoción y capacitación relacionadas a la gestión


ambiental y al saneamiento dirigido a autoridades, funcionarios municipales y líderes
comunales.

 De la fase de post inversión se encargara la OMSABAR y JASS de la Comunidad Nativa de


Nueva Vida, Nueva Luz, Sensa y Miaria - Puerto Rico, La JASS se encargara de realizar la
cloración del agua para el consumo humano mensualmente monitoreado por el
promotor, La desinfección de los sistemas lo realizaran bimestralmente cada comunidad
en forma de faena comunal encabezado por los miembros de la JASS.

La JASS se encargara de las reparaciones de los líneas de conducción y distribución para lo


cual contara con un gasfitero capacitado y adiestrado para realizar esta actividad y le
pagara con las cuotas familiares que cobrara el tesorero de la JASS por el servicio de agua
a cada familia que cuenta con este servicio.
 El periodo de ejecución del presente proyecto es 18 meses y la modalidad de ejecución
será por administración directa.
 La ejecución del proyecto no genera impactos negativos que afecten al medio ambiento
más al contario genera beneficios sociales como es el fortalecimiento de las capacidades
técnicas y administrativas de los miembros de los consejos directivos de JASS de las
comunidades nativas del ámbito de intervención para mejorar la gestión de los servicios
de saneamiento básico, con la capacitación y adiestramiento de gasfiteros comunales se
va mejorar la cobertura y continuidad del servicio de agua y consumo de agua clorada.
5.1 RECOMENDACIONES
 Que se declare viable el presente proyecto para continuar con la elaborar del expediente
técnico de la alternativa seleccionada.

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