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GUION SIMULACRO DE EMERGENCIA

TRANSPORTES
MARYED

ASESORÍA TÉCNICA Y METODOLÓGICA DE

Informe elaborado por:

ELIANA FONSECA CIFUENTES

Barrancabermeja 2019
Guion Simulacro de Emergencia
Fecha: 04 de abril de 2019

INTRODUCCION

Las emergencias pueden ocurrir en cualquier momento y en todo lugar. Los


ambientes laborales no están exentos de ello, lo cual es fundamental adaptar
procedimiento de respuesta inmediata para poder controlar la emergencia que se
presente en el momento.
Si a lo anteriormente expuesto se agrega los factores de riesgo que se presentan a
un individuo, institución o sistema, se denota la importancia de implementar Planes
de Emergencia y Contingencia, mediante ejercicios prácticos como los simulacros
los cuales permiten a los responsables analizar y ajustar cualquier situación o
problema que se presenta como consecuencia de un evento dado, evaluando en
tiempo real: desplazamientos, suministros, personal y aplicación de procedimiento.
Objetivos

GENERAL

Simular una emergencia general en condiciones muy cercanas a la realidad, con el


objeto de evaluar el proceso de activación y respuesta inicial ante emergencias en la
empresa TRANSPORTES MARYED

ESPECÍFICOS

 Identificar los objetivos, alcances y formatos de evaluación del simulacro.

 Determinar las instalaciones o escenarios que se llevara a cabo la ejecución del


simulacro.

 Establecer los recursos necesarios para la ejecución del simulacro.

 Realizar cronología de los eventos adversos planificados en el libreto.

 Desarrollar el mecanismo de flujo de información y comunicación a los participantes


del simulacro.

ALCANCE

Todo el personal presente en las instalaciones de la empresa debe ser informado


previamente del simulacro
MARCO LEGAL

RESOLUCIÓN 2400/79 ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad


industrial en los Establecimientos de trabajo”

Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar


programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial.

RESOLUCIÓN 1016 /89


Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas
de seguridad, salud en el trabajo y ambiente (SSTA) que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el país

Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias


teniendo en cuenta la rama:

Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización de


Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación), Sistema
de detección, alarma, comunicación, inspección, señalización y mantenimiento de
los sistemas de control.

Artículo 14. El Sistema de Gestión de la Seguridad, Salud en el Trabajo y


Ambiente (SG-SSTA), deberá mantener actualizados los siguientes registros
mínimos: Planes específicos de emergencias y actas de simulacro en las empresas
cuyos procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos,
puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el
ambiente.

Sistema de Gestión de la Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente


(SG-SSTA)

 3.2.2. Visitantes, comunidad y autoridad


A la comunidad y autoridades se les debe informar sobre la identificación y control
de los riesgos e impactos en -SSTA y verificar su participación en las actividades de
simulacros, prevención y atención de emergencias.
 Evidenciar la pro actividad de la gerencia a través de la participación en
actividades relacionadas con la gestión del sistema tales como: simulacros,
capacitaciones, inversión a las propuestas generadas para la gestión del sistema.

GUION

El guion es el libreto general del ejercicio, es la herramienta metodológica para el


desarrollo de las actividades del simulacro, en donde se establecen las acciones
generales de forma secuencial dependiendo de unos tiempos esperados de
ejecución, definiendo los responsables y los suministros necesarios.

El Guion se transmite mediante diferentes tipos de mensajes. Los mensajes


constituyen el motor del guion en el simulacro, son las acciones que permiten
ejecutar las actividades definidas en el plan de emergencia y contingencias,
especialmente en los planes de acción, procedimientos operativos o protocolos. A
través de ellos se indicará evolución de la situación, sus impactos, efectos y
circunstancias. Se establecen de acuerdo a las fases de la dinámica del simulacro.

INSTALACIONES Y ESCENARIOS.

Una vez definido el alcance y los objetivos, se deberá definir que instalaciones y
escenarios específicos se requieren para realizar el simulacro, es decir, si debe
acondicionarse un lugar especial para alguno de los ejercicios, definir un área física
donde se ubicarán los suministros y donde se desarrollará el simulacro, entro otros
aspectos.
Los escenarios e instalaciones que se requieran para la ejecución del simulacro
deben ser definidos previamente, durante el proceso de planeación del mismo; de
tal manera que se gestione con suficiente anticipación los suministros y presupuesto
que sean necesarios para tal fin. Debe diferenciarse que instalaciones y escenarios
son necesarios para la coordinación del simulacro y cuales son necesarios para la
utilización por los participantes del mismo.
Dichos lugares deben estar libres de cualquier producto inflamable para garantizar
y salvaguardar la integridad física de todos los participantes.

a. Instalaciones

Las Instalaciones son los lugares adecuados para que allí se cumplan acciones
básicas tanto de la coordinación del simulacro como de la ejecución del mismo.
Debe contar con la logística necesaria para la cobertura de los grupos, áreas o
secciones, distribuidos espacialmente en el lugar definido para el ejercicio. Por
ejemplo, número de sillas, mesas, tableros por área, entre otros.
ANÁLISIS DE RIESGOS DEL SIMULACRO.

El análisis de riesgo del simulacro hace referencia a la identificación, priorización y


desarrollo de acciones de intervención; que se puedan presentar por efectos de la
ejecución del ejercicio y debe contemplarse todas las etapas de desarrollo del
mismo. Desde la elaboración del guion se debe iniciar este proceso, el cual está en
relación directa con el análisis de riesgo incluido en el Plan de Emergencias de la
Organización; cuya finalidad en todos los casos, es minimizar los daños que se
puedan ocasionar a los participantes en el desarrollo de sus funciones.

SUMINISTROS PARA EL SIMULACRO.

A medida que se va definiendo el guion, debe paralelamente definirse que


suministros se requieren para el desarrollo del simulacro, es decir contemplar
aquellos aspectos que deban gestionarse con anticipación, instalaciones, salones,
escenarios, equipos específicos según el componente a evaluar, organizaciones a
las que debe invitarse a participar, entre otros.
No debe olvidarse incluir entre los suministros los necesarios para atender cualquier
eventualidad que se presente durante el desarrollo del simulacro, es decir, camillas,
botiquines, ambulancia con destinación exclusiva para el personal que participará
en el simulacro.
En este punto también se debe prever si se da algún tipo de alimentación e
hidratación a quienes hacen parte del ejercicio, esto incluye a personal operativo,
evaluadores, controladores y organizadores.

Materiales.
Son todos aquellos suministros necesarios exclusivamente para la realización del
simulacro, tales como: instructivo del ejercicio, guion, extintor, camillas, botiquines,
conos, cinta de señalización, entre otros. Debe definirse claramente cuales
suministros son para la operación durante el simulacro y cuales son para dar soporte
al mismo.

B. EQUIPOS GENERALES.
Son todos aquellos suministros logísticos de apoyo que son necesarios para la
ejecución óptima del simulacro; por ejemplo: equipos de radiocomunicaciones,
cámara fotográfica entre otros.
INSTRUCTIVO DEL EJERCICIO.

Son las reglas del ejercicio, sobre las cuales se basan los participantes para el
desarrollo del simulacro. En ellas, se definen los tiempos previstos para realizar el
ejercicio, el listado de suministros disponibles para atender las situaciones
simuladas y las condiciones de seguridad que deben cumplir los participantes en el
mismo.
Para el desarrollo del simulacro se podrá contar únicamente con los elementos,
equipos y accesorios suministrados por los organizadores del simulacro, en las
cantidades y tiempos por ellos definidos; no será válido que los participantes utilicen
otro tipo de elementos.

REUNIÓN PREVIA DE PLANEACIÓN

Durante el proceso de planeación se debe desarrollar reuniones previas con el


grupo organizador, y si es necesario, con los participantes, donde se identifique
detalles faltantes del ejercicio. Por ejemplo:

• Validación de Objetivos, alcance y formatos de evaluación.


• Montaje de escenarios e instalaciones.
• Necesidades de recursos y suministros faltantes y alistamientos de los mismos.
• Mecanismos de flujo de información y comunicaciones.
• Revisión del análisis de riesgos.
• Presentación y distribución de roles.

EVALUACIÓN DEL EJERCICIO.

Es el mecanismo que permite definir el grado de eficacia para alcanzar los objetivos
definidos para el desarrollo del simulacro, con el fin de identificar oportunidades de
mejora del mismo. En la evaluación se recomienda especificar los formatos de los
cuales depende directamente de los objetivos planteados para el desarrollo del
ejercicio. Así mismo, se debe establecer los responsables de ejecutar este rol.
Posterior a la evaluación se recomienda realizar una reunión donde se consolide la
información de los distintos evaluadores.
Según la evaluación realizada, se estable un informe final donde se consolida las
observaciones y oportunidades de mejora del ejercicio, con el objeto de
retroalimentar el plan de emergencia y contingencias, planes de acción y
procedimientos operativos normalizados definidos en la organización.
ELABORACION DE LA FICHA PARA LA EVALUCIÓN DEL
SIMULACRO.

La elaboración de ficha de evaluación registra puntualmente cada uno de los ítems


que tiene el plan, es decir: Planeamiento, Organización, Ejecución y Evaluación, los
cuales se le da una valoración cualitativa y porcentual de acuerdo a la metodología
que se usa para estos ejercicios.
La evaluación de un simulacro consiste en analizar la comparación entre las
actuaciones realizadas durante el mismo y lo previsto. Las repercusiones de esta
comparación, generan una retroalimentación, lo que facilita realizar las mejoras
pertinentes.

Previamente se desarrolla los siguientes pasos, que debe contener en el Plan


General del Simulacro:

A. Guion de simulacro
B. Indicaciones generales para los simuladores.
C. Evaluación de simulacro

DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

DEPARTAMENTO: SANTANDER

CUIDAD: BARRANCABERMEJA

EMPRESA: TRANSPORTES MARYED S.A.S.

SECUENCIA DE LOS EVENTOS ADVERSOS PLANIFICADOS

ANTES

1.- PRESENTACIÓN: EVACUACION DE EMERGENCIA

2.- FECHA: 06-04-2019

3.- HORA: 9:00 am

4. TIPO DE SIMULACRO: AVISADO

5. ESCENARIO: ACCIDENTE VEHICULAR

6. PARTICIPANTES: TODO EL PERSONAL UBICADO EN LAS INSTALACIONES DE


LA EMPRESA.

7. Descripción del Evento Adverso:


Se colisiona una moto con camioneta dando reversa.
ESCENARIO
En el COREGIMIENTO de EL CENTRO departamento de SANTANDER siendo las
08:30.00 am del día 06 DE abril de 2019 en las instalaciones del campo de trabajo
de la empresa TRANSPORTES MARYED, la radio operadora recibe una llamada
de alarma de uno de sus trabajadores, la emergencia conlleva a que uno de sus
vehículos sufrió un accidente el cual ocasiona 1 herido.

Evaluador

Su función es observar y tomar nota en el sitio asignado sobre el evento, para lo


cual debe llenar un formato de evaluación de simulacro con los tiempos desde la
identificación, notificación y control de la emergencia. Los datos de la evaluación
serán divulgados y analizados en la reunión de evaluación posterior al simulacro.

Metodología de evaluación
El evaluador del simulacro llenara un registro de evaluación de la repuesta en la
emergencia, teniendo en cuenta los datos que respondan a los objetivos planteados
para el simulacro.
Después de terminada la emergencia se realizara una reunión de información
general con todo el personal que participo en la respuesta a la emergencia Se
diligenciara formato de evaluación de evacuación.
Se emitirá un diagnóstico de las debilidades, fortalezas y necesidades detectadas
para dar respuesta a una emergencia y plan de mejoramiento

9. Coordinadores de Acciones Puntuales:


a. Coordinador General del Simulacro: Asesor
EXTERNO
b. Comunicaciones: COORDINADOR
c. Evaluadores: Asesor

10. Recursos
a. Sistema de alarma
b. EPI actos para la actividad
c. Identificación de los brigadistas

11. Actividad de preparación

a. Realizar notificaciones a todos los trabajadores involucrados


b. Realizar notificaciones del responsable del área donde se va a ejecutar el
simulacro
c. Realizar reunión previa con la brigada de evacuación
d. Realizar inspecciones previas del área.
e. Informar a los organismos de socorro la realización del simulacro informando la
dirección exacta

12. Otras Coordinaciones

a. Provisiones para la atención de la emergencia real que ocurra durante el


desarrollo del simulacro como:

- 1 botiquines de primeros auxilios


- Mínimo 1 Camilla FEL
- 1 Alineador cervical (opcional)
- Número de emergencia
- 1 Extintor
- MEDEVAC

EN EL DURANTE

Proceso del ejercicio:


 Divulgación de guion de simulacro
 Aclaraciones de dudas por parte de los participantes.
 Se inicia el simulacro al momento que se activa la alarma sonora se realiza
la evacuación total del área.
 llegada al punto de reunión conteo del todo el personal.
 identificación de personal faltante rescate de paciente
 traslado al punto de encuentro: traslado al centro asistencial

EN EL DESPUES
Se da comienzo a la Evaluación del Simulacro.
Instrucciones específicas para el desarrollo del Simulacro

Las siguientes son las instrucciones en forma general que debe tener en
Cuentan los simuladores:

1. Concurrir a la hora y fecha al lugar indicada para la ejecución de la actividad.

2. En la presentación no debe llevar objetos de valor como anillos, reloj, dinero


porque puede perderse en el desarrollo del ejercicio.

3. Los simuladores deben guardar orden y estar atentos a obedecer las


instrucciones dadas por los coordinadores y autoridades del ejercicio.

4. Cuando se le indique la ubicación en la zona del ejercicio debe hacerlo con


mucha seriedad y esperar el inicio del ejercicio para empezar su actuación, la cual
dependerá el resultado del simulacro.

5. Estar atento a toda la coordinación del ejercicio, si se da la orden de suspender


el ejercicio tiene que obedecer e ir al lugar destinado con antemano. No debe hacer
abandono del ejercicio hasta que termine su actuación.

6. Si se siente enfermo o sufre algún accidente durante el desarrollo del ejercicio,


debe comunicarlo al coordinador, brigadistas, o evaluadores, con la finalidad de
tener la asistencia necesaria

7. Terminada su actuación en el simulacro, diríjase al lugar señalado para realizar


la devolución del material empleado si es pertinente.

8. en caso que se presente evento fuera del presente el asesor ARL toma toda la
vocería de la operación y todos los trabajadores acataran de forma inmediata las
órdenes que este imparta

Elaboró:

ELIANA FONSECA CFUUENTES


Master en sistemas integrados de gestión hseq
Asesora Externa

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