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Nuove elezioni sempre più possibili e vicine anche

se tutti i partiti dicono ufficialmente di non volerle
Domenico Cacopardo a pag. 4

www.italiaoggi.it

QUOTIDIANO ECONOMICO, GIURIDICO E POLITICO

LEGGE PINTO

Indennizzi anche
in corso
di giudizio per
Dalle fatture online, 13 mld
Oggi servono 18 mesi alle Entrate per accertare un’evasione, poi basteranno
i danneggiati da
t mesi. Nel Def ancora nessuna risposta per evitare l’aumento delle aliquote Iva
processi lumaca tre
Ciccia Messina a pag. 26
Og servono 18 mesi all’ammini-
Oggi
DIRITTO & ROVESCIO
SU WWW.ITALIAOGGI.IT
sstrazione fiscale per accertare l’esi-
sstenza di un operatore inadempien-
Tutti sono certi che Trump abbia neutralizzato
Sono sicuro che Philippe Leglise-
tte. Con la fattura elettronica si
Def - Il Documento di rridurrebbero a tre. E l’evasione da
o
omessa dichiarazione Iva scende-
Kim Jong-un con i suoi tweet. Ma non è vero Costa, ambasciatore della Francia
presso la Ue, non era d’accordo con il
presidente Macron, quando, ieri, ha
economia e finanza rrebbe di oltre 13 miliardi. Lo si leg- sbattuto la porta per protestare con-

approvato ieri dal g

ge nel Documento di economia e di Pierluigi Magnaschi tro l’uso generalizzato ed esclusivo
della lingua inglese nei dibattiti sul
ffinanza (Def) approvato ieri dal con- bilancio comunitari. Tutti sanno che
governo ssiglio dei ministri. Il quale affronta La Ue, proprio ieri, ha annunciato a Bruxelles (dove pure ci sono legioni
iil nodo delle clausole di salvaguar- di aver iniziato la sua ridicola (e di traduttori) la lingua di lavoro è
Corte costituzionale d
dia senza però offrire soluzione. preoccupante) battaglia contro le l’inglese. I dibattiti, nelle riunioni
ufficiali, vengono sempre tradotti in
fake news, cioè contro le balle, le
- La sentenza sugli Bartelli a pag. 25 falsità destinate a essere diffuse,
simultanea nelle principali lingue,
ma le intese politiche non si fanno
indennizzi per ecces- con vari media, al grande pubblico. alle tribune, bensì nei corridoi e
MA RESTA A CIR Una battaglia persa, questa, che, ogni esponente della Ue non può es-
siva durata del pro- se va bene, ridurrà soltanto gli sere seguito da 26 traduttori quan-
do prende un whisky con i colleghi.
cesso
ce spazi di libertà per la gente comu-
Mondardini lascia ne. I più grandi produttori di fake
Nella Ue si usa l’inglese perché è la
lingua più conosciuta nei vari paesi
Cassazione
C - news sono infatti, non i privati cit- europei. Gesti eclatanti come quelli

L’ordinanza
L l’incarico tadini o le teste calde giornalisti-
che, ma direttamente gli Stati. E,
dell’ambasciatore francese non fanno
altro che rendere chiaro a tutti che
il francese ha cessato, da almeno 70
sui
s collabora- di a.d. Gedi fra essi, prevale l’immenso sistema anni, di essere una lingua interna-
mediatico anglo-americano che, di zionale. Non a caso, Macron parla
tori
tor a progetto volta in volta, propone le sue balle in un inglese perfetto, indistinguibi-
dei call center Arriva Cioli al mondo intero, che regolarmente le da quello dei nativi. L’opposto dei
politici italiani. E non è che con gli
continua a pag. 7 M5s migliori la media.
Plazzotta a pag. 17

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2 Venerdì 27 Aprile 2018
I COMMENTI
L’ANALISI IMPROVE YOUR ENGLISH

I Comuni succhiano Municipalities milk

soldi con le bollette money through bills

D F
i fronte Ormai molti Co- aced with the intolerance ties make up the accounts (after
all’insoffe- DI CARLO VALENTINI muni fanno i bilan- of those who have to with- the State’s crackdown on transfers)
renza di chi ci (dopo la stretta dei stand exorbitant rates and with the proceeds coming from the
deve sottostare ad aliquote trasferimenti da parte dello Stato) coi the revolt of those who dividends decided by the board of
esorbitanti e alla rivolta di chi vede proventi che gli arrivano dai dividen- see their paycheck decimated by directors of multi-utilities. There-
la busta-paga falcidiata dai prelievi, di decisi dai consigli d’amministrazio- withholdings, politicians agree, in fore, when you pay your bill you
i politici, per guadagnare consensi, ne delle multiutility. Quindi quando words, on the need to reduce tax- actually (also) pay a disguised city
concordano, a parole, sulla necessità si paga la bolletta in realtà si paga es to gain consensus. However, as tax, no matter if the price paid by
di ridurre le imposte. Ma, nello stes- (anche) una camuffata tassa comu- the promise is expressed, a creep- consumers in Italy to receive en-
so tempo in cui viene formulata la nale. E pazienza se in Italia il prezzo ing outlay is required of citizens, ergy, gas and water is among the
promessa, ecco l’esborso strisciante pagato dal consumatore per ricevere which isn’t called tax out of shame most expensive in Europe.
che viene richiesto ai cittadini e che, l’energia, il gas e l’acqua è tra i più but payment of a service, namely Renzi’s government intro-
per pudore, non si chiama imposta cari d’Europa. water, energy, or gas supply. The duced a rule (then gradually wa-
ma pagamento di un servizio, quello Il governo Renzi introdusse una re- upward trend of bills, beyond some tered down) that set a ceiling to the
dell’erogazione dell’acqua, dell’ener- gola (poi via via annacquata) che sta- temporary stops, is impressive salaries of public managers. Why
gia, del gas. Il trend di crescita delle biliva un tetto massimo agli stipendi and (also) stems from an almost shouldn’t such a rule concern also
bollette, al di là di taluni momentanei dei manager pubblici. Perché una monopoly situation where multi- the management of multi-utilities?
stop, è impressionante regola del genere non utilities, i.e. former Iren’s Chief execu-
e determinato (anche) dovrebbe riguardare city-owned compa- tive officer (in North-
da una situazione di Fanno quel che anche i vertici delle nies, operate. They do whatever ern Emilia, Genoa
quasi monopolio in vogliono essendo multiutility? L’ammi- Bills are expen- they want and Turin) earns 466
cui le multiutilty, cioè in monopolio nistratore delegato di sive not so much for having the monopoly thousand euro a year
le ex municipalizzate, Iren (opera nel Nord the cost of raw mate- (and similarly all
operano. Emilia, Genova e Tori- rials (oil, water collec- the other managers)
La bolletta è cara non tanto per no) guadagna 466 mila euro l’anno (e tion, etc.) but because the operation in return for a net profit of 237.7
il costo della materia prima (il petro- giù per lì rami è così per i dirigenti) in of these pachyderms is very expen- million euro. The previous CEO
lio, l’acqua da prelevare ecc.) quanto compenso ha registrato un utile netto sive and municipalities, their main enjoyed a 900 thousand euro sev-
perché il funzionamento di questi pa- di 237,7 milioni di euro. Il precedente shareholders, don’t scrutinize them erance pay. Its peer Hera (Southern
chidermi è assai costoso e su di essi i amministratore delegato ha goduto as they need to receive management Emilia, Padua and Trieste) paid its
Comuni, loro principali azionisti, non di una buonuscita di 900 mila euro. dividends. Therefore, the structure executive president 500,930 thou-
mettono la lente perché hanno la ne- La cugina Hera (Emilia Sud, Pado- provides the municipalities with a sand euro and its chief executive of-
cessità di ricevere i dividendi della ge- va e Trieste) ha pagato nel 2017 al flood of money and the operator isn’t ficer another 512,235 in 2017. The
stione. Quindi la struttura assicura ai proprio presidente esecutivo 500.930 bothered in return. It really doesn’t year closed with a net profit of 266.8
Comuni un fiume di denaro e in cam- mila euro e altri 512.235 all’ammini- matter whether between the devil million.
bio il manovratore non è disturbato. stratore delegato. Il 2017 si è chiuso and the deep blue sea there is a cit- Users pay the bill and someone
Poco importa che tra l’incudine e il con un utile netto di 266,8 milioni. izen who cannot do without these gives thanks.
martello vi sia il cittadino che non può L’utente paga la bolletta e c’è chi services. © Riproduzione riservata
fare a meno di questi servizi. ringrazia. By now, many municipali- Traduzione di Silvia De Prisco

IL PUNTO LA NOTA POLITICA

Le beghe politiche senza capo Non c’è la voglia

né coda deprimono il Paese di tornare al voto
DI SERGIO LUCIANO e al 124,7% nel 2020. esportano. DI MARCO BERTONCINI nemmeno troppo larvata,
Ma al di là del prudente Non per quelle concen- affinché si trovi un accordo,

U
n primo trimestre
2018 più lento del
previsto per il pil
italiano e due mesi
di domanda in calo per il mer-
cato dell’auto: bastano questi
due segnali di raffreddamento
della ripresa per vestirsi a lut-
to? Per il governo Gentiloni,
uscente ma ancora attivo, no:
e infatti ieri ha varato il Docu-
mento economico e finanzia-
rio, che segna la strada per
la legge di Bilancio 2019 al
futuro governo, quale che sia,
e ha preso come riferimento
il 1,5% che veniva già con-
siderato prima della recente
frenatina. Naturalmente la
raccomandazione di Pier
Carlo Padoan, ministro
dell’Economia, al nuovo ipo-
tetico governo è quello di far
di tutto per non toccare l’Iva
al rialzo, come invece l’Italia
sarebbe tenuta a fare per vin-
colo europeo se «bucasse» gli
obiettivi richiesti da Bruxelles
sui rapporti del deficit e del
debito col pil. Quest’ultimo, in
particolare, è fissato nelle pre-
visioni del governo al 130,8%
quest’anno, al 128% nel 2019
ottimismo di Padoan e Genti-
loni, quel che sta accadendo
all’economia italiana (nella
sua media, perché a scorpora-
re i dati di Lombardia, Veneto
ed Emilia-Romagna il quadro
Perché seminano
sfiducia e deprimono
la domanda interna
uscirebbe ben diverso) è che la
fiducia non è ancora consoli-
data, né per le famiglie né per
le imprese. E una grande re-
sponsabilità rispetto a questo
clima di sfiducia ce l’hanno le
forze politiche e, proprio per-
sonalmente, i loro leader.
Proviamo a spiegarci terra-
terra. La ripresina industria-
le italiana è stata per ora
soprattutto trainata dalle
esportazioni. Dati da capogi-
ro: la quota di export su pil in
una Regione come il Veneto
tocca il 32,1, in Lombardia
il 29,2. Nell’insieme, il 2017
è stato un anno d’oro per le
imprese manifatturiere che
trate sul mercato interno,
dove la domanda è rimasta
statica. Ma quando qualche
giorno fa l’Istat ha fatto sape-
re che nel mese di aprile (dati
proiettati) l’indice di fiducia
dei consumatori è diminuito
da 117,5 a 117,1 punti e l’in-
dice di fiducia delle imprese
da 105,9 a 105,1, ha dato
anche la spiegazione della
stasi nei consumi. Se non c’è
fiducia nel futuro, si spende
meno e, quando si hanno i
soldi, si tesaurizza. Quando
non si hanno soldi o si è in
cerca di lavoro, non ci si inde-
bita nemmeno con i genitori.
Non basta l’export, anche se
è una benedizione che sia così
forte.
Per restituire la fiducia
sul medio-lungo termine a
imprese e consumatori, e ri-
animare investimenti e do-
manda interna, ci vogliono
fattori «immateriali» come
serietà, chiarezza nei pro-
grammi, e credibilità nella
leadership: risorse che scar-
seggiano. E che le beghe poli-
tiche di questi giorni riducono
più che mai.
A parlare di voto anticipato
erano coloro che rimarcava-
no la necessità di arrivare
in ogni modo a un governo,
perché il capo dello stato
non aveva intenzione di
sciogliere le Camere a po-
chi mesi dalle urne, fatto
senza precedenti. Si dava
per scontato che, di fronte
all’incapacità dei partiti di
trovare una qualsiasi inte-
sa, dal Quirinale sarebbe
arrivata una designazione
a presidente del consiglio
con un pressante monito
perché i voti per la fiducia
non mancassero.
Da qualche giorno, inve-
ce, si fa filtrare che i ripetu-
ti e quasi ostinati appelli di
Matteo Salvini e di Luigi
Di Maio per tornare alle
urne nell’impossibilità di
un governo squisitamente
politico, costringerebbero il
presidente della repubblica
a rivedere l’atteggiamento
da tutti ritenuto scontato:
quindi, scioglierebbe le Ca-
mere. La soffiata è interpre-
tata come una pressione,
beninteso per una maggio-
ranza Ms5-Pd.
È stato notato che sareb-
be strano che il presidente
che rifiutò a Matteo Renzi
abbreviamenti di legislatu-
ra si rassegni a una legisla-
tura semestrale. Qualcosa
non quadra. Inoltre non è
chiaro perché un governo
che nascesse senza mag-
gioranza precostituita non
potrebbe trovare nelle due
Camere una valanga di sì.
Ci sono i partiti che temono
di perdere alle elezioni: Fi e
Pd. Ci sono torme di eletti
leghisti che non hanno alcu-
na voglia di tornare a casa.
Lo stesso dicasi per decine
di grillini, ben poco rassicu-
rati dalle generiche promes-
se di rielezione (tornare in
lista è altra cosa). Ci sono
poi tutti i membri di minori
formazioni. I «responsabili»
si troverebbero. Perché as-
serire che il Quirinale si ar-
renderebbe alle intimazioni
di Salvini prima, di Di Maio
poi?
© Riproduzione riservata

Salvini: raccapricciante. Berlusconi spera in Mattarella. Martina convoca la direzione
Fico crede al governo M5s-Pd
Corea, vertice Moon-Kim. Lufthansa frena su Alitalia
DI FRANCO ADRIANO
I
l presidente della Camera
Roberto Fico dopo aver
incontrato il presidente
della repubblica Sergio
Mattarella al termine del
mandato esplorativo, ha di-
mostrato di credere in un
possibile accordo Pd-M5s. «Il
mio mandato finisce oggi con
esito positivo», ha detto. «È un
dialogo avviato quello tra 5
Stelle e Pd», ha aggiunto. «Ora
bisogna cercare un’intesa sui
temi», ha concluso. Tuttavia,
il Pd non si è ancora espresso
formalmente, perciò il reggen-
te, Maurizio Martina, ha
convocato una direzione entro
il 3 maggio. Così
Luigi Di Maio
ha annunciato che
sentirà la base del
suo movimento
prima di compiere
un simile passo.
Di Maio, uscen-
do dall’incontro
con Fico, ha detto
rivolgendosi agli
italiani che hanno
votato M5s, se gli
interessa di più ri-
solvere i problemi
del Paese oppure
che le due forze po-
litiche continuino a
litigare.
Prove di dia-
logo che metto-
no in allarme il
centrodestra. Il
leader della Lega
Matteo Salvini
non chiude a M5s,
ma ritiene che gli italiani
non possano restare a lungo
«in ostaggio dei litigi del Pd e
delle ambizioni di potere dei
5 stelle, alla faccia del voto
che ha premiato la Lega e il
centrodestra». Un governo
Pd-M5s? «Raccapricciante»,
ha detto. Quella dei Fratel-
li d’Italia, Giorgia Meloni,
ha minacciato di scendere in
piazza: «Inviteremo gli italiani
in piazza, perché sarebbe una
decisione che va contro la loro
volontà», ma il più fiero avver-
sario di un governo M5s-Pd è
il leader di Forza Italia, Silvio
Berlusconi. Complice il fatto
che Di Maio ha annunciato di
voler intervenire sul conflitto
di interessi e dunque sulle sue
aziende. «Un linguaggio preoc-
cupante. Si vuole toccare l’av-
versario sulla libertà privata e
sul patrimonio. È cosa da anni
70, da esproprio proletario».
Per Berlusconi finirà che il
centrodestra si presenterà in
parlamento con la sua propo-
sta di governo. «Penso che al-
cuni potrebbero anche votare
con l’astensione, che farebbe
calare il numero di voti per
raggiungere la maggioranza»,
ha detto. A parti invertite, si
ripeterebbe la stessa condizio-
ne in cui sono stati avviati i
governi di Matteo Renzi e di
PRIMO PIANO
Paolo Gentiloni. Berlusconi
dice di sperare «nell’equilibrio
del presidente Mattarella».
Il consiglio dei ministri
ha approvato il Def e il decre-
to Alitalia. Il premier Paolo
Gentiloni ha spiegato che il
Def «fotografa la situazione
tendenziale dell’economia ita-
liana, da cui emerge un qua-
dro positivo che riflette il buon
lavoro fatto in questi cinque
anni». Crescita confermata
all’1,5% e un rapporto deficit/
pil stimato all’1,6%. Debito in
calo di un punto percentuale
al 130,8% e tasso di disoccu-
pazione in progressiva disce-
sa fino al 9,1% nel 2021. Sono
Vignetta di Claudio Cadei
alcune delle principali stime
del nuovo quadro tendenziale,
a legislazione vigente, varato
dal governo con il Documento
di economia e finanza.
La Bce lascia invariati i
tassi di interesse e le linee
guida del Qe, che resta di 30
miliardi al mese fino a settem-
bre, «o anche oltre». Tuttavia il
presidente dell’istituto, Mario
Draghi avverte che l’economia
dell’Eurozona «dopo diversi
trimestri di crescita superiore
alle attese», indica «una certa
moderazione, pur rimanendo
coerente con un’espansione
solida e ampia».
Un migrante del Gambia
è stato arrestato per terrori-
smo a Napoli. Forse prepara-
va una strage. Si tratta di un
21enne ospite del centro di
Pozzuoli che aveva presentato
richiesta d’asilo. Un video lo
ritrae mentre giura fedeltà al
califfo Abu Bakr al-Baghda-
di capo riconosciuto di Daesh.
Si chiama Touray Algie ed è
nato in Gambia il 10 dicembre
1996. Era entrato in Italia il
22 marzo 2017 nel porto di
Messina insieme a 638 mi-
granti, di cui 209 erano pro-
prio provenienti dal Gambia,
tutti partiti dalla Libia. Le
indagini sono partite dall’ac-
quisizione del video diffuso da
canali della app Telegram che
lo ritraeva proprio nell’atto di
prestare giuramento al capo
riconosciuto dell’organizzazio-
ne terroristica. «L’importanza
dell’arresto del giovane gam-
biano a Pozzuoli sta nel fatto
che per la prima volta si arriva
a individuare un soggetto che
ha fatto giuramento a Daesh
in modo preventivo. In genere
il giuramento è prodromico al
compimento di attentati ma lo
si accerta in modo postumo»,
ha detto ai cronisti il capo del-
la Polizia Franco Gabrielli.
«Sia chiaro», ha concluso Ga-
brielli, «non è stata accertata
alcuna reale progettualità
terroristica».
Kim Jong-un è il primo
leader nordcoreano a mettere
piede nel Sud dai tempi della
guerra di Corea. Oggi, attra-
verserà la linea di demarca-
zione militare e incontrerà
Moon Jae-in, presidente
sudcoreano. Il vertice indi-
cherà il futuro delle relazioni
tra i due Paesi e getterà le
basi per l’incontro tra Kim e
il presidente degli Stati Uni-
ti Donald Trump, che si
terrà fra qualche settimana.
La scorsa settimana Kim ha
annunciato la sospensione dei
test nucleari e missilistici, ma
ha lasciato intendere che non
vuole abbandonare il deter-
rente nucleare.
Il Senato americano
ha approvato la nomina di
Mike Pompeo come segreta-
rio di stato. La candidatura di
Pompeo era stata annunciata
il 13 marzo scorso dal presi-
dente americano, Donald
Trump, che aveva indicato
l’allora capo della Cia come
successore di Rex Tillerson
alla guida della diplomazia
Usa.
Khalifa Haftar è rien-
trato a Bengasi, in Libia. Lo
ha riferito un corrispondente
dell’agenzia France Presse.
L’uomo forte dell Cirenaica,
75 anni, ha salutato gli alti
ufficiali appena sbarcato da
un aereo. Si tratta della sua
prima apparizione in pubbli-
co dopo le voci non confermate
sulla sua morte.
Lesioni gravi. Disordini
violenti. Sono i reati conte-
stati ai due tifosi romanisti
fermati a Liverpool a margine
della semifinale di Champions
League. Resta in coma il sup-
porter dei Liverpool aggredito.
Filippo Lombardi e Danie-
le Sciusco, i due tifosi fermati
per l’aggressione all’irlandese
Sean Cox, sono stati rinviati
a giudizio. Il processo è stato
fissato per il 24 maggio e ai
due è stata negata la libertà
su cauzione.
La compagnia aerea
Lufthansa è interessata ad
acquisire Alitalia, ma solo
a condizione che la società
venga prima ristrutturata.
Lo ha affermato il direttore
finanziario del gruppo tede-
sco Ulrik Svensson, secon-
do cui «l’Italia è un mercato
molto importante. Per noi è
il secondo mercato importan-
te dopo gli Stati Uniti. Ma il
modo in cui si presenta oggi
Alitalia non ci interessa affat-
to». «Abbiamo consegnato agli
italiani», ha spiegato il Cfo di
Lufthansa, «un concept paper
su come una compagnia aerea
completamente ristrutturata
potrebbe apparire in termini
di dimensioni, costi, destina-
zioni e così via. Ma questa
ristrutturazione dovrà essere
fatta dagli italiani. Non ce la
faremmo come nuovo azioni-
sta».
Lavoratori dell’Ilva di
nuovo in stato di agitazione.
Lo hanno deciso Fiom, Fim e
Uilm al termine dell’incontro
al ministero dello Sviluppo
economico con Arcelor Mittal.
«Abbiamo deciso di interrom-
pere le trattative e ora faremo
le assemblee», ha dichiarato
la segretaria generale della
Fiom Francesca Re David,
«bisognerà vedere se le as-
semblee determineranno uno
sciopero a livello nazionale
oppure scioperi stabilimento
per stabilimento». «Abbiamo
dovuto constatare che le po-
sizioni di azienda e sindacati
rimangono distanti», si legge
in una nota del Mise.
Ieri è stato certificato lo
storico sorpasso di Fca Fiat
Chrysler sul gruppo General
Motors in termini di utili tri-
mestrali. Con 1,6 miliardi di
euro di utili rettificati Fca ha
sopravanzato gli 1,1 miliardi
di dollari di utili di Gm su
base omogenea (risultato che
è stato zavorrato dalle ristrut-
Venerdì 27 April
Aprile 2018 3
turazioni delle attività in Co-
rea del Sud). «Gli utili di Fiat
Chrysler», ha scrive il Finan-
cial Times, «hanno superato
quelli di General Motors per
la prima volta su un trimestre
dai tempi della procedura con-
corsuale di Gm, quasi un de-
cennio fa».
Dopo l’incontro con i me-
dici del Alder Hey Hospital
di Liverpool, Tom Evans, il
padre di Alfie (il piccolo so-
pravvissuto a sorpresa dopo
l’interruzione delle terapie),
ha detto di voler «costruire
un rapporto con l’ospedale».
Visto che i medici e i giudici
non hanno permesso alla fa-
miglia di trasferire il bimbo in
Italia, come richiesto, hanno
richiesto di portarlo a casa. Il
presidente dell’Istituto supe-
riore di sanità (Iss), Walter
Ricciardi, ha spiegato che
«non si può impedire a un cit-
tadino, secondo gli accordi di
Maastricht e la direttiva 24,
di andare a cercare una cura
all’estero. Casomai non gliela
rimborsi», ha concluso, «ma
non puoi impedire la libera
circolazione».
© Riproduzione riservata
PILLOLE
di Pierre de Nolac
Fico: «Tra Pd e M5S il
dialogo è avviato».
In attesa del primo vaffa.
***
Fico: «Il mio mandato
finisce».
S’è seccato.
***
Di Maio: «Vogliamo un
buon contratto al
rialzo».
Allora vuol dire che vende
e non compra.
***
Di Maio: «Berlusconi
usa le tv contro
Salvini».
Ma che fa, tira gli
apparecchi in testa a
Matteo?
***
Berlusconi: «Di Maio
ha usato un linguaggio
da esproprio
proletario».
E siamo solo agli inizi.
***
Salvini: «La telenovela
finirà male».
Su che canale la vede?
4 Venerdì 27 Aprile 2018
PRIMO PIANO
Che tutti dicono ufficialmente di non volere ma che, di fatto, tutti stanno perseguendo

Nuove elezioni sempre più vicine

Il cerino della vicenda è finito in mano a Mattarella
DI DOMENICO CACOPARDO nista o, addirittura, un reazio- vo e convesso» di berlusconiana GIANNI MACHEDA’S TURNAROUND

S
e ce ne fosse stato bi-
sogno, il 25 aprile c’è
stata la controprova
della squallida barba-
rie che s’è impadronita del bel
Paese. Da San Saba a Milano
e a Roma gruppi organizzati
di antagonisti hanno aggredi-
to i nostri concittadini ebrei,
impedendo loro di ricordare le
vittime dei campi di sterminio
e i caduti della brigata ebraica
durante la campagna d’Italia.
La stupida e cieca avversione di
questi disadattati della società
e della morale se l’è presa an-
che con qualche reduce di quei
campi ancora in vita o con i fa-
miliari degli scomparsi.
C’è una sola responsabi-
lità da indicare all’esecrazione
di chi ha creduto e crede nei
valori della Repubblica: ed è la
dirigenza dell’Anpi che non ha
voluto separare le sorti delle
celebrazioni dalle inaccettabili
provocazioni degli amici della
Palestina. La tragedia medio-
orientale, infatti, non ha nien-
te a che vedere con i crimini di
guerra compiuti in Europa e
in Asia, né con la lotta di Li-
berazione. Ha a che fare con
una tragedia successiva, ben
separata e diversa da ciò che
accadde tra il 1939 e il 1945.
L’altro versante della
barbarie in circolazione è co-
stituito dalle dementi uscite sui
social tutte rivolte al presidente
emerito della Repubblica Gior-
gio Napolitano, alle prese con
una importante operazione car-
diaca d’urgenza. Si può dissen-
tire dal suo operato. Se ne può
criticare l’azione politica, svol-
tasi a cavallo di due millenni.
Lo si può considerare un comu-
nario. Resta il fatto che l’età, il
prestigio e il ruolo ricoperto in
Italia non giustificano la maca-
bra aggressione consumata sul
web nei suoi confronti.
Due fenomeni che aiuta-
no a comprendere il terzo, il
sorprendente successo eletto-
rale dei 5Stelle, che di questo
uso paranoico e criminale della
comunicazione via web, «fake
news» e diffamazioni compre-
se, si sono giovati, per il clima
Sergio Mattarella
che sono riusciti a diffondere,
nel quale la mediazione della
ragione sulle passioni, sui ran-
cori, sulla violenza distruttiva
di condizioni di difficoltà è sta-
ta rimossa. Il peggio dell’animo
umano è stato usato e promosso
come strumento di aggregazio-
ne e di lotta politica.
Non valgono nulla la giac-
chetta sartoriale, la camicia e
la cravatta di Di Maio e le sue
parole miti e concilianti, i suoi
programmi gettati nella tazza
del cesso, i suoi due forni: il mas-
simo del cinismo, questa storia
dei due forni. Ricorda il «conca-
memoria, ma dimostra l’indiffe-
renza di questi presunti promo-
tori del cambiamento rispetto
ai contenuti dello stesso. Lega o
Pd sono come Franza o Spagna:
van bene entrambi purché se
magna.
Per questa ragione, va
osservata con freddo distacco
la pantomima messa in scena
tra il Quirinale, Palazzo Giusti-
niani e Montecitorio. È molto
probabile che questo «provar
e riprovar» di Roberto Fico
(un altro dei nostri candidati al
Nobel) non raggiunga nessun
risultato a causa della decen-
za che è rimasta nella testa e
nell’anima di un pezzo del Pd.
Di Maio sa benissimo e «Morti-
mer» Martina è altrettanto in-
formato che la «golden share»
del Pd è nelle mani di Renzi.
Se Renzi non aderisce – anche
se fosse messo in minoranza
(se cioè alcuni «fidi» alla Delrio
passassero sul fronte governi-
sta) – non ci saranno i numeri
per governare. E poi, perché?
Cioè su quali indirizzi si muo-
verebbe un governo tra i 5Stelle
e il Pd? Su quelli generici sino
all’inesistenza del cosiddetto
«contratto»?
Si tratterebbe dell’enne-
sima impostura attribuibile
al partito grillino che non ri-
nuncerebbe certo alla propria
primazia, relegando al ruolo di
«utili idioti» gli esponenti del
Pd coinvolti nel governo o nel-
le commissioni parlamentari.
La verità è che il Pd è il più
grande partito morente (così
qualcuno disse del malandato
Cardarelli: «Il più grande po-
eta morente»). Il responsabile
n. 1 di questo decesso si chiama
Matteo Renzi, al quale vanno
Monza, per un selfie fuori luogo impiegato aggredisce la
figlia tredicenne e le taglia le unghie. «Come devo spie-
gartelo che il rosa marsalato andava lo scorso anno?»
***
L’Fmi lancia l’allarme per una seconda crisi finan-
ziaria. Che accoglieremo con l’indifferenza di chi non
ha ancora superato la prima.
***
Tutti concordi sulla tassa piatta. È la più adatta allo
stato della nostra economia.
***
Marina Berlusconi: «Mio padre sarà sui libri di storia».
Basta solo trovare un rialzo per i piè di pagina.
imputate l’elezione di Matta- il giorno stesso scatterebbe
rella alla presidenza della Re- il conto alla rovescia per l’in-
pubblica e la rottura del Patto dizione delle elezioni. Osser-
del Nazareno (senza la quale il vando il calendario saremo in
referendum riformista sarebbe piena estate.
passato in carrozza). Questa è la conclusione
Poiché ogni botte dà il del tragicomico capolavoro
suo vino, su quello di Matte- che si sta recitando.
rella ci sono molte e crescenti Quanto al Pd – e lo ripeto
riserve. Se cade il tentativo in con dispiacere – è morente. E
corso, il presidente della Re- non c’è in vista nulla che possa
pubblica rimarrà col cerino restituirlo alla vita attiva.
in mano. Saremmo a dopo il La traversata iniziata nel
3 maggio (direzione del Pd) 2014 con l’ingresso di Renzi
e sarebbero trascorsi troppi a Palazzo Chigi s’è fermata
giorni in attività dilatorie e in mezzo al deserto delle idee.
senza senso compiuto. Se il Dopo una campagna cataletti-
4 maggio fallisce Fico, non ci ca, nella quale una idea che è
sarà un governo del presiden- una per il futuro non è stata
te o un governo tecnico né un spesa, un dopo elezioni altret-
governo di unità istituzionale. tanto catalettico.
È già chiaro che un governo del Quel poco o quel molto di sto-
genere non supererebbe il pri- ria della sinistra democratica
mo dibattito parlamentare. A italiana – Craxi ovviamente
meno di un ritorno di fiamma compreso – si concluderà se
tra Di Maio e Salvini (degno di si concluderà l’accordo con i
uno spettacolo di Pulcinella – grillini. Quel che rimarrà sarà
del resto il «capo» è un comico) assorbito. Chi vivrà vedrà il
a Mattarella non resterebbe resto.
che rimandare Gentiloni alle www.cacopardo.it
camere. Sfiducia garantita e © Riproduzione riservata

DI MAIO E SALVINI SI SONO LASCIATI SFUGGIRE IL MOMENTO MAGICO, QUELLO POST ELETTORALE

Ormai in Italia abbiamo più tecnici che sogni, persino i non laureati
(orrore) ormai si spacciano per tecnici. Ma poi tecnici de ché?
DI RICCARDO RUGGERI per il Sud (Luigi Di Maio) e uno cabile) si sono persi in fanciulleschi Gli inglesi, dopo la mossa geniale di
per il Nord (Matteo Salvini). E a giochini tattici. Brexit, non ne imbroccano più una.

N
uovo esploratore, nuova
sceneggiata. Un’anzia-
na signora alto borghese
dalla tipica eleganza anni
Settanta è stata sostituita da un
giovane barbudos che pare appena
sceso dalla Sierra Maestra, forse
ferito, tanto è lento il suo incede-
re. Posso dirlo? Mi sono stufato di
fingere che la creazione del nuovo
governo sia una cosa seria. Tutti noi
analisti, e intellò, da strapazzo e non
(tranquilli, io mi considero fra quelli
da strapazzo) siamo qua a darci un
atteggiamento pensoso e preoccupa-
to sui destini del Paese. In realtà i
nostri concittadini, per la prima vol-
ta dal 18 aprile 1948, hanno votato
in modo chiarissimo, privilegiando
due movimenti (che noi intellò con-
sideriamo composti e guidati da buz-
zurri). Hanno preteso che il governo
fosse costituito da due Consoli, uno
casa tutti gli altri, in primis i cocchi
dell’establishment, Matteo Renzi e
Silvio Berlusconi. Il fatto è che noi
élite non vogliamo prendere atto del-
la realtà, vogliamo rimanere abbar-
bicati a un potere che non ci spetta
più perché abbiamo fallito, a livello
di modello, di leader, di casta.
Loro due, vuoi per insipien-
za, vuoi per giovinezza, vuoi per
colpa delle vecchie lenze che sono
nelle stanze dei bottoni e frenano o
mettono zeppe di ogni genere per ral-
lentare il processo di cambiamento
generazionale e culturale, non han-
no colto il momento magico dei primi
giorni post 5 marzo. Anziché andare
al Quirinale con l’accordo già fatto
e costringere il presidente ad assu-
mere le vesti di Notaio repubblicano,
come previsto dalla Costituzione (in
questo senso, Sergio Mattarella
finora è stato un presidente impec-
Oggi quella finestra procedura-
le si è chiusa, l’occasione persa. Se
fossero intelligenti e politicamente
scaltri, e volessero veramente inter-
pretare il volere della maggioranza
degli italiani, si dovrebbero presen-
tare in Quirinale, dandosi la mano, e
dire al Presidente che vogliono anda-
re subito alle elezioni. Inutile che il
Presidente si sforzi ad inventarsi un
governo di garanzia, di tecnici, tan-
to loro non lo voterebbero. Poi, detto
fra noi, ormai in Italia abbiamo più
tecnici che sogni, persino i non lau-
reati (orrore) ormai si spacciano per
tecnici. Ma poi tecnici de ché?
Meglio riconfermare il Gover-
no Gentiloni per la stagione bal-
neare, e a settembre tutti al voto.
Problemi internazionali? Nessuno.
L’anatra zoppa tedesca e il bona-
partista francese giocano a fare gli
statisti ma sono due da «zero tituli».
L’orso russo e il sultano turco ci di-
fendono, a pagamento, dai jihadisti.
I cinesi continuano a fotterci mercati
e quote, facendo osceni dumping, ma
noi fingiamo di non accorgercene. Per
concludere in modo colto «Niente di
nuovo sul fronte occidentale».
La legge elettorale? Va bene
questa: se i cittadini danno la mag-
gioranza assoluta al centrosinistra di
Di Maio o al centrodestra di Salvini
bene. In caso contrario governeranno
insieme. E sbrigatevi prima che si
candidi (2019) il tecnico dei tecnici,
che più tecnico non si può. Una mi-
naccia mortale (ovviamente diverso
se si sottopone al voto popolare).
Post Scriptum. Questo Cameo
è un divertissement in purezza, con-
fezionato per il 25 aprile, festa della
liberazione dai fascismi, tutti.
www.riccardoruggeri.eu
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 PRIMO PIANO Venerdì 27 April
Aprile 2018 5

Sarebbe l’esito dell’accordo Renzi-Berlusconi nella prospettiva di un En march italiano

Un governo presieduto da Zaia

Farebbe sopravvivere il Cavaliere e punirebbe Salvini
DI MARCO ANTONELLIS Dapprima, grazie a un governo FULMICOTONE

S
del Presidente a forte trazione
ilvio Berlusconi e
Matteo Renzi lenta-
mente ma inesorabil-
centrodestra-Pd e poi passando
il testimone politico a Matteo
Renzi (più che a Matteo Sal-
La gatta (di Mattarella) da pelare
mente stanno ritornan- vini). DI CARLO VALENTINI Montanari, arrivato e ripartito in un ba-
do al centro della scena politica Insomma, grazie governo leno perché Roberto Fico a Roma stava

italiana. Strano? Mica tanto
perché, in fin dei conti, nelle
scorse settimane, con i loro si-
lenzi e con i loro dissensi sotto-
traccia, hanno fatto in modo che
ogni tentativo di governo del
paese abortisse: chi remando
apertamente contro ipotesi di
centrodestra con i Cinquestelle
chi facendo di tutto da segre-
tario dimissionario per tenere
fuori il Partito democratico da
ogni possibile ipotesi governati-
va. Ma adesso il tempo stringe e
i nodi da qualunque parte pro-
vengano vengono al pettine. Già
perché i due, in realtà, sognano
un «governo del presidente»
che li veda protagonisti, chi con
il centrodestra unito (Silvio
Berlusconi) chi con un Partito
democratico da macronizzare
(Matteo Renzi).
Ebbene, a quanto rivelano
fonti interne dei due partiti, il
disegno sarebbe proprio questo:
andare insieme al governo per
poter finalmente tessere alla
luce del sole quel filo che tra i
due leader politici non si è mai
spezzato e che, in futuro, potrà
portare i due a dialogare sui voti
forzisti che non vorranno mori-
re sovranisti e che troveranno
Matteo Renzi pronto ad aspet-
tarli. Perché questo è il vero
obiettivo dei due: Renzi tenterà
di macronizzare il Pd anche con
l’aiuto dell’amico Berlusconi al
governo e dei voti che inevita-
bilmente, prima o poi, saranno
in libera uscita da Forza Italia.
Berlusconi, in cambio, avrà la
garanzia di poter tutelare al
meglio ancora a lungo i propri
interessi politico-economici.
del Presidente (di «responsa-
bilità nazionale», di «garanzia»
o come altro lo si vorrà chia-
mare) e al dialogo con Forza
Italia, Renzi potrà fare il suo
bel partito della nazione, la En
Marche all’italiana (cambiando
il Dna del Pd oppure da solo, se
i suoi antagonisti riusciranno a
defenestrarlo dal partito che, a
quel punto, si sarà ridotto ad
uno straccio) e Berlusconi po-
trà difendere al meglio i suoi
interessi economici mettendo
al contempo la «museruola»
all’inviso Salvini (che non è
visto di buon occhio nemmeno
dalle parti del Colle).
«Questo governo, che di
fatto sarebbe un governo po-
litico centrodestra-Pd masche-
rato da governo di responsabi-
lità nazionale per farlo digerire
anche alla Lega, porterà, nelle
intenzioni dei due leader già ar-
tefici del Patto del Nazareno, al
travaso di voti tra Berlusconi e
Renzi» spiegano fonti politiche
di altissimo livello. Per convin-
cere la Lega a farne parte e per
tenere unito il centrodestra il
Premier potrebbe essere «uno
alla Giorgetti piuttosto che
Zaia» si fa sapere.
«Il mio convincimento è
che andremo noi al Governo.
Punto sul buonsenso dei parla-
mentari? No, punto sul terrore
che hanno deputati e senato-
ri di tornare a casa». Questo
pensa Silvio Berlusconi, che
non ha nessuna intenzione di
mollare la presa. Dal 4 marzo
va ripetendo in tutte le sedi
istituzionali che l’Italia ha bi-
sogno di stabilità, non di nuove
«M
attarella? Mi pare difficile dilaniando il Pd e si tratta di un argomento
un accordo tra M5s e Pd. scottante soprattutto per il Tg1. Comunque
Quindi il presidente avrà neanche lui è riuscito a spiegare le alchimie
una bella gatta da pelare»: della politica italica a un’altra premiata,
parole di Andrea Montanari, direttore Ute Müller, collaboratrice del Financial
del Tg1 e per molti anni quirinalista del Times dalla Germania, che ha candida-
telegiornale della rete ammiraglia. A in- mente ammesso (lei è ormai abituata alle
tervistarlo è uno che con la Rai ha il dente Grosse Koalition) di non capirci nulla dei
avvelenato, Massimo Giletti. A convin- tatticismi politici romani. Nessun premio,
cerli a coabitare sul palco è stata Paola invece, per Emilio Carelli, pur presente
Batani, la mega-imprenditrice del turismo forse per via delle (comuni) cinque stelle.
romagnolo che gestisce, tra gli altri, il fel- Avrebbe meritato quello per il grande salto:
liniano Grand Hotel di Rimini e il Palace da SkyNews24 a Montecitorio. È infatti uno
Hotel di Milano Marittima. Lei ogni anno dei neo-parlamentari grillini. È arrivato col
organizza una convention «Cinque stelle del trolley. Non si sa mai, le elezioni anticipate
giornalismo» (i grillini non c’entrano nulla) potrebbero essere dietro l’angolo.
e quest’anno il principale premiato è stato © Riproduzione riservata
elezioni e di un governo per le mo a trazione centrodestra-Pd cui si parlava nei mesi scorsi
urgenze del Paese con tutte le che sogna lo stesso Berlusconi anche dalle parti del Quirinale
forze responsabili, a comincia- e forse si tornerebbe a parlare ai tempi dell’approvazione del
re dal Pd. «Cercherò di dire a del governo sovranista Lega- Rosatellum potrebbe diventare
tutti: smettiamola di guardarci 5Stelle. Ma Renzi in vista del- una realtà e d’altra parte i Cin-
di sbieco l’uno con l’altro...». In- la Direzione del prossimo 3 que Stelle con le dichiarazioni
somma, Berlusconi è pronto ad Maggio appare in vantaggio. più recenti di Di Maio sem-
accordarsi con tutti, anche con il I numeri nell’organismo dem brano essersi già autoesclusi
Pd e farà di tutto per convincere parlano chiaro: su 209 compo- da ogni ipotesi di «governo
Salvini della bontà del progetto nenti, la maggioranza è 105 e largo». E i 5Stelle allora? Dopo
di «pacificazione nazionale». i renziani affermano di poter tanti fallimentari giri di wal-
L’unico modo per bloc- contare su 128 voti: «Renzi 117, zer, cominciano a convincersi
care questo epilogo che ha Orfini 8, Delrio 3». Poi tutti gli che probabilmente per loro la
molti sostenitori all’interno di altri, cioè la minoranza: Dario soluzione migliore è quella di
Forza Italia e del Pd e per molti Franceschini (20 membri in restare all’opposizione. Si evi-
sembra un epilogo già scritto, è Direzione), Michele Emiliano terebbe così di spaccare il Mo-
quello di mettere in minoranza (14), Andrea Orlando (32). I vimento e, viste anche le scarse
Renzi alla prossima direzione prodiani rappresentati da San- prove di governo che hanno dato
del Partito democratico. Solo dra Zampa, Walter Verini finora, dal loro punto di vista
in questo caso, si spiega, Mat- per l’area Veltroni (2). E poi evitare di governare, stare fer-
teo Renzi sarebbe costretto c’è Maurizio Martina (i ’suoi’ mi un giro, potrebbe essere la
al definitivo passo indietro e sarebbero 9 in Direzione). soluzione migliore per crescere
alla rinuncia dei suoi sogni di Insomma quel governo di ancora elettoralmente e andare
gloria con Berlusconi. Proprio «tutti tranne i 5 Stelle» (che al potere quando e se potranno
perché se Renzi venisse messo inevitabilmente sarebbe a pre- farlo da soli. Magari grazie ad
in minoranza sarebbe sconfitto dominanza centrodestra-Pd vi- una nuova legge elettorale.
anche il progetto di governissi- sto i numeri in parlamento) di © Riproduzione riservata

GIOVANNI RUVOLO SCRIVE A CHI HA REALIZZATO IL SEI DA 130 MILIONI NELLA SUA CALTANISSETTA

Superenalotto, appello del sindaco al vincitore

Per invitarlo a investire una parte del montepremi nell’economia del Comune
DI GAETANO COSTA giornalisti e telecamere, ma il vincitore stimenti sostenibili in alcuni settori in mento nella città e nei giovani, in modo
non ha ancora svelato la sua identità. cui la città sta scommettendo con otti- che questa vincita, oltre che alla vita

U
n investimento nell’agro-
alimentare. Magari con la
coltivazione di mandorli
e pistacchi. Oppure una
struttura da destinare ai progetti di
coworking. Decida lui. L’importante è
che il vincitore del Superenalotto, che
lo scorso martedì ha centrato il sei da
130 milioni di euro in una ricevitoria
di Caltanissetta, si ricordi del suo Co-
mune. E che su invito del sindaco del-
la città siciliana, Giovanni Ruvolo,
impegni parte del montepremi per la
collettività.
Ruvolo, eletto nel 2014 con una
coalizione di centrosinistra sostenuta
da Pd e Udc, ha scritto una lettera pub-
blica al fortunato sconosciuto. Dopo la
vincita, la rivendita Totip Tris Uno
di Caltanissetta è stata assediata da
Di conseguenza, il sindaco ha diffuso il
suo appello sulle testate locali, sicuro
che, ovunque si trovi, il nuovo milio-
nario possa seguire le sue dritte per
l’economia comune.
«I 130 milioni rappresentano
una quantità consistente di risor-
se», ha scritto il primo cittadino di
Caltanissetta, «e in parte potrebbe
essere investita nell’economia della
città. Quanto avvenuto è un evento
bello e positivo. Mi rivolgo quindi al
vincitore o alla vincitrice affinché, dopo
una prima fase di frastornamento, in
cui sarà stato necessario trovare un
equilibrio, possa adesso immaginare
che una parte di questa vincita possa
ricadere sulla collettività».
«Non elargizioni a titolo di liberali-
tà», ha proseguito il sindaco, «ma inve-
me potenzialità di crescita e di succes-
so. Investimenti nell’agroalimentare,
dove l’economia sta puntando molto.
Per esempio con l’acquisto di terreni
per le colture di mandorle e pistacchi,
prodotti che stanno alla base del tor-
rone, una specialità che tutti siamo
impegnati a promuovere. Oppure un
investimento nella produzione di grani
antichi, che stanno configurando una
nicchia redditizia del comparto agro-
alimentare».
Il primo cittadino, rivolgendo-
si al vincitore, dispensa consigli sui
possibili investimenti, come il finanzia-
mento per una struttura «da destinare
a incubatori d’impresa, soprattutto per
i giovani, in cui realizzare progetti in
coworking, incentivando lo sviluppo
di nuove professionalità. Un investi-
dei fortunati giocatori, possa cambiare
anche quella della città».
La vincita realizzata a Caltanis-
setta è una delle più alte di tutti i tem-
pi, la quinta nella storia del Superena-
lotto. La curiosità dei cittadini, però,
non è stata soddisfatta: il vincitore è
rimasto anonimo e non s’è ancora pre-
sentato alla tabaccheria per brindare
con titolari e avventori. Ora, il sindaco
Ruvolo invita il destinatario della sua
lettera «a puntare su settori strategici
e a lasciare al territorio un segno di
una vincita consistente che non passi
inosservata. L’amministrazione si met-
te a disposizione per realizzare questi
o altri progetti, garantendo il massimo
riserbo al vincitore o alla vincitrice che
voglia raccogliere l’appello».
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6 Venerdì 27 Aprile 2018
PRIMO PIANO
Purtroppo è anche un ago oscillante perché è indebolito all’interno dalla lotta fratricida

Il Pd resta l’ago della bilancia

È quindi chiamato a un ruolo difficile e contraddittorio
DI GIANFRANCO MORRA (alla Camera 492 seggi su 630). ni di governo. Come ha ferito i pare comprensibile, dunque, li. Dal suo programma sarebbe

T
utti parlano (spesso a
vanvera) del «contratto
di governo» tra M5S e
Pd. Dimenticando che
la prima considerazione da fare
è che ci troviamo in uno «stato
di eccezione»: le elezioni non ci
hanno dato un vincitore, ma
tre perdenti, visto che non esi-
ste nessuna maggioranza per
fare un governo. Può accadere
in democrazia, soprattutto dove
la legge elettorale è proporzio-
nale.
Occorre allora che alme-
no due partiti, dimenticando
le incompatibilità ideologiche e
le lotte spietate della campagna
elettorale, facciano una provvi-
soria alleanza. La democrazia è
sempre un contratto a termine.
I contraenti non si sposano per
amore, ma si mettono insieme
per l’utilità del Paese e anche
propria. E per evitare mali
maggiori. È capitato in molti
paesi europei: Germania, Au-
stria, Svizzera, Spagna, Grecia;
anche in Italia nel 1976 con il
governo Andreotti-Berlinguer,
che durò quasi due anni. E di
coalizione furono pure i governi
nostri più recenti: Letta, Renzi,
Gentiloni.
È tramontata l’idea di
una coalizione M5S-Destra,
che avrebbe creato un perico-
loso blocco tra due populismi
E avrebbe unito due partiti, che
sono nati e in parte almeno ri-
masti antieuropei e antisiste-
ma. Ora l’ultimo tentativo è
quello di trovare un accordo, sia
pure debole e limitato nel tem-
po, tra i grillini e i democratici.
Maurizio Martina
Un accordo difficile, dato che
entrambi hanno delle ragioni
valide per dire di no e altre per
dire di sì.
Pesa senza dubbio nei rap-
porti tra i due il fatto che da
cinque anni e soprattutto nella
campagna elettorale il vaffan-
culismo di Grillo abbia avuto
come suo obiettivo primario il
partito di Renzi, combattuto e
denigrato non solo sul metodo,
ma ancor più sulle realizzazio-
dem il non piccolo travaso di
voti dal Pd al MoVimento. V’è
chi teme che accettando il con-
tratto il Pd diventerebbe una
variabile dipendente del M5S
e si scaverebbe la fossa. Nel-
la quale, peraltro, almeno in
parte già si trova. Un calcolo
sbagliato: nelle coalizioni non
è la quantità che conta, ma la
competenza. E in ciò il M5AS
è superato di molto dal Pd, che
poi potrebbe in ogni momento
far cadere il governo.
Non v’è dubbio alcuno
che tra i due partiti vi sia
una divergenza forte. Il Pd
grazie soprattutto a Renzi,
ma non solo, ha accresciuto il
suo centralismo, mettendo da
parte le ideologie rivoluziona-
rie e le strutture del partito di
massa. Un partito riformista,
che cerca di far convergere
mercato e solidarietà, libertà
e giustizia, nella piena accet-
tazione dell’europeismo e del-
le alleanze occidentali. Invece
il populismo del M5S, anche
se nulla ha in comune col fa-
scismo, sinora ha rifiutato la
democrazia rappresentativa,
l’Unione europea e anche l’eu-
ro.
Un Movimento, poi, che
manca di molte garanzie
democratiche nella sua orga-
nizzazione interna e rimane
centralista e leaderistico. Ap-
la forte diffidenza dei dirigenti
e dei militanti nei due campi
per un mixaggio di dna così
diversi. Tuttavia il M5S, che
rifiuta di dirsi di sinistra o di
destra, ha nel suo programma
maggiori elementi di sinistra
moderata che non quello della
Lega, sovranista, oltranzista e
anche filosovietica.
Ecco perché in entrambi
i partiti non mancano uomi-
ni e gruppi che sono favorevoli
al contratto. Essi sanno che le
elezioni sono l’unico momento
in cui il popolo, che non può
governare direttamente, in-
dica da chi vorrebbe essere
governato. E che il M5S ha
avuto il 32% dei voti e non va
dunque ostracizzato: non è cer-
to democratico definire i grilli-
ni «pulitori di cessi» e «cretini»
gli 11 milioni di italiani che li
hanno votati. Va invece consi-
derato una realtà che non va
ostracizzata, ma caso mai aiu-
tata a superare il populismo e
a farsi sempre più istituzionale
e moderata. Come, del resto Di
Maio, oggi così poco estremista
sull’Europa, propone, almeno a
parole.
Tutti sanno che un gover-
no M5S-Pd non avrebbe, come
oggi nessuno altro, una vita
lunga. Esso servirebbe per dare
risposte a problemi nazionali ed
europei urgenti e non derogabi-
bene tenere lontani i grandi
progetti (come il reddito di cit-
tadinanza, lo ius soli, le pensio-
ni) che solo un governo stabile è
in grado di realizzare.
Di Maio e Martina hanno
proposto, per ora in termini
un po’ vaghi e generici, temi
comuni, importanti e urgenti:
povertà, famiglie, lavoro, equi-
tà fiscale. Sarebbe, del resto, un
governo di transizione, con un
compito importante: dato che
nuove elezioni riprodurrebbe-
ro la difficile situazione attuale,
occorre fare prima una nuova
efficiente legge elettorale.
È il paradosso del Pd: scon-
fitto alle urne, è ora l’ago della
bilancia. Purtroppo è un ago
oscillante. Proprio la man-
canza di unione ha condotto
il Pd a perdere sempre: nel
referendum e nelle politiche,
nei comuni e nelle regioni (ieri
in Molise domani in Friuli). E
perderà ancora se insisterà a
usare le legittime divergenze
tra i leader per fini di predo-
minio nella futura «bottega».
Se insisterà emotivamente a
reagire alla sconfitta con l’odio
accumulato, la vendetta mora-
listica e l’assenteismo masochi-
sta. Se non riuscirà a capire ciò
che, per quanto difficile e anche
sgradevole, chiede il momento
attuale.
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IN CONTROLUCE

Mentre scoppiava il maggio francese, il generale De Gaulle, ignaro

di tutto riceveva a pranzo Fernandel: «Il solo francese più noto di me»
DI DIEGO GABUTTI continuare a vietare. (Come al soli- e, se Monsieur le Président alla fine dré Glucksmann, Kravetz e altri
to, e come sotto il Dux secondo Leo ritroverà la ragionevolezza, impossi- transfughi dell’Union des étudiants

N
on c’è leader, in quella pri-
mavera francese, che abbia
fantasia sufficiente per so-
spettare che la fantasia, di
lì a poco, proverà a prendere il pote-
re. Eppure l’idea è nell’aria, qua e là
espressa anche nero su bianco, sur
les murs delle facoltà, per esempio,
e in giro per il Quartiere latino, «il
quartiere dove il negativo tiene la
sua corte» (scriverà Guy Debord,
il situazionista). Una scritta dice
«l’imagination au pouvoir», un’altra
«soyez réalistes, demandez l’impossi-
ble». Benché Parigi, da secoli, sia la
città delle sommosse, la città delle
barricate e dei Club giacobini, la cit-
tà della Banda Bonnot e dell’Affaire
Dreyfus, nessuno se ne preoccupa,
nessuno sospetta.
Come racconta Roberto Gobbi,
autore per Neri Pozza di Maggio ’68.
Cronaca d’una rivolta immaginaria,
una bella giorno per giorno del Mag-
gio francese, non sospettano niente le
autorità universitarie, né le famiglie
borghesi che hanno messo al mondo
la generazione dei blouson noir, degli
étudiants strafottenti, dei gauchistes.
Alla Sorbona e all’Eliseo, a casa e
ovunque l’età e il rango esigano ri-
spetto (e ne ottengano sempre meno)
sembrano tutti convinti che si possa
Longanesi: «Silenzio perfetto, chi
tace un confetto; chi dice parola, va
fuori di scuola»). Eppure, nelle strade
intorno al Pantheon e agl’Invalides,
tutti possono leggere la scritta «il est
interdit d’interdir», vietato vietare.
Sono segnali di tempesta.
Charles De Gaulle, le Général,
non capisce un acca di quel che sta
capitando in Francia, e alla fine della
fiera rifluirà anche lui, al pari delle
barricate. Quando a Nanterre, che
s’appresta a saltare in aria, Daniel
Cohn-Bendit e il suo Movimento
22 Giugno dichiarano guerra alla
bourgeoisie e alle «carogne stalini-
ste», De Gaulle pranza all’Eliseo con
«Monsieur Fernandel», il Don Ca-
millo di Julien Duvivier, nonché
«il solo francese più celebre di me»,
scherza il vecchio trombone. Finito
di mangiare, le Général si metterà
il kepì e invocherà le maniere forti,
tipo sbarco in Normandia, contro la
feccia che minaccia la tranquillità dei
francesi.
Ne seguiranno disastri, ci saranno
abusi polizieschi da repubblica delle
banane, il movimento degli studenti
mobiliterà centinaia di migliaia di
parigini, poi le prolétariat dell’intera
nazione s’unirà alla baldoria, centi-
naia di fabbriche saranno occupate
bile negare che per un momento sia
stato tentato da soluzioni estreme,
più o meno le stesse che in quegli
stessi giorni stanno maturando a
Praga: carri armati e militari golpisti.
Intanto, fuori dall’Eliseo è festa.
«Nessuno è immune dalla
febbre che sta bloccando tutta la
Francia», scrive Gobbi. «Gli architetti
chiedono l’abolizione dell’albo profes-
sionale, i giovani medici occupano il
loro ordine, i meteorologi sospendono
le previsioni del tempo, astronomi e
geofisici si ritrovano per studiare le
riforme del settore, le centrali nucle-
ari si fermano, i doganieri incrociano
le braccia e guardano passare i con-
trabbandieri. La Federazione calcio
francese viene occupata dal Comitato
d’azione dei calciatori; sulla facciata
uno striscione esige «il football ai fo-
otballeurs». Si astengono dal lavoro
becchini e pompe funebri. Il 23 mag-
gio, giorno dell’Ascensione, il neoarci-
vescovo monsignor François Marty
dal pulpito di Notre-Dame ricorda ai
fedeli che Dio non è conservatore».
Prima o poi le feste finiscono,
e va così anche a maggio. Già a set-
tembre il Sessantotto francese è pra-
ticamente morto e sepolto. E la sua
eredità? Be’, mettiamola così: «Fonda-
to da Jean Schalit insieme ad An-
communistes, forte di un drappello
di disegnatori dalle penne graffianti
come Siné e Jean-Marc Reiser»,
nei giorni caldi esce un giornale sa-
tirico chiamato Action. «È un foglio
partigiano, caratterizzato da una
prima pagina-manifesto. Accanto a
un resoconto della lunga notte delle
barricate, appaiono i primi disegni
politici di Georges Wolinski. Uno
ritrae un Crs (un poliziotto ndr) che
trascina per i piedi un manifestante
svenuto e borbotta tra sé e sé: «An-
cora un colpo di manganello e l’avrei
ucciso… c’è da lodare il mio sangue
freddo». Wolinski sarà assassinato,
trentasette anni dopo, nel gennaio
del 2015, da un commando jihadi-
sta, assieme ai suoi amici della re-
dazione di Charlie Hebdo: giornale
enragé, sessantottesco doc. A dire che
Charlie, col suo sessantottismo rab-
bioso, ha esagerato un po’, e in fondo
s’è tirato addosso la collera muslim,
saranno in primis molti «sessantot-
tini» (per chiamarli come meritano,
con una parola orribile).
Roberto Gobbi, Maggio ’68.
Cronaca di una rivolta immagi-
naria, Neri Pozza 2018, pp. 173,
12,50 euro, eBook 7,99 euro.
© Riproduzione riservata
 PRIMO PIANO Venerdì 27 April
Aprile 2018 7

Questi minuetti irritano gli elettori, che però hanno creato questo marasma col loro voto

Il futuro governo è nella nebbia

Nessuno (vedi Salvini) è mai fuori gioco per sempre
DI CESARE MAFFI ritiene una strada no è spaccato fra istituzionale o del presidente,

A
quasi due mesi dal
voto le prospettive per
il nuovo governo non
sono uscite dalla neb-
bia in cui erano avvolte a cau-
sa dei risultati stessi, che non
indicavano la strada di una
maggioranza. Gli scontri fron-
tali antecedenti le urne non si
sono ancora attutiti, tanto che
i reciproci insulti riemergono
costantemente, spesso per pa-
ralizzare iniziative politiche o
di un alleato o di esponenti del
proprio medesimo partito.
Dopo due giri di consultazioni
quirinalizie e due esplorazioni
istituzionali, le ipotesi circolanti
sono almeno una mezza dozzina,
tutte con subordinate. A tacere
del ritorno alle urne, minacciato
o predicato o temuto.
L’intesa M5s-Lega è svani-
ta: lo dichiara Luigi Di Maio.
Perché allora si continua a
parlarne e Silvio Berlusco-
ni la teme? Perché Salvini la
tuttora percorribile
e perché i grillini si
riservano di pren-
derla in esame,
qualora risultasse
impossibile l’accor-
do coi democratici.
Salvini spera an-
cora di trascinare il
Cav a un appoggio
esterno, ma gli si at-
tribuisce pure una
più netta soluzione
della crisi: accordar-
si da solo, mandando
a ramengo l’alleanza
con Fi (e Fd’It).
Dal canto suo
Berlusconi interviene ripe-
tutamente con il palese scopo di
affogare gli odiati cinque stelle,
riservandosi di tornare in gioco
tramite un governo di origine
marcatamente quirinalizia. C’è
però chi lo considera ancora pro-
penso, per evitare mali peggiori,
a lasciar passare un governo di
leghisti e pentastellati. Questo,
Vignetta di Claudio Cadei
anche in considerazione di balzi
d’umore, mutamenti di linea po-
litica, ondeggiamenti subitanei
che, complice l’età, sono diven-
tati un problema talora ango-
sciante per i suoi collaboratori
ed esecutori.
Oggi, però, si discetta
della maggioranza M5s-Pd.
Quale Pd? Il partito del Nazare-
governisti e an- oppure in altra maniera anco-
tigovernisti: cia- ra (sovente si adottano deno-
scuna componen- minazioni giornalisticamente
te si suddivide in efficaci ma costituzionalmente
falchi e colombe, incongrue o assurde), la mag-
estremisti e possi- gioranza da costruire è avvolta
bilisti. E ciascuna nella più cupa oscurità.
fa i conti sia sugli I precedenti abbondano: si va
organi del partito da Ciampi (presidente tecnico,
sia sui gruppi par- ministri politici, quasi tutti i
lamentari. Ancora partiti dentro), a Dini (presi-
la discussione non dente e svariati ministri tecnici,
è formalmente av- maggioranza anomala rispetto
viata: quindi, nes- alle coalizioni elettorali), a Mon-
suno può indicare ti (presidente e ministri tecnici,
se si dibatterà di amplissima maggioranza). E ci
governo bipartiti- sarebbero altre soluzioni, come
co (o tripartitico, le larghe intese, stile gabinetto
con Leu) ovvero di maggioran- Letta.
za, quindi con apporto esterno. Va da sé che tanto la mol-
Accanto a queste conget- teplicità delle soluzioni, quanto
ture, che in buona sostanza i tempi occorrenti per trovarne
dominano dal dopo voto e do- una, quanto gli atteggiamen-
mineranno chissà per quanto ti sia dei partiti sia di singoli,
ancora, permane fisso il governo irritano gli elettori, dimentichi
che nasca da una diretta volon- di avere creato questo marasma
tà di Sergio Mattarella. Che loro stessi, col loro voto.
si chiami di tregua o transitorio, © Riproduzione riservata

SEGUE DALLA PRIMA PAGINA - PIERLUIGI MAGNASCHI

le riprende e le diffonde, facendo capi-
re all’opinione pubblica che esse sono
verificate, tant’è, che, non a caso, esse
sono uguali su tutti i media di tutto
il mondo libero.
Fra le fake news bisogna infatti
ricordare, ad esempio, gli immensi
depositi di gas nervini da parte del
regime di Saddam Hussein che, pur
essendo una balla, determinò una
guerra vera, quella che dinamitò
l’Irak, uccise centinaia di migliaia di
persone innocenti ed eliminò il regi-
me di Hussein. Su questa mega palla,
quando essa venne diffusa, non c’era
alcun dubbio, tutti la maneggiavano
senza alcun dubbio. Che fosse tale lo
disse, anni dopo, però, a dittatore
moderno e a Irak sfasciato, l’ex pre-
mier inglese Tony Blair, uno che
sapeva fin dall’inizio come stavano le
cose visto che era uno degli attizzato-
ri del conflitto internazionale contro
l’Irak.
Lo stesso scenario si sta ripeten-
do a proposito del conflitto fra gli
Stati Uniti e la Corea del Nord, cioè
fra Donald Trump e Kim Jong-un.
Infatti quasi tutti i media del mondo
libero, riprendendo pedissequamente
la tesi della Casa Bianca, hanno fatto
capire che, grazie ai suoi tweet urti-
canti e spesso volgari, il presidente
degli Stati Uniti ha messo all’angolo
il feroce dittatore nordcoreano e quin-
di lo ha costretto a trattare con lui (si
capisce: alle sue condizioni). Questa
affermazione è stata condita in una
narrazione nella quale il dittatore di
Pyongyang veniva descritto (non solo
come un feroce dittatore; è questo è
vero) anche e soprattutto come un
giuggiorellone (ne ha il look, non c’è
dubbio) che giocava con delle ogive
atomiche e dei missili più o meno
intercontinentali di cui non sapeva
nulla e che pertanto andava elimina-
to al più presto così come si tolgono
eventuali armi da fuoco dalle mani
dei bambini.
Le cose non stavano (e non stan-
no) assolutamente così. Kim Jong-un
(che, ripeto, è uno dei dittatori più
feroci oggi al mondo; ma non è questo
il punto), Kim Jong-un, dicevo, si è
mosso, in questo ultimo decennio,
come un vero stratega geopolitico.
Sapeva infatti perfettamente che, se
non avesse avuto a disposizione l’ar-
ma atomica, il suo Paese sarebbe sta-
to alla mercè, prima o poi, di un colpo
di mano militare organizzato dagli
Stati Uniti con il concorso di altri pae-
si (se ne trovano sempre di disposti ad
andare in soccorso di un vincitore pre-
potente) così com’è stato fatto, del
resto, a danno di Gheddafi e della
Libia. Se il dittatore libico avesse pos-
seduto l’arma atomica, oggi sarebbe
sicuramente ancora al suo posto, rive-
rito da tutti come noi mai (e, probabil-
mente, Sarkozy sarebbe in carcere).
Ma Kim Jong-un sapeva perfet-
tamente che, anche se avesse avuto
a disposizione delle ogive atomiche (e
oggi ce le ha), nemmeno queste lo
avrebbero messo al sicuro da un
attacco da parte degli Stati Uniti. Egli
infatti aveva bisogno anche di missi-
li affidabili e di precisione in grado di
portare le sue bombe atomiche in
casa dell’unica potenza al mondo che
ha voglia e ha i mezzi per distrugger-
lo. Da questo punto di vista, il suppo-
sto bamboccione nordcoreano è stato
tutt’altro che ingenuo anche se era
permanentemente circondato, in tut-
te le foto e i video di regime, da anzia-
ni generali con il look da ricovero per
vecchi, annegati in divise patetica-
mente troppo larghe, con un taglio da
vecchia Albania e muniti di smisura-
ti taccuini per annotare tutte le affer-
mazioni del capo, nel quadro di un’ob-
bedienza che non poteva che essere
«pronta, cieca e assoluta».
In questi ultimi due anni, invece,
Kim Jong-un ha gestito la sua comu-
nicazione tecnologico-militare in un
modo perfetto. Ha infatti perseguito
una politica di lanci con missili sem-
pre più potenti che, di mese in mese,
avevano una portata anche di 300 o
500 km in più rispetto al precedente
lancio. Ciò non vuol dire (come la
stampa occidentale boccalona ci ha
fatto credere sinora) che Kim Jong-un
fosse in grado di accrescere la gittata
di un missile dopo l’altro, in un così
limitato spazio di tempo. Se è riuscito
in questi ripetuti e sorprendenti
exploit, questo vuol dire che, fin
dall’inizio, il dittatore nordcoreano
disponeva di missili con maggiore
gittata ma non li usava in un colpo
solo nella loro massima potenza per
tenere così sulla corda l’opinione poli-
tica (e pubblica) globale.
Infatti, se fosse stato in grado di
accrescere di cinquecento-mille chi-
lometri la gittata dei suoi missili nel
giro di un paio di mesi (come poi ha
fatto) ciò avrebbe voluto dire che Kim
Jong-un disponeva di un sistema
industrial-militare e di ricerca così
perfetto e performante da superare
addirittura quello statunitense, il che
non è (e non poteva essere) assoluta-
mente vero. Tutti questi lanci (poten-
zialmente nucleari, a distanze sempre
maggiori) erano stati seguiti dai
media internazionali con un’attenzio-
ne sempre più spasmodica. Quando
finalmente la Corea del Nord è riu-
scita a lanciare un missile in grado,
partendo da Pyongyang, di raggiun-
gere gli Stati Uniti, lo scenario comu-
nicazionale (che ha continuato a non
essere spiegato) è cambiato comple-
tamente.
Trump infatti, a quel punto ha
smesso di far circolare minacciosa-
mente la sue portaerei e i suoi som-
mergibili nucleari dalle parti della
Corea del Nord. E si è scatenato inve-
ce in ripetuti tweet dal tono strafot-
tente e irrisorio. Anche in questa occa-
sione, niente è avvenuto per caso.
Tutto infatti fa parte del copione poli-
tico-mediatico lungamente studiato
per gettare la polvere negli occhi e per
far vedere lucciole per lanterne. Si
trattava di svelenire uno scontro dato
per imminente e risolutivo, portando-
lo a livello di scontro da bar, dove con-
tano più le invettive che i pugni.
Trump e Kim Jong-un (e/o i loro
emissari) adesso sono disposti a
incontrarsi, non perché sono improv-
visamente rinsaviti. Il fatto vero, che,
paradossalmente, ha scatenato la
ragionevolezza, è dovuto al fatto che
la partita guerreggiata fra Usa e
Corea del Nord è finita definitiva-
mente da quando la Corea del Nord
ha dimostrato di essere in grado di
colpire con delle ogive atomiche, non
solo gli interessi statunitensi in giro
per il mondo, ma anche direttamente
sul territorio americano. Adesso quin-
di questo scontro può proseguire solo
come braccio di ferro fra interessi
divergenti, che restano in piedi fra i
due paesi. Ci mancherebbe. Ma i due
paesi adesso sono diventati più quie-
ti solo perché sono reciprocamente
garantiti dallo stesso equilibrio del
terrore che si impose fino al crollo del
Muro di Berlino, fra Usa e Urss negli
anni delle guerra fredda. I due si face-
vano le smorfie ma si guardavano
bene dal togliere la sicura alle loro
atomiche.
Pierluigi Magnaschi
8 Venerdì 27 Aprile 2018
PRIMO PIANO
Cgil-Cisl-Uil schierate contro la proposta del M5s: coi sussidi non si crea occupazione

Alt al reddito di cittadinanza

Camusso e Bentivogli bacchettano il possibilista Landini
DI CARLO VALENTINI l’unica chiave che può aiutare la ve termine, senza ragionare in SCOVATI NELLA RETE

I
l cerino è rimasto nelle mani
dei 5stelle che lo hanno acce-
so (sapendo che sarebbe sta-
ta una potente arma di con-
senso elettorale). Il reddito di
cittadinanza non trova (quasi)
nessuno disposto ad avallarlo.
Per uno che se ne intende come
il presidente dell’Inps, Tito Bo-
eri, lascerebbe solo macerie nei
conti pubblici. Gli economisti, in
coro, ne hanno dimostrato l’irre-
alizzabilità. Perfino il sindacato,
di solito sensibile a ogni sussi-
dio, lo boccia senza appello.
Questo no dei sindacati
è davvero uno schiaffo cla-
moroso per i pentastellati che
vengono definiti «dilettanti
allo sbaraglio» su temi delicati
come il lavoro, la previdenza e
le aspettative personali. Con la
chiarezza che lo contraddistin-
gue, Marco Bentivogli, segre-
tario dei metalmeccanici Cisl,
dice: «Non si può scambiare
l’illusione per realtà ed abbrac-
ciare l’idea tutta californiana
che un 10% di lavoratori iper-
specializzati possa bilanciare
il restante 90% che dovrebbero
vivere con il reddito di cittadi-
nanza. Questo rappresenta non
solo un problema economico ma
anche e soprattutto culturale ed
etico».
Quindi, dice Bentivogli, la-
sciamo stare, per favore, il reddi-
to di cittadinanza e investiamo
invece sulla concretezza della
quarta rivoluzione industriale,
che in Francia e Germania è già
a buon punto mentre l’Italia è
ancora indietro. Solo così verrà
creato «vero» lavoro e si combat-
terà la disoccupazione senza na-
sconderla dietro la foglia di fico
di un sussidio come il reddito
di cittadinanza: «la digitalizza-
zione, e quindi l’Industria 4.0»,
afferma il sindacalista Cisl, «è
gran parte del tessuto produtti-
vo ad agganciare il motore di te-
sta. Con buona pace dei luddisti
del nuovo millennio, che credo-
no che la tecnologia distrugga i
posti di lavoro, mentre invece li
crea. Secondo l’Istat, per esem-
pio, negli ultimi tre anni le im-
prese innovative hanno aumen-
tato le posizioni lavorative del
3,5%, cinque volte di più delle
aziende non tecnologiche».
Il sindacato dev’essere in
prima linea nel contrastare la
demagogia e il richiamo, forte ed
esplicito, è al suo «collega», l’ex
segretario dei metalmeccanici
Cgil, Maurizio Landini, in
corsa per succedere alla guida
della Cgil al posto di Susanna
Camusso: «Ci sono stati tempi
d’oro del sindacato», dice Ben-
tivogli, «ma sicuramente non
sono questi. Landini, per esem-
pio, fa solo denuncia, è un cato-
dico, fa il sindacalista part-time.
Bisogna studiare di più. Lui fa
il bla bla rispetto a una retorica
vecchia e morta, che chiamerei
populismo sindacale».
In effetti Landini è l’unico
sindacalista possibilista sul
reddito di cittadinanza: «Neces-
sità di una discussione, ha senso
ragionare e discutere. La Cgil
ha chiesto da tempo di aprire
la strada a forme di sostegno al
reddito per combattere povertà
e precarietà. Dal 2010 la Fiom
propone il reddito di dignità. Il
problema di fondo però è dare
un lavoro a chi non ce l’ha».
Un netto no alla propo-
sta 5stelle, a nome di tutta la
Cgil, arriva però da Susanna
Camusso: «Il reddito di cittadi-
nanza? Il grande problema è la
creazione del lavoro, le politiche
di sussistenza non possono che
essere temporanee. Aggiungo
che un dramma del Paese è che
c’è sempre una risposta di bre-
prospettiva. Ma o cominciamo a
guardare nella prospettiva che
abbiamo davanti oppure nella
logica del contingente vince
chi penserà al reddito di citta-
dinanza e non al lavoro. Con-
tinuiamo a essere convinti che
la cittadinanza è fondata sul
lavoro. Non c’è dubbio che un
cambiamento del lavoro come
quello che si prospetta ponga
il tema della continuità. Ma
allora il tema non è il reddito
di cittadinanza, ma quali sono
le forme di continuità, che poi
è il grande tema proposto dalla
precarietà».
Aggiunge Michele Azzola,
segretario Cgil del Lazio: «Sul
reddito di cittadinanza non
siamo per nulla d’accordo, ma
anche i Cinque Stelle hanno
già corretto il tiro: ora parla-
no di reddito di continuità, un
sostegno in caso di perdita di
lavoro. La Cgil è invece favore-
vole a una riduzione d’orario,
con la redistribuzione del poco
lavoro che c’è su una base più
ampia. Anche per riallinearci
con Francia e Germania, dove
si lavora 300 ore l’anno in meno chiedo cosa accadrà quando si cittadinanza piena si risolvono
che da noi, pur con un costo del scoprirà che questo mondo nuo- creando lavoro e aumentando
lavoro più alto. Con quelle 300 vo non sono in grado di offrirlo la competitività delle impre-
ore l’anno si creerebbero 4 mi- realmente». se. Ciò che serve è un’occu-
lioni di posti di lavoro in più e Anche il terzo sindacato, pazione duratura e stabile
avremmo risolto tanti dei pro- la Uil, rimanda al mittente il che ridia ruolo sociale e
blemi». reddito di cittadinanza. Dice il stabilità. Un sussidio gene-
Azzola mette anche in segretario confederale Antonio ralizzato non va in questa
guardia contro i pericoli delle Foccillo: «Noi crediamo che sia direzione. Abbiamo fatto un
promesse che poi non vengono una specie di assistenzialismo. calcolo, per il reddito di cit-
mantenute. Dice: «Il brodo cul- Invece in Italia bisogna creare tadinanza occorrerebbero in
turale in cui Mussolini è cre- posti di lavoro, perché senza provincia di Como, 400 mi-
sciuto era la povertà crescente, lavoro non si crea ricchezza e lioni, un’enormità. Se aves-
l’emarginazione, la politica liti- senza ricchezza creata non se simo davvero a disposizione
giosa e inconcludente che non ne può distribuire. Quindi è su tutti questi soldi dovremmo
sapeva dare risposte. Poi certo, questo che bisogna puntare non piuttosto investirli in sani-
la storia non si ripete mai. Ma sui sussidi». tà, infrastrutture, trasporti
la distanza tra cittadini e istitu- Conclude Salvatore e servizi. Questo sì sarebbe
zioni oggi è molto forte. È stata Monteduro, segretario Uil di l’inizio di un cambiamento
attutita dai 5 stelle, che hanno Como: «Il problema dei giovani reale».
promesso un mondo nuovo. Mi e la questione del diritto a una Twitter: @cavalent

IL SINDACO M5S INDICA IL NUOVO SOVRINTENDENTE DEL TEATRO E DUE CONSIGLIERI LASCIANO

Torino, Appendino spacca il consiglio del Regio

Il governatore Chiamparino e la Lega l’accusano di aver forzato troppo i tempi
DI FILIPPO MERLI Graziosi, 56 anni, è nato in Sviz- Filippo Fonsatti, espressione «La Regione aveva chiesto più
zera e risiede a Jesi, dove ha guidato la della Regione, si è astenuto, men- tempo per poter approfondire la pro-

H
a studiato da tenore. Le sue
doti manageriali, però, han-
no avuto il sopravvento su
quelle canore. Anche se è ri-
masto nel campo della lirica. Dopo anni
trascorsi tra l’Italia e l’estero, William
Graziosi è stato nominato nuovo so-
vrintendente del teatro Regio di Torino.
Un incarico prestigioso e turbolento. Il
nome di Graziosi è stato indicato dal
sindaco del M5s, Chiara Appendino,
e ha spaccato il consiglio d’indirizzo.
Due consiglieri hanno accusato il pri-
mo cittadino di aver accelerato i tempi
per favorire il suo candidato e hanno
rassegnato le dimissioni. Contrariati
anche il governatore Pd del Piemonte,
Sergio Chiamparino, e la Lega. E il
caso, dal palcoscenico, s’è spostato die-
tro le quinte della politica.
Fondazione Pergolesi Spontini. Laurea-
to in economia aziendale, ha avuto suc-
cesso anche fuori dai confini nazionali,
dagli Stati Uniti al Kazakistan. Ora,
in attesa della ratifica della nomina da
parte del ministro dei Beni culturali,
Dario Franceschini, è pronto a tra-
sferirsi da Jesi a Torino. Seguito dalle
polemiche. Graziosi succede a Walter
Vergnano, storico timoniere del Regio
che si è dimesso dopo 19 anni. Oltre ad
Appendino, che in veste di presidente
del consiglio d’indirizzo poteva solo
suggerire un nome, a favore di Grazio-
si si sono espressi Paolo Cantarella,
Cristina Giovando e Giambattista
Quirico, rispettivamente rappresen-
tanti del ministero della Cultura, della
Fondazione Crt e della compagnia San
Paolo.
tre Vittorio Sabadin, esponente del
Comune, e Angelica Musy, delegata
dell’assemblea dei soci fondatori, han-
no votato contro prima di dimettersi.
«Siamo contrari per una questione di
merito e di metodo», ha spiegato Saba-
din. «Di merito perché Graziosi non è
la migliore scelta possibile, c’erano al-
tre candidature con un profilo migliore
riconosciute a livello internazionale.
Di metodo perché la sindaca non ha
nemmeno esaminato i quattro nomi
che abbiamo presentato, ha respinto la
richiesta di riflettere per qualche giorno
e poi di posticipare il voto alla presen-
tazione del piano da parte di Graziosi.
Ha insistito perché si votasse subito il
suo unico candidato, le ho detto che era
una prepotenza e a quel punto, coeren-
temente, mi sono dimesso».
posta del nuovo sovrintendente rispet-
to ad altre disponibilità delineate», ha
sottolineato Chiamparino. «Sindaca e
maggioranza del consiglio d’indirizzo
hanno invece ritenuto preferibile deci-
dere subito». La deputata del Pd, Silvia
Fregolent, ha chiesto a Dario Fran-
ceschini di «sospendere la nomina».
Duro anche il segretario torinese della
Lega, Fabrizio Ricca, che ha parlato
dell’esperienza di Graziosi alla Fonda-
zione di Jesi. «Com’è noto, Graziosi ha
dato le dimissioni dopo che era finito al
centro delle polemiche per un buco nel
bilancio che superava i 600 mila euro.
Già questo farebbe storcere il naso a
chiunque». A Graziosi le polemiche non
interessano. «Sono tranquillo, ma so-
prattutto orgoglioso di esser stato scelto
per un teatro così importante».
 PRIMO PIANO Venerdì 27 April
Aprile 2018 9

Sulla Merkel preme compattamente la Deutschland Ag (grandi imprese ma anche sindacati)

La Germania è contro le sanzioni

Non solo contro la Russia ma anche contro la Siria
DI NICOLA BERTI la strada con un’indiscrezione Olaf Scholz, socialdemocrati- dacati) contro il massimalismo tacco alla Siria) e Di Maio. Ma
pesante: la Germania chiederà co che, dicono, è molto lontano della Merkel contro Mosca. il suo elettorato esporta poco:

S
igmar Gabriel, mini- agli Usa forme di esenzione per dalle posizioni del suo predeces- Chissà intanto venerdì in Russia o altrove. Quello del
stro degli esteri tedesco le proprie imprese dalle nuove sore Wolfgang Schäuble. Nel 27 a che punto sarà la notte centrodestra/centronord, invece,
fino al voto 2017, ha sanzioni «siriane» annunciate frattempo, i rumor si infittiscono politica in Italia. Chissà quanti guadagna parecchio da vivere al
parlato recentemente di dalla Casa Bianca. Nessuno, per e tutti citano la compatta pres- nuovi sms si saranno scambiati Paese esportando molto: in Rus-
Putin, il grande amico russo del ora, ha smentito: neppure il neo- sione della «Deutschland Ag» Salvini (l’unico leader italiano sia e altrove.
Cavaliere, il quale nel 2011 pagò ministro delle Finanze tedesco (grandi imprese ma anche sin- ad aver definito «pazzesco» l’at- Sussidiario.net
cara la doppia «amicizia perico-
losa» con il leader del Cremlino
e con il colonnello Gheddafi. Il
rais libico è morto tragicamente
da tempo, Berlusconi ha per-
duto il 4 marzo scorso ogni resi-
dua illusione di tornare premier
e in Germania il nuovo governo
di coalizione fra Cdu-Csu e Spd
(sempre meno grande) sta fati-
cosamente levando gli ormeggi
dopo sette mesi di gestazione. E
l’Europa appare debole, fram-
mentata.
Una Merkel IV invecchia-
ta è chiaramente infastidita
dal frenetico attivismo del pre-
sidente francese Macron, che
ha trascinato abusivamente le
insegne Ue dentro l’ennesimo
show militare in Siria. Sette
anni dopo la guerra di Libia, si
è formata una nuova coalizio-
ne d’occasione fra Usa, Gran
Bretagna e Francia: ma alla
Casa Bianca ora c’è Trump e
Londra, nel frattempo, ha rotto
i ponti con l’Unione europea. E
poi il nemico non è più Ghed-
dafi, «pericolo pubblico numero
uno» per tutti sul globo. Dietro
la sagoma di Assad (che l’Eu-
ramerica ha sempre considera-
to più un fattore di stabilità che
un problema in Medio Oriente)
si staglia il profilo di Putin, ap-
pena rieletto per la quarta volta
presidente a Mosca. «Maltratta-
re Mosca non servirà»: questo
afferma Gabriel. E aggiunge in
un’intervista al Corriere della
sera: «Nella socialdemocrazia
tedesca c’è assoluta unità sulla
necessità di dialogo con Mosca:
varare sempre nuove sanzioni
e non tentare in alcun modo di
capirsi ci porta in un vicolo cie-
co». Infine: «Sulla Siria l’Europa
giochi unita», non con la Francia
che lancia missili in proprio, ac-
centuando la debolezza dell’Ue.
Più chiaro di così ci sono
solo alcune cifre riportate nei
giorni scorsi dal Financial Times
(cuore britannico, ma occhio pe-
rennemente vigile sui portafogli
dei grandi investitori): l’export
tedesco verso la Russia è cresciu-
to nel 2017 fino a 28,6 miliardi €,
ma lontano dai 38 mld del 2012
a causa delle sanzioni. E mentre
sul tappeto c’è il progetto North
Stream (grande infrastruttura
fra Russia e Ue) Mosca è scivo-
lata in basso fra i partner com-
merciali della Germania. Intan-
to un grande istituto di ricerca
(Mpi) ha rivisto fortemente al
rialzo le probabilità di recessio-
ne in Germania. L’impasse, in
ogni caso, non sembra destina-
ta a durare. Intanto si prepara
l’incontro della Merkel a Wa-
shington, nel suo primo incontro
con Trump dopo la formazione
del nuovo esecutivo. Il Wall
Street Journal le ha preparato
10 Venerdì 27 Aprile 2018
PRIMO PIANO
È facile trovarli per la distensione con il Nord Corea. Molto meno sulle sanzioni all’Iran

Trump è alla ricerca di alleati

Londra e Parigi: sì contro Teheran. No di Mosca e Pechino
ora che Kim sia competente e
DI ALBERTO PASOLINI ZANELLI Si avvita la crisi di Lcfg, la boutique
C
«moderato», un «uomo d’onore»,
inque paci difficili.
Ci stanno lavorando
Kim assume a sua volta un lin-
guaggio di pace. dei costruttori Toti e Amdenduni
Trump e Macron. Adesso sembrano entram-
Adesso a Washington bi convinti che un accordo sia DI ANDREA GIACOBINO tanti il 50,67% del capitale ha quindi votato
stanno arrivando anche altri possibile. La Corea del Nord di ridurre il capitale a 3,9 milioni per coprire

statisti, compresa la signora
Merkel. Il patto già presentato
ufficialmente riguarda le due
Coree e gli Stati Uniti. Il se-
condo riguarda l’Iran ed è più
difficile: riguarda l’America e
ovviamente l’Iran, più gli altri
Paesi firmatari di un patto ab-
annuncia di avere sospeso gli
esperimenti, l’America cerca
alleati, anche diplomatici. Sem-
bra avere trovato soprattutto
la Corea del Sud, memore di
una guerra durata tre anni e
un armistizio proclamato ma
non concretizzato che risale al
S
i avvita la crisi di La Centrale Finan-
ziaria Generale (Lcfg), boutique d’in-
vestimenti presieduta da Giancarlo
Elia Valori e di cui azionisti rilevanti
sono i costruttori romani Toti e gli Amen-
duni, Qualche giorno fa, infatti, a Roma si è
svolta un’assemblea presieduta dal consigliere
Mario Amoroso alla quale era presente solo il
57,6% del capitale e che ha esaminato la situa-
zione patrimoniale a fine 2017 che evidenza
perdite per 31,8 milioni di euro che aggiunte-
si a quelle pregresse di 16,2 milioni portano
il rosso complessivo a 48 milioni, superando
di oltre due terzi il capitale di 50,9 milioni.
Amoroso ha spiegato che il maxipassivo «è da
addebitarsi principalmente all’azzeramento
del 94,6% nella Serenissima sgr», società di
gestione di diversi fondi immobiliari, e dal
writeoff di altre partecipazioni e crediti. L’as-
semblea col voto favorevole di soci rappresen-
integralmente le perdite e poi aumentarlo per
un importo fino a 8 milioni per «assicurare la
continuità aziendale della società e della con-
trollata Serenissima sgr».
La situazione patrimoniale, in effetti,
vede la quota in Serenissima sgr azzerata a
fine 2017 rispetto ai 21,2 milioni di valore di
carico del bilancio 2016 e ciò perché il bilancio
dello scorso anno della società di gestione chiu-
derà con una perdita di 11,7 milioni e un pa-
trimonio netto negativo per cieca 3 milioni «a
causa del deterioramento di alcune situazioni
critiche su fondi specifici», cui si sono aggiunti
contenziosi con banche, enti pubblici e quotisti
degli stessi fondi. A fine dello scorso anno era
stato approvato il bilancio Lcfg del 2016, col
voto favorevole del 53% degli azionisti (Toti in
testa) e quello contrario del 43%, fronte gui-
dato dagli Amenduni.
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Emmanuel Macron e Donald Trump
bastanza giovane ma già mol-
to divisivo. C’è poi da avviare
una distensione dei rapporti
fra Stati Uniti ed alcuni paesi
europei, fra le due Coree (te-
nendo, questo caso, conto, oltre
che dell’America, anche della
Cina e del Giappone) e infine
la restaurazione del trattato
commerciale fra Washington
e le capitali sull’altra sponda
dell’Atlantico e fra i Paesi del
Medio Oriente.
Tutte situazioni e ambi-
zioni difficili. Gli ha dato più
urgenza la presenza alla Casa
Bianca di Donald Trump, eletto
con lo slogan «America First» e
con un programma un po’ con-
fuso ma sonoro. L’inquilino della
Casa Bianca, non dimentichia-
molo, è stato eletto a sorpresa e
con un progetto ma soprattutto
un tono che potrebbe essere
definito «rivoluzionario» e am-
bizioso non solo per gli Stati
Uniti ma un po’ per tutti gli altri
paesi del mondo. La crisi come
la conosciamo risulta nata im-
provvisamente dalla proclama-
Corea del Sud ma soprattutto perché due importanti alleati negativi su un aggravamento
la Gran Bretagna, la Francia dell’America hanno motivi loro delle sanzioni all’Iran, soprat-
e la Germania (l’Italia non ha per temere l’Iran, soprattutto tutto interessati a una esen-
1953. Washington aveva prima partecipato alle trattative anche Israele per motivi di sicurezza zione dalle misure protezio-
reagito con un ultimatum, poi se le ha formalmente presiedute e l’Arabia Saudita per un giro nistiche di Washington. Non
improvvisamente ha definito Federica Mogherini, ministro d’affari imperniato sul petrolio. tutti: la Germania e la Fran-
possibile e anzi augurabile una degli Esteri europeo). Questi ul- Un campo di battaglia e una cia sono più favorevoli alla
sorta di armistizio. Che cosa è timi Paesi si sono divisi: Londra vittima di questo scontro è la linea americana, soprattutto
cambiato? Una nuova urgenza, e Parigi completamente d’accor- Siria, all’inizio uno dei tanti il neopresidente di Parigi Ma-
per cui Trump è disposto a fare do con l’America e contro l’Iran, obiettivi di una Primavera cron, orgoglioso di essere stato
concessioni in Corea: a patto che Mosca e Pechino dalla parte op- araba, con un governo soste- il primo statista straniero in-
un altro trattato antinucleare, posta, gli altri sostanzialmente nuto dall’Iran e dalla Russia, vitato ad una visita di Stato a
quello con l’Iran, trovi modifiche indifferenti perché per loro la mentre l’Europa (ma anche il Washington. Poi è in arrivo la
importanti. cosa più importante è la Corea. Giappone) si ritiene danneg- Merkel, ma, una volta tanto,
Sarebbe dunque uno Per l’America, invece, non giata da un’altra iniziativa di la Germania non è conside-
scambio, se non fosse che altri da oggi, il nemico numero uno Trump, cioè l’imposizione di rata a Washington come la
Paesi hanno sottoscritto quel è probabilmente l’Iran e non tariffe commerciali ai prodotti prima della classe. Quattro
trattato, fortemente voluto da solo per un risentimento anti- di importazione. progetti, a tre dei quali però
Obama e attuato dal suo se- co, che parte dalla rivoluzione Al momento degli in- la Casa Bianca sembra ostile,
gretario di Stato John Kerry khomeinista e il sequestro per contri di Parigi le offerte in omaggio a una nuova «reli-
ma controfirmato da altri Pa- oltre un anno dei diplomatici sembrano dunque queste: gli gione»: un’America più forte.
esi come la Cina, la Russia, la americani a Teheran, ma anche europei d’accordo sulla Corea, Pasolini.zanelli@gmail.com
FRANCIA E GERMANIA HANNO INTERESSI GEOPOLITICI CONFLIGGENTI
Più l’Europa e gli Stati Uniti convergono
e meglio è per gli interessi economici italiani
DI CARLO PELANDA e tedesca, ma di potenziamento della pertura di un accordo commerciale eu-
dissuasione contro l’Iran stesso, data la roamericano, fatto che permetterebbe

zione del dittatore nordcoreano
Kim Jong-un che il suo Paese
sarebbe diventato una potenza
nucleare. Lo ha detto non solo
a parole, ma con gesti dimo-
strativi come gli esperimenti,
soprattutto dei missili a lancio
nucleare che si sono allungati in
poche settimane, guadagnando,
ogni volta, centinaia o migliaia
di chilometri e oggi ufficialmen-
te in grado di raggiungere la
terraferma in America.
Trump ha reagito com’era
da aspettarsi da lui rilancian-
do ed estendendo la minaccia e
lo scambio di ultimatum fra
lui e Kim sembrava costruito
apposta per accorciare i tempi
e aggravare i rischi, conditi da
scambio di insulti personali.
Finché i due nemici paiono es-
sersi convertiti: Trump azzarda
L
e visite disgiunte di Macron e
Merkel a Trump avranno ef-
fetti che è utile valutare in ri-
ferimento agli interessi italiani.
Macron ha offerto a Trump il riconosci-
mento di credibile interlocutore politico
(di cui il secondo ha estremo bisogno)
chiedendo in cambio un ruolo proconso-
lare nel Mediterraneo e dintorni ed una
relazione privilegiata con gli Usa. Questa
mossa di Parigi punta a ridare importan-
za al potere delle armi (e del nucleare)
su quello economico, dove la Germania
è favorita, che è stato il concetto strate-
gico originario di De Gaulle (1963) per
impostare il primato della Francia nella
diarchia franco-tedesca.
Washington vede bene anche
un’estensione del ruolo proconsolare
francese nella questione iraniana per-
ché questo non sarebbe di mediazione,
come è al momento la posizione dell’Ue
proposta di aggiungere, al trattato di non
proliferazione, dei capitoli restrittivi, in
particolare il divieto di costruire (cioè
comprare dalla Corea del Nord) missili
balistici a lungo raggio.
Ma Berlino non si farà impressio-
nare dalla collaborazione franco-ameri-
cana perché sa che Washington continue-
rà a ritenere prioritario condizionare la
Germania per evitare che l’Ue converga
verso il blocco eurasiatico, eventualità
che trasformerebbe l’impero americano
in un piccolo regno, e che la Francia ha
sulla Germania solo l’influenza che Ber-
lino vuole concederle, non di più.
I comunicati ufficiali non rap-
presenteranno quello che veramente
si diranno Merkel e Trump, in sostanza
esibizioni di carota e bastone reciproci.
Tuttavia, si può ipotizzare un compro-
messo segreto: minori relazioni dell’Ue
con Cina e Russia in cambio della ria-
a Trump un vantaggio dissuasivo nei
compromessi con Russia e Cina.
L’interesse italiano è che Ue ed
America riconvergano, ottenendo che
la prima possa continuare a siglare
accordi di libero scambio con decine di
altre nazioni, l’ultima è il Messico, sen-
za ritorsioni limitative. Pertanto, che
Merkel e Macron, pur disgiuntamente
e in competizione tra loro, riescano a
rassicurare l’America, all’Italia va bene.
La concorrenza tra Parigi e Berlino va
anche bene all’Italia perché Macron la
vuole conquistare e Merkel vuole impe-
dirglielo, dando a Roma lo status favo-
revole di corteggiata. Resta il problema
di evitare l’asservimento dell’industria
militare italiana a quella francese, in po-
tenziamento. Va considerata una conver-
genza con quella tedesca, piccolina, che
ha lo stesso problema.
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 ESTERO - LE NOTIZIE MAI LETTE IN ITALIA Venerdì 27 Aprile 2018 11

Scoperti giacimenti sottomarini che liberano l’Arcipelago dalla dipendenza dalla Cina

Il Giappone è ricco di terre rare

Sono minerali strategici per l’industria e l’alta tecnologia
DI ANDREA BRENTA turiere, al centro del- da sfruttare. Finora

I
n Giappone è scoppia-
ta la febbre delle terre
rare.
Secondo l’istituto di
ricerche Jamstec, l’Arcipe-
lago dispone sui suoi fondali
marini dell’equivalente di
centinaia di anni di approv-
vigionamenti di terre rare,
una famiglia di minerali in-
dispensabili per l’industria
nipponica. In particolare, ci
sarebbe ittrio a sufficienza
per 780 anni, europio per 620
anni, disprosio per 730 anni.
Nomi esotici dietro i quali si
celano elementi chiave per
le nuove tecnologie, che si
trovano soprattutto in com-
ponenti dei motori elettrici,
delle turbine eoliche, degli
schermi dei pc, dei diodi
elettroluminescenti.
I giacimenti, estesi su
una superficie di 2.500
chilometri quadrati, si tro-
verebbero nell’Oceano Pa-
cifico, attorno all’isola di
Minamitori-shima (2 mila
chilometri a Sudest di Tok-
yo).
Queste risorse sono al
centro di una battaglia tra
le grandi nazioni manifat-
la quale troneggia la infatti nessuna com-
Cina, paese da cui ha pagnia mineraria la-
origine il 90% delle vora sull’estrazione
terre rare raffinate sottomarina, anche se
nel mondo. Nel 2017 i giacimenti di terre
l’ex Celeste impero rare si trovano non
ha ridotto del 40% le nella roccia ma nel
sue esportazioni di 17 fango depositato sui
terre rare e materia- fondali e sono dunque
li strategici: Pechino più facili da recupe-
punta infatti a mette- rare. I giapponesi per
re al sicuro i suoi ap- esempio hanno utiliz-
provvigionamenti. La zato in una occasione
misura ha provocato un idrociclone, che
un aumento dei prezzi separa i minerali dal
delle terre rare inso- fango sfruttando la
stenibile per i gruppi forza centrifuga.
industriali stranieri,
in particolare nippo- Il recupero di ri-
nici. Da allora questi sorse naturali dai
ultimi hanno tentato fondali marini è di-
di ridurre la propria Giacimenti sottomarini di terre rare si troverebbero nell’Oceano Pacifico, ventato dunque una
dipendenza da queste attorno all’isola giapponese di Minamitori-shima priorità strategica per
materie prime, modi- i grandi paesi manifat-
ficando la composizio- turieri. E nessun paese
ne dei loro prodotti. Come stesso effetto che con 25 kg sicurarsi i propri approvvi- ha finora investito nel recu-
ha fatto il colosso automobi- di ferro. Le auto elettriche gionamenti sia all’estero sia pero delle terre rare tanto
listico Toyota, che lo scorso devono essere più leggere attraverso lavori di ricerca quanto il Giappone, segui-
febbraio ha annunciato di per consumare meno ener- come quelli di Jamstec. Del to a ruota da Cina e Stati
aver limitato il neodimio, gia possibile», spiega a Le resto, l’esecutivo di Shinzo Uniti. In Asia gira voce che
raro e caro, a vantaggio dei Figaro Jack Lifton, consu- Abe ha fatto della protezio- Pechino stia preparando
più abbordabili lantanio e lente per Technology Melats ne dello spazio marittimo estrazioni spettacolari in
cerio per i magneti dei suoi Research. giapponese una priorità, occasione dei Giochi olim-
motori per veicoli elettrici. senza peraltro preoccuparsi pici del 2020 a Tokyo. Giu-
«In un motore elettrico per Il governo giapponese, delle restrizioni economiche sto per guastare la festa ai
automobili si può ottenere molto interventista, aiuta che rendono queste risorse vicini del Sol levante.
con 2,5 kg di terre rare lo l’industria nazionale ad as- per il momento impossibili © Riproduzione riservata

OGNI ANNO IL 4,5% DEL PRODOTTO INTERNO LORDO VIENE DESTINATO ALLA RICERCA E SVILUPPO

Israele, terra promessa di startup. Il paese, che compie

70 anni, punta risolutamente sullo sviluppo tecnologico
I
sraele si conferma la terra
promessa delle startup. Il
paese, che ha appena festeg-
giato il 70esimo anniversario
della sua creazione, ha sviluppato
negli anni un sistema totalmente
orientato verso lo sviluppo tecnolo-
gico. Non meno del 4,5% della ric-
chezza nazionale è consacrato ogni
anno a ricerca e sviluppo e ben
350 multinazionali, tra cui Intel,
Apple, Google, Samsung, General
Electric e Orange, hanno nel paese
centri di ricerca interconnessi ed
efficienti.
A riprova della sua vitalità nel
settore hi-tech, Israele conta inol-
tre 6 mila startup (una ogni 1.500
abitanti), localizzate prevalente-
mente nella regione di Tel Aviv.
Ma anche 180 fondi di capital risk,
22 incubatori, 160 acceleratori e
16 università, tra cui la celebre
Technion di Haïfa, che con il suo
campus di 15 mila studenti dà vita
ogni anno a un’ottantina di startup
in media.
Ma come si spiega questo pri-
mato? Innanzitutto con le decine
di miliardi di dollari investiti ogni
anno dall’esercito israeliano per
sviluppare tecnologie: gli ingegne-
ri che le inventano (spesso giovani
che stanno effettuando il servizio
di leva) conservano il brevetto per
poi sfruttarlo in seguito nel mondo
L’università Technion di Haïfa con il suo campus di 15 mila studenti dà vita
ogni anno a un’ottantina di startup
civile. Poi con la mentalità degli
israeliani, ai quali non mancano
indipendenza, coraggio, capacità
di lavorare in team, e una cultura
dello scacco e del rischio che gio-
ca un ruolo fondamentale: Jere-
mie Kletzkine, vicepresidente di
Start-Up Nation Central, una ong
di 60 persone con sede a Tel Aviv
e dedicata allo sviluppo economico
del paese, giura di aver investito
milioni di dollari in progetti che
non si sono mai concretizzati, sen-
za essersi mai arrabbiato con nes-
suno, perché l’insuccesso fa parte
del gioco.
Infine, il denaro non è affatto
un ostacolo. «Se hai un progetto e
una squadra, in Israele trovi un
finanziamento senza problemi»,
assicura Kletzkine.
Tra gli investitori più influenti
c’è Jeremie Berrebi. Impegnato
in 320 startup in 26 paesi, Berrebi
è anche un talmudista, che consa-
cra quattro ore al giorno allo studio
dei testi sacri del giudaismo. «Ne
ho bisogno per prendere le giuste
decisioni di investimento o di ge-
stione», spiega. L’imprenditore ha
appena lanciato il Torah Tech In-
stitute, un programma intensivo
(dura quattro mesi) per avviare
una carriera tech in Israele e stu-
diare, accanto a coding e program-
mazione, i testi del Talmud. Dalla
domenica al giovedì, gli allievi se-
guono la mattina i corsi sulla To-
rah e il pomeriggio le lezioni sullo
sviluppo web o mobile.
Delegazioni di grandi imprese
di tutto il mondo vanno in pelle-
grinaggio presso le startup israe-
liane, per trovare o acquistare la
pepita che permetterà loro di fare
il grande salto tecnologico. «Non
c’è mercato locale in Israele. Il
nostro mercato è il mondo», sotto-
linea Kletzkine. Un mercato poco
orientato verso soluzioni BtoC (in-
dirizzate al consumatore) ma mi-
rato a processi BtoB (da impresa a
impresa) molto tecnologici.
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12 Venerdì 27 Aprile 2018
ESTERO - LE NOTIZIE MAI LETTE IN ITALIA
In Germania Scholz ha preso il posto del falco Schäuble, ma resta il dogma del pareggio

Socialista ma attento ai conti

Il bilancio statale non andrà in rosso neanche per un euro
da Berlino zione ai partner europei». E ne, aumentano, ma la metà
ROBERTO GIARDINA si è subito voluto fraintende- dei sei milioni di assistiti sono

P
areggio di bilancio
über alles. Dopo nove
anni, il ministero del-
le finanze è tornato ai
socialdemocratici, il nuovo mi-
nistro Olaf Scholz presenta
oggi il suo bilancio preventivo,
e una cosa è certa: non andrà
in rosso neppure per un euro,
esattamente come il suo pre-
decessore, il falco Wolfgang
Schäuble, il paladino del ri-
sparmio a tutti i costi. Può dire
in che cosa è diverso dal suo
predecessore? hanno chiesto
a Scholz, in visita nei giorni
scorsi a Washington. «Nein»,
si è limitato a rispondere. Ha
preferito non aggiungere: farò
esattamente come lui.
Delusione prevedibile,
soprattutto all’estero, per
chi sperava in un nuovo cor-
so, in un via libera da Berlino
per fare debiti senza control-
lo. Appena entrato al governo,
il 14 marzo, Scholz, 60 anni
da compiere a giugno, aveva
promesso: «Non farò più le-
re: cambierà lo stile, sarà più
gentile di Schäuble, ma non
consentirà di compiere troppi
«peccati».
Il malumore è inevita-
bile anche in casa dell’Spd.
Andrea Nahles, eletta pre-
sidente del partito domenica
scorsa, la prima donna a gui-
dare la socialdemocrazia tede-
sca, ha annunciato una nuova
politica basata su maggior so-
lidarietà sociale. Come andare
d’accordo con Scholz? Il patto
di coalizione con la Cdu/Csu di
Frau Angela prevede nuove
spese per 46 miliardi di euro,
che andranno in gran parte a
favore delle famiglie, ma sono
coperte dalle entrate fiscali, in
aumento senza aver inasprito
le imposte grazie al calo dei
disoccupati. Il pil sale più del
previsto, non ci sono mai stati
tanti occupati, e si può spen-
dere con maggior generosità,
purché non si esageri.
Tra un ministro delle fi-
nanze conservatore e uno
Olaf Scholz è il nuovo ministro tedesco delle finanze
di sinistra non ci sono gran-
di differenze. A suo tempo, il
cancelliere Helmut Schmidt
andava d’accordo con Franz
Josef Strauss, il leone della
Baviera, perché, dicevano, le
leggi dell’economia non pos-
sono essere piegate alle idee
politiche. Tutto qui. Schäu-
ble era riuscito a riportare
il bilancio in pareggio per la
prima volta dal 1969, anno
in cui arrivo alla cancelle-
ria Willy Brandt, e quando
Scholz aveva undici anni. Olaf
non ha alcuna intenzione di
tornare indietro, e di ricadere
nel rosso.
L’Spd alle elezioni di set-
tembre ha toccato il fondo,
mai così male (il 20,5), anche
a causa della campagna elet-
torale condotta da Martin
Schulz puntando sui disere-
dati della società, ma alla Ger-
mania non è mai andata così
bene. Quanti ricevono l’asse-
gno sociale, da non confondere
con l’assegno di disoccupazio-
stranieri. I profughi che resta-
no in Germania in attesa che
venga chiarito se hanno di-
ritto all’asilo dopo pochi mesi
ricevono l’assistenza sociale
come i tedeschi, che, in realtà,
negli ultimi cinque anni sono
diminuiti. L’assegno sociale è
stato appena aumentato da
409 euro a 416 al mese, sette
euro in più che comportano
una spesa annua complessiva
di oltre 500 milioni.
Da qui alle prossime ele-
zioni nel 2021, l’Spd al go-
verno deve trovare un nuovo
profilo, per tentare la rivinci-
ta: la Nahles vuole spingere a
sinistra, pur senza la retorica
piuttosto ingenua di Schulz,
ma i voti si riconquistano al
centro, dando sicurezza alla
media borghesia, a cui ormai
appartengono gli operai della
Volkswagen o della Thyssen.
Fare debiti, per Scholz e per
Schäuble, alla lunga danneg-
gia i più deboli che si vuol
proteggere.
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ERA ESCLUSO, MA ADESSO C’È CHI DICE CHE È POSSIBILE

Più soldi ai paesi poveri
I neuroni si possono rinnovare se quelli ricchi crescono
durante tutto l’arco della vita? È uno degli effetti benefici della ripresa economica mon-
diale. Gli abitanti dei paesi poveri hanno ricevuto più
soldi dei loro parenti o amici partiti per andare a vivere

U
n cervello adulto all’estero. Le rimesse degli emigrati, che rappresentano
può continuare un canale importante di sviluppo, l’anno scorso hanno
a produrre neu-
roni? Due recen-
ti studi offrono risposte
contraddittorie a una que-
stione che agita il mondo
scientifico da decenni. Il
primo, pubblicato su Na-
ture, mostra, dopo aver
analizzato post mortem il
cervello di persone di ogni
età, che la neurogenesi si
interrompe dopo i 13 anni
nell’ippocampo. Questo
studio ha gelato l’entu-
siasmo di quei ricercatori
che da una ventina d’anni
accumulano le prove del-
la produzione di neuroni Le rimese degli emigrati sono aumentate dell’8,5%
durante tutta l’esistenza
in due zone dell’encefalo: battuto un record, secondo i dati della Banca mondiale.
l’ippocampo, appunto, che Secondo un recente studio, la neurogenesi varia in funzione Dopo due anni di calo, l’ammontare dei trasferimenti di
gioca un ruolo importan- dell’attività metabolica e fisica del soggetto denaro ha raggiunto 466 miliardi di dollari (385 miliardi
te nella formazione dei di euro), in rialzo dell’8,5% rispetto al 2016. Questo au-
ricordi e nella gestione L’analisi di fattori sanguigni suggerisce mento più forte del previsto è il frutto della crescita in
delle emozioni, e lo striato, area associata che il processo di neurogenesi possa essere Europa, Stati Uniti e Russia, sostenuta anche dai prezzi
ai sistemi della ricompensa e della moti- accelerato o rallentato a seconda del nostro più elevati del petrolio e dal rafforzamento dell’euro e del
vazione. stile di vita. «La neurogenesi varia in fun- rublo. Tutte le regioni del mondo ne hanno beneficiato.
Il secondo studio, apparso sulla rivista zione dell’attività metabolica e fisica del L’importante diaspora indiana ha trasferito 69 miliardi nel
Cell Stem Cell di questo mese, conclude, soggetto», sottolinea Lledo, la cui équipe ha Subcontinente. E l’India è il paese che ha ricevuto più de-
all’opposto, che le persone anziane produ- identificato la proteina Gdf11 come fattore naro, davanti a Cina, Filippine, Messico, Nigeria ed Egitto.
cono altrettanti neuroni di quelle giovani. rigenerante prodotto nel corso di un digiuno Questa tendenza dovrebbe proseguire anche quest’anno,
«La controversia è un fattore sano per la o di un’attività fisica. con un aumento atteso del 4,1%, ossia un totale di 485
scienza, che è l’arte del porsi domande. E Nell’attesa che la comunità scientifica miliardi, ma la Banca mondiale mette in guardia su una
dare una risposta significa spesso sollevare trovi una risposta definitiva, possiamo serie di possibili freni, tra cui regole di immigrazione più
tante nuove domande», spiega a Le Monde prenderci cura dei nostri neuroni, giovani ferree, regolamenti stringenti e costi di trasferimento più
Pierre-Marie Lledo, direttore del diparti- o vecchi che siano, evitando la routine, fa- elevati. Per inviare 200 dollari a casa occorre mettere in
mento di neuroscienze all’Institut Pasteur cendo movimento, rifuggendo lo stress e le conto un costo del 7,1%, che aumenta al 9,4% se i propri
e al Cnrs, nonché uno degli specialisti mon- sostanze psicotrope. cari vivono in un paese dell’Africa subsahariana.
diali della neurogenesi. © Riproduzione riservata © Riproduzione riservata
 PRIMO PIANO
COMMENTI
Molise, molta paura ma nessun danno. Del resto, il cen-
trodestra s’è appena insediato.
Filippo Merli
Caldo estivo ad aprile, è Mattarella che accelera.
Claudio Cadei
Una farsa tragica o una tragedia comica
Come spesso avviene, in specie se di mezzo c’è la sinistra,
la politica italiana assume le caratteristiche della farsa
tragica o della tragedia comica. Ora che molti dei piddini
ambiscono all’accordo di governo con i 5Stelle (detti anche
mezzepippe), la caccia alle poltrone si è riaperta. Uno degli
sponsor del connubio contro natura sembra esser il capo-
gruppo alla camera del Pd, il ministro Delrio. Più comico
di così! Auguri a noi poveri italiani.
Santo Bressani Doldi
Guardiamo i politici antropologicamente
Premetto che non voto e non voterò mai per i pentastel-
lati. Ribadisco che il loro modo di fare politica (il loro
programma è: «Qui lo prometto e qui lo smentisco») è
inquietante. Tuttavia se guardo, dal punto di vista an-
tropologico, le silhouette degli esponenti dei vari partiti
(le facce e i corpi, senza sapere nulla delle loro idee e
della loro storia) i leader pentastellati appaiono moder-
ni, contemporanei, normali, mentre quelli degli altri
partiti (anche quando sono giovani) sono preistorici.
Ad esempio, senza entrare nel merito delle sue qualità,
l’immagine del segretario reggente del Pd, che pure ha
solo 39 anni, secondo voi, vi dà l’idea della contempo-
raneità o del trapassato remoto? Sono incredibili già
da come si presentano. Non possono poi lamentarsi se
vengono maltrattati nelle urne.
Carlo Maghenzani
La mia fake news di giornata
Nel pomeriggio del 25 aprile siglato il preliminare (segreto)
fra Berlusconi e Renzi sulla fusione, per incorporazione,
di Fi nel Pd con Confalonieri presidente (senza deleghe) e
Renzi segretario (con tutti i poteri).
Riccardo Ruggeri
Il calcio è sempre una sorpresa
La stagione calcistica italiana ci darà ancora molte emozio-
ni. Quest’anno, di fronte alla solita Juventus schiacciasassi,
cominciavo a pensare di essermi sbagliato. Ma non mi rife-
risco solo alla favolosa rimonta del Napoli, che ha battuto
domenica sera la Zebra. Penso agli ultimi 110 minuti della
squadra di Maurizio Sarri, passata da nove punti di distac-
co a uno solo! Ecco il fascino misterioso, romanzesco - da
sempre - del gioco del calcio. La domenica precedente i punti
erano nove: la Juve vinceva a Crotone, il Napoli perdeva in
casa con il Chievo: campionato finito? Macché. Il Crotone ha
poi pareggiato e il Napoli ha rimontato il Chievo: quattro
punti di differenza. Infine, nel match diretto, il Napoli si è
imposto sulla Juve e, ora, il distacco è di un punticino: nelle
ultime quattro giornate del torneo Max Allegri e Maurizio
Sarri si giocheranno tutto, probabilmente fino all’ultima
partita o addirittura fino all’ultimo istante.
Cesare Lanza
Servizio Bikeme, un bel disservizio
Lunedì 23 aprile, alle 14 e 45, cerco di prendere, a
Milano, la città, dove si dice, tutto funziona come
un orologio svizzero, una bicicletta Bikeme a spinta
assistita presso lo stallo del Carrobbio (in fondo a via
Torino). Non c’è. Poco male, ripiego su una bici norma-
le. Sono diretto in corso Italia, allo stallo all’altezza
di via Burigozzo. Nonostante che questo stallo abbia
50 posti bici, tutti sono occupati. Ripiego allora sullo
stallo di Col di Lana che ha 60 posti bicicletta. Anche
lì, tutti sono occupati. Chiedo al pachistano addetto al
vicino chiosco dei fiori: «Come mai?». Mi dice: «Non è
il primo a lamentarsi. Pochi minuti fa, del resto, c’era
un altro ciclista nelle sue stesse condizioni, anche se
un po’ più alterato». Il pachistano prosegue: «Quando
arriva il camioncino di Bikeme (in tarda mattinata o
nel primo pomeriggio) riempie tutti gli stalli. Io gli ho
detto all’addetto: su 60 stalli lasciane liberi 5 o 6. Mi
ha risposto di fare i miei affari». Ho quindi, per forza,
ripreso il viaggio e sono riuscito a depositare la mia
bicicletta in piazza XXIV Maggio. Se fossi andato a
piedi dal Carrobbio a via Burigozzo ci avrei messo un
terzo tempo e avrei camminato meno. Bikeme, come
servizio, è un bel disservizio. Il sindaco Sala non ha
nulla da dire?
Giovanni Bottazzi
PERISCOPIO
DI PAOLO SIEPI
I ministri passano, gli uomini
re
restano. Totò.
Niente sconti. In compenso, as-
sic
sicurato il 51% di scontri. Dino
Basili. Uffa-Ne
Uffa-News.
La politica non è un concorso pubblico per ti-
toli e in democrazia contano i voti degli elettori,
non quelli dei professori. Luciano Capone.
Il Foglio.
Non c’è modo di fermare la vera invasione
nei luoghi del lavoro, quella dei robot e delle
stampanti 3D. Curzio Maltese. ilvenerdì.
Potremmo diventare il jolly che decide la par-
tita del continente, o almeno l’Enrico Toti che
butta la stampella in testa a qualcuno. Massi-
mo Bucchi. ilvenerdì.
In cima alle antipatie di Gril-
lo ci sono i giornalisti. Il che non
ha impedito al M5s di reclutarne
un bel po’ in questa legislatura
(XVIII). Ma sono quelli amici, con
aspirazioni politiche. Gli altri, che
he si limitano
a scrivere, Grillo non li sopporta. Andò in tv da
Bruno Vespa, portando un plastico del castello
di Lerici con le stanze già approntate a celle per
i cronisti. Il suo slogan è: «Giornalisti carogne,
schiavi dei loro editori» e per sfidarli lanciò su
di loro finte banconote da 1.000 euro, urlando
come un matto: «Adesso scrivete quello che dico
io». Giancarlo Perna, saggista politico. La
Verità.
Gli euroscettici cavalcano la montante osti-
lità nei riguardi dell’establishment. La rivolta
contro le élite. Qualunque cosa esse propongano
è sbagliato per definizione. La globalizzazione è
un fenomeno che nasce molto prima. Recente,
semmai, è il suo enorme sviluppo. In questa ver-
sione non si può parlare di globalizzazione sen-
za il motore del capitalismo. Donald Sasson,
storico (Antonio Gnoli). la Repubblica.
«Quando avevo 12 anni, andavo ad attaccare
i manifesti per la Dc. Una volta sono arriva-
ti cinque ragazzotti che attaccavano invece i
manifesti del Pci». Quella volta, era il ’48, la
preadolescenziale fede democratico-cristiana
sarebbe costata all’ex premier un infausto de-
stino: botte dai comunisti e schiaffo anche da
mamma Rosa. Gianfranco Rotondi (Tom-
maso Labate). Il Foglio.
Katia, dipendente dell’Emporio dei Sapori
di Tolmezzo (Udine), ha ospitato un Matteo
Salvini in versione panettiere. Spiega: «Il no-
stro è un negozio di nicchia, con tutti i migliori
prodotti locali della zona. Salvini è entrato da
noi proprio per questo. Ha fatto il commesso: è
stato gentilissimo, bravissimo, ha avuto qualche
problema con la cassa ma è normale. Ha servito
anche il pane usando le pinze per prenderlo. Ci
ha incoraggiato ad andare avanti così coi nostri
prodotti locali e ha assaggiato alcuni formaggi.
Quello che gli è piaciuto di più è stato lo stra-
vecchio di Corvaro». Un giorno da pecora.
Radio Rai 1.
Si diceva che usavo le ma-
nette per estorcere confessioni.
ne
Altro che estorsore, io ero come
Al
un amante. La corruzione è un
matrimonio di interesse. Io mi
m Lei all’Eliseo, alla Casa Bianca eccetera. Ps: Io,
mezzo agli sposi e invitavo uno dei
mettevo in mez
proprio interesse. Antonio Di Pie-
due a fare il prop
tro, ex pool Mani pulite (Marco Bracconi).
ilvenerdì.
In quel 1914 c’è stata la settimana rossa, os-
sia un casino che era durato sette giorni, dal 7
al 14 giugno e i vecchi si ricordavano i giorni
precisi perché la settimana dopo è scoppiata la
prima guerra mondiale. Antonio Pennacchi,
Canale Mussolini. Mondadori, 2010.
Andreotti, dietro quel volto impassibile, sen-
Venerdì 27 April
Aprile 2018 13
za emozioni, senza pose e pretese, sempre in
doppiopetto c’erano, così si supponeva, armadi
di scheletri, accumulati negli anni. Fra uno
e l’altro, una maschera interiore, ambizioni
smisurate, intrighi diabolici, pensieri e contro-
pensieri inconfessabili. Ciò che più colpiva in
quel volto sfingeo era la bocca a feritoia, da cui
uscivano sardonici sorrisetti e battute curiali.
Roberto Gervaso, Le cose come stanno.
Mondadori, 2017.
«Ehilà ti vedo allegro, cosa ti è successo?».
«Stanotte ho litigato con mia moglie e stamatti-
na è venuta da me strisciando sulle ginocchia».
«E cosa ti ha detto?». «Disgraziato, esci da sotto
il letto che è ora d’andare al lavoro». Io, Bra-
mieri. De Vecchi editore, 1977.
La tigretta si accorse ben pre-
sto che il giovane, di tanto in tan-
to, la guardava, e perciò lo sbir-
ciava a sua volta, per controllare
ci
se continuasse a interessarsi di
lei. Cosa che divertì Ambrogio e nello stesso
le
tempo lo determinò a contenere i propri sguar-
te
di. Eugenio Corti, Il cavallo rosso. Edizioni
di
Ares.
A
Nel souk ritroviamo odori, colori, suoni fami-
liari. Una folla variopinta sfiora, palpeggia, sop-
pesa, annusa, accarezza le merci e ne contratta
il prezzo, i venditori gridano le meraviglie delle
loro mercanzie. Il vociare è assordante. La ressa
a momenti toglie il fiato, e il fetore del sudore
che esala dai corpi accaldati e dalle immondizie
che marciscono a terra, è quasi più micidiale
della calura. Mentre in Europa le vie sono an-
guste perché interne ai villaggi fortificati, qui
lo sono per proteggere il passante dall’impla-
cabile ferocia del sole e picco. Piera Graffer,
Caucaso. Logisma, 1999.
La vera storia della Marianne
fotografata
fo a Parigi con la ban-
diera
d nordvietnamita è molto
semplice.
s Era una modella di
famiglia
fa aristocratica. Stanca
salì sulle spalle di un compagno.
di marciare, sa
Quando vide un reporter fece il suo mestiere:
si mise in posa. Il nonno la riconobbe e la dise-
redò. Giampiero Mughini, scrittore (Aldo
Cazzullo). Corsera.
Fu da piccolo, in campagna, da sfollato, che
mi posi i primi interrogativi. Perché il maiale
suscitava pietà e l’anguilla tagliata viva meno?
Perché si salvava la balena spiaggiata e si but-
tava l’aragosta a contorcersi nell’acqua bollen-
te? Era la mole dell’animale lo spartiacque del-
la nostra sensibilità? Era un’idea di bellezza
che salvava dalle nostre scarpe lo scarabeo e
non il formicone? Ma la civetta era poco ama-
ta anche se era più bella del pappagallo. E lo
scimpanzé era più mansueto e allegro dell’orso,
però era l’orsacchiotto di peluche che scatenava
la tenerezza dei bambini. Forse perché Disney
aveva umanizzato più gli orsi dei gorilla? Luca
Goldoni, scrittore. Corsera.
Gentile Alessandra Moretti, scusi se sono
innamorato di lei, da sempre. Siete bellissima.
Spero di formare un movimento basato tutto
su Renzi. Avrebbe circa il 42% di voti e fare
il governo. Lei gentile Alessandra dovrebbe
essere il primo ministro. Essendo anche bra-
va e preparata. Sarebbe bello vedere l’Italia
rappresentata da lei ai vari incontri all’estero.
come ragazzo, sarei di Forza Italia, però se Ren-
zi fa così, voto lei Alessandra. Come me circa
il 75% di chi vota i Cinque stelle. Scusi Ales-
sandra potremmo vederci. Maurizio Milani,
scrittore satirico. Il Foglio.
Quando Lola è accovacciata ac-
canto
ca a me sulla scrivania quel
che
ch esce dalla mia Lettera 22 è
anche
an opera sua. Roberto Ger-
vaso.
va Il Messaggero.
Riproduzione riservata
 Marketing
Anno 27 - Numero 99- € 0,80 Venerdì 27 Aprile
p 2018

È IN EDICOLA
A

Oggi Il pri
r mo magazine
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r bene l’erra
r digitale
l

IL QUOTIDIANO DEI PROFESSIONISTI

ESSIONISTI DI MARKETING, MEDIA E PUBBLICITÀ

Parla Oscar di Montigny, direttore marketing,

eting comunicazione e innov
innovazione di Banca Mediolanum

Marchi, ci vuole trasparenza

Bisogna saper raccontare la visione e l’aspirazione del brand
DI IRENE GREGUOLI VENINI s u o s u c c e s s o r e,
Due frame dello spot Mediolanum per il lancio

T
rasparenza e fiducia
sono i concetti che
il marketing oggi
dovrebbe mettere al
centro. Anche perché per i
consumatori è sempre più
importante sapere da chi
comprano i prodotti: per
vendere diventa quindi cru-
ciale essere in grado di rac-
contare la visione, la missio-
ne e l’aspirazione del brand,
senza dimenticare che tra
i trend più forti ci sono la
dimensione tecnologica e
l’attenzione all’ambiente.
È il pensiero di Oscar di
Montigny, direttore mar-
keting, comunicazione e
innovazione di Banca Me-
diolanum.
«Il marketing sta uscen-
do dalla sua prima era du-
rante la quale è stato usato
per accreditare le aziende
sul mercato e vendere pro-
dotti; ora deve assumersi
la responsabilità di guidare
le imprese in un futuro in
cui i valori, l’etica e i com-
portamenti sani saranno
al centro, convertendo la
sua effi cacia al servizio di
una grande trasparenza»,
sostiene il manager (che pe-
raltro ha di recente ricevuto
il premio promosso da The
Internationalist dedicato a
coloro che hanno reinventa-
to il marketing).
Dal punto di vista delle
imprese, tutto ciò significa
focalizzarsi su «valori come
la trasparenza e la fiducia:
l’imprenditore deve sape-
re che deve essere il primo
rappresentante dell’im-
magine dell’azienda, così
come chi si occupa di mar-
keting nell’organizzazione.
Prima il mercato chiedeva
il miglior prodotto possibile,
che vuol dire il miglior rap-
porto qualità prezzo, l’effica-
cia e l’effi cienza; oggi però
tutte queste sono diventate
commodity e il focus della
domanda si è spostato non
tanto su cosa si vende ma su
chi si è: il marketing deve
rispondere a questa doman-
da», continua di Montigny. «I
consumatori devono potersi
affidare, vogliono sapere da
chi comprano i prodotti. Fino
a ieri non si sapeva nulla
delle persone che stavano
dietro ai brand: ora le perso-
dei servizi Samsung Pay e Samsung Pass
ne diventano i garanti di ciò
che vendono ma rischiano di
essere anche le ragioni per
cui i clienti si disaffeziona-
no al prodotto. Le imprese
per aumentare le vendite
dovranno quindi essere in
grado di raccontare la loro
visione, la loro missione, la
loro aspirazione».
In questo conte-
sto, i marchi non
potranno non te-
nere conto «della
dimensione tec-
Arriva Feenpal, la soluzione low cost
per gestire l’attività d’impresa
Oltre 28 milioni di piccole e medie im-
prese negli Stati Uniti, di cui il 78% dit-
te individuali. Quasi 23 milioni di micro-
imprese in Europa, di cui 3,5 milioni in
Italia, paese che conta anche la presen-
za di quasi 4 milioni di partite Iva (ol-
tre 500 mila sono state create soltanto
l’anno scorso). È questo il mercato a cui
si rivolge Feenpal, la soluzione incloud
e low cost per la gestione dell’attività
di liberi professionisti, startup e team
aziendali di piccole imprese. Feenpal of-
fre allo stesso tempo servizi di fattura-
zione e di accounting, di gestione delle
risorse umane e delle spese, di reporting
e di caricamento di tutti i documenti
necessari allo svolgimento dell’attività
imprenditoriale.
Condividendo in maniera mirata i
dati, la soluzione consente di ridurre
il tempo e gli errori dovuti alla gestio-
ne manuale di fatture e note spese, sia
di attribuire automaticamente ad ogni
progetto ricavi e costi, quali ore lavo-
rate, fatture passive e altro. In più, il
nella comunica-
ne
zione, impegnan-
zio
dosi per la collet-
do
tività, il territorio
tiv
e i clienti in modo
coerente».
coe
A livello di co-
municazione, sta
mu
per partire il Giro
pe
d’Italia di cui la
d’I
banca è sponsor.
ba
«Si tratta di un
momento impor-
mo
tante di posiziona-
tan
mento del brand
me
sul territorio, di re-
lazione
lazi con i clien-
ti e di prossimità
rispetto
risp a dove le
persone vivono o
per
lavorano», prosegue
lavo
direttore marke-
il d
ting,
ting comunicazione
nologica, perché il consuma- innovazione.
e innovazio
tore ama essere raggiunto
da modalità innovative, e Sul fronte pubblicita-
di evidenziare quanto sia- rio, inoltre, c’è appena
no sensibili rispetto al tema stata una campagna focaliz-
dell’ambiente», osserva il zata «sulla centralità della
manager. tecnologia al servizio della
relazione che è stata la chia-
Per quanto riguarda ve comunicativa di quest’ul-
Banca Mediolanum, timo anno». L’ultimo spot è
«è un’azienda per a supporto di due nuovi ser-
cui l’imprendito- vizi, Samsung Pay (sistema
Oscar re fin da subito di pagamento per dispositi-
di Montigny ha messo il suo vi mobili) e Samsung Pass
volto, e così il (soluzione che abilita l’ac-
cesso sicuro a siti web e app
attraverso l’autenticazione
bbiometrica), con protagoni-
sta l’amministratore dele-
g
v
gato Massimo Doris nelle
vesti di ciclista (indossa la
gestionale aziendale si adatta all’utente mmaglia azzurra sponsor del
grazie all’interazione con Martin, il bot Gran Premio della Monta-
di Feenpal, direttamente consultabile ggna al Giro d’Italia): l’idea è
dalle app già presenti sul proprio smar- che la performance sportiva
tphone (Skype, Messenger di Facebook, iimponga di indossare solo lo
WhatsApp, Telegram e Slack). stretto necessario, oggi rap-
Per completezza ed economicità Feen- ppresentato dallo smartpho-
pal si pone in una posizione di vantaggio nne, utilizzato per accedere
sia sul mercato italiano, dove dal pri- ai servizi della banca.
mo gennaio del 2019 scatterà l’obbligo Poi ci sono diverse attività
della fatturazione elettronica anche fra di tipo culturale che la banca
privati, sia su quello europeo, che va pporta avanti, come quelle di
incontro a un’armonizzazione della nor- Centodieci (www.centodieci.
mativa in materia. Fondata dai tre soci iit), una community che lega
Alberto Todeschini, Andrea Saltarello iinsieme un ambiente digita-
(cto) e Andrea Fiore (ceo), imprendi- lle ed eventi che si tengono
tori con competenze sui media e sulla sull’intero territorio nazio-
tecnologia, in fase di raccolta di finan- nnale (dal 2013 a oggi ne sono
ziamenti, Feenpal (www.feenpal.com) stati fatti 1.020, con oltre
renderà pienamente operativo da mag- 250 mila partecipanti), e la
gio il proprio bot, ora in versione pri- collaborazione con l’ammini-
vate beta e appena presentato sul palco strazione della città di Pa-
del Codemotion Roma 2018 davanti a llermo, in occasione della sua
oltre mille developer. elezione a Capitale Italiana
© Riproduzione riservata della Cultura 2018.
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16 Venerdì 27 Aprile 2018
Il dg della Commissione Ue: accordo sull’audiovisivo, stesse norme pure per la pubblicità
Regole uguali per ott e media
Viola: ora il diritto d’autore, troppo valore va alle piattaforme
DI ANDREA SECCHI
L’
accordo fra Parla-
mento europeo, Con-
siglio e Commissione
sulle nuove norme,
più moderne ed eque, nel
settore audiovisivo; la pro-
posta di nuove regole desti-
nate alle piattaforme online
per aumentare trasparenza
e correttezza; le misure per
contrastare la disinforma-
zione in rete, le cosiddette
fake news. Quella di ieri è
stata una giornata ricca di
annunci che dalla Commis-
sione Ue hanno interessato il
mondo dei media (e non solo),
mentre altri ne arriveranno
anche oggi. L’obiettivo, spiega
in questa intervista Roberto
Viola, direttore generale DG
Connect della Commissione
(la direzione che si occupa di
reti di comunicazione, conte-
nuti e tecnologia), è di arriva-
re a regole che siano uguali
per tutti, superando i gap che,
soprattutto in un mondo velo-
ce come quello online, si sono
venuti a creare.
Domanda. Internet ha
portato una grande tra-
sformazione nel mercato
dei media. I mezzi tradi-
zionali hanno dovuto tra-
sformarsi, ma i giganti del-
la rete spesso non hanno
le stesse regole. Che ruolo
può avere la Commissione
nel garantire un mercato
equo e trasparente?
Risposta. Oggi (ieri per
chi legge, ndr) questa è la do-
manda giusta, che forse ha
una risposta giusta. Prima
di tutto abbiamo presentato
un regolamento europeo sulle
nuove regole che riguardano
le interazioni tra le piatta-
forme e le imprese. Nuove
regole sulla trasparenza, più
certezza del diritto e la pos-
sibilità di potere comporre in
maniera più agevole le con-
troversie che dovessero sorge-
re. Ed è anche stato raggiun-
to un accordo politico sulla
sostanza delle nuove regole
sull’audiovisivo in Europa,
cosiddetta direttiva Avmsd.
Questa nuova direttiva, uni-
ca al mondo, tratta tutti gli
attori dell’audiovisivo con le
stesse regole. A situazioni
uguali devono corrispondere
regole uguali. Imporrà alle
piattaforme di video-sharing
obblighi di protezione dei cit-
tadini da forme di incitamen-
to all’odio, contenuti illegali
e la protezione dei minori da
contenuti nocivi. Anche le re-
gole sulla pubblicità saranno
le stesse, per tutti. Dopo l’ac-
cordo sulla direttiva Avmsd,
speriamo adesso di progredi-
re con l’esame e l’accordo, sul-
la nuova direttiva sul diritto
d’autore. Occorre distribuire
equamente il valore generato
dai contenuti protetti dal di-
ritto d’autore online. Oggi, vi
è un grave squilibrio a favore
MEDIA
delle piattaforme (il problema mento «platform to business»
del cosiddetto value gap). La stabilisce delle precise regole Audiovisivo: film europei per tutti e spot più flessibili
Commissione, con la riforma di trasparenza per le piatta-
del diritto d’autore, intende forme, soprattutto nelle pra- Il Parlamento Ue, il Consiglio e la Commissione hanno
bilanciare questo rapporto. tiche commerciali. raggiunto un accordo preliminare sulle nuove norme da ap-
D. Il mercato pubblicita- D. La Commissione sta plicare al settore audiovisivo europeo, la direttiva Avmsd.
rio, oltre subire i contrac- affrontando la revisione Nella proposta si stabiliscono norme paritetiche per tutti
colpi della crisi, online da del diritto d’autore con i soggetti del settore, siano media tradizionali che servizi
Google e Facebook, che in alcune norme a tutela del on demand o piattaforme di video sharing. In particolare,
Italia ne detengono il 70%. lavoro degli editori, ma anche nei cataloghi on demand si pone l’obbligo di almeno
C’è un problema di con- ci sono anche contrasti il 30% di contenuti europei, mentre ci sarà più flessibilità
correnza a vostro avviso? fra i paesi. Pensa che si per la pubblicità: limite del 20% complessivo del tempo fra
R. Gli inserzionisti stanno arriverà a una soluzione le 6 e le 18, anziché dei 12 minuti all’ora come attualmente
gradualmente spostando i a breve? previsto dalle norme Ue.
loro budget di marketing dai R. Nella riforma del diritto
media tradizionali verso il d’autore online, oltre a quel- Disinformazione online: un codice e il fact checking
mondo dell’advertisement e lo che dicevo prima sul value
della pubblicità digitale. La gap, la Commissione ha pro- Per contrastare la disinformazione online la Commissio-
Commissione farà rispettare posto un nuovo diritto per ne ha proposto ieri diverse misure, riguardanti tra l’altro
le regole sulla concorrenza a l’editoria soprattutto per la la realizzazione di un codice di buone pratiche sul tema
livello europeo. Inoltre, al fine protezione dei contenuti on- della disinformazione da parte delle piattaforme online, il
di prevenire situazioni nelle line, analogo a quello già esi- sostegno a una rete indipendente di verificatori di fatti e
quali la disparità tra piat- stente nel diritto dell’Unione azioni di incentivo al giornalismo di qualità.
taforme online e i propri per i produttori di
utenti business possa film, i produttori Piattaforme online: piccole imprese protette
danneggiare il setto- discografici e
re, come dicevo oggi gli altri ope- La Commissione ha proposto nuove norme per le piatta-
abbiamo proposto ratori delle forme online, che offrono una rete di sicurezza alle piccole
nuove regole che industrie imprese. Le norme riguardano l’aumento della trasparenza
semplificano ricorso creative. e una maggiore efficacia nella risoluzione delle controversie
e risarcimento nel Tale diritto grazie a mediatori indipendenti.
caso in cui sorgano riconosce
dei problemi nel- l’importan-
la vendita online te ruolo del- sconfi ggere il dilagante pro-
sconfiggere speriamo in un’accelerazione
di beni o servizi, la stampa blema della disinformazione nelle settimane a venire. Cre-
sia su marketplaces di investire (le cosiddette fake news). La do che il giornalismo di qua-
veri e propri che sul- in contenuti difesa del giornalismo pro- lità meriti quanto prima una
le piattaforme stesse. giornalistici di fessionistico e delle testate, protezione giuridica in tutta
Il nuovo regola- qualità, cosi da insieme all’alfabetizzazione l’Unione Europea.
digitale è il cardine della D. State già lavorando
strategia europea contro la sul tema dei contenuti
diffusione delle fake news illegali sulle piattaforme
che abbiamo presentato online. Che risposta avete
Roberto proprio ieri. Tornando avuto dalle piattaforme?
Viola alla Direttiva, le posi- R. Abbiamo lavorato su vari
zioni di Parlamento e fronti per contrastare i conte-
Consiglio purtroppo non nuti illegali online. Abbiamo
sono ancora consolidate, elaborato specifiche misure,
per esempio per contrastare
il contenuto legato al terro-
Facebook, conti sopra le previsioni rismo, l’incitamento all’odio
e alla violenza, il materiale
Calo di utenti atteso per la direttiva privacy pedopornografico, i prodotti
contraffatti, la violazione del
Una notizia positiva dopo mesi di crisi come l’effetto della campagna #DeleteFace- diritto d’autore. Questi sforzi,
per Facebook. Il social network nel primo book lanciata all’indomani dello scoppio del hanno già portato alcuni ri-
trimestre di quest’anno ha messo a segno caso Cambridge Analytica sia stato finora sultati positivi e alla diffusio-
conti sopra le attese sia negli utili che nei nullo. Un effetto potrà invece arrivare dalla ne di alcune buone pratiche.
ricavi, con un numero di utenti attivi in co- normativa europea sulla privacy che entrerà D. L’Ue arriverà a bre-
stante crescita. Nel trimestre concluso il 31 in vigore il 25 maggio. Il responsabile finan- ve stabilire una web tax
marzo, Facebook ha registrato ricavi per ziario Dave Wehner ha confermato che com- superando i differenti ap-
11,97 miliardi di dollari (9,84 mld di euro) porterà, nel secondo trimestre 2018, «un calo procci dei paesi membri?
rispetto agli 8,03 miliardi di dollari (6,6 mld degli utenti attivi in Europa», sia a livello R. Il 21 marzo, la Com-
di euro) dello stesso periodo dell’anno scor- quotidiano che mensile. Tuttavia, anche se ci missione ha presentato un
so, con un rialzo del 49%. Gli utili invece sono «impatti potenziali» e «da monitorare», pacchetto legislativo per una
sono stati di 4,99 miliardi di dollari (4,1 mld il cfo ha detto di non aspettarsi conseguenze tassazione equa ed efficace
di euro), contro i 3,069 miliardi del 2017 «significative» sulla pubblicità. dell’economia digitale. Si
(2,5 mld di euro, +62,6%). Anche di fronte agli azionisti, Zuckerberg tratta di due proposte legisla-
Per quanto riguarda gli utenti attivi, il è tornato a dire che Facebook «non ha fatto tive distinte, due direttive del
colosso dei social ha visto quelli mensili abbastanza», non essendo riuscito a preve- Consiglio dell’Ue. Siamo fidu-
crescere del 13% in un anno arrivando a 2,2 dere che «alcuni strumenti potessero essere ciosi che queste nostre propo-
miliardi; quelli giornalieri sono saliti sempre usati in modo pericoloso». Il fondatore del ste legislative siano approva-
del 13% a 1,45 miliardi di persone. Intanto social ha quindi promesso che «continuerà te rapidamente. Un approccio
il mobile continua a essere fondamentale, a investire pesantemente in sicurezza e pri- coerente ed unito dell’Europa
visto che i guadagni da pubblicità sono ar- vacy». E ha rimarcato l’impegno nell’attività garantisce il funzionamento
rivati per il 91% dai telefonini. Durante la di controllo, tramite intelligenza artificiale del mercato interno e da forza
conferenza stampa seguita alla presentazio- e l’aumento degli addetti «umani»: saranno alla nostra posizione in sede
ne dei conti, l’amministratore delegato Mark 20 mila entro la fine dell’anno. internazionale. C’è infatti
Zuckerberg ancora una volta ha cercato di Dopo aver sottolineato le performance di la necessità che il dibattito
tranquillizzare gli investitori dopo lo scan- Facebook, Zuckerberg si è soffermato a lun- sulla riforma delle imposte
dalo Cambridge Analytica e le critiche per go sulle altre piattaforme del gruppo. «Nei sulle società nelle varie sedi
la diffusione di fake news e per l’uso dei dati prossimi cinque anni, ci concentreremo per internazionali soprattutto in
personali degli utenti. costruire un ecosistema commerciale su In- seno all’Ocse porti a risultati
L’incremento degli utenti ha mostrato stagram, WhatsApp e Messenger». più concreti.
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La manager resta amministratore delegato di Cir che controlla il gruppo editoriale
Gedi, Mondardini esce. Cioli ad
Il passaggio del testimone all’ex a.d. Rcs d’intesa coi vertici
CLAUDIO PLAZZOTTA
DI
M
onica Mondar-
dini lascia l’in-
carico di ammini-
stratore delegato
del gruppo editoriale Gedi,
dove arriva Laura Cioli, ex
amministratore delegato di
Rcs MediaGroup dal novem-
bre 2015 all’agosto 2016.
Mondardini rimane co-
munque amministratore
delegato del gruppo Cir, che
controlla il 45,74% di Gedi,
e verrà nominata vicepresi-
dente di Gedi, insieme con
John Elkann. Presidente
resta invece Marco De Be-
nedetti.
Il cambio ai vertici del
gruppo editoriale, dove la
manager occupava la pol-
trona di a.d. dal 1° gennaio
2009 (all’epoca, prima della
fusione con Stampa e Secolo
XIX, il gruppo si chiamava
Editoriale L’Espresso), non
pare traumatico e alle viste
non vi sarebbe comunque
una uscita della Mondardini
dalla galassia De Benedetti.
Ma, anzi, l’avvicendamento
tra lei e Cioli ai vertici di
Gedi sarebbe stato concor-
dato con l’ok della stessa
Mondardini, mana-
ger molto considerata
e per la quale, nelle
scorse settimane, si
è pure parlato di un
possibile futuro sulla
tolda di comando di
Generali o di Fca.
«Sono stati anni mol-
to impegnativi, per le
sfide che il settore ha
affrontato e dovrà con-
tinuare ad affrontare»,
ha spiegato Mondardi-
ni, «e Gedi ha saputo
anticipare le evolu-
zioni e reagire nel
modo più opportuno:
è l’unico gruppo che
ha registrato sempre
risultati economici po-
sitivi, dal 2008 al 2016
ha azzerato il proprio debito,
che ammontava allora a 280
milioni di euro, ha investito
nel digitale, in cui è pionie-
re e leader, e ha realizzato
la prima grande operazione
di aggregazione editoriale
nell’ultimo decennio (fusio-
ne Espresso-Stampa-Secolo
XIX, ndr)».
Va pure ricordato, tutta-
via, che nelle scorse setti-
mane la procura di Roma
ha aperto un procedimento
contro Mondardini, Rober-
to Moro (direttore risorse
umane di Gedi) e Corrado
Corradi (capo della divi-
sione stampa nazionale di
Gedi). Ai manager si conte-
sta infatti il reato di truffa
ai danni dell’Inps per aver
concesso prepensionamen-
ti, secondo la Procura sen-
za averne diritto, ad alcuni
dirigenti di nove società del
gruppo Gedi. La società ha
MEDIA Venerdì 27 Aprile 2018 17
1
Gedi, il primo trimestre rimane in utile per 3 milioni
Persidera? Nessuna fretta. Vendita dipende da assetto Tim
DI MARCO A. CAPISANI il fisco ha avuto anche «un impatto metà aprile, in particolare, «è stato
sulla quotazione del titolo in Borsa», sottoscritto dalla capogruppo Gedi
Anche il primo trimestre di quest’an- ha ribadito ieri Marco De Benedet- spa un contratto di finanziamento
no conferma l’anno intenso vissuto ti, presidente di Gedi, in occasione dell’importo di 100 mln e della dura-
da Gedi, il gruppo editoriale di Re- dell’assemblea dei soci per l’approva- ta di 4 anni con 4 primari istituti di
pubblica, Stampa e Secolo XIX. I zione dei conti 2017. «Sono convinto credito. Così si è provveduto al rifi-
primi 3 mesi dell’anno vedono infatti che l’attuale quotazione in Borsa non nanziamento della società in vista del
il fatturato complessivo aumentare corrisponda al valore intrinseco della rimborso del prestito obbligazionario
del 20,7% per 155,8 milioni di euro, società». convertibile emesso nel 2014 per un
rispetto allo stesso periodo 2017, te- Intanto, al 31 marzo scorso, da un importo di 100 milioni e in scadenza
nendo però conto che l’integrazione punto di vista industriale, i ricavi ad aprile 2019».
con Itedi è stata perfezionata a fine da vendite sono sulla soglia dei 71,7 A proposito di futuro, sulla ven-
giugno scorso (a perimetro equiva- milioni a +33% (-7,5% a perimetro dita attesa dei mux di Persidera (al
lente quindi: -5,8%). Poi, come ap- omogeneo). La raccolta pubblicitaria 70% di Tim e al 30% di Gedi), l’a.d.
provato ieri dal cda, i costi sono cre- sale del 14,3% (-3,1%) con la radio su uscente Monica Mondardini ha spe-
sciuti del 24,9% (-3,2% a perimetro del 4,4%, internet dell’8,1% (+2,6%) cificato durante l’assemblea dei soci
costante). Così l’ebitda è pari a 11,4 e la stampa del 9% (-7,7%). che «una minore o maggiore accelera-
mln contro i precedenti 13 milioni, il L’indebitamento finanziario netto zione del processo di vendita dipen-
risultato operativo è di 6,6 mln (ri- tocca quota 110 milioni, in riduzio- derà dall’assetto di Telecom Italia.
spetto ai 9,6 milioni del 2017). Infine ne rispetto ai 115,1 milioni di fine Se c’è un processo di valorizzazione
l’utile netto è di 3 milioni di euro in 2017. L’organico del gruppo, inclusi i sarà interesse della società cedere
calo da 5 milioni (5,8 milioni a peri- contratti a termine, ammonta a 2.439 il 30%, altrimenti continueremo con
metro equivalente). Già a chiusura dipendenti e l’organico medio a pe- una partecipazione che ci dà un si-
dell’esercizio 2017 il risultato netto rimetro omogeneo è stato inferiore gnificativo dividendo». Peraltro, ha
in rosso per 123,3 milioni di euro dell’1,7%. I costi fissi del personale concluso Mondardini, «nessuno ci
(contro l’utile 2016 di 10,4 milioni) sono scesi dell’1,9%. porta via niente entro il 30 aprile»,
è stato condizionato dalla definizione Per il futuro Gedi segnala, come data entro cui Vivendi dovrebbe di-
di un contenzioso fiscale del 1991 che elemento di discontinuità, solamente simpegnarsi in Persidera secondo gli
ha portato l’anno scorso al pagamen- «qualche più positiva indicazione sul- impegni con la Ue. Ieri il titolo ha
to di 140,2 milioni. Il contenzioso con la pubblicità sul secondo trimestre. A chiuso a +0,23% a 0,432 euro.
na di Tommaso Cerno a 3 agosto 2016 quando,
quando con al gruppo Espresso-Gedi
Espresso-Gedi,
condirettore (poi Cerno è l’arrivo del nuovo azioni- il manager, per il 2017, ha
stato eletto parlamentare sta di riferimento Urbano ottenuto 425 mila euro di
del Pd e ha traslocato), le Cairo, è stata congedata compensi fissi e un bonus di
dichiarazioni di Eugenio con una ricca buonuscita di 488 mila euro per obiettivi
Scalfari pro Silvio Berlu- 3,75 milioni di euro. raggiunti, incassando un
sconi. Menando fendenti a totale di 913 mila euro, con
destra e a manca. E costrin- Chiaro che tutti que- un incremento del 10,6%
gendo di fatto il figlio Marco sti scossoni ai vertici del rispetto alla retribuzione
a prendere pubblicamente gruppo Gedi, e i conti non 2016, pari a 825 mila euro
posizioni pro Repubblica brillantissimi del primo (di cui 400 mila di bonus).
e contro il padre, con il ri- trimestre 2018, non faccia- Mondardini, comunque, non
schio di incrinare i rapporti no piacere e, soprattutto, al dovrebbe avere problemi di
personali e famigliari. mercato, essendo il titolo liquidità, tenuto conto che
Gedi quotato in borsa con nel 2016, per i suoi incarichi
A fine marzo il gruppo un calo del corso vicino al in Cir ed Espresso, aveva
Gedi aveva pure dovuto 40% da inizio 2018. E non avuto compensi totali pari
smentire ufficialmente i è un caso che Elkann, fino a 1,855 milioni di euro, su-
rumors secondo cui l’im- perando il presidente
Monica Mondardini prenditore ed editore di Cir, Rodolfo De Be-
francese Xavier Niel, nedetti, fermo a quota
già fatto sapere di avere pronto a sbarcare in Ita- 1,747 milioni di euro.
piena fiducia nell’operato lia con il nuovo operatore
della magistratura e si è telefonico Iliad, sarebbe Ieri Marco De Be-
detta certa di poter dimo- stato anche sul punto, in nedetti, ha ringra-
strare la assoluta regolari- quanto azionista del quoti- ziato Monica Mondar-
tà delle pratiche di accesso diano Le Monde, di avviare dini «per l’eccellente
alla cassa integrazione e al una fusione con Gedi. lavoro svolto in questi
prepensionamento. Tuttavia, ora inizia l’era lunghi anni, ricchi di
di Laura Cioli, 55 anni lau- successi e risultati, ot-
Certo, negli ultimi mesi reata con lode in ingegne- tenuti nonostante un
la fibrillazione ai vertici di ria elettronica all’univer- contesto di mercato
Gedi non è proprio manca- sità di Bologna, master in estremamente difficile.
ta. Soprattutto da quando, il Business administration Credo che Monica ver-
23 giugno del 2017, Carlo presso la Sda Bocconi di rà ricordata per aver
De Benedetti si è dimesso Milano. È stata partner in saputo portare avanti
dalla carica di presidente Bain & Company, execu- un processo di forte
del gruppo, lasciandola al tive director in Vodafone razionalizzazione cre-
figlio Marco. Per la prima Italia, senior vice presi- Laura Cioli ando nel contempo le
volta senza deleghe opera- dent in Eni Gas & Power, basi per assicurare al
tive, e con la sola medaglia e quindi chief operating adesso piuttosto lontano gruppo sviluppo e leader-
di presidente onorario, l’In- officer in Sky Italia tra il dalla gestione di Gedi, sia ship nelle sue nuove sfide
gegnere Carlo De Benedetti 2008 e il 2012, per due anni invece stato nominato vice- nell’editoria italiana. Com-
ha dato la stura a una serie amministratore delegato presidente del gruppo. prendo la sua scelta e so di
di durissime polemiche con- di CartaSi, e, infine, in Rcs In attesa di sapere a quan- poter continuare a contare
tro la linea del quotidiano MediaGroup come ammini- to ammonterà la liquidazio- su di lei, anche se con un
Repubblica, la direzione di stratore delegato per pochi ne di Mondardini per i suoi ruolo diverso».
Mario Calabresi, la nomi- mesi, dal novembre 2015 al nove anni e mezzo in sella © Riproduzione riservata
18 Venerdì 27 Aprile 2018
CHESSIDICE IN VIALE DELL’EDITORIA
Mediapro: garanzie ok, le
forniremo quando la Lega
disporrà dei diritti. ll Grup-
po Mediapro ha certificato ieri
alla Lega Calcio di Serie A
di avere le garanzie richieste
attraverso la consistenza pa-
trimoniale della sua società
madre, integrata dal paga-
mento anticipato dei diritti.
“Con questa certificazione”,
riporta una nota dell’azienda,
“Mediapro dimostra il suo im-
pegno a rispettare le condizioni
stabilite nell’assegnazione
dei diritti della Serie A per
le prossime tre stagioni. La
situazione giuridica creata
pretestuosamente da Sky per
difendere la sua posizione pri-
vilegiata nel mercato italiano,
impedisce che la Lega possa
garantire a Mediapro “la piena
ed incontrastata disponibilità
dei diritti audiovisivi oggetto
del pacchetto”. Mediapro for-
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nirà le garanzie necessarie alla
Lega quando potrà disporre
di tali diritti. “Nel caso in cui
La Lega Serie A decidesse di
creare, insieme a Mediapro”,
continua la nota del gruppo
spagnolo, “un canale proprio
per la distribuzione dei diritti
della massima competizione
italiana, Mediapro presente-
rebbe le garanzie in maniera
immediata, perché i diritti non
sarebbero più soggetti ad alcu-
na risoluzione giudiziaria”.
Vincenzoni a.d. di Tutto-
sport. Dopo l’arrivo di Xavier
Jacobelli alla direzione di
Tuttosport, l’editore Roberto
Amodei ha nominato Federico
Vincenzoni amministratore
delegato della Nuova Editoria-
le Sportiva, la società che edita
il quotidiano sportivo torinese.
Vincenzoni, 38 anni, è stato in
precedenza direttore generale
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MEDIA
e successivamente a.d. de Il
Tempo, mentre nel 2016 è
entrato nel cda di Formiche,
il gruppo editoriale fondato
da Paolo Messa, assumendo
il ruolo di amministratore
delegato di Base per Altezza,
la società editrice di Formiche
e Airpress.
Radio, a marzo raccolta
su del 10%. Secondo i dati
dell’Osservatorio Fcp-Assora-
dio (Fcp-Federazione conces-
sionarie pubblicità), il fattu-
rato pubblicitario del mezzo
radio ha registrato a marzo
un incremento del 10% rispetto
allo stesso mese del 2017, rag-
giungendo quota 32.717.000
euro. «I dati del primo quarter
diffusi dall’Osservatorio Fcp-
Assoradio confermano il buon
avvio d’anno del mezzo radio»,
ha commentato il presidente
Fcp-Assoradio Fausto Amore-
ColombiC&E
se. «A marzo il fatturato cresce
del 10% rispetto al 2017. Il dato
progressivo, salito a +7,1%, è
superiore alla media del mer-
cato. Un risultato da sottoline-
are, in assoluto e alla luce della
attuale fase di assestamento
che stiamo attraversando. La
continuità della crescita, con-
fermata anche da questo inizio
2018, è la cartina tornasole del
lavoro portato avanti negli an-
ni da editori e concessionarie,
che proseguirà anche in futuro
con nuove iniziative di cui pre-
sto verrà data comunicazione
al mercato».
Sky, Elliott rileva il 3,1%
nella guerra Comcast-Fox.
Il fondo attivista Elliott Ma-
nagement ha rilevato il 3,1%
di Sky, dopo che la pay-tv
europea è stata oggetto di una
guerra di offerte tra i colossi
statunitensi dei media. In base
a quanto emerso da una co-
municazione regolamentare,
Elliott avrebbe accumulato
una posizione lunga in Sky
tramite contratti derivati.
Poligrafici, approvato il
bilancio 2017. Si è riunita
ieri a Bologna l’assemblea
ordinaria di Poligrafici Edi-
toriale che ha approvato il
bilancio dell’esercizio 2017,
il bilancio consolidato e la
lioni, in crescita del 7% rispetto
al 2016, e un risultato netto di
-1,3 milioni.
Nba e Perform, digital
media partnership plu-
riennale. La National Ba-
sketball Association (Nba) e
Perform Media, gruppo che
opera contenuti digitali legati
allo sport, hanno annunciato
una partnership pluriennale
che vedrà Perform gestire i siti
ufficiali della Lega in oltre 15
mercati internazionali, tra cui
Argentina, Australia, Canada,
India, Giappone, Messico e
Spagna.
Asig, Paolucci nomina-
to presidente. L’assemblea
dell’Associazione stampatori
italiana giornali ha nomina-
to presidente Gianni Paolucci.
Il Consiglio di Presidenza è
formato da Alessandro Bar-
beri, Silvio Broggi e Alberto
Vescovi. Segretario è Sergio
Vitelli. Paolo Polidori è sta-
to confermato responsabile
della commissione relazioni
industriali.
Gruppo Europcar, Sau-
teret alla guida della
comunicazione. Il Gruppo
Europcar ha scelto Valérie
Sauteret come nuovo group
communications director.



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 MEDIA Venerdì 27 Aprile 2018 19
1

Cairo conferma l’obiettivo per fine 2018. Tra debito in calo e nuovi risparmi per 27 mln

Rcs prepara il ritorno al dividendo

Il Corsera lancia a metà maggio il nuovo Liberi Tutti
DI MARCO A. CAPISANI obiettivo», ha confermato rilevanti per dimensioni, poi cogliere sia offrendo più in- di Io Donna, settimanale fem-

R
l’editore anche di magazine c’erano le elezioni di mez- formazione a prezzi costanti, minile allegato al quotidiano
cs riequilibra il pa- e del network tv La7+La7d, zo che portano sempre a un per attirare più lettori, sia diretto da Luciano Fonta-
trimonio netto del «è tornare a distribuirlo il minimo di attesa, di rallen- battendo tutti gli ambiti del na, sotto la neodirezione di
gruppo editoriale del prossimo anno». In attesa tamento». A proposito di ele- mercato pubblicitario. A con- Danda Santini. Mentre ver-
Corriere della Sera della parte finale dell’anno, il zioni, lo stallo politico post ferma, a fine 2017, l’editrice so metà maggio (per esempio
e della Gazzetta dello Sport, prossimo 9 maggio si riunirà voto, a giudizio di Cairo, «non ha reso noto che per l’Italia venerdì 18 maggio) debutterà
in vista della distribuzione il consiglio di amministra- so quanto faccia male all’Ita- s’è registrato «un leggero in- Liberi Tutti, il nuovo Tempi
nel 2019 di un dividendo zione per i conti nei primi tre lia, ci sono nazioni che sono cremento della raccolta pub- Liberi del Corsera, sui piaceri
sull’esercizio in corso. Così mesi dell’anno ma «in arrivo andate avanti mesi senza un blicitaria» (+1%), «invertendo della vita in formato quotidia-
vengono utilizzati in parte c’è una buona trimestrale», governo. Anzi, la situazione un trend storico iniziato dal no simil Lettura (che vale da
capitale sociale, riserve e ha proseguito Cairo ricor- attuale crea dibattito e que- 2011 e realizzato nonostante sola circa 90 mila copie). Il
l’intero utile netto registrato dando che i conti beneficiano sto sostiene le vendite dei il mercato di riferimento dei progetto è affidato a Michela
a chiusura dello scorso eser- di «efficienze che mancava- giornali». quotidiani sia risultato in Mantovan.
cizio per coprire le perdite no» nelle precedenti gestioni Se dai radar del gruppo calo del 7,7% e dei periodici Invece in casa Gazzetta
degli esercizi precedenti e, e che hanno portato risparmi allargato Cairo communica- del 6,2%». dello Sport, come anticipato
tra l’altro, «a costituzione per 130 milioni di euro com- tion, scompare al momento da ItaliaOggi del 20/4/2018,
di una riserva disponibile, plessivi, cui si aggiungono le l’ipotesi di fu- Comunque, ecco quali oltre al nuovo inserto sul ba-
senza procedere ad alcun stime 2018 per altri 27-28 sione con Rcs sono le novità editoria- sket, il quotidiano diretto da
rimborso di capitale ai soci, milioni. Ma soprattutto, perché «non li del gruppo milanese così Andrea Monti prepara lo
per 87.327.595,83 euro». Lo sul fronte bancario, anche ci vediamo come confermate dallo stes- sbarco nelle piazze di Bologna
ha deciso ieri la stessa casa il debito (oggi sui 287 mi- grandi so Cairo, per raggiungere gli con un’informazione territo-
editrice guidata da Urbano lioni di euro) «continua a benefici, obiettivi diffusionali e pub- riale ad hoc. Partirà poi il test
Cairo (azionista al 59,8%) al scendere» e nei mesi scor- anche se blicitari. In arrivo per il Cor- estivo in 10 numeri (da metà
termine dell’assemblea dei si Cairo aveva annunciato possiamo riere della Sera ci sono due giugno a metà settembre) per
soci, che ha approvato anche una contrazione media di sempre mensili da portare in edicola il nuovo domenicale Fuorigio-
il bilancio 2017 archiviato con 8 milioni di euro al mese. ripensar- il mercoledì, una volta ogni 30 co, dal taglio un po’ familiare
utile netto di quasi 53,7 mi- ci», invece i giorni, oltre al maschile Style un po’ popolare. Anche Fuo-
lioni di euro. In particolare, A livello pubblicita- benefici Rcs e a Living. Due pubblicazio- rigioco sarà gratuito perché
il capitale sociale scende a rio, sempre in questi li vuole ni che si concentreranno su «di certo non abbasso i prezzi
quota 270 milioni di euro dai primi mesi del salute e cucina (vedere Ita- dei giornali ma nemmeno li
precedenti 475,1 milioni. 2018, a giudizio liaOggi del 24/2/2018). Non alzo», ha concluso Cairo. «E
dell’imprendi- ci sono invece nuove edizioni pensare che il piano già ap-
«Ci consente maggior tore, «il mer- locali in rampa di lancio, provato dalle precedenti am-
flessibilità» la nuova ripar- cato è debole semmai «ragioniamo sul ministrazioni Rcs prevedeva-
tizione del patrimonio netto, ma noi fac- Friuli Venezia Giulia», ha no, tra l’altro, che il Corriere
ha spiegato Cairo, «con l’in- ciamo me- proseguito Cairo che già della Sera arrivasse a costare
tenzione di fare varie cose, glio. I primi Urbano esce con un’informazione in edicola 1,7 euro» (oggi da
tra cui la distribuzione del due mesi Cairo locale tra l’altro a Torino, solo in edicola, senza allegati,
dividendo se ci saranno risul- sono stati Bergamo, Firenze, Napo- a 1,5 euro).
tati buoni anche quest’anno. deboli an- li, Puglia, Trento, Bolzano Ieri il titolo Rcs ha chiuso
L’ultimo dividendo in casa che perché e in Veneto. A settembre la giornata in Borsa a -1,36%
Rcs risale al 2009. Il nostro sono poco partirà poi il nuovo corso a 1,16 euro.

| Assicurazioni | Investimenti |

Prospetto della composizione

della gestione separata in euro
In conformità Regolamento ISVAP n. 38 del 03/06/2011
PROSPETTO SEMESTRALE DELLA COMPOSIZIONE DELLA GESTIONE SEPARATA IN EURO

Aviva Vita S.p.A. FONDO LIQUIDAGEVOLE

Una società del Gruppo Aviva
Sede legale e sede sociale in Italia Via A. Scarsellini 14 20161 Milano IMPRESA: GENERALI ITALIA S.p.A. CODICE IMPRESA: 044
Pec aviva_vita_spa@legalmail.it Capitale Sociale Euro 155.000.000,00 (i.v.) R.E.A.
di Milano 1676319 Iscrizione al Registro delle Imprese di Milano e Codice Fiscale DENOMINAZIONE GESTIONE SEPARATA: FONDO LIQUIDAGEVOLE CODICE GESTIONE: 026
08701770151 Partita IVA 05930150015 Società soggetta a direzione e coordinamento
di Aviva Italia Holding S.p.A. Impresa autorizzata all’esercizio delle assicurazioni con SEMESTRE DI RIFERIMENTO: DAL 01/10/2017 AL 31/03/2018
decreto del Ministero dell’Industria, del Commercio e dell’Artigianato n. 17860 del valori in euro
09/09/1988 (Gazzetta Ufficiale n. 223 del 22/09/1988) Iscrizione all’Albo delle Imprese
di Assicurazione n. 1.00075 Iscrizione all’albo dei gruppi assicurativi n. 038.00009 Importi da libro mastro1

Gestione Separata PREVIR Alla chiusura del semestre Alla chiusura del periodo di
Importi in Euro di riferimento riferimento precedente
31/03/2018 30/09/2017
Alla chiusura Alla chiusura
del semestre del periodo 100 Obbligazioni ed altri titoli a reddito fisso 28.613.681 28.711.601
di riferimento di riferimento 200 Titoli di capitale - -
(31/03/2018) precedente
300 Altre attività patrimoniali 1.263.549 1.398.144
(30/09/2017)
400 Passività patrimoniali - -
Importi da libro mastro1 Importi da libro mastro1
1000 Saldo attività della gestione separata 29.877.230 30.109.745
100 Obbligazioni ed altri titoli
a reddito fisso 1.049.201.440 1.029.705.630
200 Titoli di capitale 16.019.451 1 al netto delle attività eventualmente iscritte, ai sensi dell’articolo 8 comma 4 del Regolamento ISVAP n. 38/2011,
nell’apposita sezione del libro mastro.
300 Altre attività patrimoniali 24.231.082 21.338.609
400 Passività patrimoniali - - Redatto il 19/04/2018
1000 Saldo attività della gestione
separata 1.089.451.973 1.051.044.239

1
al netto delle attività eventualmente iscritte, ai sensi dell’articolo 8 comma 4 del
Regolamento, nell’apposita sezione del libro mastro

aviva.it l numero verde 800 11 44 33

 Mercati
20 Venerdì 27 Aprile 2018






  





 
 
 
IN EDICOLA CON
& Finanza
Profitti trimestrali +59% a 1,02 miliardi di euro. Indebitamento quasi dimezzato

Fca, pieno di utili e debito giù

Financial Times: storico sorpasso ai danni di Gm
DI GIACOMO BERBENNI L’a.d. Sergio Marchionne si

T
è detto «veramente soddisfat-
rimestre da incornicia- to per la riduzione dell’inde-
re per Fiat Chrysler, bitamento industriale». Il ri-
con profitti in deciso sultato arriva in un momento
aumento e l’indebita- particolarmente strategico, in
mento quasi dimezzato. L’utile quanto si avvicina la presen-
netto è salito del 59% su base tazione del nuovo piano indu-
annua a 1,021 miliardi di striale prevista il 1° giugno.
euro. Le consegne complessive La riduzione del debito è lega-
si sono attestate a 1,2 milioni ta anche alla fine dell’attuale
di veicoli, in progresso del 5%, ciclo di investimenti.
soprattutto grazie alla cresci- Intanto Jeep ha attualmen-
ta in Nord e Sud America e al te, e avrà ancora, una grande
+37% nelle consegne globali capacità di generare margini,
di Jeep. I ricavi netti sono anche grazie alla forza del
ammontati a 27,027 miliardi brand e alla storia industriale.
(-2%) e l’ebit adjusted a 1,611 E i margini, in generale, con-
mld. In particolare, Fca ha tinueranno a crescere grazie
parlato di record, con il mar- al lancio di nuovi prodotti.
gine di gruppo in rialzo di 50 L’a.d. ha aggiunto che lo sce-
punti base al 6% (+5%). L’utile Sergio Marchionne nario nell’area Emea (Europa,
netto adjusted è stato pari a Medio Oriente, Africa) è «par-
1,038 mld (+55%). to adj a circa 5 mld. Il cda ha la scissione delle attività di 2018 e l’inizio del 2019, con la ticolarmente complesso e nel
Il Financial Times, nell’edi- autorizzato il management Magneti Marelli: l’operazione quotazione prevista alla borsa piano al 2022 continueremo a
zione online, ha dato grande a sviluppare un piano per sarà ultimata tra la fine del di Milano. lavorare sul posizionamento
evidenza allo storico sorpasso dei brand per rendere l’area
di Fca su General Motors in ragionevolmente profittevole».
termini di utile operativo: gli
1,6 miliardi di euro rettificati
Sì del governo, vendita Alitalia a ottobre Rassicurazioni sono arrivate
sulle vendite di Maserati: «I
di Fiat Chrysler hanno supe- Slittano i tempi per la vendita di Alitalia: to che «i commissari stanno operando bene, il volumi torneranno a crescere».
rato gli 1,1 miliardi di dolla- il consiglio dei ministri ha approvato il decre- prestito ponte è sostanzialmente intatto, sono Marchionne ha quindi escluso
ri (908 mln euro) del gruppo to che sposta il termine della procedura alla solo stati dati 100 milioni come garanzia alla categoricamente di rimanere
americano. «Gli utili di Fca», fine di ottobre. Anche la restituzione delle due Iata (l’associazione internazionale del traspor- alla guida del gruppo oltre l’ap-
scrive il quotidiano britanni- tranche del prestito ponte da 900 milioni avrà to aereo, ndr)». Tuttavia «sul lungo periodo la provazione del bilancio 2018,
co, «hanno superato quelli di tempi più lunghi, con la scadenza che viene situazione di Alitalia è fragile». cioè dal 2019 in poi. Infine, il
General Motors per la prima portata al 15 dicembre. «Ora bisogna entrare A proposito dell’indagine aperta dalla Com- capitolo investimenti. Il diret-
volta su un trimestre, dai tem- in una fase di negoziato più stretta, che pre- missione Ue sul prestito, «continueremo a tore finanziario Richard Pal-
pi della procedura concorsuale suppone che ci sia un governo», ha osservato gestire la situazione in coordinamento con la mer stima per l’intero anno la
di Gm, quasi un decennio fa». il ministro dello sviluppo economico Carlo Ca- Commissione e con la commissaria Vestager, cifra di 8 miliardi di euro, in
L’indebitamento netto indu- lenda. «Dal momento dell’accordo di vendita con cui abbiamo un rapporto consolidato su calo rispetto agli 8,7 mld del
striale di Fca è ammontato a al trasferimento dell’asset ci vorrebbero sei altre vicende come Ilva». 2017. Il capex trimestrale è
1,313 miliardi, quasi dimezza- mesi per ragioni di antitrust stato inferiore a quello dello
to dai 2,39 mld di fine 2017. europeo e di due diligence: è 
  
 

scorso anno per uno slittamen-
Il gruppo ha confermato gli giusto e inevitabile che si dia 




  
 
 


to degli interventi, ma tornerà
obiettivi per l’intero 2018: in la possibilità agli investitori  







 




a crescere nella seconda parte
particolare, ricavi per circa di interloquire con il nuovo 


    

  
del 2018.
125 miliardi, l’ebit adjusted governo». Calenda ha ribadi- 
  



Quotazioni
Realtime In borsa Fca ha guadagnato
di almeno 8,7 mld, l’utile net- il 2,03% a 19,532 euro.

TA S S I E VA L U T E
Cambi Quotazioni indicative rilevate dalle banche centrali Tassi e dati macro Irs Tassi Fra Tassi Depositi
Divisa Valuta/ U.i.c. Var. Cross Ultima Prece- Variaz. Int. Rate Swap (Euro) Fra DEPOSITI
Euro prec. ass. su $ rilevazione dente assoluta Scad. Denaro Lettera Scad. Denaro Lettera Scadenza Bid Ask Scadenza Bid Ask

Corona Ceca 25,472 25,466 0,0060 20,9336 Tasso ufficiale di riferimento 0,00 0,15 -0,15 1 anno -0,277 -0,237 9 anni 0,907 0,947 1X4 -0,350 -0,300 1 sett -0,47 -0,37
2 anni -0,153 -0,113 10 anni 1,003 1,043 3X6 -0,345 -0,295
Corona Danese 7,4509 7,4489 0,0020 6,1234 Rendistato Bankitalia(lordi) 1,06 1,04 0,02 3 anni 0,032 0,072 12 anni 1,162 1,202 1 mese -0,55 -0,45
6X9 -0,334 -0,284
Corona Norvegese 9,6735 9,705 -0,0315 7,9500 Tasso Inflazione ITA 0,80 0,50 0,30 4 anni 0,222 0,262 15 anni 1,333 1,373 9X12 -0,306 -0,256 2 mesi -0,48 -0,38
5 anni 0,392 0,432 20 anni 1,477 1,517
Corona Svedese 10,4478 10,422 0,0258 8,5863 Tasso Inflazione EU 1,20 1,10 0,10 1X7 -0,291 -0,241
6 anni 0,545 0,585 25 anni 1,517 1,557 3 mesi -0,45 -0,35
3X9 -0,283 -0,233
Indice HICP EU-12 102,40 100,10 2,30 7 anni 0,679 0,719 30 anni 1,521 1,561
Dollaro Australiano 1,607 1,6118 -0,0048 1,3207 6X12 -0,261 -0,211 4 mesi -0,40 -0,30
8 anni 0,799 0,839
Dollaro Canadese 1,5618 1,5704 -0,0086 1,2835 HICP area EURO ex tobacco 102,83 101,84 0,99 12X18 -0,139 -0,089

Dollaro N Zelanda 1,7194 1,7232 -0,0038 1,4131 Tasso annuo crescita PIL ITA 1,61 1,73 -0,12 Preziosi e metalli 12x24 0,017 0,067 5 mesi -0,38 -0,28

Tasso di disoccupazione ITA 11,21 10,56 0,65 Den. Let. Den. Let. Fra: forward rate agreement 6 mesi -0,40 -0,25
Dollaro USA 1,2168 1,2185 -0,0017 -
Preziosi ($ per oncia) Stagno 21400 21425
Fiorino Ungherese 312,8 313,2 -0,4000 257,0677
LEGENDA TASSI Prime rate. Il prime rate Abi è la media dei tassi ai migliori clienti Oro 1317,25 1317,46 Zinco 3135 3136 Btp 7 mesi
8 mesi
-0,43
-0,41
-0,23
-0,21
Franco Svizzero 1,1976 1,1986 -0,0010 0,9842 rilevati tra gli istituti bancari. È rilevato ogni quindici giorni, all’inizio e alla metà del mese. Argento 16,5 16,52 Monete e Preziosi (quote in €) Btp
Pil. I tassi di crescita del prodotto interno lordo riportati nella tabella sopra sono rilevati con Palladio 985,62 988,38 Sterlina (v.c) 250,4 268
Rand Sudafricano 15,0737 15,2415 -0,1678 12,3880 periodicità trimestrale. Inflazione. È la variazione dell’indice dei prezzi al consumo rilevato Scadenza Rendimento 9 mesi -0,38 -0,18
ogni mese dall’Istat. Platino 908,72 909,03 Sterlina (n.c) 251,6 271
Sterlina GB 0,871 0,8738 -0,0028 0,7158 Metalli ($ per tonn.) Sterlina (post 74) 251,6 271 2Yr BTP -0,315 10 mesi -0,36 -0,16

Yen Giapponese 132,87 133,03 -0,1600 109,1963 Il primo quotidiano Alluminio

Rame
2203,5 2275
6965 6965,5
Marengo Italiano 199,5
Marengo Svizzero 198,35
213,85
213,1
3Yr BTP
5Yr BTP
-0,102
0,623
11 mesi -0,33 -0,13
Zloty Polacco 4,236 4,2241 0,0119 3,4813 12 mesi -0,35 -0,15
finanziario italiano Piombo
Nickel
2336 2337
14230 14240
Marengo Francese 196,2
Marengo Belga 196,8
213,05
213
10Yr BTP
30Yr BTP
1,747
2,828
 M E R CAT I E F I NA N Z A Venerdì 27 Aprile 2018 21

Seduta di acquisti. Milano +1%. Positivi i bancari. Euro sotto 1,22 $ DRAGHI (BCE)
Rallenta
Borse, clima tranquillo la crescita
Moody’s conferma la tripla A agli Stati Uniti in Europa

T
ornano gli acquisti
sulle borse europee,
che hanno reagito con
tranquillità alle parole
del presidente della Bce, Ma-
rio Draghi (si veda articolo
a lato). A Milano il Ftse Mib
ha guadagnato l’1% a 24.039
punti. Rialzi frazionali a Pa-
rigi (+0,74%), Francoforte
(+0,63%) e Londra (+0,57%).
A New York il Dow Jones e
il Nasdaq viaggiavano in
progresso rispettivamen-
te dell’1,08 e dell’1,80%. Lo
spread Btp-Bund è salito
leggermente a 115,300.
Intanto Moody’s ha con-
fermato la tripla A al rating
degli Stati Uniti, con outlo-
ok stabile. La conferma, ha
sottolineato l’agenzia, «ri-
flette l’eccezionale solidità
dell’economia, la forza molto
significativa delle sue isti-
tuzioni e la sua bassissima
esposizione agli shock legati
al credito, dato il ruolo unico
e centrale del dollaro e dei
Treasury nel sistema finan-
ziario globale. Insieme que-
ste caratteristiche controbi-
lanciano la bassa, sebbene
TRIMESTRALE
dopo lo scivolone post con- La Bce lascia invariati i
Itema si quota e scalda ti che ha portato il titolo da
4,99 a 3,388 euro. Poco mos-
tassi di interesse e le linee
guida del Qe, che resta di
i motori per lo shopping sa Cattolica assicurazioni
(-0,17%) in vista dell’assem-
30 miliardi al mese fino a
settembre «o anche oltre».
Itema, azienda attiva nel settore dei telai tessili che blea di domani. Su Aim Italia Tuttavia il presidente
sbarcherà a Piazza Affari (segmento Star) il 9 maggio, ben comprata Fintel energia dell’istituto, Mario Dra-
utilizzerà i proventi dell’Ipo per le acquisizioni. Sotto (+4,38%): l’assemblea della ghi, avverte che l’economia
la lente si trova in particolare il progetto Galaxy, una controllata Fintel Energija dell’Eurozona, «dopo diver-
serie di acquisizioni di imprese su cui è già iniziata la ha deliberato un aumento di si trimestri di crescita su-
valutazione. L’amministratore delegato Carlo Rogora ha capitale finalizzato alla quo- periore alle attese», indica
parlato di 25 potenziali obiettivi: di questi, ne è stata tazione sul mercato regolato «una certa moderazione,
selezionata una decina e sono stati avviati contatti ap- Prime Listing in Serbia. pur rimanendo coerente
profonditi con alcuni. «L’intenzione è completare questo Nei cambi, l’euro è termi- con un’espansione solida e
programma entro 36 mesi dalla data di quotazione». Nel nato in calo sotto 1,22 dollari ampia». La frenata dipen-
primo trimestre Itema ha conseguito ricavi pari a 80,5 a 1,2107. Il biglietto verde si de soprattutto da alcuni
milioni di euro, in crescita del 14% rispetto allo stesso è rafforzato grazie all’impen- fattori temporanei, tra cui
periodo del 2017. nata dei Treasury decennali il tempo freddo, gli sciope-
Usa, che si trovano ai mas- ri sindacali e il calendario
simi da tre anni e mezzo, e delle vacanze pasquali.
ancora buona
buona, forza fi scale».
fiscale» 2020 sembrano sempre più all’aspettativa di nuovi rialzi «Non fraintendetemi,
A Piazza Affari in luce Fca raggiungibili. Eni (+2,02%) è dei tassi da parte della Fed. siamo preoccupati per
(+2,03%), che ha festeggiato salita in attesa della trime- Il rapporto con lo yen è stato questi sviluppi», ha pre-
i conti trimestrali, e in par- strale odierna. fissato a 132,42. cisato Draghi, «non è che
ticolare la forte riduzione del Acquisti sulle banche: Per le materie prime, quo- prendiamo tutto questo
debito. Su di giri anche Me- Banco Bpm +1,06%, Ubi B. tazioni petrolifere contrasta- con indifferenza». In ge-
diaset (+2,44% a 3,354 euro): +0,71%, Bper +0,63%, Uni- te, con il Brent in progresso di nerale, si nota che «la
Ubs ha confermato la racco- credit +0,63%, Intesa Sanpa- 29 centesimi a 74,29 dollari e forza sottostante dell’eco-
mandazione buy, con prezzo olo +0,62. Debole Mediobanca il Wti in discesa di 25 cent a nomia dell’area dell’euro
obiettivo a 3,7 euro. Anche (-0,20%). 67,80 dollari. Ancora vendite continua a sostenere la
Berenberg ha ribadito il buy Nel resto del listino lettera sull’oro, che cedeva 6 dollari nostra fiducia che l’infla-
e il target price a 3,8 euro, su Ovs (-3,18% a 3,354 euro), a 1.317. zione convergerà verso il
spiegando che gli obiettivi al che resta in fase laterale © Riproduzione riservata nostro obiettivo di infla-
zione inferiore ma vicino
al 2% nel medio termine».
AREA TECNICA In tale contesto l’Euroto-
Addio a Pietro Marzotto, wer «continuerà a seguire

Deutsche, Cattolica, da operaio a imprenditore gli andamenti del cambio

e le condizioni finanziarie
in relazione alle loro possi-
utili giù Trevisani È morto all’ospedale di Porto-
gruaro, dove era ricoverato da
bili implicazioni per le pro-
spettive di inflazione. Nel

del 79% diventa d.g. qualche giorno, Pietro Marzotto,

Crollano i profitti di
Deutsche Bank, che ha archi-
viato il trimestre con l’utile
netto in calo del 79% su base
annua a 120 milioni di euro.
L’istituto ha annunciato che
modificherà la sua strategia,
ritirandosi da alcune interme-
diazioni finanziarie e attività
di credito che non generano
denaro sufficiente, soprat-
tutto negli Stati Uniti e in
Asia. I ricavi sono diminuiti
del 5% a 7 miliardi, e quelli
dell’investment banking del
13% a 3,8 mld. Questa voce
ha interessato le principali
divisioni, con il trading del
reddito fisso a -16% e quello
azionario -21%. Verrà quindi
ridimensionata la divisione
investment banking, con la
soppressione di posti di lavo-
ro. L’attenzione sarà spostata
sui clienti facoltosi e sul fi-
nanziamento alle aziende in
Germania e in Europa. Anche
il business del trading e quello
del prime-brokerage subiran-
no tagli, insieme al trading di
tassi di interesse negli Usa. Le
attività internazionali nella
banca commerciale e private
si focalizzeranno su mercati
come Italia e Spagna.
Intanto la Bce ha approvato
la fusione di Finanza & Futu-
ro in Deutsche Bank spa.
© Riproduzione riservata
Valter Trevisani è stato
nominato direttore gene-
rale di Cattolica assicura-
zioni. Guiderà dal 2 mag-
gio la direzione generale
area tecnica e operations
Valter Trevisani
e avrà la responsabilità
tecnico-assicurativa per
tutti i rami, comprese le
attività di pricing, nonché
dei progetti innovativi e
della gestione dei servizi
operations.
Trevisani si affianca al
d.g. Carlo Ferraresi, re-
sponsabile per i mercati
e i canali distributivi del
gruppo. Il suo ultimo inca-
rico è stato quello di group
chief insurance officer alle
Generali.
© Riproduzione riservata
a capo per 30 anni del gruppo
tessile Marzotto di Valdagno ed
complesso», ha osservato
Draghi, «permane la ne-
cessità di un ampio grado
ex vicepresidente di Confindu- di stimolo monetario, affin-
stria. Aveva 80 anni. Figlio del ché le spinte inflazionisti-
conte Gaetano Marzotto e ulti- che di fondo continuino ad
mo di sette fratelli, si era laure- accumularsi e sostengano
ato in giurisprudenza a Milano, la dinamica dell’inflazio-
svolgendo nello stesso tempo ne complessiva nel medio
un periodo di apprendistato Pietro Marzotto periodo. La nostra politi-
come operaio negli stabilimenti ca monetaria ci ha servito
di Mortara e Valdagno, per poi bene e continuerà a farlo.
entrare in azienda. Nel 1971 è diventato direttore delle Serve prudenza, pazienza
attività tessili, quindi amministratore delegato e vicepre- e persistenza».
sidente esecutivo. © Riproduzione riservata
Buoni Fruttiferi Postali AVVISO
BFP indicizzati all’inflazione italiana
INDICE ISTAT FOI ex-TABACCHI febbraio 2018: 101,50
Per conoscere le serie di Buoni Fruttiferi interessate, i relativi Coefficienti di Indicizzazione e i Coefficienti
Complessivi di Rimborso Lordi e Netti è possibile consultare il sito Internet di Cassa depositi e prestiti
www.cdp.it
BFP indicizzati a scadenza, BFPPremia e BFPEuropa
MEDIA INDICE EURO STOXX 50 aprile 2018: 3433,062
La media è pari alla media aritmetica dei valori ufficiali di chiusura dell’Indice Euro Stoxx 50 rilevati nei
giorni 9, 10, 11, 12 e 13 aprile 2018. Informazioni sulle serie di Buoni Fruttiferi interessate, sul relativo mecca-
nismo di indicizzazione e sugli eventuali premi sono disponibili sul sito Internet di Cassa depositi e prestiti
www.cdp.it
Cassa depositi e prestiti Capitale sociale C. F. e iscrizione al
Società per Azioni € 4.051.143.264,00 i.v. Reg. Imprese Roma
promuoviamo il futuro Via Goito, 4 - 00185 Roma Iscritta presso CCIAA di 80199230584
cdp.it Roma al n. REA 1053767 P. IVA 07756511007
22 Venerdì 27 Aprile 2018
M E R CAT I E F I NA N Z A
ESTRATTO BANDO DI GARA
Ente: Università degli Studi di Torino – Via Verdi n. 8 – 10124 Torino.
Il gruppo italiano rilancia ancora
Oggetto: Gara europea a procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D. lgs. 50/2016 e s.m.i., per l’affidamento
del servizio di vigilanza armata, ispezioni, radiocollegamento e di trasporto valori presso le sedi dell’Università ESTRATTO PER I QUOTIDIANI

Enel e Iberdrola,
degli Studi di Torino per un periodo di 36 mesi, più un ulteriore periodo opzionale di 36 mesi, ai sensi dell’art.63, AVVISO DI GARA – ROMA CAPITALE
comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. Roma Capitale – Municipio Roma XII – Direzione
L’importo complessivo dell’appalto per un periodo di 36 mesi è pari ad € 2.899.986,00 (oltre IVA) di cui gli oneri Socio Educativa – Servizio Sociale – Via Fabiola, 14, –
della sicurezza da interferenza sono pari a zero. tel. 0669616639 / 0669616640 – protocollo.mun16@pec.
Codice identificativo gara: 74137758AA. comune.roma.it
Pubblicazioni: il bando integrale è stato inviato all’ufficio delle pubblicazioni dell’unione europea in data e sarà Indirizzo Internet: www.comune.roma.it.

pubblicato sulla GUUE, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - V Serie Speciale “Contratti Pubblici”,
sul Profilo di Committente: http://www.unito.it/bandi_gara, e sul sito internet dell’Osservatorio regionale dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture.
Tutta la documentazione di gara è disponibile sul Profilo di Committente.
Scadenza presentazione offerte: ore 12.00 del 21/05/2018.
scontro brasiliano
Si rende noto che è stata avviata una procedura aperta per
l’affidamento per l’affidamento del servizio per l’Autonomia e
l’Integrazione scolastica di alunni con disabilità frequentanti le
scuole dell’infanzia comunali o statali, primarie e secondarie
di primo grado site nel territorio del Municipio Roma XII per

Per chiarimenti sulla procedura di gara, inviare i quesiti al seguente indirizzo pec: approvvigionamenti@pec.unito.it

Il Responsabile del procedimento è l’Ing. Sandro Petruzzi - Direttore della Direzione Edilizia e Logistica
dell’Università degli Studi di Torino.
COMUNE DI MISILMERI
Estratto di bando di gara
per procedura aperta
Affidamento servizio di nolo a freddo full – service
di automezzi da destinare alla raccolta e trasporto
dei rifiuti solidi urbani (R.S.U.) nel comune di
Misilmeri (PA). - C.I.G. 7449763AE6: Importo a
base di gara per sette mesi: Euro 363.300,00 oltre
IVA. Scadenza per la ricezione delle offerte: 07
maggio 2018, ore 12,00. Data celebrazione gara:
08 maggio 2018, ore 10,00. La documentazione
integrale di gara è visionabile e scaricabile sul
sito della C.U.C. www.comune.bagheria.pa.it/cuc-
centrale-unica-di-committenza-2/ e sul sito http://
www.comuniepoint.it/web/misilmeri/ nella sezione
bandi di gara. Per informazioni rivolgersi a: Centrale
Unica di Committenza (C.U.C.) di Bagheria
RESPONSABILE: Dott. Vincenza Guttuso
Corso Umberto I n. 165 Tel./Fax 091/943395
p.e.c.: direzione1@comunebagheria.telecompost.it;
e-mails: v.guttuso@comune.bagheria.pa.it, a.rizzo@
comune.bagheria.pa.it
COMUNE DI TREVISO
Stazione Unica Appaltante
Via Municipio n. 16 - 31100 Treviso
ESTRATTO BANDO DI GARA
È indetta per il giorno 31.05.2018 alle ore 09:00
una procedura aperta per l’appalto triennale
del servizio di trasporto scolastico nei seguenti
Comuni aderenti alla S.U.A.: Treviso, S. Biagio di
Callalta, Ponzano Veneto, Preganziol, Monastier
di Treviso, Casier e Villorba. L’appalto è suddiviso
in n. 7 lotti. Gli importi a base di gara dei singoli
lotti sono indicati nel bando di gara pubblicato
agli albi pretori e sui siti internet dei Comuni
suddetti e sul sito www.serviziocontrattipubblici.
it. ed inviato alla G.U.U.E. il 24.04.2018. Termine di
presentazione delle offerte: 30.05.2018 (ore 13:00).
Per informazioni: Servizio Appalti (tel. 0422.658380).
Il Responsabile della Stazione Unica Appaltante
dott. Maurizio TondatoDott. Maurizio Tondato
La Direttrice
Direzione Bilancio e Contratti
Dott.ssa Catia Malatesta
REGIONE PIEMONTE
Azienda Ospedaliero-Universitaria
Città della Salute e della Scienza di Torino
Sede legale
C.so Bramante 88/90 – 10126 Torino
Codice Fiscale e P. IVA n. 10771180014
AVVISO DI GARA PER ESTRATTO
In esecuzione alla deliberazione n. 546 del
11/04/2018 è stata indetta la gara a procedura
aperta per l’affidamento di un sistema completo
per semina in automazione di campioni
biologici della macroarea batteriologia per 48
mesi, importo € 1.600.000,00 I.V.A. esclusa,
eventualmente rinnovabile per altri 36 mesi,
importo presunto di ulteriori € 1.200.000,00
I.V.A. esclusa – CIG 74439058BA
Il bando di gara è stato inviato alla GUUE il
13/04/2018
La documentazione ufficiale di gara è disponibile
in formato elettronico, scaricabile dal sito
www.cittadellasalute.to.it
La documentazione contenente l’offerta dovrà
essere presentata entro il termine perentorio
delle ore 12.00 del giorno 13/06/2018 presso
l’ufficio protocollo del Presidio Ospedaliero
C.T.O. dell’Azienda Ospedaliero-Universitaria
Città della Salute e della Scienza di Torino
situata al 2° piano del Presidio Ospedaliero
C.T.O. Via Zuretti, 29 – 10126 Torino.
Richiesta di partecipazione al sopralluogo da
presentarsi entro il 09/05/2018
I plichi contenenti la documentazione saranno
aperti a partire dalle ore 10.00 del giorno
15/06/2018 presso la sala consiglio situata al
2° piano del Presidio C.T.O., via Zuretti 29 -
10126 Torino
Per ulteriori informazioni telefonare al numero
(+39) 0116933298.
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Dott. Gianluigi BORMIDA
Prefettura U.T.G.
di Cremona
ESITO DI GARA
La procedura aperta relativa al servizio
di accoglienza nell’ambito della
provincia di Cremona di cittadini
stranieri richiedenti protezione
internazionale anno 2018 – CIG
7352252648, pubblicata su GURI n. 8
del 19/01/2018 è stata aggiudicata il
27/03/2018. 1^ classificata Minerva
S.r.l. con il punteggio di 90,23.
Graduatoria e punteggi, disponibili sul
www.prefettura.it/Cremona.
IL PREFETTO
Picciafuochi
B
l’anno scolastico 2018/2019.
L’aggiudicazione sarà effettuata con il criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del otta e risposta tra
miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 3, lett. Iberdrola ed Enel sul
a) del D. Lgs. n. 50/2016, in presenza di almeno 2 offerte valide.
L’appalto decorrerà dal 15 settembre 2018 o comunque dalla dossier brasiliano Ele-
data di affidamento del servizio e terminerà il 30 giugno 2019 o tropaulo. La società
comunque secondo il calendario scolastico regionale.
Responsabile unico del procedimento: Dott. Cristiana Palazzesi spagnola, in una lettera alla
Mail: cristiana.palazzesi@comune.roma.it Commissione europea, accusa
Per il termine e le modalità di presentazione delle offerte,
il gruppo italiano di concor-
nonché per le condizioni dell’appalto, consultare il bando
pubblicato all’Albo Pretorio on line dal 27/04/2018 al renza sleale nella battaglia di
01/06/2018.sulla G.U.R.I. del 27/04/2018 e sul sito informatico
del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti dal 27/04/2018. offerte: Enel «non sta operan-
Il bando è stato spedito alla U.E. il 19/04/2018. do secondo criteri di mercato
Tutta la documentazione di gara è visionabile all’indirizzo URL
www.comune.roma.it e sta prendendo decisioni che
Direzione Socio Educativa non hanno alcun tipo di logica
Il Direttore
Dott.ssa Cristiana Palazzesi economica o di business». Iber-
drola spiega di non poter com-
petere su un «terreno di gioco
livellato», dato che l’azienda
italiana beneficia ingiustamen-
te di una posizione da azienda
controllata dello Stato e di ente
«quasi monopolistico». Ciò ga-
rantirebbe a Enel un accesso
più semplice e più economico
ai capital market.
Pronta la risposta di Enel
Americas: «La mancanza di
fondamento di tutte le accuse
è abbastanza sorprendente in
un documento di questo tipo, e
si concretizza in una serie di af-
fermazioni poco chiare, con un
solo obiettivo apparente: preve-
nire una concorrenza leale per
Eletropaulo, subito dopo che il
cda della società ha deciso di
non procedere a un aumento di
capitale che avrebbe assicurato
Sede legale in Bologna, Via Ilio Barontini 16/5
Iscritta al Registro delle Imprese di Bologna
PAGAMENTO DIVIDENDO
Si rende noto che l’Assemblea degli azionisti del 26 aprile 2018 ha approvato
la distribuzione di un dividendo unitario, al lordo delle ritenute di legge, pari a
Euro 0,33
per ciascuna azione in circolazione, che verrà posto in pagamento il
un vantaggio competitivo uni-
co per Neoenergia, una socie-
tà interamente controllata da
Iberdrola. I contenuti della let-
tera», prosegue Enel Americas,
«confondono considerazioni di
politica energetica nel mercato
spagnolo, alcune considerazio-
ni particolari sullo sviluppo
del mercato italiano retail, e
infine la posizione concorren-
ziale che Enel sta assumendo
nei confronti di Iberdrola nella
prossima gara per le azioni di
Eletropaulo». Enel Americas,
quindi, «auspica un avvio di
gara nell’ottica di un processo
aperto e trasparente».
Intanto la controllata Enel
Brasil Investimentos Sudeste
ha ulteriormente migliorato i
termini della sua offerta da 32
a 32,20 reais (7,60 euro) per
azione. L’investimento com-
plessivo atteso ammonta fino a
un massimo di circa 5,4 miliar-
di di reais (1,27 mld euro). In
mattinata la stessa Enel aveva
alzato il prezzo da 28 a 32 reais
e subito dopo Iberdrola aveva
rilanciato a 32,10. L’offerta ri-
mane condizionata, tra l’altro,
all’acquisizione di un numero
totale di azioni rappresentative
di oltre il 50% del capitale di
Eletropaulo.
VALSOIA S.P.A.
Capitale sociale Euro 3.503.024,91
Codice Fiscale n. 02341060289
COMUNE DI FERRARA COMUNE DI NAPOLI –SACUAG- 
 
   9 maggio 2018 con record date 8 maggio 2018 presso tutti gli intermediari
AREA GARE LAVORI - ESITO autorizzati aderenti al sistema di gestione accentrata Monte Titoli S.p.A.
Avviso di aggiudicazione
Il Comune di Ferrara - Piazza del Municipio 2 -
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tel. 0532/419284 - fax 0532/419397 - e- mail:
f.paparella@comune.fe.it - ha aggiudicato in data
22/01/2018 i lavori di riparazione e miglioramento
strutturale post sisma dell’immobile “ex Monastero
di S. Paolo – ex carceri di S. Paolo” – n. Ordine R.E.R.
2800 – CIG 7153751613, all’ati con capogruppo
Costruzioni Orizzonte S.r.l. di Rovigo e mandante
Mei Tecnologie e Costruzioni S.r.l. di Bologna, che ha
ottenuto complessivamente 95,875 punti su 100, per
un importo di aggiudicazione di € 1.426.042,64+ IVA
 


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(dei quali € 136.039,83 per oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso), corrispondente ad un ribasso offerto
DI GARA - CIG 68853388A8 -
Si avvisa che sulla GURI V Serie
n. 47 del 23/04/2018 è pubblicato
l’esito della gara “Realizzazione
di una piscina nel parco di via
Nicolardi, intitolato alla signora
Rosaria Lanzetta Buono” -
Aggiudicatario: SCG Impianti &
Costruzioni spa-Acerra (NA). Testo
integrale su www.comune.napoli.it.
 
 
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Lo stacco della cedola ex date verrà operato il 7 maggio 2018.
Si informa che, nei termini previsti dalla legge, il verbale dell’Assemblea
sarà messo a disposizione del pubblico presso la sede sociale e saranno
consultabili presso il meccanismo di stoccaggio autorizzato 1Info,
all’indirizzo www.1info.it e sul sito Internet della Società all’indirizzo
www.valsoiaspa.com, sezione Investor Relations.
Bologna, 27 aprile 2018
www.valsoiaspa.com

 



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del 22,63% sull’importo dei lavori. Numero imprese



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partecipanti: 15. Ferrara, 18/04/18. Il Responsabile del
procedimento – Arch. Natascia Frasson
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COMUNE DI GENOVA
STAZIONE UNICA APPALTANTE DEL COMUNE
www.comune.genova.it
mail garecontratticomge@postecert.it
ESTRATTO DI AVVISO DI GARA
Il giorno 24/05/2018 alle ore 09,30 avrà luogo la
nuova procedura aperta per affidamento di n. 3
Accordi Quadro per esecuzione di interventi
urgenti non programmabili di manutenzione
straordinaria di muri di sostegno di tipo
patrimoniale, muri di sostegno stradali,
scarpate, impalcati, stradali e reti di drenaggio
urbano e giunti di civica proprietà ubicati su
tutto il territorio comunale – Anni 2017-2018 –
1, 2 e 3 Lotti, a seguito di revoca di quella
pubblicata nella GURI n. 24 del 26 febbraio
2018, da aggiudicare ai sensi dell’art. 95,
comma 4 del Codice mediante criterio del
minor prezzo, importo complessivo biennale
dei tre lotti Euro 1.491.000,00 - oltre I.V.A.
Le offerte dovranno pervenire entro e non oltre
il 21/05/2018 - ore 12,00. Il bando integrale è
scaricabile dai siti internet
www.comune.genova.it
www.appaltiliguria.it
www.serviziocontrattipubblici.it
IL DIRIGENTE
Dott.ssa Cinzia MARINO
Il Dirigente dott.ssa Annalisa
Cecaro
COMUNE DI SALERNO
Estratto avviso di gara
Procedura aperta ex art. 60 del D.Lgs. 50/2016.
Questa Amministrazione- Settore Ragioneria –
indice gara relativa all’affidamento della gestione
del servizio di tesoreria per il quinquennio
2018/2022. L’importo quinquennale dell’appalto,
ai soli fini fiscali, viene stimato in € 180.000,00
annui corrispondente alle previsioni di bilancio per
il pagamento di interessi passivi su anticipazioni
e quindi per un totale nel quinquennio di
€ 900.000,00, oneri di sicurezza non previsti. C.I.G.
di riferimento 737663609A – CPV: 66600000-6
Servizi di Tesoreria.
L’aggiudica avverrà con il criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art.
95 del codice, anche in presenza di una sola offerta
purché valida (art. 95 c. 12 del codice).
Termine ricezione offerte: 14.05.2018 – ore : 12:00.
Data espletamento procedura di gara con avviso sul
sito web dell’Ente. Tutta la documentazione di gara è
pubblicata e disponibile per il download all’indirizzo:
http://www.comune.salerno.it – Sez. Bandi di gara
e contratti.
Servizio Provveditorato
f.to. il Dirigente dott.ssa Annalisa Del Pozzo
 



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Pagamento dividendo straordinario
E. S. T. A. R.
Ente di Supporto Tecnico-Amministrativo Regionale
Piazza Carlo Rosselli n. 24 – 53100 Siena
Estratto bando di gara
È indetta procedura aperta, ai sensi del D.Lgs.
n. 50/2016, per la stipula di un contratto di appalto
per l’affidamento delle opere di ristrutturazione e
manutenzione straordinaria di porzione del blocco
operatorio del padiglione “Amerigo Vespucci” (sale
operatorie 1, 2, 3) per la creazione di una sala ibrida
multidisciplinare, di una sala di osservazione post-
operatoria (PACU) e mantenimento di sala operatoria,
accessorie alla fornitura e posa in opera di un sistema
angiografico digitale e forniture complementari,
incluso il servizio di manutenzione, presso il P.O. Nuovo
San Giovanni di Dio - Torre Galli (Firenze) dell’Azienda
USL Toscana Centro (importo a base d’asta:
€ 4.149.841,27 IVA esclusa) – CIG: 74020572AC,
CUP: E11B16000570005. La partecipazione è
riservata alle ditte iscritte alla piattaforma “Start”.
Gli atti di gara sono visionabili sul sito internet
https://start.e.toscana.it/estar. L’offerta dovrà pervenire
entro e non oltre le ore 18.00 del giorno 31/5/2018.
Il Coordinatore Area Divisione Attrezzature
Informatiche e Sanitarie: Dr. Riccardo Randisi
ColombiC&E
Sede in Milano - Piazza A. Diaz 7
Capitale sociale euro 87.907.017 i.v.
Codice Fiscale - Registro Imprese di Milano – P. IVA 00742640154
R.E.A. di Milano n. 52219
Messa a disposizione documento informativo
Si rende noto che, ai sensi della normativa vigente, gli Azionisti di Mittel S.p.A., riunitisi
in Assemblea ordinaria il 26 aprile u.s., hanno deliberato di approvare l’assegnazione
gratuita agli azionisti, a titolo di dividendo straordinario, mediante utilizzo di parte
corrispondente della riserva denominata “Fusione Hopa”, di massime n. 5.811.508
azioni proprie ordinarie, in misura di 1 azione propria ordinaria ogni 13 azioni
ordinarie possedute da ogni socio diverso da Mittel S.p.A., stabilendo che il pagamento
del dividendo, tenuto conto del calendario approvato da Borsa Italiana S.p.A., avverrà
il 9 maggio p.v., con data di stacco 7 maggio p.v. e record date 8 maggio p.v.
Il documento informativo redatto ai sensi dell’art. 34-ter, comma 1, lett. l) del
Regolamento Emittenti contenente le informazioni sul numero e sulla natura delle
azioni proprie oggetto di assegnazione e sui motivi e i dettagli dell’operazione è a
disposizione del pubblico, a partire dalla data odierna, presso la sede sociale a Milano
in Piazza Diaz n. 7, sul meccanismo di stoccaggio autorizzato da Consob denominato
“NIS-Storage”, consultabile all’indirizzo www.emarketstorage.com e pubblicato sul
sito internet della Società all’indirizzo web www.mittel.it/corporategovernance/
documentisocietari.
Milano 27 aprile 2018
MITTEL S.p.A.
 M E R CAT I E F I NA N Z A Venerdì 27 Aprile 2018 23

Ristrutturazione coreana, utili Gm giù Meno tasse, i profitti

General motors ha chiuso il primo tri-
mestre con l’utile netto in calo del 60% su
sotto il target aziendale del 10%. La casa
americana si aspetta di concludere l’anno
di Ford a 1,44 mld euro
base annua a un miliardo di dollari (825 al di sopra di questo livello negli Stati Uni- Utile netto in crescita del 9% su base annua a 1,74 miliardi di
mln euro), a causa dei pesanti costi di ri- ti e ha riconfermato le stime sull’utile per dollari (1,44 mld euro) per Ford, grazie alle tasse più contenute.
strutturazione in Corea del Sud, pari a un azione di circa 6 dollari. I ricavi sono cresciuti del 7% a 42 miliardi di dollari (34,7 mld
miliardo, e della perdita di produzione negli Intanto i sindacati sudocoreani hanno ra- euro). L’utile per azione adjusted si attestato a 0,43 dollari,
Stati Uniti per la pausa programmata del- tificato l’accordo che consentirà a Gm di ri- superando il consenso degli analisti a 0,41, beneficiando delle
le fabbriche. Le attese di Wall Street sono sparmiare 500 milioni di dollari all’anno. È migliori performance della divisione di finanziamenti Ford
state comunque battute. L’utile operativo, stato chiuso un deal preliminare con Korea Credit. L’utile operativo è invece sceso del 13% a 2,2 miliardi.
esclusi fattori straordinari, si è attestato a Development Bank, azionista di minoranza Ford ha confermato le linee guida annuali sul calo dei profitti
1,43 dollari ad azione, battendo le stime. I di Gm Korea, per un finanziamento da 750 per il terzo anno consecutivo. È stato alzato il target sul taglio
ricavi da operazioni continuative sono scesi milioni di dollari. La divisione sudocoreana dei costi a 25,5 miliardi di dollari entro il 2022, contro i 14
del 3% a 36,1 miliardi, anche in questo caso tornerà così in utile nel 2019. Infine, in Cina mld delineati lo scorso autunno. Il direttore finanziario Bob
meglio del previsto. il gruppo ha riportato un utile record di 597 Shanks ha spiegato che i risparmi deriveranno in parte dalla
Negli Usa Gm ha prodotto 809 mila vei- milioni di dollari, in rialzo del 18%, grazie riduzione di 5 mld della spesa in conto capitale nei prossimi
coli, in calo dell’8%. Il rialzo dei prezzi delle alle joint venture locali. Le vendite sono anni. Ford punta a raggiungere un margine di profitto dell’8%
materie prime e dei costi per il rilancio dei salite dell’8%, trainate dai suv Chevrolet e con due anni di anticipo sui tempi programmati. A breve il
truck pickup Silverado e Gmc Sierra, che dal brand di lusso Cadillac. costruttore venderà solo le Mustang e la versione crossover
ha richiesto il fermo di tre fabbriche norda- A Wall Street il titolo Gm cedeva circa della Ford compatta negli Stati Uniti, eliminando la gamma
mericane, hanno pesato sui risultati. L’utile due punti percentuali. di sedan Fusion Tauras e le piccole Fiesta.
operativo in Nord America è rimasto all’8%, © Riproduzione riservata © Riproduzione riservata

I fatti separati
dalle opinioni
Telefono 02/58219.1 - e-mail: italiaoggi@class.it

Direttore ed editore:
Pierluigi Magnaschi
Fondi assicurativi Unit Linked (02-58219207)
Condirettore: Marino Longoni
AXA Assicurazioni (02-58219207)
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  Vicedirettore: Sabina Rodi

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 Roberto Miliacca (06-6976028);
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 Caporedattore: Gianni Macheda

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  Alessandra Superti (responsabile)
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20122 Milano, via Marco Burigozzo 5,
AXA Life Europe tel. 02-58219.1; telefax 02-58317598;
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00187 Roma, via Santa Maria in Via
12, tel. 06-6976081 r.a.; telefax 06-
AXA MPS Assicurazioni Vita 69920373, 69920374.
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 Stampa: Milano, Litosud via Aldo
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 130 - Catania, ETIS 2000, 8a strada
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Concessionaria esclusiva per la
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 Direzione Generale: Milano,
AXA MPS Financial DAC via Marco Burigozzo 8 - tel. 02
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Web Business: Stefano Maggini.
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  Tariffe abbonamenti: € 249,00
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  Abbonamento estero via aerea.
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Modalità di abbonamento:
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www.italiaoggi.it/abbonamenti.
Numero verde: 800.822.195
Fondi Pensione Aperti (da lunedì a venerdì, 9.00-12.00),
email: servizioclienti@class.it
AXA Assicurazioni AXA MPS Assicurazioni Vita
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ItaliaOggi - Registrazione del tribunale

di Milano n. 602 del 31-7-91 - Direttore
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responsabile: Paolo Panerai.
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Testata che fruisce dei contributi statali
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diretti di cui alla legge 7 agosto 1990
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 n. 250.
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axa.it axa-mps.it axa-mpsfinancial.ie Accertamento Diffusione Stampa

certificato n. 8486 del 21/02/2018
24 Venerdì 27 Aprile 2018
M E R CAT I E F I NA N Z A
BREVI
Tim, Romano a capo Italo passa al fondo Gip,
Eni ha avviato la secon-
da unità di produzione
dell’area Technology i soci italiani reinvestono
del progetto Zohr, che
porterà una capacità Elisabetta Romano è stata nominata responsabile dell’area È stato firmato il closing della vendita di Italo al fondo
installata aggiuntiva Technology di Tim. Sarà operativa dal 1° luglio. Avrà la re- americano Gip, con Luca Cordero di Montezemolo che resta
di 400 milioni di piedi sponsabilità di assicurare a livello di gruppo l’innovazione presidente e Flavio Cattaneo a.d. I soci Montezemolo, Catta-
cubi standard di gas al tecnologica, l’evoluzione delle reti e dell’It a sostegno del neo, Giovanni Punzo, Isabella Seragnoli, Alberto Bombassei
giorno. percorso di trasformazione digitale. Intanto Vivendi, primo e il fondo Peninsula hanno reinvestito nella società veicolo
azionista della società, ricorda che l’assemblea del 4 maggio acquirente di Italo, Gip Neptune, sottoscrivendo un aumen-
Enel Green Power e «permetterà agli azionisti di esprimersi sul piano industria- to di capitale per un totale di 150 milioni di euro, pari al
il fondo infrastrutturale le che intendono venga implementato nella loro azienda». 7,74% del capitale. Italo, con una flotta di 25 treni Alstom
F2i, soci della jv parite- Il gruppo francese ha quindi attaccato il fondo Elliott: «Da Agv 575 e 17 Alstom Evo, ha chiuso il 2017 con 12,8 milioni
tica Gruppo Ef Solare un lato, con il suo voto, sostiene Amos Genish, e dall’altro di viaggiatori trasportati, in crescita rispetto agli 11,1 mln
Italia, hanno sottoscritto contesta il piano industriale difeso dal ceo e dall’insieme del dell’anno precedente, e un risultato netto di 33,8 milioni dai
un accordo per il rifinan- management di Telecom Italia». 32,7 mln del 2016.
ziamento dell’indebita-
mento di Ef per circa un
miliardo di euro con un
pool di istituti di credito. Helvetia Vita S.p.A. - Compagnia Italo Svizzera di Assicurazioni sulla Vita S.p.A.
Sede Legale e Operativa Via G. B. Cassinis, 21 – 20139 Milano - Tel. 02 53.51.1 -
Fax 02 53.72.89 E-mail PEC: helvetiavita@actaliscertymail.it - www.helvetia.it - Capitale
Leonardo. Il satellite CNP Alpenbank Aggressive
CNP Alpenbank Balanced
108,28
101,38
23/04/2018
23/04/2018 Sociale € 47.594.000 i.v. Num. Iscriz. del Reg. delle Imprese di Milano, C.F. e P.I.
Sentinel-3B, costruito da CNP Alpenbank Balanced 2 107,95 23/04/2018 03215010962 - R.E.A. n. 1882793 - Iscriz. Albo Imprese di Ass. n. 1.00142 - Iscrizione
Albo Gruppi Assicurativi. n. d'ordine 031 - Società soggetta alla Direzione ed al
Thales Alenia Space (jv CNP Alpenbank Dynamic
CNP Alpenbank Substance
131,79
112,85
23/04/2018
23/04/2018 Coordinamento della Helvetia Compagnia Svizzera d’Assicurazioni SA, Rappresentanza
fra Thales e Leonardo) CNP CIIS Aggressivo 106,50 23/04/2018 Generale e Direzione per l'Italia - Società con unico Socio - Imp. Autor. all'eser. delle ass.
sulla Vita con Provv. ISVAP n. 1979 del 4 dicembre 2001 (G.U. del 12/12/2001 n. 288)
per l’Agenzia spaziale eu- CNP CIIS Dinamico
CNP CIIS Equilibrato
102,89
101,89
23/04/2018
23/04/2018
ropea, è stato lanciato con CNP CIIS Moderato 102,27 23/04/2018 BANCASSICURAZIONE
successo da un lanciatore CNP CIIS Prudente
CNP CIIS Total Return
102,33
98,50
23/04/2018
23/04/2018
Rockot dal cosmodromo CNP CIIS Essential 110,08 23/04/2018 UNIT LINKED
di Plesetsk, in Russia. CNP Aggressivo
CNP Crescita
110,12
94,71
16/08/2017
23/04/2018 UNIDESIO 760071 12,091 20/04/2018 UNIDESIO 760125 12,522 20/04/2018 UNIDESIO 760185 11,669 20/04/2018
CNP Dynamic Structured Opp 105,75 16/08/2017 UNIDESIO 760072 13,034 20/04/2018 UNIDESIO 760129 12,140 20/04/2018 UNIDESIO 760186 11,572 20/04/2018
Unieuro ha chiuso l’eser- CNP Equilibrato
CNP Fondo Interno Certius IV
103,88
111,94
23/04/2018
23/04/2018 UNIDESIO 760073 13,086 20/04/2018 UNIDESIO 760130 10,721 20/04/2018 UNIDESIO 760187 12,307 20/04/2018
cizio al 28 febbraio con un CNP Fondo Interno Certius V 73,86 23/04/2018
UNIDESIO 760075 13,120 20/04/2018 UNIDESIO 760139 11,749 20/04/2018 UNIDESIO 760192 12,033 20/04/2018
risultato netto adjusted CNP Linea Aggressiva
CNP Linea Conservativa
114,88
100,74
16/08/2017
23/04/2018 UNIDESIO 760193 12,596 20/04/2018
UNIDESIO 760078 11,918 20/04/2018 UNIDESIO 760140 11,955 20/04/2018
pari a 39,4 milioni di CNP Dinamico 103,70 23/04/2018
CNP Moderato 102,66 23/04/2018 UNIDESIO 760080 12,502 20/04/2018 UNIDESIO 760147 12,248 20/04/2018 UNIDESIO 760201 11,754 20/04/2018
euro, in crescita dell’8,5% CNP Protezione 98,82 23/04/2018
UNIDESIO 760082 12,349 20/04/2018 UNIDESIO 760149 12,119 20/04/2018 UNIDESIO 760202 12,565 20/04/2018
su base annua. CNP Prudente 103,02 23/04/2018
CNP WB Alternative 98,68 16/08/2017 UNIDESIO 760085 10,785 20/04/2018 UNIDESIO 760150 12,166 20/04/2018 UNIDESIO 760203 13,809 20/04/2018
Dynamic Recovery 112,48 23/04/2018
Assogestioni. Marzo Linea Prudente 102,14 23/04/2018 UNIDESIO 760091 12,948 20/04/2018 UNIDESIO 760156 10,149 20/04/2018 UNIDESIO 760205 10,952 20/04/2018
Linea Bilanciata 101,63 16/08/2017
positivo per il risparmio Linea Flessibile 103,57 16/08/2017
UNIDESIO 760095 10,511 20/04/2018 UNIDESIO 760157 13,492 20/04/2018 UNIDESIO 760206 10,816 20/04/2018
gestito, con una raccolta Linea Total Return 101,53 23/04/2018 UNIDESIO 760098 12,648 20/04/2018 UNIDESIO 760159 12,306 20/04/2018 UNIDESIO 760210 13,175 20/04/2018
Linea E5T Risk Return Engineering 99,76 23/04/2018
netta positiva di 3,4 mi- IB Plus Conservativa 98,14 23/04/2018 UNIDESIO 760099 11,697 20/04/2018 UNIDESIO 760169 14,522 20/04/2018 UNIDESIO 760216 11,520 20/04/2018
liardi di euro. IB Plus Moderata 96,49 23/04/2018 UNIDESIO 760102 11,217 20/04/2018 UNIDESIO 760170 13,569 20/04/2018 UNIDESIO 760229 12,007 20/04/2018
IB Plus Crescita 101,27 23/04/2018
CB Income 100,00 26/05/2017 UNIDESIO 760104 11,386 20/04/2018 UNIDESIO 760174 12,600 20/04/2018 UNIDESIO 760235 10,056 20/04/2018
Artigiancassa. Fabio CB Cautions 100,00 26/05/2017
UNIDESIO 760105 10,488 20/04/2018 UNIDESIO 760179 12,129 20/04/2018 UNIDESIO 760243 10,289 20/04/2018
CB Balanced 100,00 26/05/2017
Petri è il nuovo presidente CB Growth 100,00 26/05/2017 UNIDESIO 760109 11,696 20/04/2018 UNIDESIO 760183 11,709 20/04/2018 UNIDESIO 760258 9,981 20/04/2018
della banca partecipata CB Dinamic Growth 100,00 26/05/2017
Linea Azionaria Europa Focus Italia 99,87 16/08/2017 UNIT LINKED - FONDI INTERNI
da Bnl Bnp Paribas e
dalle confederazioni na- AZZOAGLIO CONSERVATIVO 6,574 20/04/2018 GLOBAL EQUITY 15,974 20/04/2018
zionali dell’artigianato. AZZOAGLIO DINAMICO 6,197 20/04/2018 UNIDESIO OBBLIG. BREVE TERMINE 10,204 20/04/2018
AZZOAGLIO EQUILIBRATO 7,088 20/04/2018 UNIDESIO OBBLIG. MEDIO TERMINE 11,067 20/04/2018
 



ColombiC&E

Samsung ha chiuso



 
UNIDESIO PRUDENTE 11,658 20/04/2018 UNIDESIO AZ. AREA EURO 13,379 20/04/2018
il primo trimestre con 
 






 UNIDESIO MODERATO 12,416 20/04/2018
UNIDESIO AZ. INTERNAZIONALE 17,519 20/04/2018
l’utile netto in aumento  UNIDESIO ATTIVO 13,267 20/04/2018
OBBIETTIVO 03/2021 10,200 20/04/2018
UNIDESIO VIVACE 13,755 20/04/2018
del 52% su base annua a VALORIZZAZIONE AL: 25/04/2018 OBBIETTIVO 05/2021 10,647 20/04/2018
OBBLIGAZIONARIO MISTO 10,756 20/04/2018
11.690 miliardi di won. Alico Gest.Bilanc.Glob 1,481 HIGH DIVIDEND 9,113 20/04/2018
AZIONARIO EURO 10,100 20/04/2018
I ricavi sono saliti da Alico Gest.Azion.Glob 1,624 AZIONARIO GLOBALE 13,611 20/04/2018
MEGATREND 9,355 20/04/2018
50.550 a 60.560 mld. Alico Gest.Bilanc.Eur 1,489 BILANCIATO 12,655 20/04/2018 PICK 25 10,163 20/04/2018
Alico Gest.Azion. Eur 1,512 CONSERVATIVE 10,370 20/04/2018 FONDO OPPORTUNITA 9,778 20/04/2018
Volkswagen ha realiz- Alico Aper.Indiciz.Eur 1,165 BOND MIX 10,795 20/04/2018 FONDO STABILITA ARCA 9,815 20/04/2018
zato nel trimestre un utile Alico Aper.Indiciz.Usa 2,138 BALANCED 12,216 20/04/2018 FONDO CRESCITA ANIMA 9,404 20/04/2018
netto di 3,3 miliardi di Alico Aper.Indiciz.Glo 1,559 FPA SOLUZIONE PREVIDENTE - LINEE
euro, in calo dai 3,37 mld Alico Aper.Indiciz.Ita 1,003 LINEA 1 12,076 30/03/2018 LINEA 3 - FASCIA A 14,172 30/03/2018
di dodici mesi prima. I Alico Liquidita’ 1,016
ricavi sono saliti del 3,6% LINEA 1 - FASCIA A 12,567 30/03/2018 LINEA 3 - FASCIA B 15,398 30/03/2018
Alico R. Prudente 1,301
a 58,23 mld. LINEA 1 - FASCIA B 12,342 30/03/2018
Alico R. Crescita 1,269 INDEX LINKED
LINEA 2 13,687 30/03/2018
Alico R. Multi Comm. 0,407 DUAL INDEX - 2013 103,562 26/04/2018
Alico Multi Comm. 0,434 LINEA 2 - FASCIA A 14,046 30/03/2018
LINEA 2 - FASCIA B 14,254 30/03/2018 INDEX EURO DIVIDEND - 2013 114,003 26/04/2018
''$&%/&&/'%!$%
$$
%& Alico Long Investment 0,943
&/&'/$%!%$' Alico Agriculture 0,342 LINEA 3 13,890 30/03/2018 INDEX EuroCrescita 2014 102,448 26/04/2018
*-.,#-*)#-/' #.**.",- )+./.*/+.
.*./+, ./.*/+)/)) ,)/ Alico Metals 0,446
,+/-+,./+)/"+,)/./+)/),+, )#) CANALI TRADIZIONALI
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  ( ATTIVO SPECIFICO FPA PREVISUISSE - LINEE
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8>B;?C:B==BC9<$;A8>;.>>.;BCBC:B@C%;A86?;>@CC;?""B:@- HELVETIA QUATTRO.10 101,188 26/04/2018 COMPARTO CRESCITA 16,19 30/03/2018
>?;A>?C9<>B;;B/@?<A=BC6B;C=BC*6B;BC.=@4BC6B;C=A
1A06A<@AC@=C!?=@8BC=AC./=@ACBC=ACA8@=@4A>AC8B:B HELVETIA THESAURA - Ed. 04-2013 114,455 26/04/2018 COMPARTO DINAMICA 15,00 30/03/2018
4B<>;A=BCCC,A6?=@CC"@AC!A;4B8BC1A06?:@8?=AC<3C'&-
>A@?<BC(<@4AC566A=>A<>BC@<CA>>.A@?<BC:B==
A;>@4?=? HELVETIA THESAURA - Ed. 04-2014 98,522 26/04/2018 COMPARTO GARANZIA 16,62 30/03/2018
&C:B==AC=B//BC&CA/?8>?C'2&2CC<3CC&CBCC1B<>;A=B
:@C1?00@>>B<ACA@C8B<8@C:B==CA;>3CC+3=/8C2#'2&C- FPA HELVETIA DOMANI - LINEE UNIT LINKED - FONDI INTERNI
7<>BCC:B=B/A>?C:A=C4?0.<BC:@C1A8A=<.?"?C:@C,A- POLAR CAPITAL FUNDS LINEA GARANTITA 12,412 30/03/2018 HELVETIA WORLD EQUITY 172,220 24/04/2018
6?=@,5C-C($$@4@?C;B86?<8A@=BC (C (5C,5*9C&
6B4C ??6634A06A<@A0?=@8B6B430@>3/?"3@>-C 7C @<- Comparto Classe NAV Valori al HELVETIA EUROPE BALANCED 218,670 24/04/2018
:B>>AC6;?4B:.;AC:@C/A;AC6B;C=A$$@:A0B<>?CC@<C4?<4B8- di Azioni LINEA BILANCIATO 13,980 30/03/2018
8@?<BC:B=C8B;"@@?C:@CC 7)99*C+9C)71(7)* Global Technology EUR 36,65 25/04/2018 HELVETIA WORLD BOND 241,230 24/04/2018
LINEA OBBLIGAZIONARIO 12,989 30/03/2018
7#*C !5%9!7,%*C +79C )9 9(%9C +5C 55- GBP 32,01 25/04/2018
!7,%*C %)5+57C 7C +79C )9 9(%9C +5C 5)77 USD 44,61 25/04/2018 HELVETIA GLOBAL BALANCED 179,190 24/04/2018
LINEA AZIONARIO 10,981 30/03/2018
!7)15%59C 1*+917C 17)C '23232'C BC 1*+917
17)C'23232C,7C1*!(,7C+9C15 5,(** Healthcare Opportunities EUR 23,59 25/04/2018 HELVETIA GLOBAL EQUITY 139,790 24/04/2018
GBP 20,61 25/04/2018 PIP HELVETIA AEQUA - FONDI INTERNI
+9C,5*9C7)C5,,9C+(7CCCA=?;BC6;B8.<>?C:B==A FONDO CONSERVATIVO 9,784 20/04/2018
4?<4B88@?<BCC C'23222C?=>;BC95CCCC%B;0@<BC:@ USD 28,72 25/04/2018
HELVETIA MULTIMANAGER FLESSIBILE 12,920 24/04/2018
;@4B"@0B<>?C?$$B;>BCB<>;?C=BC-*./((/.+/",-* - Polar Japan Fund USD 30,05 26/04/2018 FONDO SVILUPPO 9,903 20/04/2018
(/"," -/(3C+A>AC/A;ACA6B;>.;AC?$$B;>BC-*. GBP 21,61 26/04/2018
(((/.+//(/"," -/(3C(=>B;@?;@C@<$?;0A@?<@C;@- JPY 3285,97 26/04/2018 HELVETIA MULTIMANAGER EQUITY 14,920 24/04/2018 FONDO OPPORTUNITA 9,778 20/04/2018
6?;>A>BC<B=CA<:?C@<>B/;A=BCBC<B==AC:?4.0B<>A@?<B UK Absolute Return Class A EUR 12,22 18/11/2013 UNIBOND 10,175 20/04/2018
:@C /A;AC :@86?<@@=BC 8. Class A GBP 10,25 18/11/2013 INDEX LINKED
>>6##>;A86A;B<A30@>3/?"3@>#6A/@<A
A<:@-:@- Class A USD 16,50 18/11/2013 PIR ITALIA 9,829 20/04/2018
/A;A-B-4?<>;A>>@3>0=CA""@8?CC8>A>?C6.=@4A>?C8.==A Class I EUR 12,51 18/11/2013
()9C<3CC:B=C'#2#'2&C-C9<?=>;A>?CA==AC(17C@=C Class I GBP 10,49 18/11/2013 HELVETIA EUROCRESCITA 101,695 26/04/2018 PATINUM DIVERSIFICAZIONE GLOBALE 9,711 20/04/2018
&#2#'2&CBC;B>>@$@4A>?C@<C:A>AC'#2#'2&3 Class I USD 16,89 18/11/2013
'+/*-.,#-*./-##/, "/%-.*#-/!'&& www.polarcapital.co.uk www.helvetia.it
 Diritto
Venerdì 27 Aprile 2018 25

CY
in edicola con
c
& Fisco
Lo indica il documento di economia e finanza approvato ieri dal consiglio dei ministri

E-fatture, introiti da 13 mld

Risorse dalla riduzione dell’omessa dichiarazione Iva
CRISTINA BARTELLI dolenta». Su un gap Iva calco- degli aumenti dell’Iva con cui
DI
Soldi pubblici? Salvataggi
D
lato dalla Commissione Ue in il nuovo governo dovrà fare
alla fatturazione elet- 35 mld di euro, l’effetto atteso i conti sono per il 2019 circa
tronica obbligatoria ri-
duzione dell’evasione
dall’introduzione dell’obbligo
della fatturazione elettronica
12,5 mld di euro e 6,7 mld
di euro nel 2020. Il ministe-
piuttosto che investimenti
da omessa dichiara- è la «drastica», si legge ancora ro infine ribadisce la scelta I governi italiani utilizzano le risorse pubbliche per il
zione Iva da 13,2 mld di euro. nel Def, «riduzione dell’evasio- di potenziare il contrasto ai salvataggio di enti in difficoltà piuttosto che per l’eco-
A dare i numeri sull’operazio- ne da omessa dichiarazione, fenomeni evasivi attraverso nomia reale. Secondo i dati riportati nel Documento di
ne dell’e-fattura obbligatoria stimata in circa 13,2 mld di un potenziamento della co- economia e finanza diffuso ieri, infatti, nel 2017 è au-
anche tra i privati, a far data euro». Il documento affronta operazione amministrativa mentata del 14,2% la spesa in conto capitale (la nota
dal 1° gennaio 2019, è il docu- poi il nodo principale delle sul piano internazionale, e ri- di aggiornamento al Def 2017 indicava un +5,3%), voce
mento di economia e finanza clausole di salvaguardia senza corda che con lo scambio auto- che comprende gli investimenti realizzati dalla p.a. e le
approvato ieri dal consiglio dei però offrire nessuna soluzione: matico di dati fiscali tra le 92 partecipazioni che la stessa opera nel mercato. Peccato
ministri presieduto da Paolo «Il quadro a legislazione vigen- amministrazioni finanziarie però che, sempre nel 2017, «gli investimenti fissi lor-
Gentiloni. te contempla l’aumento delle sarà possibile il controllo delle di della p.a. hanno fatto registrare un calo del 5,6% in
Il contrasto all’evasione Iva imposte indirette nel 2019 e, in informazioni sui conti finan- termini nominali, attestandosi al 2% del Pil». A cosa è
è la voce principale del focus minor misura, nel 2020. Come è ziari detenuti all’estero al 31 dovuto l’aumento? «L’aumento è concentrato nelle altre
più ampio sul contrasto all’eva- già avvenuto negli anni scorsi», dicembre di ogni anno entro il spese in conto capitale, che includono gli interventi una
sione. si ricorda nel documento, «il ri- 1° ottobre dell’anno successivo. tantum connessi alle operazioni straordinarie sul setto-
«Sotto il profilo della lotta alzo dell’Iva potrà essere sosti- «La qualità dei dati», chiosano re bancario (banche venete e Mps), i trasferimenti dal
alle frodi Iva, attualmente», tuito da misure alternative con nel Def, «sarà particolarmen- fondo nazionale di risoluzione alle banche in difficoltà e
evidenziano i tecnici del mi- futuri interventi legislativi. Va te elevata tenuto conto degli i crediti di imposta rimborsabili, in particolare i Dta del
nistero guidato da Pier Car- sottolineato», continua ancora obblighi di due settore bancario». Tutto questo avviene in un contesto
lo Padoan, «servono 18 mesi il Def, «che l’entità delle clauso- diligence che in cui «nel periodo 2007-2017 gli investimenti fissi lordi
all’amministrazione le di salvaguardia previste impegnano della p.a. in volume si sono ridotti di oltre il 36%, sot-
fiscale per accertare dalla legge di Bilancio gli inter- traendo circa un punto percentuale alla crescita del Pil».
l’esistenza di un ope- 2018 è inferiore a quel- mediari E non è tutto, visto che «il gap di investimenti pubblici
ratore inadempiente; la delle clausole incluse finanziari è simile allo scarto esistente tra la crescita dell’Italia e
la disponibilità im- nella precedente legge che invia- quella dell’Area euro». In sintesi aumentano gli interven-
mediata», continua di bilancio». no le infor- ti tipo banche venete o Alitalia e scendono le risorse per
il documento, «delle I numeri del di- mazioni gli investimenti, vero traino della crescita. Che, infatti, è
fatture elettroniche sinnesco tra le più basse d’Europa.
consentirebbe di Michele Damiani
ridurre questo
lasso di tem-
po a tre mesi, alle amministrazioni fiscali
ponendo così ad applicare le regole stabilite Il documento sul
fine molto dallo standard Crs (Common sito www.italiaog-
più rapida- reporting standards) per indi-
mente alla viduare i beneficiari dei conti gi.it/documenti
catena frau- Pier Carlo Padoan e Paolo Gentiloni alla presentazione del Def 2018 finanziari».

REGOLAMENTO FRUTTO DELLE MODIFICHE AL CODICE ANTIMAFIA

Beni confiscati, Agenzia con comitato d’indirizzo

Direttore, consiglio direttivo, collegio
dei revisori e comitato consultivo d’in-
dirizzo. Un’articolazione in direzioni
generali (affari generali e del persona-
le; beni mobili e immobili sequestrati
e confiscati; aziende e beni aziendali
sequestrati e confiscati; gestioni eco-
nomiche, finanziarie e patrimoniali).
Uffici dirigenziali e servizi. Il Consi-
glio dei ministri, su proposta del mi-
nistro dell’interno Marco Minniti, ha
approvato ieri, in esame preliminare,
un regolamento, da adottarsi con de-
creto del presidente della Repubblica,
che adegua la disciplina sull’organiz-
zazione e la dotazione delle risorse
umane dell’Agenzia nazionale per
l’amministrazione e la destinazione
dei beni sequestrati e confiscati alla
criminalità organizzata (Anbsc) alle
nuove previsioni introdotte dalla leg-
ge 17 ottobre 2017, n. 161, di modifica
del Codice antimafia, che ne hanno
potenziato la struttura, con la crea-
zione del Comitato consultivo d’indi-
rizzo e l’ampliamento della dotazione
organica di personale (passata da 30
a 200 unità). Il regolamento stabilisce
i principi di organizzazione a cui si
ispira l’Agenzia individuando, inoltre,
gli organi dell’Agenzia e disciplina il
reclutamento del personale dell’Agen-
zia, prevedendo che alla copertura
della dotazione organica si provveda
innanzitutto con le procedure di mo-
bilità previste dalle norme generali
sull’ordinamento del lavoro alle di-
pendenze delle amministrazioni pub-
bliche (decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165). Il governo ha approvato
anche un decreto legge che introduce
disposizioni urgenti di modifica della
procedura di cessione delle attività
industriali facenti capo all’ammini-
strazione straordinaria di Alitalia
prevista dal decreto legge 16 ottobre
2017, n. 148, convertito, con modifi-
cazioni, dalla legge 4 dicembre 2017,
n. 172. In particolare, avuto riguardo
agli sviluppi intervenuti nel quadro
della procedura di cessione, che non
può a oggi essere definita mediante
l’individuazione di un soggetto aggiu-
dicatario, il decreto estende sino al 31
ottobre 2018 il termine previsto per il
suo espletamento, al fine di consen-
tire la massimizzazione dei risultati
conseguibili a beneficio dei creditori
sociali, dell’occupazione e della con-
servazione del patrimonio produtti-
vo dell’impresa. Conseguentemente,
viene prorogato al 15 dicembre 2018
il termine per il rimborso dell’intero
finanziamento statale a titolo onero-
so disposto a beneficio dell’ammini-
strazione straordinaria. Su proposta
del presidente Paolo Gentiloni, del
ministro per la semplificazione e la
pubblica amministrazione, Maria
Anna Madia e dei ministri dell’inter-
no, Marco Minniti, e dell’economia e
delle finanze, Pier Carlo Padoan, l’ese-
cutivo ha deliberato il recepimento
dell’ipotesi di accordo sindacale per
il rinnovo del contratto del personale
della carriera prefettizia, per il trien-
nio normativo ed economico che va
dal 1° gennaio 2016 al 31 dicembre
2018, siglata lo scorso 12 aprile. Sono
stati poi dichiarati lo stato di emer-
genza in conseguenza delle ripetute
e persistenti avversità atmosferiche
verificatesi nel periodo dal 2 febbra-
io al 19 marzo 2018 nei territori di
alcuni comuni delle province di Reg-
gio Emilia, di Modena, di Bologna, di
Forlì-Cesena e di Rimini, nei territori
montani e collinari delle province di
Piacenza e di Parma e nei territori dei
Comuni di Faenza, di Casola Valsenio,
di Brisighella, di Castel Bolognese e di
Riolo Terme in provincia di Ravenna;
la proroga dello stato di emergenza
in relazione alla crisi di approvvigio-
namento idrico nel territorio della
provincia di Pesaro e Urbino.
26 Venerdì 27 Aprile 2018
G I U ST I Z I A E S O C I E TÀ
CORTE COSTITUZIONALE/ Con una sentenza integrate le norme della legge Pinto

Indennizzi in corso di giudizio

Non è necessario attendere la fine del processo lumaca
DI ANTONIO
ne della Corte costituzionale di indennizzo in pendenza di ge Pinto è costituzionalmente di vista pratico, fino a che non
CICCIA MESSINA quattro casi in cui il processo termine per la riassunzione di illegittima là dove non prevede intervenga il legislatore a inte-

P
rocessi lumaca con ri-
chiesta di indennizzo
anticipata. L’indenniz-
zo può essere chiesto
anche durante il giudizio ad
andamento lento: prima di
ieri tutte le corti ritenevano di
dover fare il contrario e blocca-
vano le richieste di riparazione
presentate prima dell’epilogo
del processo. La Corte costitu-
zionale, con la sentenza n. 88
depositata ieri 26 aprile 2018
(relatore Aldo Carosi) ha si-
stemato le cose, integrando
l’articolo 4 della legge n. 89 del
2011 (legge Pinto). In effetti, se
si mettono ostacoli al giudizio
per ottenere l’indennizzo le
lungaggini si sommano e oltre
che a una beffa siamo di fronte
a una illegittimità costituzio-
nale. Per arginare il pericolo,
addirittura, di una perdita del
diritto a ottenere la riparazio-
ne per il ritardo, la domanda la
si può fare anche se la lumaca
non è arrivata al termine del
suo percorso. Nel caso specifico
sono stati portati all’attenzio-
non era finito, ma non c’era più
molto da fare, ma la richiesta di
indennizzo rischiava di essere
bloccata perché presentata a
processo ancora non formal-
mente chiuso.
Un primo caso ha riguardato
un giudizio avanti al Tribuna-
le amministrativo regionale del
Lazio, prolungatosi per sedici
anni e arrivato alla dichiara-
zione di perenzione (una specie
di estinzione), ma il relativo de-
creto non era ancora divenuto
definitivo. La richiesta di inden-
nizzo è stata presentata prima
della definitività della perenzio-
ne e la corte di appello, investita
della domanda di indennizzo,
ha pronunciato l’inammissibi-
lità della stessa.
Un altro caso è stato quello
di un giudizio amministrativo
iniziato nel 2001 e concluso nel
2013, ma la richiesta di inden-
nizzo è stata proposta prima
del passaggio in giudicato della
sentenza del consiglio di stato.
Altri due casi dello stesso te-
nore (sentenza civile non pas-
sata in giudicato e richiesta
una causa) hanno portato allo
stresso risultato e cioè stop alla
domanda di indennizzo.
Il problema è la legge Pinto
che all’articolo 4 scrive che la
domanda di riparazione può
essere proposta, a pena di de-
cadenza, entro sei mesi dal
momento in cui la decisione
che conclude il procedimento è
divenuta definitiva. La norma
ha vissuto nel senso che una
domanda anticipata è inam-
missibile. In sostanza si deve
aspettare la definitività del-
la sentenza, ma non bisogna
aspettare troppo, perché dopo
i sei mesi la domanda non può
più essere presentata. Quindi
se si fa troppo di corsa (per
modo di dire) nel presentare la
domanda, si perde il diritto a
ottenere l’indennizzo. Sembra
una battuta, ma così non è stato.
Tutto ciò è costituzionalmente
legittimo? La Consulta ha detto
di no, con riferimento all’inam-
missibilità della richiesta anti-
cipata rispetto alla definitività
dell’ultima sentenza. Secondo
i giudici della Consulta la leg-
che la domanda di equa ripara-
zione possa essere proposta in
pendenza del procedimento in
cui è maturato l’irragionevole
ritardo. La Corte ha fatto pre-
sente di essere stata tirata per
la giacchetta a una pronuncia
di illegittimità costituzionale
con una sentenza additiva. Già
nel 2014 (sentenza n. 30) aveva
avvisato il legislatore che l’art. 4
non andava proprio bene e anzi
era in contrasto con i principi di
ragionevolezza e di ragionevole
durata del processo (articoli 3 e
111 della Costituzione) nonché
ai principi sanciti negli articoli
6 e 13 della Convenzione euro-
pea dei diritti dell’uomo. La leg-
ge, anziché prevenire i processi
lunghi e rimediare agli effetti
delle lungaggini, non offriva
alcuna tutela proprio nei casi
più gravi, nei quali non vi è nep-
pure certezza che la sentenza,
ancorché in ritardo, possa co-
munque arrivare. La questione
è arrivata di nuovo sul banco
dei giudici costituzionali, che
si sono sentiti costretti a col-
mare la lacuna. Da un punto
grare il testo così modificato,
in modo da rendere maggior-
mente funzionale la tutela del
diritto alla ragionevole dura-
ta del processo, sono i giudici
che devono indicare modalità
operative. La sentenza afferma
testualmente che spetterà, da
un lato, ai giudici comuni trar-
re dalla decisione i necessari
corollari sul piano applicativo,
avvalendosi degli strumenti di
interpretazione a loro disposi-
zione; e, dall’altro, al legislato-
re provvedere eventualmente
a disciplinare, nel modo più
sollecito e opportuno, gli aspet-
ti che apparissero bisognevoli
di apposita regolamentazione.
Sempre da un punto di vista
pratico, bisogna ricordare che
la parte interessata deve atti-
vare, pendente il processo, tutti
gli strumenti processuali per
evitare il processo lumaca.
La sentenza sul sito
www.italiaoggi.it/
documenti

IN EVIDENZA
Acquisti in e-procurement
oltre i 4,3 miliardi di euro
Nel primo trimestre 2018, il valore degli
acquisti conclusi attraverso gli strumenti di
e-procurement messi a disposizione delle
pubbliche amministrazioni da Consip ha
superato i 4,3 miliardi di euro. Il dato si
evince dai nuovi report di monitoraggio
sull’utilizzo degli strumenti di acquisto
(convenzioni e accordi quadro) e di negozia-
zione (Mercato elettronico della p.a. - Mepa, e
Sistema dinamico di acquisizione della p.a.
- Sdapa) del Programma di razionalizzazio-
ne della spesa, gestito da Consip per conto
del ministero dell’economia e delle finanze.
Grandi stabilimenti,
ok le imposte spagnole
Le imposte regionali gravanti in Spagna
sui grandi stabilimenti commerciali sono
compatibili con il diritto dell’Unione. Tali
imposte mirano a contribuire alla protezio-
ne dell’ambiente e alla pianificazione
territoriale, tentando di correggere e
compensare l’impatto dell’attività dei
supermercati. Così la Corte di giustizia
europea nelle sentenze nelle cause da C-233
a 237/16, Asociación Nacional de Grandes
Empresas de Distribución (Anged)/
Generalitat de Catalunya, Consejería de
Economía y Hacienda del Principado de
Asturias, Consejo de Gobierno del Principa-
do de Asturias, Diputación General de
Aragón e Diputación General de Aragón.
Confedilizia: dare segnali
tramite l’immobiliare
«Inizia oggi il percorso del Documento di
economia e finanza. Se è vero che il testo
del governo è prettamente ricognitivo, i
gruppi parlamentari hanno invece
l’occasione, attraverso le risoluzioni che
presenteranno sul documento, alla camera
e al senato, per iniziare a inviare qualche
segnale concreto al paese e, in particolare,
al mondo economico. Il settore immobiliare
ad esempio ha presentato, prima delle
elezioni del 4 marzo, dieci proposte mirate
a favorire il rilancio di un comparto che è
tradizionalmente, soprattutto in Italia, un
formidabile traino per la crescita e per la
creazione di posti di lavoro». Lo sottolinea
Giorgio Spaziani Testa, presidente
Confedilizia, in una nota.
Bergamo chiede il ritorno
dell’ora di educazione civica
Il comune di Bergamo chiede il ritorno
dell’educazione civica nelle scuole della
città: il sindaco Giorgio Gori e l’assessore
all’istruzione Loredana Poli hanno
lanciato ieri un appello al mondo della
scuola perché si introduca, a partire
dall’anno scolastico 2018/19, un’ora di
educazione civica la settimana nell’attivi-
tà curricolare di scuole di Bergamo.
Scommesse e slot machine
Placet dal commissariato
«Si dispone con effetto immediato che i
dirigenti dei commissariati di Polizia siano
delegati al rilascio delle licenze» di pubbli-
ca sicurezza per l’esercizio di attività di
raccolta di scommesse, sale slot e bingo. È
quanto si legge nella circolare inviata dal
questore Guido Marino ai commissariati di
Roma. La nuova procedura che si deve
applicare, oltre che alle nuove richieste,
anche a quelle ancora in trattazione,
riporta Agipronews, «sortirà prevedibilmen-
te un allungamento dei tempi per il rilascio
delle licenze, il cui termine è fissato in 60
giorni», sottolinea la circolare.
Contro le patologie orali
programmazione al via
Esami strumentali pretrattamento chemioterapico,
bonifica dei foci infettivi, profilassi antibiotica ma
solo nei casi di procedure odontoiatriche invasive,
gestione degli apparecchi ortodontici, alimentazione
con pochi zuccheri, programmazione di visite odonto-
iatriche periodiche e misure preventive, concordate
con il dentista, relative al mantenimento della salute
del cavo orale. Sono queste le indicazioni contenute
nelle nuove Linee guida nazionali per la promozione
della salute orale e la prevenzione delle patologie
orali negli individui in età evolutiva elaborate nei
giorni scorsi dal ministero della salute. Lo scopo è
fornire raccomandazioni a coloro che sono coinvolti
nella gestione della salute del cavo orale dei pazienti
fino ai 14 anni oggetto a trattamenti antineoplastici:
oncologi pediatrici, ematoncologo, radioterapista,
chirurgo, pediatri, odontoiatri pediatrici, igienisti
dentali, radiologi, infermieri, logopedisti, fisiotera-
pisti, nutrizionisti e naturalmente i soggetti affetti.
Infatti, secondo il rapporto, ogni anno in Italia ven-
gono diagnosticati circa 1.400 nuovi casi di tumori
maligni di cui quasi 7.000 sono stati individuati nel
quinquennio 2011-2015 curati per il 70% attraverso
la chemioterapia che, nel 40% di questi casi, presen-
ta effetti collaterali a livello del cavo orale. Inoltre
negli ultimi 15 anni la sopravvivenza a 5 anni da una
diagnosi di tumore maligno nella fascia di età compre-
sa tra i 0-14 anni è aumentata del 12% passando dal
70% del periodo 1988-1992 all’82% del 2003-2008. Le
leucemie, segnalano le linee guida, sono il gruppo di
tumori per cui si registra il maggior incremento di so-
pravvivenza negli ultimi 15 anni: dal 68% del periodo
1988-1992 all’83% del periodo 2003-2008. L’attività di
prevenzione segnalata dal ministero della salute ha
come scopo quindi, quello di limitare i problemi orali
più frequenti come le mucositi, le infezioni opportu-
nistiche, la disfunzione della ghiandola salivare, la
disgeusia, il trisma, il dolore e il sanguinamento che
influenzano sia la capaci-
Le linee guida sul tà di comunicazione e sia
la possibilità nutriziona-
sito www.italiaoggi. le del paziente.
it/documenti Pasquale Quaranta
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PARAMETRI AVVOCATI/ Decreto pubblicato in Gazzetta Ufficiale
Più soldi con atti digitali
Documenti telematici, compensi su del 30% a progetto
MICHELE DAMIANI
C
DI
ompensi più alti per
gli avvocati telema-
tici che utilizzano
tecniche informati-
che «che agevolano la consul-
tazione o la fruizione» degli
atti. Guadagni più elevati
anche per i legali che assisto-
no una pluralità di soggetti.
Soglie minime a cui il giudice
deve far riferimento nella li-
quidazione dei compensi. Più
basse opportunità di deroga
ai minimi tabellari. Queste
le principali novità contenu-
te nel decreto sui parametri
per la professione forense
(37/2018), pubblicato ieri
nella Gazzetta Ufficiale n.
96. I nuovi parametri van-
no a modificare il decreto
55/2014 (la legge prevede
che i parametri siano ridefi-
niti ogni due anni su inizia-
tiva del Consiglio nazionale
forense). I nuovi parametri,
come detto, premiano gli av-
vocati che depositano atti in
modalità telematica, preve-
dendo un aumento «del 30%
quando gli atti depositati con
modalità telematiche siano
redatti con tecniche infor-
matiche idonee ad agevo-
larne la consultazione o la
fruizione e, in particolare,
quando esse consentono la
ricerca testuale all’interno
dell’atto, nonché la naviga-
zione all’interno dell’atto».
Sono, poi, fissate soglie inde-
rogabili per quanto riguar-
da i ribassi da operare in
confronto ai parametri fis-
sati. Infatti, l’articolo 1 del
decreto sostituisce le parole
«possono essere diminuiti,
di regola, fino al 50%» con
«possono essere diminui-
ti, in ogni caso non oltre il
50%». L’articolo 5 individua
la disciplina da seguire per
le parcelle dei legali nei pro-
cedimenti di mediazione e
di negoziazione assistita (si
veda tabella in pagina per i
riferimenti numerici). L’arti-
colo chiarisce che «l’attività
svolta dall’avvocato nel pro-
cedimento di mediazione e
nella procedura di negozia-
zione assistita è di regola
liquidata in base ai para-
metri numerici» di cui alla
allegata tabella al decreto.
In questo modo vengono sta-
biliti dei compensi certi per
questo tipo di procedure, che
vanno da 60 euro per la fase
di attivazione di un procedi-
mento fino a 1.100 euro di
valore a 3.195 euro per la
conciliazione di una lite da
260 a 520 mila euro. Infine
vengono stabilite soglie di
aumento dei compensi più
alte rispetto al vecchio de-
creto. Infatti, sono previsti
aumenti del 30% (anziché
del 20) fino ad un massimo
di dieci soggetti e del 10%
(anziché del 5) per ogni sog-
getto oltre i primi dieci.
G I U ST I Z I A E S O C I E TÀ
Call center,
collaboratori
Così i valori in Consiglio di stato e mediazione
BREVI
Sulla Gazzetta Uffi-
ciale n. 96 del 26 aprile
2018 è stato pubblicato
il decreto del ministero
dell’interno 13 aprile
2018 avente a oggetto
«Contributi per interventi
riferiti a opere pubbliche
di messa in sicurezza
degli edifici e del terri-
torio» (si veda articolo a
pag. 39).
Sarà Napoli a ospita-
re, nella storica Piazza
del Plebiscito, la cele-
brazione del 1° maggio
organizzata dalla con-
federazione sindacale
Confsal. Il rilancio del
Mezzogiorno, il proble-
ma dell’occupazione dei
giovani, la creazione di
nuovi lavori e di nuove
opportunità, anche per
la terza età, la sicurezza
sul lavoro e il diritto alla
salute saranno i temi
centrali dell’intervento
del segretario generale
della Confsal, Angelo
Raffaele Margiotta.
Da ieri al lavoro negli uf-
fici di destinazione 1.014
assistenti giudiziari che
avevano scelto le sedi e fir-
mato i contratti nel marzo
scorso. Lo rende noto il
ministero della giustizia.
Vanno ad aggiungersi
alle assunzioni già rea-
lizzate sulla graduatoria
del concorso da assisten-
te giudiziario approvata
nel novembre scorso.
Venerdì 27 Aprile 2018
Vener 27
CASSAZIONE
DI DEBORA ALBERICI
I ragazzi del call center
potevano essere inquadrati
come collaboratori a proget-
to. Infatti e a maggior ragio-
ne dopo la legge Fornero, l’at-
tività svolta nell’ambito di
tale progetto non deve essere
eccezionale rispetto a quella
dell’impresa. Lo ha sancito
la Corte di cassazione che,
con l’ordinanza n. 10135 del
26 aprile 2018, ha respinto il
ricorso dell’Inps. La sezione
lavoro, rendendo definiti-
vo il verdetto di merito, ha
dunque ritenuto illegittima
la cartella esattoriale emes-
sa dall’Inps per il recupero
dei contributi relativi ai dei
giovani impiegati a procac-
ciare telefonicamente dei
clienti. I ragazzi erano stati
inquadrati con dei contratti
a progetto, per iscritto. Per
la Cassazione ciò rientra
nelle facoltà dell’azienda.
In primo luogo, hanno spie-
gato i Supremi giudici, in
tema di lavoro a progetto,
l’art. 69, comma I, del dlgs
n. 276 del 2003 si interpre-
ta nel senso che, quando un
rapporto di collaborazione
sia instaurato senza l’indi-
viduazione di uno specifico
progetto, programma di la-
In edicola con voro o fase di esso, non si fa
luogo ad accertamenti volti
a verificare se il rapporto si
sia esplicato secondo i ca-
noni dell’autonomia o della
subordinazione, ma ad au-
tomatica conversione in rap-
porto di lavoro subordinato
a tempo indeterminato, sin
dalla data di costituzione
dello stesso. Inoltre, la no-
zione di «specifico progetto»,
di cui all’art. 61, dlgs n. 276
del 2003, quale deriva dalla
esegesi normativa, deve rite-
nersi consistere - tenuto conto
delle precisazioni introdotte
nell’art. 61 cit. dalla legge
n. 92 del 2012 - in un’atti-
vità produttiva chiaramen-
te descritta e identificata e
funzionalmente ricollegata
ad un determinato risultato
finale, cui partecipa con la
sua prestazione il collabora-
tore; la norma in esame non
richiede che il progetto spe-
cifico debba inerire ad una
attività eccezionale, origina-
le o del tutto diversa rispetto
alla ordinaria e complessiva
attività di impresa, non es-
sendo desumibile tale nozio-
ne restrittiva né dall’art. 61
cit. nell’originaria formula-
zione, né dalla complessiva
regolamentazione della fat-
tispecie dettata dal dlgs n.
276 del 2003 e successive
modifiche.
© Riproduzione riservata
L’ordinanza sul
sito www.italiaog-
e su gi.it/documenti
28 Venerdì 27 Aprile 2018
I M P O S T E E TA S S E
Documento del Consiglio nazionale commercialisti sulle relazioni tributarie nei conti

Bilanci sotto la lente del fisco

Fatti successivi la chiusura soggetti a contestazioni
DI FABRIZIO G. POGGIANI principio di derivazione sem- alla chiusura dell’esercizio, essere utilizzate le clausole missioni per intermediazioni

F
atti successivi alla
chiusura dell’esercizio
e imputazione tempo-
rale delle poste di bi-
lancio a rischio sindacato da
parte dell’Amministrazione
finanziaria, anche in presen-
za di derivazione rafforzata.
Si pensi al caso, per esempio,
di non coincidenza tra la data
di trasferimento della pro-
prietà di un bene e la data in
cui avviene il trasferimento
dei rischi e benefici.
Lo scorso 24 aprile, il
Consiglio nazionale dei dot-
tori commercialisti e degli
esperti contabili (Cndcec) e
la Fondazione nazionale dei
commercialisti (Fnc) hanno
emanato un utile documen-
to che analizza l’impatto, di
natura tributaria, delle nor-
me di bilancio introdotte dal
dlgs 139/2015, implementan-
do le informazioni già forni-
re con precedenti documenti
(7/08/2017 e 30/10/2017) e
fornendo una sintesi delle no-
vità in tema di Oic, dopo la re-
cente revisione (29/12/2017).
Innanzitutto, si ricorda
che non a tutte le società si
rende applicabile il cosiddet-
to «principio di derivazione
rafforzata», restando escluse
le micro imprese e le socie-
tà personali, cui si applica il
plice, e che, per effetto di tale
principio restano validi i cri-
teri di qualificazione, imputa-
zione temporale e classifica-
zione in bilancio «previsti dai
rispettivi principi contabili»
Ias o Oic, ai sensi del comma
1, dell’art. 83, dpr 917/1986
(Tuir).
Il documento evidenzia
la preoccupazione, per gli
operatori, di avere maggio-
re certezza nei rapporti con
l’Amministrazione finan-
ziaria, stante il fatto che, in
aggiunta alla derivazione
rafforzata, non risultano più
applicabili le correlate pre-
visioni in tema di certezza
e determinabilità dei com-
ponenti reddituali e in tema
di competenza temporale,
stante la disapplicazione dei
commi 1 e 2 dell’art. 109 del
Tuir, a cura del comma 1, art.
2, dm 48/2009, come richia-
mato dal comma 1, dell’art. 2,
dm 3/08/2017, di raccordo tra
disciplina tributaria e nuove
regole contabili.
Il documento si sofferma,
in particolare, sulle commis-
sioni di intermediazione, sui
premi del personale, sulle fat-
ture da ricevere e sulle cau-
se legali ma i precetti dettati
dal legislatore, con particola-
re riguardo all’imputazione
temporale e ai fatti successivi
sono quelli che comportano commerciali della camera di soggette a condizione sospen-
il maggiore disagio. commercio internazionale siva o risolutiva e dei premi
Tralasciando, quindi, le (Incoterms) per verificare la del personale, le fatture da
nozioni di qualificazione e di corretta imputazione conta- ricevere, le cause legali ma si
classificazione delle operazio- bile, per quanto appena detto, pensi anche alla diminuzione
ni, che comunque sono stret- mentre, per le prestazioni di di taluni strumenti finanzia-
tamente connesse all’imputa- servizi, stante il fatto che i ri, alla ristrutturazione di
zione temporale, si evidenzia parametri sono identici, ri- un debito, all’accertamento
che la corretta collocazione mangono validi i criteri di subito dall’Amministrazione
delle poste assume un’impor- imputazione dell’art. 109 (ul- finanziaria e alla successiva
tanza fondamentale nell’ap- timazione, in linea di princi- determinazione del prezzo di
plicazione della derivazione pio) e per le provvigioni, sia talune operazioni già esegui-
rafforzata, tenendo conto che attive che passive, risulta te nell’esercizio concluso.
i fatti gestionali devono esse- applicabile anche il criterio Tali fatti, in applicazione
re rilevati sulla base del del
d principio di de-
trasferimento dei rischi rivazione
r rafforzata,
e benefici, che possono In aggiunta alla derivazione possono
p assumere
essere ben diversi da rafforzata, non risultano anche
a rilievo fisca-
quelli giuridico-formali. più applicabili le correlate le
l e il documento
Con l’eccezione delle previsioni in tema di certezza e sembra
s confermare,
micro-imprese e delle con
c le dovute ecce-
società personali, per-
determinabilità dei componenti zioni,
z un principio
tanto, disapplicando reddituali e in tema di generale,
g secondo
la lett. a), comma 2, competenza temporale il
i quale, in presen-
dell’art. 109 del Tuir, è za
z di elementi certi
importante verificare e determinabili, i
le condizioni degli accordi di correlazione, attraverso il componenti imputati al con-
contrattuali che prevedono quale le stesse si contabiliz- to economico, in ossequio ai
il trasferimento dei beni, zano nel medesimo esercizio principi contabili applicabili,
poiché potrebbe non esservi in cui si contabilizzano i rica- comportano la relativa dedu-
coincidenza tra la data in cui vi prodotti dall’attività degli zione ai fini fiscali; incertezza
avviene il trasferimento dei agenti e/o procacciatori. risolta con il dl 244/2016, in
rischi e benefici e la data in La seconda preoccupazione ordine all’individuazione del
cui viene trasferito il titolo è destata dalla corretta rile- momento in cui i requisiti di
di proprietà del medesimo vazione dei fatti successivi certezza e oggettiva determi-
bene. alla chiusura dell’esercizio e nabilità devono manifestarsi
Quindi, ad esempio, per prima dell’approvazione del ai fini dell’imputazione tem-
le merci, come suggerito da bilancio (Oic 29 e Oic 31); porale.
alcuni autori, potrebbero sono state trattate le com- © Riproduzione riservata

SENZA L’INDIVIDUAZIONE RISCHIO PER L’ATTIVITÀ DI IMPRESA

Parti correlate, da definire il perimetro

Parti correlate al centro delle at-
tenzioni dei sindaci revisori. Ai
«particolari» rapporti fra la socie-
tà sottoposta a revisione contabile
e le parti a essa correlate dedica
particolare spazio anche il recen-
te documento del Cndcec dal titolo
«approccio metodologico alla re-
visione legale affidata al collegio
sindacale nelle imprese di minori
dimensioni», applicabile per tutte
le revisioni a partire dal 1° gennaio
2018.
I particolari legami esistenti tra
la società e le sue parti correlate,
si legge infatti nel citato manuale,
costituiscono un rischio per il re-
visore, che deve quindi analizzarle
sotto numerosi profili in modo da
individuare e valutare eventuali
rischi di errori significativi con im-
patto sull’informativa finanziaria.
Al tema delle parti correlate ed ai
connessi rischi di revisione, è dedi-
cato anche il principio di revisione
Isa Italia 550, in vigore per le re-
visioni contabili dei bilanci dal 1°
gennaio 2015 e successivi.
Il tema delle parti correlate è par-
ticolarmente delicato nell’ambito
delle revisioni legali di società di
minori dimensioni dove la commi-
stione fra gli interessi societari e
quelli personali dei soci e degli am-
ministratori, può assumere caratte-
ristiche che il sindaco revisore non
può far a meno di approfondire.
Nelle realtà aziendali di piccole di-
mensioni il revisore non può nem-
meno contare su di un sistema di
controllo aziendale interno in gra-
do di intercettare e neutralizzare
eventuali atti con parti correlate
effettuati a non normali condizioni
di mercato o addirittura non sup-
portati da valide giustificazioni
economiche.
Nelle piccole società di capitali in-
fatti il controllo interno, anche se
presente e strutturato, ben difficil-
mente potrà resistere a «forzature o
ingerenze» da parte della direzione
o dei soggetti che esercitano un’in-
fluenza dominante sulla società.
In presenza di queste situazioni il
manuale del Consiglio nazionale
offre ai revisori tutta una serie di
azioni e cautele da mettere in cam-
po al fine di scongiurare, per quanto
possibile, rischi di errori rilevanti
derivanti proprio dai rapporti, poco
trasparenti, fra la società sottopo-
sta a revisione legale e le sue parti
correlate.
Una delle prime cautele da porre
in essere consiste nell’esatta indi-
viduazione delle stesse parti cor-
relate.
Nonostante gli obblighi di infor-
mativa in bilancio sui rapporti
con le parti correlate previsti dal
codice civile è infatti necessario
che i revisori, basandosi sul cosid-
detto «scetticismo professionale»
(elemento caratterizzante di ogni
loro approccio alle attività di revi-
sione), procedano autonomamente
alla ricerca e individuazione di tali
realtà.
Il rischio della mancata individua-
zione di una o più parti correlate, si
legge infatti nel manuale del Consi-
glio nazionale, potrebbe precludere
la comprensione di specifiche tran-
sazioni o relazioni che, seppur poste
in essere con frequenza limitata,
potrebbero condizionare significati-
vamente l’attività dell’impresa, in-
ducendola a compiere determinate
operazioni contrarie alla legge, sen-
za valida giustificazione economica,
oppure finalizzate a conseguire una
manipolazione o alterazione della
realtà aziendale.
Nella ricerca ed individuazione
delle parti correlate il revisore farà
ovviamente riferimento alle defini-
zioni fornite in merito sia dal co-
dice civile che dai corretti principi
contabili.
Una volta identificate con esattezza
le parti correlate i revisori dovran-
no concentrare le loro attenzioni
sulle operazioni intercorse fra le
stesse e la società sottoposta a re-
visione contabile. Il rischio è ovvia-
mente quello che tali transazioni
non siano state effettuate a normali
condizioni di mercato o, come ab-
biamo già accennato, siano state
poste in essere in assenza di una
reale esigenza economica.
Le procedure di revisione che pos-
sono consentire ai revisori di indi-
viduare e analizzare le transazioni
con le parti correlate sono molte-
plici.
Il documento elaborato dal Con-
siglio nazionale offre alcuni inte-
ressanti spunti pratici. Fra questi
meritano di essere segnalate tutta
una serie di operazioni non usuali
che potrebbero indirizzare il revi-
sore verso ricerche più approfon-
dite quali: trasferimenti di denaro
non legati al normale svolgimento
dell’attività dell’impresa; accordi
con società o entità riconducibili a
stretti familiari dei soci o dei diri-
genti apicali; scorporo di immobili
o altri beni aziendali in favore di
società localizzate in paesi a fisca-
lità privilegiata; strutturazione di
transazioni complesse, anche se le-
gate a normali e caratteristici rap-
porti commerciali dell’impresa, con
entità collegate direttamente o in-
direttamente ai soci; formulazione
di accordi o contratti con dirigenti
apicali o responsabili delle attività
di governance; triangolazioni finan-
ziarie inusuali.
È dunque la presenza stessa di
parti correlate che deve mettere
in stato di allerta il revisore delle
realtà di piccole dimensioni. È in
questa specifica area del bilancio
che potrebbero infatti nascondersi
errori significanti di difficile indi-
viduazione.
Andrea Bongi
© Riproduzione riservata

Due provvedimenti dell’Agenzia delle entrate prorogano il termine
Scambio dati allungato
Più tempo a disposizione per gli intermediari riciclaggio
DI VALERIO STROPPA
P
iù tempo a disposi-
zione per banche e
intermediari finan-
ziari per alimentare
la macchina dello scambio
automatico di informazioni
ai fini tributari. Il termine
originario del 30 aprile 2018
per l’invio dei dati relativi a
conti correnti e investimenti
detenuti dai contribuenti per
l’anno 2017 si fa in due. I dati
da trasmettere secondo la
normativa Fatca, riguardanti
i soggetti di interesse fiscale
degli Stati Uniti, potranno
essere trasmessi entro il 31
maggio 2018. Le informazioni
relative a contribuenti degli
altri paesi dell’Ue o mondia-
li, che applicano rispettiva-
mente la direttiva 2014/107/
Ue (cosiddetta «Dac2») e/o
il Common reporting stan-
dard (Crs) dovranno essere
spedite entro il 20 giugno
2018. Estesi anche i termini
per effettuare invii correttivi
o integrativi da parte degli
operatori finanziari, con la
finestra che si amplia da 15
a 30 giorni. È quanto stabi-
liscono due provvedimenti
approvati ieri dall’Agenzia
delle entrate.
Le proroghe si sono rese
necessarie per motivi diver-
si. Nel caso del Crs il dif-
ferimento risponde all’esi-
genza di «tenere conto degli
aggiornamenti della rete di
accordi internazionali rile-
vanti ai fini dello scambio
di informazioni sui conti
finanziari», spiega l’am-
ministrazione finanziaria.
A partire da quest’anno,
infatti, ai 49 stati che ap-
plicano il Crs già dal 2017
si aggiungeranno altre 53
giurisdizioni, obbligando
quindi gli enti finanziari ad
allargare il perimetro della
due diligence sulla propria
clientela volta a individua-
re i rapporti soggetti all’ob-
bligo di comunicazione (os-
sia quelli che presentano
particolari indizi di colle-
gamento, ai fini fiscali, con
un paese estero).
Per quanto riguarda la
Fatca, il differimento è fi-
nalizzato a consentire agli
intermediari di avvalersi
operativamente delle nuo-
ve procedure varate dall’In-
ternal revenue services, il
fisco americano, nei mesi
scorsi. In particolare, con
l’avviso n. 2017-46, l’autori-
tà di Washington ha aggior-
nato il programma di con-
trollo messo a disposizione
degli istituti finanziari per
la comunicazione dei codici
fiscali statunitensi relativi
ai conti preesistenti. In en-
trambi i casi, banche, poste,
assicurazioni, sim, sgr e gli
altri intermediari dovranno
trasmettere i dati del 2017
alle Entrate, che si faranno
I M P O S T E E TA S S E
Ue, a Malta
pericolo
Scambio informazioni:
le proroghe per gli intermediari finanziari
Protocollo Paesi partner
Fatca
Common reporting
standard
Direttiva Dac2 Stati membri Ue
poi carico di inoltrarli alle
autorità competenti con ri-
guardo alle singole posizio-
ni. La spedizione avverrà
entro il 30 settembre 2018.
I provvedimenti di ieri
ampliano l’intervallo tem-
porale per effettuare inte-
grazioni o correzioni ai file,
portandolo da 15 a 30 giorni.
Per gli invii effettuati dal
31° giorno in avanti, l’Agen-
zia si occuperà dell’inoltro
alle autorità estere «in una
fase successiva».
Si ricorda che i diversi
protocolli, Fatca, Crs e Dac2,
BREVI
Il Consiglio regiona-
le ligure ha approvato
nella seduta odierna,
con 16 voti favorevoli su
29 votanti, la proroga
della sospensione della
legge regionale 17 del
2012, sulla disciplina
dei giochi. La proroga,
ricorda Agipronews,
era già stata votata
l’anno scorso e sarebbe
scaduta il prossimo
30 aprile. Il provvedi-
mento blocca a tempo
indeterminato gli effetti
della legge del 2012 (che
avrebbe tagliato quasi
totalmente le slot sul
territorio regionale), in
attesa del nuovo testo
unico annunciato dalla
giunta Toti.
Una piattaforma de-
dicata alla ricerca di
opportunità professio-
nali per gli ingegneri.
Non solo. Soprattutto
un laboratorio aperto
per il sostegno e la
razionalizzazione delle
realtà esistenti, per la
ricerca e generazione
di nuove opportunità,
attraverso una serie
di strumenti a servi-
zio della condizione
professionale in Italia
e all’estero. Tutto que-
sto è WorkIng, il nuovo
progetto del Consiglio
nazionale ingegneri,
presentato il 20 aprile
scorso presso la sede
nazionale.
Venerdì 2
27 Aprile 2018 29
BANCHE
DI MATTEO RIZZI
L
L’Unione europea tiene
alta la guardia su Malta
a
e il riciclaggio di denaro
Termine
originario Nuovo termine ssporco. Il comitato spe-
ciale del parlamento eu-
c
rropeo Tax3 ieri ha discus-
Stati Uniti sso in audizione pubblica il
30 aprile 2018 31 maggio 2018
d’America ttema del «combattimento
del riciclaggio di dena-
d
101 stati 30 aprile 2018 20 giugno 2018 rro nel sistema bancario
dell’Ue». L’obiettivo pre-
d
30 aprile 2018 20 giugno 2018 posto dalla commissione
p
è quello di acquisire una
comprensione più com-
c
pleta e dettagliata dei
p
presentano molti punti di d’anno dall’investimento. rischi posti dal riciclag-
contatto a livello operati- Nei mesi scorsi l’Agenzia gio di denaro sporco nel
vo, dato che gli ultimi due delle entrate ha già indivi- settore bancario dell’Ue,
sono stati sostanzialmente duato i primi contribuenti con lo scopo di migliora-
plasmati sul primo (intro- che presentavano apparenti re il sistema di vigilan-
dotto dall’amministrazione scostamenti tra i redditi o i za e ridurre i rischi. In
Obama nel 2010) al fine di patrimoni esteri dichiarati particolare, sono stati
semplifi care il lavoro degli nel quadro RW e gli elemen- analizzati i recenti scan-
operatori. I flussi informati- ti emersi dallo scambio auto- dali della Pilatus Bank a
vi riportano il nome dell’in- matico di informazioni: alle Malta, Ablv in Lituania,
testatario o beneficiario ef- lettere di compliance spedite Danske Bank e Verso-
fettivo dell’asset, il numero dal fisco nel dicembre 2017 bank in Estonia. Succes-
del conto, l’identificativo hanno fatto seguito nelle sivamente la discussione
dell’istituzione fi nanziaria, settimane successive i que- si è concentrata sul modo
il saldo o valore, nonché l’im- stionari (si veda ItaliaOggi in cui i controlli dovreb-
porto di interessi, dividendi e dell’11 aprile 2018). bero essere rafforzati per
altri redditi generati in corso © Riproduzione riservata ridurre i rischi di riciclag-
gio di denaro, urgendo la
necessità di riforme più
Scissione, debiti fiscali ampie. All’interno della
discussione è stato ri-
con diversa responsabilità cordato l’omicidio della
giornalista investigativa
Ok al doppio binario di responsabilità solidale sui debiti Daphne Caruana Galizia,
fiscali e non fiscali in caso di scissione. La possibilità uccisa durante l’indagine
per l’Agenzia delle entrate di rivalersi illimitatamente su riciclaggio e criminali-
su tutte le società beneficiarie e sulla scissa, indipen- tà nell’isola. «
dentemente dalle quote di patrimonio assegnato con Affrontando il caso di
l’operazione straordinaria (totale o parziale), è legit- Malta, oggi la commis-
timato «dalla specialità dei crediti tributari» e «rispon- sione speciale dell’Eu-
de a un criterio di adeguatezza e proporzionalità». Ad roparlamento non ha
affermarlo è la Corte costituzionale con la sentenza solo acceso i riflettori
n. 90/2018 di ieri. La Ctp di Pisa aveva impugnato alla sull’applicazione delle
Consulta l’articolo 173, comma 13 del Tuir e l’articolo norme antiriciclaggio
15, comma 3 del dlgs n. 472/1997. Si tratta delle norme nell’Unione, uno dei ner-
che prevedono, in caso di scissione parziale di una so- vi scoperti del sistema
cietà, la responsabilità solidale e illimitata della società bancario europeo, ma ha
beneficiaria (precostituita o newco) per i debiti fiscali anche confermato la vo-
riferibili ai periodi d’imposta anteriori alla data dalla lontà politica delle isti-
quale l’operazione ha effetto, nonché per le sanzioni tuzioni di Bruxelles di
tributarie. Secondo i giudici del rinvio, le disposizioni tenere alta l’attenzione
sarebbero risultate in contrasto con gli articoli 3 e 53 per fare luce sui gravis-
della Costituzione, che sanciscono rispettivamente i simi episodi avvenuti in
principi di uguaglianza e di capacità contributiva. Sul questo stato membro ne-
piano civilistico, infatti, gli articoli 2506-bis e 2506-qua- gli ultimi mesi », è quanto
ter c.c. recano una responsabilità limitata alla quota di dichiara l’eurodeputato
patrimonio netto attribuita alla società beneficiaria. di Forza Italia Massimi-
Secondo i giudici delle leggi, tuttavia, la questione di liano Salini, parte della
legittimità costituzionale non è fondata. I crediti tri- commissione Tax3. «
butari, infatti, hanno una «marcata connotazione di Nel corso del dibattito
specialità», in quanto destinati ad alimentare la finanza seguito alle audizioni»,
pubblica. Non è possibile, pertanto, «una piena equipa- sottolinea Salini, «i mem-
razione tra l’inadempimento delle obbligazioni civili e bri della commissione
quello delle obbligazioni tributarie», evidenzia la deci- hanno sollecitato le au-
sione redatta dal giudice Giovanni Amoroso. Tanto più torità di vigilanza mal-
che un’operazione straordinaria come la scissione «può tesi a rendere conto del
incidere sensibilmente sulla posizione dei creditori proprio operato in tema
della società e, nella fattispecie, dell’amministrazione di riciclaggio. I lavori
finanziaria». Da qui la legittimazione a un trattamento sono appena iniziati e la
più favorevole per l’erario. Resta comunque ferma, per questione sarà affrontata
la società beneficiaria che dovesse versare al fisco più in tutti i suoi aspetti. A
di quanto ricevuto con la scissione, la possibilità di av- Malta chiediamo massi-
viare un’azione di regresso ma collaborazione e, in
La sentenza sul (nei limiti dell’eccedenza) quanto Stato membro, ci
sito www.italiaog- nei confronti delle altre so- aspettiamo risposte rapi-
cietà coobbligate. de ed esaustive».
gi.it/documenti Valerio Stroppa © Riproduzione riservata
30 Venerdì 27 Aprile 2018
I M P O S T E E TA S S E
LE MISURE DEL REGNO UNITO CONTRO L’EVASIONE

Uk, trasparenza dei territori d’oltremare e registro dell’Iva online

Riforme in vista per il fisco
inglese: la lotta alla frode e
all’evasione fiscale passa dai
territori d’oltremare e dalle
piattaforme online. Il parla-
mento preme per la traspa-
renza dei paradisi fiscali,
mentre l’Agenzia instituisce
un registro delle aziende
collaborative sugli obblighi
Iva. Gli oligarchi russi che
nascondono il loro denaro
nei territori d’oltremare
della Gran Bretagna sono
nel mirino delle nuove pro-
poste presentate dal gover-
Milano, 4-9 giugno 2018
no inglese e in programma
per essere discusse martedì
primo maggio. I territori d’ol-
tremare d’Inghilterra, famosi
paradisi fiscali, come le Iso-
le Vergini, le Isole Cayman,
hanno finora resistito alla
spinta per seguire la guida
del Regno Unito e rivelare
l’identità di coloro che bene-
ficiano di attività detenute
sotto la loro giurisdizione.
La Gran Bretagna, che ha
introdotto un registro pubbli-
co dei titolari effettivi, vuole
spingere affinché anche nei
territori d’oltremare i pro-
prietari dei beni detenuti
in trust e società siano tra-
sparenti. Nel 2013, Cameron
non è riuscito nell’intento a
seguirne l’esempio e anche
ora il governo May è incer-
to sul fatto di poter imporre
la sua volontà ad altri go-
verni eletti, ma i critici
sottolineano che è stato
praticato già in passato,
per esempio, per abolire
la pena capitale.
Per quanto riguarda la
frode dell’Iva sulle piat-
taforma di vendita onli-
ne, l’Agenzia delle entra-
te (Hmrc), ha invitato le
piattaforme con sede nel
paese a firmare un accor-
do per contrastare le fro-
di. L’accordo inciderà sulle
piattaforme, che dovran-
no assumersi le proprie
responsabilità per garan-
tire che i venditori terzi
comprendano le norme fi-
scali e prevengano le frodi
sull’Iva. L’accordo chiede
alle piattaforme di impe-
gnarsi a istruire i vendito-

Una vita senza

ri online dal Regno Unito
e esteri in merito ai loro
obblighi Iva nel paese, tra-
mite il proprio supporto o

CONTANTI
indirizzandoli alle linee
guida dell’Agenzia. Un ul-
teriore adempimento è la
previsione di un sistema
per intraprendere azioni
appropriate, con risposte
rapide nel momento in cui
l’Hmrc notifica che i ven-
ditori seguano corretta-
mente le norme sull’Impo-
sta. Infine, le piattaforme

Dai pagamenti a tutte le attività bancarie,

dovranno fornire all’Hmrc
adeguate informazioni sui
propri venditori, quando
assicurative e finanziarie. richiesto. L’Hmrc pub-
blicherà, quindi, l’elenco
di tutte le piattaforme
che aderiscono a questo
Nel 2016 Class Editori ha varato Digital Experience Week, accordo. Tuttavia, se gli
evento votato all’innalzamento della cultura digitale impegni non verranno
rispettati, l’azienda sarà
a Milano e in Italia. Nelle prime due edizioni di grande successo, rimossa dalla lista.
Digital Experience Week ha permesso ai cittadini di tutte Questo accordo si basa su
poteri noti con il termine
le età di approfondire il tema attraverso seminari, mostre di «Joint and several lia-
e prove pratiche con la collaborazione attiva delle istituzioni bility» (Jsl), che ritengo-
no i marketplace online
e delle aziende partner che hanno avuto modo di illustrare responsabili per le frodi
direttamente i loro prodotti e i loro servizi. Iva commesse dai vendi-
tori sulle loro piattaforme.
Questi sono stati intro-
Per l’edizione 2018 l’interesse di Digital Experience Week dotti per la prima volta
a settembre 2016 e sono
si concentra sulla rivoluzione digitale che sta modificando stati ulteriormente raf-
fortemente il rapporto dei cittadini con il denaro forzati nel marzo 2018.
«La crescita dei mercati
online ha aiutato molte
Conferenza d’apertura aziende a vendere più
prodotti in tutto il Regno
Lunedì 4 giugno, ore 9 Unito e ha contribuito
Banca d’Italia notevolmente all’econo-
mia. Tuttavia, c’è una
Via Cordusio 5 piccola minoranza di
A seguire workshop, seminari, prove pratiche venditori che non paga-
no la loro giusta quota
di tasse e ci impegniamo


 a lavorare con i mercati
su più livelli per contra-
stare l’evasione fiscale»,
ha dichiarato il segreta-
rio finanziario del Tesoro
Mel Stride.
Matteo Rizzi
Informazioni: Email: mfdew@class.it © Riproduzione riservata
 D I R I T TO E I M P R E SA Venerdì 2
27 Aprile 2018 31

Un nuovo decreto Mise (con allegati) cambia moduli e istruzioni per il credito d’imposta

Bonus Sud con rendiconto doc

In chiaro gli acquisti (dal 3/2017) di beni strumentali nuovi
Le altre novità in materia di credito d’imposta al Sud La notorietà di Messi ne fa
I titoli di spesa devono riportare il timbro o la dicitura: «Spesa di €............. rendicontata,
ai fini dell’utilizzo delle risorse del Pon IC 2014-2020, a valere sul credito d’imposta
un marchio inconfondibile
previsto dalla legge 28 dicembre 2015 (art. 1, commi 98-108) e valorizzata ai fini
della compensazione operata con F24 del........…». In alternativa, la predetta dicitura
Leo
può essere riportata nelle causali dei pagamenti, purché sia indicato il riferimento al Messi
corrispondente titolo di spesa
Relativamente alle spese sostenute in data antecedente all’emanazione del decreto
i commento, la Pmi beneficiaria che non possa apporre il timbro sull’originale delle
fatture di acquisto o sulla causale dei pagamenti deve riportare l’elenco delle fatture
di acquisto oggetto di agevolazione nella nota integrativa allegata al primo bilancio
successivo all’emissione delle fatture stesse
La dichiarazione di spesa è firmata digitalmente dal legale rappresentante o dal
procuratore speciale della Pmi beneficiaria. Nel caso di sottoscrizione da parte del
procuratore speciale, deve essere trasmessa copia della procura e del documento
d’identità in corso di validità del soggetto che la rilascia

DI CINZIA DE STEFANIS - copia del modello di paga- alle sole comunicazioni presen- Il calciatore del Barcellona, Leo

M
odulo ad hoc per
la rendicontazione
delle spese delle
Pmi, beneficia-
rie del credito d’imposta nel
Mezzogiorno (Programma
operativo nazionale impresa
e competitività). L’impresa che
beneficia del bonus è tenuta a
rendicontare le spese di acqui-
sizione delle immobilizzazioni
materiali effettivamente soste-
nute, utilizzando la cosiddetta
«dichiarazione di spesa». Gli
obblighi di rendicontazione
riguardano gli investimenti ef-
fettuati dalle Pmi a decorrere
dal 1° marzo 2017 e fino al 31
dicembre 2019. Con un decreto
direttoriale del 23 aprile 2018
(il cui comunicato è in attesa
di essere pubblicato in Gazzet-
ta Ufficiale) è stata disciplinata
la procedura di ammissione alle
risorse Pon «Imprese e compe-
titività» 2014-2020 (Fers) per il
suddetto credito d’imposta, con
riferimento alle acquisizioni di
beni strumentali nuovi. Il de-
creto è stato emanato a seguito
delle modifiche introdotte alla
misura del Pon, dall’articolo
7-quater del decreto legge 29
dicembre 2016, n. 243.
mento unificato F24 relativo tate a decorrere dall’11 gennaio Messi (nome completo: Lionel An-
al credito d’imposta ammesso 2018, la Pmi beneficiaria è te- drés Messi Cuccittini) può regi-
alle risorse Pon e utilizzato in nuta a dichiarare di non aver strare il suo marchio «Messi» per
compensazione; effettuato una delocalizzazione articoli sportivi e abbigliamento
- copia del registro dei beni verso lo stabilimento in cui deve sportivo, anche se questo marchio somi-
ammortizzabili o documenta- svolgersi l’investimento iniziale glia dal punto di vista visivo e foneticoico al
zione equipollente (libro in- per il quale è richiesto l’aiuto, marchio «Massi» di proprietà di un’altra altra
ventari, libro giornale ovvero nei due anni precedenti la co- società spagnola, anch’esso utilizzato o per
del registro Iva acquisti); municazione, e di impegnarsi a commercializzare abbigliamento tecnico nico
- per le imprese non costitu- non farlo nei due anni succes- sportivo. In particolare, nel ciclismo. Que-
ite in forma di società di capi- sivi al completamento del pro- sto perché, la notorietà conclamata del
tali, copia delle dichiarazioni getto di investimento. L’impresa calciatore finisce per neutralizzare ogni
dei redditi relative ai tre anni agevolata è tenuta a rispettare somiglianza visiva e fonetica tra i due marchi. A dare il via libe-
antecedenti all’avvio dell’inve- quanto disposto in tema di cu- ra ieri alla registrazione è stato il tribunale dell’Unione europea,
stimento - «quadro riassuntivo mulo delle agevolazioni (art. 65, con una sentenza relativa alla causa T-554/14, che ha visto
dell’investimento». paragrafo 11, del regolamento n. contrapporsi dinanzi al giudice comunitario Messi e l’Euipo,
1303/2013). I progetti di investi- l’Ufficio dell’Unione europea per la proprietà intellettuale,
CESSIONE ATTIVITÀ. La Pmi mento finanziati con le risorse a cui aveva fatto ricorso Jaime Masferrer Coma. Quest’ulti-
beneficiaria, che ha realizzato il Pon potranno ricevere sostegno mo lamentava un rischio di confusione tra il marchio «Messi»
progetto d’investimento nelle re- da uno o più fondi Sie (fondi e i marchi dell’Unione «Massi» registrati, in particolare, per
gioni meno sviluppate è tenuta a strutturali e di investimento articoli di abbigliamento, scarpe, caschi per ciclisti, indumenti
non cedere né rilocalizzare l’atti- europei), oppure da uno o più 4 di protezione e guanti. Nel 2013 l’Euipo ha accolto l’opposi-
vità produttiva al di fuori regioni programmi e da altri strumenti zione di Coma e, poi, nell’aprile 2014 ha rigettato il successivo
meno sviluppate. L’impresa age- dell’Unione, purché la voce di ricorso presentato da Messi. Così il calciatore ha trascinato la
volata, che invece ha realizzato spesa indicata in una richiesta questione dinanzi al tribunale dell’Unione europea, chiedendo
il progetto d’investimento nelle di pagamento per il rimborso da l’annullamento della decisione dell’Euipo. L’istanza presentata
regioni in transizione è tenuta parte di uno dei fondi Sie non ri- da Messi ha spinto il giudice comunitario ad annullare la de-
a non cedere né rilocalizzare ceva il sostegno di un altro fondo cisione Euipo. La Corte Ue ha concluso che, «per quanto i segni
l’attività produttiva, al di fuori o strumento dell’Unione, o dallo in conflitto siano complessivamente simili, le differenze concet-
dell’ambito territoriale di inter- stesso fondo nell’ambito di un tuali che li separano sono tali da neutralizzare le somiglianze
vento del Pon. Con riferimento altro programma. visive e fonetiche rilevate». E ancora, dice il giudice: «Una parte
significativa del pubblico as-
socerà il termine “Messi” al
Norme antisismiche, la regione non nome del celebre calciatore e
percepirà quindi il termine

NUOVE MODALITÀ DI RENDI-

CONTAZIONE . In allegato alla
«dichiarazione di spesa, la Pmi
dovrà presentare i seguenti do-
cumenti:
- copia delle fatture di acqui-
sto;
- documentazione attestan-
te l’effettivo pagamento delle
fatture tramite bonifico banca-
rio, Sepa credit transfer, Riba
ovvero assegno bancario non
trasferibile;
- copia del relativo estratto
conto;
- dichiarazione liberatoria
dei fornitori, attestante anche
il requisito di novità;
- nel caso di acquisizione di
beni in locazione finanziaria,
copia del relativo contratto;
Decreto e allegati
sul sito www.italia-
oggi.it/documenti
può introdurre innovazioni “Massi” come concettualmen-
te diverso». Di conseguenza,
La legislazione regionale non può recare alla sicurezza statica degli edifici, come tale «il grado di somiglianza tra i
previsioni innovative in materia antisismi- rientrante nella competenza esclusiva dello marchi non è sufficientemen-
ca. stato ex articolo 117, comma secondo, Costi- te elevato da poter considerare
La deroga della legislazione regionale alla tuzione, sicché tali opere continuano a essere che il pubblico possa credere
disciplina nazionale in materia urbanistica soggette ai controlli preventivi previsti dalla che i prodotti in causa proven-
«non può essere estesa alle previsioni che di- legislazione nazionale. La legislazione stata- gano dalla medesima impresa
spongono precauzioni antisismiche, attenen- le (legge n. 47 del 1985, art. 35), cui quella o da imprese economicamente
do tale materia alla sicurezza statica degli regionale si richiama, prevede, a sua volta, collegate». Quindi, secondo il
edifici, come tale rientrante nella competenza che la certificazione di idoneità sismica da tribunale dell’Unione europea:
esclusiva dello stato anche dopo la modifica parte di un professionista abilitato sostitu- «L’Euipo ha errato laddove ha
dell’articolo 117, comma secondo, della Co- isca tutti gli effetti il certificato prescritto tratto la conclusione che l’uso
stituzione». dalle disposizioni vigenti in materia sismica. del marchio “Messi” per arti-
Questo è il principio espresso dalla Cor- Prevede altresì che tale certificazione debba coli di abbigliamento, articoli
te di cassazione penale, con la sentenza del essere presentata al comune entro 30 giorni per la ginnastica o lo sport
6 aprile 2018 n. 15414 in materia di legi- dalla data di ultimazione dell’intervento. La e apparecchi e strumenti di
slazione regionale e nazionale in materia sanatoria è espressamente subordinata, per protezione, potesse ingenera-
antisismica. Quanto alle violazioni alle quanto riguarda il vincolo sismico, al depo- re nel consumatore un rischio
disposizioni antisismiche, si applicano li- sito presso l’amministrazione competente sia di confusione con il marchio
mitatamente alla materia dell’urbanistica dell’eventuale progetto di adeguamento pri- “Massi”». Da ultimo, va ricor-
e non possono quindi essere ma dell’inizio dei lavori sia dato che anche un altro calcia-
estese alla diversa discipli- La sentenza sul sito della predetta certificazione tore, il brasiliano Neymar, è
na edilizia antisismica e a di idoneità sismica entro 30 parte in una causa di marchi
quella per le costruzioni in www.italiaoggi.it/ giorni dalla data di ultima- dinanzi al tribunale Ue (cau-
conglomerato cementizio ar- documenti zione dei lavori stessi. sa T-795/17).
mato, attenendo tali materie Cinzia De Stefanis Luigi Chiarello
32 Venerdì 27 Aprile 2018
P E R I T I I N DU ST R I A L I
Approvato il bilancio consuntivo Eppi del 2017. Crescono patrimonio e investimenti

Periti industriali più ricchi

Sale a 31 mila euro il reddito medio della categoria
SIMONA D’ALESSIO tivo. A seguire, 530.000 euro
DI
I numeri del bilancio Eppi 2017

L’
sono stati impiegati quale
Eppi (l’Ente previ- concorso sulla quota degli in-
denziale dei periti BILANCIO 2017 VARIAZIONE 2013 teressi dovuti dagli iscritti in
industriali e dei pe- relazione a mutui, o prestiti
riti industriali lau- ISCRITTI contratti, 891.000 euro finan-
reati) ha tirato le somme del Iscritti attivi 13.658 - 1% ziano le erogazioni di welfare
2017, approvando il bilancio a beneficio degli iscritti e, in-
consuntivo, che registra una - Under 35 - Over 65 -1.618 -2.192 fine, 109.000 euro sono stati
serie di risultati positivi (so- usati come integrazioni della
prattutto se paragonati alle Reddito professionale medio euro 31 mila +4% pensione fino alla concorren-
cifre degli anni precedenti), Volume d’affari medio euro 45 mila za dell’assegno sociale di cui
di cui i 13.658 professionisti (art. 3, comma 6 della legge
attivi iscritti potranno bene- Pensionati 3.511 + 2% n. 335/95, come disciplinato
ficiare nel presente e nell’av- dagli artt. 14 e 15 del Regola-
venire: l’avanzo d’esercizio, Di cui attivi 1.590 +27% mento dell’Eppi). In cantiere,
innanzitutto, ha raggiunto la PREVIDENZA inoltre, ci sono ulteriori, nuo-
soglia dei 52 milioni di euro vi interventi di welfare attivo
(forte di un incremento del Contributi euro 89 milioni +35% pensati per favorire lo svilup-
71%, rispetto alla performan- po della professione di perito
ce ottenuta nel 2013), mentre Pensioni erogate euro 14 milioni +78% industriale: il consiglio di am-
il patrimonio netto della Cas- Credit contributivi Recuperati oltre 26 mln ministrazione della Cassa ha,
sa pensionistica privata gui- infatti, prodotto una proposta
data da Valerio Bignami, sa- ORGANIZZAZIONE E GOVERNANCE per attuare un percorso for-
lito alla presidenza nel 2014, mativo e professionalizzan-
ammonta oggi a 1,1 miliardi Personale dipendente 26 +24% te, mettendo a disposizione
(+40% al confronto con i livel- degli iscritti (soprattutto dei
li del 2013) ed il valore degli Costi per il personale e consulenze * euro 2,1 mln invariati giovani che si affacciano sul
investimenti ha superato 1,2 mercato del lavoro) dei finan-
miliardi (+42% rispetto alle
Compensi per gli organi sociali euro 1,5 mln -8% ziamenti ad hoc, coperti nel
cifre di quattro anni fa). Altri costi di gestione euro 2,2 mln -15% 2018 con circa un milione di
Esaminando le caratteristi- euro.
che degli iscritti, si scopre che BILANCIO E VALORIZZAZIONE DELLE RISORSE I contributi previdenziali
1.618 hanno meno di 35 anni, per l’anno 2017 ammonta-
mentre gli over65 sono at- Patrimonio netto Oltre 1 mld di euro +40% no a circa 104 milioni e su-
tualmente 2.192, e che 3.511 Valore degli investimenti Oltre 1,2 mld di euro +42% biscono una variazione (in
sono pensionati (dei quali ampliamento) di 4,5 milioni
1.590 praticano ancora l’atti- Avanzo d’esercizio euro 52 mln +71% rispetto a quanto certificato
vità lavorativa). Una notizia dal bilancio consuntivo per il
estremamente favorevole che Riserva straordinaria 260 mln +76% 2016. Infine, la contribuzio-
emerge dal Bilancio consun- ne soggettiva (l’aliquota che
tivo è che il reddito profes- Risorse distrib. sui montanti euro 89 mln +100% il professionista versa sulla
sionale medio della categoria prev. dal 2014 al 2017 base delle entrate annuali
tecnica nel 2017 sia arrivato * Internalizzazione delle funzioni: finanza, recupero crediti, controllo e comunicazione con un risparmio dichiarate) vede un aumento
a toccare i 31.000 euro (l’esca- sulle consulenze esterne di oltre il 30% rispetto al 2013. dell’8% (in virtù dell’incre-
lation dei guadagni, una vol- mento dell’1% dell’aliquota
ta imboccata di Bignami al è quello di deliberare entro la sati, sati inoltre,
inoltre l’Ente ha erogato del contributo soggettivo e
faticosamente vertice dell’ep- fine del mandato degli attuali trattamenti assistenziali il cui dell’incremento dei redditi
l’uscita dalla pi, riassumi- organi l’ulteriore distribuzio- importo globale è di 2,6 mi- netti), mentre il contributo
crisi economica bile nella ca- ne della quota di contributo lioni, così suddivisi: 1.036.000 integrativo registra una asce-
globale, non ha pacità di aver integrativo relativa al 2016. euro destinati al premio per sa del 6%, al confronto con
fatto passi in- attentamente Quanto, poi, alle spese per gli la polizza collettiva stipulata l’esercizio dell’anno prima, in
dietro, poiché gestito le risor- assegni in corso di erogazio- a favore degli iscritti per la considerazione dell’innalza-
si è registrato se dell’Ente, ne, del costo dei trattamenti copertura dei grandi inter- mento del volume di affari.
un +4% rispet- consiste nella pensionistici dell’Ente nel bi- venti chirurgici, per eventi
to alle entrate distribuzione lancio d’esercizio si evidenzia morbosi ed invalidità per-
che erano sta- sui montanti l’incremento di 214.000 euro manente da infortunio, e alla
te dichiarate previdenziali (2%), strettamente legato garanzia collegata a problemi
dai periti in- dei periti in- all’aumento del numero del- di non autosufficienza (Long
dustriali nel dustriali di le prestazioni liquidate nel term care), per la quale è Pagina a cura
DELL’UFFICIO STAMPA
2013). I dati circa 89 milio- 2017: gli assegni corrisposti prevista la fornitura di una DEL CONSIGLIO NAZIONALE
desunti dalla ni del contri- ai periti industriali, infatti, rendita vitalizia e un capitale E DELL’ENTE DI PREVIDENZA
lettura del Bi- buto integra- hanno fatto un balzo in avan- aggiuntivo per il caso di de- DEI PERITI INDUSTRIALI
lancio, dunque, tivo (la quota ti, passando dalle 3.779 unità cesso dell’assicurato, nonché E DEI PERITI INDUSTRIALI LAUREATI
permettono di a carico dei del 2016 alle 4.050 del 2017. la copertura assicurativa per www.cnpi.it - www.eppi.it
affermare che committenti Nell’arco dei 12 mesi pas- il servizio di check up preven-
il business dei Valerio Bignami del professio-
periti indu- nista che, in
striali italiani sta tornando, virtù di quanto stabilito dalla
finalmente, ai livelli prece- legge 133 del 2011, la cosid-
denti l’avvio della congiun- detta «Lo Presti», può essere
tura economica negativa. E, in parte spalmata sulle singo-
infatti, se si guarda proprio le posizioni degli iscritti alle
al volume d’affari (sempre in Casse previdenziali private,
valori medi) dei poco meno per migliorare il trattamento
di 14.000 professionisti che pensionistico che andranno,
figurano negli elenchi della in futuro, a percepire). Ben un
Cassa, è possibile osservare terzo dei contributi utili per
come si sia innalzato a 45.000 la pensione provengono da ri-
euro (con un progresso del sorse risparmiate dall’Ente in
2%, al confronto con i numeri questo quadriennio e distri-
di quattro anni fa). buite ai propri iscritti. Inoltre,
Uno fra i più importanti come fanno sapere dalla cabi-
traguardi conseguiti nel cor- na di regia dell’Eppi, l’obiet-
so del mandato quadriennale tivo sui montanti individuali
 ISTITUTO NAZIONALE REVISORI LEGALI Venerdì 27 Aprile 2018 33

L’atto sarà presentato durante il convegno nazionale in scena a Roma il 30 aprile

Al via il nuovo statuto dell’Inrl

Prevista un’opera di snellimento delle procedure interne
U
ltimo Consiglio nazio- sistema bancario-finanziario
nale dell’istituto, lu- promosso dall’Istituto e rivolto
nedì 30 aprile presso ai revisori legali iscritti. Nel
la sede di Roma, pri- dettaglio il team della Eagle
ma dell’assemblea dei delega- Networks, partner dell’Isti-
ti che verrà presumibilmente tuto, illustrerà i passaggi sa-
convocata per la seconda metà lienti della nuova normativa
di giugno. Un’assemblea che europea in materia di prote-
determinerà una rilevante zione dati destinata a sosti-
svolta per la vita dell’Inrl con tuire tutte le attuali regola-
la discussione del nuovo statu- mentazioni in materia vigenti
to che attualmente è all’esame nei vari paesi europei tra cui
di una apposita commissione l’Italia: Barbara Abeni, Dpo ed
interna chiamata a realizzare esperta in privacy compliance,
quei correttivi in linea con i farà il punto sulla cybersecu-
tempi. La necessità di moder- rity oggi e sui nuovi diritti e
nizzare alcuni passaggi-chiave obblighi di conformità richie-
del testo statutario, ha indotto sti agli studi professionali ed
i vertici dell’Inrl ad affidare alle imprese clienti dei reviso-
la rivisitazione dello statuto ri. Nella seconda parte della
Nel corso del Cn, verranno Da sinistra, Adriano Siuni, presidente collegio revisori dell’Inrl, giornata di studio, Giancarlo
illustrati i passi compiuti con il presidente Inrl Virgilio Baresi e il tesoriere Gianpaolo Pistocchi Vendramin, direttore della
dall’istituto in questi primi Sarc, altro partner dell’Isti-
quattro mesi di un anno deci- tuto, illustrerà le modalità
sivo per ridisegnare la strut- di assistenza e consulenza
tura interna, le aree di attività specializzata che la società
e il programma di formazione Sarc è in grado di assicurare
continua ed obbligatoria. A nell’individuazione delle ano-
breve la commissione per lo malìe che possono insorgere in
statuto, già da tempo al lavo- taluni contratti con banche e
ro e composta dal presidente istituti finanziari. E nello spe-
Baresi, dal vicesegretario na- cifico verranno illustrati i casi
zionale Paolo Brescia, dal pro- di anatocismo, le illecite atti-
biviro Luca De Franciscis, dal vazioni di tassi indeterminati
presidente del collegio dei re- e l’impropria applicazione di
visori dell’Inrl Adriano Siuni interessi usurai, con alcune
e dal tesoriere Gianpaolo Pi- riflessioni giuridico-profes-
stocchi, terminerà la stesura sionali affidate all’avvocato
del nuovo testo che passerà al Giovanni Cinque, consulente
vaglio dell’assemblea dei de- legale dell’Inrl, che chiuderà
legati. Tra i punti innovativi i lavori della giornata.
della rivisitazione statutaria,
anche se la commissione sta A Treviso incontro sulla
operando in stretto riserbo, è Un’immagine dell’incontro Inrl a Treviso: da sinistra, privacy. Intanto sono sta-
previsto uno snellimento di ta- Barbara Abeni (Ceo di Eagle Networks) e Virgilio Baresi, presidente dell’istituto. ti molti gli apprezzamenti
lune procedure interne ed una espressi dai revisori legali
coerente riorganizzazione de- di giugno», sottolinea il presi- tutela e assistenza agli iscrit- quali vanno incontro i reviso- intervenuti all’incontro di
gli organismi che dovrà tener dente dell’Inrl Virgilio Baresi, ti. Da non dimenticare, infatti, ri, infatti, hanno già indotto Treviso della scorsa settima-
conto del respiro europeo as- «sarà l’assise più importante che la legge sulla nuova revi- l’Inrl ad agire su due versanti, na, promosso dall’Inrl presso
sunto dall’attività dell’istituto, degli ultimi anni per la vita sione legale, entrata in vigore quello della formazione conti- la Camera di Commercio di
specialmente nell’ottica di un dell’istituto perché con l’esa- nel gennaio 2017, ha creato nua sia frontale che online Treviso e Belluno ed incen-
auspicato confronto con omo- me del nuovo statuto, sarà grandi aspettative ma al tem- e quello delle convenzioni e trato sulle novità introdotte
loghi organismi associativi chiamata a decidere la nostra po stesso ha delineato scenari partnership con società ed or- dal regolamento Ue sulla
di categoria appartenenti ad futura missione e tutte le aree dove si appesantiscono anche ganismi in grado di assicurare privacy. Vista la rilevanza
altri paesi dell’Ue e con i re- d’intervento che l’Inrl, in Italia gli oneri per la nostra attività al revisore legale il più ampio del tessuto imprenditoriale
ferenti istituzionali a Bruxel- ed in Europa, potrà presidiare professionale. Le crescenti re- spettro possibile di tutele». E operante nel Nordest italia-
les. «L’assemblea dei delegati attraverso la costante opera di sponsabilità civili e penali alle non a caso proprio al consiglio no, l’istituto ha ritenuto utile
nazionale di lunedì verranno organizzare un seminario di
REVISORI NEWS analizzati il protocollo d’in- studi che ha visto la parteci-
tesa con la fondazione studi pazione di numerosi revisori
dell’ordine dei consulenti del provenienti da tutto il trive-
Crediti maturati comunicati registrati soltanto in seguito alle lavoro riguardo alla formazio- neto. All’incontro, presieduto
dagli enti formatori comunicazioni trasmesse dagli enti ne, la delibera d’urgenza sulla dal presidente Inrl Virgilio
formatori, conformemente a quanto commissione per l’internazio- Baresi, erano presenti anche
previsto sia dalla circolare n. 26 del nalizzazione della professione, il presidente della Camera di
Il Ministero dell’economia e delle 2017 che dalle convenzioni stipulate la ratifica dell’accordo con la commercio di Treviso e Bellu-
finanze torna a ribadire quanto riporta- con gli enti accreditati». Eagle Networks per le attività no, Mario Ponza, la vicepre-
to da apposita circolare 26/2017, di consulenza ed assistenza ai sidente dell’Inrl, Katia Zaffo-
ovvero tutti i crediti formativi maturati
dai revisori legali nel 2017 dovranno
Corte suprema, compensi revisori legali legate all’intro-
duzione del nuovo regolamen-
nato, il delegato provinciale
dell’Inrl Mario Tomietto e il
essere comunicati al Ministero dell’eco- dei revisori senza Irap to Ue sulla Privacy a partire delegato regionale Inrl per il
nomia dagli enti formatori e non dai dal 25 maggio e le varie ini- Veneto Claudio Rasia.
singoli professionisti. Una sottolineatu- I revisori legali che hanno svolto attività ziative dell’istituto in materia
ra che viene nuovamente evidenziata professionale presso società od enti senza di revisione legale negli enti Pagina a cura di
nel sito del ministero, che in una avvalersi di una struttura organizzata locali. Il consiglio nazionale è INRL
recente nota riporta come «continuano a (studi associati) non sono tenuti all’Irap chiamato inoltre a discutere
pervenire alla casella di posta elettroni- per quella quota-compenso. È quanto la proposta di delibera per il (Istituto Nazionale Revisori Legali)
ca ordinaria rgs.formazione.revisori@ ribadito dalla Corte suprema che però bilancio consuntivo 2017 e la Sede legale: Via Gonzaga, 7 20121 - Milano
mef.gov.it , attestati, certificati e altra precisa come anche per revisori non asso- proposta di delibera per il bi- Sede amministrativa:
documentazione comprovante la ciati a studi vi è l’obbligo di dimostrare lancio preventivo 2018. E sem- Piazza della Rotonda, 70 - 00186 Roma
partecipazione a corsi di formazione che incarichi di revisione sono stati pre nella giornata di lunedì 30 Ufficio di Rappresentanza:
utili ad assolvere l’obbligo formativo svolti al di fuori della struttura organiz- aprile, a Roma, è previsto nel Rue de l’industrie, 42 - Bruxelles
per l’anno 2017. Ebbene, al riguardo, si zata dove solitamente svolge la sua pomeriggio un nuovo incontro
email: segreteria@revisori.it
ribadisce che i crediti maturati saranno «attività tipica». di approfondimento sui temi
della privacy e dei rapporti col www.revisori.it
 Enti locali
34 Venerdì 27 Aprile
p 2018

SINISTRO?
NIENTE PANICO!
GUIDA PRATICA AI SINISTRI STRADALI

IIN EDICOLA CON

& Federalismo
IL GIORNALE DELLE AUTONOMIE

La Corte costituzionale ha censurato alcune disposizioni sul diritto allo studio

Regioni, un altolà allo Stato

Non può imporre all’ente come esercitare funzioni
DI MATTEO BARBERO blica, ma tale giustificazione re della transitorietà. A dire il la riduzione delle comunità chiamando generiche esigenze

L
o stato non può impor-
re modelli organizzati-
vi per lo svolgimento di
funzioni di competenza
regionale. L’altolà arriva dalla
Corte costituzionale, che con
la sentenza n. 87/2018, depo-
sitata ieri (relatore Giuliano
Amato) ha censurato l’art. 1,
commi 269, 270 e 272, della
legge 232/2016.
Tali disposizioni ponevano
in capo alle regioni l’obbligo di
organizzare il sistema di ero-
gazione dei servizi di diritto
allo studio attraverso un unico
ente, sul quale avrebbero do-
vuto convergere le risorse a
ciò dedicate. Tale vincolo era
posto, come spesso accade, in
ossequio a esigenze di coordi-
namento della finanza pub-
è stata contestata dal Veneto, vero, la stessa Corte ha talvol- montane. Tuttavia, si trattava di razionalizzazione organiz-
che ha lamentato l’indebita ta dato una lettura estensiva pur sempre di misure che, seb- zativa, lo stato ha previsto (e
compressione della propria dei principi di coordinamento bene potessero portare anche non in via transitoria) diretta-
autonomia normativa e am- finanziario, a cui sono state alla soppressione o fusione di mente il modello organizzativo
ministrativa. ricondotte enti, non stabilivano diret- e gestorio a cui le regioni sono
La Consulta anche
a talune tamente il mezzo attraverso tenute ad adeguarsi, cioè l’ero-
ha dichiarato Si imponeva alle misure
m re- cui conseguire il risultato, li- gazione dei servizi di diritto
la fondatezza regioni l’obbligo di canti
c vincoli mitandosi a fissare soglie ed allo studio attraverso un unico
del ricorso, creare un unico ente, specifi
s ci per il obiettivi di riduzione di costi, ente. Si tratta di una previsio-
ricordando contenimento
c nonché a prevedere indicato- ne puntuale e specifica, che
che lo stato
sul quale avrebbero della
d spesa ri in base a cui adottare in- non lascia alcun margine di
può imporre dovuto convergere le delle
d regioni terventi di riordino. Inoltre, attuazione alle stesse regioni
limitazioni risorse dedicate e degli enti anche quando le competenze (se non riguardo alla strut-
all’autonomia locali,
l soven- statali prevedevano interven- tura organizzativa dell’ente),
di spesa degli te
t in virtù ti tesi alla razionalizzazione né si presenta coessenziale
enti, ma purché preveda solo del rapporto di coessenzialità
co mediante soppressione di enti, all’esigenza di razionalizzare
un limite complessivo, anche e di necessaria integrazione come nel caso delle camere di l’erogazione dei servizi per il
se non generale, della spesa con i principi fondamentali. commercio, l’intreccio con le diritto allo studio, esulando
corrente, lasciando alle regio- È il caso, per esempio, delle competenze regionali compor- in tal modo dalla competenza
ni libertà di allocazione delle misure di razionalizzazione, tava che tali interventi fossero statale attinente ai principi di
risorse tra i diversi ambiti e anche mediante soppressio- realizzati mediante procedure coordinamento della finanza
obiettivi di spesa, e le suddette ne o accorpamento, di enti e concertate con le regioni. pubblica.
limitazioni abbiano il caratte- agenzie o degli interventi per Nel caso di specie, invece, ri- © Riproduzione riservata

CON IL CONTRATTO DURATA MASSIMA RIDOTTA DA 5 A 3 ANNI

Incarichi dirigenziali sforbiciati
Il nuovo contratto collettivo di lavoro del com-
parto Funzioni locali causa confusione sulla
durata degli incarichi di funzione dirigen-
ziale negli enti locali privi di dirigenza.
La nuova disciplina delle posizioni orga-
nizzative fissata dalla preintesa ancora in
attesa della sottoscrizione definitiva con-
tiene una modifica sostanziale rispetto al
precedente regime contrattuale relativo ai
funzionari di vertice. Ai sensi dell’articolo
9, comma 1, del Ccnl 31/3/1999 gli inca-
richi di posizione organizzativa possono
essere attribuiti per un periodo massimo
di 5 anni. Ma, la nuova contrattazione col-
lettiva riduce inopinatamente la durata
massima da 5 anni a soli 3 anni, senza per
altro interessarsi del reale problema, cioè
la fissazione di una durata minima.
L’incongruenza e la confusione discendono
dal legame diretto che esiste tra gli in-
carichi di posizione organizzativa e l’as-
segnazione delle funzioni dirigenziali ai
funzionari negli enti privi di dirigenza.
Ai sensi dell’articolo 109, comma 2, del
dlgs 267/2000 «nei comuni privi di perso-
nale di qualifica dirigenziale le funzioni
di cui all’articolo 107, commi 2 e 3, fatta
salva l’applicazione dell’articolo 97, com-
ma 4, lettera d), possono essere attribuite,
a seguito di provvedimento motivato del
sindaco, ai responsabili degli uffici o dei
servizi [...]». L’articolo 17 della preintesa,
riprendendo una disposizione già esisten-
te dal 1999, stabilisce che «negli enti privi
di personale con qualifica dirigenziale, i
responsabili delle strutture apicali, secon-
do l’ordinamento organizzativo dell’ente,
sono titolari delle posizioni organizzative
disciplinate dall’art. 13». Di conseguenza,
ai funzionari incaricati dal sindaco delle
funzioni dirigenziali, spetta la responsa-
bilità delle strutture apicali e, quindi, deb-
bono necessariamente essere inquadrati
come posizioni organizzative.
Tuttavia, l’articolo 109, comma 2, del Tuel
non fissa alcun limite temporale massimo
per gli incarichi di funzioni dirigenziali,
che, quindi, potrebbero essere conferiti per
più dei tre anni consentiti, invece, dalla
preintesa.
In questo modo, quindi, il Ccnl si inge-
risce, impropriamente, in una disciplina
che deve considerarsi soggetto a riserva di
legge, ai sensi degli articoli 97 e 98 della
Costituzione.
E c’è un’altra contraddizione. Negli enti
privi di dirigenti, le funzioni di direzioni
dei servizi possono essere attribuite an-
che ai sensi dell’articolo 110, comma 1, del
Tuel, a personale esterno, che, quindi ver-
rebbe inquadrato nell’area delle posizioni
organizzative: ma l’articolo 110, comma
3, del Tuel ammette espressamente che
la durata degli incarichi a contratto pos-
sa coincidere con quella del mandato del
sindaco, cioè 5 anni.
La fretta con la quale è stata redatta e
siglata la preintesa ha prodotto contrad-
dizioni in termini e incongruenze che è
auspicabile siano state individuate e cor-
rette nella fase di approvazione definitiva
del testo da parte del governo e registra-
zione da parte della Corte dei conti, così da
scongiurare i molti problemi applicativi ed
attuativi che altrimenti attanaglieranno le
amministrazioni.
Luigi Oliveri
© Riproduzione riservata
Piani di riequilibrio,
tutto affidato ai controlli
Sull’iscrizione del passivo nei piani di riequilibrio finanzia-
rio pluriennale tutto rimane affidato all’efficacia operativa dei
controlli. È quanto ritraibile da un’analisi delle dinamiche
di gestione contabile (si veda ItaliaOggi del 19 aprile scorso).
Prima dell’armonizzazione, il maggior disavanzo da fatture
non pagate era esistente nella sola ipotesi di mancata cancel-
lazione (e/o mancata immobilizzazione) di residui attivi non
più esigibili (e/o di dubbia esigibilità). In ipotesi, infatti, di
solo disallineamento temporale tra pagamenti e riscossioni,
c’era (e c’è) il diverso fenomeno dell’anticipazione di tesoreria,
eventualmente accompagnato da quello delle anticipazioni
straordinarie di liquidità. A parte, ovviamente, la frequente
coesistenza tra disavanzo e reali anticipazioni. Posto quanto
premesso, l’armonizzazione ha creato una tipologia ulteriore
di possibile disavanzo per via dell’obbligo di reimputazione
alle relative annualità di residui attivi, e/o di accertamenti,
la cui esigibilità nell’esercizio non sia, in rapporto alla fase del
bilancio di previsione, stata confermata a consuntivo. Qualora,
infatti, la parte che non ha trovato esigibilità nell’esercizio
abbia, a seguito della propria cancellazione per reimputa-
zione, tolto copertura a spese non reimputabili in quanto già
liquidate, può esserci un disavanzo che differisce da quello
ordinario solo perché ripianabile con entrate già accertate,
se siano sussistenti. Ciò significa che poco cambia rispetto al
precedente ordinamento, potendoci essere reimputazione di
entrate non più sussistenti o di dubbia esigibilità, potendo
cioè permanere valutazioni che non hanno precedentemente
determinato cancellazione o immobilizzazione. Tutto rimane
ancora affidato all’efficacia operativa dei controlli. Posta la
concreta possibilità di reimputazioni di residui attivi (e/o
accertamenti di competenza) non più esigibili o di dubbia esi-
gibilità, l’elenco creditori che sia contenuto nella deliberazione
di approvazione del piano di riequilibrio può effettivamente
essere funzionale, specie in rapporto all’eventuale reiterazione
ex art. 243-quater, co. 7, dlgs 267/2000, all’emersione del pro-
blema della par condicio, sul piano del possibile minor danno
da dissesto rispetto a quello derivante da piani di riequilibrio
con parziale iscrizione del passivo.
Eugenia Materia
 A P P A LT I P U B B L I C I Venerdì 27 Aprile 2018
Venerd 35

Lo si desume dall’ultimo aggiornamento dell’Anac sull’andamento del fenomeno

Gare: più ribassi, più varianti

In due casi su tre assorbita tutta la riduzione offerta
Pagina a cura lavori sulla base del progetto mente il 44 e il 22%; la parte (come avvenuto con il codice aggiudicati con ribassi ag-
DI ANDREA MASCOLINI esecutivo e ha ad oggetto 614 restante risulta distribuita del 2016). gressivi».

F
orti ribassi in sede di
gara comportano un
maggiore probabilità
di ricorso alle varianti;
nel 64% dei casi la variante
assorbe del tutto il ribasso of-
ferto; negli appalti oltre i 20
milioni l’importo medio delle
varianti è superiore rispetto
all’analoga percentuale di
varianti per tutti gli appalti
(28% contro 19%). È quanto si
desume dall’aggiornamento
effettuato dall’Autorità nazio-
nale anticorruzione dell’an-
damento del fenomeno delle
varianti, di cui 386 comunica-
te successivamente alla data
del comunicato del 2014; di
queste 400 superano il 10%
dell’importo contrattuale di
cui solo 14 relative al pre-
2015.
L’Anac rileva quindi una
elevata incidenza del numero
di varianti (89,50%) a fronte
di una non rilevante inciden-
za sugli importi (circa il 24%).
In altre parole, il 10,50% di
varianti appartenenti alla
fascia di importi superiori a
5 milioni di euro hanno una
incidenza in termini di impor-
sulle altre tipologie di affida-
mento.
Per quanto riguarda le
procedure utilizzate dalle
stazioni appaltanti risulta
che sul totale degli appalti
aggiudicati nel 2016 il 18,5%
è stato aggiudicato a mezzo di
procedura aperta, il 76,08% a
mezzo di procedura negozia-
ta e la restante percentuale
frazionato in numerose altre
procedure. Il numero delle
varianti è doppio negli ap-
palti aggiudicati a mezzo di
procedura aperta o ristretta
rispetto agli appalti affidati
Di rilievo invece è il dato
che conferma la relazione
esistente tra ribassi elevati
di aggiudicazione e varianti:
Il valore medio del ribasso di
aggiudicazione per i contratti
«variati si attesta sul 25,69%,
a fronte di un valore medio
ordinario del ribasso, nel pe-
riodo in cui si riferiscono gli
affidamenti, per gli appalti di
lavori pari al 19,74%. Quindi,
le varianti ricorrono in misu-
ra sensibilmente maggiore
in corrispondenza di appalti
Infine su 186 appalti di im-
porto superiore a un milione
l’Anac mette in evidenza che
«in numerosi casi la varian-
te ha assorbito il ribasso di
aggiudicazione, in tutto o in
parte»: 119 appalti (il 64% del
totale) evidenziano varianti
tra il 50 e il 150% del ribasso
di aggiudicazione, cosa che fa
dire all’Anac che esiste «il so-
spetto che per il tramite delle
varianti le imprese cerchino
di recuperare il ribasso offer-
to in gara».

varianti in corso d’opera, che
segue il comunicato del presi-
dente Anac del 24 novembre
2014, anno in cui fu introdot-
to l’obbligo di comunicazione
delle varianti (decreto-legge
n. 90).
L’aggiornamento riguarda
appalti affidati prima del
nuovo codice dei contratti (de-
creto 50/2016) e quindi nella
vigenza del codice «de Lise» e
del relativo art. 132 e prima
dell’obbligo di affidamento dei
to del 75,93%. Per gli appalti
di importo elevato (superio-
re ai 20 milioni) l’incidenza
dell’importo medio delle va-
rianti è superiore rispetto
all’analoga percentuale di
varianti per tutti gli appalti
(28% contro 19%).
Il numero delle varianti è
doppio negli appalti aggiu-
dicati a mezzo di procedura
aperta o ristretta rispetto agli
appalti affidati mediante pro-
cedura negoziata, rispettiva-
Speciale appalti
mediante procedura negozia-
ta, rispettivamente il 44 e il
22%; la parte restante risulta
distribuita sulle altre tipolo-
gie di affidamento.
In relazione ai criteri di ag- Tutti i venerdì una pagina
giudicazione circa il 28% delle
varianti riguardano contrat- nell’inserto Enti Locali
ti aggiudicati con il criterio
dell’offerta economicamente
più vantaggiosa, ma si era
e una sezione dedicata su
in un periodo in cui non era
stato imposto per i lavori il
www.italiaoggi.it/specialeappalti
ricorso prevalente all’Oepv

Dal 2 maggio. Lo prevede un dm delle Infrastrutture Non sussiste l’obbligo

di suddivisione in lotti
Tetto massimo arbitrati La scelta sulla suddivisione o meno in lotti di un ap-
palto deve essere sempre motivata secondo principi

scende a 100 mila euro di ragionevolezza e proporzionalità; non c’è obbligo

di suddivisione in lotti.
Lo afferma il Consiglio di stato nella sentenza del
3 aprile 2018, n. 2044 che prende in esame un caso

D
al 2 maggio il tetto massimo per gli
arbitrati scende a 100 mila euro (da
259 mila); vietati gli aumenti legati
alla «complessità» della causa; fis-
sato al 5% il compenso per il segretario del
collegio arbitrale. È quanto prevede il de-
creto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti del 31 gennaio 2018 (pubblicato
sulla gazzetta ufficiale del 16 aprile 2018)
che stabilisce i limiti per la determinazione
del compenso degli arbitri che compongono
il collegio arbitrale. Il provvedimento, uno
dei 62 previsti dalla riforma dei contratti
pubblici del 2016, attua l’articolo 209, com-
ma 16 del Codice dei contratti pubblici che
ha demandato al dicastero di Porta Pia il
compito di definire i criteri e la tabella per
i compensi.
Il quadro all’interno del quale si colloca
il provvedimento è delineato dalla norma
del codice che stabilisce che la Camera ar-
bitrale, su proposta del collegio arbitrale,
determina con apposita delibera il com-
penso degli arbitri nei limiti stabiliti con
decreto del Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti. È quindi il decreto del 31
gennaio a stabilire i «limiti», fermo restan-
do che la stessa disposizione già chiarisce
che «sono comunque vietati incrementi dei
compensi massimi legati alla particolare
complessità delle questioni trattate, alle
specifiche competenze utilizzate e all’effet-
tivo lavoro svolto» e che «il compenso per
il collegio arbitrale, comprensivo dell’even-
tuale compenso per il segretario, non può
comunque superare l’importo di 100 mila
euro, da rivalutarsi ogni tre anni».
È il limite a 100 mila euro, in luogo del
precedente limite di 258 mila, la principale
novità già prevista nel codice e ovviamente
ribadita anche nel decreto ministeriale che
entrerà in vigore il mercoledì prossimo, 2
maggio. Il ricorso all’arbitrato, sistema di
risoluzione delle controversie alternativo
all’ordinario giudizio, riguarda decisio-
ni in merito a diritti soggettivi derivan-
ti dall’esecuzione dei contratti pubblici
(lavori, servizi e forniture), concorsi di
progettazione e di idee, nonché le contro-
versie concernenti il mancato raggiungi-
mento dell’accordo bonario. Nel dettaglio,
il decreto stabilisce compensi minimi degli
arbitri variabili da 5 mila a 20 mila euro
per le controversie fino a 500 mila euro.
Nella fascia da 500 mila a 2,5 milioni i
compensi potranno variare da 20 mila a
35 mila; per la successiva fascia (da 2,5
milioni a 10 milioni) potranno essere defi-
niti in una misura variabile da 35 mila a
60 mila, mentre fra 10 e 30 milioni la for-
bice passa a 60 mila/75 mila e infine nella
fascia superiore, oltre 30 milioni di andrà
da 75 mila al limite massimo stabilito dal
codice (100 mila euro). Il compenso spet-
tante al collegio arbitrale è ripartito tra i
componenti e il segretario, se nominato,
del collegio secondo i seguenti criteri: al
presidente del collegio spetta un compenso
pari a quello spettante agli altri due com-
ponenti del medesimo collegio maggiorato
di un importo non superiore al 20% del
suddetto compenso; al segretario, in caso di
nomina da parte del presidente del collegio,
spetta un compenso non superiore al 5%
del compenso complessivo. Infine il decreto
prevede che siano «vietati incrementi dei
compensi massimi legati alla particolare
complessità delle questioni trattate».
applicativo della disciplina contenuta nell’articolo
51 del codice dei contratti pubblici. In primo grado
il Tar Umbria, basandosi sull’«assoluta disomogenei-
tà» dei servizi (gestione e controllo dell’attività di
funzionamento delle aree di sosta automatizzate)
oggetto di affidamento unitario, il Tar ha inoltre
affermato la necessità di un’unica gara suddivisa in
lotti, al fine di garantire l’accesso alla selezione da
parte delle micro-imprese, piccole e medie imprese,
le quali, «diversamente, si vedrebbero estromesse in
caso di accorpamento di prestazioni disomogenee»,
alla luce della disciplina normativa di cui agli artt.
30, 51 e 81 del codice appalti.
Viceversa i giudici di Palazzo Spada escludono che la
disciplina di gara contestata potesse produrre effet-
ti restrittivi della concorrenza in danno alle micro-
piccole e medie imprese, stante il valore economico
oggettivamente modesto dell’appalto (344 mila nel
triennio). In merito all’articolo 51 la sentenza ri-
conosce che è stato «mantenuto il principio della
suddivisione in lotti, al fine di favorire l’accesso
delle microimprese, piccole e medie imprese alle
gare pubbliche» già previsto dal codice del 2006, ma
«nel nuovo regime, il principio non risulta posto in
termini assoluti ed inderogabili» necessitando una
motivazione sulla mancata suddivisione dell’appalto
in lotti.
Il Consiglio di stato afferma quindi che il princi-
pio della suddivisione in lotti può essere derogato,
seppur attraverso una decisione che deve essere
adeguatamente motivata ed è espressione di scelta
discrezionale sindacabile soltanto nei limiti della
ragionevolezza e proporzionalità, oltre che dell’ade-
guatezza dell’istruttoria. Nel caso di specie la pro-
nuncia sottolinea come l’appalto non sia di elevato
importo economico e come la scelta della stazione
appaltante sia stata motivata perché la commessa
rivestiva carattere unitario.
36 Venerdì 27 Aprile 2018
O S S E RVATO R I O V I M I NA L E
Pieno diritto dei consiglieri di prendere visione degli atti dell’ente

Accesso senza ostacoli

Sindaco e uffici non possono interferire
S
econdo quanto sta-
bilito dall’art. 43 del
dlgs n. 267/2000, in
materia di diritto
di accesso dei consiglieri
comunali, le norme del re-
golamento comunale che
impongono al consiglie-
re comunale di motivare
la propria richiesta di
accesso agli atti; ovvero
che limitano il diritto di
visione degli atti quando
ciò si traduca in «un pote-
re di inchiesta, di ispezio-
ne o di verifica»; oppure
che affidano al sindaco il
potere di verificare che
l’informazione richiesta
attenga al mandato del
consigliere, possono con-
siderarsi legittime?
Risposta
Il «diritto di accesso» e il
«diritto di informazione» dei
consiglieri comunali, in re-
lazione agli atti in possesso
dell’Amministrazione comu-
nale utili all’espletamento
del proprio mandato, sono
disciplinati dall’art. 43 del
decreto legislativo n. 267/00.
Tale disciplina specifica si
differenzia dal pur ampio di-
ritto di accesso riconosciuto
al cittadino dall’articolo 10
del medesimo decreto legisla-
tivo; infatti il termine «utili»,
contenuto nella citata dispo-
sizione del Tuoel, garantisce
l’estensione di tale diritto di
accesso a qualsiasi atto rav-
visato utile per l’esercizio
del mandato (cfr. C.d.S. n.
6963/2010) senza che alcu-
na limitazione possa deri-
vare dall’eventuale natura
riservata delle informazioni
richieste (v. anche Consiglio
di stato, sentenza n. 4525 del
5 settembre 2014, che ha ri-
chiamato C.d.S., sez. V, 17
settembre 2010, n. 6963 e 9
ottobre 2007, n. 5264). Anche
la Commissione per l’accesso
ai documenti amministrati-
vi, con parere reso in data
9 aprile 2014, ha specificato
che l’accesso del consigliere
non può essere soggetto ad
alcun onere motivazionale,
giacché altrimenti sarebbe
introdotta una sorta di con-
trollo dell’ente, attraverso
i propri uffici, sull’esercizio
del mandato del consigliere
comunale. La Commissio-
ne, infatti, considerato che
il consigliere è comunque
vincolato al segreto d’uffi-
cio, ha ritenuto che gli unici
limiti all’esercizio del diritto
di accesso dei consiglieri co-
munali si rinvengano, per un
verso, nel fatto che esso non
deve sostanziarsi in richie-
ste assolutamente generiche,
ovvero meramente emulati-
ve (fermo restando che la
sussistenza di tali caratteri
necessita di attento e appro-
fondito vaglio, al fine di non
introdurre surrettiziamente
inammissibili limitazioni al
diritto stesso), nonché, per
altro verso, nel fatto che esso
debba avvenire in modo da
comportare il minor aggra-
vio possibile per gli uffici
comunali (vedi, oltre al cita-
to parere del 9 aprile 2014,
anche il precedente plenum
in data 6 aprile 2011, confor-
me a C.d.S., sez. V, 4 maggio
2004, n. 2716, Tar Trentino-
Alto Adige, Trento, sez. I, 7
maggio 2009, n.143). Per-
tanto, gli Uffici comunali e il
sindaco non hanno il potere
di sindacare il nesso inter-
corrente tra l’oggetto delle
richieste di informazioni
avanzate da un consigliere
comunale e le modalità di
esercizio del munus da que-
sti espletato.
Ciò, anche nel rispetto del
principio di separazione dei
poteri (art. 4 e art. 14 del
decreto legislativo n. 165/01)
sancita, per gli enti locali,
dall’art. 107 del decreto le-
gislativo n. 267/00 secondo
cui i poteri di indirizzo e di
controllo politico-ammini-
strativo spettano agli organi
di governo, essendo riservata
ai dirigenti la gestione am-
ministrativa, fi nanziaria e
tecnica.
Del resto, ai sensi dell’art.
42, comma 1, del Tuoel il con-
siglio è l’organo di indirizzo e
«di controllo politico - ammi-
nistrativo»; sicché, il control-
lo del sindaco sull’operato
anche dei singoli consiglieri
si porrebbe in contrasto con
tale normativa. Pertanto, nel
caso di specie, è opportuna la
revisione delle disposizioni
che impongono l’obbligo mo-
tivazionale a carico dei con-
siglieri richiedenti l’accesso
e che affi dano al sindaco il
potere di verifica. Del resto
l’Ente, attraverso l’esercizio
della propria potestà rego-
lamentare, può optare, tra
le varie alternative possi-
bili, per la disciplina che, in
concreto, meglio contemperi
esigenze concorrenti. In par-
ticolare, quelle di garanzia
delle condizioni più adegua-
te all’espletamento del man-
dato da parte dei consiglieri
comunali e quelle di salva-
guardia della funzionalità
degli uffici e del normale
espletamento del servizio
da parte del personale di-
pendente, nonché quella di
tutela della sicurezza degli
uffici, del personale e del pa-
trimonio.
LE RISPOSTE AI QUESITI
SONO A CURA
DEL DIPARTIMENTO AFFARI
INTERNI E TERRITORIALI
DEL MINISTERO DELL’INTERNO

CONCORSI LO SCAFFALE DEGLI ENTI LOCALI

Calabria
Istruttore direttivo contabile
a tempo parziale. Comune di
San Ferdinando (Rc), un posto.
Scadenza: 7/5/2018.
Tel. 0966/7614122. G.U. n. 28
Campania
3/5/2018. Tel. 02/96512319.
G.U. n. 27
Istruttore direttivo dell’area
tecnica. Comune di Cuveglio
(Va), un posto. Scadenza:
3/5/2018. Tel. 0332/650107.
G.U. n. 27
Autore - Eugenio De Carlo
Titolo - L’atto di impegno di spesa
dopo l’armonizzazione contabile
Casa editrice - Halley editrice, Ma-
telica (Mc), 2018, pp. 144
Prezzo - 27 euro
senze negli enti locali
Casa editrice - Maggioli, Rimini,
2018, pp. 572
Prezzo - 68 euro
Argomento - La materia delle as-
senze nel pubblico impiego risulta

Funzionario avvocato. Comune

di Nocera Inferiore (Na), un posto.
Scadenza: 30/4/2018.
Tel. 081/3235235. G.U. n. 26
Funzionario contabile.
Comune di Maiori (Sa), un posto.
Scadenza: 30/4/2018.
Tel. 089/814201. G.U. n. 26
Emilia Romagna
Dirigente del settore ragione-
ria generale. Comune di Rimini,
un posto. Scadenza: 3/5/2018.
Tel. 0541/704965. G.U. n. 27
Lazio
Istruttore amministrativo
part-time. Comune di Faleria
(Vt), un posto. Scadenza:
3/5/2018. Tel. 0761/5898.
G.U. n. 27
Lombardia
Istruttore direttivo ammini-
strativo. Comune di Bergamo,
un posto. Scadenza:
30/4/2018.
Tel. 035/399111. G.U. n. 26
Istruttore direttivo contabile.
Comune di Caronno Pertusella
(Va), un posto. Scadenza:
Piemonte
Funzionario tecnico ingegne-
re. Comune di Biella, un posto.
Scadenza: 30/4/2018.
Tel. 015/3507467. G.U. n. 26
Puglia
Istruttore amministrativo
contabile a tempo parziale.
Comune di Andrano (Le), un
posto. Scadenza: 3/5/2018.
Tel. 0836/929222. Gazzetta
Ufficiale n. 27
Toscana
Esperto amministrativo.
Comune di San Casciano Val di
Pesa (Fi), un posto. Scadenza:
3/5/2018. Tel. 055/8256254.
G.U. n. 27
Veneto
Istruttore direttivo tecnico.
Comune di Cappella Maggiore
(Tv), un posto. Scadenza:
30/4/2018. Tel. 0438/9321.
G.U. n. 26
Supplemento a cura
di FRANCESCO CERISANO
fcerisano@class.it
Argomento - Il volume pubblicato
dalla Halley editrice inquadra e trat-
ta in generale l’atto amministrativo,
soffermandosi sulle competenze degli
organi e degli uffici comunali, per poi
intrattenersi particolarmente sugli
impegni contabili di spesa a seguito
della riforma sul c.d. bilancio armo-
nizzato avviata dalla legge 42/2009 e
attuata dal dlgs n. 118/2011. Il libro
si articola su due parti. Nella prima si
prende l’avvio da un breve inquadra-
mento di carattere generale dell’atto
amministrativo, per poi soffermarsi
sui provvedimenti di competenza di
organi e uffici degli enti locali. Nella
seconda parte, invece, il volume tratta
l’applicazione delle nuove regole in
materia di armonizzazione contabile,
con particolare riferimento agli impe-
gni di spesa rispetto alla competenza
potenziata del nuovo bilancio locale.
In particolare, sono accennati i temi
della tempestività e del programma
dei pagamenti, dei flussi di cassa e
degli equilibri di bilancio, del con-
cetto di obbligazione e della relativa
scadenza, dell’imputazione e della
reimputazione contabile, della pre-
notazione e dell’impegno di spesa.
Concludono il libro alcuni modelli
inerenti la materia.
Autore - Livio Boiero
Titolo - La giustificazione delle as-
complessa, in quanto la sua disci-
plina è il risultato di norme sia di
natura legislativa che contrattuale.
Alcune di queste, inoltre, negli ultimi
anni sono state più volte oggetto di
modifiche. Il nuovo Ccnl comparto
funzioni locali, il dlgs n. 75/2017,
il dpcm n. 206/2017 e il dlgs n.
80/2015 hanno recentemente in-
novato la disciplina delle assenze
modificando, tra gli altri, gli istituti
della malattia, dei permessi per le
visite mediche e dei congedi paren-
tali. L’autore, in questo eterogeneo e
mutevole scenario, che molte difficol-
tà crea all’operatore, con il volume
in questione ha voluto riordinare la
materia delle assenze raccogliendo,
per ogni istituto giuridico, tutta la
normativa, la giurisprudenza e le
circolari interpretative. L’obiettivo
è stato quello di creare una sorta di
testo unico delle assenze, al fine di
facilitare il lavoro a tutti coloro che
devono usufruirne o autorizzarle, al-
leggerendoli dell’onere di effettuare
in prima persona difficoltose ricer-
che nel materiale che si è andato via
via stratificando. L’esemplificazione
di oltre 200 casi pratici, sviluppati
attraverso la formula della rispo-
sta al quesito, offre inoltre un ricco
ventaglio di fattispecie, agevolmente
consultabile dal lettore.
a cura
di Gianfranco Di Rago
 A G E VO L A Z I O N I Venerdì 27 Ap
Aprile 2018 37

Coinvolte Sardegna, Liguria, Toscana, Corsica e Provence-Alpes-Cote d’Azur

Natura e cultura, 42 milioni

Interreg marittimo per la cooperazione nel Tirreno
Pagina a cura dall’avviso entro il 17 luglio turali e culturali rischi derivanti da incendi, le opportunità di lavoro e
DI MASSIMILIANO FINALI 2018. L’avviso riguarda l’asse oltre che progetti semplici di inserimento attraverso

V
alorizzazione di ri-
sorse naturali e cul-
turali e sostegno alle
attività economiche
sono le tematiche su cui è
concentrato il terzo bando
dell’iniziativa Interreg Ita-
lia-Francia marittimo per il
2014-2020. Il bando interes-
sa cinque regioni di due sta-
ti membri, Italia e Francia,
in particolare Sardegna,
Liguria, Toscana, Corsica e
Provence-Alpes-Cote d’Azur,
e attiva solo due degli assi
prioritari del programma.
Grazie a questo avviso, gli
enti locali potranno finan-
ziare progetti di coopera-
zione con contributi a fondo
perduto fino al 100% delle
spese ammissibili. Il dossier
di candidatura dovrà essere
inserito sulla piattaforma
on line «marittimo plus»,
accessibile all’indirizzo del
sito internet del program-
ma www.interreg-maritime.
eu, e dovrà essere presenta-
to secondo quanto stabilito
Beneficiari gli enti lo-
cali
Sono ammissibili i proget-
ti presentati da organismi
pubblici, quali enti locali, e
organismi di diritto pubbli-
co. Possono partecipare al
partenariato anche orga-
nismi privati purché dotati
di personalità giuridica e
organismi internazionali
localizzati nei territori dei
due stati membri del pro-
gramma. Tutti i progetti
dovranno essere presentati
da un partenariato, per-
tanto saranno richiesti un
minimo di due partner. Le
operazioni, o parte di opera-
zioni, previste nei progetti,
devono essere realizzate
nell’area di programma;
un’operazione può essere
realizzata in un singolo
paese, purché ne siano in-
dividuati ripercussioni e
benefici per tutta l’area di
cooperazione.
Progetti per risorse na-
prioritario 2 del programma
«protezione e valorizzazione
delle risorse naturali e cul-
turali e gestione dei rischi».
L’obiettivo di questo asse è
migliorare la capacità del-
le istituzioni pubbliche di
promuovere, in forma con-
giunta, la prevenzione e
la gestione di alcuni rischi
specifici dell’area chiara-
mente derivanti dal cam-
biamento climatico (rischio
idrologico, erosione costie-
ra, incendi) e migliorare la
sicurezza in mare contro i
rischi della navigazione.
Inoltre, mira ad incremen-
tare la gestione congiunta,
sostenibile e responsabile,
di tutto il patrimonio natu-
rale e culturale dell’area, e
in particolare ad aumenta-
re la protezione delle acque
marine dai rischi provocati
da attività umane nei porti.
Saranno finanziari progetti
strategici integrati temati-
ci e progetti semplici fina-
lizzati alla prevenzione e
alla gestione congiunta dei
mono-azione, o pluri-azione
coerenti con finalizzati agli
investimenti per l’amplia-
mento della copertura di si-
stemi ict sicurezza naviga-
zione, per la creazione di un
osservatorio congiunto per il
monitoraggio del trasporto
delle merci pericolose e per
la creazione di laboratori
congiunti di miglioramento
delle competenze dei lavo-
ratori per la sicurezza della
navigazione nella gestione
delle emergenze. Inoltre, il
contributo potrà sostenere
progetti semplici finalizzati
alla gestione integrata del
patrimonio naturale e cul-
turale.
Progetti in ambito eco-
nomico
L’avviso attiva anche
l’asse prioritario 4 del
programma per l’aumento
delle opportunità di lavoro
sostenibile e di qualità e
di inserimento attraverso
l’attività economica. L’asse
è orientato ad aumentare
l’attività economica nelle
filiere transfrontaliere so-
stenendo l’auto-imprendi-
torialità, la microimpresa e
l’impresa sociale. Obiettivo
di questo asse è anche il
rafforzamento del mercato
del lavoro transfrontaliero
nelle filiere prioritarie e
nell’imprenditoria sociale
attraverso servizi congiunti
per il lavoro e offerte di for-
mazione integrate. In que-
sto ambito, sono finanziabili
progetti strategici integrati
tematici per la creazione di
una rete transfrontaliera
dei servizi per l’impiego e
l’attivazione dei servizi con-
giunti e progetti semplici
per la mobilità transfron-
taliera degli studenti.
a cura di
CLUB MEP
MANAGER E PROFESSIONISTII NETWORK
WWW.CLUBMEP.IT
TEL +39 02 42107535
MAIL: INFO@CLUBMEP.IT

AGEVOLAZIONI IN PILLOLE MIUR FONDAZIONE

Anci-Conai, bando da
1,5 milioni di euro per la
raccolta differenziata - È
operativo il bando con-
giunto Anci-Conai che
finanzierà progetti per
informare, sensibilizzare
ed educare i cittadini sul
tema della raccolta diffe-
renziata dei rifiuti. Il ban-
do 2018 per la comunica-
zione locale stanzia 1,5
milioni di euro e prevede
contributi fino a 50 mila
euro per progetto. La sca-
denza del bando è fissata
al 18 maggio 2018.
Bando «cineperiferie»,
domande entro il 18
maggio - Il ministero
dei beni e delle attività
culturali e del turismo
ha lanciato il bando «ci-
neperiferie» che stanzia
200 mila euro a sostegno
di progetti finalizzati alla
conoscenza dei paesaggi
periferici. Gli enti pubblici
potranno ottenere un con-
tributo dell’80% delle spese
ammissibili fino a 15 mila
euro per finanziare ras-
segne cinematografiche,
presentando domanda
entro il 18 maggio 2018.
Capitale europea
dell’innovazione, can-
didature entro il 21 giu-
gno - Rimarrà aperta fino
al 21 giugno 2018 l’edizio-
ne 2018 del premio «Ca-
pitale europea dell’inno-
vazione» nell’ambito del
programma comunitario
Horizon 2020. Le città
con oltre 100 mila abi-
tanti possono candidarsi
e aspirare ad un primo
premio da un milione di
euro oppure a ulteriori
cinque premi da 100 mila
euro ciascuno.
Lombardia, 1,5 milio-
ni di euro per le aree ar-
cheologiche - La regione
Lombardia ha approvato
il bando 2018 per la
promozione di interven-
ti di valorizzazione di
aree archeologiche, siti
iscritti o candidati alla
lista Unesco e itinerari
culturali, ai sensi della lr
25/2016. Il bando stan-
zia 1,5 milioni di euro,
gli enti pubblici potran-
no richiedere contributi
fino al 70% della spesa
ammissibile entro il 15
maggio 2018.
Puglia, 2,1 milioni di
euro per gli infopoint
turistici - Gli enti locali
della regione Puglia pos-
sono accedere ad un fondo
d 2,1 milioni di euro per
finanziare investimenti
sui servizi di informazio-
ne e accoglienza turistica
per gli anni 2018 e 2019.
Il bando dell’azione 6.8
del Por Fesr 2014-2020
permette di ottenere con-
tributi fino a 20 mila
euro. La prossima scaden-
za di presentazione delle
proposte è prevista all’11
giugno 2018.
In scadenza bandi Con il Sud, cinque
per la scuola milioni di euro
da 280 milioni per le aree protette
Inclusione sociale e competenze di base
sono le tematiche dei bandi del Pon scuola
2014-2020 che scadranno nella prima metà
del mese di maggio 2018. La scadenza più
ravvicinata, al 9 maggio 2018, riguarda l’av-
viso pubblico per progetti di inclusione so-
ciale e lotta al disagio nonché per garantire
l’apertura delle scuole oltre l’orario scola-
stico soprattutto nella aree a rischio e in
quelle periferiche, denominato «scuola al
centro». Questo avviso ha una dote finan-
ziaria di 130 milioni di euro e finanzia in-
terventi destinati a gruppi di studentesse e
di studenti con difficoltà e bisogni specifici
e, quindi, esposti a maggiori rischi di ab-
bandono scolastico, ma anche coinvolgendo
soggetti del territorio quali enti pubblici e
locali. Gli enti locali responsabili di servi-
zi quali mense, trasporti e gestione degli
immobili adibiti a uso scolastico, possono
contribuire ad ampliare significativamente
l’offerta formativa nelle istituzioni scola-
stiche, soprattutto delle aree periferiche.
Ciascun progetto potrà avere un costo mas-
simo di 45 mila euro.
L’avviso pubblico per la realizzazione di
progetti di potenziamento delle competen-
ze di base in chiave innovativa, a supporto
dell’offerta formativa, scadrà invece l’11
maggio 2018 e potrà contare su un fondo
di 150 milioni di euro. Saranno finanziati
interventi formativi finalizzati al raffor-
zamento degli apprendimenti linguistici,
espressivi, relazionali e creativi, nonché
allo sviluppo delle competenze in lingua ma-
dre, lingua straniera, matematica e scienze.
Le scuole, anche in collaborazione con enti
locali, potranno presentare progetti fino a
45 mila euro di costo.
La fondazione Con il Sud ha stanziato 5
milioni di euro per la prevenzione e la ridu-
zione dei rischi ambientali all’interno delle
aree naturali protette. Lo prevede il bando
«Ambiente 2018» che finanzia progetti nelle
regioni Basilicata, Calabria, Campania, Pu-
glia, Sardegna e Sicilia. Organismi gestori di
aree protette, enti locali, organizzazioni del
terzo settore e altri progetti potranno fare
squadra per combattere i rischi connessi
alla «perdita» delle biodiversità, all’inqui-
namento, agli incendi e più in generale al
dissesto idrogeologico. I progetti potran-
no anche prevedere interventi di riquali-
ficazione e di fruizione delle aree naturali
protette, oltre che attività di formazione
e sensibilizzazione della cittadinanza, con
particolare attenzione alle attività svolte
all’interno dell’area protetta e rivolte alle
giovani generazioni. Saranno ammesse le
proposte che richiedano un contributo da
parte della fondazione non superiore a 300
mila euro e che prevedano una quota di co-
finanziamento, costituita interamente da
risorse finanziarie, pari ad almeno il 20%
del costo complessivo del progetto, indi-
cando le fonti del finanziamento; pertanto,
il contributo della fondazione può coprire
fino ad un massimo dell’80% delle spese
ammissibili. I progetti potranno prevedere
durata complessiva non inferiore ai 24 mesi
e non superiore ai 36 mesi. Le proposte di
progetto, corredate di tutta la documenta-
zione richiesta, devono essere compilate
e inviate esclusivamente on line entro le
ore 13 dell’8 giugno 2018 attraverso il
portale chàiros messo a disposizione dal-
la fondazione.
38 Venerdì 27 Aprile 2018
AUTONOMIE LOCALI
Il Piano Bul e Crescita digitale in comune sono le rampe di lancio per vincere la sfida

Una banda ultralarga per tutti

Comuni parte attiva per superare il gap infrastrutturale
DI MARCO FILIPPESCHI deve fare lo Stato, e il nostro campagna di comunicazio- di cittadini e imprese. presenti sul territorio, nel
presidente ritardo in Europa sul fronte ne e informazione, intende sottosuolo e nel sopra suolo
della connettività non era più favorire l’infrastrutturazio- I comuni sono e devono e a consentire una riduzione
di Legautonomie sostenibile. Portare la banda ne fi sica del paese, cioè la quindi essere parte attiva dei tempi e dei costi di posa
e sindaco di Pisa

I
l nostro paese è rimasto
senza una rete pubblica
per almeno 20 anni. Gli
accordi siglati dal Gover-
no e dalle regioni nel 2015
hanno permesso in poco tem-
po di avviare il Piano Bul per
dotare tutto il Paese, entro il
2020, di una rete moderna e
ultraveloce, facendo compiere
finalmente all’Italia il pas-
saggio dalla banda larga alla
banda ultralarga. Solo nel
2014 eravamo penultimi in
Europa sul fronte della con-
nettività e avevamo una pre-
visione di investimenti pri-
vati largamente insufficienti
per raggiungere gli obiettivi
fissati dell’Agenda europea
2020 e per garantire a citta-
dini e imprese infrastrutture
adeguate. In coerenza con
l’Agenda europea 2020, l’Ita-
lia ha approvato la Strategia
Italiana per la banda ultra-
larga, con l’obiettivo di copri-
re entro tale anno l’85% della
popolazione con infrastruttu-
re in grado di veicolare servi-
zi a velocità pari e superiori
a 100Mbps e garantire allo
stesso tempo a tutti i cittadi-
ni l’accesso alla rete internet
ad almeno 30Mbps. È una
sfida ambiziosa quanto ne-
cessaria, perché se è vero che
il mercato deve fare il merca-
to è anche vero che lo Stato
ultralarga in tutto il Paese
creando una rete pubblica
significa garantire parità di
condizioni a tutti, operatori e
cittadini, città e campagne, al
Nord come al Sud, ai giovani
e ai più anziani.
Con il Piano Bul sono
state stanziate risorse im-
portanti e fatte consultazioni
pubbliche per portare la fibra
ottica e la connessione ultra-
veloce nelle tante aree del Pa-
ese a fallimento di mercato,
le cosiddette aree bianche,
quelle cioè non coperte dagli
operatori privati perché poco
o per nulla redditizie, ma che
interessano circa 13 milioni
di cittadini, più di 8 milioni di
unità immobiliari e riguarda-
no circa 7.700 comuni in tutto
il Paese. È di una settimana
fa la pubblicazione in Gazzet-
ta Ufficiale del terzo e ultimo
bando di gara per la costru-
zione della rete pubblica per
la banda ultralarga, che inte-
resserà le ultime tre regioni
rimaste: Sardegna, Puglia e
Calabria.
In quest’ottica è nato
«Crescita Digitale in Co-
mune», il progetto di Le-
gautonomie selezionato dal
MiSe, che, con il supporto
operativo di Ancitel e Le-
ganet, promuovendo una
costruzione del mezzo fisico
che veicola le informazioni
ad altissime velocità e ca-
pacità. Il nostro progetto si
propone di favorire un più
veloce, fluido e capillare con-
tatto tra centro e periferia
consentendo al Ministero di
raggiungere in modo mirato
e con efficacia i circa 7.700
Comuni dei cluster C e D
individuati dalla Strategia
per la banda ultralarga e la
crescita digitale.
Nella sanità come nella
scuola e nel manifattu-
riero, che non è concentrato
in poche aree ma diffuso in
tutto il Paese, anche in mol-
te aree bianche, la pubblica
amministrazione deve esse-
re in grado di raggiungere
tutti i cittadini e le imprese;
gli stessi luoghi del turismo
e della cultura, così numero-
si e diffusi, non hanno a di-
sposizione una connettività
adeguata. Attraverso azioni
mirate di formazione, infor-
mazione e assistenza am-
ministrativa il progetto ha
quindi l’obiettivo di rendere
questi comuni pienamente
partecipi della transizione
verso uno scenario di piena
digitalizzazione del Sistema
Paese, e capaci di crescere
coinvolgendo dal basso il
maggior numero possibile
e sensibile di un obiettivo
destinato a superare un gap
che riguarda le grandi scelte
infrastrutturali del paese.
Legautonomie svolge un
ruolo di facilitatore, di for-
mazione e informazione, di
promozione dell’efficienza
amministrativa, di raccordo
con i comuni nel sostenere la
consapevolezza della parti-
ta in gioco. È una sfida per
i comuni e per i primi cit-
tadini chiamati a realizzare
un progetto che prevede un
piano d’azione chiaro e de-
finito che, a partire dalla
semplifi cazione del quadro
normativo, è teso a realiz-
zare azioni integrate di in-
formazione e comunicazio-
ne, di rafforzamento della
capacità amministrativa
della pubblica amministra-
zione locale e di sviluppo
della domanda pubblica di
servizi di connettività ultra
veloce, il tutto connettendosi
con altri importanti proget-
ti di ammodernamento ed
efficientamento del nostro
sistema paese: penso alla
realizzazione del Sinfi, il ca-
tasto nazionale delle infra-
strutture, che rappresenta
una novità importante del
Piano nazionale banda ul-
tralarga, destinato a racco-
gliere tutte le informazioni
relative alle infrastrutture
della fibra ottica.
Esistono ancora critici-
tà legate sia alla scarsa
conoscenza dei piani di
intervento degli operatori
che alla scarsa omogeneità
di procedure e i tempi della
burocrazia per la concessio-
ne delle autorizzazioni sono
spesso troppo lunghi. I comu-
ni devono lavorare in questo
senso da un lato accelerando i
tempi dei permessi per la posa
dei cavi e, dall’altro, facendo
viaggiare sulla fibra servizi
per cittadini e imprese, anche
con formazione di personale
qualificato all’interno della
p.a.
I comuni sono chiamati oggi
ad affrontare un arduo compi-
to, ma la semplificazione delle
procedure che riguardano la
realizzazione dei lavori legati
alla messa in opera della fibra
è un compito che tutti gli attori
istituzionali devono affronta-
re - penso alle autorizzazioni
da parte di enti esterni da cui
dipendono i comuni, il cui pa-
rere è necessario sul piano dei
vincoli di tipo paesaggistico,
archeologico ed idrogeologico.
Con la collaborazione di tut-
ti gli attori coinvolti e grazie
alla sensibilità dei sindaci e
degli amministratori locali
sono sicuro che il nostro pae-
se vincerà questa sfida.

LEGAUTONOMIE E UPI HANNO SIGLATO IL PROTOCOLLO. ECCO COSA PREVEDE

Un patto per la valorizzazione dell’ente provincia

Legautonomie e Unione delle pro-
vince italiane (Upi), nel quadro delle
attività di collaborazione tra le due
associazioni e condividendo la neces-
sità di valorizzare l’ente provincia
come ente rappresentativo degli
interessi delle popolazioni residen-
ti, e la sua caratterizzazione quale
«casa dei comuni», hanno firmato
lo scorso 6 aprile un protocollo di
intesa per avviare un percorso di
lavoro congiunto. Ecco un estratto
del protocollo
UPI e LEGAUTONOMIE
• individuano fra i propri obiettivi
prioritari quelli di contribuire al
processo di riforma e innovazione
della pubblica amministrazione ed
intendono pertanto intraprendere
iniziative comuni per l’attuazione
delle finalità indicate nei rispettivi
statuti, anche al fine di realizzare
un’efficace programmazione delle
attività che, a tal fine, saranno
promosse;
• sono fortemente impegnate in
progetti e attività tese alla tradu-
zione dei nuovi ordinamenti delle
autonomie locali, allo sviluppo e
all’innovazione negli ambiti di ri-
spettiva competenza;
• condividono il concetto di «in-
novazione» nella Pubblica ammi-
nistrazione, inteso come costante
miglioramento dei livelli di effi-
cienza di efficacia, di semplifica-
zione e di trasparenza dell’azione
amministrativa, è profondamente
condiviso da Upi e Legautonomie;
• considerando obiettivo condi-
viso quanto previsto dalla legge
7 aprile 2014, n. 56 per la speri-
mentazione di modelli organizza-
tivi delle Province per coordinare e
unificare i servizi comunali, fonda-
ti sull’orientamento alle esigenze
del cittadino, sulla responsabilità
la valutazione dell’efficacia dei ri-
sultati, la gestione motivante del
personale ispirata al riconosci-
mento dei meriti effettivi.
Si conviene quanto segue:
• Upi e Legautonomie individuan-
do per quanto sopra enunciato fra
i propri obiettivi prioritari si im-
pegnano a collaborare al fine di
intraprendere iniziative comuni
volte ad accelerare la caratteriz-
zazione delle Province quali «case
dei comuni».
In particolare
• Legautonomie s’impegna, anche
tramite l’apporto della società par-
tecipata Leganet, a predisporre,
concordare con l’Upi e con gli enti
interessati e a sperimentare me-
diante specifiche intese locali piat-
taforme di gestione associata delle
funzioni e dei servizi con priorità
nei seguenti campi: stazione uni-
ca appaltante (predisposizione di
documenti di gara, monitoraggio
dei contratti di servizio); parteci-
pazione alle politiche dell’Unione
europea, monitoraggio delle azio-
ni e redazione di bandi; azioni/
progetti per l’innovazione digitale
ed energetica, gestione e riscos-
sione dei tributi locali, sistema
dei controlli interni. S’impegna,
inoltre, a verificare, Provincia per
Provincia ed entro i progetti di
sperimentazione, l’opportunità di
attivare servizi coordinati o unifi-
cati anche nei seguenti campi che
si ritenessero utilmente sosteni-
bili: organizzazione di concorsi e
di procedure selettive; assistenza
amministrativa: avvocatura; sicu-
rezza dei luoghi di lavoro; raccolta
dati e statistica, trattamento dei
Big Data; servizi cartografici; ge-
stione della normativa contro la
corruzione. Gestione dell’attività
delle assemblee dei sindaci in am-
bito infraprovinciale. Gestione di
materie trasmesse alla competen-
za di Unioni di Comuni, d’intesa
con le stesse Unioni.
• Upi s’impegna a individuare
le prime Province disponibili ad
avviare una sperimentazione sui
servizi individuati, e a raccordare
le sperimentazioni con la strate-
gia associativa di valorizzazione
della Province come «Casa dei Co-
muni».
• Upi e Legautonomie si impegna-
no a costituire un gruppo di lavoro
comune/cabina di regia per l’attua-
zione del presente protocollo d’in-
tesa e il successivo monitoraggio
degli interventi.
• Upi e Legautonomie si impegna-
no a stipulare, successivamente e
qualora se ne riscontri l’esigenza,
accordi specifici che siano necessari
ad implementare e/o ad estendere
ad altri enti al presente intesa.
• Upi e Legautonomie si impe-
gnano a inserire nei rispettivi siti
internet specifici spazi destinati a
rendere accessibili gli svolgimenti
e i risultati delle sperimentazioni
concordate e a diffondere informa-
zioni sulle realizzazioni condivise
a favore dei propri associati.
Pagina a cura
DELLA LEGA DELLE
AUTONOMIE LOCALI
 ANPCI Venerdì 27 Aprile 2018 39

È l’effetto del fondo istituito dalla legge di Bilancio 2018 che ha reso note le liste

Sicurezza, aiuti paradossali

Comuni virtuosi penalizzati, enti in disavanzo favoriti
L
e graduatorie per i
contributi finalizzati
alla messa in sicu-
rezza degli edifici e
del territorio penalizzano
i comuni virtuosi e favori-
scono quelli in disavanzo. È
questo l’effetto, paradossa-
le, del fondo istituito dalla
legge di bilancio 2018 le cui
graduatorie sono state re-
centemente pubblicate dal
ministero dell’interno (si
veda ItaliaOggi del 17 aprile
2018). Oltre 4 mila comuni
si sono candidati per riceve-
re una fetta dei 150 milioni
stanziati dal governo, ma le
domande hanno smisurata-
mente surclassato l’offerta,
visto che sono stati presen-
tati 10 mila progetti per
un totale di fi nanziamenti
richiesti pari a 7 miliardi.
Il Viminale ha quindi attri-
buito le risorse applicando
quanto previsto dal comma
855 della Manovra 2018 che
privilegia i comuni che pre-
sentano la minore incidenza
dell’avanzo di amministra-
zione, al netto della quota
accantonata, rispetto alle
entrate finali di competenza,
ascrivibili ai titoli 1, 2, 3, 4
e 5 risultanti dal rendicon-
to 2016. Con la conseguenza
che hanno ricevuto contribu-
ti solo gli enti in disavanzo,
mentre quelli virtuosi de-
vono arrangiarsi con risor-
se proprie. Una beffa per i
piccoli comuni che ricorda
quella di qualche anno fa
dell’operazione «6.000 cam-
panili» che erogava fondi
agli enti che fossero riusci-
ti, come in un quiz televisi-
vo, a prenotare per primi i
fi nanziamenti senza verifi -
care qualità e rilevanza dei
progetti presentati. «È una
situazione intollerabile, al
limite della decenza politi-
ca e amministrativa che da
anni viene denunciata solo
dall’Anpci», ha osservato la
presidente Franca Biglio. «I
fondi stanziati dal governo
Gentiloni premiano le am-
ministrazioni spendaccione
e penalizzano gli enti vir-
tuosi, piccoli ma anche di
grandi dimensioni, come
dimostra il caso di Busto
Arsizio, dove è crollato il
soffitto di una scuola ele-
mentare (tre bambine sono
rimaste ferite) e il sindaco
Emanuele Antonelli ha su-
bito denunciato il paradosso
di non aver potuto accedere
ai fondi per la messa in sicu-
rezza degli edifici in quanto
comune virtuoso». «L’Anpci»,
prosegue il sindaco di Mar-
saglia (Cn), «chiede che per
il prossimo anno (quando gli
enti avranno a disposizione
un plafond di risorse molto
più cospicuo visto che il tota-
le dei contributi salirà a 400
milioni nel 2019 e anche nel
2020, ndr) si tenga conto non
solo dei parametri di bilan-
cio, ma anche dell’urgenza
degli interventi di messa in
sicurezza, come insegna il
caso di Busto Arsizio».
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NEWS DAL TERRITORIO
Quest’anno sarà la Cam-
pania a donare l’olio santo
per la lampada votiva di
San Francesco d’Assisi,
patrono d’Italia. E le dio-
cesi campane andranno in
pellegrinaggio ad Assisi
il 3 e 4 ottobre prossimi
per portare sui luoghi del
Santo un messaggio di
pace e di riscatto per una
regione martoriata da mil-
le problemi. L’annuncio è
stato dato dal cardinale di
Napoli, Crescenzio Sepe in
una conferenza stampa a
cui ha partecipato anche il
direttore della Sala stam-
pa del Sacro convento di
Assisi, padre Enzo Fortu-
Pagina a cura di
nato. L’Anpci avrà un ruolo
attivo nella realizzazione
del pellegrinaggio visto
che Luigi Mansi, sindaco
di Scala (Sa), la città
più antica della Costiera
Amalfitana, e membro del
direttivo nazionale Anpci,
farà parte del commissio-
ne speciale incaricata di
realizzare il pellegrinag-
gio. «Sarà un’esperienza
civile e religiosa insieme»,
ha dichiarato Mansi. «C’è
bisogno di tornare alle
fonti dell’identità italica
per recuperare le virtù di
laboriosità e fraternità
caratteristiche del nostro
territorio».

Il caso di Le Castella Contabilità, Spese elettorali,

che vuole l’autonomia
In un periodo storico in cui le fusioni sembrano essere
diventate la panacea di tutti i mali, c’è una comunità locale
in Calabria che marcia in direzione ostinata e contraria.
Si tratta di Le Castella, frazione del comune di Isola Capo
Rizzuto nel Crotonese che vuole a tutti i costi diventare
un municipio autonomo. Un’idea di cui si discute da anni
ma che sembra aver trovato negli ultimi tempi un’acce-
lerazione anche grazie al sostegno dell’Anpci che è scesa
in campo a fianco del comitato cittadino per «Le Castella
comune». Secondo i fautori del distacco le differenze tra
le due realtà locali sono tali e tante da rendere il divorzio
inevitabile. «Isola ha più una vocazione agricola, mentre
Le Castella ha una vocazione più turistica», ha osserva-
to Pippo Marra, coordinatore dell’Associazione comune
di Le Castella che ha incassato la solidarietà della pre-
sidente dell’Anpci, Franca Biglio, scesa in Calabria per
far sentire la vicinanza dell’Associazione nazionale dei
piccoli comuni. «Non vi lasceremo soli e vi sosterremo in
questa battaglia che dobbiamo vincere», ha detto il sin-
daco di Marsaglia (Cn), «perché si tratta di una battaglia
di democrazia, visto che il popolo di Le Castella si è già
espresso a favore del distacco con un referendum. Sono
qui per mettere a disposizione dei promotori della se-
parazione da Isola Capo Rizzuto tutta l’esperienza che
l’Anpci ha in materia». Alla conferenza stampa di presen-
tazione dell’iniziativa è intervenuto anche il consigliere
regionale Arturo Bova (Democratici e progressisti) che
ha assicurato di voler sposare la causa dell’autonomia di
Le Castella, annunciando che sarà portata all’attenzione
della prossima riunione della commissione affari istitu-
zionali la modifica da apportare alla legge che attualmen-
te vuole, in caso di distacco di un ente da un altro, che
entrambi i comuni risultanti dalla separazione abbiano 5
mila abitanti. «Il requisito dei 5 mila abitanti sarà sosti-
tuito dall’autonomia finanziaria», ha spiegato Bova. «E Le
Castella in un momento in cui la Calabria sembra essere
diventata terra di fusioni (il riferimento è all’Unione tra
Rossano e Corigliano calabro che ha dato vita alla terza
città della Calabria con una popolazione di 77 mila abitan-
ti, ndr) diventerà un caso di scuola a livello nazionale», ha
proseguito. Secondo Bova l’iter della legge regionale che
dovrà sancire la separazione sarà rapido in commissione
affari istituzionali. L’obiettivo è far arrivare la proposta
di legge in consiglio regionale prima dell’estate.
respiro ai piccoli
Rinviata la contabilità economico-pa-
trimoniale i piccoli comuni. Gli enti fino
a 5 mila abitanti e le unioni di comuni
avranno infatti un altro anno di tempo
per adeguarsi, mentre per i grandi comu-
ni resta ferma la scadenza del 30 aprile.
L’apertura, tanto attesa dalle ragionerie
dei 5.536 piccoli comuni alle prese con
il rendiconto 2017 è arrivata dalla Com-
missione Arconet del Mef che nella riu-
nione dello scorso 11 aprile (si veda Ita-
liaOggi del 12 aprile 2018) ha condiviso
l’interpretazione secondo cui i mini-enti
potrebbero godere di un anno di tempo
in più. Interpretazione fondata sull’art.
232, comma 2 del Tuel, ai sensi del quale
«gli enti locali con popolazione inferiore
a 5 mila abitanti possono non tenere la
contabilità economico-patrimoniale fino
all’esercizio 2017». Una formulazione che,
come ha ritenuto la commissione Arconet
d’intesa con il Viminale e via XX Settem-
bre, determina la decorrenza dall’eser-
cizio 2018 di tale obbligo (con rendicon-
tazione nel 2019)». In questo modo, ai
mini enti sarebbe concesso un altro anno
per adeguarsi, mentre il rendiconto 2017
potrebbe esser presentato limitatamente
alla componente finanziaria. La decisio-
ne della commissione Arconet fa seguito
alla richiesta dell’Anpci che lo scorso 10
aprile aveva scritto al ministro dell’In-
terno, Marco Minniti, per evidenziare le
difficoltà che i piccoli comuni incontrano
nell’applicazione della nuova contabilità,
soprattutto a causa dello scarso nume-
ro di dipendenti in rapporto al sempre
crescente numero di funzioni attribuite
ai mini-enti. L’Anpci ha chiesto al nu-
mero uno del Viminale la sospensione
degli adempimenti di riclassificazione
dell’inventario e di redazione dello stato
economico-patrimoniale relativi al ren-
diconto 2017.
caccia ai rimborsi
L’Anpci torna alla carica sui rimborsi
delle spese elettorali. I sindaci dell’As-
sociazione stanno scrivendo al ministe-
ro dell’interno per chiedere il rimborso
dell’esatto importo delle spese sostenu-
te dai comuni per lo svolgimento delle
elezioni del 4 marzo scorso. Come è
noto, con comunicato del 29 gennaio,
pubblicato sul sito internet della dire-
zione centrale finanza locale, il Vimi-
nale aveva annunciato che i rimborsi
sarebbero stati ridotti del 20% rispetto
a quelli concessi nel 2016. Un taglio in-
giustificato che priva i piccoli comuni di
risorse importantissime, visto che, dai
già pochi soldi che vengono ristorati,
gli enti devono sottrarre i compensi da
corrispondere ai componenti dei seg-
gi. L’ultimo in ordine di tempo ad aver
preso carta e penna e ad aver scritto al
ministro Marco Minniti è Matteo Pes-
sione, sindaco di Sommariva del Bosco
(Cn).
«La legge parla di rimborso delle spese
ai comuni ma di fatto ora viene ero-
gato solo un contributo perché viene
fissato un tetto massimo», lamenta Pes-
sione secondo cui i limiti dell’attuale
normativa consistono nel fatto che gli
importi assegnati non vengono mai co-
municati agli enti prima delle consul-
tazioni, nonostante il ministero sappia
con certezza il numero degli elettori e
delle sezioni elettorali. Un parametro,
questo, che, secondo l’Anpci, «non ap-
pare coerente e logico per calcolare un
rimborso spese il cui ammontare deriva
da altri fattori». Il riferimento è agli
emolumenti che vanno corrisposti ai
dipendenti comunali per le aperture
straordinarie degli uffici e ai nuovi
adempimenti connessi all’introduzione
della nuova legge elettorale (il cosid-
detto Rosatellum).